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第1篇 村主任会议讲话稿
同志们:
今天,我们在这里隆重集会,热烈庆祝中国共-产-党成立83周年。值此先进性教育第二批宣传动员之际,我代表××党委向各级党组织和×××多名党员表示亲切慰问和节日祝贺!借此机会,我讲三个问题:
一、回顾过去,党的功绩卓著辉煌
中国共-产-党的84年,是把马克思主义的普遍原理同中国革命的具体实践相结合,探索救国图强真理,开辟民族振兴道路的84年;是带领中国人民不怕流血牺牲,创造辉煌业绩的84年。在84年的征程中,中国共-产-党在以毛泽东、邓-小-平、江-泽-民为核心的三代领导集体的坚强领导下,以崭新的世界观,为着民族的解放、国家独立、社会进步和人民幸福,团结带领人民群众英勇奋斗,经历了战争与和平、革命与执政、建设与改革、挫折与胜利的考验,取得了民-主革命和社会主义革命与建设的辉煌成就,成为推动历史前进的强大的政治力量。进入新世纪,面对全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴,以胡-锦-涛同志为的新的中央领导集体,正带领全国各族人民奋力谱写中国历史上更加辉煌的新篇章。
在上级党委的领导下,×××经过××年艰苦创业,同样经历了从无到有,从小到大的光辉历程。目前,已发展到拥有××个基层党委,×个党总支,××个党支部,党员×××名。特别是党的十一届三中全会以来,我们坚持以经济建设为中心,不断深化改革、扩大开放,进一步加快了发展步伐。经过不懈努力,建成了××基地,到20世纪末,提前实现了翻两番目标,科技、教育、文化、卫生等社会事业蓬勃发展,职工群众的生活水平不断提高。尤其是近几年,经济社会发展,又进入了建设生态经济强局和率先实现农业现代化的历史新时期。xxxx年,在农业灾情较重的情况下,仍然获得了较好的收成,龙头企业进一步壮大,产值效益明显提高,第三产业迅速发展,小城镇建设快速推进,广大职工群众的生活水平大幅度提高,治安良好,社会稳定,全局经济社会呈现出快速发展的良好态势。这些成绩的取得,既是全局广大职工群众努力奋斗的结果,更是我们党正确领导的结果,历史和现实的实践再次证明,中国共-产-党是伟大、光荣、正确的党。
二、谋划发展,全局任务繁重而艰巨
在上级党委的正确领导下,近几年来,虽然××经济社会各项事业都呈现出较快的发展势头,但距全面建设小康社会的要求,还有很大差距。因此,我们必须牢记发展是兴局富民的第一要务,紧紧扭住发展不放松,继续加快发展速度,提高发展质量,为全国、全省农业现代化建设发挥示范作用,努力争当加快发展的排头兵。
我们要紧紧围绕××党委制定的当前和今后一个时期的发展思路和奋斗目标努力工作,以xx大精神和“三个代表”重要思想为指针,以发展现代农业和全面建设小康社会为目标,坚持以人为本,树立和落实全面、协调、可持续的发展观,进一步解放思想,深化改革,抓住机遇,乘势而上,把加大结构调整力度同培育新的经济增长点结合起来,把发挥科技进步作用和充分发挥人力资源优势结合起来,把做大做强龙头企业和职工增收结合起来,把发展经济和保护环境结合起来,把扩大对外开放和对内开放结合起来,努力走出一条经济繁荣、生活富裕、生态良好的可持续发展的路子,力争用5年左右时间,把××建设成为具有强大经济实力和市场竞争力,经济社会生态协调发展的现代农业示范区,成为具有广泛知名度和为国家做出突出贡献的重要商品粮生产基地、畜牧产品生产基地、农产品精深加工基地和外贸出口基地。
xxxx实现国内生产总值××亿元,实现农民人均纯收入××××元,畜牧业产值占农业产值××%以上,人民生活水平显著提高,各项社会事业快速发展。
