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第1篇2022年县政府全体会议暨党风廉政建设工作会议讲话稿 第2篇供销系统2022年党风廉政建设工作会议讲话稿 第3篇市农委系统2022年党风廉政建设工作会议讲话稿 第4篇2022年人防办党风廉政建设工作会议讲话稿 第5篇住房城乡建设工作会议暨党风廉政建设工作会议讲话稿 第6篇党组书记2022年全州食品药品监督管理暨党风廉政建设工作会议讲话稿 第7篇局长2022年全局党风廉政建设工作会议讲话稿 第8篇民政局2022年全市民政系统党风廉政建设工作会议讲话稿 第9篇教育系统党建暨党风廉政建设工作会议讲话稿 第10篇教育体育系统党建工作暨党风廉政建设工作会议讲话稿 第11篇2022年水利党建党风廉政建设工作会议党委书记讲话稿 第12篇2022年监察执法暨党风廉政建设工作会议讲话稿 第13篇在全区工商行政管理暨党风廉政建设工作会议上的讲话稿 第14篇全省水利系统2022年党风廉政建设工作会议讲话稿 第15篇2022年全市国税系统党风廉政建设工作会议讲话稿
第1篇 2022年县政府全体会议暨党风廉政建设工作会议讲话稿
2022年县政府全体会议暨党风廉政建设工作会议讲话稿
同志们:
第一,要勇于担当,切实解决好责任心的问题。
工作落实的好坏,关键在于任务分解是否到位、措施落实是否到位,说到底就是责任心强不强的问题。因此,我们必须切实树立责任意识和担当意识。
一是坚持主动作为。近年来,全县上下围绕项目建设、生态文明、结构调整、文化旅游、扶贫攻坚、民生改善和社会稳定等方方面面,做了大量卓有成效的工作,成绩应当予以充分肯定。刚刚结束的州、县两级人代会上,州委、州政府主要领导对过去一年同仁的工作给予了充分肯定和高度评价,认为全县上下通过不懈努力,实现了人民安居乐业、民生改善有力、社会和谐稳定的大好局面,各项事业得到全面进步,在全州发挥了示范引领作用。同时,也对我县作为州府所在地,重新提出了角色定位标准,要求在六个方面走在全州前列,即:在扶贫攻坚上走在全州前列,发挥小康示范作用;在城镇规划建设管理上走在全州前列,发挥城镇建设示范作用;在特色文化旅游融合发展上走在全州前列,发挥民族文化旅游融合发展示范作用;在现代农牧业发展上走在全州前列,发挥群众增收示范作用;在生态保护建设上走在全州前列,发挥黄河上游生态文明建设示范作用;在依法治理上走在全州前列,发挥民族团结进步创建示范作用。州委、州政府对同仁工作给予的充分肯定和寄予的殷切期望,对我们既是鼓励,又是鞭策,更是强大动力。
面对成绩,我们也应当清醒地看到,我们的许多工作还存在“短板”:如有一些部门和领导干部拈轻怕重、不愿担责,干工作拖拖拉拉、有始无终,不求有功、但求无过;面对同样的项目、同样的工作、同样的政策、同样的要求,得到的结果却有好有坏,主要的原因就在于责任心不强。未来五年是全面建成小康社会的决胜阶段,对于同仁这样的落后地区、贫穷地区来说,任务异常艰巨。刚刚通过的全县“十三五”规划,提出了未来五年“1234”的经济社会发展战略思想,为我们的工作指明了方向,全县政府系统的领导干部必须化压力为动力,迎难而上、勇于担当、主动作为,以更加饱满的精神状态、更加细致的工作态度、更加务实的工作作风积极开展工作,努力做好每一件事,向州委、州政府和全县各族人民群众交一份满意的答卷。
二是狠抓责任落实。今年政府工作的各项任务目标已经明确,并在县人代会上向全县干部群众予以承诺。各乡镇、各部门要对号入座、主动担责,把目标逐项逐级细化,把任务层层分解到人,压实责任和担子。各级领导干部要高度负责,始终把县委、县政府定下的目标任务,放在心上,扛在肩上,抓在手上,严格按照职责分工,切实做好盯人、盯项目、盯进度。尤其是对一些诸如:浪加水库、石哈龙水库、东西山(南当山)节水灌溉、扎毛灌渠、隆务河综合治理、热贡文化产业园区、同贵公路等历时多年、进展不力的重大项目,要切实做到亲自部署、倒排工期、抓好督查,确保每一项工作按计划有序推进,确保每一项目标任务按要求如期完成。县监察局及县政府督查室要建立完善重点工作定期督查、报告、通报制度,对目标责任和重点工作的进度、成效全程跟踪督查问效,切实做到凡有安排,必有督查;凡是督查,必有结果。
第二,要细字当头,切实解决好执行力的问题。
细节决定成败,作为领导干部,既要善于谋全局,也要善于抓细节。不注意细节,往往因小失大,甚至给工作造成不可挽回的损失。所以,我们必须解决好工作中不深不细不力的问题。
一是在深挖细作上下功夫。在实际工作中,有时往往出现抓不具体、抓不到位、抓不出成效的情况。归根结底,是工作不深不细,执行力不强,欠缺“真抓”的工作作风和“会抓”的本领方法。抓工作落实,首先要善于把握重点,以点带面。要盯住事关全局的重点工作,把力量凝聚到点上,着力解决涉及全局的突出问题,以点带面,推动全局,避免“眉毛胡子一把抓”。其次,要坚持做到一抓到底,常抓不懈。凡是县委、县政府安排的工作任务,必须一项一项督促,一件一件落实,绝不能满足开开会议、念念文件。比如,农业结构调整,必须围绕既定目标任务,逐条落实人员、地块,严格按照时间节点进行督促检查指导,如果等群众播种好了再去谋划,一切都晚了;项目工作,更应该按照既定的开复工、完成项目前期等时间要求,逐项落实责任,认真反思存在的问题,看是征地拆迁出现问题还是可研、环评等手续出现问题,什么问题难、急,就重点解决什么问题。只要我们将这种“钉钉子”的精神发扬广大,就没有解决不了的难题。
二是更加讲究方式方法。随着时代的快速发展,群众的需求层次不断提高,我们干事情不能局限于把事情办了,把任务完成了,而是要千方百计把事情办好、办漂亮。这就要求我们从为人民服务、让群众满意的角度出发,在政策允许范围内,勤动脑、多思考,创造性的开展工作。特别是在项目建设、征地拆迁、结构调整、精准扶贫等工作推进过程中,要坚持具体问题具体分析,既要认真学习领会中央和省上各项政策文件,真正把内涵搞清楚,把实质弄明白,又要不断深化州情、县情、乡情再认识,因地制宜、统筹谋划。
第三、要团结一心,切实解决好凝聚力的问题。
团结就是力量,只有团结才能形成强大的凝聚力和战斗力,才能为各项工作的落实保驾护航。
一是树立团队意识。对于各乡镇、各部门来说,必须要坚决服从县委、县政府的领导,主动接受人大的依法监督和政协的民主监督,这样才能形成工作合力。各乡镇、各部门主要负责人,要带头搞好领导班子团结,遇事与班子成员多商量,要听得进不同意见,正确处理工作中的分歧,全力支持班子成员开展工作。班子成员之间要补位而不越位,要补台而不拆台,齐心协力开展工作。
二是树立大局意识。协作配合是做好一切工作的基础。当前政府各部门之间主动协作开展工作的氛围还不够浓,一些部门负责人的整体意识和全局观念还有待进一步提高。尤其是部分部门负责人张口闭口是县政府的工作,是主管领导的责任,一有任务和困难就往上推,丝毫未意识到作为政府组成部门应该承担的责任和义务,造成了不良影响,制约了工作推进。所以,各部门在开展工作时,必须围绕大局、密切配合、通力协作,只有这样,才能形成强大的战斗力,确保政府工作高效运转。今年,政府工作的重中之重就是12个贫困村、其他贫困村10%贫困户、非贫困村30%贫困户脱贫攻坚,这是一项系统工程,需要各级各部门通力合作。对此我们将着重通过产业发展、转移就业、异地搬迁、生态保护、资产收益、教育发展、医疗救助、低保兜底8个专项行动和交通、水利、电力、通信、金融、医疗卫生、文化惠民、科技、电子商务9大工程来实现目标任务。前不久相继召开了全县扶贫开发工作会议和领导小组会议,明确了阶段性任务,希望各副县长和各乡镇、相关部门自觉服从和服务于这个大局,深入开展调查研究,加强部门之间的密切配合,立足本部门本行业实际,积极向上争取项目资金,为全面完成年度脱贫任务发挥应有作用。尤其是县扶贫开发局,要切实发挥牵头抓总作用,加强统筹协调和督促检查,确保县委、县政府的部署落到实处。
第四、要严守底线,切实解决好规矩意识的问题
无规矩不成方圆,规矩、规则、程序、纪律是推动工作落实的保证,各乡镇及政府各部门领导干部必须将其挺在前面,自觉遵守,严格执行。
一是讲规矩、守规则。规矩绝不能挂在墙上、写在纸上、说在嘴上,而是要落实到实际行动上,体现在具体工作中。县组织、纪检监察、审计、财政等部门从政治纪律、工作纪律、财经纪律等方面下发了一系列文件,做了明确规定和详细解释。各级领导干部要带好头,特别是单位“一把手”一定要以身作则,做好表率,要求别人做到的,自己先得做到,要求别人不能做的,自己首先不去做。当前,在执行县委、政府决策部署过程中,有的乡镇、部门不请示、不汇报,出了事情找领导;在办文办会过程中,有的部门、领导不讲规矩,遇到文字材料不是“单位没人”就是“根本不会”,推得干干净净;只要通知开会,就打听是谁主持会议,以各种借口拒绝参会。今后,凡是不请示、不汇报,不按照程序和要求报送材料,导致的一切后果由相关领导承担;凡要求主要负责人参加的会议,坚决不允许不经同意随意替会,单位主要负责人确实不能参加会议的,要严格履行请假手续,经允许后派其他副职参加。县政府办公室要严格把关,坚持原则,守好规矩。
二是讲纪律、守底线。关于政府系统党风廉政建设,刚才华志副县长已经做了详细安排,提出了具体要求,我完全赞同。这里我再强调一点:随着国家惠民政策的加强和简政放权力度的加大,一些部门过去是“清水衙门”,现在也成了“油水衙门”,尤其是基层乡镇村一级的权力较过去越来越大,管的项目资金和经费越来越多,但与此同时资金管理不规范、随意开支、监督不到位等现象较为突出。长此以往,就容易出问题,滋生腐败。从近几年我县查处的一批违纪违法案件看,许多问题出现在乡镇基层站所和村社,这绝不是危言耸听。所以,任何单位、任何人必须时刻绷紧廉政这根弦,吸取教训,坚决打消侥幸心理,为了事业,为了家人,该做的做,不该做的坚决不做。监察、审计等部门要切实履行好监督职责,加强重大工程、重大项目和民生资金的跟踪审计,当好“守护神”,保证每一分财政资金规范有序安全。此外,今年中央将在全体党员中开展“两学一做”专题教育,即学党章党规、学系列讲话,做合格党员,政府系统广大党员干部要按照全县的统一部署,扎实开展好这项工作,不断改进作风,提高履职能力。
同志们,今年是“十三五”开局之年,也是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,我们面临的任务十分艰巨。我也相信,有省、州党委、政府的大力支持,有社会各界的关心帮助,只要全县上下团结一心,真抓实干,就一定能够实现各项目标任务。
第2篇 供销系统2022年党风廉政建设工作会议讲话稿
供销系统2022年党风廉政建设工作会议讲话稿
同志们:
按照县委党风廉政建设宣传月工作的安排,今天召开全系统干部职工党风廉政建设专题会,观看警示教育片,举行党风廉政建设相关知识测试,目的是进一步把供销系统党风廉政建设落到实处。下面,我就供销系统下一步党风廉政建设工作讲几点意见:
一、全面落实新时代党风廉政建设工作新部署、新任务
***总书记在十九届中纪委三次全会上强调,新时代要有新气象新作为,要以永远在路上的执着,把全面从严治党引向深入,开创全面从严治党的新局面。新时代党风廉政建设有新的要求,我理解主要有三个方面:一是党建为统领。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是推进新时代全面从严治党的根本原则。二是一刻不能松。当前,反腐败斗争已经形成压倒性态势,但还没有取得压倒性胜利,而且总体上的压倒性态势也不能掩盖局部的严峻复杂。***总书记深刻指出,在全面从严治党这个问题上,我们不能有差不多了,该松口气、歇歇脚的想法,不能有打好一仗就一劳永逸的想法,不能有初见成效见好就收的想法。三是要求更严
格。十九大报告指出,坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍、坚定不移打虎拍蝇猎狐。国家监察体制改革将有效实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖,党风廉政建设的要求将越来越严格。我们要以***新时代中国特色社会主义思想为指导,切实提高政治站位,结合供销工作实际,深刻领会并坚决贯彻中央全面从严治党的新部署、新要求。
2022年,我单位党风廉政建设的总体要求是做到站高站稳、建章建制、抓小抓细、严查严管、守法守德这20个字,确保党风廉政建设各项任务落到实处。
(一)站高站稳,就是要有更高的政治站位,更稳的政治立场。讲政治是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证,是对共产党员的第一位要求。更高的政治站位、更稳的政治立场,要求我们做到以下几个方面:首先,坚定政治方向不动摇。供销部门要进一步强化为农服务意识,按照新时代党的建设总要求,充分认识新形势下党的建设的重要性,坚持和加强党的全面领导,自觉把供销工作置于党的领导之下,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。
其次,站稳人民立场不懈怠。供销部门是集体经济综合管理部门,肩负促进经济社会发展,落实各项惠民政策的重要职责。我们要把维护人民群众利益,作为供销工作的立足点和出发点,牢固树立以人民为中心的发展理念,时刻关注民生,回应群众关切,确保民生工作落到实处。
第三,立足本职工作不松劲。供销部门作为政府集体资产的管理部门,我们既要抓好自身内部的党风廉政建设,又要担负起确保集体资产安全高效运行的源头治理责任和重担。因此,必须站在更高的方位看待自己从事的工作,切实加强党风廉政建设,营造更加积极向上的干事创业氛围,推动供销事业既实现量的跨越,更实现质的提升,为县委、县政府各项决策部署提供全方位的服务手段。
第3篇 市农委系统2022年党风廉政建设工作会议讲话稿
同志们:
今天,我们召开委系统2022年党风廉政建设工作会议,主要任务是深入学习贯彻党的十八届六中全会、十八届中纪委第七次全会精神,贯彻落实省、市纪委全会精神,总结委系统2022年党风廉政建设和反腐败工作,研究部署2022年工作任务。刚才,张华堃同志对市农委2022年监督执纪问责工作进行了部署安排,我完全同意,希望大家认真抓好落实。我代表委党组与分管领导及直属单位和机关处室负责人签订了《党风廉政建设责任书》,希望大家兑现承诺抓落实。
回顾2022年,市农委系统坚决贯彻落实全面从严治党要求,党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。委系统党风廉政建设主体责任体系初步形成,各级党组织列出了责任清单,建立了工作机制,较好推动了“两个责任”落实;通过开展“两学一做”学习教育,广大党员干部纪律和规矩的约束力进一步强化,“四个意识”特别是核心意识和看齐意识显著增强;推动全面从严治党向基层延伸,重点抓好农村集体“三资”监管和扶贫领域侵害群众利益不正之风两个突出问题专项整治,取得阶段性成果;狠抓领导班子和干部队伍作风建设,实施履职尽责工程,促进了各项绩效目标任务的圆满完成。在肯定成绩的同时,也要清醒看到委系统党风廉政建设和反腐败工作还存在一些不容忽视的问题:有的党组织和主要负责人对履行全面从严治党主体责任认识不到位,落实“两个责任”不力;“四风”问题树倒根在,少数单位对查处隐形和变异“四风”问题重视不够,有的监督缺失、执纪不严、问责不力,导致在财务管理、公务接待、津补贴发放等方面出现了一些不合规矩的情况;作风建设还不过硬,少数干部“新衙门作风”有所表现。对此,我们要高度重视,采取有力措施,切实加以解决。
2022年,市农委党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和***总书记系列重要讲话精神,认真落实中央和省、市纪委全会的决策部署,坚持全面从严治党,严肃党内政治生活,持之以恒抓好作风建设,推进标本兼治,巩固反腐败斗争压倒性态势,推动全面从严治党向纵深发展,为新时期“三农”工作提供坚强的纪律保证,为建设现代化、国际化、生态化城市,全面复兴大xx作出新贡献。
下面,我结合市农委实际,就推动下一阶段委系统党风廉政建设和反腐败工作,讲四点意见。
一、调焦对表,准确把握全面从严治党的努力方向
在十八届中央纪委七次全会上,***总书记充分肯定党的十八大以来全面从严治党取得的显著成效,深刻阐释党的建设重大理论和实践问题,作出了深入推进全面从严治党的重大部署,为做好今年反腐倡廉工作提供了根本遵循,为巩固全面从严治党成果指明了努力方向。十八届中央纪委七次全会后不久,省、市先后召开纪委全会,就深入学习贯彻十八届中央纪委第七次全会特别是***总书记重要讲话精神作出部署。市农委系统要坚决贯彻落实中央和省、市委要求,广大党员干部要把学习贯彻***总书记在十八届中央纪委七次全会上的重要讲话精神作为重要政治任务,学深悟透,融会贯通,切实把思想和行动统一到以***同志为核心的党中央关于全面从严治党的决策部署上来,推进全面从严治党向纵深发展。
二、精准发力,牢牢抓住全面从严治党的着力点
党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》是新时期管党治党的制度利器,是抓好全面从严治党之“纲”。我们必须不断强化政治自觉、严明纪律规矩、强化责任担当,让党纪铁规发力,为推进全面从严治党提供坚强有力的政治保障。
一要强化“四个意识”。严肃党内政治生活,最重要的是维护中央权威。市农委党员干部要强化“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,要向以***同志为核心的党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐。这是严肃党内政治生活的要求,不能作为标语口号,最终要看实际成效。委系统全体党员干部要内化于心、外化于行,结合“三农”工作实际,不折不扣把党的路线方针政策落实到基层、到农村。
二要严明纪律规矩。严明纪律和规矩既是党内政治生活的内容,又是严肃党内政治生活的尺子和根本保证。六中全会通过的准则和条例,委系统各级党组织要采取多种形式组织开展学习活动,确保“全覆盖”。全体党员特别是党员领导干部要带头原原本本、认真研读两部党内法规,吃准吃透精神,明白纪律界限,规范自己言行,真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
三要坚持民主集中制。民主集中制是党的根本组织原则,是党内政治生活正常开展的制度保障。委系统各级党组织必须坚持科学决策、依法决策、民主决策。领导班子成员必须分工负责,强化大局观念、责任意识,参与决策时充分发表意见,决策后坚决执行集体决定。
三、标本兼治,推动全面从严治党向纵深发展
抓好党风廉政建设和反腐败斗争,是全面从严治党的根本任务。要坚持标本兼治,不断以治标促进治本,推动全面从严治党向纵深发展。
一要保持惩治腐败的高压态势。委系统惩治腐败坚决做到零容忍、无禁区、全覆盖。要把查处群众身边的不正之风和腐败问题作为重要任务,重点查处扶贫脱贫领域虚报冒领、挤占挪用、截留私分问题。要深入开展土地征收流转、农业工程项目建设等领域突出问题专项治理及农村“三资”监管突出问题专项治理“回头看”,维护广大群众切身利益。
二要坚决防止“四风”反弹回潮。当前,有的“四风”问题穿上“隐身衣”。委系统要把纠正“四风”往深里抓、实里做,紧盯老问题,关注新动向,打好持久战,做到不松劲、不减压,有问题发现就查,坚决防止反弹回潮。
三要强力推进作风建设。委系统要打好机关作风建设组合拳,认真治理“庸懒散慢”,严肃查处“吃拿卡要”,彻底杜绝“小鬼难缠”,坚决纠正不作为、慢作为、乱作为,提高服务“三农”效能,确保高标准完成今年绩效目标。
四要完善制度建设。委系统要建立健全严格的财务预算、核准制度,推进“三公”经费管理科学透明。要强化权力运行制约监督,科学配置和依法规范明晰直属各单位、处室职责权限。要构建有效管用、简便易行的选人用人机制,公道正派选任用人,做到能者上、庸者下、劣者汰,使我们的干部敢于有梦、勇于追梦、勤于圆梦。
五要加强思想政治建设。委系统各级党组织要着力在“两学一做”学习教育常态化上下功夫,大力实施“红色引擎工程”,提高基层党组织的凝聚力和战斗力,把全面从严治党体现到每个支部、每名党员。全体干部职工要坚定文化自信,自觉学习、感悟、传承、弘扬优秀传统文化,自觉继承革命传统、传承红色基因,涵养积极健康的政治文化。要带头践行社会主义核心价值观,讲修养,讲道德,重品牌,重家教,保持清正廉洁的公仆本色。
