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第1篇 某县县长在2022年全县基层组织建设年活动推进会上的讲话稿
同志们:
刚才,xx同志对我县基层组织建设年活动的各项工作作了具体安排部署,这些我都完全同意。为把中央和省委、市委和县委的要求落到实处,下面,我就如何开展好基层组织建设年活动讲三点意见。
一、统一思想,提高认识,深刻领会开展基层组织建设年活动的重大意义
根据全国组织部长会议部署,2022年为基层组织建设年。全县各级党组织和党员干部要自觉把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委的决策和部署上来,从全局和战略的高度,充分认识开展基层组织建设年活动的重大意义。
第一,开展基层组织建设年活动,是推进基层党建科学化的战略需要。前不久,中央、省委和市委先后召开基层组织建设年活动动员部署大会,对基层组织建设年活动发出了动员令,吹响了集结号。胡****总书记指出,各级党组织书记要真正担负起基层党建工作第一责任人的职责,以求真务实的作风抓好各项工作落实。李源潮同志在中组部召开的基层组织建设年活动视频会议上指出,抓基层组织建设,关键在书记抓、工作总结抓书记,基层组织建设年,要集中力量抓支部。中央领导的重要指示,充分体现了抓基层组织的重要性和开展基层组织建设年活动的必要性,各级党组织和党员干部要充分认识、深刻领会、准确把握活动的总体要求、方法步骤和重点任务,切实增强紧迫感、责任感和使命感,切实把基层组织建设年作为基层党建的一项重要任务来抓,作为推动和落实基层党建的重要举措来抓,在履行岗位职责、推动中心工作、服务人民群众中创先争优,推动基层党建工作全面上水平,以优异成绩迎接党的十八大和省十一次党代会的胜利召开。
第二,开展基层组织建设年活动,是推动科学发展跨越发展的迫切需要。近年来,全县上下围绕“两加一推”主基调和“一业带三化”发展战略,奋力克服洪涝灾害、特大旱灾等自然灾害的严重影响,抢抓机遇、负重前行、排难而进、逆势而上,经济社会发展呈现出“发展提速、效益较好、民生改善、后劲增强”的良好态势。2022年主要经济指标增速均创造了改革开放30多年来最好水平。但是我们也要清醒的看到,我县经济总量小、财力薄弱、经济结构不合理的状况还未根本改变。跟自己比,发展速度不断加快,发展成果令人鼓舞,发展前景十分宽阔;跟别人比,特别是与周边县(区)相比,我县的发展速度仍然比较缓慢,兄弟县(区)你追我赶,明争暗赛,竞争日益激烈,形势逼人,时不我待。因此,我们要变压力为动力,千方百计保持较快的发展速度,只有这样,才能跟上全省、全市发展步伐,实现跨越发展。2022年是党的十八大和省第十一次党代会召开之年,更是实施国发〔2022〕2号文件和武陵山区扶贫规划的关键之年,各兄弟县(区)都在抢抓这个重要历史机遇,谋求更好更快的发展,呈现出了百舸争流、千帆竞发的发展局面,如果我们没有扎实稳固的组织基础,没有能领导发展、科学发展、统筹发展、和谐发展、创新发展的基层班子,没有想干事、能干事、干成事、不出事、乐于奉献的基层干部,没有牢记宗旨、爱岗敬业、乐于奉献的广大党员,即使有增比进位的信心和实现跨越的决心,也难以保证在“十二五”期间实现加速、跨越发展,我们就会成为不进则退、慢进也是退的典型代表。要实现经济社会发展目标,需要全县各级党组织和党员干部以饱满的热情、充足的干劲、灵活的机制去履行职责、抓好落实,在服务全县经济社会发展中走前列、作表率,推动经济社会跨越发展科学发展。
第三,开展基层组织建设年活动,是营造良好发展环境的内在要求。基层组织建设年活动是继省委2008年开展基层组织建设年,中央学习实践科学发展观、创先争优和省委“三个建设年”等活动后又一重要主题实践活动。每次活动都有它的目的和现实意义。但是,不少同志在认识上存在误区,认为活动过于频繁,于是在思想上不重视,工作上不配合,精力上不投入;在思路上不清晰,认为这类活动就是组建一个机构,召开几次会议,开展几次活动,悬挂几幅标语,编发几篇简报,抓好几个典型,于是把实在变成虚假,把深入变成肤浅,让过程流于形式。如果我们乡镇和部门的负责人用这样的方式来理解和对待这次活动,只能说明你在这个岗位上不够格、不称职。我们不妨把71个村进行对标定位,真正达到“好”等次的有多少,位于“一般”和“差”等次,不作为、慢作为、乱作为、村干部在岗不在状态的又有多少,各乡镇党委书记、副书记比我更清楚。各级党委政府投入了那么的项目和资金,抓基础设施建设和产业发展,工作扎实有序开展并显现出相应价值和效应的村有几个,像xx村这样能成为全县、全市乃至全省叫得响的示范典型有几个?毫不客气的说,有些示范村的效应在不断弱化甚至平庸化,成为扶不起的“阿斗”,有些村甚至成为软散瘫班子,根本原因是什么,你们认真反思过没有,找到解决问题的办法了吗?一些部门的党组织形同虚设,党组织和党员的作用体现不出来,党组书记和党员行政负责人有不可推卸的责任。如果我们再不实实在在的抓好基层,打好基础,再不正视并下大力气从根本上解决基层组织建设中的突出问题,个人简历势必影响全县的发展大局和工作大局。开展这项活动,就是要用近一年的时间,解决一些基层党组织和党员干部推动和服务发展意识不强、能力不足、方法不多、机制不活、工作力度不够等问题。各级党组织一定要增强抓好这项活动的责任感和自觉性,发挥基层党组织和党员在推动跨越发展中的战斗堡垒作用和先锋模范作用,为营造良好的发展环境提供坚强的组织保障。
二、把握目标,着眼发展,扎实推进基层组织建设年活动深入开展
全县各级党组织在活动推进过程中,要用抓经济工作的思维和手段抓党建,着眼全县发展大局,突出特色,突出重点,突出亮点,把活动抓好抓实抓出成效。
把基层组织建设年活动与发展型党组织建设有机结合起来。一要在推动科学发展上给力。围绕发展推进基层组织建设,在促进发展中加强基层党组织建设,坚持既定的目标任务不动摇,不断提高推动科学发展的能力。扎实推进农村和机关党建,带动系统行业党建,带动非公企业、社会组织党建,带动学校、社区等其他领域党建。各地要借基层组织建设年活动之机,着重抓好非公企业党组织集中组建工作,实现非公企业党的组织和工作全覆盖,推动经济社会又好又快、更好更快发展。二要在强化干部教育上给力。坚持普遍培训与骨干培训、集中培训与分散培训、课堂授课与现场操作相结合,积极发挥党员干部现代远程教育站点和网络平台功能,全面构建全方位、多层次的党员干部培训工作格局,把所有党员干部年内都轮训一遍,特别是要加强各级党组织书记的教育培训,真正使他们成为抓基层党建工作的行家里手。热门思想汇报要选派一批经济部门的科级干部、新提拔干部等到沿海发达地区考察学习或到高等院校短期培训。重点学习推进领导班子自身建设、基层组织建设、党性党风、领导科学发展、驾驭复杂局面、维护社会稳定等内容,提高换届后领导班子重视党建、精通党建、善抓党建和服务发展的能力和水平。三要在推进改革创新上给力。创新是新时期党的建设的主旋律,是衡量党建工作成效和各级领导干部能力水平的重要标准。各级党组织要进一步解放思想,大胆创新,不断研究新情况,解决新问题,创造新经验。要围绕解决当前基层组织建设的重点难点问题,善于抓关键、抓重点、抓大事,积极探索行之有效的新办法、新路子,增强基层党建创新的针对性和实效性。要结合实际选准创新的切入点,既要立足自身优势,推动形成富有本地特色的创新成果,也要针对存在的问题和薄弱环节,创造性地开展工作,推动基层党建工作水平不断提升。
范文写作(二)把基层组织建设年活动与抓基层打基础有机结合起来。要根据活动突出实效、突出特色、突出亮点要求,着重抓好以下几项任务。一是积极推进基层组织整体上台阶。紧紧围绕“强组织、增活力,创先争优迎十八大”这一主题,迅速对各类基层党组织进行调查摸底,掌握情况、找准问题,做到心中有数。要建立基层党组织分类定级台账,坚持“抓两头、带中间”的思路,实行分类指导、一支部一对策,有序推进基层组织建设年,对位居不同等次的党组织,分别制定转化、提高、巩固的具体措施;对不胜任现职、群众反映较大的基层党组织书记,该调整的要及时调整;对软弱涣散的基层党组织,该整顿的要及时整顿。要建立与经济社会发展水平相适应的农村、社区干部生活补贴增长机制,并建立绩效考核措施,促进村干部主动增补进位、创先争优。从去年开始,村级运转经费原则上按每村每年10000元执行。凡是年度考核为“好”等次的,按每村每年12000元发放;“较好”等次的,按每村每年10000元发放;“一般”等次的,按每村每年8000元发放;“差”等次的,按每村每年6000元发放。村党支部(党总支)书记、村委会主任和文书的绩效考核报酬原则上按每人每年2400元发放。以季度考核和年终考核进行综合评定。酷猫写作范文网凡是评定为“优秀”等次的,按每人每年2800元发放;评定为“称职”等次的,按每人每年2400元发放;评定为“基本称职”或“不称职”等次的,取消本年度的绩效考核报酬。二是优化党组织设置方式。要加大创新党组织设置力度,把党组织建在产业链上,让党建工作打通农业产业化发展和农民增收致富渠道。今年,各乡镇要选择1个规模较大、党员人数超过50名、全村人口在3000人以上、支部工作难以覆盖的村,或党员不足50名,但产业发展规模较大,已成立产业协会或专业合作社的村,开展设立党总支试点工作。切实把两新组织和园区党建工作作为一大重点来抓,抓紧组建凯德特色产业园区党工委、非公有制经济组织党工委和社会组织党工委。抓紧完成园区内企业党组织组建工作。采取单独建、联合建、挂靠建等方式,在年内完成“两新”组织党组织组建工作,实现组织覆盖和工作覆盖。三是抓好村级组织阵地建设。目前,我县有7个村级组织活动场所急需新建,有52个村的村级组织活动场所功能设施不齐全,县委对此做了专题研究,并从县财政拿出经费作为建设村级活动场所和村级组织规范化建设资金。相关乡镇要抓紧完成新建活动场所选址、图纸设计、工程招投标工作,尽快启动活动场所建设,在9月底以前必须全部竣工并投入使用。心得体会各乡镇要抓紧对修建卫生间、厨房和党务公开栏的村进行预算和设计,加强与县联建单位沟通和联系,争取县直联建单位资金支持,尽快完成辅助设施建设。这里要特别强调的是,新建活动场所或辅助设施建设,一定要量力而行,绝不允许形成新的债务。
(三)把基层组织建设年活动与机关党组织服务社会管理创新结合起来。做好新形势下群众工作是机关党组织的基本职责,县直机关党组织要采取切实可行的措施,在解决基层和服务群众、促进社会和谐中发挥作用。一要认真履行岗位职责。县直机关党组织和党员要明确职责、规范工作标准、提高办事效率。要继续开展“创三高争三优”主题活动,努力培养和提高敢想、敢闯、敢试、敢干的工作魄力和胆识,增强会干、善干、能干的能力,切实在服务发展、服务大局中发挥战斗堡垒和先锋模范作用。二要全面推行公开承诺。各单位要结合职责和岗位,从解决基层和群众关注的热点难点问题入手,围绕转变作风、提高效能,服务群众,办好实事等方面做出具体承诺,纵深推进人民满意机关建设,切实改变机关“门难进、脸难看、话难听、事难办”和工作扯皮推诿的现象,范文内容地图对服务对象做到热情、周到、及时、高效,迅速办理各项业务。三要深入开展下基层帮促活动。继续开展城乡互助联建和四帮四促活动,机关党员干部要通过专题调研、挂职帮扶、项目扶持、技术培训等途径,扎扎实实帮助群众排难解困,化解民怨,发展致富,凝聚民心。每个帮扶单位必须投入5000元以上的帮扶资金,发展一个以上的致富项目,帮助解决村级组织规范化建设中资金短缺问题。这里要特别强调的是,部门主要负责人每个月必须到联建村现场办公一次,为当地办几件实实在在的实事;新提拔的科级干部必须到联建村工作两周以上,新录用公务员和事业单位人员必须到村工作一个月以上。四要扎实抓好机关作风建设。干部作风建设问题,关乎党的形象,关乎人心向背,关乎党的事业成败。近期将出台加强机关作风建设的相关规定,以“治庸治懒、提速增位、狠抓落实”为重点,出重拳治理党员干部尤其是领导干部在思想、工作、生活作风上的突出问题,形成干事创业、勤政廉政,增比进位、创先争优的良好工作局面。各乡镇和部门要对照规定要求,及时制定抓好本地本单位作风建设的具体办法和措施。
(四)把基层组织建设年活动与典型示范带动有机结合起来。手中有典型,工作才能上水平。各级党组织要把抓典型作为重要任务,摆上突出位置,投入足够精力,紧紧抓在手上,及时推出有份量、影响大的示范村(社区)、示范企业、示范单位、示范窗口,进而形成自己的党建品牌。一是善于挖掘典型。要从新形势新任务新要求中确定抓典型的主攻方向,注意从农村、机关、学校、两新组织、社区、园区等领域基层组织建设的重点、热点和薄弱点中寻找抓典型的着力点,紧密结合各自实际来抓典型,确保选得准,以点带面,全面提升基层组织科学发展的整体水平。二是善于培育典型。单纯推出一个典型容易,真正让典型“叫得响、立得住、过得硬”,则需要下很大的功夫和气力。今年,将在全县集中打造7个有示范带动效应的县级党建示范点。每个乡镇在做好7个县级示范点管理服务的基础上,必须另外各创建1个乡级党建示范点。三是善于运用典型。要采取现场观摩、经验交流和督查指导等方式,充分发挥典型的示范引导作用来带后进促中间,要在做实基础、夯实载体的基础上张扬个性和特色,使党建工作与特色产业发展相融互动、相得益彰。在抓正面典型的同时,也要发现和寻找一些反面典型,以季度为单位,对全县基层组织建设年活动推进工作进行督促检查和量化评分排名,在排名末位的乡镇或排名后三名的县直部门召开末位整改会,以警醒后进,推动工作。
三、加强领导,落实责任,确保基层组织建设年活动取得实效
活动能否取得实效,关键在于抓落实。全县各级各部门要切实加强对活动的组织领导,及时安排部署,采取有效措施,确保活动取得成效。
一要强化领导责任。全县各级各部门要把加强基层组织建设摆上重要议事日程,作为“一把手”工程来抓,建立和完善党员领导干部联系点制度,把党建工作联系点作为基层组织建设年活动的联系点,把联系点建成示范点。要落实好活动开展所需的办公场地,提供人、财、物保障,做到有场地办公、有经费保障、有专人负责,把任务落实到每个单位、每个岗位、每个人员,形成齐抓共管的良好工作格局。
二要加强统筹协调。各级党的建设工作领导小组成员单位要加强协作,牢固树立大党建意识,把各级各部门的资源有效整合,建立健全党的基层组织建设工作联席会议制度,实现组织资源与社会资源的良性互动,更好地把党的组织资源转化为发展资源,把党的组织优势转化为发展优势,把党的组织活力转化为发展活力。基层组织建设年活动办公室要发挥承上启下、沟通左右、协调各方的桥梁和纽带作用,切实加强办公室自身建设,积极服务全县经济社会发展大局。
