监测工作讲话稿(2篇)

第1篇 在全市环境监测工作会议上的讲话

同志们：

这次全市环境监测工作会议是一次非常重要的会议。希望通过这次会议，进一步提高各级环保部门对环境监测工作重要性的认识，分析研究我市环境监测目前面临的形势和任务，加快环境监测体系建设，推动全市环境保护工作加快实现历史性转变。刚才胜堂同志对全市环境监测站标准化建设的情况进行了通报，对今后环境监测工作尤其是环境监测标准化建设指出了差距，提出了改进的具体措施，请大家对照标准，整改提高。下面，我就围绕“加强环境监测工作，提高监测能力建设”讲三点意见：

一、肯定成绩，正视问题，切实增强搞好环境监测工作的紧迫感、责任感

环境监测工作是各级政府及时了解掌握环境状况变化的“耳目”，是环境监管的重要依据，也是我们环保部门履行法定职责的重要基础和技术支撑力量。在全国第六次环保大会上，温家宝明确指出，“要建立先进的环境监测预警体系，全面反映环境质量状况和趋势，准确预警各类环境突发事件”。近年来，全市环境监测系统紧紧围绕环保中心工作，努力克服工作任务重、要求高、人员少、能力弱等困难，坚定信心，奋力拼搏，扎实开展环境质量监测、减排监测、土壤调查、污染源监督性监测等工作，为政府及环保部门进行环境管理和科学决策提供了重要的支撑。尤其在责任目标断面财政挂钩监测、污染源在线比对监测，土壤污染状况调查监测等工作中，全市环境监测人员兢兢业业，求真务实，高质量地完成了工作任务，工作成绩突出，一些工作还走在了全省前列。同志们付出的努力、所取得的成绩局党组是充分肯定的，借此机会，我代表局党组对环境监测系统的全体同志致以衷心的感谢和诚挚的问候!

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我市的环境监测工作还存在体制机制不顺、监测技术落后、基础能力不强、人才队伍薄弱、运行经费不足、监测面不广等突出问题和困难，与当前市委、市政府和环保部门对我们所提出的要求，与广大人民群众对我们的期盼，与温家宝在20xx年第六次环保大会上提出实现环境保护三个历史性转变中的“从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题”还远远不能适应。监测水平的滞后，已经成为制约环境保护事业快速发展的重要因素。加强环境监测，是一项十分重要和紧迫的任务。

(一)加强环境监测是推进环境保护工作历史性转变的重要保障。当前，环境保护事业已经进入以环境保护优化经济发展的新阶段，污染防治工作由被动应对转向主动防控，环保工作站在了新的历史起点。就我市来讲，疾风骤雨式的污染集中整治阶段已基本结束，全市环保工作已进入精细化的新阶段。靠什么来实现精细化?主要靠我们的环境监察和环境监测两支队伍的装备的现代化和管理的科学化。如果监测能力跟不上，不能提供有效监测数据，环境监管就会成为无源之水、无本之木，环境保护部门就难以准确判断和科学预测环境形势，就无法及时发现和解决影响经济发展的突出问题。因此，我们必须抓住机遇，大力加强环境监测，为推进环境保护工作转变提供重要的技术保障。

