第1篇 全市政务服务中心主任会议讲话稿
全市政务服务中心主任会议讲话稿
同志们：
五一劳动节刚过，把大家召集来，主要有两个目的。一是对全市政务服务系统的先进集体和先进工作者进行表彰，激励全系统向先进学习，再创佳绩；二是把今年各项重点工作捋一捋，确保按期完成年度目标任务。
刚才，世章同志宣读了表彰决定，大会为全市政务服务系统先进单位和先进工作者代表颁了奖。从仕同志做了工作报告，客观总结了经验和不足，部署了今年工作任务，我完全同意，大家要认真学习贯彻。会上印发的一窗受理、多评合一等文件，对工作任务、责任分工、配套措施等一一做了明确，大家要结合实际，逐项抓好落实。下面，我重点讲五点意见。
第一，坚持顶层设计、部门联动，全力推进一窗受理改革
这项工作，是今年省政府放管服改革方案确定的重点任务，也是全省综合考评的重要方面，距离完成期限只剩不到2个月，可以说时间紧、任务重。目前，市政务大厅不动产登记一窗受理已经调整完毕，有的县政务大厅也开展了改革试点，从运行反馈来看，社会反响良好，企业、群众都很支持。接下来还有几方面改革，各牵头部门要主动担起责任，涉及部门要积极配合调整，确保按照时间节点落实到位。
一是科学设置一窗受理板块，优化政务大厅空间布局。按照一窗受理、集成服务要求，市政务大厅要设置建设项目审批、企业商事登记、不动产交易登记、非常驻单位委托授权服务、国地税联合办税、社保服务、公积金服务等7大业务版块，并重新进行跨部门流程再造和功能分区。上述7大版块，前4项由政务服务中心管理办牵头推进，后3项分别由国税、人社和公积金等部门牵头落实。部门单独设立的分中心和实体大厅，如海关、户籍、出入境、车辆、驾驶人员证照办理等事项，也要按照一窗受理要求进行机制和流程的改造，办理系统要纳入全市一窗受理系统，办理过程和结果要接受监督。各县市区要结合各自实际优化工作方案，并抓紧组织实施，确保6月底前按一窗受理模式运行。
二是加强配套设施建设，推动政务大厅功能升级。各级政务服务中心要加快改造升级，科学设置前台受理区、后台审批区、统一出证区、导办咨询区、群众等候区、24小时自助服务区等单元模块，增配扫描仪、自助一体机等硬件设备，并按一窗受理的流程对相应的叫号系统进行升级。要加快建设统一的证照寄递中心，实现证照快递送达，有条件的地方和部门可探索申请资料、批文证照双向快递，进一步优化服务、便民利企。
三是充实综合受理人员，打造专业服务队伍。市县有关部门要按照省、市要求，通过调整充实编内人员和选聘编外用工人员的方式，抓紧选派一批优秀工作人员承担综合窗口的一窗受理工作。各级政务服务管理机构要制定一窗受理专用表单和运转流程，强化综合窗口标准化建设，同时要加强对一窗受理人员的培训、考核和管理，建立激励和奖惩机制，充分调动工作积极性和主动性。
第二，坚持巩固成果、补齐短板，全力抓好政务平台建设
政务服务平台建设是近几年来省政府主抓的一项中心任务。我市虽然取得一定成绩，但从全省数据分析和实地调研结果来看，依然存在一些突出问题。有的县市区平台建设领导机构不健全，牵头部门不明确，推进力度不大；有的市直部门网上大厅不登录，咨询申报无应答，管理督办无响应；有的乡镇无机构、无人员，事项入驻不充分，政务外网环境不到位。这些问题我们要认真研究，强力解决。
一是抓紧推进政务服务平台二期软件开发工程。各级政务服务管理机构要全面推广网上申请、在线办理、微信补充、快递送达业务模式，在政务服务平台上进一步增加完善一窗受理、大数据分析、并联审批、异地通办、预约办理等功能，建设中介超市、电子证照库和统一身份认证系统，推进平台向移动端和自助终端延伸。市级平台二期开发费用已列入财政预算，各县市区要根据二期任务，结合智慧大厅建设和政务服务平台向乡镇、村级延伸等要求，将平台建设费用列入各自财政预算，以满足平台建设需要。
二是加强政务信息资源统筹管理。政务服务平台重点是解决信息孤岛的问题。刘家义书记在全省全面展开新旧动能转换重大工程动员大会上曾一针见血指出，现在信息孤岛、烟囱林立现象严重，这种数字垄断、信息隔绝，烧的是人民血汗钱，行的是官老爷做派。省里已经明确6月底前建设基础信息资源库，各级各部门要积极落实省里部署，主动做好各自专网与政务服务网的对接，推进政务服务信息跨领域、跨层级、跨部门实时共享。要大力开展电子证照、电子印章和电子文档归档等试点工作，研究制定电子印章、电子文档管理办法，形成相关技术规范和基础平台，为推行全流程网上办事扫除制度和技术障碍。
三是强化政务服务平台应用。前一阶段数据显示，目前有30%多的市直部门网办件为零，个别部门零登录，对群众咨询拒不应答。这既是对群众不负责任的表现，也给我市在全省考核中拖了后腿。各级各部门必须强化平台运行管理，明确责任科室和责任人，确保平台第一时间登录、咨询第一时间答复、事项第一时间办理、督办第一时间反馈、投诉第一时间处理。具体来说，各级政务服务管理机构要牵头优化平台事项的申请、受理、审查、决定、送达等流程，简化办理环节，提供网上预约、办理进度、办理结果实时查询、大数据分析等服务；各级大厅窗口要按照叫号受理、服务登录、专业办结的模式强化应用；各级分中心和非入驻部门要达到每天有登录、登录有痕迹，积极充实网上政务大厅的服务内容，重点完善通知公告、常见问题知识库、服务事项信息等，及时更新有关政策和信息，做好群众网上咨询答复和投诉处理；各县市区要强化乡镇政务服务平台的应用，推进乡镇行政权力事项和公共服务事项上网运行。
第三，坚持简化审批、优化环境，全力服务企业、项目发展
李克强总理在5月2日主持召开的国务院常务会议上，提出了将企业开办时间和工程建设项目审批时间压减一半以上的目标。省政府今年提出3545攻关计划，即3个工作日内完成新开办企业各环节，5个工作日内完成不动产登记各环节，45个工作日内完成建设项目审批各环节。我市陈勇书记和陈飞市长在不同场合反复强调要牢固树立政府创造环境，企业创造财富理念，推动重点项目高效落地，市里也出台了多项办法。我们一定要全面落实上级精神，打造审批事项少、办事效率高、服务质量优的政务服务环境，为企业发展、项目落地提供坚强的政务服务保障。
