理论讲话稿(11篇)

第1篇 建党95周年理论研讨会讲话稿

建党95周年理论研讨会讲话稿：中国共产党是实现中国梦的坚强领导核心

中国共产党从诞生之日起，就把国家富强、民族振兴和人民幸福作为自己的不懈追求，领导和依靠人民在革命、建设和改革各个历史时期取得了历史性成就。中国共产党走过的95年光辉历程，就是党领导和依靠人民一步步实现中国梦的辉煌历程，回首这一伟大历程，可以更加坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。

一、实现中华民族的伟大复兴，是中华民族近代以来最伟大的中国梦。

实现国家富强、民族振兴、人民幸福，从来都是我们民族的梦想，也是每个中国人的梦想。近代以来，中华民族饱受列强欺凌蹂躏。在那样的时代背景下，实现民族复兴的愿望就更加强烈和迫切。因此，人民不断奋起抗争，无数中华儿女为了民族复兴而前仆后继、上下求索。中国共产党正是在这个不断求索的过程中诞生的。

中国共产党成立95年来的奋斗历程，就是团结带领全国各族人民一步一步走向民族复兴的过程。中国共产党的奋斗史，就是人们生活发生天翻地覆巨变的历史。***总书记强调，国家富强、民族振兴、人民幸福一脉相承，始终都贯穿着共产党人奋斗的梦想。这个梦想，凝聚了几代中国人的夙愿，体现了中华民族和中国人民的整体利益，是每一个中华儿女的共同期盼。

中国梦之所以具有强大的感召力，是因为它凝聚了全党全国人民的最大共识。带领人们实现中国梦，是党的纲领和目标所要求的，是党的先进性在新的时代条件下的现实体现。带领全国人民实现中国梦，也是全国各族人民对我们党寄托的殷切期盼，是党团结凝聚全国人民的伟大旗帜和精神支柱。当前我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，实现两个一百年的奋斗目标，仍需要我们党带领全国人民砥砺奋进、接续奋斗。

二、中国共产党是实现中国梦的坚强领导核心。

梦想之旅，从来就不是一路坦途、一帆风顺。发展起来之后的问题，一点儿不比发展的时候少，解决这些问题的难度也可能甚于以前。越是在这样的时刻，越需要坚持和加强党的领导。

实现中国梦必须凝聚中国力量。中国梦必须紧紧依靠人民来实现。什么是中国力量?就是中国各族人民大团结的力量，就是全国人民心往一处想、劲往一处使汇聚起来的力量。这种力量，我们在革命年代前赴后继的抗争中感受过，在建设岁月激情燃烧的奉献中体验过，在改革时期波澜壮阔的奋斗中亲历过。未来征程中，只要我们团结一心，这种不可战胜的磅礴之力，必将成为我们民族复兴路上的胜利之本、力量之源。

汇聚中国力量，关键在党。从新中国站起来，到改革开放富起来，再到新世纪强起来，中国共产党一直是带领人民走向国家富强、民族振兴、人民幸福的领导核心。一切为了人民，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，让亿万人民逐步共享发展成果，是中国共产党始终如一的奋斗目标。在一个人口比欧盟、美国、日本、俄罗斯人口总和还要多的国家，进行一场广泛深刻的工业革命、技术革命、社会革命，带领全国人民走向民族复兴，这是人类历史上前所未有的挑战。应对这一挑战，关键在党。只有在党的正确领导下，坚定不移走中国特色社会主义道路，才能迎来国家富强、民族振兴、人民幸福的光明前景。

三、xx是中国共产党的诞生地，是中国梦展现的重要舞台。

xx是中国共产党的诞生地，是党创建时期的主要活动中心，党的一大、二大、四大都是在xx召开的。《新青年》编辑部、新老渔阳里、望志路、辅德里等著名地标，这些青砖黛瓦的石库门建筑，当年都见证了浩浩荡荡的红色巨流，见证了中国共产党成立这一开天辟地的大事件。近百年来，xx这座具有光荣革命传统的城市，在党领导人民革命、建设、改革的不同历史时期都留下了光辉印记。

xx也是中国梦现实展开的重要舞台。改革开放近40年来，xx在党中央的坚强领导下，按照党中央对xx的战略要求和部署，紧紧抓住各个发展阶段的战略机遇，在困难中奋起、在开拓中前行;坚持服从、服务国家战略，自觉把xx发展放在全国发展的大局中思考和谋划;坚持解放思想、实事求是、与时俱进，积极探索具有中国特色、时代特征、xx特点的发展新路;坚持高起点、全方位的对外开放;坚持正确处理改革发展稳定的关系，努力做到改革力度、发展速度、社会可承受度的有机统一;坚持重视改善民生，使改革开放成果真正惠及人民群众;坚持五大建设协调发展，不断提高市民素质和城市文明程度;坚持全面推进党的建设，充分发挥地方党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，实现了前所未有的历史性跨越，取得了前所未有的大发展、大繁荣，成为我国改革开放和社会主义现代化建设的先行者、排头兵。特别是党的十八大以来，在以***同志为总书记的党中央领导下，在治国理政新理念新思想新战略指引下，协调推进四个全面战略布局，着力建设自由贸易试验区，建设具有全球影响力的科技创新中心，探索特大型城市社会治理新路，开创了xx改革开放新局面。95年来，xx历史性的发展变化，是中国共产党领导中国革命、建设和改革的时代缩影;改革开放以来xx建设取得的巨大成就，是建设中国特色社会主义伟大实践的生动例证。

建党95周年理论研讨会讲话稿：为什么要始终坚持党的领导

党的十八大以来，***总书记提出中国共产党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势，这个新论断具有深刻涵义。

一、新论断融制度优势与政党优势于一体。中国共产党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势新论断，将党的领导与制度优势相联系，是实践深入发展新经验的提炼。这个论断，可以从两个角度加以认识。首先，它是指党的领导是中国特色社会主义制度最大优势的体现，侧重政党优势的层面;其次，它是指中国特色社会主义制度最大优势是党的领导，侧重制度优势的层面。

把政党优势与制度优势结合起来认识党的领导，这就使党的领导从核心力量的定位提升到制度核心的高度。中国特色社会主义制度是包括根本制度、基本制度和具体制度构成的制度体系，是个总制度。党的领导也是一项制度，它与其它各项制度不是并列关系，具有核心意义。党的领导贯穿各种制度的执行，保障每项制度的效能，推动完善制度的改革。中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势，蕴含着党的领导力关乎中国特色社会主义制度生命力的重要思想。

二、党的领导是中国特色社会主义制度最大优势的体现。

把党的领导纳入中国特色社会主义制度优势，而且是最大优势，为我们认识社会主义制度优势提供了崭新的视角。从制度优势审视，党的领导体现中国特色社会主义制度最大优势主要体现在以下三个方面：

首先，保证中国特色社会主义制度的坚定执行。党的领导为坚持和发展中国特色社会主义制度提供强有力的政治保证。中国特色社会主义制度优势是否得到最大发挥，取决于党的领导优势是否得到充分显示。

其次，推动中国特色社会主义制度不断发展和完善。中国特色社会主义的制度优势表现不在一时一刻阶段性成果的获得，而在全过程的实现。中国特色社会主义制度不能固化僵硬，党的领导优势发挥要落实在不断推动中国特色社会主义制度的发展和完善上。

再者，激发中国特色社会主义制度的内在活力。在坚持和发展中国特色社会主义制度的实践中，党的领导能够最大限度地激活各种资源，能够统筹国际国内两个大局，能够协调经济、政治、文化、社会和生态文明建设的关系。中国特色社会主义制度的内在活力依靠党的领导优势而释放出强大能量。

三、充分发挥党的领导这一中国特色社会主义制度最大优势。

第一，必须全面从严治党，扫除影响中国特色社会主义制度优势发挥的自身障碍。打铁还需自身硬，在各种考验中练就金刚不坏之身，是党的领导发挥中国特色社会主义制度最大优势的前提条件。

第二，不断创新党的领导理念，提高领导发展能力和水平。创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，就是在理念创新和实践发展中，党的领导发挥出中国特色社会主义制度最大优势的鲜明体现。

第三，坚持科学执政、民主执政、依法执政，全面提高党的建设科学化水平。只有将坚持科学执政、民主执政、依法执政与领导科学发展、国家民主治理、依法治国有机地统一起来，才能在发挥中国特色社会主义制度最大优势上体现党的领导作用。

第四，深刻认识和自觉把握党的领导规律，遵循中国特色社会主义制度优势发挥的客观依据。党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势，必须从规律把握上练好发挥作用的内功。

第五，加强党的领导规范化建设，构建党的领导制度规范。坚持党的领导与规范领导相统一，才能保证党的领导作为中国特色社会主义制度最大优势的作用发挥。

第六，牢固树立以人民为中心的思想，把党的领导落实在为人民谋福祉的中国特色社会主义制度优势上。

第2篇 纪念建党96周年暨市委理论学习中心组“讲政治、重规矩、作表率”专题研讨会讲话稿

同志们：

在建党96周年到来之际，我代表市委，向辛勤工作在全市各条战线上的广大党员和党务工作者致以节日的问候。行动是最好的纪念，发展是最好的继承。纪念建党96周年，就是要更加牢记所肩负的历史重任，更好地发挥党的优良传统，立足新的起点，不忘初心、继续前进，努力把xx建设发展得更加幸福美好。完成新的历史使命，需要全市各级党的组织充分履行职能、发挥核心作用；需要全市各级党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用；需要全市广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用。

讲政治必须增强“四个意识”，坚决维护以***同志为核心的党中央权威。坚定地向***总书记这一党中央的核心、全党的核心看齐，做到思想上自觉认同、坚决拥护，政治上绝对忠诚、坚决维护，行动上对标紧跟、坚决服从，坚决维护党中央权威，坚决贯彻党中央决策部署，确保有令必行、有禁必止。

讲政治必须严肃党内政治生活，切实提高政治性、时代性、原则性、战斗性。要严格执行制度。坚持民主集中制，严格执行地方党委工作条例、党组工作条例等法规制度，带头执行“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活会、谈心谈话等制度，使班子成员之间真正成为政治上志同道合的同志、工作上密切配合的同事、生活上相互关心的挚友。要自觉遵守规矩。加强党章党规的学习，心存敬畏、手握戒尺，使守纪律成为浸在骨子里、融在血液中的自觉修养。要主动接受监督。党员领导干部要习惯在约束中工作，在监督下干事，绝不能把上级监督视为对自己的不信任、把同级监督看成是和自己过不去、把下级监督看作是对自己的不尊重，引导党员履行监督义务，鼓励党员主动与违纪违法行为作斗争，切实织密扎牢党内监督之网。

讲政治必须培育良好政治文化，努力实现党内政治生态风清气正。要加强常态化教育。引导广大党员干部始终坚守正道、打实底色、摆正位置，更好地认知、认同和实践党内政治文化。要传承红色文化基因。突出马克思主义的指导地位，突出中华优秀传统文化的基础功能，传承皖东大地的红色基因，发扬“大包干”精神和“沈浩”精神，努力建设先进的、健康的、富有生机活力的党内政治文化。要狠抓制度化保障。扎紧制度笼子，强化刚性约束，帮助党员干部把好世界观、价值观和人生观的“总开关”。

讲政治必须增强政治能力，努力实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。要培育优良家风。以家风建设助力作风涵养，以家庭和睦引领社会和谐。要常怀敬畏之心。始终心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，切实增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。要把好权力关口。始终做到依法用权、秉公用权、廉洁用权，权力在手思责任、责任在肩有作为。

讲政治必须涵养政治情怀，始终与人民心连心、同呼吸、共命运。要一切为了群众，扎实增进人民群众获得感，主动回应群众关切；深入实施民生工程，把脱贫攻坚作为最大民生工程，狠下一番“绣花”功夫，全力打好硬仗中的硬仗，确保脱贫攻坚连战连胜。要一切相信群众，不断密切同人民群众鱼水情，多到条件艰苦、情况复杂、矛盾突出的地方解决问题，真正在密切联系群众中增进与群众的深厚感情。要一切依靠群众，充分激发人民群众的创造力，坚持问政于民、问计于民、问需于民，真正把政治智慧的增长、执政本领的提高，深深扎根于人民群众的创造性实践之中。

第3篇 2022年度党组织书记述职评议暨2022年度党委理论学习中心组第一次集中学习会讲话稿

同志们：

按照中央、省州党委组织部的部署和要求，经院党委研究决定，今天我们召开2022年度党组织书记述职评议暨2022年度党委理论学习中心组第一次集中学习会议，主要任务是认真学习贯彻党的十九大精神和州委八届三次全会精神，履行从严管党治党的政治责任，听取我院各党支部书记2022年度抓党建工作情况述职，了解各党支部抓党建工作情况，分析存在的问题，推动基层党建工作扎实深入开展。参加今天会议的人员有：院党委委员，各党支部书记、支委和部分科主任、党员、职工代表。

会议议程主要有四项：一是学习党的十九大精神。二是学习州委八届三次全会精神。三是各党支部书记对2022年度抓党建工作情况进行述职，并请联系的党委委员进行点评。四是对2022年度各支部党建工作情况进行民主测评。下面依次进行(略)。

