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建设会议讲话稿(15篇)

发布时间:2022-06-21 08:18:06 查看人数:15

建设会议讲话稿

第1篇 党委书记2022年党风廉政建设会议讲话稿

同志们:

这次会议的主要任务是:学习贯彻落实党的十九大和中央、省、市纪委全会及全省_____*系统党风廉政建设工作会议精神,总结2022年党风廉政建设工作,安排部署2022年党风廉政建设和反腐败工作。

一、肯定成绩,聚焦存在问题,坚定全面从严治党的政治自觉

过去一年,全局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央、省、市和省厅党风廉政建设工作会议精神和各项决策部署,层层压实管党治党政治责任,落实党风廉政建设责任,严明党的政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,强化监督执纪问责,主动担当、积极作为,把全面从严治党的各项任务落实到_____工作全过程,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,为全局深化改革和科学发展提供了政治纪律保障。

一是政治意识明显增强。局党委注重加强思想政治建设,通过中心组和机关学习会议,及时学习传达中央和省厅局决策部署,开展习总书记系统讲话和党的十九大精神培训学习,党员干部的政治意识、大局意识、看齐意识、核心意识不断增强。坚决全面彻底肃清王三运流毒和影响,先后两次召开民主生活会,分析存在的问题及根源,明确努力方向和重点,扎实推进整改落实。注重在选人用人上发挥监督作用,先后对拟提拔任职的19名科级干部进行了廉政审查、任前廉政谈话和廉zd规知识测试,营造良好的政治生态。召开全局干部警示教育大会,组织收看《永远在路上》《巡视利剑》等专题片,开展多形式警示教育,引导党员领导干部筑牢思想防线,严守纪律底线,保持清正廉洁。

二是主体责任落实有力。局党委认真落实党要管党从严治党主体责任,层层分解党风廉政建设责任,全年召开专题研究、安排部署党建和党风廉政建设会议4次,每季度听取局属各党支部全面从严治党工作情况汇报,及时发现和解决问题,层层传导压力。严格履行第一责任和分管责任,党委主要负责同志开展集体约谈和警示教育2次/188人、谈心谈话85人次和任前廉政谈话26人。局党委班子成员落实“一岗双责”,开展谈心谈话192人次,提醒告诫,抓早抓小,防患于未然。局纪委强化责任落实,制定了《党风廉政建设主体责任清单》《党支部纪检委员工作职责》,全面推进从严治党向基层拓展延伸。

三是纪律执行更加严肃。坚持将纪律和规矩挺在前面,局党委始终在政治上与党中央保持高度一致,坚决贯彻执行上级各项决策部署,做到了令行禁止、政令畅通。两级领导班子成员坚持以身作则、率先垂范,带头严格执行和维护党的六项纪律,落实“五个必须”,始终做政治上的明白人。规范和加强党内政治生活,坚持“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员和谈心谈话等制度,增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。党员领导干部自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,做到了依法行政、廉洁从政。坚决贯彻民主集中制原则,坚持“三重一大”会议集体研究决策。严肃工作纪律,两级班子成员严格落实重大事项请示汇报制度、外出请销假报告制度、婚丧喜庆事宜申报制度。

四是干部作风持续好转。紧紧抓住作风建设这个根本,围绕“明查暗访督查年”活动和“三纠三促”专项行动,从严落实中央八项规定精神,紧盯重要时间节点,管住重要环节,看住关键“少数”,对基层单位重要节假日期间“四风”问题进行专项督查,对公务车辆、公务接待、职工食堂、工程建设合同等管理情况进行经常检查,整治两级机关特别是领导干部“庸懒散慢”、工作消极应付、推诿扯皮、久拖不决等现象,共开展全面督查4次,各科室专项督查40余次,明察暗访98次,下发整改通知单116份,严肃开展自查自纠,从严进行整改,防止“四风”反弹。建立了“纪委微提醒”微信群,为党员干部发送各种纪律要求、警示教育案例等内容276次,常念“紧箍咒”,作风持续好转。

五是权力运行不断规范。全局两级党组织认真落实民主集中制和“三重一大”集体决策制度,积极推行党政一把手“五个不直接分管”制度,严格执行一把手“会议末位表态制”,坚持对“三重一大”等事项集体研究、民主决策,逐步完善议事规则,必要时征询有关法律顾问、专家的意见建议,加强对权力的制约和监督,全年召开党委会议27次,对重大事项和职工关注事项都通过会议纪要的形式进行了公开。严格落实《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》和厅党组关于干部交流的要求,从严规范工作程序,严把六道“关口”,轮岗交流37名科级干部,选拔任用19名科级干部,局属各单位班子的战斗力、凝聚力进一步增强。

六是监督执纪问责全面深化。局纪委认真贯彻执行监督执纪“四种形态”,做到有访必问,有访必查,对收到反映基层单位领导干部问题的3件信访件进行初核了结,对信访件反映的4名干部进行了约谈,函询干部2人。纪委坚持每季度对局属各单位党支部执行党风廉政建设情况进行全面检查,局财务、审计部门加强财经纪律执行等情况的监督检查,审计单位16个,开展离任审计13项。全年共约谈干部93人次,提醒约谈干部9人,告诫约谈干部3人,让咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态,有效遏制了违纪行为的发生。

虽然我们在落实主体责任、推进党风廉政建设方面做了大量工作,取得了一定成效,但仍存在一些亟待解决的问题。一是政治站位还不够高。一些干部政治敏锐性不强,对十八大以来党中央持续发力正风肃纪反“四风”的决心存在模糊认识,态度不坚决,落实不主动,“四个意识”树得不够牢。二是主体责任压力传导不足。党支部战斗堡垒作用发挥不够明显,党支部书记履职尽责还不够到位,班子成员重业务轻党建现象依然存在。三是党内政治生活不够严肃。党的组织生活不够规范,庸俗化、随意化、平淡化的问题不同程度存在;党员、中心组学习走过场,没有入心入脑;批评与自我批评蜻蜓点水,隔靴搔痒;一些重大事项没有严格按程序办理,民主集中制执行不够到位;一些领导干部奉行好人主义,讲关系、顾情面,得过且过,党员管理存在宽松软的现象。四是干部作风转变不够彻底。“四风”问题没有从根本上彻底铲除,形式主义、官僚主义,特别是说得多、行动少、不落实、不作为、慢作为的现象依然存在,对工作抓而不力,统筹协调不够,督查指导不到位,致使一些工作进度慢、标准低。个别干部纪律观念淡薄,不严格执行请假报告制度。五是廉政预防机制不够完善。廉政风险防控重点不够突出,存在防控事项不够精准全面,预防措施设计不够科学有效,日常动态监督防控不够严格,执行落实流于形式等现象。党员干部党性党风党纪和廉政教育不够经常化。

针对上述这些问题,必须认真领会党的十九大提出的全面从严治党的新内涵新要求,把纪律建设摆在更加突出位置,狠抓作风建设,健全问责机制,形成监督合力,确保党内监督落到实处、见到实效,使管党治党从宽松软走向严紧硬。

二、围绕中心,突出问题导向,把全面从严治党引向深入

2022年全局全面从严治党和党风廉政工作要以***新时代中国特色社会主义思想为指导,按照新时代党的建设总要求,深入学习贯彻党的十九大及一中、二中、三中全会、中央、省、市纪委全会和全省_____*系统全面从严治党暨党风廉政建设工作会议精神,紧紧围绕坚持和加强党的全面领导,推进党的政治、思想、组织、作风、纪律建设,健全制度机制,落实主体责任,抓住关键少数,严肃党内政治生活,持之以恒正风肃纪,推动全面从严治党向纵深发展,为全局_____事业发展提供坚强政治保证。重点要抓好五个方面的工作:

(一)把党的政治建设摆在首位。一要强化政治意识。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入开展“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,自觉用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑,教育党员干部提高政治站位,强化政治担当,始终在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。领导干部一定要作遵守政治纪律和政治规矩的表率,认真贯彻***总书记“五个必须”要求,必须维护党中央权威,不得对中央方针政策和重大决策部署阳奉阴违、说三道四,不得公开发表同中央精神相违背的言论;必须遵循组织程序,决不允许擅作主张、我行我素,该请示的要请示,该报告的要报告,该上会研究的要上会;必须服从组织决定,经组织研究决定的,一定要坚决贯彻执行,不折不扣,不搞变通;必须管好亲属和身边工作人员,决不允许他们谋取私利和利用特殊身份谋取非法利益,营造良好的政治生态。二要严肃党内政治生活。要严格“三会一课”,突出政治学习和教育,突出党性锻炼,解决党员干部思想政治教育不力,疏于日常管理等问题;要严肃民主生活会、组织生活会、民主评议党员,认真开展批评与自我批评,解决管党治党宽松软,“两个责任”落实不到位等问题;党员领导干部参加双重组织生活,要成为一种自觉,作为一种习惯,形成一种责任。党的组织生活是党内政治生活的重要载体,局党委按规定认真组织开展活动,党支部至少每月召开1次支委会和开展1次主题党日活动,每季度召开1次党员大会、组织生活会、讲1次党课,每年召开1次民主生活会、开展1次民主评议党员,党小组每月召开1至2次会议。三要净化政治生态。认真对照“九严查”清单查摆本单位本部门存在的突出问题,找原因定措施抓整改,要结合系统内外违纪违法案例,针对违规公款吃喝、违规收送礼品礼金、超标准接待、违规大办婚丧喜庆事宜、违规发放津补贴等开展警示教育,教育党员干部从预防一顿饭、一条烟等微腐败做起,在思想上守住廉政底线,不越纪律红线。领导干部要以身作则,发挥以上率下的头雁作用,建立“亲”、“清”的上下级关系和同事关系,大力弘扬新风正气,不断巩固拓展作风建设成果,营造风清气正的良好政治生态。

第2篇 局纪检组长2022年全市水务工作暨水务系统党风廉政建设会议讲话稿

同志们:

为深入贯彻落实党的十八届六中全会精神,按照十八届中央纪委七次会议、省、市纪委全会的要求,结合省厅党风廉政建设工作会的工作部署,认真分析当前我市水务系统党风廉政建设工作面临的形势,安排好2022年全市水务系统党风廉政建设和反腐败工作。下面我就去年党风廉政建设工作及2022年的工作安排报告如下:

一、2022年工作回顾

1、高度重视,党风廉政建设主体责任进一步得到落实。

年初,局党组及时召开专题会议,认真学习中央、省、市纪委全会精神,下发了《秦皇岛市水务局党风廉政建设和反腐败工作要点》,制定了《市水务局党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见》,进一步明确了党组主体责任和纪检组监督责任。局党组书记、局长陈宝奎身体力行、率先垂范,带头履行第一责任人的职责,坚持重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办、支持指导违纪问题的调查处理工作,为推动主体责任的落实树立了标杆。其他班子成员按着“一岗双责”的要求,坚持抓好分管部门的党风廉政建设工作,努力践行“第一种形态”。各县区水利部门把落实党风廉政建设摆在重要位置,与业务工作同安排、同部署。机关各科室主要负责人认真落实部门工作责任,局属各单位细化了党风廉政建设主体责任考核制度。全系统逐步形成了一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

2、紧扣中心,积极履行党风廉政建设监督责任。全系统各级纪检部门认真落实中央、省、市纪委全会精神,紧密围绕局党组(委)的中心工作,坚持把纪律和规矩挺在前面,综合运用“四种形态”聚焦监督执纪问责,持之以恒纠正“四风”,坚定不移的用党纪政纪向违反“六大纪律”的行为做斗争。驻局纪检组坚持以“抓早抓小”为切入点,监督制定局直属单位党风廉政建设风险防控体系,强化了对权力运行的监督和制约。加强了对局领导班子决策程序的监督,重点监督了 “干部选拔任用”、“四个不直接分管”、“三重一大”民主决策、“三个公开”、“三个清单”、工程建设及采购招标等制度的落实情况。督促和推动述责述廉、民主生活会、领导干部报告个人重大事项等制度的落实。积极审查投诉线索,通报违纪问题的处理结果。驻局纪检组今年核实各类信访举报问题线索17件,其中对于违反工作纪律的3人给予了行政警告处分,诫勉谈话4人,通报批评3人,1人解除聘用劳动合同关系,查办违纪问题数量和处理人数都是历年最多的。

3、驰而不息纠正“四风”,努力加强作风建设。一是严格“三公”经费的预算管理,市局机关去年列入市财政预算“三公”经费18.33万元,实际支出17.28万元,比预算节约5.7%;二是规范局机关及局属单位的办公用车、办公用房的使用,不定期的对局机关及下属单位的办公用房进行检查,公务用车严格实行“派车单”制度。三是加大简政放权力度,建立“双随机、一公开”制度,整合涉水审批事项,推行“一站式”服务,进一步简化审批流程,提高审批效率。今年,先后开展了“懒政怠政、为官不为”、“一问责八清理”、“整治查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题”等专项整治工作。先后对机关科室和局属单位下发廉政工作提示卡3次,下发预警通知2次。明察暗访24次,问责处理3人。通过开展专项整治活动,使广大党员干部消除侥幸心理,进一步端正工作态度,自觉发挥党员的模范带头作用,始终保持风清气正、干事创业、为民务实的良好风气。

4、创新预防模式,强化预警机制,深入推进预防腐败工作。一是强化党风廉政教育,筑牢党员干部思想道德防线,我们以开展“两学一做”学习教育为契机,通过依托党组中心组理论学习、基层党支部学习等载体,多渠道传达学习中央、省、市反腐倡廉的会议及文件精神。二是积极开展谈心谈话提醒活动,局党组成员及时对有违纪苗头的党员干部进行约谈、告诫,给党员干部“咬耳朵”“扯袖子”,一年来,领导班子成员共对分管单位和分管领域党员干部廉政谈话近200人次。三是以行政权力公开透明运行为抓手,不断强化用制度管人管事管权,织密、扎紧预防腐败的制度“笼子”。局党组严格落实《关于落实不直接分管财务、干部人事、工程建设、物资采购规定的通知》精神,严格执行“三重一大”集体决策制度,不断提升廉洁自律的公信力,坚持用“三会”制度(局党组会、局务会、局长办公会),保障民主决策。并依托“政府信息公开平台”,大力提高工作的透明度和公众参与度,去年面向社会公开招聘20名专业技术人员、选聘2名工勤人员,全程做到了公正公平公开。四是制定实施了《党风廉政预警制度》,做到关口前移防范在先,变事后惩戒为事前监督,变被动查处为主动防范,及时提醒,有效遏制违纪违法现象的发生。五是强力推进党风廉政风险防控体系建设。去年上半年,我们在石河水库管理处进行了廉政风险防控体系建设试点工作,此项工作得到了石河水库领导班子的大力支持,刘玉东书记亲自调研、亲自把关,反复多次与局监察室沟通确定方案的关键环节,历时四个多月初步建立了一套行之有效防控体系。去年6月2日,驻局纪检组在石河水库召开“水务系统党风廉政建设暨廉政风险防控体系建设推进会”,在直属单位中借鉴石河水库的试点经验全面推开廉政风险防控体系建设。截止去年12月底,所有直属单位全部上报方案并开始实施。

2022年我们的党风廉政建设工作取得了阶段性成果,党员干部的政治觉悟、规矩意识在明显增强,凝聚力、战斗力有很大提升。但我们应该清醒的看到去年的处理违纪人数也是历年之最,这说明了在我们实际工作中确实还存在一些问题。

1、在落实“两个责任”上还存在不到位,主动担当意识不强的现象,主体责任在基层单位还没有压紧压实。去年局党组制定下发了《市水务局党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见》,在年度考核时也将主体责任的履职情况作为一项重要考核内容,但个别单位仍有认识不到位、落实不到位的现象,有的认为抓业务工作是务实,抓党风廉政建设是务虚,谈起来重要、做起来次要、忙起来不要;有的认为抓党风廉政建设主要是纪检的工作,做“甩手掌柜”,有的单位没有专题召开过党风廉政建设会议,没有制定党风廉政建设工作要点和任务分工。在落实监督责任上,局属单位的个别兼职纪检监察员责任心不强,有名无实,监督责任难以有效落实。

2、工程建设特别是关键环节的廉政风险防控还需要进一步加强。近年来,从全省水利系统来看,水利工程项目多、资金量大、廉政风险高,近两年移交司法的涉水案件明显增多,特别是南水北调配套工程出现的一些腐败案件,需引起我们高度关注和深刻反思。从我市的情况看,在水利工程建设方面存在着资料不完整、招标不规范、验收不及时等诸多问题,工程建设领域廉政风险防控工作还很不到位。

3、“四风”问题尚未完全杜绝,党员干部的廉洁教育方法单一,针对性不强。现在看,“四风”问题虽初步得到遏制,但变异的“四风”依然存在:上山下乡式公款吃喝、改头换面式的公车私用或私车公养、暗度陈仓式的公款旅游、和尚撞钟式的工作状态、电子红包式的收送礼金等现象不同程度存在。反之我们在对于党员干部的日常教育管理上缺乏“咬耳扯袖”的意识,等个别干部受到党政纪处理又开始为之惋惜。廉政教育仅限于读读文件、写写感想,缺乏有针对性、有说服力、能触动其灵魂的教育方式。

“冰冻三尺非一日之寒”,管党治党从宽松软到严紧硬也绝非一日之功。习总书记讲“反腐败是一场输不起的战争”,越往后执纪越严,我们要更加认清形势,坚定立场,应势而谋,顺势而为,坚持管党治党不放松,正风肃纪不停步,反腐惩恶不手软,把党风廉政建设和发腐败斗争引向深入。

二、2022年主要任务

今年是党的十九大召开之年,也是水利“十三五”规划进入快车道的一年,全市水务系统党风廉政建设和反腐败工作要以***总书记系列重要讲话精神为指导,认真落实中纪委七次、省纪委九届二次、市纪委十一届七次全会部署,按照全面从严治党各项要求,紧密围绕局党组的中心工作,坚持依规依纪、注重标本兼治,坚持惩防并举、实践“四种形态”,坚持聚焦主责、持续正风肃纪,强化“不敢腐、不能腐、不想腐”长效机制建设,突出重点领域、关键环节和重要岗位的监督检查,以反腐倡廉建设的新成效为全市水利事业健康发展营造良好的政治生态。

1、夯实主体责任,强化“四个意识”,切实维护水务系统的良好政治生态。中纪委七次全会要求维护好党内政治生态,推动全面从严治党向纵深发展。一个系统、一个单位良好的政治生态,可以内聚人心、外树形象,可以抓好班子、带好队伍,可以集中精力、形成合力。而履行好主体责任,是讲政治的重要体现,是维护政治生态的重要保证。全系统党员干部特别是“一把手”要把遵守政治纪律放在首位,强化“四个意识局纪检组长武斌在2022年全市水务工作暨水务系统党风廉政建设会议上的讲话”(政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识)。要坚决维护《党章》的严肃性,局党组中心组要以《党章》的学习为重点,各级领导班子成员要定期开展讲党课活动。要定期召开班子民主生活会,进行批评与自我批评。要坚持民主集中制,坚持正确的用人导向,严肃党内政治生活,局党组成员要做维护政治生态的表率。全系统的党员干部要自觉向党组看齐,有令则行有禁则止,确保步调一致、政令畅通。

2、明确职责定位,把握“四种形态”,在监督执纪问责上持续发力。中央十八届六中全会审议通过的《准则》、《条例》,再次明确了纪委作为党内监督专责机关的地位,并对各级纪委(纪检组)的工作提出了更高的要求。全市水务系统各级纪检组织要围绕这个总体要求,深刻把握党中央关于全面从严治党新的认识,坚持标本兼治,在常和长、严和实、深和细上下功夫,步步为营、善作善成,不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。全市水务系统纪检组织监督执纪问责要把握好“四种形态”,分类处置问题线索,对苗头性、倾向性问题及时提醒告诫;对一般性问题谈话提醒、预警核实、争取党员干部主动向组织坦白问题;对指向明确的问题,要扎实细致的开展初核,够立案标准的,组织立案调查。要牢固树立“对党风廉政问题该发现没有发现就是失职,发现问题匿情不报、不处理就是渎职”的原则,对履行党风廉政建设“两个责任”不力、违犯党政纪的党组织和党员干部进行执纪,造成严重后果的违纪问题要严肃追责,敢于碰硬,敢于“亮剑”,让铁规发力、禁令生威。

