地方志工作会议讲话稿(2篇)

第1篇 全市地方志工作会议讲话稿

全市地方志工作会议讲话稿篇各位领导、同志们：

按照本次会议安排，我这里向大家传达和汇报三个方面的情况：

一、概要传达全省地方志工作会议精神

省政府于今年2月21日召开了全省地方志工作会议。省委常委、常务副省长、省志编委主任魏宏，省人大副主任王宇坤、省老领导聂荣贵、章玉均，省人大副秘书长李清禾、省政府副秘书长齐国生、省志编委党组书记、常务副主任秦安禄、副主任罗亚夫等领导出席会议。秦安禄主任对去年全省地方志工作进行了总结并对20_____年的工作提出了安排意见。魏宏副省长作了重要讲话，省政府副秘书长齐国生对会议作总结讲话。这次会议的主要精神集中体现在魏省长的讲话中，概括起来主要是：

1、要深化对修志工作重要意义的认识。他强调：地方志既是政府的一项基础性工作，又是文化建设的一个重要内容，特别是其本身所固有的资政、存史、教化功能，使其在新时期推进社会主义文化大繁荣、大发展上承担着重要责任。

2、要按两个《条例》精神推进编修新志工作。他强调：各级政府要充分意识到修志已经在法律层面上确定为我们的官职、官责，因此，官书官修、天经地义，要坚定不移地按照一纳入五到位的基本要求切实抓好地方志工作。

3、要高起点、高标准把好修志质量关。他强调：志书属信史，信史要精修。

4、要创新和拓宽地方志发展的领域。他强调：要注重地方志成果的转化，推动志书进机关、进党校、进企业、进学校、进社区，运用史志教材发挥育人作用，发挥和实现其应有的价值。

5、要切实加强地方志工作的领导。他强调：续修志书是省委省政府下达的指令性计划，各级各部门要继续坚持党委领导、政府主持、各方动手、各级地方志机构组织实施的工作体制，切实加强对地方志工作的领导。

二、20_____年工作回顾

(一)重点抓好《绵阳市志》的送审和出版工作

20_____年，市方志办集中力量，重点抓好《绵阳市志》的送审和出版工作。从年初至6月份，市方志办把《绵阳市志》(送审稿)分别呈报《绵阳市志》编委会和省志编委审查，并组织召开省、市专家审稿会征求意见。综合各方面的审稿意见，市方志办组织力量对《绵阳市志》(送审稿)进行了11次修改和完善。7月10日，《绵阳市志》(送审稿)通过四川省市(州)志审查验收小组的审查验收。8月4日，省政府正式批准《绵阳市志》出版发行。为保证按时完成《绵阳市志》的出版任务，市方志办迅速向市委、市政府报告了有关市志出版的印刷标准、经费预算等重要事项，并根据市委、市政府的指示，多次与市财政局、市采购中心等部门进行沟通、协调，就《绵阳市志》的政府采购出版事宜，与多家出版社反复商谈。10月中旬，经过政府采购，确定《绵阳市志》由四川人民出版社出版发行，并进入出版程序。

(二)抓紧推进各县(市、区)第二轮修志工作

4月上旬，市方志办领导带领相关人员专程到各县(市、区)检查、督促、指导第二轮修志工作，并向各县(市、区)政府发出《关于进一步加强第二轮修志工作的函》，再次明确市政府对各县(市、区)第二轮修志工作的目标任务及进度要求。4月中、下旬，启动较晚的梓潼县、三台县，先后召开续修县志动员培训会。截至年底，各县(市、区)基本完成年度目标任务。其中，新修《涪城区志》于8月正式出版发行;续修《安县志》于10月送出版社审查;新修《绵阳高新技术产业开发区志》、《游仙区志》基本完成总纂工作;续修《江油市志》基本完成资料收集工作;续修《北川羌族自治县志》完成90%的资料收集和70%的编纂工作;续修《三台县志》完成80%的资料收集工作;续修《盐亭县志》完成50%的资料收集工作;续修《梓潼县志》完成30%的资料收集工作;续修《平武县志》工作相对滞后，于20_____年12月中旬正式启动。同时，三台、涪城、江油、梓潼、盐亭等县(市、区)志办还认真抓好部门志、专业志的指导和审验工作，全年共审验8部部门志和专业志，其中4部已正式出版。

(三)继续做好综合年鉴的编辑出版工作

《绵阳年鉴》20_____年卷的编辑出版工作于4月初全面启动。调整了《绵阳年鉴》编委会成员，对市级各部门及有关企事业单位撰稿人员进行了业务培训。至9月上旬，完成组稿、编辑和审定工作。11月初，通过政府采购，确定由四川科学技术出版社出版发行。各县(市、区)也全面开展了综合年鉴的编辑出版工作，其中：盐亭、涪城分别于9月和年底出版了20_____年卷综合年鉴;三台、梓潼、安县、北川、江油、平武等县(区)的年鉴已完成编辑并送审，进入出版程序。游仙区因编辑力量不足，拟于区志出版后编辑出版年鉴合卷。