(二)加强环境监测是提升环境管理水平的迫切需要。环境执法靠监察，环境监督靠监测。加强环境监测是实施科学决策、提升环境管理水平的关键和突破口。没有先进的监测手段，我们就难以掌握环境质量变化的时空规律，就无法做出准确、科学的环境管理决策，环境管理工作将陷于被动、事后、补救、消极的状况。因此，我们必须加强环境监测，努力改变环境管理的传统思维模式，加快推进先进环境监测预警体系建设，保证环境监测先行，尽快形成主动、事前、预防、积极的环保工作新格局。我们要按照周生贤部长关于“建设项目的环境影响评价必须使用环境监测机构提供的现状评价数据;建设项目环境峻工验收必须出具环境监测机构的“三同时”验收报告;核定排污费必须依据环境监测实测数据;排污申报必须采用环境监测站实测或核实的数据;环境污染事故处理和仲裁必须依据监测数据;环境处罚必须出具相应的监测报告或数据。干部政绩考核和政府目标责任考核必须依据监测数据;环境状况公报和城市环境综合整治必须依据监测数据;污染减排必须依据监测数据;环境质量信息发布必须以监测数据为依据”的“十个必须”的要求，在政府环保责任目标考核、城市环境综合整治定量考核、环境污染事故处理、环境污染纠纷调处、环境监管、排污收费、建设项目竣工环保验收等各项环保工作中坚持使用环境监测机构提供的数据和报告，充分发挥环境监测数据在环境管理中的技术支撑作用，大力推进环境管理由粗放型向精细化、科学型转变。

(三)加强环境监测是完成污染减排目标的重要条件。污染减排是刚性指标。污染减排目标，要在抓好各项减排措施落实的同时，必须有及时、准确、可靠的监测数据为基础，否则，我们就无法掌握全市的污染减排情况，就无法检验污染减排措施的环境效能，污染减排工作将失去明亮的“眼睛”。推进污染减排，必须加强环境监测。

总之，各级环保部门必须站在环保工作全局的高度，站在经济社会可持续发展的高度，充分认识到环境监测工作的重要性，进一步增强责任感、紧迫感和使命感，切实把加强环境监测摆在更加突出的重要位置。

二、全面建设先进的环境监测预警体系

建设先进的环境监测预警体系，是国家在总结松花江水污染事件,以及汶川大地震的经验教训，针对环境管理和环境监测肩负的重要历史使命，审时度势提出的一项具有战略性、基础性和决定性的重要建设任务。周生贤部长指出，“建设先进的环境监测预警体系要做到数据准确、代表性强、方法科学、传输及时;要做到全面反映环境质量状况和变化趋势，及时跟踪污染源污染物排放的变化情况，准确预警和及时响应各类环境突发事件，满足环境管理需要。” 全面建设先进的环境监测预警体系，是今后一个时期环境监测工作的重要目标，也是环境保护工作的一项重要任务。全面建设先进的环境监测预警体系，要明确三个重点。淘宝商城

(一)要把握先进的环境监测预警体系的工作方向。建设先进的环境监测预警体系，就是要通过改革完善环境监测体制、机制，强化业务、技术、装备、人才建设和制度保障，建立一套先进的、完整的、符合我市实际的环境监测业务管理、技术装备、和人才保障的综合体系。 一是建设先进的环境监测预警体系必须涵盖环境监测业务、技术和管理等方面。由监测网络体系、监测技术装备体系、监测技术标准体系、监测人才队伍体系、监测质量管理体系、监测管理体系等六个较为完备的基本要素构成的先进的、完整的系统。 二是建设先进的环境监测预警体系要遵循“运转高效、反应灵敏、上下结合、数据可靠”的基本原则。运转高效，要求体制机制顺畅、能力配套、数据传输反馈及时畅通、人财物保障到位、运行效率高。反应灵敏，要求监测能力强、手段先进、方法科学可行、信息畅通、时效性强。上下结合，要求市、县(市)监测体系互为依托，互相补充。数据可靠，要求监测技术体系和质量管理体系健全、措施到位，监测数据具有代表性、可比性、准确性、科学性。 三是建设先进的环境监测预警体系要全面完成环境质量监测、污染源监督性监测、环境突发事件应急监测、环境预警监测和环保专项调查监测，让环境管理逐步由粗放走向科学、由单一走向多元、由重点走向全面。怎么搭配 黑眼圈怎么快速消除 毛孔变粗怎么办

