工作领导讲话稿(15篇)

第1篇 反腐败工作领导讲话稿

同志们：

今天，会议的主要任务是，落实全国全省法院党风廉政建设会议精神，和胡锦涛在中纪委七次全会上的重要讲话，并部署我院今年的党风廉政建设和反腐工作任务，进一步加强法院队伍建设和廉政建设。

一、要全面认识法院党风廉政建设和反腐工作面临的形势和我院队伍建设中存在的问题。

今年来虽然我院没有发生违法违纪事件，但是我们应该清晰的看到目前法院的反腐工作形式仍然很严峻，身边的不少事件就是鲜活的教训。可以看出，在审判执行等权力集中的领域腐败案件易发多发，其次外界的诱惑也是腐败案件发生的一大因素。因此，必须长鸣廉洁之钟，常记腐败教训。我们必须要有一个正确和清醒的认知。

(一)是复杂的社会环境对司法廉洁的挑战。金钱、美色、权势的诱惑，贫富差距的扩大，对我们法官的心理的挑战。

(二)是多元的人生观、价值观对司法作风的考验。拜金主义、享乐主义在社会上盛行诸多，不少干警司法不公、作风漂浮，无视法官职业道德准则和行为规范，严重影响了司法机关工作人员的形象。

(三)人民群众对我们的队伍建设并不满意。我们的队伍建设工作还存在着较大的差距，一是个别法官政治素质较差，对实现法律效果与社会效果的统一缺乏深刻认识，就案办案的问题依然存在。二是告状难、申诉难和效率不高的问题依然存在。

二、要采取有效措施，切实解决党风廉政建设和反腐工作以及我院队伍建设中的问题。

严格落实一岗双责，中层以上领导干部，必须坚持一手抓审判，一手抓队伍建设的一岗双责责任制，对审判工作要有整体的工作思路，对队伍建设工作更要有目标、有措施。

强化监督制约，形成保证权力正确行使的监督机制。院领导要认真按照一岗双责原则，承担好职务监督的责任，要进行审判监督，发现审判人员涉嫌违法违纪的，要移送纪检监察部门处理。

要认真开展案件评查工作。要把重点案件以及当事人反映强烈的案件作为评查的重点，坚持由案到人、由人到案的思路，注意从重点案件中发现违法审判行为和腐败现象。

三、把廉政建设与案件审理结合起来，认真开展审判管理年活动。

法院工作能不能搞好，案件管理是关键。要着重在审判管理、质量考核等方面下功夫，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效制度。

案件审判管理是法院管理工作的核心，要从程序上规范，发挥审判流程制度的制约作用，过去说，案件一进门，双方都找人，现在是，案件没进门，一方就找人。不能及时的分案到人。再有，不及时开庭、不及时合议、不及时下判决、案件超审限等问题，都需要我们从流程管理上解决。

一是落实立案庭流程管理责任。立案庭在作好立案审查的同时，必须承担起流程管理的责任，及时送达，跟踪管理。

二是做好跟踪监督管理。立案后，由立案庭对案件的整个运作过程实行跟踪监督管理。主要是程序监督，特别是审限监督，继续落实催办、督办案件的督促作用。

三是做好案件质量监督。各业务庭将当月报结的案件卷宗交审监庭进行评查，合格的，登记后移送办公室进行归档。如发现有违法审判现象的案件，交由纪检监察室处理。今后不带卷一律不予报结，审限以报结日为准，超审限按有关规定严格处理。

同志们，党纪、准则对于干警而言，谁触犯了，就是面临着丢失审判权、受到纪律处分或被清除法院的危险，所以全体审判干部必须高度重视，时时自省，严格约束自己，中层以上领导干部，更必须以求真务实的态度，开拓进取的精神，真抓实管，保证我们的审判干部不触犯纪律，保证我们的党风廉政建设有一个新的局面，保证法院工作人民群众能更加满意。

反腐败工作领导讲话稿

第2篇 外企公司党建工作领导讲话稿

各位领导，各位来宾：

大家好!

我是公司捷安特(giant·中国)有限公司党委书记xxx，我发言的题目是《外企中的党建建设》，这是我根据公司党委工作实践得出的一点体会,希望能得到大家的帮助和指正。

一、统一认识，端正思想，把加强党的建设与完成企业使命，促进企业经济发展结合起来。 giant的经营使命是：培育一流人才、创造一流产品、成就一流企业、回馈社会，永续经营。也就是说企业经济活动的根本目的就是促进企业发展，创造最大的经济效益，而党组织的工作是贯彻落实党的路线、方针、政策，关心企业生产经营，采取多种形式提出自己的意见和建议，协调好企业与员工等各方面的关系，最大限度的调动广大员工的积极性，促进企业的发展，二者的目标是一致的，与企业的经营文化是相融的。曾经有很多员工对于在外资企业中工作，脑子中存在着“为资本家干活”的雇佣思想和模糊认识。对此，党组织积极教育和引导员工认识党的改革开放政策组织学习《全会决定》，正确认识giant公司虽然是一家台资企业，但它是我国改革开放的产物，是我国建设有中国特色的社会主义事业的一部分。我们建立外资企业，吸引外资是为了更好地促进经济发展，它不但可以为国家增加税收，增加就业，而且给我们带来先进的管理经验，对我国国民经济发展具有非常积极的作用，不能简单地认为在台资企业工作是为台商打工，应站在一定的高度，认识到我们每一位员工在以实际行动支持我国改革开放的政策，为建设有中国特色的社会主义做贡献。进一步统一思想认识，激发员工干好本职工作，为企业的发展多做贡献。

二、健全的组织是党建工作开展的基础，高素质的干部队伍是党的思想政治工作开展的有利保证。

giant公司党支部始终注意党组织与企业的关系，明确组织的责任，本着“党要管党”的原则，干自己该干的事，决不照搬照抄国有企业党建工作的模式，加强党的组织建设，保证党的组织工作能有效稳定的发挥。党委始终要求各支部，组织一定要健全，分工一定要清晰，责任一定要明确，领导班子队伍一定要是那些责任心强，热心于党的工作，在企业中担任一定职务的管理干部。

通过几年的工作实践证明：党组织负责人的选配，在组织建设中至关重要，在党的思想政治工作落实上极为重要，一定要选配那些党性强，作风正，业务精，在群众中享有较高威信的党员，因为这部分人在企业中担任一定职务，有一定影响力，对企业的经营状况和企业文化非常熟悉，有利于党的方针政策与企业文化有效地结合，有利于党的思想政治工作的落实，使党的工作得以贯彻执行。又由于这一部分人素质相对较高，对工作认真负责，也不会因为三资企业人员流动性大的特点，而产生组织领导层的真空状态，保证工作的顺利交接，使党务工作能够稳定、连续地进行下去。

第3篇 关于办理人大代表建议和政协委员提案工作领导讲话稿

办理人大代表建议和政协委员提案工作领导讲话稿 本次会议共交办政府系统议案2件、建议233件(其中与市委等部门会办11件)、提案179件，数量比去年更多，反映的问题更加具体，针对性更强，对办理工作提出了更高的要求。为此，今年办理工作的指导思想是：以邓小平理论和'三个代表'重要思想为指导，全面贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神，坚持立党为公、执政为民的基本要求，树立'人民公仆为人民'的思想，扎实抓好办理工作，进一步提高建议提案办理效率和质量，努力开创办理工作新局面。总的要求和目标是：办理工作要有新举措，办理方法要有新突破，办理质量要有新提高，努力实现全年的办理工作新台阶，实现按时办结率100%，答复规范率100%，走访任务完成率100%，力争代表委员满意率100%，解决或基本解决问题的比例达65%以上，为本届政府在办理工作上划上一个圆满的句号。为达到这一目标，20xx年办理工作必须在以下几个方面加大力度。?(一)进一步加强对办理工作的领导，在提高建议提案办理水平上加大力度实践证明，领导重视，是搞好办理工作的重要保证。为此要求各承办单位加强领导，落实责任，努力提高办理工作水平。?一是加强领导，实行'一把手'负责制。一把手是本单位对代表委员正式答复件的签发人，对建议提案办理工作必须亲自抓，做到有布置、有督促、有检查，决不能'一签了之'。对重点建议提案，要亲自过问，亲自主持办理，亲自把关答复函，决不能由秘书代劳。对问题复杂、涉...

第4篇 某局2022年春运工作领导小组会议讲话稿

今天我们在这里召开春运工作领导小组会议，听取了厅公路局、航务局、运管局、高管局、信息中心、宣传中心、交通运输工会等部门的春运工作安排，分析研究了厅2022年道路水路春运工作形势和存在的主要问题，全面启动了2022年全省道路水路春运准备工作。现在本人对2022年春运准备工作提出以下工作要求：

一是高度重视春运工作，切实加强组织领导。要加强春运工作形势分析和预判，细化工作措施，抓紧筹备春运工作，坚持早部署早安排，统筹协调好2022年春运各项具体工作。

二是加强春运组织工作，努力创新组织方式。要努力创新工作方法，争取实现新突破，以多方式运输和多方式组织保障春运运输畅通便捷，发挥好兜底作用，满足人民的出行需求。

三是夯实新形势下春运安全基础，强化春运安全监管和春运应急准备工作。进一步落实运输企业春运安全生产主体责任，针对春运期间有可能出现的恶劣天气影响和旅客滞留等突发事件，切实加强运输组织和公路保通保畅应急保障工作。

四是创新春运工作举措，切实改进提升运输服务水平。要督导运输企业、车站（码头）从多个方面落实便民措施，提供温馨优质服务，加强天气及路况信息的适时播报，确保客运班线联网售票系统正常运行，全力保障人民群众安全便捷出行。

五是进一步做好宣传和舆论处理工作，厅内有关部门要建立信息互通机制，并及时向公众发布路况、天气、票源、旅客流量、服务活动等春运有关信息，营造良好春运氛围，树立良好行业形象。

六是做好春运总结和考评工作。春运结束后，各地各单位要及时梳理好工作情况，总结好春运成效、措施、特点和亮点，厅将对各地、各单位春运工作成效进行考核评价。

第5篇 分管工会工作领导讲话

一、肯定成绩、着眼全局，在追求未来发展上再添新动力

一年来，县总工会团结带领基层工会组织，充分发挥党和政府联系职工群众的桥梁纽带作用，紧紧围绕“打造工业强县、建设宜居家园”战略，牢牢把握“服务、维权、创新”主题，全面开展“创先争优”竞赛活动，在争创全省工会“十佳”标兵县、加强工会组织建设、维护职工合法权益、推进企业民主管理、解决困难职工生活等方面做了实实在在的工作，为广大职工尤其是困难职工做了大量的好事实事。特别是“送温暖”、“金秋助学”活动，成为工会工作的亮点和品牌，在社会和群众中产生良好反响，真正体现出党和政府对职工群众的关心和爱护，体现出党和政府亲民惠民的政策导向，密切了职工群众与工会的关系，为全县的经济建设和社会稳定做出了一定的贡献。这些成绩凝聚了全县各级工会组织和广大工会干部的心血和汗水，对于你们的工作，上级工会已经给予肯定，县委县政府更是充分肯定。

正是由于方方面面齐心协力，各条战线捷报频传，才成就了我县“xx”时期的辉煌成就。20xx年，全县地区生产总值实现60.6亿元，是20xx年的2.5倍，年均增长17.8%。全口径财政收入实现6.6亿元，是20xx年的3倍，年均增长29.2%;财政一般预算收入实现3.3亿元，是20xx年的3.2倍，年均增长33.4%;全部税收实现5.6亿元，是20xx年的2.7倍，年均增长22.2%;连续四年荣获财源建设先进县，20xx年财政和税收总收入同时跻身全省十强，20xx年又入围全国百个县域经济提升速度最快县。

前不久，县委十四届七次全会提出：未来五年要以“打造工业强县，建设宜居家园”为主题，以推进“十大工程”为重点，以“xx”期末进入全省十强县、建成黑龙江省东部生活质量最高县城为目标，努力建设政治清明、经济发展、文化繁荣、社会和谐、生态良好的新勃利。实现这些美好的蓝图愿景，需要全县人民戮力同心、和衷共济，更需要各级工会积极响应、职工群众热情参与。当前，我县经济社会正处于加快发展的关键时期，面临着既要“稳”，又要“快”，更要突出“好”的内在发展要求。在这样的形势下，各级工会组织要按照县委总体要求，充分发挥工会组织的特点和优势，全面履行各项职能，保护、调动、发挥广大职工的积极性、主动性、创造性，最大能量地组织扩大工人队伍，最大程度地释放发挥主力军作用，最大努力地维护职工群众权益，在“打造工业强县、建设宜居家园”的征途上再立新功。

二、围绕中心、找准定位，在构建和谐社会中展现新作为

一是要积极推进职工群众与企业的和谐关系。要教育引导职工群众以主人翁姿态，识大体、顾大局，为企业发展献计出力，构建企业职工群众和谐大家庭，实现企业与职工群众的“双赢”。特别是动员职工要找准推动企业发展的切入点，群策群力，与企业同舟共济，共度难关，全力以赴战胜面临的各种困难。大力弘扬劳模精神和工人阶级伟大品格，组织动员广大职工为企业发展建功立业。二是要创造条件最大限度地提高劳动者素质。要充分发挥工会“大学校”作用，把提高职工队伍素质作为一项战略任务抓紧抓好。一方面，要搞好职工文化活动和技能培训工作。另一方面要围绕产业项目、全民创业等全县重点工作，开展好各类职业文化活动和劳动竞赛活动，通过多种渠道搞好各类职业技能培训，最大限度地提高劳动者素质和就业率。积极引导广大职工比学习、比工作、比贡献，深入开展形式多样的劳动竞赛活动，广泛开展技术革新、科技协作、发明创造等活动，不断增强企业自主创新能力、提升企业核心竞争力。三是要加大对下岗职工和农民工的组织服务工作。下岗职工和农民工是宝贵的劳动资源，特别在我县就业压力比较严峻的形势下，解决不好这部分人员就业问题，将对他们生产生活带来困难，也将给社会稳定大局造成影响。为此，工会组织一定要发挥自身优势，多方收集信息，搞好协调工作，广辟就业渠道，最大限度地解决下岗职工及农民工的就业问题。

三、把握重点、履职尽责，在服务职工群众中创造新业绩

一是要全面加强基层工会组织建设。在全县继续集中开展“广普查、深组建、全覆盖”专项行动，以中小非公企业为重点，以农民工、劳务派遣工为主要对象，不断扩大工会组织覆盖面。充分发挥自身优势，把党工共建创先争优与工会工作有机衔接起来，大力推进企业依法普遍建立工会组织，最大限度把包括农民工在内的广大职工组织到工会中来。积极推进“双措并举、二次覆盖”工作，建立区域性、行业性小企业工会联合会，努力完成全总确定的企业工会建会率20xx年底达到80%以上的目标任务，推进我县工会系统“建会年”取得实效。二是要着力解决困难职工生产生活问题。近年来，我们通过开展各种形式的生活救助活动，已基本实现了对特困职工帮扶的全覆盖。在当前的形势下，我们要不断适应企业和职工的需求，及时调整工作重点、方式和手段，大力加强困难职工帮扶中心建设，同政府有关部门一道，着力解决劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全等民生问题，尽心竭力为职工办好事办实事。切实关心职工生产生活，积极组织开展“一帮一”、 “送温暖”和“金秋助学”等活动，主动倾听职工的意愿和呼声，健全完善扶危济困机制。三是要切实保障职工的民主权利。民主权利是职工的政治权利、社会权利的重要体现，但目前工会基层民主建设比较薄弱、职工群众民主权利不能很好落实的问题还不同程度地存在。我们要依照有关法律法规，在各类企事业单位中积极推行以职代会为基本形式的民主管理制度，不断完善职代会制度，创新职工民主管理形式，深化厂务公开工作，组织职工参与涉及切身利益问题的民主决策、民主管理、民主监督，充分行使民主权利。组织开展好“查隐患、促整改、保安全”专项行动，促进企业安全生产，确保职工的生命健康。深入贯彻落实《黑龙江省集体合同条例》，推动企业普遍开展工资集体协商，大力推进维权工作。四是要积极做好职工队伍稳定工作。近日，xx在省部级主要领导干部社会管理研修班上着重指出：必须高度重视做好职工队伍团结统一和社会稳定工作。因此，我们要切实建立健全工会内部信息通报、劳动关系预警及处置机制，对影响职工队伍稳定的问题早发现、早报告、早介入。做好深入细致的思想政治工作，引导职工以理性合法的方式表达利益诉求。贯彻落实好《劳动争议调解仲裁法》，建立健全企业劳动调解委员会，公正及时解决劳动争议。开展企业和区域性劳动争议调解工作，积极参与劳动争议仲裁，这就能够协助党和政府解决劳动关系中的新问题、新矛盾，妥善处理劳动纠纷和群体性事件，努力把矛盾化解在萌芽状态，解决在基层。五是要全力开展对上争取。要抓住一切有利契机，在拓展工会工作资源和手段上取得新的进展。要正视工作中的难点热点，积极寻求有关部门的支持和配合。对工会需要有关部门配合什么，要达到什么样的目的，取得什么样的成效，都要有一个清醒的认识，做到情况清楚、理由充足，让有关部门认可并积极配合工会工作。加强宣传工作，为工会工作营造良好的舆论氛围，是工会争取资源和手段的一种重要方式。要进一步加大宣传力度，精心策划，找准角度，挖掘先进典型，提炼新鲜经验，把我们服务大局、帮扶职工中的亮点及时宣传出去、反映出来。

四、夯实基础、真抓实干，在加强自身建设中塑造新形象 为贯彻落实“全国党群共建创先争优视频会议”精神，全县各级工会要加强组织领导，完善推进措施，坚持以党建带工建、工建促党建为主题，以企业和职工为重点，以创建模范职工之家、争当优秀工会工作者和劳动模范为主要内容，在工会系统和广大职工中深入开展创先争优活动，切实发挥工会系统基层党组织的战斗堡垒作用、工会干部和职工中党员的先锋模范作用。大力营造履职尽责创先进、立足岗位争优秀浓厚氛围，形成干部职工群众全员参与的创先争优良好局面。进一步加强干部作风建设，打造“改革创新、求真务实、公正廉洁”的高素质的工会干部队伍。各级工会要以干部作风建设活动为载体，以改革创新精神全面加强工会思想、组织作风制度和能力建设，推动工会工作的创新发展。要大力提倡理论学习，鼓励干部钻研业务，鼓励干部向组织动员职工的能手、协调劳动关系的专家、关心服务职工的模范这个方向发展;要大力提升工会干部的执行力，倡扬严谨求实、雷厉风行的良好作风，坚决克服“工会是软工作、没有硬指标”的错误认识，真正把党委政府确定的各项任务落到实处，真正担负起广大职工群众对我们的期望和重托。

同志们，贯彻好县委十四届七次全会精神，做好今年工会工作，任务艰巨，责任重大，希望大家要以饱满的精神状态，务实的工作作风，更加卓有成效地开展工作，为“打造工业强县、建设宜居家园”做出新贡献，以优异成绩迎接建党90周年。

分管工会工作领导讲话(二)：

同志们：

今天，我们在这里召开全市工会工作会议。主要任务是，贯彻落实全省工会主席工作会议和市委十一届七次全会精神，总结上半年工作，研究部署下半年工作任务。

今年以来，全市各级工会组织紧紧围绕全市工作大局，按照市总十二届三次全委(扩大)会议的安排部署，致力于全面推进“六个专项行动”升级发展，各项工作都取得了明显成效。

一是培育和践行社会主义核心价值观，凝聚职工参与经济建设的正能量。落实给鞍钢郭明义爱心团队回信精神，组织开展了“跟着郭明义学雷锋活动”。积极探索不同层面、不同职工群体践行核心价值体系的方法、途径和有效载体，全面提高职工思想文化素质，深入开展了“劳动实现中国梦、聚力建设新辽宁”主题实践活动、“中国梦·劳动美·我与改革创新”主题演讲比赛、第三届“劳动者心歌”职工书法绘画摄影展、职工“四德”大讲堂等活动。深入开展职工技术远程培训工作，上半年新增17类34项培训课程，培训各类职工2万余人次。全面宣传劳模先进事迹，深入开展向李超同志学习活动，营造尊重劳模、争当劳模、关爱劳模的良好社会风尚，并组织召开了庆祝“五一”国际劳动节暨20xx—20xx年度鞍山市先进集体和劳动模范表彰大会。