3、以落实“八项规定”精神、驰而不息纠正“四风”为抓手,努力加强作风建设。落实“八项规定”精神,彻底纠正“四风”就要求我们做到抓常、抓长。抓常,就是尺度不松,频次不减。“四风”问题具有顽固性,稍有松懈就会反复,必须驰而不息抓、持之以恒抓。要紧盯“四风”易发多发环节,要紧盯滥发津贴奖金、公款吃喝、公款旅游、公车私用、办公用房等“老问题”,密切关注微信红包、电子礼品等新兴的“四风”现象,加大检查频次,创新检查方式,对违纪问题从严从重处理。抓长,就是要建章立制、形成规矩。要真正杜绝“四风”没有长效机制是很难做到的。要结合本单位实际,将纠正“四风”的制度建设纳入党风廉政风险防控体系建设中,同完善同落实,发挥制度“治本功效”。

4、不断完善廉政风险防控体系,深入推进预防腐败工

作。各级党组织要始终把预防腐败工作作为党风廉政建设工作的重点,一是不断强化廉政教育。依托中心组理论学习、基层党支部学习会等载体,积极开展以贯彻《党内政治生活若干准则》和《党内监督条例》为主要内容的廉政教育。要不断创新、丰富廉政教育的形式,力争真正做到入耳入脑入心。要把“红脸出汗、咬耳扯袖”式的提醒告诫引入到廉政教育中去,最大限度的防止党员干部走上违纪违法的道路。二是加强对权力的制约和监督。摸清“家底”,做好“清权”。对依法确定的职权进行分项梳理,摸清权力底数,着力深化行政审批制度改革。依法公开,做好“晒权”。实行权力清单制度,大力推行电子政务,提高行政权力公开透明运行的制度化、规范化水平。把权力关进制度的笼子,做好“限权”。创新监管、预防、惩戒方式,强化关键环节、重点岗位的监督检查和责任追究。三是加强工程领域廉政风险防控。一方面加强行业监管,开展拉网式隐患排查,清权查险、建章立制,切实强化内部审计、项目稽查、竣工验收等事中、事后监管措施,促进工程项目“四个安全”。另一方面,畅通和拓宽案源渠道,充分发挥各级水利纪检监察、行政执法及审计、稽查等专业部门的作用,加强协调联动、提高监督实效。四是完善廉政风险防控体系建设。今年,一方面要加大对局属单位廉政风险防控体系落实情况的监督检查,重点检查对廉政风险防控体系落实不力的单位,对出现的违纪问题从严处理。另一方面,要对局机关原来制定的廉政风险防控工作方案进行修改和完善,力争年底做到廉政风险防控体系的全覆盖,在每一项工作中都能真正体现制度的刚性和程序的规范性,有效的发挥预防作用。

5、严格教育管理,强化业务素质,着力加强纪检干部队伍自身建设。各级党组织要高度重视纪检监察队伍建设,要加强对纪检干部的管理,从严要求,要旗帜鲜明地支持和鼓励纪检监察干部正确履行职责。对局属单位的兼职纪检监察员也要按照《兼职纪检员管理办法》定期进行充实调整,定期开展业务培训,加强考核工作,激励履职尽责。全系统纪检监察干部要深入学习贯彻***总书记系列重要讲话精神,坚定政治立场,带头遵规守纪,带头接受监督。努力打造一支敢于担当、敢于监督、敢于负责、政治过硬、忠诚干净、作风扎实的纪检监察队伍。

同志们,今年是党的十九大召开之年,让我们在市委的统一领导下。认真贯彻落实中央、省、市委的决策部署,紧密围绕局党组的中心工作,振奋精神、努力工作,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!

第3篇 县教科局党组书记2022年全县教科工作暨党风廉政建设会议讲话稿

县教科局党组书记2022年全县教科工作暨党风廉政建设会议讲话稿

同志们:

一元复始,万象更新。今天,我们在这里召开全县教科工作暨党风廉政建设会议,中心任务是全面贯彻省、市教科工作会议精神,客观总结2022年的发展成绩和基本经验,从严从实、从细从硬部署2022年的教科工作和重点任务,进一步推动xx教科事业在新的历史起点上夯基固本,全面发力,朝着“重振大县雄风,五年领跑河东”的宏伟目标坚实迈进。下面,我就全县教科发展的整体工作讲三点意见:

一、攻坚克难,苦心不负,真抓实干铸精彩

过去一年,在县委、县政府和上级教科部门的坚强领导下,新一届教科局班子团结带领全县广大教职员工,胸怀“重振大县雄风,五年领跑河东”的历史梦想,遵循“一年打基础,两年求突破,三年见成效,五年铸辉煌”的战略路径,紧紧把握“奠基之年”的核心要义,以“不能输,不敢输,不会输”的勇士姿态,攻坚克难,真抓实干,在教科改革的各个领域、各个层面夯基固本,全面发力,推动xx教科充分展现出逆势而上、虎虎生威、全面复苏的良好势头。

(一)党建工作卓有成效。高举中国特色社会主义伟大旗帜,牢固树立“四个意识”,认真践行“四个全面”战略布局,坚定扛起“两个责任”,紧紧围绕“两学一做”学习教育这一主线,集中开展“四讲四有”、“深化学习找差距,转变作风促发展”、“坚定跟党走,情铸新教科”纪念建党95周年文艺展演、“内强素质,外树形象,严明纪律,狠抓落实”主题实践活动、第二届“爱岗敬业奉献”主题事迹报告会、赴焦家营爱国主义教育基地学习教育等一系列活动,组织全系统党员干部认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》和党的十八届四中、五中、六中全会精神,详细制定了教科局班子及班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”三个清单,定期和各级校(园)长、股长、党员干部进行集体提醒谈话,持续围绕中秋、春节等重要节点和大操大办、师德师风等开展“八个严禁”督查,对城区学校进行了财务内审,对12名违规违纪干部、教师进行了严肃处理,真正在党建工作和教科发展上做到了“一岗双责”、“党政同责”,进一步增强了全系统党员干部的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。

(二)办学条件全面改善。学前教育阶段,投资x万元,新建改建角杯和贵戚坊两所幼儿园,目前主体已经完工,预计今年暑假开学投入使用。义务教育阶段,投资13994万元的农村义务教育薄弱学校改造工程所有项目全部完成;投资x万元新建的特殊教育学校顺利搬迁;投资x万元建设了x所市级标准园林化学校;启动了第一职业中学旧校改建九年一贯制学校项目,按照县委、县政府安排正在有序推进东康新教育学校建设项目。职业教育阶段,投资x万元,完成了计算机和影视影像两个专业实训基地建设。高中教育阶段,指导各高中学校全面推进标准化建设,为牛杜中学新修建了塑胶篮球场。这一系列工程的实施,使全县学校面貌发生了翻天覆地的变化。

(三)队伍素质明显提升。始终坚持把队伍建设作为提升xx教育的核心工程,为农村义务教育学校招聘补充了x名高素质年轻教师;采取“请进来,走出去,内挖潜”的方式,组织x余名骨干赴全国名校跟岗学习,x余名教师在县内接受专业培训,x名中小学教师进行教学能力测试,x余名省市学科带头人和学科专家团队巡回走教下乡,邀请9位名师大家莅临我县讲座指导;依据学科需要和编制总量,组织x名校长、教师进行城乡交流轮岗,选拔7名学校中层进行城乡对调挂职锻炼,选聘6名机关青年干部到农村学校锻炼;多方筹资近x万元,对全县特困教师、大病教师和两届“爱岗敬业奉献”事迹报告教师进行新春送暖,并从薄改项目中调整x余万元,为教师配备了“一桌一椅一柜一机”,同时与全县名优骨干、职中毕业教师代表等先后进行6次座谈,共商xx教育发展大计,真正实现了“总量补充,业务提升,城乡均衡,情感激励”四位一体的全方位提升。

(四)安全管理日趋规范。围绕“平安校园”创建主线,着力加强安全教育和安全演练,全面推行24小时领导带班、中层值班应急值守制度,投资378万元,为学校安装一键式报警安防器材、监控等设施,明确细化楼层、危化药品室、宿舍、食堂、锅炉、门卫等人员及职责,在各校专门设立安全副校长、安全巡视员,推行门卫、安保、锅炉a角专职化,为所有学生宿舍配备了急救箱和一键式报警器,设立了xx县安全管理监控室;按照“局长包片,股长包乡,干部包校”的方式,先后开展了10余次拉网式校园安全大排查、大整改行动,消除各类隐患x余条,特别是里寺村废弃氯气瓶泄漏后,迅速启动应急预案,及时做好周边学校学生疏散和救治,确保学生平安健康,教学秩序稳定有序。

(五)机制改革蹄疾步稳。牢固树立“改革是最大红利”的理念不动摇,对症下药,大胆改革,在招生工作上,强力推行“网上报名,严审资格,划片入校,超员派位”的新机制,妥善解决了县城入学难、入园难问题;在队伍管理上,强力推行“注重实绩,拉开差距”的绩效改革和两年一轮的城乡交流政策,有效解决了精神疲弱、应付支差和优师分布不均问题;在督导考评上,强力推行“以质量提升为中心,以特色建设为重点,以核心素养培育为目的”三位一体的考核机制,有效解决了看门守摊、发展不力问题;在办学模式上,试点在xx二中、示范小学、孙吉初中、角杯小学推行以“教研互通是关键,教师互动是核心,资源共享是基础”的改革策略,有效解决了各自为战、城乡失调问题。这四大改革,充分释放了xx教育久违的活力与激情,为xx教育的未来发展积聚了强劲的动力与能量。

(六)素质教育亮点频现。坚持立德树人基本导向,法治宣传教育两次荣获教育部表彰。全市“一师一优课、一课一名师”活动现场推进会、第六届职业院校技能大赛、教育宣传工作现场会、学前教育教研工作现场会等“四大现场会”先后在我县召开。成功举办了全县中小学生田径运动会、校园艺术展演、xx鲜枣文化艺术展演、xx县“向英雄致敬、为海鹏骄傲”文艺展演、中小学生足球篮球联赛、冬季越野赛等13项重大活动,其规模之大、参与之广、质量之高、反响之强,均为历史之最。在全市小学经典诵读比赛、“阿笨猫”师幼共读故事表演比赛中,我县获奖节目和人数均居第一。xx二中的课改、贵戚坊小学的阅读、县直一园和县直二园的游戏教学等工作经验,被省教育厅在《山西教育》全面推广;贵戚坊初中、贵戚坊小学分别被评定为省级和市级素质教育示范校。xx教育走出全市、走向全省“振雄风领河东”的态势已全面显现。

(七)教学质量稳中有进。始终把质量提升作为教育发展的生命线,全面推行目标管理,持续深化教学改革,召开了全县“创名校、抓特色、塑品牌”流动现场会,在xx二中、示范小学、孙吉初中、角杯小学、贵戚坊小学、南赵小学试点推进义务教育办学模式改革。2022年全县高考达二本线x人,其中文理两大类达二本线x人,特别是应届生文理两大类达二本线x人,超额完成既定目标。职业教育参加对口升学x人,其中本科录取x人,专科录取x人,录取率达x%,毕业生就业率达x%以上。中考成绩位居全市第一,被康中、运中录取x人。

(八)科技创新势头迅猛。一是加大省市级科技项目申报力度。对今年申请省级科技计划的单位完成考察,推荐7家企业申报了2022年度省级科技计划,5个项目通过形式考察,为24家企业、农业合作社发放科技研发资金x万元,有效提升全县科技创新能力。二是加强专利管理工作。全县共申报发明专利22件,有效发明专利拥有量达57件,完成技术合同交易额x万元,为2022年专利申报企业及个人发放补助资金x万元。三是加大科技培训力度。依托农村主导产业科技合作社、科技联合社,广泛开展枣树、苹果、梨、桃、有机农业的科技培训,累计参培x人次。四是加强知识产权宣传。邀请太原高欣科创专利代理事务所专家冷锦创对各企业进行讲座培训;广泛开展知识产权宣传活动,发放宣传资料x份,进一步提高全社会知识产权保护意识。

正是源于大家的创新创造和实干苦干,xx教科才铸就了如此精彩和辉煌的成绩。这里,我骄傲地告诉大家,在刚刚结束的全市教育工作会上,我县在全市23项常规工作量化考核评价中有13项常规工作评为优秀,总成绩位居全市第二,被表彰为全市先进教科局(仅4个县)。另外xx中学、临晋中学被表彰为运城市普通高中先进学校;第一职业中学被表彰为运城市职业教育先进院校;双塔初中、嵋阳初中、牛杜镇中、临晋小学、贵戚坊小学被表彰为运城市义务教育先进学校。在此,我代表教科局班子再次向大家的辛勤付出表示衷心的感谢!

凡是过去,皆为序章。站在新的历史发展起点,xx教科要实现“重振大县雄风,五年领跑河东”的宏伟目标,就必须正视差距,直面问题。一是队伍素质亟待提升,亟需解决精神不振、思想滑坡、活力不足、骨干偏少、结构不优、年龄老化、总量短缺等问题。二是布局结构不尽合理,重点要加快县城、临晋、孙吉等重点区域的布局调整,切实解决入园难、入学难问题。三是办学条件仍需改善,主要表现是义务教育的体育场馆、学前教育的教玩具设施、高中教育的现代化设备和职业教育的实训设施存在较大差距。四是质量提升动力不足,尤其是高考质量徘徊不前,缺乏向上突破的动力与激情。五是科技方面财政投入有限,全社会研究与试验发展经费总体较低,企业技术创新投入不足、能力不强,缺乏核心竞争力。这五大问题严重制约着xx教科的健康发展,我们必须坚定决心,锐意改革,敢于动真碰硬,破除一切阻力。唯有如此,才能展现xx教科复苏振兴、再铸辉煌的大好气象。

二、励精图治,全面发力,担当实干求突破

2022年,不仅是xx教科争先进位的发力突破年,也是全面振兴崛起的质量提升年。依据我们既定的“一年打基础、两年求突破、三年见成效、五年铸辉煌”的战略构想,对照县委、县政府提出的“2022年xx教育要进入全市第一梯队”和“全面提升科技创新能力,服务‘四区’建设”的指示要求,经过一年的辛勤耕耘,坚实奠基,xx教科已经进入到全面发力、整体突破的关键阶段。因此,做好今年的工作,意义重大,影响深远。

总体讲,今年的工作思路是:以党的十八大精神为指导,主动融入全县“四区建设”大局,坚持稳中求进和内涵发展两大基本原则,牢牢把握“六个根本”的深层要义,始终把立德树人作为根本任务,突出“质量提升年”这一中心,围绕“抓特色、塑品牌、创名校”这一主线,以“两大百日活动”为抓手,按照“经费支出优先保证教学工作,干部选用优先考虑教学业绩,督导考核优先突出教学管理”的“三优先”导向,全面提升教学设施,全面优化学校布局,全面加强队伍建设,全面深化教科改革,全面推进科技创新,以更加智慧的谋划,更加务实的作风,更加过硬的举措,推进xx教科事业乘势而上,争先进位,真正以人民满意的成绩迎接党的十九大胜利召开。

具体讲,就是要“抓实一个建设,强化两大保障,力推三项改革,实现四大突破”。

(一)抓实一个建设,提升质量的引领力。

这个建设,就是党的建设。从xx教科当前的境遇和面临的形势看,必须抓实党的建设,才能让我们坚定理想信念,纯洁党性修为,增强工作本领,明晰事业追求,从而在解决复杂矛盾、抢抓发展机遇、提升育人质量上迸发出更加立体的斗志和智慧。对此,我们必须要牢固树立“四个意识”,坚定扛起“两个责任”,围绕“两学一做”学习教育主线,从严从实抓好三项工作:一是必须抓好阵地建设。凡有3名以上党员的学校(园)必须设立支部,特别是规模大校要把支部建到年级组、学科组和各处室,统一设立党员工作室和党员活动室,按照《关于加强中小学校党的建设的工作意见》要求和县委的总体部署,全面开展“破解发展瓶颈,提升教育质量”专题大讨论活动,系统抓好学习教育、活动实践、交流讨论以及教学研究、作业批改、谈心谈话、心理辅导等各项工作,充分发挥党员干部在教育教学中的示范引领和党支部在学校发展中的战斗堡垒作用。

二是必须严明纪律规矩。全面贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》,严守八项规定,坚决反对“四风”,模范遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律和财经纪律,自觉抵制妄议传谣、诬陷告状、大操大办、胡支乱花、违规补课、小病大养、摊派推销以及在职称晋升、工程建设、招生入学等重点领域的腐败行为,特别是新学期开始后,学校的经费要严格按照程序申报审批,优先倾斜教育教学工作,涉及到的基建维修事项,必须逐一审批,一事一议,杜绝各种胡支乱花,切实把所有精力和心思都汇集到教学质量的提升上来,真正以铁一般的纪律、铁一般的规矩锻造出xx教科队伍严明过硬的良好形象,打造xx教科一片净土。三是必须扛好“两个责任”。坚持从严治党、从严治教,主动结合教科实际、学校实际,全面开展“内强素质,外树形象,严明纪律,狠抓落实”、“爱岗敬业奉献”、“四联三促两提升”和“两学四比一奉献”四大活动,牢固树立爱岗敬业、务实担当、拼搏奉献三种意识,争创人民满意的好学校、好支部,争当人民满意的好校长、好中层,争做人民满意的好教师、好职工,争当“重振大县雄风,五年领跑河东”的践行者和排头兵。同时要做到利剑高悬,违规必究,对损害师生利益、侵吞学校财产、影响教育形象的各种违规违纪行为,坚决打击,绝不手软,切实以实际行动将“两个责任”扛稳、抓牢、做实,全面肩负起xx教科振兴崛起的千斤重担,引领教育教学质量实现大提升。

第4篇 2022年全县教科工作暨党风廉政建设会议讲话稿

2022年全县教科工作暨党风廉政建设会议讲话稿

二是必须严明纪律规矩。全面贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》,严守八项规定,坚决反对“四风”,模范遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律和财经纪律,自觉抵制妄议传谣、诬陷告状、大操大办、胡支乱花、违规补课、小病大养、摊派推销以及在职称晋升、工程建设、招生入学等重点领域的腐败行为,特别是新学期开始后,学校的经费要严格按照程序申报审批,优先倾斜教育教学工作,涉及到的基建维修事项,必须逐一审批,一事一议,杜绝各种胡支乱花,切实把所有精力和心思都汇集到教学质量的提升上来,真正以铁一般的纪律、铁一般的规矩锻造出xx教科队伍严明过硬的良好形象,打造xx教科一片净土。

三是必须扛好“两个责任”。坚持从严治党、从严治教,主动结合教科实际、学校实际,全面开展“内强素质,外树形象,严明纪律,狠抓落实”、“爱岗敬业奉献”、“四联三促两提升”和“两学四比一奉献”四大活动,牢固树立爱岗敬业、务实担当、拼搏奉献三种意识,争创人民满意的好学校、好支部,争当人民满意的好校长、好中层,争做人民满意的好教师、好职工,争当“重振大县雄风,五年领跑河东”的践行者和排头兵。

同时要做到利剑高悬,违规必究,对损害师生利益、侵吞学校财产、影响教育形象的各种违规违纪行为,坚决打击,绝不手软,切实以实际行动将“两个责任”扛稳、抓牢、做实,全面肩负起xx教科振兴崛起的千斤重担,引领教育教学质量实现大提升。

第5篇 市水务局党组书记2022年全市水务局长暨党风廉政建设会议讲话稿

同志们:

经请示市政府同意,今天我们召开全市水务局长暨党风廉政建设工作会议,主要任务是:全面落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻***总书记系列重要讲话精神,按照全省水利局长会议、市第四次党代会、市委经济工作会议、市委农村工作暨全市扶贫开发工作会议和市纪委四届二次全体会议部署,总结2022年水利工作,分析当前水利改革发展形势,安排部署2022年各项水利工作。上面,市局几位领导就各自分管的工作作了具体安排,我完全同意,请大家下去后对照工作要求认真抓好落实。王林组长对过去一年全市水务系统党风廉政建设工作给予了中肯评价,指出了我们工作中的不足和问题,对落实全面从严治党“两个责任”、抓好2022年党风廉政建设工作提出了明确要求,讲得很全面、很具体,大家要深刻领会、对标看齐,着力抓好今年的党风廉政建设工作。下面,我主要讲三个方面的意见。

一、2022年水利工作成效明显,“十三五”水利改革发展实现良好开局

过去的一年,在市委、市政府的坚强领导下,水务系统干部职工锐意进取、开拓创新、真抓实干,实现了“十三五”水利工作的良好开局。主要有以下几个方面的特色和成效:一是狠抓项目争取,重点水利工程建设顺利完成计划任务。全市落实各类水利建设项目投资12.85亿元,完成投资12亿元,连续三年水利投资超过10亿元。河西走廊高效节水灌溉示范、红山湾水库等水源工程、大型灌区节水改造、中小河流治理、黑河xx城区段生态治理等重点水利项目有序实施,按计划完成了年度建设任务。二是狠抓试点推进,水权水价改革逐步深化。全市六县区水价改革方案均通过县区政府批复实施,顺利完成了农业水价改革目标任务,工作做得比较扎实有效,高台、民乐、甘州三个农业水价改革试点县(区)在全省水利局长会议上作了大会交流发言,市局和山丹、高台县局被评为全省水利工作先进单位。开展了水权确权登记工作,出台了《xx市水权交易管理办法》并经市政府下发实施。三是狠抓节点推进,积极开展水生态文明试点创建工作。认真落实省政府批复的《xx市水生态文明建设试点实施方案》,对照工作节点要求,切实推进防洪抗旱、水资源安全保障、城乡水生态保护与修复、水文化、最严格水资源管理“五大体系”建设,编制完成了智慧水务建设规划;通过政府贷款融资、争取国家投资等形式,实施了黑河xx城区段治理、河道疏浚整治等水生态工程,进一步夯实了水生态文明建设基础条件。四是狠抓试验示范,持续巩固节水型社会建设成果。依托高效节水项目的实施,在各灌区全面推广滴灌、管灌等高新节水技术,选择试点推行精准化灌溉试验示范,当年新增高效节水面积29.7万亩,全市发展高效节水面积达到x万亩,取得较好的节水效益和经济效益。选择x家学校、企业、单位、小区开展城市节水创建活动,通过采取形式多样的节水宣传教育,切实提高公众节水意识,有8家单位命名为全市节水型先进单位。五是狠抓指导监管,水资源管理工作进一步加强。报请市政府出台了《地下水超采区治理方案》、《公共管网范围内自备水源井关闭方案》等加强地下水管理的配套制度,并强化督查监管,工作的力度进一步加大。加强地下水计量设施建设,强化管控,全市地下水井智能计量设施安装率达到x%,关闭自备水源井x眼。认真落实《xx市水污染防治工作方案》,由市政府发布了地下水超采区范围公告,建立用水监控名录,全面完成了工作目标任务。六是狠抓管理调度,灌溉调水任务全面完成。全市完成春灌面积x万亩、夏灌x万亩、秋灌x万亩、冬灌x万亩,均超计划完成灌溉任务。上年度黑河莺落峡来水x亿m3,正义峡下泄水量x亿m3,是历年来向下游调水最多的一年,圆满完成了年度调度任务。七是狠抓执法监督,安全生产责任落实到位。市县区协调配合,认真开展水土保持、水资源管理、河道采砂等执法监督工作,及时协调处理水事纠纷或市上交办案件,维护了良好的取用水秩序。逐级落实防汛目标责任,严格领导带班和值班制度,着力开展隐患排查、防汛大检查,落实防汛措施,确保了水库等重点水利工程设施安全度汛。全面落实安全生产和质量振兴工作目标责任制,先后多次开展安全生产大检查,及时排除安全隐患,全年未发生工程建设质量和安全生产事故,在全省水利工程建设质量工作考核中,我市被评为“优秀”等级。

在充分肯定成绩的同时,我们也要认清存在的问题和不足。水利工程建设和运营管理机制还不完善,水利信息化建设等现代化治理体系仍需健全;水务部门在履行行业监管职责、规范项目审批等方面,工作做得还不够细致,特别在全面履行环保工作职责上,存在学习环保法律法规不深入,掌握国家和省上的环保政策精神不及时,对承担职责的理解上有一定偏差;水利改革的统筹性和协调性不够,水价综合改革实际工作进展不平衡。对工作中的这些薄弱环节和不足之处,我们要认真研究,切实加以解决。

二、认真贯彻新时期治水新思路,切实做好2022年各项水利工作

2022年是实施“十三五”规划的重要一年,也是供给侧结构性改革的深化之年。全市水利工作的总体思路是:深入学习贯彻***总书记系列重要讲话精神,党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和十八大以来的一系列重大决策部署,按照全省水利局长会议、市第四次党代会、市委经济工作会议和农村工作会议的安排部署,以实施“6363”水利保障行动为重点,着力夯实水利基础设施条件,落实最严格水资源管理制度,全面推行“河长制”,完善水资源治理体系,统筹推进水利综合改革,为全市经济社会发展提供水利保障。主要目标是:力争落实各类水利建设投资10亿元以上,解决8万人的饮水安全问题,发展高效节水灌溉面积15万亩,用水总量、用水效率和水功能区达标率控制在省上下达指标之内,建立市、县、乡三级河长体系,按计划完成灌溉调水任务,抗旱防汛、安全生产等各项工作防范监管有效。

(一)加强理论学习,不断提高管水治水能力

党的十八大以来,国家把水利作为供给侧结构性改革的重要方面,摆在八大基础设施网络建设的首要位置,纳入九大风险防范的关键领域,相继出台了一系列支持水利改革发展的政策措施。省委省政府和市委市政府对水利工作高度重视,作为基础设施建设的重点,对水利固定资产投资增长给予很高期望,并对水资源节约保护、水生态环境建设、水利改革等提出明确要求。只有不断地学习,才能及时更新观念,紧跟时代步伐,不断提高管水治水能力,更好地适应新形势、新任务。

一要深入学习领会治水新方针。当前,中央治水工作思路已发生了深刻变化,***总书记多次就水安全保障、生态文明建设等作出重要指示部署,明确提出了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期水利工作方针。去年12月,中央全面深化改革领导小组第28次会议审议通过了《关于全面推行河长制的意见》,把全面推行“河长制”作为落实绿色发展理念、推进生态文明建设的一项新的创新举措,在国家战略层面予以安排部署。中央水利工作方针的调整对我们提出了前所未有的挑战,我们必须认真学习、深刻领会,不断提高综合分析能力和判断能力,准确把握宏观大局,深入分析、及时掌握加快水利改革发展的各项政策精神,按照生态环境保护赋予水利工作的新内涵、新任务和新要求,结合我市水利工作的客观实际,转变思路,主动作为,提高准确执行政策方针的能力,开创工作新局面。

二要强化水利业务政策学习培训。近年来,国家对水利工作更加重视,自2022年中央1号文件作出《关于加快水利改革发展的决定》以来,仅国务院和国家相关部委就相继出台了加快水利改革发展、严格水资源管理、水价综合改革、水利投融资改革等方面的相关的意见、通知、方案10多项。广大水利干部职工要主动学习政策、领会政策精神,更好地指导我们工作,做到有的放矢、事半功倍。近期,市局已制定了全年学习培训计划,将水利改革发展政策、水利环保法规、行业规程、专业知识培训等作为重点,采取邀请专家辅导培训、走出去考察等形式,开拓视野、增长知识,着力提高干部职工理论水平和业务素养。各县区也要切实抓好干部的培训教育工作。

三要继续深化“两学一做”学习教育。要把深入学习党的十八大、十八届三中、四中、五中和六中全会、***总书记系列重要讲话精神,尤其是总书记关于大力推进生态文明建设重要论述和高度重视祁连山生态环境保护重要批示精神,作为当前和今后一个时期首要政治任务,纳入“两学一做”学习教育全过程,进一步组织广大干部职工深入系统学习、原原本本学习,从统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局、深入贯彻新发展理念的战略高度,自觉用***总书记系列重要讲话和重要批示精神武装头脑、指导行动,真正做到入脑入行,在思想灵魂深处和实际行动上落地生根。

第6篇 诚信建设会议上的领导讲话稿

诚信建设会议上的领导讲话稿

同志们:

今天这次会议的主题是社会诚信建设,这在我县历史上尚属首次,是县委、县政府适应形势发展需要,贯彻落实国家、省市诚信体系建设相关要求,全面打造诚信龙江的一个重大举措。主要任务是通过推动政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设,构建社会诚信体系,在全社会形成重诚信、知荣辱、促和谐的良好风气,打造龙江诚信品牌,为推动经济发展、促进和谐稳定奠定坚实的基础。刚才泉宁同志宣读了我县诚信建设实施意见,宇彤同志宣读了我县诚信制度建设工作方案,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我讲三个方面的问题。

一、高度重视,充分认清推进社会诚信建设的重要性

诚信的基本含义是指诚实无欺,讲求信用。社会发展到今天,诚信的内涵非常丰富,对于一个人来说,诚信是一种道德品质和人格;对于一个企业和团体来说,诚信是一种形象和品牌;对于一个国家来说,诚信是彰显国家地位和尊严的象征。党和国家历来重视诚信建设,去年 1 月 15 日,李克强总理主持召开国务院常务会议,就加快建设社会信用体系作了专题部署,国家将信用建设从道德层面上升到政府行为,说明诚信建设的地位越来越重要,未来所发挥的作用也将越来越突出。

(一)推进社会诚信建设是弘扬传统美德、构建和谐社会的根本 。诚信是立身之本、处世之道,讲求诚信、崇尚诚信是中华民族的传统美德,更是构建和谐社会的重要内容。我们评价一个社会的道德层次、道德水平,首先就要看社会诚信度怎么样,这是最基本的标准。我们在日常生活中,经常说或经常听说 诚信待人 、 诚实守信 、 一诺千金 、 言行一致 、 君子一言、驷马难追 等典故,实际上反映的就是道德层面的标准。所以说,作为每个社会公民,你能不能立身于社会,最基本的是看你讲不讲诚信,这是准则,这就是所谓的人无信而不立。我们加强社会诚信建设,在全社会提倡诚信价值观,形成诚信文化,就是在弘扬中华民族的传统美德,以诚信为准则,形成人与人之间良好的交往关系,进而形成社会和谐稳定、群众幸福安定的良好局面。

(二)推进社会诚信建设是社会管理创新、转变政府职能的要求 。党的十八大将社会管理创新作为各级党委、政府的工作重点,社会管理创新的实质就是转变政府职能,建设服务型政府。十八届三中全会清晰界定了政府 宏观调控、市场监管、公共服务、社会管理、环境保护 五项职能。实现这五项职能的首要问题就是政府诚信体系建设,国务院通过的《社会信用体系建设规划纲要( 20xx-2022 年)》要求:政府要以身作则,带头推进政务公开,依法公开在行政管理中掌握的信用信息,提高决策透明度,以政务诚信示范引领全社会诚信建设。单个人不讲信用,损害的只是一个人的信誉,而政府不讲信用,损害的则是一个地方的整体形象和政府公信力。这就要求,政府要依法行政,按照 权力清单 去运行,不能笼而统之,既不能产生重审批、重准入、轻监管、轻处罚的错位和失位现象,更不能出现政出多门、朝令夕改、言而无信、出尔反尔的失信行为。要通过推行政务公开,让权力在阳光下运行,提高政府工作的透明度,增强群众对政府工作的信任度,以此带动全社会的诚信建设。

(三)推进社会诚信建设是维护社会秩序、实现经济发展的需要 。历史无数次证明,良好的社会诚信体系,是规范市场秩序、维护人民利益、拉动经济增长的重要基础。也可以说,现代市场经济就是信用经济。当前,由于市场不规范、体制不完备,加上社会诚信体系建设滞后,经济生活中存在着许多混乱现象,比如:假冒伪劣商品充斥市场,偷税漏税、走私骗汇屡禁不止,商业欺诈、逃废债务现象严重,财务失真、假账假票、违犯财经纪律比较普遍,社会诚信缺失,严重破坏了市场秩序,增加了交易成本,降低了交易效率,成为市场体系健康成长的重大障碍。针对这些问题,在进行严厉打击的同时,更要加强社会诚信建设,对市场失信行为记录、揭露、预警、惩戒,让失信者无处藏身、付出代价。目前,我县正处在经济快速发展时期,亟需通过建设社会诚信体系,优化经济发展环境,提升城市竞争力,使社会资源向我县涌流、集聚,为经济社会发展提供软环境保障。

总之,加强社会诚信建设意义重大、势在必行,各级各部门一定要站在全局的、战略的高度,统一思想,强化措施,扎实推进,为全力打造诚信龙江做出积极贡献。

二、突出重点,推动社会诚信建设工作的深入开展

社会诚信建设是一项长期的系统性工程,没有完备的制度可依和现成的套路可循。我们既要看到当前遇到的诚信建设领域积累问题较多、工作涉及范围较广、相关制度不健全等现实困难,更要看到推进社会诚信建设面临的极好机遇,特别是国家、省市的高度重视为我们创造了良好的政策环境,各地的探索实践也为我们提供了有益借鉴。因此,我们要立足当前,着眼长远,有重点、分阶段地抓好各项工作,努力推动全县社会诚信建设工作实现全面突破。

(一)做好启动阶段的各项基础工作 。抓好社会诚信建设,起步非常关键。因此,我们要找准切入点,全力做好基础工作,确保社会诚信体系建设取得实效。一方面,要加快全县征信平台建设。征信平台是社会诚信建设的核心工程,是实现诚信应用奖惩的重要载体。我们要结合现有基础,依托人民银行征信系统,整合各行业、各部门所掌握的信用信息并不断扩大信息归集范围,进一步做好信用信息资源的共建共享工作,完善征信平台建设,实现企业、个人信用信息的关联与应用。要加快 龙江县诚信网 建设,并将其作为诚信公告发布、查询服务、信息征集的主要渠道和重要载体,根据社会需求,完善网站功能,加强数据分析,强化产品开发,不断拓展信用信息的应用和服务范围。另一方面,要收集整合各种信用信息。这是建立诚信体系的前提和基础。各单位、各部门要结合各自的工作实际,本着 客观、准确、全面、详尽 的原则,重点围绕食品药品生产和流通、信用服务、股权投资、政府性投融资平台、电子商务、中介服务业、社会保障等领域,依法对社会成员的信用信息进行记录和整合,建立健全信用档案,并及时录入征信平台,今年至少要在 23 个重点领域率先取得突破。同时,各单位、各部门要抓紧梳理本单位、本部门的信用信息目录,搞清楚本单位、本部门掌握了哪些信用信息、分散在哪些处室,如何归集整合、维护更新,要拿出具体方案,报县诚信社会建设领导小组同意后实施,从而尽快丰富征信平台信息和扩大信息覆盖面。

(二)抓住社会诚信建设的关键领域 。推进诚信龙江建设,政务诚信是先导,商务诚信是重点,我们必须牢牢抓住这两个关键领域,以此引领全县诚信建设的有序推进。首先,要以增强政府公信力为先导,加强政务诚信建设。政府要充分发挥诚信示范作用,服务于民,取信于民,真正成为诚信建设的引领者。要把依法行政贯穿于政府决策、执行、监督的全过程,严格按照法定程序和权限行使权力,依法管理经济和社会事务,依法调整利益关系,依法解决矛盾和问题。要推行政务公开,加快推进电子政务建设,以政府网站建设为抓手,进一步完善政务公开制度,努力做到内容规范、形式完善、程序严密、机制健全,切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权,让行政权力在阳光下运行。要强化行政问责制,加强对政府工作人员履行职责情况的监督考核,切实防范和纠正行政执法活动中的执法不力、执法违法等问题,真正做到有权必有责、用权受监督、违法须赔偿,提高政府公信力。要建立健全公务员信用档案,并将公务员诚信状况列为干部考核、任用、评优的重要内容。其次,要以提高企业信用度为重点,加强商务诚信建设。要增强企业依法经营意识,加强政策法规宣传教育,强化企业自律意识,促进企业依法经营、照章纳税、严格履约,不断提高产品质量和服务水平。要强化企业诚信责任,既要在信贷、纳税、合同履约等方面讲究诚信,又要在质量、价格、环境、劳动等方面担负责任,引导企业以诚信立业、以质量取胜、以品牌发展,进一步塑造企业良好的信誉,增强市场竞争力。要引导企业加强信用管理,鼓励企业把诚信经营纳入发展战略,强化信用意识,完善管理制度,加快建立企业和企业法人信用档案,逐步完善企业信用等级评价体系,推动企业信用管理工作规范化、制度化。要充分发挥商会、行业协会的作用,促进企业守信自律。

(三) 加强信用服务市场的培育监管 。信用服务市场发展是推动社会诚信体系建设可持续发展的力量源泉。特别是在信用服务市场发展的初级阶段,政府必须积极培育并加强监管,强化市场在信用资源配置过程中的基础性作用。一方面,要积极创造信用服务需求。政府部门要结合实际,发挥示范作用,在市场准入、政府采购、项目招投标、资质认证、保障房分配等工作中,带头使用信用产品和服务,大力引导和创造信用需求。要出台相关政策措施,鼓励金融机构、企事业单位和个人等充分利用信用产品和服务防范信用风险。同时,要根据需求向社会提供信息。除了涉及国家安全、公共利益、商业秘密、个人隐私,以及法律明确规定不公开的信息外,其他信息原则上到都要逐步向社会开放,并加快建立科学的信用评价标准和指标体系,为社会各方面提供信用信息的综合查询服务,满足不同层次对信用信息的不同需求,逐步使诚实守信成为市场主流和社会规范。另一方面,要加快培育引进和规范发展信用服务机构。从发达国家的经验看,信用服务机构将逐步成为社会诚信体系建设的主要载体,并逐步承担社会诚信体系建设初期政府的部分职能,因此要高度重视信用服务机构的培育和发展。

要大力培育和引进信用服务机构,有序推进信用服务产品创新,推动建立以信用征集、调查、评级、管理咨询等为主要业务的功能互补、种类齐全的信用服务机构体系。同时,要加强对信用服务机构的监管,本着 一次出格,终身禁入 的原则,加强对信用服务机构的市场准入监管,大力完善准入和退出机制,实行信用服务机构登记备案制度和信用服务从业人员职业资格认证制度,依法查处提供虚假信息、侵犯商业秘密和个人隐私等行为。

(四)建立诚信激励与失信惩戒制度 。失信行为,特别是一些恶意失信行为不断产生的一个主要原因是失信惩戒机制不健全,失信违规的成本低。要扭转这一状况,必须尽快建立完善失信惩戒机制,要运用行政、经济、道德等多种手段,依法加大对失信者的惩戒力度。一要探索建立行政性惩戒机制。各监管部门可采取记录、警告、处罚、取消市场准入,直至依法追究法律责任等多种监管手段,加大对违规违法行为的查处力度。特别是政府及相关部门在开展政府采购、项目招标、财税扶持、资质认定、荣誉授予等工作中要严格审查参与人的诚信状况,诚信不良者取消相应资格。二 要探索建立市场性惩戒机制 。金融、商业、社会服务机构要根据个人和企业信用记录的好坏,在金融服务、工程参与、社会服务等方面给予不同待遇。信用好的,给予优惠、便利;信用记录不好的,给予严格限制。同时,引导各类行业协会,采用建立完善行规、规约等方式,推进会员守信自律机制建设。三要探索建立社会性惩戒机制。通过对违规违法行为的记录公示以及有威慑力的公开曝光等,使失信者对个体的失信转化为对全社会的失信,从而让失信者 一处失信、处处受制 ,切实起到社会震慑作用。总之,通过惩戒机制的建立,努力为守信者构建一道 安全网 ,为失信者筑起一道 防火墙 ,最终达到褒扬守信、惩戒失信、威慑侥幸的目的。