年初以来,分三批陆续开展了保持共-产-党员先进性教育活动。在教育活动的各个阶段,各单位把最广大人民群众谋的根本利益作为开展工作的出发点和落脚点,着眼于最困难、最需要帮助的群众,切实解决他们的生产生活问题。一是把服务人民群众与使党员接受一次群众观点、群众路线再教育结合起来,牢固树立宗旨意识,把群众利益、群众呼声、群众需要看得高于一切,把民情记在心上,带着责任和感情关心群众的安危冷暖,自觉做到了“五要五不要”(要代表群众,不要悖离群众;要依靠群众,不要藐视群众;要亲近群众,不要疏远群众;要关心群众,不要漠视群众;要教育群众,不要迁就群众)。二是把服务人民群众与推进“×项民心工程”结合起来,以“×项民心工程”为载体,推动事关群众切身利益问题的解决。当前,要着力抓好积极就业政策的落实,促进就业再就业,加强农村劳动力的职业技能培训和劳务输出服务,促进农村富余劳动力转移,做到领导、责任、政策、组织、资金五到位。要完善社会保障制度,进一步落实“应保尽保”,推进城镇职工医疗保险制度和新型农村合作医疗制度的实施,探索构建失地农民的社会保障制度,不断扩大社会保障的覆盖面。要以推进中心城镇建设为载体,“三化”并举解决“三农”问题,提高农民收入,不断缩小城乡差别、贫富差距,逐步实现共同富裕。各单位认真开展了“手拉手结对帮扶”活动和丰富多彩的主题实践活动,充分发挥挂点领导和驻村干部的作用,促发展活动,帮助镇村增进班子团结,理清发展思路,制定发展规划,落实发展项目,完善社会保障,包案处理重点信访案。机关党支部联系一条贫困村,促进奔康致富活动,抓好农村富余劳动力技能培训和劳务输出,引导农业生产结构调整,扶持村级集体经济发展,促进农民奔康致富,帮扶贫困家庭,推进农村“三个文明”建设;部门党委(支部)成员联系下一级党组织,促进部门工作提高活动,发挥基层党员先锋模范作用,树立公仆形象,增强创新意识,提高发展本领,不断提高服务质量,推动各项事业发展。这些经验和做法在今后的党建工作中很值得推广和借鉴,把先进性建设持之以恒地抓下去,永葆我们党的先进性。
放眼未来,我们的前景更加美好,再经过20xx年的奋斗,到20xx年将把××建设成为结构更加合理、经济更快发展、社会更加和-谐、人民生活更加殷实的现代化垦区。这个目标既是科学的,也是宏伟的,更是可行的,只要广大党员干部职工群众紧紧团结在××党委周围,顽强拼搏,不懈努力,我们的目标就一定能够实现。
三、围绕中心,全面加强党的建设
当前,××的改革发展已经进入新阶段,××率先实现农业现代化和全面建设小康社会的任务更加繁重而艰巨。因此,各级党组织在新的历史时期更要全面加强党的建设。
(一)坚持围绕中心抓好党的建设
我们党的中心任务是发展经济,这是一切工作的出发点和落脚点,党建工作,正是经济发展的助推器。各级党组织必须坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的原则,一切服从于和服务于经济发展这个中心,找准切入点,明确任务,发挥作用。一是要积极参与重大决策,把党的方针政策落到实处,搞好把关定向。二是要坚持“四化”方针和德才兼备原则配齐配强各级领导班子。三是要加强思想政治工作,充分发挥广大党员在各项经济建设中的先锋模范作用。四是要强化保证监督,确保永远保持良好的经济发展环境。这些都是党建工作与经济工作的结合点,要认真抓实抓好,抓出成效。
(二)坚持开拓创新抓好党的建设
新形势新任务,要求党建工作必须创新。一要敢于创新。各基层党委,特别是一把手,要大胆实践,大胆探索,不但要敢于创新,而且重视创新、鼓励创新、支持创新,推动整体工作不断提档升级。二要善于创新。创新必须坚持正确的方向,必须面对新形势、新任务、新要求,积极探索新路子、新方法、新途径。创新必须求真务实,不搞花拳绣腿,不“做秀”、不搞花架子。要抓住工作中的重点、难点问题,着力创新工作机制,开创新局面、争创新业绩。创新必须注重特色,要做到人无我有、人有我新、人新我特,要从大处着眼、小处入手、突出特色、注重实效。三要勤于创新。社会发展日新月异,时代步伐永不停息。有些东西现在是新的,过不了多久可能就落伍了,所以我们要把保持先进性当作长期任务,坚持不懈地抓下去,使我们的党建工作经常产出自己的“特色产品”。
(三)坚持求真务实抓好党的建设