(二)明确新时期环境监测的目标任务。建设先进的环境监测预警体系，就是要建立和完善全市环境质量监测和污染源监督性监测网络，形成科学的网络运行机制和信息发布制度;设置科学的环境监测管理系统，理顺环境监测机制和体制;具备达到标准的常规监测能力和应急监测能力;建立和完善科学的环境监测技术系统、先进的技术装备系统、实用的质量管理系统;建立高素质的人才队伍和完善的后勤保障系统。

为了加快先进的环境监测预警体系的建设步伐，省环保厅在《河南省“xx”环境监测工作意见》中明确了市县环境监测站建设的阶段性目标：一是各省辖市环境监测站监测能力必须覆盖国家环境质量标准中80%以上的监测项目。二是各省辖市的环境空气质量点位全部实现自动监测，具备开展空气质量预报的能力;60%的县(市)具备开展空气质量日报的能力。三是到20**年，80%的县(市)级环境监测站达到国家环境监测站标准化要求。20**年，我市已将县(市)级环境监测站准化建设工作列入当地政府目标。

(三)明确责任分工。国务院污染减排统计、监测和考核办法明确要求，各级政府要全面推进三大体系建设，对建设情况严格实行问责制。因此，建设先进的环境监测预警体系，是各级政府的法定责任。各级环保部门要及时向当地政府汇报，争取政府支持，健全环境空气、地表水、重点污染源、应急等监测网络，建立快速高效的环境监测信息报告与发布制度，推动先进的环境监测预警体系建设。要大胆创新机制，拓展监测领域，建立有效的人力资源开发机制和多元投入渠道，保证环境监测业务发展的人才、资金需求，不断提高环境监测工作的整体效能。

三、做好当前环境监测工作的几点要求

加强环境监测工作，要以提高人员素质为基点，以标准化建设为目标，以加强监测能力、提高监测业务水平为切入点，以服务人民群众，服务经济发展为落脚点，以事业单位改革为突破口，高标准、高起点、高要求，努力打造一支装备水平高、工作作风硬、业务素质精的监测队伍，努力适应新形势下环境保护工作的需要。

(一)要切实加强环境监测工作的组织领导。各级环保部门要把环境监测放在更加突出的位置，切实加强对环境监测工作的领导，在人力、物力、财力上加大支持力度，切实解决实际困难。要调查研究环境监测管理的新特点和新规律，不断理顺环境监测站的工作职能，逐步形成“主要领导亲自抓、分管领导重点抓、监测站班子具体抓”的管理机制。要牢固树立“全局一盘棋”思想，密切配合，形成合力，共同推进环境监测事业持续发展。

(二)要重点抓好能力建设。要根据《国家环境监管能力建设“xx”规划》，省环保厅提出，环境监测要形成“五种能力”：先进的自动监测能力、快速的应急监测能力、基本的生态监测能力、完善的信息共享能力和全面的环境监测能力。在下步工作中，要按照这个标准，加大投入，尽快补充完善各类必须的监测装备，切实提高监测装备水平。

(三)要全面加强队伍建设。一支现代化的环境监测队伍，是做好监测工作的前提。加强环境监测工作，必须切实提高监测队伍的政治素质和业务水平，努力建设一支“素质高、业务精、反应快、原则强”的环境监测队伍。一要切实加强作风建设。顽强的工作作风是战斗力的保证。各级环境监测站要紧紧围绕提高工作效能，加强管理，完善工作制度，健全工作机制，切实加强作风建设。二要注重改善和提高人员素质。各级环保部门尤其要抓住机构改革的历史性机遇，切实加强监测队伍人员力量，按照国家标准化建设要求，在积极争取增加环境监测站人员编制的同时，切实严把进人关，积极引进学历高、专业精的优秀专业技术人才，力争两到三年的时间，彻底解决监测队伍人员知识结构问题。要立足岗位培训，拓展人才教育和培训途径，注重在实践中培养环境监测学术带头人和复合型人才。三要加强监测机构领导班子建设。注重选拔那些忠诚事业、善于管理、精通业务、勇于开拓的优秀人才担任环境监测机构的领导，提高科学管理水平。

