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第1篇 学习《干部任免事项守则》讲话稿：《守则》是医治“带病提拔”的 一剂“良方”
学习《干部任免事项守则》讲话稿：《守则》是医治“带病提拔”的 一剂“良方”
为贯彻落实***总书记关于干部工作的一系列新思想新理念新要求和党的十八届六中全会精神，坚持全面从严治党要求，进一步规范党委（党组）讨论决定干部任免事项议事规则和决策程序，中组部近日修订印发了《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》。
《守则》明确，选拔任用干部必须坚持党章规定的干部条件，坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，坚持注重实绩、群众公认，坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准。可见，《守则》为干部选拔任用工作划定了“硬杠杠”，是不可逾越的高压线，是进一步匡正选人用人风气,提高选人用人公信度的重要举措，有益于彻底根除“人身依附”的土壤和“团团伙伙”的不良风气，是医治干部“带病提拔”的一剂“良方”。
干部“带病提拔”是党内外、各方面反映强烈的一个突出问题。各级组织部门在选拔任用干部上认真贯彻落实中央要求，严格执行《干部任用条例》，强化组织把关，挡住了不少“带病”的干部，但“带病提拔”、“带病上岗”、“边腐边升”现象仍屡见不鲜。干部任用虽有一系列法规制度，但实践中任免权仍高度集中于“一把手”等极少数人。把握偏差、干部伪装、考察失真、监督薄弱、机制欠缺，一个个环节上的慵懒懈怠，导致整个官场清流受到破坏。原《守则》已经不适应时代发展，新《守则》是做好新时期干部选拔任用工作的刚需！
匡正选人用人风气，提高选人用人公信度，严格规范操作程序是关键。此次修订的《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》，是今年中央继《关于推进领导干部能上能下的若干规定（试行）》、《关于防止干部“带病提拔”的意见》等制度后的又一“制度利器”。《守则》用“一二三四五”的数字，系统概括了干部任免需要注意的重要事项，明确了“凡提四必”和“三个不上会”“两个不得”“五个不准”的要求，为坚决树立正确选人用人导向提供了有效制度支撑。党委(党组)要把贯彻执行《守则》情况作为一项重要内容，切实学习好、宣传好、落实好；党员干部要把《守则》作为做人、做事、从政必须始终遵循的基本准则，内化于心、外化于行，知行合一。
“没有规矩，不成方圆。”《守则》的出台，再一次表明了中央从严治党、从严治吏的坚定决心。《守则》在干部选拔任用环节及议事规则和决策程序方面不断完善规范，为营造良好政治生态奠定了坚实的基础。
第2篇 学习《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》党课讲话稿
《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》的出台，再一次表明了中央从严治党、从严治吏的坚定决心。《守则》在干部选拔任用环节及议事规则和决策程序方面不断完善规范，为营造良好政治生态奠定了坚实的基础。以下是关于学习《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》党课讲话稿。
学习《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》党课讲话稿1：
11月24日，中组部修订印发了《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》，在选人用人的前置端口为防止干部“带病提拔”又筑起了一道安全防控“金盾”。《守则》明确了“五个坚持”“凡提四必”“三个不上会”“两个不得”“五个不准”等纪律要求。
十八大以来，党中央对全面从严治党提到前所未有高度，可以说，全面从严治党，是新一届中央领导集体治国理政最鲜明的特征，充分体现了以***同志为核心的党中央对党永葆先进性和纯洁性的深刻忧思。《守则》的出台，进一步规范了党委(党组)讨论决定干部任免事项议事规则和决策程序，进一步加强和规范党内政治生活营造风清气正的政治生态，为新时期做好干部选拔任用工作提供了重要保障。
党要管党，首先是管好干部。用好一个干部，将会带动一大片;用错一个干部，将会影响一大片。有什么样的干部，就有什么样的干部作风。苏荣卖官鬻爵、山西塌方式腐败、衡阳破坏选举案等一系列教训警示我们，如果遏制不住任人唯亲、“带病提拔”、程序空转等选人用人上的不正之风和腐败现象，让原本风清气正的干部任免生态，将会受到严重污染。
在人大、政府、政协换届关键之年，中组部在这关键时间进一步修订完善了《守则》，重申了党管干部原则和好干部标准，强化了党委(党组)的领导和把关作用，明确了“凡提四必”和“三个不上会”“两个不得”“五个不准”等纪律要求，这彰显党中央持续推进全面从严治党的坚强决心。
规矩面前，没有特殊，也没有例外。在干部任免问题上，各级党委(党组)和领导干部必须要用《守则》筑牢干部任免“防火墙”，坚持组织原则，严把选任关口、严格任免程序、严守工作纪律，用能力说话、用成绩说话、用作风说话，以严的要求、实的作风、铁的纪律把好干部选拔任用讨论决定关，真正把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部用上来。
学习《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》党课讲话稿2：
近日，中央中组部修订引发了关于《党委(党组)讨论决定干部任免事项》，《守则》用“一二三四五”系统概括了干部任免需要注意的重要事项，一：树立一个正确用人导向;二：两个不得;三：三个不上会;四：凡提四必;五：五个不准。27字简单扼要，充分体现了***总书记对干部工作的重视，对从严治党的决心。
《守则》的修订预示了干部的任免过程将会变得更加严谨。《守则》对任免干部的全过程作了明确规定，一开始选人用人要有正确的用人导向;其次是对拟提拔或进一步使用人选的干部档案材料严格审核，个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查，坚决防止“带病提拔”;再次是对没按照规定进行酝酿、民主推荐、组织考察的、没有按照规定核实清楚有关问题的、没有按规定向上级报告或报告后未经批复的干部均不上会;最后是讨论决定干部任免的过程必须通过党委(党组)会集体讨论决定，反对和防止个人或少数人专断。一系列规定使得选拔的过程有了严格的依据，提高了选拔过程的透明度和公信力。领导、干部不能以个别意见代替党委(党组)的决定，必须通过规定程序的审核和讨论后，由党委(党组)成员共同在会上讨论决定，确保做到每一步都有法可依，有理有据。