党建工作要作到求真务实,必须处理好三种关系:一是思与行的关系。就是要认真调查研究,准确分析垦区党建工作的成效、经验和不足,认真思考谋划党建工作的任务,做到底子清楚、方向明确、措施对路。在具体工作中,既要坚决贯彻、认真执行上级的决策、部署,又要积极运用调研成果,从本单位的实际出发,创造性地开展工作。既要善于解决具体问题,又要善于思考和发现规律,增强工作的针对性、主动性和系统性。二是说与做的关系。党建工作要围绕发展、服务大局,不能只停留在口头上,而是要落实在行动上,做到“言必行、行必果”,达到“说到做到、说好做好、说要科学、做要准确”的要求。三是绩与效的关系。成绩比较直观,成效更为宏观,有绩未必有效,有效才是有绩。党建工作求真务实,必须把工作的着力点真正放到研究解决改革发展稳定中的重大问题上,放到研究解决党建工作的突出问题上。要在解决问题、发挥作用上用力气、下功夫。
(四)坚持突出重点抓好党的建设
就全局而言,领导班子建设、基层党组织建设和干部人才队伍建设就是党建工作的重点。因此,各级党委均要围绕经济建设这个中心,注重各级领导班子的思想建设、组织建设和作风建设,经常组织各级领导班子成员努力学习“三个代表”重要思想,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,全面贯彻落实中央两个《条例》精神,牢记“两个务必”要求,永远保持艰苦奋斗的优良传统和作风。同时,要及时将那些德才兼备、符合四化要求的优秀干部选拔到各级领导班子中来,不断优化班子的年龄结构、文化结构和专业结构,更好适应垦区经济社会各项事业快速发展的要求。对于党的基层组织建设,重点是将农场作业区党组织和工业企业车间党组织建设成为坚强战斗堡垒,充分发挥广大党员干部在各项生产工作中和带领职工群众致富奔小康的先锋模范作用。干部人事工作重点是抓好人才的引进、培养和使用,为全局经济社会各项事业快速发展提供强有力的智力支持和人才保证。
(五)坚持齐心协力抓好党的建设
党建工作是一项系统工程,内容丰富,涉及面广,必须建立一套分工合理、职责明确、层次清楚、系统配套、运作协调的工作机制,才能保证各项工作落到实处。抓好党建工作不仅要用心,更要用力。用心就是要聚精会神,心往一处想。用力就是下真功夫,劲往一处使。只有齐心协力,才能形成合力,才能抓出成效。首先是各个职能部门要真正负责,找准位置,要根据××党委党建工作的整体部署,明确应该做什么,应该怎么做。要把本部门的工作放到大党建中去思考、谋划、落实,要增强全局观念,围绕共同的目标,寻找共享的载体,形成齐抓共管、齐头并进良好局面。其次是党务干部要真正负责。必须牢固树立“抓好党建是本职,抓不好党建就是失职”的责任意识,以对自己负责、对组织负责、对职工群众负责的态度把工作做好。第三,全局各基层党组织都要密切配合,搞好协作,互相学习,互相借鉴,共同提高,为推动全局党建工作不断登上新台阶做出新的不懈努力。
同志们,全面完成xxxx年的各项社会发展指标,我们的任务艰巨,责任重大,××党委希望并要求各级党组织、广大党员干部,要认真贯彻落实“三个代表”的重要思想,同心同德、求真务实、开拓创新、扎实工作,努力开创各项工作的新局面,为率先实现农业现代化和全面建设小康社会的奋斗目标做出更大的贡献!
村主任会议讲话稿
第2篇 村主任在庆祝“六一”联欢会上的讲话
各位小朋友,xx学校各位老师,各位家长:
大家上午好!明天就是“六一”儿童节了,xx中小学在我村大舞台举行庆“六一”文艺演出。在此,我代表xx村两委及全体村民,向各位小朋友致以节日的祝贺,祝各位小朋友节日快乐,好好学习,天天向上!
xx中小学自从两年前一体化管理以来,全体师生在新领导班子的带领下,开拓创新,狠抓管理,改善办学条件,培育良好校风,教育质量明显提高,在外地上学的学生也大量回流。对于这一切变化,我们村民有目共睹,我们村两委也表示满意。我再次代表全体村民、干部,向广大师生表示感谢,表示祝贺!
两年以来,我们xx村加大了对学校的支持力度,在资金、用煤、与煤矿关系协调上都对学校尽了最大的帮助。因为学校能够办好,也是我们全体村民的愿望。让我们的下一代享受优质教育,是我们在座各位的共同期盼。我在此再次表态,村两委以后会继续全力支持学校工作,也号召各位村民、家长配合学校工作,争取我们xx中小学办学质量的进一步提高。
最后,祝本次联欢圆满成功!祝我们的孩子节日愉快!
