公路讲话稿(14篇)

第1篇 某公路局“两学一做”学习教育工作会讲话稿

同志们： 市交通运输局党组x月xx日召开了 “两学一做”学习教育工作会议，今天，我们组织大家召开学习教育工作动员大会，目的是积极落实交通运输局党组会议精神，把我局学习教育工作部署好、安排好。刚才，贠晓宁同志宣读了我局 “两学一做”学习教育《实施方案》，对“两学一做”学习教育工作进行了详细安排部署，提出了总体要求，明确了学习教育内容、措施，下去后，请局属各单位党支部结合各自实际抓好“两学一做”学习教育工作的贯彻落实。下面，我再针对学习教育工作讲三点意见。

一、领会学习精神，确保“两学一做”学习教育方向明确

开展“两学一做”学习教育，是党中央在全面从严治党的大背景下，加强党的思想政治建设的一项重大部署，是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。近日，中央和省市委分别召开了工作会议、印发了《实施方案》。这些都为我们开展“两学一做”学习教育指明了方向、提供了遵循。因此，我们一定要在吃透上级精神、把握精神实质、做到融会贯通上下功夫，确保上级部署在我局得到全面落实。

要吃透上级精神关键要做到“两个牢牢掌握”。一要牢牢把握学习教育的形式和对象。中央《通知》指出，“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育。这次学习教育强调的是不断坚持、巩固、深化日常教育，更加突出“三会一课”、民主生活会、心得体会组织生活会、民主评议党员等制度，要求党员干部认真履行党章赋予的权利与义务、严格遵守党纪党规，确保党内教育不偏、不虚、不空。之前我们开展的党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育中重点突出县处级以上领导干部，是以上率下之举，力求形成上行下效的示范效应。“两学一做”学习教育，把教育对象拓展到全体党员，推动党内教育从“关键少数”转向“大多数”，充分表明我们党在涉及自身教育问题上正在逐渐深入、不留空白、全面从严。二要牢牢把握学习教育的核心目的。开展“两学一做”学习教育基础在学、关键在做，核心是解决党员队伍中存在的突出问题。局属各党支部一定要充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义，进一步强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实把思想和行动统一到上级的部署要求上来，集中精力开展好“两学一做”学习教育，努力让每一个党员在学习中成长，确保党的先进性和纯洁性。

二、积极开展学习，确保“两学一做”学习教育见成效

市交通运输局党组对这次学习教育的总体要求、学习内容和主要措施十分明确，局党委也制定了具体的《实施方案》。局属各单位党支部要紧密结合实际，积极开展学习教育工作，确保学习教育取得实实在在的效果。

一要做好规定动作。“两学一做”学习教育，“学什么、做什么”，刚才贠晓宁书记在《实施方案》中已经明确指出。范文内容地图这里，我再强调下面几个问题：一是扎实开展专题学习讨论，局属各单位党支部要开展经常性的集中学习会，每次确定x个专题，组织党员围绕专题开展学习讨论。二是深入开展“向组织报到、向党旗宣誓”和“党章抄写月”活动，各党支部要全面了解掌握党员的思想动态，帮助党员解决工作生活中的实际困难。三是讲好党课，各党支部书记要在吃透弄懂学习教育精神和要求的基础上，带头讲党课。党课要立足公路管理工作、一线职工生产生活挖掘素材，力求更具感召力和激励作用。四是召开专题组织生活会，认真撰写对照检查材料，严肃开展批评和自我批评，确保达到出出汗、鸣警钟的目的；评议党员要严把政策权限，对受到组织处理的党员要跟踪教育，避免造成负面影响。

二要突出行业特点。局属各单位党支部在组织实施学习教育工作时，要紧密结合公路行业特点和单位实际，个人简历立足公路养护、路政治超、收费管理等中心工作，创新形式、丰富内涵，推动学习教育取得实效。要紧扣打造美丽干线公路主题，围绕常态精细助力公路设施美、多管齐下促进路域环境美、及时精准推动养护管理美、平安公路保障出行服务美、主题文化丰富行业人物美这“五美”，创新学习形式，丰富学习内容。同时，要结合党员队伍建设实际，自觉向中央基准看齐，大力弘扬延安精神、马栏革命传统和“铺路石”精神，突出针对性、实效性和可操作性，确保“两学一做”学习教育有特色、有亮点。

三要坚持统筹兼顾。“两学一做”学习教育工作要把开展专题教育与新常态下公路中心工作发展结合起来，与深化行业体制、机制建设结合起来，与践行三严三实、提升工作质量和服务水平结合起来，与为公众便捷出行服务、为经济社会发展服务结合起来，进一步激发全局党员的工作热情和工作动力，真正实现学习教育与各项工作的相互促进、相得益彰。

三、强化保障措施，确保“两学一做”学习教育经常化

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第2篇 公路局2022年党建工作会议讲话稿

公路局2022年党建工作会议讲话稿

局党委决定召开2022年党建工作会,主要目的是深入贯彻落实中央、省、厅关于从严管党治党的系列重大部署,全面加强局机关、局属单位党的建设,推动局机关和局属单位党建工作取得新成效。刚才,部分局直单位、机关处室的同志交流了党建工作的经验做法,希望各单位、各部门互相学习借鉴。李武强副书记对2022年党建工作进行了总结,对今年党建工作进行了全面安排部署,希望大家结合实际认真抓好贯彻落实。下面,我就抓好2022年党建工作强调三点意见:

一、把握“四个态势”,提升党建工作认识

党的十八大以来,中央持续推动从严管党治党,有四个方面的态势需要大家保持清醒认识。

（一）从严管党治党始终保持高压态势,要进一步抓长。党的十八大以来,中央持续推动从严管党治党,先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育。2022年,中央决定在全体党员中开展“两学一做”学习教育,推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸。今年,中央、省委、厅党组又提出推动“两学一做”学习教育常态化长效化,充分体现了党中央持续抓党的建设环环相扣、步步深入的政治定力。风化俗成需要时间,步步深入推进管党治党,要持之以恒、管出习惯、久久为功。各级党组织和全体党务工作者要充分认识从严管党治党的长期性、艰巨性、复杂性,坚决克服“速战速决”的心理,打消“麻痹松劲”的念头,杜绝“应付交差”的想法,做好“打持久战”的思想准备,真正将管党治党作为长期的伟大事业,抓好抓实。

（二）从严管党治党呈现向机关基层延伸的态势,要进一步抓细。从中央带头执行“八项规定”,到县处级以上领导干部中开展党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育,再到全体党员中开展“两学一做”学习教育,充分体现了从严管党治党以上率下、逐步向基层延伸的总体趋势。同时,由于机关权力责任最集中、执政骨干最集中、党员干部最集中,人民群众关注度和期望值最大,机关党建工作一直是管党治党的重中之重,2022年省委出台了《关于进一步加强和改进机关党的建设的意见》。各级党组织和全体党务工作者要准确把握省直机关工委关于从严管党治党“落实到支部、落实靠支部”的要求,进一步抓细抓实党建工作,防止“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的“灯下黑”现象。

（三）从严管党治党呈现越往后要求越高的态势,要进一步抓严。中央坚持把从严治党摆在突出位置,党的十八大以来,作出了改进作风、深入推进党风廉洁建设和反腐败斗争等系列重大部署。尤其是“两准则四条例”相继出台,为从严管党治党划出了一条条鲜明的红线。中央领导多次提出“越往后执纪越严”,发出明确信号:党要管党、从严治党一刻不可放松！从大量事实和数据可以看出,在全面从严治党的过程中,“越往后执纪越严”是要求,更是趋势。各级党组织和全体党务工作者要充分认识到,全面从严治党不是权宜之计,而是我们党立下的庄严的军令状,是关系党和国家生死存亡的长久之策,要站在在党言党、在党忧党、在党为党、在党护党的高度,牢固树立“四个意识”,对党负责、为党分忧,树立更高的工作标准,提出更严的工作要求。

（四）从严管党治党呈现问责越往后越严的态势,要进一步抓实。党的十八大以来,中央、省委着力解决管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、管党治党宽松软的问题,在《中国共产党纪律处分条例》中增加对管党治党不力的处分条款基础上,又专门制定出台《中国共产党问责条例》,进一步扎紧了问责的制度笼子,显示出党中央对于全面从严治党的高度重视和坚定信心,释放出强烈政治信号:失责必问、问责必严将成为党内政治生活的常态。各级党组织和全体党务工作者要站在“有权必有责,有责要担当”的高度和个人职业安全的角度,始终保持如履薄冰、如临深渊的危机感,认真履职尽责,切实把从严管党治党各项部署抓紧抓实。

二、增强“四性”,抓好党建工作落实

抓好党建工作,要加强对党建工作特点和规律的把握,不断提高党建工作的主动性、系统性、创新性和实效性。

（一）把握从严管党治党新要求,增强党建工作的主动性。落实管党治党主体责任是各级党组织责无旁贷的职责。中央、省委、厅党组反复强调,各级党组织要把抓好党建作为最大政绩,这是明确要求,更是党组织工作的本职回归,是法定之责。要牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建不称职”的责任意识,把党建工作与业务工作同安排、同部署、同检查、同考核。要增强工作的主动性预见性,主动思考工作,不坐等上级指示;主动开展工作,不事事按部就班;主动发现问题,不坐等上级督促;主动解决问题,不等追责问责。

第3篇 公路局2022年党风廉政建设工作会讲话稿

过去的一年，全局系统各级党组织和纪检监察机构认真学习贯彻十八届六中全会、党的十九大和***新时代中国特色社会主义思想，坚决把思想和行动统一到党中央、省委省政府和厅党委、驻厅纪检组的决策部署上来，常态化制度化开展“两学一做”教育，坚定不移转作风、建机制、严纪律、惩腐败，在完成各项目标任务、推进公路建管养体制改革、加强党的建设、营造良好整治生态以及正风肃纪等方面取得明显成效。但一些单位和部门政治站位不高、责任意识不强、制度执行不严、监督管理不力，党的领导弱化、组织生活淡化、党内监督虚化等问题依然突出。全局各级党政组织和纪检监察机构要进一步深刻认识党中央推进全面从严治党和反腐败工作的坚定决心，助推公路事业发展行稳致远。

要提高站位，凝聚共识，把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为公路发展的根本遵循和行动指南并贯穿全面从严治党全过程。要保持清醒，坚定信心，进一步认清形势，找出差距，正视问题，以永远在路上的执着推进全面从严治党和反腐败工作。要坚持固本清源，坚持导向，以提升基层党组织工作水平为重点，注重在基层党组织建设中把握和突出政治功能，着力推动基层党支部管党有方、治党有力、建党有效。

全局各级党组织和纪检监察机构要强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终忠诚履行党章赋予的职责，始终以政治建设统领全局，以思想建设夯实基础，以作风建设提供保障，以制度建设作为依托，以高压反腐强化震慑，以队伍建设汇聚力量，进一步把管党治党的螺丝拧得更紧，把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效。要高度重视提振精神状态和“两个责任”落实工作，做到始终以奋斗者的精神状态咬住“责任”二字，抓住“问责”要害，推动局系统全面从严治党和反腐败工作向纵深发展。

2022年是贯彻落实党的十九大各项决策部署的开局之年，各级纪检监察机构要紧紧围绕公路中心工作，坚持以严明党的纪律规矩、持之以恒正风肃纪、精准践行“四种形态”、深化“护民生、促脱贫”专项行动和全面增强履职履责本领为重点，开拓进取,扎实工作,确保省公路局系统党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效,确保今年各项目标任务圆满完成。

第4篇 公路局干部作风问题排查整改工作会议讲话稿

开展干部作风问题排查整改是贯彻落实近平总书记关于作风建设和秦岭生态环境保护重要指示批示精神，围绕解决干部队伍中存在违反政治纪律、“四个意识”不强、慢作为不作为乱作为以及“四风”隐形变异等重点问题，是推动干部在新时代新担当新作为的具体抓手，是正风肃纪、提振干部精神、加快交通发展的具体措施，是干部作风问题排查整改统一行动的重要实践，是提升干部能力素质和精神状态的内在要求，是推动“五个xx”建设、打造“美丽干线公路”的现实需要。

全体干部职工要统一思想认识，提高政治站位，严肃组织纪律，聚焦干部队伍中存在的突出问题，对照标准找差距，自查自纠不马虎，彻查彻改抓落实。要联系单位和个人工作实际，坚持排查整改相结合，强化监督检查、明察暗访、执纪问责，抓好建章立制，确保干部作风问题排查整改取得实效。

第5篇 公路竣工庆典讲话稿

公路竣工庆典讲话稿精选

各位领导、同志们、乡亲们：

今天我们欢聚在这里，隆重举行xx水泥路竣工典礼，我的心情十分激动，这是xx屯的一件喜事，也是xx的一件大事。首先，我代表乡党委、政府向工程的竣工表示最热烈的祝贺!向一直以来关心和支持工程建设的扶贫开发办表示衷心的感谢!也向为公路建设做出积极贡献的全体干部群众表示亲切的慰问和崇高的敬意!

近年来，xx屯认真贯彻落实党委、政府农业产业结构调整的战略部署，以极大的热情投入到烤烟生产当中，20xx年全屯种植烤烟125亩，产量428担，产值达到22.2万元。去年4月，在上级党委、政府的关心和扶贫开发办的大力支持下，投资8万元，全长670米的江峒水泥公路破土动工，xx屯群众投工投劳, 经过8个月的艰苦奋斗,这条通往xx屯的幸福路、致富路终于开通了，结束了卜大屯交通不畅的历史，极大的推动了xx屯烤烟生产的进一步发展壮大。同时也标志着一个以水泥路为主的村屯公路网络建设在我乡逐步展开，这对于进一步改善我乡农村基础设施条件，推动我乡经济和社会健康发展具有极其深远的历史意义和现实意义。

俗话说：道路通，百业兴。我们希望，xx屯的群众一定要把这条关系经济发展和农民增收的幸福路、致富路，管理好、经营好，为推动全屯经济和社会发展提供良好的交通保障，也为加快推进社会主义新农村建设做出更大的贡献!

