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第1篇 安委会第二季度例会讲话稿
同志们：
今天召开市安委会第二季度例会，主要任务是贯彻落实湘潭市安委会会议精神，查摆当前存在的主要问题，安排部署下步工作，确保全市安全生产形势平稳。刚才平超同志通报了当前安全生产工作情况，提出了下一步工作建议，我都赞成。下面我强调三点意见。
一、认清形势，切实增强安全责任意识
一季度我市安全生产形势总体稳定可控，未发生较大及以上事故，但全市各行业领域安全隐患仍然严重，安全生产形势仍然严峻，具体表现如下：
1、事故防控压力较大。当前一些地方、行业和领域事故频发，给人民群众生命财产造成重大损失。5月23日邵阳新宁发生旅游大巴侧翻事故，8人死亡；5月26日河南一养老院发生火灾事故，38人死亡；6月1日，发生载有458人的客船在长江发生倾覆事故，434人死亡，8人失踪。这些事故让人触目惊心，教训惨痛。今年1-5月我市共发生各类安全生产事故14起，死亡4人，死亡人数同比减少3人，占我市2022年安全生产事故死亡人数控制指标的25%,占第一季湘潭市安全生产事故死亡人数的15%,其中铁路交通事故死亡4人，已完成全年指标数，防控压力大。4月25日，白田镇xx永鑫石材有限公司发生一起死亡一人的事故；6月1日，棋梓镇发生对非法储油罐违规动火发生爆炸致一人死亡的事故，必须引起高度警醒。
2、责任落实没有到位。从省、湘潭市及市安委会的多次专项督查来看，我市还存在一些突出问题。一是基层基础工作不到位。大部分乡镇办事处的网格化管理还没有落实到村组、楼栋，市、乡、村'三级五覆盖'责任体系不到位，还有部分乡镇没有明确安全信息员职责，隐患排查制度没有落实，致使非法违法企业和安全隐患排查不到位，没有真正履行隐患排查第一关口作用。二是落实企业主体责任不到位。'五落实五到位'没落到实处，部分企业对推行'双向承诺制度'无动于衷，既没有向社会承诺，也没有和员工签订安全承诺书，部分企业的警示教育制度、重大隐患公示制度、领导信息提醒制度没有落实到位。根据省、湘潭市要求，要在9月30日前实现企业安全生产'五落实五到位',任务还很艰巨。三是部门监管存在缺失。烟花爆竹清剿行动中，部分乡镇虽然签订了'清零'责任书，但仍然存在少数非法经营点；危化企业监管不到位，危险化学品的台账制度没有落实，危化品非法运输仍然存在；经开区的企业标准化建设迟缓，距离年底达到70%的要求，差距较大。
3、'打非治违'仍不彻底。一是成品油非法经营、储存问题突出。1-6月我市非法油罐先后发生4起事件：元月23日虞塘供销加油站储油罐非法动火，发生爆炸；2月18日，白田镇一取缔多年加油站的储油罐没有规范处理，一智障小孩燃放鞭炮引发爆炸，致一人死亡；5月5日，棋梓镇非法加油点发生柴油泄露事故；6月1日，棋梓一取缔的非法加油点，其油罐没有按照规定予以处理，非法动火导致爆炸，致一人死亡。目前仍然有个别乡镇非法加油点没有按照要求取缔到位。二是非法采砂洗砂屡禁不止。梅桥、泉塘、月山的非法洗砂有死灰复燃的现象，育段、白田的毁田采砂，水府库区的非法采砂行为仍然没有得到彻底的遏制。目前已进入主汛期，如不采取有效措施，有可能引发事故。三是'九打九治'工作力度不够。部分单位没有因地制宜制定方案进行排查，没有按照规定报送信息。对新建的项目监管不到位，如栗山镇大江南实业有限公司液化气充装站的项目建设，没有办理行政许可，没有履行'三同时',擅自动工，乡镇和有关职能部门没有及时制止。我市农村非法养老院数量较多，初步排查达32家；幼儿园校车和道路交通运输'三超'随时可见；建筑施工领域仍然存在层层转包、违法分包、非法挂靠问题；'三合一'、'多合一'场所违法生产经营行为仍然存在等等。这些问题极易诱发事故发生，必须引起各个部门的高度重视，牢记安全生产职责，时刻绷紧安全生产这根弦，深查原因，正视不足，采取有效措施，切实加以整改。