三要加强督查指导。要坚持重实绩、重实干、重实效的原则,加大工作督查力度,采取定期督查、专项督查,明查暗访、随机抽查、半年测评、年终考核等方式,对各基层党组织开展活动情况进行全面督查指导。通过客观点评、适时提醒、进度督促、限期整改等,强化对活动重点工作落实情况的监督检查,对工作不力、进展缓慢、标准不高的基层党组织予以通报批评,做到把严格督导与解决问题结合起来,确保各项工作落到实处、见到实效。
四要务实推动工作。牢固树立“常规工作经常抓、重点工作集中抓、中心工作全力抓”的理念,力戒平均用力、平铺直叙,着力体现工作的快节奏,突出工作的高成效,营造抓落实的浓厚氛围。坚持在推动工作中建强基层组织,在建强基层组织中更好地推动工作,坚决做到思想上更重视、行动上更坚决、方法上更科学、工作上更扎实,切实把加强基层组织建设与推动加快发展、改善民生、转变作风相结合,始终以推动发展的成效来检验活动的成效,以活动的成效来推动全县经济又好又快、更好更快的发展。
五要搞好舆论宣传。要充分利用会议、报刊、广播、电视、标语、互联网等多种宣传媒介,广泛宣传开展活动的重要意义、目标要求和工作措施;要开辟与基层党员、群众交流互动渠道,广泛听取意见和建议,促进形成社会各方面积极关注、参与和推动活动的良好氛围。县内媒体单位要开设活动专栏,及时宣传报道各基层党组织在活动开展中的好做法、好经验和涌现出来的先进典型。
同志们,今年基层组织建设年活动要求高,任务重,扎实深入地开展好基层组织建设年活动,意义重大,影响深远,我们一定要全面贯彻落实中央、省委、市委和县委的各项决策部署,为建设“黔、渝、湘、鄂、粤”五省市中心城市“营养健康+休闲度假”首选目的地再立新功,以优异的成绩迎接党的十八大和省十一次党代会的胜利召开。
这篇内容讲的是关于活动、发展、建设、工作、基层组织、党组织、基层、开展等方面的内容,希望网友能有所收获。
第2篇 全市供销社综合改革暨基层组织建设工作推进会讲话稿
同志们:
今天召开全市供销社综合改革暨基层组织建设会,目的是深入学习贯彻党的十九大精神,认真落实“五代会”要求,总结前期综合改革暨基层组织建设工作情况,分析存在的问题,部署今后一段时间的工作,确保全面完成今年各项目标任务。会上,汉南区社、黄陂区社做了大会交流,还有九个单位进行了书面交流,这些经验很宝贵,值得我们学习、借鉴与推广。会上,还印发了《xx农村电子商务发展规划》及《实施方案》,这个规划和实施方案是我们下一步工作的重点和抓手;我们供销社主动担当,发展电商、服务 “三农”,组建了xx农村电子商务公司,成立了xx市农村电子商务协会,得到市委市政府领导的高度重视。下面,我讲两个方面的意见。
一、全市供销社系统综合改革成效初显
党中央、国务院2022年出台供销社综合改革决定,当年省委省政府也出台贯彻意见,市委市政府于去年10月制发实施意见。文件出台后,市委市政府11月2日即组织召开了全市深入推进供销合作社综合改革工作会,正式制发文件,拉开全市综合改革的大幕。今年初,市政府龙良文副市长一到任就到市供销社调研,组织召开全市供销社综合改革推进会议,对供销社工作提出明确要求。省社对黄陂、汉南、东西湖、江夏等综合改革也进行了专题调研,市社根据市全面深化改革领导小组要求对各区社还开展了一次综合改革督察。可以说,全系统的综合改革工作取得了明显进展,尤其是通过实施新网工程和农资放心工程、重组农资经营网络、建设再生资源回收网络体系,基层组织建设也取得明显成效,网络覆盖大幅提升、基层经营服务能力逐步增强、经营规模和服务领域不断扩大,各级基层组织作为供销社为农服务的前沿阵地,已成为供销合作事业发展的基础和支撑,为搞活我市农村流通,促进农业增产、带动农民增收、繁荣城乡经济作出了积极贡献,为供销事业的中长期发展夯实了基础,得到省社、市委市政府高度重视与充分肯定。
(一)供销社综合改革得到各区委区政府的高度重视。各新城区相继成立了深化供销合作社综合改革领导小组,相继出台了《实施意见》,将供销社综合改革列为区委区政府工作目标,全市形成了供销社综合改革由党委政府主导、供销社组织协调、有关部门支持配合、企业和基层组织积极探索并上下联动的工作大格局。
第3篇 基层组织“创先争优”活动讲话稿
在党的基层组织和党员中广泛开展“创先争优”活动,是党的十七大部署的以改革创新精神加强和改进党的建设的一项重要活动。这项活动是刚刚结束的全党深入学习实践科学发展观活动的深化、巩固,是一项推动基层党组织和党员立足本职发挥先锋模范作用的经常性工作。
4月初,中央对创先争优活动进行了动员部署,各地各部门也在陆续进行动员部署。从河北的情况看,省委常委会进行了专题研究,出台了《实施意见》,召开了动员大会,成立了领导小组及其办事机构,活动已经步入正轨。省直各单位也正在陆续召开动员大会,进行动员部署。
这次活动,既要立足于教育,更要着眼于实践,也就是说,基层党组织和党员(尤其是党员领导干部)要在工作实践中发挥好先锋模范作用、更好地树立先进形象。
我们从中央确定的创先争优活动目标,也能深入领会开展这项活动的着力点:
活动目标是四句话24个字“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”。对此,中组部部长李源潮同志在动员讲话中指出,推动科学发展、促进社会和谐,是创先争优活动的着力点;服务人民群众,是创先争优活动的落脚点;加强基层组织建设,是搞好活动的基础和保证,同时也是重要目标。一切符合这24字要求的,就需要坚持好、弘扬好;一切有违这几方面要求的,就需要坚决纠正。
河北省开展干部作风建设年活动之初,以“三鹿”事件、李家洼矿难为引子,从房地产审批这个热点难点领域开刀治理,为整个活动开展奠定了“较真”、务实的基调,整个干部作风建设年活动在规范行政执法、提升行政效能、提升干部服务人民的思想素养等方面取得了积极成果。这是一个很好的成功的例子。所以,我们开展创先争优活动,也必须结合现实中一系列的事件、现象来对照开展,找差距、有针对性地加以改进。这样做极其必要,也才能收到实效。
从现实曝光的热点问题看,各地在推进城市化发展、项目建设中,产生了一系列野蛮拆迁行为,造成党群干群关系紧张,群众不满意,这肯定有违“服务人民群众”的目标;还有的干部居然因为老乡用他的杯子喝了口水就怎样怎样,居然用不良语言刺激老乡跳楼,居然在自己违规开车撞人后逃之夭夭,居然逢年过节婚丧嫁娶住院生病时收受巨额礼金等等,这些不良行为,都不利于“促进社会和谐”。也成为一些别有用心的人通过“放大”效应使党的整体形象蒙羞的“把柄”,所以,对这些不良行为,全党同志尤其是党员领导干部都需要反思、深挖思想根源、切实端正思想、端正作风,有则改之,无则引以为戒、惩前毖后。也需要党的组织部门、纪检监察部门强力介入严惩不贷,用“猛药”治理一系列形形色色的违法乱纪、不正之风,才能形成有效的有力度的警示、震慑,实现发挥先锋模范作用、树立先进形象。
从“推动科学发展”这一目标要求的角度说,也有大量决策方面的问题需要切实以科学发展观为指导,按照科学发展的思路与要求来改进。
比如玉树地震灾区的重建,就要强调统筹协调可持续,着眼于统筹城乡,立足于长远发展。
比如对全社会日益壮大的志愿者队伍是不是也开展一些统筹的规范管理,尤其是参与重大自然灾害救援时,不能仅凭热情、不计代价、一窝蜂地上。最好是平时在各种应急预案中加入“救援物资由国家统一储备、志愿者日常技能培训、救援时对志愿者统一组织调度”等内容(就像当年的中国人民志愿军赴朝参战,虽然是“志愿”军,但也要讲求统一协调指挥,不能各行其是、不能乱套)。这样既是对志愿者的切实关爱,又能提升救援效率。
比如对重大自然灾害的救援,一次次组织社会各界捐款,不是治本之策,可以发行相关的国债,或成立国家财政注资为基本本金的救灾基金,从而使得救灾成为一种社会常态,而不影响社会的正常秩序,避免所因而可能产生的种种社会生活波动。
比如对诟病深重的经济适用房建设,必须反思,有必要建设吗?造成政策人为的“双轨制”,成为腐败的诱因和领域之一,完全是得不偿失的失败决策。大力发展国家廉租房、发展满足富户需求的高档住宅(通过重税来调剂供求),是根本,也是国际惯例。没听说过哪个国家通过经济适用房建设把“居者有其屋”问题解决得多么完满。
以上这些,都是对照科学发展观要求、对照创先争优活动关于“推动科学发展”的目标要求所值得深思、矫正、完善的。当然,面对各领域方方面面的宏观、中观、微观决策,我们都要切实按照科学发展观的要求来深入思考、进行构架、强调落实。有违的、走样的,就要及时查处、纠正。
在创优争先活动中,典型示范的作用和意义巨大。
典型的培育树立,既要弘扬老典型,又要发掘新典型,既要有基层党组织建设方面的好典型,又要有基层党员个人、党员领导干部的好典型。各层面、各领域都需要树立起“身边”的好典型。
这几天我再次重温《无极之路》,当年的河北省无极县委书记刘日推进治沙种果、拒收礼品礼金、认真整党转变干部作风等等优秀品格、作风、领导风格、发展思路,在新时期依然值得继续弘扬。并不是一提倡与时俱进,这些好传统好作风好思路就过时了。完全不是这样。因为我们现实地深入到基层看看,有很多地方的自然环境依然需要保护、改善,有很多层面还存在铺张浪费、送礼成风的情况,有一部分干部依然脱离群众、作风浮夸乃至违法施政,其危害相当严重。所以,像刘日、像当年的焦裕禄等等好党员好干部的好思想、好思路、好作风,依然需要实质性地弘扬。
当然新时期有新形势新任务,也涌现了大量新典型,需要推出来、培育好,发挥好示范带动作用。我们既需要跨地区跨部门学先进,也需要挖掘本地本部门的先进典型。
在创先争优活动中,要充分注重激发广大党员、干部的“道德自省”。我们可以细想想:同样工作生活在改革开放的今天,同样工作生活在同一区域、同一部门,为什么有的干部做得非常好,成为楷模,而有的干部口碑极差甚至锒铛入狱?关键在于当事人的修养、道德自省、自律。这方面值得深思的有很多,可以挖掘来辅助推进党的建设内容,也有很多。
创先争优活动,必须大张旗鼓,轰轰烈烈,深入党员尤其是党员领导干部的思想、心田,让大家了解、把握活动的目标、要求,真正投身其中、“对标”改进提高。
创先争优活动,所能够产生的效果如何,本身也关系到党的形象、威信、驾驭力(工作部署的权威性、执行力)。所以,也必须扎扎实实,严格要求,激励与惩治并举,坚决不能流于形式,不能“蜻蜓点水”,不能“认认真真走过场”。
第4篇 基层组织建设年领导讲话稿
同志们:
今天,我们召开全镇基层组织建设年活动动员大会,主要任务是学习贯彻上级有关文件精神和要求,安排部署我镇深入开展基层组织建设年活动各项工作。镇党委按照'抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎'的要求,确定了以'强组织、增活力、破难题'和在全镇党员干部中实施'三个模范'工程(即做政令畅通执行的模范、做带头发展产业的模范、做倡导健康文明生活的模范)'为活动的主题,紧密结合镇情实际,研究制定了实施方案,紧紧围绕'基层基础更加扎实,工作机制更加规范,基层班子更加团结,党建覆盖更加广泛'这一目标,坚持因地制宜,制定切实措施,加强农村基层组织建设。各村党总支和党支部要在镇党委的统一安排部署下,把握好活动开展的总体要求,充分谋划、积极参与,强化领导、明确责任,高度重视、精心组织,确保活动各项任务能顺利推进。下面,我就深入推动活动开展,讲三点意见。
一、统一思想、提高认识,切实增强开展加强基层建设年活动的政治责任感
今年,是我镇提速赶超和巩固脱贫摘帽成果的重要之年,是全面建设小康社会的关键之年,同时,我们将迎来党的十八大的胜利召开。开展加强基层建设年活动,是中央、省委、市委和县委立足工作实际作出的战略部署,不仅至关重要,而且非常必要。全镇各村(社区)、各部门一定要把思想统一到上级的决策部署上来。
第一,开展加强基层建设年活动,是推进全镇经济社会发展的坚实保障。当前,镇党委政府明确提出了'依靠道真遵义贵阳,融入重庆武隆长江,发挥边关优势,发展民族边贸经济,把洛龙建成省际周边区域经济强镇'的发展思路。在这样的环境下,只有深入加强基层组织建设,让广大群众真正认识到洛龙具有千载难逢的机遇,进而心往一处想、劲往一处使,积极投身'历史文化名镇'建设主战场,在全镇形成你追我赶的、提速赶超的发展局面。
第二,开展加强基层建设年活动,是促进社会和谐稳定的重要举措。上面千条线,下面一根针。党的基层组织是执政基础,是开展具体工作的重要载体。只有注重加强基层基础工作,党的组织基础、群众基础才能更加牢固,党的事业才能蓬勃发展,社会才能长治久安。近年来,镇党委始终高度重视,并积极推进了基层党建工作,'三级联创'、'创造争优'等都取得了明显成效。但部分村级党支部仍然存在软弱涣散、观念陈旧、工作方法简单、带领群众致富能力较差等实际问题。特别是现在我们的干部中没有中心工作就不主动到村入户,与基层的感情交流太少。这些,都需要积极改进,特别是要转变执政理念,创新工作机制,围绕建设经济强镇的总目标,以加强和创新社会管理作为最有力的抓手,以创先争优活动为动力,以民生取向为标准,改善农村群众的生产生活条件,着力解决一批基层党组织建设中的突出问题,维护农村的和谐稳定。
二、把握主题,明确目标
开展基层组织建设年活动主题是:'强组织、增活力、破难题'和争做'三个模范'。各村党总支、片区党支部要把这一主题贯穿于工作的全过程,切实加强党的基层组织建设,不断增强党员队伍生机活力,团结带领全体干部争跨越发展之先、创社会和谐之优,以优异的成绩迎接党的十八大的召开。
开展基层组织建设年活动的四个重点是:一要着力解决基层党组织建设中的突出问题;二是农村党员、干部权利和义务的履行情况;三要着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力;四要着力完善加强基层党组织建设的体制机制。我镇基层党组织机构健全,设置也比较合理,作用发挥的整体情况也是比较好的。主要表现在:党委高度重视基层党组织建设,着力加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,扎实推进党建工作;各级党组织和党务工作者在人手少、条件艰苦的情况下,做了大量工作,付出了艰辛的劳动。当然,也存在不同程度的不足和问题。各村党总支、党支部要以开展'基层组织建设年'为契机,增强工作的主动性和针对性,从解决问题入手,不断把基层党组织建设推向前进,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
开展基层组织建设年,内容涵盖基层党建的各个方面,我们要努力实现五个'进一步提升'的目标:
一是要实现党支部战斗力进一步提升。党支部是党的全部工作和战斗力的基础。我们要以基层组织建设年活动为契机,巩固先进、提升一般、转化后进,使我镇各类党支部基本都要成为作用发挥明显、党群关系密切、群众反映良好、战斗力进一步提升的坚强堡垒。
二是要实现党支部书记素质进一步提升。把支部建设好,重要的是要有一个好书记。要按照守信念、讲奉献、有本领、重品行,要求加强村总支书记以及党支部书记队伍建设,进一步拓宽选任渠道,加强教育培训,注重实践锻炼,不断增强党支部书记服务发展、服务基层、服务群众的能力。
三是实现党员队伍生机活力进一步提升。要不断壮大积极分子队伍,加大在青年中发展党员力度。要健全评价机制,严把质量关,提高发展党员的质量。要加强对党员的教育培训和管理服务工作,不断增强党员的党性观念和党员意识。
四是实现基层基础保障水平进一步提升。要加强基层党务工作者队伍建设,不断壮大党务工作力量,系统推进党务工作者培养培训工作,进一步提高队伍专业化水平。要加大经费投入力度,提高基层党建工作信息化水平。
五是实现基层党建制度化水平进一步提升。要按照上级要求,进一步建立完善党组织职责制度、党组织生活制度、党员教育管理制度、党内民主制度、党务公开制度、党内监督制度,不断健全基层党建制度体系,不断提高基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化的水平。
三、建立机构、落实责任,完善加强开展基层建设年活动的组织保障
开展加强基层建设年活动,要在不到一年的时间内完成如此艰巨的任务,时间紧,要求高,必须全力以赴,确保各项任务目标落到实处。
一要建立机构,落实责任。镇党委专门成立了开展加强基层建设年活动领导小组和办公室,实行集中办公,具体负责全镇活动的组织、指导和协调。各村(社区)、机关支部也要设立相应的组织机构,负责本单位相关工作的部署和落实。镇党政领导班子每人联系帮扶一个村,搞好调研,撰写好调查报告,牵头制定具体帮扶措施,解决一些基层实际问题。我是加强基层建设年活动的直接责任人,我将和大家一起共同谋划,真正把这项工作放在心上,抓在手上,定期研究,抓好落实。各村党支部书记要切实履行好党建工作'第一责任人'的职责,精心谋划,突出工作创新,找准推动工作的有力抓手。要落实工作责任,把握工作重点,认真落实省委提出的'十项行动'和市委提出的'五个着力'的要求,扎实有序,富有成效地开展工作。
二要搞好宣传,浓厚氛围。认真学习基层组织建设年活动的相关文件和宣传资料,重点掌握活动的总体要求、目标和步骤,确保活动能顺利开展,各村(社区)、驻村干部要注重做好工作信息上报工作。镇领导小组办公室印发宣传册、办党建简报等形式,大力营造良好的舆论氛围。
三是经常开展党组织活动。一是开展党员干部进村入户活动,着力提高群众满意度。组织全镇机关党员干部对基层党组织普遍开展一次走访调查,做到所有村(社区)、企业全覆盖。重点是对换届后基层党组织运行情况开展一次'回头看',对所属村级党组织领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分等情况进行深入调查,切实摸清底数、掌握情况、找准问题。二是开展结对帮扶活动,着力增强后进基层党组织活力。根据'先进党组织上水平、中间党组织上台阶、后进党组织换新貌'目标,开展承诺践诺活动,重点在优化组织设置、健全领导班子、完善组织制度、落实经费场所、推动作用发挥等方面取得新突破。积极开展'基层党组织结对共建'活动,实现党建资源共享,选择有帮带能力的经济强村优秀党组织与薄弱村党组织结对共建,通过采取党建引导,项目、资金、技术、信息帮扶等措施,重点解决薄弱村片区党组织软弱涣散和经济社会发展滞后等方面的问题,帮助村级党组织在发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定等方面,形成一个富民强村的好思路。通过结对共建,确保帮扶村进入合格村行列,进一步增强基层党组织推动发展、促进和谐的能力。三是开展村级党组织阵地功能提升活动,着力增强基层党组织凝聚力。为更好的发挥村级阵地服务群众、凝聚人心、促进和谐的综合作用,根据各村实际,科学规划村级党组织阵地建设,为各片区支部提供培训、学习等活动场所。同时村支两委应设立党务公开、政务公开、信息发布、政策宣传'四栏',着力打造成为党员活动、村民议事、便民服务、教育培训'四个中心',努力把村级组织活动场所建成'惠民工程',把村支两委的'四个中心'办成老百姓'自己的家'。
四是及时召开党支部会议,特别是执行好'三会一课'制度,认真研究基层党建工作中存在的问题,创新工作方法和工作机制,狠抓整改落实,提高党员思想政治素质和为民办事、增强党员创业带富能力、争当'三个模范'。
同志们,这次开展的基层组织建设年工作,是在我镇上下认真学习贯彻落实中央、省委、市委和县委的一系列决策部署,深入开展创先争优活动,加快推进我镇各项事业新跨越、新发展的新形势下进行的,搞好此次组织创新工作,有利于巩固党的基层群众基础,有利于增强基层党组织的生机与活力,更有利于推动我镇各项事业又好又快发展,意义重大,影响深远。各村党总支和各机关支部一定要高度重视,精心组织、扎实推进,把开展基层组织创新年与创先争优活动相结合,与推进我镇各项重点工作相结合,建立健全长效机制,力求以健全、有力的基层党组织引领我镇经济社会建设又好又快发展,为建设富裕、和谐洛龙提供坚强的组织保障。希望同志们要以奋发有为的精神状态、务实过硬的工作作风、扎实有效的推进举措,确保这次活动取得实效,真正让群众得实惠、让干部受教育、让基层增活力,以优异的成绩向党的十八大献礼。
第5篇 县委副书记在2022年全县基层组织建设年推进会上的精彩讲话稿
同志们:
开展基层组织建设年,是中央立足基层组织建设新形势、新变化、新要求作出的一项战略部署,也是深化创先争优活动的重要举措,更是加强基层党组织建设的重要载体,对于进一步深化创先争优活动,以优异成绩迎接党的十八大召开,有着十分重要的意义。刚才,全省基层组织建设年工作推进电视电话会传达贯彻了全国基层组织建设年工作推进视频会和中央领导来川视察重要讲话精神,对切实抓好基层党组织整改提高、晋位升级工作和全面落实基层组织建设年各项任务进行了深入动员部署,结合中央、省、州会议精神,我酷猫写作范文网县各级党组织要高度重视、深刻领会、认真贯彻,要紧紧围绕主题开展基层组织建设年活动,全面把握目标任务,在抓落实和全覆盖上下功夫,切实增强活动的针对性和实效性,确保基层组织建设年有序有力推进。
下面,我讲三点贯彻意见。
一、开展基层组织建设年要始终抓住一个关键
“抓落实”是关键。县委高度重视基层组织年建设活动,及时制定了工作方案,落实了机构人员,执行了督查指导,整体推进基层组织建设工作。但不可否认,少数党组织负责人认识不到位,抓基层组织建设的责任感和紧迫感不强,总认为抓基层组织建设是务虚的工作,是软任务,不像抓重建和经济工作那样“硬和实”,于是对基层组织建设工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”。事实上,基层组织建设工作是汶川加快发展振兴的根本保障和动力。全工作总结酷猫写作范文网县各级党组织要切实担负起基层组织建设的政治责任,重点抓工作部署、抓责任分解、抓工作指导、抓经费保障、抓督查考评,切实解决基础组织建设工作面临的问题和困难。今年,全县上下要在五个方面抓落实:
要在坚持党员联系服务群众上抓落实。要全面开展深入支部、深入党员、深入农户,碰硬解决群众反映的党务政务不公开的问题、碰硬解决村干部不作为的问题,提高基层党支部凝聚力、提高农村党员带动力、提高农村党员干部战斗力为内容的“***”活动,确保基层组织建设年活动取得实效。要结合“万名干部送温暖”及“挂包帮”活动,推动各级领导班子成员和机关干部深入基层、服务群众,让全县党员干部常下基层,狠抓基层、直接联系基层。要深入开展“**”活动,即从各乡镇、县级“挂包帮”部门选派一批素质高、作风正、品德好、能力强的优秀年轻干部到村挂任第一书记和村主任助理,协助抓好村务管理、产业发展、项目争取、村民自治、村务公开、维护稳定和谐等工作,切实担负起带领派驻村两委抓发展、保稳定、构和谐、促党建的责任,坚决做到不整顿、不提升就不撤回。县委组织部要牵头制定相关管理考评办法,加强日常管理。
第6篇 副市长在2022年全市基层组织建设年工作推进会上的讲话稿
同志们:
今天我们在写作网县召开全市远程教育工作例会,也是贯彻全省基层组织建设年工作视频推进会精神的会议。主要是交流经验,总结今年以来工作,对下步工作作出部署。刚才,代写文章县介绍了党员入党纪念日活动主要做法,各县(市、区)、开发区分管领导就“***”工作进展情况和主要亮点工作进行了交流发言。希望大家认真学习借鉴这些好经验、好做法,创新思路和措施,不断提升下一阶段工作水平。下面,就今年的工作讲几点意见:
一、关于远程教育工作
略
二、关于基层组织建设年工作
基层组织建设年工作开展近***个月来,已全面完成了第一阶段调查摸底、分类定级工作任务。从前阶段情况来看,各地对基层组织建设年工作领导重视,走访到位,分类科学,氛围浓厚。近期,中组部下发了《关于做好基层党组织整顿提高晋位升级工作的通知》,***月***日,中组部和省组部召开了基层组织建设年工作视频推进会,对整顿提高、晋位升级阶段的工作重点、任务和要求进行了再部署,再明确。整顿提高晋位升级阶段是整个基层组织建设年的重要环节,也是解决问题的关键阶段。根据省里要求,通过这一阶段工作,酷猫写作范文网县(市、区)要分别打造一批各领域基层党建工作示范点,“较好”的基层党组织***%以上实现晋位升级、“一般”的***%以上晋位升级,“较差”的基本得到转化,其中***%以上实现晋位升级。要达到这个目标,我们的任务还很重,还有相当多的工作要做,需要大家要再重视、再部署、再深化、再落实。下一步,重点抓好两方面工作:
第一,紧扣“六个抓”重点任务,落实整改措施,有效促进基层党组织整改提高晋位升级
各地要结合调查摸底中发现的突出问题,明确整改任务,重点是落实“六个抓”。
一是抓书记,强班子。一要选优书记。对那些工作长期不负责任,群众意见大,不能胜任基层党组织书记要及时进行调整。对本单位没有合适人选的,要通过选派大学生党员村官、挂牌招才、下派第一书记、跨单位任职等方式予以解决。对班子不健全的,积极物色苗子,加强培养,尽快配齐班子。二要训强班子。要将党组织书记培训工作纳入干部教育培训的大体系中,扎实抓好基层党组织书记集中轮训。针对农村酷猫写作范文网党支部书记队伍素质现状,结合新形势新任务要求,依托基层党校、党员电化教育、网络教育平台等载体,不断加大对级党组织书记的培训、培养工作力度。三要备足人才。近期要开展一次村级后备干部推荐工作,建立优秀大学生村官人才库,通过考核推荐,产生一批乡村领导干部后备人选,工作总结每个村要推选出***名后备干部。四要强化管理。要建立党支部书记实绩考评机制,完善基层党组织书记管理办法,健全党组织书记岗位目标责任制;全面推行村干部创业承诺和辞职承诺制度,开展村党组织书记“双述双评”活动,切实解决村干部“不在岗、不履职、不作为”的问题。
二是抓发展,明思路。一要理清工作思路。通过机关部门结对共建、发动党员干部献计献策、班子集体讨论等方式,帮助制定村级发展规划,理清发展思路和党建工作思路,找准发展路子。二要落实创业承诺。结合换届工作回头看,全面检查创业承诺落实情况,并将完成情况纳入村干部日常管理考核,并与年底的村干部报酬发放挂钩。三要扶持发展集体经济。要想方设法帮助村级发展集体经济,特别是在争取资金、项目、政策、人才等方面提供支持,着力增强村集体“造血”功能,保障农村基层组织正常运转。要总结发现和推广应用本地发展壮大村集体经济的好做法、好经验,尤其是扶持村级物业经济发展的办法和举措。
三是抓覆盖,建组织。一要推进两新党建全覆盖。认真抓好“七个集中行动”,全面建立详实的工作台账,特别是抓好小微企业和新社会组织的党建工作,发挥区域化党建的“兜底”作用,*月底前实现党建工作指导员对两新组织的全覆盖。二要抓好未建党组织基层单位的党建工作。符合条件的要尽快建立党组织,暂不符合条件建立,范文内容地图要纳入区域化党建体系,消除党建工作“盲点”和“空白点”。三要强化党建工作力量建设。要切实加强党建工作骨干队伍的建设,继续抓好乡镇组织员配备,确保每个乡镇至少配备一名组织员。
四是抓规范,建制度。一要认真贯彻落实《浙江省村级组织工作规则(试行)》,进一步完善村务联席会议制度和“五议两公开”村级重大事项民主决议程序,健全完善村级组织协调运行机制,规范村务管理。二要认真落实《浙江省非公有制企业党组织工作规定(试行)》,积极推进非公企业党建规范化、标准化建设,推动非公企业党组织“两个作用”有效发挥。三要建立一批管用制度。推动每个基层党组织至少建立一项务实管用制度,努力做到上升固化一批制度规范、研究制定一批制度规范、探索形成一批制度规范、梳理完善一批制度规范。
五是抓阵地,建场所。一要安排专项资金,重点做好***个村级便民服务场所的建设和维护,尤其是***个无活动场所的村,组织部门要重点关注和落实。二要加强对现有村级活动场所规范管理,提高软硬件水平,发挥综合效能,使之成为党员开展活动、教育培训、便民服务、文化娱乐和信息传播等工作的有效阵地,心得体会进一步提升服务功能。三要积极开展基层党建信息化工作,办好官方微博,推进基层党建工作方式创新。
六是抓保障,增投入。一要全面落实党员活动场所建设经费,县(市、区)要列出专项财政经费,用于村级活动场所建设。社区党组织要全部实现“三有一化”。二要加大村干部报酬和村级组织运转经费的财政投入,确保村村干部报酬不低于上一年底农村劳动力平均水平,村级运转经费不足***万元的村补足***万元。三要提高基层党建工作经费标准,要按农村党员人均教育培训经费不少于***元的标准落实基层党员干部教育活动经费。社区和两新党建工作经费也要逐步提高。四要对离任村干部待遇,在财力可承受范围内要提高标准、降低门槛、逐步解决。
第二,集中开展“七个一”系列活动,大力营造氛围,扎实推进基层组织建设年工作
近期,各地要以纪念建党91周年和学习贯彻省第十三次党代会精神为契机,开展“七一”系列活动,大力营造氛围,扎实推进基层组织建设年工作。活动主要有七项,一是开好一个创先争优总结表彰会;二是整转一批后进基层党组织;三是集中整改一批突出问题;四是组织一次“迎七一、树形象”为主题服务活动;五是做好一次关爱党员、关爱职工走访慰问;六是上好一堂“迎七一”专题党课;个人简历七是开展一次党代表示范行动。具体内容和要求已经以文件形式发给大家,请大家按文件要求认真抓好落实。在这里,我要重点强调下“一加十”工作。