《守则》的修订提高了选拔对象的总体素质。按照规定，选拔任用干部必须坚持党章规定的干部条件，坚持党管干部原则，坚持德才兼备，以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上，公道正派，坚持注重实绩、群众公认，坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准，强化党委(党组)的领导和把关作用，树立正确的用人导向。在过去，领导也许代替了党委(党组)做决定——有的干部为了自己得到提拔，可能通过送礼贿赂的形式给自己加分，而领导也可能收受好处而给他们行个方便;有的领导在考虑选拔人才的时候，只考虑自己的亲信，不考虑能力，这种种都导致了选拔任用的对象往往都是“关系网”，而不一定能胜任。现在，《守则》的修订不但对选拔对象做出了明确要求，同事也为营造党内风清气正创造了条件。
坚持把修订《守则》的“一二三四五”用好在选拔任用的过程，能有效防止和纠正选人用人的不正之风，是全面贯彻从严治党方针。
第3篇 学习《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》讲话稿
学习《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》讲话稿：明确《守则》要求 坚持从严任职
近日,中组部修订印发了《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》，并明确了“两个不得”、“三个不上会””和“凡提四必”、“五个不准”的要求。对人事任免有了更加严格的制度规范，从行动上落实了十八届六中全会精神，使全面从严治党的清风正气在干部人事任免上得到进一步贯彻。
“两个不得”即不得以个别征求意见、领导圈阅等形式代替党委（党组）会集体讨论决定干部任免，党委（党组）主要负责人不得凌驾于组织之上，反对和防止个人或者少数人专断。 这是在“关键少数”上下功夫。干部选拔唯有把握住这些关键少数，强调“任用讨论决定关”的作用，才能为干部选拔任用开出一剂不正之风的良方、才能选拔出德才兼备的优秀干部、保持党的先进性和纯洁性。我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，在这个全面深化改革和全面从严治党的关键时期，选拔的干部必须是符合人民群众心愿的好干部，必须经过党和人民同意认可，必须使任用人选经过党委（党组）会集体讨论，避免个人或者少数人专断的事件发生。必须建立责任追究制度，对党委（党组）主要负责人形成一个震慑作用。唯有如此，才能真正选出人民心中的好干部，防止一言堂、任人唯亲、抱团腐败的现象发生。所以，将“两个不得”纳入到《守则》中是大势所趋、民心所向。
“三个不上会”即讨论决定时，没有按规定进行酝酿动议、民主推荐、组织考察的不上会，没有按规定核实清楚有关问题的不上会，没有按规定向上级报告或报告后未经批复同意的干部任免事项不上会。这就从程序上保证了干部任免的严肃性。 守好“进门”的程序指令。没有规矩难成方圆，制定好进门的规矩尤其重要，否则就会导致良莠不分、泥沙俱进。《守则》明确提出 “三个不上会”的要求，这个规则程序，为哪些人、怎么进提供了一个基本遵循，按程序指令办事，才能保证过程健康有序运转，不能降格以求，也不能变通应付，更不能当作聋子的耳朵摆在一边。程序的严明才能保证人选的正确性，唯有严把程序关，才能使每一个选人环节不出错，既符合法定程序，又符合群众要求。
“凡提四必”即讨论决定前，对拟提拔或进一步使用人选的干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查，坚决防止“带病提拔”。党员干部的提拔，是关乎民生福祉、国家昌盛的大事。选出的干部，若是“有病”，必然会损害人民的利益、国家肌体的健康，更别说“中国梦”“小康梦”的实现。所以，选拔国家人才，必须防止“带病提拔”。有没有干部带“病”进入，关键在于“把门”是否严格。“凡提四必”便严格把握了这个“入口关。”让不符合条件的人员在第一时间就被刷下来，将可能危害人民幸福、国家发展的“蛀虫”扼杀在摇篮里。
“五个不准”即不准任人唯亲，不准突击提拔调整干部，不准临时动议决定干部，不准超职数配备、超机构规格提拔任用干部，不准泄露讨论决定情况，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风。全面从严治党，就是要将讲纪律挺在前面，坚定的贯彻落实十八届六中全会精神，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，坚持注重实绩、群众公认的选人用人标准。严格责任追究制度，对违纪违规提拔上来的干部要严厉打击，对把关不严的关键少数要“零容忍。”发现一起，惩处一起，警醒一片，用维护《守则》最坚决的态度，堵严堵实“带病提拔”之门。
制度的生命在于落实，再好的制度，如果得不到落实，就会变成蒙灰的“典藏”，甚至是废弃的纸张。所以，要将《守则》要求作为铁的纪律护航人事工作，营造好的风气选出好的干部；时刻亮出纪律之剑，让藐视亵渎制度之人尝到“冲动的惩罚” ；将全面从严治党落到实处，建设出万众一心干事创业、聚力改革的积极局面。
第4篇 干部任免大会讲话
同志们：
我们这一次干部人事调整，是继人大、政府、政协换届以后，对缺额副职进行的补充调整。这次调整面比较宽，涉及干部228人，其中提拔139个，平职交流、调整89个。在提拔的干部中有一部分是非领导职务。常委会研究的时候，大家一致感到，这一次调整面比较大，特别是一些年轻的同志要走上领导岗位，迈开人生新的一步，需要给同志们提一些忠告，所以，常委会研究决定，通过干部大会的形式来进行班子的宣布。我们在家的副书记都要讲话，刚才程完忠副书记就廉政问题对同志们提出了要求，我感觉到这是非常重要的一个环节。一个干部走上领导岗位，或多或少要掌握一种权力，怎么样用好自己手中的权力，成为党和人民满意的合格干部，这是对干部最起码的要求，希望同志们都要牢记在心。王永平副书记对同志们提出三条要求，就怎样当好副职、怎样加强学习、怎样干好实事讲得非常好。王建林区长是从乡镇第一线走出来的干部，他在乡镇当过副职，当过一把手，他从自己切身的人生实践中总结了五条经验，对同志们非常有用，对当前的工作也提出了明确的要求。同志们在即将走上新的岗位的时候，区委对同志们寄予了厚望，衷心地希望每一位同志都成为我们党和人民事业的优秀合格的领导干部，这就是召开这次大会的主要目的。
