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第1篇 在高职院校就业工作会议上的讲话稿
在高职院校就业工作会议上的讲话稿
同志们：
党中央、国务院对毕业生就业工作高度重视，强调指出，今年仍然是高校毕业生就业高峰年，要认真做好就业指导和服务工作。今年国务院颁布了新一轮教育振兴行动计划，其中的六大工程中就有一项是毕业生就业工程，足以说明就业工作在我们今后几年的教育工作中的极端重要性。国务院将在本月20号召开_____*年全国高校毕业生就业工作电视电话会议，国务院领导同志将在会上做重要讲话，对去年的毕业生就业工作进行全面的总结，全面部署今年的高校毕业生就业工作。
今天我们召开全国高职院校毕业生就业工作视频会议，这个会议先于全国高校毕业生就业工作会议召开，主要有两个方面的考虑：一是我国高等职业教育发展迅速，其毕业生规模已占普通高校毕业生总数的半数，高职院校毕业生的就业工作在全国高校毕业生就业工作中具有举足轻重的重要地位；二是高职毕业生就业形势依然严峻。高校毕业生的就业形势总体上来说是严峻的，而且将会长期的，而特别严峻的就是高职毕业生的就业工作，已经成为全国高校毕业生就业工作的一个难点，也是我们工作的重点。到_____届毕业生离校只剩三个月的时间了，这三个月是做好今年毕业生就业工作的关键阶段，时间紧，任务重。所以，教育部已经下发了《关于以就业为导向 深化高等职业教育改革的若干意见》（教高[_____*]1号），要求大家紧急行动起来，把这项工作抓好。今天的会议是一个高职就业工作的紧急动员会议，要求全国各级教育行政部门和各个高职院校立即行动起来，全力以赴，采取有力措施，做好今年高职院校就业工作。
下面，我谈几点意见。
一、要提高认识，统一思想，进一步增强做好高职毕业生就业工作的责任感和紧迫感。
高等职业教育这几年发展得很好，异军突起，成为我国高等教育的重要组成部分，也是我国职业教育的重要组成部分。截至_____*年底，全国高职院校招生200万人，在校学生480万人，分别占全国普通高校招生数的52.3%和在校学生数的42.3%。目前，全国已有独立设置的高等职业院校908所，占全国普通高等学校总数的58.5%，基本上形成了每个地市至少设置一所高等职业院校的格局。高等职业教育发展这么快，实际上是适应了我国走新型工业化道路的强烈的需求，也满足了我国广大人民群众希望把他们的孩子培养成为高技能人才的迫切要求。一个充满活力、基本适应我国社会主义现代化建设需要的高等职业教育新体系初步形成。这个体系具有中国特色，是我国正在构建的具有中国特色社会主义现代化教育体系的重要组成部分。
_____*年，在党中央、国务院的直接领导下，有关部门通力合作、密切配合，全国高校毕业生就业工作取得了显著成绩，高职院校毕业生就业情况明显好转。在毕业生人数比xx年增加35万的情况下，截至_____*年12月，高职毕业生就业率由xx年的67%上升到_____*年的72%，提高了5个百分点，这是一个非常了不起的成绩，成绩是巨大的。
但是，我们也要充分地、清醒地认识到，高职毕业生就业工作面临的形势依然非常严峻，困难是非常严重的。高职毕业生的就业关系重大，意义也很重大，但是难度也比较大。今年全国共有普通高校毕业生280万人，其中高职毕业生147万人，比去年增加51万人，增幅达到53.1%，增长幅度相当大。在全国范围就业压力居高不下，高校毕业生增长率远高于城镇新增就业岗位增长率的情况下，高职毕业生就业将面临更大压力。从去年、前年的统计数据来看，高职毕业生就业率与研究生、本科生相比仍相对偏低。因此，我们要深切地认识到，高职毕业生的就业工作是全国高校毕业生就业工作的重点和难点，今年的147万高职毕业生就业问题如果解决得不好，就会成为制约全国高校毕业生就业工作的全局性大问题。现在距离毕业生离校只有三个月的时间，高职毕业生就业工作显得非常紧迫，刻不容缓，需要我们把这个工作摆在非常重要的位置来把它抓好。要提高认识，统一思想，进一步增强做好高职毕业生就业工作的责任感和紧迫感。
二、当前的三项紧迫任务
第一，要千方百计地帮助高职毕业生找到工作岗位。
高校毕业生就业工作在过去十年中进行了深刻的改革，已经走上了双向选择的正确道路。但是我们必须要认识到，教育的根本任务就是育人，是培养社会需要的人才，因此，帮助学生实现就业是教育的一个重要任务。_____*年高校毕业生就业工作的整体目标是：到_____*年9月，全国高校毕业生总体就业率超过70％，其中高职毕业生就业率要超过_____*年同期水平。为实现这个目标，各级教育行政部门、各高职院校要建立目标责任制，责任逐级落实，制定具体措施，确保完成今年就业工作任务。我再次强调一下，毕业生就业是'一把手'工程，各省市的教育厅长和分管副厅长，以及高职院校党委书记和院校长要亲自挂帅，要把毕业生就业作为关系学校发展的头等大事来抓。河南机电高专孙怀玉同志的经验介绍，我听了之后很受感动，我们要带着深厚的感情来抓这项工作，我们的书记和校长们都要主动地、认真的把学生就业的担子挑到自己的肩上来。就业是民生之本，特别是学生离开学校的第一步，走得好不好，跟就业工作有很大的关系。我们的书记和校长们一定要站在讲政治、讲大局、讲稳定的高度，从实践'xxxx'的高度来抓这项工作。
应该认识到，高等职业教育规模的快速扩大主要是在最近几年，社会对高等职业教育的了解和认同还需要一个过程。现在大家逐渐认识到，社会非常需要这些由高职教育培养的人才，所以在全国人才工作会议上专门强调要重视高技能人才培养。但是在另一方面，从整个的人事体制、用人体制，包括产业的发展，都还没有完全适应这个需求。同时，高职院校真正要达到现代化的教育水平也还需要一个过程，所以矛盾就在就业工作中集中体现出来了。抓高职毕业生的就业工作，本身也直接影响到高等职业教育能不能持续、健康、快速地发展，直接关系到学校能不能持续、健康、快速地发展。这个紧急工作会议，就是要确定在今后三个月里我们要做哪几件事情，我想第一件事就是要调集足够数量的就业指导人员来帮助毕业生找到工作。刚才西安外事职业学院介绍的经验给了我们很大的启发，他们有47人来专职做这件事情，在沿海一带还聘请了一批兼职人员来帮助学生找工作，而且在学生毕业的最后一学期，每周组织一次大型招聘会，为毕业生提供就业服务。这样的办学和管理，真正地转到以就业为导向上来了，这种做法值得其它高职院校认真学习。学校的人事改革，别的方面都可以大大精简，但是就业指导部门必须加强。这就跟我们以前熟悉的企业的情况一样，在计划经济时候，我们的企业是橄榄型，进入市场经济后发生了很大的变化，企业变成了哑铃型，开发和销售人员的比重明显增加。真正办得好的企业都是以市场为导向，真正把市场作为企业能不能生存下去，能不能发展下去的最重要的一个环节。有的企业家开玩笑说，发展是硬道理，但是产品卖出去才是硬道理！他们把市场摆在非常重要的位置，我看咱们高职院校很快就要向这个方向发展，要把毕业生的就业摆在一个非常重要的位置来考虑。我们要深刻认识到，出口畅进口才能旺！学生和家长看到你的学生受欢迎，就愿意到你这个学校来学习。以前搞销售的同志有一句话，'走遍千山万水，历尽千辛万苦，道尽千言万语，用尽千方百计'，就是要把产品卖出去，市场经济就是这个样子。我认为我们的中等职业教育和高等职业教育的就业工作就得这样做，学校要把就业工作当作最重要的工作之一，就是要走遍千山万水，历尽千辛万苦，道尽千言万语，用尽千方百计，把我们的毕业生送到工作岗位上去。我认为这是我们教育思想的深刻变革。前几天启迪同志在《光明日报》上发表了《以就业为导向，发展高等职业教育》的文章，也专门论述了这个问题。在这方面，民办院校比公办院校做得好，他们对这个问题的认识更深刻，这也是人才市场竞争的需求，他们的危机感更强一些，所以对这个问题抓得也更紧一些。
现在这三个月怎么办？就希望我们的厅长们、处长们到第一线上去，我们的书记们、校长们
真正把这副担子担起来，要怀着深厚的感情来抓这件事情，千方百计帮助毕业生实现就业。老师们也要动员起来，同时要把各方面的关系动员起来，认真地做好这项工作。
值得注意的是，高职毕业生就业与研究生、本科生相比有其自身的特点，我们要研究和分析这些特点，有针对性地开展工作。当前，我国新兴工业化发展速度很快，对高技能人才的需求是非常强烈的，特别是中小企业、民营企业对高技能人才的需求量很大，在很多用人单位的观念还没有转过来的情况下，学校需要做更多的工作来帮助学生找到工作。
第二，要千方百计地提高毕业生的职业技能。
高等职业教育是培养高技能人才，因此必须把学生动手能力、实践能力的培养放在突出地位。要为学生创造条件，学好本领，迎接挑战。要采取特殊措施，加强就业所需要的针对性教学，提高学生在就业市场上的竞争能力。要坚决实施高职毕业生'双证书'培养培训制度，充分发挥其促进毕业生就业的重要作用。去年，我们与劳动和社会保障部联合启动了'高职院校毕业生职业资格培训工程'，全国共有16.6万名高职学生参加了职业技能培训和鉴定，15.8万名学生取得了不同级别的职业资格证书，这是一个很好的事情。关于'双证书'制度，我们去年已经对这件事情做了部署，但据我们了解，很多学校很多省市对这件事情还是抓得不是很紧。不要把'双证书'看成一种形式，它本身就是我们培养方向的一个标志，我们培养的是高技能人才，是技能型、应用型人才，学生拿到了这个证书，实际上就表明了一种资格，能够帮助他们找到工作。上海交通职业技术学院建立模块式教学平台实行'双证书'制度，使该校汽车专业98%的毕业生取得高级工证书，学生全部被大中企业一抢而光。为继续开展这项工作，今年要继续实施'高职院校毕业生职业资格培训工程'，两部委共同签发的文件近日将发出。各个省、自治区、直辖市教育厅要迅速地和当地的劳动部门共同组织实施该培训工程，力争使可颁发职业资格证书的专业领域中，80%以上的毕业生能够拿到'双证书'。通过这件事，对我们的教学改革会有大的推进。 '高职院校毕业生职业资格培训工程' 的实施会需要一些经费，请各地教育行政部门积极筹措，尽量减轻学生的负担。