“一”:即整转一批后进基层党组织。锦上添花易,雪中送炭难。后进党组织整顿转化是基层组织建设年工作的重点也是难点,要做好先进党组织的整顿转化,一要实行挂牌销号。指导基层党组织制定好整改方案,提出有针对性的整改举措,并对任务进行逐项分解。县、乡要建立一个基层党组织整改落实工作台帐,并对后进党组织实行项目化推进和挂牌销号。二要讲求工作方法。要整合农村工作指导员、企业助理、“驻乡进村、组团服务”工作组成员等力量,开展“组团式”帮扶,借鉴以往后进村整顿转化“36法” 等好的经验做法开展集中攻坚整转。三要强化整改措施。实行市县领导领衔破解、乡镇领导联系包干、机关部门结对帮扶、派驻工作组等措施积极整改,要区分不同情况,有针对性的下派“第一书记”、包案化解等措施帮助整顿转化。四要落实整改责任。各级党组织和有关部门要切实负起整改责任,不能把整改任务层层下移。上级党组织对下属党组织整改落实情况开展满意度测评,满意率低于80%的进行再整改再落实,满意率达到要求的,再进行评估验收。各地要研究制定基层党组织“五星级”管理办法,尤其是“好”等级中五星级、四星级的分数标准和“较差”等级中一星级、范文写作无星的分数标准,要做合理确定,让基层党组织都有晋位升级的空间。
“十”:即集中整改十方面突出问题。在做好后进党组织整顿转化的同时,要重点解决当前基层党组织的存在的十方面突出问题:一是班子不健全,尤其是没有支部书记问题;二是班子不团结,战斗力不强或党群干群关系紧张,矛盾比较突出问题;三是村干部“不在岗、不履职、不作为”问题;四是活动开展不正常,工作开展不规范问题;五是多年未发展党员或党员发展宗族化家族化问题;六是村级活动场所没有或不适应问题;七是发展思路不清问题;八是服务能力和意识不强问题;九是机关党组织服务效果不好问题;十是党员作用发挥不明显问题。各地要针对这些问题,开展整改集中攻坚,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题;要坚持分类施治、对症下药,根据不同领域、不同行业基层党组织存在问题,有针对性地确定整改措施。要指导基层党组织做好公示,将分类定级结果、存在主要问题、整改措施、完成时限、责任人员等情况上墙公示,自觉接受党员和干部群众的监督。集中整改期间,每个基层党组织至少要解决1个以上问题。
基层组织建设年是我们当前的一项重要工作,请大家回去后要根据省、市相关要求,认真研究、及时部署,进一步加大工作力度,采取有效措施,落实整改责任,扎实推进基层组织建设年各项工作任务落实,尤其是在宣传、培训和落实等方面要进一步予以查漏补缺。要指导基层党组织强化责任意识,积极主动地抓好自身的整改工作。市委创先争优活动领导小组办公室近期将定期或不定期对各地工作开展和落实情况进行明查暗访或专项督查。
第7篇 副市长在2022年全市开展基层组织建设年暨“三创”活动动员会上的讲话稿
这次全市深入开展基层组织建设年暨“创业、创新、创优”活动动员部署会议,是经市委同意召开的,主要任务是对当前和今后一个时期的基层组织建设工作进行部署。下面,我讲三个问题。
一、充分认识开展基层组织建设年的重要意义,切实把思想和行动统一到中央、省委和市委的要求上来
深入开展“基层组织建设年”,是贯彻党的十七届四中、五中、六中全会精神、提高基层党建工作科学化水平的必然要求,是深入推进创先争优活动、激发基层党建工作活力的有效举措,是顺利启动实施富锦市“十二五”规划、推动全市经济社会科学跨越发展的有力保证。全市各级党组织和广大党员特别是党员领导干部,一定要从战略和全局的高度,提高对开展基层组织建设年活动的认识,切实把思想和行动统一到中央、省委、市委的部署和要求上来。
开展基层组织建设年活动,是破解党建工作难题、夯实党的执政根基的重大举措。我们党的事业根基在基层,工作重心在基层,执政基础在基层,活力源泉也在基层。近年来,全市各级党组织着眼于抓基层、打基础、强根基,统筹加强和改进基层党的建设,使各领域党的建设实现统筹协调发展,党组织的创造力、战斗力和凝聚力不断增强,党员队伍的先锋模范作用和示范带头作用切实有效发挥。但是,我们也要清醒的看到,近年来随着经济社会的快速发展,社会结构、利益格局以及人的思想观念等方面都发生了深刻变化,基层党组织建设工作也出现了一些与经济社会发展不相适应的问题。就我老秘网市而言,目前还存在着个别基层党组织软弱涣散,引领发展、化解矛盾、维护稳定、促进和谐的能力不强,党组织的战斗堡垒作用发挥不突出;个别市直联动单位党组织深入村屯联系服务群众不经常、不紧密、不主动,“百部联百村”联动共建的成效不明显;个别基层党组织书记抓党建工作的精力投入不够,创新工作的思路不清、办法不多;个别基层党组织典型培育力度不大,亮点不突出,特色不明显;部分党员先锋模范作用发挥不好,特别是农村党员干部带头带领群众致富的作用发挥不明显;部分农村基层党组织活动流于形式,村级组织活动场所利用率不高等等一系列问题。解决这些问题,需要我们紧紧抓住中央在创先争优活动中深入开展基层组织建设年的有利契机,着力解决一批基层党组织建设与经济社会发展不相适应、不相符合的问题,着力培养各级党组织把握规律、创新理念、转变方式、破解难题的能力,努力在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的伟大实践中夯实党的执政基础,使党的基层组织更加坚强有力、更加充满活力。
(二)开展基层组织建设年活动,是实现挺进全省十强县(市)奋斗目标、全面建设富裕和谐文明幸福的现代化富锦的现实需要。市第六次党代会确立了综合经济实力挺进全省十强县(市)的宏伟目标,提出了未来五年集中力量实现七大新突破的战略任务,极大地鼓舞了全市上下的信心和斗志。今年是党的十八大召开之年,也是贯彻落实市第六次党代会精神、全面实施“十二五”规划的开局起步之年。在这样一个特殊年份里,心得体会围绕建设富裕和谐文明幸福的现代化富锦,以服务全市发展大局为目标,深入开展基层组织建设年活动,扎实推进“创业、创新、创优”,有利于形成上下联动、齐心协力抓基层、打基础、促发展、惠民生、保稳定的工作氛围;有利于增强工作活力,激发和调动各级党组织和广大党员立足实际,发挥优势,一展长才,创新业、创伟业、创大业,在抢抓机遇、跨越赶超的伟大实践中当先锋、作表率,以党的建设的实际成效推动市域经济社会发展,以市域经济社会发展的实际成效取信于民。
(三)开展基层组织建设年活动,是加强和创新社会管理、以优异成绩迎接党的十八大胜利召开的重要举措。全党有组织地行动起来,创造优异成绩和良好氛围迎接党的十八大,是中央交给我们各级党组织的重要任务。完成好这项任务,要求我们必须充分发挥基层党组织在加强和创新社会管理中的职责,组织引导各级党员干部下基层“接地气”、转作风增才干、察民情办实事,锤炼党性、净化心灵,形成既有现实效果,又有长远效应的工作机制和工作方法。因此我们要以深入开展基层组织建设年为契机,创新完善基层社会管理,集中处理和解决一批群众关心的热点、难点问题。进一步强化基层党组织联系群众、宣传群众、酷猫写作范文网组织群众、团结群众的职责,扎实做好联系和服务群众工作,切实发挥各级党组织的领导核心作用和广大党员的先锋模范作用,把广大群众最广泛地团结起来,把各方面力量最大限度地凝聚起来,把一切积极因素调动和凝聚到“挺进全省十强县(市)”的目标任务上来,为迎接党的十八大胜利召开营造良好社会氛围。
二、明确任务,突出重点,推进党的基层组织建设年和“三创”活动扎实深入开展
今年,全市各级党组织深入开展基层组织建设年活动,总体要求就是“突出一个主题,明确三个重点,贯彻四项要求,实现六个更加”。突出一个主题,就是“强组织、增活力、促发展、惠民生、保稳定,创先争优迎十八大”。明确三个重点,就是要“着力解决基层党组织建设中的突出问题,着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,着力完善加强基层党组织建设的体制机制”。贯彻四项要求,就是要“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”。实现六个更加,就是实现“管党责任更加强化,保障作用更加突出,党建覆盖更加广泛,工作机制更加规范,基层班子更加坚强,党员队伍更加纯洁”。希望全市各级党组织要把这一主题贯穿于基层组织建设年的全过程,着力构建设置合理、覆盖全面的基层组织体系,基层需要、群众欢迎的党建载体体系,职能清晰、任务具体的党建责任体系,热门思想汇报主体明确、方法科学的考核考评体系,舍得投入、注重激励的工作保障体系,努力把基层组织建设年办成群众满意工程。
要把握基层党组织的特点和规律,分领域推进基层党的建设。今年,在创先争优活动中深入开展“基层组织建设年”,工作很多,任务很重,既有一般要求,也有重点要求。各级党组织要按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求,坚持分类定级、分领域推进,理清抓党建工作的思路,明确各个领域基层党组织应该抓哪些重点工作、采取什么措施来抓,切实增强工作的针对性和实效性,力争年底前推出一批体现本部门、本单位特点,有长久生命力的党建工作品牌。当前从我老秘网市来看,在农村,重点要围绕解决村级组织自我发展、自我服务能力不强问题,着力加强新一届村“两委”班子和干部队伍建设。狠抓基层党组织带头人队伍建设,对任期内发挥作用不好、业绩不突出、不执行党委决策的要及时进行组织调整;深化开展新一轮“四培养工程”,着力培养一支数量充足、素质较高的村级后备干部队伍,切实解决后继乏人问题;全面落实“一定三有”制度,激发农村干部干事创业热情;采取支部领办、创办专业协会、合作社等形式,不断壮大村级集体经济实力;推行实施新型民主治村“八步工作法”,规范村级民主议事决策程序;集中抓好后进村整顿,范文写作年底前后进村转化率达到95%以上;同时,要把村级组织活动场所使用和远程教育终端站点使用统筹起来,切实发挥党组织在新农村建设中的战斗堡垒作用。在社区,重点要围绕完善服务功能、提升服务质量,深入推进社区“三有一化”建设,加大社区党建“联、帮、包”和“共驻共建”工作力度,推进社区党的建设实现共驻、共建、共管、共享。大力发展社区公益事业,精心构建社区服务网络,实行在职党员到社区报到、参加活动制度,推进社区党建区域化;重视加强城乡结合部、新建小区党建工作,推行网格化管理、组团式服务,不断提高社区党组织管理基层社会、服务社区居民的能力。在两新组织,重点要围绕推进“两新”组织“全覆盖”,突出抓好规模以上?*兄凭米橹透鎏逅接米橹匙橹榻üぷ鳎龅接ū亟ǎ欢怨婺r韵路枪兄凭米橹匙橹榻üぷ鳎龅侥芙ㄈǎ欢陨胁痪弑柑跫模∨傻辰ㄖ傅荚敝傅及镏构ぷ鳌m保苑枪兄破笠怠八克⑺鏊!焙凸衅笠怠八那克挠拧钡然疃靥澹?a href='/hotnews/gerenjianli.html' target='_blank' title='个人简历'>个人简历抓好企业党组织创建工作,推动企业党的工作与经营管理相结合,切实增强企业核心竞争力。在机关党组织,重点要围绕贯彻落实中组部“讲党性、重品行、作表率”视频会议精神,深化开展机关党建“四创建一走进”和“百部联百村”等活动,组织引导机关党员干部积极参与联动共建、共创共争,努力在服务中心、推进发展中找准定位、发挥作用。同时,以事业单位分类改革为契机,全面推进文化、卫生、体育和中小学校等事业单位党建工作,不断夯实基层组织建设基础。
第8篇 农村基层组织建设工作视频会议讲话
农村基层组织建设工作视频会议讲话(一):
团xx大后,为深入贯彻xx在同团中央新一届领导班子成员和团xx大部分代表座谈时的重要讲话精神,认真落实团xx大的部署,团中央把加强基层团组织建设和基层工作作为承载各项部署的切入点和重中之重,从7月份团中央书记处各位同志赴13个省、区、市开展调研,到7月底召开100多名基层团组织负责人参加的共青团基层组织建设和基层工作研讨会,认真总结各地的好经验、好做法,深入分析存在的困难和问题,形成了一些重要的共识。今天,我们召开全团加强基层组织建设和基层工作电视电话会,主要目的是,进一步提高全团的认识,对加强基层组织建设和基层工作作出部署。下面,我代表团中央书记处,讲五点意见。
一、充分认识加强基层团组织建设和基层工作的极端重要性
1.高度重视和切实加强基层团组织建设和基层工作,是贯彻xx重要讲话精神的必然要求。xx在同团中央新一届领导班子成员和团xx大部分代表座谈时发表了重要讲话,对在新形势下推动共青团事业实现新发展提出了一系列重要的要求,特别强调要大力加强团的自身建设,坚持眼睛向下、重心下移,力争使团的基层组织网络覆盖全体青年,使团的各项工作和活动影响全体青年。我们要对照工作认真思考,这些要求是针对怎样的问题和目标提出来的?各级团组织要按照这些具有很强指导性和针对性的要求,切实把加强基层组织建设和基层工作真正落到实处,以此为基础实现团的各项工作任务。
2.高度重视和切实加强基层团组织建设和基层工作,是落实团xx大精神的根本举措。团xx大报告是全团智慧的结晶,对今后五年共青团工作做出了总体部署。报告特别指明了要履行好团的根本职责和各项职能,就必须切实加强和改进团的自身建设,并鲜明指出,团的基层组织决定着共青团最本质的影响力、战斗力和生命力;越是团的领导机关,越要高度重视基层建设。我们要认识到,共青团最本质的影响力、战斗力和生命力,不仅仅是在报纸上、电视上,也不在一次活动有多少人参加上,而是在团员青年心中、在团员青年作用的发挥上。基层团组织和基层工作处于共青团与青年的边界上,团的各项职能都要靠基层去落实。可以说,基层组织和基层工作是共青团履行根本职责的主要载体,是实现各项功能的基本途径,也是团的全部活力的根本标志。
3.高度重视和切实加强基层团组织建设和基层工作,是应对新挑战、克服薄弱环节的迫切需要。当前,共青团事业发展面临着新挑战,团xx大报告对此进行了具体阐述,从本质上看,我们面临的挑战主要来自三个方面:一是我们党的历史方位发生了变化,从革命党向执政党转变,从计划经济条件下的执政党向市场经济条件下的执政党转变;二是青年的政治意识表达方式发生了新变化;三是科技进步特别是信息技术发展对青年的生活方式、行为方式、交流方式和聚集方式带来了深刻影响。我们要看到,这些挑战在基层团组织和基层工作中表现得最为集中和直接,共青团建设和工作的难点和薄弱环节也就主要表现在基层。同时,我们要清醒地认识到,在新挑战面前,在团的各项功能发挥上,组织动员青年既是重要基础,又是相对薄弱的环节。对广大青年而不是少数青年的组织动员,最重要的是靠全团的基层组织和基层工作。因此,我们要把全团的注意力放到基层,把资源倾斜到基层,以最大的决心加强基层团组织建设和基层工作。