(四)要突出抓好质量管理。监测数据质量是监测工作的“生命线”，如果监测数据质量不能得到保证，环境管理决策的科学性将无从谈起。在这里，我强调三点要求：一是局长要关心监测数据，但不要制造监测数据，不能干涉监测机构客观公正地出具真实数据。二是监测站长要对监测数据把关，但不能修改监测数据。要顶住压力，挡住诱惑，敢于说话，坚决维护监测数据的法定权威。三是建立健全环境监测质量管理制度，加强检查和抽测，严肃查处监测工作中弄虚作假、修改数据和谎报瞒报的失职渎职行为。

(五)充分发挥监测优势，切实搞好服务。服务是环境监测的基本职能。各级环境监测站必须紧紧围绕环境管理，搞好技术支撑服务：一要加强环境质量监测。坚持污染减排与环境质量挂钩，把环境质量监测与污染减排工作同步布置、同步检查、同步落实，认真分析污染减排与环境质量变化的关系，通过环境质量监测数据来校验污染减排的成效。二要加强污染源监督性监测。坚持采取常规监测和不定期抽查监测相结合的方式，加强对全市各个污水处理厂及国控、省控重点污染源的监控，把污染源监测数据作为统计的基础，及时反映污染源达标排放情况，为总量减排提供科学准确的监测数据。三要加强建设项目竣工环保验收监测。坚持对建设项目验收监测的每一个环节进行监督，保证项目验收监测结果、验收报告的科学性、准确性，严格把好环境准入关，推动“三同时”制度落到实处。

同志们，环境监测工作承担着重要的历史使命。让我们站在新的历史起点上，抓住机遇、振奋精神、锐意进取、开拓创新，扎实工作，努力为实现“让人民群众喝上放心水、呼吸到清新空气，为子孙后代留下蓝天绿地、青山碧水”的目标，为建设资源节约型、环境友好型社会做出新的更大的贡献。

在全市环境监测工作会议上的讲话

第2篇 全省环境监测工作会议讲话稿

同志们：

今天的环境监测工作会议是湖北省环境保护厅成立后的第一次全省环境工作会议。刚才国斌同志对环境监测工作进行了总结、部署，强调了当前环境监测工作当中需要加强的一些重点工作。国斌同志所做的报告代表了环保厅党组的意见。我今天到会主要有两个意思，一方面是看望大家，环境监测工作长时间以来，为湖北省的环境保护工作提供了大量的基础性数据，为湖北省的环境管理决策提供了依据，我感觉到这支队伍，是好的，大家的工作是有成效的。我来看望大家，就是要代表环保厅党组，向同志们表示感谢，感谢同志们在环境监测岗位为湖北省环境保护事业的发展所做出的积极贡献。另一方面，我也要给大家讲几句心里话，我在国斌同志讲话的基础上，讲几点意见：

一、要充分肯定环境监测工作所取得的成绩

1、环境监测工作为应急管理作出了贡献。每一次发生重大环境突发事件，同志们肯定是在第一线。我印象很深的是去年，陕西山阳县的钒矿尾矿库垮坝事件，十堰那个地方，山大人稀，不说车辆进不去，就是人也很难到达那些河流，在那种艰苦的环境下，我们的监测人员在现场监测，现场取样，拿出的数据供领导决策。还有去年汉江支流的“水华”、三峡库区支流松滋河、清江大龙潭水库的“水华”、武穴凌云化工厂安全事故等一共有40多项突发环境事件的应急监测工作，同志们完成的很好。可以说，哪里最苦、哪里最累、哪里最急、哪里就有同志们的身影，你们真了不起，是实实在在做环境保护工作，我特别记得化工厂发生突发事件的时候，各种不明物质剧烈燃烧爆炸，水里面流淌的是有毒物质，空气里面是有毒有害的气体，而就在这种情况下，我们的监测人员还要冒着爆炸的危险，接近爆炸点采水样和采气样，那是很不容易的，我印象非常深刻，所以我感觉，这支队伍是一支可敬的队伍。

