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第1篇 副市长在2022年全市领导干部学习班上的经典讲话稿
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为期*天的领导干部学习班就要结束了。刚才，**同志对学习班情况进行了全面总结，讲得很好，我都同意。
市委、市政府在2个月内办了两次全市领导干部学习班，意义非同寻常。如果说第一次学习班主要是“听”，听专家教授作报告，重点解决“想”的问题，那么这次学习班突出了“看”，看兄弟城市先进地区抓工作，重点解决“干”的问题。第一次集中学习，为区县顺利召开党代会打下了坚实的思想基础。全市13个区县党代会开得很成功，新班子产生了，发展共识形成了，思路好不好、措施行不行、路子对不对，靠干不靠说，最终要在干中论高下、见分晓。现在，摆在大家面前的首要任务，第一是干！第二是干！第三还是干！正如邓小平同志所说，世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。这次我们到苏州、无锡、镇江、扬州四个城市实地考察学习，去年我老秘网市党政代表团去广州学习考察过，今年又派出专门小组深入学习考察，提出了对策措施。学习的全部目的全在于应用。切忌出来学习考察，看了震动，听了感动，回去后原地不动。
政治路线确定以后，干部就是决定因素。我们要把南京的干部培养成为一支“干事有****、做事高标准、遇事敢负责、处事能坚韧”的队伍，确保我们的事业不断取得成功。个人简历干事有****，就是想干事，这是前提，反映积极进取的精神；做事高标准，就是会干事，这是关键，展示争当第一的追求；遇事敢负责，就是敢干事，这是核心，体现担当使命的勇气；处事能坚韧，就是干成事，这是结果，突出锲而不舍的态度。想干、会干、敢干和干成事，既层层递进、又互为支撑，既是世界观、又是方法论，体现内在逻辑相统一，符合科学发展观要求。
一、干事有****
本义是想干事，这是前提。想干事，就是喷薄欲发的使命意识、生生不息的理想之火、无法遏止的创业冲动，就是心无旁骛干事业、只争朝夕抓工作、一门心思奔目标。在南京翻开“十二五”发展新的一页、在各区县踏上新征程的关键时刻，特别需要这样的精神状态和工作状态。
《致加西亚的信》一书，是一本在全球印数达4000万册、持续畅销的书。书中的主人公罗文，不讲任何条件、不惧千辛万苦，完成了把信送给加西亚这个几乎不可能完成的任务，成为在战争中发挥关键作用的一个人。罗文曾说，当我一穿上军装，浑身上下就充满了力量，仿佛一匹草原的烈马，四肢有力、目光清晰、头脑活跃。这就是****，对工作充满了渴望，充满了信心，充满了喜悦。
****是工作的灵魂，****唤起责任，****创造奇迹，****成就伟业。一个人如果没有****，工作就会陷于平庸和无聊；一座城市如果没有****，那这个城市就是一个没有希望的地方。深圳刚刚评出“十大观念”、“十大理由”和“十大特征”，对深圳精神进行总结和传承，目的就是再造一个****燃烧、干事创业的火红年代，酷猫写作范文网用****、活力与梦想再干30年。一个发达的城市，必有强大的精神领域和文化层面的革新能力。纽约充满****，在于其人人通过努力就可获得成功的文化氛围；伦敦充满****，在于其推陈出新的创意文化；巴黎充满****，在于其引领时尚的盎然兴致。同样，我们这次专程到苏州、无锡、镇江和扬州学习考察，包括6月份我和建业、绍泽、沈健等同志分别带队到北京、上海、武汉等地参观学习。所到之处，印象最深的就是：发展得好的地方，那里的干部队伍一定是充满活力、充满****，一定是保持着“干一流、创一流、争一流”的精神状态和工作状态。这也是发达城市、先进地区之所以领先的根本所在。放眼国际国内，环顾周边区域，特别是目睹兄弟城市的发展，势头逼人、****催人。
****是发展的动力，是一种工作态度，更是一种社会责任。从一定层面上说，****是我们战胜挑战、克服困难、追求进步的首要前提，是实现“两个率先”、争当“三个第一”目标的力量源泉。毛泽东同志曾说，人是要有点精神的。这个精神，就是对工作始终充满****，始终保持良好的精神状态。实践证明，始终保持良好的精神状态，就能不断激发自身的智慧和潜能，产生巨大的内在动力，成为攻坚克难、干事创业的宝贵精神财富。今天在座的都是各级、各部门和企业的主要负责人，你们的精神状态直接影响到一个地区、一个单位的精神状态，范文写作直接决定了一个地方发展的高下、一个单位工作的高下。虽然我们不可能指望全市所有干部群众一下子都能充满****地干事创业，但是我们必须要求全市机关干部尤其是领导干部带头急起来、忙起来、干起来。只有我们每个机关干部都充满干事创业的****，才能引领南京形成百舸争流、千帆竞发的率先争先态势。
要充满****地干事业，就必须高度警惕精神懈怠的危险。胡****总书记在“七一”重要讲话中，把“精神懈怠的危险”放在“四个危险”的首位，可谓发人深思、令人警醒。精神懈怠会导致各种负面效果的出现，全市各级干部特别是领导干部要充分认清精神懈怠给事业带来的危害性，始终保持良好的精神状态，以事业为先、以发展为要，时刻有一种时不我待“等不起”的紧迫感，机不可失“慢不得”的危机感，担负使命“坐不住”的责任感。尤其要充分认清实干苦干的重要性。“空谈误国，实干兴邦”。这是千百年来人们从历史经验教训中总结出来的。古人曰：“道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成”，“为政贵在行，以实则治，以文则不治”。“纸上谈兵”的赵括，致使40万赵军全军覆没，六国灭亡，赵国在先。魏晋时期，谈玄之风也盛，历史上从此有了“清谈误国”之说。此类误国之鉴，发人深省。
