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第1篇 某局党委书记在2022年理论学习中心组读书会上的讲话稿
同志们：
市局党委理论学习中心组会议在市开幕，途径市参观，今天在**市闭幕。其间，大家看到了水文大楼神奇般的建成，看到了水文经济***万元的年度成绩，看到了**水文固本拓展的现代化建设，重要的是我们共同学习了**厅长在2022年厅党组理论学习中心组（扩大）读书会上的讲话，讨论了**，研究了落实“三条红线”监测与资料汇交的实施方案，为落实最严格的水资源管理制度提供了基础保证。下面我谈几点意见。
一、三个市（区）局的主要做法与经验。
大家看到了水文融资建设的两座大楼，看到了市政府双重管理以来出现的崭新局面，让与会人员耳目一新，他们的具体做法是：自行规划设计，自行融资建设**，自行盘活资产，自我争取市财政水资源切块经费和年度项目经费。市地处西北一隅，离中心区最远，高新产业最弱，水文行业尤其薄弱，水文能在这样的环境中后来居上，脱颖而出，干出了成绩，算是一个奇迹。其成功的原因在于：一是高度认同市局的发展理念和发展战略，道同相谋，谋同相应，按西方古典的发展模式，“踏着别人的脚印走”，走出了自己的路。二是在其位，谋其政。在2006年底前，各市（区）水文局都迁入城区办公，唯有局还在乡镇驻地办公。当时的水文局一无土地、二无楼房、三无资金，在这种情况下，对多数人来讲，只能是等、靠、要了，但局一班人却幡然醒悟，突发奇想，要干，要自己干，要融资干，要学着马克思的论点干。心得体会马克思在资本论中讲：“假如必须等待积累去使某些单个资本增长到能够修建铁路的程度，那么恐怕直到现在世界上还没有铁路，但是集中通过股份公司转瞬之间就把这件事完成了”。局在“三无”的情况下，同样采取股份联营的方式，也在转瞬之间完成了600万元的基建投资，建成了5800平方米的两座综合楼。由此可见，水文也有潜在的资本市场，这个市场既是有形的，又是无形的，有与无全在你的眼界里面了，三是小胜靠智，大胜靠德。局领导还有一点可贵之处，就是实在，实在当中出朋友，实在里面出项目，实在就是智慧，实在成就人生。
市水文局，经济强局，规模发展，特色鲜明。首先，他们在发展中的每一个表现都始终贯穿着鲜明的水文文化的印记。其次，全面贯彻经济是中心的发展理念，把水文经济贯穿于事业发展的全过程，并凸显在水文发展的支撑位置，成为一个支柱、一个品牌。第三，他们对水文有一种本质的、本能的、范文内容地图深沉的爱，爱在深处，想在远处，干在大处。第四，人者,宜也，和谐至上，协调为要，他们把善于协调变创新协调，把单体协调变系统协调，把协调力转化为生产力。孙子讲：“上兵伐谋，次兵伐交，其次伐兵，其下攻城”，局尤以“伐交”著称。谈判是伐交，联系也是伐交，只要对外就是伐交。第五，注重品牌战略，品牌建设是他们一以贯之的发展要素，他们始终不忘品牌问题、形象问题、影响问题、地位问题、作用问题。正因为有这样一种内在的推动力，建局十几年来，确定了大目标，瞄准了大水文，抱一守恒，做大了规模。昨天大家看到了局办公楼的周围都建起了高楼，唯有他们的办公楼又矮又偏又不在规划线上，必须重建。既然要建，位置又好，那就建得越高越好。大楼计划建设22层，这大概是中国县级水文第一高楼了。在县级局建设上曾经创造过历史，现在又要改写历史了。
胶南市水文局，突出表现在对双重管理的认识和定位上，依靠政府，发展水文，这是对的。双重管理本身就是政府管理，决不可传统而习惯性的游离在政府之外。实行双重管理，不仅是参加地方会议，收阅地方文件，争取资金投入，重要的是，能够充分发挥水文的社会职能，切实把实施最严格水资源管理制度的“三条红线”监测落实到位。在城市（县级）水文建设上，胶南局做了一些有益的尝试，这是一个新课题，更是一个新领域。国家规定，50万人口以上是大城市，你们这些县级市都是中等城市了，人口不少，规模不小，所以，开展城市（县级）水文也就迫在眉睫了。胶南局水文执法工作也颇有新意，2010年率先进入市行政审批大厅设立水文审批窗口，个人简历这在水文发展史上尚属首例。
二、在学习中对比，在对照中感悟，在领悟中提升。
这次会议，大家一路走，一路看，一路讨论，一路思索，普遍认为典型有新招，经验可借鉴，方向很明确。
在能力建设上，局作为全市规模最大的县级局，一直牵动甚至引领着县域水文的发展。他们会运筹，从弱小走向了壮大，在市从无人知道到无人不知道；会经营，从贫穷走向了富裕，从2001年的资金周转30万元发展到今年经营年合同额2000万元；会创新，从封闭走向了开放，开放的重要标志是：2001年实现了县级水文局第一个真正意义上的双重管理模式，“模式”也是从这里开始逐步形成的。
在资源整合上，龙永图讲：“整合资源很重要，企业发展快慢不在于它拥有多少资源，而在于它整合资源的能力有多大”。水文行业同样需要整合和兼并。市局办公大楼、综合大楼、即墨局办公楼、胶南局办公楼、莱西局办公楼以及三洋水厂等都是资源整合的产物，工作总结局所属奥润水务公司同样是兼并重组的成功范例。一般而言，市（区）级水文相比地方同级局，地位低，规模小，资金少，因此，资源整合能力的大小直接关系到行业发展速度的快慢。尤以局建局最晚，资源整合能力最强，自主建设楼宇最多，接受市政府领导的“程度”最高，其做法具有很强的示范性。
在重点项目上，要向局、科技中心和公司学习。他们兑现了承诺，完成了指标，取得了效益。其他有关大项目责任人也做出了重要贡献，如中国水文科技馆项目由办公室负责，胶南局协助，配合默契，成绩突出；李村基地建设和流清河基地项目难度大，变数多，分管领导靠上抓，城区局全力配合，推进速度很快，这需要勇气与办法；即墨局在开发区的土地划拨手续以基本完成，2022年开工建设，这为他们的二次创业提供了基础保证。
关于重点项目制度，我们已经实行了两年，现在大家基本上认同了，但还需要进一步强化。孙子讲“以正合，以奇胜”，那么，水文的正常业务就是“正”，重点项目就是“奇”，把重点项目作为一种常态工作加以实践并取得成功这就为“奇胜”了。这些年我们能把规模做大，其秘诀就在于有奇想，出奇招，办奇事，成奇功，以正稳进，以奇创新，奇正相生，循环无端，变中出奇，奇则成之。在上次会议上我讲过要大干“十二五”，干什么呢？建设中国水文科技馆，扩建市水资源监测中心大楼，建设水文大厦，建设水资源监测中心大楼，建设风景区流清河基地，建设李村城区基地……，这些都是水文第二轮基地建设计划，都是我们的重点项目。去年，作为国家实行最严格水资源管理制度的试点省，“三条红线”（用水总量红线，用水效率红线，限制纳污红线）的监测与管理当属一切工作的重中之重。10月份市局已下发了关于在市实行三条红线监测试点的文件，试点工作涉及面广，落实难度大，我们要认真研究，制订方案，不等不靠，设法投入，把试点搞成，切不可用调查计算的方法来应付，那就没有任何意义了。市监测试点工作分三步走：第一步，年底前，把进入城区的取水口全部安装上专用水表，把城区的用水量测量准确，水功能区限制排污总量监测工作同步完成（经费自筹解决）；第二步，2022年5月底前，把各乡镇集中供水的水源地（地下水）取水口全部安装水表（争取财政经费）；第三步，2022年7月底前，对农业灌溉用水采取典型镇、典型村实测加统计的方式完成（争取有关乡镇协助）。
三、统一思想，凝聚力量，抓好落实。
这次会议看的内容很多，坐下来讨论的时间更长。讨论可以得出经验，可以提出问题，可以统一意志,讨论是实现民主的最好形式，是集思广义的最佳途径。正如孙子所讲“道者，令民与上同意也。”道是一种凝聚，凝聚意志，统一思想。道是一种力量，人心所向，浩浩荡荡。又如老子所讲，“天得一以清，地得一以宁”，那么，水文得一则成。我们要珍惜水文经过几十年的努力并不但完善与强化才得到的“道”，要把大家的智慧聚焦在规模发展上，把大家的干劲集中到重点项目上，尤其要体现在大的行动上。
当前，三条红线监测在即，诸多准备工作还不到位，加之有一些困难难以逾越，更有一些常态难题时隐时现，这已在省内的试点市中一一得到印证。我们要借鉴前期试点的经验与教训，在负责用水总量监测和限制纳污监测的过程中，必须在政府层面上推进，必须与水文执法相结合，必须组建专门机构，必须对取水口和水功能区全部实测。要做到以上“四必须”，一要认真贯彻本次会议精神，把会议文件原原本本的传达下去。用水总量和限制纳污监测工作是政府给水文部门铺设的两条星光大道，我们必须走得好、表演得好。实行最严格的水资源管理，严格的是资源，大干的是水文，这既是政府赋予的职能，也是水文部门面临的千载难逢的大好发展机遇。水文的舞台有了，范文写作水文的春天到了，我们要感觉的到，感悟的到，尤其要看到这项工作的高度，深度，广度与各级领导重视的程度。二要把三条红线监测定位在一切工作之首。这项工作史无前例，既是一项规范社会中的习惯的且触动各方利益的行动，又是推进科学发展、促进人水和谐、实现可持续发展的必然要求。我们要有“如转圆石于千?≈?山者”之气势，乘势而上，****创业。三要抓好政策，用好策略，结合实际，搞好监测与管理。各单位要明确工作机构，明确监测任务，明确实施方案，明确完成时间，明确各项目标，明确各自责任。