二、当前基层团组织要特别强调对青年的吸引和凝聚
团的总体功能体现在组织动员青年、教育引导青年、关心服务青年、代表和维护青少年合法权益等各个方面。在团的不同组织层级,实现团的功能应该有不同的侧重。由于资源、队伍等方面的条件不同,我们不要求基层团组织和团的领导机关一样,大而全地想同样的事、做同样的工作;也不要求基层团组织都能完成全团的12项重点工作。对于基层团组织来讲,首先担负着团结动员青年的功能。什么是团结动员?就是要对青年实现各种形式的聚集和对我们内心里的认同,就是要更好地吸引和凝聚青年。
需要强调的是,对青年的吸引和凝聚是普遍性的要求,必须面向广大青年。只有广泛吸引青年、凝聚青年,才谈得上真正意义上的团结动员青年,并以此为基础实现各项总体功能和根本职责。怎样吸引和凝聚?当前,我们感到,一是靠先进思想,二是靠对青年合理利益诉求的尊重和服务,三是靠对青年特有的兴趣满足,四是靠第一线团干部的人格魅力和对青年的感情。全团都要带着吸引和凝聚青年的任务,在实践中积极探索,找出更多的切实有效的办法。
三、在加强基层团组织建设和基层工作中要注意把握的一些原则
在近期的调研和研讨中,我们发现,各地团组织在加强基层组织建设和基层工作中,有许多好的做法和思路。深入归纳分析,有以下几个原则需要全团在工作中注意把握。
1.坚持党建带团建,当前要注意借助党政工作在基层形成的新格局和新成果,并力争使基层团建与党建紧密结合。党建带团建始终是基层组织建设和工作的根本保障和基本要求。我们感到,党组织从制度安排、干部配备、工作指导三个方面的带动,对于基层团组织建设和基层工作至关重要。团组织坚持党建带团建,一是要充分依靠党组织的力量,积极争取党组织的支持。二是要紧跟党建步伐,努力在有党组织并且有团员青年的地方建立团组织,特别在“两新”组织团建过程中,各级团组织要依靠同级党组织的力量,指导、支持和推进下一级团的建设。三是要努力使团建与党建在工作空间和工作内容上紧密结合。
2.紧紧围绕市场经济条件下社会中存在的各类组织的根本任务和功能,找准基层团的工作的切入点。农村、企业、学校、社区的根本任务和功能各不相同。基层团组织要做好服务大局、服务青年的工作,首先要搞清楚所在组织的根本任务和功能是什么。在农村,要围绕新农村建设的根本要求,特别要围绕生产发展这一重要目标;在企业,要围绕企业的生产经营;在学校,要围绕育人目标;在社区,要围绕促进社区和谐,开展好基层团组织建设和基层工作。
3.根据青年喜欢的沟通、交流、联络和聚集的新方式,大胆探索和创新基层团组织建设的有效载体和途径。当前,青年群体发生了很大变化,对原有的团建模式提出了挑战。这就要求我们适应青年的新变化,以走进青年为根本,大胆推动团建创新和工作创新。一是要打破原有的严格按照行政区划来建设团组织的条条框框,青年聚集在哪里,团组织就建在哪里。二是要积极探索联合建团、区域建团、依托建团、流动建团等各种有效的团建模式。对于流动团员青年,要努力实现流出地与流入地团组织在联系、服务方面的有效衔接。三是要善于运用互联网来创新基层团组织建设和基层工作。总之,基层团组织要以多种方式覆盖青年,不怕对团员青年双重覆盖甚至多重覆盖,就怕没有覆盖。
4.把团的有影响力的工作和活动与团的建设结合起来,善于把工作成效转化为组织建设成果。加强基层团组织建设和基层工作的最终目标,是吸引凝聚青年,是要把青年最广泛地团结起来跟党走,为实现中华民族伟大复兴而奋斗。所以,要努力把团的有影响力的工作和活动与团的建设结合起来、共同推进,这就要求我们的活动要实,活动要往下放。
5.分析市场经济条件下各类经济组织的经济活动和商业模式的新变化,找到推动团建的有效途径。随着市场经济的深化,各类经济组织在运行机制和模式上有许多新的特点,基层团组织建设和基层工作能够从中找到许多新的切入点。比如,在一些大型制造企业,可以以组装厂的团建为着力点,带动各零配件厂的团建;在一些大型物业公司负责社区公共管理的情况下,可以依托公司推进社区团建;在一些农村出现“公司+协会+农户”的经营模式的情况下,可以把团组织建在协会或公司上,推进农村团建;在一些连锁企业中,可以抓住母公司的团的建设,带动各子公司的团建。
6.把发现和培养青年能人作为基层团建的前提性战略任务,选拔各领域的青年能人到团的岗位。青年能人在青年中有着较高的威信,把他们发现和培养好,对于抓好基层团组织建设和基层工作具有重要作用。要注重在农村青年致富带头人、企业青年技术和管理骨干、学生骨干、社区青年工作者中发现和培养能人,加强基层团组织的工作力量。
7.把党团组织的“大道理”转化为青年易于接受的“小道理”,既关注青年成长发展中的“大事”,又关注青年工作生活中的“小事”。使党和团的政治主张在青年中深入人心、易于接受,是共青团作为思想性、政治性很强的组织的重要任务和重大考验。要改变传统的说教方法,善于把党团组织的“大道理”转化为青年能接受的理念。要把思想引导与关心服务结合起来,从帮助青年解决学习、工作和生活中的实际问题入手,通过开展各种灵活有效的工作,引导青年自觉按照党的要求健康成长。
8.坚持团的工作中形成的好做法,对好的工作项目要连续抓、持久抓。做好团的工作,要有历史感,尊重团的品牌工作形成的过程,尊重前人开创的好的工作格局,注重挖掘工作中的宝贵经验,并且坚持不懈地抓下去。要在本质上坚持,在方式、方法上可以有新的发展。
9.充分尊重基层的创造力,鼓励基层积极探索、大胆创新。这一条是方法论上的原则。越是基层,越有创造。基层团组织和团干部最直接接触青年的变化,最直接感受经济社会的变革带来的挑战。基层的探索和创造,是全团智慧和力量的源泉。我们鼓励基层团组织和团干部摆脱思想束缚,大胆创新,不断探索,只要是有利于把最大多数青年吸引和凝聚起来的探索,团的领导机关都要认真总结和推广,把基层的创造转化为全团的智慧和行动。
四、扎实推进农村、企业、高校、社区基层团组织建设和基层工作
基层团组织建设和基层工作,包括企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等各个领域。这次会议主要是对农村、企业、高校、社区四个领域基层团的建设和工作进行部署,其他领域的工作,将在以后作专题研究。
1.关于农村团组织建设和工作
农村是青年变化最大、团组织建设和工作面临困难最多的领域。农村团组织建设和工作要在以下六个方面下功夫。
第一,要努力探索团建与党建更为紧密结合的有效模式。一是要认识到团建与党建结合得越紧密越好。二是要努力推动工作空间的紧密融合,探索在条件成熟的乡镇和村联合建立党团活动中心。三是要借助大学生“村官”、选调生的力量。四是要借助农村党员干部现代远程教育网络。五是要善于借助乡村两级团组织集中换届,努力争取党组织在团干部配备上的重视和支持。
第二,要以农村青年不甘于现状、渴望有新的发展为根本动力,紧紧围绕新农村建设的根本任务来开展工作。现在的农村青年特别是西部地区农村青年,与年龄大一些的村民相比,一个很重要的特点,就是普遍不甘于相对贫困的现状。同时,党在新农村建设第一位的任务就是发展生产。因此,农村团的建设和工作要找到促进生产发展、帮助青年致富、鼓励青年敢闯敢试这个结合点。
第三,要根据农村青年联络和聚集的新方式,大胆探索统筹城乡的团建模式。农村青年的流动性比较大,大量农村青年外出务工,这要求我们在团的建设中不拘泥于县、乡镇、村这样的行政建制。如果农村青年流动聚集在产业链上,就要考虑在产业链上建立团组织;农村青年流动聚集到县城,就要考虑在县城建立团组织;农村青年流动聚集到大城市,就要考虑在大城市建立团组织;农村青年返乡了,就要纳入农村团组织。
第四,要积极探索各种有效的联建模式。可以探索“村校联建”的模式,充分发挥高校或农村中学团组织的作用。可以探索“村企联建”,把团组织建在产业链上。还可以探索“村村联建”,使邻近村的团组织实现资源共享。
第五,要大胆探索在协会、专业组织上建团。农村各类经济合作组织的发展非常活跃,聚集着大批青年,我们可以把团组织建在这些组织上。具体来说,可以有两种形式:一是在现有的合作组织上建团,二是通过直接建立农村青年合作组织来建立团组织。
第六,要特别做好青年能人的工作。农村青年要增收致富,带头人特别重要,往往是一个人带动一批人、一个村、甚至一个乡。农村各级团组织特别是县级团组织,一个很重要的任务就是在更大的范围内想办法吸引能人、挖掘能人、培养能人、发挥能人的带动作用。
2.关于企业团组织建设和工作
第一,要以服务企业生产经营为前提,找准服务企业与服务青年的结合点。这是由企业组织的性质以及市场经济发展的基本要求决定的。企业是典型的经济组织,企业的效益直接决定着企业的生存发展和青年职工利益的实现。因此,一定要把服务企业生产经营作为前提,引导青年职工努力工作,帮助企业创效益。在这个问题上,企业团组织有很多切入点,比如开展青年岗位能手、青年文明号活动,帮助职工提高技能、培育职业精神;比如开展文化活动,帮助企业增强凝聚力。
第二,要把解决青年职工思想问题放在首位,善于把党团组织的政治主张转化为青年职工易于接受的工作理念。企业青年职工的思想工作一定要结合企业实际,注重转化为符合岗位特点的理念。比如,讲职业精神,就比讲奉献精神更易于接受;在高危岗位讲安全生产,就比讲守纪律更易于接受;对国有企业,要引导青年职工适应国企改革趋势和新的竞争机制转变观念;对民营企业,要增强企业的凝聚力、向心力;对外资企业,要着重把海外母公司的文化氛围与所在地企业的文化氛围相结合。
第三,要面向普通青年,努力帮助青年职工解决成长发展中遇到的实际困难和问题。企业的青年工作,不仅要关注 “高端青年”,更要把目光投向最广大的普通青年职工,通过建立技工协会、加强技能培训、帮扶困难家庭等多种方式,促进青年职工的成长发展。
第四,要关注企业生产经营和职工成长发展中的“小事”。团的工作有时需要轰轰烈烈,但更重要的是扎实有效。要从“小事”做起,在“小事”上花心思、做文章,使所有“大事”都体现在“小事”上。只要深入细致、长期坚持,就能增强青年职工对团组织的认同感和归属感。
第五,企业团干部配备要专兼结合。可以由一名专职团干部和若干名来自生产、经营、研发等部门的兼职团干部共同组建企业团委。这既能够解决企业团工作力量不足的问题,又能够使企业团组织围绕生产经营开展工作,从机制上保证了企业团组织能及时了解企业生产经营的重点和难点,有针对性地开展工作。
3.关于高校团组织建设和工作
第一,切实把高校团组织建设和工作摆在基础性战略地位。随着经济社会的快速发展,越来越多的适龄青年将接受高等教育,许多高校毕业生都将成长为建设中国特色社会主义的中坚力量。这支队伍与党和国家事业的发展紧密相连。党中央历来高度重视高校共青团工作,对我们提出了许多明确要求。我们要充分认识到高校共青团工作的重要性,坚持不懈地抓好抓实。
第二,要围绕高校育人的目标体系,找准共青团工作的切入点。高校的根本功能是育人,大体上有五个层级的培养目标。一是帮助学生掌握必需的专业知识。这不仅是科技进步的要求,也是社会分工的要求。二是帮助学生具备合理的知识结构。只有掌握了合理的知识结构,才能使个人的成长更具潜力。三是帮助学生具备比较全面的素质。包括表达、沟通、组织、审美等方面的能力。在学生的能力素质结构中,学术精神也很重要,有了学术精神才会在今后的工作中努力钻研,才能有追求真理、实事求是的勇气。四是帮助学生养成良好的品德。做到尊重人、关心人、有爱心。五是引导学生坚定走中国特色社会主义道路的信念,培养坚定的青年马克思主义者。上述五个目标是递进的,第五个目标也是最重要的目标。高校团组织要在坚持不懈地抓好长期以来形成的好做法、好品牌、好经验的基础上,围绕这五个层级的培养目标,突出理想信念教育和全面素质培养,结合自身工作的不同基础和情况,找准工作切入点,基础好的高校团组织需要有更高的工作目标。
第三,要根据青年学生喜欢的沟通、交流、聚集方式来探索新的组织建设模式。近年来学生社团以及自组织发展很快。我们不能忽视学生的兴趣和由兴趣产生的社团,不能忽视学生沟通、交流、聚集的新方式。学生喜欢聚集在网络上,就积极探索网络建团;学生喜欢参加社团活动,就主动在社团组织中建团;学生集中居住在宿舍里,就在宿舍里、公寓里建团等等。
第四,要抓好青年学生思想工作的结合点。一是要把爱国主义和社会主义结合起来,二是要把民族精神和时代精神结合起来,三是要把个人成就和社会责任结合起来。在方法上,要注重探索系统的、有理论说服力的、有实践支持的结合方式,注意对学生个人价值的尊重,把教育引导和帮助他们成长结合起来。
第五,要抓住两个重要时段开展工作。一是对于刚进校园的学生,关键是对他们进行学业规划,帮助他们了解核心课程、有效的学习方法、有益的知识结构,帮助他们顺利完成从中学到大学的心理适应,帮助他们解决在学习生活中遇到的困难。二是对于将要毕业的学生,一方面帮助他们进行初步的职业生涯设计,另一方面通过就业见习、提供就业信息等途径,努力帮助学生实现就业。
第六,要注重增强第二课堂的专业性。第二课堂的主要任务是提高学生的素质能力,既不能简单以传授知识为主,也不能办成只搞活动的课堂,而要办成针对能力素质训练的有一定专业性质的课堂。要把对学生能力的训练成果,叠加到专业教育当中,最终形成系统性的、结合思想政治工作的第二课堂教育。在工作方法上,要侧重于总体策划、组织和推动,协调各方面的教育资源共同推进。
第七,民办高校、高职院校团的工作要注重提高学生学习的积极性。民办高校、高职院校中不少学生存在着学习动力不足、自信不足的问题。团组织要努力帮助他们树立正确的成才观和培养良好的学习意识,从经济社会发展需要各层次人才的角度,通过各种有效的社会实践,激励他们发奋成才。
4.关于社区团组织建设和工作
社区建设是经济社会发展的新课题,社区团建还处于探索阶段。我简单讲五个方面的初步思考。
第一,要把握好社区的根本任务和功能。社区是若干类别的社会组织和居民居住空间的组合。社区里可能有机关,有学校,有企业,还有部队,各自履行着自己的职能,但也是居民居住的空间,其基本的目标就是和谐。 要实现和谐,从居住功能角度,就要解决便利性、安全性、娱乐性、健康性、互助性等问题。社区团的建设和工作,要围绕这一属性研究把握切入点。
第二,要争取党建带动。近年来,党政工作在社区的突破力度比较大、成果比较多,探索了党建工作协调委员会、社区工作站等新方式,我们要注重借助这些新格局和新成果,探索团建的新载体、新途径。
第三,要探索社区内团组织的联建。一是要发挥社区青年工作协调机制的作用。可以由街道团组织把社区内的企业、机关、学校等团组织都纳入进来,建立青年工作协调委员会,推进社区内不同类别组织之间进行团组织联建。二是要针对青年在楼宇、市场、商业区等分布集中的情况进行联建。
