上半年工作讲话稿(15篇)

第1篇 某局上半年工作汇报会讲话稿

同志们：经过一天的会议，我们听取了各处室、局属各单位的汇报发言，各位分管领导作了客观、到位的点评，xxx书记还传达了市委《关于完善能上能下机制建设过得硬打胜仗干部队伍的实施意见》精神。

通过汇报和点评，总的一个印象，上半年大家紧紧围绕年初xx工作会议的部署和各项年度任务，目标明确，重点突出，措施扎实，成效也比较显著。总体而言，大部分工作达到时间过半、任务过半的进展要求。在此予以充分肯定，并对各位表示衷心感谢！

同时，对工作中的难点、问题和不足，大家也有清醒的认识，对下步工作要点，也作出了规划打算。尤其是各位分管领导作了实事求是和细致到位的点评。我总体上同意，具体业务工作我不再进行强调，请大家按照汇报和点评中提出的思路、重点抓好落实。

队伍和作风问题，是开展一切工作的基础。借此机会，我重点讲讲“以过硬作风来保障工作推进”的问题。

x月xx日至xx日，中央政治局召开专门会议，讨论研究深化改进作风举措。x月xx日至xx日，全国组织工作会议召开，习总书记出席会议并发表重要讲话。酷猫写作范文网他强调，面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展任务，实现党的十八大确定的各项目标任务，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，关键在党，关键在人。关键在党，就要确保党在发展中国特色社会主义历史进程中始终成为坚强领导核心。关键在人，就要建设一支宏大的高素质干部队伍。昨天省委又召开专题电视电话会议，动员部署深入开展党的群众路线教育实践活动，就贯彻落实“八项规定”、“六个严禁”有进一步的具体要求。所以说抓作风建设、群众路线是一个常态性任务，一定要抓好。作风好了，群众才会支持，执政地位才能巩固。

去年我刚到任的时候就提出，xx班子和队伍要有“对历史负责、对大局负责、对社会负责、对工作负责”的态度。去年x月份中心组学习时，我又提出“要懂事、会干事、能成事”这一工作要求，（“要懂事”就是要有政治敏感性，服从大局；“会干事”是要体现工作能力、工作方法；“能成事”是要体现工作水平、工作结果），要突出“优化生态、改善民生”两大核心任务开展工作。今年全市xx系统党风廉政建设工作会议上，再次强调，大家“要认清形势，时刻保持清醒头脑，做一个明白人（算清政治账、经济账）；要完善制度，以制度管人管事，做一个正派人（体现做人原则）；要加强领导，范文内容地图落实责任，带好队伍，做一个有为人（体现人生价值）”。这些强调，目的都是通过队伍建设，来凝心聚力，加快发展。

应该说，一年来，我们xx干部队伍的作风总体不错，大家团结协作，保证了各项工作的顺利推进，也使我们获得了一系列的优异成绩。但是，成绩属于过去，“逆水行舟，不进则退”，一旦放松，就会马上被人超越。我们看到，xx部门在总体保持良好工作作风的同时，一定程度上存在“不紧不慢、按部就班、只求过得去、工作标准不高”等精神状态不佳的状况，****不足，进取不够。这种状况如不能及时扭转或任其扩散蔓延，工作就要倒退。

对此，我想和大家谈一谈工作作风、工作状态的一些要求，与大家一起共勉。希望大家都能做到“用心工作、开心工作和创新工作”，一起推进xx事业的持续发展。“用心工作”是开展工作的基本要求；“开心工作”是开展工作的良好精神状态；“创新工作”是开展工作动力标准。做到这三者结合，xx一定能持续走在前列。

一、要“用心工作”。

关键是要培养勤奋敬业的习惯，牢固树立紧迫感和责任感，强化干事文化和执行理念观念。在座的同志，能在这个岗位都很不容易。在一个岗位，就要对得起组织信任，对得起岗位职责，对得起广大群众，要为民办好实事。实干就是最好的工作作风。同时干事也有认真做事和用心做事两种不同境界，认真做事只是把事情做对，用心做事才能把事情做好。要把事情做好就一定要用心。

要用心思考。“凡事预则立”，大家都要勤于学，敏于思，有全力以赴的工作精神，有头脑、有智慧并带着思考去工作。以负责任的态度，事先认真调查研究，深入谋划推进。例如：前一阶段，植物园项目通过用心谋划研究、积极沟通汇报，取得了很好的效果，得到市里的认可支持。工作过程中难免会出现困难和矛盾，工作过程就是解决困难、矛盾的过程，碰到难事就推就拖，是没有责任心和事业心的表现。做任何工作，都要谋划、思考、调研，排出工作计划，预测可能出现的状况，提出相应的对策措施，不能脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里。

第2篇 某广电局上半年工作情况汇报讲话稿

这次会议，主要是围绕贯彻落实省委、省政府决策部署，对照年初局党组确定的目标，总结前一段工作，部署下一步任务，以更大的力度，确保完成全年各项目标任务。上半年，各处室、各直属单位认真贯彻落实局党组的部署要求，尽职尽责，积极作为，各项工作稳步推进，呈现良好发展态势。具体来说，有这样几个特点：

一是舆论引导持续加强。精心组织调度党报党刊、广播电视台、出版单位、视听节目网站，深入做好党的十八大、十八届三中、四中全会精神，习****总书记系列重要讲话精神，培育和践行社会主义核心价值观等一系列重大主题宣传，巩固壮大了主流舆论。围绕省委、省政府中心工作，加强科学引导和管理，为经济文化强省建设营造了良好氛围。加大广播电视节目****监看力度，加强报刊审读和舆情监测分析，开展出版物质量提升年活动，严把了导向关。

二是精品创作持续繁荣。积极建设精品出版和影视创作“两大高地”，上报xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。

三是惠民工程持续实施。深入实施全民阅读工程，组织了“世界读书日”阅读活动，成立了全民阅读媒体联盟，开展了“书香山东”酷猫写作范文网系列活动。组织实施中央广播电视节目无线数字化覆盖工程，起草编制了总体工作方案和相关技术方案、工作方案。加快农家书屋升级建设，抓好出版物补充更新，推进数字农家书屋建设，开展xxxxxxxxxxxxxxxxx。

四是改革创新持续深化。加快职能转变，编制完成我局部门责任清单并向社会公布，制定施行行政处罚裁量基准（试行），进一步规范了行政行为。认真落实省文化体制改革任务部署和我局实施方案，对改革任务定期调度，及时掌握进展情况。加快推动产业发展，建立了产业重点项目库，推出产业项目服务平台，实现对项目的动态化管理。组织参展xxxxxxxxxxxxxxxxxx。

五是依法管理持续有为。深入开展“扫黄打非”，开展了“清源”、“净网”、“秋风”、“固边”、“护苗”专项行动，在收缴各类非法违禁出版物、取缔违法违规网站、查缴非法报刊、工作总结收缴盗版教材教辅、销毁侵权盗版及非法出版物、收缴拆除非法卫星设施等工作中取得显著战果，省委、省政府领导先后x次作出批示，对“扫黄打非”工作给予表扬和肯定。加强行业监管，开展治理报刊违规出版活动、印刷复制发行专项检查，整治涉性低俗和严重虚假违法广告，查处非法广播电视台，整治信息网络非法传播视听节目，维护了行业良好秩序。加强安全播出管理，圆满完成重要保障期安全播出任务。

六是版权保护与开发持续用力。成功举办xxxxxxxxxxxx依托省数字版权保护与服务平台，登记著作权作品近xx万份。企业软件正版化进一步推进。

七是作风建设持续深入。巩固党的群众路线教育实践活动成果，认真贯彻中央八项规定和省委常委会实施办法精神，把从严治党要求落到实处。扎实推进“xx”专题教育，顺利完成专题党课环节和第一专题的学习研讨，对专题教育中查摆出的问题，制定工作方案，抓好整改落实。认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任，反腐倡廉各项工作扎实推进。

在看到成绩的同时，也要清醒地认识到，一些工作完成的还不尽人意，有的工作没有实现时间过半、任务过半，下半年工作还相当艰巨。大家必须以时不我待、只争朝夕的精神，紧紧盯住年初确定的工作目标和任务，坚定信心、再鼓干劲，强化措施、狠抓落实，确保完成各项目标任务。这里，我强调几个方面的重点工作。

一、强化导向意识，加强行业监管，确保正确前进方向

围绕中心、服务大局是新闻出版广播影视工作的基本职责，加强监管、规范行业秩序是我们的一项重要职能，也是履行基本职责的应有之义。当前，我们在行业监管方面有时还存在把关不严，失之于软、失之于宽问题，监管有时还不及时、不到位。下一步，要进一步强化导向意识，切实转变思维方式，抓好理念创新、手段创新、工作创新，不断提高行业监管的能力和水平，绝不能在舆论导向上出现任何偏差，在阵地管理上出现松动失守。

突出服务省委、省政府中心工作。新闻出版广播影视是党和政府的喉舌，是重要的舆论阵地。我们工作的首要任务，就是要确保新闻出版广播影视正确导向，确保其服从服务于省委、省政府工作大局。当前，要继续做好重大宣传的组织调度，深入做好习****总书记系列重要讲话精神和对xx工作重要讲话、重要批示精神的宣传，围绕“四个全面”战略布局，精心策划组织好中国梦和社会主义核心价值观、中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利xx周年等重大宣传，范文内容地图充分报道省委、省政府贯彻落实中央精神的重大部署、重大决策及工作成效，特别是我省适应经济发展新常态，在转型发展上走在前列所采取的新思路、形成的新活力，在改善民生、加强社会管理方面所采取的新举措、取得的新成效，形成正面宣传合力和强大声势，为经济文化强省建设营造良好舆论氛围。

第3篇 在2022年上半年工作总结会上的讲话

XXXX年上半年是公司各项工作都取得巨大成绩的半年，是令人欣慰的半年，令人鼓舞的半年，公司的全体员工以高度的责任感和巨大的勇气迎接军队后勤社会化的改革浪潮，理解并接受了现代企业经营管理体制，克服了思想上观念上和工作上的困难，取得了服务上和经营上的巨大成绩。

第一部分上半年的工作

一、我们成功解决了在改革转制期的稳定问题，为一军大后勤社会化改革顺利向前推进奠定了良好基础，为完成公司本年度各项工作任务创造了良好环境。

稳定是一切工作的前提和基础，在改革初期尤其如此。对此，公司经营班子有着深刻的共识。半年以来，公司经营班子在制定各项制度、推进各项改革措施时，都把稳定放在首位，既要考虑员工的实际困难和接受能力，又要把握大局，从员工的长远利益出发，推动各项改革的逐步深入。在年初工作会期间，我们就组织了对公司新的运营方式和各项制度的学习，提出了员工应当树立的五大观念。在此后的半年中，我们不断强调加强学习和转变观念的重要性，各部门结合工作实际，做了大量艰苦细致的思想稳定工作。在解决工资调整、人员聘用和解聘等敏感问题时，大部分部门领导处置公正稳妥，维护了公司的稳定，同时，公司从员工的实际利益出发，妥善解决了员工的住房、生活用气、劳动保险等实际问题，在事业单位普涨工资的时候，公司从稳定的大局出发，克服经营压力，也提高了员工工资。

半年的实践证明，我们的路子是对的，我们的稳定工作卓有成效，为一军大后勤社会化改革顺利向前推进提供了可靠保证，为完成公司本年度各项工作任务奠定了基础。这一经验，在其他单位后勤社会化遇到相当困难的今天，显得更加珍贵。

二、全力以赴，构筑公司以经营目标责任制为核心的经营机制，实现由事业型运营模式向现代企业管理模式的转变。

年初工作会上，我们提出了“建立和完善现代企业管理体制和运营机制”的任务。经过半年的努力，以经营目标责任制为核心的现代企业管理体制已经建立起来，并发挥了巨大效用。

经营目标责任制和与之配套的奖金分配制度、干部任用制度，将各单位的经营状况与员工收入、干部任职挂钩，给所有的员工和干部带来了动力，也带来了压力，杜绝了干好干坏一个样的弊端，调动了员工特别是领导干部的工作积极性。

在财务管理上，公司已经实现了由预算式会计向规范的企业会计的转变。会计委派制已经实行，财会人员培训正在展开。公司结算中心顺利运行，实现了统筹调度公司资金、节省开支、集中财力办大事的预期目标，为公司进一步拓展业务、投资新项目创造了条件。

公司综合考核与评价制度经过两次季度考评，日趋成熟，起到了评比和激励的作用，发现并解决了许多实际问题，达到了全面总结公司经营、服务状况的目的。

以月办公例会制度、月工作计划制度为核心的行政管理制度，有效发挥了监管公司各项工作的作用，保证了公司政令的畅达，加强了各项工作的计划性。公文管理、档案管理、合同管理等已经步入正轨，逐步发挥出应有的作用。

总之，现在可以得出结论，新的管理体制和运营机制已经建立，并在运行中发挥出巨大的效用，同时也为广大员工所接受。可以说，我们用了半年的时间，已经实现了年初工作会提出的建立现代企业

管理体制和运营机制的目标。

三、克服经营压力，严格控制成本，实现效益的稳步增长和各项工作的全面进步。

XXXX年，公司在经营上面临巨大的压力，我们须向一军大上交资产使用费，新承担的保险费用，实行岗位工资制新增工资以及因事业单位加薪而提高员工工资，这一压力，对一个新生仅半年的公司而言，是非常艰巨的。

但是，在公司全体员工的共同努力下，我们通过深入的内部挖潜，严格的成本控制，积极的市场开拓，到今年六月底，公司大部分经营单位都超额完成了半年经营指标任务，并保持着继续向好的发展势头。

饮食服务中心，领导团结协作，员工上下一心，制度化管理全面细致，落实到位。他们克服了环境差，工作强度大的困难，强化员工服务观念，积极改进饭菜品种和质量。聘请饮食管理顾问，收集和征求意见，改正不足，使就餐者的满意率达到87％，高出公司规定满意率17％。特别是在成本控制方面，饮食服务中心管理严格，将成本控制融入每一道工序当中，领导带头，亲历亲为，通过一系列的挖潜降耗、加大采购成本控制力度的措施，使饮食服务中心的成本费用一直保持在较低的水平，取得了服务和效益的双丰收。

物业管理中心，大力推进现代物业规范化管理，在短短的半年内，管理水平上了一个台阶。办公环境大为改观，在成本控制、清洁卫生、校园绿化、水电供应等方面，成绩较大。在对外工程承接，增加中心收入方面，有明显的起色。

招待所，出色完成了学校的保障任务，积极争取内部设施的装修改造，在内部管理上，严肃活泼，在签单管理方面有较大进步。招待所餐厅保持了原有的菜系全、品种多的优势并有进一步的提高，稳定了客源。

麒麟大厦，管理严格，工作效率较高。克服了物业租赁行业不

景气的困难，保持了较高的出租率。市场服务社，在成本控制、安全工作、环境卫生、饮食卫生方面，克服经营环境上的困难，做了大量工作，取得了较好成绩。及时调整档口租金，并通过及时、细致的宣传和思想工作，保持了市场的稳定。

木器厂，内部管理的规范化、正规化工作已有起色，推行了计件工资制，节省了费用，调动了工人积极性。

总之，公司各经营单位的工作均有较大成绩，内部管理上了一台阶，经营效益有较大提高。

四、认真开展劳动纪律和工作作风整顿活动，全面提高服务质量。

今年五月二十一日，公司召开了“整顿劳动纪律、改进工作作风活动”动员大会，并对活动作了详细的部署。本次活动的目的是通过学习、讨论和自查自纠，转变员工思想观念，发现和克服工作中的缺点和不足，建立部门奖罚措施，完善部门规章制度。公司大部分单位都能正确认识本次活动的重要性和必要性，把本次活动当作加强单位管理、改进单位工作、提高本单位服务质量的一项重要措施来抓，严格按照公司部署，认真开展活动。大多数单位都根据实际情况召开了部门动员大会和总结大会，活动开展的深入细致，每位员工都写了自查总结，找出了

工作中的缺点和不足，每个单位都制定了整改措施，通过员工的自查总结可以看到，员工的思想观念有了很大的变化，服务意识明显增强，五大观念已逐步深入人心，对公司企业化的运营方式和分配方式的认同感大大增强，对服务与效益、服务与岗位的关系有了更深刻的理解。同时，每个单位都根据本单位的情况制定和完善了奖罚制度。

本次活动基本达到了预期目的，为公司进一步开展文明服务月活动，打下了良好的基础。

在活动中，个别单位人然存在走过场的情况，个别员工的思想观念仍未跟上要求。

五、加强党的领导，健全党的组织，推动企业文化建设的全面开展。

今年七月一日，公司召开了第一次党员大会，成立了公司第一届党委和纪委，这是公司发展中的一件大事，是公司党员政治生活中的一件大事。它标志着公司正规化建设又迈上一个新台阶，标志着公司党的工作、团的工作和精神文明建设揭开了新的一页。企业精神是企业文化的核心内容，企业文化是企业的灵魂。没有精神支柱的企业是萎靡的、缺乏活力的、没有灵魂的企业。随着公司的发展和壮大，我们应当建立自己独立的公司精神，树立自己的有特色的经营、管理理念，凝聚公司自身的强大精神力量，塑造自身完美的公司形象，以增强公司的竞争能力，保证公司可持续的发展。公司党委作为公司精神文明建设的领导者，应当承担起建设企业文化的重任，基层党支部和全体党员应当在企业文化建设中起到战斗堡垒和先锋模范的作用，宣传、倡导、并以身作则的是实践公司的经营、管理理念，凝聚公司精神，塑造公司形象，为早日创建健康的、充满活力的公司文化作出自己的贡献。

第二部分下半年工作任务

公司下半年的工作，将继续围绕年初工作会指定的工作任务、工作重点开展工作。具体讲，有以下几点：

一、进一步调整管理职能，努力实现办公自动化和采购、仓库统一管理，使公司内部管理再上台阶，进一步提高管理效益。

公司办公自动化是进一步提高工作效率，提高服务质量，控制运营成本的一项积极措施。办公自动化系统，在范围上包括了公司管理层和所有经营单位，在内容涵盖了公司所有经营服务项目。公司办公自动化，将在公司宣传、高层监控、业务管理、服务管理、文书管理、工资管理、人员管理等方面实现网络化管理，增强公司对各项业务的统筹和监控力度，有效提高管理效率和质量，提高公司声誉。

在办公自动化的基础上，公司将实行采购和仓库的统管，成立采购中心和仓管中心，分属经营部和计划财务部领导，加强对公司资产的监控，提高资产使用效率，将成本控制工作推向深入。

二、巩固和扩大劳动纪律和工作作风整顿活动成果，积极开展文明服务月活动，进一步提高服务质量。

公司劳动纪律和工作作风整顿活动取得了应有的效果，但是，劳动纪律松散、服务质量、服务效率不高的情况仍然不同程度的存在，个别员工的思想观念还没有到位，个别单位在活动中走过场，没有检讨自己工作中的缺点和不足。因此，劳动纪律和工作作风整顿的活动虽然结束，但继续转变观念，整顿劳动纪律，提高服务质量和服务效率的任务仍然很重。公司将开展文明服务月活动，巩固和扩大劳动纪律和工作作风整顿活动成果，活动中，各单位要充分重视，积极动员，追求高效率、高质量和零投诉，营造公司优质服务、顾客至上的全新形象。

三、加强同友邻单位的联系和合作，积极寻找新的合作项目，谋求公司较宽松的经营环境和利润的进一步增长。

公司下半年要积极加强同友邻单位的联系和合作，寻求对公司、对军队后勤社会化的进一步理解和支持，为公司的发展谋求较宽松的经营环境。同时，在新学员食堂项目、市场综合楼项目、分校后勤项目托管等方面，以责无旁贷的积极精神开展工作，争取实现突破性的进展，积极寻求稳健、可行的投资项目，实现公司利润的全面增长。

饮食中心的任务是制定切实可行的新学员食堂经营方案，加强同学校有关部门的联系，为新学员食堂的顺利托管创造条件。

物业中心的任务是加强员工教育，进一步提高服务质量，积极承接工程，尽快接管学校水电管理。

招待所的任务是优化已托管的资产，加快招待所的装修改造工程；招待所后座尽快投入经营；下大力气解决签单问题；加大成本控制力度。

麒麟大厦的任务是加强同总部的联系，积极向外寻找业务，输出管理，增加收入。

市场服务社的任务是继续加强管理，确保安全。

木器厂的任务是继续加强内部管理的正规化力度，积极向外寻求业务，争取利润的较大增长。

小麒麟餐厅的任务是总结经验和教训，加强学习，严格控制成本，改善经营，确保计划任务的完成。

第三部分对公司各级干部的五点要求

第一，增强公司观念，就是忠诚公司、服务公司、维护公司。要做到这一点，首先要认清大势，军队后勤社会化是中国加入世贸与国际接轨的必然要求，是现代高科技战争的必然要求，我们的方向是正确的，是有前途的。其次要看清成绩，公司目前的发展现状，回顾以前，比较周围，成绩足以令人自豪。再次要正确看待困难，我们遇到的许多问题是体制问题，不是个人问题，会在改革中逐步解决。

第二，提高岗位意识，就是珍惜岗位，在其位谋其政，替公司着想，千方百计，想尽办法，围绕岗位把工作做好。在中层领导中，要提倡亲历亲为的工作作风，反对各种形式的官僚作风，踏实细致地开展工作，减少漏洞。

第三，发扬开拓创新精神。公司的发展要靠每一位员工创造性

的劳动来获得。公司中层干部不能因循守旧，年轻人不能安于现状，要有远大的抱负，活跃的思想，工作中要有新点子、新办法，勇于实践，勇于开拓。

第四，全面提高自身素质。首先是提高自己的品德修养，公司

中层干部要主动提高自己的道德品质，修身律己，公私分明，廉洁奉公。不许贪图小利，因私废公，杜绝各种不廉洁的行为。在言谈举止、待人接物等方面提高自己的修养。其次是提高自己的工作能力，讲求工作方法和工作效率，培养既周到细致又雷厉风行的工作作风，杜绝推诿和拖拉习气。中层干部特别是年轻的中层干部要注重学习，挤时间，不怕苦，切切实实读几本书，努力提高学历，提高自己的管理理论素养。

第五，尊重同仁，爱护员工。公司中层干部要尊重同仁，作

中要善于团结，讲求方法，强调协作，学会体谅人、包容人，对员工，要关心他们的生活，关心他们的疾苦，切忌态度生硬，要通过关心人、爱护人，凝聚人心，调动员工的积极性。

同志们，公司在短短的半年中取得的巨大进步，是足以令人自豪的，这是公司全体员工发愤图强、艰苦工作的结果。但是，我们不应该忘记，我们工作中仍然存在缺点和不足，下半年，公司管理上档次、经营创收、托管新项目以及对外发展的担子仍然很重，我们还有许多工作要做。让我们团结起来，同心同德，共同为我们公司的美好明天而努力奋斗。

第4篇 水文局上半年工作总结会议讲话稿

同志们：

在全局上下热烈庆祝建党90周年之际，我们召开上半年工作总结会议，主要任务是认真总结今年上半年水文工作，对下半年各项工作进行再动员再部署再安排，确保实现年度工作目标。下面，我代表局党委，讲五点内容。

一、防汛抗旱技术支撑作用明显

（一）防汛准备工作扎实有效

我局今年防汛准备工作部署早、行动快，组织得力、措施到位。元月初下发通知，布置全省水文系统的汛前准备工作；3月初又召开专题会议，明确检查方式、检查内容、组织分工及具体要求。3月中下旬先后派出五个汛前检查组分赴全省各地进行汛前检查，抽查71个水文站，抽查覆盖面为65%，至3月底完成检查工作。对检查中发现的问题和不足，责令限期整改，其中对影响安全度汛的项目，进行了整改；对暂无财力解决的隐患，研究制定应急措施，确保安全度汛。采取激励措施，在全省水文站中评选出10个汛前准备先进测站，给予通报表彰和物质奖励，大大提高基层测站的工作积极性。xx局认真总结历史经验教训，结合汛前准备，组织编写《我们错了》书面材料，收集了1966年至XX年间不应该发生的事件，说明事件的起因、经过、教训，达到警示和教育作用。xx局还编制《样板站建设指导意见》，在全局开展创建样板测站工作。xx花凉亭水文站首次试行ab岗制，明确第一责任人、次责任人，向岗位间无缝衔接努力。

（二）信息化服务水平不断提高

上半年主要完成4项自动测报系统建设任务，包括中型水库（三期）自动测报系统建设，xx、xx、xx中小河流自动测报系统建设，xx、xxxx自动测报系统建设，以及部分基本雨量站自动测报系统建设，共增加自动测报站点229个，目前已基本完成并投入试运行。对已建的自动测报系统进行反复检查和测试，发现问题及时解决。开展报汛网络实战演练，检验在网络中断时vpn备用信道自动切换，提高了应对突发故障的能力。xx局组织检修小组，共出动80余人次，检查维护部分遥测站点设备。xx局汛前紧急购置设备，对xx镇、宣城、xx等十余处站点进行遥测设备的更换，保障了信息传输通畅，并提高了雨量测验精度。xx局建立、健全遥测系统运行档案，每日对遥测仪器的运行情况进行详细记录，实行系统运行月报制度，做到分中心、测站各负其责。

按照部水文局要求，完成省市水情信息交换系统安装调试和人员培训，已投入试运行。为更加充分地发挥遥测信息在防汛抗旱中的作用，我局启动遥测网改版，现在已进入测试阶段，主汛期投入使用。视屏会商系统除了xx、滁州由于拆迁因素外，已经完成8个市局的视频安装，进入调试阶段。

（三）应急测报能力建设不断加强

今年我局对去年大洪水中各站测洪方案的运用情况及时分析、总结，根据测区洪水特点和测站特性，对第二套测洪方案重新进行了修订、补充和完善，以确保各测站标准以内洪水测得到，报得出，对异常洪水有对策和措施。为增强监测能力，应对突发性灾害，对没有水文站点但有防洪任务的重点城镇、重点地区，我局根据各站基本断面上下游的河道特征，布设了应急水文测报断面，开展重点防洪关注对象基础信息调查，编制了应急测报方案，做到人员、设备、技术方案、线路逐项落实。各站按照各自的测洪方案要求开展了实战演习，为迎战可能发生的大洪水做好充分的技术准备。推进电波流速仪比测分析，为应急监测奠定基础。合肥局立足更好地服务全市防洪排涝工作，主动拿出经费为南淝河、二十埠河等5条无水文站河流安装水尺桩，完成断面测量工作，并成立了应急测洪小组。巢湖、无为水文勘测队分别成立了测洪抢险应急小分队，认真落实人员、测具，把第二测洪方案的各个方面认真细化，并进行了实地演练。

（四）着力提升预报服务能力

开展长江、xx江流域预报方案修编，涉及长江、新安江流域26条河流、65个站点，共77套方案的编制、修订和研制，3月中旬完成方案最终审查。开展淮河正阳关以下干支流短时段预报方案编制，涉及淮河正阳关以下13个控制断面、50个产汇流方案的编制，安排全省15个中小河流、中型水库站点的水文预报方案编制，目前已完成了沙河埠预报方案的编制工作。开展淮河正阳关以下预报调度模型研制，目前已完成常规方案的研制。

（五）服务抗旱能力明显提升

去年秋季至今年夏初，我省江北和沿江江南地区先后发生严重干旱。我局于去年11月24日和12月1日启动了合肥以北地区旱情水文应急测报预案ⅱ级响应，今年5月30日启动了全省旱情水文应急测报预案ⅲ级响应。墒情和地下水测报由正常旬测提高到3天一次，全省墒情测报站点增加至166个，水情信息提前执行汛期测报标准。xx局监测人员连续奋战，早出晚归开展旱情测报。xx局组织抗旱保苗墒情服务队到抗旱一线，对苗情、受旱程度、受旱范围和灌溉情况进行调查。

加强旱情调查、综合分析和旱情趋势预测预报。每天出一期库、湖、河道蓄水量和可用水量报表，3天出一期墒情简报，3～5天从降雨距平、连续不透雨日、排频、墒情、地下水埋深和地表、地下蓄水量等方面进行一次旱情综合分析。抗旱期间，共编写《xx省墒情简报》57期、《xx省当前旱情初步分析》59期，旱情图片信息1216幅。并安排专人将简报和综合分析材料及时送省委、省人大、省政府、省防指等有关领导，与省农委、省气象局等单位加强沟通协作，为各级政府领导掌握旱情和指挥抗旱保苗提供可靠技术依据。至6月20日，我局解除旱情水文应急测报预案ⅲ级响应，取得抗旱测报工作的阶段性胜利。

（六）积极应对梅雨期暴雨洪水，技术支撑能力明显增强

入梅以来，沿江江南、皖南山区发生连续暴雨洪水，7条河流发生超警戒水位大洪水。面对严峻汛情，我局采取有效措施，积极应对。6月12日，在巢湖、xx、xx、黄山水文水资源局启动水文应急测报预案ⅲ级响应。局领导24小时坐镇指挥，严格执行防汛纪律，坚持值班带班制度，并赴测报一线，检查指导工作，看望慰问水文职工。局直各单位密切关注雨水情动态，及时提供水文情报预报服务。特别重点关注易造成山区地质灾害的短历时强降雨，一旦发现及时通报各级防汛指挥部门。6月9日夜到6月10日凌晨，休宁县遭到大暴雨侵袭，黄山局及时将强降雨通报黄山市防指和休宁县防指，发出灾害预警，市县迅速组织撤离，紧急转移群众XX~3000人，避免了人员伤亡，及时的水文预警为防灾减灾做出了贡献。

局直各单位还及时调度人员、调拨设备，做好水文测报工作，并按照工作要求及时加密测次。黄山的渔梁、芦溪、三阳等站，以及xx局部分测站抓住大洪水机遇，进行流量精测法测流，收集宝贵的洪水资料。xx局及时安排人员到灾情严重的东至、石台县和贵池区，现场调查洪灾情况；由于黄湓闸站水文缆道尚在建设中，急调石牌站桥测车承担黄湓闸站开闸流量测验；安排专人专车对遥测故障站点展开紧急抢修，先后恢复了枞阳闸、石牌、殷家汇站雨量、水位遥测信息，有力地保障了此次大水期间水文数据的采集。在港口湾水库开启溢洪道泄洪和双桥闸开闸分洪时，xx局及时组织应急测报队赶赴现场开展工作，施测下泄流量，为工程调度提供技术支撑。

省水文局综合水旱情办公室迅速运转，紧张有序地开展工作。入汛以来，通过自动测报系统，综合水旱情办公室共接收处理遥测雨量数据86.2万条、水位数据93.7万条，全面掌握全省最新水情水情。水情分析人员做了大量的整合、分析、评价工作，共发布《xx雨水情》74期、《雨情简报》102期、《水情简报》173期、《墒情简报》49期，并每日将最新简报准时送至省委、省人大、省政府和省军区；将重要雨水情通过短信通知各级领导，共发送5000多人次；在水文网站上实时发布水文信息，千方百计保障信息渠道畅通，方便了各级领导及时掌握雨情汛情动态。

在迎战暴雨洪水过程中，及时对长江干支流、部分中型水库和中小河流的洪水进行预报。目前已发布预报专报63期，作业水情预报260站次，预报精度优良。根据省水文局预报，6月15日14时港口湾水库首次开启溢洪道泄洪，双桥闸同时开闸分洪,通过调度总体降低了宣城水文站水位约1.40m。及时准确的水文预报，为各级领导防汛决策指挥提供了有力的科学依据。

二、水文基础工作扎实推进

（一）水文工程建设不断加快

完成梅山、响洪甸、花凉亭除险加固的工程带水文项目的建设，目前正在积极做好竣工验收前的准备工作。XX年水毁修复、XX年站网技改项目、xx省“xx”水文水资源工程建设（XX年度）等项目进展顺利，主体工程已完工。xx省中小河流（洪水易发区）水文监测一期（XX年度）工程建设于5月底完成分部验收，系统已试运行。完成重点平原洼地外资项目设备的招投标准备工作，编制XX年重点平原洼地外资项目实施方案及xx基地和淮南站房变更报告；合肥水情分中心等工程也在有序进行中。

在抓工程质量和安全生产管理中，严格基建资金使用管理，确保“三个安全”；严格遵照基建程序，加强工程款的内审、工程建管资料整理工作，加快完成工程验收。认真贯彻《xx省关于实行工程建设领域突出问题专项治理工作责任制的规定》，对近年来在建和竣工的有关水文项目进行排查梳理。

积极跟踪我省新建水利建设项目的水文基础设施建设方案，抓好工程带水文项目前期工作。积极做好淠河、史灌河治理和沿淮行蓄洪处调整工程带水文的前期可研工作。

（二）精心组织综合规划工作

今年是“xx”规划开局之年，规划修编完善任务异常繁重。按照水利部和省水利厅的统一要求，上半年开展《xx省水文事业发展规划》、《xx省“xx”水文基本建设规划》、《xx省“xx”水利发展规划——水文专题规划》、《xx省中小河流治理和中小型水库除险加固水文监测专项规划》等多项规划编制工作，现已根据相关部门的统一要求报送，并分阶段参与了相关流域机构的汇总。其中《xx省“xx”水文基本建设规划》组织编制规划论证报告和可行性研究报告，并通过水利部水文局组织的专项审查。

根据部水文局统一部署，开展国家重要水文站、中央报汛站升级改造专项工程和大江大河主要支流水文站网建设的前期工作。按照省水利厅要求，编制xx水文“xx”期间，特别是今明两年的水文规划和前期工作的实施方案。受省水利厅委托，编制《xx省水文水资源实验站规划》，并已报省厅审查、验收。协助部水文局编制完成《全国水文实验站规划》。

（三）较好完成全省水文资料整汇编

XX年度水文资料整汇编工作自3月下旬开始，至5月上旬基本结束。经过整、汇编和复审，全部原始数据、成果数据验收合格，装订成册，数据全部进入整编数据库。经审查，XX年水文资料成果项目完整、图标齐全、定线合理、数字准确、符号无误，达到规范要求。结合资料整汇编对测验中存在问题进行梳理，及时下发全省水文资料整汇编情况通报，对水文测验质量存在的问题有针对性的提出整改措施和要求。

（四）“水利普查”工作有序开展

河湖普查工作进展基本顺利，按照国家河湖组的要求，紧跟全国步伐，按时按量完成河湖名录清查阶段的普查任务。完成水文站和水位站情况清查表和湖泊特征清查野外测量方案的编制。

扎实开展全省经济社会用水情况调查。编制了省经济社会用水情况调查实施方案与相关预算。配合省普查办对各地市督导检查，并主动积极参与有关普查质量的控制和省级汇总、审核工作。

水土保持情况普查工作稳步开展。上半年完成雨量资料数据的上报工作，完成调查目录的创建、纸质地形图的购置、野外调查单元的确定和边界的矢量化，完成全省1325张调查底图制作和分发工作。

（五）扎实开展水质监测评价

完成245个水功能区、385个断面（点）的月常规水质监测任务，开展近20个城市供水水源地和约150个农村水源地水质监测。认真做好省界断面水质监测、淮河污染联防监测，为保障供水安全提供科学依据。完成1～6月份我省地表水环境质量状况通报、水质简报、供水水源地水质通报、巢湖藻类简报的编制、发布工作。

