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第1篇 “两学一做”学习教育协调小组第四次会议讲话稿
今天召开协调小组第四次会议，主要是认真学习贯彻党的十八届六中全会精神，回顾前段工作，对下步工作特别是年底前后的工作作出安排，研究深入推进“两学一做”学习教育的措施，推动学习教育扎实有效开展。
党中央对深入推进“两学一做”学习教育高度重视。
***总书记在党的十八届六中全会上的重要讲话中，把“两学一做”学习教育列为今年中央政治局重点抓的六件大事之一；在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话中，强调要以开展“两学一做”学习教育为契机，把党员日常教育管理的基础性工作抓紧抓好，把合格党员的标尺立起来，用实际行动彰显先进、优秀。中央政治局会议对开好2022年度民主生活会提出明确要求，强调要对照“四个合格”要求，进行党性分析，开展批评和自我批评。刘云山和赵乐际同志在基层调研和有关讲话中，强调要坚持不懈抓好学习教育，发挥党支部主体作用。中央办公厅印发的《关于学习宣传党的十八届六中全会精神的通知》，要求把学习全会精神作为全党理论武装工作的重点任务，纳入“两学一做”学习教育。我们要认真学习领会，善始善终抓好贯彻落实。
近段时间来，各级党委（党组）认真贯彻党中央要求，继续采取有力措施，扎实推进学习教育。一是把学习贯彻党的十八届六中全会精神作为头等大事。各级党组织迅速行动，把学习贯彻全会精神的着力点放在向党中央看齐、向***总书记看齐上，更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围。党委（党组）普遍开展2次以上集中研讨，党支部普遍采取通读、领读、解读的方式组织党员集中学习，结合职能职责提出贯彻落实措施。二是对照党内政治生活准则、党内监督条例和各项任务要求，回顾检视学习教育情况。各地区各部门各单位普遍派出督导组，对下级党组织开展学习教育情况进行一轮集中督导，基本做到全覆盖。一些地方和单位对检查情况进行书面反馈，对存在问题的通报批评。各级党组织梳理评估学习教育情况，查缺补漏，对抓得不实的环节和工作盲区采取措施进行整改。三是健全完善基本制度规范。普遍聚焦加强党支部建设，进一步规范党的组织生活和党员教育管理各项制度。比如，有的制定“三会一课”制度规程，明确规定“三会一课”的内容、方法和时间要求。有的建立完善党员档案，健全党员基本信息，推行党员量化积分管理。有的制定党支部工作目标考核管理办法，总结推广工作案例，着力提高支部工作水平。四是集中力量推进落实基层党建7项重点任务。中央组织部集中开展督查调研，各地区各部门各单位全面进行调查摸底，发现问题逐一抓好整改，通过层层传导压力、精准督促指导，有效保证了落实进度和质量。在肯定面上进展和成效的同时，也要看到问题和不足。比如，有的地方和单位存在前紧后松的情况，有的工作落实到支部还不够，有的7项重点任务还比较滞后，等等。总的看，还有不少工作需要抓紧推进。
下面，我讲3点意见。
一、协调小组各项工作有力有效
按照党中央部署要求，在刘云山、赵乐际同志和中央组织部部务会精心指导下，今年以来，协调小组认真履行职责，全力以赴抓组织推进、抓任务落实，努力当好参谋助手，做了大量扎实有效的工作。
一是抓具体谋划。围绕贯彻落实***总书记关于抓好“两学一做”学习教育的重要讲话和指示精神，按照党中央印发的学习教育方案，有计划有步骤地作出各项工作安排。比如，学习教育启动之初，专门研究制定学习安排具体方案，分层次分类别提出要求。***总书记发表“七一”重要讲话和党的十八届六中全会召开后，第一时间发出通知，对学习贯彻进行安排。在学习教育的关键节点，筹备召开兰州、北京两个座谈会，刘云山、赵乐际同志出席并讲话，对深入推进“两学一做”学习教育提出要求。分别制定印发通知，对召开年度民主生活会、专题组织生活会和开展民主评议党员作出部署。着眼加强薄弱环节、补齐工作短板，研究提出基层党建7项重点任务，逐项制定工作方案，等等。这些工作，把党中央对“两学一做”学习教育的总体要求具体地落了下来，有序地组织展开。
二是抓调研指导。在中央领导同志的示范带动下，我们
把指导的重心放到基层，直接沉到一线了解情况、发现问题、总结经验。比如，部领导带队分别到农村、社区、国企、高校等基层党组织实地调研，与党员群众座谈，听取意见建议。总结一些地方探索的“支部主题党日”等做法，在《组工通讯》和中央主要新闻媒体上推广。编发24期《情况通报》，及时反映各级党组织开展专题学习研讨、创新方式讲党课、边学边查边改等做法经验，为面上工作开展提供有益借鉴。
