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第1篇 工商局副局长在2022年机关系统能力建设工作推进会上的讲话稿
这次会议是经省局党组研究同意召开的一次很重要的会议,中心议题是围绕加强全省工商系统队伍能力建设,总结交流教育、培训、岗位能手评比和绩效考评等方面的经验。刚才,**个单位作了交流发言,会议还将组织讨论修改省局起草的领导班子建设、队伍能力建设、教育培训等方面的有关文件。下面,我就加强和推进全省工商系统干部队伍能力建设讲几点意见。
一、以能为本,全面推进
能力是素质、知识、技能、体能的综合体现,主要包括知识、智力、技能和实践能力。知识是认识能力的体现,智力是知识转化为智慧的能力,技能是智慧在实践工作中一种应用能力,实践能力是知识、智力、技能为基础的改造世界的能力。能力有一个由低层次向高层次发展的过程。能力建设必须注重过程性,使之演绎的充分实在,而不是走过场。能力问题还可以表述为“三个不一般”:一是如何把事情做得不一般。同样一件事,你去做和别人去做,进程不一样,结果不一样,效果更不一样。一件登记事项,有的人知道该怎么办,有的人却束手无策;一件案子,不同的人去办,结果完全不一样;一宗消费纠纷,有的人能够调解下来,而有的人却无从下手。这些说明有能力的人能够改变事情的进程,能够使事情向有利于本单位、本部门、本系统的方面转化,能够为本单位、本部门创造良好的工作环境,能够使当地党委、政府理解、支持工商工作。这种能力对工商部门,对工商部门所有工作人员都非常重要。二是如何把单位抓得不一般。我们可以经常看到这样的情景,同样一个单位,同样是这些人员,热门思想汇报领导不一样,单位面貌就完全不一样,有的甚至可以在很短的时间内,把一个混乱不堪的单位治理得井井有条、焕然一新。有一个比喻很形象,一头羊带领的一群狮子,打不过一头狮子带领的一群羊。这说明对一个单位、对一个团体来说,单位的领导能力有时会起决定性的作用。三是如何让每个同志做事的方法不一般。工作方法是构成工作能力的重要方面。大家都知道“做正确的事、用正确的方法做事”,这是两个不同的概念,逻辑关系也不一样。有了正确的方法,才能把事情做得更好。有了正确的工作方法,还要善于方法创新。
加强能力建设,无论是对一个人,还是对一个组织,都十分重要,必须用十分的力气来抓。我们党历来重视党的能力建设。建国之初,毛泽东同志就指出要解决党存在着的知识恐慌和本领恐慌的问题;党的十六大作出了加强党的执政能力建设的决定;党的十七大强调党的建设要以提高执政能力和先进性为主线。今年4月以来,省政府在全省部署开展执行力大讨论,目的是要解决和提升执政能力的问题。具体到工商部门,加强能力建设同样也十分重要和必要。
一是时代发展的要求。我们处在一个日新月异的时代,时代在发展,事业在前进,如果没有与时俱进的能力,将会被时代所抛弃。随着市场主体多元,交易方式多样,消费形式多样和经济全球化,对服务和监管市场的能力提出了新的更高要求。如,目前网上开店、网上购物已成为普遍现象,个人简历网上交易市场基本形成,由此带来了一系列的市场准入、交易安全、市场监管等问题,需要我们提高网络市场监管的能力。
二是履行职能的需要。建设服务政府、法治政府,要求我们转变工作理念、工作方式、工作作风,按照“服务”、“法治”的精神改造和建设工商队伍。年内取消工商“两费”已成定局,收费职能取消后,职能怎么转换,工作如何开展,队伍如何管理,力量怎么整合?特别在基层,我们超强的收费能力失去用武之地后,如何转换职能,去培养发挥我们其他方面的工作能力,并非易事。我们是从以往的体制中走过来的,思维惯性、路径依赖等不可避免地伴随着。需要我们凭智慧去积极应对,从工作机制、工作能力上尽快适应这种转换,把工作重点和主要精力放到消费维权、查办案件、职能延伸服务和队伍教育培训上去。
三是适应服务对象素质不断提升的需要。随着国家民主、法治建设进程加快,生产者、经营者和消费者的民主意识、法制意识不断增强。我们面对的行政相对人和社会公众比以往更加注重信誉,更加强调自身权益,已经不是过去单一行政管理体制下只知道政策而不了解法律的状况。这就要求我们不断地提升依法准入能力、消费维权能力和市场监管能力,不断提升依法行政的水平和能力。
四是队伍发展的内在需要。我们的队伍职责岗位多种,范文内容地图能力需求多样,素质结构多元。但能力标准不够明确,能力建设不够完善,现有人员知识结构不合理,整体能力水平与工作要求还有较大差距,普遍存在知识恐慌和本领恐慌的问题。在知识恐慌方面:第一,大多数干部职工思想政治素质、科学文化素质和业务素质状况先天不足,标准不高,不系统,有的在上述一个或二个方面不够,有的可能在三个方面不够。第二,我们处在知识经济时代,知识的更新速度快,据有关学者论述,知识更新速度已由过去的100年、50年、20年缩短到5年、3年至18个月,不学则“退”已成为一个不争的事实。第三,组织上对干部职工知识更新的认识不够,措施不多,抓得乏力。第四,就干部职工个人而言,基本没有养成“我要学”的习惯,即使在“要我学”中多处于被动应付,停留在浅尝辄止上。我们要有“科盲”、“知盲”的危机感,要有新时期“扫盲”的紧迫感。同时,我们本领恐慌的问题也十分突出。本领一般包括方法、经验、技巧、技艺、诀窍和思维等技能。我们这支队伍由于经历多次改革,队伍年龄老化,在有的单位年龄在30岁以下的寥寥无几,全省干部职工平均年龄43岁左右;法律专业、财会专业、计算机专业人才缺乏。随着年龄的增大,不少同志进取心减弱,对新的技能和本领主动去掌握的欲望减退。不会公文写作,不会网上办公,不会与服务对象沟通,不会发现和处置市场管理中的问题,这样四个“不会”,在我们队伍中不算少数。尤其是各级机关的同志,对业务工作说不出所以然的也不属于个别,省市县各级都有。我们各级对基层工作既有指导之责,更有领导之责,二者不可偏废。如果缺少必备的工作岗位本领,指导就难,何谈领导。
二、以人为本,按需推进
抓能力建设,首先要十分清楚谁需要提升能力,需要提升哪些能力。能力建设的对象是我们队伍中每个岗位的工作者,必须把以人为本的理念贯穿于能力建设工作的始终。
一是要把全员的全面发展放在首位。提高系统全员的能力是内强素质、外树形象的目的所在。因此,要在尊重人、培育人、教人会干事、能干成事的同时,教人做老实人、高尚人,使系统每个工作人员都具有理解力、判断力、结合力、工作总结推进力、纠错力和健康力,引导每个人自觉、能动地履岗尽责。要明确全员提升能力的指导思想,准确把握干部职工的成长规律和能力需求,根据每个人成长发展的实际需要来安排学习、教育和培训。要激发系统全员学习的内在动力和潜能,注意掌握不同层次、不同类别岗位的特点,通过增强学习、教育、培训的吸引力与感染力,建立健全与之相对应的考核与激励机制,调动和维持员工学习的积极性、主动性和自觉性。
二是要坚持“三个”需要。在能力建设中体现以人为本,就是要做到按需施教。即:能力提升要符合职能工作大局的需要,符合员工岗位职责的要求,符合员工个性化、差异化的需求。要基于这三个方面来仔细考量,明确具体是谁需要提升能力,需要提升什么样的能力。在提升能力过程中,还要针对干部职工的思想困惑,针对理论与实践中存在的重点和难点问题,解疑释惑,有的放矢地做好提升能力的工作。
三是要立足“三分”原则。即分类细化,分层施教,分级负责。分类细化,就是从“能力”出发,把要提升的能力分类。大体可以分为通用能力和专业能力二类,每类能力还可以细分若干种二级能力。再对能力内容、能力标准具体化,形成操作性很强的能力建设要求,而不是停留在“能力”的概念上。如:有的地方提出的“六会”:会监管、会办案、会服务、会维权、会协调、会电脑;“六能”:能调研、能出谋划策、能起草公文、能协调、能指导落实、能独挡一面;以及工商所长要具备监管、办案和协调办事三种能力等,这些就是对能力要求和标准的操作性细化。心得体会分层施教,就是把需要提升能力的对象分为领导层、骨干层、普通层等若干层次,分层研究每个层次要提升哪些能力,提升到何种程度,通过什么路径来提升。分级负责,就是提升能力要划分事权,明确责任,分级负责,保证实效。加强能力建设,各级都有责任和任务,但各有侧重。要通过建立一套分级负责的有效机制,形成一个能力提升的有机整体。如市州局抓基层骨干培训,县局抓全员培训,工商所抓日常培训等。贯彻“三分”原则,我们能力建设的思路就会更加清晰,措施会更加具体,效果会更加显著。
四是讲求“三个”结合。要讲求自学和组织学的结合,让每个人知晓自己应具备哪些能力,缺少哪些能力,缺少的程度,将组织的集中学习与个人自学结合起来,启发和激励系统全员自觉地学习,向书本学,向实践学,向同志学。这是提升能力建设的关键方法。要讲求理论与实践的结合,既要学好、学懂理论知识,包括政治、经济理论知识和专业法律知识,范文写作又要结合具体实践,去求真、领悟,不能空洞地去学。要讲求目标与方法的结合,不论是组织还是个体,在提升能力中既要有提升能力的具体目标及标准,又要找到实现目标、达到标准的方法和路径。
三、营造环境,保障推进
能力建设是一项系统工程和长期的任务,只有逗号,没有句号。必须系统抓、抓系统,必须经常抓、抓经常,必须反复抓、抓反复,抓得不实、抓得不力都不行。全省工商系统要形成共识,共同努力。
要把住“入口”。把住人员的数、质量关,是提升能力的基础。按照现行政策,工商队伍人员的主要来源是社会招录和军队转业两个渠道,这个关目前基本把住了。进入人员年龄轻、学历高、身体好,整体素质较高。但这只是提升能力的基础,与胜任职能和岗位工作还有相当的距离,这就给能力提升工作提出新的要求。
第2篇 副局长在2022年全局廉洁从政管理工作动员大会讲话稿范文
同志们:
今天,我们在这里召开全局开展风险岗位廉能管理工作动员部署会议,其主要任务是就我局开展风险岗位廉能管理工作进行部署,掌握工作步骤和工作方法,统一思想,提高认识,进一步明确开展风险岗位廉能管理工作的重要性和紧迫性,扎实推进全局风险岗位廉能管理工作。下面,我代表局党组就开展风险岗位廉能管理工作提几点要求。
一、统一思想,增强紧迫感,充分认识推行风险岗位廉能管理工作的重要意义
风险岗位廉能管理,是省纪委在中央纪委提出的“廉政风险防范管理”和“廉政风险防控机制建设”基础上,结合实际、突出特色而采取的一项创新举措。我们务必深刻理解推行风险岗位廉能管理的重要意义,切实把思想统一到中央、省、市委的决策部署上来,以时不我待的精神状态,把风险岗位廉能管理工作认真抓起来,切实推动起来。
开展风险岗位廉能管理,是强化预防****工作的创新举措。
风险岗位廉能管理,立足预防在先,防患未然,将预防****工作贯穿于权力运行的全过程,真正落实到具体岗位和个人,有效防止“权力失控、行为失范”,最大限度地降低和减少不廉洁行为发生的几率,不断提升工作效能。同时,推进风险岗位廉能管理,创造性地将风险概念引入到反腐倡廉建设中,通过关键环节、重点部位、重要领域预防****工作的开展,推动治本抓源头各项工作的深入开展。这是用发展的思路和改革的办法破解工作难题、热门思想汇报完善工作机制的积极探索,是贯彻落实中央“三个更加注重”要求的创新举措,为有效预防****、提升反腐倡廉建设水平开辟了一条新途径,也为反腐倡廉工作的创新和发展提供了新视野。
第3篇 副局长在2022年第25个世界无烟日宣传活动上的讲话稿范文
同志们:
今天是世界卫生组织发起的第二十五个世界无烟日,也是中国连续开展世界无烟日活动的第二十五个年头。今年世界无烟日的主题是'卫生工作者与控烟',口号是'卫生工作者--控烟的表率'、'劝阻吸烟--卫生工作者的职责'。
烟草危害是当今世界一个严重的公共卫生问题,同时又是一个社会问题。作为维护人类健康的卫生工作者,你们的职责是开展预防与医疗服务,倡导人们摒弃不良的卫生行为,采取健康的生活方式,提高和享有生命质量。因此,卫生工作者应当在控制烟草危害工作中发挥作用,做出表率,承担劝阻吸烟者戒烟的责任和义务。但是,现实情况却令人堪忧,据对我市部分医疗机构有关控烟情况最新调查表明,我市男性医生吸烟率高达62,主动参与劝阻戒烟也较薄弱,仅为37。正确掌握吸烟危害知识的医生不足50,掌握戒烟技巧和提供戒烟服务的医生为数不多。这些数据明确无误地告诉了我们一个严峻的现实--在控烟的征程中,我们每一个医疗卫生机构和每一位卫生工作者不但肩负着我们本身职责的使命,对我们自身也还有大量艰巨的工作要做。
今年的世界无烟日主题明确了卫生工作者在控烟工作中的责任和义务,我们今天开展的第十八世界无烟日活动,就是要求我们各医疗卫生机构和每一位卫生工作者都要充分认识到烟草的严重危害和我们自身的神圣责任,并在制度上和我们的工作中切实做到倡议书中倡议的要求。最新的医疗卫生工作者吸烟情况调查表明,酷猫写作范文网我们还面临着严峻的形势,各医疗卫生机构和每一个卫生工作者都要提高责任感,积极参与到控烟工作中,切实落实各项政策法规和控烟措施,为保护广大公众的健康、我市的控烟工作发挥作用。我相信,随着我国国民经济的发展和人民文化教育水平的提高,经过医疗卫生机构和广大卫生工作者的共同努力,一定能够逐步控制烟草危害,不断提高人民的健康水平。
同志们,中国是世界上烟草生产和消费的大国,有3.2亿的吸烟者,每年死于吸烟相关疾病的人有100万人,控烟工作还面临许多困难和挑战,降低人群的吸烟率将是一项长期和艰巨的工作,作为医疗卫生机构和广大卫生工作者对控制烟草危害更是现无旁贷。为了帮助人们提高吸烟有害健康的认识,逐步减少烟草消费,降低烟草对健康的危害,政府制定了一系列控烟法规和条例,开展了广泛的宣传和健康教育工作。同时,我国政府也正式签署了世界卫生组织《烟草控制框架公约》,控制烟草危害已经成为政府和社会各部门的重要职责和义务。
控制吸烟既涉及卫生部门,又涉及社会经济各个部门,既需要卫生部门坚持不懈的努力,也需要全社会的理解、参与和支持。在这里,我再次号召社会各界对控烟工作给予更多的关注和支持,医疗卫生机构和广大卫生工作者更好地发挥表率和示范作用,为我市控烟工作做出应有的贡献。
谢谢大家!
