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第1篇 夏季消防检查工作会议讲话稿
夏季消防检查工作会议讲话稿篇同志们:
消防安全事关社会稳定大局和群众的生命、财产安全,稍有松懈,就有可能造成重大损失,大家要始终绷紧这根弦。5月25日,河南平顶山市鲁山县发生一起重特大火灾事故,一个老年公寓起火造成38人死亡。针对这个事故,公安部5月26日晚召开紧急电视电话会议,传达党中央、国务院领导关于本次事故的批示指示,并再次强调和部署夏季消防检查专项行动。国务委员、公安部部长郭声琨出席会议并提出了提高认识、迅速排查、铁腕整治、严格责任的四点工作要求。
5月28日,省、市也相继召开了夏季消防检查电视电话会议,对夏季消防工作进行了部署。今天,我们在这里开会,主要目的有两个:一是贯彻学习中央、省市关于开展夏季消防检查的会议精神;二是具体部署开展这项工作。刚才,县消防大队朱志勇同志对我县的夏季消防工作进行了部署,明确了各部门职责,我都同意。下面我就开展好夏季消防检查工作,讲四点意见:
一、提高思想认识,增强做好夏季消防检查的责任感和紧迫感
夏季消防检查是公安部和省、市政府认真贯彻落实三严三实专题教育、四个全面战略部署、推进依法治安的具体体现;是针对新情况、新任务,提前谋划部署、发现问题、解决问题的重要举措。各乡镇、各职能部门一定要深刻领会,全面贯彻中央、省市有关会议精神,统一思想和行动,进一步认清当前消防安全工作的严峻性和复杂性,增强做好夏季消防检查的危机感、紧迫感和使命感。今天参会的都是乡镇、职能部门的主要领导或分管负责人,你们是属地和分管领域夏季消防检查的主要责任人,要提高认识,科学布局,当好工作落实的表率,切实推动夏季消防检查工作顺利开展。
二、严格履行职责,形成齐抓共管工作合力
夏季消防检查工作将纳入县政府年度消防工作考核的重要内容,各乡镇、各部门务必要重视。尤其是安监、住建、文化、教育、卫计、工商、经信、公安派出所、城管等职能部门,要严格按照会议要求和管行业必须管安全、管业务必须管安全的要求,将夏季消防检查与本部门业务工作同部署、同落实,大力督促本行业、本系统开展火灾隐患排查整治,建立健全由各部门共同参与的联合执法机制,形成工作合力。教育、安监、民政、卫计、住建等部门要联合消防大队对全县学校、幼儿园、托儿所、养老院、医院、在建工地、劳动密集型企业等人员密集型场所进行专项核查。公安派出所要对列入派出所监督检查范围的社会单位和居(村)民委员会进行一次全面检查。在检查中,要加大执法检查力度,对火灾隐患和消防安全违法行为进行严厉整治,确保辖区内各单位人防、物防、技防措施落实到位,火灾隐患整改到位。在这里,要特表表扬一下县民政局,5.25火灾发生后,县民政局就迅速联合消防大队对全县的养老院、社会福利机构进行了一次地毯式的消防安全检查,并在电视台做了相关报道。这种工作敏锐性和强烈责任感非常好,其他行业和部门也要按照我们的方案要求,迅速部署,抓好本部门及行业系统的消防安全的排查整治工作。
三、强化工作措施,确保全县火灾形势持续平稳
一是要按照公安部、省市有关部署,重点围绕人员密集场所、易燃易爆场所、消防安全重点单位、火灾隐患重点地区和劳动密集型企业五大重点,迅速开展火灾隐患整治。尤其是被列为全省第七批火灾隐患重点地区之一马市镇,要严格落实责任,确保火灾隐患整治到位。二是要将消防宣传教育培训贯穿此次大检查活动。20_____年是全省消防安全培训年,各乡镇、各职能部门进一步完善宣传工作机制,创新宣传模式,积极利用宣传专栏、微信、电视等媒介,大力开展经常性公益宣传;要督促事业单位、企业落实消防宣传教育责任,将消防宣传教育纳入行业系统人员培训、职业教育等范畴。三是利用此次夏季消防大检查,对城乡消防规划、消防安全布局、区域性火灾隐患整改和公共消防设施、专职消防队建设等重大问题进行梳理,进一步明确整改目标、整改时限以及责任单位。四是要摸清消防队(站)、市政消火栓、公共消防设施的历史欠账,逐项制定建设计划,纳入十三五消防工作发展规划,逐步完善全县消防基础设施。
四、狠抓责任落实,确保夏季消防检查取得实效