(四)切实做好地情资料的开发利用和地情信息的上网发布工作

年内，三台、盐亭、北川等县积极开展了旧志整理和重刊工作。其中：盐亭县志办整理重印的清乾隆《盐亭县志》于8月正式出版;三台县志办整理的民国《潼川府志》，北川县志办整理的清乾隆和清道光《石泉县志》、民国《北川县志》已付印。三台县志办、盐亭县志办还根据相关地情资料和历史文献，分别编纂出版了《三台简史》和《当代盐亭名人》两部地情书籍。

市方志办继续加强绵阳地情网的建设。截至12月，通过绵阳地情网共发布近50条工作动态信息和地方志参考信息，以及相关政策法规、文件、地情资料信息等，并及时上载了网络版《绵阳年鉴》(20_____年卷)。

(五)地方志学术研究取得新成果

在抓好业务工作的同时，全市地方志系统继续开展地方志学术研究，并取得了一批新成果。市方志办调研员王志强撰写并出版了地方志理论文集《绵州志趣》。市地方志协会编辑出版了会刊《史志天地》(总第68期)，在全市范围内征集并发表地方志理论文章20余篇。盐亭县志办、江油市志办、北川县志办还分别围绕纪念杨尚昆诞辰一百周年、李白文化、大禹文化等课题积极开展学术研究，撰写并发表了一批学术或地情文章。

(六)存在的问题及原因

20_____年，全市地方志工作存在的主要问题是部分县区第二轮修志工作进度滞后。按照市府办关于《绵阳市第二轮修志20_____-20_____年度编纂工作安排意见的通知》，涪城区、高新区应于20_____年内完成《涪城区志》、《高新技术产业开发区志》出版和修志资料的立卷归档工作;其余各县(市、区)年内完成全部分志稿和图片(含文字说明)70%的征集、编辑工作以及50%的总纂工作。按照年度目标任务要求，续(新)修工作开展较好的是涪城、游仙、北川、江油、三台等县(市、区)。盐亭、梓潼的资料征集和编辑工作进度较为滞后。省上的试点县安县未按时完成续修《安县志》出版任务;高新区未完成《高新技术产业开发区志》的出版工作;平武县年底才启动续修《平武县志》工作。

问题的原因主要有以下几点：一是部分县(区)对地方志工作认识不到位，重视不够;二是第二轮修志工作经费不能保障，人员严重缺乏，办公条件较差;三是部分县志办自身努力不够，等待、依赖思想严重，满足于应付日常工作。

三、20_____年主要工作

20_____年是我市第二轮修志工作进入攻坚阶段的关键之年。全市地方志工作总的指导思想是：在市委、市政府的领导和省志编委的指导下，深入学习贯彻党的十七大精神，以科学发展观统领工作全局，以学习宣传贯彻《〈四川省地方志工作条例〉实施办法》为契机，进一步贯彻落实国务院《地方志工作条例》和《四川省地方志工作条例》，按照省、市确定的目标任务和市委、市政府的工作部署，加强领导，精心组织，振奋精神，开拓创新，大力推进全市第二轮修志工作，确保目标任务顺利完成。

(一)认真学习宣传贯彻《〈四川省地方志工作条例〉实施办法》，大力推进依法修志进程

《〈四川省地方志工作条例〉实施办法》(以下简称《实施办法》)于20_____年1月1日起正式实施。《实施办法》是四川省人民政府依据两个《条例》，针对全省地方志工作实际制定的政府规章，具有很强的可操作性，是各级政府开展地方志工作必须遵守的基本规范。《实施办法》的颁布，对于实现依法修志，建立地方志工作长效机制，保证地方志事业持续、稳定、健康发展具有极其重要而深远的意义。市政府办公室于20_____年12月下发了《关于学习贯彻〈〈四川省地方志工作条例〉实施办法〉的通知》(绵府办函[20_____]327号)，要求全市各级各部门认真学习、大力宣传《实施办法》，深化各级领导和社会各界对地方志工作的认识，树立依法修志意识，自觉贯彻实施。全市各级地方志工作机构，要以学习宣传贯彻《〈四川省地方志工作条例〉实施办法》为契机，深入贯彻落实国务院《地方志工作条例》和《四川省地方志工作条例》，进一步提高依法行政的能力和水平，大力推进依法修志进程。