要充满****地干事业，就必须把所有心思和全部精力集中到实干苦干上来。反对空谈、强调实干，是我们党的一个优良传统，我们领导干部必须带头遵循。充满****地干事创业，要成为全市各级领导干部的一种工作常态。无论是实施创新驱动、内生增长、绿色发展的最适战略，还是实现“两个率先”带好头、争当“三个第一”的新目标；无论是落实人才引领、科技创业和制度先试、园区先行的关键举措，还是执行市委最近出台的建设软件谷等一系列政策意见，都需要大家实干落实。蓝图已经绘就，特别需要各级各部门各单位的党政一把手“实干当头”，既要做决策指挥的巨人，更要做实干行动的巨人，决不能只说不做，当“甩手掌柜”、“二传手”；要“自己干”、“率先干”，一天当作两天用，一级带着一级干，一级干给一级看，干出水平、干出成效，以干治庸、以干治懒。只有这样，基层干部的干劲才会更足，基层群众的****才会更多，既定工作部署才能事事有人干、件件能落实。只要我们各级领导干部带头****干事业，就能激发和调动全市机关干部的主观能动性，就会进一步提升全市人民干事创业的精气神，形成实现“两个率先”、工作总结争当“三个第一”的浓厚氛围。
二、做事高标准
本义是会干，这是关键。会干，就是立志干大事，坚持高定位、高目标、高要求的统一，干就干最好，争就争第一。当前，面对标兵越走越远、追兵越来越近的现实处境，南京迫切需要以国际视野、国际标准和国际水平来确立参照系，以更高标准、更高追求实现大超越大跨越，亦步亦趋没有出路。
如何做事？孔子倡导“事思敬”，荀子讲做事要“心不使焉”、“白黑在前而目不见、雷鼓在侧而耳不闻”。做事方式虽各有千秋，但不外乎三种境界：用力做事、用脑做事、用心做事。参加这次学习班的同志，都是主政一方、指挥一个部门和企业的主要负责人，你们的综合能力水平代表了南京干部队伍的最高水平，必须要立志做大事，用心做大事。要想做大事就必须高标准，高标准指的是做事的高姿态、高志向、高目标、高要求。有了高志向才能胸怀大志，有了高目标才能高瞻远瞩，有了高要求才能精益求精，把事情做好、做实、做完美。正如《孙子兵法》云：“求其上，得其中；求其中，得其下；求其下，必败”。目标追求的高度，决定了工作的力度和发展的宽度。如何高标准做事，我认为主要是三看：
一看：理念思路领不领先，是否有超前超越的工作理念。观念决定思路，热门思想汇报思路决定出路。我在广州学习考察报告上看到一段话，读给大家听听：广州同志直言不讳，认为一个城市党政主要领导的品位层次和能力水准，直接决定了城市发展水平的高低，干部的理念素养左右着城市发展的前途命运。一个城市是这样，一个区县、一个部门、一个企业也是这样。南京要在“十二五”期间打一场翻身仗，要在全省争“三个第一”、在全国争先进位，理念思路必须率先领先。今天在座的各位同志，处于影响南京发展全局的重要位置，发挥着引领工作大局的重要作用。我们在追求理念思路领先的过程中，要把握好、处理好三个关系：一是机遇、机制与机理的关系。学习广州、苏州等市对机遇的敏锐捕捉，对南京面临的第三次重大机遇进行深刻认识、深度把握，加强顶层设计，通过制度先试、园区先行，推出接轨国际的超强举措，对工作机制进行深层再造，对发展机理进行深度重构。二是宽度、高度与深度的关系。北京办奥运、上海办世博、广州办亚运，其办会效应拉动了面上整体工作，干成了以前几年、几十年没干成的事情，无论城市建设、发展转型等都达到了前所未有的高度，办会精神深入到全社会。南京必须坚持办青奥、建城市与抓发展紧密结合，从宽度、高度、深度上推动全局工作、提升发展水平。三是好与快、点与面、近与远的关系。历史经验表明，每一轮经济调整期，都是区域经济跨越发展的重大机遇期。在这个“拐点”上，把握得好，就能实现“弯道”超越；如果把握不好，就会掉队。北京上半年gdp增长8%，增速全国最低，但质量却排第一，这不是经济出现滑坡，而是科学发展的领先。大家一定要科学辩证地处理好“好与快、点与面、近与远”的关系，注重重点突破带全局，注重抓当前和谋长远相协调。
二看：目标追求高不高，是否确立跳起来才能够得着的目标。一座没有远大理想召唤、宏伟目标指引的城市，必然迷失正确航向、失去强劲动力。一个地方的发展追求直接反映出领导班子工作标准和要求高低。广州的经济总量连续23年居全国城市第3位，跻身全国第5大中心城市。这与广州长期坚持工作高标准、发展高定位密不可分，广州“脱胎换骨”的不仅是经济总量，还有工作的高追求。深圳提出要在优势领域向新加坡、香港、首尔等世界先进城市看齐，排出了追赶的时间表，体现了以世界眼光谋划发展的高标准。
市第十三次党代会召开在即，我们必须要有迫切解决追求标准不高、传统依赖的危机感，开阔视野与胸襟，在省内、国内和国际坐标系中争位置，把发展标杆面向世界先进，把发展定位放在国际水平，瞄准世界同类先进城市比学赶超。前不久，市委提出争当全省“三个第一”，建设中国人才和科技创新名城，打造中国和世界软件名城，在软件发展上赶超班加罗尔，等等，范文内容地图目的就是要制定一个看得见、必须跳起来才能够得着的清晰目标。各区县和部门都要有高定位高追求，要以最强竞争对手或行业的最高标准要求自己，向先进学习、向标兵看齐。南京作为省会城市，作为辐射带动长江中上游的门户城市，只有高的目标，才能体现应有的使命感、责任感，才能真正强化应有的地位和功能。