各乡镇要加强消防安全委员会建设,强化对消防工作的领导和统筹协调,全面落实消防安全工作责任。要将消防工作责任落实到村居、小组,持续推行消防安全网格化管理和运作。各行业部门要按照谁主管、谁负责的原则,切实抓好本部门、本行业的消防安全工作。各参会同志回去后,要将会议精神向主要领导汇报,要迅速制定方案,组织开展全面检查。对违规使用彩钢板的专项清查,必须严格落实四个一律( 人员密集型场所一律不得使用彩钢板;公安消防机构一律不得审核、验收和备案、抽查使用彩钢板的人员密集型场所;公安消防机构一律不得实施使用彩钢板的公众聚集场所的使用、营业前的消防安全检查;人员密集型场所已使用彩钢板的一律实施临时查封)。四个一律是高压线,是工作底线,必须严格遵守,否则,将严格追查责任。
今天,各个乡镇、各个部门的主要负责同志都在这里,借这个机会,我就全县安全生产工作也强调几点意见:
一、做好20_____年全国第十四个安全生产月活动
根据《国务院安委会办公室关于开展20_____年全国安全生产月和安全生产万里行活动的通知》及省、市有关安全生产月活动的部署,我县印发了相关活动方案,重点围绕加强安全法治、保障安全生产主题,组织开展一系列安全生产宣传教育活动,在全县广泛普及安全生产法律法规知识和安全常识。各乡镇、各部门也要加强组织领导、提前谋划、精心部署、密切配合,确保各项宣传活动顺利开展,取得实效。
二、进一步抓好企业安全生产责任体系五落实五到位
为深入贯彻落实***总书记关于安全生产工作的重要论述精神和全国安全生产电视电话会议部署,全面贯彻落实新《安全生产法》,进一步健全安全生产责任体系,强化企业安全生产主体责任落实,国家安监总局在20_____年3月印发了《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》(五落实:落实党政同责、落实一岗双责、落实安全生产组织领导机构、落实安全管理力量、落实安全生产报告制度,五到位:安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位)。这项规定落实进展情况如何,什么时候能完成,各乡镇、有关部门要好好的去督查一下,要进一步强化企业安全生产主体责任,确保今年底所有规模以上企业完成五落实五到位工作。
三、切实加强汛期安全生产工作
6月1日,湖北监利发生了东方之星客轮翻沉事件,造成重大人员、财产损失,我们要深刻吸取这些惨痛的教训,加强汛期安全生产管理工作,要密切关注天气变化情况,强化应急管理、加强应急准备,确保全县汛期安全生产形势稳定。各乡镇、各单位要针对我县汛期安全生产的特点,认真做好各项各类自然灾害的预测预报预警,抓好安全隐患排查整治,要督促企业开展防汛安全检查,重点加强矿山和尾矿库、建筑、危险化学品、烟花爆竹、渔业船舶等行业领域安全生产检查,深入排查事故隐患和薄弱环节,采取管用的措施坚决防范汛期生产安全事故。
四、加强道路交通等重点行业领域的安全监管
4月4日甘肃康乐、贵州毕节分别发生重大交通事故,共造成33人死亡、8人受伤,5.15陕西咸阳特别重大道路交通事故造成35人死亡、11人受伤。事故的发生充分暴露了部分农村地区道路交通非法违法行为突出,驾驶人及乘车人员安全意识淡薄,客运企业存在漏洞和薄弱环节。对此,各乡镇、各主管部门要抓紧做好全县交通运输安全隐患排查,加大监督执法力度,依法从严查处无证驾驶、超速、超载等严重违法行为,全面提升我县道路交通运输安全。
同志们,目前全国各类安全生产事故多发频发,***总书记、李克强总理等中央领导同志多次作出重要批示,全县各乡镇、有关部门要统一思想认识,强化安全生产红线意识和底线思维,把保护人民群众生命财产安全作为首要职责,切实抓实夏季消防检查和安全生产工作,全力防范火灾及各类生产安全事故的发生,促进全县安全生产形势持续稳定。
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第2篇 全市夏季消防检查部署会讲话稿
同志们: 刚才,xx同志对全市夏季消防检查工作进行了安排部署,讲的很具体、很全面,我都同意,希望各相关部门、各责任单位结合实际,认真抓好落实。下面,就进一步做好全市夏季消防工作,我再强调三点意见:
第一,要进一步强化组织领导。夏季历来是火灾事故的多发期,加之,xx、十九大等敏感节点日益临近,做好我市消防安全管理工作,任务艰巨,责任重大。对此,各单位、各部门要深刻认识做好夏季消防检查工作的重大意义,本着对党和政府负责、对人民群众负责的态度,采取有效措施,深入推进工作扎实开展。特别是各级政府主要领导、分管领导,要严格落实“党政同责、一岗双责”,做到亲自安排部署、亲自带队检查、亲自解决问题,全力以赴抓好消防安全管理工作,确保我市不发生有影响的火灾事故。
第二,要进一步强化部门联动。市消安委各成员单位要按照“谁主管、谁负责”,“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”工作总结的要求,建立起横向到边、纵向到底的消防职责体系,真正做到消防工作与日常工作同部署、同检查。公安、建委、安监等部门,对涉及消防安全的事项要严格审核把关;教育、卫生、民政、文广等部门,要加强宾馆、饭店、商场、学校、医院等单位的消防安全管理;工商、质监要加强对生产、流通领域消防产品的监管,严防各类假冒伪劣消防产品的生产和流通。其他各委办局,也要加强沟通,密切协作,通力配合,确保工作取得实效。
第三,要进一步强化责任落实。各单位、各部门,要按照全市夏季消防检查方案要求,结合自身实际,制定本单位、本系统的工作《方案》,进一步明确目标、细化措施、落实责任。市消安委将抽调专人,采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同等方式,直奔基层,直插现场,明查暗访,真正发现火灾隐患。检查中,对有令不行、工作应付的,要坚决予以查纠;对重点工作进展缓慢、消防安全屡出问题的,属地政府要及时予以通报批评,限期整改;对发生重特大火灾事故的,要严肃追究领导责任和监管责任,坚决实行“一票否决”。
总之,希望各单位、各部门要始终绷紧消防安全管理这根弦,以务实的态度、过硬的举措,全力打赢夏季消防检查这场攻坚战,切实维护我市火灾形势总体平稳的良好局面,以优异成绩为党的十九大胜利召开献礼。
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第3篇 全市夏季消防检查暨隐患排查整治工作部署会议讲话稿
5月26日,市政府召开了全市夏季消防检查动员部署电视电话会议,通报了河南平顶山“5.25”火灾事故情况,对全市夏季消防检查工作进行了动员部署,刚才,我们一起收听收看了全省夏季消防检查暨隐患排查整治工作部署电视电话会议,市民政局、卫生局、教育局分别作了表态发言,我都同意,请各级各有关部门结合实际,抓好贯彻落实。下面,我就贯彻落实全省消防会议精神,做好我市当前消防工作讲四个方面的问题。
一、认识问题:对于这次夏季消防检查要高度重视
上级有要求。刚才省公安厅再次通报了“5.25”事故情况、中央领导和省领导同志重要指示,董省长对全省消防考核和夏季消防检查暨隐患排查整治工作提出了要求,对认识、排查、整治、宣传和问责都讲得很具体、很明确,各地各部门要认真抓好贯彻落实。今天上午,李xx书记在阅知“5.25”事故通报后指示,“要认真贯彻落实中央及省领导指示,时刻紧绷安全管理这根弦,采取得力措施,立刻在全市开展隐患排查,坚决遏制各类事故发生,对工作不负责、不认真的要严肃问责。”杨慧市长批示:“要认真学习习总书记重要指示精神,以此事故为鉴,全面彻底开展消防自查、互查行动,确保安全。”
外地有教训。近一段时间以来,从哈尔滨市北方南勋大市场仓库火灾、福建漳州化工厂到前两天的鲁山养老院火灾,消防安全责任事故频发,安全形势吃紧,给人民群众生命财产安全造成了严重损失,我们还牺牲了5名年轻的消防战士。特别是这次鲁山火灾,暴露出的问题很严峻、也很普遍。安全生产要“一地出事故、全国受警示。”在别人的问题上举一反三地反思自己,深刻汲取教训、强化安全责任、改进安全措施。
