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第1篇 2022年政府系统廉政工作会议讲话稿
同志们：
受郑县长委托，下面我代表县政府安排部署今年政府系统党风廉政建设工作。这次会议的主要任务是认真贯彻落实国务院第一次廉政工作会议和省、市政府廉政会议精神，总结2022年全县政府系统党风廉政建设和反腐败工作，安排部署今年的重点任务。刚才，县财政局、住建局、扶贫局、城关镇分别作了很好的发言。下面，我就贯彻落实上级有关精神，加强我县政府系统廉政建设和反腐败工作讲三点意见。
一、认清形势、坚定信心，切实增强做好政府廉政工作的责任感
过去一年，全县政府系统认真贯彻落实中省市和县委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，规范权力运行，完善惩防体系，加强监督检查，政府系统廉政建设和反腐败工作取得了明显成效，为全县经济社会发展提供了有力保障。一是主体责任全面夯实。按照县委的要求，县政府领导班子带头制定责任清单，认真落实“一岗双责”，将党风廉政建设和反腐败工作与经济工作同安排、同部署、同检查、同考核，树立了鲜明的政治导向，政府系统党风廉政建设责任不断夯实。二是源头治理取得实效。深入推进“放管服”改革，扎实开展“减证便民”专项行动和营商环境整治，认真落实“多证合一”“双随机一公开”等制度，完成了行政审批事项清理，建成“一单两库”，促进了政府部门公开、公正、公平履行职责。围绕权力运行监督，在政府议事决策、重大项目建设、工程招投标、公共资金使用等方面，主动接受监督，强化行政监察和经济责任审计，突出事中和事后监管，有效压缩了权力寻租空间，减少了腐败问题滋生。三是正风肃纪深入开展。全面推进依法行政，从严落实中央八项规定实施细则，紧盯重点领域和关键节点，修订完善了公务接待管理办法，实行节假日公务用车报备、婚丧喜庆事宜报备等制度，持续开展专项督查和明察暗访，弛而不息纠正“四风”、狠刹“五股歪风”，保持了正风肃纪的高压态势。四是决策部署有效落实。加强县委、县政府决策事项贯彻落实的监督检查，大力整治“中梗阻”和“庸懒散拖”问题，围绕精准脱贫、生态环境、市场秩序三个重点开展了“三个助力”监督检查，以治散强纪、治懒强劲、治庸强能、治混强效的“四治四强”为抓手，开展“为政不为”专项整治，有力解决了干部作风中不作为、慢作为、乱作为问题。同时，认真落实“三项机制”，准确把握“三个区分开来”，坚持严格执纪与容错纠错相结合，激发了干事创业热情。
在肯定成绩的同时，必须清醒地看到，政府系统党风廉政建设和反腐败工作仍存在不少问题。一是个别镇、部门和单位落实全面从严治党要求不到位。还没有把党风廉政建设责任作为分内之事、应尽之责，还存在党风廉政建设和反腐败工作责任落实不到位的问题。二是政府系统作风建设有待深化。少数领导干部执行意识淡薄，缺乏担当，对县委、县政府的决策部署执行不力，有的搞选择性落实、象征性执行，致使一些重点工作落实不到位。三是政府职能转变还不到位。“放管服”改革放的不够、明放暗不放、重放轻管的现象仍然存在。营商环境不优，市场主体和群众办事难问题还没有从根本上解决，一些地方门好进、脸好看但事难办现象仍然存在，“为政不为”问题仍然存在，侵害群众利益的问题时有发生。2022年全县纪检监察机关处置问题线索362件，初核341件，立案129件，处分133人，移送司法机关2件2人。开展诫勉谈话、谈话提醒、批评教育217人。较上年度相比，线索处置数、初核数、立案数、处分数分别大幅上升。五是“四风”问题存在反弹回潮风险。享乐主义和奢靡之风尚未根除，形式主义、官僚主义花样翻新，一些重点领域和关键环节还存在问题。2022年全县脱贫攻坚、涉农资金、农村低保、征地补偿等重点环节，立案查处94件，结案94件，处分101人。较上年度相比，立案数、结案数、处分数分别上升72%、72%、96.2%。这些情况表明，政府系统党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻复杂，全面从严治党和廉政工作任重道远，必须时刻保持清醒头脑，采取针对性的措施切实加以解决。