二是坚持项目推进、分类指导、典型引路，推动“六个专项行动”升级发展。加强基层工会活力建设，探索实行向非公有制企业兼职工会干部试行岗位补贴制度，完善社会化工会工作者队伍体系建设，继续保持建会工作动态全覆盖。贯彻落实《鞍山市企业民主管理条例》，推进非公企业职代会程序标准、运作标准。制定并实施了全市工资集体协商工作三年规划，上半年全市共新签或续签工资集体协商专项集体合同1513份。加强职工文化阵地建设，目前全市各级工会共组建3700多个文体活动组织，建立了由1500名工会职工文体活动指导员、475名基层职工文体活动能人和1200名企业职工文体活动积极分子组成的“三支队伍”。工会服务领域不断拓展，除了传统的两节送温暖、项目制医疗帮扶、职工培训及促进就业等工作以外，还创新开展了“你团圆，我付费”农民工新春亲情团圆房活动、关爱环卫工人特别行动，以及公共交通系统工会会员救急药箱试点活动等。依法规范劳动关系，积极配合各级人大、政府部门开展劳动关系执法检查工作，促进就业环境持续改善。深入开展“安康杯”竞赛活动，推动建立职业病防治三方协商机制和职业卫生工作联席会议制度，积极探索参与职工职业病防治模式。加强劳动争议调处工作，进一步推动工会干部参与重大劳动争议案件或群体性劳动争议案件的调解仲裁工作，完善职工维权合议庭审判工作制度，健全劳动争议调解组织机构，维权“安全网”建设得到全面推进。

三是以为民务实清廉为主题，认真开展党的群众路线教育实践活动。上半年以来，市总党组按照中央和省市委的部署要求，针对“四风”问题，认真做好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评等阶段性工作。市总党组成员带队先后多次深入基层接地气，加强调查研究指导工作;深入基层工会和职工群众中，直接征求意见建议，发出征求意见函231件，共征集意见建议160多条，经梳理归纳出4个方面21个问题。前不久，市总领导班子召开了专题民主生活会，认真开展批评与自我批评，主动查摆党组及个人存在的“四风”问题，并将民主生活会情况进行了通报。针对各方提出的意见建议及查摆出来的问题，市总党组认真制定具体整改措施，努力消除“四风”问题，建立健全联系服务基层和职工各项工作制度，推动教育实践活动成果向工作成果转化，工会领导机关和干部的群众观念、宗旨意识进一步增强，机关作风明显好转，有力地促进了工会工作创新发展。

总之，上半年全市工会工作进展顺利、成效明显，各项工作基本做到了时间过半、任务过半。但是，我们还应该看到，工会组织的活力建设这个难点问题，还没有得到有效破解。正如在谈到基层工会工作存在的问题时指出的那样，我们要“看看情况究竟如何?到了什么程度?如何采取有效办法加以解决?”这也是我们今后工作中需要迫切研究和重点解决的问题。因此，就下半年工作安排，特别是如何加强基层工会组织活力建设问题，我强调三点意见。

第一，以职工素质建设工程的深入实施，全面参与和推动我市深化改革各项工作任务

前不久，全总出台的《关于新形势下加强基层工会建设的意见》中，明确了基层工会建设的主要任务，首要的就是要教育引导职工，推动改革发展。市委出台了全面深化改革的实施意见，并成立了市委全面深化改革领导小组。市委十一届七次全会也明确提出，要着力推进“一改四促”，加快建设“五个鞍山”。可以说，全面深化改革是当前最主要的工作任务。各级工会组织要把引导职工拥护支持改革、参与推动改革，夯实全面深化改革的群众基础，作为一项重要工作任务加以落实。

一是要加强源头参与，团结职工拥护改革。全面深化改革，从总体和长远看，符合广大职工的根本利益，但在具体政策和工作推进中，不可避免要涉及部分职工的利益，这就需要各级工会多做、做好职工疏导工作，引导职工发扬识大体顾大局的光荣传统，正确对待改革过程中利益关系和利益格局的调整，正确处理国家、集体和个人利益关系，长远利益和眼前利益关系，自觉维护改革发展大局，维护社会和谐稳定。同时，各级工会要充分履行职工利益代表者维护者的职责，在推动改革的各个方面、各个领域政策制定和实施过程中，加强源头参与，充分表达职工群众利益，积极反映职工群众诉求，努力从源头和全过程维护、发展职工利益，使广大职工公平分享改革发展成果。在这个过程中，各级工会组织要建立完善职工信息动态反应和预警机制，及时了解掌握广大职工的思想脉搏，做好正面引导，及时理顺情绪、化解矛盾，把问题解决在基层。广大工会干部要主动深入基层、深入企业、深入职工群众，建立准确可信的信息来源，敏锐捕捉关系职工切身利益的重大问题，确保在源头参与时有的放矢。

二是要强化职工素质建设，动员职工参与改革。要深入开展向李超同志学习活动，加大职工职业技能培训力度，推动企业把技术培训与职工技能晋级、工资收入等联系起来，使职工能享受与自身能力和贡献相适应的报酬及待遇，努力培养造就一支知识型、技术型、创新型的高素质职工队伍。要积极培育和践行社会主义核心价值观，大力弘扬劳动精神，深入开展“中国梦·劳动美”主题教育活动，深化“劳动实现中国梦、聚力建设新辽宁”主题实践活动，在全社会倡导辛勤劳动、诚实劳动、科学劳动的良好风尚。要加强职工文化建设，充分发挥职工文化阵地的积极作用，推动县以上工会文化场所建设纳入政府公共服务管理序列，广泛开展职工文化体育活动，丰富职工精神文化生活。要注重加强职工思想政治工作，注重对职工的人文关怀、心理疏导和情绪引导，突出做好农民工、青年职工和知识分子等职工群体的思想工作。

三是要创新开展建功立业活动，引领职工推动改革。要增强活动的针对性，把推动产业转型升级作为建功立业活动的着力点，着重在产业集聚区、各类经济园区等重点建设区域，开展以促进“五大产业”转型升级为目标内容的劳动竞赛。要增强活动的群众性，把建功立业活动从骨干企业向中小企业延伸，从技术精英向普通职工拓展，把“群众性”的特点充分体现出来，在提升职工业务素质的同时，推动经济社会科学发展。要增强活动的示范性，以创建技能人才(劳模)创新工作室为契机，深入开展示范性主题性劳动竞赛观摩交流活动，充分发挥示范引领作用，凸显工会组织的社会影响力。各级工会要深入推进“当好主力军、奋战‘xx’、实现新跨越”创业立功竞赛活动，对各行业、各领域职工群众中涌现出的科技领军人才、杰出技术工人、岗位操作能手等，进行重点选树、表彰、宣传，调动广大职工学习技能和提高自主创新能力的积极性。

第二，以“3+x”工作模式的全面推行，大力推动“六个专项行动”提质升级

省总召开的全省工会主席工作会议上明确提出，从下半年开始，要把实施基层工会活力建设项目作为推动专项行动升级的突破口，全面推行“3+x”工作模式，进一步推进工会工作运行机制和活动方式创新，最大限度地激发基层工会活力，全面提升基层工会的维权能力和服务水平。市总计划将基层工会活力建设项目的考核范围从百人以上企业，拓展到百人以下企业。目前，省总正在制定全省基层工会活力建设项目的实施方案。市总也已经初步拟定了相关实施方案的讨论稿，并已经发给了大家。希望大家一方面能够提出具体翔实的修改意见，另一方面也能够结合实际提早研究部署有关工作。

一是要牢牢把握“3+x”工作模式的核心内容。“3+x”工作模式的核心内容，就是要建立健全“三项基本制度”，也就是“3+x”中的“3”。即建立健全基层工会组织制度、基层企业集体协商制度、基层单位民主管理制度。首先是基层工会组织制度建设。要在持续深入地抓好日常建会工作、基层工会主席直选、社会化工会工作者队伍建设等基础工作的同时，重点实现“四个转变”。即从偏重指标分解和数字统计向更加重视强化延伸工作服务指导转变，从偏重检查评比向更加重视绩效评估转变，从偏重围绕企业建会向更加重视激发职工建会主体意识和内在动力转变，从形式覆盖向更加重视区域性行业性工会实质运转转变。其次是基层企业集体协商制度建设。要在继续巩固扩大集体协商覆盖面的同时，把更多的时间和精力放到提高集体协商质量和效果上来。要推动集体协商向县(市)区深化，规范巩固市级工资集体协商成果，提高二次协商质量，着力推动行业性、区域性工资集体协商向更深、更细、更实方面发展。要加强对小微企业主的宣传引导，着力解决企业主“不愿谈”的问题。要继续充实在素质能力上能够适应要求的工资集体协商指导员队伍，为企业提供“点对点”的指导服务，解决企业工会“不会谈”的问题。要积极探索开展“菜单式指导”和“精细化协商”，在研究行业(区域)发展趋势、制定行业(区域)劳动标准和劳动定额等方面发挥独特作用。第三是基层单位民主管理制度建设。要继续强力推动《鞍山市企业民主管理条例》的贯彻落实，着力开展好职代会、厂务公开、集体协商、职工董事职工监事制度 “四位一体”的基层民主管理制度体系化建设。要深入开展职代会规范化建设活动，完善会前协商、会中决策、会后监督长效运行机制。要积极参与指导企事业单位重大改革，有效维护职工社会保险、安置就业等方面的合法权益，确保企事业单位改革重组工作顺利有序进行。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中明确提出，“允许混合所有制经济实行企业员工持股，形成资本所有者和劳动者利益共同体”。各级工会一定要紧紧抓住国企国资改革的契机，认真关注和研究员工持股问题，为职工参与企业经营管理拓宽渠道，为提高职工收入创造条件。以上所谈到的三项基本制度建设，是整个工作模式的“规定动作”，是基层工会活力建设项目必不可少的工作要件。因此，各级工会组织要切实把“3”这个规定动作做实做深。

二是要创新开展“3+x”工作模式的拓展性内容。在建立健全三项基本制度的基础上，各级工会组织要根据不同类型、不同规模、不同特点的企业，按照“党政所需、职工所求、工会所能、企业所盼”的原则，结合实际开展好服务帮扶、规范劳动用工、职工文化普及、劳动争议调解、劳动安全卫生、群众性经济技术工作等“x”这个拓展性内容，形成既符合统一要求，又具有各自特色、符合基层实际的“3+x”工作模式，切实履行好促进企业发展、维护职工权益的职责。如，针对小微企业劳动合同签订率低、期限短、内容不规范、履约率差等现象，联合政府相关部门开展执法检查，督促企业依法与职工签订劳动合同，严格履行合同，突出解决工时长、工资低、劳动安全卫生条件差等问题。围绕企业对农民工、劳务派遣工用工不规范行为开展监督检查，依法规范企业临时性、辅助性、替代性等“三性”用工行为。建立健全基层工会劳动争议调解机制，主动与相关部门协调联系，做好基层调解、裁前调解、诉前调解等工作，提高工会在劳动争议调解中的社会效果、法律效果。积极推进安全卫生防护“工具包”项目试点工作，探索推广职业病防治专项集体合同。继续开展好各项常规性服务帮扶工作，并积极拓展服务职工的新项目，开展好困难职工家庭高校子女社会实践活动，深入推进工会会员服务卡活动，争取多提供文化、健身、疗休养、学习培训、法律援助、人文关怀等方面的服务。按照“会、站、家”一体化的思路，把组建工会、创办职工服务站(点)、建设“职工之家”统一起来，使每一个基层工会都成为直接为职工提供服务的基地和窗口。各级工会组织要结合本地区、本单位实际，坚持系统化、差异化推进，把工作做实做细，真正解决好服务职工群众“最后一公里”的问题。

三是要建立健全“3+x”工作模式的有效载体。“双述双评”工作既是推进“3+x”工作模式的有效载体，也是工作成绩的重要检验形式。在形成年度“3+x”的工作内容和工作计划后，要及时向会员(代表)进行通报。在工作实施过程中，也要随时接受会员(代表)的日常监督。基层工会主席每年要代表工会委员会将“3+x”等重点工作的完成情况、工会经费的收管用情况以及个人履行职责情况，形成书面材料，及时向会员(代表)大会、同级党组织和上级工会进行述职。基层工会主席及本届工会委员会每年要接受会员(代表)的民主评议和上级组织的评议。上级工会要及时将评议结果向职工和基层党组织进行通报，并就评议和职工反映的突出问题与基层党组织进行沟通，研究落实改进措施。

四是要着力完善“3+x”工作模式的保障措施。各级工会要切实加强组织领导，做好基层工会活力建设项目的项目研究、项目申报、项目经费和项目评估等相关工作，在全会形成“项目运作、点面结合、上下联动、递进推动”的运行方式和工作格局。要抓好典型挖掘、培养、选树和宣传推广工作，在不同行业、企业、区域都能够形成一批示范性强、借鉴性强的典型集群，推动工作由点向面扩展。要加强财力保障，把工会经费用在开展重点工作和服务职工身上。为此，省总将拿出1000多万元资金专门用于支持基层工会活力建设项目，市总也将拿出相应的资金，加大对基层工会的投入，推进工作向广向深发展。要强化大资源理念，主动争取党政的重视支持，承接好党政赋予的资源和手段，借助好各类社会资源，提高工会工作社会化联动程度。

第三，以教育实践活动的扎实开展，全面提高工会领导机关作风和能力建设

当前，我市正在严肃认真地开展党的群众路线教育实践活动。群众路线是党的生命线和根本工作路线，也应该成为工会工作的生命线和根本工作路线。只有把群众路线作为工会干部的自觉行动，成为一种起主导作用的工作方法，才能使工会工作始终保持正确的发展方向，才能始终保持工会组织与职工群众的血肉联系。

一是要坚持问题导向，认真查找整改“四风”问题。从这次教育实践活动中征求到的意见来看，职工群众和基层工会反映的工会领导机关“四风”问题，比较集中的有：文件多、会议多;工作上存在形式主义，抓落实不够，行政化倾向比较严重，工作效率不高;调查研究不深不实，听不到职工真正的“心声”;为基层解决实际问题不到位。这些问题，必须通过教育实践活动努力加以改进。各单位领导班子要在党组织的领导下认真开好专题民主生活会。市总所属各基层党组织也要认真筹划开好专题民主生活会或组织生活会。要在开好专题民主生活会的基础上，对查找出来的问题，积极从主客观两个方面深刻分析问题产生的根源，分清楚哪些是思想观念不适应造成的，哪些是制度不完善造成的，哪些是工作方法不科学造成的，哪些是工作措施不落实造成的，为解决问题奠定基础。解决问题要对症下药，坚持不等不靠、立行立改，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，以问题解决的实效让职工群众看到变化、得到实惠、增强信心。对于前不久在市总财务检查和经费审计中发现的问题，各单位特别是“一把手”要高度重视，按照相关财务管理制度和财经纪律，从快、从严进行问题整改，并建立长效机制。同时，各单位也要对下属单位的工会经费收管用情况严格管理、认真审计，坚决杜绝发生违反财经纪律的问题。

二是坚持职工需求导向，增强工作针对性。各级工会要以不断满足职工群众的愿望和要求，作为工作的出发点和落脚点，变过去的“要求职工做什么”为“我为职工做什么”。当前，省总提出的基层工会活力建设，是要通过项目制的形式进行落实。各级工会都要结合本地区、本单位职工群众的愿望和需求，进行逐条分析研究，提出切实可行的项目方案进行申报并开展工作。凡工会能够解决的，要竭尽全力去解决;需要工会积极向党委、政府反映，协调相关部门积极创造条件解决的，要努力争取解决;对一时解决不了的问题，也要做好解释工作，让职工群众切实感受到党的群众路线教育实践活动带来的新成果，感受到工会组织和工会干部是职工群众可信赖的“职工之家”和“娘家人”。

三是坚持作风能力建设导向，建立健全长效机制。群众路线教育实践活动不是一阵风，而是要从根本上解决“四风”问题，实现工会干部思想作风的大转变和工会工作实效的大提升。为此，要把群众路线教育实践活动的成果和整改措施，转化成工作制度、管理制度、考核制度等长效性制度，推动工会作风建设的常态化和长效化。要全面加强工会领导机关作风建设，进一步强化党性党纪观念，加强党风廉政建设，切实做到“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”。要全面加强工会干部能力建设，建立健全分级负责、组织有力、培训有效的长效机制，强化服务意识，提高服务能力，增强服务效能，提高职业道德和专业素质，提高推动发展、创新工作、服务职工、维护稳定的本领。要全面加强制度建设，特别是在落实制度、加强督查考核上下功夫，做到接受任务不讲条件、执行任务不找借口、完成任务确保圆满，坚决反对有令不行、有禁不止、作风拖沓、自由散漫的行为，全面提高各级工会领导机关的执行力。

同志们，今年下半年还剩下不到五个月的时间了，工作任务还依然十分艰巨和繁重，特别是基层工会活力建设项目和“3+x”工作模式的提出，对我们的工作提出了新的要求和挑战。希望大家能够进一步树立全会工作一盘棋的思想，围绕重点工作形成合力，开展创新工作凸显特色，做到上下联动、协调一致，为加快推进“五个鞍山”建设作出新的更大的贡献!

分管工会工作领导讲话(三)：

同志们：

这次市委工会工作会议是在全市上下深入贯彻党的xx届五中全会精神、积极谋划“xx”发展蓝图的新形势下召开的一次重要会议。会前，市委会就工会工作进行了专题研究。刚才，成林同志就近年来工会工作情况及下步工作安排做了一个很好的报告，会议还对一批工会工作先进单位和个人进行了表彰。希望大家以先进为榜样，认真贯彻会议精神，努力开创我市工会工作新局面。借此机会，我讲三点意见：

一、工会工作要有更高位置

工人阶级是推动我国先进生产力发展和社会全面进步的根本力量，是实现和发展广大人民根本利益的坚定力量，是维护社会安定团结的中坚力量。全心全意依靠工人阶级，是我们党长期坚持的指导方针。我们要从全局和战略的高度，把握工会的特性和作用，充分认识加强和改进新形势下工会工作的重要意义。

1.转变发展方式、建设现代常德，需要工会组织来推动。工人阶级作为先进生产力的代表者和先进文化的传播者，是推动经济社会发展的核心力量。20xx年12月，中国工人首次被美国影响最大的新闻周刊《时代周刊》评为“年度人物”，该周刊评价称，中国经济顺利实现“保八”，在世界主要经济体中继续保持最快的发展速度，并带领世界走向经济复苏，这些功劳首先要归功于中国千千万万勤劳坚韧的普通工人。近年来，我市各级工会坚持贴近中心、贴近职工、贴近基层的工作思路，深入开展机关干部联系企业活动，组织职工开展劳动竞赛、实施技术创新、促进节能减排，动员社会各方面力量帮助企业解难，为我市科学应对金融危机、推动经济转型升级作出了积极贡献。当前，我市正处在加快发展、科学跨越的关键时期，正处在大投入、大建设、大发展的重要时期，需要全市广大职工团结奋斗，需要各级工会组织凝心聚力。我们要紧跟市委市政府的工作部署，发挥优势，找准突破口，切实加强和改进工会工作，为建设现代常德发挥更大的作用，提供坚实的支撑。

2.保障职工权益、促进民生改善，需要工会组织来协调。工人阶级是一个庞大的群体，没有广大工人群众生活水平的稳步提高和各项权益的有效保障，就谈不上使广大人民过上更加幸福、更有尊严的生活。工会作为党领导下的工人阶级群众组织，最大的优势是密切联系职工群众。工会工作做好了，就能最大限度地维护好广大职工群众的现实利益，就能协助党委政府解决好职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题。近年来，我市各级工会在维护权益上积极作为，大力推进工资集体协商，推动了各类企业工人工资普遍上涨;不断加大困难职工帮扶救助力度，以市职工维权帮扶中心为平台，形成了对困难职工帮扶的长效机制;广泛开展各类文体活动，促进企业与企业之间、企业管理层与员工之间交流互动，营造了良好的工作氛围。前不久，由市总工会承办的全市首届企业职工运动会圆满成功，极大地丰富了企业职工的业余生活。但我们也必须看到，随着经济转轨、社会转型的纵深发展，广大职工的思想观念和利益诉求发生了新的变化，对维护劳动经济权益的要求更加强烈，对提高收入水平的愿望更加强烈，对扩大民主参与的期待更加强烈。各级工会组织和广大工会干部要深入研究职工队伍构成的新变化和利益诉求的新特点,积极争取和运用党委政府赋予工会组织的资源手段，更加有效地维护职工群众权益，努力使职工群众感受到党和政府的关怀、工会组织的温暖和社会公平的氛围。

3.巩固执政基础、维护社会稳定，需要工会组织来聚力。历史证明，工人阶级始终是我们党最可靠、最坚实的执政基础，始终是维护国家长治久安的中流砥柱。我们党的执政地位过去是依靠工人阶级取得的，现在还要依靠工人阶级来维护和巩固。工会作为国家政权的重要社会支柱，肩负着巩固党的执政基础、维护社会稳定的政治责任。近些年，我市各级工会坚持把维护职工合法权益与维护社会大局稳定结合起来，认真做好职工群众的来信来访工作，积极协助党委政府及有关部门参与劳动争议矛盾和群体性事件的调处，在构建和谐劳动关系中发挥了重要作用。当前，我国正处于矛盾凸显期，社会利益关系比较复杂，经济社会生活中长期积累的深层次矛盾不断显现，收入分配、土地征用、拆迁安置、企业改制、环境污染、涉法涉诉等诱发劳动关系矛盾的触点增多，矛盾的敏感性、关联性、对抗性增强。面对新形势新挑战，各级工会要充分发挥自身优势，积极引导广大职工坚持和发挥工人阶级识大体、顾大局的优良传统，正确认识利益关系和利益格局的调整，通过理性合法的方式表达利益诉求，为推进改革发展和实现党的执政使命创造长期和谐稳定的社会环境。

