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全市防汛工作会讲话稿(2篇)

发布时间:2022-10-06 09:24:06 查看人数:2

全市防汛工作会讲话稿

第1篇 全市防汛工作会议讲话稿

全市防汛工作会议讲话稿篇同志们:

今天的会议是经市委、市政府研究决定召开的,主要任务是:贯彻落实省和长春市政府关于做好今年防汛工作的一系列重要部署,分析我市今年的防汛形势,安排部署全市防汛工作。下面,我就如何做好今年全市防汛工作讲四方面意见:

一、分析形势,把握今年我市防汛工作的主动权

目前,我市已进入汛期,从省市相关部门分析预测情况看,我市区域性、阶段性旱涝灾害比较明显,呈现旱涝并重的特殊趋势。因此,各部门要高度重视,科学防范,积极应对,坚持防汛抗旱两手抓,做到防汛抗旱两不误,不但要做好防大汛的准备,还应做好防伏旱、防早霜的各项准备,牢牢把握防汛抗旱工作的主动权。

(一)极端天气频发,防汛形势尤显严峻。近年来,受全球气候异常变化影响,极端天气事件明显增多,局部强降水呈多发、频发、重发态势。据省市气象部门分析,我市今年可能发生厄尔尼诺现象,其核心一条就是加剧气候异常,降水时空分布不均,局地暴雨致灾性强。一旦强降雨发生,内涝不可避免,发生流域性洪涝灾害的概率增加。我市极端天气灾害呈现强度增加、频度增多、影响增大的趋势,为我们敲醒了警钟。因此,我们一定要高度重视,时刻关注气候变化异常性引发的极端天气,对可能因此而引发的洪涝灾害要未雨绸缪,积极采取应对措施。一旦遇有极端天气,各乡镇、办事处防汛负责人一定要亲临一线,靠前指挥,全面应对,争取主动,确保防汛安全。

(二)防汛工程薄弱,防汛任务尤为艰巨。近几年,随着国家和省里对我市防洪工程的不断投入,我市防洪工程建设步伐不断加快,但仍然存在一些薄弱环节。一是我市主要江河堤防虽然整体基本达标,但存在砂基砂堤*处、病险涵洞*座等险工险段,影响防洪安全。二是中小河流无标准堤防,*河、*河、*河、*河等重点中小河流的防御洪水能力偏低,临近村屯、重要设施的河道塌岸、堤防险段比较多。特别是*河*镇廿家子段堤防防洪标准低,遇有强降雨洪水极易漫堤;*库*水库下游河道安全泄洪量小,直接影响水库汛期防洪调度。三是各中小河流、截留沟及行洪沟道人为设障比较严重,柴草垛、树木、民堤乃至鱼池等严重影响行洪,极易出现内涝。四是我市的城市防洪排涝标准较低,设施老化,内涝严重。五是我市上游*水库已被鉴定为险库,调洪能力降低,主汛期可能大流量泄流,*沿线防洪形势严峻。另外,山区、丘陵地区和各类矿山由于开荒、开矿等原因导致植被破坏,遇极端天气易发生山体滑坡、泥石流等地质灾害。

(三)设备老化,防汛压力尤其巨大。*两岸的*座排涝站,大部分始建于上世纪70年代,除近几年更新改造*座外,其余*座由于年久失修,不同程度存在排涝站底板渗水,挡土墙倾斜,机电设备损坏等情况。特别是*镇太平排涝站,*办事处*排涝站,*镇双桥子排涝站几乎丧失了排涝功能,虽然进行了汛前维修,但运行能力不容乐观,防汛压力巨大。

二、突出重点,明确今年防汛工作的主要任务

按照国家、省及*市的要求,结合我市实际,今年全市防汛工作要求是:坚持以人为本、生命至上,坚持防汛抗旱并重、防灾避灾减灾措施并用,确保_____堤防防洪工程安全;确保*河、*河及全市中小河流、*座中型水库、*座小(ⅰ)型水库、小塘坝的安全度汛;确保城市防洪安全;认真做好由于局部暴雨引发的山洪、内涝等防灾工作;落实好人员转移及安置工作,确保标准内洪水不溃堤、不垮坝、不决口、不死人,超标准洪水全力抢险,最大程度减轻水旱灾害损失。