四、压实责任,确保全面从严治党政治责任落地生根
全面从严治党永远在路上。委系统各级党组织要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,切实担负起党要管党、从严治党的政治责任。
一是层层压紧压实主体责任。委系统各级党组织书记要履行好“第一责任人”职责,其他班子成员要履行好“一岗双责”,一级抓一级、一级带一级,形成责任具体、环环相扣的“责任链”。同时,要全面推行主体责任清单和领导干部履职尽责情况纪实制度,确保管党治党责任重担逐级传导、越压越实。
二是充分支持纪委履行好监督职责。委系统各级党组织要旗帜鲜明地支持纪检部门开展监督执纪问责,为纪检履职尽责创造更好的环境、条件、平台。要健全纪检机构,配齐配强纪检干部。要在政治上关心纪检干部,在同等条件下,优先提拔重用。
三是发挥领导干部带头表率作用。领导干部作为“关键少数”,对优化党风政风具有“风向标”作用。委系统各级领导干部都要增强自律意识、表率意识,为广大党员干部当好旗帜、树好标杆。同时,要自觉强化管党意识,切实担负起抓班子、带队伍、正风气的领导职责。
同志们,新形势、新任务,对委系统党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高要求。我们一定要按照中央和省、市委决策部署,严字当头、实字托底,步步深入、善作善成,不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性,努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面,以良好精神状态、过硬的工作作风和优异工作成绩迎接党的十九大召开。
第4篇 2022年人防办党风廉政建设工作会议讲话稿
2022年人防办党风廉政建设工作会议讲话稿
根据xx市纪委召开的十二届六次全会精神,结合人防工作实际,3月17日,市人防办党组认真研究部署了2022年我办党风廉政建设工作要点。下面我讲几点意见
一是加强廉政学习教育,提升廉洁从政意识。通过集中学习、支部学习和自学等多种形式,继续加强学习贯彻《准则》和《条例》精神,学习中央、省、市各级领导关于廉政建设相关讲话精神,严格落实廉政谈话制度和廉政承诺制度,结合岗位职责和岗位风险,逐级进行谈心谈话教育,强化“风险”提醒。
二是全面落实党风廉政建设主体责任,做到责任主体全覆盖。特别是班子成员要严格履行“一岗双责”制度,做到业务、廉政工作齐抓共管。同时,要进一步完善党风廉政建设目标责任书,根据工作职能、细化廉政职责,逐级签订,层层落实责任。
三是加强制度建设,规范权力运行。狠抓机关纪律作风。根据新修订的《机关纪律作风规定》,加强监督检查,严明工作纪律;严格执行财经纪律。严格落实中央“八项规定”精神,对年度人防经费实施严格的预算管理,坚决杜绝计划外开支。
同时,加强经费使用跟踪管理,严格执行“三公“经费管理制度,坚持每季度向全办职工公示“三公”经费使用情况;严格执行“三重一大”决策程序。在重大问题决策、重点项目管理、重要干部任免、大额资金使用等事关人防工作全局的大事上,坚持“民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,坚决不搞“一言堂”,为全面完成2022年度党风廉政建设工作任务奠定坚实基础。
第5篇 住房城乡建设工作会议暨党风廉政建设工作会议讲话稿
全省住房城乡建设工作会议暨党风廉政建设工作会议讲话稿
同志们:
一、2022年工作回顾
2022年,在各级党委政府的坚强领导下,住建系统敢于担当、主动作为,较好地完成了各项工作任务。
城乡规划编制管理取得新进展。完成了《xx省城镇体系规划纲要》编制;省政府批复了绥化、安达、七台河市城市总体规划局部调整,安排资金2000万元,编制完成54个乡镇和88个村庄规划。“多规合一”稳步推进,xx市阿城区、同江市完成了试点规划编制工作,通过国家有关部委评审。城市设计工作进一步加强,印发了《关于开展城市设计工作的通知》,明确城市设计编制及审批要求。《xx省历史文化建筑保护条例》已经省人大常委会审议通过并公布,为我省历史文化建筑保护和利用提供了法律依据。强化市场管理,印发了《关于进一步开放规划设计市场提高规划设计质量的通知》,禁止地方保护行为,营造公平竞争环境。
作风建设和党风廉政建设不断加强。持续深入推进反“四风”转作风,认真开展“三严三实”专题教育,狠抓整改落实和专项整治,巩固拓展群众路线教育实践活动成果。认真落实党风廉政建设责任制,围绕资金计划安排、行政审批、工程项目管理、人事财务管理等关键环节,完善工作流程,制定防控措施,杜绝腐败问题发生。省厅“全国文明单位”通过国家复检,系统内2位同志被授予全省“十佳公仆”称号,2位基层同志被评为“全省道德模范”。
这些成绩的取得,得益于各级党委政府的坚强领导,得益于上级部门的大力支持,得益于省直有关部门的密切配合,得益于金融部门的支持,得益于系统广大干部职工的共同努力。在此,我代表厅党组表示衷心的感谢!
最近一段时间,党中央召开了城市工作会议,出台了《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》、《关于加强城市规划建设管理工作的若干意见》,省委经济工作会议和省政府工作报告对城乡建设工作做了安排部署,对我们做好今年及未来一段时间的工作提出了新的更高的要求。我们更加清晰看到,住建系统的职责和任务越来越多,地位和作用越来越高。我们要认真思考新常态下住房城乡建设工作面临的形势任务,主动适应新常态、引领新常态,按照“三严三实”要求,谋划好、落实好2022年工作。
二、2022年工作安排
2022年是“十三五”规划的开局之年,我们要认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会、中央经济工作会议和城市工作会议精神,落实省委十一届六次全会和省委经济工作会议精神,紧紧围绕实施“五大规划”发展战略,以深化住房城乡建设改革、推动体制机制创新为动力,以转变发展方式、保障改善民生为主线,坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,全面抓好“建住房、打基础、强管理、改面貌、去库存”五大任务,着力提升城镇化建设质量,推动住房和城乡建设健康可持续发展。
(一)坚持共享理念,继续推进住房改造建设,保障城乡居民住房基本需求
2、加快推进农村泥草(危)房改造。计划投资70亿元,改造农村泥草(危)房12万户。各地要把任务落实落靠,细化分解到乡镇、村庄和农户,通过新建、维修、改造既有建筑、建设公租房性质的幸福大院、购买旧住宅、进城买房等多种方式分类改造。要抓好政策保障,积极争取国家政策资金支持,充分利用好农发行、农村信用社等贷款资金,建议市县政府给予贴息支持。坚持政策资金公开、透明,建立危房改造补助资金“一卡通”制度,取消补助中间环节,确保补助资金一步发放到位。对特困群体,可以采取政府贷款方式建设产权政府所有的公租房性质的幸福大院,解决这部分人的住房问题。要抓好监督指导,组织开展全省农危房改造检查考核,继续开展技术培训和服务指导,各市县要帮助农户统一采购建材,统一组织维修施工,降低改造成本;推动节能房建设,确保房屋安全美观实用。
3、千方百计化解房地产库存。中央经济工作会议把房地产去库存列为今年五大任务之一,省政府专题会议对化解房地产库存进行了研究部署。我们要全面落实国家和省调控政策,采取有力措施去库存,全力保持房地产市场健康稳定发展。一是调节供给侧。会同国土部门合理控制库存较大的市县土地供应和新开发计划;定期通报各地商品房存量、在建和销售情况,调整新建商品住房供应结构,合理配置各种户型,控制销售价格。二是加大棚改货币化安置力度。打通“两房”通道,努力提高安置比例。其他征地拆迁项目也要大力推行货币化安置。三是用足用好住房公积金。继续释放公积金贷款潜力,支持利用公积金贷款省内异地购房、帮父母(子女)买房、农民工购房,降低首付比例,提高贷款额度。四是培育发展住房租赁市场。支持开发企业出租存量房、在新建项目中长期持有部分房源用于市场租赁。五是加大商品房营销力度。结合地方实际,出台鼓励销售和购房补贴政策,积极引导农民工和农民进城购房;组织省市房协、房地产开发企业到省内外开展系列促销活动,促进居民购房消费。六是推动产业转型升级。探索和发展候鸟式养老地产、旅游地产、教育文化体育地产、物流地产、商务地产等跨界地产,开展多元化经营。
第6篇 党组书记2022年全州食品药品监督管理暨党风廉政建设工作会议讲话稿
党组书记2022年全州食品药品监督管理暨党风廉政建设工作会议讲话稿
同志们:
今天,我们召开全州食品药品监督管理工作会议,主要任务是:传达贯彻省食品药品监管暨党风廉政工作会议精神,总结2022年工作,全面部署2022年食品药品监管工作。
州委州政府一直高度重视食品药品监管工作。2022年xx州政府正式印发了《xx州“十三五”食品药品监督管理建设规划》,出台了《xx州建立健全食品安全监管共同责任机制》、《xx州食品安全行政约谈管理办法》(试行)和《基层监管所标准化建设实施方案》,充分体现了州委州政府抓好食品药品安全监管工作的决心。下面,我讲几点意见。
一、2022年食品药品监管工作简要回顾
2022年,全州食药监管系统认真贯彻州委州政府和省局的决策部署,按照“四个最严”要求,推动落实“四有两责”,认真落实各项工作部署,妥善处置突发事件,持续加强日常监管,严厉打击违法违规行为,守住了不出重大食品药品安全事故底线,全州食品药品安全形势总体可控、稳中向好,食品药品监管工作取得了明显成效。
(一)筑牢工作基础,进一步完善食药监管体系
当前,xx州食药监管系统承担“四品一械”监管职责,同时承担州食品安全委员会办公室职责。目前全州共有17个食品药品和工商质量监管局,142个基层监管所。全州587个乡镇、街道办事处均建立了食安办,聘请了4329名村和社区食品安全协管员,把监管触角延伸到乡镇(社区),同时将食品安全协管员补助及工作经费纳入地方财政预算。
第7篇 局长2022年全局党风廉政建设工作会议讲话稿
同志们:
2022年,局党组把推动全面从严治党向纵深发展置于全盘工作的重要位置,以深入学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主线,以政治建设为统领,更加突出守纪律讲规矩,强化监督执纪问责,把党风廉政建设主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上,持之以恒落实中央八项规定和实施细则精神、省委实施办法,狠抓反“四风”,推动全局党风廉政建设和反腐败工作取得新成效,促进了全省新闻出版广播影视事业健康发展。
2022年,我局党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:以***新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九大战略部署及中纪委十九届二次全会、省纪委十届三次全会精神,不忘初心,牢记使命,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,忠实履行党章和宪法赋予的职责,紧紧围绕坚持和加强党的全面领导,紧紧围绕维护***总书记在党中央和全党的核心地位,紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导,把全面从严治党要求落实到各项工作中,在全局巩固发展风清气正的党内政治生态和团结奋进的干事创业环境,以党风廉政建设的新成效服务全省新闻出版广播影视跨越发展。
下面,就做好今年全局党风廉政建设和反腐败工作,我讲几点意见。
一、以加强党的政治建设为统领,抓好党风廉政宣传教育
全局各级党组织和广大党员干部,要用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导实践,推动工作。要以加强党的政治建设为统领,深入开展***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习宣传贯彻,不断增强坚决维护党中央权威和集中统一领导的思想自觉和行动自觉,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,确保党中央和省委各项决策部署不折不扣贯彻落实,始终牢牢掌握意识形态工作领导权。
扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入学习党章和党内法规,通过组织党员干部参加专题培训、召开全局党建和党风廉政建设工作会议、参观廉政教育基地、观看警示教育片和云南省网上廉政教育展馆等形式,有针对性开展党风党纪党规教育,通过正面激励和反面典型警示,引导党员干部知对错、明底线、知敬畏,进一步增强广大党员干部廉洁自律意识,筑牢拒腐防变思想道德防线。积极开展“中华传统美德、优良家风家训”传承活动,营造崇廉尚廉良好氛围。发挥好局域网站、党风廉政信息平台、手机廉政短信等载体作用,加大反腐倡廉宣传,做好舆论导向和警示教育,巩固发展全局风清气正的政治生态。
二、压实主体责任,强化监督问责,继续推动全面从严治党向纵深发展
牢牢牵住落实主体责任“牛鼻子”,完善局党组成员约谈各机关处室、局属各单位“一把手”机制,规范局党组定期研究党风廉政建设工作机制,坚持各级党组织书记述职评议和述责述廉制度,建立管党治党责任清单、项目清单、考核清单,加强对主体责任落实情况的监督检查,逐级签订责任书,形成压力传导常态化机制。这里需要强调的是,今年我局党风廉政建设责任书按3个层级签订,一是局党组书记与党组成员、副巡视员签订;二是党组成员与分管处室、单位主要负责人签订;三是党支部书记与全体党员签订。责任书在会后按照层级组织签订,签订工作必须于4月15日前完成。机关纪委要加强协调组织和督促检查,确保责任书签订做到全履盖。
要按照党的建设新要求,强化政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,并把制度建设贯穿始终,规范基层党组织建设,建立健全党支部班子建设、党费收缴、组织关系转接、党员档案管理等制度,加强党员积分制管理,推动全面从严治党向纵深发展。对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位的,对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定和实施细则精神不力、腐败问题严重、不作为乱作为的,坚决追究责任,强化监督执纪问责,做到失责必问、问责必严。进一步完善局党组全面监督、机关党委职能监督、机关纪委专责监督、基层党组织日常监督和党员民主监督五个层级监督机制,加强基层纪检组织建设,有效发挥基层纪检组织和纪检委员(纪律监督员)的监督作用。大力选树表彰优秀党员干部,完善党员关怀帮扶激励机制,旗帜鲜明地为敢于担当负责的同志撑腰鼓劲,严肃处理敷衍塞责的党员干部,努力营造想干事、能干事、干成事的浓厚氛围。
三、坚持把纪律和规矩挺在前面,严肃党内生活,强化党内监督
始终把严守政治纪律和政治规矩放在首位。坚持对“六项纪律”特别是政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查,重点检查贯彻执行党章、党的路线方针政策以及中央和省委、省政府重大决策部署情况。以党章为遵循,以《新形势下党内政治生活若干准则》为标准,严格执行民主集中制,坚持“三会一课”、民主(组织)生活会、谈心谈话、民主评议和党员领导干部双重组织生活等制度,用好批评和自我批评的有力武器,坚持对各级党组织和党员领导干部开展党内政治生活情况进行监督检查,完善组织生活考勤和督促检查机制,进一步增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性。严格执行《党内监督条例》,重点加强对各级领导班子成员尤其是“一把手”的监督。建立基层纪检委员(纪律监督员)向机关党委和纪委报告同级领导班子成员特別是“一把手”落实主体责任、落实“三重一大”、执行民主集中制、廉洁自律等情况的制度。严格执行领导干部个人事项报告制度,完善常态化报告机制。把好选人用人政治关、廉洁关,认真梳理排查问题线索,及时更新健全廉政档案,把好党风廉洁意见回复关,防止干部“带病提拔”“带病上岗”。加强内部审计工作,推进审计监督“全覆盖”。
四、提高政治站位,持续反对“四风”
按照***总书记纠正“四风”不止步批示和中央部署,持续抓好纪律作风建设,在常和长、严和实、深和细上下功夫,层层压实“两个责任”,紧紧咬住“责任”二字,抓住“问责”这个要害,坚决纠正形式主义、官僚主义,密切关注享乐主义、奢靡之风新动向新表现,坚决防止“四风”回潮复燃。突出问题导向、保持政治定力,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。进一步加强对局重大活动、重要会议、考察调研工作的方案审核和现场把关;进一步巩固“文山会海”整治成果、办公用房清理规范成果、机关纪律作风整治成果,以钉钉子精神,打好作风建设持久战,善作善成,推动全局作风持续好转。坚持和巩固“六个严禁”“不作为、乱作为”等专项整治的做法和成果,按照省纪委关于严禁公务活动中赠送收受可能影响公正执行公务的烟、酒、茶、玉等廉洁专项行动和实行全省公务活动全面禁酒等部署,紧盯年节假期、工程招投标、干部调整等重要节点。
开设举报专区,加大明察暗访和问题查处,充分发挥震慑和警示作用。定期对全局贯彻落实中央八项规定和实施细则精神情况进行监督检查,进一步拓宽监督渠道。针对会议、文风、调研、接待等“四风”问题易发、多发的领域和事项,明确各级各部门的任务清单、责任清单、问责清单,一级盯着一级落实、一个节点一个节点坚守、一个问题一个问题突破,推动形成整治“四风”问题的长效机制和工作合力。
五、坚定不移严惩腐败,巩固反腐败斗争压倒性态势
坚持反腐无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、常震摄,把握力度和节奏,突出“三类重点人”,牢牢把握“三个重要时间节点”,紧紧盯住工程建设、脱贫攻坚、民生资金使用等重点领域,继续深入开展新一轮“六个严禁”专项整治,始终保持高压反腐。全面落实局党组工作规则,推动机关各处室、局属各单位进一步完善权责清单,构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。继续推进惩防体系建设,加强对重点岗位、重点领域监管,健全以廉政风险防控为重点的内部控制机制。加强对局属49个中波(实验)台国有资产的监管,抓好产权登记评估和清产核资等工作,确保国有资产保值增值。进一步完善《局落实“四种形态”切实加强党员干部谈话工作实施办法》,将监督执纪“四种形态”体现到贯彻落实全面从严治党要求的方方面面。坚持抓早抓小、动辄则咎,用早、用准、用足第一种形态,使“红脸出汗、咬耳扯袖”成为常态。坚持惩前毖后、治病救人,严格把握政策界限,宽严相济、区别对待,以实际行动,纠正一些干部“多干事、多犯错,少干事、少犯错,不干事、不犯错”的错误思想,助推形成尽责担当、实干创业的良好氛围。
同志们,2022年是党政机关改革年,做好党风廉政建设和反腐败工作,责任重大,任务繁重。我们要以更加务实的态度,更加严明的纪律,更加优良的作风,按照***总书记“作风建设永远在路上、反腐败斗争永远在路上、全面从严治党永远在路上,重整行装再出发,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入”的新时代全面从严治党动员令,不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,始终保持思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、操守纯洁,锐意进取、开拓创新、埋头苦干、扎实工作,为确保我省新闻出版广播影视机构改革提供有力的政治保证、纪律保证和作风保证!