首先，要通过学习宣传《实施办法》，使各级各部门充分认识《实施办法》的重大意义和现实作用，根据《条例》和《实施办法》的规定，县级以上人民政府要把地方志工作纳入当地经济和社会发展规划，并做到领导到位、机构到位、人员到位、经费到位、条件到位。各级各部门要把地方志工作列入重要议事日程，高度重视，切实加强组织领导，大力推动我市地方志工作的健康发展。

其次，各级地方志机构要对照《实施办法》，认真分析、梳理修志工作进展情况，找准影响工作进度和质量的问题，研究制定切实可行的工作措施，及时向党委、政府及有关领导报告工作。同时，要结合本单位实际，切实解决修志工作所需人、财、物等具体问题，为修志工作提供有效保障。

第三，要充分利用各种媒介，采取发表专题文章、发放宣传资料、召开座谈会等多种形式，有计划、有步骤、有针对性地组织开展学习宣传贯彻活动，营造良好的宣传环境和舆论氛围，增进社会各界对地方志工作的了解和关注。通过宣传学习，进一步增强机关干部尤其是领导干部和修志人员依法做好地方志工作的积极性和主动性，增强全社会依法修志意识。

第四，市方志办将加强同市人大教科文卫委和市政府法制办的联系，适时开展国务院《地方志工作条例》、《四川省地方志工作条例》及《〈四川省地方志工作条例〉实施办法》的执法检查工作，促进地方志法规的全面贯彻实施，做到依法行政，确保我市修志工作健康有序地开展。

(二)按照市委、市政府的工作部署和目标要求，确保20_____年修志工作目标任务顺利完成

全市各级地方志工作部门要按照省委办公厅、省人民政府办公厅《关于全面开展四川省第二轮修志工作的通知》(川委厅[20_____]47号)和市委办、市政府办《关于进一步加强第二轮修志工作的通知》(绵委办[20_____]14号)要求，进一步明确工作目标，落实工作责任，加大工作力度，确保完成20_____年修志工作目标任务。具体地讲：

1、市方志办要根据市委、市政府的安排部署，在《绵阳市志》正式出版后，认真筹办《绵阳市志》出版发行仪式暨总结表彰大会，通过《绵阳日报》、《绵阳晚报》、绵阳电视台以及绵阳政务网等媒介，大力宣传《绵阳市志》，扩大《绵阳市志》的影响力。要认真组织开展读志、用志活动，并积极做好《绵阳市志》的征订、发行工作，充分发挥《绵阳市志》的资政、教化作用。

2、各县(市、区)要按照20_____年的修志目标任务，保证质量、按时完成。安县、高新区、游仙、江油、北川应完成志书出版及资料归档工作，三台、盐亭应完成志书送审工作，梓潼、平武应完成资料收集和50%的总纂工作。经请示领导同意，上半年，市目标督查办与市方志办将联合对各县(市、区)第二轮修志工作进行专项督查，通过督查推动工作，保证进度。

3、认真做好综合年鉴的编辑出版工作。国务院《地方志工作条例》明确规定，地方志包括地方志书、地方综合年鉴。这就把组织编纂地方综合年鉴确定为地方志工作的一项重要职责。各级地方志机构要认真做好综合年鉴的编辑出版工作，努力提高年鉴质量。要突出地方特色、年度特色，尤其要在《绵阳年鉴》中彰显绵阳作为中国唯一的科技城、中国优秀旅游城市、中国宜居城市以及四川省历史文化名城的深厚人文底蕴和独特魅力。要增强年鉴信息的时效性、实用性，为本地区经济和社会发展提供全面、真实、及时的地情信息。《绵阳年鉴》20_____年卷的编辑工作涉及到160多家单位，有数百人参加撰稿，可以说是众手成鉴。按市政府对每年的年鉴应该在年底前出版发行的要求，《绵阳年鉴》20_____年卷的全部编辑任务必须在8月底前完成。根据工作进度安排，各撰稿单位为《绵阳年鉴》20_____年卷提供的图片和文字资料，务必于4月30日前报送到市方志办。因此，再次拜托市级各部门、各单位、各县市区一定要高度重视、迅速抽调人员、精心撰稿。通过我们的紧密配合，通力协作，高质量地及时完成各自承担的编修任务。市方志办今年既要完成《绵阳年鉴》20_____年卷的编纂工作，还要完成好《四川年鉴》绵阳市部分的撰稿任务，同时还要做好对各县(市、区)编辑出版综合年鉴的指导工作。以多年合卷形式编辑出版年鉴的县(市、区)，要在保证编纂质量的基础上，努力缩短年鉴出版周期，尽快实现一年一鉴的目标。

