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第1篇 全区政府履职尽责检查工作讲话稿
刚才省、市领导就2022年加强政府部门履职尽责督促检查工作讲了很好的意见,大家要认真抓好贯彻落实。下面,我简单强调三点意见。 一、要统一思想、深化认识
加强政府部门履职尽责督促检查工作是全省自上而下作出工作部署,是落实全区各项工作的重要举措。各部门要深化认识,增强做好督促检查工作的紧迫感和责任感。
抓督促检查是落实政府部门党组织主体责任的切入点。落实全面从严治党主体责任是履职尽责督促检查工作的重要内容。区纠风办将组织督查组对督查对象是否制定落实主体责任清单,领导班子成员是否带头学习《准则》和《条例》,是否重点整治本系统党员干部在执法、监管、服务中存在的突出问题,是否建立健全权力运行监督制约机制进行重点督查,这将有力地促进各单位把全面从严治党放在更加突出的位置,真正将主体责任上手、上肩、上心。
第2篇 区政府廉政工作会议讲话稿
同志们:
今天,我们召开本届政府第二次廉政工作会议,主要任务是深入贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真落实十九届中央纪委二次全会、国务院第一次廉政工作会议精神,按照市委、市纪委十一届三次全会和市政府第一次廉政工作会议要求,总结部署区政府系统反腐倡廉工作,以“永远在路上”的执着韧劲和“重整行装再出发”的战斗精神,推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。刚才,xx主任传达了中纪委副书记、国家监委副主任徐xx同志的署名文章《政治生态的“七看”“七着力”》,区建委、工信委、教育局、双街镇和普东街主要负责同志作了发言,讲得都很好,大家要相互学习借鉴。下面,就区政府系统党风廉政建设,我讲三个方面意见。
一、肯定成绩,正视问题,增强政府系统廉政建设的使命感和责任感
党的十八大以来,全区政府系统深入贯彻全面从严治党方针,认真落实市委、市政府和区委工作要求,紧密结合政府工作实际,以党的建设为统领,以制度建设为保障,以作风建设为抓手,持之以恒转作风、严纪律、建机制、强监管、肃贪腐,推动党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。在2022年全市全面从严治党主体责任考核中,我区排名各区第一,区政府在市政府廉政工作会议上做了典型发言。
一是坚持党建引领,筑牢反腐倡廉的思想根基。区政府党组始终把抓好党建作为最大政绩,强化“四个意识”,提高政治站位,自觉用***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作,确保政府工作坚持正确政治方向。组织政府系统深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。强化党组主体责任和党组书记第一责任人责任,把管党治党与政府工作同部署、同落实、同检查、同考核,每年召开区政府廉政工作会议,利用政府党组会、常务会、区长办公会及各类专题会议等时机,反复强调党风廉政建设的极端重要性,为政府系统各单位、各部门紧扣加压,经常教育党员干部警钟长鸣,时刻拧紧廉洁自律“紧箍咒”。要求区政府党组成员和政府系统各级领导干部,切实发挥“关键少数”作用,认真履行“一岗双责”,坚持依法行政,守住纪律红线,以模范行动带动党员干部,营造干事创业良好氛围和风清气正政治生态。
二是加强制度建设,扎紧反腐倡廉的制度笼子。当前,我区正处于大开发、大建设和较劲爬坡、转型发展的关键阶段,面临着基础设施建设管理体制改革试点、国家级产城融合示范区、天津北部新区开发建设等历史性机遇。我们深刻认识到,越是任务艰巨越要全面加强党的建设,越要坚持用制度规范从政行为,确保能干事、干成事、不出事。近年来,我们依据上级有关政策法规,紧密结合全区实际,坚持源头治理、标本兼治,以制度建设规范权力运行,制定各类规章制度87项,用制度管人管事、管钱管物,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的制度体系。新一届区政府成立后,及时修订《党组工作规则》和《政府工作规则》,细化“三重一大”决策程序,明确责任清单和任务清单,切实增强政府工作规范化、法制化水平。为加强财政资金使用管理,制定出台《财政支出管理办法》等21项规章制度,确保财政资金在阳光下运行。为规范公车使用管理,制定实施《xx区公务用车制度改革实施方案》和9个配套文件,建立了一系列管理制度,保证公务用车规范管理、高效运转,代表我市参加全国公车改革专项检查,取得98分的好成绩,在全市公车改革会议上作了典型发言。持续深化“放管服”改革,制定了政府各部门权力清单、责任清单和负面清单,并实施动态管理,进一步优化审批流程,实施“多证合一、一照一码”登记制度,试行“以函代证”“容缺后补”审批机制,区级审批项目整体提速50%以上。财税、金融、审计、国有企业等领域改革不断深化,有效压缩了权力寻租空间,从源头上降低了腐败风险。