第4篇 领导干部党风廉政教育大会安全监管局副局长讲话稿
近日,我参加了由区纪委监察委组织的新任职区管领导干部党风廉政教育谈话,作为一名安监干部,真切地感受到了组织对我们的人文关怀和成长爱护。
通过参观xx区预防职务犯罪警示教育展,我们学习了***总书记的廉政经典语录,学习了从古至今廉政楷模,焦裕禄、孔繁森、沈浩、吴英的廉政事迹深深打动了我、震撼了我。焦裕禄身患肝癌,依旧忍着剧痛,坚持工作,被誉为“当地好干部”、“人民的好公仆”,他用自己的实际行动,铸就了亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、无私奉献的精神;孔繁森一生艰苦朴素,勤俭节约,为了他人幸福,自己节衣缩食,挨饿受冻,他不怕苦、不怕累,脚踏实地,真抓实干,诚心诚意为群众办实事,办好事。他们虽然永远地离开了我们,但是他们那为人民鞠躬尽瘁、死而后已的英雄事迹将永远留在我们心中。而当我看到一桩桩、一件件痛心疾首、惊心动魄的违纪违法案例时,又感到十分震惊和惋惜,以前是一个多么有理想,有道德,有纪律的人,却走在了这种不归路上。如果当初多一点自律,少一点怂恿,那么就不会走上与人民为敌的邪路。一个人的人生道路是自我走出来的,拥有什么样的价值观,人生观以及权力观,要有自我明智的权衡与考量,不要自我毁了自我,这样的行为不仅仅给社会带来不可挽回的损失,而且还会给家人带来巨大的痛苦。参观后,区委常委、纪委书记监察委主任周承光同志语重心长的对我们提出三点要求:一是要强化党性修养,保持政治定力;二是要强化担当意识,奋发有为创新竞进;三是要强化自律意识,当好廉洁表率。
通过这次活动,我深深体会到廉政建设是我们党兴旺发达和国家长治久安的根本保证,党风正、干部廉是全心全意为人民服务的前提和基础。在现实生活中,有些党员、干部地位变了,权利大了,受到各种消极因素的侵蚀,抵御不住各种诱惑,不是用手中的权利为人民服务,而是用来谋求私利,甚至以权谋私、贪污受贿、腐化堕落,这些行为被人民群众所唾弃,如果长期发展下去,将危机到党和国家的生存。因此,我们只有旗帜鲜明毫不动摇的加强党风廉政建设,才能实现“立党为公、执政为民”,才能做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,永葆党的先进性。党员干部特别是领导干部要引以为戒,算好人生的七笔账:第一笔,政治账—不要自毁前程;第二笔,经济账—不要倾家荡产;第三笔,名誉账—不要身败名裂;第四笔,自由账—不要身陷囹圄;第五笔,健康帐—不要身心交瘁;第六笔,亲情账—不要众叛亲离;第七笔,家庭账—不要妻离子散。
党的十九大报告中指出:坚持以上率下,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,继续整治“四风”问题,坚决反对特权思想和特权现象,重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来;人民群众最痛恨腐败现象,腐败是我们党面临的最大威胁,只有以反腐败永远在路上的坚韧和执着,深化标本兼治,保证干部清正、政府清廉、政治清明,才能跳出历史周期率,确保党和国家长治久安。
作为一名受党教育多年的党外干部,我十分重视个人的廉政建设,并能始终把它放在重要位置,在今后的工作和生活中,我将努力做到:
一、注重学习,让廉政要求入脑入心
我将经常性的学习和钻研,进一步提高政治理论水平,特别是更加深入学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党廉洁自律准则》,用***新时代中国特色社会主义思想武装自己的头脑,树立正确的世界观、人生观、价值观,筑牢理想信念。通过学习,明白什么能做,什么不能做,自觉的以党纪政纪约束自己,遵守廉洁自律的各项规定。
二、求真务实,认真履行工作职责
十九大报告指出,“树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想”,这是党的重要会议第一次将“安全发展”作为国家战略,作为保障和改善民生,加强和创新社会治理,“不断满足人民日益增长的美好生活需要”,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。安全生产是关系老百姓身家性命的大事,生命红线不可逾越,工作来不得半点马虎松懈,这就更需要我们加强党风廉政教育,树立和弘扬清正廉洁的政风,工作求真务实,办实事,决不能形式主义,要忠实履行保护人民群众生命安全的职责,努力防范遏制生产安全事故。
三、转变角色,适应新岗位的要求
我将尽快适应新岗位的要求,严格遵守党的纪律和国家的法律、法规,带头执行机关各项规章制度。转变思路,转变工作方式,改进工作作风,提升自身认知高度和管理能力。工作中,敢于担当,严于利已,宽以待人,团结同志,做到广泛听取各方面的意见和建议,虚心接受批评意见。带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,时刻自省、自重、自警、自励,顶住歪风,挡住诱惑,老老实实做人,踏踏实实干事。
作为一名新任职领导干部,我将时刻警钟长鸣,自觉加强廉政建设和党性修养,自觉贯彻落实《廉洁自律准则》和党风廉政建设责任制,牢固树立勤政廉政的思想,兢兢业业,踏实工作,廉洁从政,为我区经济社会发展提供更加坚实的生产安全基础保障,做出应有的贡献!
第5篇 六一儿童节庆祝活动讲话稿(副局长)
各位领导、各位老师、亲爱的小朋友们:
大家上午好!今天市实验幼儿园一片热闹的景象,处处充满着欢乐祥和,大家欢聚一堂,一起庆祝孩子们的节日。在此,我代表市教育局向市实验幼儿园的小朋友致以节日的问候!向为幼儿健康成长、默默奉献的广大教师及关心支持幼儿教育事业的各界人士致以亲切的慰问和衷心的感谢!
近年来,xx市委、市政府始终把发展学前教育作为民生之基,牢牢把握中央和省强促学前教育发展的机遇,按照“规划先行、门槛准入、星级管理、提高质量”的原则,高标准投入、高质量建设、高水平管理,构建起覆盖城乡、布局合理、均衡优质的现代公共服务体系。xx年-xx年的三年间,市乡两级财政累计投入上亿元,教育部门对上争取专项资金2317万元,新建、改扩建幼儿园232处,实现了乡镇中心园全覆盖。目前,全市247处幼儿园中,省级十佳园1处、省级实验园1处、省级示范园20处、泰安市规范化幼儿园94处,xx市五星级幼儿园20处、四星级44处、三星级50处、二星级54处、一星级79处,幼教事业走在了泰安乃至全省前列。尤其是市实验幼儿园作为我市幼教事业的龙头和窗口,积极贯彻市教育局“幸福教育工程”建设《 “和美校园”品质教育的实施意见》,积极探索“生活教育”课程,按照“安全是保障、管理是基础、教师是根本、课程是抓手、环境是亮点”的总体思路,以“健体、启智、养徳、润美”为教育目标,扎实开展“和美幼儿园建设年”活动,为幼儿学习生活、健康成长提供了良好场所,先后荣获省级十佳幼儿园、学生喜欢的幼儿园、教育工作先进单位,王霞、田园园两名教师分别荣获省优质课一、三等奖。市实验幼儿园办园正规,管理科学,设施齐全,环境优美,师资力量雄厚,特色教育活动——《城乡“手拉手”,殷殷幼教情》城乡帮扶活动纪实,荣获xx省特色教育活动一等奖,在xx幼教事业发展中发挥了巨大的辐射作用和引领作用,得到了省、市各级领导和广大家长的充分肯定和高度评价。这些成绩的取得,充分证明了市实验幼儿园全体教职员工是一支素质全面、作风扎实、开拓进取的过硬队伍。作为幼儿园教师,你们爱岗敬业,勤奋工作,把自己的智慧和才华奉献给了孩子,为孩子们的健康快乐成长做出了贡献,受到了社会的尊重。为xx的幼教教育发展做出了积极地贡献。
小朋友们,今天是你们的节日,希望你们在市实验幼儿园健康的成长,快乐的学习,度过一个美好、快乐的童年。
最后,再次祝愿小朋友们节日快乐,茁壮成长!
祝广大少年儿童工作者、家长朋友们和关心支持幼儿教育事业的各界人士工作顺利、阖家幸福!