根据省水利厅和部水文局的布置和要求，完成《xx省水功能区限制纳污红线实施方案》、《xx省水功能区纳污红线管理监测评估及统计管理暂行办法》和《水功能区市界监测断面布设方案和监测方案（试行）》的编制，为全面落实水资源管理提供技术指南；完成xx省水功能区评价办法、xx省水功能区监测方案编制；继续开展《淠史杭大型水库群水资源保护规划》编制工作；完成水资源质量评价信息服务系统安装前期准备工作；完成全国水质监测实验室质量管理监督检查考核评定工作；完成全省城镇入河排污口全面调查、登记工作，组织开展全省城镇入河排污口第一次水质、水量同步监测、分析评价工作；完成XX年度第一次淮北地下水水质监测工作；完成“xx”xx、巢湖水文实验室能力建设工作。

（六）全力做好水资源监测评价

完成常规地下水动态监测与分析工作，加强地下水超采区和城市水源地的监测，推进地下水自动监测试点建设。完成“xx省水资源公报”、“中国泥沙公报”xx部分以及“xx省地下水通报”的编发工作，资料统计上报汇总体系逐步完善，编发质量逐年提高，时效性、准确性和权威性不断增强。

积极参与《省市界水资源监测断面布设和监测方法确定》工作，并完成初步方案编制。积极开展河湖健康评估试点工作——涡河健康评估研究试点研究工作。开展世行贷款加强灌溉农业项目“xx省大型灌区水资源优化配置方案研究”研究工作。协助开展xx省水量分配工作，参与完成“xx省中西部水量分配”工作；积极参与xx省水资源管理系统规划建设工作，完成“xx省水资源信息管理系统建设规划”，协助完成 “xx省水资源管理系统实施方案（一期）”编报，并开展相关试点建设和研究工作。积极参与三条红线技术支撑工作，制定省市边界断面水资源站网规划、地下水监测工程建设规划、总量控制水资源监测方案、水资源管理系统水资源监测评价能力建设规划、总量控制年度考核办法等工作。

（七）努力拓展水保监测服务

继续开展水土流失动态监测工作，与水利部水保监测中心和3个监测实施单位签订了XX年监测任务书。启动新安江流域xx片水土流失遥感调查项目，目前已完成地形图的矢量化和遥感影像的预处理等工作。编制新安江流域xx片水土流失监测大纲，并于4月中旬通过太湖流域管理局组织的审查。全国水土保持监测网络和信息系统建设二期工程xx省建设工作已进入验收阶段，已完成总站和四个分站的建设任务，完成了14个监测点的土建施工任务和23个监测点的监测设备采购工作，开展23个监测点的自验和初验的准备工作。

（八）水文基础研究进展顺利

“水文统计”、“水文手册”修编工作正式启动，黄山市试点工作进展顺利，“黄山水文手册”修编成果完成讨论稿并进行了专家咨询。由省水科院牵头的“淮河中游河道水动力数学模型研究及应用”课题，我局承担其中的“淮河中游洪水调度方案研究”任务，目前研究工作正在进行中。

（九）抓好水文数据库建设

完成《xx省基础水文数据库管理办法》（初稿）的编写。召开历史水文年鉴资料考证技术培训班，完善校核程序。完成山洪灾害站点在雨水情系统站点添加。整理数据库资料，汇总淮河流域需补录资料统计表。汇总各市局所需改错、补漏情况表，并完成部分市局的数据改错工作。从淮委获得淮河五万分之一电子地图，为部水文局xx规划提供gis 图等技术服务。

三、其他重点工作稳步开展

（一）深入开展创先争优活动

对创先争优活动进行阶段性总结。按照创先争优活动实施方案要求，认真做好局机关支部书记和每个党员的创先争优情况点评，肯定取得的主要成绩，指出存在的问题和不足，对下阶段工作提出建议。

积极开展“创先争优在行动”主题征文演讲比赛，向厅机关党委推荐1名演讲选手和2篇主题征文参加评选，其中1篇征文被省水利厅推荐参加省直机关“创先争优在行动”演讲和征文比赛。在省直机关单位260篇征文中，我局的征文《创先争优 水文人在行动》获得由中共xx省直属机关工作委员会和中共xx省直机关创先争优活动领导小组联合表彰的一等奖。

（二）认真学习贯彻中共中央和xx省委1号文件精神

我局高度重视学习中共中央和xx省委1号文件活动，把贯彻落实中央和省委1号文件精神作为当前水文工作的重要任务。通过召开专题学习会议、集中学习等形式组织学习，充分利用网络、宣传栏、信息公开简报等形式开展宣传活动，开展落实1号文件精神征文活动。通过学习深刻理解文件重大意义和精神实质，对照文件要求进一步理清xx水文发展思路，制定全面落实文件精神的工作实施方案，明确责任和要求。

（三）积极组织庆祝建党90周年系列活动

为隆重纪念建党90周年，在全系统开展形势多样、内容丰富的系列活动，取得较好效果。印发《关于开展纪念中国共产党成立90周年活动的通知》，明确指导思想，进一步明确了纪念活动的主要安排。积极响应“第二届省直机关读书月”活动号召，集中购买、分发党史资料，组织参加“推荐阅读品味红色经典”、“书香伴我行”读书游园活动。组织开展全省水文系统“党的知识”竞赛，取得较好的效果。组织完成“水利部纪念建党90周年征文”活动，共收集参赛征文27篇，推荐上报5篇。完成了水利部水文局庆祝建党90周年书画展览作品征集工作。举办庆祝建党90周年红色歌曲演唱会，取得圆满成功。对基层党组织、党员和党务工作者进行表彰，共表彰先进基层党支部10个、优秀共产党员19人、优秀党务工作者11人。

（四）加强党组织建设

完成省水文局党委换届工作。6月21日召开中共xx省水文局第四次党员大会，全面总结回顾中共xx省水文局第三届党委、纪委工作，选举产生第四届党委、纪委，谋划新一届党委、纪委工作任务。

加强党组织自身建设。紧紧围绕局中心工作开展党的工作，努力提高党的影响力，全面提升党的执政能力。加强党的基层组织建设，进一步建立和完善党支部工作机制，积极慎重地做好新形势下的组织发展工作。xx局党总支被xx市直机关工委评为先进单位，受到表彰。

（五）加大水文队伍建设力度

加强队伍建设。协助省水利厅做好XX年新进人员公开招聘新进人员360人报名、资格审查、统计上报等工作。加强职工培训，拟定XX年全系统职工教育、培训情况及及局直单位XX年职工培训计划，举办河湖普查、水情信息交换系统应用、数据库建设、水文应急监测等多个培训班。组织水文职工参加水利部、部水文局等举办的培训班，上半年已安排14人次参训。完成河海大学XX届水文本科22人函授班面授、毕业论文答辩等工作。在厅党组的关心下，有11名职工子女复员退伍军人得以安置。巢湖局对新参加工作的青年职工进行为期5天的岗位技能集中培训，并进行业务理论知识和实际操作技能考试，激发了青年职工的学习热情。滁州局举办全市中型水库和本系统遥测站人员培训班，参加学习班人员100人，包括各县防办主任、各水库主任及水情人员、委托站观测员，扎实做好技术指导工作。

（六）切实抓好党风廉政建设

在全省水文系统开展“以人为本、执政为民”主题教育活动，努力树立优良政风。认真落实党风廉政责任制，抓好反腐倡廉工作中的重点领域、重点环节。制定印发《xx省水文局XX年反腐倡廉主要任务分工意见》，将全年21项具体任务细化分解到局机关各处室和局直各单位，明确主管局领导和主要负责人，形成局党委统一领导，监察部门组织协调，各单位、各部门各尽其责的工作机制。

（七）加强财务和预算管理

继续推进“小金库”专项治理工作，对全省水文系统摸底检查情况进行全面复查。继续开展水文系统监督检查，完成xx、xx、滁州、合肥及xx局XX年预算执行情况检查工作。加强预算管理工作，及时申报财政用款计划，确保专项资金及时到位。更新、修订、补充和完善XX年水文系统部门预算基础信息库，为争取XX年经费投入奠定基础。在全省水利系统评比中，局计划财务处被评为财务工作先进集体。

（八）水文技术服务工作不断拓展

继续整合全省水文系统资源，及时掌握各行业、各部门的水文需求，通过内抓管理、外抓服务，不断转变工作思路，着力拓宽水文服务领域，上半年咨询创收工作取得了较好的成绩，共完成各类工程防洪评价、建设项目水资源论证、水土保持方案、水土保持监测技术项目62项，完成上半年的目标任务。着力加强水文技术服务的质量管理，提升方案报告的编制水平。

（九）信息宣传成效明显

加强信息宣传队伍的培养和管理，狠抓政务信息报送工作，上半年共报送省水利厅19条、部水文局26条。通过水文门户网站发布及时的水文信息和单位工作动态，大力推进对行业职能、任务、贡献和社会作用的宣传，上半年共发稿228篇。积极面向社会开展宣传，向有关媒体投稿宣传水文对经济社会发展的作用。xx局高度重视测站形象建设，要求测站职工尤其是测站站长能用规范、简洁的语言介绍本站情况，宣传水文工作重要意义，局主要负责人到测站时亲自对此进行检查，确保落到实处。合肥局邀请xx省电视台记者对汛前检查进行报道，将桃溪水文站职工的测洪演练和对省水文局胡余忠总工的专题采访制作成新闻播放，使水文行业的工作内容和性质得到了有效宣传。巢湖局主动联系巢湖电视台进行实地旱情采访，视频新闻分别在巢湖新闻、xx公共频道及中央四套播出。

认真做好《xx省水文条例》宣传报道工作。在《xx日报》组织专版，报道《xx省水文条例》和xx水文事业。走上街头开展多种宣传活动，使水文工作和依法管理更加深入人心。积极开展网上宣传活动，在“中安在线”、xx水利信息网开展一个月的有奖知识竞赛，面向社会广泛征集《xx省水文条例》宣传标语，扩大了社会影响力。今年元旦，xx市《拂晓报》刊登副市长李令臣的署名文章“实施《xx省水文条例》，促进xx又好又快发展”，市电视台当天专题报道《xx省水文条例》施行新闻，为《xx水文条例》在xx的宣传活动拉开序幕。xx局在xx市公众平台的滚动屏上连续一周宣传《xx省水文条例》，在《xx日报》和《大江晚报》上刊登宣传《xx省水文条例》的文章。

（十）切实做好离退休和关工委工作

落实离退休人员各项政治待遇和生活待遇，开展健康、科学的文体活动；推进关工委工作，关心和教育职工子弟。

四、存在的问题和不足

（一）部分工作进度滞后。总体来说，上半年工作基本达成目标。但仍有部分工作进展不快，未能保证按节点完成。希望在下半年抓紧抓实，确保按计划、保质保量完成任务。

（二）工作方法还有待完善。在业务工作中，想得还不够细、抓得还不够深入，工作措施还有许多不足之处，抓落实的力度也嫌不足，留下一些缺憾。在管理上，仍然存在一些不够规范的行为，影响了工作成效，降低了资源配置效率。希望大家对工作要从严要求，牢牢把握工作的主动权，积极探索改进工作的新思路、新方法和新举措。

（三）工作作风需要进一步转变。主动服务意识还不够，工作有时还需要等待上级布置任务。责任意识、效率意识有待加强，未能完全杜绝形式主义、敷衍了事、拖拉应付等现象。有的同志工作陷入单打独斗，未能立足全局考虑问题，团结协作是工作努力方向。开放意识、进取精神还需大力弘扬。

五、下半年工作重点

1、全力服务防汛抗旱工作。围绕防汛抗旱中心任务，扎实做好水文测报工作，坚持24小时值班带班，确保水文信息和各项指令上传下达，为防汛抗旱提供优质服务。

2、加强自动测报系统建设。实现大别山区、皖南山区12个县市山洪预警系统的雨量遥测信息共享。完成淮河流域4省水文自动测报系统信息共享建设。

3、加强水文基础研究工作。完成中小河流、中型水库预报方案的审查、验收工作。完成淮河正阳关以下干支流短时段预报方案编制。完成淮河正阳关以下预报调度模型研制。开展沙颍河周口以上流域复杂下垫面条件下的产汇流规律研究。开展淮河中游河道水动力数学模型研究及应用中的淮河中游洪水调度方案研究。开展灾难性洪旱回溯模拟及对策评估关键技术研究。

4、做好综合规划工作。力争按工作节点，高效率、高质量地完成各项规划编制的年度任务。

5、加强基础设施建设。加强工程建设前期工作和项目储备。狠抓水文工程质量和安全管理，不断加快水文工程建设进度，抓好工程竣工验收。

6、完成水质监测评价任务。继续做好水质监测评价工作。完成《淠史杭大型水库群水资源保护规划》编制及上报审查工作。建立《水资源质量管理与分析评价系统》数据库平台并投入使用。

7、为水资源管理提供可靠技术支撑。继续做好水资源监测评价工作。开展xx省“国家地下水监测工程”项目建设工作。参与制定用水总量控制与定额管理考核指标体系和管理办法。继续做好“xx省行政分区许可水资源总量分配”、“淮北地区地下水安全开采及可持续利用研究”等专题研究。

8、推动水保监测工作的进步。全面完成国家水土保持监测网络二期建设23个监测点的自验和初步验收工作。继续开展歙县和霍山4个典型小流域和监测点的水土流失动态监测工作。做好新安江流域xx片水土流失遥感调查项目。

9、完成水利普查工作任务。把河湖普查作为重点基础工作抓实抓好。组织开展“xx省经济社会用水情况调查工作”。组织开展水土保持普查工作。配合开展“河湖开发治理与保护调查”等工作。

10、继续开展创新争优活动。按照厅党组的部署，继续把创先争优活动和“以人为本 执政为民”主题教育活动引向深入，确保活动取得实效。继续做好庆祝建党90周年系列活动。

11、加强职工队伍建设。做好XX年公开招聘专业技术人员的考核、录用和分配等工作。加强青工在岗培训，举办新知识、新技术培训班培训工作。举办全省水文勘测工技能竞赛。

12、加强监察审计工作。加强干部队伍作风建设，加大监察审计力度，继续推进惩治和预防腐败体系建设，切实贯彻党风廉政建设责任制。

13、加强安全生产工作。层层落实安全生产责任制，采取有效措施消除安全隐患，加强对重点领域、重点部位、重点岗位的安全管理工作，杜绝安全事故，确保全省水文系统和谐稳定。

14、加强立法工作。进一步充实完善《xx省水文资料使用审查办法》，把《xx省水文条例》的有关规定落到实处。

同志们，当前是主汛期，是我省防汛抗旱工作最关键的时刻，也是完成年度各项目标任务的重要机遇期。希望大家认真总结上半年工作得失，对照年初工作目标和任务，切实增强责任感和紧迫感，精心部署下半年各项工作，认真抓好工作落实，确保全面完成全年工作任务，为保障水文事业又好又快发展作出应有的贡献！

第5篇 乡镇本年上半年工作总结及下半年工作部署会上的讲话

乡镇XX年上半年工作总结及下半年工作部署会上的讲话

开拓进取 扎实工作 全面完成今年国民经济和社会发展各项任务

在xxx乡XX年上半年工作总结及下半年工作部署会上的讲话

xxx乡人民政府乡长 xxx(XX年8月21日)

半年来，xxx政府在特区党委、政府的领导下，在乡人大主席团的监督和支持下，以邓**理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，进一步解放思想、转变观念、与时俱进，树立以项目抓机遇谋发展的意识，把潜在优势变为现实优势，资源优势变成经济优势，重抓干部职工思想作风建设，从纪律入手，实事求是，克服困难，扎实工作，较好地完成了上半年的各项工作任务。

一、主要经济指标完成情况

1、上半年乡镇企业增加值完成346.25万元，占任务数1240万元的27.92％。上交税金完成21万元，占任务数129万元的16.3％。

2、粮食总产量任务是0.21万吨，完成（夏粮）1080吨，占任务数的51.4％；其中粮食播面任务11400亩，完成12060亩，占任务数105.7％；脱毒种薯种植面积任务为0.62万亩,我乡已实施1050亩,完成任务数的16.9%;农民人均纯收入增加到1717元，在去年的基础上人均增收120元。

3、财政总收入任务是147万元，完成31.18万元，占全年任务的21.2％。

4、固定资产投资完成63万元，占任务数86万元的73.25%。社会消费品零售总额任务235万元，已达190万元，完成任务的80.85％。

5、煤炭安全死亡控制人数任务是0，现无死亡人数。

6、半年内施行各种避孕节育措施58例。其中上环33例，男扎9例，女扎16例，二孩结扎1,无大月份引产；常住人口计划生育率100%，流动人口计划生育率59.8%，常住人口妇检率100%，流动人口妇检率68%。全乡有育龄妇女2480人，已婚育龄妇女1619人，其中：无孩已婚育龄妇女67人，一孩妇女340人，二孩妇女636人，多孩妇女576人，期末采取各种避孕措施1473人，综合节育率90.98%。全乡7个村已全部推行“村民自治”管理人口计生工作,做到不留“死角”。我乡的计生“三结合”帮扶103户，完成任务100户的103%。

7、我乡小学适龄儿童入学率任务是99%以上，已达99.2%；小学适龄儿童辍学率任务是2%以内，现达0.8%；初中阶段毛入学率任务是95%以上，已达96.6%；中学辍学率控制指标3 %以内，现达2.4%；15周岁人口初等教育完成率任务为98％，已达83.7％；17周岁人口初级中等教育完成率任务为80％，已达82.6％；适龄残疾儿童少年入学率任务是60%，已达83%。

二、工作经验

（一）农业及农村工作

1、加大对农业工作的投入，努力提高科技含量

克服困难，采取措施筹备和调运各类农用物资，同时购进汕优63、岗优22、汕优77及岗优12等杂交水稻良种3000kg，杂交玉米良种6000kg，农膜300kg。调运复合肥60吨，磷肥76吨，尿素180吨。

2、病虫害防治

对田间农作物病虫害进行防治，广泛开展调查，发放病虫鼠害防治宣传资料550余份，基本普及了防治知识。

3、畜牧业发展

完成大牲畜存栏5095头，其中：生猪存栏完成5505头，羊存栏完成5129只。鸡存栏25240只，鸭、鹅存栏2280只。认真开展春季动物防疫工作，牲畜免疫按要求注射达100％，牲畜免疫标识佩带达85％，对牲畜市场和肉品进行检疫和消毒达50％。动物死亡控制在大牲畜1％、中家畜达5％，禽13％以内，对村防疫人员和村民进行防疫培训，每村每年安排1100元防疫经费，认真搞好畜禽防疫工作。

4、农田水利建设

完成坡改梯工程一处，石方2850立方米，保护面积为250亩；完成煤洞坡水毁工程一处，石方7746立方米，保护面积为150亩。组织维修猫猫关水毁工程一处，全长16.5米,合计石

方39.6立方米,建成坡改梯配套项目小水池124口,再建3口,该项目已通过特区农办初步验收。上半年完成渠道清淤6.5公里，群众投工投劳5603个工时，组织群众投工投劳，修复3公里引水沟渠，保证了水稻作物的满栽满插。

5、营林生产和林改工作

上半年，特区下达给我乡的营林任务是10万株优质梨种植和林改的有关工作。

优质梨种植情况：我乡组织工程技术人员赴各村进行了实地踏查，并用万分之一的地形图进行勾绘，报林业局进行了作业设计，将设计方案及时给广大农户宣传、讲解，做到家喻户晓。

林改工作：年初以来，认真按照上级有关林改工作的文件精神，抽人参加特区的培训，在全乡7个行政村开展林改工作，总体上比较顺利。

认真抓好森林防火、天然林和退耕还林的管护工作。

6、加大扶贫工作力度

完成了我乡贫困人口（绝对贫困人口和低收入人口）2299人的资料收集和录入工作。认真开展贫困户住房改造工作，按要求于每月20日前报送我乡贫困户住房改造进度。特区下达给我乡的茅草房改造任务是90户，我乡按时上报了改造户名单，并实施改造，已完成80户改造。完成XX年度我乡整村推进的荒田、居都、社勒等三个村13个项目的第一批拨款41.81万元。今年上半年在箐口村实施和种草3000亩，投入资金10万元。

小额贷款回收15.989万元,占任务数74.75万元的21.39%。同时认真抓好项目的实施建设，用项目带动扶贫工作，让贫困户和低收入人口参与项目实施建设，让贫困户和低收入人口通过项目增加收入，达到脱贫目的。

认真搞好农民技术培训工作和劳务输出工作，现已培训农户1820人次，完成任务数2500人次的72.8％，有组织培训贫困劳动力输出任务为20人，现已完成100人。

（二）、积极稳妥地推进社会主义新农村建设

1、种植项目的建设情况

（1）、对我乡新农村建设进试点的坝子村规划的项目逐项进行落实。XX年度，在特区农业局的支持下，坝子村调进脱毒马铃薯13.4吨，已种植面积95亩，目前正待测产验收。

（2）、石漠化治理工作全面开展，实施地点从夹岩至大寨，面积397亩。

2、村容村貌的治理情况

（1）、坝子村共有自然村寨10个，现有3个自然村寨（木房、玉丰、大寨）已完成村寨道路硬化，硬化面积7800平方米，总长5625米，村容村貌得到明显改善。

（2）、沼气池建设全面普及，现已建设沼气池432口，普及率达到89.6%。

（3）、活动场所的改造即将启动。坝子村精神文明活动中心建设项目已选点玉丰，接近村活动室，土地丈量工作已全部完成，工程正待建设之中；玉丰一组球场建设项目也即将启动，水泥拨调基本到位，预计年底建成投入使用。

（4）、完成改厕200口，卫生条件明显改善。

3、移民搬迁工作。坝子村石峰一、二组搬迁项目全部启动，土地调整即选点工作全面开展，共涉及72户，263人，选点具体落实在坝子村下木房河道旁。

4、通路工程及农电改造。规划中涉及到木房至石丰，大石包至毛家坡两条公路网络已通过特区交通局立项批复，目前毛路建设已能通车，待项目到位后即组织实施。

5、农村茅草房改造工作进展顺利。坝子村实施农村贫困户茅草房改造工程12户，今年又再次安排落实12户，目前正在建设之中。

6、通水工程建设情况。坝子村是一个典型的缺水村，群众人畜饮水极为困难，水源缺乏，实施小水窖工程将作为坝子村改水的重要项目之一，现已建成“母亲水窖”250口，利用水利项目建成小水池50口。

7、农田基本建设工作取得成效。在规划项目中，涉及到农田基本建设项目已经启动，现已建成下木房河道一处，煤洞坡水毁工程一处，总投资达38万余元，全长2450余米，恢复农田430亩。

8、通电、通讯工作。农网改造工程在全村全面启动，进村电网已架设完毕，主线正在立杆，预计8月底全面建成使用；电视网络工程已建成远教室1个，安装电视接收器3个。

（三）加强安全生产工作

XX年1－6月份，我乡安全工作以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实省、市、特区有关安全生产工作会议精神，认真落实安全生产工作责任制。切实开展安全生产大检查。坚持以人为本，开拓创新，狠抓落实，标本兼治，重在治本。以科学发展观统揽安全工作全局。从保稳定，促发展的高度出发，严格按照市委、市政府和特区党委、政府的工作要求，为抓好我乡全年安全工作打下坚实的基础，切实维护社会稳

定，确保我乡顺利实现“双降”的目标。

1、认真贯彻传达安全工作会议精神

为进一步抓好全乡安全生产工作，我乡根据特区安全工作会议的安排和要求，于每月14日、29日利用汇报例会，召集乡副科级以上领导，乡属各办、站、所负责人，各村支书、主任和驻村工作人员，在乡政府办公楼会议室贯彻传达全区安全工作会议精神，听取各村安全生产工作情况汇报，安排部署全乡安全生产工作。每月28日召开安全生产专题工作会议，听取各煤矿、焦化厂、有关站所安全生产检查情况汇报，并对下月安全生产工作作出安排部署。要求各村、乡属各单位，驻村包村干部要严格按照会议精神。切实抓好全乡安全生产工作。一是要加强领导，落实责任，明确奖惩；二是采取综合措施，推进安全生产长效机制；三是突出行业特点，深化安全生产专项整治；四是理顺关系，严格执法，牢固树立“预防为主，从严执法，违法必究”观念，从根本上解决“严不起来，落实不下去”的问题，坚决克服安全生产工作中的麻痹思想和畏难情绪，坚持长抓不懈，一抓到底，决不放松。

2、实行目标责任状管理

为进一步落实安全生产责任制，安全工作形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，把安全生产工作作为“一把手工程”来抓，分管领导为安全工作的直接责任人，对安全生产工作具体抓，在XX年的工作基础之上，进一步将安全生产工作责任制具体落实到乡属各单位、各村、各村民组。XX年3月16日召集全乡干部职工，各村支书、主任、文书在乡政府办公楼四楼会议室召开全乡干部职工大会，安排部署XX年各项工作。会上，各村支书、主任与乡党委、政府主要领导和分管领导签订了XX年安全工作目标管理责任状和消防安全工作目标责任状，认真抓好落实，牢牢抓住安全生产工作的每一个环节，任何单位、任何人都不能有丝毫马虎，任何时候不能有丝毫松懈，任何细节都不能有丝毫忽视，任何措施都要坚决落到实处，努力提高生产工作效率，推进全乡安全生产工作上新台阶。

3、加强森林防火安全

今年1－3月份，是高为险期，要求乡农业工作组、各村要加强防火工作，严禁带火种进入村庄，在退耕还林地、林区附近禁止任何生产性和非生产性用火，不准烧灰积肥，清明节前后上坟严禁烧纸点蜡、燃放烟花爆竹，从源头上做好森林防火工作。

制定森林防火预案，用季节性护林人员，各村成立防火应急分队，并报乡防火领导小组办公室备案。一旦发生火灾，应急分队切实做到招之即来，来之能战，战之能胜。XX年，我乡境内发生了5起火灾，3月4日，在接到火警后，立即组织乡干部职工、民兵应急分队和各村部分村民，共出动1200余人赶赴火灾现场，采取有效的扑火措施，把大火扑灭，使人民群众的损失降到最低限度。

加大宣传力度，书写临时性标语80余条（幅），在重要路段，各村寨进行张贴，在显眼的地方书写永久性标语182条（幅），森林防火做到家喻户晓，人人皆知。

4、认真开展安全生产大检查

半年以来，全乡安全生产工作严格按照省、市、特区有关安全生产工作的要求，以搞好安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全作为出发点，从实践“三个代表”重要思想的高度，定期或不定期地开展安全生产大检查，进行拉网式排查，以防火防爆、无证小煤窑取缔治理和巡查监控、道路交通整治、非煤矿山治理、民爆物品和危化物品、地质灾害防治、建筑施工等为重点，全方位开展安全大检查工作。切实做到不走过场，检查组深入实际，查到村组、山头地块，重要路口路段，查到容易引发安全事故的每个环节，实地查出问题，不留死角，不留隐患，查出问题彻底整改，杜绝事故发生。

安全生产工作要求各村每周5下午5点钟以前上报本周的安全生产情况，有事必须在最短的时间内报乡党政办，坚决做到有事报事，无事报平安。对无证小煤窑的治理采取炸封与监控相结合。出现一个炸封一个，切实做到标本兼治。境内3对有证煤矿和箐口焦化厂每月汇报一次安全工作情况，存在隐患的，及时整改，整改完毕验收后方可投产。春节过后通过安全工作组和国土资源所的排查，全乡没有无证小煤窑反弹。乡派出所、农机站人员实行路检路查，特别是逢箐口场天，加大力度检查，杜绝交通安全事故发生。摸清核准辖区内机动车辆基本情况，打击“黑车非驾”和车辆违法违章载客现象，坚持24小时值班制度，每天向特区安委办汇报全乡安全工作情况。

我乡安全生产大检查工作，有证矿井由煤管站定期和不定期进行检查，我乡安全工作组每月对矿井进行两检查，非煤矿山由国土资源所和安全组全体成员共同检查，针对我乡非煤矿山的具体情况，每次检查时都要求开采人员和管理人员严格按安全规范操作，采取必要的安全防范措施，杜绝事故发生，特别是“五·一”长假期间，我乡安全组每天

都派人对非煤矿山进行检查，发现问题，责令其立即整改。

安全生产活动宣传方面。我乡主要是通过标语、“2131”工程进行宣传，学校还通过黑板报等形式进行宣传，活动月期间，我乡张贴标语185条（幅），其中：横幅标语6幅，政府所在地悬挂2幅，乡中学悬挂1幅，3对有证煤矿各1幅。利用“2131”工程宣传20余次，受益人达1800余人次，另外，我乡还组织了有乡干部和村支书、主任参加的宣传活动，在走赶箐口场天进行宣传，共发放宣传资料520余份（册），使人民群众对安全生产工作有一个较高的认识。

5、加强培训，提高安全防范能力

年初以来，要求各驻村工作组，村支两委一定要本着对党对人民高度负责的态度，把安全工作抓好，如在工作中不按时完成或工作不到位，造成无证小煤窑排查不清、炸封不彻底的，将严格追究有关人员的责任；在排查治理过程中，联系领导指挥不力，延误工作或工作不到位，造成损失的，严格按照干部管理权限进行处理。

为提高煤矿法人及安全员的安全生产管理水平，使安全操作员懂得安全生产基本常识，增强防范意识，通过开展安全知识培训工作，努力提高安全防范能力。加强有关安全生产法律法规知识的培训工作，加大安全生产法律法规的宣传力度，切实提高安全生产管理人员的水平。

6、加强对地质灾害的防治工作

按照特区防汛办的工作要求，结合我乡实际，认真落实地质灾害防治措施，搞好地质灾害科普知识的宣传，建立健全地质灾害巡查制度，时刻监控好地质灾害点。过瓦村箐脚组后岩山开裂是XX年1月4日发现的新灾害点，XX年，乡国土资源所将此灾害点作为重点监控对象，除安排村委具体人员负责外，乡国土资源所经常派人到实地查看地质有无异常变化情况，对危石进行科学分析，采取措施，一旦发现异常，组织群众撤离危险地段，转移财产到安全的地方。我乡已争取到上级部门的支持，将箐脚组农户作为搬迁对象，正在实施当中。箐口村荆竹林组地质灾害点,是今年才发现的新增点,乡政府采取积极措施加强防控, 纳入地质灾害搬迁的范围，争取得到上级有关部门的支持，早日实施搬迁。

（四）财政税收工作

认真对待我乡财政困难的现状，实施好新一轮财政体制改革工作。

1、认真积极组织财政收入，做到应收尽收。认真贯彻落实“算好七笔清廉帐，树立八个好作风”专题教育活动。理顺财政体制奖状。但由于我乡税源少，税基薄和从所周知的原因，XX年上半年，我乡财政收入完成不理想。

2、认真开展零户统管工作。实行村财乡管村用。

3、切实转变工作作风，完善工作制度，以制度规范个人行为。、

4、按时完成种粮、良种和综合直补三种补贴前期准备工作。今年我乡对种粮、良种和综合直补三种补贴的兑现将实行农户“一卡通”。

5、积极主动向省、市、特争取各种项目资金，加快我乡经济发展步伐。

（五）继续加大基础设施建设

加大对项目前期工作的经费投入和人力支持，并实施好一批上规模、上档次的新建项目。积极争取上级资金对我乡公路、电网改造、人畜饮水、农业生态建设等重点工程项目的投入。

1、人畜饮水工程。对未实施人畜饮水的村进行规划，踏堪和立项上报，已上报的村有下麻翁村，总线长约30公里，上报人工集雨小水窖400个。

2、公路建设。配合交通局对全长18公里的靛红公路xxx乡过境段公路建设，协调公路建设工作中的存在的问题，确保在雨季来临时农作物的满栽满插。对其它几个未通公路的村进行规划，争取资金投入公路建设。进一步处理好坝子2条进村公路问题加快施工进度，确保按时完成任务。争取到特区交通局的支持，化捞公路麻翁段塌方进行清理。

3、督促社勒村小学的修建。对xxx乡中学学生宿舍、食堂等进行绿化。针对全乡各校点分布不合理的现状，进行了调整，配齐配强教师队伍，教育结构得到合理配置，提高了教学质量和管理水平。

4、小城镇建设和移民搬迁工作。关寨小城镇建设步伐加快，关寨第二期移民搬迁工程已全部完工，在今年8月份能够实施搬迁。过瓦村箐脚地质灾害点移民搬迁工作正在启动，坝子村石旮旯移民搬迁选点已完成，下半年动工修建。

5、配合电力部门做好农网改造工作，协调解决有关农电网改造问题，目前农电网改造工作主线杆已全部架通，正在架线阶段。

6、进一步抓好乡精神文明活动中心的建设，现主体工程已全部完成，正在进行装饰。努力争取资金改善我乡干部职工工作生活环境，加快政府办公用房建设。

（六）进一步巩固“两基”攻坚工作

在去年全乡“两基”攻坚工作验收达到合

格后，继续加大工作力度，巩固“两基”成果，迎接国家检查验收。

1、乡党委、政府重视“两基”工作，召开了“两基”专题会议，成立了“两基”巩固提高领导小组，并成立了义务教育执法队，制定了“两基”责任追究制度。

2、实行“双线”管理（“一线”是党委书记、乡长与副书记、副乡长签订责任状，副书记、副乡长驻村工作组组长、村支两委签订责任状，村支两委与各小组组长签订责任状；另“一线”是基教办主任与各片区负责人签订责任状，各片区负责人与各校校长签订责任状，各校校第与教师签订责任状）。层层抓落实，责任落实到人。

3、“双线”签订“保学控辍”责任状，并制定了“两基”巩固提高目标管理制度。

4、根据我乡扫盲情况，制定了“扫盲工作责任追究制度”。“两基”攻坚领导小组，随时到各扫盲点进行扫盲工作督查，现场办公，确保15至50周岁人口的非文盲率达95%以上。

（七）防汛抗旱工作

我乡为泥石流灾害重点防治区，XX年被列为省政府地质灾害重点防治险段。为做好“防大汛、抗大灾、抢大险”准备工作，在年初对地质灾害工作做出早安排，调整充实防汛抗旱指挥部成员，进一步全面落实以主要领导为核心的防汛责任制，做到思想到位，措施落实，并完善村级防治预案，责任落实到人，汛期实行工作人员巡山查哨，坚持24小时值班制度，对易滑坡、泥石流、塌陷等险段及时排出隐患，并上报险情，由各村工作组长负责监测，随时掌握情况，进一步完善防洪措施和抢险预案，随时做好防汛抢险队伍、抢险物资和应急通讯设施、备用电源等一系列措施的准备，做好迎战大洪水的各项工作，一旦发生灾情立即投入抢险救灾，并及时向防汛部门上报降雨量和灾情情况。