2、很好地完成了污染源监督性监测和总量减排的监测工作。从20**年底开始，湖北省排污费的征收制度实行了改革，实行的是“环保核定，地税征收，财政监管，银行入库”的工作模式，监测是排污量核定的基础，通过排污量计算排污费。这项工作，对我们的监测队伍提出了严峻挑战，监测数据由此变得异常敏感，数字由此变得如此重要，同志们提供的每一个数据都是钱，从来没有让监测人员处于如此的利益矛盾冲突之中。20**年全省排污费征收净增长20%，尽管污水处理厂大量上马，大量电厂脱硫机组运行减少排污费，我们全省排污费仍首次突破了4亿大关，我们动真格了，动真格的基础是同志们提供的数据。我还跟同志们报告，20**年，湖北省主要污染物总量减排取得了重大成果，湖北省基本完成了化学需氧量的总量减排工作，但是我们没有对外宣布，主要目的是要保持全省主要污染物总量减排的压力，污染物对湖北来讲，减得越多越好。二氧化硫减排已完成了减排目标的85%以上。能够取得这样的成绩，是同志们的数据提供的支撑。

3、全省环境质量监测工作取得了比较好的工作成效。我们有两项监测工作得到了环保部的充分肯定，一是全省土壤环境质量调查;二是重点污染源的普查。这两项工作为全省的宏观环境管理决策提供了重要依据，与此同时，环境监测能力也得到了进一步的加强，我来环保厅两年，国家、省均加强了对地方基础能力建设，仪器设备、车辆均增加了不少。手段增加了不少。国家对水质监测109项指标的要求，过去省站也做不了多少，现在全部都能做。

4、加强了对重点城市应急监测设备的配备。省厅当时提出要建立三大环境应急中心—即武汉、襄樊、宜昌环境应急中心。现在这三个地方的环境监测、应急监测能力得到了大大的加强，一批环境质量的自动监测设备装备到基层，全省监测队伍在实际工作中的能力得到了锻炼，得到了提高，这些成绩，是大家共同努力的结果，也是各级党委，政府关心重视支持的结果。监测战线这几年的工作进步，恰恰说明一条，在科学发展观的指导下，各级党委，政府对环境工作的认识进一步提高，对环境保护工作的支持力度进一步加大，也正是因为有中央政策和各级地方党委的支持，极大的鼓舞了监测战线的同志们，在这样好的形势下，取得了事业发展的重大突破。我们冷静地想，这几年，是不是环境监测事业快速发展的几年?结论是非常肯定的，希望同志们能够发扬成绩，总结经验，再接再厉，再创新的业绩，这次会议上，要把成绩，经验总结好。刚才我看了会议发的材料，各个市、州都有监测工作的总结，同志们在会议讨论期间要拟出几条，哪些是推进监测工作根本性的东西，哪些是促进我们事业发展最积极的因素，使我们今后在推进监测事业发展的时候，变得比较自觉，比较主动，比较有把握。