刚才，我们学习了党的十九大精神和州委八届三次全会精神，各党支部书记代表党支部进行了述职，联系的党委委员进行了点评。总体看，2022年，我院各党支部严格按照院党委的部署和要求，认真贯彻党的十九大、十八届六中全会和省第十次党代会、州第八次党代会精神，结合实际，推进党的建设工作，严格落实“三会一课”等党内生活制度，注重发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，夯实了党组织的基层基础，各基层党组织是坚强有力的，基层党建工作是扎实有效的。对此，我们应当给予充分肯定。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到我院基层党建工作中存在的一些薄弱环节。一是个别党支部委员对抓基层党建工作重要性的认识还不够到位，或多或少还存在抓党支部工作是支部书记的事，还没有把自己完全摆进去，还没有把抓党建作为履职担当的政治任务。二是统筹协调不够，党建工作与业务工作相互促进的作用还需要进一步加强，面对新形势新情况新问题，工作创新力度还不够大，办法措施还不够多，活动载体找得还不够准。三是亮点不够突出，特色还没有显现，工作层次不够高，宣传力度不够等。这些问题，在今后的工作中各党支部要高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

同志们，党的十八大以来，特别是党的十九大召开后，***总书记就落实从严管党治党主体责任，加强基层党组织建设作出一系列重要指示，为我们做好新形势下基层党建工作指明了方向、提供了根本遵循。特别是党的十九大对管党治党各项工作做出新的全面的部署和要求，开启了全面从严治党向纵深推进的新征程。我们一定要认真学习领会，坚决贯彻落实，扎实推动我院基层党建工作深入开展。在此，我提几点要求：

一要不断增强抓好基层党建工作的责任感使命感。各党支部要把认真学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后很长时期的重大政治任务，一定要从政治和全局的战略高度，充分认识加强基层党建是夯实党的执政基础的必然要求、是推进全面从严治党的重要内容、是做好我院各项工作的有力保障，切实增强抓好基层党建的思想自觉、政治自觉和行动自觉，坚决把党要管党、从严治党方针落实到各党支部，不断提高党的凝聚力、创造力、战斗力。

二要不断提高基层党建工作水平。要深入学习贯彻落实十九大党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格落实“三会一课”等党内生活制度，进一步严格组织生活，进一步严明组织纪律，进一步严格组织程序，进一步加强党员管理，进一步探索党建载体，不断提高基层党建工作水平。

三要不断把从严治党要求落实到每个党员。各党支部要以***新时代中国特色社会主义思想为指引，深入推进“两学一做” 学习教育常态化制度化，重点抓好即将开展的“不忘初心，牢记使命”主题教育，引导广大党员、干部、职工牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚定不移向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，坚决维护以***为核心的党中央权威和集中统一领导。

第4篇 某局党委书记在2022年理论学习中心组读书会上的讲话稿

同志们：

市局党委理论学习中心组会议在市开幕，途径市参观，今天在**市闭幕。其间，大家看到了水文大楼神奇般的建成，看到了水文经济***万元的年度成绩，看到了**水文固本拓展的现代化建设，重要的是我们共同学习了**厅长在2022年厅党组理论学习中心组（扩大）读书会上的讲话，讨论了**，研究了落实“三条红线”监测与资料汇交的实施方案，为落实最严格的水资源管理制度提供了基础保证。下面我谈几点意见。

一、三个市（区）局的主要做法与经验。

大家看到了水文融资建设的两座大楼，看到了市政府双重管理以来出现的崭新局面，让与会人员耳目一新，他们的具体做法是：自行规划设计，自行融资建设**，自行盘活资产，自我争取市财政水资源切块经费和年度项目经费。市地处西北一隅，离中心区最远，高新产业最弱，水文行业尤其薄弱，水文能在这样的环境中后来居上，脱颖而出，干出了成绩，算是一个奇迹。其成功的原因在于：一是高度认同市局的发展理念和发展战略，道同相谋，谋同相应，按西方古典的发展模式，“踏着别人的脚印走”，走出了自己的路。二是在其位，谋其政。在2006年底前，各市（区）水文局都迁入城区办公，唯有局还在乡镇驻地办公。当时的水文局一无土地、二无楼房、三无资金，在这种情况下，对多数人来讲，只能是等、靠、要了，但局一班人却幡然醒悟，突发奇想，要干，要自己干，要融资干，要学着马克思的论点干。心得体会马克思在资本论中讲：“假如必须等待积累去使某些单个资本增长到能够修建铁路的程度，那么恐怕直到现在世界上还没有铁路，但是集中通过股份公司转瞬之间就把这件事完成了”。局在“三无”的情况下，同样采取股份联营的方式，也在转瞬之间完成了600万元的基建投资，建成了5800平方米的两座综合楼。由此可见，水文也有潜在的资本市场，这个市场既是有形的，又是无形的，有与无全在你的眼界里面了，三是小胜靠智，大胜靠德。局领导还有一点可贵之处，就是实在，实在当中出朋友，实在里面出项目，实在就是智慧，实在成就人生。

市水文局，经济强局，规模发展，特色鲜明。首先，他们在发展中的每一个表现都始终贯穿着鲜明的水文文化的印记。其次，全面贯彻经济是中心的发展理念，把水文经济贯穿于事业发展的全过程，并凸显在水文发展的支撑位置，成为一个支柱、一个品牌。第三，他们对水文有一种本质的、本能的、范文内容地图深沉的爱，爱在深处，想在远处，干在大处。第四，人者,宜也，和谐至上，协调为要，他们把善于协调变创新协调，把单体协调变系统协调，把协调力转化为生产力。孙子讲：“上兵伐谋，次兵伐交，其次伐兵，其下攻城”，局尤以“伐交”著称。谈判是伐交，联系也是伐交，只要对外就是伐交。第五，注重品牌战略，品牌建设是他们一以贯之的发展要素，他们始终不忘品牌问题、形象问题、影响问题、地位问题、作用问题。正因为有这样一种内在的推动力，建局十几年来，确定了大目标，瞄准了大水文，抱一守恒，做大了规模。昨天大家看到了局办公楼的周围都建起了高楼，唯有他们的办公楼又矮又偏又不在规划线上，必须重建。既然要建，位置又好，那就建得越高越好。大楼计划建设22层，这大概是中国县级水文第一高楼了。在县级局建设上曾经创造过历史，现在又要改写历史了。

胶南市水文局，突出表现在对双重管理的认识和定位上，依靠政府，发展水文，这是对的。双重管理本身就是政府管理，决不可传统而习惯性的游离在政府之外。实行双重管理，不仅是参加地方会议，收阅地方文件，争取资金投入，重要的是，能够充分发挥水文的社会职能，切实把实施最严格水资源管理制度的“三条红线”监测落实到位。在城市（县级）水文建设上，胶南局做了一些有益的尝试，这是一个新课题，更是一个新领域。国家规定，50万人口以上是大城市，你们这些县级市都是中等城市了，人口不少，规模不小，所以，开展城市（县级）水文也就迫在眉睫了。胶南局水文执法工作也颇有新意，2010年率先进入市行政审批大厅设立水文审批窗口，个人简历这在水文发展史上尚属首例。

二、在学习中对比，在对照中感悟，在领悟中提升。

这次会议，大家一路走，一路看，一路讨论，一路思索，普遍认为典型有新招，经验可借鉴，方向很明确。

在能力建设上，局作为全市规模最大的县级局，一直牵动甚至引领着县域水文的发展。他们会运筹，从弱小走向了壮大，在市从无人知道到无人不知道；会经营，从贫穷走向了富裕，从2001年的资金周转30万元发展到今年经营年合同额2000万元；会创新，从封闭走向了开放，开放的重要标志是：2001年实现了县级水文局第一个真正意义上的双重管理模式，“模式”也是从这里开始逐步形成的。

在资源整合上，龙永图讲：“整合资源很重要，企业发展快慢不在于它拥有多少资源，而在于它整合资源的能力有多大”。水文行业同样需要整合和兼并。市局办公大楼、综合大楼、即墨局办公楼、胶南局办公楼、莱西局办公楼以及三洋水厂等都是资源整合的产物，工作总结局所属奥润水务公司同样是兼并重组的成功范例。一般而言，市（区）级水文相比地方同级局，地位低，规模小，资金少，因此，资源整合能力的大小直接关系到行业发展速度的快慢。尤以局建局最晚，资源整合能力最强，自主建设楼宇最多，接受市政府领导的“程度”最高，其做法具有很强的示范性。

在重点项目上，要向局、科技中心和公司学习。他们兑现了承诺，完成了指标，取得了效益。其他有关大项目责任人也做出了重要贡献，如中国水文科技馆项目由办公室负责，胶南局协助，配合默契，成绩突出；李村基地建设和流清河基地项目难度大，变数多，分管领导靠上抓，城区局全力配合，推进速度很快，这需要勇气与办法；即墨局在开发区的土地划拨手续以基本完成，2022年开工建设，这为他们的二次创业提供了基础保证。

关于重点项目制度，我们已经实行了两年，现在大家基本上认同了，但还需要进一步强化。孙子讲“以正合，以奇胜”，那么，水文的正常业务就是“正”，重点项目就是“奇”，把重点项目作为一种常态工作加以实践并取得成功这就为“奇胜”了。这些年我们能把规模做大，其秘诀就在于有奇想，出奇招，办奇事，成奇功，以正稳进，以奇创新，奇正相生，循环无端，变中出奇，奇则成之。在上次会议上我讲过要大干“十二五”，干什么呢？建设中国水文科技馆，扩建市水资源监测中心大楼，建设水文大厦，建设水资源监测中心大楼，建设风景区流清河基地，建设李村城区基地……，这些都是水文第二轮基地建设计划，都是我们的重点项目。去年，作为国家实行最严格水资源管理制度的试点省，“三条红线”（用水总量红线，用水效率红线，限制纳污红线）的监测与管理当属一切工作的重中之重。10月份市局已下发了关于在市实行三条红线监测试点的文件，试点工作涉及面广，落实难度大，我们要认真研究，制订方案，不等不靠，设法投入，把试点搞成，切不可用调查计算的方法来应付，那就没有任何意义了。市监测试点工作分三步走：第一步，年底前，把进入城区的取水口全部安装上专用水表，把城区的用水量测量准确，水功能区限制排污总量监测工作同步完成（经费自筹解决）；第二步，2022年5月底前，把各乡镇集中供水的水源地（地下水）取水口全部安装水表（争取财政经费）；第三步，2022年7月底前，对农业灌溉用水采取典型镇、典型村实测加统计的方式完成（争取有关乡镇协助）。

三、统一思想，凝聚力量，抓好落实。

这次会议看的内容很多，坐下来讨论的时间更长。讨论可以得出经验，可以提出问题，可以统一意志,讨论是实现民主的最好形式，是集思广义的最佳途径。正如孙子所讲“道者，令民与上同意也。”道是一种凝聚，凝聚意志，统一思想。道是一种力量，人心所向，浩浩荡荡。又如老子所讲，“天得一以清，地得一以宁”，那么，水文得一则成。我们要珍惜水文经过几十年的努力并不但完善与强化才得到的“道”，要把大家的智慧聚焦在规模发展上，把大家的干劲集中到重点项目上，尤其要体现在大的行动上。

当前，三条红线监测在即，诸多准备工作还不到位，加之有一些困难难以逾越，更有一些常态难题时隐时现，这已在省内的试点市中一一得到印证。我们要借鉴前期试点的经验与教训，在负责用水总量监测和限制纳污监测的过程中，必须在政府层面上推进，必须与水文执法相结合，必须组建专门机构，必须对取水口和水功能区全部实测。要做到以上“四必须”，一要认真贯彻本次会议精神，把会议文件原原本本的传达下去。用水总量和限制纳污监测工作是政府给水文部门铺设的两条星光大道，我们必须走得好、表演得好。实行最严格的水资源管理，严格的是资源，大干的是水文，这既是政府赋予的职能，也是水文部门面临的千载难逢的大好发展机遇。水文的舞台有了，范文写作水文的春天到了，我们要感觉的到，感悟的到，尤其要看到这项工作的高度，深度，广度与各级领导重视的程度。二要把三条红线监测定位在一切工作之首。这项工作史无前例，既是一项规范社会中的习惯的且触动各方利益的行动，又是推进科学发展、促进人水和谐、实现可持续发展的必然要求。我们要有“如转圆石于千?≈?山者”之气势，乘势而上，****创业。三要抓好政策，用好策略，结合实际，搞好监测与管理。各单位要明确工作机构，明确监测任务，明确实施方案，明确完成时间，明确各项目标，明确各自责任。

同志们，此次会议开得很成功，成功之处就在于内容之宽泛，重点之突出，更在于意志之凝聚，思想之统一。我们一定要知机识变，开拓创新，负重奋进，把当前所面临的光荣而艰巨的实行最严格水资源管理制度的任务，研究好，贯彻好，落实好，为经济社会的可持续发展提供可靠的基础支撑。

第5篇 某县领导在2022年中心组理论学习座谈会上的讲话稿范文

同志们：

刚刚过去的2022年是我县经济文化建设取得可喜成绩的一年，全县国民生产总产值比2010年增长了15%，新上了一批大项目，人民生活水平有了显着的提高。但在高兴之余，我们要有忧患意识，今天我们安排这个中心组理论学习会，目的是让同志们了解现在的实际情况，戒骄戒躁，争取今年夺取更大的丰收！