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第6篇 公路管理局党风廉政建设和反腐败工作会议讲话稿

公路管理局党风廉政建设和反腐败工作会议讲话稿

同志们：

2022年党风廉政建设和反腐败工作回顾

2022年，xx公路管理局在厅党组、xx市委和市纪委的正确领导下，认真落实党委的主体责任和纪委的监督责任，根据“效能风暴”、“三严三实”、“两好两促”、“九严九查”和“民评”等工作要求，扎实开展了廉政风险防控、监督检查党员干部的纪律和作风建设等工作，为我局公路养护、工程建设、通行费征收、文明创建等工作的顺利完成提供了政治保障。

一、标本兼治，全面推进惩治和预防腐败体系建设

二、挺纪在前，领导班子严格遵守党的四项纪律

一是严格遵守党的政治纪律。党委主要负责人全面落实主体责任，在思想上、政治上、行动上始终与厅党组保持高度一致，在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明。在日常工作中，能时刻警醒肩负的责任和使命，始终做到讲政治以身作则，讲正气身先士卒，讲纪律勤政廉政。二是严格遵守党的组织纪律。带头执行民主集中制，能够对局重大决策、重要安排、重要活动、干部任用等方面主动听取领导班子意见，在充分酝酿的基础上通过党委会形成决议再进行分工集体实施，确保决策的科学性、民主性、正确性。三是严格遵守党的经济纪律。第一责任人以党员标准从严要求自己，坚持秉公办事，做到不正之风不染，不义之财不取，不法之事不干，堂堂正正做人，清清白白做官，踏踏实实做事，没有违规插手工程建设招投标和物资材料采购，没有违反规定和其他不廉洁的问题，保持了清正廉洁。四是严格遵守党的工作纪律。第一责任人坚决执行厅党组、纪检组决定，自觉维护了领导班子和自身的形象，去年共主持召开党委会12次，研究了涉及单位的重大问题、干部任免、党员管理、专业化养护试点、大额资金使用、党风廉政建设、“三严三实”等56项议题。

三、严肃追责，切实加强基层党组织党风廉政建设

局党委把责任追究作为贯彻落实党风廉政建设责任制的最后一道防线，建立了责任追究机制，制定了责任追究管理办法，推进了体制机制改革。根据发现的苗头性问题，开展了5次督查调研，有针对性的对项目管理、基层单位财务管理、安全管理、收费管理等具体问题进行了分析，做到了即知即改。同时，开展了2次收费管理工作专项整治，基本解决了韩水公路收费面临的困难和问题，维护了二级公路收费的正常秩序。开展了效能风暴活动，加大执纪问责力度，大力整治庸懒散慢等懒政怠政行为，严肃查处规避制度、违反制度、破坏制度的行为，对工作不负责任、松松垮垮、办事效率低、上班玩游戏等行为进行了明查暗访，对发现的问题进行了纠正处理，维护了制度的权威性和严肃性。

过去的一年，在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，反腐倡廉工作面临的形势仍然严峻，问题依然突出：一是个别单位制度落实不到位，管理有漏洞、监管工作有待进一步加强；二是两级机关中个别干部职工存在惯性思维，工作缺乏主动性和责任心；三是对基层领导班子管理不严，个别单位出现了财务管理不规范，内部监管不到位，存在私设“小金库”现象；四是在干部管理上存在失之于宽、失之于软现象，存在好人主义思想，不善于抓早抓小，防微杜渐。针对存在的问题，我们要保持清醒的头脑，研判形势、正视不足，增强紧迫感和责任感，明确目标任务，下功夫、用狠劲、出实招，认真落实党风廉政建设责任制，进一步完善工作措施，建立健全各项规章制度，加大监督和管理力度，为全面完成2022年各项工作任务提供坚强的政治保障。

2022年的主要工作任务

2022年，xx公路管理局党风廉政建设和反腐败工作的总体思路是：全面认真学习领会***总书记系列重要讲话精神，深入贯彻落实十八届中央纪委六次全会精神、十二届省纪委五次全会精神和三届市纪委六次全会精神，坚持全面从严治党、依规治党，聚焦监督执纪问责，加大监管力度，强化党内监督，力度不减、节奏不变，持之以恒加强纪律作风建设，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为圆满完成全年公路工作提供坚强的纪律作风保障。

按照上述要求，我重点强调以下七个工作重点：

一、挺纪在前，坚决捍卫党纪党规权威

局两级党组织要深入开展“两学一做”学习教育，即“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”。要组织广大党员干部深入学习贯彻《党章》和《廉洁自律准则》、《党纪处分条例》，在教育引导党员干部尊崇党章上下功夫，在坚持高标准和守底线上下功夫。要把尊崇党章作为全面从严治党的首要前提，坚持把纪律和规矩挺在法律前面、挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿，紧紧抓住党员领导干部这个“关键少数”，切实加强对执行政治纪律情况的监督检查。要坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，在贯彻执行党章和党的路线方针政策、落实厅党组工作部署上打折扣、做选择、搞变通的行为。要敢于较真、敢于斗争，以严明的政治纪律持之以恒推动我局全面形成风清气正的政治生态。

二、持续传导压力，推动 “两个责任” 落实

一是要继续强化党委的主体责任。局党委要把落实主体责任作为不可推卸的重大政治任务，时时放在心上、牢牢扛在肩上、紧紧抓在手上，体现和落实到各项具体工作中。各党支部要加强对党风廉政建设的组织领导，不断推进目标责任制和廉政承诺制，完善党风廉政建设目标责任考核，强化对党风廉政建设考核结果的运用，严格实行责任追究。要认真落实班子主要负责同志第一责任人的职责，做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办。班子成员要认真抓好分管范围内党风廉政建设，及时听取分管部门和单位党风廉政建设情况汇报，深入开展党风廉政建设检查。二是要继续强化纪委的监督责任。纪委要突出主责主业，协助党委加强党风廉政建设和反腐败工作的组织协调，围绕发挥“监督的再监督、检查的再检查”作用，主动承担起监督、执纪、问责职责，做到敢于监督、善于监督、勇于监督、严肃问责，充分履行好监督职责。各单位党支部要加强对纪检委员的履职管理，提高政治素质和业务水平，确保其充分发挥监督作用。纪检委员要协助党支部加强党风廉政建设工作，检查党员执行党章、廉政规定和遵纪守法情况，确保纪检工作的落实。三是要坚决落实“一岗双责”。党员干部尤其是领导干部，既要抓好自身的廉洁从政工作，也要抓好分管单位和部门的党风廉政建设。通过层层传导压力，级级落实责任，构建起违规违纪问题的“防火墙”，形成纵向到底、横向到边的责任体系。四是要推动主体责任向基层支部延伸。局领导班子及成员和局纪委要按照主体责任和监督责任的要求，认真履行好自己的职责，定期或不定期约谈局基层单位的主要负责人，解决主体责任在基层不知道怎么抓，抓什么，层层递减，虚化的问题。

三、持续推进“八项规定”落实，不断加强作风建设

一是严格遵守改进作风、严肃纪律各项规定，从严控制和压缩“三公经费”，进一步规范公务用车、办公用房和接待管理，提倡讲短话、开短会、发短文，进一步精简压缩会议、改进文风，坚持下基层轻车简从，不超规格食宿，确保各项工作严格按照相关要求规范运行。二是密切注意“四风”新动向新表现。畅通监督渠道，紧盯年节假期，看住“关键少数”，警惕穿上“隐身衣”的享乐主义、奢靡之风，加强对隐性地带、变种问题的明查暗访。三是驰而不息正风肃纪。继续坚持正风肃纪“月检查”，加大对公款使用监督检查力度，推行公务消费票据清单制。重点强化对规范公务接待、公款购物、津补贴发放情况的监督检查。对在执纪审查中发现的“四风”问题线索，要深挖细查、绝不放过。对顶风违纪行为，发现一起、查处一起、曝光一起。四是抓党风政风促家风。把开展廉政谈话等活动作为一项经常性工作抓实抓好，把贯彻廉洁自律准则作为改进作风的重要抓手。领导干部要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家，大力弘扬中华民族优秀传统文化，培育清新健康的廉洁家风。

四、加强监督检查力度，保持反腐高压态势

一是要加强对党的组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律执行情况的监督检查，严肃查处违反政治纪律的行为，确保中央政令畅通。组织开展作风纪律明察暗访活动，对顶风违纪的，要坚决查处，严格追责，并及时进行通报曝光，推动全局形成风清气正的良好氛围；二是要加大对领导干部执行党风廉政建设责任制落实情况的监督检查力度，切实提高领导干部自觉履行“一岗双责”的责任意识；三是要重点抓好计划预算管理,对各项计划和预算编制要做到科学精准，对预算执行情况要做到跟踪督察，状态可控，推动计划预算管理下达不断向精细化管理转变；四是要重点抓好资金管理,对各项资金都要严格按照预算科目和工作进度进行调度拨付，要通过财务检查和审计监督等手段，准确掌握和随时监控资金流向，确保各项资金严格按照预算科目安全有效运行；五是要强化内部审计监督，充分发挥审计职能作用，全面提升审计质量，重点加强对领导干部执行财经纪律、管理项目和使用资金等重点领域的监督，着力抓好审计问题的整改落实，对发现的问题挂牌督办，整改不到位的，要对其主要负责人进行约谈问责。六是要继续开展“小金库”、商业贿赂治理等系列活动，发现一起，治理一起，对违法违纪责任人员要严肃查处，严格追责。七是要加强监督检查工作，按照“两个责任”和“一岗双责”的要求，紧盯重点人、重点事、重点问题、重点时间点，精准发现，重点突破，抓早抓小。八是要努力解决服务效能低下的问题。要巩固效能风暴行动和不作为、慢作为问题专项整治成果，进一步解决责任心和执行力不强、工作推诿扯皮，执法不严、执法不当，服务质量低下、办事效率不高等问题，坚决整治“慵懒散慢”现象，促进机关作风和政风行风的持续好转。

五、开展专项治理活动，深化党风廉政建设

从近几年局属单位出现的违反党风廉政建设规定和要求情况来看，主要原因是我们的个别干部自身素质不高，对党风廉政建设工作的重要性认识不足，甚至有些干部一意孤行，工作实行“家长制”，不按制度办事，管理不民主，运作不规范，暗箱操作，一个人说了算，政务段务不能做到公开、公正、透明，民主集中原则在单位形同虚设，最终触犯了党纪国法，给单位带来了严重后果和不良影响。结合存在的问题，2022年，局两级党组织要结合实际，开展有针对性的专项整治活动，源头抓，抓源头，彻底遏制违规违纪现象的发生。一是继续开展廉政教育系列活动，加大警示教育力度，着力提高廉政教育的针对性和实效性，坚持把培养廉洁从政理念贯穿于党员干部培养、选拔、管理和使用的全过程。二是要严格执行民主集中，“三重一大”事项必须经集体研究决定，坚决杜绝“家长制”和“一言堂”现象的发生，对违反民主集中原则，出现决策失误的，要实行决策追究。三是要加强材料采购管理，要成立材料采购领导小组，严格按程序进行，坚决杜绝领导干部个人进行采购的行为，对违规者要进行严肃处理。四是要加大机械租赁的管理，按照市场运作的要求，进行机械租赁使用，坚决杜绝领导干部、职工以及介绍自己的亲属违规租赁，对发现的问题要进行严肃查处。五是要加强施工队的使用管理，实行公开透明的招聘，使用施工队要将工程情况、工作量、单价、工期等公开，会议研究决定，坚决杜绝领导干部不经会议决定使用施工队的做法，如果发现违规现象将严肃查处。

六、坚决整治和查处损害群众利益的问题

各党支部要发挥主体作用，把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为主要工作任务，一是要加强工程建设的管理，对工程建设中可能出现的损坏群众房屋、污染环境等方面的问题要及早谋划，做出预定方案，解决好存在的问题。二是要加强施工管理，文明施工。在施工过程中要根据《公路养护安全作业规程》，增设警告标志（如爆闪灯等设施）以加强警示效果，提醒驾驶员注意减速避让、绕行等。尽量减少堵车等现象的发生。三是要重点查处和纠正向职工群众摊派费用，违规收缴职工群众款物或处罚职工群众，克扣职工群众财务以及拖欠农民工工资等突出问题。四是要建立健全重点问题线索直查、督办机制，定期梳理评估问题线索，对反映集中、性质恶劣的进行挂牌督办、限期办结。加大群众身边“四风”和腐败问题曝光力度，加强群众监督和舆论监督，坚决遏制基层不正之风和腐败现象。五是要切实维护职工的合法权益，保证职工的各项合法权益落到实处。

七、加强纪检队伍建设，落实执纪监督问责

按照“三转”要求，转变理念思路，局两级党组织要紧盯主业主责，加强纪检干部队伍建设，尤其是局基层党支部要充分发挥纪检委员的作用，全力支持纪检委员的工作。一是加强对纪检监察干部队伍的日常管理和监督，加大教育培训力度，督促纪检监察干部严格遵守各项纪律，在忠诚履职、廉洁履职上做好表率；二是要鼓励纪检监察干部创新工作方式，改变工作作风，大胆工作，敢于担当，认真做好本单位的党风廉政建设和反腐败工作；三是纪检监察干部要协助党委（支部）加强干部监督管理，对不作为、不善为的，要批评教育，对执纪违纪、以案谋私的乱作为，发现一起、查处一起，并向党委（支部）提出组织处理的建议。

第7篇 某公路局“三抓一促”动员大会讲话稿

同志们： 今天是春节上班后的第二天，即农历正月初八，我们召开省公路局“三抓一促”动员会，既是一次动员会，安排部署近期工作和学习，也是一次收心会，为起好步、开好局提神鼓劲。首先，我代表局党委向同志们拜个晚年，祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福！

今年进入春运以来，尤其是春节期间，各级公路部门领导深入一线，加强了对重点路段、重点时段道路运行情况的现场督察，强化了春运应急抢险准备工作的检查落实，严格执行领导带班制度和24小时政务值班。据统计，春节假期，全省普通公路收费站通行车辆xxxxxxxxx，均没有造****员伤亡，经地方公路部门及时科学处置，在最短时间内恢复了通畅。全省普通公路运行总体平稳有序，确保了春节期间全省普通公路国省干线运行安全畅通。在此，我代表局党委向春节期间坚守在公路保畅一线的广大干部职工致以亲切的问候和崇高的敬意！

下面个人简历，我就开展好xxxx年的“三抓一促”活动和当前重点工作，讲三点意见：

一、统一思想，坚持不懈，久久为功

省直机关“三抓一促”活动连续开展五年，已经成为机关作风建设的一项重要抓手和特色品牌。全省公路系统要把深入开展“三抓一促”活动，作为贯彻落实中央、省委和厅党组重大决策部署的根本保证，作为破解公路发展难题，实现转型升级、率先进位的客观需要，作为改进干部队伍作风建设，增强保障和服务公路科学发展、跨越式发展能力的重要举措，进一步强化开展“三抓一促”活动的政治意识、大局意识、责任意识、担当意识、落实意识，迅速把思想和行动统一到中央、省委省政府文件和厅党组的标准上来，把政治热情、干事****，引导和凝聚到献良策、强举措、抓落实、创业绩上来，积极主动参与活动之中，以公路改革取得新进展，以公路发展创造新业绩，以服务质效呈现新面貌，为湖北交通“建成支点，走在前列，当好先行”作出新的贡献。