(三)切实做好地情资料的开发利用工作，加强地方志信息化建设

全市要切实做好地情资料的开发利用工作，充分发挥地方志的资政、教化、存史功能，为地方经济和社会发展提供地情信息咨询服务。市方志办要继续加强部门网站绵阳地情网的建设;各县(市、区)志办也要努力实现办公自动化，配备相应设施，做好地方志信息数据化、网络化的基础建设工作，并积极为绵阳地情网提供业务信息和地情资料。同时，要进一步抓好旧志、地方文献的收集和整理工作。市方志办要完成清同治《直隶绵州志》点注、校对和出版工作;各县(市、区)应编印地情资料书刊1部(册)以上。

(四)认真抓好地方志协会工作和业务培训工作

地方志协会要把协会工作与地方志业务培训结合起来，加强全市地方志系统的业务学习和交流，适时组织召开协会学术年会和工作会议。对协会会刊《史志天地》进行改版，由年刊改为半年刊，为全市第二轮修志工作提供学习借鉴、展示成果的平台，不断推进地方志理论和学术研究工作。上半年，市方志办将与市社科联联合召开《绵阳市志》学术研讨会，总结经验，探讨得失。各县(市、区)志办要建立健全《史志天地》通联组，认真开展地情调研和业务研讨活动，全年提供文章不少于。

全市各级地方志机构要制定年度培训工作计划，采取各种方式分期分批轮训修志人员，保证参编人员熟悉工作规范和工作流程，具备相应的业务水平。

(五)进一步加强地方志机构制度建设和队伍建设

全市各级地方志机构要进一步加强制度建设和队伍建设，努力营造团结、高效、有序的工作氛围，培养一支思想作风优良、业务素质过硬的地方志队伍，为第二轮修志工作的顺利开展提供制度和人才保障。

一是要认真学习贯彻党的十七大精神，用十七大精神指引全市地方志工作的科学发展。要根据中央关于大力推进社会主义文化事业发展的要求，充分认识、大力宣传地方志工作的重要意义，增强干部职工的职业自豪感和自信心。

二是要加强业务知识的学习，提高干部职工的综合素质，建设学习型、创新型地方志组织管理机构。

三是要强化工作责任制，把工作任务分解落实到人头，并加强检查督促，确保高质量地完成各项目标任务。

四是要全面加强机关党的建设和三个文明建设，努力构建和谐机关。一个单位工作如何、地位和形象如何，关键在于领导班子。要加强班子内部和谐，共同维护班子的形象。懂团结是大智慧，会团结是大本事。我们每个同志尤其是领导班子成员既要有能办事的本领，更要有能共事的作风。同时，要加强对干部职工的教育、管理，培育职工爱岗敬业、恪尽职守、甘于奉献的精神。总之，要充分发挥地方志工作者在修志工作中的主体作用，调动一切积极因素，更加自觉、更加主动地推进第二轮修志工作。

同志们，当前我市第二轮修志工作面临着时间紧迫、任务繁重、个别县进度严重滞后的困难局面，我们一定要树立攻坚克难的决心和信心，决不能有丝毫的懈怠和畏难情绪。让我们在市委、市政府的坚强领导下，团结一心，迎难而上，努力奋斗，确保今年目标任务顺利完成，推动我市地方志事业不断迈上新的台阶!

谢谢大家!

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第2篇 全区地方志工作会议讲话稿

全区地方志工作会议讲话稿篇同志们：

全区第一次地方志工作会议今天开幕了。这次会议，是在自治区党委和人民政府的领导下，由自治区地方志编纂委员会主持召开的。这个会议很重要，是自治区成立三十多年来的第一次地方志工作会议。这说明，我区地方志工作，进入了一个有组织、有领导、有计划地全面发展的新时期。这项工作的开展，对于推动我区社会主义现代化建设的发展，具有重要的意义。这次地方志工作会议的任务是：传达贯彻中国地方志规划会议精神;讨论确定全区地方志事业发展规划及设想;交流、总结工作情况和经验;全面部署地方志编纂工作，以党的十二大精神为指导，努力开创我区地方志工作的新局面。

下面，我讲三个问题：

一、编纂新方志是社会主义物质和精神文明建设的需要

党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》中指出：要在全党大力加强马克思主义理论的研究，对中外历史和现状的研究，对各门社会科学和自然科学的研究。在整个历史科学的领域中，研究、编纂、出版中国地方史志和全国各省、市、自治区的地方志，具有重要的现实意义和深远的历史意义。中国是世界文明古国之一。我们的祖先创造了灿烂的古代文化。纵观中国历史，隔代编史和当代修志，久已形成为一种代代相传的文化传统。地方志书，源远流长，有着悠久的历史，成为我国文化事业的好传统。