一、要认清形势

xx现在处在什么样的位置？2022年，在全国县域经济综合考核中初步排名299位，在全国中部百强县中排名第56位，较2010年分别前进了42位和5位，距全国百强还差199位。这意味着今后四年每年都要前进50位。完成今年的年度目标任务，我们还要付出很大努力，任务艰巨而繁重。看看庐江、巢湖，只要看过2月初的合肥晚报报道，大家就会感到如坐针毡。庐江县今年提出完成固定资产投资350亿，财政收入增长50%以上。巢湖和庐江今年已实施“十大工程”。今年1月3日，工作总结庐江县一批重大基础设施和重点工业项目集中开工，其中既有重点工业项目，也有居民安置房等基础设施项目，而这些项目只是合肥市支持庐江县实施的“十大工程”中的一部分。总投资129.5亿元的巢湖城市建设“十大工程”，即道路通达工程、入口整治工程、山体公园工程、活水靓城工程、小街小巷整治工程、景观美化工程、安居保障工程、公益设施工程、生态截污工程和经济开发区基础设施完善工程，这些工程的建成，将让巢湖城市面貌“两年大变样”。庐江对外的口号是“三年赶超xx”，对内的目标是2022年底赶上xx。标兵越来越远，追兵越来越强。我们和庐江之间财政收入只有几个亿的差距，他们只要上两个大项目就能超过我们。看过巢湖、庐江的市容绿化，真正感受到现代化城市建设的氛围。杨公路目前在xx是最好的，但是和他们相比，是“小巫见大巫”。这说明别人的投资环境不比xx弱，甚至还比xx优越。现在一大批企业都在与巢湖、庐江洽谈，有的即将落户。如果我们不居安思危，不玩命地干，很快就会被巢湖、庐江超过。再看看肥东、肥西，肥东县今年提出完成固定资产投资500亿，规上工业总产值700亿，财政收入增长40%以上，心得体会中盐、红四方等一批大项目已经在紧锣密鼓地推进。肥西县就更没法比了，与经****、高新区合作发展，仅一个联想（合肥）产业基地项目，就可以达到500亿的产值。面对这样的态势，xx路在何方？这是我们应该感到非常焦虑的事情。从目前来讲，xx中北部得到省会城市的辐射带动不大，大项目没有、小项目不快，也不优。巢湖、庐江作为合肥“大家庭”的新成员，本身又拥有那么好的环境，再加上市里的支持，投资项目自然而然会往那里积聚。我们自己与自己相比，能进入到这样的位次，确实是长足的进步，应该感到骄傲和自豪。xx刚刚脱掉了国家级贫困县的帽子，脱了贫，但还没致富。我们现在要的不是面子，而是底子。在市场经济环境下，实力决定地位，落后就会被人看不起。因此，我们要多在自身存在的不足和问题上找突破口。

大局意识要进一步增强。要为创新叫好。在目前这么严峻的形势下，要争先进位，超过别人，循规蹈矩、亦步亦趋绝对不行，必须改革创新，敢想敢试，敢走新路，走自己没有走过的路，走别人也没有走过的路。事物的发展都有两面性，创新也肯定会有不足之处。对新生事物和创新做法，要求大同存小异，以对xx事业发展负责的态度，对xx人民利益负责的态度去看待。这就需要大家为改革创新叫好，不要品头论足，不要发出杂音。去年我们实施战役式推进工作机制，这是符合xx实际的。否则水能来吗？路能通吗？灯能亮吗？速度能这么快吗？战役式推进就是要以时间赢得空间，以速度缩小距离。打个比方说，如果发展用温度去衡量，巢湖、庐江现在就处在赤道上，在热带地区，热得很；而我们是在温带地区，顶多是在亚热带地区，如果我们自己不为自己叫好，谁为我们叫好？谁为我们的发展升温？要为环境叫好。不管在什么场合，只要是讲到xx的事情，就一定要维护xx的形象。只要见到不利于xx发展的人、不利于xx发展的事，听到不利于xx发展的话，在任何时候、任何地方，我们都必须要站出来，旗帜鲜明地?i卫xx的荣誉。全县领导干部都要谨言慎行，千万不能自己讲自己不好。人无完人、金无足赤，有什么错误指出来，大家帮着改正，千万不能让外人看了笑话。但目前，有极少数人在这方面对自己要求不严，说话口无遮拦，随意品头论足，必须坚决纠正。

（二）工作作风要进一步加强。一是要做数字型干部。作为主要领导，主政一方，作为分管领导，分管一块，都必须做到底数清，热门思想汇报情况明，跟工作有关的数据要能“一口报”。现在有的干部只知道“123”，“456”就不清楚了，“789”就根本不会答了，这是工作作风漂浮的表现，这样的干部肯定适应不了未来的发展。二是要敢于碰硬。现在好人主义的风气在不少地方和单位存在，宁可事业受损，公家受损，也不敢较真，怕得罪人。不敢较真的原因是什么？就是没把公家的事当成自己的事。如果真对xx人民有感情，把xx人民当成自己的亲人、自己的父母、自己的兄弟姐妹，感情能达到的这样的程度，把xx的事当成自己的事，各项工作自然就到位了。今后谁开展工作，主政一方，出现损失就追究谁的责任。不作为的行为就是失职、渎职。三是要敢于较真。俗话说，盖屋不撩檐，一拖两三年。在一些工作的推进过程中，虎头蛇尾、大而化之，不做到极致的现象比较普遍。就拿高速连接线的路灯来说，前几天晚上我路过特意数了一下，还有17盏灯没亮。干任何事情一定要较真，一定要把它做到极致，做到位，做成亮点，做一件、成一件。我们现在的半拉子工程太多了，要么就不做，要做就别丢个尾巴在那。今年必须痛下决心把这个问题解决掉。xx的发展没有资源、地理等外因的优势，只有靠干部的内因优势，打“干部牌”，靠人定来胜天。四是要快抓实干。我们工作推进的速度相对于过去，是快了。但跟现在发展的要求相比，还是慢；相比别人，更是慢。原因出在哪？没人盯（钉）。一个是目字旁的盯，一个是金字旁的钉。很多人习惯于把事情逮在手里，不管不问，不去推进。上面不布置、不检查，就放在那里放着；上面一布置、一检查，就到处找借口推诿。要是把工作当成自家的事，会不主动吗？会不去盯吗？现在谈工作就讲具体的东西，重要性、必要性，谈认识、谈体会，都不需要。市委中心组理论学习会上，庆军市长的讲话精髓就是一句话“政府抓落实就是一个字‘干’”。

（三）工作能力要进一步提升。现在不敢管、不想管、不会管的现象时有发生，各地各部门的主要领导要切实负起抓班子、带队伍的责任。一要牢固树立争创一流的意识。有些工作，我们主观上不是做政绩工程，但实际效果上就是做了形象工程。为什么？因为我们不少干部眼界不高、视野不宽，跳不出固有的框框和模式，不能把工作放到全市、全省乃至全国的格局上去定位、去思考。就拿栽树来讲，跟市区相比，我们栽的树都是“营养不良”的。我们干任何事，心里始终要有一股劲，一定要瞄准全省一流，范文写作在全国都要能叫得响。如果今天比昨天好，明天还认为今天好，这叫进步；如果今天比昨天好，明天认为今天不好，这叫负担。任何一个领导干部在一个地方工作，都是阶段性的，但工作的痕迹是长期留存的，一定要立足长远，干一件是一件、干一件成一件，多留精品，少留遗憾。二要提高解决旧矛盾、驾驭新问题的能力。拿上访老户来说，有时候我们认为已经无能为力、束手无策了，认为这是历史遗留问题，在我们手上解决不掉。这恰恰暴露出领导干部的能力危机，需要在具体问题中不断摸索破解难题的方法。我要说的是，不管哪一任留下的问题，交到你手上就是你的任务。任何人都是昨天的今人，又是明天的昨人。我们如果不解决前人留下的问题，那我们的后人也不会为我们解决问题。三要加强资源统筹整合的力度。在任何一个地方干工作都要立足长远、通盘考虑，干一块、成一块，不能今天栽棵树，明天建个渠，后天修个街。设想一下，一个人西装革履，从上到下一身名牌，唯独没有穿鞋子。你?*刈⑺囊路故撬庾诺慕牛客览恚桓龅胤接由霞都觳椋斓牟糠指愕闷亮恋模鼙叩幕肪称凭刹豢埃橇舾擞∠笊畹牡降资鞘裁矗康揭桓龅胤礁晒ぷ鳎щ嵬吵铮崖贰⑹鳌⑺⒌埔淮涡圆贾煤茫缓蠓段г僦鸩嚼┐螅饩徒屑坌вγ锏健案鞒锤鞯牟恕⒐舶煲蛔老钡男ч?a href='/hotnews/gerenjianli.html' target='_blank' title='个人简历'>个人简历全国的发展也是先沿海，再中部，然后才搞西部大开发。合肥发展得这么好，也不是撒胡椒面。栽树是要有路的，路的周边是要有环境的，这就要求对资金、项目的统筹整合力度要进一步加强。四要加强社会管理创新。有的工作推进慢，不得法，主要原因是对群众的诉求、意愿不了解。群众没有把干部当成亲人，所以就不服你。古人云：亲其师，信其道。群众都不信服你，工作还怎么干？现在少数村（居）书记、主任，本事不大，架子不小，脱贫致富能力不强，推诿扯皮功夫不浅。对群众说三道四、指手画脚，有的甚至还动手打人，对这种情况，就是要从严惩处。这段时间我作了一些调研和了解，全县现在有289个合作社，覆盖全县15万农户。如果能把这289个合作社负责人培养好，充实到我们的村（居）队伍中，就能对村（居）队伍建设起到很大的加强作用。

二、要创优环境

发展要借势，也要借光，我们要把所有的窗帘全部打开，想尽办法让阳光多照进我们的房子里。酷猫写作范文网那就是全县上下要同唱“加快发展、富民强县”一首歌、同奏“抢抓机遇、跨越赶超”一支曲，齐心协力、心无旁骛地把xx发展上去，让xx老百姓都过上富裕幸福的生活。大家要心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，形成“上下同欲者胜”的良好局面，让外面的人，只要是讲到xx，都翘大拇指。

一定要有好的状态。人总得要有点精神，干部队伍最需要的，是一个好的精神状态。我们要时时牢记，自己是xx的干部，承担着组织的信任、人民的重托和厚望，一定要有如坐针毡、如履薄冰、寝食难安的紧迫感。同时，工作还要充满****。薄熙来讲，重庆的各个县区发展要像嗷嗷叫的“小老虎”一样。我们的干部也要这样，充满****地干事。当干部是辛苦，但是当干部，组织和人民也没亏待大家。在位的时候也许认为自己本事很大，但真正离开这个位子的时候，本事不一定有自己想象的那么大，任何人发挥本事的机会都是组织给的。组织上不给，一点本事都没有。现在有的干部说组织上亏欠他，跟组织讨价还价。你不干，地球照样转，不要觉得自己多有本事。

第6篇 财务处学习党委理论中心组（扩大）会议讲话稿

按照学院要求，财务处迅速行动，认真学习院党委书记、院长李xx同志在党委理论中心组（扩大）会议上的讲话精神，严格落实讲话中的各项要求，把学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期重要政治任务来抓。

一、认真组织学习，传达落实到位。11月6日下午，财务处召开专题学习会议，组织全体成员学习院党委书记、院长李xx同志在党委理论中心组（扩大）会议上的讲话,深刻领悟讲话的含义，逐项落实讲话中的要求。党支部书记坚持带头学，把党的十九大精神作为近期学习的重要内容，组织系统学习和专题研讨；各个党员干部要坚持通读十九大报告、中央纪委工作报告、党章（修正案），并认真撰写读书笔记；采取党支部书记讲党课、集中学习、个人自学等多种形式深入学习。

二、紧密结合实际，做好当前工作。财务处全体成员要把认真学习贯彻十九大精神与促进财务工作结合起来，立足本职岗位和日常工作，重在干事、重在实践、重在实效；充分理解学院“升本”工作的重要意义，认真完成各项工作任务；为学院的专业建设和发展，做好财务保障，积极稳妥推进“放管服”改革工作；认真制定贯彻落实十九大精神的具体措施，切实把十九大精神落到实处。

三、加强宣传教育，营造浓厚氛围。财务处把学习宣传十九大精神作为当前宣传工作的一项重要任务，加大宣传力度，组织各种形式的、有深度的宣传活动。加强财务处网页的报道，及时宣传学习情况，使十九大精神真正入耳、入脑、入心，形成学习宣传的浓厚氛围，掀起学习贯彻十九大精神的热潮。

四、加强督促检查，确保学习实效。党支部委员会加强对党员干部学习贯彻十九大精神的指导和督促检查，及时了解和掌握情况，及时发现和解决问题，及时总结和推广先进经验和典型，推动学习活动扎实有序地进行，确保学有成效，不走过场。

第7篇 领导在2022年全市劳动保障系统领导干部理论读书会上的讲话稿

同志们：

这次全市劳动保障系统领导干部理论读书会暨半年度工作会议的主要任务是，认真贯彻市委理论读书会关于减轻企业负担支持企业发展和全省劳动保障系统领导干部读书会精神，总结半年工作、特别是本年度必须重抓的“**项主要工作”推进情况，研究探讨下半年工作思路。会上，各地都做了很好的发言，部分县(市、区)还就关系全局的一些重大问题和重点工作提出了许多好的意见和建议，会后，市局相关处室(单位)要抓紧进行梳理和研究，在制定政策和推动工作中加以吸纳。在大家发言的基础上，我主要讲四点意见。

一、关于上半年工作的总体评价

今年以来，全系统按照年初总体部署，紧紧围绕经济社会发展大局和改善民生的总体要求，注重思路创新，拓展工作领域，加大落实力度，突破重点难点，力促各项工作保持了良好发展态势。半年工作的主要绩效集中体现在三个方面：

（略）。

二、关于当前劳动保障工作形势把握及应坚持的工作原则

在看到成绩和进步的同时，大家也应该清醒地认识到，随着经济社会的发展和若干方面改革的深入、党委政府执政理念的转变，以及城乡劳动者和保障对象多方面期望值的普遍提高，劳动保障的工作领域、心得体会工作目标、工作对象、工作方式等若干要素都处在调整转变之中。今年5月份市委三届十次全会作出《关于全面改善民生的决定》，其中“城乡统筹”、“和谐社会”、“长效机制”、“基层基础”等工作部署的“关键词”对我们这样的民生部门提出了更新更高的要求。“城乡统筹”意味着全面地扩大了我们的工作领域，若干倍地增加了我们的服务和保障对象;“和谐社会”意味着大大地提高了我们的工作标准，一事当前，我们必须特别关注各种不同利益群体的诉求，注意可能产生的社会效果;“长效机制”意味着既要立足当前，更要着眼长远，我们必须自觉转变思维方式和工作方法，在制度建设和机制创新方面投放更多的精力;“基层基础”意味着工作重心下移和一线力量强化，我们必须在软件硬件建设上谋求新的突破，致力于把劳动保障的公共服务工作做到城乡老百姓的身边。