第3篇 村主任培训班上的讲话
同志们:
经过一天半紧张有序的学习,这次新任村党支部书记、村主任培训班马上就要结束了。这次培训班虽然时间不长,但非常及时、非常重要,形式也非常好。这次培训会,既是一次思想总动员会,也是一次互相交流、加油鼓劲的会。接下来这三年,村庄的面貌能否得到有效的改观,村庄的经济收入能否有长足的增长,老百姓是否认可你们的工作,三年后能否继续当选为村干部,这都是大家需要面临的问题。三年后要交答卷,这个答卷怎么样,要看大家的本事。希望通过次培训,大家能够有所收获,更快更好地进入角色。
下面,借这次培训的机会,我把今年的重点工作点一点,希望大家心里也有个数,脑子里都绷紧了弦,明确今年工作的重点和用力方向。
一是要做好重点项目和重点工程的服务工作。今年,我们还要继续下大力气深化定向招商,在提高招商引资质量和功能上实现新跨越。一方面,要乘势而上,继续在扩大招商引资总量上持续突破,紧紧围绕汽车及零部件产业的发展,注重在引进高质量项目上狠下功夫,在促进项目快签约、快落地、快建设、快投产上狠下功夫,切实巩固和扩大定向招商成果。另一方面,要把保证大项目落地作为定向招商最紧要的任务来抓,要集中一切力量,采取一切措施,确保项目顺利推进。要以最优质的服务来保证项目落地。各村庄、单位都要树立一切为大项目服务、一切为大项目让路的意识,主动超前高效地为大项目搞好服务。在这里强调一下,每一个村庄都有大局意识,一定要围绕中心,服务大局,在全镇的重点工程和内外资项目涉及土地调整、搬迁补偿等方面工作时,需要村庄认真做好群众工作的,村庄必须全力以赴,加大协调力度,确保工程项目顺利实施。
二是切实加强农村生态环境综治工作。加强农村环境综合整治、建设生态文明新农村,是今年的一项重点工作,各级领导都十分重视。村庄是实施的主体,群众是主要参与者。各村庄要严格按照镇党委政府的部署要求,认真贯彻执行。希望大家回去抓好落实,要使全镇面貌在5月底实现一次大转变,确保这项工作出形象、收实效。
三是严格村庄财务管理。村庄财务管理是个大事,直接涉及到村庄的党群、干群关系,也是体现党风廉政建设的一个主要方面,支部书记应引起高度重视,要做到自律、自省、自重,廉洁奉公,勤政为民。各村要确保在财务管理方面不出现任何漏洞,给群众一个明白。要规范村庄账务,对村庄的重大支出事项应先召开党员和群众代表大会研究,做到公开透明,并由村庄理财小组严格把关,凡不符合要求的单据一律不予入帐。要规范村庄合同管理,村庄签订的每一份合同,都必须由管区、相关职能站所及经管中心审核,对徇私舞弊者,一经发现,将严肃追究相关责任人的责任。村庄招待费要严格控制,要掌握好“度”。
四是高度重视村庄考核工作。今年,我们根据市委市政府对镇的目标绩效考核意见,结合我镇实际,修改完善了20**年的村庄考核办法,从目标任务、督查考核、激励奖惩等方面健全了考核制度,目的只有一个就是发挥好考核办法的导向和激励作用,保证和促进20**年全镇各项工作的顺利完成村庄今年要想干事,要出成绩,两委班子就要静下心来仔细研究考核办法,理清村庄工作思路,挖掘本村工作重点和亮点。
五是继续加大计划生育工作力度。要树立计划生育“天天抓、月月抓、年年抓”的工作理念,坚持不懈抓好计划生育工作,积极投入人力、物力保障,配合镇计生办抓好孕环情检测、长效措施落实、社会抚养费依法征收三项基础工作。同时要加大对违法生育事件的责任追究,不管是哪一个村庄,出现问题,坚决按规定进行处理。
六是认真做好社会稳定工作。村庄的维稳任务很重要,各村要坚持稳定压倒一切的方针,进一步落实维稳责任。加大不稳定因素的排查力度,认真搜集各类情况和信息,逐一排查,要做到早发现,早了解,早落实,认真解决群众的合理诉求,严防发生上访事件。做到小事不出村、大事不出镇,共同创造良好的社会环境,保持社会的安定稳定。
要顺利做好村庄的各项工作,需要有一个有凝聚力和战斗力的好班子,需要“两委”成员尤其是在坐的各位支部书记、村主任团结一心,进一步理清工作思路,转变工作作风,调动方方面面的积极性,切实把各项工作抓紧抓好,抓出成效。
首先,要理顺“两委”关系,增强村级班子的凝聚力、战斗力