一是精减前置，打造透明、灵活、宽松的项目落地政策。一要规范审批前置条件。按照能放则放、能减则减、能改后置则不前置的原则，取消绿化方案审查、工业项目人防异地建设费等事项，简化水评、能评、稳评等事项，将水、电、暖、气报装调整到施工许可后办理。二要优化简化中介评估。要全面实施多评合一，对投资建设项目前期推进阶段涉及的节能评估、环境影响评价、安全评价、水土保持方案、地震安全性评价等方面的评估，实现网上中介超市一次发布需求、中介承诺服务、业主择优选择、同步评估评审、结果多部门互认。要全面实施多测合一，规划、国土、房管等三部门对建筑物面积的计算方法要一致，将项目审批涉及的多项测量项目合并为一个综合性联合测量项目，实行一窗受理、一网选取、统一测绘、成果共享、一次收费。要全面实施多图联审，将现有的施工图建筑审查、消防审查、人防审查等集中交由综合审查机构统一开展，各部门结果互认，联审之外再无审查。要拓展政务服务直通车范围，对通过政务服务中心管理办公室联合预审的市级重点项目，凭《联审联办会议纪要》组织工程发包，实现招投标和建设审批手续同步办理。三要实行技术参数标准化管理。对实行区域化评估地块，环评、能评、水评等实行告知承诺制；除重大建设项目和可能发生严重次生灾害的建设工程外，建设工程震评直接使用第五代区划图数值，人员密集场所抗震设防提高一个等级。
二是再造流程，建立优化、规范、集约的并联审批机制。一要推行模块化并联审批机制。将我市建设项目按审批流程分为前期准备、立项用地、规划设计、施工许可、竣工验收等五个模块，实行由政务服务管理机构负责总协调、各阶段分部门牵头的运行机制。前期准备阶段由项目实施单位负总责，有关部门和所在县市区政府（管委会）配合，及时确定项目准入标准、地块规划条件、选址红线等技术资料，明确政策界限，落实拆迁补偿，加快项目选地和放线速度；立项阶段由发改部门牵头，实行安评、能评、可研、环评等多评合一，项目立项、环评批复、用地规划和土地登记并行办理；规划阶段由规划部门牵头，实行规划、地震、城管执法、人防联合踏勘，实现建设方案联合审查；施工许可阶段由住建部门牵头，实行住建、消防、气象、人防、公用事业多图联审，质量监督、安全文明措施备案、自主发包备案、城市建筑垃圾处置核准等同步办理；竣工验收阶段由政务服务管理机构牵头，实行技术审查多测合一，推进规划、住建、人防、消防等多部门联合验收。二要推行咨询阶段联合告知、审批阶段联审联办二级推进模式。咨询阶段，召开联合告知会，各审批单位要提出审批条件，并书面告知设计要求和所需材料清单，指导、帮助项目单位做好材料准备工作；审批阶段，召开联审联办会议，政务服务中心管理办公室统一受理有关报件，现场集中转办，有关窗口当场进行要件审核，提出初步意见，承诺办理时限，并根据联审联办会议纪要，限时同步办理审批手续。部门间互为前置的申报材料，由政务服务管理机构一窗受理窗口负责补齐；部门内部科室的前置材料，由部门窗口负责补齐。三要推行 初审确认、容缺办理、疑难会商、协助报批四大保障机制。对土地取得主体明确、指标处于上级待批阶段的项目实行初审确认，各审批部门依据项目用地预审意见和项目单位与所在区签订的合作协议，对项目报告和图纸进行技术性审核，并出具加盖公章的初审意见书，企业据此进行施工筹备。待用地指标批复后，企业到综合窗口换发正式批准证书。对主体材料具备，其他附件材料存在缺失的项目实行容缺办理，企业出具书面承诺，各审批部门采取先批后补办材料的方式进行审批。对在审批过程中发现问题的项目实行疑难会商，政务服务管理机构及时召集有关部门协商解决，重大事项报市政府研究。对需报国家、省有关部门的事项实行协助报批机制，相关部门要积极协助项目单位组织材料，并安排专人协助项目单位到国家、省办理相关手续。
三是创新体系，构筑便捷、有序、高效的审批服务方式。一要建立多规合一信息联动平台。国土、规划等部门要建立以控制性详细规划为基础，统筹布局各类专项设施用地的一张图平台，并通过信息联动、开放共享，实现国土规划与相关专项规划的空间管理平台合一，形成全市各部门信息共享的城市建设信息管理平台。二要实施净地出让。在供地前由出让主体会同土地储备机构牵头完成宗地用地结案、场地环境调查与风险评估，以及通水、通电、通路、土地平整等工作，并将环评、能评、稳评等技术标准作为出让条件，实现净地出让。三要推进数字化多图联审。借助互联网技术和电子签章的推广应用，建立全市统一的数字化多图联审平台，实现规划设计图、建筑工程施工图、消防设计图、人防工程施工图、防雷装置设计施工图等一窗受理、网上流转、联合图审、数字支付新模式，变传统的人带着图纸跑为图纸在网上走，有效解决部门审查信息共享不够和图纸运输、存储、人工盖章不便等问题。
第四，坚持破解堵点、综合施策，全面提升政务服务水平
群众办事的堵点难点，就是我们工作的着力点。国务院提出今年要解决100个堵点难点，省政府上周已经发文对解决20个教育和身份证明类堵点问题进行部署。今年我们的重点任务就是紧紧围绕群众满意这条主线，围绕解决群众办事多次跑、材料反复提交等问题，全面落实政务服务一次办好改革，按照应办即办、说办就办、一次办结、办就办好的要求，为群众大开便利之门。
一是开展政务服务标准化建设。无规矩不成方圆，无标准不成专业。各级各部门要大力开展政务服务标准化建设，落实《政务服务工作规范 第1部分：行政许可》要求，让群众在全市任何大厅都能享受统一的服务。围绕建设标准化，要制定政务服务场所、大厅功能布局、配套设施等建设标准；围绕服务标准化，要建立服务基础标准、服务质量、服务规范等标准体系；围绕管理标准化，要健全岗位作业、窗口监管、责任制、后勤保障等工作标准；围绕信息标准化，要形成信息化基础、信息资源整合、业务应用、网络建设等标准。
二是推进领办代办、贴心帮办。各级政务服务管理机构要健全重点投资项目专职代办员队伍，按照一个项目、一人代办、一帮到底的服务模式，针对不同企业和项目单位需求，编制多样化、个性化的办事流程，对重大建设项目实行无偿领办代办服务。要在项目有关单位选派一批工作能力强、专业素质高、服务态度好的干部作为代办员，从洽谈、签约、建设到投产实行全过程跟踪服务。