就我们面临的具体工作而言，有些是制度安排层面的，比如养老保险现收现付模式以及个人账户空账运行带来的潜在支付风险的逐步化解;社会保险待遇人群差、地区差等现实矛盾的逐步解决;“求职难”与“招工难”现象并存背后深层次问题的正确处理;社会呼声强烈的一线在岗职工工资正常增长机制的真正建立等等，都需要我们认真研究，寻求办法。有些是工作落实层面的，比如社会保险关系跨地区顺畅转接落实不够;范文内容地图社保扩面虽然实现时序过半但整体幅度却处于全省后列;被征地农民就业率不高;劳动合同签订率偏低可能引发年底劳资纠纷案件骤增;新增技师和高级技师人数明显低于时序进度，高技能人才队伍建设不能适应打造先进制造业基地的要求等等，一般都是认识不清、工作不实、力度不到带来的问题。除了这些通过我们自身努力可以解决或逐步解决的问题之外，还有一些矛盾和问题则需要上级党委政府的支持和相关方面的配合才能得到解决。比如工作领域的拓展对就业、社保、维权的服务能力、经办能力、执法能力的要求空前提高，劳动保障各项政策的制定和实施对财政投入的需求不断加大，《劳动合同法》的颁布施行赋予全系统在用工管理等方面更加艰巨繁重的任务等等，特别需要我们强烈呼吁，积极宣传，以引起全社会的关注，争取各方面的支持。

就我们面临的宏观环境而言，制约劳动保障事业发展的因素也在增多。今年上半年，受外部环境趋紧、资源硬约束加剧等不利因素叠加作用影响，我市经济运行面临了前所未有的严峻复杂形势，经济增长出现减缓势头。国民经济主要指标中，无论与去年同期相比，还是与一季度相比，大部分经济指标的增幅都出现了下滑势头，特别是支撑经济增长的工业生产、投资、出口、经济效益等主要经济指标运行不容乐观，企业景气指数大幅下挫，许多企业亏损倒闭，全市经济发展压力空前加大。一些企业纷纷坦言“人民币汇率上升、出口退税政策调整、原材料价格上涨和劳动力成本的增加”，酷猫写作范文网已成为架在“外向型”企业脖子上的“四把刀”。经济不景气至少给劳动就业、社会保险征缴扩面和劳动监察工作带来极其不利的影响。在这一特殊背景和特定条件下，市委月初在三门召开的理论读书会，我的理解是一种战略安排，目的是通过务虚的形式来进一步统一思想，理理思路，集中集体的智慧，形成市委、市政府在全市层面更有针对性的战略部署。会上，张鸿铭书记明确提出了“抓生产力就是抓稳定，抓企业发展就是保民生”的理念，应当说具有相当的高度和深度。为帮助企业渡过难关，确保经济实现又好又快发展，市委市政府要求各职能部门要进一步强化对企业的服务，指导和帮助企业用足、用好国家和省、市现有的扶持政策，制定出台引导、支持企业转型升级的新政策，千方百计帮助企业解难题、渡难关。下阶段，如何找准劳动保障工作与服务经济发展的结合点，既做到尽力而为，又做到量力而行，实现劳动保障工作与经济发展的良性互动，是一项重要而现实的课题。

我们对形势和任务作上述分析和提示，目的很清楚，就是要引导大家既要正视面临的各种困难和矛盾，保持清醒头脑;更要善于把握新的历史机遇，积极主动，恪尽职守，努力做好党委政府要求做、人民群众期盼做、部门职责应该做和现实条件允许做的实事、好事和新事，着力解决若干事关改善民生的社会现实问题，以此彰显劳动保障工作在一个地区经济社会发展全局中的价值和意义。工作总结对于当前劳动保障工作面临的形势，在这次全省劳动保障系统领导干部理论读书会上大家用四个“从来没有”来概括：一是各级领导从来没有像现在这样高度重视劳动保障工作;二是社会各界从来没有像现在这样高度关注劳动保障工作;三是劳动保障部门从来没有像现在这样大的压力;四是劳动保障干部职工从来没有像现在这样忘我投入地工作。大家认为，目前，劳动保障事业正处在最有活力、最具发展的时期，同时也是最有压力的时期。鉴于此种认识，今后在工作中应注重坚持四个工作原则：

1、坚持发展为先，民生为本。发展为先，就是要坚持发展是第一要务，发展是硬道理，通过发展，不断增强经济实力，不断增加社会财富，为劳动保障现实问题的解决提供坚实的物质基础;发展为先，就是要坚持科学发展，推进创业创新，着力转变发展方式，提高发展质量和效益，建设“三个台州”，打造“三张名片”，实现台州经济社会又好又快发展。民生为本，就是坚持把以改善民生作为经济社会发展的目的和归宿，就是要从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，就是要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，不断提高人民群众的生活质量和幸福程度。

2、坚持突出重点，统筹兼顾。当前，台州正处在经济社会发展的转型时期，需要解决的民生问题很多，必须突出工作重点，抓住关键环节，明确主攻方向。突出重点，就是要重点解决好群众最关心的热点难点问题，重点解决困难群众、弱势群体、特殊群体的生产生活，重点解决就业、养老、就医、收入分配等社会保障等问题，重点解决欠发达地区、山区、海岛的民生问题。统筹兼顾，就是要统筹兼顾当前和长远，统筹兼顾本地户籍居民与外地户籍居民，统筹兼顾就业、社会保障和劳动关系调整等劳动保障各项事业的协调推进;统筹兼顾不同地区、不同群体的利益关系;在涉及利益调整时，要注意政策的平衡和协调。

3、坚持尽力而为，量力而行。改善民生是一项长期而艰巨的任务，我们必须遵循广覆盖、保基本、多层次、可持续的要求，充分发挥主观能动性，既尽力而为，又量力而行。尽力而为，就是要积极进取，尽最大努力解决民生问题，以最大限度地缓解人民群众的困难，满足人民群众的需要。量力而行，就是要因地制宜，从实际出发，充分考虑各方面的条件和财政可承受能力，分清轻重缓急，稳步扎实推进，切忌脱离实际盲目推进，急于求成。要让我们的工作经得起时间的检验。

4、坚持政府主导，共建共享。政府主导，就是强化各级政府改善民生的责任意识，把改善民生作为一项重要任务来抓，转变政府职能，扩大政府公共服务，加大政府投入，加强社会管理，充分发挥政府在改善民生中的主导作用。共建共享，就是要充分发挥广大人民群众在改善民生中的主体作用，调动广大人民群众的积极性、主动性和创造性，健全公共服务供给的社会参与机制，积极引导各类社会资源投入到改善民生中去，实现全民参与，做到共建中共享、在共享中共建。

三、关于下半年必须重抓的若干重点工作

面对当前严峻的经济形势和今年繁重的劳动保障工作任务，今年后几个月，各地既要立足当前，再接再厉、趁势而上，继续围绕全年目标任务的完成狠抓落实，更要着眼长远，在制度、机制和体制创新上多研究、多探索，在推动经济又好又快发展中实现全市劳动保障事业的高水准、可持续发展。工作的着力点应十分明确地放在这样五个方面：

(一)以进一步帮扶就业困难群体为重点范文写作，继续巩固发展全市就业再就业工作稳中快进的良好态势。

一是要进一步落实就业扶持政策。认真贯彻落实《国务院关于做好促进就业工作的通知》，积极协调相关部门，制订出台我市关于做好就业再就业工作的政策文件，按照能宽则宽、尽量拓展延伸的要求，全面到位地抓好社会保险补贴、就业补贴、税收减免和小额贷款等政策的落实，支持企业发展。要切实加强就业再就业政策的宣传，简化政策兑现的操作程序，为相关企业和就业再就业人员提供方便快捷的服务。二是加大对零就业家庭和农村低保户等就业困难人员的就业援助。市政府明确要求，年内要动态消除零就业家庭，并建立长效援助机制。各地要加大政策扶持力度，落实这项重点工作。要全面、准确、动态地摸清零就业家庭底数，通过深入开展创建“充分就业社区活动”，继续开发公益性就业岗位优先安置、落实优惠政策重点扶持等方式方法，多策并举，务求实效，切实做到“出现一户，个人简历帮扶一户，解决一户”，持续保持“动态清零”水平。这里需要强调的是，近几年一些地方一方面时常抱怨我们的就业再就业工作经费不足，财政投入不足，另一方面却出现失业保险基金中促进再就业资金的滚存沉淀数额越来越大，用不出去;希望大家引起足够地重视，要切实把解决就业再就业资金沉淀过多的问题摆到重要位置，把政策用活用够，把沉淀的资金用好用完。三是大力实施创业带动就业方针。以创业带动就业，是解决就业问题的一个重大方针，也是市委提出“创业富民、创新强市”总战略的一项重要内容。面对新任务，我们劳动保障部门落实好党委政府对创业工作提出的要求，必须充分运用我市老百姓市场就业意识强、创业热情高的优势，围绕政策咨询、创业培训、专家评析、项目推介、创业孵化、融资服务、开业指导和后续服务八个方面搞好服务，使自主创业成为我市今后一个时期就业的新增长点。四是切实抓好职业技能培训和高技能人才队伍建设。劳动者素质不高，能力低下，是造成结构性失业的重要原因，也是推动创业创新的一个突出瓶颈。为此，我们要高度重视职业技能培训工作和高技能人才队伍的建设，把这项工作摆上重要位置，在全社会真正树立起“能把卫星送上天是人才，能使屋顶不漏水也是人才”的正确人才观，一手抓普及，一手抓提高，充分利用全社会公办民营各种教育培训资源，有针对性地提供不同层次职业技能培训服务，切实提高劳动者的整体素质，增强其创业就业能力。要进一步强化职业技能鉴定工作，以先进地区为学习追赶目标，热门思想汇报坚持数质并重，确保在覆盖范围和社会信誉上达到一个新的水平。

(二)以统筹城乡保障制度建设为重点，努力推进人人享有社会保障目标实现。

党的十七大提出今后我国“促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变”，消费被放在首位。中央经济工作会议也把扩大消费作为2008年工作的重点。但是从近几年gdp的组成比例来看，与投资和出口的高速增长相比，消费需求增速仍显不高，内需不足已成为制约我国经济持续健康发展的障碍。这种消费不足的现象一个重要原因还是由于我国的社会保障体系不健全所导致，老百姓必须存钱上学、住房、看病和养老，因此不敢消费。由此可见，加快推进城乡居民社会保障体系建设，努力实现人人享有社会保障目标，是消除人们对疾病、养老恐惧的有效手段，对扩大消费预期，优化经济发展具有重要的意义。

一是建立健全覆盖城乡居民的养老保障制度。加快完善企业职工基本养老保险制度。按照《劳动合同法》、《浙江省职工基本养老保险条例》等规定，推行社会保险五费合征，不断扩大职工基本养老保险覆盖面，逐步做实基本养老保险个人账户，大力推进企业年金。在夯实基本养老保险缴费基数、确保制度可持续运行的前提下，逐步缩小不同地区缴费比例差距。完善“低门槛准入、低标准享受”的养老保险政策，并适时推进与正常制度并轨;推进事业单位养老保险制度改革，实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度，改革基本养老金计发办法，建立职业年金制度。探索建立城乡居民养老保障制度，年内争取出台《关于建立健全覆盖城乡居民的养老保障制度的意见》并做好试点工作，争取出台《台州市区被征地农民基本生活保障办法》并做好实施工作。

二是建立健全覆盖城乡居民的医疗保障体系。不断扩大职工基本医疗保险制度覆盖面，完善基本医疗保险政策，稳步提高参保人员的医疗保障水平，建立参保职工和参保居民健康体检的长效机制，减轻个人医疗费用负担。进一步规范基本医疗保险医疗服务管理，逐步建立与经济发展水平相适应的医疗保险费率调整机制以及多渠道资金筹集机制，逐步形成较为系统、科学的费用支出控制机制。全面建立城镇居民基本医疗保险制度，逐步提高筹资水平，发挥政策导向作用，促进城镇居民参保，力争在一到两年时间内实现全覆盖。探索做好职工基本医疗保险、新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险制度的衔接工作。

三是改革农民工社会保障制度。积极稳妥解决农民工社会保障问题。积极探索适合农民工特点的养老保险和医疗保险办法，将农民工纳入企业职工基本养老保险和医疗保险。实施农民工“平安计划”，将所有与用人单位有劳动关系的农民工全部纳入工伤保险。下半年的重点是研究出台《关于台州市农民工基本养老保险实行低标准缴费低标准享受的通知》和探索制订农民工医疗保障办法。据初步测算，“双低”养老保险办法与企业职工基本养老保险相比，用人单位的缴费比例将由17%降低至12%，个人缴费比例将由8%降至5%;农民工医疗保险办法与城镇职工基本医疗保险相比，综合费率也有所降低。两项制度既在一定程度上减轻了企业负担，又兼顾到了扩面工作，在当前形势下是可行的，要多方论证，抓紧出台。