三、密切配合,形成推动社会诚信建设的强大合力

社会诚信建设是一项覆盖面广、条块互动、细致严谨的系统工程,单靠一个或几个部门的力量根本无法完成,因此,各级各部门要树立大局意识,研究工作机制,加强工作配合,做好工作衔接,统筹安排好人力、物力和财力,为加快推进社会诚信建设奠定坚实的基础。

(一)加强领导,营造氛围 。目前,全县社会诚信建设工作组织架构已搭建完成,四个班子领导任组长,可见对此项工作的重视。相关县领导和各级各部门要按照工作分工和自身职能,认真研究诚信建设工作,县委、县政府将定期听取工作汇报,确保工作扎实有序推进。同时,社会诚信建设是全社会的事情,必须提升群众的积极性和参与度,所以要不断加大宣传力度。宏观说,要宣传社会诚信建设的重大意义,以及县委的决策部署,增强社会认同感,重塑全社会的诚信意识,打造诚信文化;微观说,要宣传政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信的具体做法,让群众切身感受到守信处处受益、失信寸步难行,进而营造全社会关心、支持和参与社会诚信体系建设的良好氛围。

(二)明确分工,形成合力 。全县已经制定下发了诚信制度建设工作方案,下一步还要下发相关的子方案,诚信建设的工作格局是:县委宣传部牵头抓总,各子方案责任单位具体落实,各相关部门密切配合,形成强势推进、快速推进、务实推进的格局。可以说,社会诚信建设牵涉众多部门和众多领域,无论是制定诚信信息标准、推进诚信信息的互通共享,还是实施联合惩戒、提升征信系统应用功能等,都需要各部门紧密配合、共同推进。宣传部要发挥好牵头抓总的作用,整体上把握工作进度,切实做好组织、指导和协调工作,要按照工作任务和完成时限,抓好督促、检查、落实工作;政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信等相关责任部门,也要切实负起责任,抽调精兵强将组建工作队伍,明确工作目标,落实工作责任,确保工作起好步、开好头;各级配合部门也要积极主动,不讲条件,不讲代价,配合好、落实好自身工作任务,确保工作有序推进。

(三)试点先行,强化考核 。社会诚信建设不可能一蹴而就,必须坚持试点先行的原则,通过试点总结经验,完善机制,不断巩固诚信建设成果。按照前期准备,我们已经成立了政务诚信、社会诚信、商务诚信、司法公信试点领导小组,制定了相关的试点方案。各试点单位要按照方案的目标任务,做好试点的启动和推进工作,特别是信息收集整理、部门之间协调运作等基础性工作,要一步做到位、做扎实,同时要注意总结试点工作中的好经验、好做法,为下步工作奠定基础。为确保工作有序推进,必须将社会诚信建设纳入目标考核,组织、宣传等部门要拿出具体的考核办法,建立专责工作督办考评制度,对照工作任务和进度,定期对工作完成情况进行检查考评,做到工作有目标、绩效有考核、结果有奖惩。

同志们,这次会议的召开,标志着我县诚信建设正式启动,大家要站在经济社会发展大局的高度,精心组织,周密安排,齐心协力,开拓创新,确保完成诚信建设各项工作,为龙江经济社会的跨越发展做出新的贡献。

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第7篇 2022年度全区工作暨党风廉政建设会议讲话稿

过去五年,全区上下在省委省政府的正确领导下,全面贯彻落实党的十八大、十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻***总书记视察海南时的重要指示精神,全面落实省委省政府决策部署,自觉践行新理念,推动经济社会发展取得新成就,综合实力进一步增强。主导产业成形成势,基础设施日臻完善,安全生产持续稳定,环境质量继续保持优良,改革开放稳步推进,发展活力不断增强,社会事业全面加强,群众得到更多实惠。坚持全面从严治党,为经济社会发展提供坚强保障。

要准确把握新的历史方位,清醒认识和准确判断当前所面临的形势,在新的历史方位和新的发展要求下,整装再出发,实现更高层次、更高质量转型发展,明确区域发展定位和产业发展定位,站在新的历史起点,找准区域和产业发展定位,谋划推动更高层次更高质量发展。

一是站位高、立意新,紧扣十九大报告精神和省委的决策部署。二是鼓士气、振民心,创新地提出了建设滨海产业新城的区域发展定位,和“三中心两基地”的产业发展定位,汇聚了美好新洋浦的发展蓝图。三是措施实、任务明,对今后五年洋浦发展和2022年工作做了全面的部署。罗苏平要求,会后,全区各单位各部门要迅速组织全体干部职工,认真学习领会会议精神,统一思想、凝聚共识,围绕会议部署的各项工作任务,研究制定具体落实的方案,推动各项部署落到实处。

第8篇 全县发展改革暨项目建设会议讲话稿

同志们:

一、深化一个认识,统筹两个目标

深化一个认识,就是深化新常态蕴含新机遇的认识。当前经济发展进入新常态,经济从高速增长转向中高速增长,经济发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济结构从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整,经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。总体来看,经济新常态并没有改变我县经济持续健康发展的基本面,改变的只是发展的内涵和条件,可谓机遇与挑战并存,机遇大于挑战,难和险在增多,但时和势总体于我有利。新常态蕴含新机遇,新常态就是新机遇,我们必须善于捕捉机遇,发挥优势,牢牢把握推进加快发展、缩小差距的重要战略机遇期,从经济发展新常态带来的趋势性变化中赢得新发展、抢得先机。

统筹两个目标,就是要统筹2022年经济社会发展目标和'十二五'规划目标。要准确研判发展形势,科学拟定对策措施,确保'十二五'圆满收官,为率先全面小康和'十三五'做好坚实铺垫。今年的经济发展速度必须要保持在一个合理的增长区间,高于全市平均增速是一条底线。

二、突出两大重点,抓好四项工作

突出两大重点,就是要突出转型升级、改革开放两大重点。一是要加快推动转型升级。要实现经济发展质量和效益双提升,加快转型升级是关键,我们必须下大力气调结构、推转型、促升级,要坚持集聚集群集约发展,差异化协同发展,形成布局合理、体系优化、辐射有力、有机互动的充满活力的区域经济布局。二是要继续深化改革促开放创新。要通过全面深化改革、全方位扩大开放、全力推进创新,在适应新常态下增强后发赶超动力活力。要进一步强化战略导向、问题导向、需求导向推进改革,聚焦、聚神、聚力狠抓改革措施落实,把改革的红利转变为新的发展动力,激发市场和社会活力。发改部门要牵好总、负好责、绘好图,继续着力推进投资领域改革、招投标和项目监管制度改革、民营经济体制改革、开放型经济改革发展、投资环境制度建设、加快商贸流通业改革发展等方面的工作。

抓好四项工作,就是要抓好经济调度、项目建设、政策性资金争取四项工作。

第一,要抓好经济调度促发展。近期,国家发改委出台了关于完善宏观调控体系的意见,明确要处理好政府与市场、当前和长远、全局和局部、国内和国际、政策督促与调整完善这5条基本原则,对抓好经济运行调度具有很强的指导性、针对性和可操作性。各级各部门特别是发改部门要认真学习,学以致用,对事关全局的重大问题、重要事项要未雨绸缪,正确应对,提高制定政策措施的精准度、精细化。要切实把经济运行调度放在心上、抓在手上、落实到行动上,认真谋划好、推进好,特别要围绕全年目标任务,把各项经济指标逐一细化分解到月、到季度。要优化经济运行调度方式,科学把握经济运行调度的方向、节奏、力度,对经济运行调度中出现的难题及时妥善解决,确保全县经济健康有序发展。

第三,要抓好政策性资金争取。近年来,各级各部门在争取政策支持上做到了精准发力,并且很有成效。我们要对近年来中央和省出台的一系列重大政策进一步进行认真梳理、深入研究,挖掘对我们有利的政策信息和政策线索,最大程度实现政策项目化、项目工程化、工程实物化,让政策落地生根、开花结果。如要抢抓中央推出的'7个重大工程包'和'六大消费包'等政策机遇,深入研究,主动对接,全力打好争取中央、省预算内投资的组合拳。要对政策落实情况进行全面认真梳理,哪些支持政策已经落实、落实的进展如何?哪些支持政策尚未落实、如何进一步推动落实?同时,认真审视和厘清转型发展方向,合理规避和防范转型发展风险,探索出一条地方政府融资平台转型发展之路,一条地方政府财税体制深化改革之路。

第四,抓好'十三五'规划编制。编制好'十三五'规划,事关未来五年乃至更长时间我市经济社会的发展。今天,会上印发了《编制通知》,要严格按照通知精神进行操作。承担规划编制任务的部门和单位,务必按照时间节点完成工作任务。规划编制过程中要做到'四个更加注重':更加注重突出重点,'十三五'规划要突出重大思路、突出重大目标指标、突出重大项目、突出重点工程、突出重大改革、突出重大措施,这'六个突出'是规划编制的根本遵循。更加注重遵循发展规律,规划编制要充分体现转变发展方式、破解发展难题、提高发展质量和效益等方面的要求。更加注重规划衔接,下位规划要主动与上位规划衔接,同位规划要与相关领域、地区规划衔接,使各类规划成为相互联系、相互衔接的有机整体。更加注重培育新的增长点,特别是在当前经济发展新常态下,务必要谋划好新亮点、找好支撑点、寻求好着力点,培育壮大新的经济增长点。

三、全力服务一大工程,重点推进一个建设

全力服务一大工程,就是郑万铁路方城段及方城站工程。高铁项目是全县人民的所想所盼,方城设站,是举全县之力,经过多年不懈努力争取的结果。现在已进入实质性进展阶段,它的开工建设,必将引领方城进入一个崭新的历史发展时期,为方城打造'高铁经济'提供了契机。一要加强组织领导。为服务好高铁项目建设,县委、县政府已经成立了高规格的项目建设指挥部,负责高铁项目建设的协调服务工作。沿线乡镇、街道要搞好本辖区高铁项目建设各项协调服务工作,确保高铁从开工到通车,整个施工期间顺利进行。二要做好规划管控。郑万高铁方城段线路已经确定,标示桩牌大部分已栽装完毕。各乡镇、街道要围绕本辖区线路定界点,以桩点为中心,做好线路两侧规划管控工作,确保不发生突击抢栽、抢建等现象的发生。三要创优施工外部环境。要搞好两个对接,一是与施工企业搞好对接,要准确了解进场路线及需占地毁青底数;二是与村组干部搞好对接,做好群众思想工作。要搞好正面宣传引导,让群众理解支持我们的工作,该补偿的一定会补偿兑现到位。四要规范补偿资金的使用管理。下拔到各乡镇、街道的各项补偿资金,要设立专户,专帐管理,确保资金的规范、安全运行。乡村两级干部负责资金的补偿兑现。县高铁项目建设指挥部办公室、财政、审计、监察等相关单位将跟踪督查资金补偿兑现、使用管理情况,严禁把补偿资金挪作他用。

四、提升三项能力,强化四种意识

提升三项能力,就是提升把握政策、综合协调、执行落实能力。发改部门工作政策性强、专业性强,肩负着研究提出经济和社会发展战略目标、重大措施以及制定长期规划和年度计划等重任,在新常态下,发改系统干部要着力加强自身建设,以能力的提升来保障尽职尽责、履职有为。一是提升把握政策的能力,要有敏感的神经、灵敏的触角,要善于学习、勤于学习,时刻掌握了解国家宏观经济形势,研读国家政策走向,找好切入点,谋划好结合点,为县委、县政府科学决策和精准运用政策提供对策措施。二是提升综合协调的能力。要提升向上对接争取的能力,认真研究产业政策导向和资金安排投向,并争取支持。要提升与部门、企业的沟通协调能力,共同编制一张沟通无障碍、对接无缝隙的信息网,做到在谋划工作时站位高、考虑问题全。三是提升执行落实的能力。工作好不好,落实是关键。要围绕县委、县政府制定的年度目标任务,实行动态监测,加强运行调度;要突出督促检查,强化督查督办和考核问责,真正使党委、政府的各项决策部署在发改系统得到有效落实。

强化四种意识,就是强化担当意识、重干意识、超前意识、服务意识。一是强化担当意识。要大力弘扬发展改革系统谋远健行、忠诚担当的优良作风,强化职能意识和责任意识,忠于职守,履职尽责。二是重干意识。谋划工作要从实际出发,沉下身子,吃透情况;推进工作要实字当头,说实话、干实事、求实效,持之以恒、久久为功。三是超前意识。正确把握国家宏观政策走向,及时掌握县域经济发展动态,做到思想观念超前,筹备酝酿超前,调查研究超前,知识和材料准备超前。谋划项目要准备在点子上,准备在关键处,做到先人一步、快人半拍,发挥好县委、政府决策的参谋作用。四是强化服务意识。要树立常态化优质服务的意识,人人都是政风行风建设的参与者,人人都是发改系统形象的代言人,把主动服务、超前服务变成一种常态。

第9篇 项目建设会议领导讲话稿

项目建设会议领导讲话稿篇同志们:

今天,县委、县政府决定召开全县项目建设推进会议,这既是一次亮剑誓师大会,也可以当做一次党课培训,13个部门负责人通过表态发言跟大家进行了一种互动交流,旨在全面掀起双提双抓活动高潮,聚众人合力,亮发展之剑。刚才吉雄同志代表县委、县政府所做的工作部署和要求,我完全同意,下面讲五个观点,与大家交流自己的所思所想。

一、建设项目和培育企业是经济工作的中心内容

我们长期以来践行项目兴县、产业强县、生态立县的发展战略,因为一个地方的经济发展,要靠一批明星企业的崛起和一批明星企业家的成长。我曾在市委组织部工作,部领导强调要选拔一批含经量高的干部,让懂经济、善于抓经济工作的同志走上领导岗位。县委、县政府一直倡导产业第一、企业家老大理念,就是想让这种抓经济工作的核心理念入脑入心,行政干部不能局限于具体的经济指标,而是要抓核心,懂大道理、大方向。克强总理在读书、做事的个人经历中,悟出行大道、民为本、利天下的心得,就是抓住了人生的总脉络,抓经济工作也是同样道理,要把握中心,切中要害,成为那个牵住牛鼻子的引路人。

二、不断优化服务水平,提升服务能力

习总书记在中共中央党校建校80周年庆祝大会暨20_____年春季学期开学典礼上强调:本领恐慌在党内相当一个范围、相当一个时期都是存在的。我们有的工作进展缓慢,就是学习不够、能力不足、方法不对的表现,领导干部可以允许试错,但不能重复犯错,全县各个乡镇的发展就呈现出不均衡的态势,有的服务企业优质高效、项目运作顺风顺水,要继续保持,暂时落后的则要认真反思,知耻而后勇。我在长阳工作的十年就是始终集中精力、重点攻坚,咬定青山不放松,不舍昼,把一件件事情做好做实。身为党政一把手,遇到这种情况要深刻反思,要研究怎么提高自己的服务能力和服务水平,所以大家都要树立本领恐慌的忧患意识,时刻把学习作为一种习惯、一种品德、一种追求、一种乐趣,通过学习,解决新问题、取得新成绩。

三、精打细算出实招,全力打造产业龙头

沪渝高速、宜万铁路等大型工程的建设机遇期已经结束,而新的机遇还未来临,所以长阳最近几年的发展要以自力更生为主,要仔细研究自身的优势和特色,我们和宜昌城区地理位置接近,区位交通条件得天独厚,每个乡镇每年获得的上级转移支付资金接近一个亿,这笔钱要好钢用到刀刃上,要围绕产业投入、培育潜力税源。火烧坪要打好铁矿这张牌,贺家坪要做好物流产业园,资丘和鸭子口等交通条件不便的乡镇要重点考虑飞地经济。每一个乡镇必须立足实际、竭尽全力培育一家明星企业、做好一项重点产业,各做一道菜,共办一桌席,这样长阳的经济总量才会有质的飞跃。

四、上下齐心,解放思想,团结一致,务实苦干

想要推动发展,就必须少一些评论员、多一批实干家,各级领导干部要勇于担当、敢于攻坚,对他人红眼病作祟下的闲言闲语多一些问心无愧、淡然处之,中国的事情做好是前提,说好是关键。大家要精诚团结,才能让这个领导集体有战斗力、出生产力,不然各自为政,甚至互相拆台,长阳的发展就没有希望。

前段时间,我按照市委主要领导安排,带队去西安、杭州、咸宁等地考察,他们的很多工作都做得风生水起、有声有色,就是依靠的解放思想、打破常规,在事成之前,就是摸着石头过河,埋头苦干巧干。杭州结合当地自身雄厚的历史文化资源,推出全景式大型歌舞《大宋千古情》,一天演出七场,收入就是三四百万。所以大家要树立起这样一种形象,是运动员和实干家,不是裁判员和评论员,对待他人的议论要大智若愚、坦然面对、淡定应对,非议只是一时的情绪宣泄,终会随着时间慢慢消逝。

五、对于长阳近年来发展的估价

长阳近年来的发展形势总体是好的,我们一方面要对数据客观看待,排名的后退并不代表我们的停滞不前,只是说明别人进步得更快,而我们只是暂时落后。长阳的数据压了八年,在保住了国贫县的帽子后,在20_____年开始发力、全面冲刺,就拿到了县域经济发展进位先进县的荣誉,20_____年位次的后退有着多方面的因素,机遇性税收的消失,还有省的平衡考量,都产生了综合的影响。但是发展不够始终是最大的县情,往往因为拆迁因素而延误一个个项目的进度。如何稳妥地做好拆迁工作是每个地方都面临的一大课题,伍家岗是通过先建好安置小区,让群众参观从而自愿自主搬迁,有效保证了项目用地,我们的创新产业园在这方面也做出了较好的尝试,是一个不错的破题。

另一方面要坚定信心。随着产业结构深化调整,我们的经济数据有了起色,我们的信心源泉来自于我县两个来势很好的产业,一个是以清江画廊景区为核心的文化旅游产业;杭州的西湖是免收门票的,这样一种定位是让整个城市成为旅游目的地,旅游带来的产业效益达到1200亿,我们有这样潜力十足的阳光产业,这就是未来发展的一大助力。二是以一致魔芋、华饴木本为代表的健康产业;厉以宁教授曾说过长阳健康产业的发展无上限,因为这项关注健康的产业正越来越多的进入到大众视野,未来的巨大消费潜力正蓬勃而起,为健康产业的蓄势待发提供了最为广阔的舞台和天空。

同志们,项目建设关乎全县的经济社会发展,关乎全县群众致富奔小康,关乎我们在座各位的切身利益,我们要拿出坚定的信心,以昂扬的精神状态,进一步攻坚克难、开拓进取,奋力开启长阳发展新篇章。

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第10篇 在全县流动人口计划生育信息化建设会议上的讲话稿

同志们:

召开今天这次会议的目的,是利用考核年度后两个月的时间,进一步加大力度,完善各项工作,迎接省市检查、考核。刚才,司局长通报了全市、全县流动人口信息管理系统的运行情况。下面,我讲三点意见:

一、在总结成绩中深化认识,不断增强搞好流动人口计划生育管理服务工作的紧迫感

今年是“三年三步走”实现“一盘棋”的收官之年。开展全员流动人口统计信息工作是“一盘棋”战略部署的重点任务之一。各乡镇将流动人口计划生育管理服务工作作为抓好计划生育工作的突破口和着力点,着眼规范管理,不断推进创新,初步建立了属地管理、单位负责的管理机制。我感到有这么几点值得肯定:

一是各乡镇对流动人口服务管理工作的重视程度逐步提高,综合治理格局初步形成。流动人口的迅速增加给计划生育管理和服务带来的新问题越来越引起各乡镇的重视和关注,对流动人口管理和服务重要性的认识逐步增强,在层层落实目标管理责任制的同时,不断加大了目标考核力度。建立了协查通报制度,及时反馈信息,开展联合行动,一些突出问题得到有效解决。

二是管理服务手段不断强化。各乡镇在坚持以往行之有效的管理办法基础上,积极探索研究新形势下流动人口管理的新思路、新举措,从思想认识、工作措施、管理方法等方面改革创新,不断优化流出办证、流入验证、双向管理、信息交流、孕情服务等管理服务手段,基本落实了流动人口计划生育目标管理的各项责任指标。特别是5月份开展的城区人口清查清理,各乡镇付出了很大的努力,按照“底数必须摸清,数据必须真实,力度必须加大,任务必须完成”的目标,全县抽调县直部门各乡镇350人,清查清理出城区流动人口3873人,清查出2006年1月1日以来政策外生育700余人,现正在逐一核对。

三是清理摸底工作进一步深入,全员流动人口入库率有所提高。这项工作任务重、难度大,各乡镇(区、处)积极行动,按照要求,认真安排部署,组织人员边清理边录入,全员统计入库工作取得了显著进展。截至7月31日,全县流动人口入库量为40065条,入库率为105.91%。其中入库率较高的有藏屯乡143%、权村镇137%、平舒镇115%、北魏乡107%。

四是区域协作工作进一步扎实,两地互通、协查协管、信息共享等得到逐步落实。按照国家和省《流动人口计划生育工作“一盘棋”实施方案》要求,各乡镇重点突出与周边乡镇和流出、流入人口较多的省市区域协作,严格落实了“两地互通、协查协管、信息共享”工作措施。组织权村、留各庄到霸州市胜芳镇进行了学习,实地参观了胜芳镇金彪玻璃企业流动人口协会的工作情况,并对有关工作进行了座谈和交流,对照霸州经验,两个镇的现在试点建设正在运行当中。

这些成效的取得,从大的方面讲,是各级党委政府高度重视、大力支持的结果;但从实际工作上讲,更是各乡镇计生办人员、在座各位努力和付出的结果。

工作效果应该肯定,但问题相当突出,特别反应在信息化建设和流动人口信息平台应用方面。

一是在硬件配备上,各乡镇普遍不达标。不少乡镇没有流动人口专用微机,有的虽有专用微机但是其他系统淘汰下来的,基本配置不能满足日常工作需要,影响工作进展,无法保证国家、省信息平台顺利运行。

二是入库率达不到标准。按照常住人口10%来推测,我县流动人口应在4.8万左右,目前我们虽然满足了市分配任务,但如果要达到省要求(入库率要90%以上),全县必须完成8845人的纠错任务和8000人的信息入库。截至7月31日,全县按照去年初市分配任务,录入工作不足90%有城区办和广安镇,分别为65.9%和84.4%。四是协查反馈率低。6月21日-7月20日,全市的协查反馈率为56.97%,大城是33.33%,旺村、大尚屯、留各庄、藏屯100%,平舒、里坦没内容,其他乡镇没有反馈。

五是网络化协作功能应用较少。按照省市要求,将6月1日以来的避孕节育报告单等重点信息提交,7月份,全县没有内容,而之前提交量也较少。

这些问题从领导方面讲,尽管流动人口服务管理工作在领导层面挂上了号,引起了一定重视,但是重视程度不够高,还没有摆到应有的议程。同时也说明我们流动人口队伍建设上还有差距,不能说素质不高,但可以说责任心不强,没有完全做到专人专责。

二、在促进工作中把握重点,切实增强搞好流动人口计划生育管理服务工作的实效性

按照流动人口计划生育工作“三年三步走”目标,到今年底,全国基本建立“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”的工作机制,各级都加大了考核和落实力度,当前,还有两个月又面临省市考核,所以要求各乡镇按照省、市工作要求,查漏补缺,在现有工作的基础上加大力度,提升水平,扩大工作效果,确保我县流管工作不出问题。

2、配齐硬件,提高素质。为提高网络建设水平,确保全员流动人口信息入库率和覆盖率达到90%以上、协查反馈率在80%以上、网络化协作信息接收率达到65%以上,各乡镇要调换更新专用计算机。配备标准按照(2022)40号文件执行,要求8月底以前配齐。市9月初将逐乡镇对微机配备情况、人员上岗情况、信息录入、反馈情况进行检查验收。

3、突出重点,跟踪服务。外出已婚育龄妇女较多的乡镇,要大力推进流动人口计划生育信息交换系统建设,实行定期通报制度,与本地流出人口比较集中的地方主动联系协商,在乡与乡、县与县、本省县与外省县之间落实流出地与流入地的信息共享和协查协管制度,对没有落实节育措施和基本情况还没有核实清楚的已婚育龄妇女,要实行跟踪管理,跟踪服务,减少流动人口政策外生育。个别有外生迹象的,必须跟踪到位,见面到人。对提交协查信息的,三天后要电话提示,督促协查,提高协查反馈率。

要强化流动人口《婚育证明》的办理。要认真做好流动人口《婚育证明》的查证、验证工作,提高持证、验证率。对提出办理《婚育证明》且手续齐全的流动人口,要及时办理,不得以任何理由不办或缓办。在办证和验证工作中,要严格把关,对随意乱开证明的问题,要严肃查处。

4、巩固基础,提升水平。要加强基层基础建设,保证乡、村两级流动人口计划生育服务管理人员配备到位。各乡镇流管员要加强岗位学习和交流,提高业务技能,做到有专用微机、有专人负责,做到每天及时录入信息、及时反馈信息。市将在8月份举办《河北省流动人口信息管理系统》培训班,以确保在规定时限内完成各项工作任务。

要建立健全村级流动人口服务管理体系。1000人以上的村街配备一名流动人口计划生育专职协管员,1000人以下村街配备一名流动人口计划生育兼职协管员;城区办在各居委会或各住宅小区要配备流动人口协管员。

5、要认真做好流动人口政策外生育人员的查证上报工作。对发现外来流动人口违法怀孕的,在积极做好说服教育工作的同时,及时向县人口计生局报告,由县人口计生局和户籍地计生部门进行通报。对流出人口政策外怀孕、生育的,或现居住地通报的,应立即组织核实,主动与现居住地协商、配合,共同开展联合执法工作,严格控制流动人口异地违法生育行为。对流入人口政策外生育的,各乡镇发现后要立即上报县人口计生局,由人口计生局实施处罚。

三、在推进落实中加大力度,着力促进流动人口计划生育管理服务工作的规范化

计划生育的工作重点在农村,重点在流动人口,而流动人口的难在“流动”,特点在“流动”。人口流动的时间、空间难于捕捉,没有定数;人口流动的方式各种各样,没有定式;人口流动的方向变幻无穷,没有定位。因此流动人口计生管理服务工作必须加强力度,加大力度。

一要加强领导,落实责任。各乡镇要高度重视流动人口计划生育管理中的重点、难点问题,进一步强化工作责任,明确工作思路,加大工作力度,统筹工作安排,把流动人口计划生育工作作为本年度人口计划生育工作目标管理考核的重要内容,加大考核力度,兑现奖惩措施。

二要奖优罚劣,强化考核。县将进一步加大对流动人口计生管理目标责任制的考核力度,对工作认真负责,善于创新管理办法并有显著效果的乡镇,加大奖励力度;对工作敷衍塞责、配合不力,造成严重后果的,要按照有关规定坚决实行“一票否决”,并严肃追究有关责任人的责任。各乡镇要切实发挥在流动人口计划生育工作中的管理和服务职能,夯实基层基础,提高业务素质,改进工作作风,严明工作纪律,对出具假证明、假手续的工作人员,一经查实,要公开曝光、严肃处理。

三要做好迎接国家、省、市三级考核的准备。廊坊市、河北省、国家人口计生委将从8月份开始,对人员、设施配备、流动人口服务示范点建设、“一盘棋”的落实和工作开展情况进行评估考核。所以,我们面临的将是国家、省、市的三级评估考核,评估结果的好坏将直接关系到省、市计划生育工作的整体水平。这几次评估考核不知道哪次涉及到大城县,一旦被抽中,都关系到我县整体工作在省里、市里的位次。为此各乡镇要高度重视此项工作,哪个乡镇工作出现纰漏导致在评估考核中不能达标的,不仅要全县通报,造成不良影响的,还要追究责任。所以大家要把工作的相关资料、工作记载进行整理、备案,进行痕迹管理,以保证在三级评估考核时能提供第一手资料。

四要强化信息系统的应用。当前,信息化已经成为流动人口计划生育服务管理的一项重要工作内容,贯穿于流动人口计划生育服务管理的全过程。当前在河北省流动人口信息管理系统中,加强了对《环渤海协作》模块的应用,将6月1日以后出具的《避孕节育报告单》、《婚育证明》、《第一子女生育登记证》全部录入到系统中。基本取消省内外流动人口的纸介质的《避孕节育情况报告单》等相关证明,实现全部相关信息网上流转。

而全县流动人口信息化建设尚处于加强基础设施建设,完善、领会系统功能的初始阶段。目前,各乡镇(区、处)信息应用不平衡,有的信息应用率不高,有的个案信息录入数据库后未能及时修改补充更新,未对协查数据进行接收、协查反馈等处理,有的根本不懂的系统的操作应用。各乡镇(区、处)必须充分认识信息化建设及其应用是提高工作效率的基本手段,必须着手抓好这项工作。

流动人口信息管理系统已经实现了省市县乡四级监控。省市从8月份起对各县(市、区)信息系统应用以及协查反馈、网络化协作信息接收等情况按月进行通报,结果计入平时考核成绩,纳入年终考核。县人口计生局也将按月对乡镇(区、处)信息系统应用情况进行通报,并作为年终考核的依据。要求各乡镇(区、处)要及时对系统中的数据进行处理,实现网上各类基础信息的发布、协查和反馈,确保在规定时限内完成各项工作任务。

同志们,当前流动人口计划生育工作面临的任务繁重,希望大家积极努力,不断完善工作中的各项环节,全面提高管理服务水平。我相信,经过大家的共同努力,一定会开创全县流动人口计划生育工作的新局面。

第11篇 县领导干部作风建设会议讲话稿

县领导干部作风建设会议讲话稿篇同志们:

在春节长假刚过的正月十六召开全县干部作风建设工作会议,这一做法我们已连续坚持了三年。之所以这么做,并不是因为正月十六是个什么特殊的日子,也不是刻意追求什么形式上的东西,主要目的在于,认真回顾总结去年以来全县干部作风建设情况,对今年干部作风建设进行再动员、再安排、再部署,进一步把大家的思想统一起来、注意力集中起来、积极性调动起来,让大家迅速地把状态从节日中调整过来,以饱满的精神全身心投入到工作中去,以过硬的作风推动经济社会又好又快发展,努力开创全县工作的新局面。所以,今天的会议既是一次回顾总结会,又是一次鼓劲加压会,更是一次深化提高会。刚才,建平同志通报了去年全县干部作风建设情况,对今年作风建设工作进行了安排部署,我完全赞同,希望大家认真学习贯彻,切实抓好落实,努力推动作风建设不断取得新成效。下面,我就如何进一步深化全县干部作风建设,讲四个方面的意见。

一、肯定成绩,正视差距,进一步增强作风建设的紧迫感和责任感

过去一年是党和国家发展进程中极不寻常、极不平凡的一年,我们国家遇到了前所未有的国际国内复杂形势变化和自然界的严峻挑战,可谓大事多、难事多、挑战多。在这种情况下,全县上下坚持把干部作风建设作为应对挑战、攻坚克难、推动发展、促进和谐的重要举措,作为加强党的建设和干部队伍建设的重要内容,进一步强化领导,完善措施,加大力度,狠抓落实,干部作风建设取得了新的成效,为全县经济社会又好又快发展提供了有力保证。主要表现在:一是较好地发扬了团结拼搏的优良作风,各级干部展现了新形象。各乡镇、各部门紧紧围绕县委、县政府年初确定的奋斗目标,心往一处想,劲往一处使,坚持大局为重、发展为要,用发展统一思想,用发展凝聚力量,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,营造了心齐、气顺、劲足、实干的良好氛围,形成了全县上下想发展、谋发展、促发展的生动局面。全县各级领导班子和广大干部团结协作和顽强拼搏意识进一步增强,在团结中凝聚合力,在拼搏中促进发展,增添了科学发展的强劲动力,展现了自身的良好形象。二是较好地发扬了求真务实的优良作风,机关效能得到了新提高。各乡镇、各部门坚持把学习作为作风建设的重要前提,通过向书本学、向群众学、在实践中学等多种途径和措施,不断提升广大干部的政策理论水平、业务素质和工作能力,自觉用党的各项方针政策和最新理论成果武装头脑,指导实践,推动工作,用扎实的学风提高能力、提升效能。以深入开展继续解放思想、推动科学发展讨论活动为契机,切实加强干部思想作风和工作作风建设,全县干部思想观念进一步转变,机遇意识、发展意识、创新意识明显增强,抓发展、促和谐、保稳定的能力明显提高,尤其是主动走出去争项目、引资金的力度大了,解难题、抓难事的办法多了,办实事、做好事的路子宽了,全县项目建设、主导产业发展、劳务输出、新农村试点建设、基础设施建设等重点工作取得了明显成效。各乡镇、各部门特别是窗口部门和单位坚持以健全完善长效机制为关键,以制度落实为重点,以提升服务质量为目的,制定并严格执行相关规章制度,切实转变职能,坚持依法行政,积极探索服务模式,创新服务方式,大力推行电子服务、承诺服务、前置服务和全程服务,不断深化审批制度改革,扩大政务公开范围,各级机关的办事程序进一步规范,服务质量进一步提升,群众对机关服务的满意度逐步提高。三是较好地发扬了服务群众的优良作风,改善民生取得了新进展。全县上下始终把改善民生作为加强干部作风建设的重要内容,以群众是否满意作为衡量干部作风建设成效的重要标准,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,

医疗卫生、道路交通、城市供暖、人畜饮水、社会保障、弱势群体救助等一系列关系群众切身利益的实事、好事成效突出,有声有色,使广大群众切实感受到了党和政府的温暖。扎实开展矛盾纠纷排查调处、县委书记大接访、平安高台创建、城乡党组织1+1结对互帮、扶贫济困、抗震救灾捐款捐物献爱心等活动,有效解决了一大批关系群众利益的矛盾和问题,弘扬了时代精神,维护了社会稳定,促进了社会和谐。四是较好地发扬了攻坚克难的优良作风,推动发展取得了新成效。促进经济社会发展是干部作风建设的核心。全县各乡镇、各部门以作风建设为契机,以促进经济社会发展为目的,紧紧围绕县委、县政府年初确定的奋斗目标,大胆创新,勇于探索,敢于挑战,以有效的机制、务实的举措和超常规的办法,攻坚克难,狠抓落实,全面完成了年初确定的各项目标任务。去年全县生产总值、地方财政收入、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额等主要经济指标继续保持了两位数增长的良好势头;以奶肉牛、肉兔为重点的规模养殖、以日光温室为重点的设施农业发展、以农民住宅楼建设为重点的小康建设、以群众创家立业、能人创办企业、干部干事创业为重点的全民创业等势头强劲,经济和社会事业发展呈现出许多新亮点; 全县共开工建设各类重点项目84项,完成投资6.61亿元,其中新上投资千万元以上的重点工业项目5项,投资百万元以上的一般工业项目21项,尤其是争取项目和资金取得了历史性突破,全年共向中央和省市争取项目(资金)319项,当年到位资金26327.2万元,是近年来争取项目和资金力度最大、到位资金最多、成效最明显的一年。

总的来说,过去一年全县各项工作之所以能够取得较好成效,无不得益于全县各级党政组织和广大干部职工,围绕改革发展稳定大局,大力发扬优良作风,创造性地开展工作,为推动全县经济社会发展发挥了积极作用。这也充分说明,全县干部作风建设在大家的共同努力下,取得了明显成效,对内增添了凝聚力,对外增强了吸引力,对上扩大了影响力,对下增加了号召力,为继续加强干部作风建设积累了更多经验,为全面完成县委、县政府确定的目标任务奠定了良好基础。