第8篇 民政局2022年全市民政系统党风廉政建设工作会议讲话稿
2022年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,也是自治区成立60周年,扎实做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大。全市民政系统各级党组织和广大党员干部要进一步提高政治站位,提升政治觉悟,坚持全面从严治党,牢固树立“四个意识”,进一步强化“两个责任”,不断增强贯彻落实全面从严治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉,重整行装再出发,以坚定的决心努力开拓我市民政系统党风廉政建设和反腐败工作新局面。
2022年全市民政系统党风廉政建设要重点抓好以下几项工作:
(一)坚持把党的政治建设摆在首位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。把学习贯彻党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想,作为今年我市民政系统党的建设的重中之重抓紧抓好。
切实增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,确保全面落实从严治党与推动民政事业统筹推进。
第9篇 教育系统党建暨党风廉政建设工作会议讲话稿
同志们:
这次市直教育系统党建暨党风廉政建设工作会议,是在全市上下认真学习贯彻党的十九大,十九届二中、三中全会精神,全面贯彻落实市委六届六次全体(扩大)会议决策部署召开的一次重要会议。会前,签订了党风廉政建设责任书,通报了2022年度基层党组织党建工作考核情况,表彰了2022年度落实党风廉政建设责任制优秀单位,市文昌中学、市临空经济区学区、市体卫站主要负责人分别作了2022年度党风廉政建设述责述廉工作报告。局党组成员、市人民政府正县级督学胡胜启同志代表局党组总结了2022年党建、党风廉政建设工作,并对今年的工作进行了安排部署。市纪委、监察委派驻市政协机关纪检监察组组长付志敏同志就2022年纪检监察和党风廉政建设工作提出了明确要求,向大家介绍了纪检监察改革后的工作职责,深入浅出,给我们上了一堂生动的廉政教育课,希望大家认真学习领会。下面,我讲三点意见:
一、观大势,做个清醒之人
我明显的感觉到,教育系统对党风廉政建设还有认识上的误区,还不清楚什么是大势?
一是从全局来看,党中央注重的几个方面,值得我们认真思考学习。首先,注重顶层设计。十八大后,中央迅速出台了《中共中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》。十九大后,又出台了《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》。先后出台了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等,从顶层设计上加强了制度建设。其次,注重以上率下。本届党中央非常注重以上率下,中央“八项规定”执行首先从中央政治局开始。如公车改革等,这些改革,密切了党群、干群关系,人民是积极拥护的。其三,注重老虎苍蝇一起打。既打大老虎又打小苍蝇,既打我们身边侵害人民群众利益的,又打黑暗恶势力。其四,注重正风肃纪。坚决反对干部群众反映强烈的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”。持之以恒正风肃纪,把纪律、规矩挺在前面。
二是从教育系统来看,最近,中共中央 国务院印发了《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》,这就是今后加强教师队伍建设总的纲领性文件。今后,党中央、国务院将围绕文件出台系列的措施和办法。教育部、民政部、人社部、工商总局联合印发了《关于切实减轻中小学生课外负担 开展校外培训机构专项治理行动的通知》。《通知》明确,将针对面向中小学生开展学科类培训及竞赛活动的培训机构进行严格规范整顿,切实减轻学生课外负担。
三是从我市实际来看,市教育局也即将印发《深化师德师风建设的意见》及《2022年师德师风建设实施方案》。以“比学习,讲纪律,守规矩,争做新时代‘四有’好老师”为主题,开展师德师风专题教育。建立师德考核负面清单,严查教师有偿家教、违规补课、违规收受礼品礼金等行为。这就是大势,希望大家做一个清醒人、做一个局中人。
二、看现状,不抱侥幸心理
把现状看清楚,把要求看清楚,然后立即整改,不要再抱任何侥幸心理,否则后悔晚矣。法纪面前人人平等,不要到最后处理人时才醒悟。
一是置身事外者众。有些学校的党员干部教师把自己置身在反腐倡廉、师德师风建设之外,好像事不关己,认为与己无关。《全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》中明确提出:“突出师德,把提高教师思想政治素质和职业道德水平摆在首要位置”,作为国家公职人员,不能置身事外。
二是严重违纪依然存在。如私设“小金库”、公款私用、虚报冒领等问题,在教育系统居然还存在。作为教育系统干部教师,都是知识分子,居然还犯这样的错误,“无知无畏”,不可想象,这是政治意识、法纪意识淡薄的表现。
三是有偿家教屡禁不止。处理那么多的人和事,还有教师仍不收手、不知止。对于教师有偿家教、违规补课的信访投诉较多,各单位、学校回去后要认真调查,设立举报箱,请学生、家长监督,让教师相互监督,多种方式杜绝此类事情发生,一旦发现严肃查处。
四是以权谋私时有发生。通过招生、择校、编班、调换学生座位等收受好处,滥用权力、以权谋私。在这里,我们重申,义务教育阶段学校招生坚持免试就近入学、划片招生的原则进行。严禁按成绩编排座位,更不允许收受学生和家长礼品礼金来调换座位,坚决制止以权谋私的行为。
五是履职尽责不到位。上级布置了的事、局班子成员集体研究决定的事,有些学校以这样那样的理由不执行。执行不迅速,又不讲明原因,这是履职尽责不到位的表现。今后,明察暗访将成为常态,以前查的是乱作为,现在还要查慢作为、不作为。所以,广大干部教师要在各自的工作岗位上切实履职尽责。
当前,各级党政机关、领导干部工作作风发生了根本性变化,市委书记潘启胜、市长吴海涛等市领导夙夜在公、勇于担当,抓住今后三年xx高质量发展的“黄金三年”。在市委六届六次全体(扩大)会议上,市委书记潘启胜强调,要做到“十个带头”即带头讲政治、带头换思维、带头燃烧激情、带头立新风、带头提能力、带头挑重担、带头抓落实、带头激活力、带头转作风、带头树正气。号召全市党员干部要以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,真抓实干,担当作为。市长吴海涛强调,“双保”工作是底线工程、创先工程、形象工程,事关政府公信力,是对干部能力素质的综合检验,是政治意识、执行能力和群众口碑的有力展示。
今天参会的都是市直教育系统关键中的少数,大家要全面贯彻落实好市委六届六次全体(扩大)会议精神,在xx换道超越、跨越赶超的“黄金三年”,大家要不断转变工作作风,高质量履职尽责,加强过程控制,服务xx经济社会发展。
三、强措施,实现风清气正
我早就说过,教育系统再不能出现违法乱纪的行为,要营造公正公平、风清气正的环境,让大家只谋事不谋人。
一是健全制度。市人民政府已经印发了《xx市中小学教师梯级专业荣誉管理规定》。市教育局正与有关部门研究制定《市直学校(单位)领导人员管理暂行办法》,坚持德才兼备,形成干部能力与岗位相匹配的干部任用导向机制。修订完善《xx市中小学教师职称评定办法》,实现从重学历、重资历逐步向重能力、重业绩转变。出台《市直义务教育学校绩效工资管理指导意见》和《市直教育系统其他事业单位绩效工资管理指导意见》,重点向关键岗位、业务骨干、科研一线、成果显著的人才倾斜。还将出台《市直学校教师“市管校聘”试点方案》《现代学校管理建设标准》《岗位目标责任管理办法》等。
二是建强队伍。建强干部、党员、教师三支队伍。加强干部队伍建设要树立专家治校的思想,领导干部竞争上岗,形成让优秀人才脱颖而出、能上能下的局面。加强党员队伍建设要强化党性锻炼,加强党员管理,要求一名党员就是一面旗帜,党员要成为各项工作的领头雁、带头人、佼佼者。加强教师队伍建设要持之以恒抓师德师风建设,要抓深、抓实、抓细。
三是规范管理。规范管理既是手段,也是结果。让学校管理更加民主、更加规范最关键是要建设“依法办学、自主管理、民主监督、社会参与”的现代学校制度,用制度规范教育管理,现在还要再加上技术支撑,形成科学高效的管理模式。
四是严格履职。要紧紧围绕年初确定的五项重点工作,努力抓,持之以恒抓,抓出特色、品牌,不动摇、不懈怠、不折腾。五项重点工作纳入年终考核,数据说话,以实绩论英雄。坚持问题导向,紧紧围绕教育系统存在的突出问题开展整治,做到工作职责必须履行,存在问题必须整改。要抓好学习,组织教职工学习政策要求,学习身边典型案例,把形势、政策、问题、后果讲清楚,让老师们做局中人、清醒人,不做后悔事。要找准问题,各学校、各单位存在的问题不一样,努力补齐短板,缺什么补什么,做到防微杜渐,抓早抓小,注重针对性。
五是奖罚分明。要坚持精神奖励、正面鼓励为主,适当依法依规给予物质奖励,杜绝干好干坏一个样。好的多表扬、多亮相,树正气,激发积极性,弘扬正能量。做到先换思想后换人,多换思想少换人,不换思想就换人,决不搞平均主义,不搞平衡照顾。对不讲政治、不讲规矩、不履职尽责的情况,要严肃追究责任,给予对应惩罚。
同志们,党的政治建设是党的根本性建设,党风廉政建设只有进行时,作风建设永远在路上,让我们紧密团结在以***同志为核心的党中央周围,在市委、市纪委的坚强领导和市纪委监察委派驻市政协机关纪检监察组的监督指导下,不忘初心,牢记使命,推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新胜利,努力谱写新时代xx教育发展新篇章!