（八）加强社会治安综合治理，切实维护社会稳定

按年初与各村、各单位签订的《社会治安综合治理目标责任状》认真开展创建“平安和谐箐口”工作。将综治工作纳入政府工作的重要议事日程，调整充实综治工作机构，有针对性地开展工作。以村级治安室为活动阵地，开展“安全文明村寨”、“十星级文明户”等活动，在全乡范围内全面实行村务公开、政务公开，积极开展丰富多彩的文体活动。继续开展“三满意”创建活动，促进依法治乡。加强普法教育，在全乡范围内进行普法宣传，增强群众法制观念和提高法律意识，上好法制课，受教育人420人次，以会代培骨干培训一期62人，举办法制宣传专栏6期，开展法律咨询活动9次，接待咨询154人次，订购法制学习宣传资料4种1300册（份），编印发放宣传资料7种1810余册（份），书写张贴标语156条（幅），利用赶场天进行各种法律法规宣传和禁毒宣传，提高群众

第6篇 在县委理论学习中心组读书会暨全县上半年工作总结会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是，贯彻落实市委理论学习中心组读书会精神，认真总结和分析上半年的工作情况，研究部署下半年的各项工作，进一步动员全县上下认清形势，坚定信心，攻坚克难，只争朝夕，确保完成和超额完成全年的目标任务。今天，10个镇、5个县直部门和8个重点企业的负责同志分别作了典型发言。大家的发言目标明确，思路清晰，重点突出，措施有力，充分体现了加快发展的信心和士气，下一步关键是要落到实处，抓出实效。

今年以来，全县上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以保持共产党员先进性教育活动为契机，以科学发展观统领全局，切实按照“12335”的工作思路和要求，抢抓机遇，加快发展，团结拼搏，排难而上，经济社会保持了良好的发展势头，绝大部分指标都实现了时间过半、任务过半的目标。

一是经济实力大幅增强，经济结构进一步优化。全县完成GDP39.5亿元，同比增长20%；三次产业结构由上年的12.7：58：29.3调整到11.7：60.4：27.9。财政总收入完成4.2亿元，增长30%；其中地方财政收入2.2亿元，增长58%；国、地两税收入3.6亿元，增长26%。城镇在岗职工平均工资5853元，增长11%；农民人均现金收入2373元，增长33%；居民储蓄存款余额41亿元，增长12%；各项贷款比年初增加12亿元，居全市之首。全社会完成固定资产投资27亿元，增长93%；规模以上固定资产投资23亿元，增长129%。工业经济效益综合指数为240%，增长35%；全县规模以上工业实现增加值18亿元，增长58.3%，高出全市平均增幅18个百分点；销售收入62亿元，增长50%；利税4.1亿元，增长99%；利润2.3亿元，增长161%。利税、利润增幅均居全市第一位。

二是重点工作靓丽多彩，招商引资成效显著。进一步健全完善了决策目标、分工负责、监督考核三大体系，对66项重点工作实行县级领导包保责任制，13个专项工作组强力推进，创造了许多新亮点和经济增长点。全县施工项目270个，居全市第一位；续建和新开工重点项目29个，其中过亿元项目12个。新增规模以上工业企业26家，总数达到109家，增长31%。渤海油脂、京博石化、香驰豆业3家企业实现销售收入进入全市前10强，京博石化、华润油化、新日钢板、渤海油脂4家企业实现利税进入全市前20强。11家列入市政府重点调度的工业企业实现销售收入、利税、利润分别占到了全县规模以上工业企业的77%、88%和89%。兴福黑白铁市场被命名为全国重点现代化批发市场，京博物流中心被列为省重点物流配送企业。“三农”工作呈现新局面，在全市率先全部取消农业税，为农民减负1800多万元；落实粮食直补面积42万亩，贴补资金550万元；41万亩小麦总产18万吨，增产22%。发展优质高酸苹果7000亩，发展樱桃谷鸭大棚757个，建成养殖小区12个。我县被列为全市农业产业化示范县，农产品质量检测中心建成并投入运营，省级重点农业龙头企业达到7家，申博棉业、富泰油脂、珍一食品等6家企业通过市级重点农业龙头企业考核验收。招商引资共引进市外项目217个，其中，在建项目200个，投产项目17个；实际到位外资46亿元。县委、县政府领导带队，先后四次集中赴上海、福州、天津等地开展招商考察活动，达成合作意向50多项，协议利用资金近30亿元；第三届小戏节期间，共签约招商项目18个，总投资额达到8.5亿元。

三是城乡面貌焕然一新，基础设施建设成绩斐然。以工业化带动城市化，以城市化促进工业化。聘请上海同济大学规划专家编制了新一轮城市发展规划，搭建起了中等城市的框架。投资近3亿元，高标准建设了新城二路、工业西路等13项基础设施工程。特别是全长12公里的新城二路，作为城区建设的“重头戏”和“新亮点”，成为建设效率最高、质量最好、速度最快的基础设施工程；也将成为县城与滨博高速和滨城区对接的主干道。工业西路、博城五路东西延伸等公路将于近期通车，县行政中心大楼正在紧张施工，县交通局、公安局、国土资源局等单位搬迁工作全部完成，阳光花园、欧亚小区、顺天福地花园建设进展顺利。“三大经济隆起带”快速膨胀，兴福镇新建、续建工业项目85个，其中投资过亿元项目6个、过千万元项目45个；此文来源于镇引进项目22个，其中15个项目已经开工建设。“五个对接”工程快速推进。吕艺镇投资500万元，实施了与陈户、京博工业园的对接，拉开了县工业东区10平方公里的框架；店子镇投资270万元，通过建设两纵一横三条骨干道路与兴福镇积极对接；庞家镇投资400万元，加快镇工业园、庞陈路与新城二路的对接；纯化镇投资400万元建设工业南路、北路，加快与陈户工业园对接；渤海油脂、香驰豆业、鲁丰铝箔等自办工业园开工重点项目12个，扩大面积3000亩，有效实现了与县经济开发区的对接。

四是社会事业全面进步，“和谐此文来源于”进程进一步加快。成功举办了第三届“中国滨州?此文来源于国际小戏艺术暨董永文化旅游节”，进一步擦亮了此文来源于是“中国戏曲之乡、汉孝子董永故里、吕剧发祥地”的三张名片。人口与计划生育形势进一步好转，“三违”整治工作成效明显，全国婚育新风进万家活动及全省新型生育文化建设项目试点县座谈会在我县召开。我县申请国家专利16项，先达化工被认定为国家级高新技术企业，鲁丰铝箔的包装用铝箔列入国家火炬计划，京博农化、万事达、华兴机械的三个项目列入国家重点新产品计划。县职业技术学校开展创建“滨州市第二高级技工学校”活动，我县的成人教育工作经验在全市推广。成功举办了县第四届全民运动会。新型农村合作医疗试点工作进展顺利，参与群众14.4万人，总人数达到18.3万人，完成全年计划的99.9%。“平安此文来源于”创建深入开展，严打整治、“心防工程”、安全生产管理成效明显；信访工作开通群众来信“绿色邮政”，进一步畅通了信访渠道。离退休职工的离退休费全部实行社会化发放，“两个确保”实现应保尽保。

五是党的先进性进一步体现，党群干群关系更加密切。始终以“经济大发展、群众得实惠、人民能满意”为第一标准，精心开展好全县第一批18个党委、268个党支部、6300名党员的先进性教育活动，使党组织的执政能力切实增强，党员的先进性不断展现，广大群众的满意度进一步提高。十大“民心工程”进展顺利。青年农民劳动技能培训

共培训群众5000多人次，解决了8个村、9200多人的吃水问题；农村公路改造开工230公里，总量累计突破1000公里大关，基本实现“村村通”等级公路；成立疾病预防监测检验中心、滨州120调度中心二级救护站；普通高中招生人数可达3000人，高中段入学率达到85%；去冬今春累计植树220万株，补植完善公路、河渠绿化140公里，绿化村庄34个；有线电视“户户通”工程，新增用户10000户；成立了县慈善总会，开展了“慈心一日捐”活动，募捐资金261万元，居全市第一位。“突破乔庞”工程成效明显。县委组织部、县财政、国税、地税、交通、水利、建设、土管、教育等单位为乔庄、庞家两个镇引进外资项目和无偿资金项目25个，合同利用外资2.6亿元，引进无偿资金3400万元。在党员群众满意度测评中，县委第一批先进性教育活动的总体满意率达到了98.6%。

来之不易的大好形势，为我县站在新起点、抓住新机遇、实现新突破搭建了新的平台，营造了良好环境。分析形势，必须多一些冷静和理智，少一些盲目乐观，必须充分认识机遇和挑战并存，优势和差距共有，成绩和困难同在。

跳出此文来源于看此文来源于，全国各地都在发挥优势加快发展，我们正处在一个面临各方竞争、多方挑战的发展氛围中，不争则衰，小进则退。省委、省政府着眼于构筑区域板块加快经济发展，先后作出“三个突破”、“半岛城市群”、“三大都市圈”等一系列战略部署。半岛城市群包括济南、青岛两个副省级城市和烟台、威海、潍坊、淄博、日照、东营6个设区的市，辖66个县市区。虽然滨州市不在其内，但是我县与东营的广饶县、淄博的桓台县呈“金三角”布局，既能主动承接辐射，同台合作，加快推进优势行业；又能较快对接，错位竞争，大力发展潜力型产业。当前，兄弟县区咄咄逼人的发展态势、只争朝夕的发展热情、日新月异的发展成就，让我们更加强烈地感受到推进此文来源于赶超跨越发展的特别紧迫感。今年上半年，广饶县实现GDP74亿元、财政收入4.9亿元、地方财政收入2.6亿元，分别是我县同期的1.9倍、1.2倍、1.2倍；桓台县规模以上工业企业实现利税13.8亿元、利润9.2亿元，分别是我县同期的3.4倍和4倍。邹平、滨城、无棣的发展也是日新月异，百尺竿头。特别是通过到全省第二次科学发展情况交流现场会的几个市学习考察，我们震撼更大。德州的陵县、市经济开发区、禹城市，泰安的新泰市，临沂的费县，枣庄的滕州市，给我们的共同感触有五点：一是发展气魄大，速度快，后劲足；二是工业经济投入大，项目大、效益好；三是招商引资力度大，办法多，措施硬；四是园区建设投入大，高新技术项目多，机制活；五是城市建设起点高，精品多，环境美。如果我们不站得更高一些，看得更远一些，做得更多一些，我们就会丧失机遇，步履维艰，顾此失彼，在激烈竞争中被淘汰出局。

立足当前找差距，我们还存在“二不大、三不够、四不快”的问题。“二不大”，就是经济总量不大、经济结构调整力度不大。“三不够”，就是：资金投入力度不够，与全社会固定资产投入100亿元和工业投入70亿元的目标差距很大；招商引资力度不够，分配任务的107个县直部门中，仅57个部门有招商实绩，其余50个部门还没有破题；可用财力不够，由于耕地占用税的90%返还，行政性收费、罚没收入大部分返还，导致财税收入“好看不好吃”。“四不快”，就是：工业指标进度不快，全县规模以上企业实现增加值、销售收入、利税、利润分别欠进度11、11、16和18个百分点；重点项目进展不快，受国家宏观经济调控、压缩信贷规模、控制用地指标的影响，48个重点项目还有近20个没有开工；外商资金到位不快，直接影响了兴福热电、纯梁热电等重点项目的建设进度；乡镇财政增收不快，全县只有吕艺、纯化、庞家、店子4个镇实现了地方财政收入任务过半，完成任务不到40%的还有2个镇。

今天，我之所以讲这么多，就是希望全县上下，特别是在座的各位领导干部既要看到有利条件，又要看到不利因素；既要肯定成绩，乘势而上，又要自我加压，迎难而进；在下一步的工作中，要对照先进找差距，立足实际理思路，高点定位求突破，团结一致干事业，齐心协力促发展，为完成和超额完成全年经济社会发展目标而努力工作。具体工作中，着力抓好五项重点。

一、着眼于膨胀总量，在调整经济结构上实现新突破

能不能保持经济发展的良好势头，在激烈的竞争中掌握主动权，关键就在于能不能膨胀总量、优化结构。

工业以培植骨干为重点，快速扩张。工业化是经济发展的必然过程。我县能不能加快发展取决于工业，经济结构的调整也取决于工业，我们必须始终坚持“工业立县”的战略不动摇。一是抓投入。投入是工业发展的基础和动力。要坚持内资、外资一齐上，独资、股份一齐上，多形式、多领域加大工业投入，扩大工业总量，力争全年工业投入达到70亿元。各重点企业要确保完成县里年初下达的投入目标任务：京博集团30亿元，渤海油脂15亿元，香驰豆业10亿元，鲁丰铝箔10亿元，顺天纺织8亿元，华兴机械5亿元，华润油化1亿元。二是抓产业。努力做大做强石油化工、机械制造、纺织、厨具加工、钢板、造纸等传统主导产业，扩规模，上档次；对铝业、电器、食品加工、新型建材、大豆深加工等新兴产业，按照大项目、产业链、产业群、产业基地的发展方向，拉长产业链，推进集群化，不断形成新的增长点，形成新的特色、优势和竞争力，形成一批大产业、大项目、大企业。三是抓骨干。对规模以上企业继续实行梯队化管理，重点扶持和积极引导骨干企业扩张规模，提高效益。力争到年末，京博集团实现利税8亿元；渤海油脂、香驰豆业、华润油化实现利税过亿元；利税3000万元以上的达到8家，200万元以上的达到15家。四是抓项目。项目是工业经济的支撑和源泉。要按照“增资扩股一批、达产一批、投产一批、开工一批、敲定一批、储备一批”等“六个一批”的要求，努力使项目变成企业，企业变成骨干。对已经投产的香驰环能热动、华润制氢、鲁丰铝箔二期等重点项目抓好运行，尽快形成大的产出效益。对在建的总投资15亿元的渤海公司粘胶纤维、浆粕、浓缩VE项目，总投资8亿元的鲁丰铝箔铝业深加工项目，以及京博集团的80万吨/年延迟焦化项目和30万吨/年加氢装置改造项目，顺天纺织20万纱锭扩建

工程、众合新型墙体材料、永鑫化工二期、兴福国宾花园、兴福电厂、澳博厨具城等25个过亿元重点项目，加大包保和督促力度，落实好投资、质量、工期、责任各个环节责任制，快施工、快建设、快竣工、快投产，力争早发挥效益。对京博集团与香港森信公司合资林纸项目，香驰豆业与美国劳力公司绿色养殖项目，华康食品与美国剑桥公司100万吨饲料项目、海南金盘电器等10多个、总投资30多亿元的合同协议项目，有关镇、部门的负责同志要跟紧盯死，将工作做细做实，促使资金尽快到位并开工建设。特别是对近20个未开工的重点项目，有关责任人要找准“症结”所在，积极破解“瓶颈”制约，尽快开工建设。

农业以建设龙头为重点，加速调整。解决农村问题，要在农村之外找路子，加快城镇建设步伐；解决农业问题，要在农业之外找路子，加快二、三产业发展，走工业化道路；解决农民问题，就是要通过减少农民、转移农民来富裕农民。新形势下，我们要以工业化的思维谋划农业，切实把“三农”工作抓紧抓好。一是大力发展农业龙头企业。认真落实扶持重点农业龙头企业的政策资金，培育一批生产带动型、加工拉动型、营销推动型龙头企业，不断壮大华康食品、龙升食品等带动能力强、辐射面广的农业龙头企业。力争全县规模以上农业龙头企业达到60家，年内渤海油脂进入国家级行列。二是继续优化农业结构。在抓好“三秋”生产、稳定粮食生产的同时，推动畜牧、水产、蔬菜、林果四大主导产业快速发展，重点膨胀以樱桃谷鸭、肉牛、杂交波尔山羊为主的畜牧业规模，畜牧业产值占农业总产值的比重达到40%以上。三是加快推进小城镇建设。要高起点规划，合理布局，体现特色，做美做靓。坚持规划先行，没有完成小城镇规划修编的镇要尽快实施。要高标准建设，把小城镇建设与工业园区建设相结合，与产业发展相结合，与基础设施建设相结合。要高效能管理，坚持建设和管理并重，大搞净化、绿化、美化，提高小城镇建设的档次和品位。兴福国宾花园要加快建设进度，积极推进城乡一体化进程。四是加快农村剩余劳动力转移。大力发展农村二、三产业，鼓励农民经商办企业，进一步加强组织领导、中介服务、技术培训三个体系建设，扩大农村劳务输出，引导农民有序转移。

三产以培育市场为重点，迅速繁荣。一要坚持巩固和发展并进，积极拓宽空间。以形成专业市场、综合市场、便民市场三个层次的市场体系为目标，积极整合兴福黑白铁批发加工市场、城东大市场、北关商贸城、董府商场等市场资源，加快新城区兴海超市、澳博厨具商城等大型商业网点建设，逐步形成205国道以东、博小铁路以西区域和以兴福镇为中心、辐射周边的两大物流区。进一步振兴贸易餐饮、交通运输、邮电通讯等传统服务业，做大做强金融保险、房地产开发、社会服务等现代服务业，加快发展信息、旅游等新兴服务业。二要坚持改革与创新并重，不断注入活力。紧紧抓住“流通活县”不放松，继续实施“138”工程，依靠举办节会等龙头拉动三产。做好服务业发展规划，打造“文化、旅游、会展”平台。重点抓好麻大湖、丈八佛、打渔张森林公园的开发建设，筹建中华戏曲艺术博物馆，办好“中国此文来源于民营商品交易会”。三要坚持放开与调控并举，优化发展环境。以打造“诚信此文来源于”为抓手，规范服务市场秩序，坚决打击假冒伪劣、价格欺诈等违法行为，严肃查处不正当竞争行为；引导群众转变消费观念，扩大消费领域。

二、着眼于激活动力，在聚集发展力量上实现新突破

首先，用好招商引资这个外力。招商引资已成为我县经济发展的第一推动力。我们要始终把招商引资、项目建设作为经济工作的“牛鼻子”和“生命线”，确保年内引进境内县外资金69亿元，境外资金有大的突破。一是突出优势招商。充分发挥我县劳动力、自然资源、新城二路开通、外商独资企业多等优势，有针对性地实行敲门招商，国内主攻长三角、珠三角、港、台等地区，国外瞄准东南亚和欧美地区，大力引进产业拉动力强、市场竞争力强、投入产出率高、贡献大的项目。二是突出企业招商。全县规模以上企业特别是京博、渤海、香驰、顺天、鲁丰、华兴、华润、华康等骨干企业，要充分利用规模、信誉、品牌等优势，通过合资合作、转让股权、嫁接改造等方式，进一步发挥招商引资的主力军和生力军作用。三是突出领导招商。在坚持县、镇、企业、村四个层次一起动，充分调动引资者、投资者、服务者和领导者“四个积极性”的同时，狠抓领导招商不放松。各级领导干部在招商引资工作中要亲自操作，亲自推动，特别是包保大项目的县级领导干部对签约、落地中的一系列具体问题要亲自过问、亲自解决；目前还没有招商实绩的县级领导干部要集中精力，攻坚克难，力争早日破题，发挥好示范带头作用。四是突出环境招商。在抓好“硬环境”建设的同时，始终把改善“软环境”作为赢得无限商机的根本保证来抓。进一步优化舆论环境，落实严格的奖惩制度；进一步优化政策环境，尤其是完善县里说了算的政策，使之具有更强的可操作性；进一步优化法制环境，继续深化行政审批制度改革，加大了治理“三乱”力度；进一步优化服务环境，竭尽全力改善“政策洼地”，打造“环境高地”，建设“安全宝地”。

其次，启动民营经济这个内力。民营经济是最具生机和活力的经济增长点。我们要都把民营经济作为推进工业化的出路所在、潜力所在、优势所在。一方面，要深入实施“强镇强村”工程。各镇要继续做好招商引资、完善专业市场、发展专业村、培植民营大户的工作。要不断完善服务体系，充分发挥中小企业担保中心和民营企业家协会的作用，继续落实好党政机关事业单位联系民营企业制度。继续对骨干企业和重点项目实行扶持，在资金、人力、政策等方面实行倾斜；积极为民营企业家排忧解难，在推荐人大代表、政协委员，评选劳动模范和各类先进时，适当向其倾斜。另一方面，把企业快速做大做强。全县民营企业要突出抓好资本开放、资产扩张、企业嫁接，学习借鉴华润油化、鲁丰铝箔等企业做大做强的经验，大力实施“四大战略”。也就是：实施“人才兴企”战略，在引进和使用好高素质人才的同时，切实加强民营企业家队伍建设，打造一支当大老板、有大本事、干大事业、做大贡献的企业家队伍；实施“科技强企”战略，努力

用高新技术改造和提升传统产业，积极引进国内外先进技术嫁接改造现有企业，大力发展循环经济；实施“质量立企”战略，进一步调整和优化产品、产业结构，延长产业链，增加关联度，提高市场竞争力和市场占有率；实施“品牌树企”战略，力争年内争创5个省级以上品牌。

第三，挖掘“打破瓶颈”这个潜力。重点解决好四个问题。一是用地问题。任何地方的发展都离不开土地问题。结合此文来源于实际，必须依法用足用活土地政策。一要争取。就是根据发展和项目需要，多做说服和争取工作，获得上级的支持和理解，增批用地指标。二要储备。对建设用地实行分批次成片征用，进行前期开发，对《土地证》实行动态管理、调控使用、超期回收、再用申请，增加土地储备量。三要回收。加强土地调整，对倒闭的企业占地、2年内圈而不发的土地依法收回，对改变用途、低效利用的土地作价收回。四要节省。倡导建设多层厂房，加大投资密度，提高土地利用率。五要放活。通过招、拍、挂等方式，着力盘活现有存量土地资源。六要新增。进行精细化整理和滚动开发，利用好荒碱地等。七要租赁。鼓励村集体自建标准厂房对外租赁，或组织土地股份合作社与企业合作进行二、三产业开发，探索土地有偿流转的新渠道。八要保障。就是保护农民利益，严格土地审批、征用程序，保证失地农民“四不失”（不失收、不失利、不失保、不失居），真正把解决土地问题的过程作为一个转移农民、减少农民、富裕农民的过程。二是资金问题。“没有大投入就没有大产出。要按照“加大投入年”的总体目标，开动脑筋，广聚资金。一要招商引资。方法再灵活，力度再加大。二要激活民资。探索建立地方商业银行、民间担保投资公司、发行企业债券、公债和城市建设基金，激活民资，使民间资金变“资本”。三要项目投资。积极跑部进厅，盯上靠上，做好国债项目筛选、论证工作，争取国家、省安排更多项目投资。国电此文来源于电厂项目，对加快我县跨越发展至关重要，要争取今年9月初完成可研报告，并具备上报国家发改委核准的基本条件，XX年年开工建设，成为山东重点能源和电力供应基地。四要银行贷款。建设“诚信此文来源于”，按照“互惠共赢”的原则，组织好银企洽谈会，把外资银行引进来。五要财政引导。灵活运用财政资金信用，采取担保反担保、互保联保等方式，启动项目运转、吸引资金投入，确保财政无风险。六要国际融资。充分利用对外借款、项目融资、国际金融租赁、延期付款、对外担保、境外上市等多种融资方式，广泛吸收国际投资。七在资本运作。引导和支持企业搞好上市融资、股权转让、外资嫁接、参股并购，推动企业裂变式扩张。八要资产变现。搞好闲置厂房、场地、基础设施等资产的运作变现，对政府建设的工艺项目，边干边卖。九要以地生财。坚持市场运作、以地生财，增加土地收益，聚集资本、滚动开发，促进可持续发展。三是企业扭亏解困问题。目前，我县还有少数规模以上企业存在亏损问题，如果不能有效解决，不但影响社会稳定，而且影响我县的金融环境。因此，要解决好出现亏损、存在问题的规模以上企业的问题。四是增收节支问题。各镇及国税、地税、财政等部门要算好时间帐、任务帐，坚持抓大不放小的原则，加强财政监管，规范征管行为，严格依法治税，做到应收尽收。要牢固树立“节支也是增收”的理念，发扬勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风，严格控制非生产性支出。

三、着眼于优化环境，在加强基础设施建设上实现新突破

加快推进城市化进程。把城市建设作为推动经济发展、促进文明进步、改善对外形象的综合工程来抓。第一，城市规划要坚持严肃性、权威性。城市规划是城市建设的“龙头”和“灵魂”，是城市发展的首要条件和第一资源。要严格按新的城市总体规划进行建设，确保“规划一张图，审批一支笔，一张蓝图干到底”。要突出城市特色，把绿、白、蓝三色相结合作为县城的主色调，把“中国戏曲之乡、汉孝子董永故里、吕剧发祥地”作为我县的城市品牌；要把握城市的建筑格调，在主要街道上注重街景的群体设计，形成一街一景、移步换景的效果，做到白天能够看风格、看色彩，夜晚能够看照明、看灯光，使城市日夜生辉。第二，城市建设要塑亮点、出精品。做到精心策划、精心设计、精心施工，提高工程质量、功能质量和艺术质量，使每一个建筑项目都成为一道赏心悦目的风景。在13项基础设施工程中，重点抓好新城二路、工业西路、博城五路东西延伸等几条新建道路，实施高标准绿化、美化、亮化工程；加快县行政中心和行政中心前植物园、阳光花园、欧亚小区、顺天福地花园、渤海住宅小区建设和县国税局、地税局、检察院、劳动局的办公大楼建设；在新城二路两侧，高起点规划建设县体育文化中心，加快小天鹅宾馆的施工进度，抓好淄博天乐园、泰安天虹餐饮娱乐等项目的建设，尽快建成一个行政、办公、文化、娱乐、体育等功能齐全、配套完善的新城区。第三，城市管理经营要体现多元化、市场化。围绕创建“净、畅、宁、和”人居环境的工作目标，进一步加大城市管理力度。要在以地生金上做文章，在无形资产有形化上做文章，逐步形成“政府引导、社会参与、市场运作”的社会投资增长机制。进一步抓好城市土地经营。扩大土地有偿使用范围，巩固和全面落实经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度，为城市建设积累资金。

加快推进工业园区建设。要把园区建设作为产业集聚和项目落户的重要载体，以实施“五大对接”工程为契机，科学规划、综合开发、市场运作、多元投入，初步形成“一区”（即县经济开发区）拉动、“两园”（即兴福民营经济园区、陈户油区工业园）推动、周边（即企业自办工业园）联动的发展格局。继续保持园区投入高强度、建设快速度的良好势头，高标准配套水、电、路、讯、热、绿化、美化等工程，增强园区的吸引力和凝聚力。“五个对接”工作在继续搞好道路对接的同时，尽快实现镇与镇、园区与园区之间、产业的对接和人流、资金流、信息流的逐步融合对接，以南带北、南北互动、中部崛起。县工业东区开发要以京博、陈户、吕艺工业园的对接为契机，积极整合资源优势，按照上下游联动、热电配套、注重效益、环境优先的开发模式，尽快形成一个化学工业园，重点发展油化工和盐化工产业。工业

作用，展现“凝聚力增强、战斗力提高、影响力扩大”的新面貌；使广大党员充分发挥应有的先锋模范作用，树立“平时工作看出来、关键时刻站出来、生死关头豁出来”的新形象。当前，66项重点工作的有关责任人和责任单位，以及13个专项工作领导小组要始终保持昂扬的斗志和良好的精神状态，强力推进各项工作。同时，各级各部门要再鼓干劲，再加力度，以全新的姿态和显著的业绩，迎接好全市9月份即将召开的加快发展现场观摩会。

加强领导班子建设，始终保持干事创业、奋发有为的蓬勃朝气。要坚持民主集中制原则，健全集体领导与个人分工负责相结合的制度，发挥好领导班子的整体优势。要善于用发展的办法解决前进中的问题，用市场经济的手段抓经济工作，用创新的精神拿出新思路。树立正确的用人导向，从工作和事业需要出发选人用人，选人品好的、选能力强的、选办实事的，大胆启用那些靠得住、有本事、能干事、干成事的干部，谁最能胜任工作就选谁，谁最能干好事业就用谁，谁最能加快发展就让谁干。在党政机关中逐步建立决策目标、执行责任、考核监督三个体系，继续实行“以实绩论英雄、凭贡献摆位子、重实绩用干部”的干部管理机制。大力加强基层组织建设，积极开展“包村联户”帮扶、农村基层干部“综合素质提高年”、“民主议政日”等活动。

加强干部作风建设，始终保持联系群众、狠抓落实的优良传统。各级领导干部，要牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，立党为公，执政为民，把实现好、维护好人民群众的利益作为一切工作的出发点和归宿，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。坚持工作重心下移，做到问题在一线解决、矛盾在一线化解、工作在一线落实，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。要以自加压力、只争朝夕、脚踏实地、事必求成的工作作风，做好上级要求做的事，做好自己职责范围内的事，做好老百姓希望做的事。毫不放松地把反腐败斗争引向深入，进一步落实党风廉政建设责任制，支持执纪执法部门履行职责，抓好领导干部廉洁自律，加大案件查办力度，整治优化经济环境，促进党风和社会风气的进一步好转。

同志们，此文来源于的发展正面临着一场新的挑战。面对光荣而艰巨的任务，全县各级领导干部一定要抢抓机遇、争创一流，迎难而上、乘势前进，以更高的热情、更大的气魄、更科学的态度推进思想再解放、工作再创新、标准再提高，为顺利完成全年任务目标，构建和谐、稳定、繁荣、发展的新此文来源于而努力奋斗！

第7篇 市财政局上半年工作总结会议讲话稿

同志们：

召开这次会议，主要目的是回顾总结上半年财政工作，进一步明确下半年财政工作目标，动员全局干部职工统一思想，坚定信心，扎实工作，努力完成全年财政工作任务，为全市经济社会实现跨越式发展提供充足的财力保障。下面，我就上半年财政工作情况和下半年工作安排讲几点意见。

一、上半年财政工作回顾

（一）收支规模持续增长，财政实力进一步增强。

今年上半年，全市经济运行呈现出工业生产稳步增长、投资高位运行、市场繁荣活跃的良好局面，经济的平稳运行，带动了财政收入的较快增长，全市财政预算执行情况良好,财政收入超过均衡进度，实现了时间任务“双过半”的目标。1至6月份，全市大口径财政收入累计完成223436万元，完成预算的57.46%，比上年同期增长28.44%。全市一般预算收入累计完成81188万元，完成年初预算的59.57%，比上年同期增长42.81%。其中：市级财政收入累计完成27887万元，完成年初预算的54.22%，比上年同期增长41.19%；县区级财政收入累计完成53301万元，完成年初预算的62.81%，比上年同期增长43.67%。上半年全市财政支出也有了较快增长，保民生保重点等支出需要得到有效保障，财政支出累计完成322578万元，为变动预算的56.19%，比上年同期增长29.44%，其中：市级财政支出82114万元，为变动预算的56.64%，比上年同期增长43.82%。

（二）发挥公共财政职能，支持社会各项事业发展。

1、多方筹措资金，创新服务举措，全力支持社会主义新农村建设。一是落实各项支农惠农政策。及时下达拨付粮食直补和农资综合直补资金，全市15076万元补贴资金已全部拨付到位，兑付率达95%以上；继续实施家电下乡政策，兑付补贴资金1634万元；及时兑付摩托车下乡补贴资金，认真清算汽车下乡及汽车以旧换新政策及补贴资金；积极筹建市级储备粮，目前已建立市级储备粮750万公斤，落实利息费用补贴88.95万元。二是积极支持三农发展。拨付草食畜牧和蔬菜产业发展专项资金1000万元，市级农业专项900万元，新农村建设资金600万元，奶牛专项200万元，农运会专项200万元，农民增收专项资金200万元，农民专业合作组织项目资金100万元，大环境绿化资金1000万元，县区水利工程公益性资金252.2万元，小型农田水利重点县市级配套资金100万元。三是加强惠农资金的管理。全市通过“一折统”落实到农户各类惠农资金28008.55万元，切实保障了农民收入，提高了农民生产生活水平。四是全面推进村级公益事业一事一议财政奖补试点工作。上半年，共实施农村公益事业建设项目200个，项目总投资11669万元，受益人口119815人；实施一事一议财政奖补资金共计9315万元。通过开展农村公益事业建设“一事一议”财政奖补工作，农村生产生活条件得到了极大改善，干部服务群众的能力进一步提高，党的强农惠民政策得到进一步落实。五是积极开展农业综合开发项目建设。1-6月份共落实土地治理项目7个，总投资4747万元，比上年增长36.8%；落实农业综合开发产业化经营项目4个，争取农业综合开发财政资金133万元。

2、加强资金调度，支持教育重点工程和城市基础设施建设。落实“两免一补”配套资金，使全市农村义务教育阶段学生全部享受“两免一补”政策；筹措中小学校舍维修配套资金,支持改善教学条件，提高办学水平。上半年，我市教育支出达8790万元，比上年增加2874万元，增长48％。落实农村义务教育段两免一补资金2205.84万元；农村义务教育阶段学校公用经费1477万元；农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助费424万元，使4207名农村困难寄宿生享受了生活补助，占所有在校寄宿生的84.6%；落实城市学生免杂费资金893万元，41241名城市学生享受了免除学杂费的政策。同时对城市享受最低生活保障和残疾人家庭的10446名义务教育阶段中小学生全部实行了“两免一补”政策；分解下达中等职业学校国家助学金345万元，2630人享受了中职国家助学金；分解下达高中国家助学金390万元，有5196名高中家庭经济困难学生享受了资助，占高中学生17495人的29.7%。

3、按照构建和谐社会的总体要求，加大对社会保障事业的扶持力度。积极支持基层医疗卫生机构综合配套改革，全面构建公共财政体系，及时拨付社会保障资金，确保养老保险、失业保险、医疗保险、就业再就业、城乡低保、医疗救助等资金及时足额到位；加大社会保障力度，争取上级各类社会保障资金70629万元，基本保证和满足了全市社会保障工作的资金需要。全市参加新农合的人数达124.04万人、参合率为96.67%；推进乡镇卫生院和村卫生室药品零差率，全面推行基层医疗卫生绩效考核制度，完善城市公共卫生服务体系；积极争取中央廉租住房保障专项补助资金802万元、中央补助公共租赁住房资金27万元、新建廉租住房省级补助1477万元，确保廉租住房新建工程顺利进行，使住房困难家庭享受到住房保障。

4、围绕全市中心工作搞好服务，为经济发展增添活力。一是规范交通专项资金管理，积极落实成品油价格税费改革政策。加大对公路养护及县乡道路建设的支持力度，对市财政安排的200万元农村公路养护资金，实行项目管理。二是认真分析总结三次成品油价格上涨对我市运输各行业的影响程度，配合发改部门落实实施方案，为下一步争取国家补助打好基础。三是支持国有企业改革，继续做好分离企业办社会职能工作。对长通电缆集团的改制清算工作已全面开展，按照有关政策规定，进一步规范了企业改制工作操作程序，妥善处理和解决企业职工反映的现实问题。同时，配合卫生、城建等部门，对xx公司职工医院、xx公司生活水公司、银光公司职工医院资产情况进行了清查、核实，确保做好xx公司分离办社会职能工作。四是进一步加强会计管理工作，提高服务水平。积极做好XX年会计证的换发和会计人员的培训考试工作，上半年共补换发会计从业资格证书5700多个，培训会计从业人员17000多人，并圆满完成了XX年度会计专业技术资格考试考务工作。同时，继续做好入驻大厅会计窗口的服务管理，做到“公开透明，便民高效”。