要坚持党支部的领导核心地位不动摇,村委会要自觉维护党支部的领导。党支部是领导核心,村委会是党支部领导下的村民自治组织,这一点必须搞清楚。党支部书记作为村里的“一把手”,要充分调动“两委”成员的工作积极性。党支部书记能力再强,也得需要两委成员的支持配合,必须要有团队意识,讲究工作方法,积极争取其他同志的支持配合。特别是对自己有看法、有意见的同志,支部书记要以诚相待,平时注意及时沟通,形成工作合力,努力在村内营造一种团结向上的良好风气。村委会应主动接受党支部的领导。村委会特别是村主任要自觉维护党支部的领导核心地位,自觉做到到位不越位,自觉树立服从和配合意识,不争权、不越权,根据集体领导和职责分工,切实履行好自己的职责。村委会主任在组织开展村委工作中,牢固树立党的领导的观念,树立全村工作一盘棋的思想,要带头尊重党支部的核心领导地位,带头维护和支持党支部书记的工作,积极搞好与党支部书记之间的工作衔接和协调配合,与其他村委会成员一道,在党支部的领导下开展工作。村民自治是党领导下的自治,在日常工作中,要自觉坚持向村党支部请示报告工作,对一些重要问题的处理,村委会主任要主动听取党支部书记的意见。党支部书记与村主任要经常沟通情况,交换意见,交流思想,融通感情,尤其是在重大事项和重要问题处理之前,要首先达成一致,然后再提出决策意见。
其次要理清发展思路,在带领群众发展致富上创造新业绩
老百姓是最讲实惠的。他们最盼的,就是发展经济,尽快致富。只有给群众带来真正的实惠,群众才会拥护你,支持你,心甘情愿跟你走。有句话叫“村看村,户看户,群众看党员,党员看干部”。群众把我们选上来,党组织把我们放到这个位臵上,就是要我们做他们发展致富的领路人。作为村领导干部,要想成为一名合格的群众拥护的村官,就必须牢记党的宗旨,全心全意为群众谋福利。要领着群众干,干给群众看,带领群众实现共同富裕。要紧紧围绕经济建设这个中心,通过参观借鉴,拓宽视野,认真审视村情,分析优劣,扬长避短,找到一条适应市场、符合本村实际的发展路子。不管种植、养殖、加工,还是运输和中介服务等,适宜发展什么,就引导和帮助群众发展什么。要每年都想方设法地给群众办几件实事、好事,千方百计发展壮大集体经济,真正为群众带来实惠,提高群众生活水平,这样群众才能理解你,支持你,工作才能顺利。
三是要展现新作风,树立农村干部公正廉洁的良好新形象
要树立群众观念,增强服务意识。要时时想着群众,心里装着群众,努力实现、发展和维护好农民群众的利益。要经常深入群众,串百家门,听百家言,解百家难,做群众的知心人,想群众所想,急群众所急,帮群众所需。要廉洁自律,树立良好形象。“公生明,廉生威”。村支部书记、村主任要塑造好自己的形象,就必须时时处处以党的事业为重,以大多数群众的利益为重,具有全心全意为人民服务,甘愿吃亏,无私奉献的精神。解决问题、处理村务,要自觉做到公平公正。在用人上,要任人唯贤,不任人唯亲;在利益分配上,要一视同仁,不优亲厚友;在处理民事纠纷上,要丢开宗族观念,不搞厚此薄彼,亲疏有别,要做到护理不护人。要认真落实“四日合一”民主管理制度,增强村务、财务的透明度,给群众一个“明白”,还干部一个“清白”,树立农村基层村干部的良好形象。要严格依法办事、做学法用法的好干部。我们有些干部的民主法制观念淡薄,认为农村工作就得靠“硬办法”;还有的习惯使用行政手段、强迫命令,不依法办事,甚至违法行政,使工作陷于被动,影响村内稳定。作为新任党支部书记、主任一定要带头学习和遵守国家的法律法规,做知法、懂法的明白人和带头人。要坚持依法治村,促进农村稳定,促进农村经济发展。
同志们,既然党员群众把我们推到了农村工作前台,选举我们坐到村干部这个位臵上,我们就要倍加珍惜,努力拼博,真正任职一届,造福一方。今年的时间已经过去接近一半,正是各项重点工作推进的黄金时期,培训会结束后,各村庄要认真谋划好今后三年的工作思路,并盘点和梳理一下本村庄的各项工作,要迅速召开两委会,明确人员分工,扎实推进各项工作迅速开展。也希望我们机关各部门,特别是管区包村干部要帮助新一届两委班子制订工作目标,健全各项制度,同时要认真做好离任、落选干部的思想政治工作。镇经管中心要尽快着手对村庄财务进行审计。
同时,镇党委、政府也一定会给大家当好的后盾,做好服务和保障工作。
一是全力支持。只要是为了大局,为了全体村民的利益,大家就要放心大胆地去干,有误会,有矛盾,我们与大家一起想办法共同去解决,支持大家把工作做好。