三是抓督促落实。突出规定的学习任务，通过随机抽查、现场观摩、知识测试等方式，推动各级党组织和党员、干部真学实学。按进度安排，召开推进会、小型座谈会等，加强工作调度。围绕落实7项重点任务，开展3轮集中督查调研，对发现的问题进行现场反馈和书面反馈，督促整改。据统计，各督导组共开展督导118次，覆盖了31个省（区、市）、97家中央和国家机关单位、中管高校和66家中管企业，把中央要求传到了基层、把工作责任压到了各级党组织。
四是旁人宣传引导。按照具体化、接地气、有实效的要求，全方位、立体式开展宣传报道，为推进学习教育提供了有力舆论支持。比如，在学习教育部署启动、***总书记发表“七一”重要讲话等重要时间节点，组织撰写和刊发评论言论，及时宣传中央精神。推进过程中，组织中央主要新闻媒体深入基层，采写了大量鲜活有料的新闻报道。发挥网络媒体优势，线上线下联动，进行多角度宣传报道，及时引导网上舆论。结合“七一”表彰，挖掘和宣传一批各领域各行业涌现出来的“两学一做”先进典型。联合中央电视台，策划制作和播出大型专题节目《榜样》，在党员群众中引起热烈反响。形式多样、内容丰富的宣传报道，为开展“两学一做”学习教育营造了良好舆论氛围。
以上几个方面的工作，主要是综合组、宣传组和督导一、二、三组具体承担的。各组尽心尽责、团结协作，抓得很主动、有章法、见效果。中央组织部举全部之力，抽调专门力量投入这项工作；中央纪委机关、中央宣传部、中央直属机关工委、中央国家机关工委、中央党校、教育部、国务院国资委等部门积极参与，做了大量工作。大家认真履职、精心谋事，扑下身子做好每项工作，体现了高度的政治责任感、务实的工作作风和无私的奉献精神。这里，我代表赵乐际同志和中央组织部部务会，对同志们表示衷心感谢！
二、扎实做好年底前后学习教育重点工作
从现在到春节，还有一个多月。这段时间，有的工作需要加力推进，有的刚刚部署下去，有的要收尾，任务重、头绪多。我们要紧盯预期目标，持续用力抓指导、抓推进、抓落实。
（一）进一步深入学习贯彻十八届六中全会精神。按照党中央要求，前一段，各地区各部门各单位把学习贯彻十八届六中全会精神纳入“两学一做”学习教育重要内容，普遍采取党委（党组）会、中心组学习和党支部“三会一课”等形式，组织党员、干部集中学习和研讨交流，取得了初步效果。学习贯彻十八届六中全会精神，是一项必须抓紧抓好的重大政治任务，也是一项长期任务。要将其放在首要位置，作为重中之重进行督促指导，重点看党委（党组）中心组专题学习研讨的情况，重点看集中培训县处级以上领导干部的情况，重点看领导干部对照准则条例查找问题和不足的情况，重点看党支部组织党员参加学习的情况。明年1周中旬前，各督导组要结合民主生活会督导、抓基层党建述职评议考核等工作，选择部分地区和单位进行一轮督导，既要看学得深入不深入、系统不系统，有没有掌握基本精神、基本内容、基本要求，又要看在具体工作中贯彻执行得怎样，有没有按照准则条例相关规定搞好换届选举，开好年度民主生活会、专题组织生活会，组织开展民主评议党员等，推动各级党组织和党员、干部弘扬理论联系实际学风，用六中全会精神统一思想和行动。
第2篇 李克强在上海合作第十四次会议的讲话稿
尊敬的各位同事：
很高兴在中国河南郑州欢迎大家出席上海合作组织成员国总理第十四次会议。上合组织成员国、观察员国都是中国的近邻。中国人说，远亲不如近邻，邻里一家亲，登门是贵客。希望大家在历史文化厚重的中原大地，感受到礼仪之邦的真诚友好。欢迎白俄罗斯作为观察员国，首次出席上合组织总理会议。
上合组织成立14年来，走过了不平凡的历程，促进了平等互信与合作共赢，为维护地区稳定、增进成员国人民福祉作出了重要贡献。我们签署了长期睦邻友好合作条约，建立了50多个不同级别、多个领域的合作机制，共同制定了多边经贸合作纲要及落实措施计划，各领域务实合作不断取得积极进展。今年7月，***主席在乌法峰会上与各国领导人一致通过了《上海合作组织至2025年发展战略》，指明了未来10年的发展方向，规划了中长期合作路线图，上合组织扩员进程正式启动，自身发展进入新阶段。
当前，世界经济增长动力不足、很多国家经济面临下行压力，国际和地区形势变化又增加了复杂因素，新的地缘政治危机不断发酵，极端和恐怖主义日益抬头，国际社会需要应对的全球性挑战前所未有。上合组织成员国位于亚欧大陆结合部，这里是东西方多种文明、文化、宗教的交汇之地。本地区能否长治久安、持续发展，不仅关乎地区各国人民的切身利益和福祉，也将对世界和平稳定与繁荣发展产生重要影响。
这次会议主要议题是，在建设丝绸之路经济带等倡议背景下制定各领域合作新举措，就是要突出现实针对性，期待各方深入探讨新形势下携手应对外部风险挑战、推动共同发展振兴的新思路新办法，更好造福于地区人民。中方愿推动丝绸之路经济带建设同上合组织各国发展战略及欧亚经济联盟等机制对接，促进地区开放、包容、共享发展。为此，我建议在关注安全、经济、人文三大传统领域基础上，重点强化本组织六大合作平台，推进各方友好合作取得扎实成果。