***总书记在十九届中央纪委二次全会上指出，新时代党要有新气象新作为，首先是全面从严治党要开创新局面。国务院、省政府、市政府先后召开了廉政会议，对政府系统党风廉政建设和反腐败工作作出了新部署，我们一定要认真学习、深刻领会，充分认识到加强政府系统党风廉政建设和反腐败工作既是全面推进从严治党的内在要求，也是决胜全面建成小康社会，打好脱贫攻坚战，奋力追赶超越、实现绿色崛起的重要保障。全县各级各部门都要牢记职责使命，以强烈的历史责任感、使命忧患感，坚持一手抓经济社会发展，一手抓反腐倡廉，咬定目标不动摇，坚定信心不懈怠，把作风、能力、水平体现在抓落实、促发展的实绩上，坚决完成好组织和人民交给我们的重任，着力建设服务政府、廉洁政府、法治政府，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作推向深入。
做好2022年政府廉政工作，要以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，按照中省市廉政工作会议和县委十五届四次全会要求，围绕建设廉洁政府目标，深化标本兼治，加快政府职能转变，加强制度建设，加大重点领域和关键环节腐败整治力度，严格正风肃纪，努力开创新时代政府系统党风廉政建设和反腐败斗争新局面，营造风清气正的经济社会发展环境。
重点要把握好三个方面：一是始终把政治建设摆在首位。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护***总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，严守政治纪律和政治规矩，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。二是推动反腐败不断向基层延伸。既坚决惩治领导干部违纪违法问题，又注重解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。三是突出标本兼治。把制约和监督权力作为反腐倡廉的核心任务，进一步加大改革创新力度，不断完善权力运行制约和监督制度体系，使权力在阳光下运行。
二、突出重点、强化监管，努力打造廉洁高效的服务型政府
建立遏制腐败的长效机制，是确保党风廉政建设和反腐败斗争胜利的关键。要持续加强重点领域和关键环节腐败整治，扎笼子、堵漏洞、强监管，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的良好机制。
一要进一步深化“放管服”改革。近几年我们大力推进简政放权、放管结合、优化服务，激发了市场活力。但是还存在审批“要件”、程序、环节多，审批时间长；少数部门的标准和要求互为前置；还有明放暗不放、让群众多跑路的问题。因此，要持续深化“放管服”改革，全面落实“六个一”要求，积极推进市县相对集中行政许可权改革试点，努力在简政放权、商事制度改革、权责清单制度、事中事后监管、优化政府服务等关键环节取得更大突破，切实做到审批更简、监管更强、服务更优，最大限度减少政府对市场资源的直接配置，最大限度减少政府对市场活动的直接干预，最大限度把权力压减到位并规范起来，有效铲除滋生腐败的土壤。
二要持续提升服务水平。扎实开展“营商环境提升年”活动，确保“营商环境”十大行动方案落到实处；积极学习借鉴金坛、胶州等发达地区“最多跑一次”和“网上办理”等好做法、好经验，着力推动部门信息共享，全面推进“一窗受理、集成服务”改革，建立“亲”“清”新型政商关系。要全面推进政务公开，完善“互联网+政务服务”平台，推进“并联审批、网上审批”，实现所有行政行为源头可溯、过程可查、效果可评、责任可追，有效治理不作为、乱作为。要加快政务服务体系建设，确保县政务服务中心二期10月1日前投入使用，并按照“应进必进”的原则，该进入政务中心集中办公的一个不少，决不能让办事窗口成为“摆设”；对于“该进不进、该放不放”的，要严肃追究责任。要规范镇便民服务中心管理，本着“方便办事、能进则进”的原则，抓好群众信访、惠民服务、社会管理等事项进驻，建立代办审批事项清单，统筹设置窗口，规范办理程序，实现“一个窗口受理”，解决农村群众办事“最后一公里”问题。
三要强化公共资金监管。***总书记指出“公款姓公，一分一厘都不能乱花”。要严格公共资金管理和监督，把政府所有收支全部纳入预算管理，增强资金投向的科学性、合理性、准确性，严格执行零基预算，加大政府性基金预算、国有资本经营预算与一般公共预算的统筹力度，严控新增专项转移支付项目，全面清理整治“小金库”，彻底铲除公共资金使用领域腐败滋生的温床。要强化预算执行，加大对重点部门、重点项目的预算执行监督力度，做到花钱必问效、无效必问责，将绩效管理贯穿预算编制、执行全过程，把绩效评价结果与预算调整和政策调整挂钩，低效无效的资金一律削减，长期沉淀的资金一律收回，提高财政资金使用效益。要合理设置预算内资金调配权限，大额资金使用一律实行集体研究决定。