二、突出重点，全力做好当前各项工作
（一）完善安全生产责任体制。一是落实市、乡、村'三级五覆盖'.在6月30日前落实'党政同责'全覆盖；'一岗双责'全覆盖；'三个必须'（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）全覆盖；政府主要负责人担任安委会主任全覆盖；定期向组织部门通报安全生产情况全覆盖。加快推进以村组（楼栋）为单元的安全网格化管理，每个村（社区）都要设立安全信息员，明确职责，保障待遇，确保安全责任横向到边、纵向到底、无缝对接。二是推动企业 '五落实五到位'.在9月30日前落实企业董事长、党委书记、总经理的安全生产职责全覆盖；总经理担任企业安委会主任全覆盖；所有企业领导负责分管领域的安全生产工作全覆盖；企业安全生产情况定期向董事会、业绩考核部门报告及定期向社会公示全覆盖；企业建立或明确专门的安全生产机构和人员全覆盖。督促企业主要负责人认识到位、履职到位、日常管理到位、隐患整改到位、危险源监控到位。三是加强基层基础工作，推进安全生产网格化管理。各乡镇办事处要建立领导干部包片分村责任制，形成覆盖乡镇、村、组（楼栋）的'横向到边，纵向到底、责任到人、不留死角'的安全生产监管网络；明确村组长安全信息员职责，发挥安全生产工作'前哨兵'的作用；加强安全生产检查，按照现场检查、排查整改隐患、复查安全隐患三个步骤，做到有检查、有整改、有复查、有文书、有记录，形成'闭合圈'式执法运行模式。
第2篇 市长季度例会讲话稿
今天，市政府召开20xx年第二季度全市安全生产工作例会。会议的主要目的是，传达贯彻省、嘉兴市安全生产工作有关会议精神，回顾总结去年以来特别是今年第一季度我市安全生产工作，研究部署下一阶段任务。刚才，安监局对我市20xx年的安全生产工作进行了简要回顾，分析了今年第一季度安全生产工作形势，对下一阶段工作作了部署;总工会对xx年“安康杯”竞赛活动情况作了通报，提出了下一阶段工作的意见;市政府表彰了20xx年安全生产工作先进。希望各级各部门认真落实本次会议精神，确保完成全年安全生产各项目标任务。下面，我讲几点意见：
一、肯定成绩，认清形势，进一步重视抓好安全生产工作
去年以来，全市上下紧紧围绕市委、市政府工作大局，按照“平安平湖”建设的总体部署，认真贯彻落实上级关于加强安全生产的一系列会议、文件精神，加强领导，健全制度，明确责任，严格防范，形成了各级各部门齐心协力共保安全的强大合力，安全生产各项工作得到了有效推进，全市连续三年实现了事故发生起数、死亡人数和直接经济损失三大指标“零增长”。但安全生产只有起点，没有终点。面对成绩，我们必须时刻保持清醒头脑，真正做到清醒、坚定、有作为。一方面，我市仍处于安全生产事故的多发期。我市人均gdp已超过5000美元。发达国家、先进地区的经验表明，这一时期是经济结构调整和社会转型加速的阶段，一些社会矛盾凸现，安全生产事故也处于多发、高发期。今年1—3月份，我市安全生产四项指标“二降二升”，共发生各类事故49起、同比下降25.76%，死亡13人、下降23.53%，重伤49人、上升88.46%，经济损失63.82万元、上升22.54%。这些数据再次表明，对安全生产我们千万不能盲目乐观，更不能麻痹松懈、掉以轻心。另一方面，要切实保持安全生产形势稳定好转的良好态势，我们面临的挑战依然严峻。当前，一些领域特别是道路交通、工矿企业、高危行业的安全问题仍然十分突出。