二、工会工作要有创新发展

发展的新形势新目标，给工会工作提出了新任务新要求。各级工会组织和广大工会干部要着眼服务发展、服务大局、服务职工群众，紧跟时代步伐，充分利用优势，积极发挥作用，不断开创工会工作的新局面。

1.努力在推动科学发展上做出新贡献。各级工会要大力弘扬工人阶级信念坚定、勇于奉献、开拓创新、自强不息的伟大品格，引导广大职工在转变发展方式、建设现代常德的征程中争做贡献。一是要推进技术创新。充分发挥职工群众的首创精神，广泛开展技术革新、技术协作、发明创造和合理化建议等特色活动，大力推进贴近基层实际、满足发展要求、充满时代气息的群众性经济技术创新活动，为建设创新型企业贡献智慧和力量。要建立激励职工开展技术革新、发明创造的长效机制，通过以职工名字命名、以技术入股、以效益分红等形式，把广大职工的创新潜能和创造活力充分激发出来。二是要提升职工素质。推动科学发展对人才的需求是全方位、多层次的，既需要领导、管理、科技等方面的人才，也需要大量高素质的技术工人。要以培育学习型班组、创新型人才、专家型职工为目标，以完善目标规划、学习培训、考核检查、表彰激励机制为手段，大力提升企业员工职业技能。进一步深化“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，不断赋予创争活动新内容新要求，使创争活动在提高职工素质、建设和谐文化、促进企业发展中发挥更大作用。三是要弘扬劳模精神。近年来，全市各行各业、各条战线涌现出一大批先进集体和模范人物，他们用实际行动展示了工人阶级的良好风貌。我们要充分发挥先进人物的示范引领作用，通过选树一批劳模创新示范岗、节能减排操作法和首席技师，组织引导全社会学习劳模、争当劳模，激发广大职工投身科学发展的劳动热情和创造活力。要以广大劳模为榜样，不断深化以“推进富民强市、争当五一先锋”为主题的劳动竞赛活动，团结带领广大职工为推动科学发展创造新业绩、作出新贡献。

2.努力在维护职工权益上推出新举措。随着经济社会的不断发展，广大职工对劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全、困难帮扶等方面的需求越来越关注和重视。各级工会组织是广大职工的娘家和代言人，理应在维护职工权益方面发挥优势、积极作为。一是要转变维权理念。坚持“以职工为本，主动、依法、科学维权”的中国特色社会主义工会维权观，把密切联系职工群众作为工会工作的生命线，不断提高发展和谐劳动关系、维护职工合法权益的能力和水平，保护好、调动好、发挥好广大职工投身科学发展的积极性和创造性。要加大工会源头参与力度，及时向党委政府反映职工的意愿、呼声和诉求，积极参与有关政策的制定，从宏观层面上推动解决涉及职工权益的重大问题。二是要健全维权机制。进一步健全以劳动合同、集体合同为核心的协调劳动关系、维护职工权益的有效机制，重点推进工资集体协商制度建设，促进企业建立正常的工资决定机制、增长机制和支付保障机制，切实解决企业分配领域存在的突出问题，维护好职工群众的收入分配权益。进一步推进以职代会为基本形式的职工民主管理制度建设，不断提高基层职工民主管理机制的运行效能，切实保障广大职工当家作主的民主权利。进一步完善工会调处劳动争议的有效机制，大力推进劳动争议调解中心建设，及时将各种劳动关系矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。三是要创新维权方式。面对经济关系和劳动关系的变化，各级工会要把保障职工合法权益与促进企业健康发展结合起来，加强矛盾排查、调处和疏导工作，为经济平稳较快发展营造和谐的社会环境。要畅通信息渠道，及时准确掌握和反映职工生产生活中的实际困难，当好第一知情人、第一帮助人、第一报告人和第一督促解决人。要大力推进困难职工帮扶、职工法律援助、农民工维权服务、劳动争议调解、职工培训“五位一体”的帮扶维权工作体系建设，不断拓展工作领域，提升工作效能。

3.努力在促进社会和谐上创出新局面。工会是党联系职工群众的桥梁和纽带。只有把广大职工组织到工会中来，依靠工会凝聚职工群众，才能更好地协调关系，理顺情绪，促进社会和谐稳定。一是要保障职工民主权利。进一步巩固发展工人阶级的主人翁地位，大力推进基层民主政治建设。要在各类企业积极推行厂务公开制度，落实职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权。各级各部门在出台涉及职工群众切身利益的政策措施时，要充分听取广大职工群众的意见和建议，真正体现广大职工群众的利益。要增强政治敏锐性和政治鉴别力，严密防范敌对势力和非法组织打着维权的旗号，渗透分化职工队伍。二是要发展和谐劳动关系。深入开展“劳动关系和谐企业”创建活动，努力建立“规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定”的社会主义新型劳动关系。要妥善应对劳动争议和职工群体性事件，通过做深入细致的思想政治工作，使广大职工依法、有序、理性地通过工会反映诉求。要建立健全工会信息报送、信访接待、沟通协调、群体性事件应急处置等机制，对带有倾向性、苗头性的问题，及时向同级党委政府和上级工会报告，切实把劳动关系矛盾解决在源头。三是要突出关心困难职工。坚持以下岗失业人员、农民工和困难职工为重点，以各级工会困难职工帮扶中心为平台，大力开展送温暖、送清凉、爱心超市、金秋助学等多种形式的集中帮扶活动，积极协助党和政府解决好关系职工群众切身利益的实际困难和问题，努力使广大职工群众共享改革发展成果，生活在社会主义温暖的大家庭里。

三、工会工作要有坚强保证

工会工作是党的群众工作的重要组成部分。进一步加强和改善党对工会工作的领导，既是提高执政能力的必然要求，又是贯彻落实全心全意依靠工人阶级指导方针的重要举措。各级各部门要着眼大局，心系群众，切实加强和改进党对工会工作的领导，推动工会工作沿着正确的方向不断向前发展。

1.要在政治领导上强化保证。党对工会工作的领导主要是思想政治领导和组织原则领导。各级党组织要成立工会工作领导小组，把工会工作纳入党建工作考核目标，并作为党组织书记履职的重要内容，与党建工作一道，统筹安排、统一部署、协调推进。要定期听取工会工作汇报，认真研究和切实解决工会工作的重大问题，确保在事关工会工作的政治方向和原则问题上把好关，使工会工作更好地为全市改革发展服好务，为实现执政使命服好务。

2.要在组织建设上全面覆盖。加快工会组建步伐，是加强工会工作的前提和基础。要完善“党建带动工建、工建服务党建”的工作机制，创新组建方式，拓展组建领域，促进党建、工建协调发展。要依法推动企业普遍建立工会组织，确保工会组建与不断变化的企业状况相适应，确保工会发展与职工队伍的发展壮大相一致，确保工会组织体制与不断加快的工业化、城镇化进程相协调。要根据行政管理体制和机构改革的变化,在机构设置、人员编制和经费保障上，向工会联合会、乡镇工会、社区工会等基层工会组织倾斜，做到基层工会有机构管事、有人做事、有钱办事。

3.要在干部队伍上选优配强。各级党组织要按照干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，选好配强工会领导班子，把那些政治坚定、思想解放、群众拥护、作风民主、能为职工说话办事的优秀干部选配和充实到工会班子中来。要选优配强工会主席，市县两级总工会主席要由同级党委或人大会党员副主任担任;乡镇(街道)工会主席由同级党委委员担任;党政机关、国有和集体及其控股企业、事业单位工会主席要按同级党政副职选配，是党员的必须是党委委员;非公有制企业工会主席应享受企业行政副职待遇。要重视和关心工会干部成长，通过选调、培训、挂职、交流等途径，加强对工会干部的培养和锻炼，大胆提拔使用优秀工会干部。

4.要在工作推进上形成合力。各级党委要把对工会工作的重视和支持落实转化为各项具体举措，不断扩大工会组织的社会影响。各级人大要加强对工会工作和职工权益方面的执法检查，扎实推进工会工作法制化进程。各级政府要从工作条件、舆论宣传、参与渠道等方面关心、支持工会工作，为工会开展工作提供必要的财力、物力支持，政府有关部门要在劳模表彰管理、职工创业就业援助、困难职工帮扶、职工文化活动中心和职工书屋建设等方面提供政策和资金支持，支持工会依法收缴工会经费。各级政协要加强对涉及工会工作和职工权益方面法律法规和政策措施执行情况的民主监督。宣传部门和新闻媒体要加大对工会工作和劳动模范、先进人物的宣传力度，形成有利于发挥工会作用和树立工人阶级时代形象的社会氛围。

同志们，工会工作事关民心、事关发展、事关党的执政地位。我们一定要高度重视工会工作，充分发挥工会作用，团结带领广大职工群众，广泛凝聚全市上下力量，共同把建设现代常德的宏伟事业不断推向前进。

第6篇 会计工作领导讲话稿

如果我们将改革开放前30年的会计工作归结为一个“算”字，即追求算清一本账；那么改革开放30年可以概括为一个“改”字，即通过不断地“学”，促进不断地“改”；今后30年将贯穿一个“升”字，即通过进一步地“改”，促进不断地“升”，不断提升会计工作水平及影响力！

解放思想就要总结成绩经验，坚定发展信念

会计事业发展的全过程始终贯穿着强烈的改革精神和超前的开放意识，既是改革开放的直接受益者，又是改革开放的坚定推动者。

正如中国改革开放的整个奋斗历程一样，中国会计实践上的每一个重大发展，理论上的每一次重大突破，行业中的每一步重大开拓，无不闪耀着解放思想的光辉，无一不是解放思想的成果。站在新的历史起点上，我们必须认真总结会计改革开放30年所取得的成绩和积累的宝贵经验。

改革开放30年特别是最近5年，会计行业深深根植于社会主义市场经济土壤，牢牢把握提高经济效益和会计信息质量这一中心环节，赶时乘势、创新思维、加快发展，使会计模式实现了突破性转变、会计行业实现了跨越式发展。

（一） 体制机制建立框架。会计行业管理体制进一步理顺，会计管理机构、行业组织、考评机构、教育培训机构和学术团体之间分工明确、运转高效、协调通畅的管理体制 和工作机制初步建立，和谐会计理念深入人心，会计行业的凝聚力、战斗力进一步加强。会计和注册会计师行业长效监管机制逐步形成，初步建立了政府监督指导、 行业自律管理、社会监督约束和单位内部控制各有侧重、协调发展的会计监管体系，在维护法律尊严、经济秩序和公众利益中发挥了重要作用。

（二） 标准改革实现突破。走创新之路、举行业之力，初步建成适应社会主义市场经济发展要求、与国际会计审计通行规则实质趋同的企业会计准则体系和注册会计师审计 准则体系，为会计行业更好地服务社会主义市场经济发展提供了重要的技术支撑。与此同时，在复杂多变的国际国内市场环境下，企业会计审计准则体系实现顺利过 渡和平稳实施，更是一个了不起的成就。

（三）队伍建设成效显著。改革会计从业资格和注册会计师注册管理制度，从源头上把好职业准入关口；创立会计专业资格考试评价制度，通过实行公开、平等、竞争、择优的评价方式，提高了会计专业技术资格的“含金量”；全面加强行业诚信建设和职业道德教育，组织评选全国杰出优秀会计工作者 引起强烈反响；依托国家会计学院的智力资源和办学优势，启动实施全国会计领军（后备）人才培养工程，注重创新选拔方式和培养机制，取得了良好培训效果，发 挥了广泛辐射带动作用，推动会计领军（后备）人才培养项目成为组织人事部门关注、社会各界关切、行业队伍重视、用人单位信赖的一个品牌。截至xx年 底，全国会计从业人员超过1000万人，其中通过考试取得初级会计资格的234万人，取得中级会计资格的116万人，取得高级会计资格的8万多人，执业注 册会计师7万多人。

（四） 行业影响日益增强。行业触角不断延伸，服务品种更加丰富，服务对象和服务领域稳步拓展。行业功效有效发挥，角色定位由传统簿记加速向现代财务会计、高级理 财、全面管理转变，推动会计审计日益成为社会主义市场经济发展的基石，成为健全市场信用、完善交易规则的基础，成为维护市场经济秩序和社会公众利益的基 点，一批会计人员和注册会计师当选各级人大代表和政协委员，越来越多的cfo成为ceo，成为建设中国特色社会主义事业的重要力量。行业的社会吸引力越来 越强，会计专业在校生规模不断扩大，注册会计师专门化教育和会计专业硕士教育赢得广泛声誉，会计和注册会计师专业资格倍受推崇，高级财会人才成为稀缺人才 资源。会计已逐渐成为热门职业、受人尊重的职业。

（五） 国际地位明显提高。会计审计国际趋同主张得到广泛认可，趋同等效谈判取得重大成果，为实施做大做强战略、促进我国会计行业“走出去”初步消除了技术障碍。 我国在会计审计国际组织和区域性组织中有了更多更高的席位，在全球会计审计规则制定中有了较大的话语权，初步实现了由被动接受到主动参与、施加影响的重大 转变。通过不断深化会计审计双边、多边交流与合作并取得丰硕成果，一个大胸怀包容世界、大踏步走向世界、大行动影响世界的中国会计审计行业正以全新的面貌 展现在世界面前。

（六） 理论研究日益深入。会计研究领域不断扩大，会计理论和方法基础研究、应用研究取得长足进展，一批反映我国经济改革与发展的会计研究成果逐步得到国际会计界 认可，一个具有中国特色、适应社会主义市场经济发展要求的会计理论方法体系初步形成，极大地丰富了中国会计理论宝库，有力地推动了我国会计改革与发展。

30年来特别是过去5年来，我们在会计改革与发展的丰富实践中积累了许多宝贵经验，最基本和最根本的有两条：

一是始终坚持改革开放。

改 革开放是当代中国最鲜明的时代特征，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。改革开放以来特别是过去5年来，会计行业紧紧围绕构建较为 完善的市场经济会计模式这一目标，开拓进取，实现了一系列体制、机制、制度和理论创新，推出了一系列扩大对外开放的重要举措，推动了我国会计模式的根本性 转换和进一步与国际趋同，使会计行业有机融入经济社会并开始迈向国际舞台。会计事业发展的全过程始终贯穿着强烈的改革精神和超前的开放意识，既是改革开放 的直接受益者，又是改革开放的坚定推动者。改革开放是会计事业发展的基本前提，改革开放开启了会计事业发展的体制源泉。

二是始终坚持真抓实干。

境 由心造，事在人为。在改革开放的前提下，我们始终坚持真抓实干。真抓就是全国会计管理系统，能够认真履行《会计法》赋予的神圣职责，抓规划、抓战略、抓推 动，一件事一件事抓、一步一步抓、一层一层抓、一个系统一个系统抓。我们认真分析不同阶段会计改革与发展面临的复杂形势和难题，放眼世界，审时度势，未雨 绸缪，两度制定《会计改革与发展纲要》，先后实施了“两则”“两制”、会计审计准则国际趋同与等效、领军人才、做大做强、内控建设、“联合舰队”等一系列 战略。实干就是坚持不懈、永不言败、埋头苦干，就是有“不抛弃，不放弃”的精神，就是不达目的不罢休的斗志。不管遇到多大阻力，不管前进道路上有多少困 难，我们都始终上下一心，齐抓共管，将事业一步一步向前推进，推向一个又一个新的发展高度。

目前，我们的会计国际化仍处于初期的、局部的探索阶段，尚未形成有目标、有步骤、有战略、有策略、全涵盖、巧整合的系统规划。

解放思想就要正视差距,增强忧患意识

发现差距、正视差距，是做好工作的重要动力。xx总理多次强调，要始终保持清醒头脑，要有忧患意识，要看到前进中存在的困难和问题。当前，行业发展与新形势之间的不适应性或者说差距，至少有以下六点：

一是面向国际化有差距

当 前，我们正处于经济全球化的时代，生产、交易、资本等经济行为和生产要素已经超越国界，在世界范围内流动和配置，中国经济与世界经济的联系和互动日益紧 密，全球化对我们的影响已经并将更趋深刻和全面。经济全球化的深入发展，以及中国参与全球化程度的加深，为我国会计行业拓展了巨大的发展空间；服务全球化 也必然要求我国会计行业强身健体、立足国内市场，面向国际市场，实现国际化发展。近年来，虽然我们在推进中国会计国际化发展方面做了不少努力和探索，但中 国会计的国际化仍只是刚刚破题，还有很大的差距。

一 是缺乏国际化的系统规划。中国会计的国际化是一项与中国经济参与全球化紧密结合的系统工程，也是一项与世界会计发展趋势紧密结合的系统工程。既然是系统工 程，就需要有一个全面系统的规划。目前，我们的会计国际化仍处于初期的、局部的探索阶段，尚未形成有目标、有步骤、有战略、有策略、全涵盖、巧整合的系统 规划。

当 前，中国经济参与全球化的方式和程度，出现了许多新的变化。比如，对外投资、跨国重组、并购参股日益增多，由资本输入转向资本输出；转变对外贸易增长方 式，大力发展现代服务贸易，由国际分工产业链的低端向高端转变；积极启动自由贸易区的双边、多边谈判，由被动接受规则转向主动参与规则制定，等等。我们必 须树立强烈的全球化意识，学会并善于用世界眼光观察现实，用战略思维谋划未来，要认真研究这些新现象、新特征，结合世界会计行业的发展趋势，从职业资格的 国际化、服务网络的国际化、专业标准的国际化、行业组织的国际化等多个层面，从会计执业、会计教育、会计理论、会计管理等多个维度，依托中国企业和资本走 出去、转变对外贸易增长方式、建立自由贸易区、国际会计服务外包等多种途径和渠道，对行业国际化进行系统、全面、立体的规划，有效指导并加快推进行业的国 际化，在国际化进程中提升我国会计行业核心竞争力和实现可持续大发展。

二 是缺乏足够国际化的人才队伍。国际化的复合人才是我国深入参与经济全球化的重要基础。中石油之所以能够在参与经济全球化方面取得成功，经验之一就在于其近 年来十分注重培养和造就国际化复合人才。从海外学成归来的一批国际化的复合会计人才已经“派上用场”，成为中石油开拓国际市场、深度参与全球石油市场竞争 的生力军。但应该清醒地认识到，总体上，国际化的复合会计人才我国还很缺乏。国内许多正在经历业务全球化的企业，在这方面有着十分强烈的需求。国际化复合 会计人才既要能够掌握和运用国际通行的会计审计标准，又要能够掌握和运用国际贸易和商务规则；既要熟悉企业的内部环境，又要熟悉企业“走出去”所面临的国 际环境；既要能为企业提供会计审计服务，又要能为企业资本的国际运作和组织管理提供决策咨询；既要树立国际化战略理念，又要有开放、广阔的胸怀。尽管目前 已经开展了人才培养的国际合作和领军人才培养项目，但十年树木、百年树人，人才培养需要一个过程，还要下更大的力气。其中，要特别重视培养高端领军人才适 应全球化的战略眼光和驾驭能力，克服对国际化的排斥和畏惧心理，以大国的心态兼容并蓄、正视差距、大步走向世界。

三 是缺乏国际化服务网络。服务中国资本走出去，就要使我们的会计服务网络能够遍及资本走出去的每一个角落，提供成本更低、网络更健全、方式更便捷的服务。目 前，我们尽管启动实施了事务所做大做强做出去战略，但真正进入国际市场的机构还为数不多。我们不仅没有审计网络，咨询网络也很差。中国正在由资本输入国逐 渐转变为资本输出国，目前我国在海外投资已占世界第七位。审计服务一时跟不上，咨询服务能不能先行一步，随资本流出而“流出”，逐渐形成网络。这方面既要 有战略规划，又要抓紧推动实施。

四 是缺乏中国的国际化品牌。走出去不是一厢情愿的事情，形式上的走出去容易，关键是要能得到国际市场的认可，这就需要建立起自己的国际化品牌，精心打造中国 注册会计师资格的国际品牌，打造会计师事务所的国际品牌。品牌是什么？品牌是质量，是形象，是信任，是经过长期努力、以诚信打造的“金字招牌”。如果没有 品牌，我们在国际市场签署的报告就难以得到国际市场的认同，就会影响到企业价值的实现，即便是国内走出去的企业也很难会选择我们为其服务。

五 是缺乏科学的国际化战略路径。我们对自身的优势，以及进入国际市场的功能定位、战略定位等还缺乏系统研究、论证和实践尝试。推进国际化应先搞什么，后搞什 么，应以哪个点作为突破口；进入国际市场的方式是由中心辐射周边，还是由边缘包围中心；走出去的形式、参与国际会计服务外包的方式有哪些等等，这些带有战 略性的实践和研究还远远不够。凝聚各方智慧齐心协力走向国际的局面尚未形成。