三看：路径选择新不新，是否按照特色化走新路。特色化理念最早来自商业经营管理。明代巨商沈万三的生意经就是：“人无我有，人有我优，人优我贱，人贱我走”，特色化经营理念使他成为“江南第一巨富”。雨润集团成立之初，以低温肉制品加工进入了无人竞争的“市场蓝海”，企业迅速发展成为行业龙头。据报道，全国有655个城市正计划走向世界，183 个城市要建“国际大都市”，30 多个城市欲建“金融中心”。苏州以创新驱动现代化，无锡以生态倒逼现代化，扬州以文化立市，南京如何突出重围、路在何方？我认为，重点是解决好“木桶效应”和“指头理论”的问题。发展就像一个木桶，由经济、社会、生态等各个板块构成，决定这个木桶盛水量大小的是最短的那块板子。南京要首批进入全省基本现代化行列，郊县农村、生态环境、居民收入等是短板，怎么补？要发现和发挥“最长的指头”的优势，也就是发挥自己比较优势中最大的一项，来打造自己的核心竞争力。南京最突出的优势是四大组合优势，几个指头中最长的是“科技教育人才创新”这根指头。市委全会提出聚焦“四个第一”，以“人才引领、科技创业”和“制度先试、园区先行”为关键举措，发挥优势求特色，志在超越求变革，心得体会这既是观念之变，也是模式之变，更是机制之变。广州有50多项国家和省级试点，都是部门和区县争取的。全市13个区县、众多部门能不能先行先试、突出特色，带头谋特别之策、创特别之为、求特别之效，走出一条特色化科学发展之路，是对在座各位“一把手”工作标准高不高、能力水平强不强的一场重大考验。
三、遇事敢负责
本义是敢干，这是核心。敢干就是要求领导干部“事不避难，勇于担当，奋勇直前”。大事难事看担当，狭路相逢勇者胜。步入新阶段、立足新起点，南京迫切需要寻求负责和担当精神的回归，从心底里唤醒各级干部担当历史使命的意识，从行动上激发各级领导干部敢于负责的精神。
从横向和纵向两个维度来看，敢于负责、勇于担当的精神，是宝贵的历史文化沿袭，是在千帆竞发中脱颖而出的核心动力，也是推动南京科学发展的稀缺人文资源。纵观历史，在中华民族的优良传统中，遇事敢负责就被视为立身处世的道德起点：“一人做事一人当”是普通群众对敢负责最朴实的表达，“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”是古代先贤以天下为己任的情怀，“天下兴亡，匹夫有责”是仁人志士丹心报国的担当。斗转星移之中，先人勇于担当、敢于负责的宝贵精神代代传承，成为南京市民精神中不可或缺的瑰宝。南京解放以来发生了翻天覆地的巨变，正是南京历代党员干部担当精神的最好诠释。比较国内外，奥巴马在就职演说中提出开创“一个强调责任感的时代”，以取代美国社会流行的一种“什么都无所谓”的心态。上海、广州等特大城市以及苏州、无锡等苏南城市，之所以能在重大机遇中脱颖而出，就是因为这些地区群众勇于创业、敢闯敢试，当地干部具有遇事敢负责、有事敢担当的“亮剑”精神。我在赴北京等地的考察报告中看到一条启示：“现在的城市竞争方式是比魄力、比机制、比政策、比落实”。魄力是第一位的决胜因素，魄力就是要求我们遇事敢负责、敢担当。广州为了实现亚运会的承诺，干部顶住了丢“帽子”、摘“牌子”的压力，3年时间搬迁了中心城区的147家大型工业企业，几乎搬空了“家底子”。丹阳一个县级市，既无突出区位优势，又无雄厚科教人才资源，在“十一五”期间引进留学生创业团队55个、海外高层次人才108名。正是因为他们的干部有了敢担当的“亮剑”精神，这些城市才有了科学发展的崭新空间，有了心齐气顺的干部风貌。“狭路相逢勇者胜”。历史上，强烈的使命意识是成就南京发展领先的重要法宝。现阶段，勇于担当的精神必然也是推动南京实现大超越大跨越发展的关键动力。“十二五”期间，南京要与苏州、无锡一起进入基本现代化行列，我们的各级领导干部要有勇于担当的胆略和勇气，可以说，领导干部有多大的担当，南京就有多大的发展。我们在困难面前要敢上、在矛盾面前要敢管、在风险面前要敢闯，畏首畏尾，什么也干不成！
敢于担当，就要坚持动真碰硬。只有敢于动真碰硬，改革才能有所突破，发展才能赢得先机。不动真碰硬，就不是真正的敢负责，自己不碰硬，让别人负责，“责”就变成了“债”，亏欠城市和人民的发展之债。北京借助奥运周期，成功整治城市生态环境，提升功能品质，主要归功于啃下了首钢这块“硬骨头”，成功实施首钢压产、搬迁、结构调整和环境治理，对首都全局的发展起到了提纲挈领的作用，整个城市的环境为之改变。在新的起点上，南京的每一步发展，每一项改革都必须动真碰硬，只有触动根基，抓铁留痕，我们的工作才能实现从量变到质变的突破。这就要求我们的干部要敢于负起责任来，决不能和和稀泥、搞花架子，隔靴搔痒、糊弄糊弄，必须招招有效、步步紧逼。邓小平同志曾批评过的一种不敢负责的现象：“名曰集体负责，实际上等于无人负责。一项工作布置之后，落实了没有，无人过问，结果好坏，谁也不管”。这里强调一下，各区县、部门和单位的一把手必须要冲在前、敢担当，任何一项工作，如果出现没有人负责的现象，责任就由一把手来承担。
敢于担当，就要坚持敢抓敢管。干工作没有不付出代价的，当年，为了找到发展的出路，温州的官员付出了乌纱帽的代价。“为官避事平生耻”，当官不敢担责任，遇事绕道行，那是“为官”者的最大耻辱。从城市发展的向度理论来看，人文向度是决定城市发展空间的重要因素，干部的担当精神就是人文向度的重要组成。深圳建立经济特区初期，开拓者们冒着巨大风险，推动深圳与国际惯例接轨。北京发展中关村，践行的是“只要现行法规没有明令禁止就大胆创新”的法则。正因为这样，两地的发展才能闯出新路、赢得突破。敢抓敢管就要做到“扛得起、豁得出”。扛得起就是敢于把责任扛在肩上。落实市委十二届二十二次全会的各项部署，主要在领导，关键在干部。只有区县和部门的干部真正做到敢于负责，才能有效推动人才引领、科技创业；只有园区的干部真正做到勇于担当，才能全面落实制度先试、园区先行；只有全市各级各部门都有了担当的魄力，创新驱动、内生增长、绿色发展战略才能得以强力推进。豁得出就是不能怕得罪人。大家要切实明白一个道理：提拔人也会得罪人，批评人也会赢得别人的尊重。南京当前的很多开创性工作是触及利益调整的，怕得罪人就干不成事。