同志们，此次会议开得很成功，成功之处就在于内容之宽泛，重点之突出，更在于意志之凝聚，思想之统一。我们一定要知机识变，开拓创新，负重奋进，把当前所面临的光荣而艰巨的实行最严格水资源管理制度的任务，研究好，贯彻好，落实好，为经济社会的可持续发展提供可靠的基础支撑。
第2篇 领导在2022年全市劳动保障系统领导干部理论读书会上的讲话稿
同志们：
这次全市劳动保障系统领导干部理论读书会暨半年度工作会议的主要任务是，认真贯彻市委理论读书会关于减轻企业负担支持企业发展和全省劳动保障系统领导干部读书会精神，总结半年工作、特别是本年度必须重抓的“**项主要工作”推进情况，研究探讨下半年工作思路。会上，各地都做了很好的发言，部分县(市、区)还就关系全局的一些重大问题和重点工作提出了许多好的意见和建议，会后，市局相关处室(单位)要抓紧进行梳理和研究，在制定政策和推动工作中加以吸纳。在大家发言的基础上，我主要讲四点意见。
一、关于上半年工作的总体评价
今年以来，全系统按照年初总体部署，紧紧围绕经济社会发展大局和改善民生的总体要求，注重思路创新，拓展工作领域，加大落实力度，突破重点难点，力促各项工作保持了良好发展态势。半年工作的主要绩效集中体现在三个方面：
（略）。
二、关于当前劳动保障工作形势把握及应坚持的工作原则
在看到成绩和进步的同时，大家也应该清醒地认识到，随着经济社会的发展和若干方面改革的深入、党委政府执政理念的转变，以及城乡劳动者和保障对象多方面期望值的普遍提高，劳动保障的工作领域、心得体会工作目标、工作对象、工作方式等若干要素都处在调整转变之中。今年5月份市委三届十次全会作出《关于全面改善民生的决定》，其中“城乡统筹”、“和谐社会”、“长效机制”、“基层基础”等工作部署的“关键词”对我们这样的民生部门提出了更新更高的要求。“城乡统筹”意味着全面地扩大了我们的工作领域，若干倍地增加了我们的服务和保障对象;“和谐社会”意味着大大地提高了我们的工作标准，一事当前，我们必须特别关注各种不同利益群体的诉求，注意可能产生的社会效果;“长效机制”意味着既要立足当前，更要着眼长远，我们必须自觉转变思维方式和工作方法，在制度建设和机制创新方面投放更多的精力;“基层基础”意味着工作重心下移和一线力量强化，我们必须在软件硬件建设上谋求新的突破，致力于把劳动保障的公共服务工作做到城乡老百姓的身边。
就我们面临的具体工作而言，有些是制度安排层面的，比如养老保险现收现付模式以及个人账户空账运行带来的潜在支付风险的逐步化解;社会保险待遇人群差、地区差等现实矛盾的逐步解决;“求职难”与“招工难”现象并存背后深层次问题的正确处理;社会呼声强烈的一线在岗职工工资正常增长机制的真正建立等等，都需要我们认真研究，寻求办法。有些是工作落实层面的，比如社会保险关系跨地区顺畅转接落实不够;范文内容地图社保扩面虽然实现时序过半但整体幅度却处于全省后列;被征地农民就业率不高;劳动合同签订率偏低可能引发年底劳资纠纷案件骤增;新增技师和高级技师人数明显低于时序进度，高技能人才队伍建设不能适应打造先进制造业基地的要求等等，一般都是认识不清、工作不实、力度不到带来的问题。除了这些通过我们自身努力可以解决或逐步解决的问题之外，还有一些矛盾和问题则需要上级党委政府的支持和相关方面的配合才能得到解决。比如工作领域的拓展对就业、社保、维权的服务能力、经办能力、执法能力的要求空前提高，劳动保障各项政策的制定和实施对财政投入的需求不断加大，《劳动合同法》的颁布施行赋予全系统在用工管理等方面更加艰巨繁重的任务等等，特别需要我们强烈呼吁，积极宣传，以引起全社会的关注，争取各方面的支持。
就我们面临的宏观环境而言，制约劳动保障事业发展的因素也在增多。今年上半年，受外部环境趋紧、资源硬约束加剧等不利因素叠加作用影响，我市经济运行面临了前所未有的严峻复杂形势，经济增长出现减缓势头。国民经济主要指标中，无论与去年同期相比，还是与一季度相比，大部分经济指标的增幅都出现了下滑势头，特别是支撑经济增长的工业生产、投资、出口、经济效益等主要经济指标运行不容乐观，企业景气指数大幅下挫，许多企业亏损倒闭，全市经济发展压力空前加大。一些企业纷纷坦言“人民币汇率上升、出口退税政策调整、原材料价格上涨和劳动力成本的增加”，酷猫写作范文网已成为架在“外向型”企业脖子上的“四把刀”。经济不景气至少给劳动就业、社会保险征缴扩面和劳动监察工作带来极其不利的影响。在这一特殊背景和特定条件下，市委月初在三门召开的理论读书会，我的理解是一种战略安排，目的是通过务虚的形式来进一步统一思想，理理思路，集中集体的智慧，形成市委、市政府在全市层面更有针对性的战略部署。会上，张鸿铭书记明确提出了“抓生产力就是抓稳定，抓企业发展就是保民生”的理念，应当说具有相当的高度和深度。为帮助企业渡过难关，确保经济实现又好又快发展，市委市政府要求各职能部门要进一步强化对企业的服务，指导和帮助企业用足、用好国家和省、市现有的扶持政策，制定出台引导、支持企业转型升级的新政策，千方百计帮助企业解难题、渡难关。下阶段，如何找准劳动保障工作与服务经济发展的结合点，既做到尽力而为，又做到量力而行，实现劳动保障工作与经济发展的良性互动，是一项重要而现实的课题。
我们对形势和任务作上述分析和提示，目的很清楚，就是要引导大家既要正视面临的各种困难和矛盾，保持清醒头脑;更要善于把握新的历史机遇，积极主动，恪尽职守，努力做好党委政府要求做、人民群众期盼做、部门职责应该做和现实条件允许做的实事、好事和新事，着力解决若干事关改善民生的社会现实问题，以此彰显劳动保障工作在一个地区经济社会发展全局中的价值和意义。工作总结对于当前劳动保障工作面临的形势，在这次全省劳动保障系统领导干部理论读书会上大家用四个“从来没有”来概括：一是各级领导从来没有像现在这样高度重视劳动保障工作;二是社会各界从来没有像现在这样高度关注劳动保障工作;三是劳动保障部门从来没有像现在这样大的压力;四是劳动保障干部职工从来没有像现在这样忘我投入地工作。大家认为，目前，劳动保障事业正处在最有活力、最具发展的时期，同时也是最有压力的时期。鉴于此种认识，今后在工作中应注重坚持四个工作原则：
1、坚持发展为先，民生为本。发展为先，就是要坚持发展是第一要务，发展是硬道理，通过发展，不断增强经济实力，不断增加社会财富，为劳动保障现实问题的解决提供坚实的物质基础;发展为先，就是要坚持科学发展，推进创业创新，着力转变发展方式，提高发展质量和效益，建设“三个台州”，打造“三张名片”，实现台州经济社会又好又快发展。民生为本，就是坚持把以改善民生作为经济社会发展的目的和归宿，就是要从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，就是要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，不断提高人民群众的生活质量和幸福程度。
2、坚持突出重点，统筹兼顾。当前，台州正处在经济社会发展的转型时期，需要解决的民生问题很多，必须突出工作重点，抓住关键环节，明确主攻方向。突出重点，就是要重点解决好群众最关心的热点难点问题，重点解决困难群众、弱势群体、特殊群体的生产生活，重点解决就业、养老、就医、收入分配等社会保障等问题，重点解决欠发达地区、山区、海岛的民生问题。统筹兼顾，就是要统筹兼顾当前和长远，统筹兼顾本地户籍居民与外地户籍居民，统筹兼顾就业、社会保障和劳动关系调整等劳动保障各项事业的协调推进;统筹兼顾不同地区、不同群体的利益关系;在涉及利益调整时，要注意政策的平衡和协调。
3、坚持尽力而为，量力而行。改善民生是一项长期而艰巨的任务，我们必须遵循广覆盖、保基本、多层次、可持续的要求，充分发挥主观能动性，既尽力而为，又量力而行。尽力而为，就是要积极进取，尽最大努力解决民生问题，以最大限度地缓解人民群众的困难，满足人民群众的需要。量力而行，就是要因地制宜，从实际出发，充分考虑各方面的条件和财政可承受能力，分清轻重缓急，稳步扎实推进，切忌脱离实际盲目推进，急于求成。要让我们的工作经得起时间的检验。
4、坚持政府主导，共建共享。政府主导，就是强化各级政府改善民生的责任意识，把改善民生作为一项重要任务来抓，转变政府职能，扩大政府公共服务，加大政府投入，加强社会管理，充分发挥政府在改善民生中的主导作用。共建共享，就是要充分发挥广大人民群众在改善民生中的主体作用，调动广大人民群众的积极性、主动性和创造性，健全公共服务供给的社会参与机制，积极引导各类社会资源投入到改善民生中去，实现全民参与，做到共建中共享、在共享中共建。