在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,全县干部作风建设与新形势、新任务的要求,与广大人民群众的要求相比,还存在很大差距,虽然有些问题经过前两年的集中整治,情况有所好转,但有些问题仍然比较突出,概括起来讲,主要表现为八个不强:一是群众意识不强。我们党的群众路线是什么?是一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去。胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开三十周年大会上的讲话中也强调,要坚持问政于民、问需于民、问计于民,既通过提出和贯彻正确的理论和路线方针政策带领人民前进,又从人民的实践创造和发展要求中获得前进动力。回顾我们党领导中国革命和建设的每个重要历史时期,无一不是依靠群众、走群众路线而推动社会发展的。而我们有个别的领导干部在工作和实践中却忘记了党的群众路线,自己拍脑门决策,按自己的好恶办事,不考虑实际情况、不考虑群众的愿望。甚至有些工作人员办事不公,执法不严,亲人熟人好办事,一般群众难办事,不给好处不办事,给了好处乱办事,同样的事,见人下菜碟子、看人办事的现象仍然在一些部门、单位存在。有些人甚至利用当事人急于办成事的心理,违法乱纪、以权谋私,明目张胆地暗示要好处费。二是服务意识不强。少数机关和个别干部缺乏服务发展、服务基层、服务群众的主动性,执行县上的决策部署不主动、不到位、打折扣,梗阻现象时有发生。有些职能部门办事环节较多,程序繁琐,推诿拖拉,互相扯皮,门难进、脸难看、话难听、事难办的现象依然存在,有的虽然门好进,脸好看,话好听了,但还有软钉子,办事还是难。一些职能部门行政自由裁量权过大,个别工作人员滥用行政自由裁量权,钻政策规定中的弹性空子,在收费或处罚标准的上下限上做文章。个别职能部门对该办理的手续和文件未能执行一次性告知制度,让办事者来回奔波,甚至故意刁难;有的衙门作风十足,不为服务对象着想,不急企业所急,按部就班,照常休息;有的业务能力低下,服务水平不高,难以胜任本职工作。三是大局意识不强。一些部门缺乏大局意识,做工作以部门利益为中心,办事情以自身喜好为标准,对县委、县政府部署的工作,有利争着上,难事绕道走,合口味就办,不合口味就拖,有的表面上答应得很好,就是看不到实际行动,致使许多工作有部署、无落实。就拿扫雪这件小事来说,县上多次强调,两办还专门下发文件进行安排,可是在最近一次检查中,有好多单位置若罔闻,不按要求完成任务。再比如,城乡党组织1+1结对互帮工作,县上多次安排、督促,有些部门、单位就是不落实。好多事我们的乡镇、部门并不是干不了、干不成,我们的干部也不是没有能力,而是没有大局意识,没有责任观念,脑子里就没想着去干。同时,工作中职责不清、职能交叉的问题依然突出,扯皮打架现象时有发生,有的事没人做,有的人没事做,部门之间不注重协调配合,常常是你吹你的号,我唱我的调,互不通气、各行其是,影响到工作整体效率,缺乏一种互相配合、合力办事的氛围,需要大家共同做的事,都要分个你我他。少数部门想问题、办事情本位主义严重,游离于中心工作之外,一些部门和中介组织搞上有政策,下有对策,乱检查、乱收费等老问题出现反弹,群众和投资者意见很大;少数行政执法部门执法不公、行政不作为和乱作为现象比较突出;个别垂直管理部门生搬条条,自设框框,强调条条多,服务块块少,强调客观多,主观努力少,支持和服务地方经济发展的积极性、主动性亟待提高。四是责任意识不强。部分机关及个别干部公仆意识和宗旨观念淡漠,存在严重官僚主义作风,责任心、积极性、主动性差,在其位不谋其政,只求过得去,不求过得硬。更有甚者,工作上推一推就动一动,根本没有想干工作、干好工作的责任意识,对群众反映的问题麻木不仁,互相掣肘,听之任之,放任自流,把小事变大,把矛盾上交。有的乡镇和部门言而无信,对社会和群众承诺的事,说的是一套,干的是另一套,特别是对外来投资者,答应的政策、条件和服务,往往打折扣、不兑现,事前承诺振振有词,事后兑现背信弃义,甚至设置障碍、吃拿卡要。还有的乡镇和部门在企业落户前服务周到、热情有加,一旦企业签约落户后就放任不理,给投资者一种前恭后倨、虎头蛇尾的感觉,严重损害了高台对外形象。有些部门管理松懈,纪律松弛,工作人员上班时间脱岗串岗、吃饭购物。一些干部成天沉迷于上网聊天、炒股、玩游戏,工作上得过且过、敷衍塞责,整天混日子、求安逸、图清闲。极个别干部下到基层工作时间少,娱乐时间多,甚至让基层单位干部陪着吃喝玩乐,赌博耍钱,无心工作。一些干部开会时接听电话,传看报纸杂志,心思没有用在开会上,会议开完稀里糊涂,无法落实。有的干部热衷于搞形式主义,不肯沉下身子抓落实,以会议落实工作、以文件落实工作的现象依然不同程度存在。五是进取意识不强。部分领导干部和工作人员,习惯于以传统思维想问题、办事情,不适应市场经济的要求,不能创造性地开展工作。不少人满足于当太平官、做太平事,不求有功、但求无过。有的主观能动性差,消极依赖思想严重,遇事难字当头,遇难退字当先,往往是没有政策等政策、有了政策等意见、有了意见等经验、有了经验等支持。个别机关和干部存在自满情绪,对机关作风取得的成绩沾沾自喜,总以为自己的工作还可以、没问题,比上不足,比下有余,工作没有紧迫感,四平八稳,碌碌无为,不思进取,看不到存在的问题,找不到工作的结合点,突不破重点,攻不下难点,部门工作长期没有起色,打不开局面。六是自律意识不强。有的乡镇、部门一把手不能很好履行抓班子、带队伍的职责,班子凝聚力不强,思想政治工作薄弱,一把手竟然管不住一般干部,连正常的上下班都难以做到;少数干部纪律观念松懈,自我要求不严,不认真遵守规章制度,尤其是个别工作作了调整、不再担任实职的干部,自认为船到码头车到站了,目无纪律,自由散漫,我行我素,拿着俸禄不上班、不干事,或者随意迟到、早退,单位有事找不着,安排工作不落实,影响了其他干部职工工作的积极性。有的单位党风廉政建设责任制落实不到位,工作人员身上都借有公款,一把手借的最多;极少数干部以权谋私,违法乱纪,造成了很坏的影响。有的部门和单位一把手目光短浅,大事小情大包大揽,事无巨细,亲自插手,不坚持民主集中制,无视组织纪律,不按程序办事,搞家长制一言堂,个人专断,唯我独尊,挫伤了其他成员和干部的工作积极性。有的领导干部假公济私,在争取项目、资金中谋取个人私利;有的干部自己胡乱花钱往领导头上安。有一些干部,光找茬子不干事,说风凉话,干扰干事的人,到处写信告状,甚至捏造事实,散布谣言,人为制造工作阻力和负面影响,这种风气极不正常,对高台发展十分有害。有的干部在工作期间酗酒,胡言乱语,丑态百出,既影响了工作,又损害了党政机关及干部的形象;有的领导干部把公权异化,凡事雁过拔毛,但凡有利,总要进去捞一把。有的部门公务用车使用管理不够规范,个别领导干部还无视纪律,公车私驾,造成了不良后果。七是开放意识不强。个别乡镇、部门、单位和干部封闭保守,开放合作的意识不强,怕求人、怕失权、怕失利、怕肥水流入外人田,既不愿自己走出去谋求发展,也不愿请他人来合作发展,苦守自己的一亩三分地,得过且过,安于现状,甚至守着金山银山哭穷。部分乡镇、部门、单位尊商、亲商、安商、富商的氛围还不够浓厚,开门招商、关门宰客的现象还不同程度的存在,一些客商和群众反映,到部门办事存在四个不一样,即领导出面与不出面不一样,请客与不请客不一样,熟悉的与不熟悉的不一样,本地人与外地人不一样,影响了招商引资的成效和高台对外开放的形象。个别乡镇、部门视野不宽,思路狭窄,想问题、做决策仅限于本乡镇、本部门,区域合作观念淡薄,联合发展、互利共赢的意识不强。八是两个务必意识不强。在党的七届二中全会上,毛泽东同志高瞻远瞩地向全党敲了警钟,提出了全党同志必须做到两个务必的著名论述;党的十六大刚刚闭幕后,胡锦涛总书记就到西柏坡学习考察,重温两个务必,这充分表明了两个务必在党和国家事业发展中的极端重要性。可是,我们的少数党员干部两个务必意识不强,淡忘了党的艰苦奋斗、勤俭节约的好传统、好作风,拜金主义、享乐主义思想比较严重,热衷于迎来送往、相互吃请、相互攀比,没有把有限的资金和资源用在刀刃上。有的党员干部热衷于讲排场,比阔气,追逐奢靡之风,有的利用婚丧嫁娶、过生日、迁新居以及子女升学等机会,大操大办,聚敛钱财,有的为配偶、亲属及子女谋取私利。这些问题,有些是共性的,有些是个性的,有些是需要反复抓、长期抓的老问题,有些则是在新形势下出现的新问题,必须引起各级组织和广大干部的高度重视。各乡镇、各部门要进一步增强作风建设的紧迫感和责任感,结合即将开展的学习实践科学发展观活动,坚持群众满意标准,查摆问题,完善措施,及时整改;要坚持有则改之、无则加勉的原则,对照群众反映强烈的问题,对照自我排查的问题,对照其他部门存在的问题,深入剖析,举一反三,采取有力措施,切实加以解决,不断推动全县干部作风建设取得实效。

二、突出重点,深入推进,力促作风建设再上新台阶

20_____年,是全县深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神,着力实施七大工程,积极推进科学发展、和谐发展的关键年,是我们面对新形势、抢抓新机遇、迎接新挑战、创造新业绩的一年,也是干部作风建设的深化提高年。高台的经济形态,是典型的内陆型、追赶型经济。目前我们已经进入了工业经济的爬坡加速期、农业经济的积累提升期、城镇化建设的重点推进期。在这一时期,我们既要爬坡,还要过坎;既要追赶比别人发展的快一些,还要增效比别人发展的好一些,更要和谐比别人发展的稳一些。在这种形势下,我们必须要坚持不懈地抓好干部作风建设。全县上下要以科学发展观为指导,继续深化学习型、创新型、实干型、服务型、节约型、和谐型机关建设,树立和弘扬良好作风,努力打造一支政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的干部队伍,为推动全县经济社会又好又快发展提供坚强的作风纪律保证。重点要大力弘扬六个方面的良好风气。

1、大力弘扬勤奋好学、学以致用的作风。勤奋学习是每一个干部提高本领、做好工作的前提。在新的形势下,新事物、新知识层出不穷,需要我们去学习、去认识,新问题、新矛盾不断出现,需要我们去思考、去研究。如果放松学习,抱守陈旧思维,就跟不上新的形势,把握不了发展趋势,驾驭不住大局,最终贻误事业,也贻误自己。因此,我们一定要有勤奋好学的紧迫感,既要抓紧学习、善于学习,又要勤于思考,学以致用。一要用真心,努力在学习上快人一拍。知识积累并不因为职务的提升而自然提高,职位越高,责任越大,学习的任务也越重。现在,领导干部工作任务很重,但我们不能陷于事务、忙于应酬,必须正确处理好学习与工作的关系,想方设法挤出更多的时间,潜下心来,多看点书,多学点知识。当前特别是要坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作。同时,还要努力学习市场经济、科学文化和民主法制等方面的知识,学习和借鉴国内外的先进经验,不断改善自身知识结构,提高理论水平,切实增强学习实践科学发展观的本领。对待学习问题,关键在于我们的态度,只要我们有学习的愿望,时间总是可以挤出来的。大家要把学习当作一种责任、一种境界、一种追求,当作生活的组成部分,努力成为学习型干部,在学习中不断进步。二要下真功,努力在思路上胜人一筹。思路决定出路。工作的思路既需要我们通过学习思考加以确立,又需要我们在实践总结中不断完善,它是一个在学习、思考、研究、实践、总结一系列过程综合作用下的产物。可以说,我们近年来的各项工作思路的确定都是经过了这么一个过程。接下来,如何把这些大的方向性思路转化为各乡镇、各部门自己的具体思路,就需要我们把俯而学与仰而思结合起来,坚持学与思、学与行同举,多向实践学习,多向基层学习,多向群众学习,善于在实践中总结经验教训,做到在实践中学习,在学习中总结,在总结中创新,在创新中提高。要深入到基层第一线去,掌握第一手资料,找准工作的着力点和关键点,使我们的工作思路更加丰富、完善。三要求真效,努力在举措上高人一招。学用相长、知行合一是我们对学习的最高要求。也就是说,看我们学习是否有效的最好方法,就是我们能否把学习的成果转化为开拓创新的举措、推动工作的实招。尤其是当前,在面对一些共性的困难、发展中的困难、前进中的困难的时候,更要跳出高台看高台,积极学习先进发达地区大胆创新、勇破难题的经验,既要借助他人的智慧和长处,弥补自己的不足,又要举一反三,创造性的加以运用,努力以更加创新的思维、更加有效的措施,不断谋求新的突破、取得新的胜利。

2、大力弘扬解放思想、开拓创新的作风。思想是行动的先导。思想不解放、观念不更新,落实就不会有新动力,工作就不会有新起色,经济就不会有大发展。从我们的实际情况看,在诸多制约和影响全县经济社会发展的因素中,解放思想,转变观念最为突出。可以这样说,思想解放到什么程度,我们的发展就到什么程度。我县和发达地区的差距虽然是多方面的,但最大的、最根本的是思想观念上的差距,这个差距往往比经济上的差距更可怕。当前,解放思想,最重要、最根本的是要转变不适应、不符合科学发展的思想观念,在如何科学发展的问题上形成共识,把思想统一到科学发展观的要求上来。一是要从安于现状、不思进取的落后保守观念中解放出来,树立敢为人先、敢闯敢干的新理念。改革开放以来,我县制定了很多促进发展的政策措施,但实施效果却不如发达地区那样理想,归根结底还是思想不解放、观念落后的问题,过分强调客观条件,依赖于等、靠、要。最落后的不是经济是观念,最差的不是条件是精神,各级领导干部要带头从这种思想观念和精神状态中解放出来,敢为人先,敢想敢破敢干,以人一之,我十之,人十之,我百之的甘肃精神,正视矛盾,破解难题,创新发展。敢想:就是敢于正视和研究发展中的困难和问题,敢于思谋克服困难、化解矛盾、加快发展的创新方法。敢破:就是敢于打破常规和思维定势,特别是敢于破除保守落后、因循守旧、温饱即满的思想,破除阻碍发展的一切思想障碍和落后观念。敢干:发展是干出来的,不干,半点马列主义都没有。要树立敢干敢实践的精神和勇气,树立敢发展、敢大发展的精神和勇气,敢干法律和政策没有禁止的事情,一切从有利于高台跨越发展的要求出发,大胆创新各项工作机制特别是政策执行机制,善于把执行政策的原则性与实际操作的灵活性结合起来,做到畅通急事、疏通难事、融通特事,凡是外地先进的做法和经验,我们都可以借鉴运用;凡是规定中有一定弹性幅度的,我们都应当从有利于促进经济发展出发,千方百计用足用活用好。二是要从计划经济体制的影响中解放出来,树立用市场经济的办法破解难题的新理念。虽然实行市场经济已经多年,但计划经济体制对我们的影响仍然很深,至今还存在政府部门以管为主,企业一味依赖政府的传统思维惯性。我们的政府及其部门仍自觉不自觉地习惯于用计划经济的手段和行政干预来解决问题,一些部门管住、管死的办法多,扶持、搞活的办法少;一些领导干部习惯于行政命令,方法简单;一些部门和个人甚至以管理为名谋取不正当利益。这些都直接影响到我县的发展环境和市场发育程度。在社会主义市场经济条件下,政府的主要职能是经济调节、市场监管、社会管理、公共服务,政府、企业和社会的关系应该是:政府创造环境,企业创造财富,社会享受成果。政府扮演的角色应该是,进一步加强服务、协调和监督职能,管理模式要从控制型向服务型转换,寓管理于服务之中。因此,我们一定要转变计划经济的思维方式,学会用市场经济的办法来管理经济、服务企业和社会。三是要从经验主义的观念中解放出来,树立研究和把握发展规律的新理念。过去搞小农经济、计划经济,许多同志靠经验决策,养成了办事靠老经验、老办法的习惯,习惯于用老观念看新情况,用老办法处理新问题,不注意研究新问题、新动向,不去分析、把握规律,解决问题的手段简单陈旧。各级领导干部必须转变这种观念,切实提高驾驭现代经济和复杂局面的能力,倡导研究问题、分析问题、超前思考、探索规律、按发展规律办事的新理念、新风尚。四是要从自我封闭的观念中解放出来,树立通过大开放促大发展的新理念。我县深居内陆,对外交流较少,信息比较闭塞,形成了相对的自我封闭环境,缺乏开放的眼光和视野。高台人走不出高台,外地人走不进高台是高台发展缓慢的根本原因。一些乡镇、一些领导干部在谋划发展时,往往习惯于只围绕一县、一乡资源做文章,发展思路不宽,缺乏创意,没有亮点,却自我感觉良好。市场经济是开放的经济,我们一定要在充分发挥比较优势,充分利用自身资源的基础上,着眼于全省、全国乃至世界,积极创造条件,理性承接发达地区产业转移,努力改善投资环境,积极吸引国内外的资金、技术、人才、项目等生产要素,在扩大开放中实现又好又快发展。

3、大力弘扬真抓实干、务求实效的作风。当前,我们面临的挑战与机遇并存、困难与希望同在。越是在压力和困难面前,我们越是要振奋精神、真抓实干、迎难而上;越是在转折的关头,我们越是要大干快干实干,务求取得实效。大干体现了干工作的力度和强度,快干反映了干工作的速度和进度,实干涵盖了干工作的质量和效率。要大干、快干、实干,就必须坚持六个提倡、六个反对:一是大力提倡振奋精神、勤政实干,坚决反对不思进取、得过且过。人总是要有点精神的。欠发达的基本县情和各地竞相发展的态势,决定了加快发展是各级领导的最大政治,是历史赋予我们的最大职责,是形势给予我们的最大压力,也是全县干部群众对我们的最大期盼,更是解决一切问题的前提和基础。我们必须以时不我待的责任感和使命感,进一步振奋精神,自我加压,负重奋进,以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,不断推出新举措,谋求新突破,开创新局面。二是大力提倡敢闯敢干、开拓进取,坚决反对患得患失、无所作为。我们干事业、促发展并非都会一帆风顺,必然会遇到诸多困难和问题,有时还会涉及到本乡镇、本部门和个人的利益。作为各级领导干部要有宽广的胸怀,善于谋大事、议大事、抓大事,在深化改革、促进发展、保持稳定的各项工作中,始终以大局为重,始终把发展作为第一要务,坚决摒弃怕失权、怕失利、怕肥水流入外人田等患得患失思想,树立敢字当头、敢想敢干、敢为人先的进取意识。要积极营造风清气正的良好氛围,强化干事就是最大的优点、不干事就是最大的缺点的意识,把能不能推动科学发展作为评价乡镇、部门和干部工作的主要标准,多为干事的人鼓劲加油,让创业的人得到尊重,给想干事的人以机会,给能干事的人以舞台,给干成事的人以荣誉,特别强调的是,对创业成功人士要尊重支持,对创业暂时受到挫折的更要尊重支持。要坚决制止不干工作,传播小道消息,乱写信、乱告状等歪风邪气,在全县上下形成一种抓发展、抓落实、抓稳定的大氛围。三是大力提倡自力更生、艰苦创业,坚决反对等待观望、唯条件论。尽管我们在自然、区位等方面优势相对较差,尽管我们还存在乡镇与乡镇之间的不平衡,如果我们用唯条件论的观点来看待发展中的问题,我们就会怨天忧人,就会感到困难成堆,前途无望,丧失发展信心。应当看到,一些好的条件并不是与生俱来的,而是靠人们争取创造的。只要我们选准发展路子,强化进取精神,无论是城郊乡镇,还是其它乡镇,一样可以干成一番大有作为的事业。因此,我们要多从主观方面分析问题,认真寻找工作中存在的差距和不足,立足县情、乡情,确定发展新思路,制定工作硬措施,发挥区域比较优势,发展特色经济,自力更生,艰苦创业,开创各项工作新局面。四是大力提倡长期作战、甘为人梯,坚决反对急于求成、心浮气躁。在推动经济社会发展中,有些工作是阶段性的,经过努力在短期内就能取得明显成效,有些工作具有长期性,需要几任领导、几届班子和广大群众的长期作战才能见到成效。如一些工业项目建设,从项目争取立项到建成投产,发挥效益,需要几年的努力才能完成。一些水利、道路等基础设施建设项目,其效益不是一时就能显现的,是为经济的长远发展打基础。对此,各级领导都要有清醒地认识,既不能因为工作的长期性和艰巨性而裹足不前,失去发展的机遇,更不能不顾实际,赶急图快,搞短期效应。要坚决克服工作中的急于求成思想,甘做筑路工,为他人铺路,甘做园林工,为他人栽树,干当前,想长远,搞好中长期规划,保持政策和工作的连续性,一步一个脚印打基础,攒后劲,通过阶段性目标的不断突破来实现总体目标,促进经济社会协调持续发展。五是大力提倡深入实际、一线实干,坚决反对弄虚作假、欺上瞒下。要以求真为目的,加强调查研究,尊重群众的首创精神,从实践中汲取真正的营养;要以务实为核心,经常深入一线,扎实破解难题。要常想干了什么、干成了什么,而不是说些什么、得到什么。要敢说实话、敢讲诤言,不能只报喜不报忧,当面一套,背后一套。要围绕发展出实招、干实事,把工作的成效和业绩体现到加快发展的具体实践上来,让发展的思路在落实中实现,让发展的步伐在落实中加快,让发展的成果在落实中显现。特别是机关各部门,对基层和企业的同志一定要多体谅、少指责,多帮助、少束缚,多服务、少干预,对基层、企业和群众提出的实际困难要少说不能办,多说怎么干。要善于用科学发展观指导工作,用三个有利于的标准来判断对错,让实践来检验事非。六是大力提倡顾全大局、共事协作,坚决反对各唱各调、各行其是。讲大局、讲协作,既是加快发展的迫切要求,也是领导干部的基本素养。不顾大局、妄自尊大、推诿扯皮、相互掣肘,是狭隘自私的表现,影响工作、妨碍发展、损害形象,必须坚决革除。各乡镇、各部门、各单位一定要牢固树立全局观念、大局意识和全县一盘棋的思想,想问题、干事情都要从全县的工作大局出发,一切服从大局,一切服务大局,一切为了大局。要正确处理好部门利益与全局利益的关系,处理好部门工作与中心工作的关系,处理好依法行政与服务发展的关系,切实把服务全县经济建设作为开展一切工作的出发点和落脚点,积极主动地致力于全县的经济社会发展,少打小算盘,少算部门帐,多为全县发展考虑,多为优化环境出力,把优化环境、服务发展作为检验一切工作成效的根本标准,真正做到严格执法不设卡,依法管理不刁难,热情服务讲效率,政务透明讲廉洁。