此外，对就业形势不好的专业，学校要在学生毕业前采取紧急措施及时调整专业方向，补充相关课程，强化职业技能培训，做好应急准备，使学生拥有一技之长，促进学生就业。比如学医的学生进医院很难，但是补充一些相关的知识后就可以转到全国公共卫生平台的服务体系中去。学校要根据市场的需求和专业情况进行认真研究，采取紧急措施。河南机电高等专科学校就向用人单位承诺，只要用人单位对他们的毕业生不满意，都可以退回来，学校重新培养，缺什么就补什么，直到用人单位满意为止。这样的'回炉'制度很大程度上提高了毕业生的就业机会和学校的声誉，值得我们借鉴。
要加强与行业、企业的合作，建立一批实训基地，开展短期实习，加快落实'订单式'人才培养，切实做到按需施教；高职院校还要主动出击，建立稳定的就业基地和创业基地。四川建筑职业技术学院就与全国600余家用人单位建立了稳定的毕业生供需合作关系，确保了该校'出口'渠道的畅通，毕业生就业工作卓有成效。
第三，要千方百计地做好毕业生的思想工作。
针对目前一些毕业生'有
业不就'的情况，高职院校要切实加强学生的毕业和就业教育，帮助学生树立正确的择业观。充分发挥党、团组织和学生社团的作用，在学生在校学习期间，逐步引导学生认识到基层岗位是高职毕业生健康成长的良田，也是锻炼成为高技能人才的沃土，更是年轻人施展才华和抱负的广阔天地。要帮助学生转变就业观念，降低就业期望值，调整就业心态，自觉、主动地到基层、到艰苦的地方和行业去就业和创业。同时要更加关心毕业生的学习生活，关注他们的心理变化和心理健康，进行必要的心理辅导，使他们顺利完成这次人生的转折。例如西安外事职业学院帮助学生进行就业设计和思想转变，工作成效明显。东华大学职业技术学院在毕业生就业工作中采取'人盯人'战术，在全面了解每一个毕业生的就业进展情况，掌握他们的思想动态的基础上，根据毕业生的个体特点，有针对性地做好就业指导工作，特别是加强思想教育工作。这个阶段是学生思想动荡最激烈的时候，也是世界观、人生观、价值观形成的关键时期，我们要在帮助他们找到工作的同时，加强思想教育，使之实现一次思想上的升华。
要加强创业教育，增强毕业生的创业意识，鼓励毕业生自主创业。实际上高职毕业生的创业比本科毕业生还多一点，高职生在小的企业创业是很有特色的。毕业生自主创业也是促进就业的一条有效途径，学校要尽可能提供良好的条件，创造积极的氛围，帮助高职学生能够用比较低的成本、比较小的风险来自主创业和灵活就业。无锡商业职业技术学院在这方面的工作做得很好。很多院校定期邀请一批往届毕业生，回校做就业、择业、创业事迹报告，现身说法，传授经验。国务院还要发一个文件，进一步给予毕业生创业更多的支持。
另外，要认真开展毕业教育，严格实施毕业教育的每一个程序，完成最后的教学任务，保证教育教学质量。在学生毕业时，每所学校都应召开隆重的毕业典礼，使学生受到一次终生难忘的世界观和人生观教育。
三，教育行政部门要采取强有力的措施，确保实现今年的工作目标，要从高等职业教育长远发展的角度，做好今后毕业生就业工作。
各省级教育行政部门领导要走进校园，督促各个高职院校实施组织、经费、人员三落实，主动帮助各个高职院校发现、解决问题。动员各个高职院校的全体教职员工共同行动起来，为毕业生提供全方位、细致的就业指导与服务，帮助他们迈好走出校园的第一步。同时，每个省市都要树立一批在人才培养和就业工作中的先进典型，大力表彰高等职业教育的先进单位和个人；宣传高等职业院校培养高技能人才在我国现代化建设中的重要作用，形成重视高技能人才的良好氛围。
各省级教育行政部门要认真执行《教育部关于进一步深化教育改革，促进高校毕业生就业工作的若干意见》（教学[_____*]6号）精神，将就业工作与院校的事业发展、专业设置、评估结论相挂钩，把做好毕业生就业工作作为一项长期的根本任务，促进高等职业教育改革和发展。教育行政部门要将就业状况作为高职院校专业设置及其结构调整的依据，对就业率连续三年低于全省平均水平的专业，要减少或停止安排招生计划；对不适应市场和社会需要的专业要予以撤消。我们对本科院校的专业设置要慎重一些，但对高等职业教育就是要以就业为导向。我们要在今后三左右的时间内完成高职学制从三年到二年的过渡。二年之前就要研究专业设置，根据市场的要求来调整我们的专业，培养一批面向市场的、用得上、有本事的高技能人才。
今年即将在全国范围开展的高职高专院校人才培养工作水平评估，也要强化'就业'的导向作用。_____*年我们已经对26所高职院校开展了人才培养工作水平评估试点工作，收到了良好效果。从今年开始，所有的高职院校每五年都要接受一次评估。在试点的基础上，教育部近期即将出台新的高职院校人才培养工作水平评估方案，毕业生的就业状况将作为检验学校办学水平的核心指标，就业率低的院校不能被评为良好和优秀。各省级教育行政部门要对办学水平高、评估结论为'优秀'的院校，在跨省招生和灵活设置专业等方面给予积极支持，使优质的教育资源发挥更大的作用。今年我们对就业工作搞得好的学校，我们和学生司、规划司联合支持他们跨省市招生。跨省市招生的部分要实施二年制。
另外，各省的教育部门要特别重视德育工作。各个学校在讲就业工作的时候都谈到了德育工作，高职教育同样是以育人为本，要把德育放在首要位置，学生就业好不好，首要的还是要学会怎么做人。我们正在进行大学生德育工作调研，将要出台一个文件，进一步加强学生德育工作。大学生里面一半
是高职的学生，是我们国家建设所急需的人才，要千方百计把高职的德育抓上去，要把素质抓上去。
同志们，在党中央、国务院的正确领导和各级党委政府的支持下，让我们共同努力，克服困难，完成_____*年高职毕业生就业工作任务，不断开创高等职业教育工作的新局面！
第2篇 在普通高校毕业生就业工作会议上的讲话稿毕业致词
这次会议是省政府召开的专题部署高校毕业生就业工作的一次重要会议。主要任务是总结****年全省高校毕业生就业工作，贯彻落实国务院电视电话会议精神和黄菊副总理的重要讲话精神，分析我省当前毕业生就业工作面临的新形势，部署****年高校毕业生就业工作。刚才，德祥同志代表省教育厅和省高校毕业生就业工作领导小组对****年高校毕业生就业工作进行了总结，对教育系统进一步做好****年高校毕业生就业工作进行了安排，省人事厅、劳动厅、财政厅、团省委的负责同志都做了很好的发言，对各自系统都提出了工作要求，我完全同意，希望大家认真贯彻落实。 下面，我讲两点意见。 一、****年全省高校毕业生就业工作面临的新形势 ****年，在党中央、国务院和省委、省政府的正确领导下，全省各级政府、各有关部门和各高校把高校毕业生就业工作作为头等大事来抓，克服了本科扩招第一次就业高峰 的到来和非典疫情的不利影响，较好地完成了全年工作任务，取得了年度就业率85％，同比提高10个百分点的良好成绩，形成了政府重视、各部门通力配合、高校和用人单位积极努力的良好工作氛围。特别是在大家的共同努力下，省政府制定的42条政策得到了较好落实。在此，我代表省政府向大家的辛勤工作表示衷心的感谢。但在成绩面前我们丝毫不能自满；高校毕业生就业工作面临着一年比一年更为严峻的形势。对此，党中央、国务院对高校毕业生就业工作提出了新的更高要求。今年仍是高校毕业生就业的高峰年，需要解决的问题和克服的困难还很多，工作任务仍然十分艰巨。 1．我省高校毕业生就业形势依然严峻。一是从全国宏观就业形势看。劳动力总量供大于求的局面将长期存在，城镇新增劳动力、农村富余劳动力、下岗失业人员三大群体数量急速攀升，社会总体就业形势十分严峻，为我省高校毕业生省外就业增加了更大的压力。同时，高校毕业生数量逐年增长，****年全国高校毕业生280万人，比****年增力68万人，增幅达62％，供需矛盾突出。二是从全省就业形势看。截至 3月末，全省城镇登记失业人数82.2万人，登记失业率7.5％；有就业需求的还有 15 0万人；在新就业的人员当中，有70％是在服务业就业，处于不稳定的就业状态；农村还有大量富余劳动力需要向城镇和非农产业转移。加之我省正处于经济体制转型和经济结构调整的关键时期，辽西北地区和资源枯竭地区经济发展还面临很多困难，社会可供就业的岗位还很有限；增加了高校毕业生省内就业的压力。三是今年仍是我省高校毕业生的高峰年。全省高校新毕业生人数12.54万人，比上年净增2万多人，增幅达20％,加之历年未能就业的一部分学生沉淀到今年就业，****年全省实际需要就业的普通高校毕业生将达到 14万人以上。在应届毕业生当中，高职（专科）院校毕业生4．7万人，占新毕业人数的37.5％, ****年高职毕业生就业率仅有57.1％; 师范类毕业生9200多人，由于各地中小学项编占岗和不合格教师还没有彻底清退，严重影响了师范类毕业会就业上岗。因此，今年高校毕业生就业工作压力依然很大，对此我们必须做好 充分的思想准备。 2. 毕业生就业工作中存在的困难和问题仍然很多。