今天，我们要编纂的是社会主义的新志书，这是前无古人的事业。现在，我们编修志书，具有前人可比拟的优越条件。我们一定要树立雄心，立壮志，努力修好无愧于我们时代的新志书。新中国成立后，党和政府非常重视编修新地方志的工作。早在一九五八年，毛泽东同志在成都会议上就倡导编修地方志。一九五九年，周总理要国家档案局抓修志工作。五十年代，国务院科学规划委员会成立地方志小组，并在十二年哲学社会科学规划草案中提出了编写地方志的任务。还有许多老一辈无产阶级革命家也曾多次倡导修志工作。大家记得，五十年代后期，在中央领导同志倡导下，我国各省、自治区，曾经出现过编修地方史志和民族史志的热潮。同时，群众编写社史、村史、厂史、家史等也很活跃，但是，十年内乱期间则完全陷于停顿。党的十一届三中全会以来，胡耀邦、胡乔木等到中央领导同志，亲自过问此项工作，并且作了重要指示。一九八○年胡乔木同志指出：地方志的编纂，也是迫切需要的工作。现在这方面的工作处于停顿状态。我们重大声疾呼，予以提倡。要用新的观点、新的方法、新的材料继续编写地方志。在党中央的关怀下，今年四月正式成立了中国地方志指导小组，并根据六五规划中把地方志列入哲学社会科学规划的要求，四月下旬在洛阳召开了中国地方志规划会议，研究制订了中国地方志事业六五规划及七五设想。

从胡乔木同志提出修新志的号召以来，在短短的三年时间内，全国已有十五个省、自治区，30多个地区，70多个省辖市，500多个县建立了修志机构，培训了修志人员，开展了修志工作。尽管修志工作的发展还不够平衡，起步有迟有早，但是，从全国发展趋势看，形势是好的，发展是快的。这充分说明，随着我国社会主义革命和建设的新发展，社会主义新方志的编纂工作，也进入了一个新时期。因此，编纂一部反映时代特点的社会主义新方志，就历史地落在我们这一代人身上了。

编修社会主义新方志，是社会主义精神文明建设的一个组成部分。胡耀邦同志在党的十二大政治报告中指出：我们在建设高度物质文明的同时，一定要努力建设社会主义精神文明。这是建设社会主义的一个战略方针问题。社会主义精神文明的建设，包括文化建设和思想建设两个方面。两者是互为因果，互为促进的。但是，思想建设同是决定精神文明的社会主义性质的。地方志作为一项文化建设事业，必须有共产主义思想作指导，才能做主社会主义方向。我们的总目标是实现社会主义现代化，修志工作也就必须服从这个总的目标，并为之服务。地方志担负双重任务，一方面，为建设精神文明服务，另一方面，又为建设物质文明建设，因此，编纂地方志，必须以共产主义思想为核心的精神文明的尺度，衡量我们工作的现状，从而更好地为两个文明建设服务，为四化建设服务，为三个根本好转服务。所以说地方志工作，决不是可有可无，也不是不急之务，而是必不可少的一项重要工作。我们在两个文明的建设中，要发挥地方志工作应有的重要作用。

胡耀邦同志在《庆祝中国共产党成立六十周年大会上的讲话》中指出：要研究历史，懂得现实中国的国情，懂得建设社会主义的客观规律。那么，我们编纂地方志的意义和作用是什么呢?我觉得至少有这样几个方面：

一是，古为今用，今为今用，为四化建设服务。地方志就是写地方上的历史，就是记载人们改造社会、改造自然的斗争史实，客观地、真诚地总结他们的胜利和失败，前进和后退等丰富的经验和教训。我们是历史唯物主义者，我们主张向历史学习，以历史为鉴，用马克思主义的观点研究和总结历史的经验和教训，吸收成功的经验、接受失败的教训。这样才能引导我们的革命的建设事业不断前进。我们现在正处在一个新的历史时期，正在为实现四个现代化的伟大事业而奋斗。为了正确贯彻党的十二大制定的方针和政策，就必须认真总结本地区正反两个方面的历史经验，从而提高执行党的路线、方针和政策的自觉性。我们编纂地方志，就是要把我们的政治、经济、文化，特别是经济发展变化的历史写出来，从中吸取有益的东西，得到丰富的知识，使我们聪明起来，更好地为社会主义现代化建设服务。

二是，热爱家乡，热爱祖国，教育青年一代。新编地方志是一项重要的思想文化建设，不仅反映社会主义时代的精神面貌，尤其要宣传共产主义的理想、信念和道德。地方志不论记事或记人，不仅要采取实事求是的科学态度，而且要宣传历史上和现实中的先进事迹、英雄人物。在新的志书中，要系统地记载我区各地在近百年来，特别是建国三十多年来，民主革命和社会主义建设的战斗历程，以及解放后在经济、文化建设上的成就。通过新旧社会的鲜明对比，激发人民特别是青年一代，更加热爱家乡，热爱祖国，奋发向前的思想。