第10篇 教育体育系统党建工作暨党风廉政建设工作会议讲话稿
教育体育系统党建工作暨党风廉政建设工作会议讲话稿
同志们:
刚才,xx和xx同志分别代表局党委作了工作报告,希望大家抓好贯彻落实。下面,我讲五点意见。
一、居安常思危难,深刻认识从严治党重要性和必要性
治国必先治党,治党务必从严。从严治党是中央在新的历史条件下坚持思想建党与制度治党的重大决策部署。我们一定要结合实际,认真学习领会,切实增强抓好党建工作的责任感和紧迫感,积极营造从严管党治党的新常态,努力凝聚推动全市教育体育事业改革发展的强大正能量。
(一)从严抓好教育体育系统党建工作,是落实党要管党、从严治党的必然要求。市教育体育局作为市政府的重要组成部门,担负着领导和组织全市教育体育事业改革发展的重大责任;担负着贯彻落实党的教育、体育方针,为党和国家培养社会主义事业建设者和可靠接班人、实现强国梦的神圣使命;担负着为宜宾实现率先崛起,全面建成小康社会提供强有力的智力支持和人才支撑的光荣职责。因此,做好教育体育系统党建工作,落实党要管党、从严治党的政治责任,营造崇尚实干、追求卓越、创先争优的良好政治生态,比以往任何时候都更为紧迫、更为重要。
(二)从严抓好教育体育系统党建工作,是解决党组织突出问题、保持党的先进性的迫切需要。当前,全市教育体育系统党建工作状况、党员队伍素质主流上是好的。但是,面对经济、政治、社会新常态,特别是教育体育整合的新情况也存在一些不容忽视的问题:个别县区和学校基层党组织工作乏力,战斗堡垒作用不强,党组织覆盖面不广,组织方式和活动内容缺乏创新,凝聚力、吸引力不强,党员教育管理盲点很多;有的业务单位没有把党建工作摆在应有位置,重业务轻党建的问题较为普遍,党建工作抓得不实,人财物保障措施落实不到位;少数党员理想信念动摇,党的宗旨意识淡化,政治荣誉弱化,拉小圈子搞小团体,先锋模范作用没有得到应有发挥;有的党员干部政治责任感不强,精神状态懈怠,不敢担当“怕出错不愿干事”、计较名利“动力减弱不想干事 ”,得过且过“庸懒散浮拖干不成事”现象时有发生;一些党员领导干部缺乏党的忧患意识、责任意识,对自身存在的问题尤其是形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等突出问题,该自己做的拿给下级做,该把关的不严格,应付工作,不求质量。为此,我们要切实提高思想认识、转变工作作风,着力解决影响系统效能建设和教育体育事业改革发展中的突出问题,坚持从严治党、保持党的先进性和纯洁性,切实维护好宜宾教育体育的良好形象。
(三)从严抓好教育体育系统党建工作,是推动教育体育领域综合改革和依法治教治体的有力保证。2022年是全面依法治国的开局之年,全面深化改革的攻坚之年,也是完成“十二五”规划的收官之年,教育体育工作任务艰巨、责任重大、异常繁重,“四大工程”的全面完工、教育质量的全面提升、十三省运的全面备战、群众体育的全面强化、十三五规划的全面完成等等。能否圆满完成这些既定的目标任务,关键在我们各级党组织的战斗堡垒和保证监督作用能否充分发挥,在于教育体育系统党员干部能否冲锋在前,主动作为,勇于担当,敢于碰硬。只有始终坚持从严治党,不断培养党员干部的责任意识、忧患意识和机遇意识,不断提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力,才能为全面推进依法治教治体工作,全面深化教育体育综合改革提供坚强有力的思想政治保证和组织纪律保证。
二、明确角色定位,全面落实从严治党从严治吏政治责任
加强和改进新形势下党的建设是全党的重大政治责任。“党要管党,从严治党”是党建工作的基本方针和根本要求,抓好党建是党组织的神圣职责。推进教育体育系统党的建设,关键在加强领导,核心在落实责任。各级党组织主要负责人要牢固树立抓党建是最大政绩的观念。要认真履行“一岗双责”,把落实“两个责任”作为新形势下加强党建工作的重大举措加以贯彻,要形成书记带头抓、领导班子成员共同抓、职能部门协同抓的党建工作良好局面。
一是我作为市教育体育局党委书记,是市教育体育局党委党建工作第一责任人。在这里,我首先表态:要把抓党建作为我的第一职责,切实履行好第一责任人的责任,经常听取党建工作汇报,深入开展工作调研,大力支持党建工作开展;以普通党员的身份,带头参加组织生活会和民主生活会,带头给党员上党课,坚持“三会一课”制度;努力创造好党建工作的条件和基础,坚持党建工作和业务工作同谋划、同部署、同落实,确保党建工作顺利开展。
二是党委成员要牢固树立“带头抓”的意识,切实当好“责任人”,不断强化“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念,起好带头示范、率先垂范作用,落实好监督职责,尤其要明确自己是一名普通共产党员的身份,严肃党内政治生活,参加所在支部组织的活动;同时,又要明确自己是一名党员领导干部的身份,要发挥率先垂范作用,积极给党员讲党课,发挥好监督职责,把落实党建责任制和业务工作紧密结合起来,在抓业务工作的同时,抓好分管范围内的党建工作。
三是机关党组织要认真履行党建工作直接责任,紧紧围绕教育改革发展中心工作,坚决贯彻市委、市直机关工委以及各县区委的部署要求,坚持从严从实抓党建,聚精会神促发展,勇于担当、大胆工作、主动作为,切实加强机关党的建设,严格党员干部教育、管理、监督和服务,努力提高机关党的思想政治建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设水平,为从严治党、依法治教治体,建设教育体育强市提供坚强的思想政治保证和组织纪律保证。
四是各级中小学校党组织要准确定位。中共中央办公厅《关于在推进事业单位改革中加强和改进党的建设工作的意见》中明确要求,中小学校党组织要在学校工作中发挥政治核心作用,要认真履行党章和有关规定明确的职责任务,按照“保证方向、服务中心、参与决策、推动发展、监督保障”的要求,会同行政领导班子共同做好本单位工作,切实增强教书育人、管理育人、服务育人的能力。所以,在学校工作中,党组织要定好“三个位”,发挥好“四个作用”,做到“三充分”。定好“三个位”:一是定保障、监督、教育干部之位;二是定参与研究、建言献策之位;三是定党组织的自身建设、先锋模范之位。发挥好“四个作用”:一是在贯彻执行党的路线方针政策和依法治校上起到监督保障作用;二是在干部队伍建设上起到教育管理作用;三是在师资队伍建设上要起到推动促进作用。四是在教育教学上起到支持提升的作用。做到“三个充分”:即充分发挥好党组织的政治核心作用;充分尊重校长在学校行政工作中的中心地位;充分发挥党组织的辐射指导作用。
三、创新工作方式,切实增强基层党组织的“存在感”和党员的“归属感”
目前,我们个别基层党组织党内组织生活缺少创新意识和手段,存在流于形式的倾向,吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力;基层党组织活动载体创新不够,党建工作无特色;党建工作制度不够完善,长效机制尚未健全,这急需我们创新党组织活动方式,不断建立健全机制,以切实增强基层党组织的凝聚力、领导力和战斗力。
(一)创新活动方式。一是采取党课讲座与电化教育相结合,请进来与走出去相结合,高质量学好规定内容,多方面扩大集中学内涵,增强学习教育的感召力,提高“三会一课”的质量。二是围绕主题开展党员论坛活动,采取中心发言与互动交流的活动方式,让参与环境更加宽松,参与对象更加平等,参与气氛更加民主,参与话题更加广泛。三是灵活运用参观、竞赛等载体,适时组织参观感悟、知识竞赛、演讲比赛、能力展示等活动,寓教育于活动之中,充分调动党员参与活动的积极性和主动性。四是按照2022年党建工作意见和关于加强教育体育系统基层服务型党组织建设的意见的安排部署,围绕服务中心、建设队伍、立德树人、促进学生德智体美全面发展,推动基层党组织工作重心转移到服务改革、服务发展、服务民生、服务师生、服务党员上来。
第11篇 2022年水利党建党风廉政建设工作会议党委书记讲话稿
2022年水利党建党风廉政建设工作会议党委书记讲话稿
同志们:
刚才,耀华同志代表厅党委对2022年水利党建党风廉政建设工作作了全面总结,安排部署了2022年工作,我完全同意,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。唐徕渠满达桥所党支部等四个单位分别介绍了基层服务型党组织建设、精神文明创建、技能人才培养、廉政风险防控等方面工作经验,很具体,可复制、可推广,请大家认真学习借鉴。
过去的一年,是全体水利人凝心聚力、奋力推进水利“十二五”圆满收官的一年,是锐意进取、攻坚克难强力深化水利改革的一年,也是水利投资最多、任务最重、发展最快的一年。一年来,水利系统各级党组织和领导班子始终围绕水利中心工作,不断加强党的建设、党风廉政建设和反腐败斗争,党的思想组织作风建设都取得了新成效,为水利改革发展提供了坚强政治保证,营造了风清气正、心齐气顺的良好发展环境。
但同时,水利党建党风廉政建设还存在一些不足和重点要加强、改进的工作。自治区党委对我厅党建党风廉政建设责任制落实情况考核反馈意见指出了四个方面的不足,在这我也向大家反馈一下:一是个别基层单位党组织落实主体责任的意识还需加强,个别领导干部认为落实主体责任仍是纪委的事情;厅属单位抓党风廉政建设不平衡,结合行业实际开展党风廉政建设的措施办法不多。二是对基层单位干部选拔任用工作指导督促不够,基层单位选拔任用干部不够规范。三是结合行业特点开展党建工作不够,进一步挖掘本系统党建工作新鲜经验不足。四是干部“下基层”活动进展不平衡,个别干部对下“基层”活动存在认识误区,把开展活动等同于给项目、给资金,缺乏服务群众的热心和诚心。这些问题,反映出我们在落实全面从严治党要求、强化“两个责任”方面还确实存在实实在在的问题。对此,厅党委已经要求厅纪委、厅组织人事处制定整改方案,抓好整改落实。厅属各单位、市县水务部门也要对照这些问题,根据自己的实际,制定整改落实措施,切实加以整改,争取今年有个交待。
2022年是“十三五”开局之年,水利事业迎来新机遇,面临新挑战。各级水利部门要认真贯彻落实党的十八大以来中央关于全面从严治党的一系列决策部署,紧紧围绕水利改革发展这个中心任务,坚持不懈把水利党建党风廉政建设推向深入,确保水利“十三五”开好局、起好步。下面,我再强调四点:
第一,严格落实全面治党主体责任。全面从严治党是中央交给各级党组织第一位的政治责任。***总书记在中纪委六次全会上指出,全面从严治党的主体责任就是我们各级党组织及其负责人。各级党组织特别是各级党员领导干部一定要把从严治党作为份内之事、应尽之责,真正把责任扛起来、落下去,使管党治党更严、更实、更紧、更硬。现在,在我们有些单位一些领导干部中,落实主体责任不到位的问题还比较突出,其中两个现象最具有代表性。一个是在如何落实“一岗双责”上存在认识误区。首先是书记认识上有误区。我看到一些单位送来的党委工作分工,除党委书记、纪委书记有党内分工外,处长、副处长的分工都不包括党内工作,那这些同志作为党委委员的职责是如何明确的呢?其次是一些行政领导认识上有误区,总认为我就是抓业务的,党建党风廉政建设那就是书记和纪委、组织人事部门的事,搞“党政分家”,对自己的委员职责不清楚、不履责。另外一个就是主体责任落实上的“中梗险”现象,就是管党治党的主体责任向基层党支部延伸不到位,致使很多党支部成了抓抓学习、搞搞教育、开展开展活动的松散组织,没有真正起到基层战斗堡垒作用。这些现象,必须引起高度重视,坚决纠正。各级党组织及其负责人都要牢固树立主体责任意识,把全面从严治党作为第一位的责任、最大的政绩,真管真严、敢管敢严,长管长严,做到守土有责、守土尽责。
一要全面压实责任。坚持把管党治党与水利业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核、同落实,既要把责任传导到本级党组织和班子成员,又要把责任延伸到基层党支部,延伸到行政负责人,横向到边,纵向到底,做到哪里有党的组织、有党的干部,责任就落实到哪里,管党治党的要求就覆盖到哪里。各级党组织要落实好党内分工要求,班子内谁分管组织、谁分管宣传、谁分管纪检、谁分管群团都要明确责任。每个班子成员要主动担当起管党治党的政治责任,不断加强党务业务学习,对自己分管范围和联系单位的党建党风廉政建设,要经常过问、经常指导、经常检查,做到业务工作和党务工作一起问、一起看、一起查、一起评,切实把“一岗双责”落到实处。二要加大考核力度。坚持书记抓、抓书记,加大年度考核中党建党风廉政建设的权重。对各级党组织及其负责人的考核,首先要考核管党治党责任落实情况。对党建抓不好、队伍管不住、告状上访等问题频发的单位要严肃问责,首先要追究党组织书记的责任,还要追究纪委的监督责任,也要打行政领导的板子。三要完善问责倒逼机制。厅纪委要会同组织人事处、厅机关党委就如何落实主体责任、落实“一岗双责”提出意见,抓紧制定完善主体责任清单,把主体责任逐项细化、实化到每个岗位、每个责任人,构建起主体明晰、责任明确、有机衔接的责任体系。要对照责任清单,推进问责内容、对象、事项、主体、程序、方式的程序化,以严肃问责推进从严治党责任的落实。
第二,始终把纪律和规矩挺在前面。“没有规矩不成方圆”这是大家耳熟能详的一句话。但在现实生活中,总有一些党员干部不守规矩,坏了规矩,心无所畏,言无所戒,行无所止。搞上有政策下有对策的有之,会上不说会后乱说的有之,歪曲执行政策随意变更程序的有之。这些问题涣散了组织,松驰了纪律,直接影响党的凝聚力、战斗力。中央强调全面从严治党,首先要尊崇党章,严明党纪。
一要抓好党纪教育。各级党组织要充分利用中心组这一形式,持之以恒抓紧抓好党规党法、政策制度的学习,首要的是深入抓好党章、《中国共产党廉政准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习,不能认为搞一两次集中培训就行了,或者组织大家简单学学就可以了,要把这些内容作为经常性教育内容来抓,组织大家经常学、反复学、深入学,真正形成思想自觉,真正把党章党纪内化于心,外化于形。今年,中央还要在全党开展“学党章党纪、学系列讲话,做合格党员”学习教育活动,各级党组织都要早着手,按照中央、自治区党委的统一部署和要求,结合各自实际,精心组织,抓好落实。二要严肃党内生活。认真学习贯彻***总书记在中央政治局专题民主生活会上的讲话精神,自觉增强看齐意识。要把“三会一课”、民主评议党员、党性定期分析、专题民主生活会(专题组织生活会)等党内生活制度严格起来,务求质量,真正使严的意识立起来,严的制度建起来,严的作风树起来。特别是要抓好民主生活会和组织生活会制度的落实,上级党组织要加强对下级领导班子民主生活会的督导和指导,班子成员既要主动参加所在支部的组织生活,还要创造条件参加所联系单位的组织生活,客观准确做好评价,对质量不高的,要及时批评,坚决纠正,让批评与自我批评这个党内的“思想武器”真正发挥作用。今年,还要从厅机关党委抓起,强化厅机关各党支部日常建设和作用发挥,真正使机关党建走在前列,起到以上率下的作用。厅纪委和厅组织人事处也要经常走出机关,走进基层,加强检查指导。检查结果要发通报,对做的好的要点名表扬,做的不好的也要点名批评,不能老是“有的”“有的”,以此来督促各单位认真抓好党内生活制度的落实。三要严格党内监督。按照《中国共产党党内监督条例》不断强化党内监督。对各级党组织重点要加强贯彻民主集中制,特别是落实“三重一大”集体决策制度方面的监督,看看党委集体决策制度是不是贯彻落实到位了,重大事项决策的决策程序是不是走到位了,该调查研究的是不是调查研究了,该征求意见的是不是征求了,该咨询论证的是不是论证了,既要解决只讲集中不讲民主、搞“家长制”“一言堂”等问题,也要纠正不敢负责、只开会不决策、拖而不议议而不决等问题。对各级班子成员和领导干部重点要在落实各项监督制度上下功夫,认真执行好述职述廉、谈心谈话、函询质询、任职回避等制度,特别是要严格执行个人重大事项报告制度,对躲躲闪闪、虚报瞒报等不如实申报的,一经发现要及时找本人谈话,如果还不如实填报,一经查实严肃问责责任,决不搞网开一面、下不为例。要时刻关注党员干部的思想动态、工作表现、生活作风,从严管理,注重日常,严肃执纪,运用好提醒、函询、诫勉等组织措施,要抓早抓小,经常拉拉袖子、正正领子,提前亮亮红灯,防止干部在错误的道路上越走越远。还要加强经济责任审计,监督干部用好权、管好钱、理好财、办好事。要按照“公开是原则,不公开是例外”的要求,强化党务、政务公开工作,进一步规范公开程序,明确公开内容,落实公开责任和时限,做到办事公开、决策公开、管理公开、结果公开,让权力在阳光下运行。这个事情厅里要带头。
各级纪检和组织人事部门要把监督干部作为义不容辞的责任,关口前移,主动监督,切实把监督落实到干部培养、选拔、使用各个环节。我了解厅里的谈话室已经建好了,我看下一步厅纪委要对一些干部及时开展约谈,进行提醒。这也是对干部最好的关怀和爱护。各单位党组织都要增强大局观,都要树立全厅工作“一盘棋”的思想,做到只要是有利于水利事业发展的,要人给人,要物给物,主动配合,不计得失,不搞“利益壁垒”“独立王国”;对上级党委决策的事情,坚决贯彻执行,不打折扣,不搞变通。各级领导干部特别是“一把手”也要增强主动接受监督的意识,自觉从不习惯监督向习惯转变,认真落实好“五个不直接分管”等制度,确保及时发现自己身上的小毛病、小问题,及时警醒,及时修正,防止小毛病演变成大错误。
第三,切实加强干部队伍建设。用人导向是最根本的导向,也是政治生态的试金石和风向标。近几年,我们坚持好干部标准,认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,进行了大胆实践,选拔了一批素质比较高、能力比较强、作风比较硬的干部,有力推进了水利改革发展。但在干部的育、选、用、管各个环节都程度不同存在需要改进的地方,特别是一些单位干部选拔程序还不严格、不规范,造成了不好的影响。对此我们要切实加以纠正。
一要加强业务培训与指导。厅组织人事处要进一步加强对基层单位干部选任工作的检查指导,加强对基层组织人事干部的业务培训,对不坚持干部标准、不按规定程序选拔任用干部的,一经发现要及时进行纠正,必要时可督促其变更或撤销任免决定。各级党组织要把深入学习贯彻《干部选拔任用条例》作为班子建设的重要内容常抓不懈,选拔任用干部要坚持标准、坚持程序、坚持原则,政策拿捏不准的要及时请示,重大事项要及时报告。二要注重干部培养。特别要加强年青干部、少数民族干部和女干部的培养。要进一步解放思想,坚决摒弃资历论、学历论、人情论等不正确的用人观念,对表现突出、有能力、有担当的优秀年轻干部要大胆选拔使用。要建立容错机制,对干部在政策没有规定的范围内进行的大胆探索和实验积极鼓励,允许他们犯错误,激励他们尽快成长成才。要研究建立机关和基层优秀年轻干部挂职交流锻炼制度,把有没有基层工作经历作为机关干部提拔使用的重要条件,促使机关年轻干部到基层去经受磨炼,增长才干;使基层单位年轻干部通过机关工作经历开阔视野,提升能力。要更加注重后备干部队伍建设。过去我们在这方面工作还不够到位,“重建轻管”“重使用轻培养”的问题还是存在的。今后,我们不仅要把这支队伍建立起来,更要抓好培养、考察和使用。要结合重点工程建设、水利扶贫攻坚等平台,分批次、有计划地组织后备干部到困难地区、艰苦岗位、复杂环境经受磨砺,促使其尽快成长,进一步考察其综合素质。对表现优异、能堪大用的,坚决大胆提拔使用。三要健全干部使用机制。要把贯彻自治区《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》和《事业单位领导人员管理办法》作为重点,继续深入推进干部人事制度改革,及时调整不胜任现职的干部,真正畅通干部下的渠道,推动形成能者上、庸者下、劣者汰的良性机制。要研究建立干部平时考核制度,进一步加强干部考核,把考核结果与干部绩效挂勾,与评先选优挂勾,与提拔使用挂勾,强化考核结果的运用。要强化用人失误失察责任追究,建立干部酝酿、提名、考察、会议讨论决策等各个环节的责任倒查机制,做到谁提名谁负责,谁考察谁负责,谁主持会议讨论谁负责,重大用人失误要追责,要有人负责。四要强化基础工作。切实落实干部选拔任用全程记实、票决、公示等各项干部选任基础工作。特别要强化干部档案管理。近期,厅组织人事处对各单位干部档案进行了验收,情况不容乐观,有一半单位没有通过验收,还有一些单位是勉强通过验收。我提醒各位书记和组织人事科长,这是对干部的极端不负责。现在,中央要求干部提拔必须要进行“一查一审”,“一查”就是要查档案,“一审”就是审查重大事项报告,这两项有一项通不过,一律暂缓提拔。我看要明确,凡是干部档案验收没通过的,该单位一律不得新提拔使用干部,同时追究相关管理人员的责任;勉强通过验收的,在复验通过前暂缓新提拔使用干部。这要作为一条纪律坚持下去。厅纪委、厅组织人事处要抓好监督,对不遵守纪律的,要对书记、处长进行诫勉谈话,所做出的任免决定一律撤销。