三是强化正风肃纪,严守反腐倡廉的纪律规矩。认真贯彻区委从严治党决策部署,积极支持纪检监察机构体制改革和纪检监察机关执纪办案,在机构编制十分紧张的情况下,在区委办公室增设主体责任科,为纪检监察机关增编38人,增加2个内设机构、3个巡察机构和5个派驻纪检组。充分发挥专项监察和审计监督的利剑作用,严肃查处违规违纪的人和事。深入开展不作为不担当问题专项治理和政府系统作风纪律专项整治,对109名存在不作为不担当问题的干部追责问责,对17名基层站所工作人员给予党纪政纪处分,形成强有力的震慑效应。认真落实中央八项规定精神,驰而不息纠正“四风”,2022年共查处违反中央八项规定精神和“四风”问题25起、党政纪处分19人。用好监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”,发现苗头性、倾向性问题,及时咬耳扯袖、警示提醒,防止小毛病演变成大问题。
在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,个别单位落实全面从严治党主体责任不到位,严格执行中央八项规定精神的思想自觉和行动自觉还不够,“四风”反弹压力较大,“放管服”改革有待深化,审批服务效率仍需提速,少数干部在困难和挑战面前缺乏敢打敢拼的精气神,慢作为、不作为问题依然存在,政府系统党风廉政建设任重道远。我们必须进一步增强抓好廉政建设的责任感和使命感,以更加坚定的决心和更加有力的举措,推动政府系统反腐倡廉工作取得新成效,努力营造风清气正的经济社会发展环境。
二、牢记宗旨,担当作为,打造勤政廉政的干部队伍
习总书记在中央党校第一期县委书记研修班上,要求县委书记必须“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”。我觉得,这个“四有”要求不仅是对县委书记们讲的,也应该成为我们每一名党员干部特别是领导干部的为官之道和行为准则。
一是当好领导干部,必须始终做到心中有党。习总书记说:“心中有党,是具体的而不是抽象的。作为党的干部,不论在什么地方、在哪个岗位上工作,都要增强党性立场和政治意识,经得起风浪考验”。鸿忠书记在同我谈话时,语重心长地说,作为政府主要领导,一定要讲政治、讲大局,抓好班子、带好队伍,切实扛起全面从严治党主体责任,我觉得这是对我的政治嘱托。国清市长在今年的廉政大会上强调,政府系统工作人员既是经济工作者、社会管理者,更是政治工作者,必须坚守政治属性,扛起维护核心、捍卫权威的政治责任。我们必须时刻牢记习总书记的谆谆教诲,深刻理解鸿忠书记和国清市长的指示要求。党员领导干部必须始终把讲政治放在首位,带头学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,自觉用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。牢固树立和自觉践行“四个意识”,坚决捍卫***总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。我们做任何决策都要从讲政治的高度来审视问题,都要从***新时代中国特色社会主义思想中找遵循、找依据,推动任何工作都要从“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局中找方向、找定位,与新时代、新要求对标对表,做讲政治的知行合一者。
二是当好领导干部,必须始终做到心中有民。我们党来自人民,植根于人民,党的血脉在人民、根基在人民、力量在人民,忘掉人民就是忘本,失去人民拥护和支持,党的事业就无从谈起。习总书记对天津工作“三个着力”重要要求,其中很重要的一条就是“着力保障和改善民生”。做好政府工作,必须首先解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”这个问题。心中有民天地宽,心头装着老百姓,我们干事创业就有底气、有动力。政府系统党员干部尤其是领导干部,要必须时刻谨记权力是人民赋予的,也必须用来为人民服务,必须始终坚持以人民为中心的发展思想,始终保持同人民群众的血肉联系,尽心竭力为人民群众办实事、办好事,用我们的“辛苦指数”换取老百姓的“幸福指数”,让人民群众有更多的获得感、幸福感和安全感。
三是当好领导干部,必须始终做到心中有责。组织把我们放到领导岗位上,我们就承担了党和人民的重托,必须有一种如履薄冰、如临深渊,干不好工作就愧对党和人民的责任感。心中有责,最关键的就是要勇于担当、敢于负责,就是要坚持问题导向,以踏石留印、抓铁有痕的精神,去破解发展中的难题,在解决问题中,彰显共产党人的责任担当。政府系统领导干部一定要做到守土有责、守土尽责,真正把心思和精力放在干事创业上、放在推动发展上,切实发挥引领和带头作用,不负重托,不辱使命。