三是，继承和发扬祖国悠久的历史文化遗产。大家知道，国家有国史，地方有方志。国事不能包罗万象，写得很具体。这就靠地方志来补其不足。地方志就是记载地方情况的文字，凡是这个地方的政治、经济、文化等社会发展状况以及自然形势、历史沿革、名胜古迹、人物传记、乡土佚闻等无不记载。所以，把地方志称之为博物之书、百科全书。除国史外，每个地方都搞这样一套方志，就可以把我们中华民族几千年来的光辉灿烂的文化遗产保存和继承下来。这样就能上对得起祖宗先辈，下对得起子孙后代。

总之，我国素有盛世修志的优良传统，编纂社会主义的新方志是一项继往开来的千秋大业。胡乔木同志曾再三强调：决不能让编纂地方志这一民族的优良传统在我们这一代人的手里中断。

我区地方志编纂委员会去年九月份成立，现在还不到一年的时间，应当说，我们的工作刚刚开始，经验不多，熟悉修志的骨干也少，各旗、县保存的志书也不多，还有些同志对编修地方志的认识不足，等等，这都是我们前进中的困难。但是，我们还应看到，在各级党政领导的重视下，目前全区已有约半数左右的盟、市和旗、县，先后程度不同的开展了修志工作，他们收集了不少资料，陆续出了一批资料汇编，初步积累了一些经验，为全面开展修志打下了基础。

地方志是地方的事。胡乔木同志说，地方志是迫切需要的工作。我们相信，只要各级领导重视起来，动员组织社会各方面的力量，随着党的十二大精神的深入贯彻，全区修志工作将会出现一个新的局面。

二、编纂社会主义新方志的指导思想和基本原则

我们的党和国家的根本指导思想是马列主义、毛泽东思想，因此，研究地方史、编纂地方志，也必须遵循这一根本指导思想。整个地方志编纂工作，必须坚持辩证唯物主义和历史唯物主义。这是我们编纂新地方志的基本原则。大家知道，新志书，将包括自然和社会两个方面。不论自然和社会，历史和现状，从搜集资料到分类编辑成书，要经过调查研究的长过程。调查研究的方法，审核资料的价值，辨别资料的真伪，直至编辑成书，如果没有正确的立场、观点和方法作指导，势必要把修志工作引入歧途，或者回到旧志的老路上去。

编纂地方志，涉及到近百年的历史材料，其中政治、经济、文化、科学、民俗、人物等等各方面的史料，浩如烟海。如此大量而繁杂的史料中，既有精华，也有糟粕，如果不以马列主义、毛泽东思想的基本立场、观点和方法作指导，就不可能看清历史舞台上，许多个人、社会集团、阶级的活动，哪些是促进了历史的发展，哪些是阻碍了历史的前进;哪些是对人民有利的，哪些是对人民不利的，从而分清历史上的功过是非。否则，就不可能从正反两个方面的历史人物和事件中抓住主流，看清本质，提示规律，为现实的革命和建设事业提供有益的经验和借鉴。因此，我们必须认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想，以便在分析研究历史材料时，完整地准确地运用毛泽东思想，充分发挥毛泽东思想在地方志编纂工作中的指导作用。

我们在指导思想上明确之后，关键是在实践中如何具体运用的问题。这里我想强调的几点是：

一定要坚持党的四项基本原则。在社会主义时代，编修地方史和地方志，不同于以往任何时代，必须具有鲜明的时代性和明确的目的性。我们是一个社会主义国家，我们今天修志既不同于资本主义，更不同于封建主义，而是编纂社会主义的新型地方志。所以，应该有明确的政治目标和为社会主义建设服务的方针。只有把握住这一点，才能保证编纂新方志的政治方向。我们的目的是建设社会主义现代化强国，不论是研究地方史，还是编纂地方志，都要服从这个总的目标，服务于这个总的目标。

一定要坚持为社会主义建设服务的方针。任何时代，任何志书，都是为其统治阶级服务的，都有其鲜明的阶级观点。 我们的观点很明确，今天修志就是为更好地建设社会主义现代化强国服务。这部社会主义新型志书，在历史上能起多大作用，留给子孙后代去评价。当务之急是，编纂工作中要用科学的态度及时加工整理，提供为今天建设所急需的可靠资料。这不仅是修志人员的光荣职责，而且是引起多方人士重视修志工作的一个重要方法。