一是筑牢安全合作平台。上合组织成员国领土面积占亚欧大陆3/5，人口占世界1/4，是推动亚欧大陆和平发展的中坚力量。我们都坚定维护以联合国为核心的战后国际秩序，恪守《联合国宪章》精神，主张以和平方式解决国际争端，坚持相互尊重、不干涉别国内政，倡导构建以合作共赢为核心的新型国际关系。在国际暴恐势力日益猖獗、传统与非传统安全威胁交织的背景下，我们应以上合组织为平台，铸就安全合作的铜墙铁壁，不给破坏地区稳定的势力以任何可乘之机，为维护政治安全和社会稳定提供坚实保障。建议各成员国加强协调沟通，落实《上海合作组织成员国边防合作协定》，加快商签反极端主义公约，加强上合组织禁毒职能，共同支持阿富汗民族和解进程，为地区发展营造可靠的安全环境。
二是搭建产能合作平台。上合组织成员国都处在工业化和产业升级的关键阶段，加强基础设施建设、完善产业体系是当务之急，都有开展国际产能合作的迫切需要。中亚人常说：水草好，牛羊肥。成员国在市场和资源方面潜力巨大，中国愿将自身成熟技术和优质产能与地区国家的发展需求紧密结合，提供性价比高的装备产品和工程承包服务，也可以合作建厂，就地生产加工，降低基础设施建设的材料成本，帮助当地增加就业，实现互利共赢。中国与哈萨克斯坦已签署产能合作政府间协议，确定了包括52个项目的早期收获项目清单，其中汽车组装、聚丙烯2个项目已经开工，能源、机械制造、化工、冶金、水泥等领域10多个项目拟于近期启动。我们愿在上合组织框架内推广中哈产能合作经验，按照政府引导、企业决策、市场运作的原则，打造具有国际竞争力的产业合作链，实现共赢。各方可以结合国际产能合作的需要，精心筛选重点项目。
三是加快建设互联互通合作平台。上合组织成员国地处亚欧大陆桥，是连接亚洲和欧洲的陆路交通要道，互联互通合作潜力巨大。道路通则财源开。建设地区交通路网，是成员国加快经济发展的重要依托。下一步应有计划、分步骤地实施交通基础设施重点项目，探索构建以中亚地区为枢纽的亚欧大陆互联互通网络。中方愿与各方共同努力，为各国物流过境提供优质中转服务。建议加强卫星导航合作。中吉乌铁路是本组织重点推动的区域互联互通项目，具有标志性意义，建议尽快召开中吉乌三方工作组会议，就相关技术问题进行深入磋商。
四是创新金融合作平台。资金是务实合作的血液，推进区域经济合作离不开灵活有效的投融资安排。上合组织银联体成立十年来，开展了多种形式的金融合作。我们应继续用好这一机制。目前，中方已向上合组织成员国先后提供了271亿美元贷款额度，成立了面向成员国、观察员国、对话伙伴的中国-欧亚经济合作基金，并启动了首批项目。同时，中方还将遵循多边规则和程序，推动亚洲基础设施投资银行和金砖国家新开发银行等机构积极支持上合组织成员国项目。中方即将加入欧洲复兴开发银行，并承诺出资该行拟设的股权参与基金，中方愿通过此平台，为上合组织成员国项目提供投融资支持。可以考虑适时成立上合组织开发银行，中方建议责成成员国财长和央行行长会议机制加快研究。我们还支持成员国进一步扩大本币结算范围，务实开展货币互换合作，共同抵御金融风险。
五是构建区域贸易合作平台。扩大贸易规模、推进贸易投资自由化便利化，是深化区域合作的重要内容。中国积极参与多双边自贸安排建设，迄今已签署14个自贸协定，涉及22个国家和地区。上合组织成员国国内生产总值(gdp)总量接近13万亿美元，但贸易规模却相对较小，有很大潜力可挖。刚才成员国总理达成共识，将责成各国商务部长深入研究在世界贸易组织框架下，采取有效措施，促进本地区贸易、投资自由化、便利化，并提出可行方案。中方建议尽快建立上合组织电子商务联盟，为成员国企业开展跨境电子商务创造快捷便利的环境。
六是打造社会民生合作平台。合作的初衷在于谋发展，发展的目的在于惠民生。草原民族有一句格言，地毯是织毯者的梦想。让人民心灵相通、生活不断改善，是上合组织大家庭的共同梦想。中方愿同各国一道，积极扩大农业领域合作，携手保障粮食安全。上合组织环保信息平台将正式投入运营，我们愿同各方共同推进绿色丝路使者计划制定实施。中方支持尽快举办上合组织青年交流年，决定从2022-2022学年起，未来5年共向成员国提供2万人年的中国政府奖学金名额。中方将继续加大对成员国人员培训力度，落实好2022-2022年2000名人员培训目标。中方愿同丝绸之路沿线各国加强发展战略衔接。人员往来是各领域交流合作的重要支撑，建议各国实施更加便利的签证政策，促进成员国间人员往来，深化教育、科技、文化、卫生、旅游等领域合作，让绵延2000多年的友谊薪火相传。
各位同事!