区委对这次干部调整的指导思想，基本的思路，就是坚持公道正派、选贤任能的原则，继续推进榆次干部的年轻化、知识化、专业化，为榆次持续稳定的发展，在较长时期内打好干部的基础，保证榆次“五大中心”战略思路一以贯之地坚持下去。这几年，我们在实践中总结榆次的发展经验，总结榆次历任班子的工作思路，在继承的基础上有所创造，提出了榆次“五大中心”的战略思路。经过三年多的实践，“五大中心”在榆次的发展中，在我们的工作实践中，产生了一定的效果。榆次工业园区、榆次老城、文化中心、榆次一院、还有我们的二中，所有这些重点工程，使我们站在了一个新的高度。我们的榆次工业园区，省委、省政府主要领导，给予很高评价，工业园区的招商大楼、服务大厅，它的整个建设规划的水平达到我们全省一流的标准。省计委、省经贸委的领导看了我们榆次工业园区后说，榆次的工业园区是全省最好的。最近，山西省留学人员创业园落户榆次工业园区，这对我们来说是一个非常重大的机遇，这是涉及到榆次今后长远发展和子孙后代的大事。榆次要跨越发展、跑在前列，要实现兴区、富区、强区的目标，工业园区是一个非常重大的战略性思路。我们只有依靠这样一个载体，才能实现榆次跨越式的发展。在市场经济竞争的条件下，区域经济发展的优势就是生产要素富集程度的优势，我们只有做好这样一个平台，把全国更多的生产要素吸引到榆次，使榆次成为聚集生产要素的一个洼地，才能实现跨越式的发展。榆次工业园区是榆次发展实践中最有创造性的一个产物，它会带动我们榆次的跨越式发展，有这样的载体，形成这样一个思路，榆次才有了发展的可能。我们要保持旺盛的发展势头，创造我们非凡的榆次速度，最重要的就是要坚持一个好的工作思路。比如，我们的绿色农业，我们的蔬菜，我们的红枣，我们的特种养殖，都在继续向纵深发展。我们的旅游产业从无到有，展示出了一个非常迷人的广阔的前景。我们的榆次老城虽然目前只完成了三分之一的工程，但一面世之后就给游客和观众带来强大的文化震撼力。所以我说，这是历史的神话，这是民族的智慧，这是灵魂的震撼，这是时代的绝唱。过去我讲，榆次这样一个地方可不可以做出全国一流的业绩，现在可以说，在榆次做出中国的概念的就是我们的榆次老城。将来我们榆次老城在中国是什么地位呢？就是在中国看了故宫之后必须来看榆次老城，我为榆次老城题的广告词是“看历史中国，到榆次老城”，我们就是要有这样的雄心，这样的胸怀，这样的气魄，这样的境界。榆次老城对外开放之后，接待各方面的领导非常多，“9·29”的时候同志们都参加了，刘振华省长看了老城之后非常激动，从省长基金里奖励了榆次1000万元。什么事情都要干起来寻求支持，你在那儿躺着，什么事也不干，光想着一堆困难要钱，这可能吗？干起来之后寻求支持，这是我们的基本思路，那一级领导都希望我们做出业绩来，只要你创造业绩后，都会得到各级领导的支持。现在我们看榆次老城的开发对整个社会的带动是非常大的，旅游产业是带动性、关联性非常强的产业，它会创造诸多的就业机会。
我们的旅游产业，我们的科技教育中心，都有载体。昨天二中剪彩的时候，省教育厅的张副厅长，是在山西小有名气的教育家，跑过世界很多国家的学校，看到我们二中的软件硬件，认为不要说在全国，就是放在美国都不落后。当然，我们的教育水平和教育质量是另外的事，但学校的载体，学校的硬件、软件的配套，达到了国际的水平。在当前的建设过程中，我们要站在什么样的高度来审视自己的工作，我们要站在什么样的起点来进行自己的决策，我感到这是非常重要的。我们的商贸物流中心，有百货大楼、新世纪商贸城和将来要改造新建的城市广场，都有载体，我们的文化艺术中心，其规模和品位可以说在山西省整个文化方面是绝无仅有的。
榆次有这么好的一个发展势头，我们有这样一个好的工作思路，要保持旺盛的发展势头，创造非凡的榆次速度，最最重要的是干部队伍，因为经济的最终的决定因素是人才，人才的高度决定我们今天发展的高度，我们榆次必须造就一大批有超前眼光，有前瞻性眼光，有文化眼光的干部，既有超前的前瞻性眼光，又有非常开阔的思路，还有极大的务实精神，我们榆次就会有非常灿烂的明天，我想这对于榆次是最重要的。在现阶段，我们的干部起着非常重要的作用，一个好的单位要有一个好的一把手，一个好的一把手，就带起了一个团结的班子，这样才能创造出新的业绩。我感觉到这次干部的调整，区委是非常重视的，尽管我们是区级单位，管的就是科级干部，但我们是非常慎重的，干部用的好不好，涉及到榆次50万人民的幸福与安康，因此，这次推荐干部工作，坚持了五个原则：
第一个原则就是严格按照《条例》来进行干部的选拔。这次干部选拔，充分听取了各方面的意见。这几年榆次的干部的人选是怎么样提出的呢？过程是什么样的呢？我们每次调整干部之前，都要进行年度的考核，在单位考核完以后要进行民主测评和推荐，民主推荐和测评结果要向常委会具体汇报，我们常委会研究干部是非常民主的，经过充分讨论的。那么这些人是怎么提出的呢？他不是某个领导打招呼的产物，也不是某个领导的主观想象，看到哪个好，自己从脑袋里提出来的，而是经过民主推荐出来的前一二名，是民主的程序推荐出来的，决策过程就是这样一个过程。所以我们这次调整，特别注重了单位一把手的意见，这次乡镇副职的调整，基本上按照乡镇党委书记、乡镇长集体研究的意见，只要他们的意见和组织考核基本一致，我们就尊重了他们的意见。我们这次配备局里的干部时，比如农口的局级干部，我们的几大中心，也是完全听了我们中心主任的意见，他们提的意见和组织程序是一致的，就按他们的办。我们的干部任用，这次就是经过组织考核，民主推荐，部门推荐，分管领导推荐，这样一个民主的过程。
第二个原则，注重干部的政绩，注重干部的实践。使用干部的时候，注重干部的实践，注重干部的实绩，这也是非常重要的一条原则，那么看干部怎么看呢？那只有从实践第一线来看干部，这一次我们特别注重向乡镇第一线倾斜，这次乡镇调整提拔共79个人，区直机关下去的是13个，乡镇内部平移调整的是66位，乡镇缺额的16个副书记，全部从乡镇提拔，这次区直机关下去的副局级干部担任的都是副乡镇长，这就是我们任用干部的导向，注重干部的实践经验、注重干部的实践经历、注重干部的实践业绩，这是我们坚持的第二个原则。
第三个原则，注重干部的基本素质。这次我们使用的年轻干部，特别注重干部的学历，我们希望我们榆次的干部从结构上有个大的变化。我们不搞唯学历论，有学历不一定有水平，但是，一个干部必须过文化的基本素质关，走向21世纪的干部必须起码应该接受大学的教育，这是个干部的资格问题，这次我们下去干部，前学历全部是大学专科以上的，大多数是大学本科，少数是大学专科，特别注重了干部自身的知识结构。