二、环境监测工作所面临的新形势新任务

环境监测工作取得了很大成绩，但是面对新形势新任务，我们要进一步统一思想认识，要增强环境监测工作的责任感和紧迫感，这一条我要说点问题。刚才国斌同志说环境监测工作是环境管理的基础性工作，这个观点我非常赞成，但又不止于这一点。我认为，环境监测是环境成为一门科学的一个重要标志，没有监测，没有监测的结果，没有对监测结果的运用，环境是不能成其为科学的。没有监测，环境上升不到科学的程度。比如说，空气质量好，空气质量不好，一般人可以这么描述，但是环境监测不这么描述，因为它是科学，它非常严谨，要说得清楚。我们对环境怎么描述的呢，我们是选取空气当中若干个污染因子，按照单因子方法进行评价，完全是通过数据说话。我们说环境监测是一项重要的基础工作，环境监测是环境其所以成为一门科学的一个重要标志，我们还要讲，环境监测是我们环境管理制度形成的重要条件。为什么这么说?我们需要环境监测这项基础性工作，我们需要在环境科学的意义上从事环境监测工作，我们需要加强环境管理，要建立各种制度，来加强环境管理，但是这种制度的建立，是以环境监测为条件的。我们建立总量减排制度，要全社会在五年时间内，将cod和so2两项主要污染物分别降低10%，从而建立起了一项中国特色的总量减排制度。全世界没有像中国这样减排的，美国人搞总量减排交易所，芝加哥气候交易所和纽约能源交易所，欧洲人搞欧洲能源交易所。但是我们通过一个行政管理制度，在中国，把总量减排落实下去，这项制度的建立，是一个科学决策的结果，而科学，就反映在环境监测所提供的直接依据上。在中国，哪些行业对污染的贡献是多少，哪些行业在整体污染的总量当中占了多少比例，通过哪些新技术、新工艺的改造，可以降低百分之几十，这些数据决定了中央提出两个主要污染物双减10%的决策。所以，没有监测，就没有环境科学，没有监测，就没有环境管理制度。同志们做的这项工作，是环境管理当中最重要的一部分，环境管理从监测开始，现在的问题，是因为我们过去对监测没有这样一种全新的认识，是因为过去我们对环境的问题在工业化、城市化发展的过程当中，有不同程度的忽视，人民群众对良好的生产生活环境的期待，被利益、金钱所淹没掉，所以我们的监测工作与它在环境管理当中所应有的地位是不相符的。我刚才说了，这几年环境监测工作进步很快，但是它离我们现阶段环境保护的工作要求，现阶段推动两型社会建设的要求，还有比较大的差距。第一，环境监测工作中的某些问题对我们环境管理进一步发展形成了制约，刚才国斌同志已经说到，我们环境监测比较被动，权威性不够，公信力不够，在一些地方，一些领域，我们还存在着测不出，测不准，说不清，还存在假数据的问题，环境监测工作存在的这些问题，制约了环境管理进一步发展，“基础不牢，地动山摇”，我们要把环境管理这个房子做得很高，基础不行是做不高的。第二，这些问题影响了我们环境监测战线干部的成长和进步，环境监测的工作成效是我们这条战线所有同志的工作成效，是同志们的安身立命之本。我们很多同志在这个战线一工作就是一辈子，没有挪窝。如果环境监测工作整体被动，你作为干部，全社会对你评价又会有多高呢，即便你是学这个专业的，是这个战线的行家里手，你的社会形象对你有直接影响。所以抓环境管理，就是要抓环境监测，落实科学发展观，就要推动生态保护建设，就要推动生态文明建设，而推动生态文明建设加强环境保护，就必须重视环境监测，因为它是基础，所以那些把环境监测“说起来重要，干起来不要，遇事着急的时候要，没事不急的时候不要，事故应急的时候要，日常管理中不要”的思想是极端错误的。对环境监测，要投入感情，要投入财力，要投入精力来推动环境监测发展，做不到这三个投入，不是一个好的环保局长，不是一个好的环保班子。