二、脚踏实地，突出特色，善作善成

第一，坚持围绕素质提升抓学习。省委历年开展“三抓一促”活动，均把“抓学习”放在首位，一方面说明“抓学习”的极端重要性，以及省委对抓机关学习的高度重视，另一方面也时刻警醒并要求我们，始终把学习抓在前面，形成常态，创新学习方式，严格学习制度，增强学习成效。今年省公路局将围绕“酷猫写作范文网六学三落实”的思路抓学习。“六学”即中心组带头学、支部党员集中学、专家辅导专题学、联系实际认真学、带着问题剖析学、面向未来拓展学。“三落实”，即把学习效果落实到对党的忠诚信仰上，引导党员干部进一步坚定道路自信、理论自信和制度自信，补足精神之“钙”，筑牢思想之“魂”；落实到对公路事业和履行岗位职责的勇于担当上，在本职岗位上争实绩，在推动发展上建实功，在改革创新上求实效；落实到遵守政治纪律和政治规矩上，主动在思想上划出红线，在行为上明确界限，在用权上秉公为民。

第二，坚持围绕服务提升抓作风。去年我们聚焦作风建设出台了一系列措施和办法，深入开展了创先争优、能力建设、治庸问责等一系列活动，取得了明显成效，机关干部作风出现了明显变化。但作风建设是一个很长的过程，作用建设永远在路上，必须经常抓、反复抓。一是要在率先垂范上转作风。打铁还须自身硬，抓作风建设，要踏石有英抓铁留痕，关键是领导班子要带头示范，以身作则，身体力行。要以更高的标准加强自我约束和自身修养，根除特权思想和行为，在作风建设中当好表率，带出作风过硬、有战斗力的队伍。二是要在强化队伍建设上转作风。当前，少数机关干部突出存在着“三庸”现象：一是精神之庸，不求有功，但求无过，无所事事，得过且过，“做一天和尚撞一天钟”；二是能力之庸，工作墨守陈规、按部就班，没思想、没思路、没创新，慢作为、不作为、乱作为；三是责任之庸，不负责、不尽责、不担责，不敢坚持原则，不敢触及矛盾，不愿得罪人，见到困难就躲，遇到难题就让。今年要在去年实施“三岗”的基础上，进一步建立健全提能增效、提神鼓劲的长效机制，完善考评体系建设，把想办事、会办事、办成事、办实事作为一种追求，使广大机关干部始终保持奋发有为的精神状态，最大限度地发挥创造潜能，不断推进公路事业改革创新。三是要在为民务实上转作风。要加快推进行政审批制度改革，全面清理公路行业权力清单，精简行政许可项目，优化工作流程，简化申请要件，实行限时办结、首问负责、一站式办理等便民措施，进一步提高行政审批效率，优化发展环境。要以深化群众路线教育实践活动整改落实为契机，以“三抓一促”和“三万”活动为抓手，紧密联系群众、勤下基层、多接地气，抓住基层群众最关心、关注、关切的问题，一件接着一件办、一年接着一年干。四是要在廉洁自律上转作风。要严格执行中央“八项规定”和省委“六条意见”，强化制度执行，划出“红线”，标出“雷区”，架起“热门思想汇报高压线”，扎牢、扎实、扎密制

第8篇 公路局党建工作会议讲话稿

局党委决定召开2022年党建工作会,主要目的是深入贯彻落实中央、省、厅关于从严管党治党的系列重大部署,全面加强局机关、局属单位党的建设,推动局机关和局属单位党建工作取得新成效。刚才,部分局直单位、机关处室的同志交流了党建工作的经验做法,希望各单位、各部门互相学习借鉴。李武强副书记对2022年党建工作进行了总结,对今年党建工作进行了全面安排部署,希望大家结合实际认真抓好贯彻落实。下面,我就抓好2022年党建工作强调三点意见:一、把握“四个态势”,提升党建工作认识

党的十八大以来,中央持续推动从严管党治党,有四个方面的态势需要大家保持清醒认识。

从严管党治党始终保持高压态势,要进一步抓长。党的十八大以来,中央持续推动从严管党治党,先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育。2022年,中央决定在全体党员中开展“两学一做”学习教育,推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸。今年,中央、省委、厅党组又提出推动“两学一做”学习教育常态化长效化,充分体现了党中央持续抓党的建设环环相扣、步步深入的政治定力。风化俗成需要时间,步步深入推进管党治党,要持之以恒、管出习惯、久久为功。各级党组织和全体党务工作者要充分认识从严管党治党的长期性、艰巨性、复杂性,坚决克服“速战速决”的心理,打消“热门思想汇报麻痹松劲”的念头,杜绝“应付交差”的想法,做好“打持久战”的思想准备,真正将管党治党作为长期的伟大事业,抓好抓实。

第9篇 公路局局长在2022年党建工作座谈会讲话稿

公路局局长在2022年党建工作座谈会讲话稿

同志们:

今天我们召开2022年党建工作座谈会,主要是总结2022年局机关和直属单位党建工作,安排部署2022年工作。刚才兴蜀公司党委、公路医院党委、渠县油库党支部、普兴油库党支部和监理事务所党支部5个单位作了交流发言,介绍了工作经验,提出了工作打算,请大家相互学习借鉴;宜仙同志总结了2022年党建工作,提出了2022年工作安排意见。2022年局机关和局属单位党建工作取得良好成绩,为全省公路持续健康快速发展提供了有力的政治和组织保障,这是在宜仙同志的直接领导下,各单位、各部门党委（总支、支部）和全体党务工作者共同努力的结果,我代表局党委向大家表示衷心的感谢和亲切的慰问。2022年工作安排,是局党委根据厅党组、厅直机关党委部署认真研究确定的,请大家抓好落实。下面,我就抓好2022年党建工作强调三点意见。

一、强化四种意识,进一步增强做好党建工作的责任感紧迫感

（一）强化党的意识。在革命、建设和改革的不同时期,共产党人均视党员身份为第一身份,视为党工作为第一职责。正因为如此,中国共产党从小到大、从弱到强,取得人民拥护,赢得执政地位,成为建设中国特色社会主义的坚强领导核心。但是,现在社会上有少数党员在党不言党,在党不护党。有的组织观念淡薄,意识不到自己的党员身份,认识不清自己的党内责任。有的表率意识不强,平时站不出来,关键时刻豁不出去。有的在大是大非问题面前绕道走,不敢理直气壮同错误言行作斗争。诸如此类,反映出党员意识的缺失,折射出信仰信念的丧失。以更大的决心和力度管好党,治好党,带领各族人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦努力奋斗,这是时代赋予共产党人的崇高使命,更是全体党务工作者责无旁贷的义务。从严治党人人有责,没有例外。作为党务工作者、党的领导干部和每位党员同志都要增强角色意识和政治担当,在党言党、在党忧党、在党为党,用自己的模范行动实践自己的理想信念,用扎实的工作体现坚强的组织观念和炽热的爱党、忧党、护党之情。

（二）强化责任意识。党的十八大以来,***总书记对党的建设提出了许多新思想、新观点、新要求,深刻回答了在新时期加强和改进党的建设的一系列重大理论和实践问题。省委、厅党组一直强调要把基层党建作为事关全局的战略性、基础性工作牢牢抓在手上。习总书记强调指出,各级各部门党组织要把抓好党建作为最大的政绩,考核各级党组织负责人特别是党组织书记,首先要看抓党建的实效。贯彻落实习总书记的要求,对基层组织来讲最根本的就是要切实担负起从严管党治党的政治责任,不断增强忧患意识、责任意识,真正把党建工作当主业、作为硬任务。党组织书记作为党建工作第一责任人,必须牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,其他同志要各负其责,在其位谋其政,在思想上认清政治责任、在工作上落实政治责任、在作风上体现政治责任,重视抓基层、打基础,把该补的短板补齐,把该做的工作做好,真正做到守土有责、守土尽责。

（三）强化从严意识。严格的执行纪律、严格的坚持管理,是马克思主义政党的基本特征。管党治党,关键在于“严”字当头,“实”处着力,最基本的标准就是践行习总书记提出的“三严三实”。总结党的建设实践,一个重要经验就是从严要求、从严管理;分析局机关和局属单位个别同志出现问题,一个重要原因就是部分单位和部门管理失之于宽、失之于软,好人主义、不敢动真。一些同志抱着法不责众的心态、随波逐流的想法、打擦边球的心理,慢慢放松警惕,丧失原则。真正管党治党,就是要始终坚持从严治党、从严治吏,坚决执行党的政治纪律和政治规矩,严格对照条款“死抠”严查,较真碰硬,不讲情面,不留空白,不打折扣,让干部职工真正明白“严是爱、宽是害”的道理,真正划清底线,亮起红灯,以严的标准要求干部、严的制度管理干部、严的纪律约束干部,让党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止。

（四）强化问题意识。从严管党治党,最终的目的是解决问题,抓好党建工作既要系统谋划,统筹安排,更要立足实际,坚持问题导向,做到有的放矢。严格对照检查,各单位、各支部都还存在或多或少的问题和不足。在党建和党风廉政建设工作中,“发现不了问题就是最大的问题”,绝不能掩耳盗铃、自我安慰、讳疾忌医。各单位、各部门要时刻保持如履薄冰的忧患意识,随时对照中央、省、厅从严管党治党的系列要求,主动查摆问题,主动面对问题,主动解决问题,努力实现党建工作从被动应付向主动推进转变。

二、突出五个重点,深入推进局机关和局属单位党的建设

2022年,我们要持续深入学习贯彻***总书记系列重要讲话精神,认真贯彻落实中央大政方针和省委省政府、厅党组决策部署,坚持以思想建设为根本、以组织建设为基础、以改进作风为突破、以廉政建设为关键、以制度建设为保障,全面深入推进局机关和直属单位党的建设,为全省公路持续健康快速发展提供有力的思想、政治和组织保障。在宜仙同志全面安排部署的基础上,我强调五个重点:

（一）突出抓好思想建设。党的思想建设是党的根本建设,要发扬思想建党的优良传统,不断加大思想政治教育力度,引导广大党员树立正确的世界观、人生观、价值观、政绩观。一要深入开展中国特色社会主义理论体系的学习。要密切联系广大党员干部的学习、工作和生活,采用喜闻乐见的方式,有计划和高效率地加强理论宣讲教育。今年要按照厅党组和厅直机关党委要求,重点开展好“两学一做”活动,深入系统学习党章和***总书记系列重要讲话精神,争做合格党员。二要着力培养一支高素质的思想政治教育工作队伍。要发现选拔一批有坚定信仰、有政治远见、有思想、有文化、有能力的思想政治工作者,建立健全思想政治工作者的继续教育制度,持续改善基层思想政治教育队伍学习和工作环境,培养更多骨干人才。三要不断创新党的思想建设的方式方法。思想建党不仅要靠理论教育和思想政治工作,更需要通过严格党内生活来培养和锻炼,要经常运用批评和自我批评的武器,开展积极的思想斗争。要分析不同层次、不同类别、不同年龄、不同岗位党员的思想实际,依据不同特点开展有针对性的教育。要结合实际,把解决思想问题与解决实际问题结合起来,教育人与关心人结合起来。四要健全完善党的思想建设工作机制。建立党员干部定期汇报思想、接受全体党员的批评和建议的制度。完善党员干部定期集中学习制度,健全完善党员参加学习培训、接受思想教育的考评机制,用制度规范思想建设工作。

第10篇 农村公路建设会议讲话稿

同志们：

经县委、县人民政府研究，决定今天在这里召开全县农村公路建设大会战动员会议。任务是：

总结近年来我县在农村公路建设上取得的成效，安排部署当前和今后一段时期农村公路建设工作，动员全县广大干部群众，抢抓机遇，真抓实干，再次掀起农村公路建设新高潮。

刚才，蚌谷乡政府、英代村委会、马安山村民小组分别作了交流发言，其他乡(镇)作了书面交流发言，县委副书记、县长蒋俊同志宣布了县委、政府表彰奖励文件，县委、政府对先进集体和先进个人进行了颁奖，副县长祝正勇同志对县委、政府出台的《农村公路建设大会战实施方案》作了起草说明，县长代表县人民政府与各乡(镇)签订了农村公路建设大会战目标责任书。在此，我代表县委、县人民政府对受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!希望大家以他们为榜样，以更加饱满的热情和更加激昂的斗志投身农村公路建设大会战中，争创佳绩，再立新功。下面，我讲三点意见。

一、四轮驱动，合力攻坚，全县农村公路建设取得成效

上世纪90年代以来，面对恶劣的生存环境，全县各族群众喊响了“要致富，先修路”的口号，积极投工投劳开山炸石，战天斗地，开挖进村简易公路20xx余公里。但由于投入不足，“雨天一身泥，晴天一身灰”、“晴通雨阻”的现象突出，群众出行难问题没有得到根本解决。

20xx年以来，县委、政府在上级没有补助资金、县级财政十分困难的情况下，千方百计想办法，出政策，自筹资金每公里补助3.5万元对农村公路进行硬化;20xx年，将补助标准提高到5万元/公里，并明确新开挖1公里公路补助3.5万元;20xx年，又将土山区补助标准提高到7万元/公里。截至目前，全县共修通农村公路2184公里，实现了行政村通公路率达100%，村民小组通公路率达96.3%;投资3.77亿元，建成农村自建路面硬化工程870条(段)1420公里，农村等外公路路面硬化率达65%，惠及910个村民小组18万余群众，从根本上改善了农村群众的出行条件，进一步增强了农村经济的发展活力，全县农民人均可支配收入从20xx年的1432元增加到20xx年的5862元。

能取得这样的成果，主要得益于我们采取“引、促、保、推、带、护”6字方针，强势推进农村公路建设。一是制定规划“引”。从农村社会经济发展和农民群众出行的实际需要出发，科学合理编制农村公路建设规划，并按照“自力更生、量力而行”的原则，由村民小组自主提出申请，逐级报村委会、乡(镇)政府、县交通运输局审核后，由县人民政府下达年度建设计划，乡(镇)政府具体组织实施。二是出台政策“促”。县委、政府相继出台了《农村群众自建路面硬化工程建设补助办法》、《西畴县农村主干道自建水泥公路实施意见》、《西畴县农村等外公路建设实施方案》等政策措施，鼓励群众修好“畅通路、致富路”。三是技术到位“保”。由县交通部 门制定统一的农村等外公路路基、路面、涵洞、硬化技术标准，并在县交通运输局成立了农村公路建设技术指导组，实行定点定人技术指导，严格按程序施工，确保施工工序、工艺到位，保证工程建设质量。四是强化运输“推”。围绕建成的农村公路经济干线和人口较为集中的村寨，加大农村客运投入，逐步形成“以县城为中心，乡(镇)为节点，连接城镇，辐射乡村，方便快捷”的农村道路客货运网络，让群众真正享受到公路建设带来的实惠，激发起群众建好公路的热情。五是明确责任“护”。在各乡(镇)成立了交通运输管理中心，每年县级财政投入农村公路管护经费300万元，逐步建立健全了“建、管、养、运、安”管养体制。同时，按照村民自治的相关规定，由村委会统一制定出台农村等外公路的养护管理办法，具体由受益村寨分段包户负责，进行养护、管理、使用，形成权责明确、事权明晰的村、组、户“三位一体”的养护管理体制，加强农村等外公路的维护管理。六是突出典型“带”。