敢于担当，就要坚持勇于担难。“难”是当前各级干部遇到的共同问题。从事物发展的对立统一性原理来看，“难”是发展的一面，把“难”的一面解决了，事物就进入了一个新的层次和水平，那就是提升。从南京发展实践来看，黄金发展期与矛盾凸显期是第三次重大机遇期下的两个对立统一面，成功应对了矛盾凸显期，我们就开创了黄金发展期，自然也就抓住了第三次重大机遇。在矛盾凸显期，全市各级领导干部要敢担民生收入之难，敢担生态环境治理之难，敢担农村现代化发展之难。直面难题，勇于破解，切实提高我们的资源效率，扩大未来的增长空间，提升经济发展质量，走出一条创新驱动、内生增长、绿色发展之路，推动南京抓住用好第三次重大机遇，在新一轮竞争中脱颖而出。
四、处事能坚韧
本义是干成事，这是结果。干成事是想干事、会干事和敢干事的综合集成，是考核各级领导班子和干部履职尽责、执行力水平高低的一把重要尺子。“凡用兵者，攻坚则韧”。要建成现代化国际性人文绿都，确保率先基本实现现代化，必须把处事能坚韧写在干部队伍建设的旗帜上。
英国伦敦塔桥每晚举行30分钟的锁闸仪式，历经700年不间断，形象地传达了“坚韧”的城市精神。南京也是一座古老的历史文化名城，有2500年的建城史，“坚韧”的城市精神是否在我们的干部身上有很好的体现呢？就目前的工作成效来看，我们抓落实的水平依然是小步慢进。广州铁腕治污，2年关、停、搬迁污染企业（项目）5699家，淘汰落后产能1425万吨。南京这次虽仅对173家污染企业进行专项整治，但不少干部畏难情绪却不少。有人说，广州的干部抓落实水平高是因为客观条件好，承载空间比南京大，可用财力比南京强。但宜兴是一个县级市，空间比南京小、财力比南京弱，却拿出2.5亿元治理琉璃瓦企业，1年内关停近300家。
我们的老书记源潮部长曾讲：“人这一生几十年中，能在关键岗位上为人民工作，机会难得，时间有限”。为人民工作最终就要体现就在抓执行上，我们每一位同志都要珍惜干事创业的机遇，珍惜干事创业的平台，在抓落实中履好职、尽好责。
第一，做到处事能坚韧，必须要有知难而进、锲而不舍的奋斗精神。我们干工作、抓落实的过程，必然会遇到许多议论和“误读”，必然会遇到许多矛盾和问题。必须坚持不懈地同群众一道，千方百计地去求得矛盾和问题的及时正确解决，这是各级领导干部处事能坚韧应具有的根本态度。广州坚持数年治理东濠涌，将昔日臭水沟变为秀丽的城市风景线。苏州工业园区在开发之初就编制了着眼50年发展的总体规划，一些前来考察的国外政要赞誉这是“一份赚钱的规划”，不少国内外大公司就是冲着这份“坚韧”的规划前来投资的。我们有些地方、部门和单位抓落实之所以成效不佳，就是与遇到问题绕道走、知难而退有关；与缺乏经常抓、反复抓、持久抓有关；与抓一阵子松一阵子，热一阵子冷一阵子，不能一抓到底有关。当前，全酷猫写作范文网市各级干部抓落实的首要任务，就是按照市委十二届二十二次全会既定的战略目标和发展路径，坚持不懈地推进落实，不管班子怎么调整，不管客观条件如何，都要确保战略实施的连续性、稳定性和坚韧性。
第二，做到处事能坚韧，必须要有“功成不必在我任期”的理念境界。记得在“十二五”区县发展座谈会上，我就跟同志们提出要树立“功成不必在我任期”的理念。这是对科学发展观、正确政绩观的重塑，目的就是要注意防止和纠正各种急功近利的行为，要求大家在追求发展上不贪一时之功，在改善民生上不图一时之名，多干打基础、利长远的事。要坚决防止只注重届内、任内，忽视长远。各区县的新一届班子刚刚搭建，你们现有的成绩，摘的是前人精心培育的“果子”，这是南京干部历来的豁达情怀。你们现在既要“摘果子”又要“种树苗”，一定要尊重事物的成长规律，不能急于在自己的届内、任内收获，更不能只栽“速生林”。我们有一些干部恨不得今天“播种”，明天就收获；一些干部3年位置不动，心里就有失落感；还有一些干部考虑的不是2、3年后，自己的“责任田”里会不会结“果子”，而是自己会不会挪“窝子”。这种政绩观是个人主义思想作祟。各级领导干部要舍得投入，不求短期见效，重在长远；要舍得时间，忍得住寂寞，不求短利求长效；要舍得面子，顶住“无作为、被误解”的压力，确保南京的长远发展和可持续发展。
第三，做到处事能坚韧，必须要有求真务实、真抓实干的优良作风。要尊重规律，不蛮干。尊重实践、尊重规律，既不做超越发展阶段的事、拔苗助长，又不能落后于发展阶段。要立足南京所处特定阶段特征，定目标、定计划。我们打出农村发展的“生态牌”，就是要把农村的发展航向真正调整到科学发展的轨道上来。要求真务实，不虚干。要切实把工作落实到实践中去，落实到基层中去，落实到群众中去。切忌工作浮于表面，蜻蜓点水。通过理念的创新，推动转型升级上水平，通过政策机制的创新，开创人才工作的新局面，通过手段方法的创新，实现城市功能品质的提升。要兵贵神速，不慢干。现在的发展形势可谓你追我赶、瞬息万变。南京要抢抓第三次重大机遇，要与苏州、无锡一起进入率先基本现代化，“时间就是金钱、效率就是生命”。如果用踱方步、一般化步伐，就会丧失机遇。小进、慢进也会掉队，甚至出局。看准了的事，就要果断而快速地出手，一刻都不要耽搁。
最后，我再强调一下体制、政策和考核的问题。如果说前面四句话强调的是内在力量，那么体制、政策和考核等则是重要的外部条件，两者缺一不可。改革创新争第一是实现科学发展争第一、和谐稳定争第一的根本保证。好的制度能把看似干不成的事办成；不好的制度却会让能办成的事办不成，把能干事的干部变得不能干事。必须大刀阔斧进行制度改革和创新，重点是对现有体制、政策和考核的改革。