一是工矿企业安全隐患仍然较多。我市工业企业面广量大，特别是一些处于初创阶段的小企业、家庭工厂，“三合一”、“多合一”等现象不同程度存在，安全生产责任制的落实情况、安全设施的投入情况、大量外来务工人员的安全教育情况都不容乐观。二是道路交通安全形势比较严峻。今年1-3月，我市发生道路交通事故44起、死亡11人、重伤49人，分别占安全生产指标统计总数的89.8%、84.6%和100%。一定意义上说，道路交通事故已成为“第一大杀手”。现在我市交通容量的压力越来越大，xx年全市新增汽车3775辆、摩托车7500辆，今年第一季度新增汽车1066辆、摩托车2342辆，再加上一些乡村道路的安全设施建设相对滞后、市民的安全意识有待提高等因素，给做好道路交通安全工作带来了难度，必须引起高度重视。三是高危行业安全生产情况十分复杂。近几年，我市危险化学品、烟花爆竹、民爆物品和建筑施工等高危行业和领域的事故多发、易发状况得到有效遏制，安全生产各项指标控制在上级下达的控制范围内，保持了持续稳定好转的形势，但这些领域事故一旦发生，后果不堪设想，特别是危险化学品事故不仅会带来直接的人身伤害，而且将造成严重的环境事故，一定要防患于未然。
前一段时间，xx、温_____总理都对安全生产工作作出了非常重要的指示，为我们的工作明确了方向，提供了指南。我市提出建设富裕和谐的现代化强市，明确了“三个翻一番、七个明显提升”的目标任务。实现这些目标任务，需要做好方方面面的工作，但基础是安全，前提是稳定。科学发展，首先要安全发展;和谐社会，首先是平安社会。我们一定要牢固树立抓安全就是科学发展、抓安全就是和谐发展、抓安全就是加快发展的理念，进一步认清形势、统一思想，立足当前、着眼长远，扎扎实实抓好安全生产工作，为推进平湖经济社会更好更快发展创造良好环境。
二、突出重点，强化措施，干在实处，讲求实效
安全生产涉及方方面面，是一项复杂的系统工程，要真正抓紧抓好抓出成效，必须突出重点，强化措施。总的要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，具体要抓好以下四个环节：
(一)抓安全生产责任制的落实。在今年第一季度全市安全生产工作例会上，市政府与各镇、街道和有关部门签订了xx年安全生产目标责任书，并进一步明确了属地管理、分级负责的原则，要求各镇、街道和有关部门回去以后也与下属单位、企业签订好责任书。责任书是一种形式，关键是要把责任落到实处。要真正把安全生产责任落实到部门、单位、企业、岗位，落实到各个环节，一级抓一级，一级对一级负责。
(二)抓安全生产基层基础工作。任何一项工作，都要从基层抓起、从基础抓起，安全生产也不例外。各镇、街道、有关部门和基层站所，各行政村、社区、企业等单位，都要努力去抓安全生产、抓制度建设、抓长效机制，把安全生产的基层基础工作做好。这里特别要强调，企业是安全生产的主体，对安全生产负有直接责任。广大企业负责人要牢固树立责任意识和安全意识，心系职工安危，严守安全规程，抓好企业标准化建设，不折不扣地落实各级的安全政策和规定，扎扎实实做好企业内部的安全管理。
(三)抓安全生产专项整治和检查。在抓好重要时段安全生产大检查和专项检查的同时，继续把公共消防、道路交通、水上运输、危险化学品和烟花爆竹、建筑、特种设备等安全生产专项整治作为一项长效工作深入持久地开展下去。各级负有安全监管职能的部门要不断提高行政执法能力和政策水平，进一步强化行政执法监管力度。“五一”黄金周即将来临，对此相关部门要切实把旅游交通安全抓紧抓好，特别要关注中小学生、幼儿园组织开展春游的安全，采取切实有效措施，加强督促检查，确保“五一”节前后的安全。