第四,结合青少年社会工作者、志愿者工作机制,探索社区团的工作。要充分发挥青少年社会工作者、青年志愿者的作用。要把他们的热情、精神和专长、服务时间有机结合,通过社区团组织制度化和组织化的安排转化为长效服务机制。
第五,要关注政府部分青少年社会事务的转移。现在,政府一部分公共服务的职能交给社会组织来承担。共青团是政治性、群众性和政府青少年社会事务相结合的组织,有条件地方的社区团组织要积极承接政府职能的转移。
以上强调的这些问题,并不是全面、系统地部署这四个领域的工作,只是提出一些重要问题请同志们关注。
五、全团特别是团的领导机关要眼睛向下、重心下移,以最大的决心加强基层组织建设和基层工作
基层团组织肩负着把团的根本职责和各项职能落到实处的重要责任,同时又长期面对着经费不足、力量不足、载体不足、阵地不足等方面的困难。长期以来,广大基层团干部本着对党的事业的忠诚和对共青团事业的热爱,付出了艰辛的努力,取得了许多成果。团的各级领导机关要下最大决心加强基层组织建设和基层工作。
1.要凝聚全团的力量,把资源向基层倾斜,支持基层开展工作。团的各级领导机关要在谋划工作、进行决策中,始终把加强基层组织建设、活跃基层工作摆在整个共青团事业的突出位置。要心中装着基层,目光投向基层,集中资源、财力、精力帮助基层组织开展工作。具体来讲,有资金的支援资金,有干部的支援干部,有项目的转移项目,还要加强工作指导,为基层出主意,为基层的工作优化环境,努力为基层提供政策、技术、人才、信息等各个方面的支持。
2.要分层级、分类别进行培训,提高团干部特别是基层团干部的工作本领。由于共青团性质和岗位的需要,团干部的培训非常重要,但必须分层级、分类别培训才更有实效。团中央正在组织编写团干部培训提纲。主要分两个模块:一是对于新到共青团岗位上的团干部,分层级编写共青团工作必须掌握的知识;二是编写团干部未来转岗时可能需要的知识,比如党务、政府、企业工作等方面的知识。
3.要把县级团委作为全团工作的桥头堡,为他们提供更大的工作空间和更好的工作条件。目前,县级团委的组织体系比较健全,有一定的工作力量和资源,专职团干部也主要配在这一级。我们要把县级团委作为重要的桥头堡,加强工作指导和资源倾斜。团中央书记处研究决定,近期采取四项措施支持基层:一是从全团地市级以上团委抽调2800多名团干部,两年内分四批,每批700人左右,到全国2800多个县级团委支持工作,通过两年的努力,扎扎实实地了解情况,介绍经验,探索创新,锻炼本领,推动工作。同时,全团所有副局级以上干部每人每批联系3个工作点。在具体落实过程中,省级团委要发挥组织调度的主体作用,团中央做好相关的协调工作。二是从非常有限的团中央项目经费中筹措1700多万元资金,支持中西部地区和部分东部地区的1700多个团县(市、旗)委开展工作;同时用团中央募集的1700多万元资金,支持这些地方团组织专门开展志愿服务工作。钱虽然不多,但表达了团中央的心意、态度和决心。三是由团中央募集经费,连续2年为中西部地区1万个基层团组织订阅中国青年报。中国青年报是团中央的机关报,是进行工作指导的重要载体,团内重要的声音都会在这里有最集中、最及时、最权威的体现,各级团干部都要认真及时阅读。四是在团中央组织的青年国际交流活动中,较大辐度地提高基层优秀团干部的参与机会,使他们在交流过程中开阔视野。
在加强基层团组织建设和基层工作的过程中,全团上下要牢固树立“全团一盘棋”的思想,集中各个层级、各个领域、各个地方的团组织的力量和资源,打整体战,形成合力,推进工作。团的各级领导机关的组织部门与其他战线部门要明确分工,组织部门要加强宏观指导、整体规划、统筹协调、机制建设等方面的工作;各战线部门要增加职能,把活动与建设紧密结合,努力在工作中探索有利于组织建设的长效机制。要尊重基层的首创精神,在现阶段把基层面临挑战的根本原因分析清楚,比分析现状更重要;鼓励大胆创新、积极探索,比只强调工作规范更重要;强调真抓实干,比四平八稳、坐而论道或只挑毛病、不干事更重要。团的领导机关先不要对基层说哪些方法不行,而要允许大家大胆创新、积极探索。
我们突出强调基层团组织建设和基层工作,并不是替代全团的其他工作,团的各项工作仍然要坚持不懈地抓好抓实。因为基层组织建设和基层工作是各项工作真正落实的主要载体,所以,在当前形势下,加强基层团组织建设和基层工作显得尤为重要。全团要下最大的决心来加强基层团组织建设和基层工作。这个决心不是凭空产生的。贯彻落实xx重要讲话精神,要求我们下这个决心;应对好我们面临的挑战、解决好工作中的薄弱环节,要求我们下这个决心;看到基层存在的各种困难,要求我们下这个决心;看到基层在探索中体现出来的创造活力,要求我们要下这个决心。我们相信,在各级党委的领导和支持下,有各级团组织的广泛共识和支持基层工作的基础和探索,经过全团的共同努力,我们一定能够不断推进基层组织建设和基层工作,并以此为切入点,不断增强对广大青年的吸引和凝聚,进一步开创共青团工作的新局面!
农村基层组织建设工作视频会议讲话(二):
同志们:
刚才,中组部召开了基层组织建设年工作推进视频会,源潮同志作了重要讲话,对进一步深化基层组织建设年活动提出了明确要求。我们要认真学习领会,深入贯彻落实,以更加务实的作风和更加有力的措施,切实推进基层组织建设年活动。
下面,就贯彻落实中组部视频会精神作进一步部署。
一、我省基层组织建设年活动的进展情况
在创先争优活动中深入开展基层组织建设年,是今年组织工作的一项重大任务。活动开展以来,全省各级党组织高度重视,紧紧围绕'强组织、增活力、促发展'的主题,紧密结合各自实际,分步骤组织实施,出实招抓好落实,整体工作进展顺利,取得了初步成效。
一是认真制定方案,细化目标任务。全省动员会议召开后,各地各部门立即按照省委的总体部署,从各自实际出发,对方案和计划进行了细化,较好地体现了针对性和指导性。金昌市将基层组织建设年重点工作细化为22个大类193个小项,明确了具体目标责任。甘南州结合藏区稳定工作大局实际,将基层组织建设年活动任务细化为11个专题逐月推进。临夏州制定了村干部培训计划,组织村干部到发达地区现场学习观摩。兰州、天水、平凉、嘉峪关、庆阳等市州都结合实际,对实施方案作了具体细化。二是深入调查摸底,掌握基层实情。各市州重点围绕组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、作用发挥是否充分等方面的问题,深入乡村、街道社区、机关学校、企业生产一线,对基层党组织工作情况进行了调查摸底,听取了基层党员群众的心声,全面掌握了基层组织工作现状。武威市把3月份确定为'基层组织建设年集中调研月',扎实开展调查摸底工作,有针对性地提出了实施措施。三是分类评定等级,认真寻找差距。对照'五个好'标准和'五个一'要求,各地从实际出发,对所属基层党组织进行了评定等级工作。全省7.8万个基层党组织中,评定为'先进'的4.6万个,占59%;'一般'的2.8万个,占36.5%;'后进'的3000多个,占4.5%。分类定级工作,不仅为下一步整改提高提供了科学依据,也使各基层党组织进一步找准了差距,明确了今后的努力方向。四是积极探索创新,强化推进措施。白银市以'五星级'创建活动为抓手,推进基层党组织争星夺标、赶超先进。张掖市投入资金8400万元,改扩建村级组织活动场所150个。酒泉市将村和社区干部年工资分别提高到1万元和2万元。陇南市确定了六项重点措施,并组织专门力量,全面检查考核基层组织建设年活动。
在肯定成绩的同时,我们也应当看到,我省基层组织建设年活动还存在一些不足。一是个别地方重视程度不够,党组织书记投入精力不多,缺乏探索创新,督查指导工作不够有力。二是一些地方与中心工作贴得不紧,载体缺乏特色,工作成效不够明显。三是一些重点难点问题有待于进一步解决,少数基层党组织软弱涣散,基层党组织的工作缺乏规范,党员队伍带头作用不明显的问题仍然存在。
二、贯彻落实中组部视频会精神的几点要求
下一步,我们要按照今天中央组织部视频会精神和省委要求,提高思想认识,靠实工作责任,细化工作措施,着力在以下三个方面狠下功夫,确保基层组织建设年活动取得实效。
(一)全面贯彻省第十二次党代会精神,围绕中心工作,服务'联村联户、为民富民'行动,深入推进基层组织建设年活动。要充分发挥党组织作用,探索农村、社区、企业、机关、学校等基层组织发挥作用的有效途径,创新活动内容和工作方式,切实把工作重心转移到'三服务'上来,紧贴党委政府的中心工作谋划党建工作,紧贴党员群众的现实需求开展党建工作,在服务中定位基层党组织工作的目标,在服务中体现基层党组织工作的价值。要进一步健全党员教育、管理、服务机制,增强党员队伍活力和党组织亲和力,优化党员队伍结构,改进流动党员管理,制定激励、关怀、帮扶党员的具体措施,激发党员队伍的生机和活力。要健全党组织工作体制和运行机制,完善党组织工作流程,提高党组织工作效率,努力实现工作有力量、办事有经费、活动有阵地的'三有'目标。要积极推进党内民主,全面落实'文建明工作法'和'四议两公开'工作法,创新基层党员和群众参与党内事务决策的途径,以更加民主的方式和作风,构建良好的政治生态环境,在凝聚党心民心上体现基层党组织的战斗力。
(二)大力弘扬'5·10'抢险救灾精神,进一步提升各级党组织的战斗力。岷县'5·10'特大雹洪灾害,使灾区群众生命和财产遭受了巨大损失,是换届后乡村两级党组织面对的一次严峻考验,也是对基层组织建设年活动成效的直接检验。灾难来临之际,定西市各级党组织特别是岷县等灾区的基层党组织及时预警预报,组织群众撤离,最大限度地减少了群众的生命财产损失。灾难发生之后,各级党组织紧急动员,迅速行动,成为人民群众抢险救灾的'排头兵';灾难发生后,各级领导干部靠前指挥,沉着应对,成为人民群众抢险救灾的'主心骨',广大共产党员先人后己,冲锋在前,成为人民群众抢险救灾的'贴心人'。基层党组织和广大党员用实际行动集中展示了先锋队的时代风采,赢得了灾区广大群众的广泛赞誉和一致好评,为我们深入推进基层建设年活动提供了生动鲜活的教材。当前灾后重建正在进行之中,同时,其他地区也因今年灾害性天气多,还存在其他方面灾害的隐患,各级党组织要大力弘扬岷县抢险救灾精神。要始终教育引导党的基层组织时刻把群众的安危冷暖放在第一位,关键时刻站得出、靠得住,努力发挥党组织的战斗堡垒作用。要教育引导广大党员和干部牢记宗旨,勇当模范,始终做人民群众的主心骨。要教育引导全省基层党组织和广大党员,立足本职岗位做贡献。关键时刻的表现,来源于日常工作的积累。各级党组织要认真学习抢险救灾中涌现出的先进典型事迹,以创先争优的精神,以更加饱满的热情,认真履行岗位职责,切实做好本职工作,以实际行动发挥先锋引领作用。
(三)认真贯彻中组部通知精神,以整改提高和晋位升级工作为重点,把基层组织建设年活动引向深入。近日,中组部和省委组织部分别下发了《关于做好基层党组织整改提高晋位升级工作的通知》,要求通过查找不足、解决问题、改进工作,使每个基层党组织在原有基础上都有新的提高,普遍实现晋位升级。各地各部门要按照中央和省委要求,明确整改提高工作的重点任务,坚持分类指导,根据不同领域、不同行业基层党组织特点,有针对性地抓好整改提高工作。当前,要重点抓好六个方面的工作。一是抓书记、强班子。要拓宽选用渠道,选优配强基层党组织领导班子特别是党组织书记,对群众满意率低的基层党组织领导班子及时进行调整,选派优秀年轻干部担任基层党组织负责人。二是抓发展、明思路。认真落实《关于开展基层党组织书记轮训工作的通知》,在中组部示范培训的基础上,加大培训工作力度,确保在年底前,全面完成基层党组织书记轮训任务。三是抓覆盖、建组织。年底前,全省非公有制企业党组织组建率要提高到20%以上,社会组织党组织组建率要提高到50%以上,中学和城市小学党组织组建率要达到100%,农村小学党组织组建率要提高到80%以上。四是抓规范、建制度。认真研究制定相关领域的党组织工作规程,力争形成一批简便实用、操作性较强的基层组织建设制度成果。五是抓保障、建阵地。各级党组织要加大财政投入和转移支付力度,落实基层干部报酬,建立健全基层党组织经费稳定增长机制,为基层组织提供必要的办公和活动条件。六是抓统筹、增实效。要把基层组织建设年活动与'联村联户、为民富民'行动紧密结合起来,紧紧围绕'双联'活动,深化创先争优活动,完善长效机制,统筹抓好基层组织建设工作。
同志们,扎实推进基层组织建设年活动,是一项长期而艰巨的任务,各地各部门要进一步加强领导,强化措施,全面完成基层组织建设年的各项任务。要进一步靠实工作责任。各级党组织和有关部门,要认真履行对所属基层党组织整改工作的领导责任,切实做到各负其责、各司其职。各级党组织书记要认真研究解决组织建设和党员队伍建设中存在的突出问题,扎扎实实进行整改,以解决问题的多少衡量整改工作的成效。要进一步加大督查力度。健全一抓到底、跟踪问效的工作机制,采取明查暗访、观摩点评、座谈交流等方式,督促落实各项工作任务。6月中旬,省委组织部将对换届后各级领导班子思想政治建设和基层组织建设年活动的开展情况进行专题调研;6月下旬,结合半年工作总结,将听取各地、各部门基层组织建设年活动的进展情况。各级党委、各有关部门也要切实加大督查力度,深入基层、深入一线,实行面对面指导,确保基层组织建设年活动的措施更加具体、成效更加显著、人民群众更加满意。
同志们,深入推进基层组织建设年活动是今年党的建设和组织工作的一项重要任务,我们要以今天的视频会精神为指导,以一抓到底的精神,扎实工作,狠抓落实,全面提高我省基层党建工作整体水平,以优异的成绩迎接党的胜利召开。
农村基层组织建设工作视频会议讲话(三):
同志们:
刚才,中央召开了基层组织建设年工作推进视频会,李源潮部长就抓好整改提高、晋位升级,扎实推进基层组织建设年作了重要讲话,提出明确要求,我们要认真学习领会,切实抓好落实。常德市委组织部、长沙县委、华容县万庾镇党委分别介绍了抓基层组织建设年的一些做法和体会,讲得都很好,希望各地认真学习借鉴。中央部署开展基层组织建设年以来,全省各级党组织高度重视,积极行动,采取得力措施扎实推进,工作开局良好、进展顺利、发展健康。主要有以下特点:一是党委高度重视,领导推动有力。各级党委把开展基层组织建设年作为一项重要政治任务,摆在突出位置来抓,坚持书记挂帅、组织部长牵头,领导干部带头抓调研、抓谋划、抓发动、抓指导、抓联系点建设,发挥示范带动作用。周强书记多次作出重要批示,亲自主持召开全省基层党建工作视频会进行动员部署,并先后到耒阳市、凤凰县等地实地调研指导,其它省委也都带头办好基层党建工作联系点,14个市州委、122个县市区委均建立健全党建工作领导小组,书记担任组长,亲力亲为谋划推动,有力推动了基层组织建设年各项任务在基层落地。二是调查摸底深入,谋划部署扎实。各级党组织围绕基层组织建设年开展深入调研,对基层党组织普遍进行摸底调查,掌握党组织和党员的现状,找准了存在的突出问题。在深入调研基础上,各地各部门各单位结合实际制定具体实施方案,召开会议专题安排部署,推出了加强基层组织建设的一系列举措。三是分类定级客观,整改落实认真。各地对照中央组织部下发的七项参考标准细化分类指标,规范定级程序,不回避问题,不降低标准,不搞“大呼隆”,严把审核关,定级公开透明,结果客观实在,基层党组织服气、党员群众认可。坚持把分类定级的过程作为找问题、查原因、寻对策的过程,建立问题“台账”,对标制定整改方案,落实整改措施、强化整改责任,组织村(社区)党支部开展晋位升级专项承诺,实打实抓整改,推动晋位升级。四是投入大幅增加,保障力度加大。各级党组织既派“精兵强将”充实基层,更把“真金白银”投入基层,尽最大努力切实解决一些基层组织缺经费、少场所的问题,保证基层党组织工作有力量、办事有经费、活动有阵地。总的来看,前段工作取得了良好成效,受到基层和群众欢迎,但从调查了解的情况看,感到各地工作发展还不平衡,还有一些差距和不足。比如,有的地方和部门单位对基层组织建设年怎么抓、抓什么认识还不清楚,重视不够、推进不力;有的调查摸底还没有触底,掌握的情况和基层的实际有较大出入;个别地方分类定级可能走了过场,分类定级结果失真;有的整改措施不具体、针对性不强,晋位升级的目标偏低等等。
下一步,我们要认真按照这次视频会议精神,把基层组织建设年毫不放松地抓紧抓实,确保取得实效。当前重点要抓好以下五方面的工作。
一、着力推进基层党组织整改提高晋位升级。做好整改提高、晋位升级工作,是实现基层党组织“五个进一步提升”目标的必然要求,是确保基层组织建设年解决问题、取得实效的重要举措。要认真贯彻中央组织部办公厅《关于做好基层党组织整改提高晋位升级工作的通知》,按照“好”类党组织树标杆,“较好”类党组织创先进,“一般”类党组织上档次,“较差”类党组织换新貌的目标,采取深入分析找原因、对标定位明方向、结合实际亮承诺、整改落实促提高、严格考核验成效的方法步骤,认真抓好整改落实,使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高,普遍实现晋位升级。要突出对标定位、分类施策。指导基层党组织按照“基础相近、条件相似、可学可比”的原则,科学选择对标单位。对照标杆全面深入地查找差距和不足,分析问题和原因,精心制定整改提高的方案和措施,明确整改提高的目标、时限和责任人,并认真开展专项承诺,确保整改提高、晋位升级的方向明确、责任具体、切实可行。要突出重点,聚焦问题,以中央组织部提出的“抓书记、强班子,抓发展、明思路,抓覆盖、建组织,抓规范、建制度,抓阵地、建场所,抓保障、增投入”等6项整改任务为重点,扎实做好整改提高工作。要把选派干部到支部作为整改提高、晋位升级的重要举措,对“一般”、“较差”类村党支部,选派党员干部担任“第一书记”,重点帮助加强村级班子建设和党员队伍建设,改变落后面貌;对“好”、“较好”类村、社区和其他基层单位党组织,选派机关干部担任科学发展指导员,重点帮助完善发展思路,实现科学发展;对非公有制企业和社会组织,选派党建工作指导员,帮助培养发展党员,建立党的组织。
二、着力选优训强基层党组织带头人。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求,加强基层党组织书记队伍建设。要结合基层党组织分类定级结果,对不胜任现职的党组织书记,及时进行调整;内部暂时没有合适人选的,可从上级机关、国有企事业单位选派,从优秀大学生村官中选拔,还可探索面向社会选聘。要按照中央组织部办公厅《关于开展基层党组织书记轮训工作的通知》,以“加强基层组织建设、当好党组织书记”为主题,分级负责落实好基层党组织书记培训任务。今年,中央组织部会同国家有关部委,分5个批次举办16期示范培训班,省委组织部正着手联合省直有关部门举办9个示范培训班,各市州要参照中央和省里的做法,会同有关部门和单位,统一制定计划,统一安排部署,分行业(系统)组织开展基层党组织书记轮训。针对近年来非公企业党组织数量大幅度增加、非公企业党组织书记新手多、参训机会少的实际,要把非公企业党组织书记培训纳入党员干部教育培训总体规划,今年12月底前对新任非公有制经济组织和社会组织党组织书记普遍进行一次轮训。要通过财政列支、党费补充等途径,保证轮训经费。要明确轮训的时限和责任,加强督促检查,确保轮训任务落到实处。
三、着力加强非公有制企业党建工作。中央高度重视非公企业党的建设。3月21日,召开全国非公有制企业党的建设工作会议,副主席、李源潮部长作了重要讲话,中央办公厅专门印发《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见(试行)》,就加强非公企业党建工作进行部署,提出抓好“两个覆盖”,即非公企业党的组织覆盖和工作覆盖。发挥“两个作用”,即非公企业党组织要在职工群众中发挥政治核心作用,在企业发展中发挥政治引领作用,加强“两支队伍”建设,即加强非公企业党组织书记和党建工作指导员队伍建设。我们要认真学习领会,深入贯彻落实。一要突出抓好组织覆盖。以各级各类开发区、工业园区和街道(乡镇)为重点,深入开展集中组建行动,争取今年全省再组建10000家非公企业和社会组织党组织。要采取发展一批新党员、找出一批“口袋”党员、输送一批党员职工等办法,不断壮大党员队伍,努力实现职工50人以上企业有党员的目标,并抓紧建立党组织。二要突出抓好作用发挥。要牢牢把握“两个作用”的功能定位,指导非公企业党组织认真履行六个方面的主要职责,切实做好宣传贯彻党的路线方针政策、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、建设先进企业文化、促进企业健康发展、加强自身建设等工作,要坚持一手抓组建,一手抓巩固提高,以创建“双强六好”党组织为抓手,认真抓好新组建非公企业党建工作,指导非公企业党组织认真履行职责,更好地发挥战斗堡垒作用。三要突出抓好工作保障。要加大非公企业党建工作经费投入和阵地建设力度,通过税前列支、财政支持、党费拨返、党员自愿捐助等途径,多渠道解决非公有制企业党组织工作经费问题。按照“六有”标准(有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度)推进非公企业党组织活动场所规范化建设,在非公企业比较集中的地方,统一规划建设区域性、开放性、综合性的党群活动服务中心,为党员提供活动场所,为党组织搭建服务群众的平台。
四、着力为基层党组织办实事解难题。中央强调,基层组织建设年,要突出为基层办实事解难题,留下一些基层组织建设年之后还能长期起作用的成果。今年省委、省政府进一步加大人力物力财力投入基层的力度,省财政新增3个亿、省市县财政共安排20亿元用于为基层组织办实事解难题。从目前调度的情况看,许多地方抓得很紧,工作很主动,投入力度很大。但也有个别地方过多地强调困难,对加强基层投入保障出台的措施和办法不多,满足于一般应付。各地各部门各单位一定要认真贯彻落实好中央和省委的要求,在为基层办实事解难题方面进一步加大投入,整合资源,着力解决好基层党组织活动经费偏少、场所阵地偏小、干部待遇偏低等突出问题和实际困难。这里需要强调的是,村级集体经济是基层组织建设的基础。湘西州委建立以农副产品销售窗口(门面)为主要形式的村级集体经济发展模式,很值得学习借鉴。各地在加大财政投入的同时,一定要注重增强村级组织自身发展的能力,通过培育、壮大村级集体经济,增强自我管理、自我发展的能力,使输血与自身造血有机融合,从根本上解决村级组织运转保障问题。要深化拓展“万企联村、共同发展”活动,组织非公有制企业与村对接,建立村企党组织互帮互助机制,帮助发展农村经济,壮大集体经济实力,增加农民收入。
五、着力落实基层党建工作责任。各级党委要进一步加强领导、强化责任,构建书记抓、抓书记,一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。要落实党员领导干部办基层党建工作联系点制度。省、市州、县市区委都要带头办点示范,县、乡党委书记都要结对联系几个党支部书记,各级各部门党组(党委)领导班子成员都要联系一个本行业基层单位党组织,各级组织部门领导班子成员都要确定一个基层党支部联系点,通过办点示范,在全省推动建设一批基层党建工作示范县、示范乡、示范村和其他领域基层党组织示范单位。要落实“三级联述联评联考”制度。按照中央要求,认真抓好市州、县市区、乡镇(街道)党(工)委书记履行基层党建工作责任情况述职考评,今年要选择部分县市区委书记向省委党建工作领导小组或省委组织部部务会述职。认真开展基层组织建设年专项考评,将考核结果作为市州、县市区、乡镇(街道)党(工)委和部门党组(党委)领导班子、领导干部年度考核的重要内容。突出强化县这一关键层级的责任,省委组织部对考评排名靠后和问题突出的县市区委书记、组织部长实行约谈问责,限期整改。各地也要结合实际,制订述职述党建、评议评党建、考核考党建,任用干部看党建的具体措施,出台科学合理、切实可行的考评办法,树立“选人重基层、用人看党建”的导向,今年,省里将召开部分县委书记抓基层组织建设工作经验交流会,促进各级党委书记更加重视和抓实基层党建工作。要落实行业管理部门抓基层组织建设的工作责任。行业管理部门党组(党委)要把领导和指导本行业本系统的基层组织建设作为一项基本职责,按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则,明确部门责任,创新管理机制,完善工作制度,加强支持保障,切实加强本行业本系统基层党组织建设,实现管业务与抓党建相统一、相促进。
同志们,开展基层组织建设年,是中央作出的一项重大部署,省委高度重视,基层群众期盼。我们一定要真抓实干、一抓到底,把基层组织建设年各项任务真正落到实处,以创先争优、加强基层组织的新成绩迎接党的胜利召开。
第9篇 在基层组织建设年活动会议上的领导讲话稿
中央确定2022年为基层组织建设年,这是深化创先争优活动的重要举措,是加强基层党组织建设的有利契机。3月6日,区党工委召开了全区动员大会,对开展基层组织建设年进行了动员和部署。3月13日,管委会对基层组织建设年做了再动员再部署,更加具体的明确了目标任务、方法步骤和保障措施。全乡各村、社区和村民事务管理办公室要深刻认识开展基层组织建设年的重要性,切实增强工作责任感和使命感,自觉把思想和行动统一到区党工委的决策和部署上来,以高度负责的态度,改革创新的精神,求真务实的作风,把这项活动抓实抓细抓紧抓好,抓出成效。下面,我讲三点意见。
一、要统一思想,提高认识
我们党的事业根基在基层,血脉在基层,活力在基层。切实加强基层建设,既是党的优良传统,也是行之有效的工作途径。开展基层组织建设年活动,我们要围绕乡村体制改革为中心,以“党员干部大走访、大调研、大宣传”活动为载体,以做好群众工作为基础,真正把党的声音和温暖带下去,把群众的心愿和心声带上来,把各种矛盾和问题化解掉,必将对推进城市化进程产生深远影响。
(一)开展基层组织建设年,是夯实党的执政根基
开展基层组织建设年,基层组织建设年大举措。大举措。党的基层组织担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众,把党的路线、方针、政策贯彻落实到基层的重要责任。只有每个基层党组织都健全而充满活力,整个党的组织才能坚强有力,朝气蓬勃。面对乡村体制转型的新形势、新任务,离不开群众的积极参加,离不开对群众切身利益的有效维护。开展基层组织建设年,就是为了维护和发展群众的利益,夯实党在基层的执政基础。
(二)开展基层组织建设年,是加快乡村体制改革的体现
开展基层组织建设年,实需要。实需要。随着区的快速发展,工作职能、工作性质和工作对象已经发生了深刻的变化,已经承担了街道办事处的工作职能,进行乡村体制机制改革势在必行,大势所趋。稳妥解决村集体资产处置,处理群众的民生和稳定等关键问题,关键在于要使各基层党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥。开展基层组织建设年,就是要进一步发挥党组织联系群众的优势,进一步提高各级党组织和党员干部破解难题能力、服务民生能力、维护稳定能力,为推进城市化进程提供强有力的组织保证。
(三)开展基层组织建设年,是提升基层党组织建设水
开展基层组织建设年,平的重要途径。平的重要途径。党的基层组织是开展基层工作的重要组织保障。近年来,随着基层党组织和党员的不断发展壮大,党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用的有效发挥,有力的推动了全乡社会的和谐发展。目前,全乡(街)有17个党支部,669名党员。新时期,伴随高新区的发展,基层党组织面临着新的课题,如:农村党员老龄化、独立社区组织活动经费不足、个别社区活动场所面积不达标、少数党员作用发挥不够,等等。开展基层组织建设年,就是要集中时间,集中精力,着力解决基层党组织建设中存在的突出问题,引导基层党组织和广大党员在推动中心工作、履行岗位职责、服务人民群众、维护社会稳定中创先争优,使党的基层组织更加坚强有力,更加充满活力。
二、要突出重点,狠抓落实
开展基层组织建设年,关键在于解决一些基层党组织存在的实际问题,解决一批群众关注关心的热点焦点问题。各党组织要把创新作为基层党建工作的生命线,根据本单位的实际情况和党员的自身特点,积极探索管用、有效的实践载体,激发基层党建工作的生机和活力,有力有序推进基层组织建设年活动。
(一)强龙头,提高基层党组织建设水平
加强基层组织建设,关键是建好党支部。一个好的支部,必须有一个好书记、一个好发展思路、一套好工作制度、一个好活动阵地、一个好保障机制。首先,要选优训强带头人队伍。结合各党首先,要选优训强带头人队伍。首先支部摸底分类定级情况,对现职的党支部书记进行考核,实行岗位目标管理,年底评议,作为兑现工作报酬、评优的考核依据。二是对党组织书记进行全员培训。通过“菜单式”培训、“周六大讲堂”、外出参观考察、专题学习培训等都多种方式、方法,提高他们的破解难题能力、维护稳定能力、协调沟通能力等。三是抓好村、社区组织活动场所的使用和三是抓好村、三是抓好村管理。管理。不断完善服务功能,管好用好党建活动经费,丰富场所活动内容,增强阵地的吸引力。四是落实村党支部书记养四是落实村党支部书记养老保险制度。老保险制度。从提高政治待遇、经济待遇等方面,制定村和社区干部的激励机制,激发他们想事干事干成事的主动性、创造性。拓领域,加强基层党员队伍和后备干部队伍建设。