体制是保证。体制创新能力无论是对一个国家，还是对一个城市和地区的长远发展，都具有决定性影响和根本性意义。苏州、无锡之所以抓住了前两次机遇，关键是他们敢为人先、突破体制障碍，把政府“有形之手”与市场“无形之手”发挥得淋漓尽致，两次大跨越成就今日辉煌。当我们的一些职能部门还在明里暗里热衷收权时，广州以简政放权改革为“十二五”发展开路，在大刀阔斧砍掉66％的市级审批事项的情况下，同时下放7大部门的40项权限到区，力度之大、措施之新，令人震撼。当前，南京要抓住第三次机遇，必须在体制机制改革上有破冰之举。要以更大决心和勇气推进关键环节和重点领域的改革，当务之急是加快推进以简政放权为中心的事权改革，以规范的事权为发展增添动力和活力。一方面，要对基层放权。通过简政放权，赋予基层和开发园区处理各类事务的更大权限，充分调动和激发区县、镇街、社区和园区的发展潜力与活力。当前重点要落实市各部门行政审批的“两集中”，抓紧做好市行政服务中心建立工作。要建立健全社区“一居一委一站一办”模式，落实扁平化管理。另一方面，要对市场放权。政府通过制度先试、园区先行这个“有形之手”，与市场“无形之手”相结合，强化人才引领、科技创业和企业创新主体地位，真正实现内生增长。
政策是生命。毛泽东同志曾经深刻指出，政策和策略是党的生命，各级领导同志务必充分注意，万万不可粗心大意。政策创新是我们集聚要素、促进发展的重要手段。“激发活力的政策安排决定一切”，北京中关村、苏州工业园、无锡太湖科技园的成功，从某种意义上讲就是政策再造的成功。我们要充分发挥政策“四两拨千斤”的杠杆和引导作用，坚持顶层设计、聚焦政策创新。凡是法律法规没有明确限制的，都要敢于探索、勇于尝试；凡是在别的地区行之有效的，都要有针对性地消化吸收再创新；凡是有利于南京“三个争第一”发展的，必须按照少而精、有力度、强刺激、易操作的原则，调整原有各项政策。当前要抓紧调整区县（开发区）事权、财权政策和人才引领、科技创业政策的研究，尽快出台创新的政策。坚持强力推进，狠抓政策落实。再好的政策措施，如果不抓落实就是一纸空文。最近一段时间，市委相继召开了全会、社会建设工作会议、软件大会等多个大会，陆续出台了创新驱动“1+8”等一系列的综合政策和专项意见。各区县、各部门一定要结合实际、制定可操作的实施细则，切实抓好落实，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面，确保市委、市政府的决策部署落到实处、见到成效。
考核是导向。要加快构建科学的考核评价体系，制定强有力的组织措施、考核措施、激励措施，以此作为推进各项工作的“指挥棒”和“风向标”。南京的发展要“强”起来，考核必须先“硬”起来。我们取消大多数镇街和所有村的gdp、工业等考核指标，这就是重构南京考核体系的突破口。今后，我们要坚持以用人导向引导干事导向，在干事创业的实践中锻炼干部、识别干部、使用干部。对想干事、会干事、敢干事、干成事的，要给荣誉、给地位、给待遇、给施展才干的舞台，对形形色色的懒官、庸官、太平官，就要通过科学的考核和严格的问责，让他们挪出位子，装不成样子，混不了日子，守不了摊子。坚持以科学导向考核发展绩效。考核干部不仅要看“摊子”，更要看“果子”，由事及人、因事见人，把考核的落脚点定位在科学发展成果上，而不是“铺摊子”上。这里有个延续性的问题，有的“果子”是几任领导、几届班子的心血；对于那些只顾“铺摊子”、习惯搞“形象工程”、“政绩工程”的干部，不仅不能提拔，还要追究责任。
**的发展已步入新阶段，新的历史使命对各级干部提出了新的更高要求，大家一定要干事有****、做事高标准、遇事敢负责、处事能坚韧，同心协力、负重拼搏，为再创**科学发展新辉煌而努力奋斗。
第2篇 全县党纪党规专题学习班动员会讲话稿
今天，为期x天分x批举办的全县党政主要负责人党纪党规专题学习班开班。全体参训干部要以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头，把学习贯彻党章党规党纪摆在突出位置来抓，营造干事创业的良好政治生态，大力助推十件大事。深入学习贯彻党纪党规，是各级党组织的政治要求，是我县重构政治生态和苍溪更好更快发展的现实需要。参训学员要进一步提升思想认识，深刻领会学习党纪党规的重要意义。
参训学员要树立“三项意识”，全面学深悟透贯彻执行党纪党规。一要自觉树立忠诚意识。学习党纪党规要解决理想信念问题，不断增强道路自信、理论自信、制度自信，自觉强化忠诚意识，坚决贯彻党内各项规定制度，做到讲政治、守规矩。二要主动增强纪律意识。始终在思想上、政治上、行动上同上级保持高度一致，坚决遵循组织程序和服从组织规定，落实好党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，切实把“****的权力”关进纪律监督的“笼子”。今年是换届之年，党员干部尤其是乡镇部门一把手更要严守换届纪律，确保换届期间风清气正。三要牢固树立廉洁从政底线意识。履行好党风廉政建设“一岗双责”工作总结有关规定，严格依法办事，廉洁办事，干干净净做事、明明白白做人，绝不能闯红线、触底线。
参训学员要严格按照培训要求，迅速转变角色，克服“工学”矛盾，专心学习，将所学知识入脑入心，确保学有所获；要对照所学知识，坚持做到学以致用，通过召开专题民主生活会，剖析反思，查找问题，制定改进措施；本次学习时间紧、任务重，要坚持做到遵规守纪。县纪委将不定时进行抽查，对不遵守学习纪律造成不良影响的按相关规定严肃处理。
以做忠诚干净担当的领导干部为题，从坚决做到对党忠诚、坚决做到个人干净、坚决做到敢于担当，希望参训学员振奋精神、严守纪律，坚决按照“忠诚、干净、担当”的要求，讲政治、讲规矩、守纪律，把心思用在干事创业上，把精力投到抓落实上，积极营造风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态，切实为全县经济社会发展提供坚强保障。
