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第1篇 道路交通安全工作会议领导讲话稿
尊敬的各位领导，大家好!
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在各级、各有关部门和单位的共同努力下，全县道路交通安全形势保持总体稳定，大队围绕“事故少、秩序好、群众满意”的工作目标，以落实企业安全生产主体责任为主线，以压事故为落脚点，集中开展了以打非治违、酒后驾驶、无牌无证、客运车辆、危化品运输车、旅游客车等为重点的一系列道路交通安全整治，进一步强化了工作措施，落实了责任，全县道路交通安全形势保持基本稳定。但由于xx特大事故的发生使我县的交通安全形势突变严峻，结合下半年的实际，现就我队下半年的工作思路汇报如下：
一、全面落实安全生产责任制，开展道路交通安全大检查、大排查、大整改、大整治工作
一是在县委、县政府的领导下，针对每个时期的交通安全形势和工作特点，定期不定期的召开会议，专题研究道路交通安全工作。各乡镇要把交通安全工作列入重要议事日程，成立领导机构，及时召开会议，研究工作措施，健全规章制度，有效地加强机动车辆和驾驶员的管理，参与交通管理工作的自觉性和主动性要进一步增强。继续强化路巡路查和交通秩序专项整治，促进全县交通安全工作的深入开展。
二是认真组织以预防客运车辆重特大交通事故为主题的专项检查。结合当前开展的“牵手平安行活动”，联合交通，运管、安监等部门，重点检查客运站、客运企业安全措施的落实情况，对在安全大检查中排查出来的安全隐患，认真分析原因，明确企业主体责任，建立严密的责任网络和工作流程。把道路交通安全无缝隙监管落到实处，彻底消除道路交通安全死角和盲区。进一步强化责任追究制度，严密监督措施，严格监管纪律，严格考核奖惩，真正把道路交通安全责任制落实到位。
三是严厉查处交通违法行为。对7座以上客运车辆逢车必查，严查中短途客运班车超员、安全技术性能不合格的客运车辆上路行驶等违法行为。强化省道的巡逻管控，确保重点路段、重点时段不失管、不失控，加大对车辆超速等违法行为的查处力度，并及时抄告车辆所属地交通运输部门。依法严厉打击无牌无证、假牌假证、低速汽车、三轮车和拖拉机违法载客、无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、骑乘摩托车违法载人和不戴安全头盔等交通违法行为，坚决遏制道路交通事故多发势头，扭转道路交通安全的被动局面。
四是进一步加强农村道路交通安全监管，切实落实乡(镇)政府对农村道路交通安全的监管责任。特别要把农用车的监管放在突出位置，认真摸清底数，建立车辆和驾驶员台帐，做到心中有数。充分发挥派出所、安监站、农机站和交通协管员的作用，及时建立和严格落实“红白喜事”打招呼、场天跟场查车等制度。通过联合执法，严肃查处了一批超员、无证驾驶、无牌行驶等违法行为。
五是加强对重点车辆的安全监管。按照“谁主管、谁负责，谁发证、谁负责”的原则，对辖区营运客车、危化品运输车、旅游客车等车辆的安全性能，驾驶人的驾驶资质和安全驾驶记录，是否存在外挂外包及非法改装等问题，进行拉网式排查整治，综合把好从业资质关、出门上路关、守法行车关、主体责任落实关，对重点车辆实行动态联合监管，预防重特大交通事故的发生。
六是以当前正在开展“交通文明行动计划”为契机，以创建“文明交通示范公路”为辅翼，深挖交通安全宣教基地的各项功用和潜力，扩大道路交通安全宣传基地的宣传辐射面和社会影响力，广泛组织社会各界群众到基地参观学习，努力使交通安全宣教基地在提高群众交通安全意识、预防道路交通事故方面发挥更加积极有效的作用。建立“道路交通宣传阵地”，定期开展交通安全专题宣教活动，提高群众自觉遵守交通安全法律法规意识，有效预防和减少交通事故的发生。全面提升交通参与者的综合素质。