(四)抓安全生产保障能力建设。重点是推进安全生产应急救援体系建设和安全生产技术支撑体系建设。在应急救援体系建设上，要坚持“属地为主、优化整合，总体规划、分步实施，条块结合、合理布局”的原则，进一步建立健全市、镇两级安全生产应急救援组织，加快道路交通、建筑施工、危险化学品、火灾等事故应急处置专业队伍建设，进一步修编完善重点行业、重点企业、重点领域的事故应急救援预案，组织开展应急救援预案的宣传和演练，切实提高全市各级处置重特大事故和突发公共事件的能力。在安全生产技术支撑体系建设上，要加快安全生产先进科技的推广应用，并积极鼓励和支持企业实施安全技术改造，提高预防事故和控制安全风险的能力。
三、加强领导，创新机制，努力开创安全生产工作的新局面
安全生产责重如山!各级各部门一定要加强组织领导，狠抓工作落实，扎扎实实地推进安全生产各项工作，努力开创安全生产工作的新局面。
一要明确责任。安全生产本身是属于政府社会管理的职责范围，社会管理中安全应是第一位的，是履行社会管理职能的第一项主要任务。政府抓安全生产，义不容辞，不可推卸。要把安全生产摆上重要议事日程，与经济社会发展各项工作一起谋划、一起部署、一起推进，促进安全生产与经济社会发展相协调。要经常分析安全生产形势，深入把握安全生产的规律性和特点，抓紧解决安全生产中的突出矛盾和问题，有针对性地提出加强安全生产的工作举措。各级主要领导是安全生产的第一责任人，要负总责、亲自抓。分管领导是直接责任人，要抓部署、抓落实。要进一步强化责任追究，严格执行安全生产“一票否决”等制度。
二要形成合力。安全是大安全，靠几个人，靠几个部门是不行的。各部门要各司其职，你中有我，我中有你，密切配合，共同抓好。同时，要进一步加大宣传教育和培训力度，运用多种有效宣传方式，推动安全文化、安全法制、安全责任、安全科技和安全投入落实到位，在全社会形成“关爱生命、关注安全”的良好氛围。要把“安全生产月”、“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”建设等活动引向深入，特别是6月份的“安全生产月”活动，各级各有关部门要精心组织，周密部署，抓到实处。
三要转变作风。当前，全市上下正在深入开展作风建设年活动。各级各有关部门要把抓安全生产与抓作风建设结合起来，真正深入基层，深入实际，深入事故多发、隐患突出的领域、行业和企业，开展全面排摸，开展督促检查，研究解决实际问题。要以一种务实的作风，从身边事、具体事抓起，抓深一点、细一点、实一点，工作做得到位一点。不要停留在干部的层面上、开会的层面上、文件的层面上，要把工作措施落实到法人主体，落实到操作人员，落实到各个岗位。
第3篇 某市安委会2022年二季度例会讲话稿
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同志们： 今天召开市安委会第二季度例会，主要任务是贯彻落实xx市安委会会议精神，查摆当前存在的主要问题，安排部署下步工作，确保全市安全生产形势平稳。刚才xx同志通报了当前安全生产工作情况，提出了下一步工作建议，我都赞成。下面我强调三点意见。
一、认清形势，切实增强安全责任意识
一季度我市安全生产形势总体稳定可控，未发生较大及以上事故，但全市各行业领域安全隐患仍然严重，安全生产形势仍然严峻，具体表现如下：
1、事故防控压力较大。当前一些地方、行业和领域事故频发，给人民群众生命财产造成重大损失。xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx，必须引起高度警醒。