四要严格公共工程监管。公共工程既事关国计民生，同时又是腐败问题易发多发的领域。要按照省市统一部署，加快健全公共工程建设项目决策、审批、实施等全程监管制度，加强综合治理、开展专项治理，坚决打击规避招标、虚假招标、肢解发包、违法分包等行为，严肃处理围标串标等突出问题。要加强审计工作，推进审计监督的全覆盖，加大对公共资源、公共资产以及领导干部履职尽责特别是经济责任的审计监督，做到应审尽审、凡审必严、违规必究。要完善社会监督机制，对经济社会发展、生态环境保护以及事关公众切身利益的公益性项目，必须向社会公开，努力使每个工程都成为阳光工程、廉洁工程和安全工程。县发改、国土、住建、环保、安监、农水科技、扶贫、移民等部门，要严格履行监管职责，做好项目审批、核准和备案，确保项目运行公开透明。各项目业主单位和监管部门不仅要推动项目建设，更要加强工程质量监管，特别是移民搬迁、保障房建设等民生工程，必须确保质量安全。
五要强化国有资产监管。要实现国有资产监督全覆盖，管住关键事、管到关键处、管好关键人，既保护好国有企业发展的活力，又要消除各类腐败风险。要积极适应向以管资本为主转变的要求，进一步完善现代公司制度。要加强非经营性公共资产监督管理，县公产局要建立健全清查核实、产权登记、收益收缴等管理制度，提高政府采购透明度，促进政府采购规范、廉洁、高效。各镇、各部门要加强财物管控，严格执行备案审批、使用管理、报废申报等制度，充分发挥国有资产网络管理平台作用，强化动态管理和监督，严防国有资产流失。
六要持之以恒纠正“四风”。坚决有力、持之以恒落实党中央“八项规定”实施细则，省委、市委、县委实施办法和***总书记对《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》一文的重要批示精神，驰而不息整治“四风”，确保中央八项规定精神落地生根。坚决查处发生在政府部门和领导干部中的滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落行为；在扫黑除恶专项斗争中，坚决惩治为黑恶势力、黄赌毒犯罪充当保护伞的政府人员，凡损害群众切身利益的，都要一查到底、绝不姑息。
七要深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治。今年是我县打赢脱贫攻坚战的关键年，要突出问题导向，重点解决责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实、考核评估不严格等突出问题，着力查处贪污侵占、弄虚作假、优亲厚友、截留挪用等问题。对于扶贫领域不作为、慢作为和乱作为等渎职失职行为，要严肃问责追责，坚决防范和纠正花拳绣腿、表面文章等形式主义、官僚主义问题。
三、自觉履职、尽责担当，努力开创政府系统党风廉政建设新局面
一要严格落实主体责任。各镇政府、各部门主要负责人和班子成员要严格履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，牢固树立抓管党治党是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的意识，把经济社会发展与党风廉政建设同部署、同安排、同考核，层层传导压力，做到两手抓、两手硬，双促进、双落实。要强化对党内政治生活准则落实情况的检查，强化对履行党内监督责任和问题整改落实情况的检查，以严肃党内政治生活、严守政治纪律和政治规矩促进廉政建设和作风转变。
二要始终坚持依法行政。各级干部要争做学法、懂法、守法、用法的模范，自觉运用法治思维和法治方式想问题、作决策、办事情，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，始终在法律规则和法定程序的框架下开展工作，带头敬畏法律、遵守法律、维护法律，学以致用、知行合一。各镇、各部门要认真执行民主集中制原则，重大事项集体决策，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为必经程序加以规范，不断增强决策透明度和公众参与度。要继续完善政府议事决策规则，充分发挥政府法律顾问的作用，加强规范性文件审查，推进政府工作规范化、制度化。
三要保持惩治腐败高压态势。要以干部作风提升工程为抓手，进一步加强作风建设，坚定理想信念，增强自律意识，筑牢思想道德防线。要坚持零容忍、无禁区、全覆盖，有线索必受理、有案必查、有腐必惩。要从严查处发生在群众身边的不正之风和“微腐败”问题，重点围绕发生在民生资金、涉农资金、征地拆迁、教育医疗、生态环保等领域的违法违纪问题，推动反腐败工作不断向基层延伸。要强化村级资金监管，进一步完善村财村用镇监管、村级财务审计全覆盖等相关制度，建立农村集体“三资”管理以及村集体决策和村民议事等制度，保障村级资金规范、安全运转。