通过广播、电视、标语等方式，深入广泛宣传农村公路建设惠农政策和典型经验做法，引导群众“不等不靠、自力更生”建设公路，营造“先进带后进、后进赶先进”的良好社会氛围。

回顾几年来的农村等外公路建设工作，我们主要体会是必须坚持四轮驱动，合力攻坚，方能破解农村公路建设难题。

一轮靠群众主动。

坚持 “哪里群众积极性高先建哪里”的原则，充分发挥群众的主体作用，强化宣传发动，达成“占地不补、拆房不补、砍树不补”的共识，主动筹资，投工投劳，协调土地搞建设。鸡街乡肖家塘村民小组，4个人积极投工投劳，花费10万元，通过6年坚持不懈的苦战，在乱石丛中修通了5公里的希望之路，其感人事迹被中央电视台作了专题报道。董马乡杨家小湾村民小组，61岁的张仁贵一家4个劳力，3个是残疾人，用大锤和铁杆等简易工具，花了近2年时间，筑出了一条2200米的出山道路。西洒镇老王地村小组仅有8户人家，为修通进村1.5公里水泥路，村内一家老俩口心甘情愿地让出了自家的庭院，拆除了4间猪牛厩，还捐出了自己积攒多年4000多元养老钱。等等涌现出来一大批先进典型，体现了西畴人民百折不挠的意志和“愚公移山”的精神。

二轮靠精神鼓动。

面对“地无三里平、滴水三分银”的恶劣环境，历届县委、政府“不等待、不观望、不畏难”，带领全县各族群众在上世纪90年代初拉开了“搬开石头种粮”的扶贫攻坚壮举，创造了“搬家不如搬石头、苦熬不如苦干，等不是办法、干才有希望”的西畴精神。进入20世纪，县委、政府再次因势利导，采取评比表彰先进典型、开展现场学习等方式，带领和引导西畴各族群众把当年与天斗、与地斗，治山治水治穷的精神，用来实施农村公路路面硬化，建设美好和谐家园。

三轮靠干部带动。

实行“领导干部挂钩指导责任制”和“层层目标管理制”，县级领导挂钩指导乡(镇)，乡(镇)领导挂钩指导村委会，一般干部挂钩指导村民小组和农户，县、乡、村、组层层签订目标责任状，层层抓落实，形成了干部群众齐抓共管的工作合力。广大党员干部视农村公路建设为己任，出主意、想办法、定措施、蹲基层，带头讲奉献、带头抓落实，在全县农村道路建设中树起了一面面先锋旗帜。蚌谷乡海子坝村共产党员、村民小组长谢成芬同志，在患有乳腺癌的情况下，主动带领群众修建进村水泥路，用近3年的时间圆满完成了海子坝等6个村小组8.8公里的进村水泥路，被评为文山州“十大道德模范”。

四轮靠党政推动。

历届县委、政府充分认识到农村等外公路建设的重要性，提出了“宁可其它工程不干，也要先修路”的口号。为把这项“民心工程”组织好、实施好，县级各部门在办公经费极为紧张的情况下，积极响应县委、政府的号召，采取挂钩帮扶、向上级部门争取、压缩部门其他支出等方式，帮助挂钩点建设农村等外公路，让群众真正得到实惠。

同志们，这些实绩的取得，是全县各族群众辛勤劳作、艰苦奋斗的结果，是全县广大干部职工心系群众、努力工作的结果，是上级党委、政府重视支持的结果。在此，我代表县委、县人民政府，向全县广大干部群众以及关心支持我县农村等外公路建设工作的各级各部门致以衷心的感谢和诚挚的敬意!

二、认清形势，抢抓机遇，充分认识实施农村公路建设大会战的重大意义

成绩已经成为过去，展望未来，我们要更加清醒地认识到我县农村公路建设依然存在一些困难和问题：一是农村公路建设任务艰巨。目前全县还有许多道路未硬化，这些路段大多集中在偏远地区和土山片区，抗御自然灾害能力较弱，晴通雨阻现象十分严重，群众出行难问题还未得到彻底解决。二是路网结构不完善，服务能力弱。公路技术等级和路面等级仍处于“双低”层面，农村路网特别是乡(镇)与乡(镇)之间、县与县之间的路网搭接还比较薄弱。加之每年汛期水毁公路的恢复资金无来源，长期积累下来的公路病害很多，部分路段存在安全隐患，导致公路行车速度慢，运输效益差，严重影响了路网的服务水平。三是农村等外公路管护力度还需加大。大部分群众建路的主动性、积极性高，但养护管理意识还不够，“重建轻管”的现象还很突出。四是农村公路建设资金缺口较大。由于我县的农村公路地处山区，地形、地质复杂，均公里造价高，建设标准及质量要求高，改造难度大，配套资金筹措困难。

五是由于我县是劳务输出大县，修建农村等外公路面临劳力严重不足的问题。

虽然我县农村公路建设还存在一些困难和问题，但也面临着前所未有的机遇：随着云南 “两强一堡”、文山“新高地”建设战略的进一步推进，“十三五”期间上级党委、政府将继续加大“三农”投入扶持力度，为我们建设农村公路带来了难得的机遇。特别是20xx年，李纪恒 同志在任省长时和任省委书记后均到我县调研，充分肯定了我县自筹资金在农村公路路面硬化建设方面取得的成绩，高度赞扬了“西畴精神”，并将我县继续作为全省农村等外公路路面硬化试点县，每年补助我县500万元，连续补助至20xx年。面对挑战和机遇，县委、政府作出了实施农村公路建设大会战的重大安排部署，力争到20xx年，实现全县农村公路路面硬化全覆盖，全县各级各部门务必高度重视，把思想认识统一到县委、政府的决策部署上来。

(一)实施农村公路建设大会战，是夯实农村经济发展基础的重大决策。

要想富，先修路。这是流传在广大农村的一句谚语，充分反映了广大农村群众渴望通路的强烈期盼，同时也深刻反映了农村公路建设在农村经济社会发展中不可替代的作用。能否圆满完成农村公路建设，这是上级党委政府下达的一项光荣的政治任务，这不仅是对我县广大干部工作能力的重大考验，更是关系广大农村群众切身利益的重大民生问题。全县各级各部门要切实增强责任感、使命感和紧迫感，牢牢抓住机遇，把实施农村公路建设大会战作为解决群众出行难、增收难，打破制约农村经济发展瓶颈的重要基础性工作来抓紧抓好，以“等不起，慢不得，坐不住，立即干”的精气神，全力打好农村公路建设大会战。

(二)实施农村公路建设大会战，是一项得民心顺民意的重大民生工程。

建好农村公路，是对广大群众长期期盼的回应，是县委、政府多年来致力于为广大群众所办的一件大实事。上级党委、政府的大力关心支持，是对我们群众创造性、主动性的充分尊重，是对群众首创精神的充分肯定，更是支持和保护群众积极性的现实需要，必将更加广泛地激发广大群众建设“美丽西畴?幸福家园”的动力和活力，汇聚推进西畴经济社会发展的强大力量。

(三)实施农村公路建设大会战，是破解“三农”难题的重要举措。

我县是典型的农业县，工作的重点在农村，发展的难点也在农村，能否搞活农村这盘棋，对县域经济的发展至关重要。当前，我县发展主要靠投资拉动，但由于县情环境制约，支撑县域经济发展的大项目少之又少，更多是靠许多小项目汇集成大投资。实施农村公路建设，就是要把小项目做成大民生，把小项目做成汇聚推动农村经济发展的大动力。要把实施农村公路建设大会战放在推动县域经济发展的大背景中去思考和谋划，将其作为改善农村发展环境、加快农村发展步伐的一项重大战略举措，充分调动各方面力量，整合各方面资源，加快工作推进速度，为农村经济社会发展奠定坚实的硬件基础。

三、鼓足干劲、真抓实干，全力打好农村公路建设大会战

到20xx年实现全县农村公路硬化全覆盖，需要硬化建制村公路391公里，乡、村道路重点连接线124公里，农村等外公路877公里。要完成上述目标任务，需投入资金近6亿元，除争取建制村项目资金2亿多元，以及省政府连续补助4年的农村等外公路硬化资金20xx万元以外，需向上争取2200万元，县级财政自筹资金高达1.2亿元，群众自筹资金2.28亿元。全县各级干部群众要鼓足干劲，心往一处想，劲往一处使，全身心投入，确保农村公路建设大会战顺利推进，向省州党委、政府交上一份满意的答卷，给全县人民一个满意的结果。

(一)加强领导，落实责任，提供强有力的组织保障。

为确保全县农村公路建设大会战顺利进行，县委、县人民政府成立了由蒋俊县长担任组长，尚元超副书记和祝正勇副县长任副组长，各乡(镇)和相关部门主要领导为成员的领导小组，具体负责农村公路建设的组织、领导、规划、协调工作，并对农村公路建设工作进行监督管理和考核奖惩。各乡(镇)、各部门要把此项工作摆上重要议事日程，作为“一把手工程”抓好落实。要分解细化年度工作目标，落实具体人员责任，制定部门和乡(镇)的考核奖惩办法，做到年度有目标、有任务、有措施、有责任。县委政府督查室要加大督促指导力度，及时发现工作中遇到的困难和问题，有针对性地提出改进工作的意见建议，确保建设任务圆满完成。

(二)加强宣传，广泛发动，充分发挥群众的主力军作用。

实施农村公路建设大会战投资巨大，必须充分发挥群众的主力军作用，动员广大群众积极筹资投劳参与建设。宣传部门要通过广播、电视、网络等媒体广泛宣传我县近年来实施农村公路建设采取的措施和取得的成效，以及当前和今后一段时期农村公路建设的扶持政策，激发群众的主人翁意识，始终坚持和做到群众满意为第一标准，尊重民意、汇聚民智，做群众点赞的建设项目，充分调动群众参与建设的积极性和主动性。各乡(镇)、各村委会要深入到村寨和群众中，采取召开村组干部大会、群众会等方式，把上级政策宣传到每一个村寨和每一个群众，教育引导群众抓住机遇，积极筹资投劳参与道路建设。要通过组织召开群众会议，项目做不做由群众说了算，哪里的群众愿望强烈、积极性高，就优先安排建设哪里，以点带面推进项目建设。要组织群众到工程做得好、发挥效益的村寨参观学习，激发建设热情，引导群众从“要我修路”转变到“我要修路”上来。要严格执行政策，按照农村公益事业“一事一议”的要求开展集资筹劳工作，不增加群众负担。同时，要妥善处理好工程建设中因土地占用等引发的矛盾纠纷，确保农村社会稳定。

(三)严格标准，加强管理，严把工程建设质量关。

县交通运输部 门要抽调有经验的专业技术人员对工程建设质量进行全程监管，确保建设质量。各乡(镇)、村委会要按照县委、政府出台的《实施方案》认真督促施工单位和组织群众按照技术规范开展项目建设，确保把每一条公路都建成精品工程。质量技术监督局要把好物资质量关，杜绝不合格物资进入农村等外公路建设领域。要充分发挥群众的义务监督作用，推行项目质量义务监督员制度，全过程监督建设项目的质量，让农村公路建设真正成为人民群众满意的“民心工程”。

(四)多方争取，加大投入，确保建设资金及时筹措到位。

县发改、交通运输、财政、扶贫等部门要认真规划、包装项目，积极向上争取项目和资金支持，要加强与上级对口部门汇报请示，多方筹集资金，减轻县级财政配套压力和群众筹资负担。建设资金管理要规范透明，资金往来要清楚、要公开，让群众明白每一笔经费支出，做到建好一段路，就有一本“阳光账本”。群众筹资部分的资金使用，推行村小组财务监督组制度，由财务监督组审核监督支出;县级补助资金县财政部 门严格按规定程序拨付资金，县监察部门要加大对项目的督促检查，审计部门要严肃审计程序，发现弄虚作假、套取工程建设资金的要严肃处理，涉嫌犯罪的移交司法机关处理，建群众满意的“明白账”。同时，要发动群众通过多种渠道争取社会援助，扩大资金来源渠道。县级各扶贫挂钩部门要切实履行挂钩扶贫职责，把加快推进农村公路建设作为挂钩帮扶重点，围绕年度建设计划，结合部门实际，整合项目和资金，积极为联系乡(镇)出主意、想办法，切实解决一些公路建设中的困难和问题，每年挂钩帮扶实绩将作为单位主要领导考核的重要参考指标。

(五)建管并重，发挥效益，努力提高农村公路养护水平。

县级财政每年每公里配套500元用于养护已硬化的农村等外公路，各乡(镇)在加快推进农村公路建设的同时，要结合实际，按照“属地管理，分级负责”和“谁受益，谁管护”的原则，继续完善农村公路的养护和管理办法，完善资金管理和养护机制，细化养护管理内容，全面形成权责明确、事权明晰的村、组、户“三位一体”养护管理体制，使农村等外公路养护管理工作逐步走上制度化轨道，有效提高农村公路养护管理水平。

(六)控制成本，减轻负担，真正建成群众满意工程。

各乡(镇)、县交通运输部门在具体组织实施的过程中，要结合市场材料实际价格，认真核算建设成本，坚决遏制虚报工程量和擅自提高工程造价的情况发生。各乡(镇)要多为群众出好思路，多想好点子，多谋长远事，用心发动好群众，充分听取群众意见，不能包办代替、一包了之，要让群众自主、自愿选择施工方式，把有限的资金用在刀刃上，切实降低建设成本，保证工程建设质量，真正让群众满意。

(七)激励推动，严格奖惩，确保目标任务圆满完成。为保证规划目标圆满完成，县委、县人民政府采取“政府补助一点、群众投工投劳筹资一点、各部门帮扶一点、项目整合一点、以奖代补支持一点的方式”推进。

一是对建制村路面硬化工程每公里配套5万元;

二是对乡、村重点村寨连接线路面硬化石山片区每公里补助25万元，土山片区每公里补助30万元;三是对石山片区农村等外公路每公里补助5万元，土山片区农村等外公路每公里补助7万元;四是采取以奖代补的方式，对石山片区农村等外公路每硬化1公里奖励2万元，对土山片区农村等外公路每硬化1公里奖励3万元，统筹用于农村公路建设;五是

对在20xx年以前完成农村公路硬化全覆盖的乡(镇)给予奖励30万元，完成农村公路硬化全覆盖的村民委员会给予奖励2万元，用于弥补办公经费和奖励农村公路建设有功人员。县委、政府每年组织召开农村公路建设总结会议，对完成当年建设任务的，给予表彰奖励;对完不成目标任务的，按相关规定给予惩罚，并严格追究相关责任。