三是加强政务服务体系建设。一要强化各级窗口建设。各部门要简化申报材料、优化办理环节、畅通内循环流程、压缩承诺期限，提高服务效能。需要强调的是，各进驻窗口管理的主体是部门，不能进驻中心后就一放了之，管好是尽责，不管是失责，管不好要追责。今天来参会的各位分管领导同志要率先垂范，定期到窗口一线办公，靠上抓协调、抓督促，保证大厅的规定和要求落实到位。二要强化各级分中心管理。各级公安（车管、出入境）、房管（房产交易、住房保障等）、口岸（海关、检验检疫等）、人社（社保、医保、就业管理等）、人行、公积金等部门，没有进驻同级政务大厅的，要按分中心模式统一挂牌运作，按照政务服务管理机构的规定统一办件管理和行为规范，有自建业务系统的要做好数据对接，办事大厅视频监控信息必须按照要求可实时传输至市电子监察系统。三要强化乡镇便民服务中心、村级便民服务站建设。各县市区要切实担负乡镇、村级政务服务体系建设的主体责任，依托政务服务平台，加快推进行政权力和服务事项一站式网上运行，使人民群众不出乡镇甚至社区，就能够办理生育登记、医保社保资金发放等热门事项。各县市区政务服务管理机构要加强对下级工作的指导，多下到乡镇、社区，按标准化建设的要求，指导和规范好服务中心和服务站的建设和运行。
第五，压实工作责任，强化督查问责，全力抓好工作落实
今年政务服务工作的目标任务已经非常明确，工作措施也非常具体，关键是要突出一个干字，抓好贯彻落实。
一要主要领导带头干。会后，各县市区和各部门与会同志要向一把手作好汇报，尽快召开专题会议对政务服务工作进行研究部署，并结合本地区本部门实际，制定切实可行的工作方案，在机构、人员、经费等方面给予倾斜。各县市区要加强对县、乡、村三级政务服务体系建设的领导，突出抓好乡镇便民服务中心、村级服务站的建设；各部门、单位要认真清查梳理政务服务平台、窗口服务等方面突出问题，逐项整改，确保取得实实在在的效果。
二要各级各部门配合干。政务服务工作是一项系统工程，涉及诸多部门。各级政务服务中心管理部门要切实发挥牵头拿总和组织协调作用，强化部门依法审批主体责任，深化内部审批机构改革，全面提升服务水平；各部门要各司其职，各负其责，抓好流程再造、窗口建设和人员管理，特别是联审联办的牵头部门要强化责任担当，发挥好联审联办第一责任人作用，形成审批合力。
三要跟踪考核问效干。市里已经将政务服务管理和政务服务水平两项重点指标列入对县市区和市直部门的综合考评，分别占15分和30分权重。今年我们考核的变化就是对目标可量化、结果可对比、数据可采集的指标进行赋分，年终根据分数进行排名，折算权重得分。具体的考核办法将来还会下发，在这里我简单点一下。对县市区和市直分中心的考核，以日常电子监察为主，主要考察办件量、网办率、平台登录率、政策解答率、群众咨询投诉应答率，年终结合第三方群众满意度调查结果和重点工作完成情况进行考核评比；对非进驻部门（单位），以政务服务平台数据为主，主要考察平台登录率、网办率、网上申办率、网上咨询按时办结率和办事满意度等指标，年终综合排名赋分；对在市大厅设有窗口的部门（单位），以月度考核累计结果为主，结合重点工作完成情况进行考核评比。尤其请大家注意的是，今年省里首次将政务服务管理列入全省综合考核指标，加上政务服务群众满意度调查和营商环境第三方调查，我市政务服务系统年终将面临三项重点考核任务。对在省综合考核中丢分或被通报的县市区（含乡镇）和部门，年终将实行一票否决，扣除相应分值，并取消年度创先争优资格。
同志们，今年工作的各项目标任务已经明确，重任在肩更须主动担当、快马加鞭。希望大家统一思想、齐心协力、开拓进取，努力营造一流的环境，创造一流的服务，树立一流的形象，为推动新旧动能转换和协同发展示范区建设做出新的更大贡献！
第2篇 政务服务办党工委委员2022年党建工作会议讲话稿
同志们：
今天，中心在这里召开2022年党建工作会。会议的主要任务是：总结中心2022年党建工作，安排部署今年的党建工作，刚才，吕主任代表中心党工委作了工作部署，希望大家抓好落实。
过去的一年，中心各级党组织紧紧围绕市委决策部署，认真贯彻落实2022年全市党建工作会议精神，紧扣“服务中心、建设队伍”两大核心任务，扎实开展“两学一做”学习教育，推进“三型”党组织建设，切实加强“五个建设”，严格贯彻执行党委管党责任各项措施，全面落实基层党建各项工作任务，深化法治型基层党组织建设工作，全面从严治党要求有效落地生根，有效发挥了党组织和党员的“三个作用”，思想政治引领更加坚定有力，基层组织建设更加扎实有效，工作作风持续改进，队伍建设、服务质量都有了新进步，为全市经济社会持续健康发展提供了坚强的思想、组织和作风保证。中心党建工作在市委组织部组织的年度考核中得分为98.39，名次比较靠前。主要表现在：
一是夯实发展思想基础。把思想建设放在首位，认真组织学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会、***总书记系列重要讲话精神。严格落实党建工作目标责任制，中心党工委和8个党组织签订了党建工作目标责任书。抓好中心组学习，开展了党员冬训工作，邀请了专家进行专题辅导。大力弘扬社会主义核心价值观，开展最美家庭评选活动，在广大干部职工中形成向榜样看齐的舆论氛围。
二是扎实开展“两学一做”学习教育。在推进“两学一做”学习教育工作中，领导带头、精心组织、注重实效，做到了两手抓、两不误、两促进。及时召开了动员会，及时完成动员部署工作。以专题培训会、督导调研、中心组学习会、“七一”纪念大会、书记讲党课、工作推进会、专题辅导等形式，确保工作扎实推进。在学习教育过程中搭建学习、调研、宣传、督导平台，确保学习教育取得实效。认真组织开展了学习教育“回头看”工作，查漏补缺、抓好整改。通过学习教育，各级党员干部理想信念进一步坚定，“四个意识”进一步增强。在全体党员干部队伍中逐步形成用党章党规约束自己的行为，爱岗敬业、勇于担当，服务大局、履职尽责，充分发挥先锋模范作用的良好氛围。
三是加强基层党组织和党员队伍建设。结合行政审批制度改革，党建工作实现“四同步”。规范落实基层党建“四项重点”工作，抓好了党员组织关系集中清理排查、党费收缴工作。不断加强基层党支部建设，从严党支部考评和“三会一课”等。规范制度程序，加强党员队伍建设。“七一”期间，对先进党支部、优秀共产党员、党务工作者予以表彰。
四是全面落实党风廉洁建设“两个责任”。签订了工作责任书，层层压实党风廉洁建设党委主体责任。强化反腐倡廉宣传教育，把学习贯彻执行《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党内监督条例》等作为纪律教育的重要内容，开展了510训廉日活动，进一步增强廉洁从政意识。持续从严落实中央八项规定精神，抓住关键重点开展监督检查，重点加强了关键环节的纪律监督，持续保持反腐败高压态势。