第四个原则，注重了干部的年轻化。这次我们下派乡镇的干部，定了一下标准是35岁左右，一般在35岁以下，最大的不能超过36岁，要继续推进我们榆次干部年轻化进程，从长远的战略眼光来培养干部，为今后几十年的发展打好干部的基础。上一次，调整乡镇干部，配了几位30岁以下的乡镇长，这就说明榆次的干部有后劲，说明榆次既出政绩又出干部。我们想在一个地方工作最简单的有两个标准，第一个是我们办了哪些事情，乡镇一样，部门也一样，你在任上做了几件事情，拉出一二三四五，非常直观，非常简单，这是一条。第二条是，我们事业发展之中出了多少干部，我们这个地方的干部是不是有希望，有没有美好的前景，有没有人生美好的前途，我觉得这是最重要的指标。作为这样一个指标，我们干部的年轻化是非常重要的，年轻化就有后劲，他才能一浪推一浪的前进，那么从我们榆次长远的发展战略高度来讲，榆次要加大年轻化的步子。
第五个原则，注重班子的结构。这次我们注重了班子的专业结构，班子的气质结构，进行了班子结构的优化，对少数班子的干部进行了交流。一些干部在一些地方时间长了，适当地换一换岗位，时间长了的好处就是熟悉这方面工作。另一方面大家也都想换换新的岗位，增加一下敏感性，增加一些新鲜感，能够更好地工作。所以对一些干部进行了调整优化。
我们的思路是努力创造一个公平公正的用人环境，创造一个干事创业用人导向，创造一个选贤任能的用人规则。我们一直讲，要在榆次创造一个政治清明的小气候，让我们的干部只要埋头苦干，就有一个好的结果，这是我们主观的一个想法。从榆次用人的情况来看，榆次不存在跑官卖官的情况，我们现在完全是有条件有资格说这样的话。榆次提拔了这么多干部，好多干部我们连面都没有见过。有些干部主动来找领导，主动推荐自我，我说这不属于跑官的范围，大家来推销自我，宣传自我，来找领导，说适合干什么，有什么专长，这完全可以。通过谈话来了解干部，这也是我们识人的一个重要渠道。尽管这样，我深深感到，“事之至难，莫如知人，知人不易，人不易知”，怎样做到知人善任是一件很难的事情，尽管是我们的主观愿望，我在这里不敢百分之百说每一个干部都用得非常好，在干部方面一点问题也没有，我不敢把话说得这么绝对、这么满，因为识人用人是个千古难题。过去曾国藩先生写了一部书叫《冰鉴》，他是怎么认人呢？他是通过结合传统的相面术，把相面带到他的实践中。曾国藩认为，人的“一身精神，具乎两目”，人有三宝精气神，看干部有没有精气神，主要是看你的两眼有没有神。目光滞呆，面如灰土，你这个干部肯定没有希望。“一身骨相，具乎面部”，首先要看你的面部。当然这是唯心的东西。在新的条件下用人选人任人，我们只能看干部的业绩，用实践来考核干部，但是我们现在的实践，我们一些部门的同志，我们好多干部的工作不是用尺子量的，不是数据化的，我们的工作具有模糊性，他不是一个精确的系统数字，干部有没有能力，是不可能用尺子量出来的，这就增加了我们选人用人知人方面的难度。我感到我这个本事还是有限的，我的主观愿望就是常对同志们讲，一定要把榆次真正能干的干部都挖出来、用起来，我们现在缺人才，我们经常感到人才的短缺，经常发出这样的慨叹，我们的人才还是少啊！不要把真正的人才淹没了，我们各项事业都需要非常优秀的人才，我们在人才问题上没有任何的框框，选谁用谁哪有什么框框，我们有亲疏远近吗？有什么所谓的“感情交流”吗？我说的是背后的所谓的感情的交流，大家跑一跑啊，送一送啊，有那样的情况吗？我们希望广开思路，广开渠道，把榆次真正的人才用起来，现在我们的好多岗位还是缺优秀人才啊。哪一方面有优秀人才大家可以推荐。我们在常委会上讲，榆次把好干部、优秀人才都用起来了。当然有些同志还没有用起来，不是不好，他们来找我说，我们单位的干部都用起来了，就留下我一个。我说，不是你不优秀，而是指标有限。过去有句玩笑话，人人都有帝王相，就是人多轮不上，意思就是位置有限，但是我们干部使用是个动态的过程，现在用不上并不意味着将来用不上。现在没有用起你，对你也是一种考验，包括我们的一些干部对调整的位置不太满意。这对你是一种考验，如果你能经得起这种考验，让实践证明你不管在任何一个岗位都能任劳任怨，这就是好干部。人生的机遇是处处都存在的，现在用不上你也是一个机遇，为什么呢？现在不用你，表示明天有一个机遇。我们的干部说，你不用我，我牢骚满腹，我没有面子了，我不能活人了，我对不起大家，我非常的惭愧，我活得不体面。我说这就麻烦了，背着这么个包袱，不好好工作，你还能用吗？哪一级组织见干部闹意见、发牢骚，就用起你，有这种情况吗？所以你等于把自己的后路给断了。同志们，组织的安排与你的主观愿望可能有不相符的时候，那么在这种情况下，我们要多互相理解，同志们要平心静气地接受。一个成功的人要做到三条，哪三条呢？第一条要有度量去容忍那些不可改变的事，要有宽阔的胸怀，暂时不能改变的要容忍下去。第二条是要有勇气去改变可能改变的事情，可能改变的事要有勇气，不能未见困难先输三分，要有勇气去改变可能改变的事。第三句话就是要有智慧去区别那些可能改变的和不能改变的事情。我想成功的人生，这三条是非常重要的。有一个退下来的老领导说了三句话，第一句是官大官小没完没了。官职多大是够呢？第二句是钱多钱少都有烦恼；第三句话是这好那好身体健康最好。我感觉这是非常有智慧的人生总结，我感到人生在任何情况下都应该平心静气的对待，就是一时有气，在所难免，人活一口气，人是气的凝聚物，但是稍微有一点气的时候同志们一定要放开，调整自己的心态。调整好心态我们才能面对人生，才能有美好的人生，才能创造机遇，才能抓住机遇，这是人生的辩证法。下面，给同志们提几点要求：在全区干部任免大会上的讲话
（xx年10月27日）
耿 彦 波
同志们：
我们这一次干部人事调整，是继人大、政府、政协换届以后，对缺额副职进行的补充调整。这次调整面比较宽，涉及干部228人，其中提拔139个，平职交流、调整89个。在提拔的干部中有一部分是非领导职务。常委会研究的时候，大家一致感到，这一次调整面比较大，特别是一些年轻的同志要走上领导岗位，迈开人生新的一步，需要给同志们提一些忠告，所以，常委会研究决定，通过干部大会的形式来进行班子的宣布。我们在家的副书记都要讲话，刚才程完忠副书记就廉政问题对同志们提出了要求，我感觉到这是非常重要的一个环节。一个干部走上领导岗位，或多或少要掌握一种权力，怎么样用好自己手中的权力，成为党和人民满意的合格干部，这是对干部最起码的要求，希望同志们都要牢记在心。王永平副书记对同志们提出三条要求，就怎样当好副职、怎样加强学习、怎样干好实事讲得非常好。王建林区长是从乡镇第一线走出来的干部，他在乡镇当过副职，当过一把手，他从自己切身的人生实践中总结了五条经验，对同志们非常有用，对当前的工作也提出了明确的要求。同志们在即将走上新的岗位的时候，区委对同志们寄予了厚望，衷心地希望每一位同志都成为我们党和人民事业的优秀合格的领导干部，这就是召开这次大会的主要目的。