中国人常说，粒米积成箩，滴水汇成河。中亚国家有句谚语，万众同心协力，可将顽石化成熔岩。我相信，只要各方秉持上海精神，同舟共济，不懈努力，就一定能够推动上合组织合作迈上新台阶，为各国人民创造更多福祉!
谢谢大家。
第3篇 新任县长在县人民代表大会第四次会议上的讲话
尊敬的各位代表：
今天，大家选举我担任**县人民政府县长，同时选举三位同志担任副县长，我们感到非常荣幸，这既是各位代表对我们的信任和支持，也是全县人民对我们的重托和期望。在此，我谨代表新当选的政府班子成员，真诚地向全体代表，并通过你们向全县人民表示衷心的感谢！
**是一方充满生机和希望的热土，这里人杰地灵，民风淳朴，文化底蕴深厚，自然资源丰富。近年来，全县人民在历届县委、县政府的正确领导下，真抓实干，攻坚克难，经济社会发生了巨大变化，呈现出经济快速发展、社会和谐进步、人民安居乐业的崭新局面，为**的长远发展奠定了坚实的基础。
当前，**已经进入了转型发展、科学发展的新阶段。党和人民把县长的接力棒交接到我的手中，我深感责任重大、任务艰巨、使命光荣。同时，又为自己能够成为18万**人民中的一员，和在座的各位及全县干部群众一起参与**的经济建设和社会发展，共同创造**更加美好的明天而感到荣幸和自豪！
在今后的工作中，我将和政府班子全体成员一起，同心同德、团结奋进，努力做到“五个始终坚持”：
第一，始终坚持第一要务，持之以恒抓发展。坚持把加快**发展作为第一要务，紧密结合县情实际，按照县委确定的奋斗目标和安排部署，紧紧依靠全县广大干部群众，继承和发扬历届班子创造的好经验、好做法，加强学习、解放思想，与时俱进、开拓创新，以工促农、统筹城乡，不断推进**经济社会各项事业又好又快发展。
第二，始终坚持执政为民，全心全意抓民生。坚持把执政为民的理念体现在工作的方方面面和全过程，更加关注全县人民的共同富裕，更加关注弱势群体，全力以赴改善民生，及时解决群众最关注的热点难点问题，多办为民、利民、惠民的好事、实事，切实把全县人民的利益实现好、发展好、维护好，以实际行动取信于民。
第三，始终坚持真抓实干，尽心竭力抓落实。坚持一切从实际出发，按客观规律办事，察实情、说实话、出实招、求实效，精简会议和文件，把主要精力放在下基层搞调研、解难题和向上面争资金、跑项目上，确保将县委的决策和部署落到实处，将群众的意愿和要求体现到工作实践中，力争把**人民的各项事情办得更好。
第四，始终坚持依法行政，统筹兼顾抓和谐。坚持服从县委的统一领导，自觉接受人大和政协的监督，虚心听取各民主党派、社会团体和广大人民群众的意见建议，主动向老领导、老同志学习，向全县干部群众学习，向社会实践学习，实行科学民主决策，全面推行依法行政，积极稳妥处理各类社会矛盾，加强民族团结，促进社会和谐稳定。
第五，始终坚持严于律己，以身作则抓廉政。坚持把自己摆在人民公仆的位置，十分珍惜人民赋予的权力，为全县人民掌好权、用好权，清清白白做人，干干净净干事，带头执行廉洁自律各项规定，认真抓好政府班子廉政建设，努力创造干事创业的良好环境，以卓有成效的工作实绩，让组织放心，让人民满意。
各位代表，**是我们共同的家园，加快**发展，让老百姓生活的更加富裕幸福，是我们的责任，也是全县人民的期盼。我坚信，有县委的正确领导，有县人大、县政协的有力监督和支持，有全县人民的团结奋斗，我有信心、有决心肩负起这个光荣而神圣的使命，与政府班子成员一道，与广大干部群众一起，奋力推动**经济社会快速发展，为创造**人民的美好生活、早日实现全面小康而努力奋斗！
最后，诚心祝愿各位代表身体健康、工作顺心、事业进步、阖家幸福！
谢谢大家！
第4篇 县委书记在县人民代表大会第四次会议闭幕式上的讲话
各位代表、同志们：