第6篇 秋季开学工作会议教育局副局长讲话稿
同志们:
新的学年在即,中小学收费工作马上又要开始了。中小学收费是一项政策性、法规性很强的工作,涉及千家万户,事关教育的形象,也关系教育改革发展和社会稳定大局。今天,我在这里要重申收费政策、实施要求以及强调今年收费政策的一些变化,希望在座各位负责同志及各级各类学校校长认真学习有关文件,准确把握政策精神,严格贯彻和落实,依法依规地做好我市xx年秋季中小学开学收费工作,努力为我市教育改革和发展创造良好条件,为办好人民满意的教育提供坚强保障。下面我主要谈三个方面的意见。
一、严格遵循收费基本原则
要做好今年秋季中小学收费工作,各级教育行政主管部门和各级各类学校必须认真组织学习《xx市物价局、xx市财政局、xx市教育局关于xx年秋季全市中小学收费工作有关事项的通知》(xx价费[xx]11号)文件(以下简称《收费文件》),特别是收费执行者和监管者要严守收费禁令,按照收费手续和程序阳光操作、阳光收费,务必全面掌握收费标准,严格遵循“四个基本原则”。
⒈报批原则。所有服务性收费和代收费项目都必须报当地教育主管部门同意,同级价格管理部门审批并办理了服务价格登记证方能收费。
其中服务性收费具体包括:农村学校自愿在校就餐的学生伙食费、城市义务教育阶段学校住宿费、城市义务教育学校午休管理费、高中住宿费、伙食费等。
代收费有城市义务教育阶段学校、高中学校学生校服费、作业本费、教辅材料费、就餐卡补办费、校外活动费、社会实践活动费、高中(含职业学校)新生入学体检费等。
⒉场长自愿选择的原则,教辅材料的征订应切实履行自愿征订程序,任何代收和提供服务的项目不要求做到学生100%选择。另外,面向学生的商业保险应由学生或家长自愿向投保机构投保,学校不得参与组织收取保险费。
⒊公示原则。为增强收费工作透明度,确保秋季开学收费平稳有序,全市各级各类中小学校必须严格按照《湖南省教育收费公示制度实施办法》(x价费[xx]121号)文件规定的内容与《收费文件》附件八至十一的样式进行收费公示,真正做到项目、标准和依据“三公开”,凡未公示的收费项目,学生和家长有权拒交。
⒋民生原则。教育是民生工作的重要内容之一,教育收费涉及民生政策的落实。因此,在收费工作中,我们务必要维护弱势群体权益,确保相关惠民政策落实到位:义务教育阶段学校学生免交学杂费;城市低保、特困家庭学生、残疾学生免费提供国家课程教科书;进城务工、经商人员子女在城市义务教育阶段学校就读的,享受城市居民同等待遇,任何学校不得收取借读费和择校费;自愿选择的服务性收费项目要充分自愿,任何单位和个人均不得强制,尤其是对贫困家庭学生,学校要尽力做好帮扶工作;要做好贫困家庭经济困难学生的资助,确保不出现学生因贫困而辍学的现象发生;中等职业学校要按x财教[xx]82号文件精神,对符合免学费政策的学生在开学时直接免除学费,不能先收后退。
二、认真把握收费政策的变化
今年秋季收费政策及标准与去年秋季和今年春季相比,有几个变化:
(一)收费政策的变化
1.普通高中招生及收费政策有新变化。为进一步规范普通高中学校招生行为,省教育厅x教通[xx]xx号文件进一步明确了普通高中学校招收择校生政策。要求各学校继续严格执行公办普通高中招收择校生“三限”政策,一是“限人数”:从xx秋季学期开始,招收择校生比例最高不得超过本校当年招收高中学生计划数(不包括择校生数)的10%。二是“限钱数”:省级示范性学校择校费每生每期不超过xx元,市级示范性学校择校费每生每期不超过xx元,择校费不得跨学期预收,不得以收取“赞助费”、“捐资助学费”、“保证金”、“押金”等名义向学生一次性收取,收取择校费后不得再向学生收取学费。三是“限分数”:择校生的最低录取分数线为低于同层次公办高中计划内录取线10%以内。另外,根据x价教[xx]77号文件,公办示范性高中收费政策增加了“经省教育行政部门评定的特色教育学校不得参照省级示范性高中收费政策执行”的内容,今年秋季起,我市x乡市第二中学作为省级特色学校不再享受参照省示范性高中收费政策。
2.教辅材料征订管理进一步规范。为着力解决教育收费中群众反映强烈的突出问题,切实减轻学生家长负担,今年7月省教育厅x教通[xx]299号文件进一步明确了严格执行中小学教辅材料管理的政策。一是严禁擅自增加、扩大“一科一辅”范围。对此,我局组织各学科专家、教研员,在省教育厅、省物价局、省新闻出版局等单位联合审定并颁布的教辅材料目录基础上,确定了《xx年秋季学生教辅材料自愿征订推荐目录》,并通过xx教通[xx]xx号文件印发到各单位。同时,为规范高三复习资料的征订秩序,我局从全市各普通高中学校的教学实际出发,对各个高考学科评选出四个版本的第一轮高考复习用书,下发了《xx市xx届高三高考复习用书推荐目录》(xx教通〔xx〕xx号),由各学校根据实际情况每科限选一本并坚持自愿征订。二是认真做好教辅材料学生自愿购买和无偿代购服务。各单位和个人不得以任何形式强制或变相强制学校或学生购买任何教辅材料,不得因学生未选用教辅材料影响学生学习和教学,不得从中牟利。
在此,我要强调说明两点:①各县(市)区教育部门和各级各类学校不得在市教育局审定并颁布的教辅材料目录之外,加订任何其他教辅材料,违者将追究相关部门、学校的责任。②由于省物价等部门对今年的教辅材料具体价格还没核准,为确保顺利开学,所以今年的《收费文件》暂没附教辅材料目录及价格,待省物价部门核准后,我们教育、物价再发通知。
3.不得列入服务性收费和代收费的事项有所增加。今年秋季起,不得列入服务性收费和代收费的事项在以往“严禁将讲义、试卷、电子阅览、计算机上机、取暖、降温、饮水、校园安全保卫等作为服务性收费和代收费事项”的基础上增加了“图书馆查询、午休管理服务、课后看护、自行车看管”等内容。
4.捐资助学程序及资金使用进一步明确。x价教[xx]77号文件及《收费文件》规定:严禁各中小学学校收取与学生入学(含转学)挂钩的任何捐资助学性质的费用。如学生家长和有关单位自愿向学校捐资,须在秋季新学期开学学生注册学籍后办理,学校收取的不与入学挂钩的捐赠收入要建立单独账务,全部纳入学校预算,统一管理,用于学校教学和补助贫困学生、奖励优秀学生开支,任何部门和单位不得平调、挪用。
(二)收费标准的变化
1.城市义务教育阶段学校“一费制”收费标准略有增长。今年秋季我市义务教育一至九年级“一费制”收费标准分别为64元、xx元、xx元、xx元、xx元、xx元、xx元、xx元、xx元。除七、八年级各减少2元、一年级没有变化外,其余各年级均略有增长,基本控制在9—10元的增长范围,主要是根据x价教[xx]xx号和x价教[xx]xx号文件核定价格的作业本费、课本费有一定增长。
2.普通高中课本价格略有下降。与去年相比,今年秋季我市普通高中、职业高中、普通中专、职业中专学校的收费项目和标准,除普高课本价格整体有小幅下降外,其余均没有变化。其中:高二文科课本价格减少14.1元、高二理科课本价格减少了23.82元,高三理科课本价格减少了8.07元。课本价格小幅下降,主要有几个方面的原因:一是《信息技术》、《文章写作与修改》教材价格下降,不含教学用磁带的费用;二是《军事教材》,今秋未列入教材目录。三是文理科选修教材严格按偏文、偏理方向选择。
在此特别强调一点:按省、市文件要求,各年级、各学科均配有教师用书和音像资料等供教学参考,磁带、光盘、挂图、投影片供学校、教师教学选用,不得强制学生统一购买,学生仅可自愿选择购买磁带、光盘。
三、扎实做好秋季收费的各项工作
(一)做好充分准备。为确保开学收费工作平稳有序,各校要做好准备工作,科学、妥当安排收费工作。一是有申请收费项目和标准的学校务必按程序要求切实办理专项收费审批工作,实行亮证收费,具体程序是到当地教育行政主管部门签署意见后,再去价格主管部门审批;二是切实做好收费票据购领工作,一切行政事业性收费必须使用财政部门统一印制的财政票据,并向每个学生开具收据,严格执行收支两条线;三是要提前做好书本及办公用品准备工作,对照《收费文件》的教材书目提前从新华书店将书籍、音像教材、教学用书运回学校,购置好开学所需办公用品;四是要及早与银行联系、衔接好,科学安排收费工作,既要方便学生和家长,又要确保收费资金和人员的安全。
(二)坚持公示制度。实行教育收费公示制度,让学生及其家长了解教育收费政策,保护自身的合法权益,监督学校严格执行教育收费政策,是规范教育收费行为,巩固治理教育乱收费成果,密切党群、干群关系,促进教育事业健康发展的重大措施。希望全市各级各类学校进一步充分认识实行教育收费公示制度的重要意义,务必严格按照《湖南省教育收费公示制度实施办法》的要求,坚持“依法公示”和“实际收费与公示相符合”的原则,按统一样式设立长期、固定、醒目的公示牌(栏、墙),悬挂相关许可证、登记证,同时将市“三局”文件和价格主管部门的收费批复一并公示,方便学生和家长阅览。禁止将越权或擅自设立的收费项目、越权或擅自提高的收费标准等乱收费内容通过公示“合法化”,禁止在公示的项目之外或超过公示的标准收费。
(三)加大宣传力度。各县(市)区(含园区)教育行政主管部门要充分利用电视、报纸、政务公开等载体全面系统地宣传省、市秋季中小学收费标准和各项政策;各级各类学校要层层贯彻落实好收费政策,要把各项收费政策向班主任老师讲清楚、讲明白,向学生及家长做好宣传解释工作。服务性项目和学生自愿选择部分,要完全尊重学生及家长意愿,特别是教辅材料要由学生或家长签名征订,这项工作要做扎实,并做好资料收集保管工作。
(四)加强资金管理。行政事业性收费属财政非税收入,且有专项用途,学校务必及时足额缴入财政非税账户。中小学向在校学生收取的服务性收费和代收费,不属于行政事业性收费,不实行收支两条线管理,必须坚持自愿或非营利原则,即时发生,即时收取,据实结算,并及时向学生家长公布收费支出清单,即服务性收费收入由学校根据实际支出列支,代收费由学校全部转交提供服务的单位,不得计入学校收入。严禁任何部门、单位或个人以任何理由截留、挪用、挤占服务性收费和代收费资金。书籍、音像教材费要及时返还支付给供应商,严禁截留、坐支、挪用。严禁任何单位和教师个人收取任何形式的回扣,确有折扣的,须全额返还交费学生。
(五)加强免费教科书发放管理工作。农村地区纳入经费保障机制的义务教育阶段学生继续全部免费提供国家教科书;城市低保、特困家庭义务教育阶段子女凭低保证或特困证原始件,免费发放教科书,只收取作业本费和音像教材费,在收费票据上注明“免费教科书”字样,免费教科书工作必须在学生开学报到时一步免到位,不允许先收后退。各学校要安排专人核查相关证件的原件,并将相关复印件收集整理后,造册登记,开学第一周内报市教育局学生资助管理中心,自觉接受检查监督。
同志们,作为教育工作者和学校负责人,在规范教育收费、治理教育乱收费工作中负有重要职责,我们要坚定不移地贯彻落实中央、省、市决策部署,继续深入推进规范教育收费工作。我相信,在市委、市政府、市纪委和市物价、财政、教育局的领导下,在各县(市)区教育局的高度重视和在座各位同志们的共同努力下,我市教育收费一定能成为人民群众满意的工程。
第7篇 副局长在国税局局长竞聘会议上讲话
尊敬的各位领导、各位同事:
大家好!
今天我竞争的岗位是泸州市江阳区地税局城区税务所副所长一职。首先我要感谢在座的各位领导,感谢这次机构改革能为我们每一位有志者提供一次公平竞争、展露自我的机会。此时此刻,站在这庄严的讲坛上,参加平生第一次这样的竞职演讲,我的心情既紧张又激动,应该说,是今天改革开放,公平、民主的时代造就了我们,一种神圣的使命感在我的心中涌动!记得拿破仑将军曾经说过这样的话:“不想成为元帅的士兵不是好士兵”,坦率地讲,我认定自己是应该可以属于“好士兵”这一列的。或许,在我的性格里,与生俱来带有一种不安分因素,“给我一支杠杆,我可以把地球撬起来”,这是我的心声、我的信念!我渴望被人了解、接纳,渴望有一方自由驰骋的天地,渴望拥有一份事业的成就感,我知道这一切的一切都必须靠自己的心血和汗水交换,因为我始终坚信:天道酬勤,有志者事竟成!
说起搞税收,其实我只是“半路出家”。我是1994年国、地分设时从江阳区区级机关调人地税局工作的,我本身是师范院校毕业,在母校纳溪中学教过8年的中文,后调入江阳区茜草厂区办事处做过近两年的民政工作。说真的,经历从教师、民政干事到税官的角色转换,对我来说无异是一场灵魂的“洗礼”和升华,的确是非常的不容易!过去的职业已使我养成了一种深深的优越感,可以说,我已经习惯了在鲜花、微笑、赞美、掌声中生活,而猛然间要我接受一份随时充满纷争和火药味的工作,我真的感到好困惑!我的确算不上一个意志坚强的人,初进地税局大概有三四个月的日子,老实说我一直是茫茫然,进入不了角色。在嘈杂的办公室,我看不进枯燥乏味的专业书,弄不懂冷冰冰的财务表,外出查账,我理不清企业会计的做账套路,一本本厚厚的凭证、账册搞得我晕头转向,想开口问问同事,看着人家个个埋头苦干又觉得不便打搅也不知从何问起,甚至担心问题简单,惹人笑话……那段日子对这个新职业我的确很排斥,似乎总也找不回往日教书时那种如鱼得水的感觉,我今后的日子怎么过!极度的恐慌与失落使我痛切地感受了一种前所未有的悲哀和莫大的生存危机!老实说,我曾经不止一次地动摇过,有过“逃走”的念头,但最终还是理智战胜了自我,我一向是个不轻易服输,很要强的女子,过去无论是教书还是搞民政,我都是出色的,我不甘心自己在人生的第三站败下阵来,就这样无声无息地消沉下去!我决意留下来,挑战人生,挑战自我!在这里重新开辟我人生新天地!我或许不能像伟人们那样做一番轰轰烈烈的大事业,但至少我的人生是积极的、无畏的。于是在度过了一段彷徨、苦闷的日子后,我终于走近了自己的角色,坚强地咬牙站了起来,开始以积极的姿态出现了,不懂的、不会的,我不再惧怕,不再回避,我只要自己不停地“赶”,虚心地“学”,向书本学习,前辈学习,向同事学习,向纳税人学习,为了尽快地跟上队伍,我努力克服孩子尚小、家务繁重的困难,工作期间先后参加了业余财会专业短训、西南财大财会专业的自修学习和全国注册税务师资格考试,尽管这其中历尽无数的艰辛和苦涩的失败,但毕竟我曾经付出过、努力过,所以当今天我拥有“市级征管能手”的称号时,我十分珍惜,因为它见证了我的努力、我的付出,而更重要的是它给予我莫大的信心和勇气,我可以骄傲地对自己说:你终于打败了你人生中最大的敌人,那不是别人,正是你自己!无论何时何地,“不畏艰险,勇往直前;积极入世,誓不言败,你将无往不胜”!我想这大概也可以说是这些年来我的人生心得吧!