第四,坚定不移推进作风建设。近些年我们始终高度重视作风建设,干了一批增进群众福祉、造福子孙后代的民生实事,水利系统务实苦干奉献的良好作风是被社会各界和广大群众认可的。我厅连续3年在民主评议机关干部作风活动中名列前茅就足以说明。但作风建设永远在路上,过去好不等于现在好,将来好,我们必须以抓铁有痕、踏石留印的劲头,持之以恒推进作风建设。
一要切实解决“三不为”问题,增强干部担当有为意识。***总书记在中央省部级主要领导干部专题研讨班上,对当前干部队伍中能力不足“不能为”,动力不足“不想为”,担当不足“不敢为”的“三不为”问题进行了深刻论述。客观讲,“三不为”问题在水利系统也程度不同的存在,最典型的就是一些县区争项目争投资的积极性不如原来高,有的甚至给了项目都不要,怕完不成任务自己的政绩考核受影响;在连续多年大投入、高强度工作的压力下,有的干部产生松口气、缓一缓的思想,不同程度出现安于现状,不思进取的问题,主动加班加点工作的少了,特别是工程建设上,不愿干、不苦干、不多干的现象多了;在深化水利改革方面,过多考虑部门和自身利益,行政审批、工程建设、资金管理等方面不愿割肉放权,存在着不想改的现象;在涉及市场经济的水价、水权、水市场、产权等方面学习不够,吃不透厅里的改革精神,改革的想法不清,任务不明,面对改革无从下手;有的不实改,还存在“会上讲讲,方式变变,下面喊喊”,编个方案、出个文件等应付的问题。我多次说过,我们这一代人赶上了水利大发展快、发展的好时候,如果我们不继续弘扬苦干实干的优良作风,抓住机遇加快发展,再过几年,国家政策一变,想干都没机会了。那我们就是贻误时机,就是对宁夏水利事业、对广大人民群众的不负责任,将遗憾终身。因此,各级干部尤其是领导干部都要切实带头改进工作作风,力戒庸懒散软慢的行为,力克松劲厌倦疲沓的思想,专心致志、集中精力推动工作,真正把心思集中在谋篇布局想干事上,切实把职责范围内的政策吃透,任务搞明确,措施定具体,确保按要求做好工作;真正把胆识体现在真抓实干敢干事上,抓住自治区“6+4”等重点工程建设任务,抢时间,赶进度,靠前指挥,确保年度各项建设任务全面完成,促进自治区经济发展;真正把能力展现在攻坚克难会干事上,牢牢把握水利改革、工程建设、灌溉供水等工作中的难点,迎难而上,动真碰硬,推动各项工作取得新成效新业绩。二要认真贯彻中央“八项规定”,持续反对“四风”。要巩固教育实践活动成果,把反对“四风”抓常、抓细、抓长,看住年节、假日等“四风”问题易发多发节点,盯住婚丧宴请、收受礼品等“四风”问题易发多发部位,加大监督执纪力度,严防“四风”反弹。要按照自治区统一部署深入开展“落实中央八项规定精神专项检查”活动,对违反“四风”的人和事要全部严查,一个也不放过,查处一批顶风违纪的人和事。要对“三严三实”教育中查出的问题列出清单,看一看哪些已经完成、需要巩固提高,哪些整改不够彻底、需要限期完成,哪些问题尚未整改、需要抓紧推进,确保各项整改任务落实到位,给群众一个满意的答复。三要持续抓好机关干部“下基层”活动,密切联系群众。从我了解掌握的情况,公车改革后,用车不方便了,确实对各处室深入基层带来了一定影响。但我要强调的是这绝不能成为少下基层甚至不下基层的理由。尤其是在当前水利投资这么大、建设任务这么重、压力这么大的情况下,紧盯慢盯还盯不过来,还会出现这样那样的问题,我们还敢高高在止、放任不管吗?我要强调,这种行为绝对不能允许。水利工程是修在大地上、田野里的,不是修在办公室里、修在文件上的。各处室、各单位要从工作实际出发,该下去的必须下去,该到一线的必须到一线。如果因此而出了问题,坚决一查到底,追究责任。同时,要落实好机关干部“下基层送政策帮发展”活动,该驻村的要驻村,该“三同”的要“三同”,确保“下基层”的时间、任务、效果“三落实”。当前,各处室和有关单位都要组织力量到基层去、到施工一线去,帮助群众解决春季工程施工中的实际困难,特别是要督查项目落实、工程建设等完成情况,保证农业生产需要。
要继续深化行政审批制度改革。对保留的行政审批事项,要加强监督,严格规范地做好受理、审查、决定、送达等各环节工作,做到依法依规规范审批。要紧盯水利建设市场这个重点,进一步规范水利建筑市场,整治突出问题。要加大案件查处力度,切实落实好中央和自治区党委无禁区、全覆盖、零容忍和不定指标、上不封顶的总体要求,对腐败案件发现一起严厉查处一起,绝不姑息。同时,厅纪委也要把纪检工作向下延伸到基层单位,把反腐败工作的视角向水利基层单位延伸,对利用手中掌握的水权、事权等向群众伸手、捞取好处的,揪住不放,一查到底,该纪律处分的处分,该移送司法机关的移送。
同志们,做好今年的党建党风廉政建设工作,意义重大,让我们深入贯彻中央和自治区党委的决策部署,解放思想,凝心聚力,敢于担当,善于作为,真抓实干,努力开创水利党建党风廉政建设新局面,为加快推进水利改革发展、更好服务“四个宁夏”建设作出新的贡献。
第12篇 2022年监察执法暨党风廉政建设工作会议讲话稿
2022年监察执法暨党风廉政建设工作会议讲话稿
同志们:
我代表分局党总支,向大家报告2022年分局党风廉政建设工作情况,安排2022年的工作。
一、2022年党风廉政建设工作简要回顾
2022,在省局党组的正确领导和局纪检组的精心指导下,分局党总支和各支部狠抓党风廉政建设“两个责任”落实,把纪律和规矩挺在前面,坚决贯彻中央八项规定精神,深入开展党性、党风、党纪教育,按照省局党组和局纪检组的要求,把各项工作和目标任务落到实处,党风廉政建设工作取得积极进展,成效明显。
----精准把握上级党风廉政建设精神,理清思路全力执行。分局党总支把学习贯彻上级党风廉政建设精神作为理清全年工作思路的重要引领。主要做了以下几方面工作。一是学习领导讲话,全面理解会议精神。二是研究会议精神,准确把握会议实质内涵。三是召开工作会议,把会议要求措施贯彻到位。
----全面落实党风廉政建设主体责任,强力推进落实责任。 分局党总支把落实总支主体责任和监督责任作为党风廉政建设的主要抓手。一是勇于担当落实总支责任。二是密切协作落实相关人员分管责任。三实上下联动落实支部责任。四是全员互动落实了个人责任。
----不断深化党风廉政学习教育,筑牢防线提高免疫。学习是行动的先导,思想是行动的引领,只有把中央的要求学习好,领会透,才能切实增强践行“廉洁自律”的思想自觉。一是精心制定了2022年政治理论学习和思想建设学习计划。二是为全体干部职工不断充实学习资料。三实严格按照“三会一课”规定,加强对总支和各支部的日常教育管理。四是多种方式创新学习教育的形式。五是注重革命传统教育,把革命传统教育列入分局和党风廉政建设的重要内容。六是对党风廉政建设的重大活动开展情况、重点工作进展情况、重要活动完成情况及时报送总计,全年在分局网站报送党风廉政建设相关信息25条。
----严格执行党风廉政建设规章制度,织密笼子加强约束。制度是党风廉政建设的底线与保障,没有制度的高压线,任何党风廉政建设的高谈阔论只能是挂在墙上的口号。一是始终坚持民主集中制度,确保权力规范运行和分解制衡。二是积极推进党务政务公开,接收分局干部职工和群众监督。六是坚持在元旦、春节、中秋、国庆等节假日来临前,通过节前谈话、发送廉洁短信等方式,加强对干部职工的思想警示。七是持续加强执法监督工作。八是印发了《煤矿安全监察执法监督办法》等6个制度,把制度的笼子织密、编牢、扎紧,进一步保证了权力的规范运行和分解制衡,强化了执法监督。
----形式多样开展党风廉政建设“专题教育“活动。主题鲜明、特色突出、成效显著。“专题教育”活动是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。一是主题鲜明的开展了“守纪律讲规矩作表率”教育活动。二是积极推进分局“书香机关”创建活动,在分局党风廉政建设上搞出了自己的特色。三是扎实的开展了“三严三实”专题教育活动,推动了实际问题的解决,成效显著。四是按照省局相关要求,卓有成效的开展了“警示教育周”活动。
回顾总结2022年的工作,分局全体干部职工廉洁自律、求真务实、踏实工作,无一人因违法违纪而被追责,取得了不菲的成绩。我们要充分肯定分局党风廉政建设取得的成效,但也要清醒的认识到党风廉政和反腐败工作所面临的严峻形势,全体党员干部,尤其是科级以上干部,要进一步增强搞好分局党风廉政建设工作的责任感和紧迫感。找准定位,强化措施,把思想行动统一到中纪委六次全会和总局党组的要求上来、统一到省局党组和局纪检组的要求上来。
二、认真学习全省煤矿安全监察暨党风廉政建设会议精神,把思想统一到省局党组和局纪检组的要求上来
一要充分认识党中央和上级党组、纪检组惩治腐败的坚定决心。习总书记在中纪委六次全会强调指出,党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延的目标没有变。中纪委王岐山书记在中纪委六次全会中指出:2022年的党风廉政和反腐败工作力度不减、节奏不变,继续保持高压态势,强化不敢腐的“氛围”。2022年,40多名中管干部因为严重违纪被开除党籍。从全国煤监系统来开,去年驻总局纪检组共受理信访举报案件272件,立案8件,涉及司局级干部7人、处级干部1人,给予党纪政纪处分11人。贺爱民、张成祥被开除党籍、开除公职。事实再次证明,中央和上级党组、纪检组惩治腐败的决心是坚定不移的。
二要充分发挥总支、各支部的战斗堡垒作用,切实担负起全面从严治党的主体责任。***总书记强调:全面从严治党永远在路上,各级党组织要担负起全面从严治党的主体责任,把纪律建设摆在更加突出的位置,坚持高标准和守底线相结合,使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。王岐山同志在部署2022年的七大任务中提到:要层层传到压力,切实加强基层党风廉政建设。我们要深刻领会总书记关于全面从严治党主体责任的重大意义,牢固树立不管党不治党就是严重失职的观念,充分发挥好基层党组织的战斗堡垒作用,把从严治党和党风廉政建设贯彻落实到煤矿安全监察的各个方面、各个环节,确保从严治党主体责任落地生根。
三要强化党内监督完善执法监督。煤监分局机构不大,但处在煤矿安全监察的最前沿,和企业打交道最多,也更接近人民群众,掌握着一定的权利,如果这些权利得不到有效的监督和制约,就必然产生一些腐败问题,必然毁掉部分干部,必然会影响煤矿安全监察的公信力和党在人民群众中的形象,从而影响辖区煤矿安全发展这个大局。我们必须持续将强党内监督,加强现场监察执法监督。
四要巩固“三严三实”专题教育成果,把作风建设抓到底。去年的“警示教育周”第二阶段工作开展过程中,通报了关于七起违反中央八项规定精神问题、关于十起群众身边的不正之风和腐败问题典型案例。我们要按照省局党组、局纪检组的要求和部署,在巩固“三严三实”专题教育成果的基础上,严格落实“八项规定”,坚决防止“四风”反弹,以更高的标准,更严的措施,持之以恒地推动践行“三严三实”,持之以恒地加强作风建设。
同志们,形势决定任务。分局全体党员干部要认真学习***总书记重要讲话精神和杨焕宁局长在党风廉政会议上的讲话,认真学习省局党风廉政建设工作会议精神,作为当前和今后一个时期的重要政治任务,充分认识到中央和上级党组抓全面从严治党持之以恒、绝不动摇的意志和决心,充分认识到党中央和上级党组对思想作风建设的要求越来越高,严格执纪、严惩腐败的力度越来越大。
三、2022年党风廉政建设的要求与部署
2022年,分局党风廉政建设工作总的要求是:深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,按照中央纪委六次全会和总局、省局党风廉政建设工作会议的部署和要求,以***总书记系列重要讲话精神为指导,以全面落实从严治党主体责任为抓手,以执行廉洁自律准则和纪律处分条例为重点,以推进工作作风和规范权力运行为关键,紧密结合当前煤矿安全监察工作的任务要求和职权运行特点,更加注重日常思想教育和监督管理,更加注重制度落实和纪律执行,不断推进党风廉政建设,以队伍过硬的思想作风确保煤矿安全监察各项工作任务的完成。
(一)加强政治理论学习,贯彻全面从严治党要求,严明党的纪律规矩。
一是把党纪党规教育作为全年政治理论学习的重要内容。全面从严治党,一定要用好思想建党这个传家宝,抓好思想教育这个根本。贯彻执行省局党风廉政会议精神,按照上级党组的要求,开展“两学一做”(学党章党规、学系列讲话,做合格党员)教育。把《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》和***总书记系列重要讲话特别是《***关于严明党的纪律和规矩论述摘编》纳入中心组、各支部“三会一课”的重要内容,组织试卷评测,督促引导党员干部对党纪党规教育的成果加以巩固。
二是严明党的政治纪律和政治规矩。***总书记明确指出:“纪律是成文的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。” 因此,党的政治纪律和政治规矩都是党的重要纪律,全体党员及其政治行为,必须自觉对政治纪律和政治规矩予以遵守和服从。首先要严明党的政治纪律和政治规矩。党总支制定专门的学习计划,引导全体党员干部对政治纪律和政治规矩加以更深的理解与认识,强化源头治理,注重思想引导。其次加强对政治纪律执行情况的监督检查,坚决纠正“上有政策、下有对策”、有令不行、有禁不止的行为,确保中央路线方针政策和上级党组的决策部署和分局的各项工作任务安排得到坚决有效的贯彻执行。第三,要严格执行党的组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、生活纪律、群众纪律等纪律。强化党内监督、重视群众监督,坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。
(二) 抓作风、改作风,锲而不舍、弛而不息地推进作风建设
一要注重“三严三实”专题教育活动成果转化。按照省局党组、局纪检组的要求和部署,上半年对“三严三实”整改情况进行回头看,推动整改措施落地生根、持之以恒。
二是持续加强作风建设,坚决防止“四风”反弹。要持续深入落实中央八项规定,突出重点,盯住监察执法带队人和科室主任、抓住重要节点,严格落实总局党组“四个零”规定、省委“十条规定”、和“省局实施细则”。要注重转变文风会风,精简文件会议数量,提高质量;要加强分局内部的监督检查,对公务接待、公车使用等规定的执行情况进行自查自纠;按照省局党组的安排部署,利用中、省纪委曝光的“四风”案件开展警示教育;坚持在元旦、春节、国庆等重要节假日节前,总支委员对科级以下干部要进行节前提醒谈话,发送廉洁过节的短信,在分局网站报送廉洁过节的提醒,勤俭过节;要求监察员不得接受监察对象的宴请和娱乐等活动,不得参加任何形式的赌博活动,相互之间不走访;要注意维护党在人民群众心中的良好形象、维护公务人员的良好形象,把作风建设常态化、长效化。
三要充分调动分局党员干部干事创业的积极性。首先要从严从实选拔任用干部。认真学习贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持正确的用人导向。按照“七条原则”选拔任用干部。其次加强对党员干部的监督管理,注重抓早抓小。严格执行领导干部请示汇报制度和个人事项报告制度以及“两报告三严禁”等规定。第三,对于存在的问题,要动真碰硬。制定工作人员日志周报告制度,加强日常考勤管理、工作纪律监督,对于存在的问题要下决心整治,创造一个风清气正的良好工作氛围。
四要进一步完善监察执法流程,强化执法监督。总局、省局党组把推动监察执法规范化作为今年作风建设的一项重要内容。我们要组织学习《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》。进一步完善分局监察执法流程,进一步提高监察执法规范化水平。要强化执法监督,进一步突出执法监督小组的作用,开展执法案卷评查,对于监督检查中存在的问题立行立改,监察执法过程要做到规范、严格、闭合。
(三)思想警示与制度建设并重,强化权力监督制约
一是反腐倡廉警示教育要常态化。按照省局纪检组的要求,2022年将以“强化党的意识、严守纪律底线”为主题,继续开展反腐倡廉“警示教育周”活动,通过廉政文化宣传、过党内政治生活、剖析反面典型案例、廉政谈心对话等多种形式,强化不想腐的“氛围”。要注重培育树立勤政廉政模范,激发正能量,对清正廉洁、忠于职守、作风优良的先进个人进行适当奖励或鼓励,形成风清气正,学习先进、争当先进的良好氛围。
二是制度建设要常态化。要建立责任清单和权力清单,,提高权力运行的透明度。按照省局党组、局纪检组的要求,配合省局完成加强领导班子和队伍建设、制度建设的15项配套制度。同时根据省局出台的相关实施细则,制定符合分局实际的相关配套制度,进一步完善制度,制度建设要常态化,逐步形成不敢腐、不想腐、不能腐的良好政治环境。
三是强化权力的监督制约。分局党总支要带头执行党的各项制度,认真落实权力运行监督制约的有关规定。做好廉政风险排查工作。注重监察一线的廉政监督,坚持每次现场执法必须有一名执法监督小组成员参加,分解权力、相互制衡。持续加大党务政务公开力度,接受分局干部职工和群众及社会各界的监督,凡“三重一大”事项都要按照省局的要求做到决策程序公开、结果公开;涉及单位干部职工切身利益的重大决策必须在一定范围内公开。配合省局纪检组、纪检监察室对辖区特邀廉政监督员进行廉政回访。
(四) 落实党要管党,全面从严治党责任,细化责任分解
一要落实主体责任和监督责任。按照省局党组、局纪检组的要求,组织总支委员、支部书记参加党总支(支部)书记落实“两个责任”和准则条例培训班。提高总支委员、支部书记履职尽责的能力。
二要落实好“一书一承诺一分工”。在同省局签订的党风廉政建设责任书的基础上,制定符合分局实际的党风廉政责任书,层层进行任务分工,层层传导压力,手写个人廉洁承诺书,形成上下联动、齐抓共管、人人保廉洁、人人肩责任的责任体系。
三要完善分局党风廉政建设年度考核机制。局纪检组、纪检监察室将采取“半年一检查、全年一考核、不定期抽查”的方式对分局落实党风廉政建设责任制进行检查考核。分局党总支将按照省局的考核要求,制定符合分局实际的党风廉政考核机制,对各支部落实党风廉政建设责任制进行考核,强化自查自纠,注重结果应用,将其作为对干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
同志们,2022年的工作任务已经确定。我们一定要按照五中全会和中央纪委六次全会及省局党风廉政建设会议精神要求,以坚定的信心、扎实的行动,强化全面从严治党责任落实,充分发挥好基层党组织的战斗堡垒作用,持之以恒抓好党风廉政建设各项工作,确保辖区煤矿安全及分局队伍建设“两个健康”。
第13篇 在全区工商行政管理暨党风廉政建设工作会议上的讲话稿
同志们:
这次会议,对今年全区工商系统的重点工作和党风廉政建设工作进行了全面总结,对明年的重点工作和党风廉政建设工作进行了安排部署。对全年工作考核的优秀单位和先进个人进行了表彰。会议达到了总结经验、寻找差距、部署工作、明确目标、统一思想、鼓舞士气的目的。这次会议,既是一次总结会,又是一次统一思想的动员会,也是安排部署今年工作的一次重要会议,希望与会的每一位代表会后组织干部职工认真学习领会会议精神,切实抓好明年的各项工作任务。下面,我代表地区局党组讲几点意见。
一、关于2022年工作的整体评价
对于全系统过去一年的工作,孟中瑚同志已进行了全面总结,我完全同意。希望各县局领导回去以后认真总结和反思,把本单位过去一年的工作成绩和经验总结好,找准与其他单位的差距,以便在今年的工作中发扬成绩、纠正不足,促使各项工作再上一个新台阶。从工作总结中可以清晰地看出,2022年,全区系统紧密结合工作实际,不断强化监管措施,不断创新工作方法,逐步建立长效监管机制,不但使执法水平有了明显的提高,监管服务效能得到了有效提升,而且多项工作亮点凸现,得到了省局党组和地委、行署充分肯定,这既是省局党组和地委、行署正确领导的结果,也是各部门和社会各界大力支持的结果,更是全系统广大干部职工扎扎实实抓落实的结果。这些成绩的取得,凝聚了系统上下同志们的心血,来之不易。在此,我代表地区局党组对全区工商系统以及广大干部职工在过去一年中付出的辛勤劳动和取得的成绩,表示衷心的感谢!