（三）积极推进财政改革，财政管理体制进一步完善。

以“创先争优”活动为契机，全力做好财政改革工作，以改革促规范，以改革促效率，以改革促发展。

1、推进财政应用系统“大平台”建设。按照“统一领导、统一规划、统一技术标准、统一系统平台和统一组织实施”的原则，加快金财工程建设步伐，充分发挥财政信息技术对财政管理业务的支撑作用。5月20日，市本级金财工程应用支撑平台正式上线运行，市财政、市级预算单位、市人行、代理银行已实现财政业务在网络上的互通和财政资金的安全运行。

2、完善非税收入收缴管理。加强政府非税收入管理，按照统一规范、运行高效、监督有力的原则，制定了《xx市政府非税收入管理暂行办法》，建立了统一的非税收入收缴管理体系，进一步优化了收缴流程。从4月份开始，在全市范围内组织开展非税收入检查，对市直87户行政事业单位XX—XX年的非税收入收支情况、立项审批、执行标准、票据使用、账户设立、政府非税收入组织、“收支两条线”管理进行了重点检查。查出XX—XX年未纳入财政管理的不合规政府非税收入3,907.25万元，其中：市级单位2,827.02万元,县区单位1,080.23万元。

3、加强和改进国库管理工作。整合原国库科和国库支付中心职能，进一步优化国库集中支付程序，实现财政部门对预算支出资金统一核算和全过程监控；进一步规范预算编制，全面实行零基预算，减少资金的二次分配，建立结余结转资金管理与预算编制相衔接的约束机制，减少预算调整和追加的随意性；加快了预算下达速度，提高了预算的到位率；充分提高预算执行的准确性，对政府性基金、上年结转、上级下达专项和年初预算中下达到各科室的切块资金等，全部以指标文件形式下达，在下达文件中明确了资金来源和相对应的支出科目；进一步建立健全对账制度，加强了对预算指标、用款计划、实际支出等情况的核对，随时掌握预算执行情况，发现问题及时纠正；加强了与人民银行的对账工作，确保各项收支和库存资金的真实准确；加强了上下级财政之间的对账工作，切实做到各级财政间往来款项、专项资金下达、资金调度等情况清楚明白。

4、规范财政专户管理。制定了《清理整顿财政专户实施方案》，成立了市级财政专户清理整顿工作小组，对所有财政专户进行逐一清理，对财政专户资金运行管理的每一个环节进行全面排查，对清查出的问题坚决予以整改，确保清理整顿工作不留死角，不走过场，实现了财政专户管理的精简、统一、规范、高效。通过清理整顿，市财政局财政资金专户由原来的35个减少到10个。

5、推进国有资产管理改革。一是完善资产管理制度。制定印发了《xx市市级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》，对防止国有资产流失，切实把好资产管理“出口”关，起到了积极的促进作用。二是规范国有资产管理流程。加强对国有资产的日常管理工作，规范资产处置行为，严格按照国有资产管理的规定和处理流程，处置房屋、建筑物、土地、车辆及规定限额以上的其他资产。同时，规范了资产收入管理，国有资产处置收入及有偿使用收入全部实行“收支两条线”管理，支出使用由财政部门统筹安排。

（四）加强机关队伍建设，干部队伍整体素质不断提高。

1、强化学习教育，提高综合素质。强化理论学习和岗位培训，引导干部树立起“学习为本”、“终身学习”和“学用结合”的科学理念。一是健全学习制度。从学习内容、时间、考核等方面入手，制定完善了切实有效的学习考核制度。坚持固定学习与灵活安排相结合、集体学习和个人自学相结合的原则，把干部学习情况作为年度考核的一项重要内容。二是加强理论学习。重点组织学习《国务院办公厅关于支持甘肃经济社会发展的若干意见》、《xx日报》8篇评论员文章和市委六届九次全委扩大会议等重要会议文件精神，提升了干部的政治理论水平，把学习的成果体现到推进财政工作的具体成效上来。三是强化教育培训。今年3月份，我们组织开展了为期一个月的集中培训活动，专门聘请了省、市委党校教授和有关部门的领导同志为干部授课，开展了以政务礼仪与接待、公文写作与处理、党政管理、财政金融、财经法规、财政监督检查等八个专题的培训。通过学习培训，干部职工普遍感到丰富了知识、增强了责任、坚定了信心、鼓足了干劲，为做好全年工作奠定了良好基础。

2、转变工作作风，增强服务意识。为了解决机关干部队伍存在的庸、懒、散等问题，今年初，我们开展了“以治庸提能力，以治懒增效率，以治散正风气；创新学习方式，创新服务理念，创新工作机制；提升干部队伍思想业务素质，提升为民服务层次，提升机关行政效能水平”为主要内容的“三治三创三提升”活动。重点治理了干部办事拖拉、服务态度差、工作标准不高、创新能力不强、工作纪律松驰、管理不严等庸懒散问题。解决了干部职工当和尚不撞钟、接待群众不认真、自身形象差、群众满意度低、小错不断等“散慢”现象。通过“三治三创三提升”活动的开展，进一步增强了干部职工的服务意识。

3、规范制度管理，提高办事效率。一是对现有规章制度和工作流程进行了全面梳理，对目前尚无制度规范的工作着手建章立制，对不完善的、与形势要求有一定差距的制度加以修改完善，研究制定了《岗位职责制度》、《服务承诺制度》、《请销假制度》、《工作考核制度》、《干部学习制度》等共40多项制度规定，建立完善了以制度促管理的长效机制。建立健全了局党组会、局务会、局长办公会等议事决策制度和工作人员岗位责任制，形成了责权明确的责任体系，落实了工作职责，规范了工作行为，改善了机关工作作风。二是严格执行岗位责任制、考核评价制、限时办结制、责任追究制和局机关各项制度，提高制度执行力，实现以制度管权、管事、管人。三是落实首问首办负责制，规定一个科室一年内有3次以上被效能追究的，科室负责人诫勉谈话，情节严重的按党纪政纪规定严肃处理。

（五）创新监督理念，加强财政监管。

健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制，强化事前和事中监督，促进监督与管理的有机融合。积极探索财政专项支出绩效监督检查方式，增强对支出行为的约束。一是积极推进财政“大监督”机制的实施。按照“围绕财政中心，监督融入管理，发挥专职牵头，内外纵横联动，整合监督资源，监管有机结合，依法实施监督，服务促进管理”的要求，研究制定《xx市财政局财政监督管理实施办法》和《xx市财政局财政监督工作考核办法》，理顺了业务科室和专职监督机构之间的监督工作职责，通过财政内部各环节的相互联系和作用，将监督与管理紧密融为一体，实现管理中有监督，监督中有管理，构建共同监督、权责明确、相互制约、全面覆盖、重点跟踪、信息共享，形成相互协调、紧密衔接的财政监管工作运行机制。突出专职监督检查机构的牵头作用，真正形成监督与管理并重，日常监督管理与专项监督检查相结合的财政监督工作新格局，推进了财政“大监督”工作机制的实施。二是开展会计信息质量监督检查。结合全市政府非税收入检查和“小金库”专项治理工作，对11家市级单位的会计信息质量进行监督检查，对发现的问题及时进行规范，帮助被查单位规范会计核算行为，提出整改建议，帮助被查单位进一步完善财务管理制度，提高了财务核算水平。三是继续深入推进“小金库”治理工作。制定下发了《xx市XX年“小金库”专项治理工作实施方案》，对党政机关、事业单位、社会团体和国有企业“小金库”治理工作进行全面复查。

（六）加强廉政建设，丰富财政廉政文化。

一是认真落实一岗双责的党风廉政建设责任制，层层分解任务，落实责任，严肃责任考核追究，形成了党组统一领导、班子成员齐抓共管，一级抓一级，常抓不懈的工作机制。二是抓好财政干部队伍的反腐倡廉教育。以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点，以廉政文化建设为主线，加强党性党风党纪教育和廉洁从政教育，举办了全局干部职工廉政文化联谊活动和廉政书画展，有效地增强了党风廉政宣传教育的凝聚力和感染力，让廉政的理念、廉洁的思想更加深入人心。三是加强效能建设。扎实开展“创先争优”活动，打造无关系办事、无停留办公、无利益服务的发展环境。四是抓好廉政风险防控工作。采取前期预防、中期监控、后期处置等防控措施，建立廉政风险防控和处置机制，规范权力运行，加强财政资金的使用监管，防止财政资金违规使用、虚报冒领、贪污截留等现象发生；着力深化“小金库”专项治理，巩固治理成果，有针对性的出台制度、采取措施、推进改革，建立和完善了防治“小金库”长效机制。五是树立清正廉洁之风。教育干部职工努力践行“立党为公，执政为民”理念，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，坚持依法行政，自觉做到清正廉洁，自觉抵制各种消极腐败行为，永葆共产党员的先进性。从教育、制度、监督并重的惩防体系上加强对人事、财物、重大项目审批、专项资金使用管理的制约和监督，防止腐败现象和问题的发生。

（七）参与文体活动，展现财政风采。我市财政收支规模的快速发展，为全市各项社会事业的发展提供了坚实的财力保证，财政系统内部的体育文化事业也得到快速发展。一是积极组织参与全市职工运动会。今年6月份，全市第二届干部职工运动会的举办，推动了财政干部职工积极投身于全民健身的热潮之中。本着“健康生活，快乐工作”的运动理念，全局干部职工踊跃报名参与干部职工运动会，加强锻炼，在比赛场上更是表现出一种顽强拼搏的优秀品质，充分展示我局干部职工精神面貌，丰富了业余文化生活,增强了干部职工的凝聚力和向心力。二是唱红歌，颂党恩。局党组把此次红歌比赛作为庆祝建党90周年，加强机关党的建设、开展党性教育、深化创先争优活动的具体举措，高度重视活动的组织开展，迅速组织了70人与市政府办组成合唱队伍，在不影响工作的前提下，加班加点进行排练，全体参赛队员的积极努力，为比赛取得成功奠定了坚实的基础。通过“红歌”比赛的排练和演出，进一步激发了全系统干部职工爱党、爱国、爱家乡的热情，凝聚人心、凝聚精神、凝聚士气，唱出激情、唱出力量、唱出团结、唱出干劲，用红歌的主旋律营造了健康向上、团结奋进的氛围，展现了财政干部的良好形象和素质。

同志们，从上半年的工作情况看，我们的工作开了一个好局，作风也有了很大的起色，较好的完成了预定的任务目标，各项工作取得了显著成绩，这些成绩的取得和财政干部职工全面落实科学发展观，认真贯彻执行市委、市政府的安排部署，立足本岗尽职尽责、拼搏进取是密不可分的。但是在成绩面前，我们应清醒的看到我们的工作仍然存在着一些不足，如财政改革仍需进一步深化，财政管理的科学化、规范化仍需不断提高；工作上创新的力度有待进一步加强；向上争取资金的力度还很不够；作风纪律和自主学习还抓得不紧。这些都需要我们在今后的工作学习中着力加以解决。

二、下半年工作要求

同志们，上半年很多工作只是打了个基础，下半年才能见成效，特别是向上争取资金的工作。因此，下半年，我们必须下更大的决心、作更多的努力、付更多的心血，同心同德，自加压力，再鼓干劲，确保全面超额完成今年预定的各项工作任务。

第一，狠抓督促考核，确保争资促收取得实效。生财、聚财、理财是财政部门的主要任务。三大任务中，聚财是核心。收入抓不拢，生的财也不是财政的财，理财则成了无本之末，无从谈起。因此，抓收入始终是我们的第一要务。目前，抓收入主要是两个方面：一是抓本级收入。要加强与税务部门的协调配合，提前预测税收形势，完善工作机制，在继续抓好财源建设的基础上，深入挖掘增收潜力，强化重点税源监控和各类潜力税源、零散税源的管理，促进依法治税、加大征管力度，确保税收收入应收尽收。继续深化非税收入收缴制度改革，加强非税收入规范化管理，严把财政收缴专户监管、收入划缴入库等重要关口，加大对重点专项收入收缴监管，及时收缴非税收入，保证各项非税收入及时足额入库。二是争取上级补助。全局干部职工要有强烈的紧迫意识和责任意识，充分认识到取得国家和省上的政策倾斜和资金支持对我市实现跨越式发展的现实意义，进一步增强做好争取支持的主动性，紧紧抓住当前国家政策机遇和投资导向，创新工作思路和方法，实施重点突破，不断加大向上争取资金的力度。在做好本部门向上争取资金工作的同时，相关科室要进一步强化服务大局意识，主动加强与各职能部门的配合与协作，采取走出去、请进来等方法，主动与市直有关部门就向上争取资金工作进行对接，相互交流政策信息，共同研究争取对策。凡是部门单位涉及向上争取的工作事项，要建立“绿色通道”，做到急事急办、特事特办、难事巧办，共同做好向上争取资金的工作。

第二，狠抓监督管理，确保节支控费目标实现。一是继续开展财政专项资金监督检查工作，重点对教育医疗、社会保障和就业等领导关心、社会关注、与改善民生相关的重大项目资金实施情况进行监督检查和跟踪问效，提高财政专项资金监督工作的实效。二是把预算口子扎紧。严格控制新开增支口子，严格按程序追加预算支出。三是开展会计信息质量监督检查工作。采用市、县联动的方式，开展会计信息质量监督检查工作，确保全市会计信息质量有新的提高。四是深入推进“小金库”治理工作，做好社会团体等部门“小金库”违纪问题的处理和总结扫尾工作，建立防治“小金库”工作的长效机制，从源头上治理“小金库”。五是开展“财政支出管理年”活动，全面提升全市各级财政、财务部门对财政支出和部门预算支出的科学化、精细化、法制化、规范化管理水平。督促落实《xx市“财政支出管理年”活动方案》中明确的预算部门和单位相关任务，积极投入到全市财政支出管理年活动中去，通过活动切实达到提高财政支出预算执行的均衡性、时效性。六是开展内部监督检查。安排对部分科室业务进行检查，以期发现问题，完善制度，规范流程，确保资金安全高效。

第三，狠抓财政改革，推进科学化精细化管理。一是进一步推进“金财”工程建设，增加债务管理、专户管理、旬月报管理、政府采购管理系统，“接入”国有资产管理系统、非税管理系统，最终将所有财政业务纳入平台管理，建立财政统一的标准化数据库，全面实现部门预算、国库集中支付和在线监督一体化管理，强化资金运行监控。二是严格预算编制管理和执行控制。XX年的预算编制工作很快就要开始，为保证预算编制的质量，提高预算编制效率，要严格实行“两上两下”的编制程序，根据经济社会发展情况，适时修订部分偏低的预算定额，使之更加科学合理，减少预算执行过程中的追加，规范项目支出管理，从严控制购车和用车经费、会议经费和公务接待经费；进一步细化预算编制内容，通过建立健全预算基础信息数据库，初步建立起涵盖财政、部门及预算单位的项目管理数据库，在预算编制这一基础环节加大对财政拨款结余、结转资金的统筹力度。三是做好公务卡改革工作。进一步做好公务卡的宣传动员工作，组织好各预算单位及代理银行财务人员的业务培训，确保市级预算单位在10月底前完成公务卡实施工作。四是进一步深化国库集中支付制度改革，健全国库单一账户体系，完善国库集中支付和收入收缴运行机制。五是积极探索建立预算绩效管理制度，建立绩效目标确定、绩效跟踪、绩效评价及结果应用有机结合的预算管理机制，实现财政资金全过程预算绩效管理。六是建立规范的地方政府举债融资管理和风险预警机制，进一步清理规范地方政府举债融资和担保承诺行为，将地方政府债务收支纳入预算管理。七是健全行政事业单位国有资产管理体制，规范资产使用和运营，完善政府采购制度体系，扩大政府采购范围。八是配合做好医疗卫生体制改革、事业单位绩效工资改革和农村养老保险改革资金筹措工作。九是建立规范的预算公开机制，增强财政管理透明度，自觉依法接受人大、审计和社会监督。

第四、狠抓公平理财，确保财政形象进一步提升。公共财政的核心就是“公平”，各科室负责人要把“民不服吾能而服吾公”、“天下为公”等作为自己的信条。只有公平了，部门单位才会服气，社会各界才会满意，财政形象才会提升。下半年是各部门找财政“要钱”的主要季节，我们必须要以“公正”的心态面对来自各方面的声音，按照“公平”的原则安排好各方面的财力。一是要充分发挥“蓄水池”的功能，聚集财力，将应该拨付的资金及时足额拨付到位，做到不拖欠，不延时。二是要保障重点支出需求。加大城乡公共服务领域投入，完善政府医疗卫生投入机制，完善城乡社保体系；进一步做好保障性安居工程建设，大力支持棚户区改造，继续贯彻落实廉租住房保障有关政策，规划建设好廉租房和经济适用房，分配好廉租住房保障专项补助资金，切实解决城市低收入家庭住房困难问题；积极筹措资金，落实好市委、市政府提出的惠民实事的资金需求。三是要努力提高办事效率，坚决杜绝在财政部门发生“门难进、脸难看、事难办”的行为。

第五、狠抓机关文化，确保队伍建设再上台阶。一是进一步提高认识。机关文化是一个机关的主流价值观念，是全体机关工作人员共同认可的、自觉践行的人生观、价值观，是一种“不令而自行、不禁而自止”的荣辱标准、行为指南，是机关的“风气”、干部的“境界”，是整个团队的“精、气、神”！机关文化影响的是机关工作人员，打造的是团队精神风貌，所以，抓队伍建设而不抓机关文化，队伍建设就永远只能停留在低层次、低水平上。二是创新载体、拓展领域，使廉政文化建设与财政文化、机关文化建设有机结合，全面推进财政部门廉政建设步伐。三是进一步落实措施。通过深入开展系列文体活动，增强机关的团队精神和凝聚力；通过树立各种先进典型，形成正确的荣辱导向；通过完善内部管理制度，全面规范机关工作人员的为人处事；通过加强检查督促，确保令行禁止；通过严格考核奖惩，逐步提高机关文化所倡导的精神境界。

同志们，完成今年的财政工作任务依然非常繁重，我们一定要增强责任感和使命感，坚定信心，创新思路，以饱满的工作热情，雷厉风行的工作作风，迎难而上的开拓精神，求真务实，鼓足干劲，确保全年财政工作目标的圆满实现，为我市经济的跨越式发展做出应有的贡献！

第8篇 2022年上半年工作总结表彰大会讲话稿

同志们：

根据会议安排，我就分管工作总结上半年、部署下半年。

一、上半年工作回顾

（一）水资源管理工作扎实开展

一是积极推进最严格的水资源管理制度落实。按照省实施方案的要求，组织编制《xx市最严格水资源管理制度实施方案》，并分解落实“三条红线”控制指标。二是全力强化饮用水源地保护。市区饮用水源地安排专人每日巡查；对7个集中式饮用水源地水质每旬监测一次；会同环保、住建等部门对市区饮用水源地进行安全隐患排查，并初步制定水源地达标建设方案，报市政府批复实施。三是全面加强水环境综合整治。全面组织实施xx湖退圩（围）还湖工程，推进xx湖退圩（围）还湖一号、七号地退圩清淤积土及湖内平圩工程进度。加强水功能区管理，对全市38个水功能区每月全覆盖监测，并下达县、区水功能区达标任务。四是持续强化地下水管理。加强地下水动态监测和监督管理，按时下达全市地下水开采计划，压缩地下水开采量，巩固主城区地下水井封填成果，在市区实施自来水回灌地下。五是努力提升水资源管理能力。开展《xx湖周边农业面源污染控制研究》等重要课题研究，提升水资源管理的科技含量；省水资源管理信息系统一期工程xx市分工程已经扫尾，应用系统已上线试运行。六是依法开展“两费”征收。支队克服华能电厂一期全面停产、主城区地下水井逐步封填等多种不利于因素影响，积极改变工作思路，强化征收措施，确保完成征收任务。今年上半年全市水资源费已征收1681万元、南水北调基金征收517.91万元，超过去年同期进度。

（二）节水型社会建设全面推进

一是开展节水宣传，营造节水氛围。以第二届xx水文化周（节）和xx城乡节水宣传月为平台，组织 “双万四进五行”活动，在全省率先举办了“节水宣传进校园”系列活动，营造浓厚“爱水、惜水、节水”氛围。二是启动示范建设，树立节水典型。今年，我市被省政府授予“江苏省节水型社会建设示范市”称号，淮阴区被省政府授予“节水型社会建设示范区”称号；5月份，我们又在xx区启动了全国首个节水“三同时”示范区建设。三是强化制度建设，提高管理水平。会同市教育局，印发了《关于加强学校建设项目节水设施三同时工作的通知》，对全市校园节水“三同时”管理提出明确要求；深入用水单位，指导帮助他们提高节水“三同时”管理能力。四是创新载体建设，打造工作亮点。确定20所学校、6个企业（单位）、12个小区、2个灌区，为节水型创建单位，并积极指导和帮助他们开展创建工作；6月份，在全省率先启动了节水教案征集及评比活动，推动把水情教育纳入中小学教育体系；指导和帮助市汽车南站创建全省首个节水型车站。

（三）水行政执法工作全面加强

一是积极开展系列宣传活动。组织开展“世界水日”、“中国水周”、“XX’xx第二届水文化周”、“法制宣传月”“行政执法服务月”等宣传活动，制定第二届水文化周（节）活动方案，做好文艺汇演组织筹备及XXxx第二届水文化周（节）总结工作。二是切实打造法治文化精品工程。通过有效整合资源，挖掘具有水利特色的法治文化内涵，在清晏园建设法治文化公园，宣传水利法治工作，提高水法规普及率和群众知晓度，推进xx水文化建设。三是切实加大水事案件查处力度。通过市县（区）四级联动巡防，支队共查处违法打井、违章取水、违章搭建、违法建设、污染水源等水事违法行为9起，强行拆除河道堤防违法建筑物1起。四是全面开展水资源专项执法检查活动。全市共查出未经批准擅自取水行为65件，擅自建设取水设施行为2件，未安装计量设施或计量设施不合格行为2件，污染饮用水源隐患行为13件，违反水资源费征缴规定行为2件，其他危害水资源行为14件。各地对排查出的违法行为，正在依法进行查处。

二、下半年主要工作

1、加快推进，全面落实最严格水资源管理制度。

抓紧制定落实最严格水资源管理制度的工作措施，分解“三条红线”控制指标。开展《xx市水资源管理考核细则》的制订工作，抓好“三条红线”的层层分解落实和考核，出台《xx市严格水资源管理制度实施方案》。

2、民生为先，深入开展全市集中式饮用水水源地达标建设。

按照省集中式饮用水源地达标建设相关要求，编制全市饮用水源地达标建设总体方案，组织县区编制水源地的实施方案，并推动实施，确保XX年底前全面完成达标任务。

3、规范管理，全力推进水资源专项执法行动。

由市水政支队牵头，进一步深化相关措施，对活动中排查各类违法行为，加大执法力度，限期整改、查处到位，使我市水资源的开发、利用、管理和保护始终处于健康有序状态。

4、多措并举，全面推进节水型社会建设。

抓好节水宣传教育、节水制度管理、节水载体创建、节水能力建设，创成全省首个节水型车站，在全省率先出版《节水课堂》教材，开展节水“三同时”示范区建设，完成我局承担生态市创建指标。

5、完善制度，深入开展依法行政工作。

建立和完善行政配套制度，出台水利系统重大事项社会稳定风险评估实施办法；出台xx市水行政执法自由裁量权标准；继续开展淮河流域河道采砂专项整治。

6、深入挖潜，强化规费征收管理。

进一步完善规费征收管理机制和创新措施，努力提高服务水平，充分运用法律手段，解决拖欠、拒缴水利规费的行为，以拓展费源为重点，对台玻、燃气电厂等新取水单位全面开征水利规费，确保完成全年收费任务。

第9篇 市总工会上半年工作总结大会讲话稿

在今年上半年即将过去的时候，我们召开了这次会议，认真回顾和客观总结前一段工作情况，讨论和研究下一步工作安排。今天的会议内容十分丰富，也很紧凑。一是传达、学习了中央、省、市的一些会议精神，使大家能够了解和把握总体形势和全局性的要求，在下步工作中保持正确的方向。二是表彰先进，旨在弘扬正气，在市总工会机关系统倡导积极向上、干事创业的良好风气，为工运事业的发展积聚正能量。三是采取对3个部门的工作进行重点点评的新方式，一方面总结、交流好经验、好做法，另一方面引导大家专注于提高工作水平，在全系统形成比学赶帮超的良好氛围。四是各部门和各事业单位进行上半年工作总结和下半年工作规划的汇报，对各个部门、单位做个总结，并围绕全会下半年工作重点，统筹安排好本部门、本单位的工作。

对于这次汇报，各部门和单位都做了精心的准备，比如组织部，配合使用了多媒体的汇报方式，形式新颖，值得提倡。

下面，我讲3个问题。

一、关于上半年工作的评价

（一）从扎扎实实地做几件实事入手，形成了全市工会工作的活跃局面。

1、送温暖活动体现特色，成为工会品牌工作。

工会送温暖活动的社会关注度很高，今年我们在资金的分配使用方面突出了3个重点，一是向生产经营遇到暂时困难的大企业倾斜，如北方华安、数控机床、齐二机床、和平机器、黑化等。二是向环卫工人群体倾斜，考虑到去冬今春降雪量大，环卫工人的劳动强度大、收入少，需要扩大环卫战线的走访慰问比例。三是与工会的其他帮扶工作有机结合，如“一帮一”等工作，形成了合力，把有限的资金用在了刀刃上，取得了良好的效果，社会各界的评价都很好，有力地提升了工会组织的社会地位，扩大了工会组织的社会影响。

2、成功举办了市第三十届劳模大会，弘扬了劳模精神。

市总工会作为市劳模大会的承办单位，在这次评选工作和会议筹备中体现出4个特点：一是时间节点把握准确。“五一”是劳动者的节日，其前后的时间频道应当是属于工会组织的，这已经是大家的共识。在这期间召开劳模大会，更符合社会各界的心理惯式，更容易发挥作用、扩大影响。二是领导重视。市委韩书记、市政府郭市长和四大班子的主要领导都参加了劳模大会，规格、规模以及奖金标准都有所提高。三是评比工作产生了积极影响，在全社会营造了劳模光荣、学赶先进的浓厚氛围。四是会议的组织工作井然有序，比较热烈，反响良好。

这项工作存在的不足主要表现在：评选参与面稍窄，有些行业和单位的名额过于集中；品牌效应发酵的不够充分，有些劳模对劳模荣誉珍视不够；会议筹备工作可再精细一些，可再多组织一些群体出席，会场气氛可再营造的更有气势一些，等等。

3、招商引资工作圆满完成目标任务。

在xx书记的带领和积极沟通、协调下，在市总工会招商小分队的全力配合下，6月17日，北京xx门窗幕墙股份有限公司与龙沙区政府正式签约，xx公司将在一年内投资1.45亿元，在龙沙区建设节能门窗幕墙生产基地项目。由于这个项目的落地，市总工会一举完成了市委、市政府下达的市直机关招商小分队的招商引资两年工作目标，提前完成了任务，充分展现了市总工会作为群团组织的优势和能力。

4、“五一”活动有声有色，宣传信息工作比较活跃。

齐齐哈尔市首届职工文化艺术活动周开展的各项活动在“五一”期间持续了两周的时间，市总和基层工会上下互动，活动影响广泛，使社会各界直观感受到了工会组织的存在。《齐翔报》上曾刊登了职工参加首届职工文化艺术活动周的观后感，来自一线职工的心声说明我们的工作是有成效的，没有跑空车。

在工会宣传工作方面，包括传统媒体的报道，以及网站、信息工作，有关部门都付出了很多努力，也取得了良好的效果。目前，我市工会工作的影响正在扩大。

开展文体活动方面的不足主要表现在：有些基层工会的工作不够积极主动，职工和工会干部参与面还不够广，有些活动现场还可以组织的更好。在总结经验的基础上，明年要提前做好策划和指导，力争在活动形式的多样性、工会干部和职工参与的普遍性、组织工作的周密性等方面提高水平。

在宣传信息工作方面的不足主要表现在：参与这项工作的人员太少，缺乏广泛的群众基础和有效的工作机制、激励机制，仅依靠几个部门开展工作，没有形成合力，亟需在理念和制度方面进行引导和强化。

5、基层工会主席培训班举办的较为成功，实现了上级工会、参训学员双满意。

这次活动体现了3个特点：一是层次高。一方面培训班邀请的授课老师包括全总基层组织部的郭稳才部长、省总工会侯纯禄副主席，中国劳动关系学院工会学系许晓军教授、大连市总工会民管部罗军胜部长，这几位老师都是各自业务领域的专家，代表了目前我国工运理论和实践的较高水平，授课内容赢得了学员的一致好评，大家普遍反映收获很大。另一方面，参训人员的层次也高，都是基层工会主席，港华燃气的党委书记毛治忠同志也参加了这次培训，是近年来市总开展的有一定规模的基层工会主席培训班。二是筹备精细。在培训城市和驻地的选择上，实践证明还是正确的，哈尔滨是我省的省会，大连的工会工作在全国都排在前列；大连电力培训中心环境好，空间相对独立，有利于静下心来学习。三是活动内容丰富，安全圆满。在培训中不仅有讲座、实地参观、经验介绍，还有研讨、早操，在业余生活的安排上也十分丰富，深受参训学员的欢迎。

这次培训班的不足主要表现在：一是对基层工会主席的培训面还不够广，目前仅限于市直工会；二是大家反映日程安排较紧张，留给个人的业余时间比较少。

（二）以工作任务助推机关建设，整体面貌有很大改观。

不论是从机关干部的精神状态，还是从机关硬件建设，都能感受到这种变化。一是通过干部交流和提职，增强了队伍的活力。现在，大家想工作更加积极自觉，忙工作蔚然成风。二是新同志干劲十足，老同志作用突出。各项工作的长足发展充分证明，工会机关干部队伍是一支能战斗的队伍。三是从食堂的简单修缮开始，改善工作环境的项目陆续启动。现在的想法是，争取用3年时间，建设一个较为舒心、和谐的工会机关，朝着建设强会的目标努力。实现这一目标，还有赖于大家的共同努力。

（三）启动了文化宫恢复重建的各项前期工作，事业单位的工作更加活跃。

一是困难职工帮扶中心较好地发挥了作用，连续举办了若干项活动，组织有序，产生了良好的社会影响。二是职工大学努力拓展功能，求生存、谋发展，寻求探索了一条符合自身情况的新路。三是备受瞩目的“老大难”问题--工人文化宫的恢复重建工作开始出现转机：（1）市领导高度重视，韩书记和郭市长专门听取了汇报；（2）市总工会领导班子各位同志积极努力、多方奔波，前期的各项工作已经开始启动；（3）文化宫新班子到位，前后两任分管领导相互配合，带领相关部门的同志做了大量的工作，使恢复重建工作迈出了关键性的一大步。今后，文化宫的工作还很繁重，需要付出锲而不舍的艰苦努力。

（四）围绕全会中心工作，县区及企业工会同市总工会积极互动，有了一个良好的开端。主要表现在3个方面：一是打造了一些品牌工作，如“面心实”服务职工活动，重点项目建设“六比一创”立功劳动竞赛，“五一”职工文化艺术活动周，重点工作“走、比、看”，组织三级劳模参观大项目，“两节”帮扶活动向环卫工人送温暖，“圆梦助学”活动等，得到了各级工会的积极响应，使工会工作有效活跃了起来，取得了良好的社会反响。今后的任务，是要将这些富有成效的工作及时做好总结，并持之以恒地坚持下去，使我们的工作呈现规律性，在每年的不同时段开展较为固定的活动，在职工群众中打下烙印，打造具有工会特色的工作品牌。二是一批县（市）区、企业、市直工会与市总工会积极互动，各项工作走在了前列，起到了很好的示范带头作用，也充分活跃了基层的工会工作。三是有一大批工会干部，包括职业化工会干部，积极支持市总工会的工作，满怀激情地投身工作，赢得了社会各界对工会工作和工会干部的肯定和好评。

（五）当前工作存在的主要问题。

一是全市工会工作总体不够活跃，基层工会工作不够扎实。二是基层组织和工会专、兼职干部欠齐欠力。三是上下联系不畅通，信号回应较弱。表现在市总同省总、全总，基层工会和市总的沟通上还要很好地协调、努力。四是工作品牌、精品和典型在标准、质量、层次上都还很欠缺。

（六）上半年工作的启示。

一是工会领导班子和机关、事业单位上下团结一致是做好工作的基础。二是党政领导、上级工会的重视和支持是做好工作的关键。今年上半年市委主要领导两次听取工会工作汇报；市委主管领导张贵海副书记参加了两次工会组织的活动；全国总工会副主席、书记处书记张世平，女职工部副部长钟霞来齐调研；全总宣教部舆情处处长董友斌率中工网记者来齐采访；省总的副主席、各部门部长有很多已经来过，说明对我们的工作已经了解并认可。三是全市上下有一支好的工会干部队伍是做好工作的支撑。四是工会系统组织能力和各级干部工作水准的提升，需要持续的学习、培训和改善，需要有一种锲而不舍的奋斗精神。

二、关于下半年工作

重点要围绕市委提出的“三化”建设任务和省总部署的重点项目立功劳动竞赛等活动，抓好全年各项工作的落实，全面活跃全市工会工作局面。主要做好7个方面的工作。

（一）进一步推动建会工作，迎接市工会十九大召开。

1、积极筹备召开市总工会十八届六次全会。

（1）组织部要尽快起草《市工会十九大筹备工作方案》，向市委提出正式请示，待批准后提交十八届六次全会审议。此项工作由组织部和办公室负责落实。

（2）近期，采取“走比看”方式，召开村、合作社、产业园区工会组建和工资集体协商工作的现场会，推动“两个普遍”的深化。此项工作由组织部和民法部负责落实。

（二）广泛开展立功劳动竞赛和夏季服务职工活动。

1、推动大项目建设“六比一创”立功竞赛深入发展，在适当时机命名一批“工人先锋号”。弘扬劳模精神，筹办劳模协会。此项工作由经济技术部负责落实。

2、筹建职工创新服务室，培养科技创新方面的人才。开展重点项目建设千名职工培训活动。此项工作由职工大学和交流馆拿出方案，负责落实。

3、深入基层开展“面心实”等夏季服务职工活动。7月份将组成若干工作组深入基层开展调研和服务职工活动，为召开市总工会十八届六次全委会和市工会十九大做好准备工作。主要有5项任务：