按照上述工作目标要求,今年要重点抓好以下五项工作:

一要严格检查各项防洪除涝工程。市防办已对全市主要防洪除涝工程进行了检查,并针对存在的问题制定了相应的修险方案和度汛措施,各乡镇、办事处要不折不扣地认真抓好落实。同时,各乡镇、办事处及有防汛任务的部门,要本着汛期不过、检查不止的原则,紧急行动起来,积极组织力量对辖区险工险段、蓄水工程进行检查。特别重视对个人承包的小水库、小塘坝、借沟修建的鱼塘等进行全面排查,坚决做到小水库空库度汛,小塘坝敞口排空。有河流流经的乡镇、村屯和易发生山体滑坡、泥石流的乡镇,要注意由局部暴雨引发的灾害,周密制定预防措施和抢险方案。要集中对辖区内截流沟、排涝沟、排涝设施、易涝低洼区等防汛重点部位,特别是桥、涵、闸、码头等公益性危险建筑物及危房、学校、敬老院等公共场所,全面反复地进行检查,对检查中发现问题和没落实的工作,要立即解决,并落实到具体责任人。

二要加快工程防御体系建设。在建工程要保证工程质量,加快建设速度,科学安排施工计划,妥善处理工程进度、工程质量与安全度汛的关系,全面落实各项度汛措施。能在主汛期完成的工程要争取时间抢抓进度,保证质量,抓紧完成;对主汛期难以完成的工程要落实安全度汛措施,确保工程度汛安全。*、*河堤防的*处险工险段度汛工程,必须按时完成。*河不能正常运行的排涝站,检修工作务必在7月5日前完成。

三要加强山洪灾害防御。要加强对山洪灾害多发区的管理和指导,我市的山洪灾害防治非工程措施48个预警站已投入使用,涉及*个乡镇街*个行政村。各相关乡镇街要成立镇、村两级山洪灾害防御指挥部,制定防御预案,落实各雨量、水位观测点管理人员责任,搞好群防群测,及时预测灾害发展趋势,发布预警信息,国土资源部门要加强对地质灾害的监测预警。按照省防指的要求,今年6月底前,有山洪灾害防御任务的市县都要组织开展全覆盖的山洪灾害防御演练,不留死角,使受山洪威胁区域的每一名群众都明白山洪发生时如何逃、往哪逃,提高逃生避险和自救互救能力。我市的山洪灾害防御演练要以行政村为单位,各有关乡镇街负责组织开展,并将演练声像资料报市防办备案。市水利局负责指导监督,全部演练要在6月底前完毕。

四要认真做好城市防洪工作。城市防洪主要是*市区、*集中区、*经济开发区、*经济开发区防洪和城区内涝的防治。*河上游由*镇、*镇、*、*办负责清理辖区内的柴草垛等阻水物,加强对排水沟的清淤。城区段施工单位要制定安全渡汛预案,遇有险情,立即启动预案。按照现行防汛体制,四个主要城区作战单位要单独成立城市防汛指挥部,*城区指挥部办公室设在住建局。*集中区、*经济开发区、*经济开发区三区指挥部分别设在区管委会。城区防汛指挥部负责城区抗洪抢险、核灾救灾、内涝排除、灾民转移安置等各项工作,责任要落实到人。遇强降雨天气,要派专人对危险地段进行死看死守,*城区要特别注意城区东西公铁立交桥桥洞的排水问题,*河行洪安全以及及低洼地区居民的居住安全问题;*城区要注意地面沉降及北矿区、*河的洪涝问题;*经济开发区要做好*河防洪工作,重点是开发区拦河闸蓄水安全工作,空港开发区要高度重视局地强降雨引发的山洪灾害,主要包括两个方面,一是*河道被挤占导致行洪断面狭窄,遇上游暴雨易引发灾害,要高度重视,二是*的回水堤和截流沟排洪问题,所以空港开发区对这两个问题要高度重视,局不能出问题。会后,相关部门和办事处要对辖区内的低洼地段、倒危房等进行检查,发现问题,及时限期解决。