纵观2022年的全年工作,全区系统的各项工作重点突出,措施得力,成绩显著,亮点频现,可圈可点的工作非常多。一是食品安全监管工作有新创新。全系统以开展“乡乡推进,村村排查,户户清理”农村食品市场专项整治活动为契机,以建立食品安全监管长效机制、确保全区食品安全为目标,不断创新工作措施,先后确定了食品安全监管“五项总体要求”、“五个100%”的整治目标,构建了“四项问责机制”,推行了“五项监管制度”,全面落实了“六项统一措施”,制定了“二十条验收标准”,实行“三级签字验收制度”,采取经营环境整治、证照检查统一、经营商品清理、索证索票规范“四个从零开始”的“从零开始工作法”,通过“查三证”(经营许可证、检验合格证、进货凭证)、“验三期”(生产日期、安全食用期、失效期)、“清三无”(无厂名、无厂址、无商品名称)、“把三关”(准入关、票证关、查验关)的工作措施,深入乡村、市场、商场、店铺开展排查清理工作,规范经营行为,初步建立了食品安全监管长效机制。二是农资市场监管工作有新举措。全区工商系统通过“普及农资消费常识、强化农资经营主体监管、落实完善农资市场监管制度”等措施,一手抓农资商品质量监管,确保农民用上放心农资,一手抓农资市场长效监管机制建设,确保农资市场健康有序运行,确保了农资商品“来源明、去向清”。全年无坑农、害农、损农责任事件发生,基本上实现了年初确定的“非法农资不上市、假劣农资不下田、农民利益不受损”的监管目标,初步构建了“工商监管、经营者自律、消费者监督”的长效监管机制。三是案件查办工作有新突破。全系统在采取强化案件查办业务培训、深入基层现场指导、拓展案件查办的领域和范围“三项措施”,全面提升办案水平的同时,通过建立案源发现、案件考核奖励、执法力量整合“三项机制”,进一步加大执法力度,提高案件查办效率,实现了查办案件数量、案值及大要案件的新突破。四是品牌培育工作上新台阶。坚持“培育和保护并重”的原则,一手抓“培育”,一手抓“保护”,努力营造了“商标兴区”的氛围,全区系统超额完成了商标培育申报任务。五是“文明窗口落实年”活动成效显著。全区系统企业登记注册窗口在去年“文明窗口”创建活动取得初步成效的基础上,加大了硬件投资力度,完善了企业登记注册“一审一核”制,规范了电子档案数据录入,先后开展了跟班培训业务交流、企业登记注册质量交叉检查评查、业务知识竞赛等活动,丰富了活动载体,不断提高了企业登记注册机构服务全区经济社会发展和各类市场主体的水平,打造依法、文明、高效、廉洁的窗口形象。六是招商引资工作有新成效。全系统牢固树立“亲商、爱商、惠商、帮商”的理念,在牵线搭桥、推介项目、跟踪服务、引进项目和资金等方面加大工作力度,在“招得来、留得住、安得下、快发展”上狠下功夫,招商引资工作取得了显著成效。七是政务信息和新闻宣传宣传工作有新起色。全系统通过抓培训、抓重点、抓评比、抓考核、抓奖惩的“五抓”措施,提高了信息工作人员及通讯员队伍的素质,增强了通讯报道和政务信息的针对性,激发了每个干部职工采写通讯和信息的积极性,提高了通讯和信息的质量。八是精神文明建设工作有新成绩。全区系统各级工商机关共创建国家级文明单位1个、省级文明单位4个,地区级文明单位1个、县级文明单位1个。地区工商局被评为“全省精神文明建设标兵单位”。九是服务地方经济发展有新亮点。全区工商系统紧紧围绕海东经济发展的大局,充分发挥工商职能优势,积极为地方经济发展服务,地县局连续多年被当地党委政府评为“支持地方经济发展贡献奖”。今年,为加大消费维权工作力度,在地区局的积极协调下,海东行署印发了《关于认真贯彻落实省政府办公厅转发省工商局省消协关于深化“一会两站”建设工作意见》,并成立了“一会两站”建设工作领导小组,各县“一会两站”建设工作纳入乡镇政府目标责任考核和县政府财政支持的范围。为积极为全区工农业园区的各类市场主体提供在注册登记、企业融资、招商引资、商标注册等方面便捷、优质、高效的服务,我局制定的《加快全区工农业园区发展三十六条意见》,得到了地委、行署的充分肯定,海东地委在全区进行了转发。为促进全区商标品牌战略的快速发展,我局向海东行署呈报的《海东地区推进商标战略工作意见》和《海东地区推进优势特色农产品商标品牌建设的实施意见》被海东行署相继下发实施,这标志着我区的商标品牌战略工作已经提升为政府行为,并将进一步向纵深推进,对我区商标工作的发展带来了良好的机遇。
这些成绩的取得,我认为可以充分体现出全系统干部职工工作作风的三个特点:一是谋工作、想工作、干工作已成为大多数干部职工的自觉行动,团结紧张、严肃活泼的工作氛围正在逐步形成。可以肯定地说,有了这种作风,海东工商这支队伍就能拉得出、叫得响、打得赢;有了这支队伍,再难、再艰巨的工作也能完成,并能取得令人满意的好成绩。二是上下密切协作、步调一致,系统意识、大局意识进一步增强,整体优势得到了充分发挥。从总体情况看,凡是重大活动中,无论是地区局领导之间、科室之间,还是县局领导之间和系统上下之间,都能自觉地把各项工作当作是份内工作,确保了全局上下政令畅通,系统优势得以充分体现。三是工作的计划性逐步增强,地区局督导的力度进一步加大。在过去的一年中,地区局进一步加大了对各县局全年重点工作任务和主要目标任务进展情况的抽查、督查力度,确保了省、地局部署的各项重点工作事事有人管、件件有着落。
二、存在的问题和不足
在肯定成绩的同时,我们也要看到在工作中存在的一些问题和不足:一是创新能力不强、措施不多。从全年工作来看,各项工作虽然取得了一些成绩,但新的举措和办法比较少,亮点不多。二是不善于总结工作经验。我们与其他地区相比,工作没少干,但由于没有总结好工作,工作成绩凸显不出来,影响了工作成效。三是抓工作落实的力度不大。对许多工作,我们只注重安排是否详细具体,总结是否全面,而对于各项工作措施是否到位,工作责任是否落实督查检查,责任追究的力度不大。同时,我们也要看到我们与其他州地市工商局在一些硬件指标上的差距。今年,海东局与海北、海南州工商局在一个考核层次上,从考核情况来看,虽然我们的商标培育、案件查办等硬件指标都全面完成或超额完成任务,但省局是按人均值考核的,这样一来,由于我们的基数大,与海北、海南州局和其他州地市工商局相比,不但有差距而且还存在较大差距。对于上述存在的问题、不足和差距,我们必须要有清醒的认识,引起高度重视,务必采取强硬的制度措施来加以纠正和弥补,创造性地开展各项工作,不断推动今年工作再上一个新台阶。
三、认真学习贯彻全省工商工作会议精神
(一)强化目标管理,细化量化全年工作。各县局要认真学习贯彻全国、全省工商行政管理工作会议和地委委员扩大会议精神,对省局安排的2022年工作进行认真研究、详细解读,尤其是各县局的局长和主管局长要根据工作分工,结合工作实际,制定全年工作要点和保障措施,对每一项工作任务进行分解,要细化责任、量化标准、制定措施、明确时限,将工作任务落实到具体的分管领导、责任科室、工作人员身上,构建起多层次的目标责任管理和考核体系,为做好全年各项工作打下坚实的基础。
(三)加强干部队伍建设,努力提高队伍整体素质。一是进一步加强领导班子建设。按照“三个过硬”的要求,着力提高领导班子的领导水平,以增强服务大局的能力、谋划工作的能力、团结群众的能力、真抓实干的能力、廉洁从政的能力为主要内容,深入开展“五好领导班子”创建活动,努力使各级领导班子成为勤奋学习的模范、团结务实的模范、开拓创新的模范、勤政廉政的模范。要创造风清气正、以实干论英雄的用人环境,使讲团结的干部有尊严,给有激情的干部以机会,为能干事的干部搭平台,让干成事的干部有位子。 二是切实加强干部队伍作风、纪律建设。要始终把加强干部队伍作风、纪律建设摆在更加突出的位置,常抓不懈,领导干部要以身作则,严格按照党纪政规约束自己,发挥好表率作用。对一般干部要经常教育,认真落实各项制度。地区局人教、纪检科要切实负起责任,抓好监督检查,确保各项制度真正得到执行、真正发挥作用、收到良好的效果。三是进一步提高干部的监管执法能力。要切实加大干部的教育培训力度,进一步完善干部教育培训机制,以一线监管执法人员为重点对象,通过集中培训、岗位练兵、跟班锻炼等多种方式,大规模开展干部教育培训工作,深入开展岗位大练兵、大比武活动以及利用网络平台进行远程培训等措施,切实提高培训质量,强化培训效果,提高工作能力,不断提高基层执法人员履行监管的能力和依法行政水平。
同志们,2022年工作目标已经明确,做好今年的工商行政管理工作,任务艰巨、责任重大。让我们在省局党组和地委、行署的正确领导下,进一步振奋精神,坚定信心,扎实工作,锐意进取,为全面完成各项工作任务而努力奋斗,为促进全区经济社会和谐发展做出新的更大的贡献。
在新春佳节即将来临之际,我代表地区局党组向与会人员,并通过你们向全区所有干部职工及家属表示新春的问候,预祝大家新春愉快、阖家欢乐、万事如意!
谢谢大家!
第14篇 全省水利系统2022年党风廉政建设工作会议讲话稿
同志们:
这次会议的主要任务是:认真落实党的十八大、十八届三 中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻***总书记系列 重要讲话精神,按照十八届中央纪委七次全会、全国水利党风 廉政建设工作会议和省纪委十届七次全会部署要求,全力做好 2022 年全省水利党风廉政建设和反腐败工作。刚才,长水同志 就落实监督责任作了很好的讲话,十分重要,大家要认真学习 贯彻落实。襄阳市水利局、宜昌市水利水电局、鄂北局、汉江 局等单位进行了经验交流发言,讲得都很好。厅党组还将分别 与各市州水利(水电、水务)局、厅直单位签订党风廉政建设 承诺书、责任书,我们一定要按照承诺书、责任书的要求认真 履职,主动担责,确保全面从严治党在全省水利系统落地生根。 下面,我再讲几点意见。
一、2022 年度全面从严治党成效显著
第一,“两个责任”落实机制不断强化完善。厅党组始终坚 持把落实全面从严治党作为一项政治任务来抓,作为班子建设 的重要工作来推进,把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,坚持做从严治党的领导者、执行者、推动者,通过健全责 任体系、完善推进机制,确保主体责任落到实处,并将落实责 任分解到党组班子成员,形成齐抓共管的格局。层层签订了党 风廉政建设责任书,做到全覆盖、不留死角、层层压实。按照 中央、省委关于推进党风廉政建设主体责任和监督责任的部署 要求,贯彻落实“四个意见”,制定落实“两个责任”的责任目 标,明确责任;根据责任目标,结合年度工作和分工,梳理作 出详尽的“两个责任”的责任清单;根据责任清单和分级管理 的原则,逐条逐级实行责任分解到每一个支部、每一个党员、 每一个岗位,使责任主体清晰明确。实行台账管理抓好落实, 加强日常监督,年底根据党风廉政建设责任制考核细则和责任 清单逐条进行检查考核,对尽责不力的组织和个人进行责任追 究。
第二,“两学一做”学习教育持续深入推进。“两学一做” 学习教育开展以来,始终注重发挥党组领导带头示范作用,中 心组示范学,班子成员带头参加所属支部“两学一做”学习教 育和“严管与厚爱”专题组织生活会,广泛开展领导班子讲党 课、支部联合讲党课、党小组轮流讲党课、普通职工讲党课。 组织召开“支部主题党日”现场观摩会,对厅直机关“支部主 题党日”活动进行统一日期、统一程序、统一要求。邀请省纪 委常委、省委讲师团成员来厅作专题辅导报告,组织开展演讲 比赛 2 次、能力大比武 6 次。开设湖北水利党建网、“湖北水利 党建论坛”和微信群,建立党建信息管理系统,实现党员组织 关系、支部工作轨迹、年度考核评优“一站式”管理。注重宣 传引领,利用网络、报刊杂志和宣传展版,充分发挥宣传主阵 地作用,开办“两学一做”网上专栏,发布党建活动新闻报道、 调研文章和心得体会。组织厅直机关党委委员对厅直单位和厅 机关支部进行 2 轮全覆盖督导检查,实现过程有督导,结果有 通报。学习教育形成厅党组主抓、机关党委主推、基层党支部 创新抓落实的三级党组织“两主一创”工作模式,从严治党氛 围整体形成,“两学一做”学习教育持续升温。
第三,水利廉政风险防控体系全面织密筑牢。厅党组始终 把预腐防腐制度机制建设作为廉政风险防控的一项重要内容来 抓。严格执行民主集中制原则,坚决贯彻落实好“三重一大” 民主决策制度,形成“强化责任,完善制度,民主集中,公开 透明”的工作模式。进一步健全民主生活会、民主评议党员、 党员党性分析等党内监督制度。健全干部经常性管理机制,坚 持从严教育、从严管理、从严监督,严格执行谈心谈话、个人 有关事项报告、诫勉谈话、函询、离任审计等日常管理制度。 特别是针对水利项目多、投入资金大的实际情况,进一步强化 水利工程建设监督管理,组织编写了《湖北省水利工程代建制 操作实务指南》,并以湖北省水利标准由中国水利水电出版社出 版,规范水利工程项目代建制;出台了《湖北省水利建设项目 工程总承包指导意见(试行)》《湖北省水利水电工程建设分级 监督管理意见》和《湖北省水利厅关于加强中小型水利工程建 设管理防范廉政风险的实施意见》,建立完善基层水利建设制度 机制,把权力关进制度的笼子里,用制度管人管权管事。鄂北 局编制了《鄂北地区水资源配置工程建设管理腐败风险预警防 控手册》和《鄂北局廉政风险防控手册》,形成纵向到底、横向 到边的防控体系,实现廉政风险防控全链条、全过程、全延伸 和全覆盖,同时还建立了参建单位廉政安全联防联控机制,形 成覆盖整个鄂北工程的联防联控体系。
第四,水利行风政风建设连续发力驰而不息。以加强履职 尽责督促检查“回头看”为契机,狠抓全省水利政风行风建设。 围绕严格依法行政、服务改善民生、转变工作作风、落实党风 廉政建设主体责任和收集解决问题等五个方面的内容,扎实开 展全省水利系统 2022 年加强履职尽责督促检查“回头看”工作。 开展“利剑”等专项打击行动 9 次,从严查处涉砂涉恶团伙, 推进河道采砂有序管理。事关民生的水利建议和提案办复率、 见面率、满意率达到 100%。实施最严格水资源管理制度,实现 了省级 345 个水功能区监测全覆盖、130 个重要入河排污口监督 性监测。应用湖泊保护卫星遥感监控系统,核查 87 个疑似违法 点,移交 10 起湖泊水事违法行为,湖泊保护专项整治取得明显 成效。厅领导带队先后 2 次参加省广播电台经济广播频道“党 风政风热线”节目,积极与广大听众互动交流,热情解答听众 反映的有关我省农田水利基本建设、农村饮水安全、河道采砂 管理等问题,并针对问题积极采取有效措施,认真抓好整改工 作。
第五,监督执纪问责与巡视问题整改落实到位。按照省委 第五巡视组反馈意见,厅党组 2 次召开专题会研究巡视整改工 作,制定了《省水利厅关于省委第五巡视组反馈党建工作存在 问题的整改方案》,针对存在的问题,逐条分解具体问题,逐项 明确责任领导和责任单位、整改期限。进一步规范水利建设市 场。研究出台了《关于进一步落实全面从严治党要求,切实加 强直属单位党的建设的意见》和《关于厅直机关党委(支部) 书记履行党建工作责任述职制度的意见》,着力体制机制、制度 建设、内部管理等方面进一步巩固巡视成果,用整改的实际成 效推动各项工作迈上一个新的台阶。
第六,水利纪检监察队伍建设不断夯实提升。在厅机关 27 个党支部配备纪检委员,同时作为党风廉政建设工作联络员。 印发了《省水利厅关于加强厅直单位纪检监察工作的通知》,所 有厅直单位增设 1 名专职纪委副书记,明确 1-2 名纪检监察人 员。举办厅直机关履行监督责任培训会,邀请派驻纪检组就如 何开展纪律审查工作作了专题辅导报告,进一步加大纪检队伍 建设的力度,切实担当执纪监督责任。加强《湖北省纪检监察 机关案件卷宗模本》学习,组织纪检监察干部学习《中国共产 党纪律检查机关案件检查工作条例》,提高执纪水平。
二、必须对党风廉政建设与反腐败工作保持清醒的认识
第一,准确把握党中央和习总书记关于党风廉政建设和反 腐败斗争的新判断新要求。