二是全力服务。党委、政府的主要职能就是搞好服务。只要符合政策,符合人民利益,大家尽管想,尽管做,有什么需要帮忙的,我们将全力协调各部门为大家提供优质服务。
三是全力引导。我们将尽可能地为大家创造学习条件,开展各类培训,提高大家的能力。同时,也要尽力引导群众、引导党员,支持、配合村“两委”班子的工作。
四是全力抓好落实。党委、政府今后将加大督办、检查的力度,同时,积极提高村两委干部各项工作任务完成情况的透明度,接受群众的督促监督,把各项工作落实好,开创全镇工作的新局面。
同志们,时代给我们创造了发展的机遇,党员群众给你们赋予了发展的权利,党委、政府给你们提供了施展才能的舞台,希望新一届“两委”成员要倍加珍惜这来之不易的一切,以这次培训会议为新起点,不断提高自身素质和综合协调能力,尽快实现角色转变,扎扎实实做好本职工作,为实现全镇经济社会跨越发展做出自己应有的贡献。
村主任培训班上的讲话
第4篇 村主任岗前培训班开班仪式讲话稿
村主任岗前培训班开班仪式讲话稿
同志们:
按照市委安排,我市村级党组织和村委会换届工作已于12月31日全面完成。为了充分发挥换届后村“两委”班子的战斗堡垒作用,全面提高新当选的支部书记、村委会主任履行岗位职责、引领农村经济发展的能力,市委决定利用2天时间举办这次岗前培训班,对大家进行培训,使大家初步了解和掌握一些农村工作艺术、工作方法和政策法规。大家可能都知道,去年春节过后,我们分三批组织全市的282名村党支部书记到号称“天下第一村”的江苏省江阴市华士镇华西村进行了集中培训,取得了良好的效果。今年春节过后,市委还将组织在座的各位以及“大学生村干部”到华西村进行培训,进一步开阔大家的视野,提高大家引领农村发展的本领,拓宽大家发展农村经济的思路。
为把这期培训班办好,市委非常重视,市委书记杨福平,市委副书记、代市长袁三军同志在百忙中亲自过问这期培训班的有关事宜。市委组织部、市民政局、市委党校做了大量的前期准备工作,从学习、食宿等方面都作了周密的安排。希望同志们珍惜这次难得的学习机会,认真听课,加强交流,做到学有所得,学有所获!下面,我就举办这期培训班讲三点意见:
一、要充分认识举办这次培训班的重要意义
首先,举办这次培训班,对于更好地学习中央农村工作会议和开展学习实践科学发展观活动具有重要意义。12月27日至28日,中央召开了农村工作会议,总结了农业农村工作,分析了当前农业农村形势,研究了促进农业稳定发展、农民持续增收的政策措施,部署了的农业农村工作,提出了今年农业农村工作的四项重点任务,即强化农业基础,稳定农业生产;采取综合措施,促进农民增收;发展公共事业,改善农村民生;深化农村改革,增添发展活力。我们作为农村最基层的领导者,要认真学习领会,认真把握,认真落实。另外,按照中央、省委和市的要求和部署,今年,将在全市各级党组织和党员干部中,开展学习实践科学发展观活动。作为村党组织书记、村委会主任,更应该进一步增强学习贯彻科学发展观的自觉性、坚定性,带头学,先学一步,学深学透,把握其精髓。
其次,举办这次培训班,对于提高农村基层干部素质,推进全市新农村建设具有重要意义。新农村建设是一项庞大的系统工程,涵盖了农村物质文明、精神文明、政治文明,以及和谐社会建设的各个方面。靠什么建设新农村?靠政策,靠科技,靠各级党委政府强有力的领导,靠社会各界的齐心协力,靠广大党员干部的艰苦奋斗,根本的是要靠有一个好的村“两委”班子,特别是好的党组织书记和村主任。大家都是在这次村“两委”换届中顺利当选的支部书记、村委主任,应该说素质是比较高、能力是比较强的,是得到了群众信任和拥护的。因此,大家肩负着组织的重托和群众的期望,责任重大,使命神圣。你们素质的高低,能力的大小,直接关系着全市农村全面建设和谐社会的进程,直接关系着全市改革发展稳定的大局。但是实事求是地讲,我们的政治素质、政策水平、工作能力、工作方法与新形势、新任务的要求,与广大群众的期望相比,仍不同程度地存在着一定的差距。因此,除了实践锻炼外,很重要的就是要靠学习、靠培训提高。通过学习培训,进一步解放思想、更新观念,提高素质和能力,提高领导水平,才能始终站在时代的潮头,不断克服各种困难,不断应对和解决发展中遇到的各种新情况、新问题,才能带领广大党员群众,把新农村建设总体部署和要求更好地落到实处。