2、责任落实没有到位。从省、湘潭市及市安委会的多次专项督查来看，我市还存在一些突出问题。一是基层基础工作不到位。大部分乡镇办事处的网格化管理还没有落实到村组、楼栋，市、乡、村'三级五覆盖'责任体系不到位，还有部分乡镇没有明确安全信息员职责，隐患排查制度没有落实，致使非法违法企业和安全隐患排查不到位，没有真正履行隐患排查第一关口作用。二是落实企业主体责任不到位。'五落实五到位'没落到实处，部分企业对推行'双向承诺制度'无动于衷，个人简历既没有向社会承诺，也没有和员工签订安全承诺书，部分企业的警示教育制度、重大隐患公示制度、领导信息提醒制度没有落实到位。根据省、湘潭市要求，要在9月30日前实现企业安全生产'五落实五到位',任务还很艰巨。三是部门监管存在缺失。********清剿行动中，部分乡镇虽然签订了'清零'责任书，但仍然存在少数非法经营点；危化企业监管不到位，危险化学品的台账制度没有落实，危化品非法运输仍然存在；经****的企业标准化建设迟缓，距离年底达到70%的要求，差距较大。
3、'打非治违'仍不彻底。一是成品油非法经营、储存问题突出。1-6月我市非法油罐先后发生x起事件：xxxxx；xxxxxxxxxx，其油罐没有按照规定予以处理，非法动火导致爆炸，致一人死亡。目前仍然有个别乡镇非法加油点没有按照要求取缔到位。二是非法采砂洗砂屡禁不止。梅桥、泉塘、月山的非法洗砂有死灰复燃的现象，xx的毁田采砂，水府库区的非法采砂行为仍然没有得到彻底的遏制。目前已进入主汛期，如不采取有效措施，有可能引发事故。三是'九打九治'工作力度不够。部分单位没有因地制宜制定方案进行排查，没有按照规定报送信息。对新建的项目监管不到位，如xx镇xx公司液化气充装站的项目建设，没有办理行政许可，没有履行'三同时',擅自动工，乡镇和有关职能部门没有及时制止。我市农村非法养老院数量较多，初步排查达xx家；幼儿园校车和道路交通运输'三超'随时可见；建筑施工领域仍然存在层层转包、违法分包、非法挂靠问题；'三合一'、'多合一'场所违法生产经营行为仍然存在等等。这些问题极易诱发事故发生，必须引起各个部门的高度重视，牢记安全生产职责，时刻绷紧安全生产这根弦，深查原因，正视不足，采取有效措施，切实加以整改。
二、突出重点，全力做好当前各项工作
完善安全生产责任体制。一是落实市、乡、村'三级五覆盖'.在6月30日前落实'党政同责'全覆盖；'一岗双责'全覆盖；'三个必须'（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）全覆盖；政府主要负责人担任安委会主任全覆盖；定期向组织部门通报安全生产情况全覆盖。加快推进以村组（楼栋）为单元的安全网格化管理，心得体会每个村（社区）都要设立安全信息员，明确职责，保障待遇，确保安全责任横向到边、纵向到底、无缝对接。二是推动企业 '五落实五到位'.在9月30日前落实企业董事长、党委书记、总经理的安全生产职责全覆盖；总经理担任企业安委会主任全覆盖；所有企业领导负责分管领域的安全生产工作全覆盖；企业安全生产情况定期向董事会、业绩考核部门报告及定期向社会公示全覆盖；企业建立或明确专门的安全生产机构和人员全覆盖。督促企业主要负责人认识到位、履职到位、日常管理到位、隐患整改到位、危险源监控到位。三是加强基层基础工作，推进安全生产网格化管理。各乡镇办事处要建立领导干部包片分村责任制，形成覆盖乡镇、村、组（楼栋）的'横向到边，纵向到底、责任到人、不留死角'的安全生产监管网络；明确村组长安全信息员职责，发挥安全生产工作'前哨兵'酷猫写作范文网的作用；加强安全生产检查，按照现场检查、排查整改隐患、复查安全隐患三个步骤，做到有检查、有整改、有复查、有文书、有记录，形成'闭合圈'式执法运行模式。
