政府全体会议讲话稿(11篇)

第1篇 2022年县政府全体会议暨党风廉政建设工作会议讲话稿

2022年县政府全体会议暨党风廉政建设工作会议讲话稿

同志们：

第一，要勇于担当，切实解决好责任心的问题。

工作落实的好坏，关键在于任务分解是否到位、措施落实是否到位，说到底就是责任心强不强的问题。因此，我们必须切实树立责任意识和担当意识。

一是坚持主动作为。近年来，全县上下围绕项目建设、生态文明、结构调整、文化旅游、扶贫攻坚、民生改善和社会稳定等方方面面，做了大量卓有成效的工作，成绩应当予以充分肯定。刚刚结束的州、县两级人代会上，州委、州政府主要领导对过去一年同仁的工作给予了充分肯定和高度评价，认为全县上下通过不懈努力，实现了人民安居乐业、民生改善有力、社会和谐稳定的大好局面，各项事业得到全面进步，在全州发挥了示范引领作用。同时，也对我县作为州府所在地，重新提出了角色定位标准，要求在六个方面走在全州前列，即：在扶贫攻坚上走在全州前列，发挥小康示范作用；在城镇规划建设管理上走在全州前列，发挥城镇建设示范作用；在特色文化旅游融合发展上走在全州前列，发挥民族文化旅游融合发展示范作用；在现代农牧业发展上走在全州前列，发挥群众增收示范作用；在生态保护建设上走在全州前列，发挥黄河上游生态文明建设示范作用；在依法治理上走在全州前列，发挥民族团结进步创建示范作用。州委、州政府对同仁工作给予的充分肯定和寄予的殷切期望，对我们既是鼓励，又是鞭策，更是强大动力。

面对成绩，我们也应当清醒地看到，我们的许多工作还存在“短板”：如有一些部门和领导干部拈轻怕重、不愿担责，干工作拖拖拉拉、有始无终，不求有功、但求无过；面对同样的项目、同样的工作、同样的政策、同样的要求，得到的结果却有好有坏，主要的原因就在于责任心不强。未来五年是全面建成小康社会的决胜阶段，对于同仁这样的落后地区、贫穷地区来说，任务异常艰巨。刚刚通过的全县“十三五”规划，提出了未来五年“1234”的经济社会发展战略思想，为我们的工作指明了方向，全县政府系统的领导干部必须化压力为动力，迎难而上、勇于担当、主动作为，以更加饱满的精神状态、更加细致的工作态度、更加务实的工作作风积极开展工作，努力做好每一件事，向州委、州政府和全县各族人民群众交一份满意的答卷。

二是狠抓责任落实。今年政府工作的各项任务目标已经明确，并在县人代会上向全县干部群众予以承诺。各乡镇、各部门要对号入座、主动担责，把目标逐项逐级细化，把任务层层分解到人，压实责任和担子。各级领导干部要高度负责，始终把县委、县政府定下的目标任务，放在心上，扛在肩上，抓在手上，严格按照职责分工，切实做好盯人、盯项目、盯进度。尤其是对一些诸如：浪加水库、石哈龙水库、东西山（南当山）节水灌溉、扎毛灌渠、隆务河综合治理、热贡文化产业园区、同贵公路等历时多年、进展不力的重大项目，要切实做到亲自部署、倒排工期、抓好督查，确保每一项工作按计划有序推进，确保每一项目标任务按要求如期完成。县监察局及县政府督查室要建立完善重点工作定期督查、报告、通报制度，对目标责任和重点工作的进度、成效全程跟踪督查问效，切实做到凡有安排，必有督查；凡是督查，必有结果。

第二，要细字当头，切实解决好执行力的问题。

细节决定成败，作为领导干部，既要善于谋全局，也要善于抓细节。不注意细节，往往因小失大，甚至给工作造成不可挽回的损失。所以，我们必须解决好工作中不深不细不力的问题。

一是在深挖细作上下功夫。在实际工作中，有时往往出现抓不具体、抓不到位、抓不出成效的情况。归根结底，是工作不深不细，执行力不强，欠缺“真抓”的工作作风和“会抓”的本领方法。抓工作落实，首先要善于把握重点，以点带面。要盯住事关全局的重点工作，把力量凝聚到点上，着力解决涉及全局的突出问题，以点带面，推动全局，避免“眉毛胡子一把抓”。其次，要坚持做到一抓到底，常抓不懈。凡是县委、县政府安排的工作任务，必须一项一项督促，一件一件落实，绝不能满足开开会议、念念文件。比如，农业结构调整，必须围绕既定目标任务，逐条落实人员、地块，严格按照时间节点进行督促检查指导，如果等群众播种好了再去谋划，一切都晚了；项目工作，更应该按照既定的开复工、完成项目前期等时间要求，逐项落实责任，认真反思存在的问题，看是征地拆迁出现问题还是可研、环评等手续出现问题，什么问题难、急，就重点解决什么问题。只要我们将这种“钉钉子”的精神发扬广大，就没有解决不了的难题。

二是更加讲究方式方法。随着时代的快速发展，群众的需求层次不断提高，我们干事情不能局限于把事情办了，把任务完成了，而是要千方百计把事情办好、办漂亮。这就要求我们从为人民服务、让群众满意的角度出发，在政策允许范围内，勤动脑、多思考，创造性的开展工作。特别是在项目建设、征地拆迁、结构调整、精准扶贫等工作推进过程中，要坚持具体问题具体分析，既要认真学习领会中央和省上各项政策文件，真正把内涵搞清楚，把实质弄明白，又要不断深化州情、县情、乡情再认识，因地制宜、统筹谋划。

第三、要团结一心，切实解决好凝聚力的问题。

团结就是力量，只有团结才能形成强大的凝聚力和战斗力，才能为各项工作的落实保驾护航。

一是树立团队意识。对于各乡镇、各部门来说，必须要坚决服从县委、县政府的领导，主动接受人大的依法监督和政协的民主监督，这样才能形成工作合力。各乡镇、各部门主要负责人，要带头搞好领导班子团结，遇事与班子成员多商量，要听得进不同意见，正确处理工作中的分歧，全力支持班子成员开展工作。班子成员之间要补位而不越位，要补台而不拆台，齐心协力开展工作。

二是树立大局意识。协作配合是做好一切工作的基础。当前政府各部门之间主动协作开展工作的氛围还不够浓，一些部门负责人的整体意识和全局观念还有待进一步提高。尤其是部分部门负责人张口闭口是县政府的工作，是主管领导的责任，一有任务和困难就往上推，丝毫未意识到作为政府组成部门应该承担的责任和义务，造成了不良影响，制约了工作推进。所以，各部门在开展工作时，必须围绕大局、密切配合、通力协作，只有这样，才能形成强大的战斗力，确保政府工作高效运转。今年，政府工作的重中之重就是12个贫困村、其他贫困村10%贫困户、非贫困村30%贫困户脱贫攻坚，这是一项系统工程，需要各级各部门通力合作。对此我们将着重通过产业发展、转移就业、异地搬迁、生态保护、资产收益、教育发展、医疗救助、低保兜底8个专项行动和交通、水利、电力、通信、金融、医疗卫生、文化惠民、科技、电子商务9大工程来实现目标任务。前不久相继召开了全县扶贫开发工作会议和领导小组会议，明确了阶段性任务，希望各副县长和各乡镇、相关部门自觉服从和服务于这个大局，深入开展调查研究，加强部门之间的密切配合，立足本部门本行业实际，积极向上争取项目资金，为全面完成年度脱贫任务发挥应有作用。尤其是县扶贫开发局，要切实发挥牵头抓总作用，加强统筹协调和督促检查，确保县委、县政府的部署落到实处。

第四、要严守底线，切实解决好规矩意识的问题

无规矩不成方圆，规矩、规则、程序、纪律是推动工作落实的保证，各乡镇及政府各部门领导干部必须将其挺在前面，自觉遵守，严格执行。

一是讲规矩、守规则。规矩绝不能挂在墙上、写在纸上、说在嘴上，而是要落实到实际行动上，体现在具体工作中。县组织、纪检监察、审计、财政等部门从政治纪律、工作纪律、财经纪律等方面下发了一系列文件，做了明确规定和详细解释。各级领导干部要带好头，特别是单位“一把手”一定要以身作则，做好表率，要求别人做到的，自己先得做到，要求别人不能做的，自己首先不去做。当前，在执行县委、政府决策部署过程中，有的乡镇、部门不请示、不汇报，出了事情找领导；在办文办会过程中，有的部门、领导不讲规矩，遇到文字材料不是“单位没人”就是“根本不会”，推得干干净净；只要通知开会，就打听是谁主持会议，以各种借口拒绝参会。今后，凡是不请示、不汇报，不按照程序和要求报送材料，导致的一切后果由相关领导承担；凡要求主要负责人参加的会议，坚决不允许不经同意随意替会，单位主要负责人确实不能参加会议的，要严格履行请假手续，经允许后派其他副职参加。县政府办公室要严格把关，坚持原则，守好规矩。

二是讲纪律、守底线。关于政府系统党风廉政建设，刚才华志副县长已经做了详细安排，提出了具体要求，我完全赞同。这里我再强调一点：随着国家惠民政策的加强和简政放权力度的加大，一些部门过去是“清水衙门”，现在也成了“油水衙门”，尤其是基层乡镇村一级的权力较过去越来越大，管的项目资金和经费越来越多，但与此同时资金管理不规范、随意开支、监督不到位等现象较为突出。长此以往，就容易出问题，滋生腐败。从近几年我县查处的一批违纪违法案件看，许多问题出现在乡镇基层站所和村社，这绝不是危言耸听。所以，任何单位、任何人必须时刻绷紧廉政这根弦，吸取教训，坚决打消侥幸心理，为了事业，为了家人，该做的做，不该做的坚决不做。监察、审计等部门要切实履行好监督职责，加强重大工程、重大项目和民生资金的跟踪审计，当好“守护神”，保证每一分财政资金规范有序安全。此外，今年中央将在全体党员中开展“两学一做”专题教育，即学党章党规、学系列讲话，做合格党员，政府系统广大党员干部要按照全县的统一部署，扎实开展好这项工作，不断改进作风，提高履职能力。

同志们，今年是“十三五”开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，我们面临的任务十分艰巨。我也相信，有省、州党委、政府的大力支持，有社会各界的关心帮助，只要全县上下团结一心，真抓实干，就一定能够实现各项目标任务。

第2篇 市长市政府全体会议暨2022年度党风廉政建设和反腐败工作会议讲话稿

市长市政府全体会议暨2022年度党风廉政建设和反腐败工作会议讲话稿

同志们：

按照会议按排，下面我就社会事业口相关工作进行安排部署。

一、关于教育工作

（一）一季度完成情况：

重点项目建设方面，全市中小学幼儿园学位增容工程正式开工。岳庙初中教学楼开工建设，正在实施基础浇筑。城关小学、庙前小学教学楼正在进行招投标，即将开工建设。目前已与龙元建设集团股份有限公司签订合作协议，运用ppp模式建设1所小学、3所幼儿园。学前教育中心、青少年活动中心正在加快建设进度，主体楼计划于4月底竣工。

