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第1篇 在全县流动人口计划生育信息化建设会议上的讲话稿
同志们：
召开今天这次会议的目的，是利用考核年度后两个月的时间，进一步加大力度，完善各项工作，迎接省市检查、考核。刚才，司局长通报了全市、全县流动人口信息管理系统的运行情况。下面，我讲三点意见：
一、在总结成绩中深化认识，不断增强搞好流动人口计划生育管理服务工作的紧迫感
今年是“三年三步走”实现“一盘棋”的收官之年。开展全员流动人口统计信息工作是“一盘棋”战略部署的重点任务之一。各乡镇将流动人口计划生育管理服务工作作为抓好计划生育工作的突破口和着力点，着眼规范管理，不断推进创新，初步建立了属地管理、单位负责的管理机制。我感到有这么几点值得肯定：
一是各乡镇对流动人口服务管理工作的重视程度逐步提高，综合治理格局初步形成。流动人口的迅速增加给计划生育管理和服务带来的新问题越来越引起各乡镇的重视和关注，对流动人口管理和服务重要性的认识逐步增强，在层层落实目标管理责任制的同时，不断加大了目标考核力度。建立了协查通报制度，及时反馈信息，开展联合行动，一些突出问题得到有效解决。
二是管理服务手段不断强化。各乡镇在坚持以往行之有效的管理办法基础上，积极探索研究新形势下流动人口管理的新思路、新举措，从思想认识、工作措施、管理方法等方面改革创新，不断优化流出办证、流入验证、双向管理、信息交流、孕情服务等管理服务手段，基本落实了流动人口计划生育目标管理的各项责任指标。特别是5月份开展的城区人口清查清理，各乡镇付出了很大的努力，按照“底数必须摸清，数据必须真实，力度必须加大，任务必须完成”的目标，全县抽调县直部门各乡镇350人，清查清理出城区流动人口3873人，清查出2006年1月1日以来政策外生育700余人，现正在逐一核对。
三是清理摸底工作进一步深入，全员流动人口入库率有所提高。这项工作任务重、难度大，各乡镇（区、处）积极行动，按照要求，认真安排部署，组织人员边清理边录入，全员统计入库工作取得了显著进展。截至7月31日，全县流动人口入库量为40065条，入库率为105.91%。其中入库率较高的有藏屯乡143%、权村镇137%、平舒镇115%、北魏乡107%。
四是区域协作工作进一步扎实，两地互通、协查协管、信息共享等得到逐步落实。按照国家和省《流动人口计划生育工作“一盘棋”实施方案》要求，各乡镇重点突出与周边乡镇和流出、流入人口较多的省市区域协作，严格落实了“两地互通、协查协管、信息共享”工作措施。组织权村、留各庄到霸州市胜芳镇进行了学习，实地参观了胜芳镇金彪玻璃企业流动人口协会的工作情况，并对有关工作进行了座谈和交流，对照霸州经验，两个镇的现在试点建设正在运行当中。
这些成效的取得，从大的方面讲，是各级党委政府高度重视、大力支持的结果；但从实际工作上讲，更是各乡镇计生办人员、在座各位努力和付出的结果。
工作效果应该肯定，但问题相当突出，特别反应在信息化建设和流动人口信息平台应用方面。
一是在硬件配备上，各乡镇普遍不达标。不少乡镇没有流动人口专用微机，有的虽有专用微机但是其他系统淘汰下来的，基本配置不能满足日常工作需要，影响工作进展，无法保证国家、省信息平台顺利运行。
二是入库率达不到标准。按照常住人口10%来推测，我县流动人口应在4.8万左右，目前我们虽然满足了市分配任务，但如果要达到省要求（入库率要90%以上），全县必须完成8845人的纠错任务和8000人的信息入库。截至7月31日，全县按照去年初市分配任务，录入工作不足90%有城区办和广安镇，分别为65.9%和84.4%。四是协查反馈率低。6月21日-7月20日，全市的协查反馈率为56.97%，大城是33.33%，旺村、大尚屯、留各庄、藏屯100%，平舒、里坦没内容，其他乡镇没有反馈。
五是网络化协作功能应用较少。按照省市要求，将6月1日以来的避孕节育报告单等重点信息提交，7月份，全县没有内容，而之前提交量也较少。
这些问题从领导方面讲，尽管流动人口服务管理工作在领导层面挂上了号，引起了一定重视，但是重视程度不够高，还没有摆到应有的议程。同时也说明我们流动人口队伍建设上还有差距，不能说素质不高，但可以说责任心不强，没有完全做到专人专责。
二、在促进工作中把握重点，切实增强搞好流动人口计划生育管理服务工作的实效性
按照流动人口计划生育工作“三年三步走”目标，到今年底，全国基本建立“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”的工作机制，各级都加大了考核和落实力度，当前，还有两个月又面临省市考核，所以要求各乡镇按照省、市工作要求，查漏补缺，在现有工作的基础上加大力度，提升水平，扩大工作效果，确保我县流管工作不出问题。