七是完善 “政府组织领导、交警主导推动、部门齐抓共管、单位具体负责、社会广泛参与”的工作机制。定期举办交通安全员培训班，对乡镇村支两委、交通协管员进行交通管理、社会化管理、事故预防等方面的知识培训，提高他们工作能力。注意发现培养先进典型，使乡镇交通安全社会化管理更加规范、更加健全，并以此为契机，积极动员、依托社会各界力量，在整治事故多发点、加强道路基础设施建设、改善交通环境等方面发挥更加积极的作用。严格执法，切实提高路面管理控制能力。以预防和减少交通事故为核心，建立科学合理的警务机制，组织优势警力，继续开展好路巡路查，对违反交通安全法的，该批评的批评、该处罚的处罚，该吊扣、吊销驾驶执照的要坚决吊扣、吊销，特别是对无牌、无证、酒后驾车、农用车违章载人、客车严重超员、货车严重超载等严重违章行为，见一个、扣一个，从严处理一个，对造成重大交通事故需要追究刑事责任的，坚决追究刑事责任，绝不能纵容姑息。密切配合相关部门，团结协作。充分发挥职能作用，对机动车无营运证上路运输，影响交通安全的一律从重处罚，对城区出租车乱停乱放行为，加大查处力度，维护好城区交通秩序。
做好下半年的道路交通安全工作，事关全县经济发展和社会稳定，关系到人民群众的切身利益。我们一定会继续提高认识，统一思想，不断增强责任心和紧迫感，密切配合，扎实工作，确保下半年一次死亡1至2人事故同比下降，力争不发生3人以上事故，坚决杜绝5人以上事故发生，把我县的道路交通安全工作做好，为全县经济发展、社会稳定、人民安居乐业创造更加良好的交通环境。
我的发言完了，谢谢大家!
道路交通安全工作会议领导讲话稿
第2篇 交通局副局长在全市交通安全工作会议上的讲话稿
同志们：
这次全市交通安全工作会议的主要任务是，深入贯彻落实市政府、全省交通运输安全工作会议和全市交通工作会议精神，回顾总结20xx年全市交通安全工作，分析当前形势，科学谋划交通安全发展方向，研究部署20xx年交通安全工作，强力推动全市交通安全管理再上新台阶。下面，我代表局安委会作工作报告。
一、攻坚克难，狠抓落实，20xx年全市交通安全生产取得新突破
20xx年，全市交通系统在市委市政府的统一领导下，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，围绕“保增长、保民生、保稳定”和交通改革发展大局，全面落实交通企业安全主体责任和交通行业安全监管责任，强化安全生产源头管理，安全管理基础不断夯实，安全质态持续优化，辖区内水上交通安全形势持续稳定，道路运输事故明显下降，交通工程建设、港口安全状况良好，交通企业安全生产形势平稳。
总结一年来的工作，主要落实了以下五个方面的工作：/(一)健全责任体系，安全管理责任进一步落实
20xx年，我们进一步加大安全生产工作力度，加强安全生产工作的组织领导，通过签订责任状、建立责任体系、加大安全保证金、加强安全考核等措施，将安全生产责任落实到位。
一是加强行业安全监管责任。进一步强化行政责任追究制度，落实《××市安全生产行政领导责任规定》，层层签订责任状，将安全生产责任细化分解到各部门、各单位负责人，分级承担安全生产责任。下发了《20xx年××市交通局安全监管工作任务分解表》,落实了“一岗双责”，安全监管责任基本覆盖全员、全过程、全方位。姜堰市交通局将安全工作情况纳入中层以上干部年度述职内容，××市交通局继续推行“奖二罚一”安全风险抵押金制度。
二是强化企业安全主体责任。不断探索新模式、新方法，督促和推动企业落实安全生产主体责任。兴化市交通局开展了“一把手”安全论坛演讲现场会，有效提升各单位主要负责人安全责任意识。汽运公司全面落实“谁主管、谁负责”原则，明确各个岗位的安全责任，逐月考核，当月兑现。港务集团提出“每位职工都是安全第一责任人”的新理念，全面提高基层职工安全责任意识。