三、关于下半年必须重抓的若干重点工作
面对当前严峻的经济形势和今年繁重的劳动保障工作任务，今年后几个月，各地既要立足当前，再接再厉、趁势而上，继续围绕全年目标任务的完成狠抓落实，更要着眼长远，在制度、机制和体制创新上多研究、多探索，在推动经济又好又快发展中实现全市劳动保障事业的高水准、可持续发展。工作的着力点应十分明确地放在这样五个方面：
(一)以进一步帮扶就业困难群体为重点范文写作，继续巩固发展全市就业再就业工作稳中快进的良好态势。
一是要进一步落实就业扶持政策。认真贯彻落实《国务院关于做好促进就业工作的通知》，积极协调相关部门，制订出台我市关于做好就业再就业工作的政策文件，按照能宽则宽、尽量拓展延伸的要求，全面到位地抓好社会保险补贴、就业补贴、税收减免和小额贷款等政策的落实，支持企业发展。要切实加强就业再就业政策的宣传，简化政策兑现的操作程序，为相关企业和就业再就业人员提供方便快捷的服务。二是加大对零就业家庭和农村低保户等就业困难人员的就业援助。市政府明确要求，年内要动态消除零就业家庭，并建立长效援助机制。各地要加大政策扶持力度，落实这项重点工作。要全面、准确、动态地摸清零就业家庭底数，通过深入开展创建“充分就业社区活动”，继续开发公益性就业岗位优先安置、落实优惠政策重点扶持等方式方法，多策并举，务求实效，切实做到“出现一户，个人简历帮扶一户，解决一户”，持续保持“动态清零”水平。这里需要强调的是，近几年一些地方一方面时常抱怨我们的就业再就业工作经费不足，财政投入不足，另一方面却出现失业保险基金中促进再就业资金的滚存沉淀数额越来越大，用不出去;希望大家引起足够地重视，要切实把解决就业再就业资金沉淀过多的问题摆到重要位置，把政策用活用够，把沉淀的资金用好用完。三是大力实施创业带动就业方针。以创业带动就业，是解决就业问题的一个重大方针，也是市委提出“创业富民、创新强市”总战略的一项重要内容。面对新任务，我们劳动保障部门落实好党委政府对创业工作提出的要求，必须充分运用我市老百姓市场就业意识强、创业热情高的优势，围绕政策咨询、创业培训、专家评析、项目推介、创业孵化、融资服务、开业指导和后续服务八个方面搞好服务，使自主创业成为我市今后一个时期就业的新增长点。四是切实抓好职业技能培训和高技能人才队伍建设。劳动者素质不高，能力低下，是造成结构性失业的重要原因，也是推动创业创新的一个突出瓶颈。为此，我们要高度重视职业技能培训工作和高技能人才队伍的建设，把这项工作摆上重要位置，在全社会真正树立起“能把卫星送上天是人才，能使屋顶不漏水也是人才”的正确人才观，一手抓普及，一手抓提高，充分利用全社会公办民营各种教育培训资源，有针对性地提供不同层次职业技能培训服务，切实提高劳动者的整体素质，增强其创业就业能力。要进一步强化职业技能鉴定工作，以先进地区为学习追赶目标，热门思想汇报坚持数质并重，确保在覆盖范围和社会信誉上达到一个新的水平。
(二)以统筹城乡保障制度建设为重点，努力推进人人享有社会保障目标实现。
党的十七大提出今后我国“促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变”，消费被放在首位。中央经济工作会议也把扩大消费作为2008年工作的重点。但是从近几年gdp的组成比例来看，与投资和出口的高速增长相比，消费需求增速仍显不高，内需不足已成为制约我国经济持续健康发展的障碍。这种消费不足的现象一个重要原因还是由于我国的社会保障体系不健全所导致，老百姓必须存钱上学、住房、看病和养老，因此不敢消费。由此可见，加快推进城乡居民社会保障体系建设，努力实现人人享有社会保障目标，是消除人们对疾病、养老恐惧的有效手段，对扩大消费预期，优化经济发展具有重要的意义。
一是建立健全覆盖城乡居民的养老保障制度。加快完善企业职工基本养老保险制度。按照《劳动合同法》、《浙江省职工基本养老保险条例》等规定，推行社会保险五费合征，不断扩大职工基本养老保险覆盖面，逐步做实基本养老保险个人账户，大力推进企业年金。在夯实基本养老保险缴费基数、确保制度可持续运行的前提下，逐步缩小不同地区缴费比例差距。完善“低门槛准入、低标准享受”的养老保险政策，并适时推进与正常制度并轨;推进事业单位养老保险制度改革，实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度，改革基本养老金计发办法，建立职业年金制度。探索建立城乡居民养老保障制度，年内争取出台《关于建立健全覆盖城乡居民的养老保障制度的意见》并做好试点工作，争取出台《台州市区被征地农民基本生活保障办法》并做好实施工作。
二是建立健全覆盖城乡居民的医疗保障体系。不断扩大职工基本医疗保险制度覆盖面，完善基本医疗保险政策，稳步提高参保人员的医疗保障水平，建立参保职工和参保居民健康体检的长效机制，减轻个人医疗费用负担。进一步规范基本医疗保险医疗服务管理，逐步建立与经济发展水平相适应的医疗保险费率调整机制以及多渠道资金筹集机制，逐步形成较为系统、科学的费用支出控制机制。全面建立城镇居民基本医疗保险制度，逐步提高筹资水平，发挥政策导向作用，促进城镇居民参保，力争在一到两年时间内实现全覆盖。探索做好职工基本医疗保险、新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险制度的衔接工作。
三是改革农民工社会保障制度。积极稳妥解决农民工社会保障问题。积极探索适合农民工特点的养老保险和医疗保险办法，将农民工纳入企业职工基本养老保险和医疗保险。实施农民工“平安计划”，将所有与用人单位有劳动关系的农民工全部纳入工伤保险。下半年的重点是研究出台《关于台州市农民工基本养老保险实行低标准缴费低标准享受的通知》和探索制订农民工医疗保障办法。据初步测算，“双低”养老保险办法与企业职工基本养老保险相比，用人单位的缴费比例将由17%降低至12%，个人缴费比例将由8%降至5%;农民工医疗保险办法与城镇职工基本医疗保险相比，综合费率也有所降低。两项制度既在一定程度上减轻了企业负担，又兼顾到了扩面工作，在当前形势下是可行的，要多方论证，抓紧出台。
四是深化相关制度改革。在继续确保各项社会保障待遇按时足额发放的基础上，稳步提高各项保险待遇，建立健全企业退休人员养老金正常调整机制。强化社会保险基金监督，逐步建立对社会保障法规政策执行、社会保险费征缴、社会保险金发放、基金管理和运营各环节进行全过程监督管理的体制机制。完善多元化筹资机制，通过财政投入、土地出让金、国有资产处置等收益充实社会保障基金。
(三)以贯彻落实《劳动合同法》为重点，积极创建和谐劳动关系。
《劳动合同法》的制定出台是我国经济社会生活中的一件大事，在劳动法律制度建设进程中具有里程碑意义。但由于受今年严峻的经济形势影响，社会各界对《劳动合同法》的实施褒贬不一，尤其是一些中小企业甚至包括一些地方领导都认为《劳动合同法》的实施是造成劳动力成本上升的直接原因，有的甚至将矛头直接指向了劳动保障部门，给我们的执法监察带来了很大压力。我认为，对《劳动合同法》的实施应当基于这样三点认识：一是《劳动合同法》是全国人大常委会通过的一部重要法律，对构建和谐劳动关系，保护劳动者和用人单位的合法权益起到重要作用，必须不折不扣的将它执行好。二是把握好《劳动法》与《劳动合同法》的关系。我认为两部法律是一脉相承的，并不是说在《劳动合同法》实施之前，就不用签订劳动合同和缴纳社会险费，《劳动法》早已对禁止使用童工、签订劳动合同、缴纳社会保险费作了明确规定，无非是现在《劳动合同法》规定的更细。一些企业申诉《劳动合同法》的实施给他们造成了成本压力，说明了以前他们没有遵守好《劳动法》，在法理上就说不过去。三是《劳动合同法》不是单方保护劳动者,有些条文明显是保护用人单位的利益，现在一些企业将《劳动合同法》置于对立面，这说明我们的宣传还很不够。下阶段，我们一定要充分认识和大力宣传《劳动合同法》实施的重大意义，准确地把握理解法律的精神实质，防止和纠正错误、片面的认识。大力推进劳动合同制度建设，尽快实现在各类用人单位普遍推行劳动合同制度，帮助指导职工签订劳动合同，提高劳动合同的签订率和履约率，发挥劳动合同制度对规范和稳定劳动关系的基础性作用。要针对我市中小企业量多面广的特点，掌握好《劳动合同法》的实施节奏，要研究如何既保证法律在我市的顺利实施，又使其对企业用工成本上升的影响降到最低的办法措施，做到“平稳过渡、执法有度”。