正是基于这种信念,这次机构改革、竞争中层干部职位,我毫不犹豫地来了,“人生难得几回搏”,不管最终结果如何,我都要牢牢地抓住机遇,用力一搏!应该说这次竞争,我看好自己,我认定我是有一定实力的。作为一名致公党员和区政协委员,我有良好的个人综合素质,有多年基层税收工作的经验和实际工作能力,最难得的是我曾经有过相当长时期的教师生涯和民政工作经历,那是我生命中一段如歌的岁月和值得回味的日子,更是我用青春、热血、欢笑和泪水积垫的人生财富,它们玉成了我今天的干练、执着,爱心和宽容,也使我在今天的税收工作中,更多了一份对纳税人的理解与沟通,当三伏天到管户检查时,纳税人亲手为我捧出一杯清凉的茶水时,我感到一缕沁人心脾的凉意;当我周到的服务和耐心的解释赢得纳税人的啧啧称许时,我感到一种无以言表的幸福;当我苦心经营的篇税研文章被打印成铅字时,我感到一份苦尽甘来的满足。当然,在日常的税收工作中,我面对的远远不只是鲜花和掌声,当无端的责难和刺耳的谩骂向我袭来时,我也感到委屈,感到悲伤,或许我是学文的,那份感受更加强烈,但我告诫自己他们是我的工作对象,是我每天必须面对、无法回避的衣食父母和“上帝”,要学会忍耐、忍耐、再忍耐。其实,滚滚红尘,芸芸众生,人活着本身就是不容易的,面对生活,我们每一个人都必须学会一份容忍、一种胸怀,学会踏踏实实工作、清清白白做人,学会珍惜生命,善待自己,也包容他人,我想这也算是人到中年的我对人生的一份感悟和体验吧!假如在这次竞争上岗中,我成功了,我一定不负众望,尽心尽力当好所长的参谋和助手,努力做一个既精通现代税收业务又善解人意、体恤下属的德才兼备的好领导,我想我将从以下几个方面来规范和约束自己的言行:第一,切实搞好团结。“团结是金”,我以为这是一个领导者的基本素质,作为一名副手,我必须要时时处处注意摆正自己的位置,维护好所长的权威,维护好班子内部团结,工作中若与所长有意见分歧时,要力求“求同存异”,绝不能意气用事,我行我素,甚至有的时候,必须要受得住委屈;再者,在与同志们的朝夕相处中,要坦诚相待,平易近人,更要严于律己,宽以待人,对待同志们工作中的缺点、过失,要善意指出;而对待同志们的困难,则要热心相助,我想只要我努力去做,不怕“吃亏”,就一定能做到与同志们精诚团结。第二,率先垂范,以身作则。在日常税收工作中,禀公办事,严格依法征税,凡是所里制定的规则,自己一定要率先做到,决不能只“照”别人,不“照”自己。第三,要有担当,敢于承担工作责任。一个人,一个单位工作中不可能没有问题,我认为一个好的领导是应该有担当的,敢于撑担子,不能总是把下属“套牢”,而自己超脱其外,那样你就只能是给大家制造紧张空气,同志们的聪明才智和创造力可能都被你扼杀了。第四,细心观察,知人善任。作为一名部门领导,就是要能深切地了解他的部属,然后针对每个人的属性、才能,激发出他们全部的工作能量,使他们在工作中不遗余力,最大限度地调动他们工作的积极性。第五,张弛有度,充满活力。在紧张的征税工作之余,要重视加大职工精神文明建设,组织丰富多彩的各项活动,如球赛、拔河赛、征管能手赛、演讲比赛等,力求以活动为载体,促进同志间的相互交流和团结,增强集体的荣誉感和凝聚力,努力为同志们创造一种宽松和谐的环境。以上五点就算是我的施政纲领吧。总之,只要“捧着一颗心来”与大家精诚合作,我自信我一定会“不辱使命”!当然,假如在这次竞争中我失败了,我一定及时总结失败,不灰心、不气馁,我深信:“态度决定一切”,无论什么时候,只要你自己不倒,他人是打不倒的,“看好自己,永不放弃”,努力追求自我,不断完善自我,要家庭,更要事业,这将是我一位平凡的职业女性一生无悔的追求和选择!
谢谢,谢谢大家!
竞聘讲话稿
第8篇 教育局副局长讲话
各位老师、同志们:
今天,我们在这里欢聚一堂,共同庆祝第**个教师节。借此机会,我代表市教育局向全市教育战线的广大教职员工致以节日的问候!向受到表彰的先进个人表示热烈的祝贺!向所有关心、支持教育事业发展的社会各界,表示衷心的感谢!
过去一年,是某教育加快改革与发展的重要之年。一年来,在市委、市政府的正确领导下,全市广大教育工作者以努力办好人民满意教育为目标,团结协作、开拓创新,取得了令人欣喜的成绩。学前教育迎来发展良机,义务教育持续健康推进,高中教育发展步伐加快,职成教育服务功能增强,对俄教育交流不断扩大,教师队伍建设成效明显。这些成绩的取得,归功于市委、市政府对优先发展教育的高度重视,归功于社会各界对教育事业的大力支持,更归功于教育战线全体同志,特别是战斗在教育第一线的广大人民教师,潜心教书,精心育人,勤勉敬业,无私奉献,对教育工作倾注了满腔热情,付出了艰辛劳动。在此,我代表市教育局再一次向尊敬的人民教师致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们也要认清我市教育发展现状与经济社会发展的要求和人民群众对优质教育的期盼还有一定的差距,工作中还有许多困难需要我们用改革和发展的办法去逐一破解。
当前,我们正处在一个观念不断更新、经济迅速发展、文化日趋繁荣的时期,党和政府对教育的发展要求越来越高,经济社会发展对教育的依存度越来越强,人民群众对教育的需求越来越多。机遇前所未有,困难也前所未有。作为教育工作者,我们一定要从战略和全局的高度,从科学发展、跨越发展的高度,努力把握教育发展大势,深入贯彻落实全国、全省教育工作会议精神和《教育规划纲要》要求,充分发挥教育事业在服务区域经济社会建设中的重要作用,努力为全市经济社会科学发展、跨越发展提供强大的精神动力和智力支撑。
百年大计系于教育,教育大计系于教师。希望广大教师和教育工作者在今后的工作中,要以今天受到表彰的先进为榜样,讲究师德,以德立身、以德施教,树立高尚的道德情操和精神追求;增强终身学习理念,不断汲取新知识、新技能、新技术,拓宽知识视野,更新知识结构,全面掌握现代教育技术、方法,静下心来教书,潜下心来育人,既注重言传,更注重身教,真心关爱每一名学生,关心每一名学生的成长进步,以真情、真心、真诚教育和影响学生,做学生爱戴、群众满意、社会尊敬的教师。
各位老师、同志们,振兴教育,教育人责无旁贷。让我们在市委、市政府的坚强领导下,解放思想,更新观念,励精图治,扎实苦干,把我们的个人理想、本职工作与孩子的成长、的发展紧密联系在一起,甘为人梯,乐于奉献,努力在振兴材夜思教育事业中实现自己的人生价值。
最后,衷心祝愿各位教职工节日愉快,身体健康,家庭幸福,工作顺利!
教育局副局长讲话
第9篇 副局长在全局植树绿化视频会议上的讲话
同志们:
关于今春植树绿化工作,春节前后省局已两次下发传真进行了部署安排。在当前各项工作都非常繁忙的情况下,在植树节即将到来之际,省局又决定召开这次视频会议,一方面充分说明了省局党组对这项工作的高度重视,另一方面也是对今春植树绿化工作的再发动、再部署。
“落实植树绿化规划,完成年度植树育苗任务”这是今年省局确定的“八件”实事之一。今春全局计划植树万多株,其中防洪基建万多株,补植万株,更新万多株,新植万多株。今年全局计划育苗亩,约万株。各市局对今春的植树绿化工作都很重视,均成立了植树绿化工作领导小组,明确了责任、分工。××、××局专门下发传真部署春季植树工作,××、××局召开了专门会议进行部署,其他市局也正在积极组织人员进一步落实苗源、办理更新采伐证等工作。截止昨天,全局完成植树万多株,占计划的;已挖树坑近万个。与计划相差数量较大。当前,各单位工作任务都很繁重,头绪又多,加之今年春季的天气情况,易于植树的时间很有限。所以,算时间帐和任务帐,今年的植树绿化任务还相当艰巨。
刚才××局的张局长介绍了近几年××植树绿化工作的主要做法和几种创新模式及今年的工作打算。××局的做法,尤其是创新开发模式、创新管理模式、引进招投标制的做法,值得各单位学习借鉴。
下面,我代表省局就今春的植树绿化工作再强调几点意见:
一是要提高认识,加强领导,落实责任。植树绿化工作是落实“维持黄河健康生命”治河新理念和建设××省第三条旅游风貌带的重要措施。对我们来讲,不仅是改善工程面貌、提高工程管理水平的一项有效途径,而且有利于开发××土地资源、改善流域生态环境,充分发挥工程的生态效益、经济效益和社会效益。因此,各级××部门务必高度重视,进一步加强对植树绿化工作的领导,主要负责同志要亲自抓,分管领导要靠上抓,一级抓一级,层层抓落实,形成齐抓共管的局面。各单位要进一步强化措施,落实责任,认真周密地进行组织,有计划、有步骤地开展工作,做到各个环节有人抓、有人管。水管体制改革试点单位,要做到思想不散、秩序不乱、工作不断,保证植树工作的顺序进行。植树期间,省局将派出工作组对各单位的植树绿化工作进行检察和督促,以确保全面完成今年植树任务。
二是要统筹规划,科学合理安排布局。《××防洪工程植树绿化建设规划》已下发各市局,各单位要按照“规划”落实具体地点和植树计划,确保按《规划》要求完成年度植树任务。在实施过程中,要调整、优化树种结构,进行合理搭配,做到常绿树种与落叶树种的有机结合,环境美化与经济发展的有机结合,以尽快形成人工造景与自然景观,点、线、面相结合的绿化景观和黄河堤防生态风景线。堤防行道林段内要做到苗木品种、规格统一,原则上以县局为单位统一树种,所辖堤段少于公里的县局由市局统筹安排;常年靠河的险工、控导埽面植树,布局要美观,树种选择要合理,并预留出足够的抢险道路;跨河桥梁、浮桥两侧及涵闸管理范围内,要结合工程实际,搞好绿化美化,达到四季常青;庭院绿化要结合发展庭院经济,搞好环境美化。××、××标准化堤防范围内和靠近城镇堤段,要结合城市绿化,高标准、高起点,选择优良树种,搞好美化,为发展黄河旅游创造有利条件。
已完成标准化堤防主体工程的段落,要按照设计要求,加大防浪林、行道林和生态林的植树力度,确保月底前全面完成第一期标准化堤防建设任务。
另外,各单位要积极组织技术人员,根据省局《规划》,结合工程实际,编制详细的年度实施计划,于月底前上报××。今后,每年一度的植树绿化都要按照“实施计划”进行合理安排。
三是必须要严格质量管理。在植树过程中,要严格按照《××植树绿化管理办法》和植树绿化的有关技术要求,从选购苗到挖穴、栽植、浇水等环节抓起,严把质量关。坚持“大苗、大水、大肥”的原则,首先落实好苗源渠道,防止假苗、病苗、小苗混入;其次是凡起苗后小时内未栽植的树苗,栽植前必须先浸苗,以防止苗木存放时间过长而失水;第三,补植段落的树苗要选用比现存树株稍大的同品种苗木,以达到绿化树木整齐划一,增强工程的景观效应;第四,春天降水偏少,气温回升快,树株栽植完成后如不及时浇水,易由于失水而死亡。因此,各单位务必狠抓浇水这一关键环节,做到随植随浇,浇足浇透,树木栽植后当天必须完成一遍浇水,以确保树株成活率。省局近期将聘请林业专家到各单位进行现场技术指导,帮助解决植树中的技术难题。
四是要切实做好林木种苗的繁育管理工作。各单位要按照省局的统一部署和《规划》要求,结合实际,尽快落实地点和苗木数量,确保完成年度育苗任务,以实现植树绿化工作的健康发展。
五是要加强树株的后期管护工作。栽树容易护树难,树株的后期管理是一项长期工作。各单位要积极开展各种形式的的宣传活动,加大对《××工程管理办法》的宣传力度,增强沿黄群众的法律意识和自觉爱树、护树意识,为树株的后期管护创造良好的外部条件。充分发挥基层单位水政执法作用,严格落实工程管理岗位责任制,加大沿堤巡查力度,做到及时发现,及时处理。
同时,做好植树绿化情况的联系和进度上报工作,各单位要指定专人负责对本单位的植树进度、工作开展情况及在全局有推广意义的典型经验等,按省局要求及时上报。
同志们,植树绿化工作季节性强,工作量大,环节多,稍有贻误就会错过植树的最佳时期,无法确保树株成活率。因此,各单位一定要明确责任,落实措施,加大工作力度,早部署、早安排,确保在月份全面完成今年的春季植树任务。
谢谢大家!