一是有的地方和高校对于做好高校毕业生就业工作的极端重要性认识还不到位，国务院和省政府出台的一系列政策在有些地区和部门没有得到认真落实，还有6个市没有成立领导协调机构。二是有的地方、行业和企业对于吸纳毕业生就业的态度不积极；师范系统就业矛盾突出，农村中小学合格教师结构性缺失。三是有的高校重招生、轻就业的倾向还未真正转变，就业服务体系还未完善，就业指导水平较低；就业、创业教育还有待加强。四是地方政府和毕业生就业主管部门在毕业生就业市场建设、市场规范和市场监督方面的主导作用还有待强化；就业市场创业指导服务的公益性、示范性和政府宏观调控的作用还没有充分发挥出来。五是教育、人事、劳动三大市场还未实现互通互联、资源共享，信息不对称问题仍然存在等。因此，必须采取更加有力的措施，认真解决这些问题，以促进高校毕业生的自主创业和充分就业。 3．今年高校毕业生就业工作面临的有利条件。一是党中央、国务院和省委、省政府高度重视和关心高校毕业生就业工作。胡锦涛总书记反复强调，高校毕业生是宝贵的人才 资源，他们的就业问题关系到一代人的成长，牵动着千家万户，要切实落实有关政策，千方百计地做好工作。温家宝总理今年1月做出重要批示：今年高校毕业生的就业工作，任务繁重，各地、各有关部门必须高度重视，及早部署，密切配合，把各项政策措施落到实处。省委、省政府始终把做好高校毕业生就业工作做为落实三个代表重要思想、振兴辽宁老工业基地、实施人才强省战略的重要举措。世震书记明确指出：一定要以三个代表重要思想为指导，切实做好高校毕业生就业工作。文岳省长在今年的政府工作报告中强调，要实施科教兴省和人才强省战略，牢固树立人才是第一资源的思想，努力把辽宁建设成为人才强省；要加强对各类院校毕业生就业创业的指导和服务。党中央、国务院和省委、省政府的高度重视和坚强领导，是做好高校毕业生就业工作的有力保障。二是高校毕业生就业的政策环境越来越好。去年；国务院下发了《关于做好****年普通高等学校毕业生就业工作的通知》， 中央和国务院相关部门出台了14个配套文件；明确了107项具体政策；今年又出台了国办发[****]35号文件，基本形成了毕业生就业政策体系框架，这些政策的积极效应必将在今年乃至今后几年得到进一步显现。省政府成立了毕业生就业工作领导小组，下发省级文件5个，其中辽宁省政府《关于促进普通高校毕业生就业若干政策的通知》出台了9个方面的42项政策，今年还将根据国办发［004］35号文件出台新的促进毕业生创业和就业政策，现已形成征求意见稿提交本次会议讨论，将于会后正式下发。三是经济的快速发展为高校毕业生就业创造了更广阔的空间。随着老工业基地振兴战略的全面实施，今年我省将实现高起点快起步开局、高水平跨越式发展；到2010年全省gdp将保持10％以上的增长速度，建设两大基地、发展三大产业以及产业结构的调整和升级，对高级专业人才和高素质劳动者的需求将日趋旺盛，这些都将为高校毕业生提供相当数量的就业岗位。四是高校毕业生创业、就业的市场机制建设取得了较大进展。目前，我省已初步形成以市场为导向、政府宏观调控，学校推荐、学生与用人单位双向选择的就业机制，毕业生创业、就业的政策逐步完善，服务体系逐步建立，就业环境更加宽松，就业市场更加活跃和规范，自主创业、灵活就业已有了良好开端。 总之，当前我们既要正视我省高校毕业生就业面临的严峻形势，又要看到做好高校毕业生就业工作的有利条件。各级政府和有关部门一定要全面贯彻党中央、国务院和省委、省政府的要求和部署，努力克服困难，发挥优势，把这件关系广大毕业生切身利益，关系老工业基地振兴全局，关系社会政治稳定的大事抓紧抓好。 二、认真做好****年高校毕业生就业工作 今年的高校毕业生就业工作已经全面展开，第二轮大学生志愿服务西部和辽西北计划已经启动，各种形式的供需见面双向选择洽谈会正在全省高校有序展开，目前全省高校毕业生已签约4 0％。4月21日；国务院再次召开专题电视电话会议，黄菊副总理做了重要讲话；要求我们站在实践三个代表重要思想和牢固树立科学发展观的战略高度，充分认识做好今年高校毕业生就业工作的重要性和紧迫性，切实加强对这项工作的领导，进一步做好今年的高校毕业生就业工作。各级政府和各有关部门要进一步加强对毕业生就业创业的指导和服务，狠抓政策落实，采取有力措施，千方百计促进毕业生充分就业、创业，确保毕业生就业率达到或高于****年的同期水平。 1．各级政府要切实加强对毕业生就业工作的领导。高校毕业生是重要的人才资源。做好毕业生的创业、就业工作，直接关系到广大人民群众的切身利益，关系到科教兴省和人才强省战略的实施，关系到我省人才资源能力的建设，更关系到辽宁老工业基地振兴的大局。一是要把毕业生就业工作作为各级政府就业和再就业工作的重要组成部分，作为维护社会政治稳定和促进经济发展的一项重要工作来抓，把高校毕业生就业工作作为一把手工程，列入各级党委、政府的重要议事日程，主要负责同志要亲自抓，负总责，一级抓一级，层层抓落实。二是建立和完善党委统一领导，政府统筹协调，部门全力支持，社会共同努力的高校毕业生就业工作体制。还未建立领导协调机构的6个市，要在5月底前成立高校毕业生就业工作领导协调机构。按照国办发[****]35号文件要求，今年各县（市、区）政府也要建立起相应的领导协调机构。三是建立和完善目标责任制。要将****年高校毕业生就业工作目标分解到各地区、各部门，将其作为领导干部业绩考核的重要内容。 2．各职能部门要各司其责，密切配合。做好高校毕业生就业工作需要各有关部门相互配合，去年省教育厅、财政厅、人事厅、劳动厅、公安厅、发改委、工商局、税务局、团省委等相继制定并出台了一系列促进高校毕业生就业的优惠政策和措施，这对我省高校毕业生就业工作的开展起到了积极的作用。今年各有关部门要继续按照各自的职能分工，通力合作，一是要把高校毕业生就业工作列入重要日程，作为本部门的经常性工作抓紧抓好，制定更为有力的促进毕业生创业就业的政策，并努力抓好各项政策的落实。二是要密切配合，强化部门间政策措施的协调和配套，积极为毕业生就业提供政策服务和信息服务。三是规范行政行为，切实做到依法行政，决不允许任何部门对毕业生就业工作设置障碍。各级教育、人事、劳动等部门要积极推动高校毕业生就业市场、人才市场、劳动力市场互联互通，实现资源共享，切实加强毕业生就业市场的管理；建立用人单位招聘毕业生的信用制度；对发布虚假招聘信息，利用招聘进行欺诈、损害毕业生利益的；要严厉打击；加强就业服务队伍建设，杜绝不正之风，决不允许任何一个工作环节出现差错，影响全省的毕业生就业工作。四是建立一批就业监测点，定期报告高校毕业生就业进展情况和失业登记情况。加强对毕业生就 业工作的督促检查，重点检查就业工作薄弱地区、薄弱学校，对工作环节不落实、政策执行不到位的情况要限期整改，同时要追究领导责任。对用人单位的违规行为，各部门要协调配合，实行必要的行政于预。 3．进一步加强高校的就业指导服务和专业结构调整工作。高等院校要深化对市场经济条件下教育发展规律的认识，树立新的人才观、发展观和质量观，在培养能力不断增强的基础上，必须重视教学质量的提高，树立为创业和就业培养能力的教育理念，培养具备创业、就业能力的各类人才。一是继续实施就业工作一把手工程，将毕业生就业指导和服务体系建设作为教育改革的一项重要内容，形成校级领导、职能部门、院系领导、辅导员以及专业教师组成的毕业生就业工作指导和服务体系，加强对毕业生的就业、创业教育，努力为毕业生和用人单位提供全方位、多层次的优质服务，实现岗位需求和就业需求的有效对接。二是推进毕业生就业信息化建设。今年全省本科高校和有条件的高职（专科）学校，要开通就业服务信息网，并实现与教育、人事、劳动三大市场互通互联，信息共享，资源共享，用信息化提高就业指导和服务的质量和水平。加强与市场、用人单位的联系，把作目标分解到人，确保今年的初次就业率在****年的基础上有新的提高。三是将高校毕业生就业率作为评价高校教学水平和教育质量的重要标准。各地区、各有关部门要把毕业生就业的状况作为调整高校布局、制定发展规划、设置学科专业、确定招生规模、评估教学质量、安排经费投入、考核领导班子的一项重要依据。建立起科学、正确、快速的监测系统，及时掌握全省各高校、各专业的毕业生数量、就业率等的真实情况。对本科专业三年平均初次就业率在6 0％到4 0％之间和专科专业三年平均初次就业率在5 0％到3 0％之间的要适当减少招生，对本科在4 0％以下的和专科在3 0％以下的要隔年招生或停止招生，并相应减少教育经费投入。对于初次就业率本科在 98％以上、专科（高职）在 95％以上的省、 市属高校；省、市财政每年都要及时予以专项奖励。 4．积踉挥群团组织在高校毕业生就业工作中的作用。****年，团省委、教育厅、财政厅、人事厅联合组织实施了大学生志愿服务辽西北计划，招募516名大学生奔赴辽西北，在大学生和全社会产生了强烈的反响，受到了辽西北地区的热烈欢迎，探索出了一条早出人才、出好人才的有效途径。世震书记对此计划十分重视，指出：要倡导并支持有志大学生到辽西去创业，到艰苦地方去锻炼。要把大学生志愿服务辽西北计划作为一项长期任务，建立长效的管理、运行机制，纳入到全省和辽西北地区经济社会发展计划之中，统筹安排。今年，各地区要积极发挥工会、共青团等群团组织的作用，积聚全社会各方面的力量，全力以赴帮助高校毕业生充分就业。要继续完成好大学生志愿服务西部和辽西北计划，落实为到辽西北和基层工作毕业生减免助学贷款政策。