这些成绩来之不易，是全体党员和干部职工团结一心、迎难而上、共克时艰的结果，值得肯定。同时，我们也要清楚地看到，服务规范还面临不少问题，党建工作在许多方面还需要进一步改进和加强，一是党建工作推进不够均衡。部分党组织履行主体责任不够，抓党建细、实和时效性上存在一些差距;部分党支部团结职工、教育党员，攻坚克难的作用需进一步发挥;党员日常教育管理基础性工作仍需提升。二是有的班子整体功能发挥欠佳。部分党组织战斗堡垒作用发挥得不够，改革创新工作推动不力。三是思想政治工作需进一步提升。思想政治工作在深入细致、针对性上不够，传递压力、凝心聚力、鼓舞士气的作用有待进一步发挥。希望各单位在全面总结2022年工作的基础上，找准和解决存在的突出问题，进一步做好今年的党建工作。
下面，我就做好今年的党建工作讲四点意见。
一、突出思想建党，不断提高党员干部的思想政治素质
加强基层党的建设，首先要用好思想建党这个传家宝，扭住思想政治工作这个生命线，努力建设忠于党的事业、具有高度责任感和使命感、满腔热忱为改革创新发展大业无私奉献的党员干部队伍。
一要坚定理想信念。要系统学习党的理论创新成果，全面领会***总书记系列重要讲话精神的核心要义，进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，更好地武装头脑、指导实践、推动工作。 “两学一做”学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，党中央继续深入推进和进一步深化党内教育的又一次重大实践。各级党组织要以“两学一做”学习教育为契机，注重知行合一、学用相长，推动广大党员干部在学习实践方面取得新成效。
二要增强看齐意识。“看齐”是党作为一个政治组织在政治上的根本要求。党组织的性质和职责任务决定了我们必须牢固树立看齐意识，必须经常、主动、真正的向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央和省、市委的各项决策部署看齐，把对党忠诚作为根本政治要求，把守纪律讲规矩作为必须牢牢把握的重大政治原则，始终做政治上的明白人。
三要强化经常性教育。服务中心需要高素质队伍，建设队伍则需要在服务中心中实现。要按照“干什么学什么，缺什么补什么”的要求，通过知识培训、岗位练兵和实践锻炼等多种形式，切实加强党员干部的素质能力建设，不断提高为大局服务、为基层和为群众服务的本领。要提高服务经济建设的能力，紧紧围绕贯彻落实中心党工委重大决策和重要工作部署，组织学习新理论、新知识，优化知识结构，开阔知识领域，不断提高综合素质和实际工作能力；要提高依法行政的能力，教育党员干部认真学习党的路线方针政策和国家法律法规，熟练掌握政策，灵活运用政策，坚持按原则办事、按制度办事，自觉做到遵法守法、严格执法；要提高优质服务的能力，引导党员干部深入实际，切实为基层、为群众提供优质高效的服务。
二、服务中心大局，以政务服务的质量来检验党组织工作和战斗力
2022年党工委的工作思路是“抓实两个重点”，即将党建思想政治工作挺在前面，将纪律规矩挺在前面。各级党组织要紧紧围绕中心和改革发展稳定大局，贯彻落实全面从严治党要求，着力抓好党建和思想政治工作，着力强化纪律规矩意识，着力解决突出问题，坚决防止政务服务与党建工作“两张皮”的现象、党建工作“兼职化”“业余化”倾向，不断强化党组织和党员的作用发挥，带动和激发全体职工的主动性、积极性和创造性，使发挥党的引领作用与助推中心发展相得益彰，确保党建服务政务服务这一中心不偏离，以政务服务改革发展的成果检验党组织工作和战斗力。
要严格党建目标责任制，不断完善党建工作目标责任制体系、实现政务服务目标党组织保证体系、党建工作评价考核体系，健全党组织发挥作用的融入体系。要严格落实“一岗双责”工作运行机制，确保党建和服务工作两手抓、两不误、两促进。要深入开展主题实践活动和党员承诺、党内攻关创新等活动，融入政务服务，切入服务管理，助力创新创效、提质增效。要加强思想政治工作和中心文化建设，把思想和行动统一到中心党工委的决策部署上来。要把纪律和规矩挺在前面，压实“两个责任”，着力构建不想腐的宣传教育机制、不能腐的制度防范机制和不敢腐的惩戒机制，努力营造风清气正的廉洁从政环境。要不断巩固“三严三实”“两学一做”、巡视整改成果，持续抓好作风建设。
三、深化正风肃纪，持续推进服务作风建设
服务作风是干部素质的外在表现，决定工作效率的高低，影响党和政府的形象，关系党的执政地位。各级党组织要坚决贯彻从严治党管党要求，坚定不移地把作风建设抓在手中，持续用力，久久为功。
一要进一步改进工作作风。要把作风建设摆在更加突出位置，主动适应新常态、把握新机遇、展现新作为，做到观念上适应、认识上到位、方法上对路、工作上得力，形成作风建设新常态。要聚焦突出问题，紧盯关键节点，切实在抓常、抓细、抓长上下功夫。要持续推动效能风暴行动深入开展，下大力气整治一些窗口服务不到位、办事不规范等问题，纠正一些党员干部思想作风上出现“不愿为”、“不敢为”的问题，为新常态下的经济发展优化环境、激发活力。要不断改进加强民主评议工作，在加强党内监督、党组织监督的基础上，强化社会监督、群众监督，通过组织专项督查、集中评议、日常监督，更全面直接地了解掌握服务作风状况，更富有针对性地抓好作风建设。
二要进一步严格党内政治生活。要认真贯彻民主集中制，严格遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报。要始终把严格党的组织生活牢牢抓在手上，坚持“严”字当头，时时处处严格按规章办事;坚持“实”字为先，切实提高组织生活质量;坚持“敢”字为重，用好批评与自我批评这个武器。开展经常性谈心谈话活动，特别是对反映比较多、群众意见大的党员干部，要及时谈、重点谈。要积极探索加强党员干部日常管理的制度机制，坚持以严的标准要求党员干部、以严的措施管理党员干部、以严的纪律约束党员干部，引导党员干部忠诚履行职责，规范行使权力。