区委对这次干部调整的指导思想，基本的思路，就是坚持公道正派、选贤任能的原则，继续推进榆次干部的年轻化、知识化、专业化，为榆次持续稳定的发展，在较长时期内打好干部的基础，保证榆次“五大中心”战略思路一以贯之地坚持下去。这几年，我们在实践中总结榆次的发展经验，总结榆次历任班子的工作思路，在继承的基础上有所创造，提出了榆次“五大中心”的战略思路。经过三年多的实践，“五大中心”在榆次的发展中，在我们的工作实践中，产生了一定的效果。榆次工业园区、榆次老城、文化中心、榆次一院、还有我们的二中，所有这些重点工程，使我们站在了一个新的高度。我们的榆次工业园区，省委、省政府主要领导，给予很高评价，工业园区的招商大楼、服务大厅，它的整个建设规划的水平达到我们全省一流的标准。省计委、省经贸委的领导看了我们榆次工业园区后说，榆次的工业园区是全省最好的。最近，山西省留学人员创业园落户榆次工业园区，这对我们来说是一个非常重大的机遇，这是涉及到榆次今后长远发展和子孙后代的大事。榆次要跨越发展、跑在前列，要实现兴区、富区、强区的目标，工业园区是一个非常重大的战略性思路。我们只有依靠这样一个载体，才能实现榆次跨越式的发展。在市场经济竞争的条件下，区域经济发展的优势就是生产要素富集程度的优势，我们只有做好这样一个平台，把全国更多的生产要素吸引到榆次，使榆次成为聚集生产要素的一个洼地，才能实现跨越式的发展。榆次工业园区是榆次发展实践中最有创造性的一个产物，它会带动我们榆次的跨越式发展，有这样的载体，形成这样一个思路，榆次才有了发展的可能。我们要保持旺盛的发展势头，创造我们非凡的榆次速度，最重要的就是要坚持一个好的工作思路。比如，我们的绿色农业，我们的蔬菜，我们的红枣，我们的特种养殖，都在继续向纵深发展。我们的旅游产业从无到有，展示出了一个非常迷人的广阔的前景。我们的榆次老城虽然目前只完成了三分之一的工程，但一面世之后就给游客和观众带来强大的文化震撼力。所以我说，这是历史的神话，这是民族的智慧，这是灵魂的震撼，这是时代的绝唱。过去我讲，榆次这样一个地方可不可以做出全国一流的业绩，现在可以说，在榆次做出中国的概念的就是我们的榆次老城。将来我们榆次老城在中国是什么地位呢？就是在中国看了故宫之后必须来看榆次老城，我为榆次老城题的广告词是“看历史中国，到榆次老城”，我们就是要有这样的雄心，这样的胸怀，这样的气魄，这样的境界。榆次老城对外开放之后，接待各方面的领导非常多，“9·29”的时候同志们都参加了，刘振华省长看了老城之后非常激动，从省长基金里奖励了榆次1000万元。什么事情都要干起来寻求支持，你在那儿躺着，什么事也不干，光想着一堆困难要钱，这可能吗？干起来之后寻求支持，这是我们的基本思路，那一级领导都希望我们做出业绩来，只要你创造业绩后，都会得到各级领导的支持。现在我们看榆次老城的开发对整个社会的带动是非常大的，旅游产业是带动性、关联性非常强的产业，它会创造诸多的就业机会。
我们的旅游产业，我们的科技教育中心，都有载体。昨天二中剪彩的时候，省教育厅的张副厅长，是在山西小有名气的教育家，跑过世界很多国家的学校，看到我们二中的软件硬件，认为不要说在全国，就是放在美国都不落后。当然，我们的教育水平和教育质量是另外的事，但学校的载体，学校的硬件、软件的配套，达到了国际的水平。在当前的建设过程中，我们要站在什么样的高度来审视自己的工作，我们要站在什么样的起点来进行自己的决策，我感到这是非常重要的。我们的商贸物流中心，有百货大楼、新世纪商贸城和将来要改造新建的城市广场，都有载体，我们的文化艺术中心，其规模和品位可以说在山西省整个文化方面是绝无仅有的。
榆次有这么好的一个发展势头，我们有这样一个好的工作思路，要保持旺盛的发展势头，创造非凡的榆次速度，最最重要的是干部队伍，因为经济的最终的决定因素是人才，人才的高度决定我们今天发展的高度，我们榆次必须造就一大批有超前眼光，有前瞻性眼光，有文化眼光的干部，既有超前的前瞻性眼光，又有非常开阔的思路，还有极大的务实精神，我们榆次就会有非常灿烂的明天，我想这对于榆次是最重要的。在现阶段，我们的干部起着非常重要的作用，一个好的单位要有一个好的一把手，一个好的一把手，就带起了一个团结的班子，这样才能创造出新的业绩。我感觉到这次干部的调整，区委是非常重视的，尽管我们是区级单位，管的就是科级干部，但我们是非常慎重的，干部用的好不好，涉及到榆次50万人民的幸福与安康，因此，这次推荐干部工作，坚持了五个原则：
第一个原则就是严格按照《条例》来进行干部的选拔。这次干部选拔，充分听取了各方面的意见。这几年榆次的干部的人选是怎么样提出的呢？过程是什么样的呢？我们每次调整干部之前，都要进行年度的考核，在单位考核完以后要进行民主测评和推荐，民主推荐和测评结果要向常委会具体汇报，我们常委会研究干部是非常民主的，经过充分讨论的。那么这些人是怎么提出的呢？他不是某个领导打招呼的产物，也不是某个领导的主观想象，看到哪个好，自己从脑袋里提出来的，而是经过民主推荐出来的前一二名，是民主的程序推荐出来的，决策过程就是这样一个过程。所以我们这次调整，特别注重了单位一把手的意见，这次乡镇副职的调整，基本上按照乡镇党委书记、乡镇长集体研究的意见，只要他们的意见和组织考核基本一致，我们就尊重了他们的意见。我们这次配备局里的干部时，比如农口的局级干部，我们的几大中心，也是完全听了我们中心主任的意见，他们提的意见和组织程序是一致的，就按他们的办。我们的干部任用，这次就是经过组织考核，民主推荐，部门推荐，分管领导推荐，这样一个民主的过程。
第二个原则，注重干部的政绩，注重干部的实践。使用干部的时候，注重干部的实践，注重干部的实绩，这也是非常重要的一条原则，那么看干部怎么看呢？那只有从实践第一线来看干部，这一次我们特别注重向乡镇第一线倾斜，这次乡镇调整提拔共79个人，区直机关下去的是13个，乡镇内部平移调整的是66位，乡镇缺额的16个副书记，全部从乡镇提拔，这次区直机关下去的副局级干部担任的都是副乡镇长，这就是我们任用干部的导向，注重干部的实践经验、注重干部的实践经历、注重干部的实践业绩，这是我们坚持的第二个原则。
第三个原则，注重干部的基本素质。这次我们使用的年轻干部，特别注重干部的学历，我们希望我们榆次的干部从结构上有个大的变化。我们不搞唯学历论，有学历不一定有水平，但是，一个干部必须过文化的基本素质关，走向21世纪的干部必须起码应该接受大学的教育，这是个干部的资格问题，这次我们下去干部，前学历全部是大学专科以上的，大多数是大学本科，少数是大学专科，特别注重了干部自身的知识结构。