继续实施一村一名大学生计划，在前几年工作的基础上，今年再从普通高校选派1500名优秀应届毕业生充实到农村基层组织。团省委、教育厅要切实做好今年 1007名大学生志愿服务辽西北的报名、招募工作，要关心大学生志愿者的工作和生活，尽力为他们排忧解难；财政、人事等部门要给予积极支持和配合；要着眼于长效机制建设；动员和引导广大高校毕业生踊跃投身到辽西北计划中来。新闻媒体要大张旗鼓的宣传高校毕业生自愿到国家西部、到辽西北地区、到基层、到企业去建功立业的先进事迹，宣传自主创业、灵活就业的先进典型，努力在全社会营造有利于高校毕业生就 业、善于创业、勇于奉献的良好氛围。 5．转变作风，求真务实，全面落实各项工作任务。目前高校毕业生毕业在即，时间非常紧迫。各级政府、各有关部门必须切实转变作风，求真务实，把党中央、国务院和省委、省政府关于促进高校毕业生创业和就业的各项措施落到实处，确保完成 2 0 04年高校毕业生就业工作的各项任务。一是求群众利益之实。要认真、扎实、有效地做好毕业生就 业工作，决不能让老百姓的孩子支付巨额学党接具教育，但学业完成之后就面临失业。要本着对人民群众高度负责的态度，保证学生有投入必有产出。二是求狠抓落实之实。再好的政策如果得不到落实，到头来也只能是一纸空文。各部门都要制定与支持高校毕业生创业和就业政策相配套的具体实施意见和评估考核办法，适时监测政策运行当中存在的各种问题，对设置障碍、不按政策办事的部门和个人，要予以严肃查处。三是求深入实际、深入基层之实。各级政府、各有关部门的领导同志要进一步转变工作作风，深入到高校、用人单位和劳动力就业市场，增强对就业市场变化的敏锐性，要善于发现并及时解决高校毕业生就业工作中出现的新情况和新问题。各有关部门都要以高度的责任感和使命感，调整和完善相关政策措施，各司其责，密切配合，协调行动，确保各项政策措施得以有效落实。四是求督促检查之实。在完善领导体制和政策、制度建设的同时，各地区和各有关部门要加强对高校毕业生就业工作的督促检查，切实保证我们出台的各项政策都能落实到高校毕业生身上，落实到应该受到扶持、支持和奖励的单位和个人身上，让高校毕业生能够实实在在地感受到党和政府的关心和关怀；能够在政策落实当中得到实实在在的帮助和实惠。要重点检查就业薄弱地区、薄弱学校，对工作不落实、措施不得力、政策不到位的情况要限期认真整改。 同志们，现在距离今年高校毕业生离校还有不到三个月的时间，各项工作已全面展开，让我们按照党中央、国务院和省委、省政府的工作部署，以对党和人民高度负责、对高校毕业生高度负责的精神，立即行动起来，全面落实好促进高校毕业生创业和就业的各项政策，全力以赴做好今年高校毕业生就业工作。
在普通高校毕业生就业工作会议上的讲话稿
第3篇 在高职院校就业工作会议上的讲话稿会议发言
同志们：党中央、国务院对毕业生就业工作高度重视，强调指出，今年仍然是高校毕业生就业高峰年，要认真做好就业指导和服务工作。今年国务院颁布了新一轮教育振兴行动计划，其中的六大工程中就有一项是毕业生就业工程，足以说明就业工作在我们今后几年的教育工作中的极端重要性。国务院将在本月20号召开****年全国高校毕业生就业工作电视电话会议，国务院领导同志将在会上做重要讲话，对去年的毕业生就业工作进行全面的总结，全面部署今年的高校毕业生就业工作。
今天我们召开全国高职院校毕业生就业工作视频会议，这个会议先于全国高校毕业生就业工作会议召开，主要有两个方面的考虑：一是我国高等职业教育发展迅速，其毕业生规模已占普通高校毕业生总数的半数，高职院校毕业生的就业工作在全国高校毕业生就业工作中具有举足轻重的重要地位；二是高职毕业生就业形势依然严峻。高校毕业生的就业形势总体上来说是严峻的，而且将会长期的，而特别严峻的就是高职毕业生的就业工作，已经成为全国高校毕业生就业工作的一个难点，也是我们工作的重点。到**届毕业生离校只剩三个月的时间了，这三个月是做好今年毕业生就业工作的关键阶段，时间紧，任务重。所以，教育部已经下发了《关于以就业为导向 深化高等职业教育改革的若干意见》（教高[****]1号），要求大家紧急行动起来，把这项工作抓好。今天的会议是一个高职就业工作的紧急动员会议，要求全国各级教育行政部门和各个高职院校立即行动起来，全力以赴，采取有力措施，做好今年高职院校就业工作。
下面，我谈几点意见。
一、要提高认识，统一思想，进一步增强做好高职毕业生就业工作的责任感和紧迫感。
高等职业教育这几年发展得很好，异军突起，成为我国高等教育的重要组成部分，也是我国职业教育的重要组成部分。截至****年底，全国高职院校招生200万人，在校学生480万人，分别占全国普通高校招生数的52.3%和在校学生数的42.3%。目前，全国已有独立设置的高等职业院校908所，占全国普通高等学校总数的58.5%，基本上形成了每个地市至少设置一所高等职业院校的格局。高等职业教育发展这么快，实际上是适应了我国走新型工业化道路的强烈的需求，也满足了我国广大人民群众希望把他们的孩子培养成为高技能人才的迫切要求。一个充满活力、基本适应我国社会主义现代化建设需要的高等职业教育新体系初步形成。这个体系具有中国特色，是我国正在构建的具有中国特色社会主义现代化教育体系的重要组成部分。
****年，在党中央、国务院的直接领导下，有关部门通力合作、密切配合，全国高校毕业生就业工作取得了显著成绩，高职院校毕业生就业情况明显好转。在毕业生人数比2002年增加35万的情况下，截至****年12月，高职毕业生就业率由2002年的67%上升到****年的72%，提高了5个百分点，这是一个非常了不起的成绩，成绩是巨大的。
但是，我们也要充分地、清醒地认识到，高职毕业生就业工作面临的形势依然非常严峻，困难是非常严重的。高职毕业生的就业关系重大，意义也很重大，但是难度也比较大。今年全国共有普通高校毕业生280万人，其中高职毕业生147万人，比去年增加51万人，增幅达到53.1%，增长幅度相当大。在全国范围就业压力居高不下，高校毕业生增长率远高于城镇新增就业岗位增长率的情况下，高职毕业生就业将面临更大压力。从去年、前年的统计数据来看，高职毕业生就业率与研究生、本科生相比仍相对偏低。因此，我们要深切地认识到，高职毕业生的就业工作是全国高校毕业生就业工作的重点和难点，今年的147万高职毕业生就业问题如果解决得不好，就会成为制约全国高校毕业生就业工作的全局性大问题。现在距离毕业生离校只有三个月的时间，高职毕业生就业工作显得非常紧迫，刻不容缓，需要我们把这个工作摆在非常重要的位置来把它抓好。要提高认识，统一思想，进一步增强做好高职毕业生就业工作的责任感和紧迫感。
二、当前的三项紧迫任务
第一，要千方百计地帮助高职毕业生找到工作岗位。
高校毕业生就业工作在过去十年中进行了深刻的改革，已经走上了双向选择的正确道路。但是我们必须要认识到，教育的根本任务就是育人，是培养社会需要的人才，因此，帮助学生实现就业是教育的一个重要任务。****年高校毕业生就业工作的整体目标是：到****年9月，全国高校毕业生总体就业率超过70％，其中高职毕业生就业率要超过****年同期水平。为实现这个目标，各级教育行政部门、各高职院校要建立目标责任制，责任逐级落实，制定具体措施，确保完成今年就业工作任务。我再次强调一下，毕业生就业是一把手工程，各省市的教育厅长和分管副厅长，以及高职院校党委书记和院校长要亲自挂帅，要把毕业生就业作为关系学校发展的头等大事来抓。河南机电高专孙怀玉同志的经验介绍，我听了之后很受感动，我们要带着深厚的感情来抓这项工作，我们的书记和校长们都要主动地、认真的把学生就业的担子挑到自己的肩上来。就业是民生之本，特别是学生离开学校的第一步，走得好不好，跟就业工作有很大的关系。我们的书记和校长们一定要站在讲政治、讲大局、讲稳定的高度，从实践三个代表的高度来抓这项工作。
应该认识到，高等职业教育规模的快速扩大主要是在最近几年，社会对高等职业教育的了解和认同还需要一个过程。现在大家逐渐认识到，社会非常需要这些由高职教育培养的人才，所以在全国人才工作会议上专门强调要重视高技能人才培养。但是在另一方面，从整个的人事体制、用人体制，包括产业的发展，都还没有完全适应这个需求。同时，高职院校真正要达到现代化的教育水平也还需要一个过程，所以矛盾就在就业工作中集中体现出来了。抓高职毕业生的就业工作，本身也直接影响到高等职业教育能不能持续、健康、快速地发展，直接关系到学校能不能持续、健康、快速地发展。这个紧急工作会议，就是要确定在今后三个月里我们要做哪几件事情，我想第一件事就是要调集足够数量的就业指导人员来帮助毕业生找到工作。刚才西安外事职业学院介绍的经验给了我们很大的启发，他们有47人来专职做这件事情，在沿海一带还聘请了一批兼职人员来帮助学生找工作，而且在学生毕业的最后一学期，每周组织一次大型招聘会，为毕业生提供就业服务。这样的办学和管理，真正地转到以就业为导向上来了，这种做法值得其它高职院校认真学习。学校的人事改革，别的方面都可以大大精简，但是就业指导部门必须加强。这就跟我们以前熟悉的企业的情况一样，在计划经济时候，我们的企业是橄榄型，进入市场经济后发生了很大的变化，企业变成了哑铃型，开发和销售人员的比重明显增加。真正办得好的企业都是以市场为导向，真正把市场作为企业能不能生存下去，能不能发展下去的最重要的一个环节。有的企业家开玩笑说，发展是硬道理，但是产品卖出去才是硬道理！他们把市场摆在非常重要的位置，我看咱们高职院校很快就要向这个方向发展，要把毕业生的就业摆在一个非常重要的位置来考虑。我们要深刻认识到，出口畅进口才能旺！学生和家长看到你的学生受欢迎，就愿意到你这个学校来学习。以前搞销售的同志有一句话，走遍千山万水，历尽千辛万苦，道尽千言万语，用尽千方百计，就是要把产品卖出去，市场经济就是这个样子。我认为我们的中等职业教育和高等职业教育的就业工作就得这样做，学校要把就业工作当作最重要的工作之一，就是要走遍千山万水，历尽千辛万苦，道尽千言万语，用尽千方百计，把我们的毕业生送到工作岗位上去。我认为这是我们教育思想的深刻变革。前几天启迪同志在《光明日报》上发表了《以就业为导向，发展高等职业教育》的文章，也专门论述了这个问题。在这方面，民办院校比公办院校做得好，他们对这个问题的认识更深刻，这也是人才市场竞争的需求，他们的危机感更强一些，所以对这个问题抓得也更紧一些。