五要认真落实防汛抢险队伍和群众转移安置工作。我市汛期需要转移的堤外人口主要是*、*河堤外滩地居民。涉及*个乡(镇),*个办事处,*个村,*人。相关乡镇、办事处要落实转移对接预案,遇有险情,及时转移。水利局要组建一支*人的专业技术指导队伍。各乡镇办事处必须组建以民兵为骨干的抢险队和抢险突击队。*、*、*3镇要各组建一支*人的*水库机动防汛抢险队;*、*、*、*各组建*人专门应对_____等3座中型水库的机动防汛抢险队。各抢险队组建后,要落实到人头,通知到本人,并进行必要的抢险演练。同时,要将名单上报市防办。市防办要与人武部和预备役保持联系,及时通报情况,确保遇有大险能及时支援。要特别做好突发暴雨、山洪、泥石流的防御工作;突出做好学生、老人、幼儿及城乡弱势群体的安全工作,遇暴雨天气或河流暴涨等突发情况,要及时进行转移安置。

三、狠抓落实,确保实现今年预期的防汛目标

防汛工作,关乎人民群众生命财产安全,关乎经济社会发展全局。为此,我们一定要站在全局的高度,落实好以下五项工作。

(一)完善预案要落实到位。防洪预案是做好防汛工作的重要前提和保障,市水利局从去年12月开始,组织人员对各乡镇街辖区内的堤防险工段、水库、塘坝、山洪灾害等各类防汛应急预案进行修订,逐一落实了防洪救援组织协调、抢险救灾、群众转移、撤离路线、安置地点、卫生防疫、生活保障等具体内容,在充分征求各乡镇街意见后定稿,会后由市防办下发给各乡镇街防指成员单位。各乡镇、办事处和有关部门要进一步修订、完善预案,增强预案的实用性、科学性和可操作性,明确防、抢、撤的范围、地点和方式,并将人员转移避险的各项要求落实到乡、村、户。

(二)抢险避险措施要落实到位。加大防洪减灾宣传,增强广大基层干部群众的防灾减灾意识,提高全市规避洪水风险的能力。做到抢险救灾有办法,群众转移有路线,安置人员有地点,组织协调有机制。抓紧补充储备防汛抢险物资,加强抢险队伍演练,提高实战能力,确保抢险队伍关键时刻拉得出、顶得上、扛得住、打的赢。

(三)科学调度工作要落实到位。我市的大江、大河及大中型水库基本具备防御标准内洪水的能力,中小河流、小型水库的问题较多。全市绝大多数小河无堤防,河道淤积挤占严重。小型水库的防洪与兴利矛盾突出,有限的库容既要腾出迎汛,又要蓄水兴利,势必给水库的安全造成威胁。今年,我们要高度重视两小的度汛安全问题,落实好包保责任。乡镇主要领导是小水库防汛工作的第一责任人,主管领导是具体责任人,负责水库的运行管理,绝不能以包代管。每座小型水库都要有责任人、有值班人、有通信设施、有可靠预警和转移方案。水库责任人要落实专人做好小(ⅰ)型水库的报汛工作,确保水情信息能够及时准确的上报,如遇紧急情况及时通知下游群众安全转移。主汛期,存在安全隐患的小塘坝一律空库度汛。同时,实行中小河流、排涝站行政区分级管理制度,由各乡镇、办事处负责辖区内中小河流、排涝站的日常监督管理、防洪、排涝调度。*十五座排涝站的维修、管理、排涝运行由所在各乡镇、办事处负责,水利部门负责技术指导。各乡镇、办事处要依法加强中小河流管理,对非法侵占河道、违规涉河建设项目及涉河违法水事行为依法责令停止或申请市河道主管部门配合,依法严厉查处。

(四)防汛物资准备要落实到位。市防指已下达了物资储备任务,市林业局要储备木材300立方米。各部门、各乡镇、办事处必须按照要求保质保量落实。群众自筹的物资,沿江、沿河的乡镇办事处要集中储存到险工险段附近,其它乡镇要储存在交通便利的地方,任务表要分解到具体险工险段。目前,我市本级储备防汛物资木材*立方米,草袋*万条,编织袋*万条,铁线*吨,无纺布*平方米,塑料布*捆,救生衣*件。所有储存的物资由防汛抗旱指挥部统一调度和使用。储存部门要责成专人保管,落实联系电话,确保调用时能够及时到位。各险工险段和道口的备料等,务必于7月5日前备到指定工程位置。市防办对此项工作要进行专项检查。