第四个原则，注重了干部的年轻化。这次我们下派乡镇的干部，定了一下标准是35岁左右，一般在35岁以下，最大的不能超过36岁，要继续推进我们榆次干部年轻化进程，从长远的战略眼光来培养干部，为今后几十年的发展打好干部的基础。上一次，调整乡镇干部，配了几位30岁以下的乡镇长，这就说明榆次的干部有后劲，说明榆次既出政绩又出干部。我们想在一个地方工作最简单的有两个标准，第一个是我们办了哪些事情，乡镇一样，部门也一样，你在任上做了几件事情，拉出一二三四五，非常直观，非常简单，这是一条。第二条是，我们事业发展之中出了多少干部，我们这个地方的干部是不是有希望，有没有美好的前景，有没有人生美好的前途，我觉得这是最重要的指标。作为这样一个指标，我们干部的年轻化是非常重要的，年轻化就有后劲，他才能一浪推一浪的前进，那么从我们榆次长远的发展战略高度来讲，榆次要加大年轻化的步子。
第五个原则，注重班子的结构。这次我们注重了班子的专业结构，班子的气质结构，进行了班子结构的优化，对少数班子的干部进行了交流。一些干部在一些地方时间长了，适当地换一换岗位，时间长了的好处就是熟悉这方面工作。另一方面大家也都想换换新的岗位，增加一下敏感性，增加一些新鲜感，能够更好地工作。所以对一些干部进行了调整优化。
我们的思路是努力创造一个公平公正的用人环境，创造一个干事创业用人导向，创造一个选贤任能的用人规则。我们一直讲，要在榆次创造一个政治清明的小气候，让我们的干部只要埋头苦干，就有一个好的结果，这是我们主观的一个想法。从榆次用人的情况来看，榆次不存在跑官卖官的情况，我们现在完全是有条件有资格说这样的话。榆次提拔了这么多干部，好多干部我们连面都没有见过。有些干部主动来找领导，主动推荐自我，我说这不属于跑官的范围，大家来推销自我，宣传自我，来找领导，说适合干什么，有什么专长，这完全可以。通过谈话来了解干部，这也是我们识人的一个重要渠道。尽管这样，我深深感到，“事之至难，莫如知人，知人不易，人不易知”，怎样做到知人善任是一件很难的事情，尽管是我们的主观愿望，我在这里不敢百分之百说每一个干部都用得非常好，在干部方面一点问题也没有，我不敢把话说得这么绝对、这么满，因为识人用人是个千古难题。过去曾国藩先生写了一部书叫《冰鉴》，他是怎么认人呢？他是通过结合传统的相面术，把相面带到他的实践中。曾国藩认为，人的“一身精神，具乎两目”，人有三宝精气神，看干部有没有精气神，主要是看你的两眼有没有神。目光滞呆，面如灰土，你这个干部肯定没有希望。“一身骨相，具乎面部”，首先要看你的面部。当然这是唯心的东西。在新的条件下用人选人任人，我们只能看干部的业绩，用实践来考核干部，但是我们现在的实践，我们一些部门的同志，我们好多干部的工作不是用尺子量的，不是数据化的，我们的工作具有模糊性，他不是一个精确的系统数字，干部有没有能力，是不可能用尺子量出来的，这就增加了我们选人用人知人方面的难度。我感到我这个本事还是有限的，我的主观愿望就是常对同志们讲，一定要把榆次真正能干的干部都挖出来、用起来，我们现在缺人才，我们经常感到人才的短缺，经常发出这样的慨叹，我们的人才还是少啊！不要把真正的人才淹没了，我们各项事业都需要非常优秀的人才，我们在人才问题上没有任何的框框，选谁用谁哪有什么框框，我们有亲疏远近吗？有什么所谓的“感情交流”吗？我说的是背后的所谓的感情的交流，大家跑一跑啊，送一送啊，有那样的情况吗？我们希望广开思路，广开渠道，把榆次真正的人才用起来，现在我们的好多岗位还是缺优秀人才啊。哪一方面有优秀人才大家可以推荐。我们在常委会上讲，榆次把好干部、优秀人才都用起来了。当然有些同志还没有用起来，不是不好，他们来找我说，我们单位的干部都用起来了，就留下我一个。我说，不是你不优秀，而是指标有限。过去有句玩笑话，人人都有帝王相，就是人多轮不上，意思就是位置有限，但是我们干部使用是个动态的过程，现在用不上并不意味着将来用不上。现在没有用起你，对你也是一种考验，包括我们的一些干部对调整的位置不太满意。这对你是一种考验，如果你能经得起这种考验，让实践证明你不管在任何一个岗位都能任劳任怨，这就是好干部。人生的机遇是处处都存在的，现在用不上你也是一个机遇，为什么呢？现在不用你，表示明天有一个机遇。我们的干部说，你不用我，我牢骚满腹，我没有面子了，我不能活人了，我对不起大家，我非常的惭愧，我活得不体面。我说这就麻烦了，背着这么个包袱，不好好工作，你还能用吗？哪一级组织见干部闹意见、发牢骚，就用起你，有这种情况吗？所以你等于把自己的后路给断了。同志们，组织的安排与你的主观愿望可能有不相符的时候，那么在这种情况下，我们要多互相理解，同志们要平心静气地接受。一个成功的人要做到三条，哪三条呢？第一条要有度量去容忍那些不可改变的事，要有宽阔的胸怀，暂时不能改变的要容忍下去。第二条是要有勇气去改变可能改变的事情，可能改变的事要有勇气，不能未见困难先输三分，要有勇气去改变可能改变的事。第三句话就是要有智慧去区别那些可能改变的和不能改变的事情。我想成功的人生，这三条是非常重要的。有一个退下来的老领导说了三句话，第一句是官大官小没完没了。官职多大是够呢？第二句是钱多钱少都有烦恼；第三句话是这好那好身体健康最好。我感觉这是非常有智慧的人生总结，我感到人生在任何情况下都应该平心静气的对待，就是一时有气，在所难免，人活一口气，人是气的凝聚物，但是稍微有一点气的时候同志们一定要放开，调整自己的心态。调整好心态我们才能面对人生，才能有美好的人生，才能创造机遇，才能抓住机遇，这是人生的辩证法。
第5篇 干部任免大会领导讲话稿
同志们：
县xx届人大会第一次会议根据我国《宪法》和有关法律的规定，经过认真审议和无记名投票，表决通过了对新一届县政府名组成人员、县人民法院名副院长、县人民检察院名副检察长和县人大会机关
名工作人员的任命决定。这是继县xx届人大一次会议选举产生新一届“一府两院”主要领导人员之后的又一次重要人事任命。这一任命决定，不仅显示了县人大会全体组成人员对被任命人员的信任和对“一府两院”工作的支持，而且也凝聚着全县万人民的信任和重托。在此，我谨代表县人大会，向被光荣任命为新一届县政府组成人员，县人民法院、县人民检察院和县人大会机关领导成员的同志，表示衷心的祝贺!我相信，大家一定不会辜负党和人民的期望，牢记使命，恪尽职守，为我县的改革开放和现代化建设作出新的更大的贡献。下面，我代表县人大会提几点希望，与大家共勉。
一、认清形势，明确任务，与时俱进地推进我县各项工作。