2、配齐硬件，提高素质。为提高网络建设水平，确保全员流动人口信息入库率和覆盖率达到90%以上、协查反馈率在80%以上、网络化协作信息接收率达到65%以上，各乡镇要调换更新专用计算机。配备标准按照（2022）40号文件执行，要求8月底以前配齐。市9月初将逐乡镇对微机配备情况、人员上岗情况、信息录入、反馈情况进行检查验收。
3、突出重点，跟踪服务。外出已婚育龄妇女较多的乡镇，要大力推进流动人口计划生育信息交换系统建设，实行定期通报制度，与本地流出人口比较集中的地方主动联系协商，在乡与乡、县与县、本省县与外省县之间落实流出地与流入地的信息共享和协查协管制度，对没有落实节育措施和基本情况还没有核实清楚的已婚育龄妇女，要实行跟踪管理，跟踪服务，减少流动人口政策外生育。个别有外生迹象的，必须跟踪到位，见面到人。对提交协查信息的，三天后要电话提示，督促协查，提高协查反馈率。
要强化流动人口《婚育证明》的办理。要认真做好流动人口《婚育证明》的查证、验证工作，提高持证、验证率。对提出办理《婚育证明》且手续齐全的流动人口，要及时办理，不得以任何理由不办或缓办。在办证和验证工作中，要严格把关，对随意乱开证明的问题，要严肃查处。
4、巩固基础，提升水平。要加强基层基础建设，保证乡、村两级流动人口计划生育服务管理人员配备到位。各乡镇流管员要加强岗位学习和交流，提高业务技能，做到有专用微机、有专人负责，做到每天及时录入信息、及时反馈信息。市将在8月份举办《河北省流动人口信息管理系统》培训班，以确保在规定时限内完成各项工作任务。
要建立健全村级流动人口服务管理体系。1000人以上的村街配备一名流动人口计划生育专职协管员，1000人以下村街配备一名流动人口计划生育兼职协管员；城区办在各居委会或各住宅小区要配备流动人口协管员。
5、要认真做好流动人口政策外生育人员的查证上报工作。对发现外来流动人口违法怀孕的，在积极做好说服教育工作的同时，及时向县人口计生局报告，由县人口计生局和户籍地计生部门进行通报。对流出人口政策外怀孕、生育的，或现居住地通报的，应立即组织核实，主动与现居住地协商、配合，共同开展联合执法工作，严格控制流动人口异地违法生育行为。对流入人口政策外生育的，各乡镇发现后要立即上报县人口计生局，由人口计生局实施处罚。
三、在推进落实中加大力度，着力促进流动人口计划生育管理服务工作的规范化
计划生育的工作重点在农村，重点在流动人口，而流动人口的难在“流动”，特点在“流动”。人口流动的时间、空间难于捕捉，没有定数；人口流动的方式各种各样，没有定式；人口流动的方向变幻无穷，没有定位。因此流动人口计生管理服务工作必须加强力度，加大力度。
一要加强领导，落实责任。各乡镇要高度重视流动人口计划生育管理中的重点、难点问题，进一步强化工作责任，明确工作思路，加大工作力度，统筹工作安排，把流动人口计划生育工作作为本年度人口计划生育工作目标管理考核的重要内容，加大考核力度，兑现奖惩措施。
二要奖优罚劣，强化考核。县将进一步加大对流动人口计生管理目标责任制的考核力度，对工作认真负责，善于创新管理办法并有显著效果的乡镇，加大奖励力度；对工作敷衍塞责、配合不力，造成严重后果的，要按照有关规定坚决实行“一票否决”，并严肃追究有关责任人的责任。各乡镇要切实发挥在流动人口计划生育工作中的管理和服务职能，夯实基层基础，提高业务素质，改进工作作风，严明工作纪律，对出具假证明、假手续的工作人员，一经查实，要公开曝光、严肃处理。
三要做好迎接国家、省、市三级考核的准备。廊坊市、河北省、国家人口计生委将从8月份开始，对人员、设施配备、流动人口服务示范点建设、“一盘棋”的落实和工作开展情况进行评估考核。所以，我们面临的将是国家、省、市的三级评估考核，评估结果的好坏将直接关系到省、市计划生育工作的整体水平。这几次评估考核不知道哪次涉及到大城县，一旦被抽中，都关系到我县整体工作在省里、市里的位次。为此各乡镇要高度重视此项工作，哪个乡镇工作出现纰漏导致在评估考核中不能达标的，不仅要全县通报，造成不良影响的，还要追究责任。所以大家要把工作的相关资料、工作记载进行整理、备案，进行痕迹管理，以保证在三级评估考核时能提供第一手资料。
四要强化信息系统的应用。当前，信息化已经成为流动人口计划生育服务管理的一项重要工作内容，贯穿于流动人口计划生育服务管理的全过程。当前在河北省流动人口信息管理系统中，加强了对《环渤海协作》模块的应用，将6月1日以后出具的《避孕节育报告单》、《婚育证明》、《第一子女生育登记证》全部录入到系统中。基本取消省内外流动人口的纸介质的《避孕节育情况报告单》等相关证明，实现全部相关信息网上流转。