重点工作方面，全市中小学幼儿园顺利开学招生，校园食品安全、校车安全专项整治活动扎实开展。春季学期学生营养改善计划全面实施。中考、高考备考工作紧张有序进行。

（二）重点工作安排及要求：一是加快工程项目建设。继续加大向上争取项目力度，使相关项目资金尽快落实到位；加大在建工程力度，保证工程质量，确保学前教育中心和青少年活动中心4月底主体完工，7月底完成教师招聘，9月份顺利开学招生。二是全面提高教育教学质量。加紧备考复课工作，确保中考、高考继续保持渭南前列，力争实现“保二争一”目标。三是加强校长和教师队伍建设。积极推进“校长职级制”，大力招引优秀教师，补齐师资短板，同时，实施“名师”工程，着力培养骨干教师。同时，加大宣传力度，在市内树立“十佳优秀班主任”、“十佳优秀教师”、“学科带头人”等先进典型，积极营造尊师重教的良好氛围。四是认真贯彻落实渭南市全市教育工作会议精神，在学校治理、教育提升，特别是师德、师风建设上要取得新成效。五是切实抓好校园安全工作。校车管理、食品安全要常抓不懈，坚决杜绝麻痹、松懈思想。六是继续落实好经费投入，确保办学条件持续改善，办学质量和办学水平进一步提升。

二、关于卫计工作

（一）一季度完成情况：

重点项目建设方面，市人民医院门诊楼建设项目：六项审批手续全部完成，基础已开挖，正在办理招投标手续。市中医院、妇幼院整体搬迁项目：正做环评和稳评等前期手续。3所乡镇卫生院项目：北社卫生院住院楼主体即将封顶，卫峪卫生院住院楼主体一层即将完成，罗敷卫生院正在进行招投标。

重点工作方面，医改工作不断深入。公共卫生工作取得新进展，疾病预防控制工作进一步加强。巩固国卫工作完成渭南市级复审，针对渭南专家组复查提出的反馈意见和省爱卫办暗访片发现的问题，各专业组、各镇办、各单位正在大力开展整改落实。

（二）重点工作安排及要求：一是加快卫生基础设施建设。市医院门诊楼项目要加快建设进度，尽早投进使用；中医院、妇幼院整体搬迁项目要加快前期工作，力争项目尽快开工。二是加大3所镇办卫生院建设力度，年底前全面建成，进一步改善农村医疗卫生服务水平。三是扎实做好疾病预防控制工作。切实做好春季、夏季疫病防控、预警工作。同时，要扎实开展“万名医生包联因病致贫户行动”，全面做好、做实“家庭医生”的签约服务工作。四是全面加强健康教育工作，积极开展卫生示范村、卫生示范户创建等工作，把健康理念融入日常生活，倡导健康生活方式。（针对这一点，在巩固国卫推进会上，省爱卫办薛主任也讲到，省上全面实施“健康陕西”战略，要求我们提早动手，着力推进“健康xx”建设，打造巩固国卫工作新亮点）。五是进一步提高妇幼保健工作水平，为“二孩政策”做好配套服务保障。六是进一步改善医疗服务质量，建立医疗纠纷调处长效机制。同时，加强医德、医风建设，积极树立“名医”、“优秀护士”等先进人物，加大宣传力度，打造品牌，促进医疗水平不断提高。七是全面贯彻落实国务院2022年医改工作会议精神，进一步深化医药卫生体制改革，做好工作调研，找准问题症结，有的放矢，切实解决群众看病难、看病贵的题目。八是全面加强巩固国卫工作。国卫复审是我市“五城联创”的“第一仗”，“首战打羸”意义重大。渭南市级复审对我市巩固国卫工作指出了系列问题，省上也对我市进行了全面暗访（3月30日，我和武书记专门召开专题会议，召集相关部门负责人观看了暗访片，问题很多），各相关单位要全面梳理、举一反三、倒排日程、全面整改。从时间要求看，4月份，省上将对我市进行全面考核评估，合格后将会申请国家复审。随后，将迎来国家复审暗访。从现在起留给我们的时间非常有限，时间紧、任务重、责任大。对此，我们要切实增强工作紧迫感和责任感，倒排日程，全面对标，扎实整改，切实把各项工作做细、做实、做到位。

三、关于民政工作

（一）一季度完成情况：重点项目建设方面，凤凰岭人文纪念公园项目可研设计已完成评审，正在办理前期手续。市救灾物资储备库项目已完成前期各项审批手续，正在协调土地问题。重点工作方面，认真贯彻和落实国务院《社会救助工作条例》，全力保障城乡弱势群体基本生活。健全完善双拥优抚工作机制，着力健全完善防灾减灾救灾体系。“村改居”工作全面启动。地名普查第一阶段工作基本完成。脱贫攻坚社会扶持保障工作深入开展。

第3篇 2022年政府全体会议暨廉政工作会议讲话稿

2022年政府全体会议暨廉政工作会议讲话稿

同志们：

一、认清形势，增强抓好廉政建设的责任感和紧迫感

过去一年，全州政府系统认真贯彻党中央国务院、省委省政府和州委的决策部署，深入推进廉政建设，转政风，改机制，强监管，严政纪，取得了明显成效。但在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，有的地区部门和单位的主要负责同志对“一岗双责”的认识还不到位，党风廉政责任制落实不深不实、方法简单、途径单一；个别领导干部为官不为，对工作消极敷衍、等待观望、畏首畏尾；少数干部政纪意识淡薄，对发展改革重大决策部署执行不够坚决有力，落实还不到位，不作为、不担当、不落实的问题依然存在，等等。以上这些问题，必须引起高度重视，认真加以解决。

在十八届中央纪委六次全会上,***总书记强调了两个“没有变”和四个“足够自信”,即党中央坚定不移反对腐败的决心没有变、坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变,全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信、对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信、对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信、对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。这充分体现了党中央从严管党治党、净化政治生态的坚强决心和历史担当。在十二届省纪委五次全会上，省委骆惠宁书记从四个方面对全省党风廉政建设和反腐败工作作了系统部署，要求明确、措施具体，为我们做好新形势下政府廉政工作指明方向、提供了遵循。

当前国际经济形势严峻复杂，国内经济下行压力加大，今年面临的困难可能比去年还要多还要大，改革发展稳定的任务十分艰巨。全州政府系统要以建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府为目标，以深化改革为动力，以制度约束为重点，以正风肃纪为抓手，严明政治纪律和政治规矩，坚持依法行政、廉洁从政、勤政为民，放好权，管住钱，抓落实，惩贪腐，持续推进廉政建设，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

二、强化责任，着力推动政府系统廉政建设

坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，努力抓源头治理、教育防范和制度建设，重点抓好五项工作，扎实推进廉政建设。

（一）抓教育，解决思想问题。教育是落实责任制的前提和基础，是从源头上治理不正之风和腐败问题的根本措施。要按照中央和省州委安排，扎实开展学党章党规、学系列讲话、做合格党员学习教育活动，把“两学一做”作为党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要实践，教育引导党员干部时刻把党章党规党纪刻印在心，把纪律和规矩挺在前面，让尊崇纪律、严守纪律真正成为内在的自觉追求。

第4篇 市委常委市政府全体会议暨2022年度党风廉政建设和反腐败工作会议讲话稿

市委常委市政府全体会议暨2022年度党风廉政建设和反腐败工作会议讲话稿

同志们：

根据安排，我就全市经济运行、项目建设等重点工作通报并安排如下：

一、关于经济运行

（一）指标完成情况：一季度，预计全市生产总值完成x亿元，同比增长（下同）x%。固定资产投资完成x亿元，增长x%。旅游人数x万人次，增长x%；旅游总收入x亿元，增长x%。限额以上社会消费品零售总额完成x亿元，增长x%。规模以上工业总产值完成x亿元，下降x%。地方财政收入完成x万元，下降x%。城乡居民收入分别为x元和x元，增长x%和x%。

（二）存在问题：一是部分指标未达进度。生产总值较序时进度慢x个百分点（原因：工业下滑是主因，直接影响gdp增速3个点；旅游业发展规模不大，比重偏小，三产增长主要还是依赖于财政八项支出），固定资产投资慢x个百分点（原因：按照最新统计要求，固投须提供相应的原始凭证和发票才能纳入统计，导致所报投资量减少；项目进度还是迟缓，加之由于资料不全等，不能及时入库），农民人均收入慢x个百分点。二是财政收入质量不高。至3月底，税收占比为50.2%，较渭南平均税比低 15 个百分点，若剔除重点项目“耕地占用税”一次性税收x万元，非税收入比重还是偏高。三是工业经济持续下滑。工业产值增速较去年同期回落8个百分点，工业不振始终是影响生产总值增长的主因（石材业停产整顿，每月影响产值约2亿元，加之新增规上企业难以弥补产值空缺，从而导致工业经济萎靡不振）。

（三）二季度工作：一是紧盯任务。各项指标必须紧盯“双过半”目标，实现争先进位。到6月底，①生产总值必须达到x亿元，排名摆脱后三名，由经发局、统计局负责。②规模以上工业总产值达到 x亿元以上，二季度必须完成 x亿元，力争达到中游水平，由经贸局、统计局负责。③地方财政收入完成1.6亿元以上，二季度必须完成x万元，摆脱后三名，由财政局及国、地税负责。④固定资产投资完成x亿元，二季度必须完成x亿元，保持前三位，由经发局、统计局负责。⑤城镇居民收入达到 x元，由统计局负责；农村居民收入达到x元，由统计局、农业局、各镇办负责，力争进入中上游。二是密切监测。经发、统计、财政、经贸、商务等部门，要密切关注经济运行，加强监测预警，掌握动态、提早预防，及时对接协调，避免各项指标无故失分，或临时抱佛脚、措手不及。三是加强统计。各单位要明确专人，加强与统计部门沟通衔接，对生产总值、固投、工业等重要指标，要明确任务，细化责任，及时报送信息，确保应统尽统。同时，要加快“四上企业”培育力度，二季度要新增12户法人企业入库（经贸局负责规上工业企业2户，商务局负责限额以上贸易企业5户，经发局负责重点服务业企业2户，住建局负责建筑业企业1户、房地产企业2户），新增30-50亿元的项目入库（经发局负责），确保任务如期完成。四是对追赶超越审计反馈问题，各相关单位务必高度重视，切实做好资料提供、解释说明、配合整改等工作。

二、关于项目建设

（一）进展情况：

1、30个重点建设项目：开工（复工）x个，完成投资x亿元，占年计划的x%，较序时进度慢x个百分点，总体进展缓慢。

2、“双十工程”：开工（复工）x个，完成投资x亿元，占年计划的x%，较序时进度慢x个百分点。其中，310国道一级公路改扩建工程（华阴东至罗敷段），老腔故里，医药产业园区，中心城区、西岳庙、玉泉路棚户区改造6个项目未开工。