四是当好领导干部,必须始终做到心中有戒。党员干部特别是领导干部要心中有杆秤,手中有戒尺,“常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心”,自觉做到“慎独、慎欲、慎微、慎初”,要守得住清贫,经得住诱惑,顶得住腐蚀,始终保持高尚的道德情操,在任何时候、任何情况下,都不能逾越制度的“红线”,不碰纪律的“警戒线”,不触法律的“高压线”。要带头执行民主集中制,严格履行“三重一大”决策程序,忠于职守,秉公慎权。要增强法治思维,坚持依法办事,在法律和纪律范围内行使职权。只有我们的党员干部都能做到心有所畏、言有所戒、行有所止,才能实现干部清正、政府清廉、政治清明。
三、聚焦问题,突出重点,提高廉政建设的针对性和实效性
2022年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,抓好党风廉政建设,是完成各项发展任务的重要保障,也是广大人民群众的热切期盼。我们要重整行装再出发,以永远在路上的执着,把全面从严治党不断引向深入,持续推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作。
一是在持续推进“放管服”改革上下功夫。“放管服”改革是转变政府职能的“先手棋”和“当头炮”,我们要以自我革命的精神和有力有效的举措,着力打造“宽进、快办、严管、便民、公开”的服务模式,切实降低制度性交易成本,努力打造一流营商环境。要切实加大“放”的力度。今年,市里将继续调整和协调下放一批行政审批事项,同时消减各类繁琐手续和无谓证明,实现企业开办时间压缩到3个工作日,工程项目审批时间压减一半以上,社会投资建设项目审批时间控制在26个工作日以内,从完成土地收储征转到取得开工许可证,各环节总体时间不得超过100个工作日。这些要求标准非常高,也非常具体,我们要做好衔接,确保全市部署在xx落地。要进一步完善权力清单,真正做到清单之外无权力、清单之内必须办好,以制度刚性约束权力任性。特别是要加强对审批权力运行的监督管控,坚持“一口进件、过程管控”,确保规范用权。要切实提升“管”的精度。继续完善信息公示、风险分类、随机联查、结果告知、联合惩戒“五环相扣”链条式监管制度,推动“双随机一公开”监管对市场主体资格资质、市场经营行为、产品质量监督等领域的全覆盖。实施信用红黑名单管理办法,有效维护良好市场秩序。管不是目的,管是为了更好地促进发展,要推进监管方式改革创新,对新产业、新业态、新模式等要本着鼓励创新的原则,探索包容审慎的监管方式,为新兴生产力成长最大限度松绑加力。要切实增强“服”的暖度。按照全市统一部署,大力推行“互联网+政务服务”,加快推进“政务一网通”改革,构建全区统一、高效优质的政务服务体系,实现公共信息资源实时动态共享和开放应用,最大程度地便民利民,9月底建成统一的“政务一网通”平台系统。推进行政许可和公共服务事项网上办理,按照减事项、减要件、减环节、减证照、减时限“五减”要求,清理梳理各类事项,加快建立审批服务标准化体系,推进系统互联互通,确保今年“政务一网通”事项占行政审批和公共服务事项的90%以上。要深入推进政务公开,充分运用大数据、云计算、物联网等信息技术,实现所有行政行为源头可溯、过程可查、效果可评、责任可追,让政府权力在阳光下运行,坚决打掉寻租空间。
二是在坚持用制度管权管事管人上下功夫。公共资金、公共资源、国有资产、金融等领域涉及重大经济利益,监管不力极易滋生腐败。要聚焦重点领域和关键环节,加强制度建设,强化刚性执行,坚决堵住风险漏洞。要强化对公共资金的监管。要进一步强化预算管理,切实加大统筹力度,增强公共资金投向的科学性、合理性和精准度,确保用在补短板、保民生、促发展的关键领域;要按照全面规范、公开透明的原则,加快实施全口径预算管理,细化预算编制,健全预算编制执行全过程监控机制,严格预算审核和预算调整,坚决杜绝超预算、无预算拨款现象。要大力盘活存量资金,严格执行项目和资金收回制度,区财政部门要对财政资金使用状况进行全面调查,对长期闲置、超期未用的资金要及时收回,特别是对纳入市级盘子和争取国家资金的项目一定要管好,坚决防止资金“趴在账上”“停在路上”,及时将“沉睡资金”调整到扶贫、教育、养老、涉农等重点急需领域,确保资金流向最需要的地方,产生实在效益,发挥长久影响。要积极推进预算决算公开和“三公”经费公开,充分发挥审计“利剑”作用,严肃查处资金违规使用行为,为公共资金装上“安全锁”。要强化对公共资源交易的监管。要将公共资源配置领域的制度建设作为重中之重,进一步深化市场化改革,完善公共资源交易的体制机制,依托全市统一的公共资源交易电子服务和综合监管平台,实现全过程监管,堵塞利益输送黑色通道,确保规范交易。同时,要坚决按照市政府关于推进公共资源领域政府信息公开实施方案的要求,围绕还迁房建设、土地使用权出让、政府采购、国有产权交易、工程建设项目招投标等廉政风险较大、社会关注度较高的领域,切实加大信息公开力度,推动公共资源交易决策、执行、管理、服务、结果公开,通过不断扩大公开范围、增强公开实效,促进阳光交易。