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第1篇 基建安全质量标准化管理制度及考核管理办法
为全面加强安全质量标准建设,坚持以“安全第一、质量为本”为方针,紧紧围绕建设本质安全高效型现代化矿井为主线,严格执行安全质量标准,狠抓责任落实,完善安全设施,提升装备水平,改善作业环境,选树典型,相互促进,巩固提升,确保矿井投产前安全质量标准化达到国家级标准,特制定本办法。
一、组织机构
(一)公司成立安全质量标准管理领导组
组 长: ___
副 组 长: ___ ___ ___ ___
___ ___ ___ ___
(二)领导组的职责
1、负责安全质量标准的制定与修改,负责公司年度、季度、月度安全质量标准达标规划、实施方案的制定。
2、督促落实安全质量隐患的排查、整改。
3、对安全质量标准化工作绩效进行考核、讲评、奖罚兑现。
4、积极配合上级安全质量标准检查并做好迎检工作。
(三)各项目部成立以项目部经理为组长的安全质量标准管理领导组,制定本项目部的达标规划和实施方案,及时排查治理各类安全质量隐患。
二、安全管理
(一)杜绝一切可能发生的重大事故;消灭人身死亡事故和二级以上非伤亡事故。
(二)公司各工程合格品率达到100%、优良品率达到60%、消灭不合格工程。
(三)投产前矿井安全质量标准达到国家级水平。
五、检查形式
(一)矿建工程
1、日常检查
在日常工作中对矿建工程开展随机性的专业检查,由公司安全监察部负责对所查的安全质量隐患进行分类通报并做出处理和跟踪落实,对属于否决扣分的问题做好统计,于当月30日前汇总后报安全质量标准化办公室。
2、月度检查
每月下旬由安全质量标准化办公室牵头,各专业组参加,对矿建工程进行月度检查,并按照《安全质量标准化检查评分表》现场评分,于当日下午5点前将评分结果报安全质量标准化办公室。
(二)土建工程
1、不定期检查
每月由工程部组织对土建工程进行不定期检查,并按照《地面土建工程安全质量标准化日常检查评分表》现场评分。
2、正式考核检查
每月下旬由工程部牵头,相关部门参加,对土建工程进行正式考核检查,并按照《地面土建工程安全质量标准化现场考核评分表》对土建工程进行评分。
六、考核办法
(一)矿建工程
矿建项目部以施工队组作为考核单元,安全质量标准化分5个专业,各专业实行百分制考核,施工队组及项目部满分100分。
1、专业分数及系数
机电运输: 100分 系数为0.30
一通三防: 100分 系数为0.25
掘 进: 100分 系数为0.20
生产调度: 100分 系数为0.15
地测防治水:100分 系数为0.10
2、分数计算
在月度检查中,由各专业组按照《安全质量标准化检查评分表》进行现场评分。
(1)施工队组专业得分
实行现场评分和专业否决分相结合的方法进行考核,现场评分乘系数减专业否决分后为施工队组专业得分。
(2)施工队组月度得分
各专业得分之和减否决分后为施工队组月度得分。
(3)项目部月度得分
将所辖施工队组的月度得分平均值作为该项目部月度得分。
(4)项目部季度得分
将季度内三个月的项目部月度得分平均值作为该项目部季度得分。
3、等级界定
矿建项目部以季度得分作为等级界定依据,安全质量标准化等级分为特级、一级、二级、不合格四个级别。
得分在90分以上的为特级;
得分在80分以上的为一级;
得分在70分以上的为二级;
得分在70分以下的为不合格。
(上属条款中所述“以上”含本数,所述“以下”不含本数)
4、否决扣分
⑴在施工中出现死亡事故或一级非伤亡事故的,直接界定为不合格。