第10篇 教育局副局长讲话稿师德师风
教育局副局长讲话稿师德师风
各位领导、各位老师,大家好:
代表各位老师发言,我感到十分荣幸。月 日, 教育局召开了师德师风建设座谈会。局长在会上指出,教育发展,教师为本,教师素质,师德为本,强调了师德的重要性。上一周,我们学校也围绕师德师风建设展开了一系列活动,使我们深深的认识到师德就是教师的灵魂,要想做一名优秀的教师,必须有高尚的师德。在今后的教育教学工作中,作为一名普通的老师,我们应该从何做起呢?怎样才能真正达到“学高为师,德高为范的”标准呢?我认为应该从一下几方面做起。
一、提高自身素质 。在教育教学过程中,不断丰富自身学识,努力提高自身能力、业务水平,严格执行师德规范,有高度的事业心、责任心、爱岗敬业。坚持“一切为了学生,为了学生的一切”,树立正确的人才观,不用学习成绩作为唯一标准来衡量学生,与每一个学生建立平等、和谐、融洽、相互尊重的关系,关心每一个学生,尊重每一个学生的人格,努力发现和开发每一个学生的潜在优秀品质。
二、坚持做到不体罚或变相体罚学生。面对孩子的错误,在忍无可忍的情况下,我们就会自己犯错误:体罚孩子。我们应该正确面对孩子的错误,作为一名七八岁的孩子,怎么可能不犯错呢?带着对孩子的宽容,自然而然就容易原谅错误。但是宽容不等于纵容,我们应该采取适当的,有效的,容易被孩子接受的方法教育他们,感化他们,给孩子改正错误的机会,而不是简单的体罚。
三、正确处理自己与学生家长的关系。在与家长交往中不收礼、不吃请、不叫家长办事,不进行有偿家教。社会上,对我们一实小老师的评价非常高,他们认为,我们的老师真正做到了这一点。另外,我们要尊敬家长,和学生家长说话态度诚恳,彬彬有礼。
四、不指定地点购买学习用品。其实这一点我们一实小的老师做到很好,上次局里进行的师德师风调查就能说明这一点。我们一定会把这个优秀的做法坚持下去的。
五、对孩子一视同仁。孩子的座位是家长关心的一个话题。我们应该按照一定的原则安排孩子的.座位,比如要照顾那些视力有问题的孩子,其他的孩子按高低个排桌。为了预防孩子近视、斜视、还要每周调一次座位,中间的坐两边,两边的坐中间。我们班每周一孩子们就主动调桌,根本就不用我管。大家都知道,我们班老师的孩子比较多,这些孩子和其他孩子一起调换,该坐边上坐边上,该坐中间坐中间。但是,没有一个老师找我,要求孩子不坐边上的。这说明什么,我们一实小老师的素质高,我们对自己的要求严。
六、上课不接、打手机。我觉得上课、开会关闭手机已经成了我们一实小老师的习惯性动作。我想,这个好作风,我们会一直发扬下去的。
老师们,师德师风的建设不是一朝一夕的事,需要我们全体老师共同努力,坚持不懈。我们一实小良好的口碑,就是社会对我们工作的肯定。让我们继续努力,以高尚的师德打造一实小的品牌!
我的发言完毕,谢谢大家!
第11篇 质量技术监督局副局长讲话稿
质量技术监督局副局长讲话稿范文(一):
尊敬的各位领导、各位同志:
大家上午好。在此我首先感谢xx局长和xx科长在百忙之中到我们xx宣布对我的任命,感谢市局党组和领导对我的信任,感谢我们xx局原领导班子对我的悉心栽培、认真教导和特别厚爱,感谢各位同事对我的关心、支持和帮助!
成为领导班子的一员,这对我来说不仅是一种认同,更是一份希望,不仅是一种肯定,更是一份重托,不仅是一种机遇,更是一份挑战,不仅是一种荣誉,更是一份责任。我将以此作为新的起点,以新的姿态、新的面貌、新的境界,尽快进入新的角色,在今后的工作中,我将加强学习,团结班子,服从领导,做好帮手,努力奋进,继往开来,传承原领导班子团结勤政廉洁自律的优良传统,发挥新领导班子年轻活力敢闯敢拼的优势,克己奉公、廉洁执政,做好上级安排每一项工作,在思想上、政治上始终与党中央保持高度一致。
我坚信有局领导班子的齐心协力,有全体干部职工的关心支持,我迈出的每一步都将更加坚实而有力量,我有决心、有信心履行好职责,坚持做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,为xx质监事业的发展、经济的繁荣、社会的稳定尽自己的一份绵薄之力。
谢谢大家
质量技术监督局副局长讲话稿范文(二):
尊敬的各位领导和企业界朋友们:
非常高兴有机会参加 省质量技术监督局召开的 年二季度省级专项监督抽查情况通报及质量分析会。我代表 家具行业向各位领导和朋友们汇报一下 家具产业近年的发展情况和质量状况。
经过20xx年的发展,尤其 年到 年是 家具产业异军突起的十年。目前, 家具产业已经发展成为拥有工业企业5000余家,从业人员近百万人,年产值300多个亿的 新兴支柱产业。 已经成为全国三大家具产业聚集基地和四大家具流通基地之一。 “全国家具制造第三城”的名号名扬大江南北。在国内特别是中国西部形成了家具工业化的一枝独秀。涌现出了“中国最大的板式家具企业”全友家具和明珠家具、双虎家具、好迪家具、好风景家具一批驰名全国的家具企业。目前我省家具行业有中国名牌2个、 名牌产品15个。在全友、明珠、双虎龙头企业的带领下川派家具攻城掠地、全国布点实现了 家具量的超越。逐渐站立起来的 家具产业集群开始了二次腾飞,期望丢掉“全国第三”的旗号,梦想上坐中国家具的头把交椅。
但是, 家具在取得量的突破的情况下也面临着巨大的挑战。主要表现在1、产业发展不均衡,目前 家具行业前10名企业的总产值占到行业全部产值的30%以上。其余企业的年平均产值不足500万。2、质量意识不强。有部份中小企业不按照国家规定组织生产,使用不合格的原辅材料和落后得生产工艺。导致产品不合格影响 家具声誉。3、企业品牌意识不强。通过努力目前我省家具行业有中国名牌2个、 名牌产品15个。然而广东省家具行业到目前已拥有10个“中国名牌产品”、44个“省名牌产品”。与广东比我们差距还很大。4、技术开发和科技创新还需进一步加强。目前我省家具行业除部分大中型企业具备技术开发和技术创新能力以外其余大部分企业还处于抄写和仿制阶段。没有形成核心竞争能力。
从这次会议公布的监督抽查结果来看也反映了目前 家具现状和存在的问题。
抽查结果表明: 家具行业中大中型企业的领导重视、质量意识较强、管理较为严谨、产品质量稳定。问题主要出现在部分中小企业。这部分企业领导不重视、质量意识淡薄、法律意识不强、管理混乱。而且部分企业是由于拒绝检查被直接判定为不合格。中小型家具企业的质量工作急需监管和改善不然将影响 家具的声誉,影响 家具产业的发展。
对于监督抽检出现的问题,希望我们的行业企业一、要引起高度重视。要按照标准,自查自纠。各企业必须认真组织技术骨干,对照标准进行自查自纠,全面剖析产品存在的问题,不断完善和规范产品的生产工艺,努力提高产品质量。二、要全面配合质量监督部门,认真整改,要切实加大整改力度。三、增强质量意识、健全管理机制,提高工作效能,确保产品质量。四、要大力抓好质量教育和培训。“有针对性地举办质量管理、统计技术、qc小组知识、顾客满意评价和测量方法:本文由方案范文库为您搜集.整理~、5s现场管理培训。要深入组织发动,使企业建立自我发现问题、自我改进的机制。
今后省质量协会家具分会将与有关其它行业组织一起建立行业自律和家具抽查结果社会通报机制,对于产品质量缺陷严重,监督抽查不合格和拒检的企业,将建议省名牌办取消其参加“ 名牌产品和中国名牌产品”的评价资格,同时在行业媒介上予以公布,确保消费者的合法权益。
我们相信这次会议一定能够引起家具行业企业对质量工作的高度重视,在省、市质量技术监督部门的关心、支持和帮助下, 家具的产品质量和品牌建设一定能够取得长足进步, 家具产业也一定能够成为中国家具的第一产业聚集地。一定能够为地方经济的发展做出更大的贡献。
谢谢大家!
质量技术监督局副局长讲话稿范文(三):
各位领导、同志们:
经市局党组研究,全市质量技术监督系统xxxx年上半年工作总结会今天召开了。这次会议的主要任务是:学习贯彻全省质监工作座谈会、党风廉政建设会和食品安全监管工作会议精神,回顾和总结xxxx年上半年全市质监工作,研究部署下半年工作,动员全市质监系统广大干部职工认真贯彻落实科学发展观,振奋精神,求真务实,开拓创新,进一步加快全市质量技术监督事业发展步伐,为全市经济社会又好又快发展做出新贡献。下面,我代表市局党组总结xxxx年上半年全市质监工作,安排部署xxxx年下半年工作。
一、关于xxxx年上半年工作
今年以来,全市质监系统在省局和市委市政府的正确领导下,以科学发展观为统领,紧紧围绕全市经济社会发展的总体要求,认真贯彻落实党的xx届五中、六中全会和全省党代会议精神,各项工作均取得了较好的成绩。
(一)以“质量兴市”为抓手,全面提高企业的质量管理水平
市政府批转《xx市“xx”质量兴市实施方案》以来,我们不断加大工作力度,促进质量兴市工作的深入开展。到目前为止,aa县政府已经批转了《aa县“xx”质量兴市实施方案》,河西堡分局也已经将本地区质量兴市方案上报镇政府,预计年内可以批转执行。以此为契机,市县两级质监部门不断加大工作力度,全面落实《方案》提出的各项目标任务:市局在广泛调查研究的基础上制定了《xx市xxxx——xxxx年名牌发展战略规划》报市政府批转,并初步确定xx居佳乳业有限公司的纯牛奶、aa植物油有限公司的天泉牌食用植物油、德塞羊业有限公司的羊肉制品做为争创甘肃名牌的重点产品;确定金化集团的复混肥做为申报国家免检的重点产品;确定金化集团的过磷酸钙、镍都实业公司的电力电缆、金川集团公司的阴极铜作为申报中国名牌的重点产品,目前,各项工作正在有序地开展之中;aa县局加强对“小磷肥”的监管,分类指导,区别对待,对设备先进、质量稳定的企业通过提供市场准入、名牌推介、计量认证等方面的服务支持其做大做强,提高优质产品的市场占有率。对生产工艺落后、质量不稳定的作坊式企业坚决予以查处。到目前为止,已经对全县的9家磷肥企业进行了全面普查,对4家企业进行重点扶持,对2家企业进行了处罚,有利地促进了aa磷肥产业的健康发展;河西堡分局以膨润土行业为重点,对辖区内共11户膨润土生产企业进行了调查摸底,对所有产品送国家非金属矿制品监督检验中心进行检验,初步摸清了各企业的质量状况。并在制定企业标准、完善质量管理体系等方面提供全方位的服务。目前,河西堡分局正在起草调研材料上报镇政府,提请政府对该行业进扶持,力争使膨润土行业成为河西堡镇的特色支柱产业。
通过扎实有效的工作,全市企业的质量管理水平得到进一步提高,今年上半年,全市又有4家企业取得生产许可证,有100多人通过了tqm的全国统一考试,为企业提高质量管理水平打下了良好的群众基础。
(二)全面加强食品安全监管,确保人民群众的人身安全和身体健康
食品安全监管工作紧紧抓住人民群众关心的热点难点问题,不断加大工作力度,取得了阶段性成果。一是积极稳妥地推进新7类食品的市场准入工作。共受理食品生产许可证申请10户,已审查7户,对139户尚未取得生产许可证食品企业逐一发放了《限期整改通知书》,督促企业尽快达到取证条件,切实提高产品质量。二是积极探索、不断创新小作坊的监管模式。按照既要管好又要便民的原则,我们组织起草的《xx市食品生产加工小作坊整治工作方案》,已经xx市食品安全领导小组办公室批转执行,整治工作正在深入开展之中。三是进一步强化基础工作,建立健全食品生产加工企业质量信息数据库。按照省局的安排部署,我们在原有的工作基础上,再次“入村入户入企”对辖区所有食品生产加工户,包括企业、小作坊、无证无照、前店后厂等全部纳入调查,分类登记造册,建立规范的食品生产加工企业质量档案。目前,此项工作正在展开,预计在7月底前全面完成全市食品加工企业质量信息数据库的建立。四是加强了对食品安全的监督检查。在查处新十类食品市场准入的基础上,推进糖果制品、茶叶等13类食品的市场准入和工业产品生产许可证的查处工作,进一步强化对涉及人体健康、人身财产安全的产品和群众反映强烈、质量问题突出产品的监督检查,对发现的严重质量问题和不符合市场准入条件、质量信用低下的产品,通过新闻曝光、撤柜台、强制性收回等措施,实施市场退出机制。同时,加强对风险等级高、行业垄断性强、人民群众关注程度高的产品质量的监管,切实保证人民群众健康安全消费。上半年,我们先后组织开展了食用植物油、食用盐的专项监督检查,严厉打击用地沟油烹制食品、用非食用物质加工食品等违法行为。期间,出动执法人员308人次,检查生产企业38家,流通门店122个,查处食品违法行为52起,查处假冒白酒1000多瓶,查处无厂名厂址、无生产日期茶叶500公斤、不合格食用植物油5000公斤,货值82万元,保障了广大市民的消费安全。
(三)强化计量监管和计量基础工作,提高计量工作服务经济社会发展的水平