进入新世纪新阶段，我县的改革发展面临着新的机遇、新的挑战和新的任务。党的xx大规划了我国新的发展蓝图，提出了全面建设小康社会的奋斗目标。国家新一轮扶贫开发项目的实施，南水北调中线工程的启动，生态保护和基础建设投入的加大，推进农村改革和增加农民收政策的相继出台，堵河水能资源开发招商引资工作取得重大进展等等，都为竹山未来五年谋求跨越式发展带来了千载难逢的机遇。同时，我县作为一个山区贫困县，发展不够的问题十分突出，县域经济民营化的实力不足，工业化基础十分薄弱，产业化进程刚刚起步，城镇化程度仍然较低，“三农”问题还没有得到很好解决。县第十一次党代会会和县xx届人大一次会议从我县的实际出发，提出了“走一主三化之路，建生态水电大县”的总体思路，对今后五年全县改革发展的目标、任务作出了全面部署，形势喜人，任务逼人。今天接受任命书的位同志，都是县政府各委办局的一把手和县法院、检察院及人大会机关的领导成员，在事关我县全局工作的各条战线、各个领域担负着重要领导职务，大家工作的质量和效率直接关系到我县新一轮改革发展目标任务的完成，直接关系到人民群众对党和“一府两院”工作的评价。大家受命于此时，不仅是光荣而神圣的，而且意味着担负更重的责任。希望大家以高度的责任感、使命感和时不我待、只争朝夕的精神，在继续发扬过去好传统、好作风的同时，进一步加强学习，认清形势，拓宽视野，把握机遇，敢于创新，立足大局，团结协作，奋发进取，扎实工作，不断开创各项工作的新局面，在各自的岗位上创造新的业绩。
二、严格依法行政、公正司法，努力推进依法治县
党的xx大提出，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。依法治国是社会主义政治文明的基本特征、基本内容。全面建设小康社会，依法治国基本方略必须得到全面落实。我县确定了“走一主三化之路，建生态水电大县”的奋斗目标，同样要使依法治县得到全面落实。依法行政、公正司法是依法治国、依法治县的必然要求和重要内容，也是改善经济发展环境的重要途径。过去，吸引投资者主要靠政策优惠，而今天投资者更看重的则是投资环境，特别是法制环境。只有在一个统一、公平、公正的环境下，经济才会良性发展。而法制环境的营造需要行政机关、司法机关严格执法、公正执法才能做到。因此，我们一定要增强法治观念，严格依法行政、公正司法，努力推进依法治县进程。
一是要进一步提高法律素质。提高国家机关工作人员特别是领导干部的法律素质，是法律法规得以坚持和贯彻的基础条件。接受任命书的同志都担负着一个系统、一个方面、一个岗位的领导职务，应当带头学法，掌握宪法、地方组织法以及与本部门职责相关的法律法规，善于运用法律手段管理经济社会事务。更为重要的，是要通过学习法律知识，深刻领会法治的精髓，做到不仅知法、懂法，而且用法、护法，敢于顶住执法过程中来自各方面的压力和干扰，增强依法行政、严格执法的坚定性。上届人大会对所任命人员组织了任前法律知识考试，我们要坚持这一作法。本次任命由于时间紧，没有履行这一程序，在以后要补上这一课，把法律知识考试成绩作为衡量干部法律素质高低和任命干部的重要依据。
二是决策、规划要依法进行。正确决策是各项工作成功的重要前提。大家都是各单位的“一把手”和某一方面工作的负责人，是领导者、决策者和指挥者，工作的主要任务就是订规划、作决策，确保正确决策至关重要。在市场经济体制初步完善和法律体系基本形成的今天，我们必须高度重视依法决策问题。有的干部好大喜功，爱瞎指挥，不依法决策，搞一些不切实际的面子工程、政绩工程，一方面损害了法律的严肃性和权威性，另一方面还会带来不良后果，甚至造成重大损失。因此，依法决策关系重大，作决策、订规划一定要依法进行，要实行决策的论证制和责任制，建立完善重大决策的法律把关制度、重大法律事务的集体讨论制度和备案制度等依法决策的保障机制，依法规范政府的决策行为，保证决策、规划的科学化、民主化、规范化，避免主观性、随意性和“长官意志”，将决策失误降至最低限度。
三是要切实转变政府职能。推进依法行政一个很重要的方面，就是要加快转变政府职能。随着市场经济的建立和发展，中国加入，政府职能应当转到经济调节、市场监管、社会管理与公共服务上来，变无限政府为有限政府，变微观管理为宏观调控，变直接干预为间接管理，已成为行政管理体制改革的基本目标。要实现这个目标，县政府及其工作部门必须正确处理好政府与市场、政府与企业、政府与社会的关系，改变“重审批、轻监督”的传统做法，改变“重收费、轻服务”的管理模式，把不应该、不适宜政府行使的职能还给市场和社会，尽快实现政府角色的重新定位，建立一个以法治为基础的行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。
四是要努力实现司法公正与效率。“公正与效率”是司法的灵魂和生命。司法工作不仅要维护社会公平与正义，而且要提高司法效率，迟到的公正不是公正。从我县的实际情况看，有法不依、执法不严、违法不纠的问题仍然存在，少数领导的执法人员以言代法、以权压法的人治观念还很突出，有的给社会稳定带来不良影响，有的使领导干部陷入没完没了的诉讼官司，牵扯精力，影响工作，生成经济上、声誉上的损失，甚至触犯法律，葬送了自己的政治前途。各司法机关要认真贯彻党的xx大精神，按照公正司法的要求严格执法，积极推进司法体制改革，进一步健全权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法体制，从制度上保证审判机关和检察机关依法独立、公正、高效地行使审判权和检察权。进一步加强法官、检察官职业化建设，培养一支政治坚定、业务精通、纪律严明、道德高尚的职业化司法队伍，树立司法机关的良好形象，增强人们对司法机关的信任感，使司法机关真正成为公正的化身。本届人大会将加大对执法“两制”、个案监督、特定问题调查等工作的力度，对藐视法律、践踏法律的人和事，坚决予以查处。
三、勤政廉政，开拓进取，为实现强县富民目标而努力奋斗
县第十一次党代会和县xx届人大一次会议确定了我县今后五年的奋斗目标，就是要认真实践“三个代表”重要思想，全面落实党的xx大精神，坚定不移地走“一主三化”之路，建生态水电大县，抓住新机遇，迎接新挑战，创新新优势，实现新跨越，为全面加快小康建设进程而努力奋斗。历史和人民把我们推上领导岗位，我们一定要不负重托，在县委领导下，勤政廉政，开拓进取，充分发挥表率作用，为实现这个目标而努力奋斗。
一是要做勤奋学习的表率。今年是全面贯彻落实党的xx大精神的第一年。贯彻落实xx大精神，首要的是进一步学好三个代表重要思想，深刻领会其精神实质。要坚持理论联系实际的学风，克服心浮气躁，潜下心来努力学习，做到理论与实际、学习与运用、言论与行动相统一。要把学习与解放思想结合起来，适应实践的发展，自觉把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，不断增强创新意识，研究新情况，解决新问题，创造新经验，努力开创工作新局面。
二是要做真抓实干的表率。加快我县经济建设，实现强县富民，政府领导人员既是组织者，又是实践者。现在大政方针已经敲定，目标任务已经明确，关键是要真抓实干，狠抓落实。“业精于勤荒于嬉，行成于思毁于随”，有的人只作官，不作事，玩忽职守，或自觉春风得意，忘乎所以;或懒惰懈怠，不思进取，贪图享乐，不理政务，则其政必疏，其业必败，这种官迟早要被人民所唾弃。空谈误国，实干兴邦。是不是抓落实，反映着领导干部的责任感、基本功和精神状态，是领导作风的集中体现。各级领导干部要以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态，坚决做到率先垂范抓落实，加强督导促落实，改进作风保落实，确保实现预定的各项工作任务和目标。