县第十五届人民代表大会第四次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，已经圆满完成了各项议程，今天就要胜利闭幕了。会议期间，各位代表以饱满的政治热情和高度负责的精神，认真履行宪法和法律赋予的职责，依法选举产生了**县人民政府县长和3名副县长。这是全县人民政治生活中的一件大事和喜事。这次会议是一次民主团结、凝聚力量、鼓舞斗志的大会。这对于进一步团结和动员全县各族人民，深入贯彻落实科学发展观，加快**科学发展、转型发展进程，必将产生积极而深远的影响。在此，我谨代表中共**县委，向大会的成功召开，向新当选的县长**同志和副县长**同志、**同志、**同志，表示热烈的祝贺！向为大会付出辛勤努力的全体代表和同志们，致以亲切的慰问！
今年以来，我们努力克服金融危机对实体经济带来的影响，积极应对冬春连旱等自然灾害，抢抓机遇促增长，集中突破上水平，改善民生保稳定，全县经济社会在克服困难中继续保持了平稳较快发展的良好势头。天平铁路、热点联营等一批新建项目全面开工，60万吨煤制甲醇项目年底可联产试车，**电厂二期、20万吨二甲醚等项目前期工作取得了实质性进展，工业经济在煤电市场低迷的大环境下，运行的质量和效益稳步提高。'一城六镇'统筹城乡发展示范区扎实推进，神水路蔬菜示范带建设取得了明显成效，核桃、药材等区域特色产业开发步伐进一步加快。'四馆两中心'即将全面竣工，'三城联创'活动有序推进，'一线两场三桥'环境整治工作取得阶段性成效，莲花台等旅游景区建设进程不断加快。10件实事即将全部办结，一批关系人民群众切身利益的上学、看病、饮水、行路等问题得到有效解决，民生民计条件进一步改善。高考又一次取得了新的成绩，实现了自恢复高考制度以来考入清华、北大零的突破，总上线人数首次突破千人大关。科技文化、医疗卫生等社会各项事业协调发展，维护社会稳定、安全生产形势基本稳定。预计到8月底，全县规模以上工业增加值可完成18.9亿元，同比下降5.9%，降幅正在逐步缩小；固定资产投资完成25.1亿元，增长50%；大口径财政收入6.5亿元，增长20.4%；地方财政收入1.9亿元，增长18.5%；社会消费品零售总额5.5亿元，增长28.5%；城镇居民人均可支配收入、农民人均现金收入达到8500元和2120元，分别增长19.2%和17.8%；万元工业增加值能耗下降9%。这些成绩的取得，得益于广大干部群众的共同努力和顽强拼搏，得益于广大人民代表的依法监督和大力支持。
一年来，县人大及其常委会在县委的正确领导下，围绕中心，服务大局，为促进全县改革、发展、稳定做出了突出贡献。一是监督力度不断加大。紧紧抓住事关经济社会发展的重大问题和广大人民群众普遍关心的热点难点问题，积极创新监督方式，切实增强监督实效，促进了'一府两院'依法行政和公正司法；二是决定重大事项有了新突破。审议和决定了2022年'611'计划等一批涉及全县经济社会发展的重大事项，促进了决策的民主化、科学化；三是人事任免工作不断完善。在完善任免程序、开展任后监督方面进行深入探索，从组织上保证了各级国家机关的正常运转；四是代表工作不断改进。切实保障代表权益，注重提高代表素质，支持代表加强与人民群众的联系，较好地发挥了代表作用；五是自身建设全面加强。人大常委会组成人员的整体素质和履职能力有了新的提高，人大机关干部队伍的结构进一步优化。对县人大及其常委会的工作，县委是十分满意的，也是充分肯定的。在此，我代表中共**县委，向县人大常委会、各级人大代表和人大工作者，表示衷心的感谢！
下面，我就做好今后一段时期工作，进一步加强人大及其常委会的工作，讲三点意见。
一、认清形势，坚定信心，切实做到推动发展不松劲
圆满完成今年的各项目标任务，对于顺利实现'十一五'规划具有十分重要的意义。当前，全县经济社会发展的基本面虽然在企稳向好的势头中更加明朗，但是经济运行中的一些不利因素仍然较多，我们面临着时间紧、任务重、压力大的严峻形势。从不利因素看，由于我县工业结构单一，抗御风险能力比较弱，工业经济下行的趋势还没有从根本上得到扭转，煤电产业下滑形成的较大缺口其它产业难以弥补，势必对全县发展造成较大影响。前半年持续干旱，秋粮减产已成定局，加之市场影响农民工收入明显减少，农民增收难度进一步增大。今年，喜迎建国60周年等节庆活动相对集中，受一些不安定因素的波及和影响，一些矛盾纠纷和信访问题短时期内还难以得到彻底解决，维护社会稳定的任务比较艰巨。