(五)监测预报预警要落实到位。一是要利用现有的雨量监测设备,快速、准确的收集雨情、水情、工情,及时准确预测、预报洪水发展趋势,提高防汛决策水平和防洪调度效率。二是气象和水文部门要及时掌握天气变化情况,加强汛期预测预报工作。各防汛指挥机构要建立重大灾害性天气及洪水预测预报会商制度,为科学指挥提供决策依据。三是要科学调度洪水,科学合理制定调度方案,建立预警机制,加强洪水的调度研究,努力实现从洪水控制向洪水管理转变,既确保安全又要提高水资源利用水平。

四、加强领导,坚决打好今年这场防汛攻坚战

防汛抗旱、抢险救灾是全社会的共同责任,需要部门协作和社会参与。要切实加强对全市防汛抗旱工作的统一组织、统一指挥和统一调度,各成员单位要协调联动,相互支持,密切配合,形成防灾减灾的强大合力,坚决打赢这场防汛攻坚战。

(一)严格防汛工作责任。各级政府主要负责同志要履职尽责,对防汛抗旱工作亲自研究部署、解决关键问题。分管领导要协助主要领导深入工作一线,实地解决具体问题,推动各项工作落实。从现在开始,各级防汛抗旱责任人要立即上岗到位,全面履行职责。主汛期,各乡镇、办事处防汛主要责任人有事外出的要请假报批。

(二)严守防汛工作职责。各防汛相关部门和机构要严格执行值班制度,特别是各乡镇街和防指成员单位要配备值班电话、传真机,做到24小时值守,保证有专人接收、传达、传递,保障信息传递畅通,市防办、应急办要加强对值班情况检查和通报。气象、水文部门要继续充分发挥防汛耳目和尖兵作用。发改和财政部门要加强防汛抗旱项目立项和资金支持。国土、民政部门要做好地质灾害防御和救灾减灾工作。交通、公安、通讯、卫生部门要加强汛期车辆、治安、通讯、防疫等保障性工作。要进一步加强与人民解放军、武警部队的联系和协调,不断完善部队参与抗洪抢险救灾工作的机制和措施。各新闻媒体要按照相关规定,及时主动稳妥地做好防汛抗旱宣传工作,对防灾、避灾、减灾做出及时客观的报道,大力宣传先进人物和典型事迹,正确引导社会舆论。

(三)严肃防汛工作纪律。防汛抗旱工作尤其是抗洪抢险事关大局,必须做到以汛为令、以险为令,严肃纪律,强化执行。各乡镇街、各部门要坚决服从大局,服从防汛抗旱指挥部的统一调度命令,决不允许各自为政,更不能推诿扯皮,贻误战机。对因领导不力、擅离职守、工作疏忽或处置不当而造成严重后果的,要追究责任,严肃处理。要严肃水库调度纪律,严格执行经批准的调度运用方案,尤其是由乡镇管理的小型水库,必须严格执行防汛指挥机构的调度命令,服从防汛抗旱指挥部的调度指挥和监督。

同志们,防汛抗旱工作事关民生,责任重大,任务艰巨。我们相信,只要我们在市委、市政府的正确领导下,着眼大局,戮力同心,攻坚克难,就一定能够圆满完成今年的防汛抗旱工作任务,向市委、市政府,向全市人民交上一份满意的答卷。

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第2篇 市长在全市防汛工作会议上的讲话稿

市长在全市防汛工作会议上的讲话稿范文

在充满活力,日益开放的今天,越来越多人会去使用讲话稿,讲话稿的作用是辅助讲话者集中有效地围绕会议议题把话讲好,不至于走题或者把话讲错。你知道讲话稿怎样才能写的好吗?以下是小编整理的市长在全市防汛工作会议上的讲话稿范文,希望能够帮助到大家。

同志们:

在进入主汛期的关键时期,今天我市召开全市防汛工作会议,总结经验,分析形势,明确任务,落实责任,对今年的防汛工作进行动员和部署,希望大家认真贯彻落实,下面我讲几点意见。