四要自觉接受各方监督。监察委员会的组建成立，实现了对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，各级政府工作人员要正确认识和主动接受各方监督，积极配合监察机关工作，自觉接受法律监督、监察监督、民主监督、审计监督、社会监督和舆论监督，养成在监督下履职的习惯、意识和自觉。要深化“两学一做”学习教育，坚持“三会一课”等党的组织生活各项制度，用好批评和自我批评的武器，以健康的党内政治生活促进作风转变和廉政建设。要认真落实《中国共产党党内监督条例》，坚持民主生活会、述责述廉、领导干部个人有关事项报告等党内监督制度，自觉主动接受监督。
五要更加强化责任担当和落实。李克强总理在国务院第一次廉政工作会议上指出：“对各级政府及其工作人员来讲，廉洁是最起码的要求，勤政是应尽的本分。”强调：“为政不廉是腐败，占着位子不作为、拿着俸禄不干事，贻误党和人民事业，同样是腐败，都是不能容忍的”。政府系统及其工作人员要更加勤勉尽责干事业，主动作为抓落实。要强化责任担当。面对追赶超越的重任，各级干部必须始终做到既要一心干事又要一身干净，特别是领导干部要带头崇尚实干，夙夜在公抓工作、心无旁骛谋发展，决不允许敷衍应付虚作为、等待观望慢作为、患得患失不作为。要坚持干字当先。各级政府工作人员都要强化“干”字当头的意识，坚持低调务实不张扬，结合自身工作实际，以勇于担当、舍我其谁的精神状态，在干中长本领，在干中改作风，对贯彻执行上级和县委、县政府决策部署不力，未能完成经济社会发展约束性指标和硬任务的，该约谈的约谈，该通报的通报，该问责的问责，决不迁就。
第2篇 政府系统廉政工作会讲话稿
县政府廉政工作会议讲话稿
同志们：
近期，国务院、省政府、市政府分别召开了廉政工作会议，对政府系统廉政建设进行了全面部署。今天，我们召开2022年县政府廉政工作会议，主要目的是贯彻落实中央纪委六次全会和国务院、省市政府廉政工作会议精神，安排部署今年政府系统廉政建设和反****工作。下面，我就抓好今年政府系统廉政工作，讲三点意见。
一、认清形势，切实增强做好政府系统廉政工作的责任感和使命感
十八大以来，中央、中纪委和省、市委对党风廉政建设从体制机制上做了重大改革，加大了反腐力度，查办案件的力度也空前加大。从近年来查处的违法违纪案件看，政府系统是****现象易发多发的重点领域，特别是政府系统的一些权力部门和权力岗位相继成为****易发多发“高危地带”，这是一个不能遮掩、不能回避的问题，究其原因是因为政府手中掌握的公共权力、公共资源相对集中，自由裁量空间大，权力寻租空间更大，导致****多发易发。今年以来，中央、省、市对做好今年党风廉政建设工作进行了密集安排和精心部署。习****总书记在中纪委六次全会上明确指出，要把党风廉政建设和反****斗争作为全面从严治党的重要内容，正风肃纪，反腐惩恶，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。李克强总理在国务院第四次廉政工作会议上指出，要全面正确履行政府职责，既要减权限权，也要用好权力，实现有效的政府治理，增强政府执行力和公信力，范文内容地图建设廉洁高效、人民满意的政府。省委书记王三运、代省长林铎、市委书记毛生武、市长黄泽元分别在省、市纪委全会和省、市政府廉政工作会议上做了重要讲话，这些都为我们抓好今年全县政府系统廉政工作指明了思路和方向。我们一定要把思想和行动统一到中央和省、市、县决策部署要求上来，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，充分认识新常态下加强政府系统廉政建设的极端重要性和紧迫性，坚持做到反腐倡廉常抓不懈、拒腐防变警钟长鸣，切实增强做好廉政工作的责任感和使命感。