四是深化相关制度改革。在继续确保各项社会保障待遇按时足额发放的基础上，稳步提高各项保险待遇，建立健全企业退休人员养老金正常调整机制。强化社会保险基金监督，逐步建立对社会保障法规政策执行、社会保险费征缴、社会保险金发放、基金管理和运营各环节进行全过程监督管理的体制机制。完善多元化筹资机制，通过财政投入、土地出让金、国有资产处置等收益充实社会保障基金。

(三)以贯彻落实《劳动合同法》为重点，积极创建和谐劳动关系。

《劳动合同法》的制定出台是我国经济社会生活中的一件大事，在劳动法律制度建设进程中具有里程碑意义。但由于受今年严峻的经济形势影响，社会各界对《劳动合同法》的实施褒贬不一，尤其是一些中小企业甚至包括一些地方领导都认为《劳动合同法》的实施是造成劳动力成本上升的直接原因，有的甚至将矛头直接指向了劳动保障部门，给我们的执法监察带来了很大压力。我认为，对《劳动合同法》的实施应当基于这样三点认识：一是《劳动合同法》是全国人大常委会通过的一部重要法律，对构建和谐劳动关系，保护劳动者和用人单位的合法权益起到重要作用，必须不折不扣的将它执行好。二是把握好《劳动法》与《劳动合同法》的关系。我认为两部法律是一脉相承的，并不是说在《劳动合同法》实施之前，就不用签订劳动合同和缴纳社会险费，《劳动法》早已对禁止使用童工、签订劳动合同、缴纳社会保险费作了明确规定，无非是现在《劳动合同法》规定的更细。一些企业申诉《劳动合同法》的实施给他们造成了成本压力，说明了以前他们没有遵守好《劳动法》，在法理上就说不过去。三是《劳动合同法》不是单方保护劳动者,有些条文明显是保护用人单位的利益，现在一些企业将《劳动合同法》置于对立面，这说明我们的宣传还很不够。下阶段，我们一定要充分认识和大力宣传《劳动合同法》实施的重大意义，准确地把握理解法律的精神实质，防止和纠正错误、片面的认识。大力推进劳动合同制度建设，尽快实现在各类用人单位普遍推行劳动合同制度，帮助指导职工签订劳动合同，提高劳动合同的签订率和履约率，发挥劳动合同制度对规范和稳定劳动关系的基础性作用。要针对我市中小企业量多面广的特点，掌握好《劳动合同法》的实施节奏，要研究如何既保证法律在我市的顺利实施，又使其对企业用工成本上升的影响降到最低的办法措施，做到“平稳过渡、执法有度”。

要贯彻落实好《劳动争议调解仲裁法》，加强劳动争议处理机构的效能建设和工作机制的创新，加强劳动争议仲裁与诉讼的衔接，简化办案程序，提高办案效率，全面提升争议处理能力。加大劳动争议预防和调解力度，建立健全企业(行业)调解、区域性调解和仲裁调解相结合的调解网络体系。

(四)以提高城乡居民收入水平为重点，在调整改善分配关系上多办实事。

提高城乡居民收入水平是改善民生最直接的体现。上半年，全市城乡居民收入有了明显的增长，但如何持续提高低收入群体和一线职工的收入水平，仍然是一个突出难题。当前，无论是党委政府对各层各级小康指标的考核，还是社会民众的普遍期待，都要求我们在促进城乡居民增收上更好地履行职责，尽到义务。为此，下半年要着力抓好三项具体工作：一是适时调整全市最低工资标准。要结合当前物价上涨、在岗职工平均工资增长等若干因素，综合了解周边市地的调整情况，认真搞好测算，合理确定调整幅度。二是进一步推进工资集体协商制度。工资集体协商是理顺企业内部分配关系、建立健全企业内部职工工资共决机制和正常增长机制的重要途径。尤其是在低端劳动力市场处于“强资本弱劳动”的态势下，通过工资集体谈判改变工资由资方单独决定，形成平等协商、民主共决机制，具有十分重要的作用。必须把推进工资集体协商谈判工作作为深化企业内部分配制度改革的重要内容。我市在这一方面已先行于其他地方，温岭市的羊毛衫行业工资集体协商制度去年还得到了******总理的高度肯定，省政府也在温岭市召开了现场会，要求总结经验全面推广。下阶段，我们要加快在各类企业普遍建立起工资集体协商制度。非国有企业应把职工工资增长作为工资集体协商的主要内容，国有企业要重点协商决定内部分配关系，特别是经营者和一般职工的工资分配关系，切实解决收入差距过大问题。大力推进中小型企业开展区域性、行业性工资集体协商。要切实提高工资集体协商的质量，避免集体协商流于形式，指导企业将劳动定额、计件单价等直接关系到工资水平的劳动标准，作为协商的重要内容，切实提高协商的针对性和实效性。三是健全企业工资宏观调控机制。加强最低工资制度的执法监督，重点要加强对实行计件工资制的企业的监督检查，查处和纠正变相违反最低工资制度的行为。改进和加强对垄断行业工资收入分配的监管，加强对其执行国家工资分配政策情况的监督检查，对其职工工资内外收入进行综合治理，增强工资分配透明度。与此同时，积极开展工资指导价位和人工成本调查并及时向社会发布，为企业提供参考依据。

(五)以强化基层基础建设为重点，进一步提升公共服务的能力和水平。

随着劳动保障工作领域不断扩大，基础管理、经办和服务工作的范围、内容、对象和方式都发生了深刻变化，进一步加强基层基础工作，不断提高管理水平和服务能力显得更加重要。当前的工作重点，一是要依托劳动保障信息系统平台，加快金保工程建设步伐。要把“金保工程”作为推进社会保障体系建设的重要载体，加快启动建设省、市、县三级劳动保障信息网络，并逐步延伸到街道社区和乡镇，加强与财政、地税信息系统互联共享，加快实现对各项业务工作、服务人群、信息系统功能和管理服务机构网络应用的“全覆盖”，进一步提升全部业务的信息化处理能力。从全市建设情况看，目前我们整体建设进度已远远落后于全省各兄弟市地，下阶段市本级要抓紧做好项目报批及具体实施方案编制工作，多方协调筹集资金，争取年内启动社会保险信息系统建设;各地也要主动地做好向上对接，加快数据整理和系统整合、业务流程调整的步伐，严格按照省厅统一的工作要求和序时进度安排相关工作，全力推进此项工作。二是依托基层劳动保障工作平台，加强基层劳动保障站(所)建设。随着劳动保障工作重心的逐步下移，基层劳动保障工作平台将是我们拓展工作的载体和阵地，其职能作用只能日益增强，而不是可有可无。市局争取将基层劳动保障平台建设列入市政府对县(市、区)年度目标考核项目，第一年重抓乡镇，第二年重抓社区，切实加强基层劳动保障站所和社区劳动保障协理员的指导和培训，努力做到机构、人员、经费、场地、制度、工作“六到位”。在建立劳动保障工作平台的基础上，依托基层网络积极开展就业服务和援助、社会保险事务办理、劳动关系协调等工作，实现工作前移和重心下沉。

四、关于保证目标任务完成必须强化的关键措施

今年上半年全市劳动保障16项重点工作目标任务基本实现时序过半目标，但有些县(市、区)个别指标完成任务较差，有的完成率还不到10%。为此，特别需要在这样四个方面强化我们的工作，为目标任务的完成提供重要保证。

第一，争取各方支持，形成工作合力。当前，各级党委政府对劳动保障工作的重要性基本形成共识，但在见诸行动上仍然存在不够平衡的现象。作为职能部门，必须投放相当的精力，通过多种途径和方式，积极争取党委政府的真重视和真支持，力争其在工作部署安排、工作业绩考核、财政资金投入等诸多方面切实予以体现。当务之急是就业优惠政策的落实，做实养老保险个人账户的启动，城镇居民医疗保险制度的实施，城乡居民养老保险制度的建立，金保工程建设的启动，特别是涉及财政补贴和地方配套资金落实的若干事项，都必须得到政府的有力支持。要特别注重加强部门之间的协调，劳动保障工作是一项综合性、社会性、群众性、法规性都很强的工作，离不开社会方方面面的参与、支持和配合。随着工作领域的不断扩大和事业的不断发展，这一特点越来越突出。目前，就业再就业、社会保障、解决企业工资拖欠、劳动关系协调、清理非法用工和解决农民工问题等协调机制都明确由劳动保障部门牵头组织，今后这类协调机制还会越来越多。我们一定要从不习惯到习惯，从不适应到适应。协调工作应注意原则性和灵活性的结合，原则性问题必须据理力争不含糊，非原则问题则要相互理解善变通。在此过程中，工作主动性很重要，一事当前，我们必须恪尽职守，认真谋划，言之有据、言之有理、言之有物地提出明确意见，及时交部门讨论，报上级审议，任何情况下都不能把我们的岗位变成延缓工作进程的一个环节。

第二，注重调查研究，提倡超前思考。近年来，随着劳动保障事业的不断发展，劳动保障理论研究逐步加强，指导实践的作用进一步发挥。这些年来的一条重要经验，就是在工作实践中形成创新观点，再在创新观点指导下开展更进一步的实践，由此推动了若干工作取得一个又一个新的突破。当前，我市已经迈入以工促农、以城带乡的新阶段，在推进劳动保障制度改革的过程中，我们同样要充分考虑城乡统筹问题。按照统筹城乡发展的要求，同步规划城乡劳动保障制度和管理体系，在体系构造、制度设计、政策制定中，做到各个方面、各个环节的相互协调、相互衔接，不顾此失彼，我们在实际工作中遇到的深层次矛盾和问题还很多，特别需要以前瞻性的高度和角度加以探索研究和概括提炼。比如：对当前及今后一个时期全市的就业形势究竟应该作出怎样的基本判断?要继续保持稳中向好的良好态势需要具备哪些基本要素?如何有效地行使政府对企业工资收入分配的监管与调控，有效提高低收入人群和一线职工的收入水平?如何解决流动就业参保对象老有所养问题?如何在工作领域和服务对象不断拓宽的情况下，不断提升劳动保障社会管理和公共服务能力等等，也同样需要我们深入调研，综合分析，寻求解决办法。我们要求各条线、各县(市、区)局在抓好常规工作的同时，要花更多的精力来研究破解难题的办法。看准了的事，就要勇于探索，大胆去做，并不断总结经验，使之上升到理论的高度，进而指导工作实践的创新。

第三，强化督促检查，确保目标落实。根据市委、市政府提出的建立并不断完善覆盖城乡的社会保障体系、着力做好事关民生“十件实事”的部署要求和年初确定的16项重点任务，各级劳动保障部门承担的任务十分繁重，不仅工作量大，而且要求很高，各地必须继续抓好目标任务的再分解和再落实，实现上下联动、协同推进。这次会议对各条线、各县(市、区)半年来工作任务的完成情况进行了全面通报。各地要认真检查对照，哪些是薄弱环节，哪些需要重点突破，还有近五个月时间，必须真正做到压力动力同步，常规和非常规措施并举，确保各项任务不折不扣地完成。要切实加强对基层工作的指导。劳动保障工作的性质决定着大量的基础性工作在基层，更多的创新经验也在基层。各地、各条线要鼓励基层积极探索，大胆实践，创造性地开展工作，及时总结推广来自基层的好做法和新经验。要加大督促检查力度，抓住关键的、重要的环节，合理调度，统筹安排，切实做到有部署、有检查、有督促、有落实，务求各项工作取得更好的成效。

第四，加强作风建设，塑创良好形象。劳动保障部门作为重要的民生部门，出台每一项政策，推进每一项工作都直接关系到城乡民众的切身利益，每一位干部员工的言行都反映着全系统的形象，因此，加强作风建设和廉洁自律显得特别重要。要全面贯彻落实全省社会保险基金专项治理工作会议精神，坚持从严监管社会保险基金，进一步强化社保基金是生命线、高压线的意识，确保其运行安全。要切实加强信访维稳和突发群体事件的处置工作，注意解决实际问题、加强思想政治工作和做好政策释疑解惑的结合，特别是在奥运会召开这一特殊敏感时期，决不能因为我们的工作不到位而引发不稳定因素。要继续加强一线窗口服务单位的作风建设，推动就业、社保等各类公共服务窗口在思想、作风、管理、服务上再上一个新的台阶，进一步提高劳动保障服务机构在人民群众中的认同度和美誉度。

同志们，下半年贯彻省、市一系列工作部署、全面完成年度各项工作任务头绪繁多，责任重大，我们一定要振奋精神，力争上游，开拓进取，扎实工作，以奋发向上的姿态和优异的工作业绩向党和人民群众交一份满意的答卷。

以上是《领导在2022年全市劳动保障系统领导干部理论读书会上的讲话稿》的酷猫写作范文详细内容，涉及到工作、劳动保障、发展、企业、制度、就业、我们、劳动合同等方面，希望对网友有用。

第8篇 广电局党组会议暨党组理论学习中心组学习会议讲话稿

在马克思诞辰200周年、《共产党宣言》发表170周年之际，党中央隆重举行系列纪念活动，***总书记发表重要讲话，向全世界宣示了中国共产党人在新时代对马克思主义科学真理的坚定信念，宣示了我们党将坚定不移高举马克思主义伟大旗帜、奋力夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的坚定决心，具有极其重要的政治意义、时代意义、实践意义。***总书记的重要讲话，高屋建瓴、视野宏大，思想深邃、内涵丰富，深刻系统阐明马克思主义的真理力量，是闪耀着马克思主义真理光辉的纲领性文献，为我们在新时代坚持和发展马克思主义指明了方向、提供了遵循。我们要认真学习领会，切实把思想和行动统一到***总书记重要讲话精神上来、统一到以***同志为核心的党中央决策部署上来。