而全县流动人口信息化建设尚处于加强基础设施建设，完善、领会系统功能的初始阶段。目前，各乡镇（区、处）信息应用不平衡，有的信息应用率不高，有的个案信息录入数据库后未能及时修改补充更新，未对协查数据进行接收、协查反馈等处理，有的根本不懂的系统的操作应用。各乡镇（区、处）必须充分认识信息化建设及其应用是提高工作效率的基本手段，必须着手抓好这项工作。
流动人口信息管理系统已经实现了省市县乡四级监控。省市从8月份起对各县（市、区）信息系统应用以及协查反馈、网络化协作信息接收等情况按月进行通报，结果计入平时考核成绩，纳入年终考核。县人口计生局也将按月对乡镇（区、处）信息系统应用情况进行通报，并作为年终考核的依据。要求各乡镇（区、处）要及时对系统中的数据进行处理，实现网上各类基础信息的发布、协查和反馈，确保在规定时限内完成各项工作任务。
同志们，当前流动人口计划生育工作面临的任务繁重，希望大家积极努力，不断完善工作中的各项环节，全面提高管理服务水平。我相信，经过大家的共同努力，一定会开创全县流动人口计划生育工作的新局面。
第2篇 信息化建设验收领导讲话稿
信息化建设验收领导讲话稿
同志们：
今天，上海市民政局办公室、组织人事处、信息研究中心、理想公司在这里隆重召开了电子政务平台三期验收会议，这是对上海民政信息化建设成果的一次重要检验，充分体现了办公室，组织人事处，信息研究中心对平台的高度重视。在此，我首先向验收会的召开表示热烈的祝贺！向一直以来关心和支持上海民政信息化建设的相关部门，向理想信息产业有限公司的项目组成员，致以诚挚的问候和衷心的感谢！
刚才，信息研究中心对电子政务平台三期作了全面的总结，理想公司作了全面的项目汇报。下面，我具体谈两点意见：
一、电子政务平台三期建设取得圆满成功，在民政电子政务应用中发挥了重要作用
两年来，民政局办公室，信息研究中心攻坚克难，出色地完成了项目的开发建设工作，为提高全市民政系统工作人员的办公效率作出了积极贡献，为民政信息化的发展积累了宝贵经验，特别是以下几个方面给我留下了深刻的印象：
一是办公室对电子政务发展的大力推进。办公室高度重视平台项目建设，结合局机关工作人员的实际情况，积极研究和整理平台项目需求。在日常工作中带头使用，提供及时、新鲜的民政新闻，方便局机关和基层了解全市民政的最新动态。
二是信息研究中心对电子政务发展的大力配合。信息研究中心在平台项目的管理和协调上付出了巨大的努力。积极配合需求调研，提出专业合理的建设意见；紧密跟踪项目开发，确保项目保质保量地完成；及时做好平台维护，保证平台运行无故障。
三是理想公司对民政电子政务发展的大力支持。理想公司作为上海民政信息化建设的长期合作伙伴，从高层领导至开发人员，都一如既往地支持平台项目的开发工作，提供了强有力的技术保障。项目组不断追求，努力将平台项目做精做细。维护人员积极配合信息研究中心，第一时间排除故障。
我们可以看到，电子政务平台三期上线后，用户数得到了大幅度的增长，达到2496人，体现了其对于民政日常工作的重要性。平台项目的成功来之不易，是办公室克服困难、开拓创新的结果，是信息研究中心勤奋努力、有效管理的结果，是理想公司辛勤工作、挑战自我的结果，在这里，我向在座的各位民政机关的.干部职工，理想公司的领导干部，表示诚挚的敬意和衷心的感谢！
二、民政信息化建设任重道远，电子政务平台要起到支撑作用
当前，民政工作在社会建设和社会管理中的作用越来越重要，民政工作的地位也在不断提高。与此同时，民政工作所承担的任务越来越重，要求也越来越高，电子政务平台作为民政基础
办公平台，需要进一步做好管理和保障工作，做好创新和改进工作，提高平台整体的使用效率。同时，要体现出平台的支撑作用，进一步整合各业务系统，努力展现更多的特色和亮点。
下面几点是今后平台建设特别需要注意和着力的地方： 一是要更加注重维护安全。电子政务平台涉及功能多，使用频率高，用户数量大，保证平台的安全稳定运行是所有工作的重中之重。信息研究中心要继续做好日常监控和维护工作，提供有力的技术保障。
二是要更加注重使用效率。目前从整体上看，电子政务平台已经具备大部分日常工作所需要的使用和管理功能，如各机关部门能充分利用，将很大程度上简化现有的日常工作，节省大量的时间和劳动，提高工作效率。
三是要更加注重开拓创新。电子政务平台需要不断迎合现代民政智慧城市发展的新形势新要求，吸取各方面的经验，抓住新技术，提出新想法，开发新功能，努力打造属于上海民政电子政务平台的特色和亮点。
同志们，通过召开今天的验收会议，说明电子政务平台三期的建设非常成功，我相信在办公室的积极推进下，在信息研究中心的技术支撑和理想公司的全力配合下，一定会推动民政电子政务建设取得更大的进步。
谢谢大家！