从有利方面来分析，中央、省、市出台和制定的一系列应对危机、保增长、扩内需、调结构的政策措施，将在今后一个时期持续发挥作用。从当前来看，煤炭市场由持续低迷开始逐步回升，用电量较年初有了明显增长，煤炭等重点工业品价格逐步上升，销售市场呈现恢复性增长。中央新增投资的一批项目已全面启动实施，一批过亿元项目都取得了明显进展，将为保持经济增长发挥重要的拉动作用。特别是市委、市政府配强配齐了县委、县政府班子，为我们提供了坚强有力地组织保障。整体来看，做好后四个月工作，仍然是有利因素多于不利因素，机遇大于挑战。全县上下要正确把握形势，充分发挥优势，坚持既定发展思路，扭住既定发展目标，攻坚克难促增长，集中力量求突破，竭尽全力惠民生，千方百计保稳定，确保实现年初确定的各项目标任务。
攻坚克难促增长，就是要抢抓一切机遇，克服一切困难，顺利实现两位数以上的增长目标。要把项目建设作为促增长的根本保证，全力开展项目建设集中攻坚活动，确保138个50万元以上重点建设项目全面或超额完成年度建设任务。特别是对尚未开工或未取得实质性进展的重大项目，要抢时间、赶进度，力争尽快开工建设。要把招商引资作为促增长的有效途径，紧盯已签约项目和在谈项目，积极做好第二十届'西交会'参会各项准备工作，主动寻求对接点和合作伙伴，力争在煤化工、旅游三产等项目开发上取得新突破。要把工业经济作为促增长的强大引擎，加强对煤炭、电力等重点行业和企业的协调服务，努力推动工业经济快速回暖。要把合理把握财税征收力度作为促增长的有力保障，按照国家有关财税政策，既要做到应收尽收，又要对一些受金融危机冲击较大的行业企业尽可能多地给予扶
持，最大限度地提升经济发展后劲和活力。
集中力量求突破，就是要凝心聚力，攻坚破难，努力在市委、市政府提出的'六个集中突破'上下功夫、见实效。要积极做好**电厂二期前期工作，力争60万吨煤制甲醇、陈家沟煤矿选煤厂年内建成试车，全面完成黄庄煤矿、热电联营等项目年度建设任务。要加强协调，搞好服务，加快天平铁路、安马路、污水处理厂等项目进度，做好天平、宝平高速公路的前期工作。要抓好28个统筹城乡发展试点村（社）及'五区一移民'建设工程，加大农村沼气、退耕还林基本口粮田建设力度，提前做好蔬菜基地、全膜玉米地块预留等前期工作，拓展劳务输转渠道，不断增加农民收入。要进一步深化'三城联创' 和'一线两场三桥'环境整治活动，全面完成县城总体规划修编和城市规划展览馆、街路改造提升工程建设任务，加快来神山生态园建设进度，力争顺利通过国家级园林县城创建验收。要加快莲花台环形道路建设、米家沟生态园续建等工程进度，进一步完善景区服务功能，全力做好'十一'黄金周游客接待工作。要全力做好经济社会发展典型的完善提高，确保在全市年终工作督查中能够推出一批拿得出、叫得响的好典型。
竭尽全力惠民生，就是要把民生工作当作最大的政治、最大的政绩，把群众满意作为最高标准，把省上确定的12件实事和市、县确定的10件实事一件一件落到实处。要加快学校布局调整，完成皇甫学校扩建任务，让更多的学生享受到优质的教育资源。要加快全国中医先进县创建步伐，严密防控甲型h1n1流感疫情，积极推进新型农村合作医疗门诊统筹试点，力争尽快开工建设县中医院门诊楼和东华镇卫生院灾后重建工程。要进一步完善和落实就业扶持政策，做好大中专学生招考安置工作，力争大学毕业生就业率达到80%以上。要加快农村安全用水、危旧房改造、扶贫开发等工程进度，完成神峪南梁等3个边远山区村社自来水入户工程，使农村自来水入户率达到90％以上。要进一步加强市场监管，不断整顿和规范市场秩序，保持重点生活必需品价格稳定。要加快东关、安口等廉租房建设进度，力争在11月底前全部入住。要加快文化体育事业发展，实施'农家书屋'、'一村一场'体育设施建设、广播电视'村村通'等工程，国庆节前建成'四馆两中心'。要严格落实城乡低保、大病救助等政策，全面完成残疾人危房改造和农村计生两户安居工程，有效解决弱势群体的生产生活困难。