⑵发生1起重大未遂事故或二级非伤亡事故的,扣施工队组月度得分5分;凡瞒报、漏报、推迟不报的每次均扣施工队组月度得分2分。
⑶凡出现下列情形之一者,每次均扣施工队组月度得分2分:
①在上级部门检查中出现重大隐患的;
②未按规定处理上级部门或公司查出的重大隐患的;
③出现重大隐患未上报的;
④未制定或不落实重大隐患安全防范措施的;
⑤出现一次停产整顿的;
⑥受到上级部门通报批评或经济处罚的。
⑷凡出现下列情形之一者,每次均扣施工队组专业得分2分:
①在上级检查中,出现限期整改问题的;
②未提供仪器、仪表等检查用具的;
③未按时如实提供图纸、资料的;
④在日常检查中,查出的一般安全质量隐患未按期整改的。
⑸否决扣分相关要求
①由调度室负责将日常检查中查出的安全质量隐患及整改情况汇总,于当月25日前报安全监察部。
②由安全监察部负责将各矿建施工队组的否决扣分情况汇总,于当月30日前报安全质量标准化办公室。
(二)土建工程
1、检查分数及系数
不定期检查和正式考核检查实行百分制,项目部满分100分。
不定期检查: 100分 系数分0.40
正式考核检查: 100分 系数分0.60
2、分数计算
(1)项目部月度得分
实行不定期检查和正式考核检查相结合的方式进行考核。
项目部月度得分=不定期检查得分×0.40+正式考核检查得分×0.60
(2)项目部季度得分
将季度内三个月的项目部月度得分平均值作为该项目部季度得分。
3、等级界定
土建项目部以季度得分及否决项目作为等级界定依据,安全质量标准化等级分为特级、一级、二级、不合格四个级别。
得分在90分以上的为特级;
得分在80分以上的为一级;
得分在70分以上的为二级;
得分在70分以下的为不合格。
(上属条款中所述“以上”含本数,所述“以下”不含本数)
4、否决项目
有下列情形之一者,界定为不合格:
①发生死亡或重伤1人以上事故的;
②施工区域内安全保护措施不到位,对施工造成安全隐患的;
③被市级以上建设行政主管部门通报批评的;
④受到举报、投诉或被新闻媒介曝光并经查实的;
⑤发生恶性病疫或5人以上食物中毒的;
⑥发生火灾或治安、经济案件的;
⑦有拖欠民工工资情况的;
⑧未按规定编制专项安全施工方案的。
七、奖罚办法
(一)矿建项目部奖罚办法
1、根据矿建项目部安全质量标准化等级界定结果,按季度进行奖罚兑现。
⑴对特级安全质量标准化矿建项目部奖励3万元;
⑵对一级安全质量标准化矿建项目部奖励1万元;
⑶对二级安全质量标准化矿建项目部进行通报批评;
⑷对不合格安全质量标准化矿建项目部处罚2万元。
2、施工队组评比
安全质量标准化办公室根据每季度施工队组排名情况,选出安全质量标准化先进队组,报安全质量标准化领导组同意后,组织监理单位、矿建项目部、施工队组负责人在该队组召开安全质量标准化现场会,选树典型、赶学先进、以点带面。对召开现场会的施工队组所在项目部奖励5000元,并授予该施工队组安全质量标准化流动红旗。
(二)土建项目部奖罚办法
1、根据土建项目部安全质量标准化等级界定结果,按季度进行奖罚兑现。
⑴对特级安全质量标准化土建项目部奖励1万元;
⑵对一级安全质量标准化土建项目部奖励5千元;
⑶对二级安全质量标准化土建项目部通报批评;
⑷对不合格安全质量标准化土建项目部处罚5千元。
八、安全质量标准化讲评
公司每季度召开一次安全质量标准化讲评会,主要讲评内容如下:
(一)通报项目部季度考核评比结果和奖罚兑现情况。
(二)表彰、奖励安全质量标准化先进单位。
(三)总结分析本季度安全质量标准化工作,安排部署下阶段的安全质量标准化工作。
九、相关要求
(一)月度检查前,由安全质量标准化办公室组织召开检查预备会,详细安排检查事宜,规范检查行为。