（1）开展“送清凉”活动和“安康杯”竞赛。

（2）制定“走比看”考核内容，征求基层意见和建议。

（3）开展“金秋助学”等活动。

（4）督促做好“一帮一”验收的各项准备工作。

（5）根据女职工特点，做好各项女职工服务工作。

上述工作由李xx副主席牵头，办公室、组织部、保障工作部、“一帮一”办、女职工部和困难职工帮扶中心负责落实。

（三）加强宣传信息工作，扩大工会组织影响，推进工会服务活动的增值。

1、筹办第四届“职工读书学习节”。

2、召开一次工会新闻宣传和信息工作会议，建立一支通讯员队伍。

3、进一步办好市总工会网站和《齐齐哈尔工运》。

上述工作由xx书记牵头，宣教部和办公室做好落实。

（四）积极推动文化宫改造的各项前期工作。

1、尽快完成立项和前期策划工作，形成向市委汇报的《工作方案》。

2、做好文化宫人员队伍稳定工作，为恢复建设创造良好环境。

3、积极向上争取资金、项目。

上述工作由市工人文化宫和财务资产部负责落实。

（五）稳步推动“走比看”活动，形成全市上下互动、争先创优的良好局面。

1、搞好调研，加强分类指导。

2、挖掘、选树典型，用典型推动全局工作。

3、采取多种方式走出去、请进来，提升自己的整体工作水平。

（六）紧紧依靠党委、政府展开工会工作。

要进一步加强同上级工会、兄弟工会的联系，强化同全总和省总的汇报、沟通工作，积极学习借鉴外地工会工作经验、做法，争取最大限度的支持和最有利的资源配置。

（七）进一步加强机关建设，弘扬积极的机关文化。

1、搞好机关干部和职业化工会干部的挂职锻炼工作，创造条件进一步锻炼干部、提升素质。

2、大力选拔和培养年轻干部，使工会事业人才济济、后继有人。

3、抓好机关办公楼保温改造和交流馆小楼的维修工作，适当改善办公条件和环境，提倡文明办公，创建文明机关。

4、做好机关党建工作、青年工作，加强精神文明建设，力争走进市直机关的先进行列。

5、弘扬“我爱我家”的“职工之家”文化，能打仗、

能打胜仗的雷厉风行的军队文化，培养团结、紧张、活泼、向上的积极、和谐的机关文化，积累正能量，形成良性循环，努力营造“同志团结互助、工作多出精品、队伍多出人才、事业蒸蒸日上”的良好局面。机关要给事业单位作出表率，事业单位也要力争上游。使我市的各项工会工作走在全省前列，争取在全国有位置、有影响，充分体现出与我市城市规模、工会组织与时俱进的精神风貌、历史地位相适应的工作水平和成绩，续写工运事业新光荣。

最后，还想和大家说几句话，那就是：“自觉主动想工作，职级待遇常珍惜，能吃苦、讲奉献、敢担当。”与大家共勉。希望市总工会机关和系统的领导班子成员和全体干部职工团结一心，勤奋、努力工作，不愧于我们所肩负的职责。

第10篇 2022年党建上半年工作总结范文会议讲话稿

同志们：

经部务会研究，今天召开部机关20*年上半年工作总结会议，主要任务是总结回顾上半年工作，对下半年工作进行安排部署。下面，根据部务会研究的意见，我讲三个方面问题。

一、肯定成绩，正视问题，认真总结回顾上半年工作

上半年，我们紧紧围绕全市工作大局，认真贯彻全国、全省组织部长会议精神，按照“围绕一条主线，突出两个重点，推进六项工作”的总体思路，统筹兼顾，开拓创新，求真务实，注重特色，各项工作稳步推进，较好地完成了上半年的工作任务，整体工作保持了良好的发展态势。

（一）围绕加强党的先进性建设和执政能力建设，认真组织开展了保持共产党员先进性教育活动和县乡党委换届工作。

（二）对《干部教育条例》进行了认真学习宣传贯彻，较好地完成了上半年调训任务。

（三）进一步加强了领导班子和干部队伍建设。以县（市、区）党委换届为契机，对县(市、区)领导班子、市直单位领导班子、领导干部进行了年度考核、后备干部推荐及部分领导干部的调整工作，完成了20*年省选调生的选调工作。干部人事制度改革、干部队伍宏观管理及《公务员法》的学习培训也都取得了新的进展。

（四）切实加强了干部监督工作，制定下发了《关于进一步完善干部监督工作联席会议制度的实施意见》，对《领导集体决策重大问题议事规则》和《干部任用条例》执行情况进行了监督检查，强化了对县乡党委换届工作的监督，完善了12380举报电话受理工作，营造了风清气正的工作环境。

（五）着力推进了人才工作。在人才培养、选拔、引进和使用工作上取得了新进展。

（六）切实加强了基层党组织建设和党员队伍建设。在农村开展了以村务集中公开、财务集中审计、民主评议、民主决策、创业承诺活动为主要内容的民主管理集中活动，深化了村级组织规范化建设工作。加大了基层干部培训力度，组织了农村基层干部培训班。推进了党员电化教育基础网点建设，深入开展了党员电教科技致富“513”带万户活动。

（七）以“坚持公道正派，加强能力建设，永葆共产党员先进性”主题实践活动为载体，在部机关扎实开展了先进性教育活动，确定了年内拟办的十件实事，形成了各项制度汇编，为建立先进性建设长效机制奠定了基础。组织开展了学党章活动，邀请专家举办专题讲座，进一步促进了部机关自身建设。

其它方面的工作也都取得了一定成绩。从总体上看，措施得力、工作力度大、成效明显、比较突出的工作主要有以下四项：

一是圆满完成了先进性教育活动的各项任务，并进行了保持共产党员先进性长效机制建设。一是切实抓好了第三批先进性教育活动。我部作为先进性教育活动的主要组织者，始终把先进性教育活动作为工作的重中之重，加强了对活动的组织领导，科学制定了活动方案，积极主动搞好协调，严格对每个阶段的进度和质量进行指导、督导和检查把关，特别是围绕建设社会主义新农村这个主题，开展了集中学习培训、民主管理集中活动、农村科技致富能力培训、文明新风创建等“四项集中活动”，较好地完成了规定动作和自选动作，确保了第三批先进性教育活动健康顺利开展。二是开展了先进性教育活动满意度测评工作。通过召开测评大会、发放调查问卷、召开征求意见座谈会等方式，对先进性教育活动满意度进行了测评，进一步听取了群众的意见。三是对先进性教育活动进行了全面总结。筹备召开了庆祝中国共产党成立85周年暨总结先进性教育活动大会。表彰了一批先进基层党组织和优秀共产党员，其中，超越集团党委被授予“全国先进基层党组织”荣誉称号，周国允被授予“全国优秀党务工作者”荣誉称号，我市12个基层党组织、18名共产党员、6名党务工作者受到省委表彰；市委对197个基层党组织、293名共产党员、100名党务工作者进行了表彰。四是挖掘推出了一批基层先进典型。先进性教育活动中，我们注重先进典型的挖掘，推出了一批先进典型，特别是对许东仓的先进事迹进行了挖掘、总结和宣传，《人民日报》等13家中央媒体对许东仓的先进事迹进行了集中采访和报道；积极向中组部和省委推荐周国允同志先进事迹，7月27日，河南日报头版头条以《京城里的河南“鲁班”—记外出务工创业者的杰出代表周国允》为题突出报道了周国允先进事迹，在全省引起强烈反响，进一步扩大了我市组织建设的影响力。五是进行了长效机制建设。制定下发了《关于建立健全先进性教育活动长效机制，巩固扩大先进性教育活动成果的意见》，为扩大先进性教育成果提供了制度保证。

二是顺利按时完成了县、乡党委换届工作，班子结构进一步改善。着眼于优化结构、减少职数、配强班子的目标，按照省委部署要求，紧密结合我市工作实际，及早准备，统筹安排，精心组织，制定了《关于做好出席县（市、区）党代会代表推选工作的意见》，召开县（市、区）党委换届工作座谈会，派出5个换届工作指导组，加强指导，强化监督，圆满完成了县乡党委换届的各项工作任务。换届后，县(市、区)党委副书记减少20名，常委人数减少13名；党委委员增加86名，党委候补委员增加11名，纪委委员增加69名。全市92个乡镇党委领导班子职数644名，比换届前减少102名；乡镇党委副书记184名，比换届前减少121名。同时，认真做好了市委九次党代会前期筹备工作，在县(市、区)党代会上顺利选出出席市九次代表大会代表282名。

三是推进了人才队伍建设和干部培训，为我市经济发展、社会进步提供人才支持。围绕实施“*”规划，认真做好了人才培养选拔工作。对我市农村实用人才队伍现状进行了调查摸底，完成了第六批市管专家的评审工作，组织165名市管专家进行了健康检查，创办了《专家》，探索了高级专业技术人才服务*经济发展的新形式。围绕建设社会主义新农村的需要，在全市开展了农业科技致富能力培训活动和万名科技专家服务“三农”活动，对农村党员干部进行了实用技能培训，提高了他们致富带富的能力。会同团市委做好人才挂职工作，安排北京大学、清华大学33名学生到内黄县、汤阴县进行建设社会主义新农村挂职锻炼。认真落实中央关于大规模培训干部的要求，重点办好了各主体班次，共培训干部1300余人次。组织16名县级干部参加了我市第二期公务员赴加拿大培训班。

四是提前超额完成了党员干部现代远程教育试点工作任务，名列全省第一。按照省委组织部的安排，我市被确定为党员干部现代远程教育扩大试点市，要求今年年底前完成1435个远程教育接收终端建设任务。接到任务后，我们坚持抓住机遇，争创第一的指导思想，迅速成立了相关机构，落实了办公场所，抽调了精兵强将，与各试点县（市、区）签订了目标责任书，采取有力措施，强力推动，提前3个月超额完成了全年远程教育终端接收建设任务，建设进度名列全省第一，得到了省委组织部的肯定和表扬。

总的来看，上半年全市组织工作进展顺利，取得了明显成效，但也暴露出一些不容忽视的问题。如干部素质与新形势、新任务的要求还不相适应；工作作风还不够扎实，有些工作落实不够到位；重点工作创新不够，工作亮点不够突出；工作成效不够明显等。较为突出的问题主要有三个方面：

一是机关干部的素质有待提高。有的同志认识问题、思考问题的政策性、原则性不强，想问题、办事情的方法不够成熟，综合素质有待提高。如有些同志写材料脱离实际，空话较多，质量不高。你写的文章要想打动别人，首先就要打动自己。只有自己满意了，别人才会满意。自己这一关都过不了，别人怎么能接受？有的同志工作原则性不强，随意性大，工作中没有树立严格的程序观念。最近工作中出现的一些问题和失误，给了我们很大警示，说明我们在队伍建设中还存在一些薄弱环节。

二是一些同志缺乏机遇意识、超前意识、争创一流意识。有的同志高标准、高质量、高效率、争第一的思想意识不强，没有把这种思想意识很好地体现在具体工作中。如我们的组工外宣工作，今年上半年省级以上新闻媒体刊物发表的文章，没有一篇出自机关同志之手，这说明同志们思想上不够重视，积极性不高，没有下大功夫。也说明我们一些机关干部的工作状态、精神风貌还不够好，队伍建设任务还很重。

三是深入基层调研少。有的同志对组织工作面临的新形势、新任务了解少，对组织工作的重点、难点问题掌握少，下基层不知调研什么，心中无数，甚至主观上认为没有什么可调研的。在这种思想下，不愿深入基层，不愿到艰苦的地方去，不愿和基层的同志交流，了解情况，查找问题，推进工作。有的同志感到写材料无从下手，写出来的材料内容空洞，言之无物，主要原因就是不了解基层的情况，脑子里没有东西，当然就不可能写出符合实际的文章、提出好的建议。

这些问题不同程度存在于部机关一些同志身上，必须引起我们的高度重视，在下步工作中要认真加以解决，以良好的作风，扎实的工作，确保全年组织工作在全省的位次有一个明显的上升。

二、明确目标，自我加压，切实做好下半年组织工作

下半年，我们要围绕全市工作大局，紧扣加强党的先进性建设和执政能力建设这条主线，重点抓好八个方面的工作：

（一）围绕建立长效机制，抓好先进性教育活动巩固扩大成果工作。要深入抓好整改，对前一段的整改情况进行认真梳理，已经解决的问题，做好巩固提高工作；虽已整改，但效果不好、群众仍有意见的问题，认真分析原因，完善整改措施；因客观条件限制暂时解决不了的问题，向群众作出说明，并积极创造条件逐步解决。要健全长效机制，认真落实中央下发的《关于加强党员经常性教育的意见》等四个长效机制文件和省委“七项制度”、“七项机制”，结合*实际，努力形成科学合理、系统规范、衔接紧密、运行有序的党员队伍建设、党的基层组织建设的制度体系。要深化理论研讨，进一步加强领导，认真总结先进性教育活动的经验，努力形成一批反映时代特色的新的理论成果，推动党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设。

（二）集中精力做好市九次党代会有关工作。要认真总结县乡党委换届工作的经验，探索完善新的领导体制和工作机制。按照我市党代会总体时间安排，积极做好市九次党代会的筹备工作，要高度重视，超前谋划，精心组织，配合省委组织部做好有关工作，确保换届工作圆满成功。

（三）围绕贯彻《干部教育条例》，推进大规模培训干部工作。要继续抓好《干部教育条例》的学习，丰富学习形式，依托《*日报》开展有奖竞赛活动，增强学习的实效性。认真落实大规模培训干部的要求，完成好党校主体班和企业高级经营管理人员培训班等各类培训计划。

（四）围绕贯彻实施《公务员法》和有关法规文件，切实加强领导班子建设，进一步推进干部人事制度改革和干部监督工作。一要加强领导班子建设。在县（市、区）领导班子中，要适应换届后新的形势，探索完善新的领导体制和工作机制。在市直单位领导班子中，要进行分类排队，有针对性地加强班子建设。在企事业单位领导班子中，继续开展“找差距、明目标、强素质”教育活动，提高解决自身问题的能力。二要会同有关部门，着力抓好《公务员法》的实施工作。三要继续贯彻落实好中央“5+1”法规性文件和最近出台的五个法规文件，针对干部人事制度改革中的一些重点难点问题，加强调查研究，力争取得新的突破、新的进展。四要深入贯彻落实中组部《干部任用条例》、《关于切实解决干部选拔任用工作中几个突出问题的意见》、《关于在地方党委换届工作中进一步严肃组织人事纪律的通知》和省委有关换届选举的规定，切实防止干部“带病提职”、“带病上岗”。五要进一步完善《议事规则》、干部监督督查员等制度，加强对领导班子和领导干部的监督，努力把干部监督工作做深做细。

（五）围绕落实“*”人才规划，推进人才队伍建设。要根据我市“*”经济社会发展对人才的需求，研究制定《*市人才引进奖励办法》等政策，多渠道引进我市紧缺的、急需的、实用的各类高层次人才；要继续做好引导和鼓励大学毕业生到基层就业工作，面向社会公开选聘第二批“大学生村干部”；积极争取第四批省博士服务团到我市挂职锻炼，认真做好“名师”、“金土地人才”的评选工作和第六批优秀专业技术人才的命名表彰工作。

（六）围绕保持先进性、扩大覆盖面、增强凝聚力，推进党员队伍和基层党组织建设。一要切实加大对乡镇党委书记、乡镇长和农村党支部书记、村委会主任的培训力度，年内培训率分别达到100%和20%。二要突出工作重点，着力抓好农村、非公有制企业、城市社区的党组织建设。在农村积极推行“支部加协会”的做法，在社区进一步推进“六大服务中心进社区”工作，加强对社区“三建”工作的督导，改进农村、社区党组织的设置方式和活动方式。三要扎实推进村级党组织活动场所建设，要贯彻争当第一的思想，切实加强督促检查，协调指导，采取有力措施，确保10月底完成全年的建设任务，11月份进行验收。四要认真做好现代远程教育扩大试点工作，要在加强管理、队伍培训和制度建设上下功夫，管理好、使用好第一批现代远程教育终端接收站点。同时，要进一步澄清底数，认真勘测设计，做好第二批任务村的安装建设前期准备工作。五要认真做好党员发展工作，进一步加强对党员特别是流动党员的管理，制定加强对流动党员教育管理的意见，探索输出地、输入地“双向共管”的流动党员管理模式，推行流动党员智能化管理。六要丰富党组织活动载体，选树一批基层党组织建设的先进典型，提高基层党建工作的整体水平。

（七）围绕建设开放型组织系统，认真做好组工宣传、信息、调研工作。加大对我市重点工作的跟踪调研和总结宣传，及时总结和发现基层工作的好经验、好做法和好典型，并在推出典型上下功夫。继续围绕我市组织工作的中心，重点搞好对外宣传，特别是要抓好省级以上主流媒体的宣传，使宣传工作有规模、上层次，更好地扩大我市组织工作在全国、全省的影响。进一步搞好信息工作，不断提高信息工作的质量和水平。

（八）围绕提高组工干部综合素质，推进部机关自身建设。要巩固扩大部机关先进性教育活动取得的成果，进一步加强部机关自身建设。一是强化学习。要加强对部机关干部，特别是新进人员的教育。向书本学，学理论，学政策，学法规；向实践学，干中学，干中提高；向老同志学，学习他们的好思想、好作风、好经验，学习他们的组织性、原则性、纪律性和宁愿苦干、不愿苦熬的精神。要继续深入学习宣传贯彻党章，进一步加强以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，全面学习掌握组织人事工作的有关政策法规，不断提高自身素质和工作水平。二是深入调研。调查研究是增强素质、提高能力的有效途径。各科室要结合工作实际和组织工作中的热点、难点、重点问题，在征求分管部长意见的基础上，明确调研的重点和课题，制定好调研方案，切实转变工作作风，真正深入基层，主动到困难企业去，到边远乡村去，到问题多的地方去，努力掌握第一手材料，拿出高质量的调研报告，通过调研提高自身素质，提升工作水平。三是争先创优。争先创优是我们做好各项工作的强大动力。没有一个争创一流的工作目标和要求，我们的工作就必然会落后。所以，每名机关干部都要强化干一流工作，创一流业绩，树一流的形象的意识，在工作中锐意进取，开拓创新，真抓实干，确保各项工作取得新成效。今后工作中，我们要把工作实绩作为评价、使用干部的重要依据，与干部的晋职晋级直接挂钩。同时，建立相应的考评制度，年终要对各科室工作进行考评，奖优罚劣。如组工外宣、信息工作，还要建立月通报制度，定期通报情况，表先促后，年终兑现奖惩，真正在机关中形成比工作、争先进、创一流、你追我赶的工作氛围。只有这样，我们每个人身上才都会感到有压力，有压力才会有动力，有动力才会有活力，有活力才会出成绩。四是从严治部。要把从严治部放到突出位置来抓，严格教育、严格管理、严格监督，使组工干部时时处处恪守职业纪律，树立良好形象，努力以自身的人格力量赢得广大党员的信赖。五是关心爱护。加强部机关局域网建设，为同志们交流学习提供良好平台，创造良好的工作学习环境。要按照“三个留人”的要求，在部机关大力营造积极向上、互敬互助、团结和谐的良好氛围，对组工干部在政治上关心、工作上支持、生活上照顾，充分发挥组织的亲和力和向心力，使机关干部工作有动力，做事有劲头，作用能发挥。

三、抢抓机遇，真抓实干，确保全年工作的各项任务落到实处

下半年的组织工作任务十分繁重，部机关每位同志要以良好的精神状态，以求真务实之风，认真抓好各项工作任务的落实，努力使各项工作取得新成效。

第一，强化创新意识。要不断加大组织工作的创新力度，按照突出重点、突出特色、突出创新、突出实效的要求，对一些长期困扰组织工作的重点、难点问题，以及在新形势下出现的新情况、新问题，大胆探索，勇于突破，为开展各项工作找到“抓手”，搭建平台，推动组织工作上台阶、上水平。

第二，强化机遇意识。弱者等机遇，强者抓机遇，智者找机遇。每位同志都要准确把握新形势带来的新机遇，积极应对新任务带来的新挑战，认真总结新时期做好组织工作的新经验，在实践中探索，在探索中总结，在总结中提高，不断开创组织工作的新局面。

第三，强化实干意识。任何工作，只有付出了才会有收获，大付出有大收获，小付出有小收获，不付出自然也不可能有收获。每位同志都要发扬组织部门的优良传统和作风，把一门心思用在工作上，踏踏实实，埋头苦干，甘于奉献。要建立完善目标责任制，对重点工作进一步细化、量化，任务到人，责任到人，对每一项工作都要有安排，有措施，有总结，确保取得实效。

同志们，做好下半年的组织工作，责任重大，任务艰巨，我们要深入学习贯彻xx在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的重要讲话精神，坚持围绕中心、服务大局、求真务实、开拓创新，确保圆满完成全年各项工作任务。

第11篇 在上半年工作总结会议上的讲话

立足新起点 瞄准新目标

努力实现建设事业新跨越

——**同志在半年工作总结会议上的讲话

同志们：

在市委和县委工作会议刚刚胜利召开并圆满结束的时刻，我局召开这次系统上半年工作总结表彰大会，会议的主要任务是：全面深入贯彻落实市委、县委工作会议精神，认真回顾XX年上半年工作情况，总结经验，表彰先进，研究部署下半年各项工作任务，进一步动员全系统干部职工，以“三个代表”重要思想为指导，全面树立和落实科学发展观，解放思想，与时俱进，求真务实，开拓创新，奋力推进规划建设事业更快更好和谐发展，为加快实现县委、县政府提出的“打造新兴工业基地，建设生态文化城市”的工作目标而努力奋斗。现在，我根据局党委集体研究的意见，讲三个方面的问题：

一、奋勇拼搏，攻坚克难，上半年建设事业取得新业绩

半年来，建设系统广大干部职工在县委、县政府的正确领导下，在县城市开发经营指挥部直接指挥协调之下，围绕100项重点督查事项和市委工作会议观摩项目两大重点，努力推进我县城市化进程，抢抓机遇，创新工作，狠抓落实，各项工作全面推进，取得较好成绩。

(一)重抓城市规划，科学引导城市建设。半年来，在县委、县政府的高度重视下，我们把规划工作作为重中之重来抓。一是城市总体规划修编工作进展顺利。委托江苏省城市规划设计研究院，按“徐宿淮盐经济带新兴中等工贸城市”的城市定位要求，高起点、高标准修编城市总体规划（XX-2022年），目前已经完成前期调研工作，方案正在深化中。二是抓好重点工程详细规划的编制。城市规划工作动手早，抓得主动，编制了4期城建土地招商地段建设规划方案，为继续掀起新一轮城市建设高潮打下了良好的基础。三是精心编制重点工程建设规划。在总体规划的指导下，在分区规划的控制下，重点打造生态、人文、滨水高尚社区，着手进行了用地面积达1200亩的泗塘河风高尚社区规划编制工作。与城北文化新城形成呼应，编制了占地达480亩的生态公园规划，为城北文化新城的生态园奠定了坚实基础。结合城东片区规划，重点围绕淮海东路市场群，打造商贸物流核心，编制了用地面积近200亩的商贸物流中心修建性详细规划。此外，还完成了八大节点、三条主要道路景观、城区亮化等专项规划编制。四是规划管理力度进一步加大。严格按照总体规划、控制性详细规划进行项目审批，规范“一书两证”管理，从严把好规划选址、用地和工程审批关，同时加强了规划批后管理，保证按规划实施建设。上半年共核发建设项目选址意见书30件，用地规划许可证30件，用地面积191.3万平方米。工程规划许可证37件，建筑面积54万平方米。施工图审查工作成效显著，共发放63份图纸审查批准书，建筑面积68万平方米。

(二) 围绕构建框架，精心实施重点工程。紧紧围绕城区道路、市场建设、小区开发3大类共68项城市建设重点工程，完善了基础设施，增强了城市功能，提高了城市品位。

一是基础设施建设步伐明显加快。为进一步完善城区道路网络，上半年在建道路工程达到了15条，分别是K4路北延、K6路、G8路、浦东南路、众兴东路东延、浦东中路、北京路东延、运河大道、朝霞路、繁荣北路、大连路、文成路、凌城路、淮海东路拓宽改造、泗塘河西侧12米支线等，总长度超过22公里，总铺设面积达42万平方米，总投资约3亿元。其中，繁荣北路、K6路、G8路、北京路东延、朝霞路、大连路、文成路、淮海东路拓宽改造、凌城路、运河大道、K4路北延共11条道路截止6月底均已经全面建成通车。随着城市道路的增加和区域的扩张，路灯总量快速增加，上半年投入资金300万元，新增路灯9.7公里共计500余盏，路灯亮化率达99.9%以上。无害化垃圾处理场进展顺利，已经完成了入场道路、主厂房基础以及处理设备的主体结构。城区天然气管道工作成功开通运营，目前天然气管道已铺设22公里，接入用户6000户。

二是住宅小区及市场开发全面提速。上半年是我县房地产业飞速发展的时期，城东安置小区、星宇二期、京杭公寓、桃州名都、公园风景、阳光巴黎城等在建小区顺利推进，东方现代城、金康华府、泗水新城花园、万诚御景苑等项目相继开工建设，众兴西路居住区、名流新天地等居住小区正在拆迁即将启动建设。城区市场建设步伐加快，位置分布和功能分区更加合理。城东装饰市场交付使用；桃源中路小商品市场、金地商都、古韵水岸、桃源北路农贸市场、金三角国际家居广场进展顺利，泗水古城商业街启动建设，黄金商圈、健康路东侧商业街、城中数码广场等正在拆迁。上半年开工房地产面积近85万m2，实现开发投资9亿元。市场建设面积达70万平方米，总投资10亿元。

（三）坚持质量并重，绿化总量迅速增加。今年以来，为进一步打造生态城市，建设优美的人居环境，我们不断加大绿化建设力度，按照扩大总量，提升品位的原则，以公园、风光带为重点，以道路绿化为框架，以街头广场、庭院绿化为补充，大力实施建绿、增绿工程。上半年共栽植各类苗木422.27万株，其中乔木3.6万株，新增各类绿地110万平方米（含补植），净增加80万平方米，投入资金约1450万元。一是突出规划引导，切实保证绿化高水准。在规划编制过程中，坚持思维创新，逐步改变由本地规划设计单位“一手包打天下”的局面，广泛借鉴外地先进经验，放开规划设计市场，邀请具有先进水平的院校、科研机构承担相应的规划编制工作。我们聘请了南京林业大学对城区新增道路、广场绿化进行系统的规划设计；聘请常州园林设计公司对爱园公园进行了改造设计。在规划设计时，充分考虑绿化品种的选择、植物造景的应用和综合生态功能的体现，尤其是注重了绿化品位的提高，形成了各具特色的城市绿化景观。目前，我县城区道路常用的行道树品种有10多种，主要为女贞、银杏、楝树。特别是今年引进的杜英、栾树、榉树在道路绿化中进行应用，实现了较好的生态和景观效益。二是坚持总量快速扩张，多措并举推进绿化建设。以重点工程为抓手，同步加大绿化建设。今年以来，我们规划并启动了人民公园改造（占地196亩）、生态公园建设（占地408亩）、市民公园建设（占地213亩）、南出口、西出口接口景观绿化建设工程；对西康路、洋河路、经济开发区道路、繁荣路、北京路连接线等道路进行重点绿化；在开发建设泗水古城的同时，完成了泗水河景观绿化的建设。结合景观创建，因

地制宜实施增绿添绿。对城区23家单位实施围墙内外绿化补植，在进一步改善城市景观的同时，也使绿地面积得到了有效增加。这些措施的采取，使得我县城区初步形成了“点上绿化成景，线上绿化成荫，面上绿化成林，环上绿化成带”的格局，提高了人均公共绿地占有率，保证了城市绿化面积逐年大幅度增长。三是加强绿化管护，探索完善长效管理机制。为切实提高城区绿化管养水平，我们结合工作实际情况，在全面总结近两年城区绿化管养工作的基础上，制定了切合实际的绿化管养改革实施方案。在本着“公开、公平、公正”的原则下，对城区260万平方米的绿化管养权进行全面公开招标，实行市场化运作。目前，我县城区绿化管养权分别由江苏南国装饰有限公司、淮安光大园林绿化公司、宿迁永兴绿化公司、沭阳绿苑花卉园艺公司等买断。城市绿化管养由分散转变成了集中的专业管养，从而达到了“政府花钱买服务”、优质高效创造绿化精品的目的。

(四)突出以人为本，依法组织旧城改造。认真贯彻落实国务院颁布的《城市房屋拆迁管理条例》和《江苏省城市房屋拆迁管理条例》。按照县里统一部署，系统上下全力以赴组织实施，领导班子全体成员分工到相关地块，拆迁办、拆迁事务所全体工作人员，迎难而上，主动协调，积极化解处理各种矛盾和问题，有力地推动了拆迁工作。先后完成了泗水古城、桃源北路居住区、芙蓉路商住区、万诚御景苑、东方现代城一期、长春东路、生态公园等16个区域的拆迁。目前，黄金商圈、淮海东路商住区、众兴西路居住区、城中数码广场、银河路拓宽等17块地段正在实施拆迁。上半年全县累计拆迁各类房屋面积37万m2，发放拆迁补偿费近1.64亿元，涉及拆迁户2200户。由于政策透明、补偿合理、工作过细、拆迁工作进展顺利。

（五）创新管理机制，城市管理日趋规范。一是市容市貌明显改善。通过对户外广告、门头字牌、太阳能热水器等专项整治，加大牛皮癣清除力度，严禁店外经营，取缔零星摊点，有效地改善了城市形象。二是加强环境卫生管理，提高清扫保洁质量，不断提升城市品位。城区道路清扫保洁面积已从去年的116万平方米增加到了156万平方米，主次干道实现全天保洁全覆盖。三是城建监察毫不放松。上半年共查处各类违法、违章案件97起，拆除违章面积2640平方米。四是市政管理注重实效。围绕完善市政设施的目标，主要抓好市政道路设施维护、维修，在抓好桃源路等主干道道路维护管理的同时，对城区人行道板和破损路面进行全面维修。完成了城区主要街道的雨水管疏通和污水管网的清理。同时，针对城区具体情况，对全部管网及排污单位的接管情况进行全面检查、摸底，提出整改方案，落实措施，确保安全度汛。五是亮化工作成效显著。为进一步提升城市夜间景观形象，我们在坚持高标准设计的同时，以重要节点为主要部位，以楼体亮化为重点，以道路亮化为主线，在市委工作会前夕，分两期对城区主要部位设施亮化，共投入资金500万元，城市亮化取得了明显改观。

(六)强化指导服务，村镇建设有序进行。适应城乡统筹发展，加强对村镇规划的指导和服务。全县各乡镇的镇区控制性详细规划已经完成；15个乡镇总规修编工作和14个村庄规划编制工作正在进行招标。小城镇综合开发实现新突破，全县小城镇“1+4”工程目前完成商业街区6.6万平方米，住宅小区14万平方米，专业市场4.8万平方米，进区企业目前全县已有40个入区企业。建设面积46万平方米。完成任务分别占总任务的70%、52%、74%和77%。

(七) 规范服务并重，行业管理更加规范。一是大力开展整顿和规范建筑市场秩序工作，加大了市场进出管理力度，加强了有形市场的建设，建筑业稳步发展，建筑市场秩序进一步规范。全县完成建筑业总产值7.8亿元，形成建筑业增加值1.7亿元，同比分别增长23%、18%；共核发施工许可证20个，新开工项目施工许可证发放率达到 100%；工程监理覆盖率达到100%。二是加强工程质量安全管理。建立统一的质量安全管理体系，强化了安全及文明施工管理。组织安全生产大检查5次，检查工程项目396个，建筑面积162万平方米，发出安全隐患整改通知书340份，提出整改意见1729条，责令停工整改项目83个。上半年实现了安全生产零事故的目标。三是加强城建档案管理。全年共归档建设工程档案600余卷，接待查档人员130人次。

以上成绩的取得，是县委、县政府正确领导、关心支持的结果，是全系统广大干部职工认真贯彻落实县委、县政府决策部署，与时俱进、奋发有为、开拓进取、团结奋斗的结果。在此，我代表局党委和局领导班子，对县委、县政府特别是分管领导对建设系统的关心和支持表示衷心感谢，对工作在城市规划建设管理工作一线的全体干部职工表示亲切的慰问！

回顾上半年的工作，主要有以下几个方面的体会：

一是由于县委、县政府的高度重视和正确领导，人大、政协的协调指导和监督支持，为建设工作顺利进行提供了坚强的组织领导保证。围绕城市发展方向、建设工作重大问题和基础设施重点项目，县委、县政府领导亲自过问、亲自调研，多次深入现场视察指导，县领导经常性的督查，不定期的会办会，既协调解决问题又提出目标要求；人大、政协组织代表、委员视察指导城市建设重点项目，提出建议、提案和意见为建设工作建言献策。这些既体现了县领导对建设工作的一致关心和支持，也是对广大建设职工的鞭策和鼓舞，是建设工作取得成绩的关键所在。

二是由于我们坚持建设工作“一盘棋”的思想，坚持规划指导、思路明确、目标任务明确，全局工作始终紧紧围绕县委、县政府确定的经济社会发展总体目标和城市发展方向，在规划的指导下，以基础设施为重点，坚持“以人为本”，科学决策，逐步推进，滚动发展，走既符合我县实际又适度超前的建设之路，这是建设事业快速发展的先决条件。

三是由于社会各界的大力支持和县各相关部门的协调配合，不论是重点项目建设，日常建设事务，行业市场整治，房屋拆迁，还是城市综合管理，县各部门、社会各界和广大市民都给予了充分理解和大力支持，工作支持、技术支持、智力支持、舆论支持等支持形式多样，有些单位和部门还牺牲了局部利益和个人利益配合建设工作全局，无论是旧城改造还是新区建设，都得到了各方面的支持配合，为建设工作的顺利进行提供了强大的社会力量和民心基础，这也是我们建设事业

的根本所在。

四是由于有一支靠得住的能打硬仗的干部职工队伍，规划、建设、管理部门负责同志团结协作、富有事业心、紧迫感、责任心和进取精神，广大职工吃苦耐劳、无私奉献，特别是在市委工作会议前重点工程攻坚阶段，各相关部门领导突前协调指挥，职工昼夜连续奋战，使“服务人民、奉献社会、求真务实、爱岗敬业、艰苦奋斗”的建设精神更加发扬光大。建设科的胡发儒、葛均同志，工作中经常加班加点，不怕苦不怕累，坚持吃苦在一线、战斗在一线；陈业忠同志是一名经验丰富的建设工作者，工作中善于处理化解各种矛盾，半年来，承担了北京路东延段、K6路、G8路、K4路北延、泗塘河西侧十二米支路等条道路的建设任务，在家人生病的情况，坚持在岗，发扬无私奉献精神；负责泗水河工程的李峰、负责文成路的单业林同志，充分发挥业务特长，坚持标准，严格把关，合理调整工程进度，在工期极为紧张的情况完成了工作任务，确保了市委工作会议的观摩；园林处主任邱林同志对局里安排的工作从不讲价钱，任劳任怨，尽心尽责，道路绿化栽植、公园建设、绿化管护均是资金紧张、压力巨大，但是该同志能够顶住压力，化压力为动力，使得园林绿化工作稳步提高。这样感人至深的事例还有许多许多，这里我就不一一叙述了。

在充分肯定成绩的同时，我们也应该清楚地看到，工作中还存在一些矛盾和问题：城市规划的编制和管理机制与加快城市化的要求还存在差距；人才队伍状况与提高规划建设工作水平的要求还不相适应；城乡分割的二元体制在业务层面上没有解决，不适应城乡统筹发展的形势；执法人员的素质结构与综合执法的要求不相协调；行政许可的体制、机制还未真正形成；队伍建设还存在一些不容忽视的问题，相互配合、协调的主动性还不够，作风建设仍需进一步加强和改进。以上存在的问题和不足，需要在今后的工作中不断加以克服和解决。