一、认清形势,切实增强做好防汛工作的紧迫感和责任感

从全省、全市情况来看,10年来总体上是风调雨顺,特别是没有发生特大汛情,20xx年的汛情也只是相当10年一遇的标准。虽然没有出现大灾情,但我们也应清醒地看到,防汛工作还存在很多薄弱环节:一是风险意识不强。有部分干部群众对防御自然灾害重视不够,心存侥幸,风险意识淡薄。尤其是我市多年没有发生较大洪水,一些干部群众产生了盲目乐观情绪,水患意识比较低,易产生麻痹思想。二是病险水库多,调蓄洪水能力差。我市的水库和农田水利设施大部分是五六十年代兴建的,工程标准低、质量差,多为病库、险库,经过多年运行,调蓄洪水能力大大降低。三是堤防标准低,抗御洪水能力弱。虽然近几年城防工程初显成效,但是没有合围。浯溪口水利枢纽项目目前也还是准备开工建设阶段,我市小型河流防御洪水标准较低,甚至有的河段根本没有堤防。四是地质灾害隐患较多。我市地处山区、半山区的群众不少,一旦出现急降暴雨,发生地质灾害的可能性相对较大。

今年入春以来,气候十分异常,全球气候的复杂性、多变性和不确定性,也给我们敲了警钟。如2月24日至3月6日,我市发生强对流天气,普降大到暴雨,境内平均降雨超过280毫米,以浮梁县桃岭雨量站374毫米最大,乐安河、昌江河水位持续上涨,3月6日16时,乐安河虎山站水位27.46米,超过警戒线1.46米,昌江河度峰坑站水位28.39米,离警戒线0.11米,均为有水文记录以来同期之最。全市各类蓄水工程蓄水也比往年同期大幅增多,玉田水库、山田水库已经溢洪,多个乡镇受淹,局部还发生了地质灾害。这些问题表明,今年的防汛形势十分严峻。因此,对于防汛工作的严峻形势,各防汛成员单位要有清醒的认识,务必不折不扣地落实好省、市防汛工作会议精神,保持清醒的头脑,时刻绷紧防汛抗灾这根弦,一定要做到无汛当做有汛防、小汛当做大汛防,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,切实增强防汛工作的危机感和紧迫感,把防汛作为当前的一项十分重要的工作,抓紧、抓实、抓细,抓出成效,确保安全渡汛。

二、突出重点,全面落实各项防汛措施。

按照省防总要求,结合我市经济社会发展实际,全市上下必须提高认识,精心谋划,紧急行动起来,全面落实各项防汛措施。

一是全面开展防汛检查督查工作。各县区要立即对本地区进行一次全面、细致的防汛检查,对薄弱环节及时落实整改措施。要重点检查辖区内的防洪工程是否还有未消除的隐患,各项防洪预案是否科学可行,各项责任制是否落实到单位和人头,防汛物资和抢险队伍是否落到实处,防汛通讯设备是否畅通。要对河道设障问题进行一次全面的清理,对影响行洪的建筑、建设弃渣、堆积的柴草和栽种的高秆作物坚决予以清除,必须确保汛期行洪畅通和渡汛安全。

二是全面加强重点部位防御。要精心部署、周密安排好防洪调度、抢险指挥、人员转移和抗灾自救等各环节工作。对排查出的防汛重点部位,如对地处山区或丘陵半山区易受山洪威胁的村屯、学校和煤井,必须明确警戒标志、预警方式、报警人员、转移路线、避险地点等,并通过明白卡等形式进行宣告,使之家喻户晓。要确定专人密切监测天气变化,做好洪水预测预报,杜绝发生人员伤亡事故。

三是全面抓好水库安全渡汛工作。水库所在地政府要切实做好水库安全渡汛的各项准备工作,认真落实各类水库防汛责任制,狠抓各项应急措施的落实。各水库管理单位要把防洪保安放在工作首位,农田灌溉、生产生活供水都要服从这个大局。对病险水库,要降低水位或空库运行;对正常使用的水库,要严格执行调运计划,坚决杜绝超汛限水位运行,确保设计标准以内洪水不垮坝;发生超标准洪水时,及时启动应急预案,确保水库安全渡汛。