计量工作以法制计量为重点,找准切入点,着力提高服务经济和社会发展的能力。一是加强了对在用计量强制检定工作,完成计量检定1095台(件),重点计量器具受检率达到100%。二是继续推进能源计量工作。市政府已经成立了由主管领导任组长、质监、环保等部门任成员的节能减排领导小组,明确了各部门的职责。按照市政府的要求,我们制定印发了《关于对国家标准〈用能单位能源计量器具配备和管理通则〉贯彻执行情况进行监督检查的实施方案》,并在全市确定了6户重点耗能企业和8家年耗能1万吨标准煤以上的企业作为工作重点。三是先后组织开展“查餐饮计量,让老百姓吃放心饭”、“查油站计量,让老百姓放心加油”、“查里程计价,让老百姓坐放心车”、“查集贸市场,让老百姓买放心菜”、“查眼镜制配,让老百姓戴放心镜”等5个专项执法活动,共检查酒店67家、加油站20家、出租车322台、衡器813台、眼镜店14家,没收不合格计量器具420台(件),对63家违法企业(个体工商户)进行了处罚。
电能表强制检定工作进展顺利,按照省局和省电力公司联合下发的《关于进一步规范电能计量监督管理的通知》(甘质技监量[xxxx]372号)文件精神,xxxx年,我们与市电力公司就开展电能计量检定工作和用于贸易结算的新建、改建、扩建工程中的电能表监管等问题达成了协议。为进一步将电能计量监督管理职能全面履行到位,从今年年初开始,我们加强了与其它供电企业进行协调沟通。目前已同金川区电力公司就其管辖的两个乡镇的电能计量监督工作达成协议,与金川公司的协商也正在进行之中,预计年内可以达成协议。
组织机构代码电子档案工作启动,开局良好。目前,我们已完成xxxx年1月至xxxx年4月的代码档案扫描工作,整理出历年来的问题数据629条,并在《xx日报》上刊登了到期换证公告,到今年5月底,代码数据库有效数据为2309条,其中新增、变更和换证共178条,年检407条,数据更新率逐年提高,使代码的唯一性和有效性有了足够的保证。
(四)面向市场,充分发挥标准化工作的技术支撑作用。
一是继续深入开展农业标准化工作,aa县胡萝卜标准化示范区在去年通过省级验收后,已经向省局申请列入第六批国家级示范区。啤酒大麦原产地域保护工作开展启动,市县质监、农牧部门正在做前期的准备工作。二是按照市政府实施“豆腐放心工程”的要求,我们已经有关部门组织制定了《无公害食品 豆腐》地方标准,目前正在审定阶段,将很快报省局批准发布。
(五)关口前移,从源头抓好特种设备安全监管工作,增强了应对突发事件的能力
特种设备安全监察工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,认真落实各项安全生产责任制,取得了较好的效果。一是加大了对在用设备的强制检定,共检定特种设备6246台(件),检验管道约2.3公里,检定率达到100%。二是着力抓好特种设备安全监察工作,上半年共检查特种设备使用单位81户,特种设备356台,共查出安全隐患39起,下发了安全监察意见书25份,对金川集团公司的氯气充装库等四个重大监控危险源实行重点监控,保持了全市特种设备安全生产形势总体平稳态势。三是强化了对特种设备操作人员的培训,共举办培训班3期,共培训156人,监督企业培训班9期,培训450人次,经考核合格发放《特种设备操作证》606人。
(六)突出重点、标本兼治,深入开展执法打假工作
今年以来,全市质监部门以农资、食品、建材等产品为重点,先后组织开展了“查农资保春耕”、“查食品保健康”、“查建材保工程”为主要内容的专项执法活动,全市共出动960人次,对463家企业(个体工商户)进行了检查,各类假冒伪劣商品货值196万元,捣毁制假售假窝点4个。特别是在农资专项检查中,市县分局上下联动、主动出击,加大了对生产、仓储、流通环节的检查力度,查处了一批性质恶劣的典型案件:市局深入乡镇、农村和田间地头,捣毁了1个化肥制假窝点,查处了1家无证生产企业,查获劣质化肥70吨;河西堡分局以火车站为重点,一举查获了60吨假冒磷酸二铵,并以此为线索,召回了已销往外地的另外120吨假化肥,两项货值总计达50余万元,目前,该案已经移交公安部门处理。通过这些案件的查处,有力地打击了不法分子的嚣张气焰,保护了全市的春耕生产。
(七)强化信息宣传工作,努力提高质监工作宣传水平
今年以来,我们采取有力措施,全面加强质监部门的信息宣传工作。一是把信息宣传工作列入各部门的目标责任书,与年终评先评优结合起来,并从全系统抽调14名文字功底较好的人员组织信息宣传队伍。到目前为止,我们编发简报5期,向上级部门报送工作信息32条,在各类媒体发表宣传文章1。二是进一步明确了法宣科的工作职责,确定了信息宣传工作负责人,配备了摄像机、照相机等设备。从组织上保证了信息宣传工作的顺利开展。三是根据不同时期的工作重点,先后组织了“315”系列宣传活动、农资下乡打假宣传活动,并采取发放宣传单、播放录音带等群众喜闻乐见的形式强化宣传效果。四是建立宣传平台,和xx电视台、xx人民广播电台等新闻媒体加强了工作联系,建立了稳固的工作关系,我们在xx广播电台设立了为期1个月的农资打假专栏。xx电视台也先后制作了《春耕生产的守护者》、《假化肥现形记》两期节目,对我局农资专项行动和河西堡分局查处假冒化肥的情况进行了专题报道。特别是《假化肥现形记》在甘肃电视台、xx电视台先后播出后,在社会上引了极大的反响,受到了社会各界的广泛好评
(八)自身建设得到进一步加强
今年以来,我们把加强自身建设作为各项工作的重中之重,切实抓紧抓好。一是党风廉政建设和行风建设进一步加强。年初我们把党风廉政工作细划为8大类36小项,与各部门签定了目标责任书,与业务工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,进一步明确全局各单位、各部门党风廉政建设的工作任务,明确了各部门“一把手”为党风廉政建设的第一责任人,确保了全年党风廉政建设各项任务的有序开展。二是针对工作中存在的薄弱环节加强了制度建设。我们先后制定出台《财务集中管理制度》、《报帐员工作管理办法》和《出差人员食宿费标准报销规定》等3项制度,进一步强化了所属各单位的财务监管,提高了资金使用效率。三是加强了队伍建设。我们根据省局的要求,结合自身实际,分别印发了《关于建设“四好”领导班子的意见》和《加强县级局建设的实施意见》,目前,县分局和各事业单位已经结合自身实际制定了各自的实施方案,并在基础设施建设、领导班子建设、队伍建设等方面加大工作力度,取得了初步效果,这些工作的逐步深入必将对全系统的队伍建设起到积极的影响。四是加强精神文明建设。年初,市局党组提出市局要建设市级文明单位,两所要建成区级文明单位,县分局要分别建成县级、镇级文明单位,并将这项工作列为xxxx年重点工作任务。各单位都采取的有力措施,落实好这一工作。市局几次到市文明办汇报我局创建工作的进展,得到了市文明办领导的支持。aa县局、市特检所也制定了创建文明单位《实施方案》,成立了领导小组,为下一步创建工作奠定了良好的基础。五是基础设施和技术装备建设进度继续加快。我们集中有限的财力,集中力量办大事。上半年,市局投资10万元购置了一台执法专用车辆和部分执法专用设备,两个技术机构根据需要向省局申报了总值80万元的检测设备,河西堡分局办公楼的前期准备工作已经完成,预计很快就会开工建设,这些项目建成后,将进一步提高全系统的装备水平。
应当说,半年来全系统各项工作都取得了长足的发展。成绩的取得,主要源于以下几个方面:一是思想到位。全系统干部职工上下加快发展的信心不断增强,各级领导班子发展的意识进一步强化。aa县局、市特检所、市检测所都大幅度提高了年度收入增长目标,各项收入稳定增长,截止目前,全系统共组织收入190万元,比去年同期增长35%,为我们的发展提供了坚强的物质保证。二是措施到位。市局、各技术机构在年初目标责任书的基础上,都制定了相应的目标责任书考核办法,形成了千斤重担众人担,人人头上有指标的良好氛围。市局确定了质量兴市、精神文明建设、办公环境改造等共8大项、12小项的工作作为今年的重点工作,并确定了责任领导、责任部门和责任人,确保按期完成。市检测所根据技术人员的现实情况,对工资实施浮动考核,奖勤罚懒,极大地调动了一线职工的积极性。三是组织到位,始终把队伍建设作为各项工作的重中之重。我们坚持每月两次的中心组学习、每周一次的职工学习,并邀请党校有关专家为党员和入党积极分子上党课等形式,不断提高干部队伍的政治业务素质。县分局和直属事业单位按照市局的部署,全面落实好“四好”领导班子建设和“五强”县级局建设,各级班子和职工队伍素质有了较大的提高。
二、关于下半年的工作安排
今年以来,市委市政府对质监工作提出了更新更高的要求。郑玉生市长在今年的政府工作报告中提出,要坚持工业强市,调整优化经济结构,做到速度、质量、效益同步增长……。要深入推进农业产业化、标准化生产,建立啤酒大麦、蔬菜、洋芋、红辣椒等一批农产品生产标准化示范基地……。面对新的形势和任务,我们必须充分发挥质监部门的综合管理职能,努力提高质监工作促进经济社会发展的有效性。一是坚持把服务经济、促进发展做为质监工作的出发点和落脚点,要在社会主义新农村建设中有所作为,在建设资源节约型社会中有所作为,在构建和谐社会中有所作为。二是要服从和服务于地方党委政府的工作大局,充分发挥质监部门在质量兴市、打假治劣、两个安全监管等业务工作中的牵头作用,紧紧依靠地方党委政府推动各项工作。要不断改进监管方式,寓监督于服务之中,不断提高服务水平。三是要坚持依法行政,提高质监工作的能力和效率。要在充分履行工作职责的基础上,切实规范工作行为,为企业和行政相对人提供便捷的服务,树立良好的行业形象。四是要牢固树立加快发展的意识。从全省的情况来看,兄弟市州局在基础设施建设、技术机构建设和业务建设工作方面都取得了较快的发展,纵观全局,我们已经落后,必须抓住当前发展的有利时机,不断促进各项工作的全面发展。
基于上述认识,市局党组认为下半年的工作重点是:认真学习贯彻全省质监工作座谈会和全省质监系统党风廉政建设工作会议精神,特别是要学习好、贯彻好武局长的重要讲话,继续抓好年初确定的工作任务和工作重点,确保全年工作任务的全面完成。
(一)以质量兴市为总抓手,把质监工作全面融入到政府的中心工作之中,更好地为中心工作服务。一是要尽快制定质量兴市考核细则、考核办法和工作责任制,对前一阶段工作进行一次总结和考核。二是要做好《xx市xxxx——xxxx年名牌发展战略规划》的修改和完善,争取尽早由市政府批转执行。三是要要做好名牌产品的推介工作,争取有3个产品获得“甘肃名牌”称号。
(二)进一步强化能源计量工作。进一步贯彻《用能单位能源计量器具配备和管理通则》国家标准,组织好用能单位能源计量器具配备和管理通则执行情况的专项检查和督导,配合有关部门不断推进节能降耗工作。同时,进一步加强对加油站、集贸市场、水表、电表、食品安全等领域的计量监管,严厉打击胡计量、乱收费的违法行为。
(三)加强对食品行业的整治力度,确保人民群众的生命财产安全。继续加强协管员队伍建设,完善巡查制度,确保巡查工作的落实。要加强对食品生产企业的标准管理,消灭食品生产领域的无标生产。
(四)加大执法打假力度,集中开展农资、建材、食品等与群众生活密切相关行业的打假治理工作,特别是要加强对城乡结合部、小作坊的检查力度,查处一批涉及面广、数额较大、危害严重、影响恶劣的大要案。
(五)进一步加强特种设备安全监管。一是要继续加强特种设备动态监管体系建设,加快完善安全监察组织网络,努力实现安全监察人员、检验检测人员和协管员整体联动的安全监察工作格局。要继续提升信息化网络建设水平,全面实现安全监察与检验检测信息的联动与共享;二是要全面推进特种设备安全责任体系建设。督促企业落实特种设备安全主体责任,落实市县两级质监部门依法监管的责任,落实特种设备检验检测机构安全把关的责任;三是要加快特种设备应急救援体系建设。积极开展特种设备应急管理与协调指挥机构建设。
(六)突出抓好县级局建设。市县两级局都要高度重视,认真分析我们的现状,根据各自的情况分步推进。市局将集中财力物力重点解决河西堡分局办公楼建设和aa县局的基建债务问题。县分局也要充分发挥主体作用,从基础抓起,从核心业务抓起,把各自目标和任务分解落实到具体工作环节、具体工作岗位、具体工作人员,保证各项创建任务落实到位。要以创建活动为契机,进一步强化工作基础,完善内部管理,提高工作水平。
(七)继续技术机构建设。一是要继续加大对技术机构的投入,加强对技术机构设备的更新改造力度,围绕xx的特色优势产业,多上新项目,提高对重点企业和重点产品的检验能力。二是积极探索加快展的新路子,采取外引内联等多种方式,充分利用社会资源扩张检验检测能力。三是继续深化用人和分配制度改革,提高技术机构自我发展能力。