3、项目策划：共上报策划项目x个，为年计划的x%，目前大多项目正在编制项目建议书或可行性研究报告。

（二）存在问题：一是手续办理滞后。截至目前，重点项目中，还有1个项目的立项（备案）（310国道改扩建）、3个的工程（选址）规划（310国道改扩建、老腔故里、医药产业园）、5个用地（310国道改扩建、老腔故里、医药产业园、华山古镇、移民搬迁）、6个环评（310国道改扩建、老腔故里、医药产业园、龙柏行、南山支流堤防治理、移民搬迁）、4个节能（310国道改扩建、龙柏行、清心温泉、移民搬迁）、11个项目稳评手续未办结（310国道改扩建、老腔故里、华山古镇、清心温泉、医药产业园区、南山支流堤防治理、同科商业地产、移民搬迁、集中供热锅炉提标改造及热网工程、城区绿化亮化、城区垃圾处理工程）。二是征地拆迁未到位。老腔故里、玉泉路棚户区、西岳庙棚户区、310国道改扩建、城市道路建设5个项目征地拆迁未到位。三是策划项目前期调研不充分、产业契合度不高。有些项目生搬硬套，有些不切实际，更有用常规性项目敷衍凑数的情况。

（三）二季度工作：一是办结手续。“六项审批”手续尚未办理齐全的9个项目主管部门（交运、经合、水务、国土、住建、城管、全域旅游办、城投公司、华旅集团），尽快督促12个项目建设单位（310国道改扩建、老腔故里、医药产业园、龙柏行、南山支流堤防治理、移民搬迁、清心温泉、华山古镇、同科商业地产、集中供热锅炉提标改造及热网工程、城区绿化亮化、城区垃圾处理工程），与审批部门衔接准备资料，尤其是已开工但手续不全的7个项目（龙柏行、南山支流堤防治理、移民搬迁、清心温泉、华山古镇、同科商业地产、城区绿化亮化），必须在5月底前全部办结。二是加快进度。9个未开工（复工）项目（310国道改扩建、老腔故里、医药产业园、集中供热锅炉提标改造及热网工程、城区垃圾处理、高标准基本农田、中心城区、西岳庙、玉泉路棚户区改造），要想方设法，积极破解征地、资金等瓶颈，5月底前务必全部开工；开工项目，要抢抓时间，上足力量，未达序时进度的10个项目（华山医疗养生中心、同科商业地产、华山文化艺术中心、龙柏行、清心温泉、喜来登酒店、长涧河流域综合治理工程、移民搬迁、古柏行、南山支流堤防治理），二季度必须赶上。三是精心策划。各单位要积极主动，聘请专业力量，尽快将设想的项目意向转换成实实在在的操作文本，二季度要完成项目建议书120个以上、可研报告70个以上。同时，新增策划项目80个以上。四是强化督查。市政府督查室、项目办要强化问题督查，针对存在问题，据实通报，提出警告，督促落实。五是就医药产业园建设，我强调一下。医药产业园，关乎华阴未来几年经济结构调整和产业转型，是一件影响深远的大事，各相关单位务必重视、再重视，在手续办理、融资、征地等方面，要做好全面配合，所有工作都要下茬进行，要有最低时限，强势推进，早开工、早建成、早见效。

三、关于城市建设

（一）进展情况：主要涉及城市道路建设、绿化亮化、棚户区改造等9项重点工程，已完成投资1.9亿元。“多规合一”、重点镇建设等工作稳步推进。

第5篇 县政府全体会议暨党风廉政建设工作会议讲话稿

县政府全体会议暨党风廉政建设工作会议讲话稿

同志们：

根据会议安排，我就分管口2022年重点工作和党风廉政建设作以安排。

一、正视成绩、寻找差距，找准工作突破口。

二、剖析问题、紧盯任务，找准工作着力点。

2022年重点工作任务，县委、县政府相继在县委全委扩大会、人代会、全县经济工作暨扶贫开发工作会议、全县工作会议等一系列会议上进行了全面安排部署。俗话说：“一分部署，九分落实。”分管口各部门一定要在对去年工作中存在问题进行深入分析的基础上，细致研究今年的目标任务，将各自的工作任务盯紧看牢抓细，取保各项工作争先进位。

（六）全力抓好依法行政工作。县政府法制办要切实加强对全县依法行政工作的协调指导，拟定科学合理、全面客观、操作性强的《2022年xx县依法行政工作责任书考核标准》，抓好督促落实监督检查和考核工作，加强重点领域规范性文件制定和报送备案，实行规范性文件统一登记、统一编号、统一印发制度，建立规范性文件清理长效机制。

（七）全力抓好行政服务中心工作。县政府办、县编办、县行政服务中心要按照省市要求，按期完成“三张清单一张网”建设任务，并健全完善制度、加强业务人员技能培训，力争按期实现行政审批系统和电子监察系统互联互通，实现网上行政审批系统与甘肃政务服务网数据对接。年内要完成新址搬迁工作，实现政务服务中心建设标准化信息化智能化，提供让群众满意的高质量政务服务。指导各乡镇规范完善乡镇便民中心，村级便民代办点，力争年内各乡镇便民中心完成智能化建设。特别是窗口单位不具备在本单位设置分中心的，必须要进驻县行政服务中心大厅设置办事窗口，并采取规范化一站式管理，实行一岗双人制度。

（八）全力抓好统计调查工作。县统计调查部门要以提高统计数据质量和统计服务水平为核心，健全完善部门统计管理体系，全面完成第三次全国农业普查和全国1%人口抽样调查相关工作，全力推进和深化gdp统一核算、固定资产投资、电子商务、服务业统计和能源五大领域统计方法制度改革各项等工作。特别是，国家调查队要重点加强全县农村居民可支配收入和城镇居民可支配收入的监测工作。

（九）全力抓好督查督办和电子民生平台工作。县政府办公室要进一步发挥组织、协调、服务等方面的桥梁作用和参谋助手作用，重点要加强督查督办和电子民生平台工作，促进政府各项工作落实。督查督办方面，要进一步明确督查重点，特别是对于各类会议安排事项、领导专题安排督办事项、领导批示件、人大代表意见建议、政协委员提案和省市县实事等方面的督查力度，创新督查方式，健全完善督查工作机制，实行督查事项登记、消号、归档制度，时时跟踪督办事项的办理动态，及时将办理情况报告县政府，做到事事有落实，件件有回音。电子民生平台方面，要制定《xx县电子民生平台工作责任追究办法》，进一步提高全县电子民生平台工作办理效率，实现民生平台办理工作规范化、程序化和制度化，使我县电子民生平台成为政府了解社情民意、办理民生事项的重要阵地。

三、严明纪律、落实责任，营造风清气正环境。

2022年，各分管部门严格落实党风廉政建设“3783”责任体系和“一岗双责”，做到了廉政建设和具体业务工作两手抓、两不误，自身建设得到不断加强。但在具体工作中仍然存在一些问题：一是部分单位对于基层单位党风廉政压力传导不够，抓具体工作多。二是部分单位落实中央八项规定不够严格，在接待中存在浪费现象。三是部分单位落实党风廉政责任制没有建立经常性的督导、检查、提醒制度。

2022年，各分管部门要全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻***总书记系列重要讲话精神，认真落实十八届中央纪委六次全会、十二届省纪委五次全会、三届市纪委六次全会和县十三届纪委六次全会精神，持之以恒贯彻执行中央八项规定和深入落实“3783”党风廉政建设责任体系和“一岗双责”，做到党风廉政建设与业务工作同研究，同部署，同检查，同总结，推动本单位、本部门党风廉政建设和反腐败工作新成效。

一是做到加强学习不动摇。各分管部门要按照中央、省、市、县委安排部署，在全体党员中深入开展“两学一做”（学习党章党规、学习***总书记系列重要讲话、做合格党员）活动，把《党章》作为党性教育的必修课，组织党员干部认真学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本要求，时刻用党章约束自己一言一行。认真学习***总书记讲话精神以及中央、省市县关于党风廉政建设方面的文件等，做到“真学真懂、真信真用、真抓真改”，真正用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。认真学习贯彻《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，《党组工作条例（试行）》等党内规章，提高思想认识，增强自觉地贯彻执行党风廉政建设规定的信心和决心，不断筑牢廉洁从政的思想根基。

二是做到落实“一岗双责”不放手。其身正，不令则行；其身不正，虽令不从。各分管部门主要负责人要严格履行廉政建设主体责任和“一岗双责”，切实抓好本单位的党风廉政建设和反腐败工作。同时，真正发挥示范带头作用，始终对自己高标准、严要求，率先垂范，以身作则，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不能做的，自己首先不去做，管好班子、带好队伍，教育引导班子成员和干部职工牢固树立大局意识、看齐意识、责任意识。在工作中具体抓、抓具体，做到反腐倡廉重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，种好自己的“责任田”，站好自己的“一班岗”。要在抓早抓小上下功夫，及时提醒，做到警钟长鸣。

三是做到层层传到压力不松手。各分管部门要进一步强化担当意识，全面推动全面从严治党向基层延伸。要推动基层党组织落实主体责任，将主体责任层层延伸到每一个支部，形成责任具体、环环相扣的“责任链”。并进一步完善主体责任落实的制度机制，逐级逐层分解责任，切实加强督促指导，把责任传导给每一名班子成员、传递给每一位干部，真正把全面从严治党要求落实到每一个党组织、每一名党员身上，切实让让党风廉政建设工作责任和压力传达到基层党组织末梢，形成一级抓一级、层层抓落实的局面。

同志们，事业自古靠实干，未见长城言垒成！目前，任务已明确，要实现目标，核心在领导，最关键的是要靠在座各位齐心协力抓落实，各分管部门一定要以时不我待、只争朝夕的精神状态，真抓实干，全力投入到今年的工作当中，确保各项任务圆满完成。

第6篇 县政府全体会议暨党风廉政建设工作会议副县长讲话稿

县政府全体会议暨党风廉政建设会议副县长讲话稿

同志们：

按照会议安排，下面，我就分管口工作中存在的问题、今年的重点工作和廉政建设工作作以简要安排。

一、关于交通工作

目前存在的主要问题有：一是各乡镇、各部门在农村公路建设中对涉及的征地拆迁、电网改造、自来水管道改移、群众利益维护等具体问题协调解决不力，严重影响了农村公路的顺利建设。二是在招投标工作中，对施工单位遴选不准确，导致2022年通畅工程还有15公里水泥路面，边沟、路肩、安保设施等建设内容没有完成，审计、验收没有同步跟进，工程量核算审计、竣工验收等后续工作滞后。三是项目资金报账缓慢，制约了工程建设进度。四是由扶贫、财政等部门牵头实施的水泥道路施工过程监管不到位，建设标准比较低。五是重建设轻养护的问题依然存在，农村公路养护不及时，特别在迎接省市考核中，县上多次安排相关乡镇和部门对重点路段进行维修养护，经过多次督促才得以落实。