千方百计保稳定，就是要把稳定作为第一责任，以确保建国60周年大庆期间社会稳定和绝对安全为目标，全力维护社会稳定。严格落实县委常委包抓安全生产和各级领导干部'一岗双责'制，集中开展节前安全生产大检查活动，切实加大煤矿、非煤矿山、道路交通、建安市场、易燃易爆物品和公众聚集场所安全隐患排查力度，努力将各类隐患消除在萌芽状态，坚决防止和杜绝重特大事故发生。要切实抓好节能减排、塌陷治理和环境保护，确保人民生命财产不受损害。要扎实细致地做好矛盾纠纷排查调处工作，加大重点对象监管力度，及时了解掌握基层动态。要坚持打防结合、预防为主的方针，集中整治突出治安问题，严厉打击各类违法犯罪活动，确保矿区社会和谐稳定。
二、发挥优势，积极进取，努力做到履职尽责不停步
人民代表大会制度是我国的根本制度，也是我们党领导人民实现当家作主的重要组织形式。实现今年各项目标任务，不仅需要各级党委、政府齐抓共管、狠抓落实，各级人大组织和人民代表也责任重大、责无旁贷。因此，各级人大及各位代表，要在进一步提高自身素质，发挥职能作用上下功夫。
一要牢记使命，服务大局，切实发挥'主人翁'作用。人民是国家的主人，人民代表代表着人民的意志。各级人大和广大人民代表要牢记使命，把围绕中心，服务大局作为基本要求。人大及其常委会一定要始终把握好人大工作的政治方向，坚持和依靠党的领导，认真履行好宪法和法律赋予的各项职权，把党委意图转化为国家权力机关的意志和广大人民的自觉行动。要着眼服务发展大局，围绕经济社会发展中的重点、热点、难点问题，深入开展调研，积极建言献策。要着眼提高监督实效，进一步规范监督程序，完善监督机制，依法加强对'一府两院'及其工作人员的工作监督和法律监督，促进依法行政、公正司法。要正确把握和处理好加强人大监督与支持'一府两院'依法行使职权的关系，把监督与支持有效结合起来、有机统一起来，在强力监督中体现大力支持，在大力支持中实施强力监督。要切实加强人大自身建设，不断强化人大及其常委会依法、公正、高效、为民的良好形象。各级党委要切实加强对人大工作的领导，积极支持人大开展工作。各级政府要积极接受人大的法律监督和工作监督，认真解决人大工作中的困难和问题，为人大依法行使职权创造条件。
二要凝心聚力，增进共识，切实发挥'主心骨'作用。人民代表来自群众，代表群众，联系群众，既是代表人民决定政府工作大政方针的主人，又是宣传贯彻全县重大方针政策的主体。各位代表要把宣传贯彻县委、县政府各项思路目标、政策措施作为首要任务，充分发挥来自基层、与群众联系密切的优势，积极、准确、有效地传达到基层，传达到社会各个层面，努力把宣传落实的过程，变成统一思想的过程，变成凝心聚力的过程，变成促进发展的过程，使县委、县政府的工作主题成为群众的共同意愿，提出的工作目标成为全县上下的共同追求，落实的工作举措成为大家的共同行动，进一步团结和鼓舞全县干部群众，积极面对困难复杂的形势，坚定攻坚克难的必胜信心，形成克难奋进的生动局面。
三要模范带头，应对挑战，切实发挥'生力军'作用。人大代表所起的作用不仅要体现在人代会期间，更要体现在日常工作中，体现在各自岗位上。人大代表中，大部分是乡镇、部门和重点企业的负责人或骨干力量。'抢抓机遇促增长，集中突破上水平，改善民生保稳定'是今年全县工作的主线，也是人大代表履行职责、发挥生力军作用的重要阵地，大家一定要积极主动，带头落实县委、县政府确定的各项目标任务。按界别来讲，农村地区的代表要在核桃、肉牛、药材、蔬菜产业开发、勤劳致富上当先锋，企业代表要在建立现代企业制度、技术创新、管理创新上下功夫，机关代表要在转变政府职能、提高服务水平和工作效率上做榜样，领导代表要在立党为公、执政为民、勤政廉政，促一方发展
、保一方稳定上尽责任，以一流的工作，创一流的业绩。