现在这三个月怎么办？就希望我们的厅长们、处长们到第一线上去，我们的书记们、校长们真正把这副担子担起来，要怀着深厚的感情来抓这件事情，千方百计帮助毕业生实现就业。老师们也要动员起来，同时要把各方面的关系动员起来，认真地做好这项工作。
值得注意的是，高职毕业生就业与研究生、本科生相比有其自身的特点，我们要研究和分析这些特点，有针对性地开展工作。当前，我国新兴工业化发展速度很快，对高技能人才的需求是非常强烈的，特别是中小企业、民营企业对高技能人才的需求量很大，在很多用人单位的观念还没有转过来的情况下，学校需要做更多的工作来帮助学生找到工作。
第二，要千方百计地提高毕业生的职业技能。
高等职业教育是培养高技能人才，因此必须把学生动手能力、实践能力的培养放在突出地位。要为学生创造条件，学好本领，迎接挑战。要采取特殊措施，加强就业所需要的针对性教学，提高学生在就业市场上的竞争能力。要坚决实施高职毕业生双证书培养培训制度，充分发挥其促进毕业生就业的重要作用。去年，我们与劳动和社会保障部联合启动了高职院校毕业生职业资格培训工程，全国共有16.6万名高职学生参加了职业技能培训和鉴定，15.8万名学生取得了不同级别的职业资格证书，这是一个很好的事情。关于双证书制度，我们去年已经对这件事情做了部署，但据我们了解，很多学校很多省市对这件事情还是抓得不是很紧。不要把双证书看成一种形式，它本身就是我们培养方向的一个标志，我们培养的是高技能人才，是技能型、应用型人才，学生拿到了这个证书，实际上就表明了一种资格，能够帮助他们找到工作。上海交通职业技术学院建立模块式教学平台实行双证书制度，使该校汽车专业98%的毕业生取得高级工证书，学生全部被大中企业一抢而光。为继续开展这项工作，今年要继续实施高职院校毕业生职业资格培训工程，两部委共同签发的文件近日将发出。各个省、自治区、直辖市教育厅要迅速地和当地的劳动部门共同组织实施该培训工程，力争使可颁发职业资格证书的专业领域中，80%以上的毕业生能够拿到双证书。通过这件事，对我们的教学改革会有大的推进。 高职院校毕业生职业资格培训工程 的实施会需要一些经费，请各地教育行政部门积极筹措，尽量减轻学生的负担。
此外，对就业形势不好的专业，学校要在学生毕业前采取紧急措施及时调整专业方向，补充相关课程，强化职业技能培训，做好应急准备，使学生拥有一技之长，促进学生就业。比如学医的学生进医院很难，但是补充一些相关的知识后就可以转到全国公共卫生平台的服务体系中去。学校要根据市场的需求和专业情况进行认真研究，采取紧急措施。河南机电高等专科学校就向用人单位承诺，只要用人单位对他们的毕业生不满意，都可以退回来，学校重新培养，缺什么就补什么，直到用人单位满意为止。这样的回炉制度很大程度上提高了毕业生的就业机会和学校的声誉，值得我们借鉴。
要加强与行业、企业的合作，建立一批实训基地，开展短期实习，加快落实订单式人才培养，切实做到按需施教；高职院校还要主动出击，建立稳定的就业基地和创业基地。四川建筑职业技术学院就与全国600余家用人单位建立了稳定的毕业生供需合作关系，确保了该校出口渠道的畅通，毕业生就业工作卓有成效。
第三，要千方百计地做好毕业生的思想工作。
针对目前一些毕业生有业不就的情况，高职院校要切实加强学生的毕业和就业教育，帮助学生树立正确的择业观。充分发挥党、团组织和学生社团的作用，在学生在校学习期间，逐步引导学生认识到基层岗位是高职毕业生健康成长的良田，也是锻炼成为高技能人才的沃土，更是年轻人施展才华和抱负的广阔天地。要帮助学生转变就业观念，降低就业期望值，调整就业心态，自觉、主动地到基层、到艰苦的地方和行业去就业和创业。同时要更加关心毕业生的学习生活，关注他们的心理变化和心理健康，进行必要的心理辅导，使他们顺利完成这次人生的转折。例如西安外事职业学院帮助学生进行就业设计和思想转变，工作成效明显。东华大学职业技术学院在毕业生就业工作中采取人盯人战术，在全面了解每一个毕业生的就业进展情况，掌握他们的思想动态的基础上，根据毕业生的个体特点，有针对性地做好就业指导工作，特别是加强思想教育工作。这个阶段是学生思想动荡最激烈的时候，也是世界观、人生观、价值观形成的关键时期，我们要在帮助他们找到工作的同时，加强思想教育，使之实现一次思想上的升华。
要加强创业教育，增强毕业生的创业意识，鼓励毕业生自主创业。实际上高职毕业生的创业比本科毕业生还多一点，高职生在小的企业创业是很有特色的。毕业生自主创业也是促进就业的一条有效途径，学校要尽可能提供良好的条件，创造积极的氛围，帮助高职学生能够用比较低的成本、比较小的风险来自主创业和灵活就业。无锡商业职业技术学院在这方面的工作做得很好。很多院校定期邀请一批往届毕业生，回校做就业、择业、创业事迹报告，现身说法，传授经验。国务院还要发一个文件，进一步给予毕业生创业更多的支持。
另外，要认真开展毕业教育，严格实施毕业教育的每一个程序，完成最后的教学任务，保证教育教学质量。在学生毕业时，每所学校都应召开隆重的毕业典礼，使学生受到一次终生难忘的世界观和人生观教育。
三，教育行政部门要采取强有力的措施，确保实现今年的工作目标，要从高等职业教育长远发展的角度，做好今后毕业生就业工作。
各省级教育行政部门领导要走进校园，督促各个高职院校实施组织、经费、人员三落实，主动帮助各个高职院校发现、解决问题。动员各个高职院校的全体教职员工共同行动起来，为毕业生提供全方位、细致的就业指导与服务，帮助他们迈好走出校园的第一步。同时，每个省市都要树立一批在人才培养和就业工作中的先进典型，大力表彰高等职业教育的先进单位和个人；宣传高等职业院校培养高技能人才在我国现代化建设中的重要作用，形成重视高技能人才的良好氛围。
各省级教育行政部门要认真执行《教育部关于进一步深化教育改革，促进高校毕业生就业工作的若干意见》（教学[****]6号）精神，将就业工作与院校的事业发展、专业设置、评估结论相挂钩，把做好毕业生就业工作作为一项长期的根本任务，促进高等职业教育改革和发展。教育行政部门要将就业状况作为高职院校专业设置及其结构调整的依据，对就业率连续三年低于全省平均水平的专业，要减少或停止安排招生计划；对不适应市场和社会需要的专业要予以撤消。我们对本科院校的专业设置要慎重一些，但对高等职业教育就是要以就业为导向。我们要在今后三左右的时间内完成高职学制从三年到二年的过渡。二年之前就要研究专业设置，根据市场的要求来调整我们的专业，培养一批面向市场的、用得上、有本事的高技能人才。
今年即将在全国范围开展的高职高专院校人才培养工作水平评估，也要强化就业的导向作用。****年我们已经对26所高职院校开展了人才培养工作水平评估试点工作，收到了良好效果。从今年开始，所有的高职院校每五年都要接受一次评估。在试点的基础上，教育部近期即将出台新的高职院校人才培养工作水平评估方案，毕业生的就业状况将作为检验学校办学水平的核心指标，就业率低的院校不能被评为良好和优秀。各省级教育行政部门要对办学水平高、评估结论为优秀的院校，在跨省招生和灵活设置专业等方面给予积极支持，使优质的教育资源发挥更大的作用。今年我们对就业工作搞得好的学校，我们和学生司、规划司联合支持他们跨省市招生。跨省市招生的部分要实施二年制。
另外，各省的教育部门要特别重视德育工作。各个学校在讲就业工作的时候都谈到了德育工作，高职教育同样是以育人为本，要把德育放在首要位置，学生就业好不好，首要的还是要学会怎么做人。我们正在进行大学生德育工作调研，将要出台一个文件，进一步加强学生德育工作。大学生里面一半是高职的学生，是我们国家建设所急需的人才，要千方百计把高职的德育抓上去，要把素质抓上去。 同志们，在党中央、国务院的正确领导和各级党委政府的支持下，让我们共同努力，克服困难，完成****年高职毕业生就业工作任务，不断开创高等职业教育工作的新局面！
在高职院校就业工作会议上的讲话稿
第4篇 在普通高校毕业生就业工作会议上的讲话稿
在普通高校毕业生就业工作会议上的讲话稿
这次会议是省政府召开的专题部署高校毕业生就业工作的一次重要会议。主要任务是总结_____*年全省高校毕业生就业工作，贯彻落实国务院电视电话会议精神和黄菊副总理的重要讲话精神，分析我省当前毕业生就业工作面临的新形势，部署_____*年高校毕业生就业工作。刚才，德祥同志代表省教育厅和省高校毕业生就业工作领导小组对_____*年高校毕业生就业工作进行了总结，对教育系统进一步做好_____*年高校毕业生就业工作进行了安排，省人事厅、劳动厅、财政厅、团省委的负责同志都做了很好的发言，对各自系统都提出了工作要求，我完全同意，希望大家认真贯彻落实。
下面，我讲两点意见。