一定要坚持人民创造历史，人民是历史主人的原则。新志不能象旧志那样，宣扬吹嘘帝王将相的功绩，而是要着重反映人民群众创造历史，体现人民群众的力量和智慧，还历史的本来面目。可以说近百年的历史，是人民革命的历史，是人民胜利的历史。因此，我们编纂新的地方志，就应当是人民为主体的新型地方志。所以说它同过去的旧志根本不同，而是一部崭新的社会主义新志书。一定要坚持实事求是的原则。新志书对历史事件和历史人物都应坚持实事求是的科学态度，是什么就写什么，不夸大不缩小。对于历史事件和历史人物功过是非的评价，坚持秉笔直书，不虚美，不隐恶。新志书对历史事件和历史人物，决不能因一个人的后过而抹煞其前功，也不能因一个人的先是而掩盖其后过。只有坚持实事求是的科学态度，才能做到思想性、科学性和资料性的统一。一九五六周总理说过：文史资料要有正确方向，要存真，要实事求是。陈云同志说：不唯上，不唯书，唯事实。这是修志必须遵循的原则。我们要尊重历史事实，如实反映历史事实，对党、对人民、对历史负责。一定要坚持批判地继承旧志，立足于创新的原则。我国有编修志书的优良传统，对前人修志的经验应给以科学的总结，旧志积累的思想成果应该继承和发扬，否则，新志就会成为无源之水、无本之木。

马克思主义认为，思想家是以前人提供的思想资料为前提来建立自己的学说的，任何一种新学说都不能超过前人提供的思想资料。因此，对于前人留给我们的一切有用的东西，应当抱着辩证唯物主义和历史唯物主义的态度，予以鉴别和继承，去其糟粕，取其精华。同样，对于前人修志的丰富经验，也应以科学态度，予以总结和吸收。但是，我们修的是社会主义新方志，决不是简单的续修。因此，要在批判地继承旧志的基础上，用新的观点、新的方法和新的资料去创新立新。一定要突出社会主义时代的特点。社会主义的新方志，就要用新的观点，新的方法和新的材料，突出我们时代的特点。我们这个时代，是人民翻身作主的时代，是产生了伟大的中国共产党的时代，是我们进行了翻天覆地的伟大改革，开辟了前进的道路，正在建设一个伟大的社会主义现代化强国的时代。这个时代的特点，要在我们新编的地方志中充分地反映出来。我们今天写历史编志书，是为了教育群众和后代，促进社会主义事业，实现共产主义远大目标。从这个基本点考虑应注意：

一是，要和党中央保持一致，不能离开中央已经结论了的重大历史问题，另写一套。

二是，要注意社会效果，不能有损于党的形象和祖国的尊严，要促进社会主义民主的发展和法制的建设，要巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，不能影响安定团结，要促进人们同心协力，克服困难，奋发向前，努力建设社会主义新生活，不能使人民泄气，丧失信心。三是，写我党历史上的失误，宜粗不宜细，要用历史唯物主义的科学态度，既要从历史的顺进中反映历史的主流，也要从历史的逆境中抓住事物的本质。

地方志作为资料书，贵在于真实性、可靠性，舍此就失去了志书的意义。

最后，新编地方志，还要充分体现我区的民族特点和地区特点，以马克思列宁主义的民族观，正确反映我区各民族活动的历史和民族关系的主流。更要着重反映自治区是蒙古族实行区域自治，汉族为多数，包括其他少数民族，共同劳动、生息和斗争的历史事实，更要体现解放后各族人民共同建设社会主义的新型民族关系。三、加强领导群策群力开创我区修志工作的新局面