关于今年的重点工作，主要抓好三个方面。

（三）抓好农村公路的养护维修。在昨天召开的全省交通工作会议上，省公路管理局明确指出在6月和11月采取交叉互检的形式对农村公路建设和养护工作进行半年和年终考核，考核结果在全省晒单排名。各乡镇和相关部门要高度重视道路养护工作，按照“县乡道县养、村道乡养”的原则，重点抓好罗莲路、朱韩路、路河路、沈海路、西五路的日常养护，全面完成庆周、沈峡、田麻公路安全生命防护工程和沈峡公路磨沟河3号桥恢复重建任务。在农村公路养护中，主要县乡道路的养护由县弄路局实行专业化养护；农村公路的日常保洁和村道养护，采取群众或沿线农民承包养护。按照省市要求，各乡镇要成立农村公路管理站，建立县有路政员、乡有监管员、村有护路员的管理队伍，及时制止超载超限运输及其他破坏、损坏农村公路设施等行为。同时，县上以以奖代补的形式为各乡镇安排40万元用于农村道路维修养护，各乡镇一定要对近年来实施的每条通畅工程进行全面养护，确保农村公路长久发挥效益。对农村公路宜绿化路段都要全部进行绿化、美化，这也是省上新确定的一项硬任务，交运局、林业中心和各乡镇要做好衔接，提前预定苗木，提前谋划。

二、关于民政工作

关于今年的重点工作，主要抓好五个方面。

这项工作省市要求在6月25日前完成提标任务，6月30日前完成县上对各乡镇的评估验收。各乡镇和相关部门要坚持“以申请启动低保工作程序”的原则，把提标任务焊死到驻村干部和包村领导身上，组织各村社开好三个关键会议，第一个会议就是乡镇驻村干部、村社干部会议，主要对提标政策、原则和保障面调整情况进行宣传解释。第二个会议就是村民小组民主评议会议，以村民小组为单位，由乡镇驻村干部负责，向参会人员说明村民小组以前、现在的保障情况，对拟保对象、保障类别、清退的理由和依据，广泛征求意见，并进行无记名测评，并按照“3+x”综合评定法，进行入户核查，综合确定保障资格、类别和补差金额。第三个会议就是村级组织评议会议，主要对漏报错保、补差金额和保障标准不合理等问题及时进行纠正，特别要按照“保主保重”的原则，突出低保对象中供给两个大学生、有重病大病患者、有重度残疾人、主要劳动力缺失及其他支出负担较大较重家庭的保障类别，确保政策公平、应保尽保。城市低保要划分听证评议小区，规范听证评议程序，综合评定保障资格和补差金额。县公安、住建、交警、工商等部门要强化配合，主动、准确、全面提供社会救助信息核对数据资料。

（二）精准实施医疗救助和临时救助。要按照“突出重点、救主救重”的原则，全面实施重特大疾病医疗救助工作，精准确定救助对象、救助比例和救助金额，推行“一站式”即时结算服务，有效解决困难群众因病返贫问题。认真落实《xx县城乡居民临时救助办法》，严格按照申请程序、救助原则、标准等，做到应救尽救，公平公正。

（三）切实加强防灾减灾工作。防灾减灾工作也是民政工作的重要内容之一。一要加强灾情信息员队伍建设，县民政局要联合水务、农牧、地震等部门开展县、乡、村、社四级灾情信息员培训工作，进一步完善灾情信息预警机制和灾情核报机制，提高灾情核报的及时性和准确性。二要不断加强救灾物资储备，完善救灾应急物资储备种类，进一步加强防灾减灾能力，确保灾害发生后12小时内受灾群众生活得到初步救助。三要县财政、民政、监察等部门要切实加大救灾物资发放工作的督查检查力度，确保救灾物资使用规范。

（五）全面加强社会养老服务工作。目前，全县的养老服务机构数量是比较多的，能够满足群众养老需求，但是实际中没有得到群众的认可，作用发挥不明显。今年重点要在提高入住率方面下功夫，全县的平均入住率要提高到70%以上。各乡镇要从改善条件、优化服务等方面全面做好动员入住工作。会川、新寨、庆坪等乡镇中心敬老院确保9月底前投入使用，秦祁乡中心敬老院要加快建设，8月底完成主体工程；积极争取上湾、大安中心敬老院、县救灾物资贮备库、县儿童福利院等建设项目，不断夯实社会福利基础条件。

三、关于公安信访工作

存在的主要问题有：一是对重点对象稳控不力，去年全县共发生进京非访9批9人次，同比上升800%，平均每季度都有进京非正常上访发生。二是因拖欠农民工工资引发的集体上访问题频发，多次出现围堵政府大门的极端事件。三是信访工作“四个责任”不落实，（党政主要领导第一责任、分管领导直接责任、有权处理机关主体责任、信访联席会议督办责任），有权处理问题的主管部门对信访事项化解不力，有推由信访局解决的情况。四是依法治访措施不力，公安部门对缠访闹访、围堵政府机关等违法行为依法打击力度不大，司法部门对信访诉访分离制度执行不到位，对长期上访、拒不执行判决处理的对象依法执行不到位。

关于今年的重点工作，主要抓好四个方面。

（一）进一步抓好排查稳控。要把整治进京非正常上访作为扭转信访工作被动局面的重点和难点，推行领导包案化解责任制，确保问题化解到基层、人员及时稳控到当地。各乡镇、各行业部门要坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，深入开展矛盾纠纷排查，及时发现并消除各类不稳定因素。对在2月底召开的全县信访联席会议上交办的13件重点信访案件，各相关乡镇和部门一定要强化责任落实，盯紧看牢，确保不再发生进京非正常上访。县人社、住建、劳动等部门要落实农民工工资保证金制度，督促建设单位每月按时发放农民工工资，避免讨薪上访事件的发生。

（二）进一步强化依法处置。一方面要落实逐级走访制度。加强对逐级走访政策的宣传引导，加大对违法上访行为的处置力度，对所有进京非正常上访，一律先处置违法行为再解决上访问题，构成犯罪的公安机关依法追究刑事责任，推动形成“有理不能闹、无理更不能闹”的法治导向，引导信访群众依法逐级走访。另一方面县司法局要尽快落实为县信访大厅派驻律师蹲守办公的工作要求，为信访群众提供便捷的法律咨询服务；县法院要按照进一步做好依法治访改革的要求，在县信访局设立“xx县人民法院驻县信访局巡回法庭”，强化个案甄别，推动诉访分离制度落实，防止缠访闹访。

（三）进一步加强消防建设。一是由县消防大队牵头，认真组织开展春夏消防安全大检查活动，严防各类火灾事故发生。二是县消防大队要指导会川、莲峰两镇组建专职消防队伍。

（四）进一步加大交通安全监管。一是县公安交警要进一步规范执法执勤站点人员的纪律要求，切实加强城区交通秩序的监管。二是县公安交警、县住建要强化配合，尽快对县城区人行道两侧的红绿指示灯等系统进行完善修复，引导群众按秩序穿越马路。

四、关于安全生产工作

存在的主要问题：一是部分单位场所、工业园区等消防措施单一，消防公共设施建设滞后，消防力量不足。二是道路交通安全事故呈高发多发态势，已成为安全生产工作的重点环节和主要问题。

关于今年的重点工作，主要抓好三个方面。

（一）完善安全监管体系。要在进一步巩固和规范乡镇安监站建设的基础上，加强村安监室建设，今年6月底之前217个行政村全部建立安监室，每个村确定1名信息员或协管员，7月份进行检查验收。

第7篇 副市长市政府全体会议暨2022年度党风廉政建设和反腐败工作会议讲话稿

副市长市政府全体会议暨2022年度党风廉政建设和反腐败工作会议讲话稿

各位领导、同志们：

根据会议安排，我就农村农业五项重点工作作以安排部署：

一、关于脱贫攻坚工作

（一）工作开展情况：“联镇包村包户”、“干部驻村扶贫”、“第一书记下派”三项扶贫工作机制落实较好。全市集中下乡日活动实现规范化、制度化、常态化。产业脱贫小额信贷持续推进，一季度发放贴息贷款x万元，累计发放贴息贷款x万元，脱贫产业达到x家，带动贫困户x户x人。

（二）存在问题：一些干部思想认识不到位，把脱贫攻坚工作当成一般性工作，没有当成政治任务完成，缺乏主动性；驻村工作队只联不抓，只包不扶，工作浮在面上，流于形式，对贫困户的致贫原因搞不清、抓不准，帮扶措施没有针对性，部分包联干部群众满意度不高。

（三）二季度工作安排：一要层层传导责任压力。脱贫攻坚是统揽全局的大事，各级各部门党政主要领导负总责，既要挂帅又要出征，调动一切积极因素投入脱贫攻坚，构建各负其责、逐级负责、合力攻坚的责任体系。各镇（办）要紧扣全年任务，统筹扶贫资源，抓紧抓早抓落实。各包联单位要把脱贫攻坚作为份内职责，务必强化大局意识和服务意识，心往一处想，劲往一处使，步调一致，协同作战。脱贫办要在电视台设立“脱贫攻坚、华阴在行动”专栏，对各镇（办）和行业政策单位脱贫攻坚工作进行访谈，对x个贫困村的帮扶成效进行“晾晒”。同时，要开展“脱贫攻坚企业在行动暨千企帮千户”的帮扶结对活动。二要提高脱贫资金使用效益。金融机构要加大对产业精准扶贫的支持力度，落实产业精准扶贫贷款政策，实现金融资金扶贫效益的最大化。积极培育和依托市场主体，支持能人大户、专业合作社、龙头企业带动贫困群众增收致富，力促贫困家庭户户有增收项目、人人有脱贫门路。三要凝聚脱贫攻坚合力。自觉落实好三项扶贫机制，抓出实效，树立标杆。包联帮扶部门和企事业单位，每年要为所包联村办成 1—2 件最急需的事项。驻村工作队和第一书记要加强协作，让惠民政策和扶贫措施精准到户到人。

二、关于现代农业工作

（一）工作进展情况：一季度新增设施农业x亩、果业x亩、栽植露地蔬菜x亩。新建农业园区1个，培育胜丰农业科技示范站和御熙园大学生创业园各1个，培育现代农业企业带头人x人。新建规模养殖场2个，畜禽存栏达到x万头（只）。