4、大力弘扬心系群众、服务人民的作风。服务是机关的天职,提高服务质量是干部作风建设的根本方向。机关工作不仅要为领导服务,让领导满意,更要为基层和群众服务,让基层和群众满意。各乡镇、各部门、各单位要始终把创建服务型机关作为长期的任务,把人民满意作为作风建设的最高标准,进一步转变工作职能,改进工作方式,不断提高服务质量和服务水平。当前要突出抓好三个方面:一是抓规范。我们常常讲,没有规矩,不成方圆。干部作风建设的规矩就是各项法律法规,就是党风廉政建设的制度要求,就是县委、县政府制订的一系列规章制度。近年来,县委、县政府始终坚持用制度来引导和规范机关作风建设,出台了体系完善、行之有效的实施意见,规范了机关人员的工作行为,取得了明显成效。但是我们也要看到,服务行为不规范仍是目前制约发展环境建设的瓶颈。因此,进一步深化机关作风建设关键就是要重申有关规章,完善相关制度,落实各项要求。要大胆学习借鉴先进地区的做法,不断完善干部作风建设的制度规定。要坚持依法行政,严格执行法律法规,杜绝行政不作为和乱作为现象,切实提高依法办事的能力。要进一步规范政务公开的内容、形式、程序和方法,创新公开载体,提高工作透明度。对违反《高台县行政效能投诉处理暂行办法》、《高台县行政过错责任追究暂行办法》及《对行政机关及公务员损害经济发展软环境行为实行责任追究的暂行办法》等相关规定的机关及其工作人员,严肃追究责任。切实发挥行政效能投诉中心的职能作用,认真查处群众反映的问题和外商投诉案件。二是抓效能。从目前情况看,我县门难进、脸难看、话难说的问题明显减少,但事难办问题依然存在。群众和投资者意见最多、反响最大的就是办事程序繁杂、办事周期过长、服务效能低下。对于这个问题,各级各部门特别是执法部门必须明确:只要想创业、敢创业的,我们都要提供舞台;只要对高台发展有利的,我们都要支持;只要能够增加群众收入、增加就业岗位的,我们都要鼓励;只要是合法致富、诚信经营的,我们都要保护,真正让一切想创业、会创业、能创业的人都能在高台找到广阔的创业空间。在落实鼓励民营经济发展、加快招商引资、项目推进和对外开放的政策中,任何部门任何人,决不允许为眼前利益所左右,制定政策时信誓旦旦,兑现政策时大打折扣;决不允许任意裁剪政策,截留政策,各取所需,各自为政;决不允许为了部门利益而有令不行,有禁不止,搞上有政策、下有对策。要切实提高服务质量和效率,认真梳理本乡镇、本部门、本单位为基层办事的各个环节,把窗口前移,将服务延伸,主动到基层去、到企业去,不说等等看,只说立即办;不说不能办,只想怎么办;做到好事快办、急事急办、特事特办,对重大、紧急事项要亲临现场,深入一线,上门服务,立行速办,坚决杜绝门难进、人难见、脸难看、事难办的现象发生。执法单位的干部职工要严格依法办事,寓管理于服务,管好行业,管好市场,严禁利用手中的执法权吃拿卡要,损害经营者利益,影响发展环境。要积极落实部门、单位和领导干部挂靠项目、联系基层、帮扶群众的各项制度,落实各种便民、利民服务措施,少讲客观多办实事,少设禁区多开绿灯,千方百计帮助基层和群众解决突出问题和实际困难,让组织放心,让群众满意。三是抓纪律。纪律是事业成功的保证,必须进一步严肃纪律,以铁的纪律打造硬的作风,以硬的作风提升服务水平和机关形象。一要严格政治纪律。自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,与省、市、县委保持高度一致,确保县委、县政府决策部署在本部门、本单位得到全面贯彻落实。要坚持原则性和灵活性相结合,坚持实事求是,紧密联系实际,创造性地开展工作,不能死搬硬套,照抄照搬。二要严格组织纪律。坚持党的组织原则,凡是组织决定的事项,不折不扣地抓好落实,绝不能搞上有政策、下有对策,表面一套、背后一套,阳奉阴违,口是心非。要讲政治、讲大局、讲稳定,不听谣、不信谣、不传谣、不造谣,倍加珍惜安定团结的良好局面,倍加珍惜社会稳定的发展环境。三要严格工作纪律。按照《公务员法》、行业规范和职业道德,进一步规范党政机关工作人员的行为,用制度管人,按制度办事,做到事事责任分明,处处有章可循,确保机关工作环环相扣,高效运转。尤其对那些推三阻四、寻找借口开脱的干部,对那些上班迟到早退、上网聊天、玩游戏、打牌、饮酒取乐的人,对那些拿着俸禄不干事、目无纪律、自由散漫的人,对那些缺乏激情、总推脱责任而不知道自我批评的人,对那些挑肥拣瘦、对什么都感到不满的人,对那些口无遮拦、胡言乱语、信谣传谣、制造混乱的人,要重点整治,严肃批评,情节严重的要追究责任。

5、大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风。艰苦奋斗、勤俭节约是党的优良传统,在任何时候、任何情况下都不能丢,尤其是面对当前国际金融危机不断蔓延、我国经济下行压力进一步加大、对我县经济的影响将进一步加深的情况下,更加需要我们大力发扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风,牢固树立过紧日子的思想,办一切事情都要遵循勤俭节约、艰苦创业的原则,量力而行,精打细算,讲求实效。要进一步增强节约意识,从现在做起,从身边事做起,自觉养成节约一度电、一张纸、一滴油、一分钱电话费的良好习惯。进一步完善公务车辆、单位电话、文印服务等使用管理办法,建立机关用电、供水、耗油等资源消耗台账,加强节能降耗的监督与检查,从制度上保证厉行节约的各项措施落到实处。要进一步规范接待行为,严格接待标准,坚决制止和杜绝讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费等现象。要尽量减少不必要的庆典、剪彩等事务性活动,确需举行的,要报经县委办、政府办审批,并严格控制规模范围,严禁大操大办。对于个人庆典的问题,今后要相互体谅,控制范围,能不举办的就不举办,营造一个和谐宽松的生活环境。

6、大力弘扬民主正派、团结共事的作风。这方面,首先,要讲人品。德才兼备是我们党用人的大政策、大原则、大标准,同时也是对各级领导班子和领导干部的基本要求。我们常讲,做官先做人,为官重修德。虽说一个好人并不一定能够做一个好官,但人品人格低劣者,则绝不会全心全意为人民服务、一心一意替老百姓做好事,这种人也绝对当不好勤政为民的好官。大家都知道无德之人可怕,而有才无德之人更可怕!所以,不论在什么时候,不论职务高低,都必须端正品行、坚守操行,做一个品德端正、胸襟坦荡、诚实守信、宽仁厚道的人,以良好的德操树立良好的形象,影响和带动广大干部群众干事业、谋发展。其次,要讲团结。团结是党的生命,是我们事业取得成功的根本保证。一个乡镇、一个部门要想把工作搞上去,团结是第一位的,不管遇到多大困难,只要大家心往一处想,劲往一处使,就能形成健康向上、干事创业的环境,就能打开工作局面。反之,基础条件再好,如果班子不团结,人心涣散,工作就会一团糟。全县各级党政机关要坚持把团结作为班子建设的生命线,认真坚持民主集中制原则,严格执行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的议事决策制度,力求班子成员思想上同心、目标上同向、行动上同步、事业上同干,切实增强领导班子的凝聚力、向心力和战斗力。班子一把手要带头发扬民主,心胸开阔,虚怀若谷,从善如流,乐于听取各种意见包括不同意见,做好团结协调工作。其他成员要增强全局观念,认真履行职责,积极参与集体领导,落实集体领导下的个人分工负责制度,充分发挥班子整体合力,坚决反对议而不决、决而不行、内耗严重等软弱涣散的现象,切实形成民主正派、团结共事、和谐共处的良好风气。再次,要讲廉洁。加强党风廉政建设,克服消极腐败现象,不仅关系到执政党的生死存亡,也关系到干部个人的前途命运。这方面,多的道理不再讲,对所有干部提出一项要求:要堂堂正正做人,清清白白做官,公公正正办事,勤勤恳恳为民。领导干部不仅要管好自己、管好亲属和身边工作人员,更要带好班子、管好队伍。

三、健全制度,创新载体,着力构建作风建设的长效机制

加强干部作风建设,是一项长期而艰巨的任务,不仅要立足当前,更要着眼长远,不断总结经验、研究规律,从加强制度建设入手,探索建立结构合理、设置科学、程序严密、制约有效的干部作风建设长效机制,切实促进干部作风建设的根本好转。一要健全完善教育机制。通过不断健全完善理论学习制度、党员干部定期培训制度、领导干部调研制度、学习考核和奖惩制度等,真正实现学习教育的制度化、责任化,以良好学风促进作风转变。坚持把公民思想道德教育、学习实践科学发展观、文明和谐创建等主题教育实践活动作为干部学习教育的重要载体,注重在活动中深化学习教育效果,在实践中锻炼干部。二要健全完善管理机制。不断健全完善领导责任制、工作责任制、工作督查机制、党性实践、结对帮扶、服务承诺、责任追究、信访接待日等制度,严格制度约束,做到事事责任分明,处处有章可循,人人有事干,事事有人干,以制度建设激发干部工作活力,形成运转协调、执行顺畅、效能显著的管理机制,保证定下来的事雷厉风行、抓紧实施,部署了的工作真抓实干、干出实效。三要健全完善服务机制。以政府政务大厅建设为切入点,进一步健全完善一站式办公、联合办公和联席会议制度,特事特办,专人服务,为项目建设和证照办理开辟绿色通道,为投资者最大限度地提供便利。要进一步深化行政审批制度改革,减少审批事项,简化审批程序,营造良好的投资建设干事创业环境。要切实发挥县行政效能投诉中心的职能作用,拓展投诉举报渠道,鼓励和保护投诉举报行为,认真受理行政效能相关问题投诉,切实加强对行政行为的监督管理,促进各级各部门规范服务行为,提升服务水平。四要健全完善监督机制。把党内监督和群众监督、舆论监督、社会监督等结合起来,积极构建全方位、多层次的监督网络,发挥好多层面的监督作用,逐步形成管用、到位的监督机制。深入推进党务、政务、村务公开,对重点服务部门和窗口行业(单位)的服务承诺事项,要通过新闻媒体、政务公开栏等多种方式向社会公示,接受群众监督。建立健全领导干部作风动态监督和测评反馈机制,及时了解、全面掌握领导干部作风建设情况,对领导干部作风方面存在的苗头性、倾向性问题,及时提醒,力争把问题解决在萌芽状态;对领导干部作风方面存在的普遍性问题,通过专项治理,刹风整纪。五要健全完善测评机制。今年要把民主测评作为推进作风建设的重要载体来抓,学习借鉴外地开展勤廉度测评的做法经验,用好各种有效形式,对各级机关及干部依法行政、履行职责、服务态度、勤政廉洁、办事效率等方面的内容作出科学评价。对测评中涌现出的工作成效突出、服务优质到位、群众满意度高的单位和个人,要大张旗鼓地予以奖励和宣传;对工作长期没有起色、服务质量差、群众意见大的单位和个人,要在新闻媒体上公开曝光,并严格实施责任追究或进行组织处理。对省、市驻高单位测评结果要向上级主管单位反馈,并将县委、县政府意见明确提出。六要健全完善奖惩机制。对完成或超额完成任务的,要予以表彰奖励,与干部的提拔使用结合起来;对工作没有起色、完不成任务的要通报批评,黄牌警告;对县直部门年度工作在全市考核或评比中名列倒数第一的,乡镇和部门年度工作在全县考核连续两年排名后两位的,在班子考核中干部群众意见较大的,给予诫勉谈话、通报批评、职务调整,直至就地免职。特别是对那些自以为是,工作不负责任,工作不敬业,工作没效能的干部,要严格责任追究,以增强纪律的严肃性,推动事业的发展。

四、加强领导,强化措施,确保作风建设取得实效

这里,提三点要求:一是组织领导要到位。为了切实加强对作风建设的组织领导,县上决定成立作风建设领导小组,下设办公室,负责抓好具体工作。各级领导干部特别是班子一把手要在作风建设中当好表率、树好榜样,带头学习、带头实践,带头执行制度规范,对下属和身边工作人员从严要求、从严管理。各级各部门要积极行动起来,一把手负总责,分管领导具体抓,明确任务,靠实责任,以务实的作风促工作落实,以一流的工作业绩体现作风建设的成效。广大的一般干部也要切实提高思想认识,高度重视作风建设,绝不能抱作风建设是领导的事的错误思想,不能让自己游离于作风建设活动之外,认真审视自己在思想状态、服务态度、工作效率、遵守纪律等方面的问题,按照单位的安排,一项一项抓落实,促进全县的作风建设取得实实在在的效果。二是督促检查要到位。县作风建设督查组要切实加强对干部作风建设的指导和督促检查,及时对阶段性工作作出安排部署,提出工作要求,强化工作任务的落实,及时向县委政府汇报各乡镇、各单位落实作风建设工作任务的情况,对整改问题不彻底、建章立制不重视、执行制度不严格的单位和个人,要通报批评、严肃教育处理。尤其是要以明查暗访等形式,寻找和查处一些典型人和事,公开曝光,严肃处理,切实发挥警示教育作用。三是舆论宣传要到位。宣传、广电等部门要充分发挥舆论引导主阵地作用,广泛宣传各级各部门加强和改进作风建设的措施和进展情况,反映好经验、好做法,公开曝光反面典型,在全县上下营造浓厚的舆论氛围。

同志们,作风体现形象,作风事关发展。面对今年全县改革发展稳定的繁重任务,我们一定要始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态,始终保持迎难而上、永不自满的工作热情,结合工作改进作风,改进作风促进工作,努力以一流的作风树一流的形象,以一流的素质创一流的业绩,奋力开创全县经济社会又好又快发展的新局面。

县领导干部作风建设会议讲话稿篇,尽在酷猫写作范文网。

第12篇 全区教育系统干部作风建设会议讲话稿

同志们:

全区教育系统干部作风建设会议酝酿已久,既是贯彻上级精神的需要,也是提升管理水平,促进工作的需要。我们要通过这次整顿,来一次精神的大振奋,思想的大反思,行为的大规范,工作的大推进,从而提升教育的整体形象和整体水平。等会,杨区长还将作重要讲话,请大家认真领会,抓好落实。下面,根据局长办公会研究的意见,我讲三个方面的内容:

一、认清形势,作风建设刻不容缓

今年来,从中央到地方相继开展了干部作风整顿行动,中央政治局出台了改进工作作风八项规定,派出专门巡视组到全国各地明察暗访,查处了一批典型案例,起到了很好的警示作用;省委出台了改进工作作风密切联系群众九项规定,省纪委长期有2个督查组到全省各市州巡视;市委出台了改进作风十项规定;区委出台了十一项规定,并作了“三个一律”和“六项严禁”的硬要求,从上至下呈现出作风整顿的坚决态势。

目前,我区教育系统干部队伍整体素质较高,为全区教育事业做出了很大贡献,是教育改革的中流砥柱。特别是今年的几项全局性工作,广大干部讲团结,讲服从,讲奉献,顾大局,表现出了崇高的政治素质和过硬的工作作风。“三评合一”迎省检得先进,证明大家集体荣誉感强,工作效率高。“三评合一”迎检准备其他县市花了一年时间,我们只用了两个月。机关出谋划策,学校虚心学习,干部加班加点,使评估工作顺利通过并获得先进。酷猫写作范文网集中组考无疏漏,证明大家作风严谨。为了摸清教学质量的实底,也为了让成绩排名各学校心服口服,达到以考促教、以考促学的目的,今年中考,我们实行了全员大集中。各学校积极响应,组织得力。一中、九中、善卷、xx、xx等五个考点学校为学生提供了全方位的保障,贴钱贴力、毫无怨言,中学班子成员和学生同吃同住,校长全程守护,使这件新鲜事麻烦事非常平安顺利。整顿招生秩序有效果,证明大家使命感强。在清退学生的工作中,各方面高度配合,教育局班子成员包校督促,中学一二层、班主任顶烈日冒酷暑上门做家长的工作,不厌其烦讲道理、陪笑脸、甚至忍受责骂。xx中学与教育局保持高度一致,主动清退学生近二百人,区内未超招一人。xx中学在清退拉锯战中认识有提高,态度有转变,清退学生上百人,董事长周本成向教育局作出了深刻检讨。虽然此项工作未达预期目标,但这是一个好的开端,必将为明年的有序招生奠定基础。人事调整无杂音、干部任课不讲价钱,证明大家政治素质高,服从意识强。今年干部考察的范围之广、调整的幅度之大前所未有,虽然我们想尽最大可能公平公正的评价使用干部,但未必做到了百分之百。调整的结果得到了广泛的认同和前所未有的安静。心得体会班子成员任课的要求往年曾经难以推行,本期我们要求除校长和会计之外的班子成员全部任课,而且50岁以下的班子成员要任教自己的专业课。从开学工作检查的情况看,各学校执行得很好。xx中学7个班子成员全部任课。许家桥中学50岁以下的班子成员任课周工作量5节以上。xx中学校长张跃全任教七年级历史。蔡家岗中学工会主席赵银华年满50,任教九年级语文。长茅岭中学副校长梁建栋任教中考两个科目的课程。xx中学工会主席唐之义既分管中学部又任学校教务主任还任教九年级化学。还有很多学校做得很出色,很多干部承担了较繁重的教学任务,在此不一一例举。班子成员不讲价钱,拿起粉笔走向讲台,老师评价高。这些工作推进顺利、成效明显,凝结了各位的心血,汇聚了xx教育的正能量,得到了区委、区政府的认可,也得到了社会的高度好评。这充分说明,我们这支队伍是一支优秀的队伍,是完全有能力引领xx教育不断前行的队伍。我来教育局九个月,大家对我的工作给予了很大的支持,而且抓铁有痕,非常顺利。我们局级班子成员,每位都为人坦诚、工作尽心,机关干部无论是年长的还是年轻的,不管是常规工作还是中心工作,大家都不遗余力去完成。各位校长毫不保留的给我提建议、讲真话,让我一个原本外行的人能迅速进入角色,热门思想汇报打开工作局面。我很感动,对我们这支队伍更加信心满满。

成绩不讲不得跑,问题不讲不得了。今天是干部作风建设会,是一个摆问题,提要求的会。说真的,我在对教育队伍充满信心的同时,也有着深深的担忧。我们教育系统存在一些亟待解决的问题,这些问题的存在已经严重影响了教育教学的质量,阻碍了工作的推进。具体来说,主要表现在如下几个方面:

1、精神不振。从机关到学校,从校长到教师,或多或少都存在着进取意识不强,满足于已有成绩,工作避难就易、避重就轻,缺少工作干不上去不罢休的拼劲,缺少自我加压、负重奋进、争创一流的冲劲,缺少开拓创新、敢为人先的闯劲等问题,积极向上的工作氛围没有形成。个别干部工作疲软,“做一天和尚撞一天钟”,面对困境不是迎难而上,而是等靠拖拉。有的认为年过半百,大有“船到码头车到站”之感,提拔无望,重用无门,混一年是一年。有的信奉明哲保身,不求有大功,但求无大过,感觉“打江山易,守江山难”,与

这篇内容讲的是关于工作、干部、我们、成员、班子、教育、中学、大家等方面的内容,希望对网友有用。

第13篇 2022年全省公安机关党风廉政建设会议讲话稿

2022年,全省公安机关在省委、公安部党委和厅党委的坚强领导下,牢固树立“四个意识”,认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,坚决维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导,紧紧围绕落实“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求,认真落实全面从严治党治警的部署,强化政治建警、从严治警,深化监督执纪问责,驰而不息纠正“四风”,深入整治突出问题,严肃查处违纪违法案件,有力推动惩防体系建设,公安工作和队伍建设整体推进、协调发展,公安机关执法公信力和战斗力得到了新的提升,受到公安部领导和省委、省政府的充分肯定。

党的十九大作出了中国特色社会主义进入新时代的重大政治论断,深刻审视了新的历史条件下管党治党面临的新情况、新问题、新挑战,明确提出了新时代党的建设总要求,对推进党的建设新的伟大工程、推动全面从严治党向纵深发展作出了新的战略部署。我们要认真学习党的十九大、十九届中央纪委二次全会精神,按照省纪委十届三次全会和全国公安机关党风廉政建设电视电话会议的部署,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,提高政治站位,继续推动全省公安机关党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,努力打造一支“忠诚、干净、担当”的云岭公安铁警队伍,为维护国家政治安全、政权安全和云南社会稳定作出新的贡献。