一、_____*年全省高校毕业生就业工作面临的新形势
_____*年，在党中央、国务院和省委、省政府的正确领导下，全省各级政府、各有关部门和各高校把高校毕业生就业工作作为头等大事来抓，克服了本科扩招第一次就业高峰
的到来和非典疫情的不利影响，较好地完成了全年工作任务，取得了年度就业率85％，同比提高10个百分点的良好成绩，形成了政府重视、各部门通力配合、高校和用人单位积极努力的良好工作氛围。特别是在大家的共同努力下，省政府制定的42条政策得到了较好落实。在此，我代表省政府向大家的辛勤工作表示衷心的感谢。但在成绩面前我们丝毫不能自满；高校毕业生就业工作面临着一年比一年更为严峻的形势。对此，党中央、国务院对高校毕业生就业工作提出了新的更高要求。今年仍是高校毕业生就业的高峰年，需要解决的问题和克服的困难还很多，工作任务仍然十分艰巨。
1．我省高校毕业生就业形势依然严峻。一是从全国宏观就业形势看。劳动力总量供大于求的局面将长期存在，城镇新增劳动力、农村富余劳动力、下岗失业人员三大群体数量急速攀升，社会总体就业形势十分严峻，为我省高校毕业生省外就业增加了更大的压力。同时，高校毕业生数量逐年增长，_____*年全国高校毕业生280万人，比_____*年增力68万人，增幅达62％，供需矛盾突出。二是从全省就业形势看。截至 3月末，全省城镇登记失业人数82.2万人，登记失业率7.5％；有就业需求的还有 15 0万人；在新就业的人员当中，有70％是在服务业就业，处于不稳定的就业状态；农村还有大量富余劳动力需要向城镇和非农产业转移。加之我省正处于经济体制转型和经济结构调整的关键时期，辽西北地区和资源枯竭地区经济发展还面临很多困难，社会可供就业的岗位还很有限；增加了高校毕业生省内就业的压力。三是今年仍是我省高校毕业生的高峰年。全省高校新毕业生人数12.54万人，比上年净增2万多人，增幅达20％,加之历年未能就业的一部分学生沉淀到今年就业，_____*年全省实际需要就业的普通高校毕业生将达到 14万人以上。在应届毕业生当中，高职（专科）院校毕业生4．7万人，占新毕业人数的37.5％, _____*年高职毕业生就业率仅有57.1％; 师范类毕业生9200多人，由于各地中小学项编占岗和不合格教师还没有彻底清退，严重影响了师范类毕业会就业上岗。因此，今年高校毕业生就业工作压力依然很大，对此我们必须做好
充分的思想准备。
2. 毕业生就业工作中存在的困难和问题仍然很多。一是有的地方和高校对于做好高校毕业生就业工作的极端重要性认识还不到位，国务院和省政府出台的一系列政策在有些地区和部门没有得到认真落实，还有6个市没有成立领导协调机构。二是有的地方、行业和企业对于吸纳毕业生就业的态度不积极；师范系统就业矛盾突出，农村中小学合格教师结构性缺失。三是有的高校'重招生、轻就业'的倾向还未真正转变，就业服务体系还未完善，就业指导水平较低；就业、创业教育还有待加强。四是地方政府和毕业生就业主管部门在毕业生就业市场建设、市场规范和市场监督方面的主导作用还有待强化；就业市场创业指导服务的公益性、示范性和政府宏观调控的作用还没有充分发挥出来。五是教育、人事、劳动三大市场还未实现互通互联、资源共享，信息不对称问题仍然存在等。因此，必须采取更加有力的措施，认真解决这些问题，以促进高校毕业生的自主创业和充分就业。
3．今年高校毕业生就业工作面临的有利条件。一是党中央、国务院和省委、省政府高度重视和关心高校毕业生就业工作。xx反复强调，高校毕业生是宝贵的人才
资源，他们的就业问题关系到一代人的成长，牵动着千家万户，要切实落实有关政策，千方百计地做好工作。xx总理今年1月做出重要批示：'今年高校毕业生的就业工作，任务繁重，各地、各有关部门必须高度重视，及早部署，密切配合，把各项政策措施落到实处'。省委、省政府始终把做好高校毕业生就业工作做为落实'xxxx'重要思想、振兴辽宁老工业基地、实施人才强省战略的重要举措。世震书记明确指出：'一定要以'xxxx'重要思想为指导，切实做好高校毕业生就业工作'。文岳省长在今年的政府工作报告中强调，要实施科教兴省和人才强省战略，牢固树立人才是第一资源的思想，努力把辽宁建设成为人才强省；要加强对各类院校毕业生就业创业的指导和服务。党中央、国务院和省委、省政府的高度重视和坚强领导，是做好高校毕业生就业工作的有力保障。二是高校毕业生就业的政策环境越来越好。去年；国务院下发了《关于做好_____*年普通高等学校毕业生就业工作的通知》， 中央和国务院相关部门出台了14个配套文件；明确了107项具体政策；今年又出台了国办发[_____*]35号文件，基本形成了毕业生就业政策体系框架，这些政策的积极效应必将在今年乃至今后几年得到进一步显现。省政府成立了毕业生就业工作领导小组，下发省级文件5个，其中辽宁省政府《关于促进普通高校毕业生就业若干政策的通知》出台了9个方面的42项政策，今年还将根据国办发［004］35号文件出台新的促进毕业生创业和就业政策，现已形成征求意见稿提交本次会议讨论，将于会后正式下发。三是经济的快速发展为高校毕业生就业创造了更广阔的空间。随着老工业基地振兴战略的全面实施，今年我省将实现高起点快起步开局、高水平跨越式发展；到2022年全省gdp将保持10％以上的增长速度，建设两大基地、发展三大产业以及产业结构的调整和升级，对高级专业人才和高素质劳动者的需求将日趋旺盛，这些都将为高校毕业生提供相当数量的就业岗位。四是高校毕业生创业、就业的市场机制建设取得了较大进展。目前，我省已初步形成'以市场为导向、政府宏观调控，学校推荐、学生与用人单位双向选择'的就业机制，毕业生创业、就业的政策逐步完善，服务体系逐步建立，就业环境更加宽松，就业市场更加活跃和规范，自主创业、灵活就业已有了良好开端。
总之，当前我们既要正视我省高校毕业生就业面临的严峻形势，又要看到做好高校毕业生就业工作的有利条件。各级政府和有关部门一定要全面贯彻党中央、国务院和省委、省政府的要求和部署，努力克服困难，发挥优势，把这件关系广大毕业生切身利益，关系老工业基地振兴全局，关系社会政治稳定的大事抓紧抓好。
二、认真做好_____*年高校毕业生就业工作
今年的高校毕业生就业工作已经全面展开，第二轮大学生志愿服务西部和辽西北计划已经启动，各种形式的供需见面双向选择洽谈会正在全省高校有序展开，目前全省高校毕业生已签约4 0％。4月21日；国务院再次召开专题电视电话会议，黄菊副总理做了重要讲话；要求我们站在实践'xxxx'重要思想和牢固树立科学发展观的战略高度，充分认识做好今年高校毕业生就业工作的重要性和紧迫性，切实加强对这项工作的领导，进一步做好今年的高校毕业生就业工作。各级政府和各有关部门要进一步加强对毕业生就业创业的指导和服务，狠抓政策落实，采取有力措施，千方百计促进毕业生充分就业、创业，确保毕业生就业率达到或高于_____*年的同期水平。
1．各级政府要切实加强对毕业生就业工作的领导。高校毕业生是重要的人才资源。做好毕业生的创业、就业工作，直接关系到广大人民群众的切身利益，关系到科教兴省和人才强省战略的实施，关系到我省人才资源能力的建设，更关系到辽宁
老工业基地振兴的大局。一是要把毕业生就业工作作为各级政府就业和再就业工作的重要组成部分，作为维护社会政治稳定和促进经济发展的一项重要工作来抓，把高校毕业生就业工作作为'一把手工程'，列入各级党委、政府的重要议事日程，主要负责同志要亲自抓，负总责，一级抓一级，层层抓落实。二是建立和完善'党委统一领导，政府统筹协调，部门全力支持，社会共同努力'的高校毕业生就业工作体制。还未建立领导协调机构的6个市，要在5月底前成立高校毕业生就业工作领导协调机构。按照国办发[_____*]35号文件要求，今年各县（市、区）政府也要建立起相应的领导协调机构。三是建立和完善目标责任制。要将_____*年高校毕业生就业工作目标分解到各地区、各部门，将其作为领导干部业绩考核的重要内容。
2．各职能部门要各司其责，密切配合。做好高校毕业生就业工作需要各有关部门相互配合，去年省教育厅、财政厅、人事厅、劳动厅、公安厅、发改委、工商局、税务局、团省委等相继制定并出台了一系列促进高校毕业生就业的优惠政策和措施，这对我省高校毕业生就业工作的开展起到了积极的作用。今年各有关部门要继续按照各自的职能分工，通力合作，一是要把高校毕业生就业工作列入重要日程，作为本部门的经常性工作抓紧抓好，制定更为有力的促进毕业生创业就业的政策，并努力抓好各项政策的落实。二是要密切配合，强化部门间政策措施的协调和配套，积极为毕业生就业提供政策服务和信息服务。三是规范行政行为，切实做到依法行政，决不允许任何部门对毕业生就业工作设置障碍。各级教育、人事、劳动等部门要积极推动高校毕业生就业市场、人才市场、劳动力市场互联互通，实现资源共享，切实加强毕业生就业市场的管理；建立用人单位招聘毕业生的信用制度；对发布虚假招聘信息，利用招聘进行欺诈、损害毕业生利益的；要严厉打击；加强就业服务队伍建设，杜绝不正之风，决不允许任何一个工作环节出现差错，影响全省的毕业生就业工作。四是建立一批就业监测点，定期报告高校毕业生就业进展情况和失业登记情况。加强对毕业生就
业工作的督促检查，重点检查就业工作薄弱地区、薄弱学校，对工作环节不落实、政策执行不到位的情况要限期整改，同时要追究领导责任。对用人单位的违规行为，各部门要协调配合，实行必要的行政于预。