第7篇 社区矫正工作领导讲话稿

各位领导、各位志愿者、同志们：

20xx年是贯彻落实xx届五中全会精神、实行全面深化改革的开局之年，做好社区矫正工作，除了专门国家机关外，离不开社会团体、民间组织和广大志愿者的协助。我们对社区矫正工作志愿者进行培训，就是要提高志愿者的综合素质和工作能力，能够做好社区矫正工作，切实维护社会稳定，促进地方经济社会发展。下面，我讲三点意见。

一、明确开展社区矫正工作的重要意义

社区矫正是与监狱矫正相对的行刑方式，是指将符合社区矫正的罪犯置于社区内，由专门国家机关在相关社会团体和民间组织以及志愿者的协助下，在判决、裁定或决定确定的期限内，矫正服刑人员的犯罪心理和行为恶习，帮助他们解决在就业、生活等方面遇到的问题和困难，促使其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。

根据最高人民法院、最高人民检察院和公安部、司法部《关于开展社区矫正试点工作的通知》，社区矫正主要适用于被判处管制、被宣告缓刑、被裁定假释、保外就医、被剥夺政治权利，并在社会上服刑、被暂予监外执行的5种罪犯。其中罪行较轻、主观恶性不大的未成年犯、老弱病残犯、女犯以及罪行较轻的初犯、过失犯等是重点对象。因此，社区矫正就是将原本由监狱执行的被判处管制、被宣告缓刑、被裁定假释、保外就医、被剥夺政治权利，并在社会上服刑、被暂予监外执行的5种罪犯统一交给社区，由专门的国家机关在有关社会团体、民间组织和志愿者的协助下进行矫正，这是我国社会管理和司法制度上的创新，对于促进服刑人员改造自新，维护社会稳定，具有积极重要意义。

我们要明确开展社区矫正工作的性质，社区矫正首先是一种刑罚执行活动，是与监狱监禁矫正相对的刑罚执行活动，是在非监禁状态下矫正犯罪人犯罪心理和行为恶习并促使其顺利回归社会的刑罚执行活动。因此，社区矫正的性质是刑罚执行活动，与我们平时所做的对刑满释放人员和违法青少年进行安置帮教，对各类矛盾纠纷进行人民调解等工作有着本质上的不同，主要体现在刑事执法活动中包含了对犯罪人的惩罚功能。社区矫正作为一项刑事执法活动，要明确一个目标，做好两方面工作。一个目标就是促使犯罪人认真改造自新，顺利回归社会;两个方面工作就是要在非监禁状态下，一方面加强对犯罪人的教育和改造，矫正犯罪人的犯罪心理和行为恶习;另一方面要加强对犯罪人的帮助和服务，促使其顺利回归社会。而社区矫正工作的出发点和根本目的是矫正犯罪人犯罪心理和行为恶习，避免其重新犯罪。

二、当前社区矫正工作的基本情况

刑法修正案(八)规定对判处管制、缓刑以及假释的罪犯依法实行社区矫正，这为我们开展社区矫正工作提供了法律依据。最高人民法院、最高人民检察院和公安部、司法部《关于开展社区矫正试点工作的通知》中规定了“司法行政机关要牵头组织有关单位和社区基层组织开展社区矫正工作，会同公安机关搞好对社区服刑人员的监督考察，组织协调对社区服刑人员的教育改造和帮助工作”。这就把社区矫正工作的任务主要放在司法行政机关和社区基层组织上，也可以说社区矫正是司法行政机关和社区基层组织的法定义务。

自社区矫正工作开展以来，在党和政府的正确领导下，通过司法行政机关、社区基层组织和广大志愿者的辛勤工作与共同努力，社区矫正工作取得了很大成绩，主要表现为：司法行政机关、社区基层组织和广大志愿者充分认识社区矫正工作的重要性和必要性，切实增强责任感和紧迫感，以创新社会管理、促进社会稳定为目标，坚持“责其罪、帮其心、挽其人、促其进”的工作思路，采取法制教育、思想教育、社会公德教育等有效手段，组织矫正对象认真学习，开展心理矫治，组织矫正对象参加公益劳动和健康有益的社会公益活动，对矫正对象进行教育矫正、监督改造，帮助他们修复人格上、心理上的缺陷，消除心理上的失落感和自卑感，认真接受改造和监督，找回自己做人的尊严，更好地回归社会。通过这些有效的社区矫正工作，使得一大批社会服刑人员能够改正自新，重新回归社会，成为一名自食其力的守法公民;同时也降低了社会治理的成本，促进了社会的稳定和谐。

社区矫正工作虽然取得了较好成绩，获得党和政府的肯定，获得人民群众的支持，但由于社区矫正工作是一个新生事物，缺乏必要的条件，缺乏工作经验，在具体实施中还存在一定的不足问题，主要有以下四方面问题。

1、社区矫正工作机制不够完善。尽管社区矫正从中央、省市、县区乃至乡镇，都成立了社区矫正工作领导小组，负责对整个社区矫正工作的领导，但社区矫正工作领导小组的职能作用没有充分有效发挥，真正在基层发展职能作用的只有司法所，形成司法所单打独面的工作格局。

2、缺少必要的行政执法手段。司法所在承担社区矫正工作中，作为内部管理单位来讲，司法所人员的身份及职责是明确的，但是对外来讲，确没有从事相对应工作的身份证明和执法所需的证件。目前司法所在开展社区矫正工作中，对极个别社区矫正人员不愿意接受矫正和不愿意服从社区矫正管理及违规人员，司法所只能劝说，但没有强制执行力。按社区矫正实施办法规定，公安机关予以协助，但实践中难免出现推诿扯皮现象。由于缺乏强制手段，导致司法所无能力对社区矫正人员实施有效监管，在一定程度上影响了社区矫正工作的正常开展。

3、矫正对象的请销假制度有待完善。社区矫正实施办法规定，基层司法所所长对社区矫正对象的请销假审批权限只有7天，超过7天需报上级司法行政机关，最长假期不超过1个月。矫正对象在社区矫正和正常人一样需要过生活，需要打工求职以解决自己的生活问题，而本地资源有限，矫正对象不得不外出打工求职。如果局限于法定假期只有1个月，外出务工矫正对象法定假期届满需要续假，那就得每月都要请假，每月都要审批，这既不利于矫正对象的生活和工作，也不利于矫正对象的教育改造;同时基层单位操作起来既增加工作量，也不利于监管，缺乏可行性。

4、志愿者综合素质尚不适应社区矫正工作的需要。社区矫正工作需要广大志愿者协助，虽然大多数志愿者能够承担责任，出色完成社区矫正工作任务，但也有部分志愿者综合素质不高，虽然经过招募、选拔和上岗前培训，仍不能适应社区矫正工作的需要。具体表现为：一是沟通交流技巧不够，不能与矫正对象进行有效沟通;二是心理分析能力不够，不能及时通过矫正对象反馈的信息分析其心理变化，从而及时调整矫正策略;三是责任心不够，随便因为个人因素借故不参加矫正服务;四是上下联系联络、统筹沟通能力不够，影响了社区矫正工作的实效。

三、志愿者如何做好社区矫正工作

1、认真学习，提高自身业务素质。社区矫正工作是一种刑罚执行活动，做好社区矫正工作需要掌握国家相关法律知识和政策方针，需要一定的业务工作技能。因此，我们志愿者要加强学习，认真学习国家相关法律知识和政策方针，特别要重点学习“新刑事诉讼法、刑法修正案(八)、《办法》、禁止令规定”等的内容，认真学习社区矫正的业务工作技能。通过学习，我们志愿者全面提高自身业务素质，熟悉国家法律法规，掌握社区矫正的手段和方法，使自己具备做好社区矫正工作的岗位技能，能够完成社区矫正工作任务，取得良好成绩。

2、强化责任，认真努力做好工作。责任是做好工作、完成任务、取得成绩的根本保证，做社区矫正工作尤其如此。我们志愿者要切实增强责任心，既然已经从事社区矫正工作，就要抱着对政府负责、对人民负责的态度，切实履行工作职责，认真努力做好工作，向政府和人民交出一份合格的答卷。我们志愿者做社区矫正工作，必须坚持“三个注重”，充分体现法律的严肃性和社会性。一是在法律上注重管理，强化社区服刑人员在刑意识。二是在人格上注重尊重，保障矫正对象的合法权利。三是在思想上注重关心，强化矫正对象的心理矫治。通过认真负责的工作，切实教育管理好矫正对象，使他们能够安心接受改造，彻底改正自新，顺利回归社会。

3、规范工作，取得社区矫正工作实效。我们志愿者要按照社区矫正工作的精神和要求，规范自己的工作行为，认真开展工作，以取得社区矫正工作的实效。一是认真做好初次见面教育。我们志愿者与矫正对象进行初次见面谈话，要严肃认真、有针对性，掌握矫正对象特点，便于今后实施分类管理和个性化教育，从而达到提升矫正实效、减少和预防重新犯罪的目的。二是认真做好日常思想教育。日常思想教育包括每周电话思想汇报、每月书面汇报、每月集中学习、每季度公益劳动，上门走访，日常心理辅导等，这些工作，我们志愿者都要按部就班、认真细致做好，以提高日常思想教育的成效。在日常思想教育中，我们志愿者要尊重社区矫正对象的情感，对症下药，进行和风细雨的耐心帮教，对他们的优点、进步及时表扬、鼓励，对缺点和错误要善意提醒，有效制止。对个别人生观显著错位、价值观严重扭曲，重新犯罪的可能性极大的矫正对象，我们志愿者要进行多次深入接触，了解其心路历程，不断给予心理干预和心理扶持，促使矫正对象树立正确的人生观和价值观，进行认真改造自新，不再重新犯罪。三是认真做好社会家庭教育。社会家庭教育是改造矫正对象极为重要的环节，我们志愿者要掌握矫正对象周边社会环境和家庭环境，认真做好社会家庭教育，积聚社会家庭的力量，强化对矫正对象的教育监督，进一步提高社区矫正的效果。四是认真处理好惩罚与教育的关系。我们志愿者要采取教育为主、惩罚为辅的方针，始终坚持教育、感化和挽救，切实把矫正对象教育挽救过来。五是认真做好解矫教育。解矫是对矫正对象惩罚的结束，也是回归社会的开始。我们志愿者在宣告解矫时，要认真做好解矫谈话谈心工作，帮助他们吸取教训，树立信心，树立正确的“三观”，做一名遵纪守法的公民。

各位志愿者，社区矫正工作是一项严肃的工作，也是一项崇高的事业，让我们在党和政府的正确领导下，通过学习培训，切实提高素质，打下扎实基础，为全面做好社区矫正工作，促进社会稳定和谐，作出应有的努力和贡献。

谢谢大家!

社区矫正工作领导讲话稿

第8篇 新闻宣传工作领导讲话稿

同志们：

今天，我们召开新年的首次xxxx单位新闻宣传工作会，这足以说明xx党政对新闻宣传工作的高度重视和大力支持。这次新闻宣传工作会议主要是明确今年新闻宣传工作目标任务的动员会。动员各单位专、兼职通讯报道员，要以满腔的热情投入到中心的新闻宣传报道工作中去。我今天就不多讲了，主要讲三点：

一、进一步提高对新闻宣传工作重要性的认识

xxx党政的目标任务是'xxxxxxxxxx'，目标任务明确了，下来要做的工作就是：对内凝聚干部职工的力量，坚定不移地向着既定目标前进;对外树立中心形象，让各界一如既往的理解支持中心的工作，让各界都知道我们每天都忙些什么。为此，大家要深刻认识加强新闻宣传报道工作的重要意义，进一步增强做好新闻宣传工作的使命感和责任感。今天各单位的书记都来了，那么各位书记首先要高度重视新闻宣传报道工作，要把新闻宣传工作列入重要议事日程，与业务工作一同研究部署，一同检查落实，进一步强化和落实领导责任制。当然，xxx也要进一步加大对新闻宣传的投入力度，为新闻宣传工作的正常开展提供必要的经费和设备保障。对新闻宣传工作中涌现出的先进集体和先进个人，年底总结时要大张旗鼓地给予表彰和奖励，激发单位和个人搞好新闻宣传工作的积极性和主动性。各单位要细化新闻宣传工作责任分工，把新闻宣传工作成效作为衡量党群工作绩效的一项重要内容，努力形成推动新闻宣传工作的长效机制。

二、把握正确舆论导向，进一步加大新闻宣传工作的力度和广度

新闻宣传工作要围绕xxxx工作，牢牢把握正确的舆论导向，唱响维稳和谐主旋律。xx部要强化对重大新闻宣传活动的组织策划，认真挖掘新闻宣传题材，切实搞好对内对外新闻宣传工作，充分利用企业内部网站、电视台和报纸平台，加大对内和对外宣传广度、深度和力度，为xx稳步、安全、和谐发展营造良好的舆论氛围。今年，xxx新闻宣传工作的重点要放在'xxx'建设、'xxxx'活动、迎接党的召开等方面。针对xxxx的实际，在民生工程方面要加大宣传力度，使广大职工群众切实感受到企业发展带来的实惠。要让广大职工群众真正了解xxx在关爱职工群众方面的所作所为，全面推进和谐企业建设。各单位要准确把握xx工作脉搏，超前做好策划，精心组织好重大活动和重大项目建设的宣传报道，广泛宣传xxx上下稳定发展的新举措、新经验、新成效，进一步唱响服务基层、和谐稳定发展的主旋律。要以迎接党的召开为契机，深入宣传、充分展现xxx各级党组织、广大党员在岗位上起模范带头作用的生动事迹，深入宣传各单位的先进模范人物，要创新宣传方式，加大宣传力度，做到宣传好典型、树立好标杆、总结好经验、营造好氛围，力争提练总结一大批特色明显、形式生动、效果突出的典型做法和鲜活案例，在xxxx上下形成比、学、赶、超的良好局面。各通讯报道员要深入基层、走进职工，有声势、有深度地全面反映xxx单位党建工作和企业文化建设方面所取得的成果。 三、 强化制度和队伍建设，不断提升新闻宣传工作水平 xx单位已制订出台了有关新闻宣传工作系列规章制度及奖励办法，建立健全了新闻宣传工作激励和考核机制;各单位要进一步加强新闻宣传队伍建设，选拔政治素质好、理论功底强、业务水平高和责任心强的通讯员，撰写的新闻宣传稿件要贴近实际、贴近生活、贴近职工，要采写出生动、鲜活、感人的稿件。各通讯报道员要重视理论学习，明确新闻宣传工作的着力点;要关注xx单位党政的重点工作，把握新闻宣传工作的切入点;要倡导清新朴实、生动鲜活的文风，增强新闻宣传的实效性。

同志们，新闻宣传工作是党委工作的重要组成部分，肩负着统一思想、教育职工、推动工作的重要职责。xx单位党政对新闻宣传工作高度重视，对从事新闻宣传工作的同志也寄予厚望。各单位要进一步加强对新闻宣传工作的领导，紧紧围绕中心大局，以'xxxxxx'为导向和原则，认清形势，明确任务，进一步创新思路，形成合力，为建设平安稳定和谐单位营造良好的舆论氛围。

新闻宣传工作领导讲话稿

第9篇 机关党建工作领导讲话

同志们：

这次会议是在全市上下认真学习贯彻党的xx届五中全会精神，加快经济社会发展，全力维护社会和谐稳定的形势下召开的，开得很及时、很必要。会前，大家观摩了市法院等3家单位的党建工作，刚才又听了3个单位的发言，希望大家认真学习借鉴。会上，还对10个机关党建工作示范点和10个党员示范岗进行了命名授牌，希望被命名的单位珍惜荣誉，再接再厉，切实发挥好示范带头作用。近年来，市直机关党组织在市委的领导下，做了大量富有成效的工作，机关党组织的生机活力得到了进一步激发，为全市经济社会平稳较快发展提供了有力的保证。在此，我向市直机关广大党员干部以及党务工作者表示衷心的感谢!下面，我讲三点意见。

一、深入学习xx届五中全会精神，切实增强做好新形势下机关党建工作的责任感和使命感

党的xx届五中全会是在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，召开的一次十分重要的会议。市直机关党组织要把学习贯彻全会精神作为当前一项重大政治任务抓紧抓好，切实增强做好新形势下机关党建工作的责任感和使命感。一是要做到先学一步、学深学透，充分发挥表率示范作用;二是要紧密联系全市发展的实际，联系各单位实际，联系党员干部的思想实际，创造性地开展工作，把全会精神和省、市委的决策部署真正落实到各自工作中;三是要切实履行好监督、协助和保证职能，充分发挥机关党建服务中心、建设队伍的重要作用，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用、领导干部的表率示范作用、广大党员的先锋模范作用，为推动全市率先实践“四个发展”作出新的贡献。

二、突出重点，服务中心，以改革创新精神扎实推进机关党的建设

当前和今后一个时期，机关党建工作要全面贯彻落实党的xx届五中全会精神和省、市委工作部署，紧紧围绕服务中心、建设队伍两大任务，以改革创新精神全面推进机关党的建设。重点要抓好以下几个方面工作。

第一，充分认识机关党组织的政治和组织优势，努力在维护全市社会和谐稳定大局中发挥战斗堡垒和先锋模范作用。机关党员干部文化水平高、政治觉悟高、综合素质高，机关党组织制度比较健全、运行比较规范、战斗力较强，在党的整个建设中起着示范表率作用，这是机关党组织有别于其他党组织的鲜明的政治和组织优势。当前全力维护社会和谐稳定是摆在全市各级党组织面前的一项重大政治任务。市直各机关党组织要把思想和行动统一到省、市委的决策部署上来，以高度的政治责任感和使命感，结合行业特点和工作职能，全力抓好维护稳定的各项工作。要把加强维稳工作与正在开展的创先争优活动、基层组织建设年活动、“讲党性、重品行、作表率”活动结合起来，进一步加强基层党组织建设和党员干部作风建设，教育引导各族干部群众自觉维护民族团结和社会稳定的良好局面，形成凝聚党心民心的强大力量。

第二，大力推进学习型机关党组织建设，着力提高机关党员干部的思想政治素质。要把强化理论武装作为创建工作的首要任务，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装党员干部头脑、指导实践、推动工作。要把加强领导班子思想政治建设作为创建学习型机关、学习型党组织的重点，切实将学习成果转化为领导科学发展的实际能力，转化为促进科学发展的政策措施。要把学习型党组织建设作为提高机关党员干部能力素质的有效载体，通过举办研讨班、培训班、专题辅导以及开展知识竞赛、岗位练兵等活动，全方位提高机关党员干部的知识水平、业务素质和工作效能。要把建立健全学习机制作为创建学习型机关、学习型党组织的保证，进一步落实和完善述学、评学、考学、督学制度，增强学习效果，提高学习质量。

第三，结合实际，突出特色全面推进创先争优活动深入开展。要把开展创先争优活动作为加强基层党建工作的重要载体，精心组织，推动创先争优活动扎实有效开展。要把维护社会稳定、促进民族团结作为创先争优活动的重要内容，不断提高各级党员干部维护社会稳定的意识和能力。要在抓好公开承诺上下功夫，进一步激发基层党组织和党员投身创先争优活动的内生动力，确保公开承诺不搞形式主义。要把创先争优活动与改进机关作风结合起来，在党员干部中深入开展“四个大兴”主题实践活动，着力解决“吃喝玩”和“走读、造假”等不良风气。要充分发挥报刊、广播、电视、互联网等作用，大力宣传先进典型和好的经验做法，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。要把创先争优活动作为机关党建的一项经常性工作常抓不懈，形成党组织创先进、党员争优秀的长效机制。

第四，以贯彻落实新《条例》为契机，进一步推进基层组织工作规范化、科学化。要把贯彻落实新颁布的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，作为加强和改进机关党建工作的一项重要的基础性工作抓紧抓好，确保《条例》各项部署和要求落到实处。要坚持以改革创新的办法解决机关党建工作中遇到的新问题，不断提高机关党建工作的针对性和实效性。要紧密联系机关实际，在党员所需、群众所盼和党组织所能的结合点上下功夫，积极开展形式多样、内容丰富、生动活泼的各种主题实践活动，努力培育和打造机关党建工作的新亮点，不断增强机关党建工作的感召力和凝聚力。

三、加强领导，落实责任，努力开创全市机关党建工作的新局面

机关党建是党的建设的重要组成部分，在党的建设总体格局中处于十分重要的地位，市直机关各单位要进一步落实机关党建工作责任制，主要领导要切实履行好机关党建工作第一责任人责任，各机关党组织书记要履行好直接责任人的职责，建立健全机关党建工作保障机制，真正做到机关党建工作有人理事、有钱办事、有阵地议事、有制度管事。各单位要高度重视机关党务干部队伍建设，配强配好机关党组织负责人和党务干部，注重从优秀年轻干部中选拔党务干部，加大党务干部与其他岗位干部的交流力度，使党务干部队伍始终充满活力。广大机关党务干部要树立党务工作大有可为、党务干部大有作为的思想，进一步增强做好党务工作的信心和决心，在机关党建工作中充分发挥骨干带头作用。市直机关工委要切实加强对机关党建工作的督查指导，加强与各部门的协调沟通，认真履行指导和监督职责，不断推动全市机关党建工作创新发展。

同志们，做好机关党建工作，责任重大，使命光荣，我们一定要认清形势，明确任务，突出重点，以改革创新的精神、求真务实的作风、创先争优的意识认真抓好机关党建工作，努力开创我市机关党建工作新局面!