(二)各检查组必须配备相关专业人员,以保证检查结果科学、合理、公正。
(三)各专业组成员必须参加安全质量标准化月度检查,如有特殊事情不能参加的,必须提前向安全质量标准化办公室说明情况并指定替代人员。
(四)月度检查覆盖率必须达到100%,并按照“谁检查,谁签字,谁负责”的原则,提高检查质量。
(五)实行检查组长负责制和集体公开评分制,评分结果必须由所有参加检查人员共同签字。
(六)土建工程安全质量标准化的检查、评比、定级由工程部具体实施,于当月30日前将评比结果报安全质量标准化办公室。
(七)安全质量标准化办公室将检查记录存档管理,作为各项目部、施工队组月度、季度的考核、评比、定级依据。
(八)安全质量标准化办公室根据各项目部、施工队组的考核得分,将评比结果、排名、奖罚进行汇总,于当月30日前上报安全质量标准化领导组。
十、本办法自2022年5月1日起执行。
第2篇 市供电公司小型基建大修更改工程预(决)算审计管理标准
1 范围
本标准规定了龙海市供电公司小型基建大修更改工程预(决)算审计的管理职责、管理内容及方法。
本标准适用于本公司小型基建工程、大修更改工程、农网改造、维修工程 装饰工程(包括二次装修工程、修缮工程、拆除工程、改建工程)等一切工程项目的预(决)算审计管理。
2 引用标准
下列标准包含的条文,通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。本标准出版时,所示版本均为有效。
《中华人民共和国审计法》1994-08-31
《关于内部审计工作的规定》国家审计署1995-07-14
《小型基建工程预(决)算审计管理标准 》 山东省电力公司q/037-221.08-1997
3 职责
3.1 职能与分工
3.1.1 纪委是公司小型基建、大修更改工程预(决)算审计的归口管理部门。负责小型基建、大修更改工程预(决)算审计监督管理工作。
3.1.2 企划部、财务部、生技部是小型基建、大修更改工程预(决)算审计的配合部门。负责小型基建、大修更改工程预(决)算审计的配合工作。
3.1.3 章源电力有限公司、物业管理中心、生技部是小型基建、大修更改工程预(决)算审计初审的执行部门。
3.2 责任与权限
3.2.1 纪委
3.2.1.1 负责公司所属有关单位上报的小型基建、大修更改工程预(决)算审计。
3.2.1.2 有权调阅以下小型基建、大修更改预(决)算文件、资料。
3.2.1.2.1工程项目的批文
3.2.1.2.2工程项目的图纸、概算、计算资料等
3.2.1.2.3工程项目的预算
3.2.1.2.4工程项目的承包合同(协议书)
3.2.1.3 对不提供资料、阻挠审计人员行使职权、拒不执行审计结论、决定的,将根据有关规定建
议领导予以处理。
3.2.1.4 有权对小型基建、大修更改工程预(决)算工程中严重违反财经法规法纪,严重浪费损失行为做出临时制止决定。
3.2.1.5 对小型基建、大修更改工程预(决)算工程中严重违纪行为有权提出处理意见 。
3.2.2 企划部
负责提供年度小型基建、大修更改工程项目计划和批复文件。
3.2.3 财务部
负责提供年度小型基建、大修更改工程建设资金拨付资料和监督资金的使用。
3.2.4 章源电力有限公司、物业管理中心、生技部
3.2.4.1 及时向纪委提供小型基建或大修更改工程预(决)算审计资料。
3.2.4.2 有责任向纪委如实反映初审过程中发现的问题。
4管理内容与方法
4.1 审计依据
现行预算定额及地方政府主管部门法规文件
4.2 管理内容
4.2.1 对小型基建、大修更改工程预(决)算实施审计。