二、立足新起点，瞄准新目标，努力实现建设事业新跨越

下半年工作的目标是：认真落实市委工作会议和县委工作会议精神，以“建设新兴中等工贸城市”为总体目标，围绕100项重点督查事项，坚持打造精品城市，努力实现规划设计上档次，建设上规模、管理上水平，全面推进建设事业再上新台阶。

根据上述思路，我们要重点抓好以下几个方面的工作：

1、发挥龙头作用，坚持城乡统筹发展。按照城乡统筹发展的要求，充分发挥城市规划的引导和调控作用，通过放开规划设计市场，引进竞争机制，全面提高规划设计水平，提升城市建设品位，以精品树形象，以特色塑形象。一是年内要完成城市总体规划修编工作。二是加大控制性详规的编制力度。8月底前要完成泗塘河高尚社区控制性详细规划编制工作，城市控制性详细规划完成覆盖面占规划建成区比例年底达到80%以上，近期建设用地的控制性详细规划全面编制完成。三是加强对小城镇建设的规划指导。以规划为龙头，按照人口向城市集中和工业向园区集中、农民向社区集中的新要求，9月底前完成全县14个康居示范村规划编制工作。四是强化规划服务工作。推行阳光规划，增加规划的透明度。重要地段规划、重大规划、重大基础设施建设的方案，及时向县委、县政府领导汇报，自觉接受人大、政协、社会各界的监督。完善规划公示制度，实行规划成果展示，提高公众参与度。

2、加大推进力度，加快基础设施建设。城市基础设施是城市发展中最具竞争力的硬环境。为了进一步促进城市环境的改善，提高城市的内在素质和现代化水平，拉动经济发展，下半年要进一步加大城市基础设施建设力度。一是加快完善城市道路网络。11月底前要完成长春东路、众兴路东延、浦东南路、浦东中路建设任务；要加快文成路铺设进度，同时抓紧做好景观规划建设；要迅速启动银河路建设；要加快泗塘河十二米支路建设步伐。二是要加快生态城市建设。8月底前要完成泗水河风光带建设任务，11月底完成生态公园建设，12月底完成垃圾处理场主体工程；三是加快城市公共设施建设步伐。9月底前完成泗水古城商业街和金三角国际家居广场主体工程、阳光巴黎城一期工程、金地商都商业主体；12月底前全面完成桃源中路小商品市场、桃源北路农贸市场建设任务，并完成行政服务中心、房产交易大厦、商贸物流中心、古韵水岸以及黄金商圈西北角、东南角商业区一期主体工程、阳光巴黎城二期工程50%。四是要加快小区开发进度。加快淮海东路居住区、金康华府、东方现代城、芙蓉路商住区、公园风景、泗塘河高尚社区、城东安置小区建设步伐，确保按年初100项重点督查项目进度要求按时完成；要迅速启动桃源北路居住区、万诚御景苑住宅小区开发。五是要切实搞好精品城市创建工作。按照城市资源“三集中、四整合”的要求，突出“打造一批重点功能区域、完善一批重要基础设施、兴建一批重大标志性建设”，全面提升城市建设水平。不论是城市建设工程，还是市场建设工程、住宅小区工程，坚持不建则已，建则求精，建则求新，建则成景，不留遗憾。坚持百年大计质量第一，从规划设计、招标投标、施工组织、质量安全监督、施工监理、造价的控制、资金运作、竣工验收等各个环节严格把关，不断提高精品城市创建工作的组织水平。六是加强小城镇开发建设。要加快推进“1+4”工程建设，11月底前完成12个专业市场、15条商业街、12个城镇居住小区、14个工业集中区建设任务，并启动15个新型农民集中居住区建设。扎实搞好农村康居示范村建设。在抓好三庄毕滩村、裴圩和平村试点的基础上，确保年底前分别完成30户农户房屋建设任务；其他13个康居示范村要分别完成20户农户建房任务。

3、完善机制体制，加大城管执法力度。近年来，随着城市建设和环境整治力度的不断加大，我县城市环境明显改善，对外形象和影响力明显提升，这是我们城市管理的动力更是工作压力。在我县经济社会全面加速发展的时刻，城市管理同样要与时俱进，紧紧跟上城市建设的步伐。要积极开展环境综合整治，大力加强市容和环境卫生长效管理措施，坚持依法行政，把城市管理提高到新的台阶，倾力打造更优美的城市形象。为此，城市管理要实现三个转变，第一是要实现从经验管理向科学管理的转变。第二是要实现从运动式管理向制度化管理的转变。第三是要实现从问题式管理向预防式管理的转变。在具体工作任务上，要坚持以城管创优为目标，以创建文明城市为

抓手，进一步提高环境卫生管理水平，规范市容管理秩序，要积极探索城管向乡镇延伸的有效做法，做到城市管理全覆盖；要加强教育培训，提高人员素质，建设一支高效廉洁的城管执法队伍。

4、坚持稳妥推进，依法强力推进拆迁。8月底前完成洋河路居住区拆迁工作，9月底前要完成城中数码广场一期拆迁工作，年底前要完成阳光巴黎城二期拆迁；黄金商圈、众兴西路居住区、锦绣嘉园二期以及安居路居住小区等地块的拆迁工作近期内要取得突破性进展，确保按照既定计划完成。在加大拆迁力度的同时，要坚持依法拆迁，规范操作程序，做到公开公平公正，尽量减少拆迁矛盾。

5、重抓质量安全，规范建筑产业发展。一是采用扎实有效措施，加速培育强势企业。实行有效的政策倾斜手段，创造有利于重点企业快速成长的外部环境。不断解放思想，在发展中树立企业的诚信体系和品牌形象；在融资能力上力求提高，加大多元化开拓力度，加快企业的资产扩张速度；本着互利互惠的原则，加强企业与银行的联合与合作，迅速增加企业的融资能力和资金运作水平，以提高与境外企业集团的抗衡能力。二是优化境外市场布局，夯实建筑业大发展的基础。巩固和提高传统建筑市场占有率，特别牢牢抓住北京、南通等大市场。加快拓展新的市场空间。在初步站稳脚步的基础上，积极向周边地区渗透，迅速扩大战果，尽快形成规模，确保在境外的市场份额有较大幅度的提高。三是严格安全质量管理，树立行业良好形象。健全和完善质量安全监督体系，把工作重点从事后处理前移到事前防范上来，提高工作的预见性，争取加强安全管理的主动权。运用行政管理手段形成政策导向，凡发生过重伤及重伤以上安全事故的一律取消评优评先资格；在企业资质和项目经历的申报审批中将安全生产状况作为一个重要因素加以考量。督促各企业认真落实安全责任制，加大安全投入，加强安全管理，重点是抓好非受监工程的监管严防事故发生。在强化质量管理上狠下功夫，集中攻关住宅工程质量通病，确保结构安全和使用功能；完善质量巡查制度，充分发挥政府监督的职能。四是整顿和规范市场秩序，营造公正合理的市场环境。建立、完善市场准入和清出机制，对不讲诚信、严重违规违法和发生重大质量安全事故的，都要予以清出。加强监督检查，依法纠正各种违规、违章行为。重点查处资质挂靠、转包、违法分包、劳务队伍私招乱雇、违反施工图审计审查、施工许可、竣工验收备案规定等行为，坚决维护正常的市场秩序。

三、强化领导，凝心聚力，推动建设事业健康快速发展

能否全面完成和超额完成今年目标任务，关键取决于我们驾驭各项工作的能力和水平，关键取决于全局上下能否形成敢于抓落实、勤于抓落实、善于抓落实的良好氛围。各单位、各部门要紧紧围绕县委工作会议确定的工作重点，加强组织领导，强化督查考评，及时协调解决工作中遇到的矛盾和问题，一件一件抓落实，一项一项抓推进。每项重点工作都要有明确要求，都要抓序时进度，都要严格考核奖惩。对如期完成目标任务的，要表扬；对超额完成目标任务的，要嘉奖；对出色完成目标任务、贡献突出的，要重奖；对没有按时按质完成工作任务的，对直接责任人要予以警告，项目主要负责人要讲明情况。大家知道，我们所要的成绩，是实实在在的成绩，是不掺水分的成绩，是为老百姓带来实惠的成绩，是对人民、对泗阳负责的成绩。

为了顺利实现上述目标任务，我想要从以下几方面入手：

一是要解放思想，创新观念。去年以来，我局在推进思想解放，推进作风转变方面做了大量而有效的工作，并取得了十分明显的成效。但从形势与任务的要求上看，现在最关键的是，必须有效地克服思想解放不深和作风转变不实的问题，把思想解放的着眼点放在推进工作的落实上，把作风转变的成果体现到加快发展上来，真正实现由思想到行动的飞跃。全局上下各级干部要带头解放思想，带头抢抓机遇，抓紧时间研究和明确新的管理体制、运行机制和新的责任体系，增强自我发展能力。在思想认识领域，要围绕加快发展，破除因循守旧、怕担风险的保守思想，树立敢冒敢闯、敢为人先的争先观念；破除徘徊观望、等靠要的依赖思想，树立不失时机、抢抓机遇的创新观念；破除闭关自守、固步自封的落后思想，树立开放竞争、招商引资促发展的开放观念；破除弄虚作假、只说不干的应付思想，树立不尚空谈、埋头苦干的求实观念，以思想的真解放和观念的真创新为动力，努力形成加快发展的浓厚氛围。

二是要转变职能，提高效能。全局上下要集中时间、集中精力，通过积极、稳妥地工作，逐步建立起精干高效的行政运行机制，实现城乡建设事业协调发展。要以创建服务型机关活动为载体，创造管理服务的新机制，开拓管理服务的新领域，制定管理服务的新举措，提高服务的水平和质量。加强行政效能监察，完善评价考核激励机制，逐步建立与市场经济相适应的“廉洁高效、协调运转、行为规范”的管理体制。树立重商、亲商的服务理念，主动出击，贴身服务，对重点项目和外商投资实行全程跟踪服务。建立严格的行风建设责任制，哪个部门出问题，就追究哪个部门主要领导的责任。对严重影响建设系统形象的重大典型案件，要快查快结，公开曝光。

三是要改进作风，狠抓落实。领导干部要带头深入一线，面对面解决工作难题，实打实解决具体问题。紧紧围绕加快老城改造、项目推进的实际，谋划破解难点、热点问题的办法和对策。要加大督查督办力度，做到月检查、周通报，对行动迟、进展慢、效果差的部门要进行通报批评，对部分不听招呼、工作长期打不开局面的单位和部门的领导班子和领导干部相应地进行诫勉，直至必要的组织调整。

四是要加强监管，勤政廉洁。一是大力加强党性党风党纪教育。要深入开展反腐倡廉教育，坚持日常教育、示范教育和警示教育相结合，引导党员干部自觉加强党性修养，牢固树立正确的人生观、权力关和利益观。二是狠抓党风廉政建设责任制的落实。要坚持党风廉政建设和反腐败工作与业务工作紧密结合，做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。进一步建立起教育、制度、监督并重的反腐和廉政建设体系，从源头上治理腐败。三是切实加强对党员干部的监督和管理。要认真履行党风廉政“一票否决制”，规范党员干部从政行为。坚决纠正不廉洁行为和行业不正之风。继续落实

领导干部廉洁自律的各项规定，完善考勤、用车、公务接待制度，对全系统的制度建设和执行情况进行定期和不定期检查，对存在的违纪行为要进行认真查处，积极配合上级纪检监察部门，加大违法违纪行为的查处力度，推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。

五是要强化考核，落实责任。继续实行岗位目标责任制，对局属事业单位领导干部工作实绩实行量化考核。在全面考核业务工作的同时，重点考核经济指标、招商引资、安全生产和精神文明建设等主要指标。考核结果要与干部职务升降任免和经济利益挂构。进一步加大奖惩力度，形成激励机制，真正让想干事、能干事、干成事的同志政治上有地位，经济上得实惠。要严格工作责任，改进工作作风。宏观形势再变，服务发展、服务基层、服务群众的宗旨不能变，转变观念、转变职能、转变作风的步子不能停，对人民负责、为人民办事、受人民监督、让人民满意的要求不能降。全系统各级领导干部要坚持用求真务实的作风来树立和落实科学发展观，优化发展环境。要着力建设亲商爱商，牢固确立“投资者是上帝，引资者是功臣”的意识，做到一切围绕企业和投资者转，只要不违背国家政策和法律、法规，投资者有什么需要，我们就提供什么服务。努力为客商营造方便、快捷、高效的服务环境，让投资者在泗阳投资安心、舒心、放心。

同志们，新的目标、新的任务催人奋进。让我们牢固树立和落实科学发展观，认真贯彻落实市委、县委工作会议精神，解放思想，与时俱进，抓住机遇，开拓进取，全力做好XX年全年的各项工作，奋力推进规划建设事业更快更好和谐发展，为实现“六年振兴规划”做出更大的贡献。

第12篇 2022上半年工作总结讲话

领导们 同志们：

在全县上下深入贯彻自治区中国共产党 党委七届二次全委（扩大）会和地委委员（扩大）会议精神、全力推进下半年各项工作的关键时刻，县委召开十届五次全委（扩大）会议，意义重大，事关全局。在今天的会议上，县委书记宋东升同志代表县委作了题为《昂扬斗志，强势推进，狠抓落实，为确保全面超额完成全年各项目标任务而努力奋斗》的工作报告，各乡（镇）分别就如何贯彻会议精神，完成全年各项工作目标任务作了很好的发言。宋东升同志代表县委所作的工作报告全面总结了全县上半年的工作，安排部署了下半年各项工作任务，内容丰富，措施有力，是指导当前和今后一个时期全县经济社会发展的重要文件。对此，各乡（镇）、各部门、单位要认真学习、领会，切实抓好贯彻落实。下面，我着重就如何做好下半年工作，确保完成全年各项工作目标任务，讲几点意见。

一、团结一致，协同配合，上半年各项工作开局良好

今年上半年，为适应新形势的发展要求，根据自治区党委组织部和地委的统一安排，我在中央党校进行了为期4个半月的系统理论学习，在此期间，各级、各部门紧密团结，精诚协作，围绕县委决策，克难攻艰，苦干实干，实现了全县以经济建设为中心的各项工作全面进步。主要表现在：新农村建设全面铺开，工业经济持续增长，重点项目进展顺利，财税收入快速增长，社会保障进一步巩固，各项事业全面发展，社会大局保持稳定。截止6月底，预计全县生产总值完成7.64亿元，同比增长30.2％，完成年度计划的39.79％。其中：第一产业完成0.72亿元，同比增长11.37％；第二产业完成5.5亿元，同比增长31％；第三产业完成1.42亿元，同比增长19％。完成工业增加值4.89亿元，同比增长29.4％，完成年度计划的46％；全口径财政收入1.88亿元，同比增长112％，完成年度计划的61％，地方财政收入8809万元，同比增长90.9％，完成年度计划的54％；社会固定资产投资完成3.5亿元，同比增长 2.36倍，完成年度计划的39％；招商引资到位额完成4.48亿元，同比增长30％，完成年度计划的53％；实现社会消费品零售总额1.35亿元，同比增长13.6％，完成年度计划的47％。完成劳动力转移人数6561人，实现劳务收入2562万元。

上半年各项工作付诸了各级领导、各部门的艰辛努力，取得了较好的成绩，实现了全年各项工作的良好开局。通过认真分析形势，要完成全年各项工作目标任务，我们还面临着诸多困难和问题。如农业受灾，我们正面临着严重旱情天气的考验，部分乡镇、村农作物大面积减产甚至绝收，给实现农民增收目标带来了很大压力；特色产业规模小，链条短，龙头企业发展步伐不快，龙头带动作用尚未完全显现出来；工业基础设施落后，电力供应不足问题更加突出。对于这些困难和问题，我们必须采取有力措施，认真研究解决。

二、突出重点，狠抓落实，扎实完成全年各项工作任务

今年时间已经过半，下半年经济社会发展的任务十分繁重，抓好下半年经济工作，对于完成全年目标任务至关重要。各级领导务必紧盯目标，狠抓落实，按照“既定思路不变，总体目标不变，工作责任不变，工作力度不减”的总体要求，采取有力措施，抓重点、破难点，确保完成和超额完成全年各项目标任务。

（一）扎扎实实抓好农牧民增收。要始终把促进农牧民增收作为农村工作的出发点和落脚点。今年以来，受旱情的影响，我县农牧业生产形势严峻，尤其是完成农牧民人均增收400元以上的目标，任务还十分艰巨。为此，各乡（镇）和各有关部门、单位的同志，要求真务实，克服困难，扎实抓好农业农村各项工作。一要全力做好抗旱减灾工作。今年，全县普遍遭受旱情影响，受旱面积已达10多万亩，尤其是吐尔洪水库和苏尔特水库已经完全干涸，其他水库当前库容也大多是死水，不能满足灌溉需求。针对当前的严峻形势，全县上下必须牢固树立防大灾、抗大灾、长期抗灾的思想，确保农牧业抗旱增收。水利部门要积极开展打井、防渗、节水、库容死水利用和水管体制改革等各项工作；农业部门要采取生物抗旱等措施确保受灾程度降到最低点，同时要加大农作物防病、防虫工作力度；气象部门要加强气象预测工作，适时开展人工增雨工作；各乡（镇）要及早制定牲畜安全越冬度春工作方案，广泛发动农牧民提前储备、调运牲畜越冬的饲草料，充分利用作物秸秆，田间地头饲草要做到应收尽收，同时采取定单购买等方式多储草、多备料。要鼓励、动员和帮助农牧民把握当前牲畜价格较高的有利时机，加大牲畜销售力度，一方面可促进增收，另一方面可以减少牲畜存栏，减轻冬牧场压力。畜牧部门要严格控制牲畜转场时间，切实抓好动物疫病防治工作，坚决落实牲畜五号病和高致病性禽流感等重大动物疫病防治措施，实现牲畜重大疫情 “零控制”目标。县四套班

子领导、各部门、单位要严格落实帮扶责任制，深入乡村，深入田间地头，与群众一起投入抗旱工作中，帮助农牧民制定生产计划，拓宽增收渠道。二要狠抓农村劳动力转移。劳动力转移是今年我县农牧民增收的重要途径之一。各乡（镇）、各部门、单位必须高度重视，认清形势，尽可能多的转移劳动力。要加强引导，帮助农牧民从耕地、从牧场、从庭院解放出来，实现有组织的外出务工，增加收入，同时要实现内部消化，把农牧民转变为产业工人。要采取建立“互助组”等方式，动员农牧民走出去。县农村劳动力转移办公室要宏观指导，加强协调，各相关职能部门要大力配合，广泛、精确地发布各类劳务供求信息，帮助农牧民实现快速转移、稳定转移，确保完成全年转移8000名以上农村劳动力的目标。三要加快奶业发展步伐。要认真落实地区关于加快奶业发展的决定和实施办法，进一步落实责任，加快奶牛引进工作进度，确保完成全年引进优质奶牛3000头的目标任务。奶牛引进工作要严格程序，狠抓质量关，建立和完善奶牛档案数据库，并认真做好防疫工作。坚决做到良种、良法、良料、良舍相结合，实现标准化养殖，做到科学化、精细化管理，最终使良种收到良好的效益。要加快推广冻精冷配、胚胎移植等技术，扩大良种覆盖面，实现由引进向自繁自育发展的转变。四要大力发展特色种养业。以产业化发展为核心，大力实施“三千三百”工程。种植业狠抓“千元田”、“万元田”建设，加快发展蔬菜大棚、阿魏菇种植等产业，完成300座大棚建设。养殖业要突出龙头企业拉动，有效利用财政补助资金，加快獭兔、土鸡等特色养殖业的发展。力争全年出栏獭兔50万只，土鸡等家禽出栏50万羽。五要全面推进新农村建设。围绕“二十字方针”，加快农村各项事业发展。以1镇8村示范创建和1乡8村整治工作为重点，加快完成乡村的产业规划和建设规划，积极争创地区“新村杯”建设荣誉。要以抗震安居工程为重点，切实抓好农村基础设施建设。高标准、高质量完成喀腊塑克205户移民搬迁村和黄泥滩200户牧民定居新村建设。加快水库除险加固和万亩低产田改造等项目的续建和实施步伐。要以改善农村环境为重点，加大科技、教育、卫生、文体等方面的投入，加强基层组织建设和人居环境整治，努力提高农牧民生活水平。

（二）加快推进新型工业化。今年全县要完成工业增加值10.7亿元，同比增长48.6％，上半年完成全年任务的46％，下半年要全面超额完成目标，任务同样十分艰巨，我们一定要鼓足干劲，加快生产。一要围绕工业生产抓协调，着力提高运行质量和效益。县经贸、计委、国土、统计、电力、交通等综合部门，要深入到企业进行调研，千方百计突破生产瓶颈，着力化解电力供求矛盾，加大蒙库道路养护力度。二要围绕项目建设抓服务，确保按时投产见效。继续实行项目领导，包矛盾协调、包建设进度。确保金山2×15万吨还原铁一期、金山80万吨/年选矿、八钢2×60万吨球团二期、榕辉50万吨/年选矿、宏泰矿业100万吨 /年采选、可可托海稀有矿1万吨碳化硅微粉等项目今年尽快投产；加快推进喀拉通克铜镍矿万吨镍技改、索尔库都克铜钼矿2×40万吨一期、千鑫矿业5000 吨/日铅锌选矿、海丰铅锌1500吨/日选厂、金山2×15万吨还原铁二期、宏泰50万吨球墨铸铁技改扩建、蒙库铁矿1.5万吨/日采选扩建、金宝铁矿 10000吨/日采选扩建、萨尔布拉克金矿二期、可可托海稀有矿5000吨云母板、蒙古能源2×30万千瓦火电前期等项目的实施。三要围绕地质勘查增后劲，不断加大地勘投入。国土资源部门要加大对地勘单位的管理，逐一对地勘项目进行排查，全面落实区块、项目、资金和进度，督促地勘单位加大投入，加快进度，力争早出成果；清理一批圈而不探、倒卖矿权、圈占资源的地勘单位，确保全年地勘投入完成1亿元以上。鼓励商业性风险勘探，按照“谁投资、谁勘探、谁开发、谁受益、谁治理”的原则，吸引各方资金、人才和技术进行风险勘探开发，鼓励和支持地勘单位与企业联合，围绕现有矿山开展外围和深部找矿。同时要积极转化现有的勘探成果，引进有实力的企业使资源优势尽快转化为经济优势。四要围绕企业环境安全抓整治，营造良好发展氛围。全面落实环境保护责任制和责任追究制，严格执行项目环境影响评价和“三同时”制度，实现所有矿山企业尾水的“零排放”，确保喀拉通克铜镍矿二氧化硫排放达标。继续开展绿色矿山、清洁矿山建设，进一步加大企业植树造林和环境整治力度。同时要严格落实安全生产责任制和安全生产风险抵押金制度，督促企业加大安全投入，积极建立安全生产样板企业。继续聘请专家对各矿山企业安全生产进行评估，形成专家查隐患、政府抓督导、部门抓监管、企业抓落实的安全生产工作机制。继续加强重点行业领域安全专项整治，坚决杜绝重特大事故的发生。同时，进一步完善企业职工养老、失业保险、医疗保险、工伤和生育保险等政策，加大企业党建及文化建设。五是围绕招商引资

抓落实，着力推进园区建设。积极推进自治区级工业园区的审批工作。加大对外招商宣传力度，吸引有实力、有资金的企业入园发展，改变当前园区建设主体单一的被动局面。对入园项目从审批到建设经营我们都要实行全程“保姆式”服务，营造良好的园区发展环境，吸纳项目、资金和技术等生产要素向园区聚集。

（三）大力发展旅游、交通运输业。要尽快完成县旅游总体规划和可可托海地质公园建设规划、地质遗迹保护项目规划及五彩城景区等单体规划。认真推进民俗风情旅游项目建设和旅游产品开发销售，加大旅游行业体系建设。加快a级景区创建工作，打造额尔齐斯大峡谷、神钟山、可可托海“地质圣坑”、五彩城、硅化木园等精品景点。积极实施可可托海国家地质公园开园揭碑，并申报世界地质公园。

要进一步整顿规范运输市场秩序，加快城南物流园建设。完成物流园主体建设和基础设施建设，完善综合运输网络和物流信息平台。充分发挥好道路运输协会的作用，对运输企业进行优势资源整合，大力推行组建规模化、集团化公司。争取全年外运产品达到200万吨以上，运输量达到12亿吨公里，实现税收2400万元，要用两到三年时间把城南物流园打造成地区的运输网络枢纽和重要货物集散地。

（四）加大招商引资力度。要进一步充实招商项目库，努力扩大招商规模，重点做好质量高、前景好、吸引力强的优势项目的联系、洽谈和签约工作；进一步优化招商环境，建立起政府为企业服务的长效工作机制，为企业提供零距离服务、零障碍服务；拓宽招商渠道，大力实施企业招商、产业招商、项目招商、跟踪招商，集中力量对建设条件成熟、市场前景广阔、预期效益好的项目进行论证包装和市场推介，增强招商引资的针对性、有效性；及时发布招商信息，推介招商项目，确保完成全年招商引资8.5亿元的任务。

（五）狠抓项目建设。今年，全县计划实施项目150个，目前，已开工项目99个，下半年要加快建设进度，加紧工程开工，确保全年完成固定资产投入9亿元。道路建设方面，重点完成通达公路 104.65公里，通油公路126.9公里，完成重点农村公路国道216线至索尔库都克铜钼矿公路，可可托海－神钟山30公里水泥路建设，新建客运站一座。完成赛吾迭格尔大桥建设。水能开发方面，加快哈德布特、蒙库、双红山三个水电站建设，并做好其他几个水电站的前期工作；城市建设方面，要紧紧围绕 XX年度城市建设总体目标，加快“矿业园林”县城建设步伐，完成县城污水处理及集中供热工程，于7月底完成双拥公园建设，9月30日前完成体育馆工程建设。在认真实施好在建项目的同时，要积极争取新项目，各级领导、各部门、单位都要及早着手，超前考虑，扎实做好项目策划、调研、论证、包装工作，要准确把握投资政策和投资动向，瞄准目标，主攻关键，多领域、多层次、多渠道做好项目的立项和争取。

（六）突出财政增收。狠抓财源建设工作，为财政收入的持续增长奠定基础。要按照“培育一批、催生一批、巩固一批、壮大一批”的思路，进一步完善财源建设项目资料库；加大对索尔库都铜钼矿、海丰铅锌选矿厂、金宝矿业技改、可可托海稀有金属公司环境综合治理、工业园区等重点财源建设项目的支持力度。要加强收入与上缴财政收入不合理等重点问题的调研和检查，确保下半年财政收入的应收尽收；强化非税收入征收管理；强化财政基础性工作，不断提升财政管理水平；要继续完善各项财政改革，并通过建立制度，完善机制，努力实现财政改革的纵深化和规范化。

（七）全面发展社会事业，提高社会保障水平。认真落实党政领导科技目标责任制，狠抓科技项目实施、科技知识普及、科技创新发展等各项工作。特别要围绕当前生产形势，在农牧业生产、防灾、技术培训等方面狠下功夫，保障科技为民所用。教育方面要把“两基”迎国检工作作为重中之重，当作一项政治任务严格落实，抓紧抓细。要大力改善办学条件，确保高质量完成高中宿舍楼、明德小学、学校危房改造建设，以及拜格托别中心村希望小学和第二初级中学、县幼儿园搬迁扩建等工程。卫生方面要加强公共卫生管理，加快计生委、妇幼保健院办公楼和村级卫生室建设，充分发挥新购医疗设备的作用，改善群众就医条件。农牧区合作医疗要规范运作，保障农牧民最大限度受益。文化体育方面要大力宣传和普及先进文化，加大创作力度，多出文化精品。要提倡全民健身，狠抓体育竞技，培养体育人才。要严格落实人口和计划生育政策，控制人口自然增长率，不断提高人口素质。认真抓好“村村通”项目争取和实施，扩大广播电视覆盖面。要不断规范社会用语、用字，狠抓三类城市语言文字评估达标工作，确保通过自治区验收。社会保障方面，完善城镇居民医疗救助体系，城镇低保做到应保尽保，农村低保覆盖面达到5％。要进一步扩大就业，城镇失业率严格控制在3％以内。确保老年活动中心和残疾人康复中心建成并投入使用，实施好农村贫困残

疾人危房改造项目，解决80户残疾人住房问题。建设城镇安居房100户，缓解贫困人口住房压力。

（八）强势推进平安富蕴建设。深入落实“平安富蕴”建设目标任务，充分发挥硬件设施防控功能，强化基层工作，切实抓好社会治安综合治理，不断完善县、乡、村群防群治等治安防控体系建设，依法加强对宗教事务的管理，防止非法宗教活动和敌对势力的破坏活动，严厉打击各类违法犯罪活动。健全县、乡、村三级矛盾纠纷排查调处机制，妥善处理各类群体性事件，确保社会大局稳定。严格落实信访工作责任制，深入开展矛盾纠纷排查调处专项活动，坚决遏制群体上访和越级上访事件发生，切实把群众反映的问题解决好。

三、坚定信心，振奋精神，以有为的精神状态推进工作落实

当前，正是各项工作全面落实的关键时期。我们必须保持奋发有为的精神状态，以更加务实的作风推动工作落实。一要振奋精神。各乡（镇）、各部门、单位要围绕完成年初既定各项工作目标任务，进一步振奋精神，把精力集中在想干事上，把本领体现在会干事上，把目标锁定在干成事上。要以完成目标任务、推进突破发展为己任，无论在哪个岗位，从事什么工作，都要有务实的思路，做到理性思考，科学谋划，创造性地开展工作。以不达目的不罢休、不见成效不松手的工作态度，抢时间、赶进度，高标准、严要求，一项一项地把工作落到实处。二要明确任务。对于今年的各项目标任务，县上已将任务进行了分解，并与各部门分别签订了责任状，将实行新的目标责任制考核办法促进工作落实，各乡（镇）、各部门、单位要按照县上的统一安排部署，结合本乡（镇）、本部门、单位实际，进一步将考核指标分解、细化、量化，把任务落实到月份、到人头，逐一定人员、定责任、定时间、定进度，坚决杜绝看似都在抓实则没人抓，看似都在管实则无人管，看似都在负责实则无人负责的现象，确保事事有人管、人人有担子、项项有落实。三要强化督查。县领导要对照年初地区与我县签订的各项目标责任状，按照分管工作，逐项督促检查，要一项一项地认真梳理，全面掌握各项工作任务落实了没有，落实到了什么程度，还有什么问题。“两办”督查科也要加强对各乡（镇）、各部门的工作督查，及时向县领导反馈各项工作进展情况。四要勤政廉洁。各乡（镇）、各部门都要认真落实党风廉政建设责任制，严格遵守各项廉政规定、制度，把廉政工作与其它各项工作同安排、同部署、同落实，切实把党风廉政建设贯彻到各项工作中去，做到秉公用权、廉洁从政。要大力改进工作作风，积极倡导八个方面的良好风气，为县域经济发展营造良好的氛围。

同志们，下半年的工作任务十分艰巨，让我们瞄准目标任务，抓住发展重点，找准突破口，以真抓实干的工作作风，以务求实效的工作要求，努力完成和超额完成全年的各项工作任务，为实现突破发展、构建和谐富蕴做出新的贡献

第13篇 市级广电系统上半年工作总结会议讲话稿

同志们：

今天，我们在这里召开市级广电系统XX年度上半年工作总结表彰大会，其主要任务是：传达学习市委二届十一次全体会议和市政府第九次全体会议精神，表彰抗震救灾工作中涌现出来的先进集体、先进个人，总结上半年工作、安排部署下半年工作。这既是一次总结成绩、表彰先进的鼓劲会，也是一次凝聚人心、共谋发展的动员会。此次会议在奥运会举办前10天召开，其意义异常深远而重要。下面，我代表局党委先讲几点意见。

一、上半年工作的回顾

今年以来，市级广电系统在市委、市政府的坚强领导下，按照市委、市政府“高标准、超常规、大跨越”的工作定位，紧紧围绕“创新发展”主题，全力实施“六大工程”，大力弘扬“笃诚务本、激情超越”的广电精神，克服雨雪冰冻灾害、抗震救灾等重重困难，求真务实，排难创新，奋勇争先，扎实工作，全局上下创新发展的良好局面正在形成，广播电视宣传、事业发展、行业管理、经营创收、队伍建设等各方面工作都取得了显著成绩，半年各项工作目标任务全面完成。

（一）广播电视宣传工作在创新中取得新成绩。

今年以来，广播电视宣传工作牢牢把握正确的舆论导向，坚持唱响主旋律、打好主动仗，围绕全市工作大局，着眼创新，精心策划，稳步推进，为xx加快发展、科学发展、又好又快发展营造了良好的舆论氛围。

1．围绕中心工作抓宣传

重大主题宣传氛围浓。市级广电各媒体坚持把宣传贯彻党的xx大、省委九届四次全会、市委二届十次全会精神作为宣传工作的重中之重，高起点策划、高质量报道，整个宣传做到了主题鲜明、重点突出、贴近群众，做到了“重大主题宣传无淡季”。“两台一报一网站”开办了《贯彻xx大精神，实现xx新跨越》、《落实省委九届四次全会精神，加快xx跨越发展》和《加快发展、科学发展、又好又快发展》等专栏，大力宣传了全市广大干部群众深入贯彻落实党的xx大、省委九届四次全会、市委二届十次全会精神的各项举措和各条战线取得的显著成绩，突出宣传了市委、市政府“打造一枢纽、两中心、三基地，建设秦巴地区经济文化强市”的总体定位及“突出一条主线、加快三化进程、推进四大战略”的具体举措，达到了统一思想、凝聚人心的目的，营造了昂扬向上、开拓奋进、科学发展的良好舆论氛围。

“两会”宣传亮点多。市级广电各媒体主动策划，发挥优势，采取新闻、专题报道、系列报道、评论、通讯等多种形式，对市人大、政协“两会”进行了全方位、多角度、深层次报道。认真抓好“两会”宣传策划，做到了会前宣传造声势、会中宣传掀高潮、会后宣传注重跟踪报道，积极主动，特色鲜明。市级广电整合资源，协同作战，克服困难，高质量地完成了对“两会”开幕式、闭幕式等五次现场直播任务。xx广电报、xx新闻网大胆创新，推出《两会访谈》栏目，与电台合作将访谈室设置在“两会”现场，实现了网络现场直播。同时，“两台一报一网站”开办《代表委员访民意》、《迎两会，话成就》、《两会聚焦》、《记者看两会》等新闻性专栏和《新成就，新辉煌》等系列报道，对大会的议程、工作报告、代表委员的建议、百姓心声等，进行了多层次、多角度、高密度等的宣传，很多宣传报道十分贴近群众、贴近生活，感染力、吸引力强，受到领导和社会各界的广泛好评。