过去一年，全县各镇和县政府各部门积极认识新常态、顺应新常态，着眼“稳增长、调结构、促改革、惠民生”大局，认真贯彻落实中央和省市县关于反腐倡廉建设的各项决策部署，聚焦中心任务，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，政府系统廉政建设取得了明显成效：一是廉洁从政的意识明显增强，自我约束的自觉性明显提高；二是党组及成员主体责任落实到位，班子成员“一岗双责”及“三到会”“五必谈”“五必问”“五报告”等制度得到较好落实；三是深化改革、简政放权力度加大，行政审批事项和程序进一步，行政效能不断提高，行政执法不断规范；四是查处惩戒的力度加大，源头治理****工作进一步加强，查办违纪违法案件力度进一步加大，2022年，全县开展明察暗访10轮次，共查处违反作风纪律规定的人和事43件（次），谈话提醒15人，心得体会责成26个单位或个人作出书面检查，给予纪律处分23人；五是整治“四风”取得显著成效，严格落实中央八项规定，政风行风进一步好转。党风廉政建设和反****工作的深入推进，为促进全县经济社会持续健康发展提供了有力保障。
与此同时，我们也要清醒地看到，在政府系统廉政建设上，一些部门和干部还存在一些突出问题和不良现象：有的部门单位对廉政建设主体责任的担当意识不强；少数部门行政权力运行不够规范、服务意识不强、行政效率不高；有些干部忧患意识不强，工作作风不扎实，依然我行我素，“慵懒散软”的问题仍然较为突出；一些单位反腐倡廉制度还存在落实不到位、执行不力的问题；一些领域****现象依然存在，违纪违法案件时有发生等。以上现象充分说明，政府系统廉政建设形势依然严峻复杂，反腐倡廉建设永远在路上。我们一定要保持政治定力，坚定信心决心，强化责任担当，以更加有力的举措，毫不松懈推进政府系统党风廉政建设和反****工作。
二、突出重点，切实抓好今年政府党风廉政建设和反****工作
工作总结今年政府系统廉政建设的总体要求是：结合开展“两学一做”学习教育，把中央和省市县委关于反腐倡廉的部署要求贯穿到政府工作的各个方面，深化改革注重源头治腐，强化监管确保权力规范运行，严明纪律促进作风好转，严格问责推动勤政有为，以廉政建设新成效促进创新创业新作为，确保全县经济平稳发展和社会和谐稳定。
一要坚持放权和严管并重，以深化改革的办法解决突出问题。“放权”就是要减数量、提质量，围绕中心工作进一步清理减压投资审批事项，注重提高放权的协同性和含金量；“严管”就是要强执法、全覆盖，严格落实监管责任，完善监管机制。主要从三个方面着力：一是着力推进简政放权。按照“应进全进、集中办理、便民高效”的原则，今年我们要打造“创业服务一条街”，把全县所有审批、便民服务事项进驻政务服务中心办理，目前《进驻方案》已经县政府常务会议、热门思想汇报县委常委会议讨论通过，政务服务中心正在进行装修。县编办、政务服务中心要加快建设进度，力争6月建成投入使用。全县涉及进驻的部门单位要强化大局意识，积极配合做好进驻人员选派、办理事项授权等各种。要继续深化“三张清单一张网”工作，进一步精简不适应经济社会发展的行政审批事项。强化行政审批过程监督，规范行政执法权力，防止出现变相审批、违规审批等违法行政行为，从源头上解决职能错位、行为越位、服务缺位和多头执法、重复执法等问题。全面推行权力清单、负面清单和责任清单制度，切实做到法定职责必须为、法无授权不可为。对目前保留的审批事项，一律实行目录清单管理，进一步规范审批行为，明确标准，缩短流程，限时办结，方便群众和企业办事。二是着力优化服务质量。按照中央“降成本”要求，实施涉企收费目录清单管理，加大对企业融资担保支持力度，范文写作切实打好降本增效组合拳。对保留的审批事项，要在精细化、规范化管理上下功夫，进一步优化和再造审批流程，推行并联审批，明确审批要件，压缩审批时限，将群众反映的公共服务“堵点”、“痛点”、“难点”作为改进工作、优化服务的着力点和突破口，定期编制公共服务事项清单和办事指南，积极推进网上办理、网上咨询和网上行权，切实解决群众“****难”、“办事难”等顽疾。三是加大政务公开力度。坚持以公开为常态、不公开为例外，推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开。要拓宽信息公开途径和渠道，重点推进公共财政预算、行政权力运行、公共资源配置、重大项目实施、社会公益事业建设、征地拆迁安置等领域信息公开，保障公民的知情权、表达权、参与权和监督权，让人民群众更好地了解政府、支持政府、监督政府，促进政府依法行政、科学决策水平的提升。
二要坚持管钱和管权并重，以制度的修订完善来明确是非界限。“管钱”就是管住用好财政资金，强化预算管理，加强财政资金使用合规性和绩效性双审查；“管权”就是紧紧盯住公共资源、公共项目、国有资产等政府权力相对集中的关键环节和重点领域，深化建章立制，加强全程监管，严格制度刚性约束，依法依规管好权用好权。主要做好以下五个方面：一是强化财政资金管理。坚决执行政府预算，做到预算一个“盘子”、收入一个“笼子”、支出一个“口子”。严格实行国库集中支付和公务卡强制结算制度，扩大政府采购规模，提升资金节约利用水平。