同志们,下半年的工作任务还相当艰巨,我们一定要树立求真务实,真抓实干的优良作风,创造性地开展工作,明确责任,狠抓落实,认真研究落实市局的安排部署。要进一步统一思想,做到制度措施到位,任务分解到位,层层落实到人,全面完成今年的工作目标,努力开创质量技术监督工作新局面。
谢谢大家
第12篇 交通局副局长在全市交通安全工作会议上的讲话稿
同志们:
这次全市交通安全工作会议的主要任务是,深入贯彻落实市政府、全省交通运输安全工作会议和全市交通工作会议精神,回顾总结20xx年全市交通安全工作,分析当前形势,科学谋划交通安全发展方向,研究部署20xx年交通安全工作,强力推动全市交通安全管理再上新台阶。下面,我代表局安委会作工作报告。
一、攻坚克难,狠抓落实,20xx年全市交通安全生产取得新突破
20xx年,全市交通系统在市委市政府的统一领导下,牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,围绕“保增长、保民生、保稳定”和交通改革发展大局,全面落实交通企业安全主体责任和交通行业安全监管责任,强化安全生产源头管理,安全管理基础不断夯实,安全质态持续优化,辖区内水上交通安全形势持续稳定,道路运输事故明显下降,交通工程建设、港口安全状况良好,交通企业安全生产形势平稳。
总结一年来的工作,主要落实了以下五个方面的工作:/(一)健全责任体系,安全管理责任进一步落实
20xx年,我们进一步加大安全生产工作力度,加强安全生产工作的组织领导,通过签订责任状、建立责任体系、加大安全保证金、加强安全考核等措施,将安全生产责任落实到位。
一是加强行业安全监管责任。进一步强化行政责任追究制度,落实《××市安全生产行政领导责任规定》,层层签订责任状,将安全生产责任细化分解到各部门、各单位负责人,分级承担安全生产责任。下发了《20xx年××市交通局安全监管工作任务分解表》,落实了“一岗双责”,安全监管责任基本覆盖全员、全过程、全方位。姜堰市交通局将安全工作情况纳入中层以上干部年度述职内容,××市交通局继续推行“奖二罚一”安全风险抵押金制度。
二是强化企业安全主体责任。不断探索新模式、新方法,督促和推动企业落实安全生产主体责任。兴化市交通局开展了“一把手”安全论坛演讲现场会,有效提升各单位主要负责人安全责任意识。汽运公司全面落实“谁主管、谁负责”原则,明确各个岗位的安全责任,逐月考核,当月兑现。港务集团提出“每位职工都是安全第一责任人”的新理念,全面提高基层职工安全责任意识。
三是狠抓安全工作责任考核。在落实安全生产“一把手”负责制、“一岗双责”制、全员责任制的基础上,制定一票否决、安全风险抵押金和安全目标考核三项制度,全面实施安全管理工作检查考评,有力推动了安全生产责任到位。运管部门与道路运输经营企业层层签订安全责任书,对发生重大安全事故的,实行经营资质一票否决制度。航道部门始终坚持安全生产“宁可做过、不可错过”的原则,加大考核力度,使安全管理工作实现良性循环。
(二)健全治理机制,隐患排查整改进一步落实
20xx年,全市交通系统积极开展“安全生产年”、“深化平安交通建设”和“安全管理推进年”三项活动,将隐患排查治理工作,作为年度安全工作的重中之重,组织开展了安全生产月、夏季安全百日赛、国庆安保等一系列活动。
一是完善治理制度。各单位对安全规章制度进行全面梳理、查漏补缺,保证安全隐患治理制度的“管用”、“够用”。 通过对事故隐患实施登记管理和分级管理,初步形成了“长期排查、定期报告、限期整改、跟踪督查、责任到位”的隐患排查整改机制。港务集团现场开取“违规单”,加大“三违”处罚力度,年内罚款1.68万元。泰轮公司、海阳公司规范安全检查程序,完善事故隐患举报制度,避免了多起事故的发生。
二是开展专项活动。市局制定了《深化平安交通建设暨安全管理推进年活动实施意见》,出台了“三项行动”和“三项建设”活动方案,聚焦客运、渡运、水陆危运、危桥险段、农路设施、在建工程等重点方面,坚持排查与整改、排查与立制同时并举、同时并网重,力求解决基础性、苗头性、滞后性问题,做到强基固本、标本兼治。
全系统共排查出事故隐患632处,重大安全隐患28处,挂牌督办 3处,已全部整改到位。“6.5”成都公交燃烧事故发生后,市局组织专项突击检查,客运车辆的安全锤、灭火器配备率均达到100%。靖江市交通局在夏百赛活动中,被靖江市政府评为优秀组织奖。质监部门强化施工现场监管,杜绝空检、漏检、假检等混岗现象,从源头上防止事故发生。海通公司投入33万元更新老旧设备,受到业主青睐,一举中标。
三是组织群团共建。继续组织开展党员安全责任区、青年安全文明示范岗创建活动,大力倡导安全争先创优的风气,为推进平安交通建设、保持交通安全生产平稳态势作出了积极努力和贡献。各基层团组织着力推进青年安全文明示范岗的活动,青年骨干安全生产主力军的作用日益显著。姜堰市交通局开展党员干部“联路结桥”志愿服务活动,100名党员干部自愿者联结100条道路、200座桥梁,及时排查路桥隐患,促进公路桥梁整 洁、通畅、安全。
(三)加强应急管理,安全重点保障进一步落实
认真贯彻《公共突发事件应对法》,按照指挥系统协调、应急措施得当、反应高效灵敏的基本要求,进一步完备交通应急救援处置系统。
一是布防国庆安保工作。20xx年是国庆60周年,市局6次召开专题会议,作出具体部署,落实国庆期间的安保责任。公路、运管、长运、公交等单位相继召开会议,布置国庆安保维稳工作,建立了32支群防巡逻队伍和58支应急保障队伍,全面加强桥梁、车站和汽渡等公共部位的安全控制,对车站码头、人员集散地、车场、油库等重点部位、重点目标和重点场所实施全天候巡逻,确保国庆安全稳定。
二是强化应急救援演练。海事部门开展了水上防污染应急演练,航道部门实施了船闸消防演练,运管部门组织了危货运输企业应急救援演练,公路部门组织开展了网抢修路桥演练,港口部门全面落实港口安保措施,各客运企业演练车内应急逃生,汽渡公司举办了旅客落水救生演练。通过一系列的应急演练,检验了应急救援预案的有效性,提升了各单位突发事件应急处置能力。
三是提升科技兴安力度。运管、海事部门加强动态安全监管,全市一级以上客运站、危货运输企业车、船gps、视频监控系统安装率100%。省、市际客运班车、旅游包车、危险品运输车辆gps安装率100%。二级以上客运站全部装备危险品检测仪,易燃易爆物品和管制刀具检测率和准确率大幅度提高。兴化市交通局建成交通安全监控中心,gps实际应用取得显著成效。港口部门全力推进内贸集装箱超载治理工作,港务集团公司全部按要求建立称重系统和信息监控系统。海事部门内河搜救中心基本建成,搜救组织机构和信息化网络初步完善。
(四)提升监管能力,行业监管举措进一步落实
认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加大执法力度,强化交通安全监管,切实提高事故防范能力。
一是突出水上安全监管。海事部门重点开展内河水上交通安全专项整治活动,严格执行危化品船舶实船签证制度,严厉打击干线航道违法载人行为,取缔了172艘无证吊机船。航道部门加强航道行政执法力度,加大对受损桥梁、航道碍航物、航标养护的巡查力度,通航保证率达95%以上。港口部门深入开展危险货物专家会诊行动,加强内贸集装箱和超载治理工作,全面加强港口保安和安全防范工作。
二是加强道路安全监管。公路部门深入开展“公路环境综合整治”活动,清除违法建筑3200平米、障碍物1.2万立方米、非标悬挂物1900处,清理500座桥下堆积物。投资119万元,增设公路安全设施,归并非法搭接道口15处,消除公路安全“黑点”34处。运管部门严格执行“三把关一监督”,核查61家危货运输企业,7家危货运输企业被责令整改,检查危货运输车辆1095辆,清退21辆,检查客运车辆4400辆次,查处安全隐患205处,全部整改到位。
三是强化工程施工监管。质监部门加大对工程施工安全监管力度,督促设计、勘察、建设、监理、施工等企业严格履行交通工程安全管理职责,组织实施交通建设工程施工安全许可证制度、安全专项认证审查制度,开展安全督查23次,下发安全通报11份,隐患整改率100%。
(五)强化培训教育,安全文化建设进一步落实
20xx年,采取专家授课、知识竞赛、论文评比、安全技能竞赛等方式,对安全管理人员和企业员工进行安全教育培训。
一是开展分层次技能培训。运管部门举办了3期危货人员培训班,培训134人次。海事部门举办了27期船员培训班,培训船员3703人次。航道部门深入职工家庭宣传消防知识。质监部门组织建设单位、监理单位、施工单位安全人员参加职业资格培训。港口部门选派50人参加了港口保安培训。
二是开展全过程安全教育。各单位推行“岗前三级教育、岗中系列教育、岗后继续教育”,不断增强安全管理组织者、执行者的责任意识和管理能力。长运公司、港务集团组织重点驾驶员学习法律法规、职业操守,提升安全生产意识。
三是开展多样化宣传活动。市局开展“送安全知识进基层”活动,发放5000套《××交通安全应知应会》系列手册。在省、市组织的“安全在我心中”演讲比赛中,我局获得全市一等奖、省海员工会一等奖,获得“先进组织奖”。通过多样化的安全文化教育,使安全发展理念、交通安全法律法规和安全科普知识愈加深入人心。
总体来看,20xx年的交通安全工作取得了显著成效,较好地完成了省厅和市安委会下达的年度安全目标任务,为促进全市经济社会和××交通又好又快发展做出了积极贡献。面对取得的成绩,我们应当始终保持清醒的头脑,自勉自励,更加客观地认识当前安全生产形势,更加深刻地反思管理上的差距,更加冷静地应对新的挑战,进一步提高对安全工作的认识。
一是提高安全工作的政治认识。党和国家对安全生产的重视度越来越高,工作要求越来越严,党纪国法对安全管理失职、渎职行为设定了严厉的处罚处分规定。人民群众对环境安全、生活安康的渴求越来越强,安全、和谐成为社会发展、文明、进步的重要象征和保障。安全不仅关乎党和国家、人民的利益,也关乎各级领导干部和每个管理人员的政治前途和切身利益。
二是提高安全工作的细节认识。细节决定优劣,细节决定成败,细节决定政绩,注重细节管理是压降事故的必然途径,是做好安全工作的必然选择。无数事实证明,粗放型的管理,“马大哈”式的作风,得过且过的态度,是隐患难除、事故不断的成因和症结所在。
三是提高安全工作的危机认识。交通安全监管难度大,各部门、各单位安全监管水平参差不齐,一些单位还存在领导分工不明确、安全机构不健全、安全活动不正常、责任落实不具体、制度执行不严格、安全投入不到位、隐患整改不彻底等现象,必须引起我们的足够重视,采取得力措施切实加以解决。
二、强化教育,筑牢基础,努力增强交通行业的本质安全度
20xx年,上海世博会召开,国家继续开展“安全生产年”活动,全省组织开展“安全管理提高年”和“平安交通示范点”创建活动,加强安全基层、基础工作,着力提升平安交通建设水平,努力维护交通长治久安的局面,是各部门、各单位义不容辞的职责。
20xx年,我市交通安全工作总体目标:咬定省、市对我局安全工作的考核目标,做到“三下降、三杜绝”。即事故起数、伤亡人数、经济损失下降;杜绝重特大生产安全事故,杜绝因行业监管不作为而引发的各类责任事故,杜绝“三违”现象。
20xx年,我市交通安全工作总体要求:以科学发展观为统领,不断强化“责任全覆盖、监管全覆盖、保障全覆盖”的交通安全理念,牢牢把握“注重预防、依法依规、分类指导、综合治理、典型引路、强基固本”的安全监管规律,以维护人民群众生命财产安全为根本,以促进安全生产形势持续好转为目的,以“创建平安交通示范点”、“安全管理提高年”活动为载体,为××交通又好又快发展提供可靠的安全保障。
(一)深入开展“安全管理提高年”活动,进一步夯实交通安全基础
今年市局确定开展“安全管理提高年”活动,全系统要继续夯实各项安全基础工作,着力构建安全生产“三张网”:责任网、监督网、保障网,全面推动安全管理工作迈上新台阶。
1、完善安全监管机制。安全生产必须建立健全科学的管理体制机制,才能实现安全生产的长效管理。一要完善安全监管工作体制。各市(区)交通主管部门和行业管理机构要按照省、市政府加强安全监管的要求,以机构改革为契机,彻底改变安全部门兼管、安全岗位兼职的状况,设置专门安全管理机构,增加安全应急管理职责,配备专职安全监管和应急管理干部,配置安全监督车辆及办公设备,保证安全工作事事有人抓,件件有着落。二要健全安全监管工作机制。面对交通安全监管面增大、监管职责增多、监管难度加大的新情况,要进一步建立健全齐抓共管的监督管理机制,调整安委会工作分工,理顺安全监管关系,切实做到人员落实到位、工作机制到位、监督管理到位。三要落实安全监管责任制度。着力落实安全生产行政首长负责制、安全生产“一岗双责”制,进一步落实监管部门职责和企业安全主体责任,将安全生产责任层层分解、层层细化,确保“人人有责”。四要建立企业安全自律机制。充分运用法律、经济和行政手段,增强企业安全主体责任意识,激发企业形成自我约束、自我完善的安全生产工作机制。