4.2.1.1 审查小型基建、大修更改工程自筹资金款和自筹资金来源及落实情况。
4.2.2 对小型基建、大修更改工程承包合同实施审计。
4.2.2.1 签约双方当事人具备履行合同的法人资格和法人代表授权委托书。
4.2.2.2 乙方的“营业执照”、“建筑安装工程取费证书”、“技术资质证”、“施工许 可证”,必须合法、无借用、上挂现象。
4.2.2.3 承包合同必须公正。
4.2.3 对在建工程实施事中审计。
4.2.3.1 对在建项目拨款情况要符合合同规定要求。
4.2.3.2 对计划内工程要专款专用,不得挪用于其它工程。
4.2.4 对小型基建、大修更改工程预算实施审计。
4.2.4.1 工程直接费审计
4.2.4.1.1 预算定额费用符合定额规定和要求:
4.2.4.1.1.1工程项目与施工图保持一致、与施工原理、工序、工艺保持一致。
4.2.4.1.1.2工程项目无错项、多项和漏项、重项。
4.2.4.1.1.3不得以低套高、综合内容中的分项不得再重复单独列项计取。
4.2.4.1.2 工程量计算
4.2.4.1.2.1工程量计算要依据工程量计算规则和方法。
4.2.4.1.2.2工程量计算中运用的数据尺寸与施工图标准尺寸相符。
4.2.4.1.2.3定额综合内容中的分项不得重复列项计算。
4.2.4.1.3 选用现行定额作为预算编制依据。
4.2.4.1.4 定额单价换算符合定额规定,允许换算的定额单价要按照规定的计算方法计算。
4.2.4.1.5 无定额依据的项目编制补充预算定额要合情合理符合实际。
4.2.4.1.6 估价议价部分要双方协商、结果合理。
4.2.4.2 审查其它直接费
4.2.4.2.1 其它直接费的内容要符合定额规定。
4.2.4.2.2 其它直接费的计算方法正确。
4.2.4.3 审查间接费
4.2.4.3.1 间接费按工程类别及规定取费标准计取。
4.2.4.3.2 间接费计算范围和方法正确。
4.2.4.3.3 间接费计算基础正确。
4.2.4.3.4建筑工程以直接费为基础。
4.2.4.3.5安装工程以人工费为基础。
4.2.4.3.6 间接费率应与企业级别、性质、承包方式一致。
4.2.4.4 利润计算基础正确,利率取定符合施工企业资质、级别。
4.2.4.5 审查材料差价
4.2.4.5.1 调查材料名称、种类符合要求规定。
4.2.4.5.2 调查材料实际用量准确、价格正确。
4.2.4.5.3 乙方自购材料要征得甲方同意。
4.2.4.5.4 调查材料差价要依据地方政府职能部门规定的取定价。
4.2.5 竣工工程决算审计
4.2.5.1 履约审计
4.2.5.1.1工程决算履行合同情况。
4.2.5.1.2工程决算与预算内容对比。
4.2.6 变更审计
4.2.6.1工程设计变更施工有甲方签发的变更通知单。
4.2.6.2变更资料完备齐全。
4.2.7 计划外工程(含计划外项目及项目超标准、规模)要申报补办手续。
4.2.8 对在小型基建大修更改工程实施过程中组织不当造成损失的实施审计。
4.3 管理程序和方法
4.3.1 凡属确定审计的范围、由负责承办部门将规定审查的具体事项全部资料提供给审计部门,做好审计准备工作。
4.3.2 审计部门收到审计资料后,安排专人负责实施。
4.3.3 实施审计
4.3.3.1 听取承办部门的情况介绍,进一步收集资料。
4.3.3.2 核实工程数据
4.3.3.3 对审查内容进行测算核实,提出审查意见
4.3.3.4 审计部门根据审定后的评价意见签发“审计意见书”,报主管领导批阅。
4.4 管理要求
