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第1篇银企对接会议讲话稿 第2篇社区与法院诉调对接工作签字仪式讲话稿
第1篇 银企对接会议讲话稿
同志们：
这次全市银企对接推进大会，是在积极应对金融危机，全力以赴保增长、促发展的关键时期，召开的一次非常重要的会议。主要任务是贯彻落实中央扩大内需、促进经济增长的决策部署和省政府银企保合作推进大会精神，通过政府搭台，加快推进银企保合作，共同解决工业企业资金不足的瓶颈问题，促进我市经济平稳较快发展。刚才，绍红主任通报了全市工业经济发展情况，俊义行长对金融单位支持工业经济提出了具体意见，部分金融单位和企业代表做了很好的发言，并签订了合作协议。下面，我代表市政府讲几点意见。
一、要正确认识当前我市经济发展形势
当前，我市经济保持了持续平稳快速增长的良好态势，主要经济指标增速排在全省九个市州靠前位次，大部分指标增幅再创历史新高。预计全市实现地区生产总值458.4亿元，增长21%，创历史最高增幅;实现全口径财政收入46.5亿元，增长30.7%，是历史上增长最快的一年;固定资产投资增长43.6%，继续保持全省领先;城镇居民可支配收入和农民人均纯收入，连续保持两位数增长。工业经济继续发挥强大的支撑作用，全年实现规模以上工业产值607.5亿元，增长43.5%，增速列全省第二名，实现工业增加值196.3亿元，增长23%，增速列全省第二名，总量占全市gdp的42.8%，预计市及市以下规模企业实现工业利润22亿元，增长31.7%，较大程度地弥补了中省属企业因金融危机冲击，而给全市带来的影响。其中前三个季度，工业经济表现出强劲的增长势头，规模以上工业总产值和增加值增幅一直位居全省前茅。
经济实现较快增长的背后，凝聚着社会方方面面的辛勤努力，其中包括金融界的鼎力支持。全市金融单位积极配合市政府，主动找企业、找项目，开展银企对接，努力增加信贷支持力度。据统计，在前三个季度银根紧缩的情况下，20xx年全市各家银行工业贷款累计发放32.9亿元，票据贴现101.1亿元，四季度增加授信规模6.32亿元，在一定程度上缓解了企业的资金压力，也为企业应对金融危机补充了能量。
进入20xx年，金融危机还在蔓延，对国内经济影响正在逐步加深，而且愈加明显，上至国家，下至各级地方政府，保增长已成为最核心、最重要的任务。市委、市政府抓住国家增加投资、扩大内需的机遇，迅速出击，争取到了30个项目列入国家千亿元投资计划，为承接今后几年的国家4万亿元投资，现已谋划了八大板块、五大工程和60个大项目、340个子项目，这些项目的实施将给我市加快发展增添强大动力，也为银企保合作提供了难得的机遇。按照市委、市政府部署，20xx年工业经济增长要达到20%以上，工业固定资产投资增长要达到40%以上，实现这样的目标，任务艰巨、责任重大，关系全局，特别是金融的支撑和保障十分重要。
当前，受国际金融危机的影响，我市的一些行业和企业出现了生产经营困难，流动资金紧张、销售收入下滑等一系列问题，特别是冶金及关联产业尤为突出。从调查掌握的情况看，今年全市工业企业流动资金缺口在30亿元左右，项目建设资金缺口在亿元左右。可见尽快破解资金问题是保增长、保稳定的关键，更是保证工业经济在年初开好局、上半年起好步的当务之急。市政府非常重视融资问题，忠诚市长在市人大六届二次会议《政府工作报告》中提出，要进一步加大对企业扶持力度，积极组织银企对接，一户一户地解决实际问题，保持企业生产稳定，又在市政府六届三次全体会议上进一步要求，要在春节前搞一次银企对接。希望各地、各部门和银行机构、担保机构一定要高度重视，迅速行动，抢前抓早，加强相互间的协调和配合，努力解决好企业资金短缺问题，为全面完成今年各项发展目标，实现工业经济平稳较快增长，创造良好条件。
二、加强和改进金融服务，发挥好银行主渠道作用
金融是区域经济发展的第一推动力，是区域经济合作的纽带，区域经济发展是金融业繁荣的基础，离开了工业企业这个经济发展的主体，金融业的繁荣就成了无源之水，无根之木，金融部门支持工业企业，就是支持自己。特别在当前特殊时期，各家银行要把工业企业作为服务对象和生息资源，把满足企业对资金的需求当成一项十分紧迫而重要的任务，摆在头等大事来抓，树立大企业有效益，中小企业同样有效益的经营理念，进一步加大工作力度，转变经营机制，加强和改进对中小企业的服务，实现共存、共荣，共渡难关。