三要进一步强化监督执纪问责。要深入开展党性党风党纪、廉zd规、廉洁自律教育，着力抓好《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习宣传和贯彻执行，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。要准确把握和运用监督执纪“四种形态”，积极探索构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，始终保持惩治腐败高压态势。及时了解掌握党员干部的动态，尤其是作风建设、廉洁自律、服务群众等方面的情况，对一些苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，最大限度的保护干部。
四、强化工作措施，切实把全面从严治党要求落到实处
全面推进从严治党，关键是落实管党治党责任。各级党组织都要牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的责任意识，以更加负责的态度，更加有力的措施，努力开创新常态下党建工作新局面。
一要抓好全面从严治党主体责任落实。要把抓好党建作为最大政绩，主动担责，不可缺位失职。要坚持党建工作与业务工作同部署、同检查、同考评、同落实，定期研究解决党建工作中的重大问题。从严治党管党，党组织书记作为“第一责任人”要认真履行管党治党政治责任，不断落实好党风廉政建设主体责任，切实做到亲自抓谋划，亲自抓落实，亲自抓保障，确保各项工作落地生根、见到实效。要进一步健全完善党建工作责任制，把加强党的领导贯穿于日常工作的各方面、各环节，把党建主体责任传导到班子成员，层层落实到各级党组织，推动全面从严治党要求向基层延伸。
二要抓好基层组织建设。要发挥好党组织引领群众、宣传群众、组织群众、服务群众、造福群众的作用，深化基层服务型党组织建设，制定问题清单、需求清单、服务清单，拓展服务领域，丰富服务载体，提升服务实效，健全服务机制，切实强化基层党组织的服务功能。要善于发现和培育典型，充分发挥先进典型的引领带动作用，为基层党组织树标杆、作样板。
三要做好基础性工作。要结合党支部的特点，继续抓好“三会一课”，并赋予新的内涵，使其具有很强的生命力。要大胆探索党组织的活动方式和活动内容，广泛开展主题突出、特色鲜明，载体丰富、形式新颖的组织活动，不断增强党建工作的吸引力，切实走出一条立足中心、服务基层的党建工作新路子。
四要抓好党建工作载体创新性建设。要主动适应从严治党新常态，紧紧围绕解决党建工作中的现实问题，积极探索，勇于改革，努力推动党建工作理念创新、内容创新、方法创新和机制创新。要把完善和落实制度作为切入点，对党的思想政治建设、基层党组织建设、党的作风建设、党内基层民主建设等进行完善和创新。要以品牌引领党建工作，着力打造一批受众度广、认可度高、影响力大的党建工作品牌。要推动党建工作与中心工作相互融合、与本职工作相互促进，实现由自我封闭向融合联合转变、由枯燥僵化向丰富多彩转变、由注重形式向突出实效转变、由传统手段向现代手段转变，以改革创新的成果增添党建工作的生机和活力。
同志们，做好新形势下的党建工作责任重大，使命光荣，任务艰巨。我相信，在中心党工委的坚强领导下，中心各级党组织和广大党员干部将以饱满的热情、昂扬的斗志，求真务实、扎实工作，将党建优势转化为发展优势、党建成果转化为发展成果，为建设强富美高新xx做出应有的贡献。
第3篇 县政务服务中心“讲、重、作”专题警示教育动员讲话稿
同志们：
这次专题警示教育以案明鉴、以案明理，安排精细，意义重大。各支部和全体党员要提高思想站位，同心同向，精心组织并主动参加各项活动，重点要按照“两个全覆盖”的要求，发挥各支部战斗堡垒作用，引领全体人员共同参与相关活动。
要明确各阶段工作任务，环环紧扣抓实施；要做好结合文章，全面落实“三会一课”制度，促进“两学一做”常态化制度化，把“三亮”、“五个零”和夏季全体人员行为作风专项整治活动引向深入；要注意搞好每个具体活动的谋划安排、组织开展、后续总结等具体工作；“关键少数”必须发挥示范带头作用。
全体同志都要认清自身担负的岗位责任，在思想上做践行党的主张的同路人，在政治上做坚定“四个意识”的明白人，在纪律上做不碰底线的规矩人，在服务上做倾心为民的善良人，在事业上做不倦探索的有心人，在党的建设上做严守规矩的实在人，用党的主张统一思想，用党的要求统一行动，用党的纪律统一步调，不断开创各项工作的新局面。
第4篇 最新政务服务工作会上的讲话
同志们：
党的以来，党中央、国务院多次就推进行政体制改革，加快转变政府职能作出重大决策部署，提出明确具体的要求，这充分彰显了新一届中央领导集体打造服务型政府的决心和勇气。以“一站式”服务为模式的政务服务中心的建立和发展，是对部门利益格局的逐步调整、整合，是加快转变政府职能、建设服务型政府的有效载体，是推进行政管理体制改革的具体体现。在全国上下深入学习贯彻xx届三中全会精神，全面深化各项改革的关键时刻，市政府决定召开这次全市政务服务工作会议，通过现场观摩、会议交流的形式，全面总结全市政务服务中心建设取得的成绩和经验，深入分析面临的形势和任务，对今后一个时期的工作进行安排和部署，其目的就是要以xx届三中全会精神为指导，以促进政府职能转变为关键，进一步推进工作创新，全面提高政务服务工作的水平、质量和效率。可以说，这次会议是全市政务服务系统贯彻落实xx届三中全会精神的具体行动，是对今后一个时期全市政务服务工作的再动员、再部署。请大家全面深入领会会议精神，以崭新的精神状态推动全市政务服务工作更好发展。
今天上午，我们现场观摩了正宁县县、乡、村三级政务服务体系建设情况，前面观看了各县(区)政务服务工作视频介绍。希望大家通过交流能受到启发，把本县(区)的工作抓实抓细抓好。刚才，市政府办公室副主任、政务中心主任丑一斐通报了全市政务服务工作情况，就下一步的工作讲了很好的意见，对这个通报和意见我完全赞同。正宁县、环县、西峰区政府的负责同志分别围绕乡镇政务中心规范化建设、政务大厅管理运行、便民服务等内容作了交流发言，其他县向会议提交了书面交流材料。请大家互相学习，认真借鉴。