（二）存在问题：现代农业规模不大、效益不高、品牌不亮，除鸵鸟王生态园、万亩莲藕、孟塬油菜“花海”等初具规模外，现代农业与休闲旅游的结合点少。

（三）二季度工作安排：一要突出产业提升。上周，市政府出台了《加快现代农业发展的实施意见》和《金融支持新型农业经营主体加快农业发展的意见》两个文件，明确从今年起到2022年连续三年，市政府每年列支x万元用于扶持现代农业，针对新建10座以上日光温室和设施大棚，新建集中连片x亩以上的红提葡萄、甜柿子、香菊等优势产业给予奖补。同时列支x万元作为风险担保基金，按1:10比例撬动金融机构贷款x万元，支持农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体扩大规模，做优品牌。此项工作由农业局牵头，各镇（办）负责，要迅速行动，主动作为，深入调研，强化措施，充分调动新型农业经营主体和种植户的积极性，不断提升全市农业产业规模化、品牌化发展，确保6月底前新建一个市级现代农业园区。当前要重点做好甜柿子产业发展，农业局要加快与华阴农场对接，带动周边群众扩大种植规模，力争年底建成万亩甜柿子现代农业园区，把甜柿子打造为华阴地理标志保护产品。二要抓好畜牧养殖业。要突出抓好转型升级，按照标准化、生态化、循环化要求，重点抓好标准化养殖场建设，6月底前要新建4个规模养殖场。4月上旬开工建设县（市）级兽医实验室，扎实做好标准化规模养殖场创建工作和规范化防疫示范县（镇）创建工作。同时，扎实做好动物疫病防控，完成禁养区划定工作。三要突出科技支撑。农业局要聘请各类农业专家教授，发挥“农业知识大讲堂”和农业科技讲师团作用，扎实开展新型职业农民培育，坚持“走出去、请进来”相结合，着力培养一批有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质职业农民。四要抓好农业生产各项工作。4月下旬至5月上旬是小麦拔节孕穗的关键时期，农业局要认真抓好病虫监测预报，指导开展小麦“一喷三防”工作。要加强农业高产集成技术应用，不断提高播种质量，为秋粮增产奠定牢固的基础。要深化农产品质量安全监管体制改革，严把环境、生产过程、质量、流通环节等“四个安全关”，切实加强农产品质量全程监管，确保不发生一起农产品质量安全事件。五要深化农村改革。农业局要尽快提出建设市级农村资产交易中心的意见，待市政府常务会议研究后着手建设，年底前开始运行。各镇（办）要尽快建立土地经营权流转管理平台，确保土地经营权规范有序流转。启动集体产权制度改革，“一镇两村”试点工作要先行先试，创出经验，做好示范；全面推行“村账镇管”制度，4月底前，要实现农财结算中心镇办全覆盖，确保农村“三资”保值和增值。

三、关于水系建设工作

（一）工作进展情况：按照省委、省政府提出的柔性治水的思路和建设关中水乡的目标，我市高标准编制了《华阴市水系综合治理规划》，长涧河综合治理项目于2月13日开工建设，吹响了我市水系建设的号角。该项目总投资x亿元，一期投资x亿元，建设期为两年。是我市今年投资额度最大，全社会高度关注的重点民生工程之一。各相关部门、“两办一镇”牺牲了节假日，加班加点，团结协作，全力推动，项目总体进展顺利。已征用土地760余亩，沉香湖段堤基已基本筑好，已开挖湖区80亩。宝莲湖已于3月20日动工，已开挖湖区100亩。目前，已完成各项审批手续，通过省级ppp项目示范评审，正在加紧办理项目采购阶段相关手续。

（二）二季度工作安排：一要抓好河流堤防治理工程。水务局要以方山河右岸加高培厚等综合治理工程为重点，进一步优化施工方案，倒排工期，上足力量，在保证工程质量的前提下加快进度，力争主汛期前全面建成，确保汛期安澜。要全面完成渭河生态区华阴段体育健身长廊建设。同时要及早部署今年防汛工作，4月下旬召开全市防汛工作会议。二要抓好农田水利基础建设。水务局负责，各镇（办）全力配合，加快实施小水重点县、节水灌溉等水利工程，确保工程早日建成，发挥效益。同时，要加快实施农村饮水巩固提升工程，华山镇集中供水工程4月底前必须开工建设。三要依法保障生态水利。《关于全面推行河长制的意见》已经提出，目的在于构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的管理保护机制。水务局要从严抓好水行政执法，保持河道整治常态化管理，对河道乱挖滥采、乱占乱建的违法行为要依法严处，4月中旬召开全面推行河长制工作会议。四要全力推进一河两岸项目建设。要重点围绕“快”、“好”两个字，强化措施，精准发力，克难攻坚，下势推动。从现在起指挥部每周要召开一次调度会议，及时发现问题，现场解决问题。要加快与设计院对接，尽快拿出规划设计方案和施工图纸，太华办、华山镇、岳庙办征地工作在4月10日前必须到位，宝莲湖开挖工程务必在6月上旬全面完成；指挥部要结合每个具体工程标段，编制任务书、时间表，优化施工方案、倒排工期、增加人力、配足设备，掀起项目建设高潮，确保按质按期竣工。要加快杆缆迁移施工速度，指挥部加强统筹，电力、移动、电信、广电网络公司等相关单位一定要站在全市发展的大局出发，克服一切困难，尽快完成杆缆迁移。公安局、监察局要确定专人负责，及时发现，严厉打击强包强揽、强买强卖、干扰破坏投资环境等影响项目进展的人和事，为项目建设保驾护航。两办一镇要确定一名副职，驻扎指挥部；两办督查室要跟踪督促检查，每天上报督查结果。

四、关于森林城市建设工作

（一）工作进展情况：组织开展了春季全民义务植树大会战，完成造林绿化2.1万亩，栽植各类苗木248万株，完成春季任务的70%，占全年任务的49%。其中，人工造林1.7万亩，义务植树60万株，绿化道路河流101公里，新建经济林7924亩。

第8篇 市政府全体会议暨2022年度党风廉政建设和反腐败工作会议讲话稿（副市长）

市政府全体会议暨2022年度党风廉政建设和反腐败工作会议讲话稿（副市长）

同志们：

按照会议安排，下面我就金融服务、科技创新工作讲几点意见：

一、关于金融服务工作

截止2月底，全市金融机构各项存款余额x亿元，增长x%；各项贷款余额x亿元，增长x%；新增贷款x亿元，增长x%。集聚信贷资源，加大对文化旅游重点产业的金融支持，现已完成6项重点项目前期融资筹备工作。加大防范和打击非法集资工作，不断优化金融环境。在孟塬镇迪家市场内排查杜绝一起非法集资案件，对该涉案营业点予以取缔关停。

二季度要继续凝聚金融力量，支持市域经济发展。要持续加强跟踪协调重点项目融资工作，4月份组织召开全市政银企合作推进会，要规范行业发展普惠金融市场，组织各金融机构推进信息化金融机构建设，实现由自助银行、pos机、电话银行、手机银行、网上银行构成的电子银行立体服务体系。要进一步强化金融风险防范宣传教育，5月份举办“非法集资宣传月”活动，采取多种形式引导广大民众增强金融风险防范和自觉抵制非法金融活动的意识。要加大金融犯罪查处力度，坚决打击非法集资、非法揽储、恶意逃避银行债务、金融诈骗等违法犯罪活动。要推动信息共享机制建设，建立全市金融、经济信息共享机制，提升金融信息便民惠民服务水平。

二、关于科技创新工作

一季度累计开展各项科技服务活动、科普宣传和培训活动4场次，申报2022年渭南市科研发展项目1项，申报2022年渭南市科技创新扶持资金项目2项。科技研发投入（rd）占gdp比重为x%；初审完成x亿元占gdp比重达到x%。年度技术合同交易额任务为x万元，截止目前已纳入x万元。完成2项发明专利申报工作，上报第32届青少年科技创新大赛作品共57件。

二季度要继续做好科技创新对经济社会发展的引领作用，重点做好三方面工作。

（一）围绕全市重点工作，发挥科技引领作用。要积极推进莲藕产业关键技术集成研究与示范项目，做好科技创新驱动县域经济发展调研、科技型企业和民营科技企业认定批复与渭南市级农业科技园区申报工作。要加大对已申报项目的跟踪落实和技术成果的引进，对拟申报渭南市级工程技术研究中心和产业技术创新战略联盟进行前期调研。要做好科学技术奖申报的沟通协调工作，按时上报科学技术奖申报书。

第9篇 政府全体会议暨廉政工作会议讲话稿

政府全体会议暨廉政工作会议讲话稿

同志们：

刚刚闭幕的全州“两会”，审议通过了《政府工作报告》和《xx国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》。会议期间，人大代表和政协委员对《政府工作报告》给予了高度的评价和充分的肯定。大家一致认为，过去一年以及“十二五”期间，在经济下行压力加大，困难挑战明显增多的情况下，全州上下积极应对，攻坚克难，经济社会发展稳中有为、稳中有进，各项主要指标增速全面加快，许多工作实现了历史性突破，老百姓实实在在感受到了改革发展带来的巨大变化和实惠，成绩振奋人心、令人鼓舞，州政府给全州人民交出了一份满意的答卷。对于“十三五”规划纲要，大家也一致认为，《纲要》把握了宏观形势和州情实际，精心设计了未来五年我州发展的路线图、时间表和任务书，定位准确、内容全面、结构严谨、层次清晰，是一个遵循规律、体现民意、展现未来的好规划。同时，大家一致认为，《政府工作报告》讲成绩实实在在，谈问题毫不回避，定目标符合实际，部署工作思路清晰、措施有力，体现了政府实事求是的工作态度，展示了站在新的起点上推动更好发展的信心和决心。“十二五”规划的圆满收官和全州经济社会发展的大好形势，凝聚了全州各单位和广大干部职工的智慧、汗水和心血，借此机会，我代表州人民政府向同志们，并通过你们向奋战在一线的广大干部职工表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

人大代表和政协委员们的高度评价和充分认可，是对州政府、政府组成部门，以及州直、省驻州各单位工作的最大褒奖，代表委员的鼓励、鞭策和支持，让我们倍受鼓舞，更加增强了我们工作的底气，更加坚定了我们战胜困难的信心。今天，我们第一时间召开州政府全体会，就是要进一步把大家的思想统一到省委、省政府和州委的决策部署上来，统一到全州“两会”精神上来，进一步明确责任，细化措施，迅速行动，确保今年各项工作开好头、起好步，努力实现“十三五”良好开局。

同志们，目标已经明确，任务也已下达，关键是如何抓好落实。下面，我就抓落实讲四点意见。

第一，要更加务实

在落实上，要讲求一个“实”字。为什么要讲更加务实呢？为政之道，贵在实干。当前我们在抓落实上还存在一些问题，主要表现在两个方面：一方面，有些工作三令五申落不下去，比如：不动产登记工作，我州在全省启动最早，安排最多，但工作进度最慢，最后落到被全省通报的地步；在项目工作上，去年全州有23个续建项目没有复工，相当一批新建项目应该开工而没有开工。另一方面，有些工作落而不实效果不佳，主要是工作上按部就班、脱离实际、脱离群众，花了钱、干了活、出了力，老百姓不仅不买账，甚至还招来一片骂声。同样的项目、同样的工作、同样的政策、同样的要求，为什么有些地方就能做好，而有些地方就做不好，原因何在？有关负责同志有必要认真反思。今年是“十三五”第一年，我希望在新的起点上，全州政府系统广大干部职工以更加务实的态度开展工作。

一是确保工作落实。今年政府工作的任务目标已经明确，各级各部门要对号入座、主动担责，把目标逐项逐级细化，把任务层层分解到人，压实责任和担子。各级领导干部要高度负责，始终把州委、州政府定下的目标、安排的任务，放在心上，扛在肩上，抓在手上，少一些“远程指挥”，多一些“亲力亲为”，盯人、盯项目、盯进度，尤其是对重点难点工作要亲自部署、亲自推进，倒排工期、挂图作战，确保每一项工作按计划有序推进，确保每一项目标任务按要求如期完成。州政府督查室要对目标责任和重点工作全程跟踪督查问效，对已经落实的要看效果，正在落实的要抓进度，落实不力的要查责任。要切实做到，凡有安排，必有督查；凡是督查，必有结果。