一是清醒认识形势,准确把握党风廉政建设和反腐败斗争 的阶段特征。党的十八大以来,以***同志为核心的党中央 把全面从严治党纳入协调推进“四个全面”战略布局,着力从 严从细抓管党治党,腐败蔓延势头得到有效遏制,反腐败斗争 压倒性态势已经形成,不敢腐的目标初步实现,不能腐的制度 日益完善,不想腐的堤坝正在构筑,党内政治生活呈现新的气 象,党风廉政建设和反腐败斗争取得了重大胜利。但我们也要 清醒地看到,从宽松软走向严紧硬需要经历砥砺淬炼的过程, 反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党仍然任重道远。 我们要保持战略定力和政治定力,在坚持中深化、在深化中坚 持,做到惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变,锲而 不舍、持之以恒,不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入, 巩固来之不易的好局面,努力营造政治上的绿水青山。
二是精准把握主线,深入贯彻党风廉政建设和反腐败斗争 的部署要求。***总书记用“四个相统一”精辟阐述了党风 廉政建设和反腐败工作的重要启示,强调要把迎接和服务党的 十九大作为今年党风廉政建设和反腐败斗争的主线,对深化党 风廉政建设和反腐败工作作出了系统部署,为做好反腐倡廉工 作提供了根本遵循,为深化全面从严治党指明了方向。王岐山 同志的工作报告对做好今年工作提出了 7 个方面的具体要求。 我们要不折不扣地学习好贯彻好落实好***总书记重要讲话 精神和全会工作部署,以永远在路上的恒心和韧劲,继续在常 和长、严和实、深和细上下功夫,管出习惯、抓出成效,不断 增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。
三是坚持标本兼治,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。***总书记深刻论述了全面从严治党治标与治本内在统 一、相辅相成的辩证关系,对标本兼治深入推进全面从严治党 作出战略部署,强调要坚持治标不松劲,不断以治标促进治本, 既猛药去疴、重典治乱,也正心修身、涵养文化,守住为政之 本。水利系统各级党组织要坚持标本兼治,严字当头、实字托 底,步步深入、善作善成,在不断加强监督执纪问责的同时, 狠抓理想信念教育,铸牢精神支柱和政治灵瑰,推进党内政治 文化建设,以文化自信坚定理想信念,不断提升党员干部的人 文素养和精神境界,持续推动管党治党走向严紧硬。
第二,清醒认识全省党风廉政建设和反腐败斗争的严峻形 势。省纪委十届七次会议指出,全省党风廉政建设和反腐败工 作不断取得新成效,但是目前管党治党宽松软问题尚未根本解 决,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,主要表现 在: “两个责任”压力传导在一些地方和部门还不到位,一些领 导干部管党治党责任意识还不牢固;少数地方和单位对监督执 纪“四种形态”理解把握还不够全面准确,加强日常监督、抓 早抓小的长效机制有待完善; “四风”问题还没有从根本上禁绝, 腐败问题在一些领域依然易发多发,全面从严治党向基层延伸 还需进一步加大力度。
第三,清醒认识全省水利党风廉政建设和反腐败工作的复 杂形势。湖北是水利大省,历来水利项目多、资金投入大、建 设战线长、监管难度大。2022 年,全省水利建设投资规模投资 规模和争取中央投资数量位居全国前列。2022 年,我们不仅有大量国家专项资金投入,还有众多进入 psl、ppp 项目库的水利 项目,有一大批诸如碾盘山水利水电枢纽工程、洪湖东分块蓄 洪工程、荆江分洪区杜家台分蓄洪区工程、长江中下游崩岸重 点治理项目、灌区改造等重点项目,以及排涝泵站、五大湖泊 治理等重点灾后重建项目启动实施。如何在抓好这些工程项目 建设管理的同时确保资金安全、工程安全、干部安全是我们面 临的一大课题,这对全省水利系统党风廉政建设和反腐败工作 也是个很大的考验。
三、强力推进全面从严治党向纵深发展
第一,压紧压实主体责任,强化从严管党治党政治担当。
一是充分发挥领导核心和政治核心作用,全面履行党风廉 政建设领导职责。党风廉政建设主体责任是党组织一项重要政 治责任。全省水利系统各级党组织要紧紧扭住主体责任这个“牛 鼻子”不放松,坚持把管党治党与水利业务工作一同谋划、一 同部署、一同落实、一同检查、一同考核,健全完善强化管党 治党主体责任的制度措施,分类指导、督促落实下级党组织党 建工作责任制,逐级压紧夯实各级党组织书记第一责任人责任, 把责任和压力传导到末梢神经,打通主体责任传导“最后一公 里”。主要负责同志作为第一责任人,要带头履行“一岗双责”, 全面承担加强和推动本部门、本单位、本领域党风廉政建设的 政治责任,做到守土有责、守土担责、守土尽责。领导班子成 员要肩负起分管领域责任,着力落实组织领导之责、学习教育 之责、监督管理之责,真正做到业务工作管到哪里,党风廉政建设就深入到哪里。
二是积极推行主体责任清单管理,加快实现主体责任落实 制度化规范化。推行主体责任清单管理是落实主体责任的重要 抓手,也是近年来落实“两个责任”的成功经验。全省水利系 统各级党组织要把推行主体责任清单管理作为一项重要任务来 抓,通过制定主体责任清单,厘清党组织与个人、主要负责人 与领导班子成员、上级党组织与下级党组织之间的责任界限, 把主体责任的内容进一步细化为看得见、摸得着、实实在在、 量化可控的具体工作任务,把责任逐项明确到岗、落实到人, 尽快实现全省水利系统党组织主体责任清单管理制度全覆盖。 要把建立主体责任清单制度与完善廉政风险防控机制有机结合 起来,做到相互印证、相互补充、相互促进。
三是从严从紧推动问责制度落地生根,激发全面从严治党 担当精神。动员千遍不如问责一次。全省水利系统各级党组织 要认真贯彻落实问责条例,把问责作为全面从严治党的重要抓 手,推进问责内容、对象、事项、主体、程序、方式的制度化, 以强有力的问责机制倒逼全面从严治党主体责任的落实。要紧 紧抓住党组(党委)书记这个关键,同时把责任传导给班子所 有成员,敢于较真碰硬、层层传导压力,让失责必问、问责必 严成为常态。全省水利系统各级纪检监察部门要敢于亮剑,抓 住典型问题,勇于铁面问责,在查处具体责任人的同时,要严 肃追究主体责任、监督责任和领导责任,发挥震慑警示效应, 唤醒责任意识,激发担当精神,推动问责制度在全省水利系统 落地生根。
第二,严肃规范党内生活,营造风清气正党内政治生态。
一是严守政治纪律和政治规矩,着力抓好思想政治建设这 一根本。在党的所有纪律中,政治纪律是管总的、是第一位的。 全省水利系统各级党组织和党员干部要牢牢抓住理想信念这个 “压舱石”,结合推动“两学一做”学习教育常态化制度化,深 入学习***总书记系列重要讲话精神,坚持用马克思主义中 国化最新成果武装头脑、凝心聚魂、固本培元,坚定“四个自 信”,更加自觉地做中国特色社会主义的坚定信仰者、忠实践行 者和坚强捍卫者。要树牢树强“四个意识”特别是核心意识、 看齐意识,更加自觉地在思想上政治上行动上同以***同志 为核心的党中央保持高度一致,坚决维护以***同志为核心 的党中央权威和党的集中统一领导,党中央提倡的坚决响应、 党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。全省水利纪 检监察部门要加强监督检查,坚决防止出现政策落实“中梗阻” 和“最后一公里”问题,确保中央决策部署不折不扣落实到位。
二是坚持并完善民主集中制,用好组织生活这个经常性手 段。党的组织生活是党组织对党员进行教育管理监督的重要形 式。全省水利系统各级党组织要切实加强对职责范围内党建工 作的研究部署和对基层党组织的监督指导,严格执行民主集中 制原则,坚持集体领导,发扬党内民主,严格按程序决策,按 规矩办事,着力加强和完善科学决策、民主决策、依法决策。 要严格执行“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、 民主评议党员、谈心谈话等制度,使党内政治生活更加制度化、 规范化、常态化。要把批评和自我批评有力武器多用常用、用 够用好,使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任,让正常的 批评和自我批评成为党内政治空气的“清洁剂”,让党员、干部 习惯在相互提醒和督促中进步。
三是进一步加强党内监督,永葆党的先进性和纯洁性。全 省水利系统各级党组织要切实抓好《党内监督条例》的贯彻执 行,加强自上而下组织监督、自下而上民主监督和同级相互监 督,着力构建党委(党组)全面监督、纪律检查机关专责监督、 党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监 督的党内监督体系。要抓住领导机关和领导干部特别是主要领 导干部这个关键,做到有权必有责、有责要担当,用权受监督、 失责必追究。要强化党员干部日常监管,严格执行述职述廉、 诫勉谈话和个人有关事项报告等制度,注重抓早抓小、防微杜 渐,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要充分发挥巡 查利剑作用,坚定不移深化政治巡查,加快推进厅直属单位巡 查全覆盖,狠抓巡查反馈意见整改落实,确保件件有着落、事 事有回音。对整改工作中态度不积极、责任不落实、措施不到 位的,要严肃追责问责。
第三,狠抓常抓正风肃纪,推动水利党风政风行风持续向 好。
一是持之以恒纠正“四风”,坚决防止“四风”问题反弹。 贯彻落实中央八项规定精神是一场攻坚战、持久战。近年来,全省水利系统严格执行中央八项规定精神,作风建设成效明显。 但是从省委巡视组巡视反馈的情况来看,一些单位在落实中央 八项规定精神方面还存在薄弱环节。全省水利系统各级党组织 要清醒认识作风建设的长期性、复杂性和艰巨性,紧盯老问题, 关注新动向,特别要警惕隐形变异、改头换面的“四风”问题, 把纠正“四风”往深里抓、往实里做,发现一起严肃查处一起, 用铁的纪律整治有令不行、有禁不止和顶风违纪行为,推动作 风建设向基层全链条延伸、全领域覆盖。对执纪审查对象存在 “四风”问题的,要先于其他问题查处和通报,持续释放对“四 风”问题露头必打、越往后执纪越严的强烈信号,坚决防止“四 风”问题反弹回潮。
二是扎紧纠风肃纪制度笼子,着力构建作风建设长效机制。 要不断完善规章制度,根据本单位、本部门实际,检查落实中 央八项规定精神措施的执行情况,总结经验、梳理问题,实事 求是对制度办法进行修订,着力构建长效机制。去年,按照省 委第五巡视组反馈意见,厅党组 2 次召开专题会研究巡视整改 工作,制定了《省水利厅关于省委第五巡视组反馈党建工作存 在问题的整改方案》,进一步规范水利建设市场,研究出台了相 关制度办法,在长效机制建设上迈出了新步伐。全省水利系统 各级党组织也要紧密联系实际,加大对制度执行情况的监督检 查力度,在工程建管、河道采砂、饮水安全、湖泊保护等方面 进一步梳理完善,堵塞制度漏洞,扎紧制度笼子。
三是不断深化廉政文化教育,大力弘扬党的优良作风。抓 作风建设必须做好“破”和“立”两篇文章,一方面要严肃查 处违规违纪行为,一方面要加强廉政教育和廉政文化建设。要 开展形式多样的廉政教育、党章党规党纪教育和廉政文化创建 活动,引导全省水利系统党员干部积极践行社会主义核心价值 观,加强家庭家教家风建设,知敬畏、存戒惧、守底线,始终 保持风清气正、干事创业、为民务实的良好作风。要用中华优 秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化加强对全省水利系 统广大党员干部的教育和滋养,切实增强文化自觉和文化自信, 以文化自信支撑政治定力,以优良的党风行风带动民风社风, 使作风建设成为全省水利党风廉政建设的亮丽名片。
第四,综合运用各项措施,推进全面从严治党向水利基层 延伸。
一是深化水利改革,进一步强化对权力运行的监督制约。 要进一步深化水行政审批制度改革,加强对保留的水行政审批 项目审批过程中的监督,严格规范水行政审批受理、审查、决 定、送达等各环节工作,积极推进水行政审批在线监管平台建 设,确保水行政审批依法有序进行。要进一步完善党务、政务 和办事公开制度,大力推行电子政务,推动权力在阳光下规范、 廉洁、高效运行。要着力深化水利建设管理体制改革,积极推 动水利工程建设电子招投标,推进水利建设项目招标投标全部 进入公共资源交易市场,整治和规范水利工程建设市场秩序, 坚决打击违规违法行为。要深化水利投资计划管理体制改革, 严格执行水利规划、项目前期工作、投资计划管理、设计变更、概算调整、竣工验收、财务决算等有关规定,确保水利资金使 用管理安全高效。
二是强化行业监管,把管党治党责任落实到水利基层党组 织。当前和今后一个时期,全省水利建设正处于高峰期,基层 水利项目多、资金量大、廉政风险高。从去年省委巡视组反馈 以及近几年审计监督情况看,全省水利系统党组织落实主体责 任工作中仍存在着上紧下松、逐级递减的现象,基层水利部门 违规违纪行为和腐败问题时有发生。在坚持以上率下的同时, 必须强化基层这个薄弱环节、筑牢基层这个重要基础。要严格 执行党风廉政建设承诺制度、约谈制度、报告制度等规章制度, 认真贯彻落实水利部加强水利基层单位、水利国有企业党风廉 政建设指导意见和加强中小型水利工程建设管理防范廉政风险 的指导意见。要加强行业监督管理、强化行业指导,发挥上下 联动的整体效应,坚决查处不正之风和腐败问题,让群众更多 感受到基层水利反腐倡廉的成效。
三是加强风险防控,构建覆盖所有业务领域的防控体系。 去年,厅党组和省纪委派驻厅纪检组对鄂北工程、荆江大堤综 合整治工程、洞庭湖区四河堤防加固工程等重点项目加大廉政 风险防控指导力度,打造廉洁阳光示范工程,取得了明显的成 效。全省水利系统各级党组织要深入分析本部门本单位业务流 程,科学评估权力运行机制,认真对照党纪法规,逐个岗位查 找廉政风险点,并制定切实管用有效的廉政风险防控措施,将 廉政风险防控工作责任落实到岗、分解到人。已经制定印发《廉政风险防控手册》的厅直单位、厅机关处室(单位),要抓好手 册的宣传贯彻落实,督促指导基层单位同步开展廉政风险防控 工作,对人员较多或管理链条长、监管任务重、薄弱环节多的 单位,要做到全面查找,逐级推进,确保廉政风险防控工作全 覆盖。
第五,加强纪检监察队伍建设,打造水利系统反腐倡廉铁 军。
一是必须始终把思想建设摆在首位。纪检干部是党的忠诚 卫士,要把对党绝对忠诚、对人民高度负责作为立身之本,在 党言党、在党忧党、在党为党。必须政治上合格,过得硬。无 论在任何时候、任何情况下,都时刻铭记自己是党的人,始终 坚定马克思主义的信仰,始终坚定共产主义理想和中国特色社 会主义信念,一刻也不放松,一刻也不懈怠。必须思想上清醒, 有定力。要充分认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复 杂性和艰巨性,保持政治定力,在坚持中深化、在深化中坚持, 踏石留印、抓铁有痕,锲而不舍落实中央八项规定精神,持续 强化“不敢腐”的震慑作用,坚决推动党风廉政建设和反腐败 斗争向纵深发展。必须工作上有为,敢担当。权力就是责任, 责任就要担当。纪检干部绝不能信奉“好人主义”,要在大是大 非面前敢于亮剑,面对歪风邪气敢于斗争,以实实在在的工作 措施和成效,体现和检验纪检干部的忠诚干净担当。
二是必须大力加强业务能力建设。去年我们厅直系统新增 了一批纪检监察干部,绝大多数是从其它岗位上调整充实到现 在的岗位,任务重、责任大,虽然熟悉机关情况、熟悉监督对 象、熟悉业务工作在客观上还有一个过程,但不能因此降低对 工作的要求,必须大力加强能力建设,努力做到一上手就能高 水平开展监督执纪工作,发挥作用。要不断创新工作方法,主 动出击,提高发现问题的能力。要认真领会中央关于全面从严 治党要求的深刻内涵,准确把握新形势下监督工作的特点和规 律,深入研究把纪律挺在前面、践行“四种形态”的实现路径, 切实增强问题线索分析和处置、谈话和做思想政治工作、调查 核实、纪律审查等能力,不断提高执纪监督水平。要着力提高 组织协调能力,要敢于协调、善于协调、勤于协调,积极争取 多方面的支持和配合,用好一切可以利用的资源,形成党内监 督同有关行政机关监督、群众监督、舆论监督等相结合的整体 合力。
三是必须用铁的纪律从严管理队伍。纪检干部手握监督执 纪权,必须始终坚持打铁还需自身硬,牢固树立监督者更要自 觉接受监督的意识,以规矩为明镜正衣冠、引纪律为清泉净心 神。首先要严格自律,廉洁从政。其次,要管住权力特别是办 案权力。再次,要严格管理、严格监督。要强化队伍自身的正 风肃纪,对碌碌无为、不敢抓不敢管的纪检干部,要坚决撤换 调整;对履职不力、责任缺失引发严重后果的严肃问责;对违 规私存、隐瞒线索,擅作取舍、选择性办案,甚至胆大妄为, 跑风漏气,办人情案、关系案、金钱案的,决不护短,决不手软,发现一起,查处一起,曝光一起,坚决维护纪检干部队伍 的纯洁性。