3．进一步加强高校的就业指导服务和专业结构调整工作。高等院校要深化对市场经济条件下教育发展规律的认识，树立新的人才观、发展观和质量观，在培养能力不断增强的基础上，必须重视教学质量的提高，树立为创业和就业培养能力的教育理念，培养具备创业、就业能力的各类人才。一是继续实施就业工作'一把手工程'，将毕业生就业指导和服务体系建设作为教育改革的一项重要内容，形成校级领导、职能部门、院系领导、辅导员以及专业教师组成的毕业生就业工作指导和服务体系，加强对毕业生的就业、创业教育，努力为毕业生和用人单位提供全方位、多层次的优质服务，实现岗位需求和就业需求的有效对接。二是推进毕业生就业信息化建设。今年全省本科高校和有条件的高职（专科）学校，要开通就业服务信息网，并实现与教育、人事、劳动三大市场互通互联，信息共享，资源共享，用信息化提高就业指导和服务的质量和水平。加强与市场、用人单位的联系，把'作目标分解到人，确保今年的初次就业率在_____*年的基础上有新的提高。三是将高校毕业生就业率作为评价高校教学水平和教育质量的重要标准。各地区、各有关部门要把毕业生就业的状况作为调整高校布局、制定发展规划、设置学科专业、确定招生规模、评估教学质量
、安排经费投入、考核领导班子的一项重要依据。建立起科学、正确、快速的监测系统，及时掌握全省各高校、各专业的毕业生数量、就业率等的真实情况。对本科专业三年平均初次就业率在6 0％到4 0％之间和专科专业三年平均初次就业率在5 0％到3 0％之间的要适当减少招生，对本科在4 0％以下的和专科在3 0％以下的要隔年招生或停止招生，并相应减少教育经费投入。对于初次就业率本科在 98％以上、专科（高职）在 95％以上的省、
市属高校；省、市财政每年都要及时予以专项奖励。
4．积踉挥群团组织在高校毕业生就业工作中的作用。_____*年，团省委、教育厅、财政厅、人事厅联合组织实施了大学生志愿服务辽西北计划，招募516名大学生奔赴辽西北，在大学生和全社会产生了强烈的反响，受到了辽西北地区的热烈欢迎，探索出了一条早出人才、出好人才的有效途径。世震书记对此计划十分重视，指出：'要倡导并支持有志大学生到辽西去创业，到艰苦地方去锻炼。要把大学生志愿服务辽西北计划作为一项长期任务，建立长效的管理、运行机制，纳入到全省和辽西北地区经济社会发展计划之中，统筹安排'。今年，各地区要积极发挥工会、共青团等群团组织的作用，积聚全社会各方面的力量，全力以赴帮助高校毕业生充分就业。要继续完成好大学生志愿服务西部和辽西北计划，落实为到辽西北和基层工作毕业生减免助学贷款政策。继续实施'一村一名大学生计划'，在前几年工作的基础上，今年再从普通高校选派1500名优秀应届毕业生充实到农村基层组织。团省委、教育厅要切实做好今年 1007名大学生志愿服务辽西北的报名、招募工作，要关心大学生志愿者的工作和生活，尽力为他们排忧解难；财政、人事等部门要给予积极支持和配合；要着眼于长效机制建设；动员和引导广大高校毕业生踊跃投身到辽西北计划中来。新闻媒体要大张旗鼓的宣传高校毕业生自愿到国家西部、到辽西北地区、到基层、到企业去建功立业的先进事迹，宣传自主创业、灵活就业的先进典型，努力在全社会营造有利于高校毕业生就
业、善于创业、勇于奉献的良好氛围。
5．转变作风，求真务实，全面落实各项工作任务。目前高校毕业生毕业在即，时间非常紧迫。各级政府、各有关部门必须切实转变作风，求真务实，把党中央、国务院和省委、省政府关于促进高校毕业生创业和就业的各项措施落到实处，确保完成 2 0 xx年高校毕业生就业工作的各项任务。一是求群众利益之实。要认真、扎实、有效地做好毕业生就
业工作，决不能让老百姓的孩子支付巨额学党接具教育，但学业完成之后就面临失业。要本着对人民群众高度负责的态度，保证学生有投入必有产出。二是求狠抓落实之实。再好的政策如果得不到落实，到头来也只能是一纸空文。各部门都要制定与支持高校毕业生创业和就业政策相配套的具体实施意见和评估考核办法，适时监测政策运行当中存在的各种问题，对设置障碍、不按政策办事的部门和个人，要予以严肃查处。三是求深入实际、深入基层之实。各级政府、各有关部门的领导同志要进一步转变工作作风，深入到高校、用人单位和劳动力就业市场，增强对就业市场变化的敏锐性，要善于发现并及时解决高校毕业生就业工作中出现的新情况和新问题。各有关部门都要以高度的责任感和使命感，调整和完善相关政策措施，各司其责，密切配合，协调行动，确保各项政策措施得以有效落实。四是求督促检查之实。在完善领导体制和政策、制度建设的同时，各地区和各有关部门要加强对高校毕业生就业工作的督促检查，切实保证我们出台的各项政策都能落实到高校毕业生身上，落实到应该受到扶持、支持和奖励的单位和个人身上，让高校毕业生能够实实在在地感受到党和政府的关心和关怀；能够在政策落实当中得到实实在在的帮助和实惠。要重点检查就业薄弱地区、薄弱学校，对工作不落实、措施不得力、政策不到位的情况要限期认真整改。
同志们，现在距离今年高校毕业生离校还有不到三个月的时间，各项工作已全面展开，让我们按照党中央、国务院和省委、省政府的工作部署，以对党和人民高度负责、对高校毕业生高度负责的精神，立即行动起来，全面落实好促进高校毕业生创业和就业的各项政策，全力以赴做好今年高校毕业生就业工作
第5篇 在市就业工作会议上的讲话稿
一、肯定成绩，认清形势，进一步增强做好就业和农民工工作的责任感和紧迫感
近年来，在市委、市政府的正确领导下，市就业和农民工工作联席会议各成员单位认真贯彻落实中央、省市关于就业和农民工工作的一系列决策部署，以科学发展观为统领，围绕和谐社会建设，坚持把就业和农民工工作作为重要职责，按照城乡统筹就业的思路，认真落实积极的就业政策，努力拓宽就业渠道，加强农民工就业服务和管理，重视和保障农民工合法权益，就业和农民工工作取得明显成效。去年下半年以来，国际金融危机不断蔓延和扩散，经济下行压力加大，就业和农民工工作面临严峻形势，市委、市政府进一步加大了对就业工作的领导力度，多次召开市委常委会、市政府常务会和全市就业工作会议，研究就业再就业工作，出台相关政策，制定规划措施，分解目标任务，强化监督考核。市委连书记多次听取就业工作情况汇报，作出重要批示，提出具体要求。在全市经济工作会议上，连书记要求把解决好民生问题作为维护稳定的治本之策来抓，要特别关注就业，积极稳住现有岗位，拓宽就业渠道，确保就业局势基本稳定。1月12日，市政府第35次常务会议，专题听取了全市劳动就业工作情况汇报。会上，张少军市长对就业工作提出了五项具体要求。2月9日，市委、市政府召开了高规格的全市就业工作会议，张少军市长、省劳动和社会保障厅李伯平副厅长出席会议并作了重要讲话。会上，市政府与各县区政府签订了劳动保障工作目标责任书，下发了《市委市政府关于促进就业工作的意见》，隆重表彰了六大类就业工作先进集体和个人。为适应工作需要，市政府进一步调整充实了就业工作联席会议成员和农民工工作联席会议成员，明确了成员单位的工作职责，形成了政府统一领导、社会广泛参与、协调推进就业工作的良好机制和全社会关心就业、支持就业的浓厚氛围，为进一步做好就业工作奠定了基础。全市就业和农民工工作联席会议成员单位各司其职，密切配合，为市委、市政府科学决策积极建言献策，为推进全市经济社会平稳较快发展发挥了积极作用。市劳动和社会保障局针对国际金融危机影响不断加深的实际，在充分调查研究的基础上，提出了企业社会保险'降、缓、增、扩'等十项措施，积极减轻企业压力，保企业稳就业。为及时掌握就业工作情况，市劳动和社会保障等部门对就业工作实行日报制度，每天将就业工作情况上报市政府，为领导决策提供了科学依据。一年来，通过联席会议各成员单位的共同努力，相继组织开展了'就业援助月'、'万人春风招聘会'、'春风送岗位'、'民营企业招聘周'、'岗位技能对接'、'高校毕业生就业服务月'、'充分就业和谐社区'、'城乡'双零'家庭就业援助'、'就业岗位送北川'等一系列公共就业服务活动，取得了明显成效，全市就业和农民工工作保持了良好发展态势。2022年，全市共实现城镇新增就业9.4万人，农村劳动力转移就业人数26.7万人，城镇登记失业率2.06%，城镇新增就业、农村劳动力转移就业连续三年保持稳定增长。今年前两个月，城镇新增就业和农村劳动力转移就业分别比去年同期增长6.9%、29.8%，全市就业和农民工工作在复杂严峻的形势下，平稳运行，开局良好，得到了省政府和省劳动保障厅的充分肯定。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到当前就业和农民工工作所面临的严峻形势。我市是劳动力资源大市，就业再就业的总量性矛盾和结构性矛盾一直十分突出。2022年全市城镇劳动力供给总量预计达到10.5万人，目前，我市国内生产总值每增长1个百分点可直接拉动就业6800人，按照我市今年经济增长11%计算，加上自然减员和公益性岗位开发等因素，今年仍将有近3万劳动力处于失业状态。在农村，剩余劳动力需要转移就业的任务非常重，约有110万农村劳动力需要转移就业。同时，受国际金融危机的影响，市外就业形势更加严峻，岗位需求预期持续降低。据知名人力资源雇佣管理服务商美国万宝盛华公司在调查访问我国内地4149家企业显示，今年中国内地企业招聘意向将持续走低，降至xx年第二季度以来的最低点，沿海城市招聘需求出现收缩。在当前国际金融危机持续蔓延尚未见底、经济增长减速、对国内经济负面影响仍在不断加深的情况下，我市就业再就业的总量性矛盾和结构性矛盾将进一步加剧，就业和农民工工作的任务将更加繁重。