第三,举办这次培训班,对于帮助大家迅速进入角色,打开工作局面具有重要意义。在座的各位,都是新担任村党组织书记或村委会主任职务。虽然有一部分已担任过村党支部书记或村委会主任,但也有相当一部分是第一次走上村支部书记或村委会主任的岗位,对岗位职责可能不太清楚,对如何履行职责,如何掌舵,如何开展工作可能还比较模糊。通过学习一些基本的政策法规、农村工作方法等,对于帮助大家迅速进入角色,尽快明确工作职责、熟悉工作程序,掌握工作方法,理清工作思路,打开工作局面,都具有积极的推动作用。
二、以此次培训为契机,明确学习重点,努力提高工作能力和自身素质
这次培训,安排的内容非常丰富,针对性强。我们挑选了素质比较高,理论功底比较深,又具有一定基层工作经验的同志为大家授课,他们都作了精心的准备,大家要认真地学。在这次培训班和今后的学习中,主要应注意学好以下几方面内容:
一是要学理论。理论是行动的先导。只有不断加强理论学习,思想才能解放,观念才能更新,才能用先进的理论指导实践,才能驾驭好农村工作全局。这次培训班首先要学好理论,通过学习,进一步加深对科学发展观、构建和谐社会、建设社会主义新农村、加强党的执政能力和先进性建设等理论的理解,从而提高政策理论水平,提高在重大原则问题上明辨是非的能力,提高自身综合素质。
二是要学党务。就是要认真学《党章》,学各级关于党建工作的文件规定和有关工作部署要求,学远程教育工作有关知识。通过学党务,进一步理清抓班子、带队伍的思路,努力提高农村基层组织建设水平。重点做到以下几点:一要正确地处理好两个关系。即村党支部和村委会的关系,村支部书记和村委主任的关系。要明确村党支部是村各种组织和各项工作的领导核心,党支部书记是村里的“一把手”,要敢于领导、善于领导,支持村委会依法开展工作。作为村委主任,要在村党支部的领导下,积极配合支部书记开展好工作,既要充分履行职责,更要摆正位置,加强沟通协调,重大村务要在党支部的领导下,严格按民主程序办事,绝不能自行其是,自作主张。二要带好班子,管好队伍。要加强村班子自身建设和党员队伍管理,进一步增强党组织的凝聚力、向心力。要落实好“双联双增”、“双强”工程、“党员先锋岗”等载体活动,不断提高党员干部队伍素质,让每一位党员都能立足岗位当先锋。要做好发展党员和后备干部的培养工作,把“大学生村干部”、农村致富能手、回乡知识青年、退伍军人以及外出务工经商人员中的优秀分子纳入视野,及时把他们吸收到党内来;把农村党员培养成致富能手,把党员致富能手培养成村干部。通过一些有效措施,使每个村都有3—5名后备干部人选,其中有2—3名村党组织继任书记人选,保持班子的活力,确保班子后继有人。特别是村党支部书记还要认真落实村级党建第一责任人的职责,努力把本村建设成为“五个好”村党支部。从开始,市委将对乡镇党委书记履行党建第一责任人职责情况进行考核,下一步,要逐步延伸,把村党组织书记履行第一责任人职责情况纳入考核范围。三要抓好制度建设。在坚持已有的“三会一课”、“村两委议事规则”、村级重大事务决策制度等制度的基础上,进一步健全完善一整套加强村级班子建设、党员队伍建设和村民自治管理的各项制度,抓好落实。特别是要贯彻落实好民主集中制,不搞“一言堂”和少数人说了算,无论是党务决策还是村务决策,都要严格按程序办,该开的会一定要开,该公示的一定要公示,该公开的一定要公开,绝不能图省事、怕麻烦。支部书记、村委主任要带头遵守制度,严格按制度办事。通过制度规范各项工作和党员干部行为;通过制度实现决策民主、办事过程公开、结果公开;通过制度促进班子成员间的团结和谐。
三是要学依法办事。新形势下的农村、农民工作要有效地开展,根本的方法有两条:一靠民主,二靠法制。在当前农村各种利益关系进行广泛调整、农民群众思想观念发生深刻变化的情况下,农村基层党组织和农村党员干部必须学会运用民主的办法处理同农民的关系。最近我在信访接待日中接待了一些群众上访,主要是反映基层和有关部门在执行政策上有偏差,主要原因在于有些干部不懂政策,有些执行政策走了样,操作程序不规范,有失公平公正。这说明领导新形势下的农村工作靠权力、靠人治,显然已经不行了,必须要依法办事。这就要求我们要认真学习与农业农村工作紧密相关的政策法规,重点学习中央及各级支农惠农政策、土地承包、宅基地划分、计划生育、农村信访稳定等方面的政策法规,紧密结合工作实际,学深学透。总之,我们一是要学好政策,二是要依法按政策办事、按程序办事。这样就不会出大问题。