总的来看，一年多来，全市各级各部门围绕实现“廉洁、勤政、高效、便民”的政务服务目标，不断加强制度建设，完善服务功能，提升办事效率，在深化行政审批制度改革、优化政务服务环境、规范权力运行等方面做了大量工作，取得了明显进展。特别是各县(区)政府高度重视政务服务中心建设，紧密结合工作实际，精心筹划，全力推动，在服务载体建设、制度机制建设等方面进行了积极探索，服务效率和服务能力均实现了新的提升。概括地讲，有这么几个方面值得充分肯定：一是顺利实现了市县乡三级政务服务体系全覆盖。按照“纵向到底”的原则，建设覆盖市、县、乡、村的四级政务服务中心，市级中心、8 县(区)中心和119 个乡镇(街办)中心全部建成运行;1296 个村(社区)已延伸建设645 个，覆盖面达到49.7% 。华池县、正宁县、西峰区、合水县等4 个县(区)工作进度快、建设效果好。市政务中心采用“1+5 ”的管理服务模式，成功将运政、车管、房管、住房公积金、社保五个分中心纳入统一管理范围，实现了规范管理、顺畅运行。按照“横向到边”的原则，建设集政务公开、行政审批、电子监察、信息查询、市县(区)联动为一体的高标准的统一电子政务平台，市级平台已经上线运行，8 县(区)中有7 个县(区)完成了电子政务平台建设任务。二是初步形成了规范有序的工作运行机制。各级各部门按照“环节最少、程序最简、时效最短、效率最高、服务最优”的要求，努力在政务中心规范化管理上下功夫。第六轮行政审批制度改革，市级部门取消行政审批项目42 项，下放35 项，保留231 项。对全市63 个部门执行的510 项行政审批及公共管理服务事项的办理流程进行了梳理再造，调整、优化、减少了审批环节，规范了审批程序。以整合职能、批管分离为重点，扎实推进“两集中两到位”改革，批复设立“行政审批办公室”的市本级部门增加到12 个，整建制进驻部门达到10 个，县(区)进驻部门和事项也在不断增加。全面推行服务承诺制，开展微笑服务、预约服务、延时服务、代理服务等人性化服务，实现了大厅窗口的高效、规范、有序运行。三是县(区)工作各有创新和亮点。正宁县创新思路，加快进度，在基础设施建设、规范化管理、事项进驻、高效服务等方面取得了明显进步;西峰区高标准建设政务服务大厅，创新窗口管理方式，大厅运行规范，功能充分发挥;环县坚持高起点规划，建设标准化的基层政务服务中心，为群众提供了方便快捷的服务环境;华池县以开展全国依托电子政务平台加强政务公开和政务服务试点工作为契机，加大资金投入力度，电子政务平台已覆盖县直56 个部门、15 个乡镇和67 个村(社区)，实现了县、乡、村三级中心互联互通和电子监察全覆盖。合水县、庆城县的乡镇中心建设、镇原县的乡村中心覆盖，也都是全市政务中心建设中的亮点。我市政务服务整体工作处于全省领先位次，特别是政务服务体系和电子政务平台“两个全覆盖”，以及服务中心规范化建设、“两集中两到位”改革、行政审批制度改革、流程再造等工作在全省很有影响力。
我市政务服务工作在较短时间内取得显著成绩，是市委、市政府正确领导、大力支持的结果，是各县(区)同步启动、共同努力的结果，也是各部门各窗口创新实干、扎实工作的结果。各级各部门都把政务服务工作作为一把手工程来抓，主要领导亲自过问、亲自部署、亲自协调、亲自推动，研究制定了一批有效制度和措施，协调解决了一些重点难点问题，为政务服务工作的扎实推进提供了有力保障。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，当前我市政务服务工作与党中央、国务院加快转变政府职能的要求、与经济社会转型跨越发展的形势、与人民群众的期待相比，还存在着一些不适应、不到位、不平衡的问题。不适应，主要是各级干部特别是部分领导干部在思想上还没有完全跟上经济转型跨越发展的要求，还没有完全适应当前加快行政管理体制改革和建设服务型政府这个大形势的需要，对政务服务工作不积极研究、不主动过问，存在思路不新、方法不活、理念落伍、被动应付等问题。不到位，主要是一些部门单位贯彻落实中央、省、市的政策决策不彻底、不坚决、不到位，部分部门怕丢权力，怕影响部门利益，怕增加工作负担，在机构改革上避重就轻，在事项进驻上明进暗不进，在业务办理上环节繁琐、程序复杂，存在两头受理、体外循环等问题。不平衡，主要表现为市与县、县与县之间“一项改革、两项建设”等重点工作进展不同步，标准差异大，部分县(区)建设资金短缺、建设标准偏低、建设工期滞后。就各县(区)整体工作看，工作差距也较大。这些问题，必须引起我们的高度重视，要在今后的工作中努力加以改进。
新一届中央政府成立以来，把政府职能转变和机构改革作为全面深化改革的“马前卒”和宏观调控的“当头炮”，坚持深处着力，稳中求进，下大力气推进职能转变和简政放权。党的xx届三中全会和前不久召开的地方政府职能转变和机构改革工作电视电话会议，对进一步深化行政体制改革、加快政府职能转变提出新的更高的要求。我们一定要主动适应发展大局和改革需要，以创新政务服务工作为抓手，加快推进政府职能转变，下决心破除审批多、办证多、收费多、罚款多的体制机制障碍，真正把推动发展的着力点放到发挥企业、市场、社会力量的作用上来，为经济社会转型跨越发展创造最优环境。
一、紧盯重点工作任务，切实把深化改革的要求落到实处
政务中心是改革的产物，中心的进一步发展也必须依靠改革。各级各部门要从政务服务工作的实际出发，按照地方政府职能转变和机构改革工作的要求，紧盯机制建设、简政放权、流程再造三个重点，加快推进改革步伐，努力建设大审批、大监管、大服务的工作新格局。