同志们,全面从严治党任重道远。我们要更加紧密地团结 在以***同志为核心的党中央周围,责任上肩、强化担当, 真抓实干,务实落实,深入推动全省水利党风廉政建设和反腐 败工作取得新进展新成效,以优异成绩迎接党的十九大和省第 十一次党代会胜利召开。
第15篇 2022年全市国税系统党风廉政建设工作会议讲话稿
同志们:
今年将全市国税工作会议和党风廉政建设工作会议合并召开,既体现了中央关于精简会议转变作风的要求,又体现了党风廉政工作与税收工作同部署的要求。会前,市局党风廉政建设领导小组听取了全系统党风廉政责任制的督导检查情况汇报,专题研究了今年的党风廉政建设工作。刚才,秉范同志作了一个比较全面的工作报告,总结了六大工作成绩,分析了四个方面的问题,部署了六个方面的工作任务,我完全同意。下面,我再讲四点要求:
一、深化认识,进一步增强抓好党风廉政建设的定力
近期从中央到地方,从总局到省局,相继召开党风廉政建设工作会议,对党风廉政工作提出了明确的要求,各级领导也发表了诸多重要的讲话,我们要认真学习各级会议讲话精神,对照看齐,联系实际,反复琢磨,深刻领会。总的来讲,就是要深刻把握反腐倡廉的新形势、从严治党的新任务、作风建设的新要求,始终保持惩治腐败的政治定力,始终保持管党治党的政治担当,始终保持正风肃纪的政治自觉。
(一)要充分认识道德建设在党风廉政建设中的基础作用。 道德建设是加强党风廉政建设的重要基础。倡导修身养德,可以固本清源,发挥道德的自警、自省、自勉、自励作用,增强党风廉政建设的内在基础。***总书记在十八届中央政治局第5次集体学习时强调,思想纯洁是马克思主义政党保持纯洁性的根本,道德高尚是领导干部做到清正廉洁的基础。省局张国钧局长在全省党风廉政建设工作会议上提出,广大党员干部要“崇德”,既要知书,更要达礼,既要做儒雅之士,更要显君子情怀。我们要坚持从教育抓起,教育引导广大党员、干部坚定理想信念、坚守共产党人精神家园,不断夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础,把道德修养作为一种追求,一种境界,一种习惯,以德修身,以德履职,为党风廉政建设筑起一道富有时代气息的道德之堤。
(二)要充分认识制度建设在党风廉政建设中的根本作用。 制度问题更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。党的十八大以来,党风廉政制度建设持续推进,党内法规条例相继发布实施,表明我们党已经越来越重视用制度来强化源头预防的作用。***总书记多次就制度建设发表重要论述,强调把权力关进制度的笼子里。在十八届中央纪委五次全会上,***总书记强调深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,要做好“破”和“立”两篇文章,全面深化改革,全面加强制度建设。这是党中央站在新的历史方位、深刻总结管党治党经验作出的战略安排,是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的必然要求,也是全面从严治党的题中应有之义。反腐倡廉是一场输不起的战斗,只有健全制度,包括党内监督制度、选人用人管人制度、行政审批制度等,加强源头预防,才能强化对权力运行的制约和监督。全面加强制度建设,需要确保制度务实管用,严格执行各项制度,维护制度的严肃性和权威性,不让制度成为“稻草人”和“橡皮筋”,使制度的刚性约束和规范作用得以发挥。
(三)要充分认识纪律建设在党风廉政建设中的支撑作用。 党的十八大以来,***总书记系列重要讲话,始终贯穿着从严治党、严明纪律的要求。***总书记明确指出,要把党的纪律和规矩挺在前面,用纪律和规矩管住大多数。最近出版的《***关于严明党的纪律和规矩论述摘编》,把“加强纪律建设是全面从严治党的治本之策”作为第章。加强党的领导,需要纪律建设作根本保障;党的“五大建设”,需要纪律建设这条红线将其贯穿起来,让党员靠近高标准、远离底线。落实全面从严治党要求,把纪律挺在前面既是方向也是路径。加强纪律建设,要把“靠全党、管全党、治全党”作为总体目标,把“惩前毖后、治病救人”作为基本方针,把“标本兼治”作为基本方法,把“纪严于法、纪在法前、纪法分开”作为基本要求,把纪律审查“四种形态”作为基本路径,切实将党的纪律和规矩立起来、严起来,执行到位。党的先锋队性质和执政地位决定了党规党纪必然严于国家法律,如果混淆了纪律和法律的界限,把违纪当成“小节”,党员不违法没人管、不追究,就会造成“要么是好同志、要么是阶下囚”。我们要以贯彻实施《准则》《条例》为契机,大张旗鼓地开展党章党规党纪宣传教育,唤醒党章党规党纪意识,让广大党员明底线、知敬畏、守纪律。
(四)要充分认识法治建设在党风廉政建设中的规范作用。 ***总书记强调:“要善于用法治思维和法治方式反对腐败,加强反腐败国家立法,加强反腐倡廉党内法规制度建设,让法律制度刚性运行。”近年来,在健全惩治和预防腐败体系方面,国家先后制定和修改了刑法、刑事诉讼法、反洗钱法、政府采购法等,这些法律从不同的角度对国家公职人员行为进行了规范。总局也下发了关于全面推进依法治税的指导意见(税总发〔2022〕32号),明确了全面推进依法治税的指导思想、总体要求及实施路径。针对当前反腐败斗争依然严峻复杂的形势,党风廉政建设必须遵循宪法法律,在法治轨道上开展。无论是依规治权,还是依法治税,坚持法定职责必须为,法无授权不可为,决不允许任何组织和个人有超越法律的权限。我们应该把法治作为一种精神信仰、价值追求,从更高层面、更深层次学习领会法规制度精髓,掌握各类法纪条规,体现和贯彻好法治精神,把“合不合法、合不合程序”作为一种思维习惯,敬畏法律、推崇法治、遵循法则,不断提高党风廉政工作的法治化、专业化、精准化水平。
(五)要充分认识文化建设在党风廉政建设中的导向作用。 廉政文化作为一种无形的、潜在的力量,为党风建设和反腐倡廉工作提供价值尺度、智力支持和思想保证,对党风廉政建设和反腐败工作产生重要的导向、凝聚、实践和约束作用。***总书记在十八届中央政治局第5次集体学习时讲到,要大力加强反腐倡廉教育和廉政文化建设。总局王军局长在今年的全国税务系统党风廉政建设工作会议讲到,每个税务组织都要凝魂聚力塑文化,每名税务干部都要遵规守纪讲道德,每个税务家庭都要崇德向善树家风,最终形成人心向廉、人性向善和人生向好的良好风尚。省局张国钧局长在今年的全省国税系统党风廉政会议上,点名表扬了宜昌国税向善文化契合中央和总局的精神,认为文化是防腐剂,要求以“向善”文化为内在本质,以“向上”文化为内在追求,积极践行优秀传统文化,着力打造健康税务文化。当前,廉政文化的氛围还不浓厚,特权意识、人治观念等封建思想,个人主义、自由主义等不良观念,好人主义、人情关系等庸俗习气,不同程度影响和破坏廉政文化的生长根基。我们要通过弘扬传统文化、建设廉政文化、建设税务文化,教育引导广大干部职工树立正确的价值取向、形成良好的行为习惯、养成健康的生活方式、陶冶高尚的人格情操,自觉预防和杜绝腐败现象发生。
二、压实责任,进一步激发抓好党风廉政建设的动力
党的十八届三中全会作出了“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任”的重大决定。在中纪委六次全会上,***总书记明确要求各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。从党风廉政建设主体责任发展到全面从严治党主体责任,不仅是字面上的变化,也源于实践的发展、认识的深化。现在全面从严治党的要求和形势已经发生了深刻变化,对“两个责任”重视不够、抓得不紧,不仅是思想认识的问题,还是失职渎职、违规违纪的问题。对于“两个责任”,总局和省局制定了“两个责任”清单,也实行了台账管理,我们是逢会必讲、逢考必查、逢案必提,尽管如此,一些同志对于主体责任和监督责任有多少条,有哪些具体内容,仍然还记不清;在履责上紧一阵,松一阵,履责不够到位,向下压力传导递减,追责不够。这就说明还没有从内心深处真正认识 “两个责任”,还没有从行动上去深入落实“两个责任”。对于“两个责任”,我们要“反复讲、重锤敲”,切实把思想和行动统一到中央、省委和市委的部署要求上来,做到明确责任不糊涂,坚守责任不动摇,落实责任不懈怠。
(一)要牢记责任内容,形成工作支撑。 一是明确责任,牢记于心。省局已经发文明确了各级党组书记抓廉政的主体责任清单(鄂国税党组发[2022]26号),明确了22项57条党组责任、7项23条党组书记责任、5项19条党组成员责任、3项8条党支部责任、4项12条部门责任。也明确了各级党组纪检组党风廉政建设监督责任清单(鄂国税党组发[2022]25号),监督责任内容23项、监督责任要求64条。“两个责任”清单清晰界定基层党组织和纪检组落实党风廉政建设的“责任田”,以责任归位促责任到位。二是要区分集体责任和个人责任。从责任的归属主体看,党组是承担责任的主体,强调的是集体责任。党组书记、党组成员,包括支部书记、部门负责人在各自承担一定责任的同时,又根据不同的分工和责任,分别承担属于自己的一份责任,强调的是个人责任。“两个责任”实际上将责任打包捆绑,实现了风险共担的运行模式。如果出现廉政风险问题,需要依照有关规定追究连带责任,既不能以集体名义搪塞敷衍,也不能以个人名义指责推诿。三是要形成工作支撑。“两个责任”的内容是具体的,不是抽象的,不能只靠“会场上讲、台账上记、总结里写、汇报时说”。落实“两个责任”关键看行动,一方面,要把落实党组主体责任作为“龙头工程”来抓,坚持“抓领导、领导抓”,明确各级党组是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。认真履行“一岗双责”,切实抓好职责范围内的党风廉政建设,确保种好自己的“责任田”。另一方面,要落实纪检组和监察部门监督责任。认真落实“执好纪、问好责、把好关”和“忠诚、干净、担当”的要求,把转职能、转方式、转作风作为出发点,进一步明确职责定位,突出主业主责,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务,定准位,站好位,切实履行“再监督、再检查”职能,做到到位不越位、牵头不包办、督促不替代,认真监督执纪问责,重拳出击,正风肃纪,提升执纪本领,彰显执纪智慧。要把党风廉政建设贯穿到税收工作的全过程,形成实实在在的工作支撑,防止出现虚位,真正做到与税收工作同部署、同检查、同落实、相互促进。
(二)要做好示范带动,营造整体氛围。 ***总书记强调,党风廉政建设要从领导干部做起,首先要从中央领导做起,要求全党做到的,中央政治局首先要做到;各级干部要从我做起、从小事做起,带头坚守正道、弘扬正气,努力营造良好从政环境。落实主体责任,领导干部是关键,“一把手”更是核心,各单位的一把手要敢抓敢管,切实担起应当之责、该当之责、必当之责,履行好第一责任人的责任。如果一把手不旗帜鲜明地担责,当好班子成员和干部队伍的表率,那么整个氛围不可能树立起来。各级党组织书记要强化责任担当,一是要牢固树立“抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职”的理念,增强政治敏感性,当好明白人、清醒人和局中人,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。并切实督导领导班子成员履行好“一岗双责”。二是要坚持“力度统一论”,把党风廉政建设和税收工作摆在同等重要的位置,同步安排、同力推进、同步考核。三是要自身做到清廉,增强权威。要以身作则、树立标杆,带头遵守廉洁从政的各项规定,带头接受组织和群众的监督,自觉养成在清风正气中生活的习惯,在监督环境里工作的习惯,在法治轨道上用权的习惯,自划“警戒线”,切实注重“慎初”,自设“防火墙”;切实注重“慎独”,自套“紧箍咒”;切实注重“慎微”,要求别人不做的自己坚决不做,要求别人做到的自己首先做好,真正发挥好表率作用。
(三)要坚持以上率下,层层压实链条。 在准确厘清责任边界的基础上,通过一级做给一级看,一级带着一级干,着力打造以上率下、上下贯通的责任体系,把压力传导到“神经末梢”,将责任层层落实到基层。一是要拓展党风廉政建设责任制承诺书的签订范围,深度传导压力,层层签字背书。探索实行单位主要领导和班子成员签、班子成员和分管领域人员签,形成一级抓一级、层层抓落实的责任链条,明确追责源头。二是要认真落实“一岗双责”制度,定期研究、布置、检查和报告分管工作范围内党风廉政建设工作情况。抓好各级“两个责任”落实情况的督导检查,紧紧抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,一项一项抓好督导,一门心思抓好落实,解决好责任压力递减问题。三是要将全年党风廉政建设和反腐败斗争工作任务分解细化,具体落实到单位部门到岗到人,按照目标管理的方法进行项目化推进。四是要强化“两个责任”监督检查。通过拓展检查内容,查阅“两个责任”工作台账建立情况、“两个清单”的制定及清单任务落实的推进情况等,督促基层单位履行好“两个责任”。五是要突出加大基层单位党风廉政建设力度。将监督对象和重点从“关键的少数”扩大到“普通的多数”,重点加强对县市区局、分局“一把手”和一线执法人员的监督,切实解决发生在群众身边的腐败问题,打通全面从严治党“最后一公里”。
(四)要增强责任担当,失责必查必问。 有权必有责,失责必追究。严格的责任追究是督促各级党组、纪检组把责任落到实处的“杀手锏”,守不住这个防线,责任制就会流于形式、陷入空谈。加强问责需要有真担当。不能因为怕得罪人、丢选票、伤和气,就当老好人,对违纪行为、腐败现象视而不见。关键时刻要敢于站出来、敢于亮剑,坚决同不正之风和腐败现象作斗争,要坚决防止“破窗效应”,不以权势大而破规,不以问题小而姑息,不以违者众而放任。要严格执行“一案双查”,对执行党的路线方针政策不力,管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重危害,“四风”和腐败问题多发频发,选人用人失察、任用干部连续出现问题,巡视整改不落实的,既要追究当事人责任,也要追究相关领导责任;既要倒查追究党组的主体责任,也要倒查追究纪检监察部门的责任。要进一步健全责任追究情况定期报告、典型问题公开通报制度,让有错必究,有责必问成为常态。
三、突出抓手,进一步增加抓好党风廉政建设的效力
党风廉政建设和反腐败工作是一项全面、长期、系统的工程,面临着许多新情况、新问题,不断迎来新形势、新挑战,需要分析当前国税工作的现状和特点,牢牢把握党风廉政建设和反腐败斗争的着力点,在抓根本、抓问题、抓重点、抓预防上下功夫。
(一)要在抓根本上着力。 制度建设是党风廉政建设的治本之策。要加强反腐倡廉法规制度建设,把法规制度建设贯穿到反腐倡廉各个领域、落实到制约和监督权力各个方面,发挥法规制度的激励约束作用。一是要培育和增强干部职工的制度意识。制度意识是制度建设的基础。通过组织学习党风廉政系列制度,自觉树立“制度必须遵守、执行没有借口”的意识,树立“严格按制度办事”的观念,养成“自觉执行制度”的习惯,把制度要求转化为自身的行为准则和自觉行动,从而在全系统营造出崇尚制度、敬畏制度、遵守制度、维护制度的浓厚氛围。二是要以规范化、标准化、科学化为目标,建立健全和完善党风廉政制度体系,包括不想腐败的自律制度、不能腐败的约束制度、不易腐败的防范制度、不必腐败的保障制度、不敢腐败的惩戒制度,抓好源头,提高用制度管权、管事、管人的实效性。三是加强制度执行情况的监督检查。要把对制度贯彻执行情况的监督检查,与党风廉政建设责任制考核检查结合起来,与开展巡视检查结合起来,与反腐倡廉各项工作检查结合起来,形成有效的制度监督检查机制。充分发挥党内监督、群众监督和舆论监督的作用,对制度贯彻执行情况进行全方位、立体式监督。严肃查处不认真、不及时和拒不执行制度的行为,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,维护制度的严肃性和权威性。