三是狠抓安全工作责任考核。在落实安全生产“一把手”负责制、“一岗双责”制、全员责任制的基础上，制定一票否决、安全风险抵押金和安全目标考核三项制度，全面实施安全管理工作检查考评，有力推动了安全生产责任到位。运管部门与道路运输经营企业层层签订安全责任书，对发生重大安全事故的，实行经营资质一票否决制度。航道部门始终坚持安全生产“宁可做过、不可错过”的原则，加大考核力度，使安全管理工作实现良性循环。
(二)健全治理机制，隐患排查整改进一步落实
20xx年，全市交通系统积极开展“安全生产年”、“深化平安交通建设”和“安全管理推进年”三项活动，将隐患排查治理工作,作为年度安全工作的重中之重，组织开展了安全生产月、夏季安全百日赛、国庆安保等一系列活动。
一是完善治理制度。各单位对安全规章制度进行全面梳理、查漏补缺，保证安全隐患治理制度的“管用”、“够用”。 通过对事故隐患实施登记管理和分级管理，初步形成了“长期排查、定期报告、限期整改、跟踪督查、责任到位”的隐患排查整改机制。港务集团现场开取“违规单”，加大“三违”处罚力度，年内罚款1.68万元。泰轮公司、海阳公司规范安全检查程序，完善事故隐患举报制度，避免了多起事故的发生。
二是开展专项活动。市局制定了《深化平安交通建设暨安全管理推进年活动实施意见》，出台了“三项行动”和“三项建设”活动方案，聚焦客运、渡运、水陆危运、危桥险段、农路设施、在建工程等重点方面，坚持排查与整改、排查与立制同时并举、同时并网重，力求解决基础性、苗头性、滞后性问题，做到强基固本、标本兼治。
全系统共排查出事故隐患632处，重大安全隐患28处，挂牌督办 3处，已全部整改到位。“6.5”成都公交燃烧事故发生后，市局组织专项突击检查，客运车辆的安全锤、灭火器配备率均达到100%。靖江市交通局在夏百赛活动中，被靖江市政府评为优秀组织奖。质监部门强化施工现场监管，杜绝空检、漏检、假检等混岗现象，从源头上防止事故发生。海通公司投入33万元更新老旧设备，受到业主青睐，一举中标。
三是组织群团共建。继续组织开展党员安全责任区、青年安全文明示范岗创建活动，大力倡导安全争先创优的风气，为推进平安交通建设、保持交通安全生产平稳态势作出了积极努力和贡献。各基层团组织着力推进青年安全文明示范岗的活动，青年骨干安全生产主力军的作用日益显著。姜堰市交通局开展党员干部“联路结桥”志愿服务活动，100名党员干部自愿者联结100条道路、200座桥梁，及时排查路桥隐患，促进公路桥梁整 洁、通畅、安全。
(三)加强应急管理，安全重点保障进一步落实
认真贯彻《公共突发事件应对法》，按照指挥系统协调、应急措施得当、反应高效灵敏的基本要求，进一步完备交通应急救援处置系统。
一是布防国庆安保工作。20xx年是国庆60周年，市局6次召开专题会议，作出具体部署，落实国庆期间的安保责任。公路、运管、长运、公交等单位相继召开会议，布置国庆安保维稳工作，建立了32支群防巡逻队伍和58支应急保障队伍，全面加强桥梁、车站和汽渡等公共部位的安全控制，对车站码头、人员集散地、车场、油库等重点部位、重点目标和重点场所实施全天候巡逻，确保国庆安全稳定。
二是强化应急救援演练。海事部门开展了水上防污染应急演练，航道部门实施了船闸消防演练，运管部门组织了危货运输企业应急救援演练，公路部门组织开展了网抢修路桥演练，港口部门全面落实港口安保措施，各客运企业演练车内应急逃生，汽渡公司举办了旅客落水救生演练。通过一系列的应急演练，检验了应急救援预案的有效性，提升了各单位突发事件应急处置能力。