要贯彻落实好《劳动争议调解仲裁法》，加强劳动争议处理机构的效能建设和工作机制的创新，加强劳动争议仲裁与诉讼的衔接，简化办案程序，提高办案效率，全面提升争议处理能力。加大劳动争议预防和调解力度，建立健全企业(行业)调解、区域性调解和仲裁调解相结合的调解网络体系。
(四)以提高城乡居民收入水平为重点，在调整改善分配关系上多办实事。
提高城乡居民收入水平是改善民生最直接的体现。上半年，全市城乡居民收入有了明显的增长，但如何持续提高低收入群体和一线职工的收入水平，仍然是一个突出难题。当前，无论是党委政府对各层各级小康指标的考核，还是社会民众的普遍期待，都要求我们在促进城乡居民增收上更好地履行职责，尽到义务。为此，下半年要着力抓好三项具体工作：一是适时调整全市最低工资标准。要结合当前物价上涨、在岗职工平均工资增长等若干因素，综合了解周边市地的调整情况，认真搞好测算，合理确定调整幅度。二是进一步推进工资集体协商制度。工资集体协商是理顺企业内部分配关系、建立健全企业内部职工工资共决机制和正常增长机制的重要途径。尤其是在低端劳动力市场处于“强资本弱劳动”的态势下，通过工资集体谈判改变工资由资方单独决定，形成平等协商、民主共决机制，具有十分重要的作用。必须把推进工资集体协商谈判工作作为深化企业内部分配制度改革的重要内容。我市在这一方面已先行于其他地方，温岭市的羊毛衫行业工资集体协商制度去年还得到了******总理的高度肯定，省政府也在温岭市召开了现场会，要求总结经验全面推广。下阶段，我们要加快在各类企业普遍建立起工资集体协商制度。非国有企业应把职工工资增长作为工资集体协商的主要内容，国有企业要重点协商决定内部分配关系，特别是经营者和一般职工的工资分配关系，切实解决收入差距过大问题。大力推进中小型企业开展区域性、行业性工资集体协商。要切实提高工资集体协商的质量，避免集体协商流于形式，指导企业将劳动定额、计件单价等直接关系到工资水平的劳动标准，作为协商的重要内容，切实提高协商的针对性和实效性。三是健全企业工资宏观调控机制。加强最低工资制度的执法监督，重点要加强对实行计件工资制的企业的监督检查，查处和纠正变相违反最低工资制度的行为。改进和加强对垄断行业工资收入分配的监管，加强对其执行国家工资分配政策情况的监督检查，对其职工工资内外收入进行综合治理，增强工资分配透明度。与此同时，积极开展工资指导价位和人工成本调查并及时向社会发布，为企业提供参考依据。
(五)以强化基层基础建设为重点，进一步提升公共服务的能力和水平。
随着劳动保障工作领域不断扩大，基础管理、经办和服务工作的范围、内容、对象和方式都发生了深刻变化，进一步加强基层基础工作，不断提高管理水平和服务能力显得更加重要。当前的工作重点，一是要依托劳动保障信息系统平台，加快金保工程建设步伐。要把“金保工程”作为推进社会保障体系建设的重要载体，加快启动建设省、市、县三级劳动保障信息网络，并逐步延伸到街道社区和乡镇，加强与财政、地税信息系统互联共享，加快实现对各项业务工作、服务人群、信息系统功能和管理服务机构网络应用的“全覆盖”，进一步提升全部业务的信息化处理能力。从全市建设情况看，目前我们整体建设进度已远远落后于全省各兄弟市地，下阶段市本级要抓紧做好项目报批及具体实施方案编制工作，多方协调筹集资金，争取年内启动社会保险信息系统建设;各地也要主动地做好向上对接，加快数据整理和系统整合、业务流程调整的步伐，严格按照省厅统一的工作要求和序时进度安排相关工作，全力推进此项工作。二是依托基层劳动保障工作平台，加强基层劳动保障站(所)建设。随着劳动保障工作重心的逐步下移，基层劳动保障工作平台将是我们拓展工作的载体和阵地，其职能作用只能日益增强，而不是可有可无。市局争取将基层劳动保障平台建设列入市政府对县(市、区)年度目标考核项目，第一年重抓乡镇，第二年重抓社区，切实加强基层劳动保障站所和社区劳动保障协理员的指导和培训，努力做到机构、人员、经费、场地、制度、工作“六到位”。在建立劳动保障工作平台的基础上，依托基层网络积极开展就业服务和援助、社会保险事务办理、劳动关系协调等工作，实现工作前移和重心下沉。
四、关于保证目标任务完成必须强化的关键措施
今年上半年全市劳动保障16项重点工作目标任务基本实现时序过半目标，但有些县(市、区)个别指标完成任务较差，有的完成率还不到10%。为此，特别需要在这样四个方面强化我们的工作，为目标任务的完成提供重要保证。
第一，争取各方支持，形成工作合力。当前，各级党委政府对劳动保障工作的重要性基本形成共识，但在见诸行动上仍然存在不够平衡的现象。作为职能部门，必须投放相当的精力，通过多种途径和方式，积极争取党委政府的真重视和真支持，力争其在工作部署安排、工作业绩考核、财政资金投入等诸多方面切实予以体现。当务之急是就业优惠政策的落实，做实养老保险个人账户的启动，城镇居民医疗保险制度的实施，城乡居民养老保险制度的建立，金保工程建设的启动，特别是涉及财政补贴和地方配套资金落实的若干事项，都必须得到政府的有力支持。要特别注重加强部门之间的协调，劳动保障工作是一项综合性、社会性、群众性、法规性都很强的工作，离不开社会方方面面的参与、支持和配合。随着工作领域的不断扩大和事业的不断发展，这一特点越来越突出。目前，就业再就业、社会保障、解决企业工资拖欠、劳动关系协调、清理非法用工和解决农民工问题等协调机制都明确由劳动保障部门牵头组织，今后这类协调机制还会越来越多。我们一定要从不习惯到习惯，从不适应到适应。协调工作应注意原则性和灵活性的结合，原则性问题必须据理力争不含糊，非原则问题则要相互理解善变通。在此过程中，工作主动性很重要，一事当前，我们必须恪尽职守，认真谋划，言之有据、言之有理、言之有物地提出明确意见，及时交部门讨论，报上级审议，任何情况下都不能把我们的岗位变成延缓工作进程的一个环节。
第二，注重调查研究，提倡超前思考。近年来，随着劳动保障事业的不断发展，劳动保障理论研究逐步加强，指导实践的作用进一步发挥。这些年来的一条重要经验，就是在工作实践中形成创新观点，再在创新观点指导下开展更进一步的实践，由此推动了若干工作取得一个又一个新的突破。当前，我市已经迈入以工促农、以城带乡的新阶段，在推进劳动保障制度改革的过程中，我们同样要充分考虑城乡统筹问题。按照统筹城乡发展的要求，同步规划城乡劳动保障制度和管理体系，在体系构造、制度设计、政策制定中，做到各个方面、各个环节的相互协调、相互衔接，不顾此失彼，我们在实际工作中遇到的深层次矛盾和问题还很多，特别需要以前瞻性的高度和角度加以探索研究和概括提炼。比如：对当前及今后一个时期全市的就业形势究竟应该作出怎样的基本判断?要继续保持稳中向好的良好态势需要具备哪些基本要素?如何有效地行使政府对企业工资收入分配的监管与调控，有效提高低收入人群和一线职工的收入水平?如何解决流动就业参保对象老有所养问题?如何在工作领域和服务对象不断拓宽的情况下，不断提升劳动保障社会管理和公共服务能力等等，也同样需要我们深入调研，综合分析，寻求解决办法。我们要求各条线、各县(市、区)局在抓好常规工作的同时，要花更多的精力来研究破解难题的办法。看准了的事，就要勇于探索，大胆去做，并不断总结经验，使之上升到理论的高度，进而指导工作实践的创新。
第三，强化督促检查，确保目标落实。根据市委、市政府提出的建立并不断完善覆盖城乡的社会保障体系、着力做好事关民生“十件实事”的部署要求和年初确定的16项重点任务，各级劳动保障部门承担的任务十分繁重，不仅工作量大，而且要求很高，各地必须继续抓好目标任务的再分解和再落实，实现上下联动、协同推进。这次会议对各条线、各县(市、区)半年来工作任务的完成情况进行了全面通报。各地要认真检查对照，哪些是薄弱环节，哪些需要重点突破，还有近五个月时间，必须真正做到压力动力同步，常规和非常规措施并举，确保各项任务不折不扣地完成。要切实加强对基层工作的指导。劳动保障工作的性质决定着大量的基础性工作在基层，更多的创新经验也在基层。各地、各条线要鼓励基层积极探索，大胆实践，创造性地开展工作，及时总结推广来自基层的好做法和新经验。要加大督促检查力度，抓住关键的、重要的环节，合理调度，统筹安排，切实做到有部署、有检查、有督促、有落实，务求各项工作取得更好的成效。
第四，加强作风建设，塑创良好形象。劳动保障部门作为重要的民生部门，出台每一项政策，推进每一项工作都直接关系到城乡民众的切身利益，每一位干部员工的言行都反映着全系统的形象，因此，加强作风建设和廉洁自律显得特别重要。要全面贯彻落实全省社会保险基金专项治理工作会议精神，坚持从严监管社会保险基金，进一步强化社保基金是生命线、高压线的意识，确保其运行安全。要切实加强信访维稳和突发群体事件的处置工作，注意解决实际问题、加强思想政治工作和做好政策释疑解惑的结合，特别是在奥运会召开这一特殊敏感时期，决不能因为我们的工作不到位而引发不稳定因素。要继续加强一线窗口服务单位的作风建设，推动就业、社保等各类公共服务窗口在思想、作风、管理、服务上再上一个新的台阶，进一步提高劳动保障服务机构在人民群众中的认同度和美誉度。