要进一步强化对国企改革关键环节的监管。***总书记强调,国有企业是壮大综合实力、保障人民共同利益的重要力量,必须理直气壮做强做优做大。推进国有企业改革和发展,增强国有企业的活力和国有经济的控制力,对于建立社会主义市场经济体制,促进经济持续快速健康发展,提高人民生活水平,保持安定团结的政治局面,巩固社会主义制度,都具有十分重要的意义。按照区委《深化国有企业改革实施意见》要求,今年我们的改革任务很重,但越是繁重越不能有丝毫松懈,必须严格按有关要求,走好每一步骤,决不能出现差池。在改革过程中,我们既要围绕建立现代企业制度、激发企业发展活力,大胆改革创新,又要加强过程监管,确保国有资产安全和保值增值。要紧紧盯住企业改制重组、产权交易、投资并购等重点环节,严格规范操作流程和审批程序,坚决防止国有资产流失和腐败行为发生。要严格执行国企违规经营投资责任追究制度,实行重大决策终身责任追究制度,坚决查处失职、渎职和腐败行为。要管好重点工程建设。今年政府系统排定了151项重点工程和20项民心工程,这些工程都事关xx发展和民计民生,资金投入很大,有关单位一定要严守纪律,健全监督管理机制,紧盯每一个项目,管好每一笔资金,做到项目推进到哪里、资金使用在哪里,监督检查就跟进到哪里,确保每一项工程质量都经得起检验,每一分钱都发挥出应有的效益。要盯紧工程相关的“重点人员”,严防领导干部违规插手、操纵工程项目,从中攫取利益;严防个别人钻空子、找漏洞,套取、侵吞工程款;严防验收阶段对工程质量把关不严,纵容施工方偷工减料、以次充好。要对工程施工全过程实施严格监管,保安全、保质量、保工期,确保每项工程都成为阳光工程、廉洁工程和安全工程。
三是在大力提高行政效能上下功夫。行政效能是政府形象和公信力、执行力的“度量衡”。提高行政效能,就是要提高执行力、提高抓落实的能力。我们所取得的每一项成绩都是抓落实的结果,我们所制定的每一个目标都必须靠抓落实来实现。要坚决把抓落实贯穿于各项工作的始终,真正做到政令畅通、执行有力、有行有果。抓落实,要坚持“快”字当头,无论是决策事项,还是组织实施,都要以争分夺秒、只争朝夕的紧迫感,快速反应、快速行动,做到说了算、定了干。要坚持“好”字优先,正确处理速度与质量和效益的关系,做到既追求工作效率,更讲究工作质量,确保工作准确无误。要坚持统筹把握,集中精力抓重点、抓大事、抓主要矛盾,以点的突破,带动全局工作整体上水平。当前,我区各方面的工作任务很重,眼前急需办、攻坚克难的事情也很多。比如在组织收入上,就要一天也不能放松,坚持以目标倒排进度,以天保月、以月保季、以季保年。城中村改造、新市镇建设任务艰巨而繁重,拆迁是首要前提,也迫在眉睫,虽然拆迁工作困难重重,但是我们要坚定信念,抽板断桥、不留退路,全力推进。大张庄镇张五庄村6天就完成了98%的拆迁任务,仅剩下2户,前几天我到村里调研,群众对拆迁还是很支持的,我们要乘势而上,一鼓作气拆下去,抓住当前施工的黄金季,坚持倒排工期、挂图作战,一抓到底,确保尽快完成。
四是在着力加强作风建设上下功夫。要认真贯彻落实中央八项规定和实施细则精神,以及市委、区委的具体规定,以善作善成的精神,持续加大“四风”问题整治力度,严查严管“四风”隐形变异、改头换面等问题。特别是对形式主义和官僚主义,要聚焦把中央大政方针只当口号不落实,贯彻中央精神和市委、市政府以及区委要求表态调门高、行动少、落实差等新表现,深挖细查,扎扎实实地抓,认认真真地改,切实打通抓落实的“中梗阻”和“最后一公里”。要认真落实市委《关于加强调查研究提高调研实效的实施意见》,大兴调研之风,广泛听取基层意见,提高政策制定、执行的科学性和针对性。要深入开展不作为不担当问题专项治理。不作为不担当,同样是一种腐败,同样不能容忍。当前,全区上下正在深入开展为期三年的不作为不担当问题专项治理行动,以疾风厉势治庸治懒治无为,各单位必须强化问题意识,坚持问题导向,聚焦治理重点,往深处抓、向实里治,确保将治理的成果体现在工作成效上。希望大家一定要认清形势,正确处理敢闯敢试与依法行政的关系,决不能成为“这不行、那不行”的反面典型。对于担当作为、竞进创新的干部,从中央到市委和区委态度都非常明确,也是一贯的,最近中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,就是要用制度为干部担当作为、竞进创新来撑腰鼓劲、保驾护航,形成重实干、重担当、重实绩的鲜明导向。
同志们,做好政府系统廉政工作,责任重大、任重道远。我们要更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围,坚决贯彻中央决策部署,全面落实市委、市政府和区委工作要求,勇于担当、积极作为,开拓进取、扎实工作,不断开创政府系统党风廉政建设和反腐败工作新局面,为全面建成高质量小康社会、努力建设繁荣富裕、文明和谐、宜居美丽的新xx,作出新的更大贡献!