同志们，农村公路建设大会战的冲锋号已经吹响，这是一项艰巨而光荣的政治任务，我们一定要以考察云南重要讲话精神为指导，大力弘扬“西畴精神”，变压力为动力，下大力气，花真功夫 ，上下齐心，奋力推进，坚决打好农村公路建设攻坚战，为加快全县经济社会发展，建设“美丽西畴?幸福家园”作出新的、更大的贡献。

农村公路建设会议讲话稿

第11篇 农村公路会议讲话

农村公路会议讲话(一)：

同志们

召开全县农村公路工作会议，主要目的认真贯彻落实省、市交通工作会议精神，安排安排20xx年全县农村公路建设工作，动员项目乡镇、村以及有关部门进一步统一思想，提高认识，振奋精神，再鼓干劲，努力推动农村公路建设再上新台阶。刚才，海青同志宣读了20xx年村道硬化工程项目计划》和《20xx年村道硬化工程实施方案》县政府与各乡镇签订了20xx年农村公路建管养工作目标责任书》同时,今天。也表彰了20xx年农村公路建设工作的先进集体和先进个人。下面，再讲几点意见：

一、提高认识，抓住机遇。树立责任意识

对于改善农村生产生活条件、发展农业和农村经济、建设社会主义新农村起着至关重要的作用。近年来，农村公路是加快农村发展的基础和先导。加快农村公路建设。县委、县政府高度重视农村交通基础设施，积极争取项目，落实资金，充分调动全县广大群众的积极性，上下一心，群策群力，公路建设取得了新的进展。20xx年，全县农村公路建设争取专项资金达1.08亿元，完成了14个乡镇、26个村村道硬化工程371公里，受益农户超越10万人，12个乡镇19个村实施了通村水泥路项目，实施续建和新建农村公路建设项目17项，完成固定资产投资达1.02亿元。同时，狠抓道路养护和管理工作，对县乡老旧油路破损、翻浆等病害投入268万元进行了整治，共整治翻浆6510平方米，补修路面3.36万平方米，维修边沟5600米，使农村公路建设真正提高了等级、上了档次;同时，认真开展了道路交通整治工作，确保了农村公路建养成果，全年农村公路优良路率达33.5%其中县道优良路率达44.5%全县农村公路更加平安便当疏通，有力的支撑了县经济社会协调发展。此，代表县政府对受到惩处的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!对为我县公路建设事业做出贡献的同志们表示衷心的感谢!

也要看到当前农村公路建设工作中存在问题和困难，肯定我县农村公路快速发展的同时。一是公路建设项目资金仍然缺乏。随着新农村建设步伐的加快，县农村公路建设任务十分艰巨，但由于主要依靠国家补助资金，投资渠道单一，资金制约矛盾突出。二是农村公路养护工作矛盾突出。农村公路项目争取、建设、管理、养护职责不清，呈现了重建设、缺养护，重投资、轻效益的现象。三是农村公路建设环境亟待进一步改善。农村公路建设中，局部乡镇、村缺乏主人翁意识，群众提要求，讲条件，人为制造矛盾;个别乡镇、村在项目建设时缺乏宣传动员和组织协调，影响了项目的正常施工和进度。所以，必需抓住问题的根源，找准突破口，理清工作思路，明确工作任务，有重点、分层次地开展各项工作，确保全县农村公路建设工作再上新台阶。

二、落实措施，明确任务。确保村道硬化项目顺利实施

县与省市交通主管部门和发改委主动协调、汇报，今年。目前已争取到农村公路建设项目资金9866.1万元，主要是11个乡镇35个行政村村道硬化项目资金8129.2万元，建设里程401.2公里;7个乡镇10个村通村水泥路项目资金1551.9万元，建设里程51.7公里，以及老爷山桥项目资金185万元。因此，要充分利用好国家给予的优惠政策，抓住机遇，乘势而上，切实抓好今年的农村公路建管养工作，为实现“四纵三横”为主骨架的农村公路网和村级道路的全面硬化奠定良好的基础。

(一)广泛宣传。既需要责任单位尽职尽责，更需要广大人民群众的鼎力支持和积极参与。村级公路建设，农民群众是主体。一定意义上讲，农村公路建设的成败，于对农民群众的宣传发动是否深入，农民群众参与的积极性是否得到充分发挥。因此，宣传发动是基础、前提、也是关键。要向广大群众宣传农村公路建设的基本政策和有关规定，认真做好思想教育和引导工作，使群众能够积极关心、支持和参与项目建设。同时，要把民主管理贯穿于村道建设过程中，疏通群众参与管理监督的渠道，真正让农村公路建设工程成为群众民主管理的示范工程、乡风文明的标志工程、农民满意的爱心工程。

(二)多方筹资。要坚持“政策引导、财政补贴、社会参与”多元化筹资机制，群策群力，切实解决资金难题。一要依靠项目争取资金。目前在建和即将开工建设的项目，上级补助资金已经十分明确，要锲而不舍，盯住不放，加快项目实施进度，确保资金早日到位;已经列入计划，但投资没有完全落实的要多跑多汇报，争取上级有关部门的理解和支持，落实资金。二要广开筹资渠道。充分调动社会各方面力量，动员和鼓励企业以及社会各界人士捐资修路，千方百计筹措资金。三要认真抓好“一事一议”农民群众是农村公路建设的主体，农村公路建设的最大受益者。依据国家政策，运用“一事一议”方法是筹集局部建设资金和顺利推进公路建设的重要举措。要把农村公路建设的目的意义和鼓励政策向农民群众讲清楚，消除“等、靠、要”思想，增强主人翁意识，调动他积极性和主动性，以投工投劳等形式参与到农村公路建设中来。四要抓好资金监管，提高资金使用的透明度。交通部门要设立资金专户，科学安排建设资金，建立资金管理制度，严格审批顺序，切实做到专款专用。各乡镇、村要充分发挥民主管理小组的作用，精打细算，厉行节约，提高资金利用率，对村道硬化资金使用情况一定要张榜公布，提高资金使用透明度，绝不允许任何单位和个人以任何理由截留、挤占或挪用。

(三)严格管理。管理工作中要做到三个到位”一是质量管理要到位。现在群众对修路的质量十分关注。局部路段前边铺，后边补，群众意见很大。今后，要实行质量终身责任制，严把工程质量关。交通部门要成立技术指导组，加强对全县农村公路建设的指导，并参与全程质量监督，确保修一条，成一条，群众满意一条。二是利息管理要到位。农村公路建设一定要从实际需求动身，因地制宜，讲求实效。要坚持就地取材，少花钱、多办事、办好事，把每一分钱都要用到刀刃上，能省则省，勤俭节约，决不能搞形式主义。同时，公路建设中出现的腐败事件和个人，将严肃查处，毫不含糊。要通过严格的管理，真正把农村公路修成节约路、实用路、廉洁路。

(四)强化养护。加强在建公路周边环境整治，确保公路平安疏通。交通、土地、城建、林业等部门之间要加强协调，减少公路沿线控制区内的违章建筑，严防借新农村建设规划之机在公路建筑控制区内随意搭建房屋或扩大宅基地院墙。公路沿线排水渠建设要按“公路工程技术规范”实施，依法维护路产路权不受侵害，保证农村公路平安疏通，充分发挥其在农村经济社会和谐发展中的积极作用。

三、通力配合，加强领导。努力形成各部门联动的工作局面

涉及面广，今年我县实施的农村公路项目分散。建设任务重，工期要求紧，必需强化县、乡、村责任体系，将工作任务分解到乡、细化到村，形成政府组织、发动群众、合力推进的新机制。各有关部门之间要加强协调配合，提高办事效率和办事质量。交通部门要发挥好职能作用，把项目建设作为重中之重，搞好技术指导和质量监督等工作;项目实施乡镇要精心安排安排，充分考虑建设过程中可能遇到困难和问题，采取措施，落实责任，负责做好砂石料备料和拆迁等工作;各有关部门要发挥各自职能，各司其职的基础上，互相配合，互相支持，主动为农村公路建设服务，真正形成“领导重视、部门配合、上下协作、齐抓共管”工作格局，确保项目的顺利实施。

农村公路会议讲话(二)：

同志们：

县政府十分重视农村公路建设，决定今天召开全县农村公路建设督战会议，目的是为了动员全县广大干群进一步认清形势，统一思想，落实责任，强化措施，保证质量，加快进度，确保农村公路建设省市实事任务高标准完成，兑现年初县委、县政府向全县人民的庄严承诺，向省市交上一份圆满的答卷。刚才，佳政书记、元敬局长就农村公路建设有关情况作了详细通报，我完全赞成。下面，我就农村公路建设讲三点意见：

一、认清形势，强化任务意识，确保目标任务无条件完成

今年以来，县交通部门认真谋划，精心部署农村公路建设，较好地把握了工作主动权。在雨季较长、资金紧缺等不利条件下，取得了较好成效。截止10月29日，全县通畅工程共开工建设104个项目192.9公里，完成路面硬化176.3公里，分别占省市目标任务和县定目标任务的65.3%和63%。

这个成绩的取得，是县委、县人大、县政府、县政协四大家领导高度重视、正确领导，相关部门、各乡镇村场干部群众、寓外乡友以及施工队伍同心协力，互相配合支持，艰苦努力的结果。总的来看，形势喜人，形势也逼人。在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到，就目前的进展情况与完成今年农村公路建设任务还有很大的差距。一是整体进度偏慢，农村公路全面启动至今已有整整6个月时间，月均完成里程还不到30公里，全县平均每天打路还不到1公里，严重滞后于去年;同时纵观周边，形势也十分逼人，全市有农村公路建设任务的6个县市，最慢的也完成了80%之多，大大落后于兄弟县市。二是工作极不平衡，同样的条件，有的乡镇已完成或超额完成了今年的目标任务，注滋口镇完成了116%，南山乡完成了96%，其中还包括一条长达9公里的乡道，新建、治河渡、胜峰、东山、北景港、梅田湖等乡镇也都完成了70%以上，相反还有新河、宋家嘴、鲇鱼须、团洲、三封寺、插旗等乡镇任务完成还不到50%，尤其是万庾镇还没有打一米路，任务完成为“0”，就农村公路建设这一项工作来说相差太远了。照此下去，今年不少乡镇将存在完不成任务的危险，必须引起我们在座各位的高度重视，对此，我们要切实感到如履薄冰、寝食难安，必须进一步增强加快农村公路建设的责任感和紧迫感，确保我县今年农村公路建设任务的全面完成。这里我强调两条：

一是必须完成任务。今年280公里建设任务是县委经济工作会议、县人大xx届一次会议确定的，已列入了各级党委政府向人民承诺的实事内容，各乡镇年初也与县政府签订了目标责任状，年底要严格考核兑现。能否完成任务是检验我们各级干部的组织观念、对党和群众的忠诚度以及执政能力水平的重要标尺。面对这样的目标，我们没有任何退路可走，没有任何价钱可讲，也不能有任何幻想可留，要不惜一切代价，采取得力措施确保任务完成，所有乡镇必须按年初签订的目标责任状保任务完成，绝对不允许欠帐，否则，将按照华政发[20xx]15号文件严格奖惩，严肃追究责任。尽管农村公路建设中确实存在一些困难和问题，但无论困难有多大、问题有多少，我们的决心和信心都不能动摇。同时，我们也要深刻地认识到，克服困难、解决问题正是我们的职责所在，也是对我们执政能力和在不在状态的考验。因此，我们要始终保持良好的精神状态，以昂扬的斗志，扎实的作风，科学安排好各项工程的建设，确保既定目标如期如实完成。

二是要抢抓有效工期，大干当前。今年剩下的有效工作日不到60天了，还要完成这么大的工作量，时间很紧，任务压头。当前正是秋高气爽，最佳施工的时期。今天的会议后，各乡镇要把农村公路建设列入当前工作的重中之重，上足机械和劳力，迅速掀起农村公路建设的新高潮，党政一把手要亲自抓，做到亲自挂帅、亲自上阵、亲自组织、亲自参与、亲自督查，真正做到出全力、负全责、尽全心，深入第一线了解情况，研究决策，协调矛盾，解决问题。总的要求：确保全县所有年内计划实施的项目不得调整,在11月上旬申报开工，并在12月20日前全面完工,凡逾期未开工的，今后不再安排建设计划;不能按时完工报省市验收的，一律不作资金安排。同时对已经完成主体工程的项目，要抓紧做好相关配套工程建设，重点是把道路的路肩培土、错车道设置、交通标牌设置、绿化工程和排水系统等工程按标准建设到位，以便迎接省市验收和顺利争取补助资金,否则,县农村公路建设领导小组办公室将不予初检，更不可能向省市报验，因此而错过省市验收造成国省补助资金无法到位等后果一律自负。

二、严格管理，强化质量意识，确保工程质量万无一失

质量是工程建设的生命线，事关党和政府的形象，事关工程的使用效益和人民群众生命财产的安全，甚至影响社会大局的稳定，可以说是“悠悠万事，唯此为大”。特别是凤凰堤溪大桥整体跨蹋事故给我们敲响了工程质量安全的警钟，当前，对于农村公路建设的质量，各级领导的重视程度和人民群众的期望值、满意度都提到了一个全新的高度，省、市业务主管部门对质量考核验收将更加严格，只要出现了一个省、市验收不合格的项目，不仅仅只是影响到项目的业主单位，更重要的是会连带全县造成巨大的经济损失和政治影响，这个责任是谁也担不起的。对此，我们要引以高度重视，要以对国家、对人民、对历史负责的态度，要牢牢把住质量这道关键防线，把这一造福于民的好事办实办好，绝不能因我们的工作失职而留下遗憾。

但从目前现实情况来看，一些乡镇、村场负责人质量意识淡漠，重进度、轻质量，甚至庇护包工老板，对县质监人员层层设阻，为包工老板说情讨保。从最近县农村公路建设领导小组的质量督查情况来看，质量问题还十分严重，如水泥用量不足，水泥品种以次充好，施工设备不齐，路基改造不到位，质量监管责任不落实等问题，在全县范围内还不同程度的存在，刚才元敬局长已经作了专门通报，这里我不再一一列举。对于这些质量问题，我们一定要痛下决心，采取坚决措施加以克服和解决。各乡镇和交通主管部门都要从严要求，从严把关，要把各级关于农村公路建设质量管理的政策规定落实到位，严格实行现场动态监督，落实最严格的质量管理责任制和责任追究制，确保农村公路建设始终处于良好的受控状态。

一要落实质量管理责任制。乡道、村道的施工及质量管理的责任主体是所属乡镇政府，乡镇书记、乡镇长为本单位工程质量第一责任人，乡镇分管负责人和工班长为具体责任人，县交通局负责对乡镇的质量管理工作进行监督、考核、评比。同时要建立农村公路质量责任人档案，将每条道路的负责人、施工单位、技术责任人的名字挂牌明示，并存入档案，实行施工质量终生追究制。