一要 深化行政审批制度改革。行政审批制度改革是政府职能转变的“突破口”，要着重在“减”、“固”、“管”上做工作。“减”，就是要继续压减审批事项数量。通过六轮行政审批制度改革，市本级行政审批事项已缩减到231 项，就市州一级来讲，保留量是比较少的。但在审批之外以某种形式变相行使审批的事项仍然很多，县(区)一级仍然处于项目多、环节多、时间长的状态。深入推进行政审批制度改革，必须建立审批事项动态清理工作机制，按照“三个凡是”的要求和“应减必减、该放就放”的原则，进一步取消和调整行政审批项目。凡是没有法律依据、不符合省市文件精神以及在实际工作中难以发挥有效作用的行政审批事项，都要坚决予以取消、调整和下放;凡是市场机制能够有效调节的，公民、法人及其他组织能够自主决定的，行业组织能够自律管理的项目，都不要设置行政审批;凡是可以采用事后监督和间接管理的，都不再搞前置审批。“固”就是要固化行政管理事项目录。要进一步巩固改革成果，对每一轮取消的行政审批事项，都要及时向社会公布。对保留项目，要依法确定项目名称、审批依据、受理机关、许可条件、许可程序等内容，编制事项目录，以规范性文件向社会发布，确保审批事项的公开化、法定化和规范化。要坚持依法管理事项目录，凡在目录之外的事项，任何单位都不得实施审批，非经法定程序，任何部门不得以规章、文件等形式设定或变相设定行政审批事项。“管”，就是要加强行政审批事项监管。各级编制、监察部门和政务中心要明确对取消和调整的行政审批事项的监管责任，强化监管措施，严肃查处利用审批权违纪违法案件，坚决遏制变相反弹和违规违法审批。按照省上的要求，今年年底前，要对市、县两级行政审批制度改革情况进行一次综合评估，对落实不得力的要通报和问责。各级各部门要按照“减”、“固”、“管”的要求，全力抓好各项工作落实，确保行政审批制度改革往前走、不回头。
二要 加快“两集中两到位”改革。政务中心能否真正发挥作用，为群众提供“一站式”服务，最关键的是部门要向窗口授权，也就是事项要集中到位，审批权限要下放到位。如果“两集中、两到位”改革没有落实到位，解决政务中心“空壳”运行的问题就成了一句空话。各县(区)、各部门要坚决贯彻中央、省、市有关规定，坚持“依法推进、精简效能、应进必进、授权到位、积极稳妥”五大原则，紧扣“规范审批事项、整合审批职能、集中统一进驻、授权落实到位、实施批管分离”五大任务，严格按照“梳理归并、审核审批、归并调整、整体进驻”四个阶段的进度安排，深入推进“两集中、两到位”改革。对在入驻之列的部门和事项，要单独设立行政审批科室，将所有行政许可审批事项统一归并到行政审批科室，整体进驻政务中心集中办理审核、审批、发证等业务，从机制上精简理顺权力运行和业务办理流程，实现“批管分离”和“一个窗口对外、一站式办公”。具体时限要求是，市本级在20xx年6 月底改革到位，各县(区)在20xx年底前改革到位。监察局、政务中心、编办要进行督查，任务务必完成。
三要 深入实施流程再造工程。行政审批事项的压减有底线，到一定程度后就不会再有空间，且压减也只能停留在减少数量的表层。要使行政审批改革成果真正体现在服务的“末梢”，流程再造是根本途径。要着眼于解决环节重复、报件打架、时间冗长的问题，对行政审批相关要素进行重新梳理、清理、简化、整合和改造，打破部门壁垒、打破行业界限、打破层级限制，构建以项目为核心的审批流程新模式，实现行政审批效率的最大化。对单独审批事项，要按照“环节少、时间短、流程优、服务佳”的要求，依据法定职责和程序，进行流程梳理、优化和再造，进一步压缩审批时限。除需专家论证、听证、查勘场地等行政审批事项外，审批过程要严格控制为“受理、审核、审批、办结”四个环节，力求避免多次审核、多头审批的问题。要探索建立部门联办机制，充分利用政务中心这个集中受理平台，创新服务模式，将不同单位的具有关联性的事项进行整合，凡是涉及多个审批部门的审批事项，本着能省则省、能简则简的原则，变“串联式”审批为“并联式”审批，通过同步受理、牵头协同、信息共享、资料互认、联合勘验、会议协调等措施，努力提高行政审批效率。
二、围绕便民利民目标，充分发挥政务中心的窗口平台作用
方便办事群众和行政相对人，是做好政务服务工作的基本要求。各级各部门要以提高服务质量和效率为重点，进一步创新管理体制，完善运行机制，规范中心运行，提高服务效率，努力为群众提供优质、便捷、高效的服务。
一要 坚持应进必进原则，确保项目进驻到位。各县区、各部门要按照中办发〔20xx〕22 号、甘办发〔20xx〕54 号和庆办发〔20xx〕34 号文件要求，严格遵循“ 能进则进、应进必进” 的原则，凡是与企业和人民群众密切相关的行政许可、非行政许可审批事项和公共服务事项(含年审年检)，一律要进入政务大厅办理，由窗口“ 统一受理、统一审核、统一收费、统一送达” ，彻底改变在中心挂号、在部门办理的“ 体外循环” 状况，实行“ 一个窗口受理、一站式办结、一条龙服务” ，真正做到进入无条件、审批无阻力、程序无障碍、结果无否决、服务零距离。市、县(区)监察、编办、法制部门和政务中心要集中时间和精力，对新一轮行政审批制度改革以来调整进厅的项目实行挂牌督办，逐部门、逐项目落实，确保市、县(区)政府确定的进驻项目全部进厅审批办理。同时，要积极探索在乡镇(街办)开展便民服务的有效形式，将劳动就业、社会保险、医疗救助、民政福利、计划生育、农用地审批、新型农村合作医疗、涉农补贴及户籍管理、金融信贷、司法服务等纳入乡镇(街办)中心公开规范办理;在村社设立便民服务中心，以代办、代理的方式满足群众办事需求，将便民服务向村社延伸。
二要 落实简政放权要求，确保部门授权到位。充分授权是确保政务大厅健康运行的关键所在。已经进驻政务中心窗口的单位，要按照相关规定，授予窗口工作人员足够的工作权限。尤其要落实好窗口首席代表制度。窗口首席代表由进驻单位以正式文件的形式确定，两人以上的窗口必须配备一名科级以上干部担任首席代表，进驻单位主要领导要向窗口首席代表签发《授权书》，授予其即办件即办权、承诺件督办权、联办件协调权、上报件初审权、退办件把关权、补办件核实权和行政审批专用章使用权。对于不需要现场勘察、集体讨论、考察论证、听证的一般性行政许可、非行政许可审批事项，一律由窗口直接办理;确需履行上述程序的承诺办理事项，由首席代表提出办理意见后，及时提请部门、单位在承诺期限内办结;对办理时间相对集中的一般性审批事项，如年检、年审和公共服务事项，窗口单位可派员集中办理。对违反相对集中办理规定，自行受理审批事项的，要按照《庆阳市行政效能监察办法》、《庆阳市行政审批违规责任追究办法》的有关规定追究责任。要全面推进领导坐班制度，凡没有授权到窗口的单位，部门领导要按月或按季轮流进厅，现场签批报件，现场解答咨询，切实提高报件的现场审批率。