衡水有隐患。衡水的城市建设发展到今天,一方面城乡面貌改变巨大,另一方面许多公共设施已经运转多年,接近使用年限,如果不预防,没准什么时候就会祸从天降。同时,近二十年来最强厄尔尼诺现象今年正在形成,气象部门普遍预计北旱南涝,我国北方地区有可能出现极端高温,考验着城市运转和消防安全。与此同时,对照通报的鲁山这些问题,衡水也不同程度地存在,消防基础设施建设不同步,消防安全责任制落实不同步,创新监督模式的思维不同步,人民群众的自防自救能力不同步,“四个不同步”现象还很突出,加之化工生产企业多,老城区、“城中村”多,各类消防安全隐患突出。
消防安全不仅仅是监管责任、社会责任,更是人命关天的事,全市各级政府、各部门思想要进一步统一,认识要进一步提升,要站在这个高度上开展好这次消防安全排查,做好消防安全工作,靠工作总比靠运气好,流汗总比流血好。
二、责任问题:消防安全是全社会的共同责任
刚才特地请市直几个部门的负责同志作了表态,消防管理是以政府领导、部门监管、单位负责、公民积极参与的原则进行,这一原则是我国乃至全世界消防工作长期实践经验、教训的科学总结,不管是生产安全还是消防安全,在涉及到公共安全问题上,全社会都是责无旁贷的,每一个方面、每一个部门、每一个企业都不能放松,一旦出现问题,全社会都要付出成本。要实现消防安全,需要消防安全委员会各成员单位包括各区、县政府来共同承担,并通过政府负责来带动全社会的参与、全社会的行动、全社会的落实。要在这个基础上,深入做好这次夏季消防检查。
切实担起政府领导责任。在公共消防管理诸多责任主体中,政府责任是第一位的。各级政府要严格落实属地管理责任,把抓消防安全作为“一把手”工程,并且要有层层抓落实的措施和力度,切实将消防工作落到基层、落到每一个具体岗位上。在消防工作上,主要领导不能太超脱,不能当“甩手掌柜”,不能发一些话就完了,或让分管领导布置一下就算了。
严格落实部门监管责任。“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。”各级消防安全委员会成员单位要按照职责分工,进一步加强消防安全前端监管、行业管理和执法联动,切实做好本行业系统消防安全检查工作。部门分管领导要带头组织一次火灾形势分析研判,举办一次消防安全业务培训。要突出重点,民政局要摸清养老院、福利院等社会福利机构的底数;卫生局要摸清医院、卫生院等医疗机构的底数;教育局要重点摸清各类学校、幼儿园、托儿所等单位的底数;文广新局要摸清公共娱乐场所、文物建筑和体育场馆的底数;旅游局要摸清星级宾馆饭店、旅游景点的底数;人防办要摸清属于人员密集场所的人防工程的底数;铁路、交通部门要摸清所属系统的人员密集场所、易燃易爆单位的底数,安监局要摸清对易燃易爆场所等危化企业的底数。以上要全部排查整治一遍。
充分发挥消防主力军作用。公安消防部门是这次大检查的主力军,要逐区域、逐行业进行火灾形势分析研判,找准火灾防控的关键点和薄弱点,严格执法、从严查处,决不姑息迁就、留患成灾。要对有关行业主管部门加强业务指导,要指导、配合行业部门组织开展好消防安全大检查。对重大火灾隐患单位和区域性火灾隐患,要实施集中攻坚,加强技术服务指导,跟踪督促落实整改措施,会同相关职能部门和单位,力争9月1日前整改销案一批重大火灾隐患。对整改难度大本级政府难以解决的,要提请上一级政府挂牌督办。
各治安派出所要将夏季消防检查暨隐患排查整治工作纳入社区(村)警务室重要工作内容,加强对非消防安全重点单位、广大城乡结合部的隐患排查整治工作;督促人员密集场所一般单位全面开展以“一懂三会”为主要内容的教育培训,提高单位消防安全防范能力,严防“小火亡人”事故;特别是要加大对“小课桌、小餐桌”、养老机构等场所排查整治的力度,严防失控漏管。对发现的严重火灾隐患,及时报告乡镇人民政府、街道办及主管公安机关消防机构,开展联合整治。
消防安全委员会要充分发挥平台作用,通过严格执行例会、督查、考核、联络、审批等工作制度,动态掌握和通报工作的任务进程,协调各部门合力攻关重点难题。消防安全委员会是保障人民群众安全的机构,不能成为一个松散的联合体,不能使上级要求成为一纸空文。
三、方法问题:要通过这次整治实现“三个确保”目标
确保不发生较大规模以上火灾;确保不在重要场所、重要节点发生有影响的火灾;确保不因监管不到位发生亡人火灾。