二是用心把事干好。我多次强调，现在时代快速发展，群众的需求层次在不断提高，干事情要有更高的标准和追求，不能仅限于把事情干了，把任务完成，而是要千方百计、想方设法把事情干好、干漂亮，努力让群众满意。把事情干好，首先要解放思想，科学谋划勤动脑、设身处地多思考，看怎么做才能更好的把上级的要求和群众的需求有机结合起来，而不是生搬硬套，上面怎么说，我就怎么做，一定要学会创造性的开展工作。其次要多听意见、多商量，特别是要听取群众的意见，多同群众商量，看群众是怎么想的，开展工作最好能站在群众的角度看一看、站在群众的立场上想一想，换位思考，可能事情就简单多了。再次，就是要凭良心干事，对老百姓要有一种情怀，一件事做不好，就夜不能寐、食不甘味，做到尽职尽责，问心无愧。总之，我们所做的一切事情，说到底就是为人民服务，就是要让群众满意。

第二，要更加细致

在落实上，要讲求一个“细”字，细节决定成败。作为领导干部，既要善于谋全局、抓大事，更要善于谋一隅、抓细节。不注意细节，往往因小失大，甚至给工作造成不可挽回的损失。很多时候，老百姓的某些事情，在领导干部看来是区区小事、鸡毛蒜皮，有人会因“小”而弃之不管，然而对于老百姓来说，则是牵动全家神经、影响众人情绪的大事，甚至是天大的事，处理不好就会造成意想不到的后果。所以，在工作中，我们一定要慎重、细致，凡事考虑周全一些，安排缜密一些。

一是主动作为。工作主动不主动，是一个领导干部责任意识和担当意识强不强的表现，敢负责、肯担当的干部与不敢负责、不愿担当的干部，工作成效完全不一样、个人出路也不一样。古人言“为官避事平生耻”，敢于负责，应该成为领导干部必备的一种精神状态。那么，怎么才算担当呢？就是遇到问题不回避、遇到困难不躲避、遇到风险不逃避。“十二五”以来，xx经济社会发展之所以能取得好的成绩，关键是拥有一支勇于担当、敢于负责的干部队伍。但同时也有一些领导干部拈轻怕重、不愿担责，干工作拖拖拉拉、有始无终，不求有功、但求无过。未来五年是全面建成小康社会的决胜阶段，对于xx这样的落后地区、贫穷地区来说，任务异常艰巨，全州各级领导干部要化压力为动力，迎难而上、勇于担当、主动作为，以更加饱满的精神状态、更加细致的工作态度、更加务实的工作作风积极开展工作，努力做好每一件事。

二是相互配合。协作配合是做好一切工作的基础。当前政府各部门之间主动协作开展工作的氛围还不够浓，一些部门负责人的整体意识和全局观念还有待进一步提高。州政府26个组成部门是一个整体，共同承担着发展xx经济、造福一方百姓的重任，州政府工作就是各个部门工作的总和。所以，各部门在开展工作时，必须围绕大局、胸怀全局、密切配合、通力协作，只有这样，才能形成强大的战斗力，确保政府工作高效运转。今年州政府的一项中心工作就是脱贫攻坚，《政府工作报告》提出，要确保河南县脱贫摘帽、16个贫困村退出、4000贫困人口脱贫，这是今年必须完成的一项政治任务。前不久我到河南县的一些乡镇走了一圈，总的感觉是，率先脱贫摘帽虽有一定基础，但任务十分艰巨，尤其是水电路等硬件设施欠账很多。所以《政府工作报告》中明确提出，今年省州扶贫专项资金和项目要重点投向河南县，同时，要整合各类农牧区建设项目资金，集中投向今年的任务县和村。这就是今年政府工作的大局，各部门、各单位以及其他三县必须自觉服从和服务于这个大局。河南县要摘帽，各部门各单位应该怎么做？做什么？要认真研究思考。主要的几个相关部门我已经做了专题安排，其他部门单位也要围绕这项工作深入开展调查研究，立足本部门本行业实际，按照“1+17”的精准扶贫方案，积极向上争取项目资金，为全面完成年度脱贫任务发挥应有的作用。同时，各部门各单位之间，各部门各单位与河南县，要加强沟通对接，拧成一股绳，下好一盘棋，共同把这项任务完成好。

三是搞好团结。尽管是老生常谈，但还是得强调。团结是福，团结出战斗力，团结出干部，团结也出健康。对各县政府来说，一定要与县委、县人大、县政协搞好关系，首先要坚决服从县委的领导，其次主动接受人大的依法监督和政协的民主监督，四大班子一盘棋，驷马拉车齐出力。各部门各单位领导班子搞好团结，主要负责人是关键，遇事与班子成员多商量，听得进不同意见，正确处理工作中的分歧，工作中要敢于负责、勇于担责，全力支持班子成员开展工作。班子成员之间要补位而不越位，要补台而不拆台，齐心协力开展工作。大家在一起工作是缘分，在一个与人为善、团结友爱、和谐融洽的环境中工作自然心情舒畅，有利于身心健康，进而也会产生不尽的动力。

三、要更加深入

在落实上，要讲求一个“深”字。在实际工作中，有时往往出现抓不具体、抓不到位、抓不出成效的情况。归根结底，是工作不够深入，欠缺“真抓”的工作作风和“会抓”的本领方法。抓落实，一方面要深入。这就好比墙上钉钉子：钉不到点上，钉子要钉歪；钉到了点上，但是只敲两三下，钉子会定不牢甚至掉下来，只有连敲七八下，钉子才会牢固。这就说明，抓落实首先要抓到点上，以点带面。要盯住事关全局的重点工作，把力量凝聚到点上，着力解决涉及全局的突出问题，以点带面，推动全局，避免“撒胡椒面”、“蜻蜓点水”，浅尝辄止，朝三暮四。其次，要一抓到底，常抓不懈。要有一股韧劲，持之以恒，锲而不舍，一项一项督促，一件一件落实，绝不能满足于会议开过了、文件发过了、嘴上讲过了。比如精准扶贫工作，精准识别结束后，为什么还要搞一个“回头看”，就是要把情况搞得更清楚一些，把工作做得更扎实一些。也就好比农民种庄稼，不能只把种子撒到地里就算了事，还要不时的去看一看，做好后续田间管理，该补种时要补种，该施肥时要施肥，该除草时要除草，环环相扣、善始善终，这样才能确保收成。

抓落实，另一方面还要因地制宜。比如一些改革，中央有顶层设计，省上有具体步骤和规定动作，但是到了州上，特别是县以下，情况千差万别，这就需要我们具体问题具体分析，既要贯彻好中央的精神、省上的要求，又要从本地区、本部门的实际出发，因地制宜、统筹谋划。这也要求我们既要认真学习领会中央和省上各项政策文件，真正把内涵搞清楚，把实质弄明白，又要不断深化州情、县情、乡情再认识，做到心中有数。就好比钉钉子，不能光凭一股蛮劲，逢墙乱钉，碰到容易脱落或者开裂的墙面时，要想办法修补，打好敲钉子的基础。总之，抓落实，就要有“咬定青山不放松”的韧劲、不达目的不罢休的狠劲，加上科学的工作方法，才能真正把各项工作落到实处、抓出实效。

四、要更加严格

在落实上，要讲求一个“严”字。严格执行规矩、严格工作程序、严守工作纪律。规矩、规则、程序、纪律是推动工作落实的保证，是我们党从胜利走向胜利的重要法宝。各级领导干部必须将其挺在前面，自觉遵守，严格执行。

一是讲规矩、守规则。事情应该怎么做，文件应该怎么办，都是有规矩有程序的，《xx人民政府工作规则》、《xx人民政府常务会议流程》、《xx领导干部请销假制度》等都有明确详细的规定。规矩立起来了就要严格执行，绝不能挂在墙上、写在纸上、说在嘴上，而是要落实到实际行动上，体现在具体工作中。各级领导干部要带好头，特别是单位“一把手”。“一把手”带头遵规守纪、讲程序，其他同志自然会看齐，反之，如果“一把手”不把规矩当回事，做事自由散漫，把制度踩在脚底下，下面的同志也会跟着学。所以单位“一把手”一定要以身作则，做好表率，要求别人做到的，自己先得做到，要求别人不能做的，自己首先不去做。文件和会议是落实州委、州政府决策部署的重要方式。这里我再重申一下，对于办文办会工作，政府办公室必须严格把关，严格约束，今后凡是不按程序办理的文件及相关事项，该退回的坚决退回，该通报的必须通报，凡是要求主要负责人参加的会议，决不允许不经同意随意替会，单位主要负责人确实不能参加会议的，要严格履行请假手续，经允许后派其他副职参加。州政府班子成员要带头落实，秘书长、各副秘书长要敢于唱“黑脸”，坚持原则，守好规矩。

二是讲纪律、守底线。关于廉洁从政，刚才洪涛同志已经做了详细安排，提出了具体要求，我完全赞同。这里我再强调一点：随着国家惠民政策的加强和简政放权力度的加大，一些部门过去是“清水衙门”，现在也成了“油水衙门”，尤其是基层乡镇村一级的权力较过去越来越大，管的项目资金越来越多，但这些部门中有相当一部分过去没有搞项目的经验，现在项目来了，两眼一抹黑，管理不好、管理不严就容易出问题，滋生腐败。中纪委已多次发文警示“清水衙门”腐败现象。从近几年我省查处的一些违纪违法案件看，“小官大贪”、“乡村硕鼠”现象频现，在群众中的影响十分恶劣。所以，任何单位、任何人必须时刻绷紧廉政这根弦，吸取教训，坚决打消侥幸心理，为了事业，为了家人，切记什么该做，什么不该做，掂量好哪头轻哪头重，该做的做，不该做的坚决不做，一旦出了事，谁也救不了你。监察、审计等部门要切实履行好监督职责，当好“守护神”，保证每一分财政资金规范有序安全。此外，今年中央将在全体党员中开展“两学一做”专题教育，即学党章党规、学系列讲话，做合格党员。政府系统广大党员干部要按照全州的统一部署，扎实开展好这项工作，不断改进作风，提高履职能力。

这里我另外强调两点：

一是今年是换届之年，一些单位和地区的领导班子、领导干部面临调整。这期间，各级领导干部一定要增强政治意识和党性观念，在组织上未做出调整之前，只要还在岗位上，就要全力以赴履行好职责。这是对领导干部党性观念和责任意识的重要考验。要努力做到“在岗一分钟，干好六十秒”，思想上不浮动，工作上不松劲，认认真真、扎扎实实做好本职工作，确保完成目标任务。

二是要重视人才工作。现在各县各部门在对待人才上，一方面到处在反映缺人才，但是真正把人才引进来了，又不关心，管理死板，相关待遇不能及时落实到位，对现有的专业技术人才也不珍惜，造成人才流失严重。人才是最大的本钱，必须把人才工作放在更加突出的位置，紧紧依靠和发挥好各级各类人才在推动发展中的作用。既要大力招引人才，也要珍惜用好现有的各类人才，认真解决好他们反映的困难和问题，解除后顾之忧，促其安心工作，不断激发各类人才的工作热情，为xx的发展做出更多贡献。