三是提升科技兴安力度。运管、海事部门加强动态安全监管，全市一级以上客运站、危货运输企业车、船gps、视频监控系统安装率100%。省、市际客运班车、旅游包车、危险品运输车辆gps安装率100%。二级以上客运站全部装备危险品检测仪，易燃易爆物品和管制刀具检测率和准确率大幅度提高。兴化市交通局建成交通安全监控中心，gps实际应用取得显著成效。港口部门全力推进内贸集装箱超载治理工作，港务集团公司全部按要求建立称重系统和信息监控系统。海事部门内河搜救中心基本建成，搜救组织机构和信息化网络初步完善。
(四)提升监管能力，行业监管举措进一步落实
认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加大执法力度，强化交通安全监管，切实提高事故防范能力。
一是突出水上安全监管。海事部门重点开展内河水上交通安全专项整治活动，严格执行危化品船舶实船签证制度，严厉打击干线航道违法载人行为，取缔了172艘无证吊机船。航道部门加强航道行政执法力度，加大对受损桥梁、航道碍航物、航标养护的巡查力度，通航保证率达95%以上。港口部门深入开展危险货物专家会诊行动，加强内贸集装箱和超载治理工作，全面加强港口保安和安全防范工作。
二是加强道路安全监管。公路部门深入开展“公路环境综合整治”活动，清除违法建筑3200平米、障碍物1.2万立方米、非标悬挂物1900处，清理500座桥下堆积物。投资119万元，增设公路安全设施，归并非法搭接道口15处，消除公路安全“黑点”34处。运管部门严格执行“三把关一监督”，核查61家危货运输企业，7家危货运输企业被责令整改，检查危货运输车辆1095辆，清退21辆，检查客运车辆4400辆次，查处安全隐患205处，全部整改到位。
三是强化工程施工监管。质监部门加大对工程施工安全监管力度，督促设计、勘察、建设、监理、施工等企业严格履行交通工程安全管理职责，组织实施交通建设工程施工安全许可证制度、安全专项认证审查制度，开展安全督查23次，下发安全通报11份，隐患整改率100%。
(五)强化培训教育，安全文化建设进一步落实
20xx年，采取专家授课、知识竞赛、论文评比、安全技能竞赛等方式，对安全管理人员和企业员工进行安全教育培训。
一是开展分层次技能培训。运管部门举办了3期危货人员培训班，培训134人次。海事部门举办了27期船员培训班，培训船员3703人次。航道部门深入职工家庭宣传消防知识。质监部门组织建设单位、监理单位、施工单位安全人员参加职业资格培训。港口部门选派50人参加了港口保安培训。
二是开展全过程安全教育。各单位推行“岗前三级教育、岗中系列教育、岗后继续教育”，不断增强安全管理组织者、执行者的责任意识和管理能力。长运公司、港务集团组织重点驾驶员学习法律法规、职业操守，提升安全生产意识。
三是开展多样化宣传活动。市局开展“送安全知识进基层”活动，发放5000套《××交通安全应知应会》系列手册。在省、市组织的“安全在我心中”演讲比赛中，我局获得全市一等奖、省海员工会一等奖，获得“先进组织奖”。通过多样化的安全文化教育，使安全发展理念、交通安全法律法规和安全科普知识愈加深入人心。
总体来看，20xx年的交通安全工作取得了显著成效，较好地完成了省厅和市安委会下达的年度安全目标任务，为促进全市经济社会和××交通又好又快发展做出了积极贡献。面对取得的成绩，我们应当始终保持清醒的头脑，自勉自励，更加客观地认识当前安全生产形势，更加深刻地反思管理上的差距，更加冷静地应对新的挑战，进一步提高对安全工作的认识。
一是提高安全工作的政治认识。党和国家对安全生产的重视度越来越高，工作要求越来越严，党纪国法对安全管理失职、渎职行为设定了严厉的处罚处分规定。人民群众对环境安全、生活安康的渴求越来越强，安全、和谐成为社会发展、文明、进步的重要象征和保障。安全不仅关乎党和国家、人民的利益，也关乎各级领导干部和每个管理人员的政治前途和切身利益。