第3篇 某区政府工作务虚会讲话稿
今天的务虚会,主题非常清楚,就是“回头望、向前看、再出发”。刚才各部门汇报了xxxx年的重点工作,并对xxxx年的工作作了安排,我感觉总结精炼,思路精准,汇报精简,这三个“精”,要成为开发区今后务虚工作的内在气质。接下来,我讲三个方面。第一方面:回头望
xxxx年是开发区以“争先进位”为目标,主抓“招大引强”、主攻“项目推进”、主战“平台建设”、主动“为企服务”的一年。一年来,大家凝心聚力、奋力攻坚,较好的完成了区委区政府交办的各项目标任务和“三个一百”自定目标任务,为“一三五”目标实现奠定了扎实基础,具体可用“新”字来概括:
1、经济发展再上新台阶。xxxx年开发区直管区经济运行总体呈上行态势,质量效益突出。一是增幅高。各项指标均高于全区水平,且大部分指标呈两位数增长。全年预计完成四上主营业务收入xxx亿元,同比增长xx%;完成规模工业销售产值xxx亿元,增长xx%;固定资产投资xxx亿元,增长xxx%(其中工业性投资xx亿元,增长xx%,政府投资项目xxx亿元,增长xx%);实现税收xxx亿元,同比增长xx%。二是贡献大。开发区规模工业销售产值占全区比重xx%、固定资产投资占全区比重xx%(其中工业性投资占全区比重xx%),智慧经济主营业务收入占全区比重约xx%,外资任务的全区贡献率约xx%。另外,仅xx和xx两家企业对全区社零拉动的贡献率在xx%左右。三是结构优。在四上主营业务收入中,服务业主营业务收入在xx等优质项目带动下,高速增长,对全区的贡献率约为三分之一,且逐渐增高,有望推动开发区由“二三一”向“三二一”的产业结构转变。
2、招商引资取得新突破。虽然xxxx年经济大环境不容乐观,但在xx撤市设区的机遇期、在大家的共同努力下,开发区招商引资可圈可点,概括为“好、多、优、实”。一是指标好。xxxx年,开发区直管区全面超额完成区里面下达的各类考核指标任务。全年实到杭内内资xx项目均为消费升级项目或新兴产业项目,而且均为有效供给、有效投资项目。这些项目的落地将大大推动xx产业转型升级和智慧经济的发展。四是落地实。去年我们引进的这些项目,截至目前很多项目已取得实质性进展。
3、项目推进有了新进展。xxxx年,开发区列入区大计划项目共xx个(工业项目xx个,服务业项目x个)。其中,新建项目xx个,续建项目xx个。截止目前,xxxxxxxxxxxx
4、平台发展迈出新步伐。一是力度大。xxxx年开发区直管区共承担政府投资重大项目xx个,累计完成投资xx亿元,为历年来最高。二是推进快。今年平台的核心项目推进明显快于以往,如xxxxx。三是覆盖广。在完善路网、房建、绿化等基础配套的同时,着手引进银行、xx酒店、超市、企业餐饮中心等综合配套项目,并大力优化园区职工出行方案。
5、作风建设展现新面貌。一是聚焦“xx”。自“xx”专题教育开展以来,开发区领导班子突出问题导向,围绕忠诚、干净、担当要求,紧扣主题,认真查摆自身“xxx”问题,在思想、作风、党性上进行了又一次集中“补钙”和“加油”。范文写作二是完善长效机制。出台开发区招商引资、招商引税、信息报道等考核办法,进一步完善管委会内部运行机制。三是优化干部队伍。通过在全区范围内抽调优秀人才,并给予年轻干部更多的发挥空间和施展舞台,以人才的优化配备、队伍的结构优化、绩效的量化考评,为开发区跨越式发展助力加码。
第二方面:向前看
向前看,可用一个“难”字来概括,包括“困难”和“艰难”。我们做任何工作都要心中有大势,手中有措施。
心中有大势——形势困难
可从以下三个方面来分析:一从国际经济大势看,世界经济处于深度调整的长周期。全球经济发展呈现低增长、低投资率、低利息、低通货膨胀、低国际贸易总量和债务水平高筑的“五低一高”状态。二从国内经济大势看,整个经济处于周期性矛盾和结构性矛盾并存的时期,以结构性矛盾为主。从周期性这个角度来说,目前我国经济发展处于低速期,整体经济形势不利。从结构性角度来说,我国正处于由低水平的供需平衡向高水平的供需平衡跃升阶段,需求发生变化而供给还没有发生变化就产生结构性矛盾。另外,我国经济现在出现经济增速下降,工业品价格下降、实体企业利润下降、财政收入下降和经济风险发展概率上升的“四降一升”现象。三从国内经济的风向标看,股市方面,xxxxxxxxx,意味着经济还是很低迷。工作总结所以综上这三个方面来看xxxx年经济的大势是困难的。
第4篇 区政府全体会讲话
根据市委、市政府“三新”突破、四位一体推进城乡统筹的精神,围绕抓好统筹城乡综合配套改革试验区建设工作,按照区委、区政府的工作要求,结合我区实际,下面就下半年我分管的工作谈几点意见:
一、坚持城乡统筹科学发展,推进城市管理工作的深入开展
(一)贯彻落实重心下移、属地管理的原则,建立完善城市管理新机制。
重心下移、属地管理的原则,其实质就是按照调整后对事权、财权的重新划分,进一步确立市、区政府在城市管理中的主导地位,落实街道和社区在城市管理中的作用和职责,形成以市、区为重点、街道为基础、社区为配合的分工科学、责权明确、运行有序的新型城市管理体制,以提高办事效率,推动工作的开展。
青羊区作为中心城区、老城区,城市管理的任务重、难度大、要求高。在进一步完善城市管理体制中,最关键的是科学创新工作机制,通过对区城管系统的内部机构、管理制度、人员配置、资金安排等进行改革,理顺关系,形成合力。具体讲重心下移后,街道办事处成为城市管理的责任主体,负责本街道办事处辖区范围内的城市管理和执法工作。街道办事处不再居于配合、被动的地位,而是起基础和决定作用,需要主动搞好城市管理工作,主动承担城市管理责任。城市管理由“条条为主向块块为主、条条保证”转变。
街道办事处要真正全面担起辖区内城市管理工作的各项责任,重点确保日常问题的解决。狠抓日常薄弱环节,使日常城市管理工作取得明显进展,明显改善中心城区、城郊结合部市容市貌,基本消除陈年积存垃圾;明显改善背街小巷整体面貌; 明显遏制违章、违法建设的蔓延。下功夫,重细节把“一街一景”打造成展示城市形象的风景线。重心下移后,街道分管城管工作的领导, 要主动深入一线, 尤其要多到背街小巷、集贸市场、建筑工地、城郊周边等管理薄弱区域去巡查,实地感受,敏于发现问题,快速解决问题,把工作抓到实处。
街道要切实抓好市容清扫保洁、市容秩序维护、户外广告管理这三块日常管理工作,同时做好扬尘治理、遏止违法建设等专项管理工作。要通过建立完善的工作制度,制定详细具体的工作计划,划小责任单位,明确每一个责任单位具体的工作量和工作标准。尤其是一线城管人员每周、每天应该怎么干、干什么,有多少时间在街面,都要定出标准。“城管无小事”,城市发展的内在要求决定了城市管理的重要性,我们高位运行、保二争一的发展目标,决定了城管工作要在各个方面勇争第一。对于工作中存在的问题和薄弱环节,我们再不能是被媒体曝了光,或者被上级领导批评了,才加以重视。为此,我们必须充分认识城市管理的重要性,抓住构建和谐青羊这条主线,站在统筹城乡均衡发展的高度,提高认识,找准工作结合点,实实在在地管理好我们的城市。
(二)立足城乡综合配套改革试验区的战略部署,抓好城市管理工作。
按照市委提出的加强四个能力建设的要求,把握新形势,抓住机遇,将城市管理工作有机地融合进我区政治、经济、文化和社会的主战场。切实把提高城市管理水平与经济建设中心工作结合起来认真研究、主动服务,将城市管理延伸到工业集中发展区、农民集中居住的新型社区,实现城乡一体的管理标准和模式。切实把提高城市管理水平与维护人民群众的根本利益统一起来,工作中坚持以人为本,坚持疏堵结合,积极做好疏导工作,把维护公共利益与维护弱势群体利益统一起来,做到既严格执法,又有情操作。切实把提高城市管理水平与项目推进结合起来,加大拆违治违力度,服务于重点项目,加速和推动重点项目土地流转,为重点项目增添助力,下半年力争再拆除15万平方米违法建设。
同时,抓好城市管理“三基建设”。一是抓好队伍建设,稳步推进城市管理队伍正规化、专业化建设。加强城市管理队伍法律知识、专业知识、职业操守的教育和培训,不断提高城管执法队伍素质。树立文明执法的良好形象。二是抓好制度建设,以试点街道草市街道办事处为标准,逐步在14个街道实现统一着装、统一标识、统一配置、统一规章制度四统一,努力打造城管队伍的新形象。三是抓好基础建设,继续加大环卫基础设施的建设,逐步改善涉农街道环卫基础设施薄弱的状况,在农村社区修建公厕20座,垃圾池354个和移动式垃圾压缩站。将村道96条、74万平方米全部纳入统一清扫管理,改善农村生活环境和村容村貌。
二、坚持城乡统筹科学发展,不断提升“三个集中”的质量和水平
建立统筹城乡综合改革实验区,很明确就是要解决城乡如何统筹协调问题,而城乡统筹中的公平关系和土地关系是我们需要面对的。我们必须通过政策上的精细化和体制上的创新,加快土地流转和项目引进,促进农民增收,有效地调控城乡居民的收入差距。
(一)加强统筹提高“三个集中”水平,围绕发展现代农业的机制体制创新,认真抓好农业产业化经营、农民增收等重点工作。大力发展农村新型集体经济,积极探索产权明晰、责任明确、管理民主、充满活力的新型集体经济发展模式。通过对项目的开发,积极给新型集体经济组织配置资产,并加强经营管理,确保今年我区集体经济总量和农民人均从集体经济取得的收入与去年相比,均有大幅度的增长。推动农民从传统的务农增收向“五金”多元增收转变,力争年底农民租金、股金、保金等稳定收入占总收入的40%以上,逐步消除城乡居民收入差距。