天然气能源化工基地建设宣传力度大。广电各媒体进一步加大天然气能源化工基地建设的宣传力度，对中石油、中石化进行了追踪报道和专题采访，特别是对全国硫化工科技论坛暨产业推进会盛况进行了强力报道，制作了硫化工科技论坛的访谈节目，大力宣传了我市丰富的天然气资源、潜在的市场空间、良好的产业基础、独特的区位优势和高起点、高规格的项目规划与布局，并摄制了三集系列报道《对接长三角，借力促跨越》，全面、深入地分析了发达地区园区建设的先进经验，宣传报道了市委、市政府主动承接产业转移，加大对外招商力度，加快打造中国西部天然气能源化工基地的信心和决心。

机关效能建设宣传效果好。市电台、电视台对全市加强机关效能建设优化发展环境动员大会进行了现场直播，开办了《加强效能建设，优化发展环境》、《效能建设监督岗》等专栏，扎实开展宣传活动，并适时、适度地开展舆论监督，对工作不在状态、办事拖沓、损害群众利益的一些反面典型进行曝光，营造了全社会关心、支持、监督机关效能建设的良好氛围。

2．围绕重大事件抓宣传

切实抓好抗击雨雪冰冻灾害宣传。今年1月中旬我市发生雨雪冰冻灾害后，广电各媒体立即出动，对全市人民在市委、市政府坚强领导下的抗灾救灾工作进行了全方位、多角度的宣传报道。1月30日，中共中央政治局常委xx专程来到xx,察看灾情,看望慰问受灾群众,指导抗灾救灾工作，xx电视台及时摄制了《xx在xx慰问受灾群众，强调把抗击雨雪冰冻灾害作为当前最紧要的任务来抓》、《新闻特写：寒冬里的暖流——xx在xx慰问受灾群众》等重要新闻，极大地鼓舞了群众士气，增强了抗灾自救的信心。xx电视台还及时制作了反映xx抗击雨雪冰冻灾害的专题片《众志成城抗击罕见冰雪灾害》、《军民一心抗击罕见冰雪灾害》，对中央和省委、省政府领导全面、快速了解xx灾情起到了重要作用。

全力以赴抓好抗震救灾宣传。“5·12”汶川大地震发生后，广大广电工作者始终保持高度的政治敏锐性，在抓好自身抗灾自救的同时，全力以赴搞好抗震救灾宣传。抗震救灾期间，市电视台停播了部分广告及娱乐节目等，实行两个频道并机24小时播出反映xx抗震救灾的新闻、特别报道以及抗震救灾科普知识，形成了强大的宣传声势，如《xx新闻》、《黄金800》、《经济新时空》、《生活直通车》栏目协同作战，共同精心打造全天侯“万众一心、抗震救灾”特别报道，受到了市委、市政府领导的高度评价，同时精心制作了访谈节目、读报节目等，给人留下深刻的印象，《我们在一起》特别节目情真意切、感人肺腑；其他部门如总编室、技播部、办公室、广告经营中心等部门的同志都紧紧围绕抗震救灾宣传作了大量艰辛细致的工作。市电台策划了“5·12抗震救灾特别节目”，主持人全天侯播出抗震救灾直播节目，特别是主持人、记者与灾区的连线采访报道，真切感人。xx广播电视报策划推出了三期《抗震救灾特刊》，xx新闻网制作了《万众一心，众志成城，夺取抗震救灾工作全面胜利》专题。同时市电视台迅速派出记者奔赴广元市，支援广元市的抗震救灾宣传工作，随后又派出多名记者深入到受灾严重的汶川县、青川县、北川县，及时发回了大量第一线的报道，受到群众的广泛好评。市广电局的抗震救灾宣传工作得到了市委、市政府的高度评价，市委书记李向志先后两次到市广电局慰问广电新闻工作者，给全体广电人以极大的鼓舞和鞭策。由于工作成绩突出，市广电局被市委、市政府表彰为全市抗震救灾工作先进集体，市、县广电系统3名同志被表彰为先进个人。

3．围绕提升xx形象抓宣传

市局党委继续把加强广播电视外宣工作作为提升xx形象、推进xx又好又快发展的重要抓手，“两台一报一网站”进一步完善体制、机制和渠道，精心策划，加大力度，上半年外宣工作取得了显著成绩，尤其是贯彻党的xx大精神、天然气能源化工基地建设、抗击雨雪冰冻灾害、抗震救灾、效能建设等方面的宣传形成了较大声势。上半年，市电视台上送xx电视台播出新闻178条，其中《xx新闻》播出132条，在中央电视台播出新闻15条，其中在《新闻联播》播出5条，上送稿件的用稿量继续稳居全省各市、州前茅。市电台上送xx人民广播电台用稿219条，在中央人民广播电台用稿9件，中国广播网用稿4条，创历史新高。xx新闻网上传稿件、图片被新浪、新华、搜狐、xx新闻网等网站采用60多篇。一大批高质量的新闻在上级台主流栏目的播出，提升了xx形象，对推进xx加快发展、科学发展、又好又快发展营造了良好的外部舆论环境。

4．围绕提高节目质量抓宣传

今年以来，局党委在XX年宣传创新取得卓越成绩的基础上，把“宣传创新”提到新的战略高度，取得了明显成效。

认真打造、精心培育品牌栏目、节目。“两台一报一网站”着力打造和培育《xx新闻》、《黄金800》、《经济新时空》、《生活直通车》、《品味》、《的哥你好》、《阳光政务服务热线》、《教育面对面》、《新周刊》、《娱周刊》、《视频新闻》等一批重点栏目、节目，形成市级广电传媒完整的新闻节目链，品牌形象更加突出。坚持“开门办台”、“走出去”办法，xx电视台推出《xx对话》、《xx与中国500强》、《创业南粤》系列片以及“3·15”特别宣传活动等，引起社会良好反响；市电台与省电台经济频率联合在xx华西证券大厅举办了“财富大讲堂”现场会，与全国“州字号”电台联合进行节目展播，扩大了市电台的对外影响。

抓好专题片制作。市电视台紧紧围绕市委、市政府的中心工作，认真抓好专题片制作，上半年，专题部对原专题片《大风起兮》作了进一步完善，进行精心再创作后形成了四集专题片《春天的起航》；对《崛起》、《巴人故里·中国气都——xx》两部专题片进行多次精心修改，作为市委、市政府接待中央首长和省委省政府领导，以及市委、市政府领导向省上汇报工作时的专题片。省委书记刘奇葆在xx视察工作时，看了《崛起》电视专题片后称赞：“看后非常令人鼓舞，激励人心”，给予高度评价。

积极举办大型活动。上半年市级广电成功举办了第二届xx市十大经济人物评选、“xx房地产总评榜”活动，在社会上引起强烈反响。广电报开办《房交会特刊》，形成了较大声势的“纸质房交会”。最近我们与市体育局、通锦国际联合推出了“奥运xx”大型电视活动，社会反响良好。这些活动的推出取得了良好的社会效益和经济效益。

节目创优取得佳绩。上半年，我局精心组织全市广电系统参加全省XX年度广播电视优秀节目评选，共有17件作品获奖，其中8件作品获得优秀奖，并有1件广播电视作品被选送全国广播电视节目奖评选。不论获奖数量或质量，均居全省各市、州前茅。

（二）广播电视事业建设在创新中取得新业绩。

广播电视村村通工程稳步推进。市委、市政府高度重视村村通广播电视工程，把此项工程纳入“八大民生工程”的重要内容，下达了全年完成3797个点的建设任务。为了保证该项工程顺利设施，市局对全市村村通建设的总体规划作了进一步完善，制作了“xx”全市“村村通”规划布局图，并将年度目标任务分解落实到各县（市、区）。在市局的指导、督促下，全市各级广电部门采取多种有效措施，推进村村通工程建设。通过努力，上半年全市广电系统完成村村通建设工程XX套，占目标任务的52.9%。

有线电视网络用户有序扩张。1—6月，全市新发展有线电视用户2.86万户，完成全年任务的95.3%。市广电传输网络中心的同志作了大量工作，在加强网络维护的同时，加大网络建设力度，上半年新建光站23个，架设光缆18.5公里，新发展有线电视用户3000余户。

积极推进有线数字电视整体平移工作。按照市委、市政府的要求，市局积极推进数字电视整体平移工作，成立了局有线数字电视整体平移实施工作领导小组，并先后派员到xx、xx、xx、xx、xx、xxx等城市学习考察数字电视整体平移工作经验。在学习考察基础上，研究明确了实行双向网络改造的技术方案。同时积极引进战略投资者，与省广电网络有限责任公司、北京清华同方股份公司、北京四达科技有限公司等进行了充分协商，明确了在“存量不变、增量分成”的基础上进行互利合作的总体原则，减轻了我方资金投入上的压力。目前此项工作进展顺利，正有序推进。

积极建设城市公共广播电视应急管理系统。为积极应对突发公共事件，有效组织避灾抗灾等工作，及时传达党委、政府声音，根据市委、市政府的要求，在“5·12”汶川大地震后，市局立即行动，规划、建立了覆盖老城区、西外新区及达县县城的公共广播（调频）系统，实现与市电台同时自动播出，受到市委、市政府领导的赞扬。同时根据《中共xx市委办公室xx市人民政府办公室关于建立城市公众传媒视屏系统的通知》文件要求，我局积极承建xx中心城市公众传媒视屏系统的工作。在市委、市政府的关心、重视下，市、达县、通川区一次性财政投入共220万元。局党委高度重视，多次召开专题会议研究部署相关工作，确定了工程建设方案，完成了led视屏系统的设备招标工作，并通过有线电视网络开通了“xx城市公众传媒”频道。塔沱广场视屏建设即将竣工，其它地方的视屏建设也正在抓紧规划和进行。

（三）管理工作在创新中得到新加强。

宣传导向管理进一步加强。局党委站在讲政治、顾大局的高度，非常重视宣传导向管理工作，把“导向高于一切”贯穿于工作的各个方面、各个环节，确保舆论导向不出任何问题。局党委经常召开局、台、报、网负责人会议，及时传达贯彻市委、市政府对宣传工作的重要指示，适时研究确定重大宣传报道方案，进一步加强全局宣传管理工作的宏观管理和调控力度，全局宣传导向管理工作走上了良性发展的轨道。同时加强制度建设，坚持选题报批、重大宣传请示报告、节目审查播出、节目定期评议等制度，确保了正确舆论导向。

安全播出管理取得新成绩。局党委坚持把安全播出工作作为广播电视工作的生命线，提出“打好安全播出硬仗”口号。今年以来，市级广电各单位严格落实安播工作的各项规章制度，真正做到责任到岗、责任到人，同时不断完善应急预案，加强设施、设备管理和日常维护，加强人员培训工作，提高了应对突发事件的能力。市局召开了各县（市）广电局长会，专题研究部署“迎奥运保安播百日行”活动。

加强播出机构管理。市局加强对全市范围内各广播电视播出机构的管理，进行不定期检查，发现问题，及时督促纠正。同时我局积极争取上级政策和支持，省局已同意设立通川区广播电视站，使市电视台目前拥有了三套电视播出频道。

加强乡镇广电站建设与管理。市局指导、督促各县、市进一步完善“县乡共管、以县为主”的管理模式，对乡镇广播电视站在编的工作人员实行县、市财政直发工资，保护基层人员的工作积极性。在全市广电系统开展“乡镇广电站竞赛”活动，制定了竞赛活动达到的条件和竞赛办法，目前此项工作正有序开展。

内部管理进一步加强。市级广电系统各单位进一步建立健全了目标管理、财务、广电大楼管理等各方面的制度，促进了管理工作的制度化、规范化。广电大楼管理有了新的起色，广大干部职工认真贯彻《关于勤俭节约杜绝浪费的八条措施》，进一步提高认识，全局上下勤俭节约办事业的良好风气正在形成。

（四）经营创收稳步增长。

坚持“一手抓宣传，一手抓经营”，不断壮大事业发展的经济基础。在今年上半年的广告经营工作中，面对医疗、药品市场的整顿规范，又特别是突遇雨雪冰冻灾害、汶川大地震等自然灾害，广告创收受到较大阻碍。同时全局上下将城市公众传媒视屏系统（led）作为具有重大战略意义的广电延伸产业来抓，广告公司按照优秀城市频道的目标对“城市公众传媒”进行努力打造，已开办《公众快讯》、《天天读报》、《城市影院》、《公众剧场》等栏目，频道特色初步显现，为广告经营打好基础。通过艰苦努力，积极拓展市场，上半年市本级经营创收实现了预定目标，为广电事业发展提供了强大经济支撑。

（五）广电队伍建设在创新中取得新成绩。

班子队伍建设进一步加强。以开展机关效能建设活动为载体，局党委在市级广电系统大力开展领导干部“五在前”和干部职工“三查三比”活动。领导干部“五在前”即加强学习走在前、遵守制度走在前、排难创新走在前、督促落实走在前、廉洁自律走在前。干部职工“三查三比”即查工作态度、比奉献精神，查工作状态、比务实作风，查工作效率、比业绩贡献。用开展活动的方式增强了领导班子的凝聚力、战斗力和执行力，改进了干部作风。同时，局党委抓好局中心组理论学习，被市委表彰为“中心组学习先进单位”。

机关党建进一步加强。局党委切实加强对机关党委及各党支部（总支）工作的领导和指导，抓好党员的教育管理，上半年培养了7名入党积极分子。“七·一”前夕，市电视台党总支第二支部被市委表彰为先进基层党组织。

进一步加强党风廉政建设。局党委组织召开了全市广电系统纪检监察工作会议，研究部署全年工作任务。狠抓党风廉政建设责任制的落实和反腐倡廉教育。注重从源头上预防腐败工作，加大了纠风工作力度，强化了对设备采购公平性的监督，对网络维修人员和窗口从业人员的服务情况进行了一次全面检查，切实加强了对政务事务和信访举报工作的监督。半年以来，全局未发生违纪违法的人和事。

机关效能建设取得阶段性成效。局党委加强组织领导，重点在解决问题、提高素质、优化督促考核机制、推进广电事业创新发展等方面下功夫。动员部署阶段工作已顺利完成，得到市委效能办督查组的充分肯定，目前正积极推进实施阶段工作。全局人员工作效率明显提高，责任意识明显加强。局机关各科室在规范相应工作规则、工作制度的同时，积极寻找新的工作思路和新的工作点子，日常工作紧张有序又充满活力。

积极开展献爱心捐助活动。局党委积极组织抗震救灾捐赠活动，共收到职工捐款3万余元，同时收到特别党费近8万元。向绵阳市广播电视局、德阳市广播电视局、xx市广播电视局各捐助10公里光缆；向广元市广电局捐赠一套非线性电视编辑设备；向汶川县广播电视局捐献现金5万元。同时认真抓好扶贫工作，开展了“干部深入基层，党员帮扶群众”活动。

上半年，我局的精神文明建设、综合治理、安全稳定、信访、扶贫以及工、青、妇、老干部工作等，常抓不懈，取得良好成绩，保持了荣誉。

回顾今年以来我们取得的可喜成绩，主要有以下几点体会：

一是必须要以强烈的政治责任感和高度的政治敏锐性抓宣传，始终把坚持正确的舆论导向作为广播电视工作的中心任务，不断提高广播电视舆论引导水平；二是必须要始终把加快事业产业发展作为增强广电功能和地位的重点工作来抓，不断提升广播电视的整体实力和竞争力；三是必须要以顽强的创新精神抓发展，不断推动节目创新、栏目创新和活动创新，使栏目、节目、活动更显特色，增强广电核心竞争力，同时不断探索广电体制机制改革的新路子，促进广电的科学、和谐发展；四是必须要以先进的理念抓管理，始终把科学管理、规范管理作为提高社会效益和经济效益的重要手段，不断提升管理和服务的能力与水平；五是必须要以强烈的人本思想抓队伍，始终把加强班子队伍建设作为事业发展的根本保证，不断增强班子凝聚力与队伍战斗力。

成绩来之不易，市委、市政府的正确领导永远是我们做好各项工作的坚强保证，全局广大干部职工的辛勤劳动和艰苦努力成就了广电事业的创新发展。在此，我代表局党委向同志们表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也要看到工作中存在的问题和不足，主要有：一是宣传总体水平和质量不高，“两台一报”一些重要栏目的品牌影响力还不够强；二是完成“xx”广播电视“村村通”任务，让广大群众听好广播、看好电视，面临很大的压力；三是管理工作有待进一步加强，一些方面和环节的管理制度还不配套、不完善，规范化管理、精细化管理的意识不强，分配制度改革也有待进一步深化和完善；四是队伍素质亟待提高，人才结构不够优化，“领军人物”、拔尖人才缺乏等。这些问题，必须引起我们高度重视，并在今后的工作中采取切实措施加以解决。

二、明确目标，科学规划，打造引领秦巴、影响西部的实力广电

根据党的xx大、省委九届四次、五次全会和市委二届十次、十一次全会精神，结合全市广电发展实际，局党委按照“高标准、超常规、大跨越”的工作定位和“全面强化管理、全面提速发展”的工作要求，形成了今后一个时期我市广电事业发展定位、发展思路和发展目标。

发展定位：通过今后一个时期的努力，把xx广电建设成为引领秦巴、影响西部的实力广电。

工作思路：抓住一个中心、建设两大体系、发展三大产业、做强四大媒体。“抓住一个中心”，即紧紧抓住广播电视宣传这个中心，就是要把握正确舆论导向，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，扎实抓好广播电视宣传，为建设秦巴地区经济文化强市营造良好的舆论氛围。“建设两大体系”，即进一步建立完善节目覆盖体系和优秀节目制作体系，就是要通过采取有线、无线、微波等多种技术方式，努力扩大全市广播电视的有效覆盖面；坚持内容为王、品牌至上，强化节目创新、栏目创新和活动创新，生产制作更多品牌栏目和精品节目，增强节目制作能力与交易水平，形成xx广电传媒强势影响和地域特色。“发展三大产业”，即大力发展网络产业、广告产业和广电第三产业，就是要壮大网络和广告两大传统支柱产业，拓展户外宣传广告、会展、培训等广电第三产业，进一步壮大广电实力。“做强四大媒体”，就是要努力做大做强广播电台、电视台、广电报和广电网站四大媒体，形成声、屏、报、网整体联动、优势互补的立体式广电传媒业态，使广电传媒的整体优势和影响力得到充分发挥。

奋斗目标：分“三步走”实现xx广电跨越发展。

第一步，创新提速阶段。到XX年，实现xx广电传媒品牌栏目、节目形成一定规模，媒体影响力进一步增强；广播电视覆盖能力和水平进一步提高，农村广播电视公共服务体系基本建立，全面实现20户以上已通电自然村村村通广播电视；广电科技贡献率明显提高，完成全市有线数字电视整体转换；全市广电系统经营创收水平显著提高，年均增速达到20%以上，其中市级广电经营收入将突破亿元大关。

第二步，超常发展阶段。到XX年，实现xx广电传媒节目生产制作能力达到相当水平，栏目实现品牌化，节目质量显著提升；三大产业发展并驾齐驱；广播电视有效覆盖进一步增强，广播、电视人口覆盖率均达到100%。全市广电经营收入快速增长，市级广电成为秦巴地区实力最强、科技手段最优的广电传媒。

第三步，跨越争先阶段。到2022年，形成xx广电跨越发展、科学发展的良好局面，全市基本实现广播电视户户通，广电产业经营良性发展，初步实现“建设引领秦巴、影响西部的实力广电”的目标，xx广电成为先进文化发展的主力、文化产业发展的龙头。

宏伟的蓝图，昭示着美好的未来。实现这一目标，是时代的召唤，是全体广大广电工作者的神圣职责和光荣使命。我们每一个广电人责无旁贷，一定要不遗余力地为之而不懈努力！

三、举全局之力，加压奋进，克难攻坚，努力全面完成全年目标任务。

下半年，全局上下要在继续抓好“六大工程”（即宣传创优工程、广播电视村村通惠民工程、广播电视安全播出工程、有线数字电视整体平移工程、创新发展工程、人才队伍建设工程）的同时，重点打好打胜“三大战役”和推进广电事业快速发展。

（一）打好打胜新闻宣传尤其是奥运期间宣传工作战役。

举世瞩目的奥运会还有10天就要在北京开幕了，搞好奥运期间的宣传，是我们面临的宣传工作的重中之重，是宣传工作的第一要务。为此，全局上下首先要增强政治责任感和工作紧迫感，紧急行动起来，精心策划，努力打好打胜奥运宣传战役。同时，要紧紧围绕市委、市政府中心工作及重大决策部署抓好重点宣传，为全市跨越式发展营造良好舆论氛围。

为了搞好奥运会宣传及全市重点工作的宣传报道，我们一定要精心策划，立足创新，发挥优势，为奥运会及全市经济社会发展营造出浓厚的舆论氛围。电台、电视台、广电报、新闻网要实现“四位一体”、整体联动、资源共享，既发挥各媒体的独特优势，又形成声、屏、报、网的宣传集群优势，大大增强宣传作用和效果。要进一步建立健全重大宣传报道策划机制，抓好统筹协调，既形成合力，又要突出广播、电视、网站及其各栏目不同的宣传重点。

在抓好重大主题宣传的同时，我们要高度重视并继续认真抓好专题片制作。市电视台要围绕改革开放三十周年等重大主题，精心策划制作xx城市新形象专题片、“xx改革开放三十年巡礼”专题片等，实现专题片制作有新的突破，并做好专题片的上送播出工作。同时进一步加强外宣工作，要围绕市委、市政府工作重心，进一步加大外宣工作力度，健全工作机制，完善外宣渠道，加强队伍建设，力争在中央台、xx台及权威网站刊播数量和质量再上新台阶，树立xx良好的对外形象。

（二）打好打胜安全播出战役。

北京奥运会及残运会即将召开，实现广播电视安全播出，是我们广电部门的神圣职责。为此，我们一定要增强政治敏锐性，千方百计打好这场硬仗，实现“三个确保”的目标，即在重要转播保障时段特别是开、闭幕式要确保播出不中断，确保卫星接收信号不能受到干扰，确保不发生有线插播，不出现反动画面和黑屏。为此，我们一定要切实加强对安全播出工作的领导，建立健全和落实好安全播出的各项规章制度，加强设施设备建设和日常维护管理，建立健全畅通、快速、高效的联络协调机制和重大事件通报机制，完善安全播出应急预案，开展安全播出大检查，加强安全播出培训。

（三）打好打胜系统安全稳定战役。

全局上下要全面贯彻落实6月20日市委、市政府召开的“迎奥运保稳定百日行”动员大会、局党委召开的“迎奥运保安播百日行”动员会及7月4日局党委召开的市级广电系统安全稳定工作会议精神和要求，进一步提高认识，把迎奥运保稳定作为当前重大而紧迫的政治任务来抓，居安思危，克服困难，努力把我市广电系统的安全维稳工作做深做细、做实做好，确保奥运期间广电系统内部安全、和谐稳定。

一是要提高认识，增强工作主动性，掌握主动权，打好主动仗，确保各项安全维稳工作任务落到实处。

二是要切实加强领导，落实工作责任。市级广电系统各单位要切实落实好分管领导负实责、班子成员“一岗双责”的责任制度，形成一级抓一级、一级对一级负责、横向到边、纵向到底、无缝隙、全覆盖的责任体系。

三是要抓好隐患排查治理任务。紧紧抓住重点部位（机房、演播室、制作室、广电大楼的重要部位及其内部消防、监控设施等）、重点人员，强化排查整治，严防安全事故的发生，维护系统稳定。该整治的，要排查一处，整改一处；对制定的措施，要一条一条地落实，一抓到底、一丝不苟。

与此同时，要进一步加强管理工作。首先是要加强广电大楼管理，要进一步完善各项管理制度，为广电大楼各项工作正常、有序、规范运转创造条件；其次是加强财务管理，推行内部成本核算，贴近编播部门资源，科学核算成本。规范收支行为，建立财务预警机制。建立完善经营创收和实绩考核制度，加大经营目标责任制的奖惩力度。依托广告公司，拓宽创收渠道，实现多元化经营，增加经营收入，增强财务保障能力；三是加强人事管理，逐步实现由人事管理向人力资源管理的转变，由管好人向用好人转变，并使之制度化。加大对人力资源的开发、培训和利用，努力做到人尽其才、才尽其用。启动岗位首席制。优化人才队伍结构，激励核心人才的涌现和成长，实施“四个一批”人才工程，即培养一批名编辑、名记者、名播音、名主持，培养一批技术应用骨干，培养一批经营管理人才，培养一批既懂宣传又懂经营管理的复合型人才甚至拔尖人才、领军人物。完善激励竞争机制，加大向重点岗位、优秀人才的倾斜力度，重奖有突出贡献的人员。

（四）推进广电事业大发展。

在打好打胜“三大战役”的同时，我们要进一步采取积极措施，创新工作思路和方法，推进广电事业大发展。

扎实推进村村通广播电视惠民工程。要进一步完善“xx”广播电视村村通规划，倒排工作日程，落实过硬措施，确保实现“xx”期间20户以上已通电自然村全部通广播电视的目标。采取直播卫星、有线电视联网、数字微波无线覆盖等多种方式推进村村通工程，千方百计完成今年市政府下达的3797个村村通建设任务。

加快城市公众传媒视屏系统建设和管理。尽快形成完善的城市广播电视应急宣传系统。完善市场化运作机制，实现应急宣传与广告运营良性发展。同时要完善建设城市公共广播系统，使之充分发挥作用。

加快有线数字电视整体平移工作。技术进步是媒体发展的重要推动力。广电行业是高科技行业，每一次科技进步，都极大地推动了行业发展。数字技术的应用，彻底改变了广播电视的传播模式，创造了崭新的发展空间。下半年，在有线数字电视整体平移工作中，我们要在现有工作基础上，不断加大力度、加快进度，全力推进有线数字电视整体平移工作，推进有线数字电视用户的发展。

认真抓好有线电视进村入户。确保全年新发展有线电视用户不少于5万户，努力扩大广播电视的有效覆盖。

加强乡镇站建设和管理。开展乡镇站竞赛活动，促进农村广播电视终端建设，力争用两到三年的时间达到“四个一批”，创建“三有两无”。“四个一批”是：建设一批“户户通”有线电视乡镇；扶持一批一流乡镇广播电视站；打造一批收入超“百万”乡站；培养一批乡站优秀经营管理人才。“三有两无”是：所有乡站有良好的办公设施、有完善的管理机制、奖金来源有保障；覆盖无空白地区、无债务经营。要以点带面，创造经验，推进农村广电事业发展。

切实抓好经营创收。强化经营意识，努力做到创新思路抓创收、多态联合抓创收、多轮驱动抓创收、强力扩张抓创收。重点推进广告产业、网络经营产业、第三产业这广电三大支柱产业的发展，通过做活内容、做优节目、发挥品牌和节目资源优势推动广告经营创收，发挥网络资源优势抓好经营创收，依托市广电广告公司大力拓展大型活动、房产营销、餐饮休闲、户外媒体等广电第三产业。精心打造“城市公众传媒”频道，增强节目生产制作能力，创造性地开展广告营销，使之成为广电系统与平面媒体、户外媒体进行竞争的有力平台，广电系统创收的又一生力军。探索网络公司化发展路子，积极拓展领域，发展数字电视增值业务等新业务。积极整合广电系统资源，强化内部管理，推行成本核算，合理利用可经营性资源，开展产业化经营，使各媒体的宣传、经营既特点突出，又增强整体效益。通过努力，确保XX年广电经营创收圆满和超额实现预期目标，将产业经营实现的收益反哺事业发展。

四、继续弘扬“笃诚务本、激情超越”的广电精神，赴下身子抓落实、团结拼搏促发展，共创xx广电的美好未来。

（一）以最好的精神状态，争创最佳工作业绩、争创广播电视最优发展环境。

广播电视事业的发展离不开市委、市政府的领导和支持，离不开各级部门及社会各界的支持。但“有为才有位”，在今后的工作中，我们要更加发挥工作的主动性，对市委、市政府的各项重点工作在宣传上提前介入、精心谋划，做到敢打硬仗、勇于攻坚，高质量完成市委、市政府交办的宣传任务，让市委、市政府满意，让人民群众满意，凸现广播电视工作的重要地位，以创造更优的发展环境。在事业建设上，要争取市委、市政府及上级部门的政策支持和制度保障，争取更多财政投入，推动“村村通”广播电视工程和数字电视转换工程顺利开展。我们要不断自我加压，以更高、更新、更好的生产水平和更全面更优质的服务网络拓展更加宽阔更加优质的发展空间。

（二）增强政治意识、大局意识、责任意识，赴下身子抓落实。

始终坚持把抓落实作为推动工作的中心环节，做到定了就干、干就干好、干出成效。全局上下一定要统一思想、提高认识，按照“特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律”的要求，努力增强政治意识、大局意识、责任意识、实干意识、纪律意识，扎实抓好广播电视各项工作的落实，不断推进广电事业向前发展。凡是局党委安排部署了的工作，各单位及相关人员都一定要想方设法、千方百计、创造性地抓好工作落实，确保政令畅通，争取交上一份满意的答卷。

（三）切实加强班子队伍建设。

要进一步切实加强市级广电系统领导班子建设，加强党的基层组织建设，不断强化对干部职工的思想道德建设和职业道德建设。当前，广播电视既面临着发展机遇，也面临着很大的挑战。我们一定要继续大力弘扬“笃诚务本、激情超越”的广电精神，以广电精神凝聚人心、建设队伍，以广电精神管理、检验我们的队伍，以广电精神激励全市广电干部职工忠于职守、创新创业，狠抓各项工作落实，推进广电事业加快发展、科学发展、又好又快发展。

（四）增强团结意识，发扬协同精神，树立和谐广电形象。

团结是一种胸怀，是一种风范，也是对领导干部的一条政治纪律要求。我们的每位干部职工特别是系统的领导干部，一定要进一步增强团结协作意识，在局党委的核心领导下，坚持以事业为重、以大局为重，相互支持，合作共事，努力打造奋进的队伍，拧成团结的力量。领导干部要善于团结同志，充分发挥每位同志的积极性，协调做好方方面面的工作，树立和谐广电形象，努力推进广电事业快速发展。

（五）坚持行必责实，严格考核问责。

抓好工作落实，关键要做到行必责实。特别是对“三大战役”等重点工作，一定要细化责任，并坚持跟踪督查、跟踪管理、跟踪考核，确保责任落实、工作落实、目标落实。要严明工作纪律，凡因工作不负责、不落实、不到位造成严重后果的，必须严肃追究当事人及相关领导人的责任。

同志们，上半年的工作取得了显著的成绩，下半年工作任务还很重，尤其是要实现局党委提出的未来发展总目标，还有很多工作要做，面临很大的压力。因此，大家必须再接再厉，扎实工作，发挥优势，开拓进取，站在新的起点，朝着“建设引领秦巴、影响西部实力广电”的目标不懈努力，全面贯彻落实科学发展观，以改革创新的勇气，以开拓进取、勇争一流的精神，着力打好“三大战役”，团结一心，奋力拼搏，努力开创xx广电事业的美好未来。

第14篇 局机关2022上半年工作总结大会讲话稿

同志们：

刚才，4个处长作了发言讲话，分别总结了做法和查找了问题，明确了下步思路打算;学习传达了xx在中央党的群团工作会议上的重要讲话精神和全省上半年经济工作会议精神。下面，我讲四点意见：

一、上半年工作总体评价

上半年，在在局党组一班人的带领下，在局机关全体干部职工的共同努力下，按照省委省政府促投资稳增长决策部署和省“四个一百”重点建设的安排要求，以“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育为抓手，各项工作推进成效明显，在移民搬迁安置工作上新水平，后续产业发展有新目标，库区和移民安置区有新气象，局机关自身建设有新提升。

(一)移民搬迁安置有序推进。上半年，共搬迁水利水电工程移民xxx人、占年度计划数的xx%，完成移民项目投资xx.01亿元、占年度计划数的41%，做到时间过半、搬迁人数过半、任务过半。第一，关于金沙江流域，做好乌东德水电站移民前期工作，对规划报告中ⅱ、ⅲ问题和地方政府提出的诉求进行了协调沟通，审查通过枢纽工程建设区及围堰区移民安置规划报告，核定了移民安置规划;协调下拨xx亿元支持金东大桥建设。第二，关于澜沧江流域，按期推进大华桥、里底、乌弄龙等重点水电工程;启动小湾水电站搬迁安置验收工作并组织了资金清理、移民档案整理，完成了糯扎渡、景洪水电站剩余的xxx人的移民搬迁安置任务，标志着小湾、糯扎渡、景洪水电站库区移民全部搬迁完毕。第三，水利工程移民工作情况，按期推进39件在建中型水库移民搬迁安置任务，完成移民搬迁安置3345人;下达了滇中引水工程“停建令”，召开了规划编制推进会，编制、审查工程移民安置规划报告;审核通过了阿岗水库移民安置规划大纲、德厚水库移民安置规划，研究提出红石岩堰塞湖水库移民安置政策问题。

(二)后期扶持工作全力推进。向国家部委申报x.45万人新增后扶移民人口，下达后扶直补资金xxxx万元、库区基金5.35亿元、解决突出问题资金xxx万元。一是完成了全省后期扶持“xx”规划纲要的编制，组织规划编制培训会议，指导州市编制规划。二是召开了全省移民后期扶持工作元江现场会，推广曼莱社区移民后期扶持“五好”经验做法(好班子、好政策、好规划、好措施、好制度)。三是与省农科院建立战略合作关系，签订战略合作协议，委托开展“三江”流域水电移民特色农业产业实施规划编制、省级重点产业示范区计划编制和评审以及移民农业技术咨询培训等工作。四是推进第一批避险解困试点工作，落实和下拨国家及省级配套资金4.444亿元，会泽、鲁甸等试县区受益移民陆续搬入新居，积极争取第二批试点项目。五是做好xx年移民职业教育培训招生工作。

(三)移民安置政策和稽察审计积极推进。一是反复修改完善《关于进一步做好大中型水电工程移民工作的意见》，今年2月份省政府第58次常务会议审议通过。二是制定下发了贯彻落实《意见》、解读《意见》2个通知，组织专题培训、学习宣传、政策解读和调研督导等工作。三是下发了《金沙江中游水电站移民安置工作存在问题的处理意见》，起草了《大中型水库移民统计管理办法(试行)》等办法，组织依法行政、推进依法移民调研工作。四是做好xx年度稽察、内审扫尾工作，下发了8县市稽察报告和2个县的内审报告以及整改通知书， 6月份组织完成了晋宁县、元江等7个县的移民新村项目稽察。

(四)强化移民信访维稳工作。突出迎接省委综治维稳考核这个重点，全力推进“平安库区”创建。一是层层签订综治维稳工作责任书，局领导定期接访、下访移民群众。二是做好重大事项社会稳定风险评估工作，对乌东德、滇中引水工程等5件大中型水利水电工程移民安置进行社会稳定风险评估。三是严格综治维稳工作责任制，落实分析研判和应急处置等机制，实施移民法律服务，把矛盾问题解决在基层和萌芽状态。四是完成了全国“两会”、“南博会”等重点时段“零报告”值班和信访维稳工作，上半年，省移民局接待移民来访37批次100人，办理来信23件，电话来访28次，网上信访32件，比去年同期略有下降，全国重大政治活动期间无集访、越级上访事件发生。