二是提高安全工作的细节认识。细节决定优劣，细节决定成败，细节决定政绩，注重细节管理是压降事故的必然途径，是做好安全工作的必然选择。无数事实证明，粗放型的管理，“马大哈”式的作风，得过且过的态度，是隐患难除、事故不断的成因和症结所在。
三是提高安全工作的危机认识。交通安全监管难度大，各部门、各单位安全监管水平参差不齐，一些单位还存在领导分工不明确、安全机构不健全、安全活动不正常、责任落实不具体、制度执行不严格、安全投入不到位、隐患整改不彻底等现象，必须引起我们的足够重视，采取得力措施切实加以解决。
二、强化教育，筑牢基础，努力增强交通行业的本质安全度
20xx年，上海世博会召开，国家继续开展“安全生产年”活动，全省组织开展“安全管理提高年”和“平安交通示范点”创建活动，加强安全基层、基础工作，着力提升平安交通建设水平，努力维护交通长治久安的局面，是各部门、各单位义不容辞的职责。
20xx年，我市交通安全工作总体目标：咬定省、市对我局安全工作的考核目标，做到“三下降、三杜绝”。即事故起数、伤亡人数、经济损失下降;杜绝重特大生产安全事故，杜绝因行业监管不作为而引发的各类责任事故，杜绝“三违”现象。
20xx年，我市交通安全工作总体要求：以科学发展观为统领，不断强化“责任全覆盖、监管全覆盖、保障全覆盖”的交通安全理念，牢牢把握“注重预防、依法依规、分类指导、综合治理、典型引路、强基固本”的安全监管规律，以维护人民群众生命财产安全为根本，以促进安全生产形势持续好转为目的，以“创建平安交通示范点”、“安全管理提高年”活动为载体，为××交通又好又快发展提供可靠的安全保障。
(一)深入开展“安全管理提高年”活动，进一步夯实交通安全基础
今年市局确定开展“安全管理提高年”活动，全系统要继续夯实各项安全基础工作，着力构建安全生产“三张网”：责任网、监督网、保障网，全面推动安全管理工作迈上新台阶。
1、完善安全监管机制。安全生产必须建立健全科学的管理体制机制,才能实现安全生产的长效管理。一要完善安全监管工作体制。各市(区)交通主管部门和行业管理机构要按照省、市政府加强安全监管的要求，以机构改革为契机，彻底改变安全部门兼管、安全岗位兼职的状况，设置专门安全管理机构，增加安全应急管理职责，配备专职安全监管和应急管理干部，配置安全监督车辆及办公设备，保证安全工作事事有人抓，件件有着落。二要健全安全监管工作机制。面对交通安全监管面增大、监管职责增多、监管难度加大的新情况，要进一步建立健全齐抓共管的监督管理机制，调整安委会工作分工，理顺安全监管关系，切实做到人员落实到位、工作机制到位、监督管理到位。三要落实安全监管责任制度。着力落实安全生产行政首长负责制、安全生产“一岗双责”制，进一步落实监管部门职责和企业安全主体责任，将安全生产责任层层分解、层层细化，确保“人人有责”。四要建立企业安全自律机制。充分运用法律、经济和行政手段，增强企业安全主体责任意识，激发企业形成自我约束、自我完善的安全生产工作机制。
2、加强隐患治理力度。隐患排查治理是“预防为主”方针的具体应用，隐患不除，永无宁日。一要制定隐患分类识别标准。根据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》和交通安全工作的特点，全面准确掌握交通安全隐患的种类、数量和状况，制定出符合实际的隐患分类识别标准。二要突出隐患排查治理重点。把隐患排查治理聚焦在基础设施和行业管理两个方面，突出抓好水陆危运、道路客运、在建工程、危桥险段、农路设施、港口装卸、通江口门等重点行业和重点部位。三要做好隐患排查长效治理。积极推广“1+3”安全监控体系，持续完善隐患排查、评估、论证、确认、整改、销号等一整套程序。通过企业自查、群众举报、媒体监督、专家检查、行业专查、上级督查等手段，有效防止不安全因素与行为，将事故隐患消灭在萌芽状态。