一要深刻把握马克思主义的科学性、真理性、预见性，始终坚定马克思主义信仰和共产主义理想。加强对马克思主义经典著作的学习研究，追溯马克思主义理论的思想渊源、发展脉络和实践根基，准确掌握马克思主义基本原理、基本观点、基本方法，不断提高马克思主义理论素养，始终做马克思主义的忠诚信奉者、坚定实践者。

二要深入学习领会***新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”。进一步坚持和完善总局系统常态化、全覆盖的学习教育机制，总局党组理论学习中心组带好头，推动广大党员干部全面系统学、长期深入学、联系实际学***新时代中国特色社会主义思想，做到总局系统时刻旗帜鲜明讲政治、始终对党绝对忠诚，坚决维护***总书记核心地位和党中央集中统一领导，坚定不移用当代中国马克思主义、21世纪马克思主义指引新的航程。

三要深入宣传阐释马克思主义特别是***新时代中国特色社会主义思想，唱响新时代主旋律最强音，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。指导各级广电媒体深化拓展广播电视“头条”建设和视听新媒体“首页首屏首条”建设。综合运用多种节目形态，推出有特色有影响的报道，做到***总书记重要思想和风采“天天见、天天新、天天深”。充分发挥文艺节目、纪录片、动画片、电视剧、公益广告等各类艺术载体的特点，自觉把***新时代中国特色社会主义思想融入其中，让党的创新理论成果生动鲜活、具体形象、入脑入心，更好地凝魂聚气、凝心聚力。

四要提高运用马克思主义基本原理特别是***新时代中国特色社会主义思想解决实际问题的能力水平，坚定不移走好中国特色广播电视发展之路。坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，认真落实意识形态工作责任制，坚决抓好导向、把好关口、守好阵地，切实维护意识形态和文化安全。坚持人民立场，树立宗旨意识，顺应我国社会主要矛盾的变化，努力为人民群众提供更加优质丰富的精神文化食粮、更加便捷高效的广播电视服务。牢牢把握高质量发展这一根本要求，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持创新驱动战略，加速全行业优化升级。

五要认真贯彻马克思主义政党建设思想特别是***总书记党建思想，深入推进总局系统全面从严治党工作。认真落实党的十九大提出的新时代党的建设总要求和重大部署，把坚持党的领导贯彻和体现到广播电视各领域各方面，把党的政治建设摆在首位，毫不放松抓好全面从严治党，不断夯实党的基层基础工作。不折不扣落实好管党治党政治责任，通过强党建、抓班子、带队伍、改作风，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

学习实践马克思主义，学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，是我们长期的政治任务。要更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围，始终高扬马克思主义伟大旗帜，坚持以***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不忘初心、牢记使命、不懈奋斗，努力开创广播电视工作的新局面，为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利贡献智慧和力量。

第9篇 县委中心组第三次专题理论学习活动上的讲话稿

各位领导，同志们：

早上好!

党的xx届四中全会是党在新形势下加强和改进党的建设召开的一次重要会议。为了贯彻落实xx届四中全会精神，进一步推动我乡第二批学习实践活动深入开展。××乡党委认真按照中央和省、州、县委的要求，迅速行动，精心部署，把学习贯彻党的xx届四中全会精神与深入学习实践科学发展观活动紧密结合起来，认真学习，广泛宣传，深入实践，掀起了学习贯彻xx届四中全会精神的热潮，确保全年经济社会发展目标的实现。

一、高度重视，精心安排部署

我乡把学习全会精神作为深入学习科学发展观活动的重要内容和当前的首要政治任务，高度重视，精心安排。乡党委及时召开了学习xx届四中全会专题会，认真组织党员干部学习全会会议精神。要求广大党员特别是党员领导干部全面把握和深刻理解全会的主要内容和精神实质，把学习贯彻落实全会精神和组织开展学习实践活动紧密结合起来，通过学习，使广大党员特别是党员领导干部全面把握和深刻理解全会的主要内容和精神实质，把学习贯彻落实全会精神和组织开展学习实践活动紧密结合起来，和推进村级党组织建设结合起来，通过学习贯彻落实全会精神，推进党的基层组织建设创新，提高党员干部整体素质和党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

二、突出重点，认真组织学习

在学习调研阶段把全会精神和胡总书记的重要讲话精神作为必读篇目，认真组织学习。一是领导干部带头学。及时召开党政会传达学习，并在全乡动员大会上做了认真部署。各参学单位领导干部带头在深入学习、加深理解、全面掌握上下功夫，做到了先学、先知、先掌握，为广大党员干部做好表率。集中组织收看xx届四中全会新闻节目和专题报道;集中学习《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、xx重要讲话、《中国工产党第xx届中央委员第四次全体会议公报》，《中共云南省委关于贯彻落实〈中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定〉的实施意见》、省委书记白恩培在省委八届七次全会上的重要讲话、《中国共产党云南省第八届委员会第七次全体会议公报》、州委书记段跃庆在州委中心组第三次专题理论学习时的总结讲话和在州委、州政府加快××县域经济发展调研工作会议上的讲话等有关文件的精神实质和科学内涵。二是指导检查督促学。把xx届四中全会精神纳入学习实践活动的必学内容，并由乡指导检查组把学习情况作为“规定动作”进行指导检查，要求各村委会、乡直机关各单位组织党员精研细读，学深学透，充分认识学习贯彻全会精神的重大意义，全面准确地把握精神实质和科学内涵，确保全会精神学习“落地”。三是党员干部自觉学。各参学单位按照乡党的委要求，采取集中辅导、个人自学、专题讲座、讨论交流、撰写心得体会等形式，积极投身到学习中来，重点组织学习《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，深化学习内容，提高学习效果，切实将全体党员干部的思想和行动统一到中央对当前形势的科学判断上来，统一到中央的决策部署上来，用全会精神指导我乡各项工作。

三、结合实际，加强自身建设

党委按照xx届四中全会精神要求，结合基层党建工作实际和深入学习实践科学发展观活动要求，重点抓好“五项建设”，即：以开展理论武装为重点，大力推进思想作风建设;以培养基层一线干部重点，大力推进干部队伍建设;以落实管党责任为重点，大力推进基层组织建设;以创新工作载体为重点，大力推进党员队伍建设;以开展“推进三大转变”活动，大力推进部门自身建设。

四、大力宣传，营造学习氛围

通过采取下发文件资料、开辟学习专栏，进行专题座谈讨论、交流学习经验和体会、充分利用农村党员干部现代远程教育网络等形式，在全乡迅速掀起学习宣传贯彻党的xx届四中全会精神热潮。同时，要求乡辖区各党组织务必把学习党的xx届四中全会精神作为当前开展深入学习实践科学发展观活动学习内容的重中之重，严格落实各项学习制度，制定具体的宣传报道计划，大力宣传加强和改进新形势下党的建设的重要性、紧迫性，大力宣传中央关于加强和改进新形势下党的建设的方针政策，从而把学习宣传贯彻活动不断引向深入，切实谋划好推动全乡经济社会又好又快发展的好方法、好策略。

五、注重机制，加强基层组织建设

一是加强乡党委自身建设，严格执行民主集中制, 着力提高班子攻坚克难能力，面对“急难险重”的任务，班子成员要勇于担当、敢于负责、善于突破。二是坚持以改革创新精神推进各参学单位党组织建设，努力在村级领导班子、村级“八大员”队伍整合、社会主义新农村建设、统筹城乡党建、加强基层党员干部教育培训、健全党内激励关怀帮扶机制等方面取得新进展、新突破，充分发挥基层党组织和党员干部队伍推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。同时，注重健全基层党员干部激励保障、管理监督等各项机制，对基层干部多理解、多关心、多支持，帮助他们提高认识，帮助他们解决实际困难和问题，更好地调动和发挥他们的积极性和创造性，努力建设一支想干事、能干事、干成事、不出事的基层干部队伍。深入开展党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制。扎实推进惩治和预防腐败体系建设，积极开展反腐倡廉教育和廉政文化“六进”活动。落实各项政务、村务公开。

六、紧密联系实际学习，切实推动当前工作

紧密结合深入学习实践科学发展观活动，紧密结合当前形势和工作实际，把学习全会精神和推动当前各项工作结合起来，把xx届四中全会精神贯彻落实到推动科学发展、促进社会和谐的工作实践中去，落实到加强基层党组织建设中去，落实到加快全乡经济社会又好又快发展中去。确保今年各项目标任务的完成，为明年各项工作的顺利开展打下良好基础。同时，早准备、早安排，研究好、谋划好明年的工作，突出解决民生问题，推动各项工作的新发展。

第10篇 在县委理论学习中心组读书会暨全县上半年工作总结会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是，贯彻落实市委理论学习中心组读书会精神，认真总结和分析上半年的工作情况，研究部署下半年的各项工作，进一步动员全县上下认清形势，坚定信心，攻坚克难，只争朝夕，确保完成和超额完成全年的目标任务。今天，10个镇、5个县直部门和8个重点企业的负责同志分别作了典型发言。大家的发言目标明确，思路清晰，重点突出，措施有力，充分体现了加快发展的信心和士气，下一步关键是要落到实处，抓出实效。

今年以来，全县上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以保持共产党员先进性教育活动为契机，以科学发展观统领全局，切实按照“12335”的工作思路和要求，抢抓机遇，加快发展，团结拼搏，排难而上，经济社会保持了良好的发展势头，绝大部分指标都实现了时间过半、任务过半的目标。

一是经济实力大幅增强，经济结构进一步优化。全县完成GDP39.5亿元，同比增长20%；三次产业结构由上年的12.7：58：29.3调整到11.7：60.4：27.9。财政总收入完成4.2亿元，增长30%；其中地方财政收入2.2亿元，增长58%；国、地两税收入3.6亿元，增长26%。城镇在岗职工平均工资5853元，增长11%；农民人均现金收入2373元，增长33%；居民储蓄存款余额41亿元，增长12%；各项贷款比年初增加12亿元，居全市之首。全社会完成固定资产投资27亿元，增长93%；规模以上固定资产投资23亿元，增长129%。工业经济效益综合指数为240%，增长35%；全县规模以上工业实现增加值18亿元，增长58.3%，高出全市平均增幅18个百分点；销售收入62亿元，增长50%；利税4.1亿元，增长99%；利润2.3亿元，增长161%。利税、利润增幅均居全市第一位。

二是重点工作靓丽多彩，招商引资成效显著。进一步健全完善了决策目标、分工负责、监督考核三大体系，对66项重点工作实行县级领导包保责任制，13个专项工作组强力推进，创造了许多新亮点和经济增长点。全县施工项目270个，居全市第一位；续建和新开工重点项目29个，其中过亿元项目12个。新增规模以上工业企业26家，总数达到109家，增长31%。渤海油脂、京博石化、香驰豆业3家企业实现销售收入进入全市前10强，京博石化、华润油化、新日钢板、渤海油脂4家企业实现利税进入全市前20强。11家列入市政府重点调度的工业企业实现销售收入、利税、利润分别占到了全县规模以上工业企业的77%、88%和89%。兴福黑白铁市场被命名为全国重点现代化批发市场，京博物流中心被列为省重点物流配送企业。“三农”工作呈现新局面，在全市率先全部取消农业税，为农民减负1800多万元；落实粮食直补面积42万亩，贴补资金550万元；41万亩小麦总产18万吨，增产22%。发展优质高酸苹果7000亩，发展樱桃谷鸭大棚757个，建成养殖小区12个。我县被列为全市农业产业化示范县，农产品质量检测中心建成并投入运营，省级重点农业龙头企业达到7家，申博棉业、富泰油脂、珍一食品等6家企业通过市级重点农业龙头企业考核验收。招商引资共引进市外项目217个，其中，在建项目200个，投产项目17个；实际到位外资46亿元。县委、县政府领导带队，先后四次集中赴上海、福州、天津等地开展招商考察活动，达成合作意向50多项，协议利用资金近30亿元；第三届小戏节期间，共签约招商项目18个，总投资额达到8.5亿元。

三是城乡面貌焕然一新，基础设施建设成绩斐然。以工业化带动城市化，以城市化促进工业化。聘请上海同济大学规划专家编制了新一轮城市发展规划，搭建起了中等城市的框架。投资近3亿元，高标准建设了新城二路、工业西路等13项基础设施工程。特别是全长12公里的新城二路，作为城区建设的“重头戏”和“新亮点”，成为建设效率最高、质量最好、速度最快的基础设施工程；也将成为县城与滨博高速和滨城区对接的主干道。工业西路、博城五路东西延伸等公路将于近期通车，县行政中心大楼正在紧张施工，县交通局、公安局、国土资源局等单位搬迁工作全部完成，阳光花园、欧亚小区、顺天福地花园建设进展顺利。“三大经济隆起带”快速膨胀，兴福镇新建、续建工业项目85个，其中投资过亿元项目6个、过千万元项目45个；此文来源于镇引进项目22个，其中15个项目已经开工建设。“五个对接”工程快速推进。吕艺镇投资500万元，实施了与陈户、京博工业园的对接，拉开了县工业东区10平方公里的框架；店子镇投资270万元，通过建设两纵一横三条骨干道路与兴福镇积极对接；庞家镇投资400万元，加快镇工业园、庞陈路与新城二路的对接；纯化镇投资400万元建设工业南路、北路，加快与陈户工业园对接；渤海油脂、香驰豆业、鲁丰铝箔等自办工业园开工重点项目12个，扩大面积3000亩，有效实现了与县经济开发区的对接。