(二)高水平推进土地向规模经营集中,促进土地流转。以我区农村新型集体经济组织为平台,完成流转面积15000亩左右,加快绿地流转,积极探索未征建设用地流转,年内土地流转率达到85%以上;同时,对所有流转土地引进项目进行经营管理,通过土地集中流转。促进农民人均增收1000元以上。
(三)以“三个集中”推进资源的集约节约利用,打造生态宜居环境。开展环保“惠民行动”,逐年降低万元gdp能耗,提高生态环境状况指数,建设资源节约型、环境友好型社会。
1.继续做好大气和水环境综合整治,按照省、市部署,做好生态省、生态示范市建设工作,治气确保环境空气质量达标率>;83%;
2.继续实施小流域治理和河道整治工作,完成苏坡支渠等8条河道综合整治工程;抓好城区雨污分流;加强工业企业废水排放监管,排放达标率达98%以上,确保地表水环境质量达到相应功能区标准;10月底,区推进局、区建设局、青建投等部门要确保小流域水污染治理工程措施全面完成。
3.做好重点项目环评服务工作,严格执行环境影响评价制度。切实加强对青羊工业集中发展区等项目园区的环保监管,重点做好投资在1000万元以下的非政府投资项目的环境保护审批工作。积极推进工业集中发展区的污水集中处理站建设项目,确保工业园区污染物达标排放。
三、坚持城乡统筹科学发展,维护社会稳定,保一方平安
(一)持续推进公安队伍正规化建设,强化“平安青羊”工程建设。充分发挥公安专业职能,服务于全区中心工作,严打破坏我区“五区一带”产业发展和青羊新区建设中出现的黑恶势力,为经济建设保驾护航。确保“天网”工程建设工作目标的完成,运用先进的网络监管技术,强化社会治安监管,提高社会治安综合治理整体联动防控水平和突发事件处置能力,严厉打击各类违法犯罪活动,改善治安环境。
(二)进一步加强信访联席会议制度,继续实施领导接待日、律师接访制度。抓好信访专项治理和信访案件的督查督办工作,落实各级领导责任制。对处理难度大的“热点”、“难点”问题,实施领导包案制,做到抓早、抓实、抓出成果。在全区推行基层信访代理制,加快社区信访接待示范联系点建设,做到群众不出家门就能解决困难,不出社区就能反映诉求,主动上门为群众服务,争取到市的上访量同比下降20%,到省的上访量同比下降30%,重大节日和重要会议期间“零”进京的目标。要组织力量,采取有效措施,做好进京上访人员的劝告返处工作。
(三)维护信访秩序,继续加强思想政治工作和法律宣传,引导群众理性合法地表达个人诉求、维护自身权益。积极探索建立以上访为名串联聚集、寻衅滋事、无理取闹、干扰破坏社会秩序和党政机关工作秩序等行为的教育、管理、处置机制。把无序上访引导到有序上访,开展基层创建“三无”(无集体访、无越级访、无重复访)活动。
(四)创新维稳机制。及时灵通信息,尤其是强化征地、拆迁、社保、就业、生活保障等方面不稳定因素的收集,不断提高分析研判能力,建立预警机制。在群体性事件处置上,坚持在区委的领导下走专业化、法制化道路,既依法妥善处置各类群体性事件,又坚决打击挑头闹事人员,做到维稳处突万无一失。
四、坚持城乡统筹科学发展,优化法制环境,提高依法行政能力
(一)全面启动“五·五”普法计划,创新涉农新型社区法制宣传教育形式,深入开展法制宣传教育。建立健全城乡一体化法律援助机制,推动法律援助进社区,在每个社区建立法律援助工作站、联络员,明确工作职责和服务内容,建立农民工法律援助应急机制,做到了应援尽援,方便困难群众申请法律援助。建立多种形式的人民调解组织网络机制,开展和推广新型人民调解方式,将街道调解与派出所调解工作结合,优化和畅通群众反映问题和自主解决问题的渠道。
(二)抓好基层干部法律知识的学习和培训,促进依法行政水平的提高。做好规范性文件的制定、审核和备案工作,抓好涉及政府的行政应诉案件及区政府重要事项的法律论证工作。贯彻落实行政执法责任制,对各街道办事处、区政府各部门完成全面推进依法行政工作专项目标情况进行督查,对全区各行政执法部门的行政执法职责的各项目进行逐一对照清理并适时向社会公布。
第5篇 区政府在新春座谈会上书记讲话稿
各位领导、同志们、朋友们:
值此新春佳节来临之际,在这欢聚一堂、共迎新春的美好时刻,我首先代表中共x区委、x区人民政府向在座的各位领导和同志们拜个早年,祝愿大家合家幸福、身体健康、工作顺利,万事如意,并借此机会,对大家过去一年来对政府工作的大力支持表示衷心的感谢!