这篇内容主要描述做到、坚决、纪律、党纪、学习、意识、忠诚、政治，希望网友能有所收获。
第3篇 学习班开班讲话
今天，我们在这里举行自治区团委机关xx年第二次读书学习交流会，同时举办由所有市县区和部分直属单位团委书记参加的专题学习班，这次学习班主要的任务是三个：一是传达学习贯彻落实各级党政领导在纪念五四运动九十周年大会上的讲话精神；二是分领域研究各战线共青团工作；三是总结1--5月份共青团工作，安排5--8月份共青团工作。
下面先讲三点意见：
一、共青团干部要认真了解学习研究五四运动的相关知识
人类社会发展的历史画卷，总是伴随着一个个生动的人和一件件鲜活的事慢慢展开。其中，能够引领历史潮流的伟大人物和具有里程碑意义的标志性事件的出现往往预示着一个旧时代的结束，也孕育着一个新时代的到来，更启迪着未来时代的前进。今年是五四运动90周年。90年前发生的五四运动就是这样的历史事件，它不仅实现了中国近现代历史上一次划时代的重大转折，为民族复兴开创了崭新的历史起点，更成为当代中国发展繁荣的一面镜鉴，对当代中国的发展产生了根本影响。
第一，五四运动是中国近代历史上空前广泛的彻底反帝反封建的爱国群众运动。1919年5月4日，爆发了中国近代历史上一场空前广泛的彻底反帝反封建的爱国群众运动。这场声势浩大的群众运动，以北京大学等高等学校的青年学生为先导，逐渐发展成为以工人阶级为主要力量、有城市小资产阶级和民族资产阶级参加的全国规模的反帝爱国运动，对中国近代政治和文化走向乃至社会变革都产生了深远而持久的影响。
五四运动的发生，有着深刻的社会历史根源。中华民族曾经有着令人骄傲的辉煌，对世界文明进步做出过重要贡献。然而，自1840年第一次鸦片战争以后，中国长期处于半殖民地半封建社会的停滞状态。外受西方列强的侵略和欺侮，内受腐朽没落的封建专制统治的压迫和剥削。从1840年西方列强凭借坚船利炮强行打开中国国门之日起，在短短的六七十年间，一系列的不平等条约接踵而至。第一次鸦片战争战败后，清政府被迫签订了中英《南京条约》（1842年）、中英《虎门条约》（1843年）、中美《望厦条约》（1844年）、中法《黄埔条约》（1844年）。第二次鸦片战争战败后，清政府被迫同俄、美、英、法四国分别签订了《天津条约》（1858年），同英、法分别签订了《北京条约》（1860年）。这以后，又有中法战争后的《中法新约》（1885年）、中日甲午战争后的《马关条约》（1895年）、八国联军侵占北京后的《辛丑条约》（19xx年）等不平等条约强加于中国人民身上。在这一系列不平等条约的背后，是一系列割地、赔款、租界、授予特权等丧权辱国事件的发生，中国被帝国主义列强瓜分得四分五裂，清政府也沦为西方列强的附庸。西方列强的野蛮入侵和中国封建统治者的腐败无能，使中华民族处于濒于亡国灭种的水深火热之中。
面对西方列强的入侵，中华民族的反抗斗争一天也没有停止过。孙中山先生作为中国资产阶级民主革命的伟大先行者，领导辛亥革命彻底推翻了封建帝制，打开了中国发生历史性巨变的闸门。但是，辛亥革命后的中国，仍然处于帝国主义和封建主义的双重压迫之下，国家更加积贫积弱，社会愈加战乱不已，人民依然饥寒交迫。正是在这样的背景下，在西方列强把持的巴黎和会上，竟然决定把战败国德国在中国山东攫取的各种权利转让给日本。中国作为第一次世界大战的战胜国，国际地位非但没有上升，反而进一步下降；国家权益非但没有得到维护，反而成为列强们进行政治交易的筹码。巴黎和会上中国外交失败的消息传到国内，犹如雪上加霜，激怒了中国人民，由此爆发了伟大的五四反帝爱国运动。
五四运动的发生，还具有深刻的思想文化根源。自1840年第一次鸦片战争失败后，中国的有识之士和先进阶级也开始了睁眼看世界的历程。中国人民的反帝反封建斗争，以五四运动为标志，找到了一个新的历史起点。在茫茫黑夜中，首先看到俄国十月革命曙光的，正是李大钊同志，是他从十月革命中率先看到了未来中国的希望，振臂高呼“二十世纪初叶以后之文明，必将起绝大之变动，其萌芽即茁发于今日俄国革命血潮之中”，是他在中国率先高举起马克思主义的旗帜，推动了一大批具有激进的革命民主主义思想的青年知识分子开始了世界观的根本转变。李大钊同志代表的方向，正是五四运动的方向；他所宣传的道理，正是五四运动所要寻求的真理。正如毛泽东同志在《论人民民主专政》一文里所说的那样：“十月革命帮助了全世界的也帮助了中国的先进分子，用无产阶级的宇宙观作为观察国家命运的工具，重新考虑自己的问题。走俄国人的路??这就是结论。”历史的必然规律总是通过大大小小的偶发事件起作用的。俄国十月革命胜利对中国产生的深远影响，以及马克思主义在中国的进一步传播，使中国人民的反帝反封建斗争从此找到了一个全新的历史支点。五四运动在这种情况下不可避免地爆发了。
第二，五四运动为伟大的爱国主义精神增添了新的时代内涵。中华民族在数千年的繁衍发展中，形成了独具特色的伟大民族精神。这种民族精神以爱国主义为核心，一直是激励中华民族自强不息、始终保持旺盛生命力和凝聚力的动力源泉。五四精神的核心内容为“爱国、进步、民主、科学”。概括地讲，就是“彻底地、不妥协地反帝反封建的爱国精神”。爱国主义是五四精神的源泉，民主与科学是五四精神的核心，勇于探索、敢于创新、解放思想、实行变革是民主与科学提出和实现的途径，理性精神、个性解放、反帝反封建是民主与科学的内容。