同志们，下半年贯彻省、市一系列工作部署、全面完成年度各项工作任务头绪繁多，责任重大，我们一定要振奋精神，力争上游，开拓进取，扎实工作，以奋发向上的姿态和优异的工作业绩向党和人民群众交一份满意的答卷。
以上是《领导在2022年全市劳动保障系统领导干部理论读书会上的讲话稿》的酷猫写作范文详细内容，涉及到工作、劳动保障、发展、企业、制度、就业、我们、劳动合同等方面，希望对网友有用。
第3篇 在县委理论学习中心组读书会暨全县上半年工作总结会议上的讲话
同志们：
这次会议的主要任务是，贯彻落实市委理论学习中心组读书会精神，认真总结和分析上半年的工作情况，研究部署下半年的各项工作，进一步动员全县上下认清形势，坚定信心，攻坚克难，只争朝夕，确保完成和超额完成全年的目标任务。今天，10个镇、5个县直部门和8个重点企业的负责同志分别作了典型发言。大家的发言目标明确，思路清晰，重点突出，措施有力，充分体现了加快发展的信心和士气，下一步关键是要落到实处，抓出实效。
今年以来，全县上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以保持共产党员先进性教育活动为契机，以科学发展观统领全局，切实按照“12335”的工作思路和要求，抢抓机遇，加快发展，团结拼搏，排难而上，经济社会保持了良好的发展势头，绝大部分指标都实现了时间过半、任务过半的目标。
一是经济实力大幅增强，经济结构进一步优化。全县完成GDP39.5亿元，同比增长20%；三次产业结构由上年的12.7：58：29.3调整到11.7：60.4：27.9。财政总收入完成4.2亿元，增长30%；其中地方财政收入2.2亿元，增长58%；国、地两税收入3.6亿元，增长26%。城镇在岗职工平均工资5853元，增长11%；农民人均现金收入2373元，增长33%；居民储蓄存款余额41亿元，增长12%；各项贷款比年初增加12亿元，居全市之首。全社会完成固定资产投资27亿元，增长93%；规模以上固定资产投资23亿元，增长129%。工业经济效益综合指数为240%，增长35%；全县规模以上工业实现增加值18亿元，增长58.3%，高出全市平均增幅18个百分点；销售收入62亿元，增长50%；利税4.1亿元，增长99%；利润2.3亿元，增长161%。利税、利润增幅均居全市第一位。
二是重点工作靓丽多彩，招商引资成效显著。进一步健全完善了决策目标、分工负责、监督考核三大体系，对66项重点工作实行县级领导包保责任制，13个专项工作组强力推进，创造了许多新亮点和经济增长点。全县施工项目270个，居全市第一位；续建和新开工重点项目29个，其中过亿元项目12个。新增规模以上工业企业26家，总数达到109家，增长31%。渤海油脂、京博石化、香驰豆业3家企业实现销售收入进入全市前10强，京博石化、华润油化、新日钢板、渤海油脂4家企业实现利税进入全市前20强。11家列入市政府重点调度的工业企业实现销售收入、利税、利润分别占到了全县规模以上工业企业的77%、88%和89%。兴福黑白铁市场被命名为全国重点现代化批发市场，京博物流中心被列为省重点物流配送企业。“三农”工作呈现新局面，在全市率先全部取消农业税，为农民减负1800多万元；落实粮食直补面积42万亩，贴补资金550万元；41万亩小麦总产18万吨，增产22%。发展优质高酸苹果7000亩，发展樱桃谷鸭大棚757个，建成养殖小区12个。我县被列为全市农业产业化示范县，农产品质量检测中心建成并投入运营，省级重点农业龙头企业达到7家，申博棉业、富泰油脂、珍一食品等6家企业通过市级重点农业龙头企业考核验收。招商引资共引进市外项目217个，其中，在建项目200个，投产项目17个；实际到位外资46亿元。县委、县政府领导带队，先后四次集中赴上海、福州、天津等地开展招商考察活动，达成合作意向50多项，协议利用资金近30亿元；第三届小戏节期间，共签约招商项目18个，总投资额达到8.5亿元。
三是城乡面貌焕然一新，基础设施建设成绩斐然。以工业化带动城市化，以城市化促进工业化。聘请上海同济大学规划专家编制了新一轮城市发展规划，搭建起了中等城市的框架。投资近3亿元，高标准建设了新城二路、工业西路等13项基础设施工程。特别是全长12公里的新城二路，作为城区建设的“重头戏”和“新亮点”，成为建设效率最高、质量最好、速度最快的基础设施工程；也将成为县城与滨博高速和滨城区对接的主干道。工业西路、博城五路东西延伸等公路将于近期通车，县行政中心大楼正在紧张施工，县交通局、公安局、国土资源局等单位搬迁工作全部完成，阳光花园、欧亚小区、顺天福地花园建设进展顺利。“三大经济隆起带”快速膨胀，兴福镇新建、续建工业项目85个，其中投资过亿元项目6个、过千万元项目45个；此文来源于镇引进项目22个，其中15个项目已经开工建设。“五个对接”工程快速推进。吕艺镇投资500万元，实施了与陈户、京博工业园的对接，拉开了县工业东区10平方公里的框架；店子镇投资270万元，通过建设两纵一横三条骨干道路与兴福镇积极对接；庞家镇投资400万元，加快镇工业园、庞陈路与新城二路的对接；纯化镇投资400万元建设工业南路、北路，加快与陈户工业园对接；渤海油脂、香驰豆业、鲁丰铝箔等自办工业园开工重点项目12个，扩大面积3000亩，有效实现了与县经济开发区的对接。
四是社会事业全面进步，“和谐此文来源于”进程进一步加快。成功举办了第三届“中国滨州?此文来源于国际小戏艺术暨董永文化旅游节”，进一步擦亮了此文来源于是“中国戏曲之乡、汉孝子董永故里、吕剧发祥地”的三张名片。人口与计划生育形势进一步好转，“三违”整治工作成效明显，全国婚育新风进万家活动及全省新型生育文化建设项目试点县座谈会在我县召开。我县申请国家专利16项，先达化工被认定为国家级高新技术企业，鲁丰铝箔的包装用铝箔列入国家火炬计划，京博农化、万事达、华兴机械的三个项目列入国家重点新产品计划。县职业技术学校开展创建“滨州市第二高级技工学校”活动，我县的成人教育工作经验在全市推广。成功举办了县第四届全民运动会。新型农村合作医疗试点工作进展顺利，参与群众14.4万人，总人数达到18.3万人，完成全年计划的99.9%。“平安此文来源于”创建深入开展，严打整治、“心防工程”、安全生产管理成效明显；信访工作开通群众来信“绿色邮政”，进一步畅通了信访渠道。离退休职工的离退休费全部实行社会化发放，“两个确保”实现应保尽保。
五是党的先进性进一步体现，党群干群关系更加密切。始终以“经济大发展、群众得实惠、人民能满意”为第一标准，精心开展好全县第一批18个党委、268个党支部、6300名党员的先进性教育活动，使党组织的执政能力切实增强，党员的先进性不断展现，广大群众的满意度进一步提高。十大“民心工程”进展顺利。青年农民劳动技能培训
共培训群众5000多人次，解决了8个村、9200多人的吃水问题；农村公路改造开工230公里，总量累计突破1000公里大关，基本实现“村村通”等级公路；成立疾病预防监测检验中心、滨州120调度中心二级救护站；普通高中招生人数可达3000人，高中段入学率达到85%；去冬今春累计植树220万株，补植完善公路、河渠绿化140公里，绿化村庄34个；有线电视“户户通”工程，新增用户10000户；成立了县慈善总会，开展了“慈心一日捐”活动，募捐资金261万元，居全市第一位。“突破乔庞”工程成效明显。县委组织部、县财政、国税、地税、交通、水利、建设、土管、教育等单位为乔庄、庞家两个镇引进外资项目和无偿资金项目25个，合同利用外资2.6亿元，引进无偿资金3400万元。在党员群众满意度测评中，县委第一批先进性教育活动的总体满意率达到了98.6%。
来之不易的大好形势，为我县站在新起点、抓住新机遇、实现新突破搭建了新的平台，营造了良好环境。分析形势，必须多一些冷静和理智，少一些盲目乐观，必须充分认识机遇和挑战并存，优势和差距共有，成绩和困难同在。