四是加强物资储备和抢险队伍建设。各级防汛指挥部要按照分级分部门负责的原则,抓紧补充、备足防汛物料,做到缺什么补什么,备齐备足,宁可备而不用,不可用而不备,关键时刻要做到随调随到。重点险工险段、重要水库特别是病险水库,要在现场备足备齐抢险物料,以应不测。要加强防汛抢险队伍建设和管理,适时开展防汛抢险演练,不断提高业务水平,确保关键时刻招之即来、来之能战、战之能胜。

五是强化值班和汛情报告,确保指挥通畅。各级防汛工作成员单位和责任人一定要高度重视防汛工作,认真执行24小时值班制度。值班期间要有领导干部带班,认真处理好早、中、晚等工作交接时段的值班,严禁脱岗、空岗,时刻做好防范突发洪水灾害的应急准备,确保反应迅速、处置及时。要密切监视雨情、水情、汛情和灾情。各级防汛指挥部成员在汛期要24小时开机,保证信息畅通,要严肃上情下达、下情上报工作纪律,对市防汛指挥部转发的上级精神和下发的`.通知部署,必须认真及时地进行传达、贯彻和落实。对辖区内发生的重大险情、灾情,要在认真核实的基础上,1小时内上报市防汛指挥部,市防汛指挥部将随时对各成员单位的防汛物资储备情况和值班值宿情况进行检查或抽查,一旦发现脱岗、空岗或防汛物资储备落实不到位,将在全市通报批评,造成不良后果的,将追究有关领导责任。

六是抓好在建工程建设。当前我市仍有许多在建工程,特别是和防汛相关的工程,要加强管理,严格项目建设的各项制度,争时间、抢进度、保质量、抓紧施工。对于确实需要跨汛期的工程,要指定安全妥善的临时度汛方案,把责任落实到位。排涝工程和机电设备要按照谁受益、谁维修、谁管理的原则,由各乡镇(办事处)负责,达到遇涝能排的标准,避免内涝成灾引发各种矛盾。

三、加强领导,落实责任,为全市安全度汛提供保证

做好防汛工作领导是关键。各级各部门领导要各司其职,各负其责,既要忠于职守,又要通力协作,确保责任制得到落实,为全市安全度汛提供保证。

一是狠抓落实,责任到人。各县市区政府、各有关部门要认真落实以行政首长负责制为主的各项责任制,进一步完善各项规章制度,经常对防汛重点方面、重点地区、重要工 程进行督促巡查,切实担负起责任。要切实加强对防汛工作的领导,逐级分解任务,层层落实责任,确保责任到人,措施到位。各级防汛指挥部门从现在起要迅速进入临战状态,及时解决抗洪抢险和救灾工作中的重大问题,确保防汛工作有人抓,问题有人管,责任有人担。一旦发生灾害,各级政府、各相关部门要及时启运防御预案,主要领导要深入灾区第一线,靠前指挥,科学决策,及时组织,努力把损失降到最低程度。坚决杜绝因责任制不落实、工作不到位、组织领导不力、工作疏忽或处置不当而造成严重后果的情况发生。

二是加强协调,形成合力。防汛工作是一项复杂的社会系统工程,必须依靠全社会的大力支持以及各行业、各部门的通力合作。各级防汛抗旱指挥部成员单位,以及承担了防汛任务的机关、企事业单位,要增强防汛工作的积极性和主动性,认真检查防汛准备到位情况,落实责任领导、职能部门和联系人,落实预案、设备和物资,确保一声令下,能拉得出、顶得住、打得赢。

三是转变作风,求真务实。做好今年的防汛工作,必须要有良好的作风作保证。要大力弘扬求真务实精神,切实转变工作作风,真抓实干、狠抓苦干,把精力集中到办实事上,把功夫下到抓落实上,把本领用在促发展上。各级领导干部要切实增强履职尽责的历史使命感和责任感,多为基层着想、多为基层服务,要扑下身子摸实情,深入调查研究,多出真招实策、多办实事好事。

同志们,防汛工作任务十分繁重。我们要把当前防汛工作抓得更紧、准备得更充分,做得更实,努力掌握今年防汛工作的主动权,着眼长远,把握全局,迎难而上,真抓实干,努力夺取今年全市防汛工作的全面胜利!

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