同志们，今年是“十三五”开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。尽管“十二五”的发展为我州全面建成小康社会奠定了一定的基础，但是长期以来xx经济社会发展滞后，特别是基础设施建设历史欠账多，产业支撑能力不强，城乡发展不平衡，脱贫攻坚难度大等，这就意味着xx要建成全面小康，任务更为艰巨，我们只有付出比其他地区更多更大的努力，才能保证2022年与全省同步建成全面小康这一目标的实现。我也相信，有党中央国务院的亲切关怀，有省委、省政府的大力支持，有天津市以及社会各界的关心帮助，只要全州上下团结一心，恒下决心，真抓实干，就一定能够打赢这场硬仗，实现全面小康这一宏伟目标。

第10篇 市政府全体会议暨2022年度党风廉政建设和反腐败工作会议讲话稿

市政府全体会议暨2022年度党风廉政建设和反腐败工作会议讲话稿

各位领导，同志们：

按照会议安排，下面，我就分管工作讲几点意见：

一、关于交通运输工作

一季度工作完成情况。一是310 国道改扩建工程老线桥位已移交，绕线项目已基本确定，前期相关工作正在抓紧推进，并确定了建设主体，由渭南市交通局具体实施。土地预审已上报省国土资源厅，征迁工作正在有序推进，截至目前已完成征迁12公里，完成征迁任务的50%。二是二级客运站项目。目前项目“六项”审批手续已完成，征地拆迁、围墙圈建已完成，正在进行设计、地勘工作。三是沿黄公路绿化美化提升。按照省交通厅提出的建设最美生态观光致富公路的要求，对该路段进行了边坡修补、花草种植、安装隔离墙等工作，全面提升沿黄公路品质，达到了最佳效果。

二季度工作安排。一是要加大工作力度，强力推进310国道一期罗敷段征迁工作。园区办4月15日前完成二华交界处罗敷段的3.7公里征迁任务，罗敷镇要启动25户拆迁工作，力争5月底完成任务。绕线段征迁工作，各镇（办）要严格标准，积极推进，按原定时限完成任务。同时交运局和国土局要加强对接，加快土地预审工作，4月底前要拿下预审批件。二是要强力推进二级客运站项目进展， 4月完成实质性开工。三是要高质量完成沿黄公路绿化美化提升工程。 四是要积极做好韦罗高速复工的环境保障工作。五是要持续推进文明公路创建工作。

二、关于城市管理工作

一季度工作完成情况。一是城乡环卫一体化项目工作进展顺利。城区机械化已开始试运行，完成了6个镇（办）垃圾中转站的选址，渗滤液处理项目完成了现场勘查。二是城市环境卫生管理水平进一步提升。将9条新增道路全部纳入清扫保洁范围，新增清扫保洁面积82.2万㎡、新增清扫保洁人员58名，城区清扫保洁实现全覆盖。三是“百日环境整治”活动取得实效。以整治城区临时市场、流动摊点、占道经营等为重点，暂扣违法经营物品120余件，叫停无手续、不符合“6个100%”工地7家，治理噪音污染10余起，城区“脏、乱、差”现象得到明显好转。

二季度工作安排。一是要深入推进城乡环卫一体化项目。要加强与中联重科对接，4月底前完成垃圾压缩站建设，5月底前完成渗滤液处理建设，6月上旬完成城乡环卫一体化立项及招标工作，签订施工合同。二是要进一步提升城市精细化管理水平。尽快出台我市城市精细化管理工作实施意见。全面提高城市精细化、常态化管理水平。三是要切实加大综合执法工作力度。针对城区、景区规划范围内私搭乱建、违法建房等行为，要强化巡查，发现一起，拆除一起。努力扭转违法建设、乱搭乱建、抢搭抢建管理乏力的被动局面。

三、关于招商引资工作

一季度工作完成情况。一是积极开展叩门招商。3月份，我市党政主要领导带队，赴深圳、长沙先后对深圳铁汉生态集团、望家欢农产品集团、华强方特集团、金一百艺术品股份有限公司等企业进行考察，并就有关项目达成初步意向。二是积极做好客商接待对接工作。深圳华强方特、陕鼓、上海飞乐、北京展腾等10余批考察团先后来我市实地考察，就华山水镇、龙柏行古镇、华山景区通用直升机观光旅游项目等进行了深入对接，达成初步投资意向。三是阶段性工作成效显著。截至目前，引进项目26个，到位资金15.43亿元，完成渭南市下达我市目标任务30.86%。

二季度工作安排。一是要持续加大招商引资工作力度。要充分利用我市资源优势，积极搜集、包装招商引资项目，加大对外招商引资宣传推介力度。二是要发挥招商小分队工作职能，拓宽招商引资渠道，加强日常考核，着力引进一批带动能力强、辐射范围广的大项目、好项目。三是要全力做好西洽会签约项目、展品收集、展位布展、专场推介等各项前期准备工作。

四、关于环境保护工作

一季度工作完成情况。一是创模工作有序开展。制定了创建省级环保模范城市工作方案。二是网格化环境监管工作进一步加强。镇村两级环境监管网格化管理方案进一步完善，生态环境镇村联动、齐抓共管的生态环境网格监管机制逐步形成。三是铁腕治霾工作扎实推进。认真贯彻落实省、市铁腕治霾工作会议精神，召开了全市铁腕治霾保卫蓝天工作推进会，就锅炉拆改、餐饮油烟、建筑工地扬尘、黄标车淘汰、秸秆禁烧等进行了安排部署，明确了任务，落实了部门责任。

二季度工作安排。一是要全面推进创模工作有序开展。环保局要按照“五城联创”的总体要求和部署，积极筹备创建省级环保模范城市工作推进会。二是要加大铁腕治霾工作力度，围绕“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”等六项任务，扎实开展铁腕治霾专项行动，突出重点，综合施治，全市联动，着力解决影响大气质量的突出问题。三是要持续加大环保执法力度，积极开展污染源、建设项目、饮用水源地以及农村现场环境监察，以影响环境质量和群众反映强烈的环境违法问题为重点，开展建设项目、大气污染、水污染、畜禽养殖等专项执法检查活动。

五、关于市场监管工作

一季度工作完成情况。一是扎实开展春季特种设备安全检查工作。以居民小区在用电梯及油气输送管道为重点，对全市26家加油站在用的加油机进行了周期强制检定。同时，扎实开展注册登记制度及便利化改革，办理重点项目注册登记7户，办理企业变更、注销及“五证合一”263户。认真开展“五证合一、一照一码”工作，截至目前，共登记“五证合一、一照一码”营业执照1300余户。二是食品药品监管工作扎实推进。先后开展了双节食品药品安全“亮剑”行动，春季校园及周边食品安全“希望”行动及餐饮油烟污染整治等专项行动，不断加大食品药品监管力度。按照创卫复检工作要求，对全市各餐饮门店进行了整治提升，对所有食品经营单位进行了全覆盖拉网式排查。三是盐务工作稳步推进。认真贯彻落实全省盐业体制改革工作，积极适应盐改现状，有效保证了全市食盐市场稳定供应。

二季度工作安排。一是要持续开展特种设备的安全排查工作。要在“五一”、“ 端午”节前，重点对华山景区以及人员密集场所在用特种设备进行安全排查，全面完成春季安全大检查第二阶段工作任务，确保不发生安全事故。同时，要以提高产品质量和企业管理水平为重点，积极开展质量强市活动。二是要持续加大食品药品监管力度。要继续开展一系列食品药品安全检查专项行动，对全市食品加工小作坊、餐饮门店等进行全面检查，进一步消除安全隐患。同时，要切实做好国卫复审相关工作。三是要围绕中心，在盐改期间抓好我市食盐市场稳步前进，确保全市食盐的合格供应。

就讲这些，谢谢大家。

第11篇 在政府全体会议上的讲话

提速增效 加快发展

奋力推进南溪经济新跨越

XX年二月六日

同志们：

春节刚过，县政府召开全体会议，这既是新一年县政府各项工作目标任务的落实会，又是全县经济工作提速增效、加快发展的动员会。刚才，各位副县长都讲了很好的意见，我都赞成，请大家认真贯彻执行。

过去的一年，我们经受住了非典等严峻考验，在县委的领导下，认真学习“三个代表”重要思想，全面贯彻十六大和十六届三中全会精神，努力推进“三个转变”，全县国民经济运行良好，社会事业全面进步，社会政治保持稳定，为五年的阶段性大发展奠定了坚实的基础。预计全县国内生产总值完成17.10亿元，比上年增长12.8%。

新的一年，我们正迎来了加快发展的大好机遇。一是宜宾市经济实力将不断壮大，给我县经济发展带来了新的机遇，特别是宜宾城市规模的拓展，外迁企业将逐步增多；五大优势产业链对县域经济的辐射带动作用也将更加明显。二是投资仍将维持较高水平，经济发展主动力继续增强，去年的各项投资将陆续产生经济效益；工业、农业、基础设施、社会事业等在新一年将有更大的投入。三是各项改革不断深入，经济活力继续增强。随着《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》的出台，《行政许可法》的实施，“三个转变”的推进，经济发展的体制性障碍将逐步消除，资本、技术、管理等经济要素活力进一步释放。为此，在新的一年，我们一定要抢抓机遇，团结拼搏，不懈努力，形成千军万马抓发展，齐心协力促跨越的经济工作新格局。在前面各位副县长工作意见的基础上，我再强调以下几点：

一、突出工业富县，打造经济发展主体

工业经济的发展，必须以工业规划区为平台，以民营经济为主体，继续按照“背靠大市发展配角、联合军工共谋发展、依托农业产业互动、扶优扶强壮大支柱”的工作思路，加快工业化进程。这个思路是很清晰的，关键是大家要在认识上、行动上按照这个思路开展工作。

一是搭好工业载体。要把建设工业规划区作为促进经济发展的重头戏。要用改革的思路和发展的眼光思考如何建、项目怎么引、政府怎样管，真正做到胆子再大一点，步子再快一点，办法再多一点，政策更活一点。要通过各种投入方式，使工业规划区有突破性的进展，如设立相应服务机构、启动相关的基础设施建设、制定配套政策措施等等。

二是建好产业集群。南溪拥有为数较多的小企业，生存能力弱，只有形成产业集群，才能形成规模经济。目前，我们重点要围绕轻工、化工两大主导产业，引导形成基础化工产业集群、医药化工产业集群和食品产业集群，促进企业间的联系与协作，拓展延伸优势产业链。同时，引导南山公司、锅炉公司、恒通变压器、兴胜公司等企业，强化内部管理，实施技术改造，大力拓展市场，实现机械产业集群的恢复性增长。

三是增加工业总量。要大力育商，通过积极协调、主动服务，确保天蓝公司、华徽公司、五一七车间、天力公司等外来企业在南溪快速健康发展。要主动招商，经常到宜宾市甚至自贡、泸州的各大企业去走访，寻求商机。要不失时机地抓住宜宾城区内大量企业外迁和市五大产业链的大发展这个机遇，不断采取各种办法和措施，力争今年再引2—4个市上企业迁移或大项目落户南溪。