要深入贯彻落实党的十九大全面从严治党战略部署,以新气象新作为推动全省公安机关党风廉政建设。一要牢固树立四个意识,坚定维护***总书记核心地位;坚定理想信念,坚决用***中国特色社会主义思想武装头脑;强化责任担当,坚决贯彻新时代公安机关加强党的建设部署要求。二要全面系统学习领会以人民为中心的发展思想的精神实质,牢牢把握“人民公安为人民”的初心和使命,坚持问题导向,坚定不移地推进党风廉政建设。发挥好领导干部的带头示范作用,持续整治“四风”问题;坚持问题导向,着力解决群众反映强烈的突出问题。三要全面系统学习领会海晏河清、朗朗乾坤的战略目标,准确把握和运用监督执纪“四种形态”,严肃查处各类违纪违法案件。四要全面深刻学习领会“全面从严治党永远在路上”的判断,牢牢把握“坚持党要管党、全面从严治党”的战略要求,坚定不移地落细落实“两个责任”,为全省公安工作跨越发展和队伍建设提供坚强有力的政治和纪律保障。

第14篇 公安局2022年度党风廉政建设会议讲话稿

一要提高认识,高度重视党风廉政建设工作。局党委班子成员要以身作则,率先垂范,进一步提高思想认识,切实增强工作责任感和工作使命感,始终把握“党风廉政建设,永远在路上”的总方向,提高政治站位,坚持问题导向,以“零容忍”“零懈怠”的姿态,深化源头治理,确保班子清明,警风清正,队伍清廉。

二要加强学习,增强做好党风廉政建设工作的责任感。要毫不动摇地坚持全面从严治党致警,持之以恒正风肃纪,进一步把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入,努力打造一支忠诚干净担当、党和人民满意的过硬公安队伍,切实担负起党和人民赋予的新时代职责使命。

三要履行“一岗双责”,有效落实党风廉政建设主体责任。要把党风廉政建设工作摆到更加突出的位置,自觉担负主体责任,从严治党治警,把党风廉政建设与公安业务工作紧密结合,同步进行,确保民警队伍严守警纪,规范执法,廉洁从政,阳光用权。

四要端正思想,严守纪律,自觉做党风廉政建设的排头兵。全体民警要切实增强对纪律的敬畏感,守住底线不踩红线。要讲纪律,守规矩,讲党性,强落实,讲团结,顾大局,永葆政治本色,永做人民公仆,永当廉政楷模。

第15篇 精神文明建设会议上的讲话稿

精神文明建设会议上的讲话稿

同志们:

今天,区精神文明建设指导委员会在这里召开会议,总结近两年的文明创建工作,安排布置今年的工作并表彰文明单位,文明街道。不久,省市也将表彰命名一批文明单位.文明示范街道,在这里,我代表区文明委,向受表彰的单位和街道表示热烈祝贺!向辛勤工作在精神文明建设战线的全体同志表示诚挚问候!向积极参与和支持全区精神文明建设的区直,区辖和区属各单位的广大干部群众表示衷心感谢!下面,我对近两年的文明创建工作作简要回顾并对09年工作提出要求。

一、精神文明建设开拓进取、扎实工作,取得了丰硕成果

近两年来,区委、区政府把创建省市级文明城区和争创全国文明城市作为贯彻落实科学发展观的重要举措,作为推动硚口区经济社会又好又快发展的强大动力,坚持为民创建,创建为民,共建共享的指导方针,大力推进各项文明创建工作,通过不懈的努力,市民的文明素质、窗口行业规范服务、城市管理及面貌、区域功能、社会秩序及文明风尚等方面发生了深刻变化,人民群众得到实实在在的利益,精神文明建设取得了新的成效。在连续四次获得省市级文明城区称号的基础上,又在去年2月、7月份分别获得市级、省级文明城区的称号。

两年来,我区各级领导和广大干部群众以科学发展观为指导,以创建省市文明城区和争创全国文明城市为目标,广泛发动,科学部署,克难攻坚,团结奋战,全面推进文明创建工作,取得很好的成效,主要做法及成效:

1、抓住根本,强化教育,市民文明素质整体提升

一是抓教育,普及文明礼仪知识。在全区广泛组织学习《迎奥运讲文明树新风礼仪知识简明读本》。组织发放学习《武汉市民文明礼仪读本》及《创建全国文明城市知识问答120题》,组织全区广大机关干部、单位职工、社区居民、中小学生、外来务工人员学礼仪。我们以迎会节为契机,开展做文明市民、创礼仪武汉主题宣传教育活动。在党政机关,开展做文明公仆,创礼仪机关活动;在中小学校,组织开展做文明小市民,创礼仪大武汉系列教育;对外来务工人员,分期分批组织文明行为规范和法律法规学习。

二是抓活动,在实践中提高市民文明素质。除按市里要求完成双百双千创评活动等规定动作外,我们还在07年开展了文明创建的双十活动,特别是我区开展的天天文明过马路活动,形成了良好的声势,受到省市的肯定。08年又集中组织开展了以文明大家夸为主题的系列文明创建活动,也多次在省市有关会议上受到好评。

三是抓典型,发挥先进典型的示范作用。在创建工作中,我们先后培育、宣传了一大批先进典型。在四百四十创评活动的基础上,又开展了推荐十大和谐硚口建设者活动,产生了一批新的先进典型。各类先进典型对市民群众产生了很大的示范和激励作用。

2、夯实基础,建管结合,文明中心城区的形象逐步确立

在加快城市基础设施建设步伐的同时,我区大力加强城市管理力度。继续深入开展创市容环境达标街道和市民满意路的双创活动。组织拆除铁路沿线违法建筑和清除暴露垃圾行动,开展楼顶垃圾清理大会战,设立道路运输抛洒整治联合执法点,加大拆违力度。针对创建重难点目标,2007年在全区先后部署了四城同创夏季联合战役行动,2008年又结合在创建省市级文明城区过程中,省市检查组明察暗访反映出来的一些问题,又组织开展打击娱乐场所黄赌毒、整治校园周边环境、查处假冒伪劣行动、开展网吧检查、创建文明工地及整治沿街抛洒、治理五小、规范集贸市场管理等诸多难点和久治难愈的工作,特别是08年6月份开始,我们重点抓住汉正街市场、西汉正街市场、长丰地区等重点部位,开展八大专项整治行动,城市综合环境质量得到新的提升。

3、整合资源,共建共创,文明城市创建形成合力

坚持区域创建,在省市文明委的指导和支持下,最大限度地集约全地区创建资源,走出一条资源共享、共创共建的新路子。武汉电信硚口分局,开通电话响铃语音提示,为文明创建提供了新思路。在市直各电信、邮政、医疗、供电、供水、供气窗口行业广泛开展创优质服务、优良秩序、优美环境的创三优竞赛活动,提升了行业服务水平。

4、突出重点,深化创建,进一步提高群众满意率

08年初,市里组织第三方中介组织对全市电力、交通、医疗、工商等十大窗口行业进行测评,平均满意度达83%。其中四个行业满意度超过87%。这四个行业都在我区有单位被测评,其结果中等。如医疗,经过市专班二次抽查,我区三甲医院的排名都有大的提升。我区文明办、四城同创办公室也对照测评体系有关标准组织对机关、社区、干部、群众进行三率测评,并进行排名,这些对创建工作都有很大促进。去年省文明办、省城调队按照省级文明城区测评体系对我区进行明查暗访,结果较好。在去年七月份国家统计局组织的对武汉市公民公共文明指数进行的抽样调查中,我区的抽查结果在武汉市各城区中排名第一。

5、以人为本,关注民生,文明创建的感召力不断增强

我区始终把解决人民群众最关心、最直接的民生问题作为创建的重要内容,取得很好效果。除了市里的规定动作,如推进社区建设883行动计划、文体设施建设、公园游园向市民开放、所有公厕免费向市民开放外,我区的六项亲民工程、五大行动的开展,积极为民排忧解难。先后对油烟扰民、噪音扰民、占道经营、违规网吧、校园周边环境等群众关心的问题进行整治,收到较好成效。人民群众在参与创建中共享了创建成果,得到了实实在在的利益。

6、深入发动,广泛宣传,创建文明城区形成强大声势

广泛发动宣传,调动全社会关心、支持、参与创建。发放24万告市民创建指南,我区还自己编印宣传指南介绍政府职能部门的便民利民举措。组织全区20万部固话、近40万部手机短信投票。15万干部群众学生测试创建知识问答及市民学礼仪,万名志愿者开展创建宣传和实践活动,提高市民知晓率、支持率和满意率。在我区重要交通路口、医院、工地、社区以及机关、企业、学校,设置公益广告牌、宣传牌800多块,机关、企业、学校、社区、公交电子显示屏、板报、墙报、标语口号14229万余块(条),发放各类形式的宣传制品逾83万,形成争创全国文明城市强大的社会宣传阵势。

7、加强领导,完善机制,文明城区创建迈上新台阶

一是实行目标责任制。建立一把手负总责的组织领导体制,实施一把手工程,书记、区长亲自抓,四大家主要领导、分管领导亲自上阵。结合区领导分管的工作,建立区领导联系点制度,定期督促指导。区委区政府主要领导分别与各责任部门、各街道主要负责人签订《目标责任书》,并纳入全区绩效考核。在全区党政机关和各级干部中,广泛开展领导干部到基层、机关干部到社区、街道干部到一线、社区群干到家庭的四到活动,这个活动的开展使文明城市创建的各项工作得到了很好的落实,这个做法也受到省市文明委的很好评价。

二是建立跟踪督查机制。及时发现、排查和整改创建活动中的各种问题。实行半月分类查、每月综合查,不定期排查通报。

三是建立评议通报机制。组织人大代表、政协委员对创建工作中的重难点问题和窗口行业部门进行检查、评议。共编发简报和检查通报90期,其中08年达42期。

我区的文明城区创建工作始终保持了良好势头,呈现出区委、区政府高度重视、全区上下齐心协力、全体市民积极参与、创建成果普惠群众的可喜局面。经过创建,我区市民素质进一步提高,城区形象逐步改善,城区功能进一步完善,各项事业进一步发展,市民对文明创建的认同感进一步增强。文明城区创建成为推动我区经济社会发展的强大动力。

总体上看,过去的两年,是我区精神文明建设坚持科学发展、不断开创新局面的两年,是坚持以人为本、人民群众得到更多实惠的两年,是坚持重在建设、市民文明素质和城区文明程度显著提升的两年。在看到成绩的同时,我们还要清醒地看到,我区的精神文明建设工作离形势发展的需要,与中央和省市的要求和人民群众的期待相比还有很大的差距。与其他城区相比,我们不论是在硬设施还是软环境上都还有较大的差距,我们必须正视现实,克服困难,努力工作,迎头赶上。

二、深入贯彻落实科学发展观,抓住今年的工作重点,努力开创我区精神文明建设工作新局面

20xx年是建国60周年,也是新一轮全国文明城市创建的起始年,新的一年如何起步,大家都很关注,有这样那样的想法和推测。前不久,市文明委召开会议,布置四倡五治工作,会上胡曙光副书记代表市委市政府和市文明委,很明确地告诉大家,武汉市争创全国文明城市的决心没有变,四城同创的目标没有变。创建全国文明城市,不仅是一个创建活动的过程,同时也是落实科学发展观、构建和谐武汉、建设两型社会的重要载体。在这个问题上,市委市政府的认识是高度统一和深刻的,态度是鲜明的。杨松书记今年两次在市委常委会上明确要求,文明城市创建工作是利民惠民的好事,要坚持抓下去,不能松劲,要继续巩固和扩大创建成果,要通过扎扎实实的创建活动,推动解决城市在软、硬环境方面存在的突出问题,不断提高市民素质和城市整体文明形象,促进武汉市经济社会又好又块发展。因此,我们今天召开的这个会既是一次总结会,也是一次动员会、鼓劲会。争创全国文明城市,是武汉市的既定的目标,也是我区文明创建工作努力的方向。

第一,中央文明办的要求没有变,测评的规则更严格。从今年起,中央文明办将对已经获得全国文明城市称号的城市,每年复查、公示,对全国创建文明城市工作先进城市和副省级城市,每年进行公共文明指数测评排名,测评情况关乎一个城市的整体文明形象和综合素质,关系到全体市民和城市的创建成果,也关系到我们在全国同类城市中的发展地位,我们决不可以掉以轻心和等闲视之。今年,武汉市将开展四倡五治主题宣传教育和实践活动,这是对照测评内容,结合武汉实际有针对性地提出来的创建活动。四倡五治搞好了,从外观上、整体上城市形象就大为改观。因此,硚口区作为中心城区,必须高度重视四倡五治活动,要广泛动员,全民动手,全力创建,为我市创建名次前移作出我们的贡献。为人民再立新功,为武汉再创荣誉。

第二,人民群众的希望没有变,对创建的愿望更强烈。这几年,通过文明创建工作,老百姓亲身感受到身边的环境在变化,生活的质量在提高,市民对文明和谐、安定有序的社会环境的愿望、要求越来越迫切,希望通过创建分享到实实在在的创建成果。创建过程本身就是市民群众的参与过程、受惠过程,老百姓希望我们不停顿地开展创建。

因此,在创建全国文明城市这个问题上,我们没有退路,只能前进,要一如既往,一抓到底,不能松懈,要做到目标不变、队伍不散、力度不减,进一步巩固创建成果,为下一轮争创打好坚实的基础。

(一)明确任务,突出重点,扎实做好今年的重点工作

第一,抓教育,进一步提高市民文明素质。要以迎接建国60周年为契机,以倡导有序排队、礼貌让座、热情引路和文明用语为重点,大力开展市民文明礼仪培训。特别是针对部分市民在公共场所的不文明陋习,进一步学习宣传《武汉市市民文明公约》、《市民日常文明用语》、《公共场所文明礼仪手册》、《公共道德格言》、《公共行为法律知识简明读本》等公共文明礼仪读物。同时,要组织好第二届全国、全省、全市道德模范评选推荐,广泛开展市民学先模活动,使群众在参与过程中受到教育、素质得到提高。

第二,抓创建,扎实开展群众性精神文明创建活动,进一步深化文明创建的内涵。一是要进一步深化双创活动。今年,市里双创工作的检查方式又有了新的变化,重点向背街小巷、群众关心的环境问题延伸,特别要加强对出店经营、乱吐乱扔的专项整治,市里将每月公布市民满意路和市容达标街及排名情况,这一点不能松。二是要广泛开展新一届新风杯创建文明行业竞赛。市里将在20余个执法部门和窗口行业,开展以讲职业道德、树行业新风为主题的竞赛活动,推动各行业单位完善服务标准,明确服务规范,提高职工综合素质和服务水平。我区窗口行业单位去年的测评结果较好,今年要继续保持。三是进一步深化文明单位、文明社区、文明城区创建活动。在纪念建国60周年之际,组织文明单位开展爱伟大祖国,建和谐武汉,展文明风采主题展示及文艺展演活动。四是扎实抓好志愿者服务。要把志愿者服务工作作为今年文明创建的一项重点,特别针对四倡五治的具体内容,组织群众性志愿服务队、宣传队和监督队,把群众性志愿服务工作推向新的阶段。

第三,抓管理,切实加强公共场所整治,进一步维护城市公共秩序。严管出文明、监督出文明。针对四倡五治要求,要突出管理,突出执法。公安交通管理部门要加大对主要干道、路口的执法管理力度,做到每一条主次干道有明确的责任人,定点、定时、定路段进行巡查守候,对违章和乱闯红灯、乱穿马路、乱翻护栏者一律严格按章处罚,登记曝光,并通知所在单位严格处理。公安交管部门、区城管局要加强对向车外乱抛垃圾行为的监督和管理,依法对行为当事人予以处罚。

第四,抓核心,扎扎实实为人民群众办实事,切实解决人民群众关心的实际问题。文明创建始终都要坚持为民办实事,才能赢得人民群众的拥护和支持。一是要认真组织社区文明创建回头看活动。社区是城市的基础,是市民群众日常居住的地方。这些年,我们通过省市级文明城区创建以及创建文明社区、883行动计划,使社区环境面貌发生很大变化,很受老百姓欢迎。但是这一两年来,特别是去年雪灾后,社区设施受到不同程度的损坏。我们要对照创建标准,对社区软、硬环境进行认真回头看,对小区宣传栏、文化室、健身器材、道路、路灯、花坛、走道、窨井盖、垃圾箱、单元防盗门、二次供水等进行全面检查,对损坏的进行维修和改造。二是切实加强城市基础设施建设。各街道及建设部门要对主次干道和公共活动场所进行巡查、排查,对破损路面要逐一进行修补。三是要切实做好净化社会文化环境工作。目前,中央已经把净化社会文化环境工作纳入了全国文明城市、文明单位评比的前置条件,我们要切实抓紧抓好。区综治办、区公安分局、区扫黄办要继续实施对社会治安及黄、赌、毒的专项打击,组织对公共娱乐场所、书刊、音像、文化市场的突击拉网式排查。文化、工商、公安等部门要组织开展检查和执法活动,加强对互联网及经营性网吧的整治,重点整治网吧违规接纳未成年人、黑网吧以及网上淫秽色情活动,保持网吧严管态势,通报检查执法情况,努力为未成年人健康成长营造良好的社会文化环境。

(二)加强领导,改进方法,确保各项工作落到实处、取得实效

第一,要加强领导。四倡五治活动是今年落实文明城市创建的重要内容,也是今年文明城市创建的具体目标,各单位和部门要高度重视,切实担负起责任,要把四倡五治活动列入重要议事日程,主要领导是第一责任人,分管领导具体抓,形成党政群齐抓共管、各级文明委组织协调、各部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制。各部门、各单位要对照责任分工,认真制定落实方案,实行责任制,落实到具体人,涉及到多个部门的,牵头单位要切实做好组织协调工作,相关单位要密切配合,在人力、物力上给予支持,不得互相推诿,共同落实四倡五治活动内容。

第二,要完善机制。一是分工负责机制。要按照文明城市创建的七个方面内容,在区文明委领导下,形成的原有七个专业工作组不变,组长单位为总牵头,成员单位参与的分工负责机制。二是常态工作机制。要继续坚持和完善文明创建跟踪督查,检查结果排行公布,重点战役联动等有效做法,组织各单位、各行业、各战线参与文明创建,保持创建工作常态化。三是以测促创机制。以测评的方式对各街道、各单位和部门文明创建工作进行分类测评,推动创建工作做深做实做细。四是绩效考核机制。今年以四倡五治为主要内容的文明城市创建工作,已经纳入了全市绩效考核,分值由5分增加到10分,说明市委市政府对这项工作的高度重视。

第三,要加大宣传。要继续保持和发扬我们在文明城市创建中形成的良好做法。社区要利用简报、板报、墙报、宣传栏、市民学校等阵地,广泛开展四倡五治宣传,引导社会各界和广大市民关心、支持、参与公共秩序整治活动中来。区教育局、区文体局、区园林局、区城管局要在学校、广场、网吧、歌厅、公园等重点公共场所,设置场景化温馨提示、道德格言、公益广告,利用电子显示屏等加强宣传提示,形成浓厚的社会氛围。

同志们,文明创建是永恒的,只有起点,没有终点。我们一定要坚持以人为本、重在建设、重在利民惠民的方针,立足新起点,把握新要求,采取新措施,不断增强文明创建的吸引力,扩大群众参与面,让人们在参与中受到教育启迪,在参与中提升精神境界,把文明创建这项惠及人民群众的民心工程抓出特色、做出成效,把我区的文明创建工作提升到一个新的水平,为硚口区经济平稳较快发展营造昂扬向上的氛围,为两型社会建设营造良好的社会环境,向建国60周年献礼。

谢谢大家。

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