机关党建工作领导讲话

第10篇 安监局安全生产工作领导讲话

安监局安全生产工作领导讲话一：

各位领导，同志们：

大家好!我是吉林省三河矿业开发有限公司的安环部部长张显军，我单位的矿区，是位于磐石市小红石砬子的铅锌矿。很高兴今日能与大家一同分享对于安全生产工作的一些体会及经验，在与大家分享心得的过程中，我们也从中获得更多宝贵的经验。下面也来说一下我公司在生产、建设金属非金属地下矿山时一些关于安全生产的心得。

自党的以来，、等中央领导同志关于安全生产问题作了一系列重要论述。这些重要论述充分体现了科学发展观的核心立场，揭示了现阶段安全生产的规律特点，体现了深远的战略眼光，具有很强的针对性、指导性。建立健全安全生产责任体系，强化企业主体责任，深化安全生产大检查，认真吸取教训，注重举一反三，全面加强安全生产工作。我公司经过认真学习、深刻领会，自觉运用这些重要论述指导安全生产的实践工作。

首先，要强化红线意识，实施安全发展的战略。始终把人民群众、企业职工的生命安全放在首位，发展是不能以牺牲人的生命为代价，这要作为一条不可逾越的红线。

我公司严格落实地下矿山领导下井带班制度，并与工人同时下井，同时升井。下井带班矿领导把保证安全生产作为首要责任，能切实掌握当班井下的安全生产情况，并加强对重点部位、关键环节的检查巡视，及时发现和处置安全隐患，制止违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为，在发现危及职工生命安全的重大隐患时，带班矿领导会立即组织停产、撤人，进一步保障了我公司入井人员的生命安全。

其次，抓紧建立健全安全生产责任体系。

建立健全以法定代表人负责制为核心的各级安全生产责任制，并在此基础上，健全完善安全目标管理、矿领导下井带班、安全例会、安全检查、安全教育培训、生产技术管理、机电设备管理、劳动管理、安全费用提取与使用、重大危险源监控、安全性生产隐患排查治理、安全技术措施审批、劳动防护用品管理、职业危害预防、生产安全事故报告和应急管理、安全生产奖惩、安全生产档案管理等制度，以及各类安全技术规程等;严格执行值班制和交接班制。建立健全出入矿井的挂牌考勤制度和检查制度。值班区长要准确掌握出勤人数和工作

地点;交班后，如发现有人尚未出井，应立即报告调度室与有关部门，并及时查明原因。

第三，我公司认真履行安全生产主体责任，发现问题、及时解决问题，采取有力措施，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。在前段工作的基础上，做好伤员救治、次生灾害防范、善后安抚等工作。

我公司矿山设立技术层层负责制，并设立技术总负责人，明确技术总负责人在企业主要负责人的领导下，对矿山生产技术工作负总责。与此同时，还设立了生产技术管理机构，配备采矿、机电、地质及测量等专业技术人员。地下矿山还配备了通风等专业技术人员。

我公司严格按照《金属非金属矿山安全规程》等相关技术规范，及时绘制矿山相关实测图纸。根据技术负责制，技术总负责人每月组织召开一次技术分析会议，如遇特殊情况、特殊时期则随时召开会议，保证能及时研究解决安全生产技术问题。并且我公司保证每年定期对采掘、提升、运输、通风、防排水、供配电等系统进行一次安全可靠性评估。矿每季检查一次，坑口每月检查一次，对检查出的问题，限期解决，消除隐患。

我公司根据国家规定，在编制年度生产建设计划和长远发展规划的同时，编制了安全卫生技术措施计划和规划，并设立专项费用，该费用全部用于改善矿山安全生产条件。

我公司还在矿区建立了专项的救护和医疗急救组织，配备必要的装备器材和药物，每年都会对矿区职工进行自救互救训练。

我公司定期对矿区职工进行安全教育工作，普及安全知识和安全法规，进行技术和业务训练。并对干部负责人和所有工人每年定期考核安全知识。加强安全培训教育工作，做到细致，有针对性，增强职工的安全知识、安全技能，完善安全教育、安全管理。今后仍会利用各种形式做出具有针对性的安全培训教育，尽可能提高公司全体员工的安全素质，并对个别人员出现的违章违纪，冒险蛮干及时阻止，并进行教育工作，加强个别人员的安全防范意识。增强员工“互保、联保”的意识。

对于职工的上岗、调换工种、复工等事项都严格按照国家相关规定执行岗前培训、由老工人带领工作六个月等规定、新岗位安全操作教育、对复工人员重新进行教育等，为保证工人操作安全拟定了严格的实际操作制度，并严格执行。

第四，完善安全技术监控措施。

我公司根据国家安全监管总局《关于切实加强金属非金属地下矿山安全“六大系统”建设的通知》建设安装适合本矿山实际的安全避险系统，并加强日常管理和维护，确保各系统正常运行。

我公司建设的监控中心设备具备防雷和接地保护装置;主机施行双机备份;井下分站的安装便于人员观察、调试、检验，且地点选择在围岩稳固、支护良好、无滴水、无杂物的进风巷道;所配备的分站、传感器等监控设备及备用数量满足日常监控需要。

紧急避险遵循“撤离优先，避险就近”原则。所有入井人员配备防护时间不少于30分钟的自救器;并设立紧急避险设施，保障入井人员在自救器防护时间内不能到达安全地点时，可以就近撤离到避险设施里。

我公司建立完善的人员定位系统，保证每个下井人员携带识别卡，并对识别卡定期检查，保证识别卡的正常运行。

我公家建设完善的压风自救系统、供水施救系统、通信联络系统，保障下井人员的生命安全，信息通畅。

为保证下井人员的忧患意识，我公司每隔一段时间会做一次模拟演习：在发生预兆时，带班领导及时安排矿区工作人员撤离，清点人数，将下井人员及矿区员工带到安全地带，对于模拟受伤人员进行紧急救助。

第五，我公司在认真学习领会、等中央领导同志关于安全生产工作的一系列重要讲话和指示批示后，根据讲话精神严防隐患、堵塞漏洞、强化措施。在公司原先制定的基础上，完善了对采矿系统安全技术措施的规划，对在开矿过程中会出现的冒顶、片帮、放炮与火药爆炸危害、中毒与窒息危害、水灾危害、高处坠落与物体打击危害、触电危害、火灾安全危害、竖井掘进、平巷掘进、天井掘进、通风防尘等细节问题，作出了具体的调整，并委托第三方进行详细的安全评估。对在生产过程中可能会产生的问题进行预防，保障职工生命安全，保证我公司生产经营顺利进行。

目前，我公司位于磐石市小红石砬子的铅锌矿，正处于前期建设阶段，截至目前为止，我公司在前期建设阶段很注重安全与质量相结合，在保证建工速度和质量的同时，也要保证公司职工的人身安全。由于我公司职工工作期间谨慎、注重安全防范，截至目前为止未发生过任何安全事故，没有一个公司职工在生产经营过程中，因为安全措施不当而受伤。

现今，把安全生产责任制落到实处，是当前和今后一段时期我公司安全生产工作面临的严峻形势，切实增强忧患意识，进一步强化安全生产基础建设，从严、从细、从实做好安全生产工作。提高员工对安全工作的认识，实现“以人为本”的安全管理理念，充分发挥人在安全生产管理工作中的作用。

安全生产本身固有长期性、复杂性、艰巨性和反复性的特点。安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈，安全工作不是一劳永逸而是永无止境的。我公司会继续严抓安全生产教育问题，定期召开的安全例会和安全教育学习，都要求每个职工和各区长总结施工安全方面好的经验。相互监督，纠正违规违章操作，畅谈心得体会。发放安全操作技术规程、安全生产有关法律法规等教育学习资料，要求每个职工和采矿队(或施工队)组织学习。积极开展自学活动，贯彻落实安全生产规章，增强全体参施人员的安全生产意识。

从基础上增强公司各个职工在施工过程中的安全生产意识，全面提高职工素质，由单个员工，到整班职工，到矿区所有职工，到公司各阶层职员、领导，由点到线，由线到面，做到安全知识、安全技能，安全教育、安全管理覆盖整个公司的各个阶层，保障安全生产经营顺利进行。我公司全面学习安全生产知识，响应、等中央领导同志关于安全生产工作的重要指示、批示的重要精神，注重企业主体责任、加强本单位安全生产管理，做到安全第一、预防为主、综合治理的安全生产管理工作总的指导方针，为提高安全防范意识，我单位组织员工学习《安全生产法》及全省非煤矿山安全生产视频会议精神，落实安全生产“四最”全覆盖(最崇高理念、最神圣职责、最强烈意识、最硬业绩)、安全生产责任体系“五级五覆盖”、《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》(安监总办〔20xx〕27号)、《非煤矿山企业安全生产“双十条”规定》(国家安全监管总局令第67号)、第二批《金属非金属矿山禁止使用的设备及工艺目录》和第一批《金属非金属矿山新型安全适用技术及装备推广目录》，在安全生产管理中贯彻预防胜于救灾的思想意识 ，要把预防作为一切工作的出发点和落脚点，做到谋事在先，未雨绸缪，采取科学有效的预防措施，千方百计地防范事故的发生，将事故消灭在萌芽状态中。虽然不可能完全杜绝事故的发生，但只要思想认识到位，预防措施落实，操作规程严谨，减少事故数量，减轻事故损害是完全能做到的。预防事故是安全生产日常监管的根本目的。通过大量工作实践，总结不少经验教训：一是安全预防工作受生产经营单位整体素质的制约;二是取决于单位主要负责人的思想观念和认识程度等。把握好规律，就能理清思路，找准对策。我公司在总结了前人经验的基础上，加强我公司的安全生产的长效机制，提高整体水平，把安全预防工作建立在广大从业人员高度的安全意识、严格的遵章守纪、熟练的业务技能和严谨科学的态度上，使安全预防工作立体推进，全面深入。 同时，抓好安全预防工作的连续性。认识到安全预防工作的艰巨性、长期性，不被表面和相对安全的形势所迷惑，始终保持清醒头脑，牢固树立忧患意识，善于从蛛丝马迹中发现漏洞和隐患。注意把过去的问题当作现在的问题，把外单位的教训当作自己的教训，真正做到警钟长鸣、常抓不懈。

确保安全生产是全社会的责任，同时也是企业的责任，做好预防工作是每个企业的义务。安全预防工作人人参与，又惠及人人，我公司在严抓安全生产管理工作时突出以人为本。对事故的主动排斥没有谁比处生产经营第一线的公司职工对安全预防工作有着更直接、更迫切的感受，他们是延伸到最基层的末梢神经，反应最快捷，感受最敏锐，这就要求安全预防工作必须紧紧贴近他们实际，引起他们共鸣，激发他们的工作热情。我公司经常组织对从业人员进行预防事故工作的学习，把安全预防工作的任务、要求、方法及法律法规知识普及到公司的每一个职工，特别是第一线的生产人员，把安全生产的意图变成职工的集体荣誉感，增强职工对事故的预防行为和能力。建立健全安全管理队伍。形成一支具有一定规模的高素质安全管理队伍，逐步建立安全生产自我规范、自我调整、自我激励的约束机制。实施严格奖惩，形成“人人关心安全生产工作，人人都做到安全生产工作”的良好氛围，是公司各层职工既有压力又有动力，始终保持持久旺盛的工作热情。

我公司通过长期实践，总结经验，秉持着严谨、务实的精神，从基础上严抓安全生产工作，做到公司上下“人人关心安全生产工作，人人做到安全生产工作”;从管理上建立系统专业的安全生产工作线，建立安全生产自我规范、自我调整、自我激励的约束机制，并且在长期的生产管理中取得有效的进展。我公司自开展磐石市小红石砬子铅锌矿采选工程以来没有发生任何安全问题，安全隐患也得到了及时排除，为公司的正常经营提供了稳定的环境。我公司将再接再厉，认真贯彻中央领导对安全生产工作的重要讲话和指示批示，把安全工作做的更扎实，更稳固，认真吸取教训，注重举一反三，全面加强安全生产工作，加强安全生产基础工作，强化公司职工特别是公司一线职工的安全教育，提高全公司安全意识，夯实安全生产基础。强化红线意识，始终把公司职工的生命安全放在首位，使我公司的安全生产工作更上一个台阶。

安监局安全生产工作领导讲话二：

同志们：

今天安全生产工作会议的主要任务是：认真总结今年以来全区安全生产工作，分析当前安全生产形势，进一步明确任务，落实责任，为全区经济社会又好又快发展营造安全稳定的社会环境。刚才，会议分别通报了今年以来全区安全、环保、消防、建筑等方面的情况，对今后一阶段重点工作进行了部署安排。我完全同意，请大家狠抓落实。下面，我再讲几点意见。

一、立足居安思危，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感

今年以来，全区上下以科学发展观为指导，以服务经济社会发展大局为中心，认真贯彻落实上级关于安全生产、环境保护、消防和建设工作的一系列指示精神，围绕重点工作，狠抓关键环节，强化协调配合，为全区经济社会发展创造了良好环境。但我们也应该清楚地看到，与上级的要求相比，我们的工作仍然存在一些问题和不足。安全生产方面，少数企业潜在隐患较多，个别企业仍存在麻痹松懈思想，突出问题和事故隐患整改不力，安全标准化工作推进缓慢;环境保护方面，部分企业治污意识淡薄，治污能力建设和投入滞后，全区环境监测能力和执法能力亟待进一步加强;消防工作方面，企业消防投入、公共消防基础设施建设和全民消防安全意识有待于进一步加强;建筑领域方面，建设工程的体量和复杂程度不断增大，工程安全隐患仍然不同程度存在。因此，各部门、各单位要站在贯彻落实科学发展观、构建和谐开发区的高度，充分认识做好安全生产、环境保护、消防和建设工作的重要性和紧迫性，高度重视存在的问题和不足，采取有效措施，切实加以解决，确保全区社会大局安全稳定。

二、立足事故防范，不断提升安全生产监管水平

一要狠抓事故隐患排查治理。加快隐患排查治理体系建设步伐，按照全省统一标准，建成隐患排查治理信息系统。对事故隐患实施动态有效监管，及时进行安全生产预警预测。各有关部门和单位要精心排查，深入整改。排查要认真，要不留盲区，不留死角。整治要坚决，凡是能够整改的隐患，要立即整改;对于一时整改不了的，要限期整改;对于逾期不整改或整改不合格的，要果断采取措施。成果要巩固，要坚持回头看，夯实整治效果，实现长治久安。安监部门要发挥好综合协调作用，督促有关部门、单位及时整改隐患，必要时进行通报。二要狠抓安全生产专项整治。各部门要紧紧围绕道路交通、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所的消防安全、特种设备等重点行业和领域，针对薄弱环节和突出问题，抓紧制定方案并组织实施。要把专项整治同隐患排查治理紧密结合起来，强化监督检查，及时发现事故隐患并跟踪督促整改。三要狠抓安全生产标准化创建和安全“三同时”工作。督促企业全面开展安全设施“三同时”和安全生产标准化工作，在各行业(领域)率先建成一批安全生产标准化示范企业。今年年底前，全区规模以上企业要全部达到三级以上安全标准化，区管委会将严格按照《盐城经济技术开发区安全生产标准化奖惩办法(试行)》实施奖惩：在20xx年9月30日前提出验收申请，并在20xx年12月31日前获得上级安监部门验收的企业，区安监局按照以下标准给予一次性现金奖励：一级达标企业奖励1.5万元，二级达标企业奖励1万元，三级达标企业奖励5000元;在20xx年12月31日前未完成标准化创建和建设项目安全设施“三同时”工作的，由安监部门处以1万元的罚款，并一律停产整顿。四要狠抓“打非治违”工作。要把“打非治违”作为日常安全监管的重点，以打“三非”、反“三违”、防“三超”为重点，加强联合执法，严格按照“四个一律”的要求，严厉打击非法违法生产、经营、建设行为。

三、立足持续发展，切实加大环境保护的执法监察力度

一要加大项目管理力度。一是把好建设项目环评审批关，加强与其他职能部门的协调配合，对不符合环保要求的建设项目坚决不批;二是开展建设项目执法检查，对有令不行、有禁不止的违法行为，坚决予以查处;三是继续开通项目审批“绿色通道”，缩短审批时间，对已审批的项目，把服务贯穿于项目审批工作中的全过程，帮助企业解决建设过程中的困难和问题，并督促其落实“三同时”制度;四是对建设项目提前介入，主动服务，从项目的前期环评到审批和项目竣工环境保护验收，实行专人负责。二要加大现场监察力度。一是增加检查频次，对污水处理厂和重点企业加强监管，实行错时执法制，强化突击检查;二是逐步健全监管组织网络，明确区、镇、村(社区)、企业分管负责人和具体责任人。建立举报平台，畅通群众诉求渠道;三是多措并举，重点督办。坚持现场检查与在线监控相结合、日常监管与专项行动相结合的方式，对重点污染源实行在线监控“等级预警”，对重复超标企业实行“黑名单制度”，对普遍性和倾向性问题建立整改台账，对突出环境问题实行挂牌督办。三要加大问题整改力度。环保部门要持续跟踪执法，对排查出存在环境问题的企业依法从严处理，凡未办理环评审批手续的，依法责令停产并限期补办环评手续。凡“三同时”未验收的，符合条件的从快验收，不符合条件的限期整改，限期内仍未完成整改的，依法予以经济处罚。强化企业的环境保护主体责任，企业的废水、废气等污染防治设施必须正常运行，废水、废气经有效处理后确保长期稳定达标排放，固体废物规范处置。四要加大环保处罚力度。严厉查处环境违法行为，严格实行“十必查”制度。对长期以来群众投诉和反映的环境热点问题，以及通过环保专项行动、企业环境风险及专项执法检查、企业环境污染隐患排查整治等活动查处的违法企业，必须依照国家相关法律法规高限处罚，绝不手软。

四、立足夯实基础，确保消防安全长治久安

一要加强公共消防设施和装备建设。各单位要按照要求，尽快配齐消防器材设施，进一步改善消防装备，确保消防工作万无一失。公安机关、消防部门要以健全基层火灾防控体系为目标，坚持硬件、软件建设同时抓，着重抓软件，努力把单位消防安全“四个能力”建设提高到新的水平。二要加强火灾预防和隐患整治。进一步落实重大火灾隐患挂牌督办机制，深入开展以人员密集场所、“三合一”场所、易燃易爆单位为重点的火灾隐患排查整治行动，从规划、审批、建设等源头抓起，加大依法整治力度，及时消除已显现和潜在的安全隐患。对检查发现的火灾隐患特别是重大火灾隐患，必须依法督促整改，必要时提请区管委会挂牌督办，提出切实可行的整改措施，对严重威胁公共安全的重大火灾隐患，必须限令停产整顿。三要强化消防安全宣传工作。各单位要高度重视日常的消防宣传教育工作，充分利用各种宣传媒体和手段，开展形式多样、内容丰富的消防宣传活动，使广大群众掌握基本的防灭火常识和火场逃生自救技能。开展针对性强、群众喜闻乐见的消防宣传教育活动，努力提高社区、农村、学校、企业等基层单位防范火灾的能力。四要强化应急处置能力建设。公安消防部门要进一步强化执勤备战工作，在思想上、组织上、装备上、训练上时刻做好灭火救援的准备工作，研究辖区火灾发生规律，熟悉辖区单位情况，对辖区内人员密集的公共场所和其他容易发生重特大火灾事故的单位要制定具体的灭火救援预案，并适时组织演练，努力提高对复杂灾害事故的应变处置能力。

五、立足规范管理，全面提升整治打非工作整体水平

一是强化责任落实。要按照“建筑市场规范管理年”和安全生产隐患排查的统一部署，主要领导切实担负起领导责任，分管领导要亲自挂帅，加强督促指导工作。要按照抓实、抓细、抓严的要求，坚持不懈，跟踪治理，确保工作抓出成效。二是开展隐患整治。集中力量开展隐患排查治理，各施工现场要排查到所有分部分项工程和作业面，对危险性较大的工程排查率要达到100%。重点检查施工现场临时用电设施、电梯井口、孔洞口、基坑边沿等危险部位安全警示标志设置与现场防护情况，特别是加大对建筑起重机械设备、深基坑、高支模、脚手架等危险性较大工程的安全隐患排查，坚决杜绝野蛮施工。结合季节特点，同时抓好夏季和汛期的隐患排查。三是深化施工现场标准化建设和文明工地创建工作。督促指导企业严格按照标准化要求进行台帐登记、使用，将质量安全标准化工作与文明工地创建活动结合起来，强化统筹推进，务求落到实处。大力推进省市文明工地创建工作，加大创建文明工地动态化、日常化管理力度，切实提高各方参建主体创建文明工地的积极性。四是严厉打击违法违规行为。严肃查处无施工资质、无安全生产许可证、无特种作业人员证进行施工的违法行为，以及转包工程、挂靠施工、非法分包行为。对于发生安全生产事故、降低安全生产条件、屡次发现安全隐患、对检查出的安全隐患不及时整改的建筑施工企业，依法按照相关处罚规定的上限进行行政处罚，同时，按照有关规定暂扣或吊销其安全生产许可证、限制企业招投标和资质晋升。

六、立足落实责任，确保各项工作取得实效

各部门、各单位要切实转变工作作风，按照安全、环保、消防、建设工作的各自要求，对照年度目标任务，强化责任、创新机制、狠抓落实，确保各项工作取得实效。

1、强化工作责任。各部门要坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓、关键环节深入抓，及时研究解决工作中的问题，确保责任到位、措施到位、投入到位。要建立健全通报和督查制度，定期或不定期督查工作的落实情况，及时通报，接受全社会的监督;要严格实行工作责任追究制，对工作不负责任、进度缓慢、影响全区整体工作进度的单位及个人，严格实行责任追究。

2、加强部门配合。乡镇、街道、各园区、各部门要树立全区一盘棋的理念，努力做到思想一致、目标一致，行动一致。安监、环保、消防、建设部门应肩负起组织协调的责任，积极主动与园区、其他相关部门联系沟通，形成上下联动，齐抓共管的工作局面;要充分发挥新闻媒体的导向作用，既要曝光各类违法违纪案件，更要大力宣传推介先进典型和先进经验，引导广大群众真正成为安全、环保、消防、建设工作的参与者、受益者、监督者和支持者。

3、创新工作机制。针对当前面临的新形势、新要求，我们必须创新机制、革新方法，力争取得更大成效。安监部门要围绕安全知识普及、安全生产监管等方面，积极探索安全管理的新方法，努力打造平安开发区;环保部门要围绕深化环保理念、增添环保举措等方面，积极创建国家级生态工业园区;消防部门要从增强人民群众消防知识、强化消防基础建设和应急水平等方面，探索消防工作新模式;建设部门要围绕落实建设工程参建各方安全生产主体责任等方面，加强建设工程的安全监督和指导工作。

4、实行有奖举报。为了加强安全生产领域的社会监督，鼓励举报安全生产重大事故隐患和非法违法行为，及时发现并排除重大事故隐患，制止和惩处非法违法行为，根据国家安监总局、财政部《关于印发安全生产举报奖励办法的通知》(安监总财?20xx?63号)文件要求，区安委会对举报我区安全隐患和事故的行为进行奖励。举报安全生产重大事故隐患、安全生产非法违法行为的，奖励200元;举报瞒报、谎报一般事故的，奖励300元;举报瞒报、谎报较大及以上事故的，奖励500元。

同志们，安全、环保、消防、建设工作事关人民群众切身利益，事关经济社会发展，事关全区大局稳定，我们一定要以更加强烈的责任意识，更加务实的工作作风，扎实深入抓好各项工作，为全区经济社会实现科学发展、和谐发展、跨越发展做出新的更大的贡献!