在这辞旧迎新之际,回首过去的一年,我们走过了一段不平凡的历程。一年来,面对xxx大事(自己加)等一系列重大挑战,全区人民万众一心、迎难而上,在奋斗中跋涉,在压力下奋起,创造了新的业绩,书写了新的辉煌。
一年来,区域经济快速发展。完成国内生产总值6亿元,同比增长21;完成全社会固定资产投资3.6亿元,同比增长188;实际利用外资2211万美元,同比增长120;实际利用内资2.6亿元,同比增长132;实现地方财政收入1.6亿元,同比增长20.3,全面完成了年初确定的各项奋斗目标。
一年来,城市面貌日益改观。立足于改造城市与发展经济相结合,优化环境与为民造福相结合,社区建设、小街巷改造、美化亮化绿化、低洼地危旧房改造等一系列工程顺利实施,x的社区更美了、街巷更宽了、建筑更靓了、环境更好了,真正呈现出“一派生机、一片活力、一方热土”的喜人景象。
一年来,两个文明协调发展。面对“非典”挑战,我们勇于奉献、顽强拼搏,夺取了抗非斗争的阶段性重大胜利;坚持群众利益无小事,为民办实事卓有成效;坚持“打防结合,以防为主”,社会稳定局面不断巩固;坚持“争第一、创唯一”,各项社会事业协调并进,精神文明建设蓬勃发展。
综观过去的一年,各项工作都取得了显著成绩,尤其是“四个前所未有”,为x的跨越式发展打下了更为坚实的基础。一是财政收入在克服世界经济低落的情况下,仍然近增3000万元,增长比例超过20,增量之大、增幅之高前所未有,为x跨越式发展奠定了财力基础。二是招商引资总量翻番,开工开业项目不断,基础设施建设工程全面实施,固定资产投资力度之大前所未有,为x跨越式发展奠定了物质基础。三是人往社区走、钱往社区投、劲往社区使、政策往社区倾斜,社区建设投入之大、成效之明显前所未有,为x跨越式发展奠定了基层基础。四是率先成立区级个私担保公司、城建投资公司,建立健全协税护税工作网络,制订实施街道协税护税工作奖励办法,这一系列措施办法对x区发展机制的创新前所未有,为x跨越式发展奠定了新的发展基础。
今天的x,经济提速、城市变样、文明提升,正勾勒出实现“富民强区”的美好前景。
今天的x,人心思进、人心思上、人气兴旺,正向着全面建设小康社会的目标奋进。
前进的道路伴随艰辛,未来的事业充满希望。展望新的一年,我们重任在肩,责无旁贷。面对新的发展形势和要求,我们将全面贯彻党的xx大、xx届三中全会和中央经济工作会议精神,以落实区委九届三次全会精神为动力,认真实践“xxxx”重要思想,突出抓好“123520”工程。“1”就是紧紧围绕“富民强区”的这一宏伟目标;“2”就是重点抓好整体购置高专,建设新的x区行政中心和万寿宫历史街区保护打造两件大事;“3”就是坚持“加快经济发展、推进城市现代化、确保社会稳定”三项重点工作格局;“5”就是全力打造“实力x、活力x、魅力x、文明x、效率x”,“20”就是继续集中精力,抓好城市建设十大工程、为民办好十件实事,扎实推进经济发展再提速,改革开放再深入,城区面貌再改观,社会事业再进步,精神文明再发展,政府形象再提升,为开创x经济社会发展新局面而不懈奋斗。
为此,我们将坚定不移地坚持“三产兴区”,繁荣商贸、促进商务,努力把x打造成全省最大的现代城区商贸中心。
坚定不移地贯彻大开放主战略,以开放促开发、以开放促发展,不断提升、壮大x区域经济的综合实力。
坚定不移地正确处理改革、发展、稳定的关系,更好地把改革的力度、发展的速度和社会的可承受程度统一起来。
坚定不移地按照统筹协调发展的要求,努力推动物质文明、政治文明、精神文明同步推进,协调发展。
各位领导、同志们、朋友们,建设x,是我们共同的事业;发展x,是我们共同的目标。我们殷切希望,在建设x、发展x的共同事业中,能够得到社会各界一如既往的支持和关心,让我们携起手来,团结奋进、务实创新,努力建设好x欣欣向荣的今天,2022共同开创x更加辉煌灿烂的未来。
谢谢大家!