四是社会事业全面进步，“和谐此文来源于”进程进一步加快。成功举办了第三届“中国滨州?此文来源于国际小戏艺术暨董永文化旅游节”，进一步擦亮了此文来源于是“中国戏曲之乡、汉孝子董永故里、吕剧发祥地”的三张名片。人口与计划生育形势进一步好转，“三违”整治工作成效明显，全国婚育新风进万家活动及全省新型生育文化建设项目试点县座谈会在我县召开。我县申请国家专利16项，先达化工被认定为国家级高新技术企业，鲁丰铝箔的包装用铝箔列入国家火炬计划，京博农化、万事达、华兴机械的三个项目列入国家重点新产品计划。县职业技术学校开展创建“滨州市第二高级技工学校”活动，我县的成人教育工作经验在全市推广。成功举办了县第四届全民运动会。新型农村合作医疗试点工作进展顺利，参与群众14.4万人，总人数达到18.3万人，完成全年计划的99.9%。“平安此文来源于”创建深入开展，严打整治、“心防工程”、安全生产管理成效明显；信访工作开通群众来信“绿色邮政”，进一步畅通了信访渠道。离退休职工的离退休费全部实行社会化发放，“两个确保”实现应保尽保。

五是党的先进性进一步体现，党群干群关系更加密切。始终以“经济大发展、群众得实惠、人民能满意”为第一标准，精心开展好全县第一批18个党委、268个党支部、6300名党员的先进性教育活动，使党组织的执政能力切实增强，党员的先进性不断展现，广大群众的满意度进一步提高。十大“民心工程”进展顺利。青年农民劳动技能培训

共培训群众5000多人次，解决了8个村、9200多人的吃水问题；农村公路改造开工230公里，总量累计突破1000公里大关，基本实现“村村通”等级公路；成立疾病预防监测检验中心、滨州120调度中心二级救护站；普通高中招生人数可达3000人，高中段入学率达到85%；去冬今春累计植树220万株，补植完善公路、河渠绿化140公里，绿化村庄34个；有线电视“户户通”工程，新增用户10000户；成立了县慈善总会，开展了“慈心一日捐”活动，募捐资金261万元，居全市第一位。“突破乔庞”工程成效明显。县委组织部、县财政、国税、地税、交通、水利、建设、土管、教育等单位为乔庄、庞家两个镇引进外资项目和无偿资金项目25个，合同利用外资2.6亿元，引进无偿资金3400万元。在党员群众满意度测评中，县委第一批先进性教育活动的总体满意率达到了98.6%。

来之不易的大好形势，为我县站在新起点、抓住新机遇、实现新突破搭建了新的平台，营造了良好环境。分析形势，必须多一些冷静和理智，少一些盲目乐观，必须充分认识机遇和挑战并存，优势和差距共有，成绩和困难同在。

跳出此文来源于看此文来源于，全国各地都在发挥优势加快发展，我们正处在一个面临各方竞争、多方挑战的发展氛围中，不争则衰，小进则退。省委、省政府着眼于构筑区域板块加快经济发展，先后作出“三个突破”、“半岛城市群”、“三大都市圈”等一系列战略部署。半岛城市群包括济南、青岛两个副省级城市和烟台、威海、潍坊、淄博、日照、东营6个设区的市，辖66个县市区。虽然滨州市不在其内，但是我县与东营的广饶县、淄博的桓台县呈“金三角”布局，既能主动承接辐射，同台合作，加快推进优势行业；又能较快对接，错位竞争，大力发展潜力型产业。当前，兄弟县区咄咄逼人的发展态势、只争朝夕的发展热情、日新月异的发展成就，让我们更加强烈地感受到推进此文来源于赶超跨越发展的特别紧迫感。今年上半年，广饶县实现GDP74亿元、财政收入4.9亿元、地方财政收入2.6亿元，分别是我县同期的1.9倍、1.2倍、1.2倍；桓台县规模以上工业企业实现利税13.8亿元、利润9.2亿元，分别是我县同期的3.4倍和4倍。邹平、滨城、无棣的发展也是日新月异，百尺竿头。特别是通过到全省第二次科学发展情况交流现场会的几个市学习考察，我们震撼更大。德州的陵县、市经济开发区、禹城市，泰安的新泰市，临沂的费县，枣庄的滕州市，给我们的共同感触有五点：一是发展气魄大，速度快，后劲足；二是工业经济投入大，项目大、效益好；三是招商引资力度大，办法多，措施硬；四是园区建设投入大，高新技术项目多，机制活；五是城市建设起点高，精品多，环境美。如果我们不站得更高一些，看得更远一些，做得更多一些，我们就会丧失机遇，步履维艰，顾此失彼，在激烈竞争中被淘汰出局。

立足当前找差距，我们还存在“二不大、三不够、四不快”的问题。“二不大”，就是经济总量不大、经济结构调整力度不大。“三不够”，就是：资金投入力度不够，与全社会固定资产投入100亿元和工业投入70亿元的目标差距很大；招商引资力度不够，分配任务的107个县直部门中，仅57个部门有招商实绩，其余50个部门还没有破题；可用财力不够，由于耕地占用税的90%返还，行政性收费、罚没收入大部分返还，导致财税收入“好看不好吃”。“四不快”，就是：工业指标进度不快，全县规模以上企业实现增加值、销售收入、利税、利润分别欠进度11、11、16和18个百分点；重点项目进展不快，受国家宏观经济调控、压缩信贷规模、控制用地指标的影响，48个重点项目还有近20个没有开工；外商资金到位不快，直接影响了兴福热电、纯梁热电等重点项目的建设进度；乡镇财政增收不快，全县只有吕艺、纯化、庞家、店子4个镇实现了地方财政收入任务过半，完成任务不到40%的还有2个镇。

今天，我之所以讲这么多，就是希望全县上下，特别是在座的各位领导干部既要看到有利条件，又要看到不利因素；既要肯定成绩，乘势而上，又要自我加压，迎难而进；在下一步的工作中，要对照先进找差距，立足实际理思路，高点定位求突破，团结一致干事业，齐心协力促发展，为完成和超额完成全年经济社会发展目标而努力工作。具体工作中，着力抓好五项重点。

一、着眼于膨胀总量，在调整经济结构上实现新突破

能不能保持经济发展的良好势头，在激烈的竞争中掌握主动权，关键就在于能不能膨胀总量、优化结构。

工业以培植骨干为重点，快速扩张。工业化是经济发展的必然过程。我县能不能加快发展取决于工业，经济结构的调整也取决于工业，我们必须始终坚持“工业立县”的战略不动摇。一是抓投入。投入是工业发展的基础和动力。要坚持内资、外资一齐上，独资、股份一齐上，多形式、多领域加大工业投入，扩大工业总量，力争全年工业投入达到70亿元。各重点企业要确保完成县里年初下达的投入目标任务：京博集团30亿元，渤海油脂15亿元，香驰豆业10亿元，鲁丰铝箔10亿元，顺天纺织8亿元，华兴机械5亿元，华润油化1亿元。二是抓产业。努力做大做强石油化工、机械制造、纺织、厨具加工、钢板、造纸等传统主导产业，扩规模，上档次；对铝业、电器、食品加工、新型建材、大豆深加工等新兴产业，按照大项目、产业链、产业群、产业基地的发展方向，拉长产业链，推进集群化，不断形成新的增长点，形成新的特色、优势和竞争力，形成一批大产业、大项目、大企业。三是抓骨干。对规模以上企业继续实行梯队化管理，重点扶持和积极引导骨干企业扩张规模，提高效益。力争到年末，京博集团实现利税8亿元；渤海油脂、香驰豆业、华润油化实现利税过亿元；利税3000万元以上的达到8家，200万元以上的达到15家。四是抓项目。项目是工业经济的支撑和源泉。要按照“增资扩股一批、达产一批、投产一批、开工一批、敲定一批、储备一批”等“六个一批”的要求，努力使项目变成企业，企业变成骨干。对已经投产的香驰环能热动、华润制氢、鲁丰铝箔二期等重点项目抓好运行，尽快形成大的产出效益。对在建的总投资15亿元的渤海公司粘胶纤维、浆粕、浓缩VE项目，总投资8亿元的鲁丰铝箔铝业深加工项目，以及京博集团的80万吨/年延迟焦化项目和30万吨/年加氢装置改造项目，顺天纺织20万纱锭扩建

工程、众合新型墙体材料、永鑫化工二期、兴福国宾花园、兴福电厂、澳博厨具城等25个过亿元重点项目，加大包保和督促力度，落实好投资、质量、工期、责任各个环节责任制，快施工、快建设、快竣工、快投产，力争早发挥效益。对京博集团与香港森信公司合资林纸项目，香驰豆业与美国劳力公司绿色养殖项目，华康食品与美国剑桥公司100万吨饲料项目、海南金盘电器等10多个、总投资30多亿元的合同协议项目，有关镇、部门的负责同志要跟紧盯死，将工作做细做实，促使资金尽快到位并开工建设。特别是对近20个未开工的重点项目，有关责任人要找准“症结”所在，积极破解“瓶颈”制约，尽快开工建设。

农业以建设龙头为重点，加速调整。解决农村问题，要在农村之外找路子，加快城镇建设步伐；解决农业问题，要在农业之外找路子，加快二、三产业发展，走工业化道路；解决农民问题，就是要通过减少农民、转移农民来富裕农民。新形势下，我们要以工业化的思维谋划农业，切实把“三农”工作抓紧抓好。一是大力发展农业龙头企业。认真落实扶持重点农业龙头企业的政策资金，培育一批生产带动型、加工拉动型、营销推动型龙头企业，不断壮大华康食品、龙升食品等带动能力强、辐射面广的农业龙头企业。力争全县规模以上农业龙头企业达到60家，年内渤海油脂进入国家级行列。二是继续优化农业结构。在抓好“三秋”生产、稳定粮食生产的同时，推动畜牧、水产、蔬菜、林果四大主导产业快速发展，重点膨胀以樱桃谷鸭、肉牛、杂交波尔山羊为主的畜牧业规模，畜牧业产值占农业总产值的比重达到40%以上。三是加快推进小城镇建设。要高起点规划，合理布局，体现特色，做美做靓。坚持规划先行，没有完成小城镇规划修编的镇要尽快实施。要高标准建设，把小城镇建设与工业园区建设相结合，与产业发展相结合，与基础设施建设相结合。要高效能管理，坚持建设和管理并重，大搞净化、绿化、美化，提高小城镇建设的档次和品位。兴福国宾花园要加快建设进度，积极推进城乡一体化进程。四是加快农村剩余劳动力转移。大力发展农村二、三产业，鼓励农民经商办企业，进一步加强组织领导、中介服务、技术培训三个体系建设，扩大农村劳务输出，引导农民有序转移。

三产以培育市场为重点，迅速繁荣。一要坚持巩固和发展并进，积极拓宽空间。以形成专业市场、综合市场、便民市场三个层次的市场体系为目标，积极整合兴福黑白铁批发加工市场、城东大市场、北关商贸城、董府商场等市场资源，加快新城区兴海超市、澳博厨具商城等大型商业网点建设，逐步形成205国道以东、博小铁路以西区域和以兴福镇为中心、辐射周边的两大物流区。进一步振兴贸易餐饮、交通运输、邮电通讯等传统服务业，做大做强金融保险、房地产开发、社会服务等现代服务业，加快发展信息、旅游等新兴服务业。二要坚持改革与创新并重，不断注入活力。紧紧抓住“流通活县”不放松，继续实施“138”工程，依靠举办节会等龙头拉动三产。做好服务业发展规划，打造“文化、旅游、会展”平台。重点抓好麻大湖、丈八佛、打渔张森林公园的开发建设，筹建中华戏曲艺术博物馆，办好“中国此文来源于民营商品交易会”。三要坚持放开与调控并举，优化发展环境。以打造“诚信此文来源于”为抓手，规范服务市场秩序，坚决打击假冒伪劣、价格欺诈等违法行为，严肃查处不正当竞争行为；引导群众转变消费观念，扩大消费领域。

二、着眼于激活动力，在聚集发展力量上实现新突破

首先，用好招商引资这个外力。招商引资已成为我县经济发展的第一推动力。我们要始终把招商引资、项目建设作为经济工作的“牛鼻子”和“生命线”，确保年内引进境内县外资金69亿元，境外资金有大的突破。一是突出优势招商。充分发挥我县劳动力、自然资源、新城二路开通、外商独资企业多等优势，有针对性地实行敲门招商，国内主攻长三角、珠三角、港、台等地区，国外瞄准东南亚和欧美地区，大力引进产业拉动力强、市场竞争力强、投入产出率高、贡献大的项目。二是突出企业招商。全县规模以上企业特别是京博、渤海、香驰、顺天、鲁丰、华兴、华润、华康等骨干企业，要充分利用规模、信誉、品牌等优势，通过合资合作、转让股权、嫁接改造等方式，进一步发挥招商引资的主力军和生力军作用。三是突出领导招商。在坚持县、镇、企业、村四个层次一起动，充分调动引资者、投资者、服务者和领导者“四个积极性”的同时，狠抓领导招商不放松。各级领导干部在招商引资工作中要亲自操作，亲自推动，特别是包保大项目的县级领导干部对签约、落地中的一系列具体问题要亲自过问、亲自解决；目前还没有招商实绩的县级领导干部要集中精力，攻坚克难，力争早日破题，发挥好示范带头作用。四是突出环境招商。在抓好“硬环境”建设的同时，始终把改善“软环境”作为赢得无限商机的根本保证来抓。进一步优化舆论环境，落实严格的奖惩制度；进一步优化政策环境，尤其是完善县里说了算的政策，使之具有更强的可操作性；进一步优化法制环境，继续深化行政审批制度改革，加大了治理“三乱”力度；进一步优化服务环境，竭尽全力改善“政策洼地”，打造“环境高地”，建设“安全宝地”。