2、加强隐患治理力度。隐患排查治理是“预防为主”方针的具体应用,隐患不除,永无宁日。一要制定隐患分类识别标准。根据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》和交通安全工作的特点,全面准确掌握交通安全隐患的种类、数量和状况,制定出符合实际的隐患分类识别标准。二要突出隐患排查治理重点。把隐患排查治理聚焦在基础设施和行业管理两个方面,突出抓好水陆危运、道路客运、在建工程、危桥险段、农路设施、港口装卸、通江口门等重点行业和重点部位。三要做好隐患排查长效治理。积极推广“1+3”安全监控体系,持续完善隐患排查、评估、论证、确认、整改、销号等一整套程序。通过企业自查、群众举报、媒体监督、专家检查、行业专查、上级督查等手段,有效防止不安全因素与行为,将事故隐患消灭在萌芽状态。
3、强化安全教育培训。安全教育培训是做好安全工作的内生力量,生产要安全,教育要先行。一要培育交通安全文化。坚持安全发展理念,运用文化建设资源,开展安全生产大讨论,建设安全文化长廊,激发安全精神需求。二要灵活开展教育培训。建立菜单选学制,探索项目课题制,围绕安全工作热点、难点,增强干部职工安全生产参与意识。三要提高教育培训效果。引入竞争、考评、奖惩机制,评估安全教育培训的效果。结合“安康杯”竞赛,组织安全技能比武,以赛促学,进一步增强安全操作技能。
(二)积极开展平安交通创建活动,进一步创建“平安交通示范点”
各部门、各单位要在过去三年开展平安交通建设的基础上,按照省厅统一部署,积极开展“平安交通示范点”创建活动,建成一批工作规范、特色鲜明、成效显著的先进典型。“平安交通示范点”的创建标准是:监管标准化,检查格式化,装备现代化,投入多元化,台账规范化。
今年,要在航道、公路、海事、运管、港口、质监等承担安全监管职责的处、局、站、所,创建一批示范点,达标率30%以上。到20xx年,60%以上的站、所、处建成平安交通示范点。到20xx年,创建达标率达100%。
1、创建水上交通安全示范点。一是平安水域示范点。水上交通事故指标稳中有降,辖区船便于行、物畅其流、安全有序,应急救援快速高效。二是平安航道示范点。管养航道畅通,船闸设施完善,碍航隐患治理彻底,临跨河建筑物审批规范。三是平安港口示范点。危险货物港口作业安全监管规范,内贸集装箱超载治理成效显著,有效遏制港口安全事故和污染事故。
2、创建道路交通安全示范点。一是平安公路示范点。管辖道路附属设施齐全完备,路域环境整洁美观,收费站点安全畅通,超限超载治理规范有序,管养道路技术状况良好。二是平安运管示范点。“三关一监督”制度落实,安全监管基础扎实,运输市场安全有序,运输安全形势稳定。三是平安工程示范点。认真执行交通工程施工安全许可证制度,普遍实施项目安全契约化管理,安全人员持证率100%,全面落实施工安全监管职责。
3、创建交通内部安全示范点。一是平安企业示范点。交通所属企业遵循安全管理工作规程,不发生影响恶劣的生产经营事故。二是平安单位示范点。单位内部安全、社会治安综合治理实行目标管理,人防、技防、设施防“三防”措施到位,无群访集访、越级上访的行为,无“民转刑”和刑事治安案件。三是平安交通示范点。市(区)交通主管部门认真履行安全监督职能,不发生因履责不到位导致的重大责任事故。
创建平安交通示范点要做好四个方面工作:一要加强组织领导。为扎实推进示范点建设,市局将成立领导小组,负责活动组织协调。各部门、各单位要高度重视,建立组织领导机构,制订工作计划,扎实开展创建活动。主要领导要亲自挂帅负总责,分管领导要集中精力抓推进,职能部门要全力以赴谋落实,形成示范点创建工作合力。二要加大宣传力度。通过召开动员会、座谈会等多种形式,提高干部职工对平安交通创建的认识,大幅提升创建活动的知晓率、参与率和支持率,营造创建示范点的良好氛围。三要探索创新模式。各部门、各单位要吸取党政工团组织创建经验,将群团组织由安全管理“边际力量”转化为“中坚力量”,努力形成党政工团齐抓共管的格局。要按照制度严明、体系顺畅、台账规整的要求,将平安交通示范点作为新的管理平台和形象窗口。四要严格考核奖惩。在创建平安交通示范点过程中,建立信息反馈制度和定期通报制度,市局将定期检查考核,并将创建情况列为年度安全工作考核的重要内容,未完成创建目标的,不得评为年度安全工作先进单位。
(三)合力提升重点行业安全监管能力,进一步提升交通安全监管水平
从维护交通行业安全、促进经济发展大局出发,严格履行安全监管职责,以创新的思路和举措,不断提高安全监管和保障能力,构建长效监管机制。
1、切实加强水上交通安全监管。海事部门要进一步加强重点船舶现场监督,认真做好上海世博会期间全省辖区水上交通安全保障工作,加强水上水下施工作业安全监督,扎实推进船舶防污染工作,及时查处各类违法行为,杜绝一次死亡3人以上水上交通责任事故,确保辖区干线航道安全畅通。航道部门要切实维护航产航权,完善通航、助航标志,精心管养航闸基础设施,加强航道建设养护工程安全监督,确保航标正常率达99%以上,船闸通航保证率达95%以上,航道、船闸不发生24小时以上的重大断航事件。港口部门要继续深化港口设施保安符合证书年度核验工作,加大港口安全和保安管理信息化建设力度,突出加强港口危险货物作业安全监管,强化世博会期间港口安保措施,确保全市港口不发生一次死亡3人以上的安全事故,杜绝有重大影响的港口设施保安事件。
2、切实加强道路交通运输监管。公路部门要继续实施公路安保工程,加大路政执法力度,加强对辖区道路的养护管理,强化路域环境综合治理,完成干线公路大中修任务,确保国省干线公路优良路率达到90%以上。严格执行桥梁定检机制,加大重要桥梁检查频率,对发现的四、五类桥梁及时改造,确保国省干线公路一、二类桥梁达到95%以上。强化政府牵头、部门联动的治超工作机制,加快推进固定治超站点建设,构建完善的治超监控网络,确保车辆超限超载率保持持续下降。运管部门要认真履行“三关一监督”职责,贯彻《汽车客运站安全生产规范》,执行营运企业开户和“两证”年审的安全资质规定,把好源头关。遵守《江苏省道路危险货物运输管理工作规范》,严格道路、水路危货运输企业安全监督。狠抓驾校、汽修市场管理,深入开展汽修行业诚信服务活动,完善机动车教练员信誉档案。强化应急保障的基础和能力,着力做好应急机制、运力储备、人员组织、经费保障以及信息平台建设等工作。按照世博会安保工作方案,做好上海世博会安保相关工作。质监部门要严格执行公路水运工程施工安全生产许可证制度,完善公路水运工程安全管理网络,加强对勘察、设计、建设和监理等各个环节的安全监督,确保在受监的交通建设工程项目中不发生一次死亡3人以上的安全生产责任事故。加强交通建设市场主体的资质资格管理,督促建设单位加强履约考核,对发生安全责任事故的施工、监理、设计单位和项目经理、总监,降低其信用等级,在招投标资格审查和评标时扣减信用分,直至限制投标。
3、切实加强交通企业安全监管。交通企业要时时想安全、事事讲安全、处处抓安全,不断增强安全忧患、安全价值意识,提高安全自律和自控能力。针对企业实际,狠抓事故隐患排查治理,抓好各项安全措施的落实,坚决做到不安全不生产,确保不发生重大人员伤亡和财产损失。
(四)全面实施科技兴安保障工程,进一步完备应急救援处置系统
认真贯彻《公共突发事件应对法》,按照指挥系统协调、应急措施得当、反映高效灵敏的基本要求,进一步提升交通应急救援反应能力。
1、健全应急管理机制。安全高效的应急救援体系对于减少事故危害,维护行业稳定,具有重要的现实意义。一要完善应急预案体系。针对交通行业各类风险隐患特征,加快建立多层次、全覆盖、衔接配套、针对性强的应急预案体系。二要完备事故预警机制。针对交通行业易受气候环境影响的实际,及时发布预防预警信息,合理设定应急响应程序,建立健全监测预警体系。三要完成应急资源储备。针对交通行业点多线长面广的特点,加强队伍建设和装备建设,增强安全预控、应急处理和公共危机的动员能力。
2、开展应急救援演练。应急救援演练是检验应急救援预案的重要组成部分,定期组织演练是提高应急反应能力的有效方法。一要加强各级应急指挥平台的建设,整合现有应急救援资源,完善应急指挥联动机制。二要重视各级各类预案的衔接工作,做到总体预案与专项预案、上级预案与下级预案、行业预案与企业预案的交融贯通和无缝对接。三要针对交通应急的主要任务,加强实战演练,确保能够得心应手地处理突发性的紧急情况。各有关部门年内要组织开展公路清障保畅、车站消防疏散、港口设施保安、内河船舶救援、闸室沉船抢险、水陆危险品泄漏和渡船救生等应急仿真演练,提高应急处置能力和水平。
3、加快科技兴安应用。全面实施科技兴安保障工程,及时推广应用研究成果,预防和减少交通安全事故。一要加强安全管理研究。落实安全专家咨询制度,加强安全监管重点和难点问题的研究,制订出台安全监管工作标准和工作程序,实现安全监管规范化。二要加强发展规划研究。在编制“十二五”交通发展规划的同时,启动“十二五”交通安全监管发展规划研究,明晰规划基本思路。三要推广科技应用手段。结合上海世博会安全保障工作,推动交通安全管理信息化建设,提高交通安全科技保障水平。通过在客车和危险品运输车船推广应用gps,在重点路段和航段安装电视监控系统,在日常安全监管领域推行软件辅助管理,在交通企业推进装备更新和安全技改,加强对交通重大危险源的监控和管理。运用先进的设备,加强交通基础设施安全检测,提高交通基础设施的安全性、稳定性。
三、精心安排,确保春运和“两会”期间交通安全
岁末年初,是居民生活必需品、重要物资和旅客运输的重要时段,也是交通事故易发多发的特殊时期。近来天气变化异常,雨雪冰冻恶劣灾害天气增多,直接威胁交通安全。春运刚开始,全国“两会”即将召开,我们要高度重视,精心安排,全力确保春运和“两会”期间交通安全,重点做好以下三个方面的工作。
(一)安全监管责任落实到位。各级交通主管部门要进一步增强抓好当前安全工作的责任感、使命感和紧迫感,自上而下,自内而外,真正把安全监管责任落到实处。具体做到“四个到位”:一要做到思想认识到位。要清醒地看到当前交通安全形势的严峻性,时刻绷紧安全生产这根弦,把保障百姓安全出行当作头等大事抓好抓实。二要做到传达部署到位。要及时将上级有关会议精神和重要指示及时传达,贯彻落实到具体部门,落实到每一个岗位、人员。三要做到安全保畅到位。要充分利用责任制这个重要的抓手,将保畅通、保安全“双保”责任制切实落实到位。四要做到隐患治理到位。要建立静态排查和动态巡查“两查”机制,加强重点部位、重点环节的隐患治理,做到有患必除、除患务尽。
(二)春运安全措施落实到位。运管部门要采取切实有效的措施,强化督查,进一步督促企业落实安全生产主体责任,切实把保障冬季运输安全的各项措施落实到位,严防重大事故发生。海事、航道部门要落实枯水期航道保畅工作,积极做好防抗雨雪、大雾、霜冻恶劣天气的各项准备,加大对重点航道、重点船舶和重点水域的监管力度,确保干线航道畅通。公路部门要针对雨雪多、霜雾大、易结冰的特点,进一步落实公路保畅各项措施,切实做好公路防滑、防雾工作,确保公路安全畅通。港口部门要加强对港口危险货物装卸作业的安全监管,确保港口生产安全。工程监质站和工程建设管理部门要继续加强对重点工程的安全监管,维护交通工程施工安全的良好形势。交通企业尤其是客运、渡运、危险品运输企业要不断提高自防、自助和自救能力,力求将可能发生的事故损害和影响降到最低限度。市局领导将带队进行节前安全检查,安全监管部门要适时组织督查,以促进各项要求和措施落实到位。
(三)突发事件快速处置到位。各级交通主管部门要加强对重大危险源的监控,制定周密的应急预案,全面落实应急措施,熟悉和掌握人员密集场所突发性事件的应急工作流程、紧急处理措施,进行相应演练,确保万无一失。节日期间,各级领导要亲自带班,值班人员要坚守岗位。要加强信息报送,及时向上级主管部门和相关部门报送本单位的安全工作动态,坚决杜绝信息倒流。一旦发生事故,要按程序快速报告,确保处置及时快速高效。
同志们,交通安全工作事关人民群众生命财产安危,事关社会稳定的大局,事关交通事业的发展。新年我市交通安全生产工作目标和任务已经确定,让我们在局党委的正确领导下,坚定信心,不畏艰难,为确保全市交通安全形势持续稳定,为××社会经济快速发展提供交通安全保障,做出新的贡献!强化安全理念 筑牢安全基础