三要 发扬改革创新精神，确保程序优化到位。政务中心有无生机、办事群众是否满意，主要取决于进厅项目的办理程序是否科学、合法、合理、便捷，以及中心受理窗口能否办成事和办事的质量、效率、服务态度。如果仍然沿用过去的习惯和做法，按部就班地进行审批，就难以从根本上解决我们在发展环境方面存在的问题，难以使企业、投资者和广大群众满意。为此，必须对现行的审批程序和审批方式进行改革。要以缩短时间、简化手续、提高效率为重点，按照“ 一门受理、抄告相关、资料共享、同步办理” 的审批原则，设立快速审批绿色通道，对重点建设项目和重大招商引资项目，实行全程领办、代办制，由牵头部门进行领办或代办，提供快速、便捷的上门跟踪服务;对同一个行政审批事项涉及两个以上部门的，要实行联合办理或并联审批。市、县(区)政务中心要充分发挥协调、指导、监督、检查的职能，加强与窗口单位、企业、群众的服务沟通，促使各窗口简化审批程序，改进审批方式，不断提高办事效率和服务质量。
四要 完善服务制度标准，确保工作规范到位。要建立健全适合政务服务工作需要、有政务服务特色的标准化体系，将事项办理、窗口管理和日常事务处理纳入规范化管理范围，实现“ 有人就有工作规范，有事就有质量规范，有物就有管理规范” 。在窗口服务方面，要全面推行工作时间、着装、用语、行为和形象五项规范，实行满意度测评、绩效管理和行政问责。要进一步加强窗口干部队伍建设、运行保障、政务服务文化建设，为办事人提供微笑服务、文明服务、亲切服务。队伍建设是一件大事。从早上在正宁的观摩调研看，工作人员的业务能力还比较弱，工作人员的培训、业务学习、政务水平和服务能力要尽快加强，解决服务“短腿”的问题。在审批服务方面，要全面落实“一审一核”制度，严格按照“登记受理人员受理(初审)――窗口首席代表审核(发证)”两道程序，实行窗口受理人员向“首席代表”负责、“首席代表”向局领导负责的制度，对能够现场审查办结的报件，确保当场办结，对需要上会讨论、现场勘查和联审会签的报件，立即启动联审会议制度，由牵头部门组织勘查，按照固定流程在规定时限内办结，分管局长不再签字审批，实现从机制上规范行政审批的权力运行和业务办理流程。在管理运行方面，要以绩效考评为抓手，全面实行“周通报、月分析、季考评”的常态化综合考评，强化考评结果的运用。督查考核局要确保县(区)政务服务工作考核在综合考核中的占分比例，将量化考核结果纳入部门年终综合考核，作为对市、县(区)政务中心及各部门窗口进行表彰奖惩的依据。
五要 提升信息化建设水平，确保技术服务到位。从技术角度提高政务服务中心服务能力，建设具有优良环境的政务服务中心，对于便民利民，提高办事效率具有重要的现实意义。要充分利用现有电子政务资源，扎实推进统一电子政务平台建设，逐步实现网上办理审批、缴费、咨询、办证、监督以及联网核查等事项，进一步推动网上审批，实行网上公开申报、受理、咨询和办复，特别是要以服务为核心加快建设智能化的服务载体，为群众办事提供更多便利。要充分发挥统一电子政务平台电子监察系统的功能，将各级政务中心的行政审批事项和服务项目全部纳入电子监察范围，实行同步监控，保证窗口延伸到哪里，电子监察就跟进到哪里，争取早日实现省、市、县、乡、村联网对接，实现五级电子监察系统全覆盖，为阳光透明的政务服务保驾护航。
三、强化组织保障措施，全力推进政务服务工作创新发展
政务服务工作是机关效能建设的核心，承载着整个社会对政府公共服务的期望和要求。各级各部门要把加强政务服务中心建设、促进规范提升作为一项重要工作来抓，切实加强组织领导，靠实工作责任，完善工作制度，创新工作机制，合力推进政务服务工作再上新水平。
一要 强化组织领导。各级各部门要把规范提升政务服务工作作为一项经常性的任务来抓，主要领导要切实履行好第一责任人的职责，做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问、重要环节亲自协调，重要事项亲自督办;分管领导要具体协调、亲自抓促，保证中央、省、市的规定和要求落到实处。各县( 区) 要对政务中心给事、给权、给人，对政务中心负责同志赋予职责，提出明确要求。各进驻部门单位要按照有关规定配齐配强窗口工作人员，服从和配合政务中心的统一协调和管理。各级政务服务中心要及时向政府汇报工作进展情况和需要协调解决的问题，与各部门多联系、多沟通，形成政府统一领导、中心组织协调、部门齐抓共管的良好工作格局。
二要 强化队伍保障。政务服务工作专业性强，必须有一支强大的专业服务队伍作保障。各级各部门要选派精通业务的行家里手进驻窗口，原则上保证从事行政审批工作的人员原人原岗，保证窗口业务能力不下降。重点要选配一批懂管理、善协调，干事有激情、工作有方法，能够攻坚克难、敢于动真碰硬的干部，充实到各级政务中心管理层。要注重加强窗口工作人员的理想信念教育、为民宗旨教育、服务礼仪教育，努力锻造一批政策业务精、服务态度好、形象气质佳的窗口人员队伍。
三要 强化部门协作。政务服务工作是一项涉及面广的综合性工作，只有各部门通力合作，协同联动，才能推动中心工作更好开展。编制部门要及时研究解决窗口人员的编制问题，增加工作人员编制数，解决人员入口问题，壮大窗口工作力量。特别是县(区)政务中心的编制，市编办要专门下去了解、调研，给予支持;人事部门要调整完善窗口工作人员考核办法，适当提高窗口工作人员在年度考核中的优秀占比，形成正向激励效应。这个问题我多次讲过，各级政务中心窗口人员都很优秀，工作辛苦，评优要倾斜，评优比例一般要达到40% 以上，且不占所在部门的指标;财政部门要在财政预算上对政务中心倾斜，研究增加运转经费，着力解决无钱办事的问题;政府法制、督查考核等部门也都要围绕中心，聚焦服务，全力支持政务中心开展工作。
四要 强化监督检查。各级监察、编办、人社、法制和督查考核部门要切实发挥监督检查职能，对政务中心建设及各项工作开展落实情况进行监督检查，重点监督事项进驻是否到位、授权是否充分、联审联办等制度落实情况是否及时等，彻底解决好应进不进、“体外循环” 、工作不作为、效率低下等问题。要切实加大投诉案件查处力度，建立健全激励和问责机制，对工作落实到位、社会满意度高的单位和个人予以奖励，对工作落实不力、损害群众合法权益、造成严重后果的，要严格追究责任，坚决避免政务服务工作流于形式。
同志们，加强政务服务工作意义深远，责任重大。各级各部门要认真学习贯彻和xx届三中全会精神，按照市委、市政府的决策部署，扎实工作，开拓创新，以打造最佳投资环境、最优创业环境和最良好的审批环境为己任，勇于创新，真抓实干，把各项工作做得更扎实、更到位、更有效，为推进全市经济社会转型跨越发展做出新的贡献!
政务服务工作会上的讲话