四是增强工业活力。要建立健全有关民营经济政策落实的机制，依法维护其合法权益，切实解决民营经济发展的遇到的实际问题。千方百计发挥好县内民营经济作用，吸引和扩大县外民营经济进入。对民营经济发展中存在的一些不规范行为，一定要从发展的角度看问题，多加强指导和服务。

二、大力发展农业，夯实经济发展基础

要围绕建设“四川省绿色食品基地县”，着力推进农业和农村经济结构的战略性调整，积极构建现代农业，努力打造“四川无公害蔬菜强县”、“中国白鹅之乡”、“长江上中游甜橙基地县”，确保农民人均纯收入增加150元以上。

一是继续抓好三大支柱建设。要借助“全国第二批创建无公害蔬菜生产示范基地县”、“国家级农业（蔬菜）科技示范场”等牌子，改善农业基础设施条件，加强科技示范推广，确保发展优质无公害蔬菜15万亩、种鹅40万只、优质水果6.5万亩。在重点基地建设上，要成片规划、相对集中、突出特色。要以“第四批全国农业标准化示范区”为契机，加快农产品检验监测软硬件建设。

二是推进农业产业化经营。要大力扶持龙头企业，坚持扶优扶活，扶持一批效益好、发展潜力大、辐射带动能力强的龙头企业。要把业主开发经营和土地流转结合起来，坚持“自愿、有偿、依法”的原则，在农村土地经营权流转上取得新的突破。要按照“民建、民管、民受益”的原则，规范建设农村各类专业合作组织。

三是稳定党在农村的政策。建立健全农村劳动力培训机制，积极拓展劳务市场，大力组织劳务输出。全面落实农村税费改革政策，增强农民纳税意识，巩固改革成果，防止农民负担反弹。

三、加快城市建设，搭建经济发展平台

按照建设滨江山水园林城市的要求，狠抓城市规划、建设、经营与管理，确保全县城市建设“一年小变化，三年中变化，五年大变化”的目标。

一是突出龙头抓规划。要确保规划的严肃性、权威性，一张蓝图绘到底，对违反规划乱批乱建的，坚决严肃追究责任。全面完成好县城城镇体系规划、县工业规划区B区的控规和北城重要地段及生态住宅小区的修建性详细规划编制工作。

二是突出重点抓建设。坚持“北区加快建设，南城重在整容”的思路。北区建设上，当前，要抓紧开展南北城西环线通道的规划、土地征用、资金筹集等工作，及早做好四家班子综合楼的开工建设，加快北城道路建设。南城建设上，加快建设长江大道西延线等项目，通过招商引资继续推进东大街、外西街、广福街、皇都街、交通街的改造建设，同时，重视生态环境建设。

三是突出关键抓经营。全县上下都要以经营土地为核心，做好“以地生财”文章；加快城市有形无形资产的市场化经营。要把资金的筹集作为抓好城市建设工作的首要任务，思想再解放一些，步子再快一些，效果再实一些。

四是突出难点抓管理。要进一步落实责任，加大宣传力度，加强管理，切实解决“车乱跑、人瞎窜、乱占道、乱摆摊”的问题。

四、加大项目工作力度，有效实施投资拉动

按照“竣工投运一批、加快进度一批、争取开工一批、做好前期工作一批、及时推出一批”的要求，进一步优化投资结构，提高投资效益，增强发展后劲。

一是强化项目意识。当前，投资是影响南溪经济发展速度和水平的关键因素。投资上不去，经济就会受到限制。各级各部门必须要对项目工作要高度重视。上级各部门已经把项目建设好坏与项目的安排结合起来。我们有的部门要么是不去争取，坐等天上掉馅饼；要么是侥幸争取到项目，不认真实施项目，这给我县项目工作带来的较坏的影响。今后凡是出现此类现象，坚决追究工作责任。

二是突出项目重点。今年项目投入的三个方向，其一是集中精力，集中财力，打好交通大会战。要积极争取泸盐路南溪至宜宾段拓宽改造工程开工建设，完成李家嘴至仙临、和平场至留宾水泥路的建设，继续实施好“通村工程”。要充分调动乡镇、村、组和农民的积极性，把“要我修路”变成“我要修路”。其二是多渠道，多形式，实施好农业项目。全面完成白鹅资源场、第二期农村人口饮水解困、第二期护城溪综合整治、11座病害水库整治、渠系配套及防渗处理等工程，加快生态农业示范区、绿色无公害蔬菜基地、优质水果长廊、农业综合开发等项目建设。其三是争取教育、卫生等社会事业投入。

三是抓住项目关键。资金是项目的关键因素。要积极与上级部门联系，千方百计争取国债资金支持，特别是已申报项目，要紧盯住不放。要进一步发挥土地储备中心和城投公司作用 ，筹措建设资金。要鼓励和引导民间资金以多种形式投资，吸纳民间资金参与项目建设。在这个方面，各级各部门要勇于开拓创新，研究探索切实可行的办法。

五、推进各项改革，增强经济发展活力

今年是认真贯彻十六届三中全会精神，全面深化改革之年。当前，南溪发展中存在的诸多问题和困难，其根源在于改革严重滞后。对此，我们必须迎难而上、旗帜鲜明、理直气壮、大刀阔斧地推进改革，用改革来推动发展，用改革来解决前进中的困难和问题。

一是坚定改革决心。实施任何一项改革，都会触及一部分人的既得利益，必然会遇到这样或那样的阻力。等，只有死路一条；改，就能闯出一条血路。我们从几年来的企业改革中深刻体会到了这一教训。不但企业如此，其他任何一项改革也如此。为此，在改革这个问题上，我们的态度就是：坚决改、快速改！ 对支持改革、配合改革、工作成效显著的，要大张旗鼓地表彰；对不支持、不配合、阻挠改革，甚至趁机谋取部门利益和个人私利的，要坚决追究责任。

二是把握改革政策。有关部门及领导一定要熟练掌握好改革政策。在职工安置、资产处理、社会保障等方面，要立足南溪具体实际，严格执行上级相关政策，保持前后政策的连续性。在具体操作过程中，要公平、公正、透明推进改革。

三是突出改革重点。在企业改革上，按照“三个百分之百”的要求，对全县国有企业全面改革并规范完善，逐步建立起现代企业制度。在事业单位改革上，全面实施企业化管理事业单位产权制度改革，实现职工身份的置换和国有资本的退出；积极推进乡镇卫生院管理体制和运行机制改革，全面实行乡镇卫生院县卫生行政部门管理体制；对事业单位人员分期分批推进全员聘用制；对部分学校实行股份制改造的尝试。在财政体制改革上，进一步完善县乡镇财政体制，深化预算编制改革，积极推行部门预算，实行非税收入银行直收，完善教育经费集中核算制。

四是正确处理改革与稳定的关系。要把改革的力度和社会可承受的程度协调统一起来，在社会政治稳定中推进改革，在改革中保持社会稳定和长治久安。一方面，要坚定不移地推进改革，绝不能因为害怕出现矛盾和问题，而不改革。另一方面，在改革的过程中，要注意工作方法，尽可能把工作做细，把可能由此带来的不稳定降到最低程度。

五是切实解决筹措改革成本这个难题。各级各部门要解放思想，拓宽思路，通过创新的工作来筹措改革成本。要弄懂有关政策，加大向上争取支持的力度；要最大限度地盘活现有资产；要通过招商引资在更广泛的空间寻求合作伙伴；相关部门要心系企事业单位改革，主动服务于企事业单位改革。

六、转变政府职能，改善经济发展环境

区域投资环境的竞争，很大程度上是政府之间服务意识、服务水平、服务效率的比拼。为此，我们要立足于加快南溪经济社会发展，从高效、诚信、责任、爱民、实干着力，建设规范化服务型政府。

一是把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。深入推进行政审批制度改革，进一步办好行政服务中心 ，改进管理方式，提高行政效率。全面推行政务公开，增强政府工作透明度和公众参与度，完善政府对重大经济社会问题的科学化、民主化、规范化决策程序。政府各职能部门要认真履行职责，严格行政责任追究制。

二是认真学习贯彻实施《行政许可法》。贯彻实施《行政许可法》，是完善社会主义市场经济体制的必然要求，是全面推进依法行政、建设法治政府的重大举措，是建设社会主义政治文明的重要内容。县府各部门和各乡镇政府特别是领导干部，要作为一项重要职责，真正贯彻实施好这部法律。要认真组织学习宣传《行政许可法》，要将《行政许可法》的学习培训纳入行政执法人员资格认证考试中，同时要把《行政许可法》纳入“四五”普法计划。要抓紧对照《行政许可法》，对过去清理出来的行政许可项目进行再梳理、再认定。要抓紧制定与之配套的相关制度和措施。与此同时，行政许可都要集中到县政务服务中心办理。

七、千方百计扩大就业，不断改善人民生活

政府工作，归根到底就是对人民负责。为此，我们必须认真践行“三个代表”重要思想，强化宗旨意识，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

一是积极开展就业工作。要切实把增加就业岗位的目标落实到部门、企业项目。在重点做好下岗失业人员和困难群体再就业工作的同时，做好失地农民就业和农民工进城就业的管理服务工作。加大督促检查力度，及时兑现各项再就业政策。整合各种培训资源，狠抓职业技能培训，不断提高劳动者的创业和就业能力。

二是完善社会保障体系。巩固“两个确保”成果，加大低保投入，高度重视失地农民的社会保障问题，确保按时足额发放保障金，全面实现应保尽保。提高基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险的覆盖面，落实统一基本养老、医疗和失业、工伤、生育保险的缴费基数、缴费费率，提高保障能力。

三是做好社会稳定工作。强化安全生产，标本兼治，综合治理，突出重点，排除隐患，遏制重特大事故发生。积极实施社会治安整体联动防范工程，坚持严打、严防、严治相结合，坚决打击各类刑事犯罪活动。正确处理城市建设、征地拆迁和国有企业改革中政府、社会、企业之间的关系，切实解决无地无业农民和下岗职工的就业和生活。

八、狠抓工作落实，全面完成目标任务

对全县今年的经济工作，县委、县政府已经作出了明确部署，关键在于抓好落实。一是领导要带头抓落实。县府各部门负责人和乡镇长，要从自身做起，带头抓落实，给全县各级干部做出表率。特别要抓好班子建设和队伍管理，始终保持一种奋发有为的精神状态，始终保持对人民和对事业的一种高度负责的态度。二是明确责任抓落实。要进一步建立健全责任制，每项重大工作都要落实领导责任、部门责任、经办人责任，明确完成时限、工作要求和奖惩办法，严格执行，逗硬奖惩。三是要突破难点抓落实。要紧紧抓住长期困扰南溪经济发展的棘手问题及人民群众反映强烈的热点、难点问题，采取切实措施加以解决，以取信于民。四是要督促检查抓落实。进一步建立健全督促检查抓落实的工作机制，不断完善定期督查和随时抽查制度。

同志们，崭新的一年已经开始，我们一定要认真学习“三个代表”重要思想，深入贯彻十六大、十六届三中全会、县九届四次全委会和县第十三届人大二次会议精神，坚定“提速增效，加快发展”不动摇，万众一心，乘势而进，开拓创新，扎实工作，为南溪经济跨越式发展而努力！

谢谢大家。