二要健全质量监管体系。要建立健全三级质量监控体系，坚持施工单位自检，乡镇政府初检，县交通部门抽检，做到分级管理，层层负责。特别是交通部门质量监督人员，必须要身临一线、现场检查、跟踪督查，严格把握质量标准。要加大对影响结构稳定和安全的重点部位、关键工序的质量监督力度，最大限度地消灭质量管理通病和实体质量通病。各项目业主必须成立由有责任心、有经验、敢于坚持原则的村代表、老干部代表和老党员代表为监督主体的质监小组，对农村公路建设的拌合场和浇筑现场实行全程监督。对拌和场的监督关键是要把握好混凝土的配比关，对水泥的用量要当日进行统计，通过丈量施工路面的长度折算水泥的用量，确保每米水泥的用量村道不少于5包，乡道不少于6.5包;对浇筑现场的监督，重点是装模要规范，保证水泥路面每处厚度都要达到20cm，混凝土振捣要实，抹面要在4次以上，确保表面平整光洁，养生施水时间要在半月以上，确保建成一米，合格一米。同时还要发动群众进行社会监督，及时举报质量问题。

三要从严查处质量问题。在质量检查中，如发现工程任何一个环节出现质量问题，都要下达整改通知书，责令施工单位立即进行整改，该返工的坚决返工，并通过县电视台、政府门户网等媒体公开曝光。对存在严重质量问题的单位和责任人，将严格按照《华容县人民政府办公室关于进一步加强农村公路建设质量管理的通知》(华政办函[20xx]60号)的规定追究责任。即县综合验收为“不合格”的工程项目，要实行处罚三挂钩：一是与项目的资金拨付挂钩，一律不予拨付资金;二是与乡镇的年度考评挂钩，所在乡镇年终千分制考核“交通建设年度考核”科目评定为不合格，考核分值计负分;三是与相关责任人的年度考核挂钩，县农村公路建设领导小组办公室分片责任人、乡村两级工程建设责任人年度个人考核评定为不称职。对承包人及包工老板要给予相应的经济处罚，3年内不允许从事农村公路建设。省、市抽查验收定为不合格的项目而影响全县农村公路建设验收的，对项目业主单位负责人要追究纪律和法律责任。总之，要力争将每一条农村公路建成“长寿工程”、“精品工程”、经得起群众和历史检验的“放心工程”。

三、规范操作，强化廉洁意识，确保资金运行安全有效

农村公路建设是一项“德政工程”、“民心工程”，必须在资金使用、工程管理等各个环节中推行“阳光行动”，增加透明度，把农村公路建成“廉洁路”。各级各部门，特别是在座的各位与农村公路建设直接打交道，要始终保持清醒头脑，不碰“高压线”。

一是不碰农民减负的“高压线”。要有效降低建设成本，在保证质量的前提下，尽可能减少各项费用，有效缓解资金压力，特别是农村税费改革后，在资金筹集上，必须适度把握政策，体现群众意愿。否则，就会加重农民群众的负担，不仅会违背政府建设农村公路的初衷，而且会让善意的举动伤害了农民的心。筹资筹劳时，要采取“一路一议”的办法和“一事一议”的程序办理，正确处理好农村公路建设与农民负担的关系，做到议之有法，议之有据，不碰农民负担“高压线”，也不搞“软着陆”，严禁在农村公路建设中盲目举债、强行摊派，加重农民负担和损害农民利益，严禁在农村公路建设中拖欠或变相拖欠农民工资。

二是不碰资金使用的“高压线”。资金投入是公路建设的基本保障和决定因素，资金不足是制约农村公路建设的最大难题。国家省补助资金对于规模庞大的农村公路建设来说，十分有限。要确保农村公路建设的顺利进行，必须多渠道筹集建设资金。要彻底摒弃“等、靠、要”的思想，树立“放(开放的思想)、改(改革的方式)、筹(多渠道的筹资办法)”的观念，继续巩固和完善“政府投、群众捐、社会融”的筹资渠道，尤其是要充分发挥人大代表、政协委员的影响力和模范带头作用，广泛发动企业主、个体工商和人民群众捐资修路，鼓励和引导村民通过一事一议的办法，投工投劳。对于筹集到的建设资金，要加强监管，实行资金随项目走，把有限的资金用在刀口上。要认真搞好成本控制，乡镇、村组在项目资金管理上要实行专户储存、财务公开，采取设置村民监督员、财务公开栏和项目公开牌等措施，由村民和社会进行监督，杜绝截留、挪用、套取资金和跑、冒、滴、漏等现象的发生。各部门、乡镇绝对不能以农村公路建设的名义收取任何工作经费，绝对不能以收工作经费和扣税名义动用、截留国省补助资金。在这方面，交通部门坚持较好，农村公路建设实施近3年来，县交通部门始终继续坚持“零”收费服务;在农村公路建设国省资金管理上，做到阳光公开，主动接受社会监督，每一笔资金都是按政策、程序和标准拨付，不仅没有截留、挤占和挪用一分国补资金，而且还在国省补助资金不能及时到位的情况下，先后向县信用联社会贷款过900万元提前支付工程款。

三是不碰廉洁自律的“高压线”。在农村公路建设中，各级干部要严格要求，洁身自好，在面对各种诱惑时，要算好“经济帐”、“法纪帐”和“良心帐”。要建立健全监督机制，全面落实廉政责任制，在项目申报、设计、施工、监理过程中，要严守纪律，坚决杜绝腐败现象的发生，切实做到“四个确保”：确保工程质量不出事，确保安全施工不出事，确保稳定发展不出事，确保廉洁自律不出事。不要出现“改造一段公路，倒下一批干部”的现象。

同志们，农村公路建设惠及三农,功在当代，利在千秋。我们一定要振奋精神，再接再厉，全力以赴，真抓实干，精心组织，周密安排，全力推进农村公路建设，为繁荣农村经济，加快富民强县步伐做出应有的贡献。

农村公路会议讲话(三)：

四川是西部农业大省，幅员广、人口多、底子薄、欠发达。在建设社会主义新农村的新形势下，怎样立足省情，挖掘潜力，发挥优势，推动农村公路又好又快发展，为促进农业发展农民增收做贡献，对我们是一个严峻考验。

20xx年，温家宝视察川北革命老区时指出，“农村公益事业要靠群众自己议，自己定，自己干。农村公路建设要学会用民主协商的办法，从为贫困地区服务的实际出发来解决”。我们认真按照指示精神和要求，从农村公路发展速度、质量、模式、效益等方面科学解读又好又快发展的内涵，探索形成了以民主决策和科学管理为核心的发展经验，掀起了农村公路大发展的热潮。20xx年，全省新改建农村公路30284公里，完成投资90亿元，创造了历史最高纪录。我们的主要做法是：

一、以民主决策为核心，构建农村公路发展四项机制。一是构建自上而下的宣传动员机制，充分发挥政府的主导作用。加强组织领导，省、市、县三级政府成立农村公路建设领导机构，统筹协调农村公路工作。大力宣传动员，使农村公路的建设标准、建设方式、国家的补助政策和农民群众应尽的义务家喻户晓，激发农民修建农村公路的内在动力。强化资金政策引导，省政府出台了“加快农村公路发展的实施意见”， “xx”期省级政府筹集农村公路建设专项资金100亿元，市县政府通过多种方式筹资配套。去年全省各级政府总投入建设资金72.4亿元。

二是构建自下而上的民主决策机制，充分发挥农民的主体作用。我们规定全省农村公路项目必须经过村民大会、乡镇人民代表大会、县政府逐级决策，自下而上形成《村民大会决议》、《乡镇人民代表决议》、《县人民政府立项申请》，才能纳入年度投资计划。各地按照自下而上的决策程序，因地制宜采用了多种有效的民主决策方式，如：用胡豆投票表决，家长签字表决，调查问卷表决等，真正实现了“农村公路修不修，怎么修，农民说了算”。民意的高度尊重，民主的充分发扬，极大地调动了农民群众的积极性，涌现出许多修路不止的“现代愚公”，有捐献8万元养老金修路的白发老人黄兴银，有“贷款修路、打工还钱”的宝田村72位普通村民，还有为修路献出宝贵生命的村委会主任张茂才，感人事迹层出不穷，催人奋进。

三是构建公开透明的群众监督管理机制，弥补政府监管力量的不足。全面实行“项目公示制”。市县政府通过报纸、电视等大众媒体将项目计划、补助资金等情况向社会公示。在施工现场设立告示牌，将项目建设时间、规模、技术标准、资金筹集和使用、主要施工工艺、质量控制措施、举报投诉电话等向当地群众公示。严格实施民主监督管理。村民大会选举成立综合协调组、资金管理组和质量监督组，由村民代表对农村公路建设占地拆迁、资金使用、工程质量进行监督管理。

四是构建全社会支持参与的援助机制，弥补农村公路建设资金的不足。广泛动员国家机关、企事业单位、社会团体、各界人士特别是民营企业家、个体工商户自愿捐资修建农村公路，反哺农村，回报农民。全省各地出现了许多单位和个人捐资数十万到数千万元的义举，筠连县煤炭协会近两年捐资5400万元，名山县一位民营企业家个人捐资达1700多万元。

二、以科学管理为手段，切实保证农村公路建设质量。一是区别项目分类管理。通乡公路建设实行专业化管理，由县交通局组建业主，按照基本建设程序组织实施，严格实行项目法人制、招投标制、社会监理制、合同管理制。通村公路建设实行以“四权模式”为核心的民主管理，村党支部行使领导权、村民大会行使决策权、村委会行使执行权、村民行使监督权，交通部门搞好技术服务。

二是强化督导靠前指挥。省、市、县交通部门成立农村公路督导组，全年有一半以上时间深入一线贴近群众开展工作，发现问题及时研究解决，每季度召开一次农村公路建设督导工作会，不断提高督导工作的针对性、有效性。广泛开展送技术下乡、送图纸上门活动，组织编写并免费发放了《修路一本通》、《农村公路设计文件编制指南》、《农村公路施工技术指南》等指导资料20余万册，省市县分级免费培训农村公路技术和管理人员1万多人次，县交通局免费提供通村公路简易设计，辅助农民民主决策、科学管理。

三是科学检测严格把关。全省159个有建设项目的县(市、区)建立了农村公路检测试验室，在上级交通部门指导下，各县结合当地实际设定检测内容和检测方式，分片区进行土工、原材料标准实验和混凝土配合比试验，对通达工程的路基及路面基层主要检测压实度和弯沉，对通畅工程主要检查强度和路面厚度，有效保证了施工质量。

四是依靠群众强化监督。通村公路项目推选村民代表组成质量监督组，经过培训后实行旁站监督，把住施工环节关。项目交竣工验收必须有村民参与，把住工程验收关。通过质量回访表明，全省农村公路优良率从20xx年的48%，上升到了20xx年的86%。

三、以深化改革为动力，促进农村公路建养协调发展。一是落实管养责任主体。省政府制定《关于农村公路管理养护体制改革的实施意见》，明确了县级人民政府对农村公路管理养护的主体责任，其中，通乡公路由县级公路管理机构负责管理养护，通村公路由村民委员会根据村规民约分段落实管理养护责任。有的地方还进一步落实了乡镇政府的管理养护责任，成都市双流县分片区设立新农村交通便民服务站，综合履行农村公路养护、交通运政管理、办证服务及交通规费征收等职责;绵阳等市在乡镇设立交通管理办公室，专门负责协调通村公路养护管理工作。

二是落实养护资金来源。从20xx年起，全省各市(州)养路费分成资金以20xx年分成额为基数，新增的汽车养路费由省统筹，全部用于农村公路养护工程。同时，将摩托车养路费下放到县征收使用，全部用于农村公路养护。部分县还将农村公路管理养护纳入了财政预算安排，切实保证养护资金投入。

三是积极探索养护市场化改革。在成都、绵阳开展了改革试点工作，基本实现了管理与养护职能分离，事业单位与企业单位分开，在行业内部开展竞争，提高了资金投入效率。

四、以富民惠民为宗旨，推动农村客运快速发展。一是同步抓站点建设。按照“建管养运一体化发展”的模式，坚持农村客运站点与农村公路同步规划、同步建设、同步投入使用，最终实现全省乡有客运站、村有招呼站。20xx年同步建成客运站点400个。

二是分类抓客运布局。在中心城市周边大力推行农村客运公交化，与城市公交无缝衔接;在丘陵和部分山区开行赶场车，实行片区化服务。目前全省农村客运车辆发展到2.6万辆，有4110个通公路的乡镇和23236个通公路的行政村开通了客车。

三是切实抓政策优惠。为确保农村客运“开得通、留得住、坐得起”，省政府出台了农村客运优惠政策，大幅度减免农村客运规费。县到乡、县到村的农村客运车辆，养路费和客运附加费减免70%，乡到乡、乡到村、村到村的农村客运车辆，养路费和客运附加费减免90%。

社会主义新农村建设是党中央提出的影响深远的历史性任务。农村公路在新农村建设中发挥的基础性、先导性作用日益明显，广大农民积极参与农村公路建设的热情日益高涨。推动农村公路发展，离不开政府主导，离不开农民群众的主动性创造性，更离不开民主的办法和科学的管理，我们将以科学发展观为指导，奋力拼搏，开拓创新，努力实现农村公路又好又快发展，为社会主义新农村建设当好先行。

第12篇 农村公路建设质量经验交流会议讲话稿

同志们：

今天在洞口县召开全市农村公路建设质量讲评会，上午大家观摩了洞口县通乡公路、通畅工程建设现场。总的感觉他们今年农村公路建设质量比较好。洞口县给我们提供了一个很好的学习机会，还介绍了很好的经验做法，希望大家很好地学习借鉴。

刚才，各县市区汇报了今年以来工程建设的进展情况。9月底，根据省厅要求，市农村公路办公室组织对各县市区农村公路建设的情况进行了抽查，包括、已完工、在建的通乡公路所有的质量情况和建设项目、通畅工程项目建设质量情况。检查组采取现场抽查的办法对上述三个方面的情况进行了检查。根据检查的情况和市农村公路办公室平时掌握的情况。下面我讲三个方面的意见。

一、目前全市农村公路建设的进展情况

据统计，到9月底，全市共完成通乡公路37公里，占省定计划的30%，占市定计划的16.5%；通畅工程共完成941.1公里，占年初省定计划134%，年初市定计划120%；占省1、2批总计划的55.9%；通达工程共完成70公里，占市定计划16.7%。总体看，到目前为止，全市通乡、通达工程发展不平衡，其中通乡、通达慢于通畅。通乡公路建设方面，进展较快的是邵东县，其它各县市区都较慢。通畅工程建设方面，进展较快的是双清区完成28.9公里，占97.6%。武冈市完成了110公里，占71.9%；隆回县完成了135公里，占64.6%；新邵县完成了140公里，占64%。进展较慢的是城步、邵阳县、北塔区，还没完成任务的一半。城步县计划任务64.6公里，还只完成17.1公里；邵阳县今年计划任务259.7公里，居全市通畅工程第一，现虽然完成115公里，但离目标任务还有较大差距；北塔区计划任务33.9公里，现只完成14.9公里，差距较大。通达工程进展较快的是邵东县、新邵县、隆回县、武冈市、大祥区，其它县区尚没有完成的里程数。