我们要在全区范围内编纂一部社会主义的新型志书，这是全区各族人民政治生活中的一件大事。

目前，全国修志工作的形势发展很快，许多兄弟省区的编修工作，已经走在我们前面了。这是形势喜人，也是形势逼人。

我区新编地方志工作，经自治自治区党委和自治区人民政府研究决定，在去年九月成立了内蒙古自治区地方志编纂委员会，自治区人民政府民了通知，要求各盟市、旗县和直属机关建立修志机构，调配人员，迅速开展这一工作。十一月份，自治区地文坛民编委会召开主任办公室会议，分析了形势，部署了工作。这期间，为这次会议做准备，自治区地方志编纂委员会总编室相继起草了《内蒙古自治区新编地文坛民工作试行方案》(征求意见稿)、《内蒙古通志大纲》(征求意见稿)、《一九八三一九九二年内蒙古地方志事业发展规划及设想》(征求意见稿)等文件。创办了《内蒙古地方志通讯》。今年上半年，总编室派人到东三盟检查了工作。此外，还计划陆续编印《内蒙古地方志资料汇编》，还设想从今年起每年编写一本《内蒙古自治区经济年鉴》。从全区看，约有半数的盟市和旗县，先后成立了地方志编纂机构，配备了人员，开展了工作。总之，一年来，全区上下做了不少工作，取得了一定的成绩。但是应当说，我区的修志工作起步较晚，进度较慢，工作还没有全面铺开，发展还不够平衡。只要我们认识到修志的重要性，又看到我们的不足，那么，在各级党政的重视下，全区编纂方志的工作，就一定会有新的进展。我们这次会议，就是为了共商修志大计，动员各方面的力量，开创修志工作的新局面。编纂地方志是一项庞大的工程，没有近期的规划和远期的设想，没有周密的计划和科学的安排，是难以实现的。关于这个问题，自治区地方志编纂委员会已草拟了一个规划，请同志们研究斟酌。我们总的打算和设想是，用十年的时间完成《内蒙古通志》、五至七年的时间完成盟、市志、三至五年的时间完成旗县志的编纂任务。《内蒙古通志》的编纂工作，在今后的十年内，大体上可分作三个阶段：前三年即六五期间(一九八三年至一九八五年)为准备阶段;后五年即七五期间(一九八六年至一九九○年)为发展阶段;最后两年即八五前两年(一九九一年至一九九二年)为扫尾阶段。盟市旗县志的编纂工作，一般讲也应按规定的完成期限，分为三个阶段安排。具体说：(一)要集中力量，大抓资料征集工作。必须把修志需要的主要材料征集到手，并进行初步的整理。在资料征集上打一个硬仗。 (二)在主要资料征集到手并进行了整理之后，即可全面进行编纂工作。在这段时间内，必须尽最大努力把初稿完成。

(三)在初稿完成后，应按规定的分工权限，由自治区、盟市、旗县负责审查、修改、定稿、出版工作。

上述阶段的划分，只是一个设想，各地情况不同，对时间的要求也不同，当然要有不同的安排，但按规划的要求考虑，总的看，是可行的。

为了实现这个目标，当前我们必须抓好几件事：

第一、切实加强各级党委和政府对新地方志编纂工作的领导，这是关键。各级党委和政府要有一名负责同志分管此项工作。经常检查指导，并把修志工作摆在议事日程上，一年抓两、三次。各级修志人员，要积极工作，主动请示汇报，争取党委和政府的重视和支持。第二、建立和健全各级方志编纂工作机构，配备专业人员。现在自治区地方志编纂委员会及其工作机构已经成立，工作已开展。各盟市、旗县和自治区直属机关各有修志任务的部门，凡是没有建立修志机构的，均应按内政发(1982)214号通知精神很快建立起来。各级修志机构的人员列入事业编制。工作人员应根据任务需要调配。对修志工作人员可按社会科学部门有关规定评定职称，按科研人员给予应有的福利待遇。各地修志所需经费，由各级地方财政统筹解决。

第三、制定新地方志的编纂规划和编写方案。各级修志机构建立后，首先要因地制宜，制订规划，工作怎样开展，通志和各种志书怎样编写，如何组织业务部门和社会力量，何时能够完成，都要认真研究，全面作出安排。现在，已经起草了全区的修志方案、规划及自治区通志大纲，还不甚成熟，请同志们讨论修改。

第四、培养和造就一支宏大的修志队伍。地方志是一项政治性、思想性、科学性很强，工作量很大的工程，没有一支又红又专的修志队伍，是不能完成的。我们不仅需要一支精干的专业队伍，还需要培养和造就一支群众性的业余队伍。要在编纂新方志的过程中，坚持群众路线，调动行政力量、学术力量和社会力量，形成一支专业和业余相结合的队伍。此外，还要调动那些了解情况、热心修志工作的老干部、老知识分子的积极性，发挥他们的作用。只有这样，才能适应编纂工作的要求。这里需要特别指出的是，在物色专业修志人员时，一定要考虑编纂工作的特点和要求。所选人员不仅要有一定的政治觉悟，而且要有马列主义、毛泽东思想的理论水平，同时还要有较多的文史知识和必要的写作能力、组织能力，不要滥竽充数。对专业修志人员，应从长远需要着想，采取各种办法加以培养和提高。特别是注意对青年干部、少数民族干部的选拔和培养。

第五、要特别重视收集资料。资料是编史修志的基础，没有足够可信的资料是无法进行修志的。特别是前三年，中心工作就是收集资料。如果不狠抓，抓得不好，就保证不了志书的质量。同时，还要下大气力收集和整理旧地方志，从中吸取有价值的东西。

同志们，编纂新地方志是一项新工作，大家都没有经验，只能边学边干，不断地积累经验。我们一定要在党的十二大精神指引下，振奋精神，勤奋工作，努力开创修志工作的新局面，为完成历史赋予我们这一代人的光荣使命而奋斗!

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