安监局安全生产工作领导讲话三：

同志们：

刚才，余林副县长通报了今年以来特别是第二时段隐患排查情况，部署了今后一段时间安全生产工作任务;石塘镇、新城开发区、教育局作了发言，大家都讲得很好，下面我强调三点意见：

一、安全生产形势不容乐观，麻痹不得、松懈不得

今年以来，全县各乡镇各部门认真贯彻县委、县政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》，全面落实安全生产责任制，狠抓矿山、危化、烟花爆竹安全和道路交通安全、建设工程为重点的安全监管，安全生产隐患排查治理成效显著。 但是今年以来特别是进入下半年以来，我县较大事故呈上升趋势，撮镇镇中油节能燃气有限公司于7月9号发生一起死亡三人的较大生产安全事故，一起事故突破了全县全年工矿商贸领域的控制指标，进入了一票否决范围。店忠路“7.20”道路交通事故，一次造成8人死亡1人重伤，用完了全县道路交通较大事故控制指标，因死亡超过6人，也进入了一票否决范围。这几起事故是我县近年来首次发生的较大工矿商贸安全事故和一次死亡6人以上道路交通安全事故，特别是在“隐患治理年”发生的事故，充分暴露出我县在整治工矿商贸和道路交通安全隐患上仍然存在死角盲区，在社会上造成了极坏的影响。对此我们必须保持清醒头脑，认真查找安全工作中存在的漏洞。

第一，安全生产认识仍显不足。安全工作是人命关天的大事，容不得丝毫的松懈和马虎。但有的同志却在认识上存在偏差，缺乏经常性和自觉性，存在侥幸心理，甚至有的同志还认为安全生产工作是分管领导的事，“事不关己、高高挂起”，对安全工作漠然、淡然，“一岗双责”没有真正落实。也有一些部门和乡镇政府的领导在排除安全隐患或在处理安全事故时缺乏协调配合，互相推诿，谁都怕承担责任。

第二，安全隐患整治仍不彻底。近两年来，特别是今年“隐患治理年”，县政府多次开展安全生产隐患专项排查整治，但是，隐患治理的力度不够，隐患排查横向面不宽，纵向深度不够，整改工作重点不突出，隐患管理不规范，甚至存在整治风声一过，一些领域又死灰复燃，卷土重来，在一些地方愈来愈严重。如部分乡镇整治三轮车非法载客以及打击取缔非法生产烟花爆竹作坊专项治理措施不力。还有部分企业安全生产责任主体不落实，基础薄弱，管理混乱，在市场需求旺盛的情况下，盲目追求产量、效益，忽视安全基础工作，导致事故隐患增加。 第三，安全责任落实仍不到位。这些年来的安全工作，力度是一年比一年大，难度也一年比一年大。究其原因，我认为有两个问题没有解决好，一方面是安全措施落实不下去，个别乡镇政府和县直部门存在厌战情绪，监管主体责任没有落到实处，一些单位连年初工作意见都未制定，一些单位安全隐患排查治理走过场，存在零排查、不上报排查数字和所谓“神仙数字”等现象，还有一些对县委、政府的政令置若罔闻，多次明令整改却不抓落实，导致政令不畅，整改监管不到位。有的企业置县政府三令五申于不顾，置员工生命安全于度外，重效益轻安全，安全设施、安全管理不到位，安全投入欠账太大。最近，在非煤矿山的采石类企业，由于爆破器材价格的提高，不少企业以牺牲安全为代价，严重违反操作规程和标准进行生产，在10天之内发生2起事故，造成恶劣影响。如果安全工作没做好，企业三天两头赔偿，还谈什么经济效益?也谈不上赚钱。领导和政府部门忙于事故调查处理，哪有精力去谋发展?另一方面是有的乡镇政府和部门总存在安全工作“严不起来”的问题，会议上讲得多，工作安排多，务求实效的督促检查少，安全责任层层衰减，没有把责任真正落实到基层，落实到企业，落实到一线。安全法规规定对安全事故“高处罚、高赔偿”，但真正实施起来很难到位，没有让业主受到震动、汲取教训。

上述充分说明，尽管今年我县的安全生产取得了一定成绩，但安全生产形势依然十分严峻，面临的挑战和困难仍然很多。我们切不可因一时成绩，就盲目乐观、麻痹大意，必须对面临的形势要有一个清醒的认识、准确的把握，充分认识安全生产事故的严重危害性，时刻绷紧安全生产这根弦，以最大的恒心、最大的毅力、最坚决的态度、最细致的工作、最严格的责任追究，把事故高发势头压下来，把死亡指标压下去。

二、牢记职责使命，切实抓住工作重点

《安全生产法》出台实施后，国家相应出台了重大安全事故领导干部责任追究制度和安全事故领导干部引咎辞职制度。大家可以从国家公布的几起重特大事故责任人的处理上看到，上至省长，县委书记，下至科局级领导，有撤职的、有追究刑事责任的。就我县“7.9”、“7.20”事故而言，上上下下也会受到追究。我也听到部分乡镇和部门的同志反映，谁都不愿分管安全，谁也不愿从事安全生产工作，甚至管安全、干安全轮流坐庄，一年换一个。的确，从事安全生产是有一定风险，但要看我们怎么管、怎样做。作为一级政府、一个领导，就是辖区的安全责任主体，主要领导就是第一责任人。“管生产、必管安全”、“谁主管、谁负责”是我国长期形成的安全工作制度。一个单位和一级政府的主要领导，有权力、有责任做好本单位本辖区的安全生产工作。我们必须掌握当前安全工作的基本要求，增强安全生产工作的紧迫感，切实解决安全生产存在的各种问题，把安全生产抓紧抓细抓实，抓出成效。

“7.20”事故发生以后，县安委会及时发出《关于近期安全生产事故的通报》(东安办[20xx]22号)，要求各地各部门要全面排查，排查工作要做到“四个见底”，即本地区、本行业(领域)生产经营单位基本情况要见底;重大隐患和危险源情况要见底;安全生产责任落实情况要见底;重点岗位和危险点分布要见底。排查要突出重点。做到“三突出”：即突出重点行业(领域)，主要包括非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、建设施工、道路和水上交通、特种设备、人员密集场所，以及容易引发生产安全事故的行业和领域。突出重点地区，主要包括非煤矿山集中区、烟花爆竹传统生产区、工业园区及乡镇工业聚集区、以及近期生产安全事故多发、高发的地区。突出重点隐患，主要包括由县安委会挂牌督办的18处重大隐患及市政府督办的2处，县安办通报要求整改的隐患、重点监控的重大危险源，以及易发生事故的危险点。隐患再排查工作要扎实。实现“四个到位”：即挂牌督办的隐患治理要到位;重大危险源的监控要到位;应急防范措施落实要到位;安全生产两个主体责任落实要到位。进一步建立隐患排查工作制度。建立隐患排查“四项制度”：即建立隐患排查日志制度。县政府有关部门、乡镇(工业园区)要建立隐患排查日志，参加隐患排查的人员要认真填写，对被检查的企业要制作现场检查记录。所有安监干部要做到“一人一日查一企”。建立隐患排查日报、周报制度。建立领导带队检查制度。县政府负有安全监管职责的部门、各乡镇政府领导班子成员要分别带队，深入生产经营单位开展隐患排查，每位负责人检查不少于10家企业。建立应急值班制度。据县政府及有关部门在督查中及8月27日县安委会召开的安全隐患排查治理和家底清理再认识再动员会上反映，不少乡镇都认识到位、措施得力、落实到位，但是，仍有些乡镇对通报动作缓慢，甚至置若罔闻，无动于衷。当前国庆即将来临，县安委会下发了“关于认真开展国庆安全大检查的通知”，大家必须牢记，“不抓安全工作就是失职，抓不好安全工作就是不称职”，在这里我再次提醒，我们的安委会成员单位、乡镇负责人如果不能尽职尽责保一方平安，那人民群众还要你在那个岗位上干什么呢?我再强调一遍，各乡镇的乡镇长、党委书记从现在起，将安全生产工作真正抓起来，做到守土有责。

安全工作事关国家和人民群众的生命安全，事关经济发展和社会稳定的大局。安全就是发展，发展促进安全。对一个单位的领导来说，抓安全是自己的神圣职责，对企业业主来说，你赚的就是安全的钱，发的是安全财。一个事故就可以使你倾家荡产，也可能让你从今天的老板成为明日的阶下囚，你也可以从今天的权力者，变成事故责任的承担者。我需要强调的是：一定要确保责任落实和工作到位。在安全检查中不放过一个细节、不漏过一个隐患，不留下一个死角，各责任单位必须采取强有力措施，迅速整改，消除隐患。会后，政府督查室要会同监察局、安监局，对此次会议的贯彻落实情况实行跟踪督查，并将工作情况在全县通报，纳入年终安全考核的主要内容。

三、真抓实干，确保实现主要控制目标

一是要进一步增强安全生产的危机性。安全生产只有过程，没有结果，像人走钢索一样，时刻保持清醒和警惕，稍有不慎，就会酿出祸来。所以，各乡镇(开发区)、县直各单位主要领导和分管安全生产的领导必须不断增强对安全生产的认识，提高警惕，把安全生产这根弦绷得紧紧的，真正做到放在心上，抓在手上，不能有丝毫懈怠。没有安全稳定的环境，就不可能有社会的和谐稳定，也就谈不上可持续发展，更谈不上实现经济社会快速发展的目标。

二是要健全安全组织网络并发挥作用。目前，我们的安全生产组织网络大部分带有模仿性、临时性，不少还是个形式，不少乡镇安监办人员是兼职的，甚至有的乡镇将没有办法安排的人员安排到安监办充数，致使安全生产工作无法落实。因此，各乡镇(开发区)、县直各部门、各生产经营单位必须按照《安全生产法》、《安徽省安全生产条例》和县安委会的有关要求，建立健全安全生产组织网络，主要领导要重视，明确一名得力的领导班子成员分管安全生产工作，进一步调整、充实安全生产管理工作人员，强化制度建设，落实监管责任和必要的经费保障，确保安全生产工作有组织、有领导、有人抓、有人管，以严密的组织网络覆盖和监管到每个生产环节，最终达到层层有人管，事事有人管，实现真正的无缝隙管理。

三是要建立和提高安全生产准入门槛。我县矿山资源整合方案已经省市同意、批准;县政府《关于印发肥东县淘汰18门以下小轮窑工作实施方案的通知》已于今年4月份下发，各乡镇、县直各有关部门务必将上述两项措施按照要求落实到位。各乡镇、县直各有关部门要继续执行不得批准新的矿山企业设立的规定。安全生产准入门槛非常重要，我们要认真组织学习安全生产法律法规，尤其是要依照《行政许可证》，严把安全生产许可准入关，不将低准入标准，切实加强源头治理。目前，结合我县实际，对尾矿库、烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山、道路交通等高危行业要积极保持有效的管理办法，适当提高准入门槛，从严控制，实行目标管理。

四是要深入开展隐患排查治理。通过第一时段、第二时段的隐患排查治理，发现和消除了一大批隐患，取得了一定成效，但隐患排查治理既是国务院专项部署的阶段性工作，也是一项长期的工作，我们仍要一以贯之的抓紧抓好。最近，县安办专门发文对隐患排查治理工作进行“回头看”，县安委会决定对非煤矿山企业开展一个月的安全整顿，各乡镇、县直各单位、各生产经营单位在开展“回头看”时，要克服“四个一”的现象：一是克服“一头热一头冷”现象，解决政府重视、企业无动于衷的问题;二是克服“一阵风”现象，坚决杜绝隐患排查治理搞形式、走过场或隐患边整边治边抬头现象;三是克服“一摸黑”现象，着重解决一些乡镇、部门把“隐患治理年”与日常工作混为一谈，计划不周密，重点不突出，问题找不到，台帐资料不健全，信息不畅通的问题;四是克服“一场空”现象，重点解决将隐患排查治理作为一项短期的应付性工作，喊口号造声势不重实效的问题。

五是要探索建立群防群治的安全监管体系。一方面，要发挥专业队伍的监管作用。安全生产工作涉及面广、专业性强，充分发挥安全管理专业队伍日常性的监督管理作用，是提高安全生产工作成效的关键。一要发挥各级安全生产执法监察队伍的作用。各行各业主管部门和安监部门要加大监督管理力度，及时查处各类违反安全生产法律法规的行为。各乡镇政府要加强安全生产监督管理办公室力量的配备，从人力、物力、财力上予以保证，确保执法工作到位。二要发挥企业安全管理队伍的作用。督促企业按照安全生产法律法规的要求，全面落实安全管理机构和专兼职安全管理人员，落实设备定期检修保养制度，提高企业生产的保障能力。同时，要加强企业安全管理人员的各类培训，提高其安全素质和管理水平。另一方面，要发挥群团组织的参与作用。要发挥工会、共青团、妇联、安全生产协会等群团组织的优势，促使其积极参与安全生产。工会组织要依法监督企业严格执行建设项目“三同时”制度，纠正企业侵犯从业人员合法权益的行为，保障职工参加本单位安全生产工作的权利。妇联、共青团等要开展形式多样的群众性安全生产活动，加强职工安全技能培训，提高从业人员的安全生产技能。第三，要发挥社会的监督作用。要采取有奖举报等多种形式，鼓励群众对安全隐患进行举报，从根本上保护人民群众生命财产安全。要充分发挥电视、报刊等媒体作用，宣传安全生产法律法规，对严重忽视安全生产导致事故发生的典型案例，坚决予以曝光。继续大力宣传安全防范知识，特别是要把中小学开设安全教育课的要求真正落到实处。要定期把安全生产的情况及时向社会公布，自觉接受社会的监督，不断增强群众遵章守纪的自觉性和自我安全保护的意识。

六是要严格执行奖惩制度。年初，县安委会就下发了今年安全生产考核细则，对隐患的发现、治理、验收、销案，到归档等都作出了明确的规定和要求，撮镇镇已将安全生产工作按月兑现奖惩。全县上下要从“7.9”、“7.20”、“9.3”事故中进行深刻反思、吸取教训，对安全生产工作进行重新定位，要把安全生产工作同干部政绩考核挂起钩来，严格执行县政府关于安全生产“一票否决”的规定，确保安全生产责任制落实到位。

七是要严肃追究事故责任人。国务院《安全事故报告和调查处理条例》已于20xx年6月1日开始实施，对事故赔偿和处罚将更加严厉。我们一定要以对人民群众高度负责的精神，针对全县安全管理现状和存在问题，通过卓有成效的工作，切实把各项安全措施落到实处。从思想认识上深挖事故根源，从工作环节上查找事故隐患，从领导管理上追究事故责任，从事故原因上寻找解决办法，要站在经济社会发展和社会稳定的高度，树立科学发展观，促进安全工作整体推进。对疏于预防、疏于管理、疏于监督等发生的各类安全事故，按照事故处理“四不放过”的原则，小事故查到底，大事故处理到位，从而达到查处一人、教育一片的目的;始终保持打击“三非”的高压态势，认真查处非法建设、非法生产、非法经营行为，依法严肃追究事故责任，坚决防止因“三非”问题而酿成事故灾难。 八是要切实转变干部队伍的作风。安全生产是硬任务、硬指标，全县各级、各部门要结合“加强制度建设、坚持廉政勤政、促进科学发展”和依法行政等要求，狠抓干部队伍作风转变，强化监管，坚决做到“铁手腕”、“铁面孔”、“铁标准”。 同志们，安全生产无小事，安全责任重于泰山，我们必须按照科学发展观的要求，时刻紧绷安全工作这根弦，牢固树立“抓经济发展是政绩，抓安全生产也是政绩”的思想，以高度的政治责任感，以对生命高度敬畏的态度，切实抓好各项安全措施的落实，常抓不懈，防患于未然，为实现全县安全生产形势持续稳定好转，构建和谐肥东作出新的更大的贡献!

第11篇 少先队工作领导讲话稿

少先队工作领导讲话稿(一)：

少先队员们、 朋友们、同志们：

在全县人民认真学习贯彻党的xx大精神和开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育活动的大好形势下，汤南小学少先队雏鹰展翅检阅活动今天在这里隆重举行了。这次活动的开展，对于进一步团结动员全县广大少年儿童，认真学习、练就本领、提高素质、报效祖国，开创教育发展新局面具有重要的意义。我受县委县政府委托，向本次活动表示热烈的祝贺!向全县少年儿童、辅导员老师以及广大少年儿童工作者致以亲切的问候!向一贯关心、支持我县教育事业发展的侨亲乡贤、热心人士表示衷心的感谢!

县委、县政府历来高度重视对少年儿童的教育和培养。近年来，我们采取各种有效措施，不断优化少年儿童成长环境，加强和改进未成年人思想道德建设，取得了很好的效果。

少年儿童是祖国的花朵，明天将成为建设祖国、建设丰顺的主人翁，开拓美好未来的历史重任必将落在你们身上。在此，希望你们勤奋学习，掌握过硬本领;希望你们快乐生活，养成优良品德;希望你们积极践行以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，从小培养优良品德，努力成为一名合格的现代公民。我们相信，广大少先队员一定不会辜负党和人民的殷切期望，按照党指引的方向健康成长，让象征着中国共产党的光荣传统和伟大事业的星星火炬代代相传!

最后，祝检阅活动圆满成功!谢谢大家!

少先队工作领导讲话稿(二)：

少先队员朋友们、同志们：

今天，我非常高兴地参加汤南小学少先队雏鹰展翅检阅活动。在此，

我谨代表共青团丰顺县委员会向本次检阅活动的举行表示热烈的祝贺!向出席大会的各位代表并通过你们向全县所有的少先队员和广大辅导员致以亲切的问候!