跳出此文来源于看此文来源于，全国各地都在发挥优势加快发展，我们正处在一个面临各方竞争、多方挑战的发展氛围中，不争则衰，小进则退。省委、省政府着眼于构筑区域板块加快经济发展，先后作出“三个突破”、“半岛城市群”、“三大都市圈”等一系列战略部署。半岛城市群包括济南、青岛两个副省级城市和烟台、威海、潍坊、淄博、日照、东营6个设区的市，辖66个县市区。虽然滨州市不在其内，但是我县与东营的广饶县、淄博的桓台县呈“金三角”布局，既能主动承接辐射，同台合作，加快推进优势行业；又能较快对接，错位竞争，大力发展潜力型产业。当前，兄弟县区咄咄逼人的发展态势、只争朝夕的发展热情、日新月异的发展成就，让我们更加强烈地感受到推进此文来源于赶超跨越发展的特别紧迫感。今年上半年，广饶县实现GDP74亿元、财政收入4.9亿元、地方财政收入2.6亿元，分别是我县同期的1.9倍、1.2倍、1.2倍；桓台县规模以上工业企业实现利税13.8亿元、利润9.2亿元，分别是我县同期的3.4倍和4倍。邹平、滨城、无棣的发展也是日新月异，百尺竿头。特别是通过到全省第二次科学发展情况交流现场会的几个市学习考察，我们震撼更大。德州的陵县、市经济开发区、禹城市，泰安的新泰市，临沂的费县，枣庄的滕州市，给我们的共同感触有五点：一是发展气魄大，速度快，后劲足；二是工业经济投入大，项目大、效益好；三是招商引资力度大，办法多，措施硬；四是园区建设投入大，高新技术项目多，机制活；五是城市建设起点高，精品多，环境美。如果我们不站得更高一些，看得更远一些，做得更多一些，我们就会丧失机遇，步履维艰，顾此失彼，在激烈竞争中被淘汰出局。
立足当前找差距，我们还存在“二不大、三不够、四不快”的问题。“二不大”，就是经济总量不大、经济结构调整力度不大。“三不够”，就是：资金投入力度不够，与全社会固定资产投入100亿元和工业投入70亿元的目标差距很大；招商引资力度不够，分配任务的107个县直部门中，仅57个部门有招商实绩，其余50个部门还没有破题；可用财力不够，由于耕地占用税的90%返还，行政性收费、罚没收入大部分返还，导致财税收入“好看不好吃”。“四不快”，就是：工业指标进度不快，全县规模以上企业实现增加值、销售收入、利税、利润分别欠进度11、11、16和18个百分点；重点项目进展不快，受国家宏观经济调控、压缩信贷规模、控制用地指标的影响，48个重点项目还有近20个没有开工；外商资金到位不快，直接影响了兴福热电、纯梁热电等重点项目的建设进度；乡镇财政增收不快，全县只有吕艺、纯化、庞家、店子4个镇实现了地方财政收入任务过半，完成任务不到40%的还有2个镇。
今天，我之所以讲这么多，就是希望全县上下，特别是在座的各位领导干部既要看到有利条件，又要看到不利因素；既要肯定成绩，乘势而上，又要自我加压，迎难而进；在下一步的工作中，要对照先进找差距，立足实际理思路，高点定位求突破，团结一致干事业，齐心协力促发展，为完成和超额完成全年经济社会发展目标而努力工作。具体工作中，着力抓好五项重点。
一、着眼于膨胀总量，在调整经济结构上实现新突破
能不能保持经济发展的良好势头，在激烈的竞争中掌握主动权，关键就在于能不能膨胀总量、优化结构。
工业以培植骨干为重点，快速扩张。工业化是经济发展的必然过程。我县能不能加快发展取决于工业，经济结构的调整也取决于工业，我们必须始终坚持“工业立县”的战略不动摇。一是抓投入。投入是工业发展的基础和动力。要坚持内资、外资一齐上，独资、股份一齐上，多形式、多领域加大工业投入，扩大工业总量，力争全年工业投入达到70亿元。各重点企业要确保完成县里年初下达的投入目标任务：京博集团30亿元，渤海油脂15亿元，香驰豆业10亿元，鲁丰铝箔10亿元，顺天纺织8亿元，华兴机械5亿元，华润油化1亿元。二是抓产业。努力做大做强石油化工、机械制造、纺织、厨具加工、钢板、造纸等传统主导产业，扩规模，上档次；对铝业、电器、食品加工、新型建材、大豆深加工等新兴产业，按照大项目、产业链、产业群、产业基地的发展方向，拉长产业链，推进集群化，不断形成新的增长点，形成新的特色、优势和竞争力，形成一批大产业、大项目、大企业。三是抓骨干。对规模以上企业继续实行梯队化管理，重点扶持和积极引导骨干企业扩张规模，提高效益。力争到年末，京博集团实现利税8亿元；渤海油脂、香驰豆业、华润油化实现利税过亿元；利税3000万元以上的达到8家，200万元以上的达到15家。四是抓项目。项目是工业经济的支撑和源泉。要按照“增资扩股一批、达产一批、投产一批、开工一批、敲定一批、储备一批”等“六个一批”的要求，努力使项目变成企业，企业变成骨干。对已经投产的香驰环能热动、华润制氢、鲁丰铝箔二期等重点项目抓好运行，尽快形成大的产出效益。对在建的总投资15亿元的渤海公司粘胶纤维、浆粕、浓缩VE项目，总投资8亿元的鲁丰铝箔铝业深加工项目，以及京博集团的80万吨/年延迟焦化项目和30万吨/年加氢装置改造项目，顺天纺织20万纱锭扩建
工程、众合新型墙体材料、永鑫化工二期、兴福国宾花园、兴福电厂、澳博厨具城等25个过亿元重点项目，加大包保和督促力度，落实好投资、质量、工期、责任各个环节责任制，快施工、快建设、快竣工、快投产，力争早发挥效益。对京博集团与香港森信公司合资林纸项目，香驰豆业与美国劳力公司绿色养殖项目，华康食品与美国剑桥公司100万吨饲料项目、海南金盘电器等10多个、总投资30多亿元的合同协议项目，有关镇、部门的负责同志要跟紧盯死，将工作做细做实，促使资金尽快到位并开工建设。特别是对近20个未开工的重点项目，有关责任人要找准“症结”所在，积极破解“瓶颈”制约，尽快开工建设。
农业以建设龙头为重点，加速调整。解决农村问题，要在农村之外找路子，加快城镇建设步伐；解决农业问题，要在农业之外找路子，加快二、三产业发展，走工业化道路；解决农民问题，就是要通过减少农民、转移农民来富裕农民。新形势下，我们要以工业化的思维谋划农业，切实把“三农”工作抓紧抓好。一是大力发展农业龙头企业。认真落实扶持重点农业龙头企业的政策资金，培育一批生产带动型、加工拉动型、营销推动型龙头企业，不断壮大华康食品、龙升食品等带动能力强、辐射面广的农业龙头企业。力争全县规模以上农业龙头企业达到60家，年内渤海油脂进入国家级行列。二是继续优化农业结构。在抓好“三秋”生产、稳定粮食生产的同时，推动畜牧、水产、蔬菜、林果四大主导产业快速发展，重点膨胀以樱桃谷鸭、肉牛、杂交波尔山羊为主的畜牧业规模，畜牧业产值占农业总产值的比重达到40%以上。三是加快推进小城镇建设。要高起点规划，合理布局，体现特色，做美做靓。坚持规划先行，没有完成小城镇规划修编的镇要尽快实施。要高标准建设，把小城镇建设与工业园区建设相结合，与产业发展相结合，与基础设施建设相结合。要高效能管理，坚持建设和管理并重，大搞净化、绿化、美化，提高小城镇建设的档次和品位。兴福国宾花园要加快建设进度，积极推进城乡一体化进程。四是加快农村剩余劳动力转移。大力发展农村二、三产业，鼓励农民经商办企业，进一步加强组织领导、中介服务、技术培训三个体系建设，扩大农村劳务输出，引导农民有序转移。
三产以培育市场为重点，迅速繁荣。一要坚持巩固和发展并进，积极拓宽空间。以形成专业市场、综合市场、便民市场三个层次的市场体系为目标，积极整合兴福黑白铁批发加工市场、城东大市场、北关商贸城、董府商场等市场资源，加快新城区兴海超市、澳博厨具商城等大型商业网点建设，逐步形成205国道以东、博小铁路以西区域和以兴福镇为中心、辐射周边的两大物流区。进一步振兴贸易餐饮、交通运输、邮电通讯等传统服务业，做大做强金融保险、房地产开发、社会服务等现代服务业，加快发展信息、旅游等新兴服务业。二要坚持改革与创新并重，不断注入活力。紧紧抓住“流通活县”不放松，继续实施“138”工程，依靠举办节会等龙头拉动三产。做好服务业发展规划，打造“文化、旅游、会展”平台。重点抓好麻大湖、丈八佛、打渔张森林公园的开发建设，筹建中华戏曲艺术博物馆，办好“中国此文来源于民营商品交易会”。三要坚持放开与调控并举，优化发展环境。以打造“诚信此文来源于”为抓手，规范服务市场秩序，坚决打击假冒伪劣、价格欺诈等违法行为，严肃查处不正当竞争行为；引导群众转变消费观念，扩大消费领域。
二、着眼于激活动力，在聚集发展力量上实现新突破
首先，用好招商引资这个外力。招商引资已成为我县经济发展的第一推动力。我们要始终把招商引资、项目建设作为经济工作的“牛鼻子”和“生命线”，确保年内引进境内县外资金69亿元，境外资金有大的突破。一是突出优势招商。充分发挥我县劳动力、自然资源、新城二路开通、外商独资企业多等优势，有针对性地实行敲门招商，国内主攻长三角、珠三角、港、台等地区，国外瞄准东南亚和欧美地区，大力引进产业拉动力强、市场竞争力强、投入产出率高、贡献大的项目。二是突出企业招商。全县规模以上企业特别是京博、渤海、香驰、顺天、鲁丰、华兴、华润、华康等骨干企业，要充分利用规模、信誉、品牌等优势，通过合资合作、转让股权、嫁接改造等方式，进一步发挥招商引资的主力军和生力军作用。三是突出领导招商。在坚持县、镇、企业、村四个层次一起动，充分调动引资者、投资者、服务者和领导者“四个积极性”的同时，狠抓领导招商不放松。各级领导干部在招商引资工作中要亲自操作，亲自推动，特别是包保大项目的县级领导干部对签约、落地中的一系列具体问题要亲自过问、亲自解决；目前还没有招商实绩的县级领导干部要集中精力，攻坚克难，力争早日破题，发挥好示范带头作用。四是突出环境招商。在抓好“硬环境”建设的同时，始终把改善“软环境”作为赢得无限商机的根本保证来抓。进一步优化舆论环境，落实严格的奖惩制度；进一步优化政策环境，尤其是完善县里说了算的政策，使之具有更强的可操作性；进一步优化法制环境，继续深化行政审批制度改革，加大了治理“三乱”力度；进一步优化服务环境，竭尽全力改善“政策洼地”，打造“环境高地”，建设“安全宝地”。