二、目前存在的主要问题

从统计的数据和这次检查的情况看，目前全市农村公路存在进度不快、质量通病较多的问题，这两个方面的问题必须引起我们各级领导、各相关部门的高度重视。

建设进度方面今年各县市区交通局都想了很多办法，克服了上级补助资金滞后、自筹资金难度大等多方面的困难，才取得目前的形势。但是，我们一定要清醒看到，今年所剩时间不足3个月，通乡公路完成的路面里程不到三分之一，特别是城步县2个项目20公里，都未进入路面面层施工，其中江头司至五团14公里才完成2.4公里基层；新邵县2个项目18公里至今没有进入路面面层施工，基层都没全部完成。绥宁县寨市至鹅公公路29公里，才完成10公里碎石基层；武冈市3个项目都未进入路面施工，大秦公路施工单位行动缓慢；邵阳县还有2个项目才完成路基施工，施工单位对完成任务信心不足。上述这些项目，如果不采取果断措施，增加施工力量，有些县的个别项目无法完成任务。

工程质量方面关于通乡、通畅、通达工程建设的质量管理。刚才，向绪禹同志作了全面专业的讲评，指出了存在的问题，提出了很好的意见，请大家认真对待，扎实整改。在他讲评的基础上，我还是要进一步强调。因为质量问题实在太重要。

这次市检查组检查了今年在建的通乡21个项目、181公里，抽查了通畅工程项目65个、321公里。总体看，检查的通乡、通畅工程项目质量基本达到要求，大多数通畅工程项目路基稳定、砼路面厚度达到20-22厘米，路面宽度达到3.5-6米。通乡公路大部分项目进行了路基加宽改造，路面施工较为规范，路面结构层的厚度、宽度达到了设计要求。我们今天参观的洞口县山门至桐山公路施工比较规范，质量指标控制较好，外形美观。但是，从平时检查和这次抽查中看到，在工程质量上还存在不少问题，今天我们召开这次讲评会，一方面把存在的一些质量问题通报给大家，另一方面就是要大家在继续抓紧工程进度的同时，特别注意抓好工程质量的控制。因为工程质量达不到要求，省里验收不合格，上级补助资金拿不到，无法支付工程款，势必给县市区党委政府领导带来诸多问题。目前，通乡公路建设质量普通存在三个方面的问题：一是路基压实度不够，造成路面沉陷开裂；二是路面施工的碎石材料级配达不到要求；三是路面养生不及时。通畅工程质量问题比较多，有些施工单位无施工经验，业主、交通局对施工管理、监督、指导没有到位，任由施工单位无序施工，有些项目路基没有很好处理就铺装路面，路面施工的水泥、碎石等材料达不到要求，路面铺装后不及时切缝，不及时养生，造成烧坏、断板等现象，还有的宽度、厚度都达不到要求，不按规定设置错车道的现象比较普遍，具体到各个县的情况是：

邵东县：简家垅至野鸡坪公路路基沉陷较多，模板达不到要求，完工的项目出现断板，通畅工程少数项目碎石材料级配达不到要求，养生不及时等。

新宁县：去年完工的通乡公路部分地段路基被水流冲刷，路肩未按要求培土，沥青路段有几处塌方，没有及时清理。 今年的通畅工程，这次检查发现个别项目施工管理混乱，碎石含泥量大，铺装的水泥路面没有切缝，养生没有及时跟上；施工工艺很粗糙，平整度也很差。有个别村质量监督员不负责。这次检查时已责令停工整顿。

邵阳县：在建的通乡公路部分地段中线使用20厘米模板，还有3处断板正在处理。去年完工的通乡公路下郦公路有200平方米出现坑槽，5处翻浆严重；红石至东田公路由于高速公路施工重车碾压，路面损坏十分严重，普遍出现坑槽、裂缝。通畅工程存在路面切缝达不到规范要求，养生差，还有个别村使用18厘米的模板，且砼水泥用量偏低，平整度很差，无养护，烧坏严重，已下令停工整改。

新邵县：通乡公路存在基层不够密实，有沉陷开裂现象，底基层未保养，碎石级配差。完工的3个项目，竣工验收资料无人负责，缺陷也未及时处理，竣工验收准备工作缓慢。通畅工程有的项目出现断板现象，有的未设错车道，还有部分路肩已垮方。

武冈市：通乡公路中的大秦公路基层养护不及时，厚度不足；云山公路底基层和基层保养较差，松散不成型，碎石强度低，水泥含量低，水稳碎石基施工使用铲车，已下令停工整改。通畅工程个别项目没有设置胀缝，切缝太浅；路面养生不及时，有断板现象，还有的没有设置错车道。此外完工的两个通乡公路项目竣工验收资料无专人负责。

隆回县：在建的通乡公路部分地段基层松散，边缘沉陷未及时处理；路面结构变更没有及时办理相关手续，使用18厘米的模板，通畅工程个别项目施工不用震动棒。

绥宁县：在建的河口至麻塘公路面层厚度达不到设计要求，切缝距离不规则，出现断板现象；寨市至鹅公公路未办理质监及施工许可手续，监理单位无资质、监管不力，基层厚度不足，成型效果差，材料级配差。通畅工程没有按要求设置错车道，质量监管不力。

洞口县：通乡公路质量控制总体较好，但部分路段和设施还需要进一步完善；通畅工程少数项目存在基层松散、错车道未按标准设置等问题。

双清区：通畅工程进展快，但还存在个别项目宽度不够、峰窝多、灌缝不及时等问题；有的未按要求设置错车道。

大祥区：通畅工程基本上用18厘米的横板，施工环境复杂，施工队伍的施工能力弱，质量保证措施不落实；出现断板现象。梅子井村400多米砼路面严重烧坏，已责令停工整改。完工的一个通乡公路项目，由于资料编制不全，未进行审计，未进行竣工决算，沥青路面出现沉陷、翻浆、开裂等病害，也没有及时处理。

北塔区：通畅工程路面施工材料级配差，施工工艺粗糙，切缝深度不够，灌缝不及时等问题。

三、下一步工作的意见

综合目前全市通乡、通畅、通达工程进度和工程质量方面存在的问题，我们感到全面完成今年的目标任务，确保各个项目的建设质量，形势不容乐观。今天已是十月中旬，到12月底，也只剩下二个半月时间了，紧迫的时间已经向我们严峻地提出了完成任务主动权的问题。今天的会议一方面是解决如何加快工程进度，抢前超额完成目标任务的问题；另一方面就是通过参观学习，对各自所辖项目存在的质量问题进行整改，确保所有工程项目的质量不出问题。

一是要集中力量，实施突击，加快工程进度。7月底在隆回县召开的督战会议，我们就提出要在8、9、10三个月打一场突击战，从目前看，通畅工程基本按要求完成，但通乡公路通达工程没有收到预期效果。通乡公路全市才完成路面37公里，省定120公里还差83公里，离市定目标更远。市农村公路办公室将目前各县市区的进度和检查中存在的质量问题以书面的形式通报给各县市区的党政一把手，以引起他们的重视。这次会议后，各位局长要将情况及时向分管领导、主要领导详细汇报，要组织相关单位和人员研究对策，对于施工能力差、进度推不动的施工单位，要采取断然的措施，督促其增加机械、民工队伍，多开辟作业面，以多班作业、突击加班等多种办法，加快施工进度，新邵、城步、绥宁、武冈、邵阳县的通乡公路目前进展比较缓慢，有些项目必须要加大施工力度，否则将拖全市的后腿。对于施工环境差、资金不足、砂石材料价格上涨、来源紧缺等问题，要及时汇报，请求党委政府领导出面协调解决。

通畅工程虽然已完成近1000公里，但还差600多公里，任务也十分艰巨，各县市区交通局、公路管理机构要集中主要的人员、技术力量深入到乡镇、行政村，做好组织发动和施工技术指导等工作，分管的领导要深入到一线，帮助他们下定决心，开阔思路，以争取更多的项目尽快开工建设。项目开工后，要组织技术人员深入到施工现场帮助指导，不能出现无人过问、无人到现场指导的现象。目前有些村就是因为没有人指导、没有技术人员帮助而迟迟不敢开工；有些就是开工后，进展很缓慢。这次会议后，各县市区交通局要很好地组织公路局、公管站人员实行分片包干负责制，全力支持乡镇、行政村加快施工进度，确保超额完成目标任务。

二是要进一步规范施工，强化监督，确保工程质量。今天召开质量讲评会，就是要突出工程质量这个事关全局的关键问题。从这次会上讲评的情况看，目前无论是通乡公路还是通畅工程，质量问题都比较多，质量通病都比较普遍。省检查组十月中旬就要到各县市区进行抽查，希望大家认真做好迎检的准备。我们强调工程进度，必须是在保证质量的前提下，这一点，大家思想认识不能动摇。我们认为，由于今年的目标任务重，点多线长面广，技术力量相对有限，有些领导的工程质量意识有所淡化。对通乡公路质量要求相比前三年有所放松，通畅工程认为项目小、项目多，对其质量重视不够。完工的砼路面出现了断板、烧坏等现象，这些问题请各县市区交通局立即督促施工单位、业主进行整改，凡是整改不到位的一律不得验收，不得拨付补助经费。对在建尚未完工的项目，要加大技术指导和质量监管的力度，监理公司派驻的监理人员要加强工作责任心，坚持旁站监理，不能与施工单位搞成一团和气，对存在的问题视而不见。对于通畅工程项目，交通部门在组织技术人员深入现场指导外，还要组织好社会监理、监督工作，交通局在下达开工令的同时，要求其乡镇、行政村必须落实社会监督员。施工期间，要组织技术人员深入现场检查指导，通过各级各部门和社会各界的共同努力，切实把农村公路建设的质量抓紧抓好，确保不出现质量问题。

三是要抓紧完成完工的通乡公路项目的交竣工验收。现已有邵东县、新宁县交竣工了第一期通乡公路，有些县已做好准备，但有些县行动缓慢，资料没有专人负责整理，项目缺陷没有进行处理。请各县市区抓紧协调组织项目业主、施工单位收集整理内业资料，按设计要求完善修复项目缺陷，尽快申报竣工验收，现全市还有完工的364公里通乡公路没有交竣工验收，力争在11月份全部完成交竣工验收。

四是要抓紧做好明年的项目计划。

第13篇 乡村公路竣工讲话

同志们：

这次会议是县委、县政府决定召开的，主要任务是贯彻落实全省加快公路建设工作会议精神，总结我县前阶段农村公路建设进展情况，分析存在的问题，安排部署下阶段工作。下面结合全县农村公路建设情况，讲三点意见。

一、进一步统一思想，充分认识农村公路建设的重要性和紧迫性

农村公路建设是一项促进经济发展，致力民生改善，构建和谐社会的综合性工程。是全县农民群众的所急、所盼，是县委、县政府的所想、所为。为此必须在全县上下形成加快农村公路建设，狠抓农村公路建设，抓好农村公路建设的共识和氛围。首先，农村公路建设是我县农村经济社会发展和民生改善的迫切需要。我县农村人口众多，农业经济占很大比重。几年来，我们大力发展绿色、特色农业，取得了显著的成绩，农民的经济收入有所增加。但由于我县农业基础设施投入不足，尤其公路建设滞后问题严重制约农业和农村经济发展，农畜产品因为运输难而不能实现效益最大化的现象时有发生，农村群众对交通不便影响上学、就医的问题反响强烈。早日改变交通落后、信息闭塞局面成为广大农民群众的热切期盼。加快农村公路建设对于促进农业、农村发展，畅通信息、流通渠道，提高土地产出率和劳动生产率，增加农民劳动收入，改善农民生产条件，优化农民生活环境意义重大，影响深远。对农民群众而言这是最大的民生，对广大领导干部而言这是最大的政治。其次，农村公路建设是改善经济发展环境、提高招商引资质效的迫切需要。开展招商引资，吸引外来资金，是加快我县农业产业化步伐，促进农业结构调整的有效途径。而搞好农村公路建设则是农村乡镇招商引资和项目建设的 基本环境要求，如果我们连起码的交通问题都保证不了，再好的资源优势也无法形成产业优势和经济发展优势。第三，农村公路建设是建设社会主义新农村、改善农民精神面貌的迫切需要。新农村建设的二十字方针是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，最终目标是实现农村经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐。农村公路则是这项繁重工作牵一发而动全身的关节点。抓好农村公路建设不但具有经济效益，更能体现社会效益和生态效益。进而推动我县新农村建设步入健康发展的快车道。

二、进一步认清形势，客观审视影响农村公路建设的主要问题

今年是省委、省政府确定打好公路建设三年攻坚战的关键一年，也是省里给予政策支持的最后一年。对此我们一定要认清形势，抓住机遇。我县是贫困县，财源不足，靠自身能力无法完成516公里农村公路的建设目标，我们只有牢牢把握有利契机，创造性开展工作，才能全面完成既定的工作目标。但从我县农村公路建设的整体情况看，全县农村公路建设进展非常缓慢，形势十分严峻。截止7月29日，农村公路建设完成258公里，占全年总计划的50%。这样的工程进度与工程建设目标存在着较大差距。造成这种现状的主要原因：一是思想重视不到位。个别乡镇等、靠、要、推的思想严重，对县委、县政府的要求充耳不闻，不去积极主动地落实各项措施、创造性地开展工作，而是一味强调资金不足、原材料上涨等客观原因。少数乡镇甚至为保不出事，宁愿不干事，领导弱化，组织不力，导致通村公路建设迟迟没有进展，有的路段更是出现了“零进场材料、零公里进度”现象。有的乡镇招完标之后，不闻不问，不去研究、不去落实，把责任完全推到了交通部门。二是质量监管不到位。一些乡镇领导很少亲临施工现场，只是蜻蜓点水、例行公事，个别乡镇在拌和站和施工现场不设质量监督员，监督机构形同虚设。榆林镇林森村5公里通村路，使用不合格水泥，建筑用砂含泥量大，不符合工程要求；兰河乡红卫村3公里通村路，路基处理不到位，存在翻浆路段没处理和路基浮土过多现象，混凝土中水泥配比量严重不足；红光乡义发村8.6公里通村路，哈市鸡固和四平红嘴子两种水泥混用，不符合筑路要求；远大乡胜利村13公里通村路，偷工减料，水泥板厚度不够，个别路段厚度只有14厘米，而且水泥使用也存在问题，做配合比用的是天鹅水泥，但实际施工中却用呼兰兰坝水泥，这种做法在施工中是绝对不允许的。虽然以上现象，经所属乡镇和县农村公路建设指挥部共同研究制定了整改措施，但却实实在在暴露出农村公路建设质量监管存在盲点和不作为。三是责任落实不到位。县里要求每条路都要有乡镇主要领导负责，但个别乡镇至今仍然没有落实领导包路责任制、没有签订责任状。今年县委、县政府决定不仅要把农村公路建设作为一项工作任务，还要作为一项政治任务，在年终考核中，要把这一项工作作为考核领导干部的重要指标，要看一看我们的领导干部能不能打硬仗，能不能经得起工作和困难的考验。