面对困难和挑战，我们既要认清就业和农民工工作的严峻形势，又要看到开展就业和农民工工作的许多有利条件。党中央、国务院和省委、省政府对做好当前形势下的就业和农民工工作高度重视，近一个时期，xx等中央领导同志深入各地调查研究，特别对就业工作作出了一系列重要指示。xx总理在今年的《政府工作报告》中明确指出，要实施更加积极的就业政策，千方百计促进就业，并提出了五项重大措施，篇幅之大，措施之实，是历年来所没有过的；在回答中外记者提问时，明确表示对就业问题，政府将百倍重视，不可掉以轻心。姜大明省长在今年《政府工作报告》中，强调办好的五件实事，第一件就是要千方百计扩大就业。在政府重视的同时，社会各界也广泛关注。在今年的全国政协会议上，三成政协提案聚焦就业问题，其中一号提案就是就业问题。所有这些，都充分体现了中央和省对做好当前形势下就业和农民工工作的高度重视，也为我们进一步做好工作指明了方向。民生连着民心，民心凝聚民力。在经济发展遇到困难的情况下，更要加大改善民生工作的力度，多渠道扩大就业，切实解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，全力维护社会稳定。因此，我们要正确把握形势，坚定信心，从讲大局、讲政治的高度，充分认识做好当前形势下就业和农民工工作的重大意义，切实增强责任感和紧迫感，积极研究对策措施，扎实工作，切实把这项事关民生的重要工作抓紧抓好。
二、明确任务，强化职责，确保全市就业和农民工各项工作落到实处
面对当前严峻就业形势和繁重就业任务，全市各级各部门要深入贯彻落实中央和省市党委政府关于做好当前经济形势下就业工作的部署安排，落实积极的就业政策，把稳定就业岗位、促进就业再就业作为保民生、保增长，事关全局、稳定人心的重大问题来抓，把扩大就业和扩大内需紧密结合起来，强化措施，积极应对，确保全市就业继续保持基本稳定的局势。关于当前和今后一个时期促进就业和发展农民工工作的任务目标、政策措施，各级的会议和文件都已部署安排的非常清楚，下一步就是要研究进一步抓好落实，确保圆满完成今年的各项任务目标，提高就业和农民工工作水平。
（一）要抓好目标任务落实。就业和农民工工作任务目标，省政府给我市下达的指标是，2022-2022年每年实现城镇新增就业6.8万人，城镇登记失业率控制在3.5%以内，每年新增农村劳动力转移就业15.6万人，每年开展再就业培训和创业培训3.3万人、农村劳动力转移培训2.8万人，每年新增加0.5万人创业、带动2.5万人就业。这与我们年初确定并给各县区下达的城镇8万人、农村劳动力15.2万人的任务有一定出入。考虑到我市当前城镇严峻的就业形势，工作中实现新增城镇就业我们要确保完成6.8万人、全面完成8万人的目标任务。对于省里下达的新增农村劳动力转移就业15.6万人的指标，有关部门要进一步落实到各县区，确保完成任务。今年的就业目标任务，省政府与市政府、市政府与各县区政府都已签订了工作目标责任书，这就是我们就业和农民工工作的军令状，必须确保完成。市就业和农民工工作联席会议各成员单位，要按照这一工作目标抓好落实，为全面完成全市就业和农民工工作任务积极努力。
(二)要抓好各项政策措施落实。为切实做好当前经济形势下的就业和农民工工作，去年以来，各级先后下发了一系列重要文件，出台了许多稳定和促进就业的政策措施。这些文件含金量高，政策措施的针对性、可操作性都非常强。各级各有关部门一定要认真抓好贯彻落实，发挥好各项政策措施对就业和农民工工作的促进和扶持作用。一是切实抓好综合政策落实。要抓好扩大内需促进就业政策的落实，充分发挥政府投资和重点建设项目带动就业的作用；要落实好资金支持、金融信贷、建设用地以及社会服务等方面的政策，扶持各类企业健康发展，特别是要落实好社会保险补贴、岗位补贴、职业培训补贴、职业介绍补贴以及税费减免、行政性收费减免等政策，切实减轻企业负担，通过支持企业稳定就业。二是抓好高校毕业生就业政策的落实。要落实好鼓励学校毕业生到基层就业的学费和助学贷款代偿政策，实施好基层就业专门项目，鼓励骨干企业和科研项目单位吸纳高校毕业生就业；要认真落实鼓励高校毕业生自主创业政策，放宽投资领域、登记条件、出资限额和经营场所等市场准入条件，在税费减免、创业融资、小额贷款担保、创业培训等方面向高校毕业生倾斜，促进以创业带动就业。同时，落实好对就业困难人员的援助政策。三是抓好农民工就业政策的落实。要认真落实农民工职业培训补贴政策，使广大农民工掌握一技之长，提高就业率和收入水平；要落实好春风行动各项政策措施，以及稳定农民工就业岗位政策，促进就地就近就业和鼓励农民工返乡创业，拓宽农民工就业渠道；要抓好人力资源市场的管理整顿，保障农民工合法权益。四是抓好就业专项资金的落实。要抓好就业专项资金筹集、实际到位、资金使用和中央财政就业补助资金分配下拨以及运用失业保险基金结余帮助困难企业稳定就业岗位情况的的监管，确保各项政策落实到位。五是抓好鼓励支持全民创业、创业政策落实和创业服务体系建设，促进以创业带动就业。
（三）要抓好责任落实。就业工作是牵动经济社会发展全局性工作的系统工程，各级各有关部门特别是就业联席会议各成员单位，要树立大局意识，各司其职，密切配合，加强协作，形成共同促进就业工作的合力。
劳动保障部门作为就业和农民工工作的牵头部门，要加强协调指导和监督检查，积极会同有关部门研究制定并督促落实促进就业的政策，及时提供有效的就业服务和社会保障。进一步完善农民工工资支付保障机制，制定应对突发性或群体性事件应急预案，强化劳动保障执法监察和对职业中介机构的监管，切实维护劳动者合法权益。
财政部门要加大财政支出结构调整力度，加大对就业再就业资金的投入，尤其是要加大对培训和就业援助等方面的投入，使公共财政更好地服务民生。
人事、教育、劳动保障、民政部门要按照职责分工，认真做好各类院校毕业生和转业复员军人的就业安置工作，落实相关政策。
教育部门要及时接纳农民工随返子女进入当地学校，平等接受义务教育，并将接纳返乡农民工子女义务教育情况纳入当地教育督导、评估的重要内容。
民政部门要加强社区规划、建设和管理工作，统筹规划，合理设置，为社区基层劳动保障平台建设提供条件。
工商、税务部门要发挥好税费调节功能，把各项税费减免政策落实到位，切实发挥政策的引导带动作用。对恶意拖欠农民工工资的企业，情节严重的，工商部门要依法责令停业整顿，直至吊销营业执照。
农业部门要加强对返乡农民工的统计监测，切实维护好返乡农民工土地承包权益。
计生部门要积极做好返乡农民工及其随返家属的计划生育服务工作，落实好国家规定的免费计划生育技术服务项目和计划生育家庭奖励扶助政策，免费发放《流动人口婚育证明》及提供咨询服务。
卫生部门要加强对返乡农民工的疾病控制，及时做好适龄儿童预防接种工作。积极引导返乡农民工参加新型农村合作医疗，解决其看病就业问题。
司法部门要进一步畅通法律援助渠道，简化办理程序，努力为农民工提供便捷、高效的法律援助。对申请支付劳动报酬和工伤赔偿法律援助的，不再审查经济困难条件。
金融部门要发挥资金扶持保障功能，降低担保门槛，简化贷款程序，为大中专毕业生、下岗失业人员和农民工返乡自主创业、自谋职业提供必要的资金支持。
发改、经贸、国资、建设、公安等有关部门要按照联席会议职责分工，切实履行好各自职责。
工会、团委、妇联、残联等群团组织要发挥联系群众广泛的优势，引导职工热爱本职工作，与企业共渡难关，引导广大青年、妇女、残疾人自主创业，自谋职业。
新闻宣传部门要大力宣传促进就业的法律法规和积极的就业政策，让全社会更多的人关注就业，支持就业，形成全社会共同促进就业的良好局面。
三、切实加强督促调度和考核通报，形成强有力的工作激励和约束机制
就业和农民工工作关系全局，涉及面广，政策性强。由于受经济环境的影响，当前就业和农民工工作正处于关键时期，工作千头万绪，任务十分繁重。建立完善工作调度和考核机制，形成促进就业和农民工工作的长效机制，对于保障就业和农民工各项目标任务的贯彻落实，十分必要。
一要切实加强对就业和农民工工作的督导考核。今年省委将新增城镇就业、新增农村劳动力转移就业指标，列入对各级党政领导班子和主要负责人的考核内容。市委、市政府将就业工作列入全市十项民生工程。各级政府要将就业工作纳入政府政务督查的重要内容，做到经常调度，定期考核，跟踪督查，确保就业和农民工工作各项措施落到实处。
二要建立就业和农民工工作目标责任体系。要把就业和农民工工作的各项主要目标任务，列为政府政绩考核的重要指标，纳入联席会议成员单位年度履职考核的重要内容。要建立健全就业和农民工工作目标考核体系，逐级分解，层层落实，做到目标明确，责任到位，奖惩明确，考核到位，年初有计划，半年有督查，年终有考评。就业和农民工工作联席会议要制定科学合理、分工明确、运转高效的工作协调机制，使各项工作落实有抓手，不流于形式。要定期召开联席会议，及时调度和交流工作情况，研究分析和解决工作中出现的新情况、新问题，加大重点、难点工作的推进力度。
三要充分发挥市就业和农民工工作联席会议成员单位的带头示范作用。按照中央'出手快、出拳重、措施准、工作实'的要求，将就业工作目标任务量化、细化、分解到了联席会议各成员单位，这是充分发挥各成员单位职能作用、全方位促进就业增长的重要举措。各成员单位要创造性地开展工作，加强对县区对口单位的督导检查，把工作做实、做细、做出成效，切实为全市的就业工作做出表率、起到示范带头作用，促进全市就业和农民工工作目标任务的圆满完成。