(二)拓领域,加强基层党员队伍和后备干部队伍建设
从摸底调研情况看,各村、社区党员队伍老龄化问题突出。要实施村和社区后备干部和积极分子“双培养”工程,按照“把优秀党员培养成后备干部,把优秀青年积极分子培养成党员”的思路,加快入党积极分子培养,消灭发展党员“断层”现象,建立后备干部和入党积极分子信息库,抓好“传帮带”,帮助后备干部和积极分子尽快成长成才。同时把后备干部和积极分子都纳入“周六大讲堂”培训中,确保每年至少参加2次培训,乡、村和社区进行跟踪考核、跟踪培养。
(三)攻难点,搞好薄弱党组织综合整治
往往历史遗留问题较多,矛盾积淀较深,有的矛盾和问题错综复杂,这需要区党工委、管委会和乡党委的力量,乡、街道党委书记要负直接责任,具体抓,亲自抓,督促抓,积极为村和社区排忧解难,做坚强的组织后盾。薄弱党组织由乡、街道领导班子成员包保帮助协调解决重点难点问题,做到不转化不脱钩。综合运用组织、行政、纪律、法律、经济等手段,统筹解决薄弱党组织的发展稳定等各类问题,提升整顿转化效果。
(四)抓规范,夯实基层党建工作基础
各村、社区要着眼于建立长效机制,修订完善和健全党建工作各项制度,使党建工作走上经常化、制度化、规范化轨道。各村和社区要从党建制度建设、领导班子建设、党员干部队伍建设、基层组织建设、载体活动开展、党建基础资料6个方面的规范化建设情况集中进行“自查”,党委进行全面督查,找准差距和不足,集中时间和精力开展查漏补缺工作,使党组织抓党建工作的主动性和积极性明显增强,做到工作责任落实到位,管理制度健全,基础材料完善,活动经常开展,工作运行规范,从而使党组织和广大党员干部服务群众的能力得到不断提升。(五)创品牌,提升基层党建科学化水平。品牌对于一个基层党组织而言,是浓缩了特色、影响和先进,是凝聚力和战斗力的升华。党建品牌,不仅使基层党建工作和中心工作有机融合,而且会提升党建工作的生命力,激发党组织的凝聚力。各村和社区要结合自身实际,认真思考设计自选项目和特色项目,提出具体的工作任务和目标措施,使弱点变强、亮点更亮,力争形成“一村一品”、“一社区一特”的党建工作新格局。各村和社区要善于发现典型,培育树立被征地农民转岗就业、谭竹青式社区书记等不同类型的典型,能够立得起、站得住、叫得响、推得开,发挥示范带动作用。
第10篇 农村基层组织建设督办会上的讲话
这次会议是经县委决定召开的。前段时间,县委党建领导小组办公室会同县委组织部对乡镇党建工作进行了督查,刚才,县委办公室陈主任已对督查情况作了通报。上午,组织大家参观了杨家淌、大栗树、三房坪、汉马池四个村,这几个村的基层组织建设情况特色突出、成效明显,相信对大家有所启发。下面,我讲两个方面的问题:
一、充分肯定近年来我县农村基层组织建设的成绩,进一步增强做好工作的坚定性
近年来,全县各级党组织坚持抓基层、强基础,全面加强农村基层组织建设,取得了明显成效。这主要体现在:
㈠创载体,搭平台。适应新农村建设要求,巩固基础,突出重点,搭建了基层组织服务新平台。一是动员社会力量,参与支持村级办公活动场所建设。县委、各乡镇党委坚持把村级组织办公活动场所建设作为新农村建设的“龙头工程”来抓,建立县为主导、以乡镇、村为主体的责任体系和工作机制,推行部门服务“零距离”、村级负担“零债务”、建设资金“零缺口”的“三零”措施,广泛动员社会力量,形成了“主管部门热情服务、帮扶单位倾力帮扶、广大群众积极参与”的格局,稳步推进办公活动场所建设。我县规划新建项目47个、改扩建项目16个,目前已基本完成建设任务。同时,推行财产管理审批制、村级办公定期制、服务群众承诺制等制度,村级组织办公活动场所的整体功能进一步发挥。二是扎实推进基层组织建设项目创新。在农村深入开展“农村团员青年向农村能人转化培养、农村能人向党员转化培养,党员联系团员、团员联系青年,党团员青年带头富、带领富”的“双培双联双带”活动。各级党组织努力营造工作环境,加强政策扶持,组织农村党团员、农村能人,采取结对帮扶、发展项目、组建协会等多种方式带领群众致富,提高了农村的组织化、市场化程度,探索了农村党建带团建新机制。三是农村人才开发有了新机制。针对全县农村教育、卫生、旅游等事业单位专业人才队伍匮乏的现状,组建工作专班到高等院校开展招聘活动,引进20名应届大学毕业生充实到乡镇、基层工作。依托华师大新农学院师资力量,在县委党校成立*教学点,开办城乡社区建设与管理专业,120名村干部和村后备干部成为第一批学员。立足全县茶叶主导产业,实施茶业人才资源开发工程,着力打造“采花茶叶技师”农村人才品牌,促进了茶叶产业人才队伍建设。
㈡建制度,抓规范。巩固先进性教育活动成果,进一步建立了保持共产党员先进性的长效机制。一是全面推行党组织和党员服务承诺制度。农村各基层党组织结合本地实际,围绕扶贫帮困、公益事业、社会稳定、产业发展四个方面,把解决群众关心的热点、难点问题作为承诺的重点;党员根据个人家庭状况、工作情况和自身特长,将传授科技、宣传政策、调解矛盾等作为服务承诺的重点,联系服务群众,践行先进性。今年,面对百年一遇的特大暴雨灾害,广大基层党组织、共产党员与承诺服务相结合、与结对帮扶相结合,充分发挥了战斗堡垒作用和先锋模范作用,在抗灾救灾一线彰显了党员先进性。二是完善了外出务工党员管理制度。探索了“一人一卡”、“半年一访”、“五个一”活动(“五个一”活动即创办一个项目、引进一项技术、提供一条信息、带动一批人员、奉献一份爱心)的管理方式,发放了《流动党员管理证》,使流动党员“打工不脱党”、“离乡不离党”。三是建立党务、政务、村务公开制度。部分乡镇和村按照县委《关于开展党务公开工作的意见》和县委组织部制定的《党务公开实施方案》的要求,进行了党务公开。四是建立基层干部和困难党员关爱制度。全面启动了基层干部和困难党员“关爱工程”。全面完成了从村主职干部中招录乡镇公务员工作,我县有2名村干部被招录为公务员。全面推行了离任村主职干部生活补贴制度。财政列支近30万元,对男满60周岁、女满55周岁以上,累计任村主职9年以上的500多名离任村干部推行生活补贴政策。县委组织部与县卫生部门牵头,对全县村干部和农村党员免费体检和义诊,建立了农村党员健康档案。广泛开展了县直机关和党员干部结对帮扶困难党员、困难农户、困难职工、困难学生活动。
㈢抓两头,带中间。各地对照“五好”标准,按照“抓两头,带中间,整体推进基层组织建设”的工作思路,统筹兼顾,提高了农村基层组织建设的整体水平。各乡镇创新载体,完善考核办法,实施逐级创建,推进了“五好”创建活动的深入开展。部分乡镇“七一”前夕,表彰了一批“五好”基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员。广泛推行乡镇党委班子成员联系点制度,机关干部驻村工作制度,加强了农村基层工作,缓解了村干部工作压力。部分乡镇采取有效措施加强了后进支部整顿。
在肯定成绩的同时,我们还必须清醒地看到我县农村基层组织建设现状与县委的要求和农民群众的期望还有较大差距,与新形势、新任务的要求还有很多不适应。主要是:少数乡镇党建工作思路不明,措施办法不多;少数地方的主要领导和组工干部作风不深入,调查研究不够,党建工作情况不明、业务不精,工作满足于应付;部分农村党员“双带”能力不强,整体素质不高,党的政治优势得不到充分体现。
二、振奋精神,再接再厉,努力开创农村基层组织建设工作新局面
农村基层组织建设必须以科学发展观为统领,深入贯彻县第十二次党代会精神,按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,以巩固发展先进性教育活动成果为重点,全面提升“三级联创”工作水平,为新农村建设提供坚强的组织保证。
第一,进一步统一思想,提高认识。认识高低与否始终是做好工作的重要前提。做任何一项工作只有认识程度高,才能引起高度重视,充分发挥主观能动性,创造性地做好工作。抓农村基层组织建设也是这样,只有认识到位,措施得力,与时俱进,才能开创新局面。农村基层组织建设是一项长期的基础性工作,在农业和农村经济发展的新阶段,只能加强,不能削弱。这是农村基层组织建设的特点和规律,更是新阶段对农村基层组织和干部提出的新要求。
然而,从督查情况来看,少数乡镇没有把农村基层组织建设工作列入议事日程,存在着思想认识没到位的问题,主要表现为:没有把农村基层组织建设象抓经济工作那样放在重要位置抓紧抓好,存在“重经济,轻党建”现象;年初没有系统的安排部署和组织措施,工作存在盲目性、临时性、应酬性、随意性,党建工作效果不明显;对党建工作缺少研究,对党建工作规律把握不够,反映党建工作困难问题多,行之有效的措施和方法少。
当前,农业和农村工作进入了一个新阶段,这个新阶段是全面提高农业和农村经济综合效益的阶段;是农民向社会主义新农村迈进的阶段;也是巩固党在农村的执政地位,进一步强化党的建设的阶段。在新阶段,农村基层组织建设要有新思路、新办法,要坚定信心、抓住重点,不断巩固党在农村的执政地位。要紧紧围绕深化农村改革,调整经济结构,发展农村经济,增加农民收入,维护农村稳定,加快农业现代化步伐这个新阶段的新任务,按照“三个代表”的要求,全面贯彻落实科学发展观,加强基层党组织建设,使农村基层党组织、党员干部始终成为先进生产力、先进文化、人民利益的忠实代表,把农村基层组织建设成坚强的战斗堡垒。
第二,切实履行管党责任,形成合力。农村基层组织建设是一项系统工程,只有强化组织领导,齐抓共管,形成合力,才能把政治优势转化为经济优势,促进农村各项事业发展。
加强领导绝不是一句空话、套话,党的建设和组织工作各项任务的落实,首先要落实到领导上,落实到责任上,落实到制度上。乡镇党委书记是本乡镇党建工作第一责任人,要身体力行,用足够的时间和精力抓党的建设,分管党务的副书记和组织委员是直接责任人,要集中精力抓落实。既要明确主要领导、分管领导的职责,又要明确具体工作人员的职责,做到事事有人管,事事有人抓,真正把工作任务落实到人头。
乡镇党委要经常性地听取党建工作汇报,及时研究、指导和协调,解决工作中存在的问题。分管副书记和组织委员要当好书记的参谋助手,履行牵头协调的职责,调动各有关方面的积极性,形成抓党的建设和组织工作的整体合力。同时要建立分工明确、责任到人的督查体系,通过跟踪检查,及时发现工作中存在的问题,提出整改措施,认真加以解决。
要强化乡镇党委班子成员党建联系点制度,大兴调研之风,班子成员常下基层,与农民群众保持“零距离”,把方便群众的实事做好,把解决群众的难事做细,把利于群众的好事做实,以示范点工作的突破带动整体工作的开展,使领导联系点成为党建工作示范点。可以说,领导干部下不下基层,见不见群众,群众的看法不一样;去不去一线,到不到现场,决策的价值不一样;真不真抓,为不为民,解决问题的效果更不一样。要通过加强党建联系点建设,一级抓一级,一级促一级,形成上下联动、互促共进的党建工作新格局。
第三,创新工作方式,强化服务。以“五好”创建、“双建双带”、“双培双联双带”等主题实践活动为载体,准确把握新形势下群众工作的特点和规律,充分发挥党员的主体地位,把联系服务群众工作落到实处。
一是要畅通社情民意反映渠道。乡镇党委要进一步完善领导干部公开接访制度。健全、拓展公开接访日、公开电话、意见箱和电子邮箱等形式和载体,推行首问负责制,完善信访督办机制,提高信访工作效率。针对农村基层党组织内部信息不对称、信息渠道不畅问题,建立基层党组织情况通报和社情民意反映制度,定期收集社情民意,保障农村党员和群众对党内事务的知情权、参与权和监督权。继续推行“党员议事会”、“村官述职”和“乡、村议事恳谈会”制度,让农村党员参与农村重大事项决策,充分调动农村党员服务群众的积极性和主动性。
二是真心关怀基层干部和困难群众。定期慰问解放前入党的党员、受到省级以上表彰的党员和困难党员。认真调查核实,组织好对象申报、终止工作,落实好离任村主职干部生活补贴政策。认真排查和落实帮扶对象,明确帮扶时限和重点,广泛开展党员干部结对帮扶困难党员、困难农户、困难职工、困难学生活动。探索在职村干部社会保障机制,进一步调动村干部的工作积极性。
三是践行党组织和党员服务承诺。基层党组织和党员要把服务承诺作为联系服务群众的重要措施来抓,做到民主定承诺、公示明承诺、实干践承诺、考核评承诺,充分发挥党员的主体地位,进一步密切党群干群关系。
四是不断扩大基层民主。大力推进党务、政务、村务公开。按照县委《关于开展党务公开工作的意见》和县委组织部《党务公开实施方案》的要求,明确党务公开的基本内容,严格党务公开的基本程序,创新党务的基本形式,以党务公开促进政务、村务公开,以党内民主带动人民民主,不断扩大基层民主。乡镇党委要抓好《党委议事规则》等制度的落实,形成科学决策、民主决策的工作机制。广泛开展“党员议事会”、“村官述职”、“乡、村议事恳谈会”、“一事一议”等民主实践活动。
第四,抓好典型示范,培植亮点。典型是旗帜,榜样是力量。切实抓好“树典型、学典型、做典型”的工作,让典型层出不穷,工作多出精品。
一是要善于发现亮点,选树典型。工作中要采取“比发展速度,看经济增幅;比发展潜力,看工作业绩;比发展水平,看工作创新;比服务质量,看社会贡献”方式,发现典型,挖掘典型,使新典型不断涌现。要吃透上情,结合下情,重点在转变党组织工作方式、无职党员发挥作用、联系服务群众、党员经常性教育等重点、难点、热点工作方面,把那些拿得出、叫得响、推得开的典型筛选出来。同时,要着眼特色,错位发展,培育各个方面、各个层次的典型,在全县储备一批各类、各业典型,使亮点集群,行行有样板,层层有标杆。
二是要精心培育亮点,提高典型。对确定的典型,要加强跟踪管理,落实动态选育机制,采取政治激励、强化指导、政策扶持等措施,提高典型,完善典型,使亮点更亮,更具时代性、先进性和科学性。要不断完善老典型,让典型与时俱进,常抓常新,辐射带动各项工作。
三是要认真总结亮点,宣传典型。要注意联系工作实际,认真总结典型经验,挖掘典型亮点,把典型总结好,推广好。要大张旗鼓地宣传典型,弘扬先进,采取多种形式宣传典型,做到内容新颖感人,方式生动活泼,群众易于接受,发挥典型的示范、带动和辐射作用,使典型影响一方,在全社会形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。
同志们,希望大家对照年度党建工作目标,认真梳理,查漏补缺,强化工作措施,确保全年工作任务的完成。办好党建示范点,“各出一道菜,共办一桌席”,促进全县党建工作出特色、上水平。