三、进一步硬化措施，全力保证圆满完成农村公路建设任务

1、要强化领导，落靠责任。县交通局要充分发挥职能作用，加强监督和指导，并建立质量监管长效机制；各乡镇党委书记、乡镇长为本单位工程建设第一责任人，乡镇分管领导为具体责任人，主要领导务必要亲自挂帅、亲自上阵、亲自组织、亲自参与、亲自督查。要深入一线了解情况，研究对策，协调矛盾，解决问题。要落实落靠工作职责，做到每个项目都有具体的责任人，都有严明的工作程序和明确的工作任务，要建立起责任档案，实行责任终身制。

2、要加快速度，抢抓工期。从现在到10月底只有3个月的有效工作时间，除去阴雨天，工作时限要求十分紧张。我们要进一步强化时间观念，全力保证在规定的时间内完成农村公路建设任务，只能往前赶，不可往后拖。当前气温适宜，正是道路施工的黄金季节。各乡镇一定要迅速行动起来，只争朝夕，抢抓时机，切实采取有效措施，加大工作力度，加快推进农村公路建设进程。对每条路都要制定组织严密、安排科学的工作计划，要倒排工期，实行工程竣工倒计时，确保全县农村公路在10月20日前全面竣工通车。

3、要严格监管，保证质量。质量是工程的生命，农村公路建设质量始终是县委、县政府和人民群众关心的焦点和热点。由于我县农村公路建设任务重、时间紧，加之施工队伍素质参差不齐，这就要求必须全面加强工程建设监管，确保工程建设质量。各乡镇和交通局都要把公路建设质量作为首要目标和头等大事来抓，从严要求，从严把关，确保农村公路建设始终处于良好的受控状态。要建立健全三级质量监控体系，坚持施工单位自检，乡镇政府复检，交通局抽检，做到分级管理，层层负责。特别是交通局质量监督人员，必须要身临一线、现场检查、跟踪督查，严格把握质量标准，全力争取将每一条农村公路都建成“长寿工程”、“精品工程”和 “放心工程”。

同志们，农村公路建设功在当代，利在千秋，如期完成今年的农村公路建设任务，关键取决于我们能否树立坚定的信心和决心，能否研究切实可行的方案和措施，能否拿出务求必胜的拼劲和闯劲。同心山成玉，协力土成金，让我们牢固树立责任感和使命感，增强紧迫感，以百倍的信心，千倍的努力，负重拼搏，扎实苦干，确保圆满完成全县农村公路建设任务，向县委、县政府和广大农民群众交一份满意的答卷。

第14篇 在全省高速公路收费管理工作现场观摩会上的讲话稿

在全省高速公路收费管理工作现场观摩会上的讲话稿

今天在这里召开全省高速公路收费管理现场观摩会，主要任务是：贯彻高速公路收费服务地方标准，全面动员和部署“高速公路星级收费站”创建工作，以一流的精 神面貌、一流的工作业绩迎接全国干线公路养护管理打检查。刚才，我们现场观摩了中原股份公司侯寨收费站的队列表演、文明服务、收费应急预案演练等项目，并 听取了中原股份公司贯彻收费服务地方标准、创建星级收费站的经验介绍。可以看出，中原股份公司的工作卓有成效，他们的做法值得学习和借鉴，他们的经验值得 总结和推广，他们的管理成果值得充分肯定。下面，结合迎国检工作实际，我再讲几点意见“

一、巩固成绩，正视差距，增强收费管理工作的紧迫感和责任感。

今年以来，全省高速公路收费管理的同志们，紧紧围绕收费管理工作目标，坚持以人为本、服务社会的理念，以高度的责任感和使命感，在提高管理水平上下功夫， 在服务司乘上做文章，在堵漏增收上求实效，在加快发展上做贡献。实现了重点工作有创新、难点工作有突破、整体工作上水平的工作目标。xx年1-6月份，全 省高速公路通行费收入稳步增长，通行费收入73.7亿元，已完成年度收费计划的49％，同比增长12.47%，“绿色通道”免费额控制在了4.1亿元以 内。在全国率先完成颁布了《高速公路收费服务》、《高速公路收费人员操作规范》地方性标准，出台了《河南省高速公路星级收费站评定管理办法》、《河南省高 速公路通行费票据管理办法》和《全省高速公路收费站通行费票据票款帐务处理指导性意见》等规章制度。全省高速公路积极开展“星级收费站”创建活动，细化文 明服务的标准，创建了豫鄂省界收费站等一批省级“文明窗口”先进单位，高速公路收费站真正成为传递交通行业文明、树立行业良好形象的窗口，受到省委各级领 导和社会各界的高度赞扬。这些，都离不开全省数千名收费员的辛勤努力和无私奉献，在这里，我谨代表厅党组向战斗在收费第一线的同志们表示亲切的慰问和诚挚 的感谢！

但是，我们也要清醒地看到，当前我们收费管理工作还存在着一些亟待解决的问题，如：部分单位和收费站执行收费政策不严格，文明服务标准不高，队伍建设时松 时紧，规章制度落实不到位等。同时我们还更应该看到，部分先进省份的收费管理工作已经走在了我们的前面，如：湖北京珠高速公路“微笑京珠”的活动开展的有 声有色，安徽高速公路文明服务得到了交通运输部的表扬，广西南宁高速公路礼仪服务成为去年全国高速公路管理年会的展示项目，江苏等省份电子不停车etc系 统、非现金支付系统已经实现了跨省联网收费，山东省出行信息服务体系、交通救援联动、公众投诉等公众服务体系已经成为交通运输部示范项目。

可以说，全国高速公路管理正顺应着时代的要求，发生着迅速、广泛而深刻的变化，各省高速公路收费管理工作的差距越来越小，同时随着收费技术发展的快速发 展，慢走一步，差之千里；耽误一时，落后多年。同自己比，确实有很大进步；同发达国家、先进省份比，差距明显，任务艰巨。全体同志务必增强紧迫感和责任 感，继承和发扬中华民族惜时如金、与时俱进的精神，坚定信心，埋头苦干，使我省高速公路收费管理工作以更快更好的步伐迈向新的辉煌！

二、相互学习，取长补短，把观摩会的经验落到实处。

本次收费管理工作现场观摩会，是继全省高速公路养护、路政、信息化管理工作观摩会后又一次规模较大的业务工作会议。召开这次会议的目的，就是通过典型示范 作用，全面贯彻《高速公路收费服务》地方标准，全面规范收费管理工作行为，提升收费队伍整体素质和文明服务质量，推动收费管理工作向更高的管理目标迈进。 中原股份公司的经验和做法，对强化全省高速公路收费管理规范化建设，起到了良好的`示范导向作用，他们的经验和做法值得推广：

1.认真落实地方标准，建立了科学规范的收费管理机制。中原股份公司在收费管理工作中，对照标准，细化规章制度，对站务管理、制度完善、文明服务、绩效考 核等方面都逐一进行规范，建立起了公司、分公司、收费站三级自我培训教育体系，将收费队伍建设放在收费管理工作的首位，达到了管理与育人同步发展的良性循 环。他们的做法操作性、针对性强，适用性突出，管理成果明显。我们要将这些经过实践检验的经验，作为全省高速公路收费管理工作规范化建设的蓝本，认真总结 推广。

2.以创建星级收费站为契机，以队伍建设为切入点，抓住了管理工作的关键。刚才，中原股份公司田总在发言中，明确提出了中原股份公司所辖收费站，今年要实 现“3星级收费站100%、创建2-3个5星级收费站”的目标，这种雄心壮志的来源。得益于他们抓住了收费管理的关键。在星级收费站创建活动中：一是加强 站长队伍建设。建设好站长队伍对收费工作至关重要，收费站长素质高低、能力强弱，是否爱岗敬业、敢于负责，直接关系着收费工作的质量。我们要通过不同形式 活动，切实强化收费站长队伍的综合素质和履行岗位职责的能力建设，实行优胜劣汰的管理机制，优秀的优先提拔重用，不称职的、不管事的要坚决调整，使站长岗 位真正成为培养锻炼干部的平台。二是加强收费员队伍建设。用严格的制度约束，规范其职业操守；用人性化的思想教育增强他们的履职尽责意识；要建立公正合 理、激励与约束并存的科学考核体系，用经常化的业务培训、考核提高他们的职业素质。

3．对照制度找差距，抓住收费工作的重点。中原股份公司经验最显著特点就是对照制度找差距，居安思危，从不同的角度找差距，从履行岗位职责上找差距，从规 范化管理上找差距，从工作作风上找差距，从工作成果方面找差距。领导重视、全员动员，形成了领导亲自抓收费，人人都关心收费的良好局面。分管领导亲自深入 基层抓收费管理，抓工作细节，抓制度落实，取得成效是有目共睹的。希望在座的各单位负责收费管理工作的同志们，一定要好好学习，取长补短，把他们管理的真 谛学回去，切实把观摩会精神落到实处，落实工作中去。

三、贯彻地方标准，全面开展高速公路星级创建活动。

我省在全国率先颁布的《高速公路收费服务》和《高速公路收费人员操作规范》地方性标准，总结了我省多年来收费管理工作的经验，凝聚着全省高速公路运营管理 单位的精华，作为行业标准，对提高收费服务质量，创建河南高速公路服务品牌，有着十分重要的现实意义。既然是地方标准，就要求各单位不折不扣地去执行。刚 才我们在侯寨收费站看到收费服务评价器，就是具体贯彻地方标准的很好做法。

贯彻高速公路服务地方标准，要和创建高速公路星级收费站相结合。全面创建高速公路星级收费站，既是服务人民群众安全便捷出行的重要举措，也是保障广大人民 群众安全便捷出行，实现高速公路管理目标的客观要求。我省高速公路车流量大，长途运输车辆多，创建高速公路星级收费站，就是要坚持以人为本，本着对人民负 责的态度，把改善行车环境、提高道路的安全性能摆在更加重要的位置，为人民群众创造一个秩序优良、服务优质、安全文明的公路交通环境，全面推进高速公路与 人、车和谐发展。

创建高速公路星级收费站，要明确目标，突出重点，各单位一定要持之以恒，扎扎实实地抓好各项工作措施的落实，确保创建工作取得实效。着力在以下四个方面下功夫：

一是要加强组织领导，精心部署实施。要成立相应的工作机构，进一步明确职责分工，制定实施方案，细化分解任务，落实工作责任制，确保创建工作落到实处。

二是要明确目标，重点突出。今年全省高速公路收费站要有30％以上的创建为三星级以上的收费站，京港澳、连霍、宁洛等国家主干道高速公路，要创建成 5－10个在全国叫得起的五星级收费站。要将创建星级收费工作列入年度“文明示范路”的评定标准之中，抓出落实，抓出成效，创造河南高速公路收费服务的品 牌。

三是广泛开展宣传，营造良好氛围。要紧紧围绕“关爱生命、文明出行”主题，通过网络媒体、电视广播、区域短信、主题宣传活动等形式，广泛、深入地开展交通安全宣传教育，营造良好的舆论环境。通过典型示范等宣传活动，不断推动创建工作向纵深发展。

四是要完善长效机制，创建工作要常态化。要使星级收费站创建工作制度化、规范化、常态化，要健全社会监督机制，充分发挥舆论监督作用，着力弘扬现代文明交 通风尚。要健全完善激励机制，通过推出一批“星级收费员”“星级收费站站长”和“星级收费站”，发挥示范带动作用。要采取制定创建工作考评办法，通过集中 考评、社会调查、民意测评、定期通报等方式，建立科学的考评机制，对创建成效进行阶段性、动态性的考核评估。

四、切实增强迎国检的紧迫感，全力以赴打好迎国检、创国优攻坚战。

全国干线公路养护与管理检查工作即将开始，这次检查范围广、内容多、标准高，既是对“xxx”期间河南高速公路管理工作的一次全面检验，也是我省高速公路 发展成就的一次全方位充分展示，更是公路交通新一轮加快发展、提升养护管理服务保障水平的一次机遇，将为“xx”期间交通跨越式发展奠定基础，具有承前启 后的特殊意义。

本次国检是全国交通行业的一件盛事、大事。为此，省交通运输厅召开了数次专项动员会、推进会，厅高管局也分赴各高速公路进行了检查、督办，迎国检工作已成 为我们当前的重点、中心工作。在同志们的共同努力下，我省迎检工作起步早、抓得实、有成效，但对照检查标准，总体要求还有一定差距。各单位、各部门要进一 步提高认识，把各项工作落到实处，要按照省厅要求，把迎国检工作抓好抓实，充分展示河南高速品牌，充分展现河南交通人的良好精神风貌，确保实现“争三保 五”目标：

一是突出抓好收费站形象建设。各单位要重视收费站设施的维修工作，尤其是收费站的环境卫生，收费站广场、匝道区卫生要明确责任部门，要纳入日常管理考核，纳入养护经费统一支付，要确保全省高速公路收费站环境优美。

二是要突出抓好道口通行能力的提升。要积极推广etc不停车收费系统等科技手段，时刻关注交通流量变化，开足道口，确保车辆快速有序通行。要充分利用可变 情报板、电子信息发布平台，及时发布路况、安全提示等信息。要加强道口保畅，强化管理措施，要着力解决收费站高峰时期的“井喷”车流现象，全力打造集“服 务站、信息站、救助站、咨询站”于一体的收费站。

三是要全力抓好内业资料整理。厅高管局要在做好相关制度、内业资料整理的前提下，出台标准文本体系，统一纸张、字体、装订等标准，加强整治，做到内业资料形式、格式统一，内容准确、完整，归类合理，装订整齐。

四是要强化责任，要对照检查评分标准和目标任务，倒排工期，科学调度，规范运作，全力以赴打好“迎国检、创国优”攻坚战。要建立周汇报、月评比、月通报的工作制度，全力创一流，确保收费管理不扣一分。

五是要强化监督检查，高效推进迎检工作。各单位要将日常工作与迎国检工作相结合以迎国检为己任，深入一线调研，抓督促、抓检查、抓指导。

六是大力开展先进典型、先进事迹宣传。网站、刊物等阵地要开辟迎国检专栏，积极宣传报道迎国检中的新人新事新风尚，营造争先创优的良好氛围。

同志们，目标任务已经确定，关键是狠抓落实。迎国检形势紧迫，任务很重，我们广大干部职工，要以迎国检为己任，充分发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的“铁军”精神，再鼓干劲，再添举措，为实现厅党组提出的“争三保五”目标做出新的更大的贡献。