3、强化安全教育培训。安全教育培训是做好安全工作的内生力量，生产要安全，教育要先行。一要培育交通安全文化。坚持安全发展理念，运用文化建设资源，开展安全生产大讨论，建设安全文化长廊，激发安全精神需求。二要灵活开展教育培训。建立菜单选学制，探索项目课题制，围绕安全工作热点、难点，增强干部职工安全生产参与意识。三要提高教育培训效果。引入竞争、考评、奖惩机制，评估安全教育培训的效果。结合“安康杯”竞赛，组织安全技能比武，以赛促学，进一步增强安全操作技能。
(二)积极开展平安交通创建活动，进一步创建“平安交通示范点”
各部门、各单位要在过去三年开展平安交通建设的基础上，按照省厅统一部署，积极开展“平安交通示范点”创建活动，建成一批工作规范、特色鲜明、成效显著的先进典型。“平安交通示范点”的创建标准是：监管标准化，检查格式化，装备现代化，投入多元化，台账规范化。
今年，要在航道、公路、海事、运管、港口、质监等承担安全监管职责的处、局、站、所，创建一批示范点，达标率30%以上。到20xx年，60%以上的站、所、处建成平安交通示范点。到20xx年，创建达标率达100%。
1、创建水上交通安全示范点。一是平安水域示范点。水上交通事故指标稳中有降，辖区船便于行、物畅其流、安全有序，应急救援快速高效。二是平安航道示范点。管养航道畅通，船闸设施完善，碍航隐患治理彻底，临跨河建筑物审批规范。三是平安港口示范点。危险货物港口作业安全监管规范，内贸集装箱超载治理成效显著，有效遏制港口安全事故和污染事故。
2、创建道路交通安全示范点。一是平安公路示范点。管辖道路附属设施齐全完备，路域环境整洁美观，收费站点安全畅通，超限超载治理规范有序，管养道路技术状况良好。二是平安运管示范点。“三关一监督”制度落实，安全监管基础扎实，运输市场安全有序，运输安全形势稳定。三是平安工程示范点。认真执行交通工程施工安全许可证制度，普遍实施项目安全契约化管理，安全人员持证率100%，全面落实施工安全监管职责。
3、创建交通内部安全示范点。一是平安企业示范点。交通所属企业遵循安全管理工作规程，不发生影响恶劣的生产经营事故。二是平安单位示范点。单位内部安全、社会治安综合治理实行目标管理，人防、技防、设施防“三防”措施到位，无群访集访、越级上访的行为，无“民转刑”和刑事治安案件。三是平安交通示范点。市(区)交通主管部门认真履行安全监督职能，不发生因履责不到位导致的重大责任事故。
创建平安交通示范点要做好四个方面工作：一要加强组织领导。为扎实推进示范点建设，市局将成立领导小组，负责活动组织协调。各部门、各单位要高度重视，建立组织领导机构，制订工作计划，扎实开展创建活动。主要领导要亲自挂帅负总责，分管领导要集中精力抓推进，职能部门要全力以赴谋落实，形成示范点创建工作合力。二要加大宣传力度。通过召开动员会、座谈会等多种形式，提高干部职工对平安交通创建的认识，大幅提升创建活动的知晓率、参与率和支持率，营造创建示范点的良好氛围。三要探索创新模式。各部门、各单位要吸取党政工团组织创建经验，将群团组织由安全管理“边际力量”转化为“中坚力量”，努力形成党政工团齐抓共管的格局。要按照制度严明、体系顺畅、台账规整的要求，将平安交通示范点作为新的管理平台和形象窗口。四要严格考核奖惩。在创建平安交通示范点过程中，建立信息反馈制度和定期通报制度，市局将定期检查考核，并将创建情况列为年度安全工作考核的重要内容，未完成创建目标的，不得评为年度安全工作先进单位。
(三)合力提升重点行业安全监管能力，进一步提升交通安全监管水平
从维护交通行业安全、促进经济发展大局出发，严格履行安全监管职责，以创新的思路和举措，不断提高安全监管和保障能力，构建长效监管机制。