其次，启动民营经济这个内力。民营经济是最具生机和活力的经济增长点。我们要都把民营经济作为推进工业化的出路所在、潜力所在、优势所在。一方面，要深入实施“强镇强村”工程。各镇要继续做好招商引资、完善专业市场、发展专业村、培植民营大户的工作。要不断完善服务体系，充分发挥中小企业担保中心和民营企业家协会的作用，继续落实好党政机关事业单位联系民营企业制度。继续对骨干企业和重点项目实行扶持，在资金、人力、政策等方面实行倾斜；积极为民营企业家排忧解难，在推荐人大代表、政协委员，评选劳动模范和各类先进时，适当向其倾斜。另一方面，把企业快速做大做强。全县民营企业要突出抓好资本开放、资产扩张、企业嫁接，学习借鉴华润油化、鲁丰铝箔等企业做大做强的经验，大力实施“四大战略”。也就是：实施“人才兴企”战略，在引进和使用好高素质人才的同时，切实加强民营企业家队伍建设，打造一支当大老板、有大本事、干大事业、做大贡献的企业家队伍；实施“科技强企”战略，努力

用高新技术改造和提升传统产业，积极引进国内外先进技术嫁接改造现有企业，大力发展循环经济；实施“质量立企”战略，进一步调整和优化产品、产业结构，延长产业链，增加关联度，提高市场竞争力和市场占有率；实施“品牌树企”战略，力争年内争创5个省级以上品牌。

第三，挖掘“打破瓶颈”这个潜力。重点解决好四个问题。一是用地问题。任何地方的发展都离不开土地问题。结合此文来源于实际，必须依法用足用活土地政策。一要争取。就是根据发展和项目需要，多做说服和争取工作，获得上级的支持和理解，增批用地指标。二要储备。对建设用地实行分批次成片征用，进行前期开发，对《土地证》实行动态管理、调控使用、超期回收、再用申请，增加土地储备量。三要回收。加强土地调整，对倒闭的企业占地、2年内圈而不发的土地依法收回，对改变用途、低效利用的土地作价收回。四要节省。倡导建设多层厂房，加大投资密度，提高土地利用率。五要放活。通过招、拍、挂等方式，着力盘活现有存量土地资源。六要新增。进行精细化整理和滚动开发，利用好荒碱地等。七要租赁。鼓励村集体自建标准厂房对外租赁，或组织土地股份合作社与企业合作进行二、三产业开发，探索土地有偿流转的新渠道。八要保障。就是保护农民利益，严格土地审批、征用程序，保证失地农民“四不失”（不失收、不失利、不失保、不失居），真正把解决土地问题的过程作为一个转移农民、减少农民、富裕农民的过程。二是资金问题。“没有大投入就没有大产出。要按照“加大投入年”的总体目标，开动脑筋，广聚资金。一要招商引资。方法再灵活，力度再加大。二要激活民资。探索建立地方商业银行、民间担保投资公司、发行企业债券、公债和城市建设基金，激活民资，使民间资金变“资本”。三要项目投资。积极跑部进厅，盯上靠上，做好国债项目筛选、论证工作，争取国家、省安排更多项目投资。国电此文来源于电厂项目，对加快我县跨越发展至关重要，要争取今年9月初完成可研报告，并具备上报国家发改委核准的基本条件，XX年年开工建设，成为山东重点能源和电力供应基地。四要银行贷款。建设“诚信此文来源于”，按照“互惠共赢”的原则，组织好银企洽谈会，把外资银行引进来。五要财政引导。灵活运用财政资金信用，采取担保反担保、互保联保等方式，启动项目运转、吸引资金投入，确保财政无风险。六要国际融资。充分利用对外借款、项目融资、国际金融租赁、延期付款、对外担保、境外上市等多种融资方式，广泛吸收国际投资。七在资本运作。引导和支持企业搞好上市融资、股权转让、外资嫁接、参股并购，推动企业裂变式扩张。八要资产变现。搞好闲置厂房、场地、基础设施等资产的运作变现，对政府建设的工艺项目，边干边卖。九要以地生财。坚持市场运作、以地生财，增加土地收益，聚集资本、滚动开发，促进可持续发展。三是企业扭亏解困问题。目前，我县还有少数规模以上企业存在亏损问题，如果不能有效解决，不但影响社会稳定，而且影响我县的金融环境。因此，要解决好出现亏损、存在问题的规模以上企业的问题。四是增收节支问题。各镇及国税、地税、财政等部门要算好时间帐、任务帐，坚持抓大不放小的原则，加强财政监管，规范征管行为，严格依法治税，做到应收尽收。要牢固树立“节支也是增收”的理念，发扬勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风，严格控制非生产性支出。

三、着眼于优化环境，在加强基础设施建设上实现新突破

加快推进城市化进程。把城市建设作为推动经济发展、促进文明进步、改善对外形象的综合工程来抓。第一，城市规划要坚持严肃性、权威性。城市规划是城市建设的“龙头”和“灵魂”，是城市发展的首要条件和第一资源。要严格按新的城市总体规划进行建设，确保“规划一张图，审批一支笔，一张蓝图干到底”。要突出城市特色，把绿、白、蓝三色相结合作为县城的主色调，把“中国戏曲之乡、汉孝子董永故里、吕剧发祥地”作为我县的城市品牌；要把握城市的建筑格调，在主要街道上注重街景的群体设计，形成一街一景、移步换景的效果，做到白天能够看风格、看色彩，夜晚能够看照明、看灯光，使城市日夜生辉。第二，城市建设要塑亮点、出精品。做到精心策划、精心设计、精心施工，提高工程质量、功能质量和艺术质量，使每一个建筑项目都成为一道赏心悦目的风景。在13项基础设施工程中，重点抓好新城二路、工业西路、博城五路东西延伸等几条新建道路，实施高标准绿化、美化、亮化工程；加快县行政中心和行政中心前植物园、阳光花园、欧亚小区、顺天福地花园、渤海住宅小区建设和县国税局、地税局、检察院、劳动局的办公大楼建设；在新城二路两侧，高起点规划建设县体育文化中心，加快小天鹅宾馆的施工进度，抓好淄博天乐园、泰安天虹餐饮娱乐等项目的建设，尽快建成一个行政、办公、文化、娱乐、体育等功能齐全、配套完善的新城区。第三，城市管理经营要体现多元化、市场化。围绕创建“净、畅、宁、和”人居环境的工作目标，进一步加大城市管理力度。要在以地生金上做文章，在无形资产有形化上做文章，逐步形成“政府引导、社会参与、市场运作”的社会投资增长机制。进一步抓好城市土地经营。扩大土地有偿使用范围，巩固和全面落实经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度，为城市建设积累资金。

加快推进工业园区建设。要把园区建设作为产业集聚和项目落户的重要载体，以实施“五大对接”工程为契机，科学规划、综合开发、市场运作、多元投入，初步形成“一区”（即县经济开发区）拉动、“两园”（即兴福民营经济园区、陈户油区工业园）推动、周边（即企业自办工业园）联动的发展格局。继续保持园区投入高强度、建设快速度的良好势头，高标准配套水、电、路、讯、热、绿化、美化等工程，增强园区的吸引力和凝聚力。“五个对接”工作在继续搞好道路对接的同时，尽快实现镇与镇、园区与园区之间、产业的对接和人流、资金流、信息流的逐步融合对接，以南带北、南北互动、中部崛起。县工业东区开发要以京博、陈户、吕艺工业园的对接为契机，积极整合资源优势，按照上下游联动、热电配套、注重效益、环境优先的开发模式，尽快形成一个化学工业园，重点发展油化工和盐化工产业。工业

作用，展现“凝聚力增强、战斗力提高、影响力扩大”的新面貌；使广大党员充分发挥应有的先锋模范作用，树立“平时工作看出来、关键时刻站出来、生死关头豁出来”的新形象。当前，66项重点工作的有关责任人和责任单位，以及13个专项工作领导小组要始终保持昂扬的斗志和良好的精神状态，强力推进各项工作。同时，各级各部门要再鼓干劲，再加力度，以全新的姿态和显著的业绩，迎接好全市9月份即将召开的加快发展现场观摩会。

加强领导班子建设，始终保持干事创业、奋发有为的蓬勃朝气。要坚持民主集中制原则，健全集体领导与个人分工负责相结合的制度，发挥好领导班子的整体优势。要善于用发展的办法解决前进中的问题，用市场经济的手段抓经济工作，用创新的精神拿出新思路。树立正确的用人导向，从工作和事业需要出发选人用人，选人品好的、选能力强的、选办实事的，大胆启用那些靠得住、有本事、能干事、干成事的干部，谁最能胜任工作就选谁，谁最能干好事业就用谁，谁最能加快发展就让谁干。在党政机关中逐步建立决策目标、执行责任、考核监督三个体系，继续实行“以实绩论英雄、凭贡献摆位子、重实绩用干部”的干部管理机制。大力加强基层组织建设，积极开展“包村联户”帮扶、农村基层干部“综合素质提高年”、“民主议政日”等活动。

加强干部作风建设，始终保持联系群众、狠抓落实的优良传统。各级领导干部，要牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，立党为公，执政为民，把实现好、维护好人民群众的利益作为一切工作的出发点和归宿，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。坚持工作重心下移，做到问题在一线解决、矛盾在一线化解、工作在一线落实，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。要以自加压力、只争朝夕、脚踏实地、事必求成的工作作风，做好上级要求做的事，做好自己职责范围内的事，做好老百姓希望做的事。毫不放松地把反腐败斗争引向深入，进一步落实党风廉政建设责任制，支持执纪执法部门履行职责，抓好领导干部廉洁自律，加大案件查办力度，整治优化经济环境，促进党风和社会风气的进一步好转。

同志们，此文来源于的发展正面临着一场新的挑战。面对光荣而艰巨的任务，全县各级领导干部一定要抢抓机遇、争创一流，迎难而上、乘势前进，以更高的热情、更大的气魄、更科学的态度推进思想再解放、工作再创新、标准再提高，为顺利完成全年任务目标，构建和谐、稳定、繁荣、发展的新此文来源于而努力奋斗！

第11篇 县委书记陈作荣在县委理论学习中心组上的讲话

党的执政能力建设，对基层领导干部来讲是非常重要的课题。党的十六届四中全会做出关于加强党的执政能力建设的决定以来，各级党组织认真学习精神实质，掀起学习的高潮。从我县的实际来看，在着重抓好以下三方面的工作。一、千方百计加快经济发展。加强党的执政能力建设中的其中一种能力就是以发展为第一要务，加快驾驭社会主义市场经济的能力，对一个执政党而言，如果国家不富强，人民不富裕，那人民群众就不会信任，执政地位就会受到动摇，最终要被推翻。苏联的演变、东欧的巨变就是反映了这个问题，群众生活水平长期得不到提高，对共产党失去了信心。对我们国家也是一样，如果改革开放二十多年我国发展一直停滞不前，人民生活水平没有提高，同样会对共产党失去信心。因此，一定要提高驾驭社会主义市场经济的能力，说到底，就是如何加快经济发展，国家富强了，人民生活水平提高了，那些么执政基础才会坚实、牢固。从我县来讲，也是要千方百计加快经济社会发展，如果一个县几年来增长很慢或负增长，那干部群众就会对县委、县政府失去信心，讲话就没有号召力，很多工作就无法落实，地方党委就没有战斗力，不发展就意味着落后，现在区域竞争很激烈，落后了，压力就越来越大，落后的滋味不好受，必须聚精会神搞建设，一心一意谋发展，不断增强地方综合实力，提高人民生活水平。从这几年我县的发展来看，文成的发展态势很好，干部群众对发展充满信心，但我们始终要保持清醒的头脑，现在各地的发展速度都很快，呈现出你追我赶的局面，我们县的发展速度，眼自身相比，有很大的进步，但放在全省、全国的大格局中去比较，发展速度是不容乐观的。而且我们的发展才刚刚拉开序幕，这几年的努力取得了初步成绩，没有什么可值得骄傲的。作为领导层必须要保持清醒的头脑，不能因为取得一些成绩而沾沾自喜，要看到我们现在的发展才刚刚起步，更重要更艰巨的任务还在后头，特别是今年，是我县发展的非常关键的一年，十五计划结束了，十一五计划又要开始了，也是本届政府的承上启下的一年，今年有很多项目要落实，做好今年的工作，意义特别重大。必须要沉下心来，扎扎实实地把工作做好，加快经济社会的发展。发展是执政能力的最好体现，没有发展，那执政能力建设就是一句空话，发展就要凭数据，靠实力说话，要讲政绩，要干出来给人家看。二、努力把各级领导班子建设成为坚强的领导集体。发展的关键在人，加强领导班子建设也是党的建设的新的伟大工程中的新任务之一。从我县来讲，通过前几年县、乡镇、村级换届，届中部门调整，总体上我们的领导班子还是比较好的，特别是县级领导班子。领导班子建设也是一荐长期的任务，包括思想建设、作风建设、组织建设，要始终抓在手里，长抓不懈，特别是要把县级、部门、乡镇、村级四个层次的领导班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤奋廉政、团结协调的领导集体，领导班子建设搞好了，再大的困难都可破解，再大的压力都可以顶过去，要始终把各级领导班子建设成朝气逢勃、富有活力的战斗集体。今年的重点工作要抓好以下三项：一要把村级领导班子建设好，村当领导班子建设事关重大，当前有许多工作落实不下去，就是卡在村级领导班子上。二要对部分乡镇、部门的领导班子进行调整，不断充实优化。三要加强对各级领导班子的教育和培训，不断提高各级领导班子的理论素养、政策水平和工作能力。三、努力建设和谐社会。建设和谐社会是中央提出的要求，形成全体人民各尽所能、各司其职又和谐相处的社会，是巩固党的执政地位和体现党的历史任务的必然要求。结合我县实际，我觉得建设和谐社会主要是做好以下三方面工作：一要继续做好“平安文成”各项工作。二要建立健全各种工作机制和保障机制。三要关心困难群众生产生活。