四要联系群众，构建和谐，切实发挥'连心桥'作用。人大代表上接党委政府，下联人民群众，在密切党群关系中有着不可替代的重要作用。大家一定要充分发挥这一优势，担当起县委、县政府联系群众的桥梁和纽带。广大代表要切实当好反映社情民意的'情报员'，倾听人民呼声，了解人民意愿，积极向县委、县政府反映人民所思、所想、所盼；要切实当好人民利益的'维护员'，积极配合县委、县政府解决好人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题；要切实当好矛盾纠纷的'调解员'，努力化解社会矛盾，营造和谐民风，维护社会稳定。
三、鼓足干劲，真抓实干，务必做到落实标准不降低
当前，距离年底只有四个月时间，如何确保完成年初确定的各项目标任务，关键是要进一步地振奋精神，鼓足干劲，狠抓落实。
一要进一步突出重点，明确任务。前8个月，我们虽然在全国经济形势不景气的大环境下保持了良好的发展势头，但是还有一些指标没有赶上进度要求，一些项目尚未开工建设，一些工作还有较大差距。当前，查漏补缺、加快进度、争先进位成为我们工作的中心和主要任务。全县上下要紧紧围绕年初三级干部大会确定的发展思路和目标任务，对照'611'计划，认真进行梳理，找出薄弱点、找准突破口，集中主要精力，下功夫来做这一方面的工作。越是在时间紧、任务重的时候，我们越要更加重视和处理好当前与长远、整体推进与重点突破等方面的关系，切实防止顾此失彼、拈轻怕重等现象的发生，既要确保今年各项目标任务的完成，又要兼顾明年乃至今后的工作，保持各项事业的协调性和可持续性；既要集中全力确保市、县确定的典型培育工作有形象、有特色、有成效，又要保持其它各项工作上台阶、上水平、争一流，实现重点突破，整体推进。
二要进一步改进作风，务实苦干。作风是落实的保证，作风是事业成败的关键。我们要继续深入开展机关单位干部作风集中整顿活动，扎实抓好整改落实，下功夫解决当前干部队伍中普遍存在的'慢'、'混'、'散'、'满'、'浮'、'懒'、'庸'、'差'等突出问题，进一步树立形象，提高效率，形成合力。要务实苦干，全县八个重点工作领导小组组长要深入一线，乡镇部门负责人要蹲在一线，紧盯重点岗位和关键环节，上手解决问题，上手落实任务，上手推进工作，以苦干实干求实效。要大力倡导雷厉风行的作风，对县委、县政府的安排部署和工作要求，要不讲条件，先干后说，迅速落实。各级领导干部都要牢固树立'无功就是过、平庸就是错'的思想，多谋事、多干事、多成事，努力以有为争有位。
三要进一步强化责任，严格考核。权力就是责任，落实就是义务，权力是人民赋予的，我们就要对人民负责任。各级干部都要进一步增强为民用权的责任感，把责任体现在为群众所办的每一件工作上，把义务落实到实现年初既定的各项目标任务的过程中。要进一步强化落实的责任，对如何完成今年的目标、如何办好为民实事、如何抓好典型培育，各级领导干部都要做到胸有思路，干有措施，抓有成效。要进一步加强督促检查，继续坚持 '三去三来'、成果倒逼和季度督查打分排名等制度，推动工作落实。要进一步加大考核力度，对年初签订的各项目标管理责任书，县委、县政府将在年底严格考核，兑现奖罚。对未完成项目建设、安全生产、节能减排、环境保护、计划生育等责任书要求的部门和乡镇，要严格执行'一票否决'。对联系包抓的县级领导和县直部门，实行与乡镇和村社捆绑考核的机制，全程问责问效，同奖同罚。
四要进一步团结奋进，开拓创新。团结就是大局，团结就是力量。我们要进一步坚持和弘扬团结奋进、开拓创新的优良传统，坚持民主集中制的原则，团结一切可以团结的力量，形成推进**科学发展、转型发展的强大合力。县委将充分发挥全县政治核心和领导核心的作用，有力调动各常委工作的积极性、主动性和创造性，履行好总揽全局和协调各方的职责，放心放手地支持人大、政府、政协和全县各级党政组织创造性地开展工作。全县各级党政组织要牢固树立'全县一盘棋'的思想，顾全大局，全力以赴，切实把各自的职责发挥好、履行好，努力营造一种倍加顾全大局、倍加珍视团结，同心同德、合力攻坚的良好干事创业氛围。
各位代表，同志们，新的形势催人奋进，新的使命光荣神圣。让我们在新一任县委、县政府的正确领导下，牢记党和人民的重托，珍惜人民赋予的职责，顽强拼搏，努力工作，开拓前进，全面完成今年各项工作，向全县人民交一份满意的答卷，以优异的成绩向建国60周年献礼！
谢谢大家。