查问题。各级各部门要立即行动起来,集中人员、集中时间、集中精力,按照《方案》要求,始终紧盯突出区域、致灾要素、重点群体,把三类重点场所(中小学校、幼儿园、养老院等自救能力弱的重点场所,大型商场、集贸市场等人员密集场所,易燃易爆和文物古建筑等火灾高危单位),作为重中之重,采取“政府领导带队查、行业系统合力查、公安消防监督查、社会单位自主查、人民群众协助查”等多种形式排查,既查大隐患、又查小问题。要掌握真实情况,“横向到边、纵向到底、不留死角、不留盲点”,对辖区内的场所逐一排查建帐,消防支队每天收集检查情况。要灵活方式方法,除了面上的普遍检查之外,要采用“四不两直”方式,不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场,明查与暗访相结合,特别是要深查隐蔽致灾隐患。要建立安全检查责任制,“谁检查、谁签字、谁负责”。
抓整改。各职能部门在执法监督过程中,要以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,严格执法、规范执法、公正执法,督促社会单位整治到位、建设到位、管理到位。有的同志一查、封条一贴、整改通知书一下就走了,不管了。还要回头看,要跟踪督办,整改到位。各级领导要靠前指挥,把消防安全的责任、措施落实到基层和具体人员身上,落实到每一个阶段、步骤、环节上。对涉及多个部门职责的,监管上一定要通力协作,无缝对接,“宁可有交叉,不能有漏洞”。整改最有效的办法,就是严格执法、追究责任。否则今天查一查就好一会儿,明天还是老样子,只有追究责任才能促进工作,该依法处理就依法处理,该怎么处分就怎么处分,这方面的手段要硬起来,不能失之于软。
压责任。在切实履行好自身责任的同时,要督促落实社会单位主体责任。机关、团体、企事业单位是消防安全的责任主体,其法定代表人(主要负责人)是本单位消防安全第一责任人。以消防安全“户籍化”管理和“四个能力”建设为抓手,推动社会单位落实各项消防管理规定,实行安全自查、隐患自除、责任自负。抓住单位内“消防安全明白人”这个重点,发挥好社会单位的消防“内保”责任。
四、保障问题:全力增强城市消防安全综合实力
(一)基础保障。各级各部门要坚持“顶层化”设计,将消防站、市政消火栓、消防装备等公共消防基础建设纳入为民办实事“民生工程”,优先财政保障。同时动员社会力量参与到公共消防设施管理工作中来,切实提升公众爱护公共消防设施的自觉性,确保全市消防基础设施完好有效。
(二)宣传保障。火灾防控工作,不仅靠执法,也要靠宣传。深入扎实、面向群众、注重实效的消防安全宣传教育,往往可以事半功倍。以“八进” 为载体,按照《全民消防安全宣传教育纲要》年度计划要求,分行业广泛组织宣传教育培训和演练,增强实效性,切实提高全社会的消防安全意识和防控火灾的能力。要抓住学校教育这个阵地,开设消防课堂,组织消防演练,从娃娃抓起,培养消防素质。要落实消防控制室值班操作等重点岗位持证上岗制度,未经培训合格严禁上岗。要抓好“96119”热线处理反馈,进一步扩大社会知名度和影响力,调动群众参与消防工作的主动性和积极性。
(三)能力保障。灭火救援是火灾防控的最后一道防线,必须牢牢把握。各级公安消防部队和政府(企业)专职消防队伍要立足“灭大火、打恶仗”的要求,从思想、组织、装备、训练上切实做好灭火救援各项准备工作。要健全完善社会应急联动体系,各级公安、消防、交通、医疗救护、供水、供电、供气等部门要进一步完善应急联动机制、预案,组织开展针对性联合演练,妥善处理夏季可能发生的各类灾害事故和公共突发事件。
(四)组织保障。各级各部门要紧跟党中央、国务院和省、市部署要求,打起精神不懈怠,细化职责不糊涂,相互促进不解力,强化问责不逃避,把这次消防检查和隐患排查整治工作做实做到位,并将其纳入政务督察内容,凡因消防安全责任不落实、火灾防控措施不到位,导致发生较大火灾事故的,依法追究有关单位及相关责任人责任,发生重大以上火灾事故的,该地区年度消防工作“一票否决”。
同志们,消防工作是国民经济和社会发展的重要组成部分,也是衡量一个国家、一个城市现代化文明程度的标志之一,做好这项工作对于城市发展、群众生活,对于每一个人都有十分重要的意义。希望大家切实地把这项工作做到位,为衡水百姓的安全和安宁履行好自己的职责。