三、要加强环境监测能力建设

环境监测能力是一个客观的因素，待会我要讲主观因素，这个客观因素直接的表现为投入不足：基本的仪器设备不足，应急监测的仪器不足，队伍建设不足。在环境监测工作中，按照环保部的要求，地表水常规监测项目每月为《地表水环境质量标准》(gb 3838-20**)的基本项目24项、加上湖库富营养化评价的透明度和叶绿素、饮用水源地水质监测的5个补充项目，一共是31项指标。目前，从全省监测站上报结果看，二级站中：神农架林区能完成7项，孝感能完成14项，潜江市有8项不能完成，恩施，仙桃，天门各有3项不能完成。此外，国家环保重点城市要求每年一次的80个地表水特定项目分析，这80项中武汉、宜昌、荆州分别只能完成32项、11项、12项，其它市、州一级基本都不能完成。县级站都应该做地表水常规监测项目，大多数县级站能开展的监测项目少，上报的省控地表水监测数据的36个站中，丹江口，巴东、大冶和武汉市8个区上报数据的区站共11个县级站，基本上可以完成地表水的常规监测任务25个以上项目，其他的县级站只能承担部分常规监测项目，其中有12个县级站只能完成15项以下的简单监测项目，差距很大，硬件差距非常之大。关于空气质量监测，数据代表性不好，如：随州、孝感、黄冈、咸宁、恩施、潜江、仙桃、天门这八个城市各设一个空气自动站，这样的数据能反映全市的空气质量?还有很多地方，仪器的灵敏度不高，稳定性不好，仪器检出限高，能准确地测定待测物质的下限值的误差就比较大，测定结果就在测定下限值之内，这些情况外行看还可以，真是给内行一看，就很有差距了。环保厅在这次会上提出了《湖北省环境监测能力建设总体规划纲要》，提出了一个目标，20**年，百分之百的市、州，百分之八十的县，要达到国家标准化的要求。按标准配备时，对地表水的监测指标，我想县一级应该能达到31项，市、州一级还应增加80个地表水特定项目，应该达到这个水平，几个重点城市要求应该更高。做这个规划，有一个前提条件，就是这一次生贤部长和湖北省委、省政府签订的省部合作协议，确立了一个目标，鉴于武汉城市圈是全国的一个试验区，国家要对湖北的环境保护能力建设给予重点支持，按照高于东部省份的标准建设湖北的环境监测能力。按照这样一个精神，我们提出了这么一个规划纲要，希望同志们认真研究，提出意见，进一步修改完善。高于东部标准就是要体现在：一是配套的速度要快，配套的资金额度比例要高。二是配备监测仪器设备的质量要好。三是监测指标要扩大。过去那些标准当中没有的项目，现在环境已经提出要求了，要把它覆盖进去，如灰霾，水中溶解性有机污染物、pm2.5等。四是要立足于现在，着眼于未来环境管理的发展，要涉及一些新的监测领域。同志们要解放思想，我们要取得在生态环境管理上的主动权，应从环境监测工作入手，环境监测工作说不清楚，未来环保队伍就会出现问题，五是除了一般性污染因子，传统的监测范围之外，我们要围绕着生态监测做文章，要开展与温室气体、碳交易、碳减排相关的监测工作。生态涵盖了环境，而生态概念当中又包括了很多生物学的指标，《湖北省环境监测能力建设总体规划纲要》要体现这个思想，《纲要》中这一部分需要修改，自然处应该可以提出一些指标。所以同志们要抓住这个机遇，推动我们湖北环保监测能力有一个质的飞跃，这是核心。环保监测能力建设责任主体是地方政府，今后还要实施中央和省关于能力建设资金的规划。根据预算，到20**年要完成这个指标，我们需要11个亿。全省上下要共同努力，实现高于东部标准的目标，那时，我们说话就有公信力，我们的数据就有权威性，我们环境监测工作就有了主动的基础。