1、切实加强水上交通安全监管。海事部门要进一步加强重点船舶现场监督，认真做好上海世博会期间全省辖区水上交通安全保障工作，加强水上水下施工作业安全监督，扎实推进船舶防污染工作，及时查处各类违法行为，杜绝一次死亡3人以上水上交通责任事故，确保辖区干线航道安全畅通。航道部门要切实维护航产航权，完善通航、助航标志，精心管养航闸基础设施，加强航道建设养护工程安全监督，确保航标正常率达99%以上，船闸通航保证率达95%以上，航道、船闸不发生24小时以上的重大断航事件。港口部门要继续深化港口设施保安符合证书年度核验工作，加大港口安全和保安管理信息化建设力度，突出加强港口危险货物作业安全监管，强化世博会期间港口安保措施，确保全市港口不发生一次死亡3人以上的安全事故，杜绝有重大影响的港口设施保安事件。
2、切实加强道路交通运输监管。公路部门要继续实施公路安保工程，加大路政执法力度，加强对辖区道路的养护管理，强化路域环境综合治理，完成干线公路大中修任务，确保国省干线公路优良路率达到90%以上。严格执行桥梁定检机制，加大重要桥梁检查频率，对发现的四、五类桥梁及时改造，确保国省干线公路一、二类桥梁达到95%以上。强化政府牵头、部门联动的治超工作机制，加快推进固定治超站点建设，构建完善的治超监控网络，确保车辆超限超载率保持持续下降。运管部门要认真履行“三关一监督”职责，贯彻《汽车客运站安全生产规范》，执行营运企业开户和“两证”年审的安全资质规定，把好源头关。遵守《江苏省道路危险货物运输管理工作规范》，严格道路、水路危货运输企业安全监督。狠抓驾校、汽修市场管理，深入开展汽修行业诚信服务活动，完善机动车教练员信誉档案。强化应急保障的基础和能力，着力做好应急机制、运力储备、人员组织、经费保障以及信息平台建设等工作。按照世博会安保工作方案，做好上海世博会安保相关工作。质监部门要严格执行公路水运工程施工安全生产许可证制度，完善公路水运工程安全管理网络，加强对勘察、设计、建设和监理等各个环节的安全监督，确保在受监的交通建设工程项目中不发生一次死亡3人以上的安全生产责任事故。加强交通建设市场主体的资质资格管理，督促建设单位加强履约考核，对发生安全责任事故的施工、监理、设计单位和项目经理、总监，降低其信用等级，在招投标资格审查和评标时扣减信用分，直至限制投标。
3、切实加强交通企业安全监管。交通企业要时时想安全、事事讲安全、处处抓安全，不断增强安全忧患、安全价值意识，提高安全自律和自控能力。针对企业实际，狠抓事故隐患排查治理，抓好各项安全措施的落实，坚决做到不安全不生产，确保不发生重大人员伤亡和财产损失。
(四)全面实施科技兴安保障工程，进一步完备应急救援处置系统
认真贯彻《公共突发事件应对法》，按照指挥系统协调、应急措施得当、反映高效灵敏的基本要求，进一步提升交通应急救援反应能力。
1、健全应急管理机制。安全高效的应急救援体系对于减少事故危害，维护行业稳定，具有重要的现实意义。一要完善应急预案体系。针对交通行业各类风险隐患特征，加快建立多层次、全覆盖、衔接配套、针对性强的应急预案体系。二要完备事故预警机制。针对交通行业易受气候环境影响的实际，及时发布预防预警信息，合理设定应急响应程序，建立健全监测预警体系。三要完成应急资源储备。针对交通行业点多线长面广的特点，加强队伍建设和装备建设，增强安全预控、应急处理和公共危机的动员能力。
2、开展应急救援演练。应急救援演练是检验应急救援预案的重要组成部分，定期组织演练是提高应急反应能力的有效方法。一要加强各级应急指挥平台的建设，整合现有应急救援资源，完善应急指挥联动机制。二要重视各级各类预案的衔接工作，做到总体预案与专项预案、上级预案与下级预案、行业预案与企业预案的交融贯通和无缝对接。三要针对交通应急的主要任务，加强实战演练，确保能够得心应手地处理突发性的紧急情况。各有关部门年内要组织开展公路清障保畅、车站消防疏散、港口设施保安、内河船舶救援、闸室沉船抢险、水陆危险品泄漏和渡船救生等应急仿真演练，提高应急处置能力和水平。