(五)自身建设明显加强。围绕省委、省政府综合考核指标任务，以专题教育为抓手，抓好党风廉政建设、机关党建工作、意识形态和干部队伍建设等工作。第一，组织“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，广泛开展“十个一”活动，坚持边学边查边改边提升，“一把手”开展专题党课辅导2次，开展专题教育集中学习6次，组织知识讲座和观看红色影视17次，从严从实查找问题不足。第二，在党风廉政建设方面，邀请省高检反腐局领导作反腐倡廉形势报告，组织处室负责人作廉政表态发言，逐级逐层开展廉政谈话，定期通报违反中央八项规定的典型案例。第三，在机关党建方面，制定下发机关党建工作要点等计划方案10余份，开通了“移民局机关党建网”创新移民党建宣传形式，研究确定了2个重点扶持示范村改进挂钩联系方式，1名新农队总队长和4名队员在挂钩点履职尽责，发挥了应有的作用。第四，在意识形态方面，下发了意识形态工作要点和考核实施细则，召开了全省宣传信息工作会议和全省移民通讯员培训，与《云岭先峰》杂志社合作宣传移民工作，按期《云南日报》专版、《云南移民》杂志以及信息刊发报送，启动实施市级文明单位创建。第五，在干部队伍建设方面，组织平时考核专题研究，健全完善指标体系，今年5月，我局代表云南省在中央和国家机关公务员平时考核工作专题培训班上介绍了经验做法;推荐1名副巡视员和选拔任用2名处长;还组织了全省移民干部队伍集训和澜沧江流域水电移民工作、计划财务管理、移民档案规范化管理等业务培训。第六，在作风建设方面，严格工作纪律，加强执行纪律的定期检查抽查和通报批评，机关秩序不断规范，工作作风明显改进。

同志们，上半年完成了省委省政府目标责任考核迎检工作。通过考核，我局被省委省政府表彰为xx年度社会扶贫先进集体、惩治和预防腐败体系建设暨党风廉政建设责任制考核优秀单位、党委信息工作先进单位，被省投资项目审批服务中心办公室表彰为“优秀窗口”。通过大家的努力，各项工作进入了优秀行列。今天的局面来之不易，我们应当倍加珍惜、再接再厉。

在肯定成绩的同时，按照“三严三实”和“忠诚干净担当”的标准要求，我们要清醒地认识到，还面临着许多困难和问题。

从全省角度看：一是依法规范开展移民工作难度大。一些州市对移民工作基础性工作不牢，工作程序不够规范,尊重移民意愿不够，尤其是实物指标调查、移民意愿征求等前期和基础工作抓的不实，移民工程规划设计滞后，存在重工程轻移民、重建设轻前期、重搬迁轻扶持、重投资轻效益的现象。二是后续产业发展能力较弱。各地在移民工作中移民安置规划与产业发展规划脱节，产业发展规划不科学;项目前期工作不扎实，项目的申报、审批等程序不够规范，扶持项目储备不够，导致一些项目和资金难以及时下达。三是移民维稳形势依然严峻。从上半年移民维稳形势研判来看，老水库遗留问题多、欠账大，在建水利水电项目政策不完善、操作不规范，一些长期积累的社会矛盾不断凸显。弥勒县雨补水库弥阳镇塘子心小组居民以搬迁遗留问题未得到妥善解决遗留问题为由多次上访，要求复核信访处理意见，近期80余人上街游行，被少数网民在新浪、腾讯网上发帖抄作;糯扎渡水电站1名移民不服征收补偿，把我局作为第三方提出起诉。四是移民工作质量和效率亟待提高。基层移民干部队伍难以适应新形势下移民工作需要，业务培训和定点帮带不够、思想不稳定的现象仍然存在。

从局机关角度看：对照省委“八种病”(理想信念上的“软骨病”、对待群众的“冷漠病”、履职用权的“擅权病”、选人用人上的“关系病”、工作作风上的“漂浮病”、廉洁自律上的“腐化病”、干事创业上的“庸懒病”、“四风”问题上的“易发病”)，局机关不同程度存在“弱、慢、怕、乱、虚、松”等问题。第一，“弱”：表现为学习不够、能力素质低下。有的同志学习思考动力不足，能力素质难以适应新形势下移民工作需要，面对新情况新问题以及一些棘手事情，束手无策，应对的思路办法和招数不多，分析、研究和解决问题的能力有待提高。第二，“乱”：表现为随意性大、工作计划不强。有的处室整体意识差，头痛医头、脚痛医脚、见子打子，工作落实慢，缺乏计划性和前瞻性，存在各人自扫门前雪，不管他人瓦上霜的现象;平时考核日常工作不够规范，。第三，“慢”：表现为行动缓慢、落实质量不高、效率低下。有的对一些任务敷衍塞责，拖着不办，相互推诿，讨价还价，等靠要思想仍然存在;比如，信息化建设、移民统计等基础工作推进缓慢。第四，“怕”：表现为不敢担当、责任心不强。个别处领导模范作用差，存在“为官不为”和不敢担当的思想，履行职责不到位，导致工作效率和质量低下;有的“怕”字当头，不敢得罪人，存在信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲学。第五，“虚”：表现为有的处室不严不实、作风漂浮。有的同志“浮浅”、“浮躁”和“浮漂”，履职尽责、工作作风等不严不实;有的同志对问题遮遮掩掩，文字材料比较虚，抓不住要害和关键;有的同志存在凭经验办事，先入为主、听不进意见的现象。第六，“松”：表现为纪律松弛、监督管理不严。有的处室对所属人员指导、把关和监督工作不到位，失之于宽、失之于软的现象仍然存在;有时执行纪律不严格，在岗不在位、出工不出力，存在“八小时”缩水。

二、下半年重点工作任务及实施要求

(一)以开展“三严三实”“忠诚干净担当”专题教育为契机，加强局机关自身建设。坚持“一把手”模范带头，集中精力抓好“关键动作”。一是抓好专题学习研讨。坚持每个专题2个月，每个月1次集中学习研讨，7月、8月下旬，围绕严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，整治“为官不为”这个专题，组织2次集中学习研讨。二是从严从实查找问题。坚持边学习、边查找、边整改、边提升，每次集中学习研讨，围绕学习专题，突出学习重点，区分层次对象，从严从实查找和剖析局党组班子、处以上干部和局机关党员干部存在的不严不实的问题，为年底前召开专题民主生活奠定基础。三是深入治理“为官不为”问题。

(二)按照省“四个一百”重点建设和省政府分管领导要求，全力做好重点水利水电移民搬迁安置。要严格按照年度计划，加大督促指导和困难问题协调解决力度，确保各项工作稳步推进，按节点目标完成任务。一是金沙江流域，坚持“先移民后建设”方针，做好乌东德水电站移民安置规划的审核，启动实施移民集中安置点建设，为下步大规模搬迁安置围堰区、库区移民赢得时间;全力推进白鹤滩水电站移民前期工作，加快实施移民安置规划大纲设计编制和审查审核工作进度。二是澜沧江流域，推进大华桥、里底、乌弄龙等重点水电站移民搬迁安置任务，做好托巴、橄榄坝水电站移民前期工作。三是积极推进文山德厚、罗平阿岗、马龙车马碧等重大水利工程移民前期工作，按期完成滇中引水工程移民安置规划大纲编制审查，及时下达牛栏江红石岩堰塞湖“封库区令;继续抓好39件在建中型水库移民搬迁安置任务,确保今年拟开工的10件中型水库工程移民安置前期工作顺利通过审核。

(三)着眼移民“搬得出、稳得住、能致富、奔小康”的目标，狠抓移民后期扶持和产业发展。一是按照省委、省政府打好扶贫开发攻坚战“两意见一办法”要求，做好局机关挂钩联系点精准扶贫和党建“双推进”工作，做好扶贫工作考核迎检工作。二是研究制定“美丽家园·小康库区”创建措施，规范创建标准、条件，研究确定创建指标，严格把关、审批剩余的33个移民新村规划。三是做好规划计划编制工作，认真编制“xx”大中型水库库区和移民安置区后期扶持规划，以及“三江”流域水电移民特色农业产业实施规划，加强移民安置规划和产业发展规划同步性研究和有机衔接。四是持续加强移民产业发展，改进后期扶持项目管理模式，做好省级移民产业发展示范区的调研论证、规划编制和启动建设工作，抓紧按程序下达省政府重点支持的后期扶持资金和项目。五是高标准实施第一批9县市避险解困试点工作，抓好第二批方案的审查和规划编制。

(三)切实贯彻落实《意见》，不断健全完善移民政策体系。第一，认真落实《关于进一步做好大中型水电移民工作的意见》，指导州市制定实施细则并备案备查，平稳有序把增长的逐年补偿资金及时兑现给移民。第二，健全移民管理政策规范体系，加快移民新村建设、后期扶持项目实施监督管理和移民资金管理等办法制定工作。第三，规范法律顾问制度，严格标准要求，做好规范性文件审查工作。

(四)突出重点、抓住关键，全力推进24项重点工作任务落实。一方面，各处室要按照24项重点工作和年度工作计划要点，逐一总结梳理上半年工作完成情况，理清下半年的对策思路，查缺补漏，倒排计划、倒逼任务、倒查责任，明确细化任务措施、时间节点和实施要求。另一方面，办公室要加强工作计划统筹，组织各处室对下半年24项重点工作进一步明确，细化工作任务、完成时限，加大各处室各月平时考核工作计划的审查把关。第三，人事处要抓好24项重点工作平时考核，监审处要加大督查力度，以重点任务落实带动推进完成全省移民工作任务。

(五)按照省委、省政府综合目标责任考核要求，从严从实做好考核迎检工作。一是抓好局党组领导班子建设。认真贯彻《党组工作条例》，规范局组议事决策和局党组会议事程序，健全请示报告、集体领导、调查研究、履职考核以及中心组理论学习等制度，落实党组每月召开1次会议、每年至少作1次全面汇报、1次接受省委的履职考核等制度。认真贯彻落实《条例》，加强移民干部队伍建设，做好干部集中培训、业务学习和选拔任用等工作，重点做好副级干部的选拔任用。二是加大党风廉政建设力度。严格落实党建工作责任制和党风廉政建设主体责任，深入推进“6个严禁”专项治理，继续组织廉政谈话，12月底前组织处室(中心)负责人开展述廉工作、接受干部职工民主测评，督促落实“一岗双责”。三是做好机关党建工作。严格落实党建工作责任制，抓好组织生活制度落实、挂钩帮带“双推进”和机关作风建设等工作。四是做好综治维稳工作。创新库区和移民安置区移民社会管理，深入开展“平安库区”创建，层层落实信访维稳责任制，有针对性做好专题调研、分析梳理和协调解决工作，安排好局领导调研下访，做好移民来信来访接待与处理。五是做好意识形态工作。深入学习中央、省委关于意识形态工作的决策部署，严格管控移民宣传思想文化阵地，做好移民舆情引导、移民宣传和文明单位建设等工作。六是做好扶贫攻坚工作、新农村干部工作和直接挂钩联系群众工作。

三、全面完成下半年工作的几点要求

下半年的工作任务十分艰巨繁重，总的措施和要求是：要以开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育为契机，以治理“为官不为”问题为切入点，切实落实“两个责任”，发挥党组班子成员的模范作用，形成合力抓好各项工作落实。

(一)严格落实“两个责任”。一方面，局党组班子要落实好“主体责任”，加强全局性工作的组织领导，加强重点工作的研究、谋划、统筹、把关，发挥好党组班子把方向、管大局、保落实的重要作用，提高科学决策、依法决策、民主决策的水平和质量。另一方面，班子成员要率先垂范、示范引领，要敢于坚持原则，认真负责，敢于担当，牢记使命责任，敢担当、能负重、有作为;要注重维护大局，树牢全局一盘棋的思想，引领干部职工心往一处想、劲往一处使，一心一意做事情、谋发展。第三，纪检组要落实好监督责任，加大重点工作任务落实督查力度，定期通报督查结果，点名道姓指出问题不足，研究提出措施办法和改进建议。

(二)处室负责人要从严从实履职尽责。一要从大局出发，时时事事处处维护大局，处室之间要建立良好的沟通渠道，讲究沟通、交流、合作艺术，做到分工不分家，既分工、又合作，在全局上下、各处室之间形成密切、团结、和谐的环境。二要落实好责任，主动作为、真抓实干、狠抓落实，把省委省政府的决策部署抓紧抓好，把新年度移民工作抓紧抓好，把涉及移民群众、维护移民利益的事抓紧抓好，促进移民增收致富和库区安置区社会和谐稳定。尤其是面对繁重任务、矛盾问题和压力考验，要有勇气、有信心、有毅力挺身而出，敢于担当，敢于承担责任。三要增强问题意识，强化问题导向，敢于正确面对问题，善于发现矛盾问题，注重分析研究问题，积极协调解决问题。四要履行好“一岗双责”，坚持业务工作与党风廉政建设和支部建设一并抓，加大监管力度，严格管理抓落实。

(三)全局干部职工要狠抓工作落实。一是依靠制度抓落实。抓好局机关内部规章制度落实，自觉强化制度执行力，严肃工作纪律，规范工作秩序，提高工作效率和质量。二是坚持标准抓落实。瞄准一流搞建设，立足最佳抓工作，精益求精、精雕细刻、精耕细作，谋精准、做精细、出精品，打出新品牌、树立新形象。对于文稿工作，拟稿人要认真负责，各处室负责人要静下心来一起研究、讨论，力争多出精品，少出次品，不要出废品。三是浓厚氛围抓落实。全局上下要开展“赶学比帮”活动，处室之间、同事之间明确赶什么、学什么、比什么和帮什么，形成良好氛围。四是调动激情抓落实。要保持工作状态，充满工作激情，带头抓落实，用好用足“八小时”工作时间，把精力用在工作上，保持积极向上、奋发有为的工作状态。五是形成合力抓落实。干部职工之间要相互理解、换位思考，时刻保持感恩之心，珍惜荣誉、再接再厉，消除误解，形成合力，齐心协力做好xx年各项工作任务。

(四)加大监督检查力度。要定期开展省政府分管领导调研备忘录、局党组和局务会决定事项督查，每季度对省委省政府考核我局的职能指标、党风廉政建设、机关党建工作、意识形态、综治维稳等迎检项目台帐准备情况进行督查检查，确保各项工作有力有序推进。严格落实请销假制度，局领导、处室科学合理安排好休假。

四、全力抓好在“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育中深入治理“为官不为”问题

根据省委组织部通知要求，从7月份开始，各级党组(党委)采取有效措施，集中解决当前一些领导干部身上存在的“为官不为”、不敢担当，贻误事业发展、损害党的形象等问题。为深入开展好治理“为官不为”的问题，结合移民局实际，对开展治理活动进行动员部署，简要作个思想发动。

(一)充分认清治理“为官不为”问题的重要意义

作风建设永远在路上，永远没有休止符。我认为，深入治理“为官不为”问题，是贯彻中央八项规定、省委实施办法和巩固党的群众路线教育实践活动成果的延伸拓展，是落实全面从严治党要求和开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的重要组成，是加强移民部门自身建设、提高做好新形势下全省移民工作效率和质量的实际举措，是加强移民干部队伍建设和推进“为官要为”、“有为有位”的重要抓手，具有十分重要现实的意义。我们一定要深入学习省委的部署安排，了解掌握治理的内容、方法和要求，积极参与和投入到治理工作中来。

(二)全面掌握治理“为官不为”问题的主要内容

按照省委要求，治理的主要内容是做事不负责、遇事不担责、履职不尽责等“为官不为”、不敢担当问题,重点治理十个方面的情形：1.中央及各级党委、政府决策部署传达贯彻不及时、措施不得力、落实不到位、效率低下，或者打折扣、做选择，搞上有政策、下有对策的;2.在主动服务和融入国家发展战略，闯出一条跨越式发展的路子，实现“三个定位”战略目标中不认真履职尽责，怕担风险、畏首畏尾，有难度的事不愿干，有风险的事不敢干，没先例的事不肯干，没有完成所承担任务的;3.对我省深化改革工作不重视、不研究，被动应付缺乏有效措施，特别是对本地区本部门本单位承担的改革任务不落实、推进不力、工作严重滞后，贻误事业发展的;4.对影响经济发展环境、损害投资者合法权益、妨碍社会管理秩序等违法行为不制止、不查处的;5.精神萎靡不振,工作不在状态,消极怠工,对职责范围内工作不认真履职的，该批办、交办事项不及时办理,该限时办结事项未在规定时限内办结,贻误工作;特别是被投诉、反映经查实的;6.对群众反映强烈、上级明令督查并要求整改的问题,或者本本部门本单位自查发现的严重问题,在职责范围内不及时解决,或者因为措施不力导致问题重复出现，没有明显改观的;7.不思进取、安于现状，不想事、不干事，年度重点工作未完成目标任务,或者本部门本单位工作打不开局面的;8.怕得罪人，对直接管辖的部门、单位领导班子成员或下属出现严重违法违纪行为，不及时制止、查处的;9.在职责范围内监管不力、处置不当,发生重大事故、事件、案件,或因怕担责任、不敢果断决策,导致群体性突发性事件处置不当,造成事态扩大和恶劣影响的。10.其他不作为、不担当情形。

结合工作实际，我局自身治理的内容是做事不负责、遇事不担责、履职不尽责和能力不强、效率不高、纪律不严等“为官不为”的问题, 治理六个方面情形：1.对局党组决定的重点工作、重大事项，搪塞应付，存在打折扣、做选择、执行力不强，效率低下,影响工作推进质量、水平和完成时限的;2.履职尽责不到位,畏首畏尾、怕担风险,遇到难事绕道走，消极应付，不想干、不愿干、不会干,相互推诿，没有按质按量完成本职工作任务的;3.精神不振、状态不佳，苦干实干精神不足，首办负责、服务承诺、限时办结等制度落实不好，沟通、协调和交流不够，推诿扯皮，拖、慢、推、散，工作作风不严不实的;4.学习紧迫感不强，自身能力素质与当前做好新形势移民工作需要不相适应，不学不研、不思不谋，业务不精、能力不强、水平不高，对重要工作、重要文稿等把关不严格，只求过得去，不求过得硬，工作标准和要求不高的;5.不敢坚持原则，怕得罪人,有当“老好人”思想，对所属人员疏于教育管理甚至包庇袒护，在岗不在位、出工不出力以及“八小时”缩水、执行工作纪律不严格的;6.在职责范围内其他不作为、不担当的情形。

(三)严格落实治理工作的方法步骤。组织“五个一”活动：进行一次思想发动、开展一轮谈心谈话、组织一次自查自纠、进行一次集中调研督查、建立健全一套规章制度;治理对象为全局党员干部、职工。

一是进行一次思想发动。区分三个层面进行：1.专门召开局党组会，学习传达省委关于深入治理“为官不为”问题的通知，研究审议局党组治理实施方案。2.今天，既是半年工作总结会,又是深入治理工作思想发动会。3.围绕转变作风、开动脑筋、从严从实提高做好全省移民工作的质量和效率这个重点，机关党委下发通知组织思想大讨论,安排各支部深入查找、讨论和交流，不断增强大局意识、责任心、使命感。

二是开展一轮谈心谈话。按照“三严三实”、“忠诚干净担当”要求，我与班子成员、副巡视员和处室负责人，班子成员与分管处室的副处级以上干部，处室负责人与所属人员，从严从实开展一轮谈心谈话，查找各级各职存在“为官不为”、不严不实、不敢担当等问题，“断喝一声、猛击一掌”,该指出的指出,该提醒的提醒,该批评的批评,该诫勉的诫勉。

三是组织一次自查自纠。1.结合“严以律己”学习专题2次集中学习研讨，把治理“为官不为”问题作为边学习、边查找、边整改、边提升的重点，组织处以干部自查自纠和交流发言。2.各处室要组织每名干部职工开展自查自纠,并撰写自查自纠情况。3.要重点检查纠正大问题小整改、边整改边反弹以及出现新的“为官不为”、不敢担当等问题，建立台账、限期整改,特别是对不听招呼、我行我素、屡教不改的,严肃进行组织处理。

四是进行一次集中调研督查。坚持从严从实开展集中督查，重点检查督促班子成员、处室负责人和各处室对治理“为官不为”问题的查找、整改和跟踪问效，并健全相关台账。要通过设置意见箱和问卷调查等形式,广泛征求意见。结合“6个严禁”专项治理,不定期开展专项督查,推动治理工作的深入开展。

五是建立完善一套规章制度。在加大制度执行力的基础上，结合“规范建设年”活动，健全局机关内部管理制度和全省移民工作管理措施，做好制度“废、改、立”的工作，明晰权力清单和责任清单，规范领导干部从政行为, 适应“为官不易、为官有为”新常态,养成“在位有为、必须作为”新习惯。

(四)加强治理工作的组织领导。要把治理“为官不为”问题与局中心工作结合起来，与4个“关键动作”结合起来，加强组织领导，一级抓一级，层层传导压力。一是党组成员要发挥示范带头作用，带头参与专题教育“关键动作”各项内容，带头自查自纠，整改自身在“为官不为”方面存在的突出问题，指导分管处室开展好治理“为官不为”问题。二是各处室(支部)负责人要履行第一责任人的职责，自觉把自己摆进去,主动当好组织者、推动者、参与者。办公室要牵头认真组织好专题学习研讨和宣传报道，人事处要做好召开专题民主生活会和组织生活会各项准备，机关党委要组织好思想大讨论，其他处室要积极参与和配合。三是要所有党员干部、职工要树牢“法无授权不可为、法定职责必须为”的意识，从严从实立规执纪和整改落实，认真履行各自职责。

同志们，下半年的工作任务依然艰巨而繁重。但我坚信在省委、省政府的正确领导下，只要我们坚定信心，继续努力，团结奋进，就一定能够取得更好的业绩，为云南闯出一条跨跃式发展的路子做出更大的贡献。

第15篇 在上半年工作总结汇报会上的讲话

同志们：

今天的会议是局班子研究决定召开的，主要目地是简要总结回顾上半年工作，查找工作中的问题和不足，全面分析我们当前面临的新形势、新任务，进一步统一思想、振作精神，明确下半年工作目标，为开创人事劳动和社会保障工作新局面，干出新业绩，铸就新辉煌夯实基础。

刚才，各科室主要负责人都对上半年工作进行了总结。可以说，各科室的工作措施得力，方法得当，做的都很出色，汇报过程中，底数清，数字明，总结的也都很有特点。总的来讲，大家都克服了人手少，任务量大的困难，充分调动了全科室人员的主观能动性和工作积极性，取得了一定的成就，为企业，为基层办了多件看得见、摸得着的好事实事，各项目标任务达到了“时间过半，任务超半完成”的要求。

下面，根据局班子会议研究，我重点讲三点意见：

一、积极进取，上半年工作成绩喜人

今年以来，我局坚定不移的贯彻落实“优化环境，加速发展”会议精神，坚持以民为本，突出重点，狠抓落实，较好的发挥出人事劳动和社会保障部门的职能作用，推动了全县经济的持续健康快速发展，有效的维护了社会稳定。具体讲，一是市达目标进度较快。人才工作扎实推进。引进本科以上学历人才29人（津西28人，县医院1人），按期举办人才招聘会，为120名毕业生找到了就业门路。45名农、林、牧专业的毕业生到乡镇就业，18名本科毕业到乡镇锻炼，支援农村经济建设。公务员培训712人，人事代理已达8家，代理人数314人，专业技术人员的素质不断提高，人事工作正向规范化、制度化的轨道迈进。两个确保得到进一步巩固，抓住上半年我县企业经济增长较快的时机，新增养老保险参保人员1227人，失业保险参保人员1608人，分别完成市达目标的61.4%和81.4%。清收企业保险欠费729万元，完成市达目标的182%，初步扭转了入不敷出、寅吃卯粮的被动局面，有效的保证了养老金的按时足额发放。二是好事实事逐步落实。启动实施了《迁西县困难企业退休人员医疗救助办法》，摸清了底数，已有78家企业的1861人被列入救助范围。将暂时解决我县困难企业退休职工报销医药费难，造成因病致贫、因病致困、因病返贫的问题。购置了电子大屏幕一个，完善了农村剩余劳动力资源数据库，一个辅射县乡村的三级劳动力供求信息网络初成形成。下岗失业人培训291人，新增就业岗位1841个，及时发放再就业优惠证313本，帮助309名失业人员实现了再就业，有效的将城镇登记失业率控制在3.5%以内。加快劳务输出步伐，打造黄金品牌，积极引导农民向非农产业转移，千方百计增加农民收入。目前，输出农村剩余劳动力1215人，南部地区占85%以上，年可为农民增加收入近1000万元。三是重点工作开展井然有序。组建了劳动保障事务站，使劳动保障工作向基层延伸；参与粮食系统、晶品链条集团等十余家企业的改制活动，充分发挥出主力军的作用；用人制度改革不断深化，成功地为街道办、县财政局、自来水公司三家单位公开聘了25名工作人员；医疗保险制度不断完善，确保了医疗保险系统的规范运行；劳动执法力度不断增大，为劳动者挽回经济损失近14万元；劳动合同管理工作逐步深入，全县企业新签、补签劳动合同7860份，有效地规范了企业的用工行为；救助工程稳固实施，保证了特困群体的基本生活；政务公开成为样板工作，保定区的同行专程学习了我局的先进经验。此外，农保、社保稽核、机关事业单位失业保险、工资福利、职工退休、党建包村等工作也取得了较大的成绩。

上半年工作取得的成绩主要是来自于以下三点，一是坚持以人为本，抓队伍建设。上半年，我局通过开展创建学习型机关活动和深化拓展树人劳社会干部形象活动，抓行风，抓党风，抓人的建设，提高综合素质和服务水平和工作水平，精神面貌不断更新，行业作风明显好转，为各项工作提供了强有力的组织保证。二是树牢民本意识，多为群众办好事实事。今年，我局针对自身职能，提出了做深做实十项工作的要求。全局上下围绕这十项工作干事，想事，得到了社会各届和上级领导的一致认可。三是站要维护稳定大局的角度出发，考虑各项工作。稳定是开展一切工作的基础。今年，局班子始终把维护社会稳定摆在突出位置，正确处理发展与稳定的关系，寻求人事劳动和社会保障工作与社会稳定的最佳结合点，才把握住各项人事劳动和社会保障工作的节奏和力度。

上半年虽然说取得的成绩不小，但是也存在着一些不容忽视的问题急需我们尽快解决。主要表现在以下几个方面：思想保守僵化，存有封闭半封闭的思想，表现在工作中就是开放意识不强，有的事情搞闭门造车，不愿意学习别人的先进经验，走老路子；二是想干事，干大事的创新意识不强，看摊守业，表现在工作中，就是沉不下去，造成有的工作浮浅，做不到位，工作中缺少一股实劲，缺乏一定的深度，虽说工作有一定进展，但离目标还有一定距离；三是主观能动性不强，有依赖性，表现在工作中，就是不积极主动去抓工作，而是去等工作，遇到复杂情况，不是着力去想办法解决，而是将问题上缴，自已想办法脱身，特别是在工作压力大的情况下，有极个别讲代价，报委屈现象；四是全局一身盘棋的意识树的不牢，表现在工作中，就是需要几个科室相互配合完成的事情，讲本科室利益，讲个人利益，各自为战，不能很好地进行协调配合，更有甚者，划小圈子，搞条块分割，讲你们称我们，造成有的工作脱节，环环不能相扣；五是科室内部管理有待于进一步加强，上紧下松，表现在工作中，就是局班子强调注意的事情，科室落实不到位，打折扣，如信息反馈工作动笔、动手、动脑的少。六是节支意识淡薄，多数科都以想方设法去完成创收任务，但是有的科室的节支自觉性不高，缺少过紧日子的思想。

二、认清形势，坚定做好工作的信心

当前，已进入七月份，是完成全年目标任务的关键时期。为此我们必须正确认清当前形势。首先要有荣誉感和使命感，我局各项工作历来是社会各界所关心和支持的，信任度较高，县委县政府今年将我局的再就业和医改二件工作纳入了为群众办的十件实事之中，特别是下岗失业人再就业工作定期召开联席会议，当场解决问题，县政府近期将听取我局医改和社会保险两个专题汇报，县委孙法仲副书记亲自部署人事人才工作，这些都为我们进一步开展工作，创造了一个较好的外部环境。其次

，要有危机感和紧迫感，从目前各项目标完成情况看，感觉到欠帐较多，压力很大。具体讲，再就业工作完成情况不太令人满意，对大龄困难就业对象的帮扶政策早已出台，但是现在还没有真正落实到位；社会保险扩面形势与年初不同，下半年，受此次中央宏观调控政策在我县产生的影响，扩面工作向前推进所受到的阻力将进一步增强，清欠工作难度会进一步加大；工伤保险于今年1月1日正式实施，到目前我县尚未实施，新老工伤保险的正常接轨已成为当务之急；迁西县困难企业退休人员医疗救助办法只是解决企业退休人员医疗费问题权宜之计，与城镇职工医疗保险制度平稳对接需深入研究；人才引进力度还需进一步加强，应引进的人才廖廖无己，对于我县人才需求现状，只是杯水车薪，人才市场的有场无市问题成为制约人才工作向深推进的一个不可忽视的阻碍；劳动力市场功能与管理机制不匹配；目前适当放开定点药店，对符合条件的药店纳入医保范围亟待解决。综上所述，虽然当前形势喜人，但是如不尽快解决以上问题，完成年初制定的目标将会有落空的危险。因此，大家坚定信心，不能有丝毫的松懈心理和盲目乐观，必须算好时间帐，倒排工期，以只争朝夕的决战姿态，去迎接每一项挑战。

三、再接再励，扎实做好下半年工作

面对新形势和新要求，我们必须认真贯彻县委十届三次会议精神，把思想和行动统一到县委县政府的正确部署下来，，围绕全县经济的持续快速健康发展开展工作。下半年工作重点可以简单概括为坚持“三个不动摇”。

（一）实施民富工程，坚持完成市达目标不动摇。劳务输出要有新突破。按照“思想再解放、路子再拓宽”的要求，以“跳出迁西、盯住开滦、瞄准京津、覆盖全省”为思路，主动出击，从7月份起，由局主要负责人带队，集中一个月的时间，到京津唐用工单位以及驻京办事处等地走访，搜集用工信息，寻求用工单位，拓宽用工领域，打造迁西劳务输出黄金品牌。完成全年输出农村剩余劳动力2300人，当年为民增收XX万元的目标。职介科要从选树典型入手，选择一批靠劳务输出致富、靠劳务输出创业和围绕某一行业一村多人外出致富的先进典型，通过新闻采访、事迹报道等形式，用身边事例教育身边人，引导广大农民敢于走出家门，外出务工。人才工程要有新进展。摸清我县各类企业，特别是个体私企业人才需求状况，有针对性的引进高中级专业技能人才和重点大学的研究生、本科生、千方百计满足各单位对人才的需要。扩大人才市场规模，改每月一次开市为每月两次开市，改单纯人才招聘为人才劳动力共同招聘。扩大人才劳动力市场的知名度，7月份举办一次联谊座谈会，10月份，举办一次大规模的人才劳动力信息发布会，聘请各地的用工单位来迁西共商人才大计，解决人才劳动力市场有场无市的问题。

（二）坚持实施民安工程，办好二件实事不动摇。再就业工作要有新成绩。再就业指导科在做好基础工作的同时，要把落实4050人员和三种家庭人员帮扶政策作为当前再就业工作的一个重点来抓，按照文件规定的内容，一项一项去抓好落实。会同有关单位联合实施的事项，要尽快与会办单位沟通，力争在最短的时间内达成一致意见，按步骤组织实施。此项工作必须要在10月底前全部落实到位。还要在县街道办下属的8个居委会配备16名劳动保障协管员，从下岗失业人员直接招用，优先考虑大龄困难就业对象。既可安置一批下岗职工，特别是为大龄困难就业对象找到就业门路，而且可以进一步健全劳动保障基层服务网络，为今后更好的开展工作打下基础。医疗保险制度改革要有新突破。扎实开展困难企业医疗救助工程，全面落实县政府《困难企业退休人员大病医疗救助办法（试行）》，按政策及时对符合条件的人员进行医疗救助，同时尽快研究出一套合理的企业医疗保险办法，实现原企业医疗费统筹与医疗保险的平稳对接。着手探研灵活人员医疗保险办法，让更多的群众得到医改带来的实惠。适当放开定点药店，对符合条件的药店纳入医保范围。

（三）实施民心工程，坚持推进重点工作不动摇。劳动执法要出新举措，在组织劳动年审的基础上，严格贯彻《河北省劳动保障监察条例》，开展好“整治就业环境，维护劳动者就业权利”百日专项监察活动，凡是拖欠工资和社会保险费、使用童工、非法职介等违反劳动法律法规的企业，一定要给给予处罚。保险扩面要有新方法，针对当前铁矿普遍效益不景气的现状，要及时调整工作思路，从宣传入手，多进行上门宣传，把政策讲明、说透。对拒不参保的企业，抓出1-2个典型，劳动动监监察大队要积极配合，除按政策处罚外，通过新闻部门坚决给予曝光。企业劳动合同鉴证工作要有新进展，要把劳动合同鉴证工作作为规范企业用工行为和预防和减少劳动争议的一个抓手，在乡镇推行签订劳动合同的同时，合同鉴证工作一并进行，使我县的劳动合同管理进一步规范化、制度化。机关队伍要有树新形象。坚持以人为本，继续推行创建学习型机关活动，通过学理论、学业务、学法律、学科技，激发同志们的学习兴趣，树立终身学习的观念，不断提高机关干部的综合素质和理论水平。深入实施民心工程，将访贫问苦作为机关干部的必修课，到帮扶户中开展四个一活动，把党和政府的温暖送到群众的心坎上。深化和拓展树人劳社保干部形象活动，按照“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”的要求，以职工群众高兴、满意为标准，严格落实首办责任制，进一步规范服务行为，改善服务态度，提高服务质量和服务效率，树立新时期公道的人劳社保干部形象。

最后，我再对各位中层干部提几点要求：一是要与局班子保持高度一致。中层干部是全局工作的中坚力量，是完成全局工作任务的力量源泉。因此说每位中层干部要从思想和行动上与保持一致，无论是考虑问题，还是解决问题都要从对局党委负责，对局班子负责的态度出发，决不能出现南辕北辙和与局班子决策背道而行的现象。二是要充分发挥模范带头作用。中层干部的岗位是带头攻坚的岗位，要认识岗位就是责任，都要投身到“一名党员一面旗帜，我为党旗增光彩”活动中来。要带领同志们一道攻艰克难，特别是在困难面前，要敢于承担责任，敢于为领导担担子，最辛苦的工作中层干部做，最累的工作中层干部做，走在群众的前面，成为一面不倒的旗帜和标杆，发挥出一名党员干部应有的作用。三是要严格落实责任。每个中层干部都是本科室工作的现直接责任人。哪项工作完不成，局班子直接追究科室负责人的责任，年底直接取销评先评优资格。

同志们，我们的工作成绩来之不易。我们要把这种好的势头继续保持下去，以昂扬向上的风貌和奋发有为的精神，创新务实，攻坚克难，圆满完成各项工作任务，向县委、县政府交一份满意的答卷。