四、要加强环境监测队伍建设

环境监测队伍建设，应该说通过大家的努力，这几年变化很大，这几年体制上发生了一些变化，首先是市、州监测站的管理体制有新的变化，按照市、州监测站长高配，市、州的编制、经费省财政作了一定程度的负担，市、州能力建设部分省厅给予了重点支持。但是，能力建设有要求，队伍建设无止境，环境监测工作能不能上新水平，决定因素不是设备，是人。怎么加强环境监测的队伍建设，要解决队伍建设的指导思想问题、方式方法问题，最重要的是加强班子建设，提高队伍素质，这是当前队伍建设的主要矛盾，管干部就要管班子，管班子就要管队伍素质建设。以这一次会议为标志，湖北省环保厅要全面加强对市、州环境监测站的队伍建设，人事处要研究提出对市、州监测站队伍建设的工作规划。现在我们管的是监测站一把手，今后要对市、州站的班子配备问题提出管理意见，对队伍建设当中的组织建设、思想建设、作风建设提出明确要求，我们希望各市、州加强对县一级环境监测机构的管理，比照省一级的管理模式，管到县，管到县一级监测机构一把手，管到县一级的班子和队伍。在监测队伍建设中，我最担心的一个问题就是乱进人，把我们非常有限的编制指标挤占了，编制问题要主动自觉地严格控制，进人的问题必须集体讨论，必须报上一级管理部门备案，这要作为一个死规定。机构内部要强化工作责任制，要形成“愿意干事的有机会，能够干事的有平台，不能干事的有保障”的人事工作机制，我这里要特别说明：要鼓励一些同志脱颖而出，学技术、学业务，成为行家里手、成为专家，但是我也要强调，现在人家已经进来了怎么办，人家过去长期发挥作用，是因为你的要求提高了，人家现在不适应了，他人还是那个人，还是那个同志，所以这部分同志也要想办法稳定下来，养起来，这是最现实的一个办法，你没有别的什么办法。加强队伍建设一定要加强作风建设，这支队伍要尊重事实，要相信科学，要承认规律，要不为利益所动，要静得下心来做事情，在现有的工作待遇条件下，要经得起利益的诱惑，不报假数据。我们现在很多问题出就出在利益的诱惑，这种利益呈现出一种多样性，有单位的利益，有局部的地方的利益，往往是因为个别人的利益取代了地方的利益，国家的利益又斗不过地方的利益，在环境监测数据当中表现出的个体的小利益重于全局的利益，什么问题呀，人的问题。所以我想，一个有过硬作风的监测队伍，这几乎成了环境监测队伍建设的一个命门。我们现在汇编了全国各地方环保系统出问题的案例，大概上千个，相当一部分都出在数据上，通过数据搞鬼，为个人、为小集团谋取私利，让我们的干部下水。我想我们可以强调培训的问题，可以强调班子团结的问题，班子团结要客观的看，我们既要防止那些“各吹各的号，各唱各的调”，一盘散沙的现象，不能形成整体合力，但是我们也要反对一团和气。在监测数据这个问题上要形成一种纠错的机制，保证按规律办事，一个班子中要有个把说直话的人，盯住说假话的。所以我想班子建设很重要，制度管理很重要，把源头控制住，进人的问题，工作机制的问题，把积极性调动好很重要。还有，作风的提高，离不开制度的约束。

五、要加强对环境监测工作的领导

有几项工作需要重点推进，一是监测站要加强系统的领导，我看了这个会议材料，提出了业务上要搞人员的培训，业务上每年一度的环境监测比武，仪器设备的检查，持证上岗的考核，环境质量管理。很重要一条，要加强对各个地方环境监测的质量监督，按监测规范办事，我们希望一年能树一、两个正面典型，一年也要打击一两个反面典型。在加强系统领导的同时，还要争取地方党委、政府对环境监测工作的领导和协调，争取把环境监测部门建设成为带有综合性、权威性的信息发布部门，要整合监测资源，借用好的资源来推动我们事业的发展。二是加强环境监测基础性工作，加强内部管理、加强制度建设，人怎么管，钱怎么管，技术上怎么把关，设备怎么维护，都要有一套管理办法，希望各市、州在这方面创造经验，省厅在全省推广。今后环境监测工作要多开几次会，有经验的开经验总结会、交流会，有问题的开现场讨论分析会，有困难的地方开一开对策会。只有这样，我们队伍才能在现在基础上不断的提高水平，不断的提高素质，不断的创造新的业绩。

今天上午我就借用这么个时间，给同志们讲这么几条，讲得不对的地方，请在座的各位同志批评指正，谢谢各位。

全省环境监测工作会议讲话稿