爱国主义是一个历史范畴，在社会发展的不同阶段、不同时期有着不同的具体内容。五四运动所体现的爱国主义精神，是中华民族百折不挠、自强不息的民族精神的生动写照，并为它注入了争取民族独立和人民解放的新的时代主题。五四运动还为爱国主义精神注入了爱国、进步、民主、科学的时代内涵，树立了一座推动中国历史进步的丰碑。五四运动所倡导的爱国、进步、民主、科学精神，具有特定的含义和明确的指向性。这里所讲的爱国，就是要争取民族独立、捍卫国家主权和民族尊严，反对帝国主义的侵略奴役和封建军阀政府的卖国行径。这里所讲的进步，就是要反对阻碍民族独立和人民解放的一切腐朽没落的势力，用社会革命的手段实现解放和发展社会生产力的根本目的，推动中国社会向前发展。这里所讲的民主,就是要冲决封建专制的腐朽统治，勇敢地去追求实现民族独立、人民解放的发展道路。这里所讲的讲科学，就是要冲决封建愚昧的思想牢笼，勇敢地去追求改造社会、救亡图存的科学真理。很明显，倡导爱国、进步、民主、科学精神，是实行彻底反帝反封建的民主革命的需要，是争取民族独立和人民解放这一时代主题的具体体现。
第三，五四运动是中国近代历史和中国人民作出对社会主义郑重选择的新起点。中国近代历史，以1840年第一次鸦片战争为开端，以1949年中华人民共和国成立前夕为结束，分为旧民主主义革命和新民主主义革命两个发展阶段。五四运动，则标志着旧民主主义革命的结束和新民主主义革命的开端。
五四运动高举起彻底反帝反封建的爱国主义旗帜，为中国社会的进步与发展带来了新气象、新力量、新希望。新气象，就是五四运动促进了马克思主义在中国的广泛传播。新力量，就是五四运动把工人阶级推上了历史发展的前台。新希望，就是五四运动为中国共产党的诞生提供了思想理论和组织基础。从此以后，中国的革命虽然依然是资产阶级民主革命，但是领导阶级变了，逐渐由资产阶级让位于无产阶级及其政党??中国共产党；指导思想变了，逐渐由形形色色的资产阶级民主主义思想让位于马克思列宁主义及其同中国实际相结合的结晶??毛泽东思想；发展方向变了，逐渐由各种各样的资本主义发展蓝图让位于经由新民主主义进入社会主义社会的发展道路。历史的发展已经证明，中国选择中国共产党的领导，选择马克思主义的指导，选择社会主义道路，是历史的选择，是人民的选择。做出这些正确选择正是从五四运动开始的。
总起来说，中国的社会主义运动是从五四运动时期开始的，至今已经整整90个年头。在这90年当中，以1919年的五四运动、1949年的中华人民共和国成立、1978年12月党的十一届三中全会为标志和界限，大体上是三个30年。第一个30年是从1919年五四运动到1949年新中国成立，是社会主义理想追求的30年。这期间，我们党领导中国人民，以社会主义为奋斗目标，进行新民主主义革命，通过艰苦卓绝的斗争，推翻了国民党反动统治，建立了中华人民共和国。第二个30年是从1949年中华人民共和国成立到1978年12月党的十一届三中全会，是社会主义艰辛探索的30年。社会主义是前无古人的崭新事业，是长期探索的过程。既然是探索，就会既有成绩又有失误，而且二者往往是相互交织的。我们在探索中，既取得了历史性的伟大成就，又发生了全局性的重大失误。第三个30年是从1978年12月党的十一届三中全会到现在，是社会主义成功实践的30年。有了30年艰辛探索所换来的对社会主义建设规律的认识和把握，通过实行改革开放的战略决策，中国经历了一场世界上规模最大的经济革命，取得了举世瞩目的历史性成就。世人惊叹，中国证明社会主义行之有效，中国的成就改写了全球实力榜，中国的发展以“最快速度”改变世界。今日的中国是历史中国的发展。没有30年的理想追求和30年的艰辛探索，就不可能有30年的成功实践。而中国社会主义运动的起点是五四运动，这就是五四运动的根本价值所在。
二、深入学习xx等领导在纪念五四运动90周年的重要讲话精神
在五四运动90周年之际，中共中央总书记、xx、xxxx同青年学生共庆五四青年节并发表重要讲话；中共中央政治局常委全体同志出席纪念五四运动90周年大会，中共中央政治局常委xx代表中央发表重要讲话，这充分体现了党中央对青年的高度重视和亲切关怀。
xx要求当代青年在党的领导下，以执著的信念、优良的品德、丰富的知识、过硬的本领，勇敢地担负起历史重任，同广大人民群众一道，奋力开创中国特色社会主义事业新局面，让伟大的五四精神在振兴中华新的实践中放射出更加夺目的时代光芒；希望广大青年和青年学生要把爱国主义作为始终高扬的光辉旗帜，把勤奋学习作为人生进步的重要阶梯，把深入实践作为成长成才的必由之路，把奉献社会作为不懈追求的优良品德，在实现中华民族伟大复兴的历史征程上谱写出更加辉煌的青春乐章。
xx同志希望当代青年进一步弘扬五四精神，努力成为中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、党和国家事业的合格建设者、建设创新型国家的积极推动者、社会主义核心价值体系的模范践行者，切实肩负起时代赋予的光荣使命。
陈建国书记对当代宁夏青年寄予了殷切期望，即希望广大青年要坚定信心，勇立潮头，迎接挑战；要坚定信念，志存高远，忠诚于党；要勤奋学习，增强本领，奋发成才；要解放思想，开拓创新，与时俱进；要加强修养，陶冶情操，锤炼品德。
中央领导同志和自治区党委领导同志的重要讲话内涵丰富、思想深刻、要求明确，高度评价了五四运动的伟大历史功绩，深刻总结了五四运动90年来党领导全国人民在中国革命、建设和改革事业中取得的辉煌成就和重要启示，充分肯定了中国青年运动在党的领导下走过的光荣历程和当代青年崭新的精神风貌，从全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的战略高度，对当代青年弘扬五四精神、肩负历史使命提出了殷切希望，对共青团组织做好新形势下党的青年群众工作提出了明确要求。