4.4.1 施工单位提出的预(决)算,由负责承办部门进行审查后将审核人、部门负责人签章齐全的预(决)算一式四份,完整的图纸一份及全部工程资料一并交审计部门审计。
4.4.2 小型基建、大修更改工程预(决)算,审计部门要安排专人负责实施。
4.4.3 承办部门及承办人员应向审计部门认真介绍情况,提供资料并执行审计结论和决定。
4.4.4 审计部门对审计原资料按项目整理归档,妥善保管,不得遗失,并建立台帐分类登记。
4.4.5 一般工程审计在十五天内写出书面审计意见,特殊工程应在三十天内(或视具体情况)写出书面审计意见,通知被审单位并报主管领导。
小型基建、大修更改工程预(决)算审计依据:
山东省城乡建设委员会现行《山东省建筑工程综合定额》
山东省城乡建设委员会现行《山东省建筑工程费用定额》
山东省城乡建设委员会现行《山东省建筑装饰预算定额》
山东省城乡建设标准定额站现行《山东省建筑综合装饰工程预算定额使用说明的学习辅导资料》
全国统一安装工程预算定额《山东省统一安装工程预算定额单位估价表》
《山东省修缮工程预算定额》(建筑、安装)
地方政府主管部门规定文件
第3篇 m矿基建矿井安全质量标准化管理制度
第一条总则
1)为了规范项目管理,保障职工生命安全,打造企业品牌,确保工程质量,根据gb 50213--2010《煤矿井巷工程质量验收规范》和gb 50511--2010《煤矿井巷工程施工规范》等国家标准,给合项目自身特点,制定本制度。
第二条施工单位要牢固树立“安全第一,质量第一、信誉第一”的原则,充分调动全员创优质工程的积极性和自觉性,完善质量保证体系,健全施工质量管理制度,全面推行安全质量标准化建设,按安全质量标准化施工,确保工程质量优良。建设单位要加强对阶段施工工程安全、质量的监督检查,发现问题及时要求施工单位整改,并作好复检复查工作。
第三条建设煤矿安全质量达标分为二个等级,总分100分;其中巷道质量检查表满分为50分,项目安全文明施工检查表满分为50分。总分达90分以上为优良,70—89分为合格,69分以下为不合格,不得参加评级。
第四条安全质量达标考评验收办法
1)井巷工程质量检查分为混凝土支护、锚喷支护、支架支护三种支护形式检查,满分50分,详见表一、表二、表三。
2)项目安全文明施工检查表分营地建设、安全文化、安全设施、文明施工四个方面内容检查,满分50分,详见表四。
3)本季度发生一起重伤以上事故(含重伤)不得评为优良级。
4)本季度中有一个月质量未通过分公司验收不得评为合格级。
第五条每季由分公司分管安全副总经理组织有关业务部门对矿建项目部当季所施工的井巷工程质量和安全文明施工进行一次全面考评验收,依据表格现场打分,确定建设项目安全质量达标情况。
第4篇 基建管理工作标准
序
号
项
目
标准
一
申请
1、各部门发现需要维修的零星工程应提出书面申请,经分管领导和总经理签批后交办公室勘察确定维修方案。
二
设
计
1、勘察工程现场,根据工程要求和工期进行设计,包括立体效果图、施工平面图纸,设计时间不耽误项目建设的计划时间。
2、设计完成后,如无特殊情况需在2日内报有关单位和领导审阅,并组织修改。
三
预
算
1、工程设计报批后,七天之内完成工程预算,特殊情况除外。预算适应定额准确,表述清晰。
2、预算编制完毕后按程序报批,作为招标或谈判的依据。
3、不需要招标的零星维修工程应由基建技术员事先编制预算,经总经理批准后实施。
四
招
标
1、按照公司要求,制定招标文件,确定招标时间,联系参与工程投标单位并发标,每次联系参加招标单位不低于3家,特殊情况除外。
2、招标日前一天组织招标人员召开招标预备会议。讲清注意事项和招标程序。