我们高兴地看到，在星星火炬旗帜下，少先队员自强、自立、自律、自理、自护，全面发展，茁壮成长。共青团丰顺县委员会对汤南小学少先队工作的开展是非常满意的，你们以事实说明少先队工作取得了不断的进步和发展。

同志们：少先队工作是着眼长远、面向未来的光辉事业。希望全县各镇少先队组织按照党的要求，全面贯彻落实《公民道德建设实施纲要》和《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，深入持久地开展弘扬和培育民族精神教育活动，大力加强少年儿童的思想道德教育，为他们树立正确的世界观、人生观、价值观奠定良好的基础。同时，也寄希望广大辅导员老师和少先队工作者要按照“三个代表”重要思想的要求，不断加强学习，开阔视野，努力工作，再立新功。

最后，祝检阅活动圆满成功!祝小朋友们健康快乐!

少先队工作领导讲话稿(三)：

尊敬的各位领导、各位老师：

亲爱的少先队员朋友们：

您们好!

今天，我有幸参加汤南小学少先队检阅活动。在这喜庆的日子里，望着聪明、健康、活泼、可爱的小朋友们，我感到无限的高兴和欣慰。首先，我谨代表丰顺县龙鲸河漂流有限公司全体员工向全体少年儿童致以最亲切的问候，向这次活动的开展表示热烈的祝贺!

小朋友们是新世纪的主人，肩负着21世纪祖国腾飞的重任。教育要发展，民族要振兴，人才是关键。人才的培养，需要全社会的配合和支持。培养教育儿童是全社会共同的责任，培育高素质人才也是我们共同的心愿。我衷心地希望有更多的社会同仁、热心人士来关心、支持这一高尚的教育事业。

最后，我衷心希望汤南小学全体师生能够发扬艰苦奋斗的精神，团结协作，奋力拼搏，为建设汤南小学更美好的明天做出新的更大的贡献!

我的发言完了。谢谢大家!

第12篇 乡镇综治工作领导讲话

同志们：

根据镇委工作安排，今天我们召开全镇综治信访维稳工作会议。这次会议的主题是深入贯彻全县综治信访维稳工作会议精神，总结工作、表彰先进、分析形势，全面部署今年的综治信访维稳工作。下面就如何抓好今年的综治信访维稳工作讲三个方面意见。

一、正确估价成绩和问题，增强做好综治信访维稳工作的紧迫感和责任感。

主要成绩：

1、领导高度重视，综治工作目标责任制得到有效落实。

镇党委、镇政府定期听取综治信访维稳工作情况汇报，与经济工作同研究、同部署、同考核、同结帐，与各地各部门签订了综治工作目标责任书。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，各地、各部门认真履行职责，扎实开展工作，有效维护了社会和谐稳定。20xx年度，全镇没有发生赴省以上集体访，没有发生恶性刑事案件，没有发生群体性事件及重大安全责任事故。xxxxx等村深入开展平安村、平安家庭创建活动，实现了“无刑事案件、无治安案件、无上访案件、无安全责任事故”的工作目标。xxx派出所、xxx小学、xxx有限公司等在平安单位、平安校园、平安企业创建中，领导重视，措施得力，效果明显。

2、完善工作机制，社会各类矛盾得到有效化解。

坚持开展矛盾纠纷大排查、大调解活动，矛盾纠纷实行周排查、旬研判、月上报，对各类矛盾纠纷做到了情况清、底数明。实行镇领导班子成员定期接访、下访制。对重点案件落实了“五个一”的责任包保。据统计，20xx年全镇共排查各类矛盾纠纷437件，化解412件。xxx七组土地纠纷案、xxx村xxxx涉法涉诉案等一批重点信访案件得到有效化解和稳控。成功处置了9起非正常死亡事件，没有发生因处置不力而造成社会负面影响。

3、坚持严打整治，社会治安群众满意度不断提升。

认真组织开展了“两抢一盗”及“利剑”行动，20xx年度全镇共立治安案件211起，查处211起;立刑事案件94起，破案79起，其中现案40起、积案39起。共抓获各类犯罪嫌疑人74人。开展“清网行动”，追回各类逃犯10人。成功侦破2起重大刑事案件，1起系列摩托车被盗案，1起系列入室盗窃案，并抓获犯罪嫌疑人3人，涉案金额达20多万元。全镇社会治安群众满意度在去年专项测评中，位居全县第五名。

4、强化社会管理，平安创建活动不断深入。

在集镇安装了视频监控系统，落实了“三队三员”，社会治安防控体系建设不断完善。对宾馆、网吧、娱乐活动室及学校周边地区等重点部位开展了重点整治，定期开展了道路交通安全、消防安全、生产安全等专项整治活动。对流动人口、易肇事肇祸精神病人、闲散青少年、社区矫正人员等重点人群加强了跟踪管理与服务。深入开展了村(社区)等基层平安创建活动，平安创建知晓率和参与率不断提高，涌现出了一批平安村、平安单位、平安校园和平安企业。

这些成绩的取得，是镇党委政府高度重视和大力支持的结果，是各地、各部门密切配合与能力协作的结果，是全镇政法干警忠诚奉献、开拓创新的结果。在此，我谨代表镇综治委向各级领导和全镇政法干警、综治维稳干部表示衷心的感谢!

与此同时，我们应清醒地认识到：

1、面临的新形势。今年全国全省将要召开党的和省的十四党代会，维护社会稳定是我们首要的政治任务，责任重大，要求更高。

2、工作中存在的主要问题。①刑事案件的发案总量仍在高位运行。20xx年，全镇共立刑事案件94起，同比上升28.5%，特别是盗窃案件时有发生，呈高发态势。②影响稳定的社会矛盾十分突出。20xx年，全镇累计发生镇以上越级上访86批131人次，其中进京上访2批2人次，赴省上访6批8人次，到县上访19批43人次，来镇上访59批78人次。xxx村xxx案等一批重点信访案件还没有得到彻底化解。非正常死亡事件呈上升趋势，处置难度进一步加大。③基层基础工作相当薄弱。一部分村(社区)及单位对综治信访维稳工作重视不够、组织不健全、阵地不落实、活动未开展、台帐未建立，工作流于形式，目标任务难以完成。少数村在年内发生多起刑事案件，个别村发生赴京访、赴县群体访及安全责任事故。

二、突出工作重点，全面推进综治信访维稳工作

主要工作目标：“一争创”、“二上升”、“五不发生”目标。“一争创”：争创全市优秀平安镇和全县综治先进单位;“二上升”：公众安全感上升、社会治安群众满意度上升;“五不发生”：不发生进京赴省非正常访;不发生县以上集体访;不发生有影响的群体性事件;不发生重大刑事案件和治安案件;不发生重大安全责任事故。

1、着力推进社会矛盾化解，全力维护社会和谐稳定

一是狠抓矛盾纠纷排查。各村(居)委会、企事业单位要坚持对矛盾纠纷进行一周一排查，一周一上报。注重发挥湾长、社区门栋员、单位内保人员的作用，实行“横向到边，纵向到底”的网络化排查，对各类矛盾纠纷和不稳定因素不留死角，做到早发现、早处置。

二是畅通群众民意诉求渠道。坚持落实镇领导班子成员坐班接访及带队下访制。健全初信初访机制，严格实现首访、首办负责制和责任倒查追究制，对群众反映的问题要及时处理，做到件件有着落，事事有回音。

三是着力化解各类矛盾和不稳定因素。充分发挥村、社区、单位调委会和维稳工作站的作用，健全“大调解”工作机制，在完善“三调对接+司法确认”工作模式和“第三方”调解组织发挥作用上下功夫，坚持调解优先，以调结案，切实做到“小事不出村(组)，大事不出镇(区)，矛盾不上交”。

四是强化突发事件的预防和处置。要进一步健全情报预警机制，善于发现带有苗头性、倾向性的群体性事件，做到早发现、早报告、早处置。及时上报非正常死亡案件，一旦发生此类案件，主要领导要亲自处理，有关部门要分工明确，确保及时稳妥处置，防止事态扩大造成恶劣影响。

2、坚持严打整治，不断深化平安建设

一是强化社会治安管控。一是继续深入开展“打黑除恶”专项斗争，重点打击运输、建筑、娱乐等行业的黑恶势力。二是积极开展严厉打击严重暴力犯罪会战，重点打击杀人、绑架、伤害、涉枪涉爆等严重暴力犯罪。三是适时开展打击“两抢一盗”专项行动，以集镇及周边地区为重点，严厉打击盗抢机动车、入室盗窃、盗窃农电设施、诈骗等多发性侵财犯罪。四是全面开展禁毒人民战争，加强对吸贩毒人员的动态化管理，有效控制毒品蔓延的势头。五是全力打造“天网”、“地网”、“互联网”三网合一的立体式社会治安防控体系，扩大技防覆盖面。继续加强“三队三员”(即街道巡逻队、村级联防队、单位保安队;社区门栋观察员、流动人口协管员、农村治安信息员)建设，落实“以钱养事”、“以奖代补”政策，调动群防群治工作积极性。

二是强化重点地区和突出治安问题的排查整治。重点深化四项整治：集中开展以客车和校车为重点的道路交通安全专项整治，坚决整治黑车、不合格车和酒驾、“三超一疲劳”驾车等问题。集中开展校园周边、企业周边、集镇周边、集贸市场的治安整治，净化治安环境。集中开展网吧、活动室、宾馆等重点部位突出问题专项整治。集中开展消防、危化品、食品药品等领域的安全隐患专项整治。

三是深化平安创建活动。各村(居)、各单位要扎扎实实地开展基层平安创建工作，广泛开展行业、系统平安创建，开展“零发案”社区、村庄和单位创建等形式多样的平安创建活动，继续推广平安小袖标、平安小喇叭、平安小卡片、平安小哨子等基层平安创建经验，切实将平安建设融入到经济社会生活的方方面面。要通过宣传车、短信平台、固定宣传标语、宣传资料等多种形式进行全方位宣传，提升平安创建的社会知晓率和参与率。

3、围绕“十个全覆盖”，深入推进社会管理创新

一是集镇街道视频监控全覆盖。集镇实施技防“五个一”(一台视频监控设备、一个指挥中心、一套管理制度、一名干警负责、一套应急方案)工程，集镇街面、单位、小区及重点场所视频监控安装探头达到100%。二是集镇街道巡逻队全覆盖。在xxx集镇和xxx集镇配备专职巡逻队，由综治办牵头，在案件多发区域、行业、街面、时段进行巡逻，打压犯罪分子的空间。三是农村湾长理事制全覆盖。以村为主体、以湾组为单位，健全湾长理事网络，深化“四联四到户”服务管理模式(事务联管、访问到户;文明联创、宣传到户;治安联建、管理到户;服务联动、帮扶到户，促进平安农村、和谐农村建设)。实施10户电话联防，促进平安建设。四是单位内部三防措施全覆盖。完善人防、物防、技防措施，健全内保组织，切实做到守好自己的门、管好自己的事、看好自己的人。五是社区门栋关照员全覆盖。按照社区网格化服务管理要求，建立门栋治安员，管理楼栋。六是基层平安创建全覆盖。建立平安创建示范点，推进平安创建深入开展。七是各级调解组织全覆盖。积极推进非公经济组织和社会组织人民调解组织建设、队伍建设、制度建设和规范化建设。八是重点人群服务管理全覆盖。以基层组织为依托，分类施策，因人施教，有针对性地做好流动人口、刑释解教人员、闲散青少年及易肇事肇祸精神病人等重点人群的服务管理工作。九是社会稳定风险评估全覆盖。严格执行经济效益和稳定风险“双评估”，有效预防和减少不稳定因素。十是综治保险全覆盖。全镇农村综治保险宣传入户率达100%，参保率达80%以上。

三、加强组织领导，强化工作责任，狠抓工作落实

一是要落实责任。首先是思想上要高度重视，要切实增强“发展是硬道理、稳定是硬任务”，“抓稳定就是抓发展”的观点。要把综治信访维稳工作纳入各级各部门重要议事日程(党委作出了表率)，切实研究并解决实际问题，做到“五个落实”，即：领导落实、队伍落实、阵地落实、活动落实、资料档案落实。各级党政一把手要切实担负起“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的责任，严格实行责任追究，以责任到位促进工作措施到位。

二是强化督办考评。建立综治维稳工作例会制度，健全综治信访维稳工作目标考核机制。坚持每月一调度、半年一检查、年终一考评。对专项重点工作进行重点跟踪督办，对工作不力的单位和个人要严肃通报批评，对工作搞的好的单位和个人要给予嘉奖。

三是狠抓基础。要切实加强镇综治维稳中心和村综治维稳工作站规范化建设，建立健全以联调、联防、联勤、联治、联管、联创为主要内容的联动工作机制，完善党政领导、部门参与、条块结合、上下联运的基层工作网络。帮助支持治保会、调委会、湾长、平安中心户长开展工作，认真落实日常管理、教育培训、考评奖惩、待遇保障等各项措施，更好地发挥他们在化解矛盾纠纷、宣传法律政策、协助社会管理等方面的积极作用。

乡镇综治工作领导讲话

第13篇 乡镇道路交通安全工作领导讲话

同志们：

这次全县农村道路交通安全管理工作推进会，主要任务是进一步贯彻落实市、县关于切实加强农村道路交通安全管理工作相关精神，部署和推进我县农村道路交通安全管理工作，进一步促进安全生产责任落实、乡镇职能转变和监管模式创新，努力实现我县农村道路交通安全管理新突破。刚才，易桂蕊局长就前期工作进行了通报，并对下一步工作进行了安排，李宗刚局长就今年农村道路交通安全管理工作考核作了很好的发言，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我就全县农村道路交通安全管理讲三点意见。

一、进一步提高认识、统一思想，切实增强推进农村道路交通安全管理的紧迫感和责任感

近年来，县委、县政府的正确领导下，全县各级各部门从加快推进社会主义新农村建设全局出发，统筹城乡交通发展，农村公路建设取得了重大突破，农村道路交通网络进一步形成，为新农村建设和全县经济社会发展提供了强劲支撑。但随着农村道路建设的突飞猛进，农村人流、物流、车流也随之迅猛增长，农村道路交通安全管理问题开始凸显，并成为现阶段事故预防工作的重点和难点，其特征主要表现在三个方面：一是违章多。通过对近几年农村道路交通事故分析得出：95%以上的农村道路交通安全事故系违法违章造成。二是管理难。农村道路交通安全管理涉及职能部门多、基层力量弱、监管经费少，加之农村道路路多、面宽、量大，对交通违法行为往往只能采取突击检查的形式，管理工作难以深入持久，不能做到标本兼治。三是隐患大。受资金、地形限制，我县广大农村道路安保工程建设相对滞后，安全隐患不能得到及时整改。一些农村地区客运运力无法满足群众出行需求，催生大量无牌无证车辆涌入农村道路从事非法营运，增加了农村道路交通的安全风险。为此，全县各乡镇、县级成员单位务必高度重视农村道路交通安全管理工作，充分认识当前我县农村道路交通安全管理存在的困难和问题，切实增强抓好工作落实的紧迫感和责任感，积极探索农村交通安全管理的新路子、新办法，全力加强农村道路交通安全基础管理工作。

二、进一步突出重点、狠抓落实，着力破解农村道路交通安全管理“四大难题”

各乡镇要从当前我县农村道路交通安全管理的重点难点出发，努力解决好无人管、管不了、无权管、管不好的“四大难题”。

(一)明确主体、建立机构、落实人员，确保农村道路交通安全有人管。6月初，县政府出台下发《关于切实加强农村道路交通安全管理工作的意见》(古府发?20xx?87号)，进一步明确各乡镇是农村道路交通安全管理主体，要切实做好农村道路交通安全管理工作。随后，县政府办发文要求各乡镇在6月30日前组建“交管办”、统一挂牌、配备人员，但9月15日，我到部分乡镇就农村道路交通安全管管工作进行了实地调研，从调研情况来看，形势不容乐观，各乡镇工作进展不平衡，有的乡镇工作很有起色，有的乡镇还没有理顺，特别是极少数乡镇，直今“交管办”牌子都没有领取或领了尚未挂牌，对县政府工作意见置若罔闻、毫不执行，在这里提出严厉批评。

(二)保障经费、落实场地、配齐装备，确保乡镇交管办能够管。在前期检查调研情况来看，部分乡镇对交管办经费尚未落实、装备尚未配备。对此，各乡镇要结合本地实际，将人员工作经费和安全防护装备费用纳入财政预算，切实加大经费保障力度，落实办公场所，配备电脑、摄像机或照像机等必要的办公设备。对县级统一配备的执法装备，请公安局牵头，抓紧与财政等部门对接，尽快采取配备相关装备，确保各项管理工作有序开展。

(三)委托监管、协助执法、强化培训，确保乡镇有权管。按照农村道路交通安全管理相关法律法规、规章制度及文件要求，安监、公安、交通、农机等部门要把相关职能职责和监管事项委托给乡镇，并与乡镇政府适时开展综合执法，建立联合执法和协助管理长效机制。同时，县法制办牵头，安监、公安、交通运输、农业等部门配合，尽快组织全县乡镇交管办工作人员分期分批进行岗前培训，经考试合格取得行政协助执法证件后，迅速开展工作。

(四)完善制度、强化措施、落实责任，确保农村道路安全管得好。为确保农村道路交通安全能够管得住、管得好、管出成效，县级相关职能部门要积极配合乡镇交管办从制度、措施和职责上加强管理。一是建立工作制度。要制定适合本辖区实际的工作规范和制度，涵盖道路隐患排查整治要求、驾驶人员管理、车辆管理，使交管办日常管理更加规范、合理、公正;二是明确管理措施。要重点加强辖区营运客车、危化品车、摩托车、校车的常态监管，与交警大、中队、运管部门实现信息互通和共享，建立违法信息的举报制度，充分发挥乡镇及其村社交通管理员、信息员的作用;三是明确工作职责。要认真落实交通管理员、信息员以及村社相关协管人员的工作职责，采取包片、包路段等形式，不留死角和监管盲区，确保监管到位。

三、进一步多措并举、综合施策，努力开创我县农村道路交通安全管理新局面

农村道路交通安全管理是一项长期、复杂的系统工程，各乡镇、县级成员单位要创新思路、改进方法，多措并举、狠抓落实，努力开创我县农村道路交通安全管理工作的新局面。

(一)加强基层基础工作，准确掌握辖区基本情况。

(二)加大交通安全宣传，努力提高交通安全意识。

(三)继续完善基础设施，大力改善农村道路通行条件。县级有关职能部门要积极配合乡镇，进一步加大安全投入，逐步完善农村道路交通安全设施，逐步改善农村道路的通行条件，提高通路率和通车率。进一步加大对危险路段和事故多发路段的治理，加强县乡以下道路交通标志、标牌、标线的设置工作，在三级以下山区公路设置客运车辆夜间禁止通行的禁令标志，在急弯、临水、临崖路段设置波型防护栏或防撞墙，在长下坡路段设置减速震荡线。对不能及时设置和完善标志标线等防护警示设施的路段，要采取相应临时处置措施，有效预防交通事故发生。对新建、改建的农村公路，必须严格落实安全防护设施建设同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制度，严格把好设计审查关、工程质量关和竣工验收关“三道关口”。

(四)加快发展农村客运，不断提高农村客运覆盖面。大力发展农村客运是解决农民出行难问题的最终途径，也是有效缓解非法营运车辆非法载人严重交通违法行为的重要手段。交通运输部门要以安全优质便民为出发点和落脚点，通过调研、评估等方式，统筹协调农村公路和农村客运的发展，从线路规划、客运基础设施建设等方面最大限度地考虑群众利益，对符合通行客车条件的农村线路投放运力，开通客运班车，提高农村客运覆盖面，最大限度地方便于民，让农民群众乘上方便车、放心车。同时，组织专门力量进一步加大对非法营运的打击和处理力度，切实保护合法经营，努力维护农村运输市场秩序，确保群众出行安全。

(五)强化工作目标考核，严格追究责任。县安办要对各乡镇农村道路交通安全管理工作实行严格的安全目标考核，建立激励约束机制，纳入安全生产年度目标考核，并综合排名。一年内发生较大农村道路交通事故的乡镇政府，除按照相关规定对责任人进行追究外，还要对当年安全生产工作实行否决制，乡镇政府及相关部门主要领导要向县政府述职。县上还将适时组织对各乡镇工作推进情况进行督导检查，对工作不落实、责任不落实的，将严肃追究相关人员责任。

同志们，农村道路交通安全管理任务艰巨、责任重大，让我们在县委、县政府的坚强领导下，狠抓落实，深入推进，严格监管，全力保障人民群众出行安全，为加快实现城乡交通统筹、营造安全畅通有序环境、助推县域经济最好最快发展作出新的更大贡献。

谢谢大家!