其次，启动民营经济这个内力。民营经济是最具生机和活力的经济增长点。我们要都把民营经济作为推进工业化的出路所在、潜力所在、优势所在。一方面，要深入实施“强镇强村”工程。各镇要继续做好招商引资、完善专业市场、发展专业村、培植民营大户的工作。要不断完善服务体系，充分发挥中小企业担保中心和民营企业家协会的作用，继续落实好党政机关事业单位联系民营企业制度。继续对骨干企业和重点项目实行扶持，在资金、人力、政策等方面实行倾斜；积极为民营企业家排忧解难，在推荐人大代表、政协委员，评选劳动模范和各类先进时，适当向其倾斜。另一方面，把企业快速做大做强。全县民营企业要突出抓好资本开放、资产扩张、企业嫁接，学习借鉴华润油化、鲁丰铝箔等企业做大做强的经验，大力实施“四大战略”。也就是：实施“人才兴企”战略，在引进和使用好高素质人才的同时，切实加强民营企业家队伍建设，打造一支当大老板、有大本事、干大事业、做大贡献的企业家队伍；实施“科技强企”战略，努力
用高新技术改造和提升传统产业，积极引进国内外先进技术嫁接改造现有企业，大力发展循环经济；实施“质量立企”战略，进一步调整和优化产品、产业结构，延长产业链，增加关联度，提高市场竞争力和市场占有率；实施“品牌树企”战略，力争年内争创5个省级以上品牌。
第三，挖掘“打破瓶颈”这个潜力。重点解决好四个问题。一是用地问题。任何地方的发展都离不开土地问题。结合此文来源于实际，必须依法用足用活土地政策。一要争取。就是根据发展和项目需要，多做说服和争取工作，获得上级的支持和理解，增批用地指标。二要储备。对建设用地实行分批次成片征用，进行前期开发，对《土地证》实行动态管理、调控使用、超期回收、再用申请，增加土地储备量。三要回收。加强土地调整，对倒闭的企业占地、2年内圈而不发的土地依法收回，对改变用途、低效利用的土地作价收回。四要节省。倡导建设多层厂房，加大投资密度，提高土地利用率。五要放活。通过招、拍、挂等方式，着力盘活现有存量土地资源。六要新增。进行精细化整理和滚动开发，利用好荒碱地等。七要租赁。鼓励村集体自建标准厂房对外租赁，或组织土地股份合作社与企业合作进行二、三产业开发，探索土地有偿流转的新渠道。八要保障。就是保护农民利益，严格土地审批、征用程序，保证失地农民“四不失”（不失收、不失利、不失保、不失居），真正把解决土地问题的过程作为一个转移农民、减少农民、富裕农民的过程。二是资金问题。“没有大投入就没有大产出。要按照“加大投入年”的总体目标，开动脑筋，广聚资金。一要招商引资。方法再灵活，力度再加大。二要激活民资。探索建立地方商业银行、民间担保投资公司、发行企业债券、公债和城市建设基金，激活民资，使民间资金变“资本”。三要项目投资。积极跑部进厅，盯上靠上，做好国债项目筛选、论证工作，争取国家、省安排更多项目投资。国电此文来源于电厂项目，对加快我县跨越发展至关重要，要争取今年9月初完成可研报告，并具备上报国家发改委核准的基本条件，XX年年开工建设，成为山东重点能源和电力供应基地。四要银行贷款。建设“诚信此文来源于”，按照“互惠共赢”的原则，组织好银企洽谈会，把外资银行引进来。五要财政引导。灵活运用财政资金信用，采取担保反担保、互保联保等方式，启动项目运转、吸引资金投入，确保财政无风险。六要国际融资。充分利用对外借款、项目融资、国际金融租赁、延期付款、对外担保、境外上市等多种融资方式，广泛吸收国际投资。七在资本运作。引导和支持企业搞好上市融资、股权转让、外资嫁接、参股并购，推动企业裂变式扩张。八要资产变现。搞好闲置厂房、场地、基础设施等资产的运作变现，对政府建设的工艺项目，边干边卖。九要以地生财。坚持市场运作、以地生财，增加土地收益，聚集资本、滚动开发，促进可持续发展。三是企业扭亏解困问题。目前，我县还有少数规模以上企业存在亏损问题，如果不能有效解决，不但影响社会稳定，而且影响我县的金融环境。因此，要解决好出现亏损、存在问题的规模以上企业的问题。四是增收节支问题。各镇及国税、地税、财政等部门要算好时间帐、任务帐，坚持抓大不放小的原则，加强财政监管，规范征管行为，严格依法治税，做到应收尽收。要牢固树立“节支也是增收”的理念，发扬勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风，严格控制非生产性支出。
三、着眼于优化环境，在加强基础设施建设上实现新突破
加快推进城市化进程。把城市建设作为推动经济发展、促进文明进步、改善对外形象的综合工程来抓。第一，城市规划要坚持严肃性、权威性。城市规划是城市建设的“龙头”和“灵魂”，是城市发展的首要条件和第一资源。要严格按新的城市总体规划进行建设，确保“规划一张图，审批一支笔，一张蓝图干到底”。要突出城市特色，把绿、白、蓝三色相结合作为县城的主色调，把“中国戏曲之乡、汉孝子董永故里、吕剧发祥地”作为我县的城市品牌；要把握城市的建筑格调，在主要街道上注重街景的群体设计，形成一街一景、移步换景的效果，做到白天能够看风格、看色彩，夜晚能够看照明、看灯光，使城市日夜生辉。第二，城市建设要塑亮点、出精品。做到精心策划、精心设计、精心施工，提高工程质量、功能质量和艺术质量，使每一个建筑项目都成为一道赏心悦目的风景。在13项基础设施工程中，重点抓好新城二路、工业西路、博城五路东西延伸等几条新建道路，实施高标准绿化、美化、亮化工程；加快县行政中心和行政中心前植物园、阳光花园、欧亚小区、顺天福地花园、渤海住宅小区建设和县国税局、地税局、检察院、劳动局的办公大楼建设；在新城二路两侧，高起点规划建设县体育文化中心，加快小天鹅宾馆的施工进度，抓好淄博天乐园、泰安天虹餐饮娱乐等项目的建设，尽快建成一个行政、办公、文化、娱乐、体育等功能齐全、配套完善的新城区。第三，城市管理经营要体现多元化、市场化。围绕创建“净、畅、宁、和”人居环境的工作目标，进一步加大城市管理力度。要在以地生金上做文章，在无形资产有形化上做文章，逐步形成“政府引导、社会参与、市场运作”的社会投资增长机制。进一步抓好城市土地经营。扩大土地有偿使用范围，巩固和全面落实经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度，为城市建设积累资金。
加快推进工业园区建设。要把园区建设作为产业集聚和项目落户的重要载体，以实施“五大对接”工程为契机，科学规划、综合开发、市场运作、多元投入，初步形成“一区”（即县经济开发区）拉动、“两园”（即兴福民营经济园区、陈户油区工业园）推动、周边（即企业自办工业园）联动的发展格局。继续保持园区投入高强度、建设快速度的良好势头，高标准配套水、电、路、讯、热、绿化、美化等工程，增强园区的吸引力和凝聚力。“五个对接”工作在继续搞好道路对接的同时，尽快实现镇与镇、园区与园区之间、产业的对接和人流、资金流、信息流的逐步融合对接，以南带北、南北互动、中部崛起。县工业东区开发要以京博、陈户、吕艺工业园的对接为契机，积极整合资源优势，按照上下游联动、热电配套、注重效益、环境优先的开发模式，尽快形成一个化学工业园，重点发展油化工和盐化工产业。工业
作用，展现“凝聚力增强、战斗力提高、影响力扩大”的新面貌；使广大党员充分发挥应有的先锋模范作用，树立“平时工作看出来、关键时刻站出来、生死关头豁出来”的新形象。当前，66项重点工作的有关责任人和责任单位，以及13个专项工作领导小组要始终保持昂扬的斗志和良好的精神状态，强力推进各项工作。同时，各级各部门要再鼓干劲，再加力度，以全新的姿态和显著的业绩，迎接好全市9月份即将召开的加快发展现场观摩会。
加强领导班子建设，始终保持干事创业、奋发有为的蓬勃朝气。要坚持民主集中制原则，健全集体领导与个人分工负责相结合的制度，发挥好领导班子的整体优势。要善于用发展的办法解决前进中的问题，用市场经济的手段抓经济工作，用创新的精神拿出新思路。树立正确的用人导向，从工作和事业需要出发选人用人，选人品好的、选能力强的、选办实事的，大胆启用那些靠得住、有本事、能干事、干成事的干部，谁最能胜任工作就选谁，谁最能干好事业就用谁，谁最能加快发展就让谁干。在党政机关中逐步建立决策目标、执行责任、考核监督三个体系，继续实行“以实绩论英雄、凭贡献摆位子、重实绩用干部”的干部管理机制。大力加强基层组织建设，积极开展“包村联户”帮扶、农村基层干部“综合素质提高年”、“民主议政日”等活动。