3、加快科技兴安应用。全面实施科技兴安保障工程，及时推广应用研究成果，预防和减少交通安全事故。一要加强安全管理研究。落实安全专家咨询制度，加强安全监管重点和难点问题的研究，制订出台安全监管工作标准和工作程序，实现安全监管规范化。二要加强发展规划研究。在编制“十二五”交通发展规划的同时，启动“十二五”交通安全监管发展规划研究，明晰规划基本思路。三要推广科技应用手段。结合上海世博会安全保障工作，推动交通安全管理信息化建设，提高交通安全科技保障水平。通过在客车和危险品运输车船推广应用gps，在重点路段和航段安装电视监控系统，在日常安全监管领域推行软件辅助管理，在交通企业推进装备更新和安全技改，加强对交通重大危险源的监控和管理。运用先进的设备，加强交通基础设施安全检测，提高交通基础设施的安全性、稳定性。
三、精心安排，确保春运和“两会”期间交通安全
岁末年初，是居民生活必需品、重要物资和旅客运输的重要时段，也是交通事故易发多发的特殊时期。近来天气变化异常，雨雪冰冻恶劣灾害天气增多，直接威胁交通安全。春运刚开始，全国“两会”即将召开，我们要高度重视，精心安排，全力确保春运和“两会”期间交通安全，重点做好以下三个方面的工作。
(一)安全监管责任落实到位。各级交通主管部门要进一步增强抓好当前安全工作的责任感、使命感和紧迫感，自上而下，自内而外，真正把安全监管责任落到实处。具体做到“四个到位”：一要做到思想认识到位。要清醒地看到当前交通安全形势的严峻性，时刻绷紧安全生产这根弦，把保障百姓安全出行当作头等大事抓好抓实。二要做到传达部署到位。要及时将上级有关会议精神和重要指示及时传达，贯彻落实到具体部门，落实到每一个岗位、人员。三要做到安全保畅到位。要充分利用责任制这个重要的抓手，将保畅通、保安全“双保”责任制切实落实到位。四要做到隐患治理到位。要建立静态排查和动态巡查“两查”机制，加强重点部位、重点环节的隐患治理，做到有患必除、除患务尽。
(二)春运安全措施落实到位。运管部门要采取切实有效的措施，强化督查，进一步督促企业落实安全生产主体责任，切实把保障冬季运输安全的各项措施落实到位，严防重大事故发生。海事、航道部门要落实枯水期航道保畅工作，积极做好防抗雨雪、大雾、霜冻恶劣天气的各项准备，加大对重点航道、重点船舶和重点水域的监管力度，确保干线航道畅通。公路部门要针对雨雪多、霜雾大、易结冰的特点，进一步落实公路保畅各项措施，切实做好公路防滑、防雾工作，确保公路安全畅通。港口部门要加强对港口危险货物装卸作业的安全监管，确保港口生产安全。工程监质站和工程建设管理部门要继续加强对重点工程的安全监管，维护交通工程施工安全的良好形势。交通企业尤其是客运、渡运、危险品运输企业要不断提高自防、自助和自救能力，力求将可能发生的事故损害和影响降到最低限度。市局领导将带队进行节前安全检查，安全监管部门要适时组织督查，以促进各项要求和措施落实到位。
(三)突发事件快速处置到位。各级交通主管部门要加强对重大危险源的监控，制定周密的应急预案，全面落实应急措施，熟悉和掌握人员密集场所突发性事件的应急工作流程、紧急处理措施，进行相应演练，确保万无一失。节日期间，各级领导要亲自带班，值班人员要坚守岗位。要加强信息报送，及时向上级主管部门和相关部门报送本单位的安全工作动态，坚决杜绝信息倒流。一旦发生事故，要按程序快速报告，确保处置及时快速高效。
同志们，交通安全工作事关人民群众生命财产安危，事关社会稳定的大局，事关交通事业的发展。新年我市交通安全生产工作目标和任务已经确定，让我们在局党委的正确领导下，坚定信心，不畏艰难，为确保全市交通安全形势持续稳定，为××社会经济快速发展提供交通安全保障，做出新的贡献!强化安全理念 筑牢安全基础