乡镇道路交通安全工作领导讲话

第14篇 农村工作领导小组会议讲话稿

今天召开的省委农村工作领导小组会议，传达了中央农村工作会议精神。中央农村工作会议是中央经济工作会议之后中央召开的一次重要会议，也是在我国经济发展进入新常态的大背景下对农村工作进行专题部署的一次重要会议。我们要认真学习和领会会议精神，充分认识农业持续稳定发展面临的形势任务和机遇挑战，准确把握加快推进农业现代化的重大意义和着力重点，结合我省农村工作实际，抓好会议精神的贯彻落实。

会议审议了《关于全面深化农村改革 努力开创三农发展新局面的意见（征求意见稿）》，审定了省委农村工作会议方案和XX年三农工作先进县（市、区）名单。省委农工委要抓紧对文件作修改完善，尽快报省政府常务会和省委常委会审定。要按照方案，抓紧筹备省委农村工作会议。对三农工作先进县（市、区），要根据有关方面意见，特别是农民增收情况，再次进行核实，在全省通报表扬。

下面，我讲两点意见。

一、充分肯定XX年三农工作成效

XX年，各地各部门紧紧围绕深化农村改革主题，积极构建新型农业经营体系，加快发展现代农业，推进幸福美丽新村建设，深入实施四大片区扶贫攻坚，实现了农业持续稳定发展，粮食生产保持稳定，农民收入实现“八连快”。从预计看，第一产业产值增长3.9%，农民人均纯收入增长11%以上。在宏观经济下行压力持续加大的情况下，农业农村经济持续稳定增长，为全省经济稳中求进增添了底气，赢得了主动。

一是农村改革有序推进。召开全省深化农村改革推进会，对农村改革作出全面部署。以确权颁证为基础，加快推进产权制度改革；以放活经营权为重点，加快发展适度规模经营；以培育新型主体为关键，加快创新农业经营体系；以社会化服务体系为支撑，加快转变农业经营方式；以城乡一体化为目标，加快完善城镇化健康发展体制机制。农村改革顺利推进，已经见到明显成效。

二是农民收入大幅增长。进一步完善农民增收书记县长负责制考核工作。先后召开川西南山区、川东北片区和乌蒙山片区助农增收现场会，加强对藏区和彝区农牧民增收工作的指导，开展增加农民财产性收入改革试点。每季度召开农民增收分析例会，加大了对助农增收工作的领导和指导。

三是农业生产稳定增长。开展粮食高产创建，加快现代农业基地、千亿示范工程、万亩亿元示范区建设，大力发展百亿千亿优势特色产业。预计经济作物产值达到xxx.9亿元，增长5.3%，其中蔬菜、水果、茶叶产值分别增长3.6%、xx.2%、xx.0%，分别实现农民人均增收xx元、xx元和xx元；肉类总产量增长3.2%，畜牧业助农增收46元；林业产值增长8.4%，助农增收xx元；渔业产值增长7.5%，助农增收xx元。

四是三次产业融合发展。农产品加工业回稳向好，川茶和白酒产业加快转型发展。积极搭建农产品加工企业投融资平台，大力开拓省外农产品销售市场，举办（XX）四川农博会，全省规模以上农产品加工企业预计完成工业总产值8062.5亿元，增长8.1%；销售产值5210.3亿元，增长7.8%。实施乡村旅游提升行动，预计乡村旅游收入4692.5亿元，增长27.3%，占全省旅游总收入的27.5%。全省转移输出农村劳动力2460万人，劳务收入3215亿元，增长12%。

五是新村建设扎实推进。全面启动实施幸福美丽新村建设，推行民居新建、改造提升和保护修缮相结合的建设模式，推广“小组生”规划建设理念，启动幸福美丽新村建设2022个，是全年目标任务的202.1%。建成新村聚居点7269个，超过全年目标任务的45.4%，累计建成新村聚居点30742个。

六是减贫任务圆满完成。精确识别扶贫对象，大力实施扶贫项目，特困地区连片扶贫开发全面启动，民族地区帮扶工程有序开展。减少农村扶贫对象xxx万人，完成年度减贫目标的108%。农村低保对象补助标准达到月人均103元，完成民生工程任务的xxx%。

七是重大项目有力推进。大力推进农业重点项目建设，抓好涉农项目落地和项目建设进度督查，省委确定的10个农业农村重大项目，全部按计划开工、按进度推进。

二、扎实推进XX年三农重点工作

三农工作是全党工作的重中之重。XX年，必须认真贯彻中央农村工作会议精神，按照稳粮增收、提质增效、创新驱动的总要求，全面深化农村改革，全面推进农村法治，全面推动“四化”同步，努力开创农业农村发展新局面。

一要全面深化农村改革。农村改革是一项庞大的系统工程，必须守住底线，把住方向，突出重点，扎实推进。围绕主攻方向抓好农村改革试点试验，做到改有所进、改有所成，靠改革激发农村发展活力。加快推进农村产权制度改革，全面开展农村土地承包经营权和农村房屋所有权确权登记颁证，通过“多权同确”统筹推进农村各类产权确权颁证。引导土地经营权有序流转，加快农村产权流转体系建设，引导农业适度规模经营健康发展。大力培育新型农业经营主体，研究扶持发展农村集体经济的政策措施，鼓励工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种养业，建立健全农业社会化服务体系。完善城镇化健康发展体制机制，深化户籍制度改革，研究财政转移支付、城镇建设用地与农业转移人口挂钩的具体政策。

二要全面促进转型发展。我省区域发展水平和农业生产力水平差异很大，构建现代农业，必须因地制宜、分类指导，创新驱动、转型发展。要着力提升农业综合生产能力，加快农业农村重大项目建设，持续改善农业农村生产生活条件。要严守耕地红线，确保粮食安全，大力扶持家庭农场和种粮大户，积极发展粮食适度规模生产经营，着力打造优质水稻、马铃薯、专用玉米、套作大豆、酿酒高粱等粮食作物生产基地。要引导特色农业集群集聚发展，优化产业结构，延伸产业链条，提升农产品质量安全监管水平，打造“川字号”农产品区域品牌和产品品牌。要抓好农业开放合作和投资促进，办好（XX）四川农博会、川台农业合作论坛，引导农业企业走出去开拓省外和国际市场。要加大助农增收力度，继续采取强有力措施，落实好农民增收书记县长负责制，通过深化改革，内涵挖掘，培育农民增收新的增长点，确保农民收入持续稳定增长。

三要全面推进新村建设。全面实施新村建设“五大行动”。实施扶贫解困行动，坚持把扶贫解困作为新村建设首要任务，先难后易，雪中送炭，抓好连片特困地区幸福美丽新村建设，加快推进农村廉租房建设；实施产业提升行动，拓展农业多种功能，推动乡村旅游业扩面提升，大力拓展民宿经济和休闲养生等新型业态，推进现代农业基地景区化建设；实施旧村改造行动，以基础设施、公共服务、农房改造新建和传统村落民居保护修复为重点，推动旧村落改造提升全覆盖；实施环境整治行动，全面治理农村面源污染，创建一批美丽乡村示范村庄，打造国家级和省级生态文明乡村；实施文化传承行动，对传统村落民居进行甄别鉴定，保护好本乡本土民俗文化，开展非遗传承活动，着力打造一批传统文化村落。

四要全面推动增收减贫。新型城镇化和农业现代化联动发展，不断拓展农民就业增收空间。大力推动转移就业，积极鼓励自主创业，支持以农兴业，拓展农业功能，探索农民增收新途径和新模式。创新扶贫机制，深化 “六大机制”改革，完善重点县退出机制和扶贫工作考核机制，深入实施精准扶贫，因户因人制定差异化帮扶措施，统筹推进片区内外扶贫，持续推动四大片区扶贫攻坚行动和五大扶贫工程，抓好片区外扶贫开发，做好社会扶贫工作，推进中央在川定点扶贫、省内对口定点扶贫和东西扶贫协作，建立扶贫产业发展基金，打造扶贫公益活动品牌，形成社会各界共同支持扶贫开发的强大合力。

五要全面推进依法治理。改革发展离不开法律保障，要按照中央精神，立足四川实际，勇于探索创新，敢于攻坚克难，学会用法治思维和法治方式处理三农问题。要健全完善涉农法规，推动涉农地方性法规、政府规章与上位法相衔接。加强农村普法宣传教育，开展农民学法用法活动，帮助农民知法懂法，提高依法维权意识。推进基层政府依法行政，完善农村党风廉政建设责任制，重点纠正损害群众利益的突出问题，加强对三农政策贯彻执行情况的监督检查，有效保护农民的合法权益。

六要全面抓好当前工作。切实抓好农作物田间管理，搞好冬春农田水利基本建设，加强农产品质量和食品安全监管，确保春节期间农产品市场供给，切实加强森林草原防火工作，督促抓好农民工工资兑付，解决好困难群众生产生活难题。

第15篇 分管财务工作领导讲话

分管财务工作领导讲话(一)：

20xx年度会计财务决算已进行了四天，基本结束。回顾过去一年的工作，同志们在会计岗位上，默默无闻，不计个人得失，为南漳地税事业作出了贡献。现就财会工作在这里讲如下意见。

一、管理、服务、监督职能得到了充分体现

(一)建立了四项制度，强化了四项管理

1、经费管理实行报审职能，进一步完善归口。

2、大宗物品管理采取阳光采购、招标投标公示制。

3、内部资产管理实行建帐建卡登记制。

4、财务管理建立了公示制度。

(二)实现四个统一，初步规范管理行为

1、统一了经费开支分类审批权限。

2、统一了开支范围标准。

3、统一了预算编制口径。

4、统一了采购程序、方式。

(三)开展了四项监督活动，初步建立了内部初审

1、事前监督(初审)。

2、强化日常会计监督。

3、专项监督检查活动。

4、清理理顺往来业务。

二、今后时期财务工作的意见

1、提高认识，不断增加使命感，开源与截流并用，过紧日子。

2、财务工作是地税物质基础和保障。

3、财会工作是整个税务工作的一个重要组成部分。

4、财会工作是处理各个方面的纽带。

5、财会工作是廉政建设的“前哨”，要做到：

(1)坚持四个原则。即按章办事原则、实事求是原则、量入为出原则、公正透明原则。

(2)求真务实，创造性开展财务工作。转变观念，增强节俭意识，从三个侧面，即领导侧面;前勤人员过紧日子;相关部门层层理解、支持。

(3)目的要找准工作突破口，不要停留在原有的水准上，固步自封，创造性地开展工作。

三、财务工作人员日常工作要做到三坚持、三不

1、坚持持之以恒，不做昙花一现。

2、坚持公正、公平，不搞违规操作。

3、坚持考核兑现，不搞平均主义。

四、加强学习，努力加强自身素质

20xx年是学习年，主要从三个方面：

1、不断学习科技文化知识，还要学习社会知识，不断提高业务技能，增强个人文化底蕴。

2、不断学习国家财经纪律，政策法规，提高法纪观念。

3、学习先进经验，处理技能，通过学习做好五种人，即做一个法规法纪上的明白人、执行规章上的铁面人、为民服务上的热心人(即对上级服从、对下服务，尽职尽责尽量地为基层服好务)、财经手续上的清白人、各级组织的放心人。

分管财务工作领导讲话(二)：

这次会议的主要任务是：贯彻落实xx届五中全会和中央经济工作会议精神，回顾“xxx”时期全省粮食财会工作取得的主要成绩，总结xx年财会工作，分析粮食财务形势，交流财会工作和企业改革情况，研究谋划“xx”和明年工作思路;布置xx年度国有粮食企业会计决算工作。会议期间将召开安徽省粮食会计学会五届八次常务理事会议。明天孙良龙局长还要做重要讲话。现在我代表省局财务处汇报四个方面工作。

一、“xxx”期间我省粮食财会工作取得的主要成绩

“xxx”时期，按照国家粮食局的统一部署，在局党组的正确领导下、在省直有关部门的大力支持下，全省各级粮食财会部门紧紧围绕粮食中心工作，乘势而为，以服务大局、服务“三农”、服务基层为宗旨，充分发挥财会职能作用，坚持改革创新求发展、凝心聚力抓管理、夯实基础上水平的工作理念，为确保粮食宏观调控，促进全省现代粮食流通产业发展做出了积极贡献。

一是创新改革思路，减轻了企业包袱。xx年以来，各级粮食财会部门始终以改革为动力，不懈探索我省粮食企业改革的有效形式，切实解决历史遗留问题，化解企业债务包袱，在各级农发行、各有关部门的大力支持下，我们充分利用农发行呆账核销政策，先后在霍邱(xx年7月28日)、明光(xx年11月9日)召开专题改革现场会，大力推广两县(市)“依法破产、核销债务”的成功经验，各地因地制宜，一县一策，主要采用依法破产、关闭注销重组和法院起诉等办法，有效化解了企业历史经营性挂账，并取得了重大成效。据统计，截止到目前，已累计核销化解经营性挂账33亿元，其中xx年11.01亿元，xx年16.05亿元，今年有望核销5亿元以上。xx年省局为全力推进深化产权制度改革，在全省开展了“企业改革突破年”活动，努力盘活存量资产，进一步优化结构，提高企业市场竞争力。截止到11月底，全省国有和国有控股企业户数714户，比xx年底减少406户。其中购销企业11月底506户，比xx年底减少266户。全省已改制企业562户，改制面达80%，股份公司制244户，

在职职工人数11月底29137人，比xx年减少15854人。应该说“xxx”期间产权制度改革目标基本完成。

二是协调落实政策，加快了产业发展。一是协调收购资金。各地粮食财会部门主动协调农发行，积极拓宽筹资渠道，支持企业搞好购销和产业发展。“xxx”期间，省农发行累计投放收购资金1004亿元，支持企业收购粮食1235亿斤，另外支持龙头加工企业贷款240亿元。二是积极协调财政、税务等部门，盘活企业资产。大力实施“退城进郊”战略，鼓励扶持省级储备库和产业园区建设。目前已建成产业园区99个，预计总投资119.34亿元，完成投资42.45亿元，80%都来源于资产存量的盘活，同时，千方百计筹措改革成本，维护职工合法权益，确保了国有资产安全和社会稳定。三是服务了产业化龙头企业。配合农发行打造企业诚信，2次审定了321个粮食产业化龙头企业，为国家粮食局和农发总行共同重点支持的企业。在粮食收储基地建设、技术改造升级等方面给予贷款支持。四是科学管理使用财政资金，支持产业发展和企业做大做优，集中财力办大事。xx年以来，省局在争取支持省储库建设、园区建设、粮食物流、仓储维修、产业化龙头企业等方面有新的突破，“xxx”期间中央和省财政支持资金达4亿多元，特别是去年以来，扶持的力度有大幅增加。同时在服务农户科学储粮工程中，“xxx”时期累计投入2600多万元，惠及78个县，8.8万农户。五是 “xxx”时期，在为全省粮食行政服务上，也有新突破。“xxx”时期，省局在省储粮监管和质检体系建设、清仓查库经费、扭亏增盈、目标考核等方面，给予补助和奖励资金达3000万元以上。 六是协调财政、税务等部门，为基层企业发展创造了良好的经营环境。两次下发文件，落实国有粮食购销企业房产税及土地使用税减免等相关政策，累计减免税达3亿元以上。

三是努力开拓经营，提升了企业效益。“xxx”期间，各级财会部门，主动适应新形势、新变化，强化指导企业经营管理工作，千方百计培育企业的竞争力和提高经济效益，先后开展“企业改革突破年”、“效益管理年”和“质量效益年”等活动，一手抓政策机遇，做好托市收购和政策性粮食经营，扩大了政策效应;一手抓市场购销，努力增加企业收入。同时加强了财务管理，降低费用支出，进一步巩固改革和扭亏增盈成果。全省实现了粮食行业财务状况的根本保证。

分管财务工作领导讲话(三)：

同志们：

今天的会议是在全市上下认真贯彻全市领导干部大会和市委工作会议精神的形势下召开的一次重要会议。会议的主要任务是：认真总结回顾20xx年交通系统财务工作所取得的成绩，安排部署20xx年财务管理工作。

刚才，常永华同志对20xx年的财务、审计工作做了全面的回顾，对当前财务工作面临的形势进行了认真的分析，对20xx年的工作做了科学的部署，我完全同意。一会儿还将组织财务人员业务培训，希望各单位认真学习，抓好贯彻落实。

下面，我讲两点意见:

一、20xx年交通系统财务管理工作成绩显著

20xx年，各单位按照市委、市政府和局党委的要求和部署，紧紧围绕交通工作的中心任务，扎实有效地开展财务管理工作，克服了一些困难，保障了交通工作的正常运行。具体体现在以下三点。

一是超额完成了对上争取资金任务。全年共完成对上争取资金5.14亿元，超计划0.44亿元，位居全市第三名，得到了市政府的通报表扬及嘉奖。

二是开展了“小金库”治理专项整治活动。对局属9个单位、24个独立核算单位及帐户进行了治理检查，取得了良好效果，得到了市“小金库”专项治理工作办公室的表扬。 三是内部审计工作成效显著。按照市委、市政府的部署，

全年共开展经济效益审计和财务收支审计7次，审计额28770万元。通过检查，进一步增强了各级领导的法律意识和责任意识。

这些成绩的取得是我们交通系统广大财务工作者奋力拼搏、艰辛努力、辛勤劳动的结果，在此，我代表局党委向一直奋战在财务战线上特别是在座的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!

财务管理是一把“双刃剑”，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前财务工作仍存在一些不容忽视的问题：

一是个别单位主要领导同志对财务工作不够重视，存在对财务管理人员过度依赖的思想，对财务工作研究得不够深入到位。

二是个别基层单位对财务工作各项职责落实不到位，责任划分不清晰。忽视了单位法人同财务分管领导相互监督、相互制约的关系。

三是个别财务会计人员业务水平亟待加强，存在不会下账、乱下账行为，对票据使用、账目管理不够规范。

四是个别单位由于人员缺少，财务管理机构不规范，财务组织不完善。

对于存在的问题，我们必须高度重视，出现这些问题的单位要认真进行纠正，没有发生类似问题的单位要引以为戒。在今后的工作中采取有效措施，规范管理，进一步提高财务工作管理水平。

二、突出重点，加大力度，务求20xx年财务管理工作再上新台阶

20xx年财务管理要重点抓好以下三个方面的工作：

(一)加强“四个”建设，打牢科学管理的基础工作 一是加强财务组织建设和队伍建设。要进一步建立各级财务管理机构，规范财务管理工作。把好用人关口，重视财务管理人员的使用和培养，将政治素质高、责任心强，而且懂财务、懂会计、懂审计、懂业务的优秀人才充实到财务管理岗位上来。特别要加强财务管理队伍建设，重视财务人员的培训，及时更新业务知识，不断提高人员素质。

二是加强岗责建设。要按照现代内部精细化管理要求，合理设置财务岗位，对人员分工、工作职责，工作目标、工作流程等要进一步细化和规范，把各项工作职责落实到每个具体岗位，落实到每个工作环节，做到岗位到人、职责到岗、落实到位。

三是加强制度建设。要进一步建立、补充和完善财务管理制度，特别是票据管理制度，使每一项工作做到有章可循、有章必依、违章必究，为科学化、规范化管理打好基础。 四是加强财务监督。各单位要严格执行“一把手”不直接分管财务、重大财务收支事项要集体研究、纪检监察广泛参与等制度。要大力推行财务公开，切实加强对财务管理权的监督和制约，建立一些行之有效的监督机制。严格实行资金使用情况向局月报制度。

(二)突出重点，明确职责，切实加强内部审计监督工作

当前内部审计工作的重点：一是抓好财务收支的真实性审计，摸清家底，核实盈亏，打假治乱;二是抓好所属单位领导人员的经济责任审计，为正确评价和使用干部提供可靠的依据;三是逐步开展以增加价值为中心的内控制度、经济效益、风险评估审计，继续搞好基建工程预决算审计。 内部审计监督原则：要按照国家审计署下发的《关于内部审计工作管理规定》，本着一级抓一级，一级对一级负责的原则，局财务审计科要对本单位及所属单位或部门开展各种内部审计监督检查。对全系统的二级单位及有行业管理、指导关系的独立核算单位可随时进行审计监督检查。各部门要对本部门及所属的单位从业务分管的角度，开展内部审计监督检查工作，履行内部审计职责。

要进一步加大对内部审计监督工作的力度，将定期审计和不定期审计相结合;将市局审计和部门审计相结合;将事后审计与事前审计相结合。审计关口前移，使经济责任审计从事后的查错纠弊向督促部门加强内部控制、防范经营风险行为转变。要逐步做到审计工作经常化、制度化。

(三)多措并举，确保各项财务管理工作落到实处 一是要加强日常财务监督和专项检查，主要针对工作薄弱点开展专项检查，及时纠正处理，促进财务工作各项制度的落实。

二是要强化内部审计。把规范和管理作为审计的重要目标。要深入到核算、其他收入、专项资金、固定资产等财务

管理各个方面，查找财务工作中的薄弱环节，通过对审计问题的分析，及时了解各项财务管理制度的贯彻落实情况，为财务工作的科学管理提供依据。

三是要实行严格目标考核制。目标管理考核制度，要积极落实各项财务规章制度和工作任务的重要措施，制定切合实际的财务考核办法，通过目标考核，推动交通系统财务管理工作的科学化、规范化进程。

同志们，回顾20xx年，通过我们的努力，全系统财务工作已取得了显著的工作成绩。展望20xx年，各项工作艰巨而又繁重，我们要全面提升财务管理水平，努力实现财务管理工作的新跨越，为全市交通事业健康发展，为全市经济建设做出新的贡献。