一要千方百计扩大信贷总量。要积极寻求上级行的支持，更好地为地方工业经济发展服好务。和南方发达地区比，整个吉林省的信用环境都比较差，银行不良贷款较高，属于信贷投放和信贷规模严控地区，市也不例外，这也是困挠我市信贷投放不足的重要原因。这方面请银行的同志多想想办法，多与上级行沟通，说明我们的实际情况，求得上级行的理解和支持，适当放宽行业政策准入标准，适当降低中小企业限制条件，适当放大对市行的业务授信等。同时要用足贷款规模。国家扩大需求实行了适度宽松的货币政策，希望各家银行要抓住这一机遇，努力争取扩大授信规模，并要用足、用好，把信贷规模全部投放到支持全市工业经济平稳发展上来，最大限度地解决工业企业资金不足问题。
二要围绕重点产业和重大项目加大金融服务力度。打造冶金、医药、食品、能源四个百亿元级产业集群，推进八大板块、五大工程和60个大项目建设，以及启动实现提高技术装备水平，提高产品水平，提高节能减排水平，提高出口创汇能力，优化产品结构等四高一优技术改造工程，是市委、市政府做出的重大战略决策部署，要打破常规，加大资金支持力度，确保产业发展和项目建设资金及时、足额到位。
三要积极推进金融产品和金融服务创新。要抓住机遇，加快推出可循环使用贷款、封闭贷款、专利权质押贷款、贸易融资、股权融资和票据贴现等多层次的金融产品。创新贷款抵(质)押方式，利用应收货款质押、存货质押、专利权质押、保单质押、仓单质押、注册商标权质押等方式扩大贷款规模，满足各类企业的资金需求。
四要改进担保贷款的审查决策程序。努力降低工业企业资金贷款的门槛，适度增加企业信用贷款，简化审批流程，最大限度地提高审批效率，加强与担保机构的业务合作，共同建立担保贷款绿色通道。
三、多方联动，全力推进银企保合作
银企保合作是一项系统工程，它是贯穿于全市经济工作的方方面面，需要大家通力合作和积极配合，共同推进。
一是要切实改善我市金融生态环境。要建立健全全社会的征信系统建设，各相关部门要积极支持与配合，将企业和个人有关信用信息采集到征信系统中，逐步建立企业和个人信用档案，加强信用监管。这方面，市政府态度非常鲜明，坚决反对不讲诚信，严厉打击赖账不还、坑害银行的行为。对失信的企业要坚决打进黑名单，采取法律、经济、行政等综合惩戒措施，在项目申请、土地利用、税收优惠等方面予以限制。
二是加强担保体系建设。各级担保机构要积极主动地加强与金融机构合作，在互信互利的基础上，本着平等、自愿、公平和诚实守信的原则，根据双方的风险控制能力，争取最大的担保放大倍数，逐步建立合理的风险分散机制。市中小企业担保中心要加快与东北再担保公司的合作，建立省市联保机制，提高担保能力。
三是加强企业内部管理。全市工业企业，特别是中小企业，要自强自立，苦练内功，创新机制，加强管理，节本增效，在稳定和开拓市场上下足功夫。如果这些方面做到位，以各家银行支持我市工业经济的积极态度和务实高效的工作作风，取得贷款也就比较容易了。
四是金融单位加强与政府职能部门的合作。利用好现有的银企保对接平台，加强与相关部门和企业的协调沟通，把那些有市场、有效益、确有资金需求的企业和项目筛选出来，主动指导，完善要件，做好银企对接的基础工作。
四、建立起银企保合作的长效机制
抓住国家实施适度宽松货币政策的时机，进一步推进银行业、担保业、企业的互利合作，建立有效的对话机制与合作平台，对我们应对挑战，确保工业经济平稳较快发展至关重要。市政府决定，今年要实行银企对接月调度例会制，对银企对接进行一月一调度，一月一通报，近期将以政府文件下发具体工作方案。市经委负责协调有关部门、金融机构和企业，抓好这项工作的组织落实，进一步完善工作措施，做好调度和通报，及时发现和处理银企对接中遇到的问题，重大情况及时向市政府报告。各工管部门要主动向银行推荐企业，推荐项目。银监局、人民银行应积极引导和支持各家银行，加强与我市担保机构建立风险比例分担机制，加大对工业企业贷款的投放力度。各工业企业要珍惜这个机会，利用好这个平台，解决好自身问题，借助外力，加快发展。市政府希望银行业、担保业和企业，以本次大会为契机，在相互间建立起全面、长期、稳定的合作关系，形成相互促进，共同发展的好局面。