加强干部作风建设，始终保持联系群众、狠抓落实的优良传统。各级领导干部，要牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，立党为公，执政为民，把实现好、维护好人民群众的利益作为一切工作的出发点和归宿，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。坚持工作重心下移，做到问题在一线解决、矛盾在一线化解、工作在一线落实，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。要以自加压力、只争朝夕、脚踏实地、事必求成的工作作风，做好上级要求做的事，做好自己职责范围内的事，做好老百姓希望做的事。毫不放松地把反腐败斗争引向深入，进一步落实党风廉政建设责任制，支持执纪执法部门履行职责，抓好领导干部廉洁自律，加大案件查办力度，整治优化经济环境，促进党风和社会风气的进一步好转。
同志们，此文来源于的发展正面临着一场新的挑战。面对光荣而艰巨的任务，全县各级领导干部一定要抢抓机遇、争创一流，迎难而上、乘势前进，以更高的热情、更大的气魄、更科学的态度推进思想再解放、工作再创新、标准再提高，为顺利完成全年任务目标，构建和谐、稳定、繁荣、发展的新此文来源于而努力奋斗！
第4篇 全省教育局长暑期读书会讲话稿
读书会，主要是务虚，当然也不是纯务虚，而是联系实际来务虚。这件事我们已坚持9年，在提高我们领导认识、统一思想中发挥了积极作用。这次，我们确定的题目是教育理念。这两天围绕这个专题，大家读了书，听了几场报告，昨天到今天又做了些交流。各位局长有准备而来，发言质量都很高，对大家都很有启发。希望大家把所讲的真正落实，用科学的理念指导工作。
关于理念大家讲了很多，理念是什么？它是置于人的内心一种属于世界观层次的精神主张和追求。它来自于一个人的人生体验和精神思辨。一个人的经历及所处的环境影响和铸就着一个人的内心主张和追求。这种主张和追求与理想有联系，也有区别。理念犹如在海上航行大船的罗盘，而理想犹如航行所要达到的彼岸。这种内心主张和追求一旦形成，将强烈地支配和指导一个人的行动。这在教育问题上表现得似乎尤为明显。这可能与教育既是社会行为又是个人行为的特点有关。相对照其他领域，个人行为对教育的影响特别大。生活中我们很容易看到，尽管有学校，但家长对自身孩子的教育影响常常具有改变的作用；尽管学校是一个集体，但一个老师对所教学生的影响往往具有决定性的意义；尽管国家有系统性的教育规范，但一个校长常常决定了一个学校的教育价值取向。正因为如此，端正教育理念，树立先进教育理念、崇高教育理念，对发展教育至关重要。尤其是对我们这些局长来说更为重要。这是我们所处的岗位决定的。我们的教育理念，影响着整个系统，影响着整个地区。
这些年，我们做成了不少在全国具有影响的大事。零择校在全省所有县市区实现，全面深化课程改革在大中小学如火如荼展开，中小学教师交流实现制度性突破，成为全国高考招生制度改革试点地区，不久前全省各县市区全部通过国家义务教育均衡县评估认定，等等。做成这些大事，一个很重要的影响因素就是，大家在做这些事情上有着比较一致的理念，或者说我们比较好地统一了大家在做这些事上的理念。人心齐泰山移，尽管做这些事时，我们都曾遇到过很大的压力，但理念上的认同，使我们硬是把这些难事做成了。治理择校乱收费，全面推出时，社会普遍认同，但许多人认为做不到，但后来不仅做到了，而且做得比要求做的还要好。为什么？除了全面加强监督外，公平公正理念为大家深入认识认同是重要原因。过来的人都知道，深化普通高中课程改革，酝酿中不同声音很多，系统内系统外都有不同声音，可以说当时是顶着莫大压力推进这项工作的，但后来越推越顺。什么原因？原因是我们很好地坚持和宣传了选择性教育思想。现在在xx教育界，大家对选择性教育思想越来越接受。不仅xx，这两年我省大力倡导的选择性教育思想及课程改革思路已经影响到全国。应该说，这些年，我们的成功很大程度得自于理念的正确和积极有效的统一理念工作。
这些年，我们做成了许多事，但也有许多事还没有做成，或者说做得相当艰难。减轻学生过重课业负担，从xx年推出六项严格规定、六项制度建设，6年过去了，但中小学生课业负担过重局面仍没有根本改变。中小学校及在职教师有偿补课，尽管年年三令五申并查处了一些违规者，但在一些地方和学校仍非常突出。不准在中小学校把学生分成三六九等办重点班，要求非常明确，但仍有一些学校及至教育行政部门热衷于做这件事，有的甚至还打着改革实验的旗号。为减轻升学排名给各地和学校的压力，从去年起，教育厅和考试院不再向各地告知学生高考分数及位次情况，但一些学校乃至地方教育局却不领情，变着法子向学生要分数、要分数位次。前些日子，萧山一职高学生在报考平台上篡改班里10多位同学填报的志愿，一经检查发现，这个班老师竟为全班同学统一设置了密码号。为什么要统一设置密码号，意图很清楚。
以上这些工作之所以始终推进解决得不理想，原因很多，但从主观检查，根子还在理念不端正，一些地方、一些学校、一些人唯考试分数和升学率是举。分数、升学率重不重要，重要，但教育不仅仅只有分数和升学，教育还有更多的意义、更重要的使命。孩子的健康成长，孩子的家国情怀和社会责任感，孩子的社会实践能力，孩子的品行操守，孩子的理想信念追求，这些对孩子对教育都远比一时的分数和升学率来得重要。更何况，加重学生课业负担，未必就能提高考试分数和升学率。有时甚至适得其反，负担越重，孩子越容易产生逆反心理或疲倦心态。没有学习积极性，还有什么分数和升学率可言？默许纵容教师有偿补课，不仅会加重学生课业负担，更会直接破坏一个地区的教育风气。教育风气坏了，还可能提高升学率吗？把学生分成三六九等，办重点班，或许对选入的少数学生有利，但却影响了更多的学生，不仅不公平，一些学生甚至还可能一定程度被学校和老师放弃，或者学生自己失去了进一步学习的信心。学校之间升学排名次，本身就不科学，生源、师资等许多情况都不一样，学校之间的升学率排名又能说明什么呢？说明不了什么，只会加剧一个地区的教育生态紧张状况。
更可怕的是，面对一些错误的教育行为，我们不少同志却常常认为，这样做都是为学生好。说实话，有些同志确是这么认识的，但也有一些人未必真的这么想，可能想到的是自己出政绩，想到的是自己多赚钱。一声为孩子好，模糊了不少人的思想认识，动摇了解决一些教育问题的决心，行动迟缓了，用力留有余地了，甚至还出现了有意无意的默许、庇护以至纵容，一些专项治理成了猫捉老鼠、相互博弈的游戏，致使一些错误的教育行为在一些地方和学校久治不愈，甚至大行其道。
抓工作需要统一思想，解决诸多教育顽症尤其需要我们树立和弘扬正确的教育理念。教育是思想者的事业，思想对我们的教育起着决定性影响。现在各类教育概念很多，汗牛充栋，目不暇接，怎么去辨别？我看大道至简，关键是看3条：一是看是否符合党的教育方针，即是否有助于培养德智体美全面发展的中国特色社会主义的合格建设者、可靠接班人。德智体美是对学生的综合素质要求，不能割裂，不可偏废。尤其要注意防止和纠正只重智、忽视德和体美情况的发生。合格建设者、可靠接班人，这是党和国家的要求，任何时候都要坚持，尤其是在推进教育对外开放中，我们对此要有清醒的头脑和坚定的政治把握。二是看是否符合教育规律和人的成长成才规律。要强调学生在德智体美全面发展基础上的个性发展，从这点出发，积极促进因材施教以及与此相适应相促进的小班化教育、分层式教育，推进学校特色发展，坚决制止各类拔苗助长行为、以牺牲学生健康换取学习成绩的行为。三是看是否符合公平公正的要求。学校招生要公平公正。要坚决执行各项招生规定。教师施教要公平公正。教师应爱各类学生，尤其是对困难学生应给予更多的关心。政府配置教育资源要公平公正。特别是在义务教育阶段，配置资源要有助于缩小区域、学校、群体之间的差距，不能再人为地去建设什么重点学校。从社会进步看，我国会逐步扩大义务教育的范围，因此，高中段校与校办学条件的过大差距也应有计划缩小。
坚持和弘扬先进的教育理念，最为重要的可能还是在于担当。在大多数时候，辨别教育理念和教育现象的对与错、好与不好并不难。难的是我们敢不敢坚持坚守科学的正确的教育理念，反对和克服错误的教育理念，尤其是反对和克服错误的以至违法违规的教育行为。在错综复杂的利益面前，在已有体制下，在现实社会环境中，要坚持坚守科学的正确的教育理念，是需要勇气以至牺牲的，当然也需要智慧。现在我们正在开展“三严三实”专题教育，希望我们大家通过教育，能在坚持坚守先进教育理念，反对错误教育行为上严起来实起来，尤其是在解决减轻学生过重课业负担、禁止中小学校和在职中小学教师有偿补课、制止分重点班和快慢班、不搞升学率排名上取得明显进步。