3、招标时先验证投标单位资质,再确认投标保证金的缴纳情况,筛选投标单位,筛选出的投标单位不低于三家。
4、组织第一次报价,看各投标单位的投标总价和投标明细,以报价为主对照各家优势,初步确定中标单位。
5、开展对投标单位的调研,进一步确定拟中标单位。
6、组织第二次报价,找拟中标单位面谈,确认中标单位。
五
合
同
签
订
1、招标完毕当天起草基建合同、协议,做到文本规范、文字组织严密,内容无遗漏、无不利于我方的条款。价款、质量要求、付款方式、安全、违约责任等主要内容清晰。
2、合同起草后,按程序报有关单位和领导审核。时间一般不超过两天。
3、同承建单位签订合同协议,签字、盖章、时间落款齐全。
六
监
督
1、按合同、协议组织施工单位进入现场,施工单位进入现场前提前一天做好准备工作。
2、工程施工中离开现场不得超过2小时,隐蔽工程施工时应紧盯现场。对不合格工程要求施工单位返工,不返工不准其进行下道工序。
3、工程施工中需变更的,首先请示领导同意,并签批变更通知单,双方签字齐全。
七
验
收
1、隐蔽工程完工前,提前同基建审计员沟通确定验收时间,隐蔽工程完工当天即组织验收,隐蔽工程未经验收不开展后续工程。
2、工程竣工后,基建技术员首先进行质量验收,然后组织有关部门进行竣工验收,履行承建方、办公室、企管科三方签字手续。
3、质量验收的同时,核准工程量,并由承建方、办公室、企管科有关人员三方签字确认工程量。
4、返工的工程质量要重新进行质量验收并三方签字。返工的工作量不重复计入工程量。
八
决
算
1、按照合同协议和竣工验收数量编制决算报告。
2、实行一工程一结算,工程完工后30天内决算完毕,并报基建审计员审计。
2、付款时应按合同协议留足质保金,一般为10%,质保期一年,特殊情况另行商定。
九
巡
查
1、根据季节特点和房屋、设施的在用时间,确定每个阶段的巡查重点,及时发现需要维修物业,当天拿出处理意见,并向有关领导汇报请示。
2、冬天每月巡查一次,夏天每半月巡查一次,雨后、雪后及时巡查。
第5篇 基建矿井安全质量标准化管理制度
第一条总则
1）为了规范项目管理，保障职工生命安全，打造企业品牌，确保工程质量，根据gb 50213--2010《煤矿井巷工程质量验收规范》和gb 50511--2010《煤矿井巷工程施工规范》等国家标准，给合项目自身特点，制定本制度。
第二条施工单位要牢固树立“安全第一，质量第一、信誉第一”的原则，充分调动全员创优质工程的积极性和自觉性，完善质量保证体系，健全施工质量管理制度，全面推行安全质量标准化建设，按安全质量标准化施工，确保工程质量优良。建设单位要加强对阶段施工工程安全、质量的监督检查，发现问题及时要求施工单位整改，并作好复检复查工作。
第三条建设煤矿安全质量达标分为二个等级，总分100分；其中巷道质量检查表满分为50分，项目安全文明施工检查表满分为50分。总分达90分以上为优良，70—89分为合格，69分以下为不合格,不得参加评级。
第四条安全质量达标考评验收办法
1）井巷工程质量检查分为混凝土支护、锚喷支护、支架支护三种支护形式检查，满分50分，详见表一、表二、表三。
2）项目安全文明施工检查表分营地建设、安全文化、安全设施、文明施工四个方面内容检查，满分50分，详见表四。
3）本季度发生一起重伤以上事故（含重伤）不得评为优良级。
4）本季度中有一个月质量未通过分公司验收不得评为合格级。
第五条每季由分公司分管安全副总经理组织有关业务部门对矿建项目部当季所施工的井巷工程质量和安全文明施工进行一次全面考评验收，依据表格现场打分，确定建设项目安全质量达标情况。