深刻领会、坚决贯彻落实xx、xx、陈建国同志的重要讲话中对共青团组织提出的明确的工作要求。要充分认识到，团结带领各族青年为党的事业而奋斗是共青团的光荣任务，在新的历史条件下，要牢牢把握不断巩固和扩大党执政的阶级基础和群众基础这一根本要求，认真研究和解决共青团工作面临的新情况新问题，切实履行好组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益的职能，不断创新工作思路，丰富活动载体，打牢组织基础，努力把广大青年紧紧团结在党的周围。一是要把动员青年参与发展作为凝聚青年的着力点。要坚持把科技创新作为调整产业结构和转变发展方式的中心环节，引导青年更加坚定地走科技创新之路;要致力于产业结构调整和经济发展方式转变，组织企业青工积极参与重大产业项目和重大基础设施项目建设；要以发展高新技术产业、现代服务业，构建新型产业体系为突破口，引导青年企业家不断增强企业的发展活力与竞争力；要以社会主义新农村建设为契机，切实改善农村青年生产生活条件；要突出节能减排和环境保护重点，引导青年积极投身生态文明建设。二是要把促进青年就业创业作为凝聚青年的立足点。要把高校毕业生就业摆在当前就业工作的首位，通过就业指导、创业培训、“大学生就业见习行动”、大学毕业生基层创业先进典型巡回报告、“大学生志愿服务西部计划”等活动，引导大学生转变就业观念，到农村、企业的广阔舞台就业创业。要通过树立返乡青年农民工创业先进典型、开展技能培训、实施小额贷款等方式，促进返乡青年农民工围绕当地支柱产业自主创业、灵活就业。要积极实施“下岗青工创业行动”和“帮助青年创业计划”，通过建立培训基地、组织供需见面、落实扶持政策等形式，为城市下岗失业青年提供贴近实际的再就业服务。三是要把加强青年思想引领作为凝聚青年的根本点。要充分利用建国60周年等重大契机，集中开展青少年爱国主义教育活动，进一步激发广大青年的爱国主义情感和成才报国志向。要做好政策宣传、思想引领和情绪疏导工作，积极引导广大青年认清形势，坚定信心，克服困难，多作贡献。要积极关注社会矛盾对青年思想情绪的影响，准确把握青年思想脉搏的变化，帮助青少年以理性合法有序的形式表达诉求、解决矛盾。
三、端正学习态度，确保专题学习班取得实效
俗话说，刀不磨要生锈，人不学习要落后，重视学习，善于学习是我们共青团组织长期以来的优良传统。从整体来看，当前我们团干部学风建设是好的，但是客观地讲，我们在学习中也存在一些不容忽视的问题。这里，就这次学习班，我讲几点意见：
一是希望大家有持久的学习动力。学习的动力来源于对学习重要性的认识，提高认识是保持旺盛学习动力的关键。当前，团的事业发展中新情况、新问题、新矛盾不断涌现，需要我们去把握、去解决。任何一项工作要从党和国家事业大局角度、从履行好团的根本职责角度、从完成团的四项职能角度、从共青团应对三个挑战角度进行深入思考分析，如果不认真学习，就不能从本质上把握其深刻内涵。比如做好大学生思想工作、保证高校稳定的任务，要做到组织化动员与社会化动员相结合，也要学习新形势下社会结构、社会心理等一系列知识才能胜任；要围绕中心、服务大局、促进经济平稳较快发展，就要求我们深入学习经济、金融知识、产业政策、城镇化、产业聚集区、节能减排、农村改革与发展等相关政策知识；要支持青年就业创业，就要懂得帮扶青年就业创业需要具备哪些必备知识，小额贷款、担保、创业基金如何运作。要搞好团属公益事业的发展也要深入研究慈善公益事业、文化传媒、教育宣传等一系列知识。因此，不学习，就会思想空虚，精神贫乏，是非不辨，方向不明；就会退步落伍，被时代淘汰。
二是希望大家有端正的学习态度。端正学习态度，首先要克服把学习与工作相对立的思想；其次要克服学习上的自满情绪；再者要克服学习上的盲目性。作为年轻干部脑子里要经常挂几个问题，经常观察，经常思考，并随着客观事实发展对问题的认识和研究也日臻完善，要养成思考钻研问题的习惯。比如大家经常想这几个问题：第一个问题，你所在的县（市、区）去年gdp是多少？财政总收入是多少？财政总收入中一般预算收入是多少？在总收入的盘子中，来自一、二、三产的比例是多少？农民人均收入中来自非农收入的是多少？与来自一产的纯收入比是多还是少？这说明什么？第二个问题，每年到团委书记办公室找我们团组织来办事的团员青年有多少？团员青年有没有把团组织当成自己的娘家？团员青年碰到难题的时候，有没有首先想到团组织？如果长期以往都没有，青年还要共青团干什么？党还要共青团干什么？第三个问题，有的团干部经常讲“领导不重视我们的工作”，这句话对不对？扪心自问，领导为什么要重视我们的工作？我们凭什么争取各方面的重视？第四个问题，共青团一年忙忙碌碌的工作，到底为当地创造了多少经济效益、社会效益、人才效益？比如，招商引资，我们引进了没有？农村劳动力就业培训，我们培训了多少？党政领导常去指导的示范企业、示范基地、示范典型，我们共青团是没进去，还是进不去？
三是希望大家有正确的学习方法。学习中,采用科学得当的学习方法，可以达到事半功倍的学习效果，学习质量就高。如果学习方法不科学，对学习内容缺乏科学规划，统筹安排，即使花了再多的时间，也很难达到预期的效果。这就要求我们要讲究学习方法，在勤学、广学、深学上下功夫，勤于思考，勇于实践，坚持理论联系实际的学风。这里我建议大家采取三种学习方法：一是“应用式”学习，针对自己岗位特点和工作需要，以工作任务为向导进行学习，缺什么、补什么，用什么、学什么，以用促学，学用相长。二是“研究式”学习，针对自己在工作中遇到的困难和问题进行学习，以解决工作中的瓶颈问题为目标，不断提高学习的针对性。三是“探索性”学习，针对自己在本职工作中的设想，以实践为基础，以创造性地推进工作为目标，选择性地学习。学习的目的在于应用，在于提高个人的综合素质，在于推动团的事业持续发展。
总之，面对新时期团的工作领域不断扩展、情况不断复杂，任务日益繁重的现状，每一名团干部都面临着知识更新的问题，都有不断加强学习的责任，认真制定学习计划、拟定学习专题、丰富学习内容、创新学习形式，真正把读书学习作为推进重点工作、提高工作水平、提升团干部能力的重要渠道，确保学习活动取得实效。