同志们，政府搭台，银企保合作，是落实省市决策部署，促进经济平稳较快增长的重要举措。现在是考验企业家、考验企业的关键时刻，也是考验金融部门的关键时刻，大家要携起手来，坚定信心，振奋精神，鼓足干劲，真抓实干，化危机为契机，为经济振兴和快速发展做出更大的贡献。
银企对接会议讲话稿
第2篇 社区与法院诉调对接工作签字仪式讲话稿
社区与法院诉调对接工作签字仪式讲话稿
各位领导、社区人民调解委员会、社区居民代表：
大家下午好。
今天我们在这里举行诉讼服务进社区暨诉调对接工作协议签字仪式，在这里，我代表xx社区党总支和社区居民委员会，对各位领导和居民的到来以及支持人民法院和社区工作的同志表示最真诚的欢迎。《中华人民共和国人民调解法》已于今年1月1日起正式施行，为今后的人民调解工作开展提供强了有力的法律保障。xx社区将充分发挥社区人民调解委员会职能，不断创新调解方式、丰富调解手段，加强与新区法院衔接，建立健全社会性矛盾纠纷解决机制，推进调解与诉讼结合，实现程序对接、信息对接、场所对接、效力对接、执行互动，利用诉调结合方式化解社区内复杂的纠纷，构建大调解工作格局，构筑人民调解ww第一道防线，维护社会稳定。
一、强力推进“诉调对接”，有效整合人民调解力量
“诉调对接”是充分发挥法庭及社区人民调解委员会的职能作用,整合法庭、群众性自治组织等调解社会矛盾纠纷的力量，将诉讼与人民调解有机对接，充分发挥各自优势，形成全社会参与调解矛盾纠纷的大格局，最大限度地把矛盾纠纷化解在社区、化解在萌芽状态。开展“诉调对接”是充分发挥人民调解作用、提升人民调解影响力的有效途径。充分运用“诉调对接”机制化解纠纷、维护稳定，是时代赋予我们的要求，通过这些机制的运作，有效整合力量，将行政调解、司法调解、人民调解等多种调解方式综合运用，使矛盾纠纷调处机制不断健全。
二、健全制度，做到在纠纷解决程序上的“对接”
我们将以社区人民调解室和诉讼服务室为平台，街道司法所、法庭、派出所、社区综治办、社区人民调解委员会建立联系网络，形成司法、行政、基层群众性自治组织分工负责、相互协作、互相配合的大调解格局。在构建大调解格局中，一是发挥社区群众性自治组织的基础性作用。发挥居民小组长、社区法律志愿者的作用，健全纠纷调处网络体系，畅通信息，为调处纠纷提供信息、组织保障。二是社区综治、人民调解委员会调解处理的纠纷要按要求建立台账，进行登记，并报新区诉讼服务中心备案，以便交流、总结经验教训。三是分工协作、互相配合并及时反馈信息，切实体现以民为本、司法为民的理念。
三、加大指导，在社区人民调解效力上实现“对接”
我们将请新区法院诉讼庭、社区法律志愿者以及社区“草根法治宣讲团”成员对社区调处的案件进行评议，对调解文书的制作、法律条款的适用进行点评，指导社区人民调解委员会进行调解。同时，还采取定期或不定期地通过举办法律知识培训班、邀请人民调解员旁听案件庭审、到案发地巡回审判、制作人民调解协议书及调查笔录样本等措施，不断提高人民调解员的法律知识及调解能力，提高人民调解员在调解一线调处纠纷的成功率、正确率。法庭在审理案件时，严格按司法解释的规定对调解协议进行审查，凡符合规定，法庭都予以确认其民事合同效力，以增强人民调解员对调解工作的自信心，树立人民调解员在当地群众中的威信，促使更多的'纠纷化解在社区、化解在萌芽状态。
四、相互配合，在纠纷解决的全过程中进行“对接”
社区人民调解委员会将与新区法院诉讼法庭在诉前、诉中以及执行等各环节都进行密切配合，最大限度地通过调解方式解决纠纷，力争案结事了。一是由法院确认人民调解效力，高效结案。法院在审理涉及人民调解协议的民事案件过程中，依法确认双方当事人自愿达成的、符合有效要件的人民调解协议的法律效力，继而以调解协议的内容为依据做出裁判，赋予其强制执行力，确保通过人民调解途径处理的纠纷能案结事了。二是实现执行互动。社区将人民调解的作用延伸到诉讼案件审判后，协助做好审结案件的执行工作，避免因判决执行引发的矛盾反复与激化，直至彻底化解纠纷。
各位领导、居民朋友，今天与新区法院诉讼庭“诉调对接”的建立，就是要把有利于国计民生的调解工作在原有的基础上进一步加大人力、物力的投入，让到法院打官司的人在诉讼前在“诉调对接”通过“老娘舅”进行调解的方法化解纠纷，并通过社区诉调服务室这一新的工作平台，进一步推进人民调解与行政调解、司法调解以及行业调解的相互衔接配合，努力在解决社区婚姻纠纷、劳动争议、医患纠纷、物业纠纷等社会热点问题上有新的更大的作为，为社会和谐作出应有的贡献。