四是要学工作方法。对新任的村党组织书记和村委主任来说,很重要的就是要学工作方法。这次培训的内容就涉及到了一些工作方法,大家要很好地学。我们去年年初在华西培训时,有支部书记说发展我们学不了华西。我们短时间确实赶不上华西,但我们要学习吴仁宝老书记那种坚韧不拔、长期一心一意谋发展的精神,一步一个脚印逐步把我们的发展搞上去。农村工作方法很多,我认为最管用的,归纳起来有5句话,也可以叫做“五个一”工作法。即“一碗水端平、一把尺子量准、一句话说透、一本帐算清、一套制度管人”。“一碗水端平”、“一把尺子量准”就是无论对人对事,都要不分远近亲疏,都要处以公心,公平待人,公道办事,一视同仁。“一句话说透”就是要善于运用说服教育的手段做群众工作,我们说群众最讲实际,最尊重事实,要他们做什么,不叫他们做什么,都要讲明道理。重大决策,都要事先做好宣传引导工作,取得群众的理解和支持。“一本帐算清”主要是讲经济账要算清,对自己要求要严。村集体每月收多少,支多少,要及时公开,让党员群众清楚。绝不能不公开,甚至出现糊涂账。出现了糊涂账,群众不明白,干部就会不清白,就会让群众戳脊梁骨,就会失去群众的信任和拥护。“一套制度管人”就是要健全完善好制度,落实好制度,制度面前人人平等。通过制度管班子、管党员、管群众,通过制度规范行为。做好了这“五个一”,就能够树立威信、赢得拥护和支持。
五是要学致富本领。新农村建设20字方针,最根本的就是要实现生产发展、生活宽裕。当前,村级各项工作内容十分繁杂,经济发展任务十分艰巨。特别是农村税费改革后,村级财务收支矛盾突出,作为村党支部的“班长”、群众的“领头雁”必须把工作的出发点放在为人民谋利益上,落脚点放在加快发展上。就荥阳而言,全市62万人,有40多万在农村,即使居住在城镇的人,身在城镇,根也在农村。村官的职责,包含了全市70%人口的衣食住行,职责不可为不大。因此,大家要学好现代农业知识、农村实用技术、市场经济知识和先进的生产经营模式,不断增强市场意识、科技意识,不断提高带头致富和带领群众共同致富的本领。新时期农村党员干部的先进性,就集中体现在能够带头致富和带领群众共同致富上。新时期的村干部,就应该想富、会富、能富,首先要成为当地的致富能人,成为产业发展的带头人,给群众做出榜样。
三、几点希望和要求
一是要守纪律。参加培训的学员比较多,彼此都不太熟悉,大家在学习过程中,一定要自觉遵守培训班的各项制度和纪律,服从管理,按时上下课,认真听,认真记;生活上一定要服从安排,有什么问题及时向乡镇带队的同志反映,以保证学习培训的顺利进行。大家要通过自己的实际行动,比素质、比层次、比言行,树立村党组织书记、村委会主任队伍的良好形象。
二是要多交流。同志们长期在农村基层一线工作,工作任务繁重,大家能够集中坐在一起学习的机会较少,这次让大家集中培训,机会非常难得,希望大家一定要珍惜这次难得的机会,多讨论,多交流,交流心得体会,交流工作方法,探讨发展的思路,相互学习,取长补短,共同促进、共同提高。
三是要学以致用。学习的目的在于应用,能否把学到的知识运用到今后的工作中,是衡量培训成效的重要标志。希望大家要坚持理论联系实际,把学到的理论知识与本村改革发展的实践紧密结合起来,带着在工作中遇到的一些实际问题,特别是一些难点问题学,在理论与实践的结合中寻求答案,探索办法,理清思路。力求通过理论学习培训,在理论水平、工作能力、领导水平等方面都取得明显提高,应用于今后的工作,团结带领群众把社会主义新农村建设好。
四是要大力支持。今天,各乡镇、街道的党(工)委书记和村“两委”换届选举领导小组成员单位的主要负责人也都来参加会议了,希望大家要真正重视农村干部,真情关心农村干部,真心爱护农村干部,倾听农村干部的心声,设身处地地体谅他们的难处,关心他们的身心健康,想方设法帮助他们解决工作生活上遇到的困难,为他们开展工作创造良好条件。
同志们,元旦刚过,春节即将来临,在这里,祝大家在新的一年里,身体健康,万事如意,工作顺利!最后,祝这次培训班圆满成功!
谢谢大家!