三是要做艰苦奋斗的表率。我们有理由为我县已取得的巨大成就而自豪，但我们决不能自满，决不能懈怠，决不能停滞。全面建设小康社会，实现县域经济跨越式发展，要走的路还很长，可能遇到的困难和挑战还会很多。正如xx同志所指出的，全党同志特别是领导干部都要牢记我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情和我们党的庄严使命，清醒地看到激烈的国际竞争给我们带来的严峻挑战，清醒地看到我们肩负的任务的艰巨性和复杂性，增强忧患意识，居安思危，牢固树立为党和人民的事业长期艰苦奋斗的思想。大力弘扬艰苦奋斗的精神，关键是领导干部要以身作则、率先垂范。各级领导干部特别是年轻干部，要弘扬艰苦朴素、勤俭建业的精神，先天下之忧而忧，后天下之乐而乐，在实践中不断加强自身修养，磨练艰苦奋斗的意志，在全面建设小康社会的征程中经受新的考验，努力交出优异的答卷。
四是要做廉洁自律的表率。我国有句古训叫做“吏不畏我严，而畏我廉;民不服我能，而服我公;公生明，廉生威”，这句千古名言，言简理至，发人深思。干部廉洁从政，直接关系人心向背和国家政权的巩固。反腐倡廉，要从我们领导干部自身做起，做到清正廉洁，一心为公。可有的人在市场经济大潮中，经受不住形形色色的诱惑，意志动摇，认为有权不用过期作废，一旦大权在握，便不择手段，以权谋私，把党纪国法抛有脑后。“手莫伸，伸手必被捉”，我们每一位领导干部都要不断加强自身的理想信念和党性党风党纪教育，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，时刻严格要求自己，自重、自省、自警、自励，经常按照党员干部廉洁从政规定对照检查自己，务必使自己始终保持坚定正确的政治方向，经得起改革开放、市场经济的考验，经得起权力、金钱、美色的考验，做到在拜金主义、享乐主义、极端个人主义和灯红酒绿的侵蚀影响面前，一尘不染，一身正气。同时，希望大家还要把队伍带好，要建立长效的约束机制，切实纠正钱权交易、以权谋私和行业不正之风等脱离群众、败坏党风政风的腐败现象，使各自所属部门、单位的干部职工成为一支团结紧、纪律严、业务精、作风实、效率高的干部队伍。只有这样，我们才会赢得广大干部和人民群众的信任和支持，我们的事业才会无往而不胜。
四、提高认识，摆正位置，自觉接受人大及其会的监督我国是人民当家作主的社会主义国家，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。宪法和法律规定：国家的一切权力属于人民。人民通过国家权力机关把行政权、司法权交给“一府两院”及其工作人员，这些权力行使得怎么样，有没有滥用?如果行使得不好或被滥用了怎么办?这都需要监督。党的xx大报告提出，要加强对权力的制约和监督，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。作为“一府两院”的工作人员，今天接受了人大会的任命，在今后的工作中，就必须自觉接受人大监督，强化以下几个方面的工作：
一是要树立人大意识，认真行使好人民授予的权力。宪法第三条明确规定：“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会选举产生，对它负责，受它监督。”各级人民政府、法院、检察院向本级人大及其会负责并汇报工作，接受其监督，是宪法和法律规定的一项法定义务。今天县人大会依法行使人事任免权，其实质是代表人民把国家权力授给国家机关工作人员，使其担负起管理经济、文化、社会事务，维护公民权利，实现人民根本利益的职责。在我们国家，任何国家机关及其工作人员，非经法律授权，不得行使权力。个别拟任干部有“党委审查过了，首长也提名了，人大任命只是履行一下手续”的模糊认识，没有把任命作为接受人大监督的过程，作为接受人民挑选的过程。在座的各位同志接受县人大会的任命，实际上是接受县人大会经过法律程序代表人民授予的权力。这张任命书凝聚了全县45万人民的高度信任和殷切希望，大家要认真体会手中任命书的份量，珍惜和行使好人民交给的权力。检验权力行使好坏的标准，主要看生产力是否得到较快的发展，是不是满足了人民日益增长的物质文化需要。本届政府五年任期内，如果经济发展不快，人民的生活水平没有较大提高，预定的各项奋斗目标没有完全实现，那么，这个权力就没有行使好。大家一定要从维护宪法尊严、保证人民当家作主的高度，充分认识各级国家权力机关与行政司法机关之间的关系，自觉摆正位置，依法履行职责和义务。版权所有
二是要树立监督意识，增强接受人大监督的主动性、自觉性。人大对“一府两院”进行的监督，是宪法赋予的权力，体现了一切权力属于人民的社会主义民主原则。人大监督的内容，既包括对“一府两院”行为的合法性进行的法律监督，又包括法律监督以外的工作监督;不仅监督“一府两院”的行为是否合法，而且监督“一府两院”的工作是否有效。从这个意义上讲，人大对行政、审判、检察机关的监督，既是一种制约，又是支持和促进，使其更加有效地开展工作。人大和“一府两院”分工不同，职能不同，但目标应该是一致的。有些人认为人大监督是“没事找事”，是“鸡蛋里面挑骨头”，是“干涉政务”，采取抵触、应付的态度，对人大视察不积极配合，向人大汇报工作敷衍塞责，对人大交办的任务软抵硬抗，这是十分错误的。作为被人大会任命的干部，一定要提高对人大监督重要性的认识，摆正位置，自觉地把自己置于人大及其会的监督之下，凡是法律规定应由人大其会讨论决定的重大事项，应依法提请人大及其会讨论决定;对人大及其会通过的决议、决定和审议意见，要坚决贯彻执行，及时报告落实情况;要认真办理大会议案和代表建议意见;认真受理群众来信来访，依法纠正违法案件，维护法律尊严，确保司法公正;“一府两院”被任命人员要主动向人大会述职并接受评议，虚心听取意见，切实改进工作。从今年起，本届人大会每年对至名“一府两院”被任命人员进行述职评议，力争本届内对所有被任命人员评议一次。评议是为了促进大家更好地履行职责，行使好人民赋予的权力。对于滥用职权，工作无起色，群众反映强烈的干部，人大会将果断行使任免职权，依法撤销其职务，收回所授予的权力。这里需要强调的是，县直机关有些副职领导存在着“我不是人大任命的，人大管不着”的糊涂认识，这是法制观念淡薄，公仆意识不强的表现。只要你是国家机关公务人员，只要你担负有工作职责，你就是人民公仆，人大就有权力、有责任进行监督。对在班子中不团结、不配合、不作为的干部，人大会将敦促有关部门严肃处理。希望同志们要正确对待人大监督，自觉接受人大监督，习惯于被监督。一个习惯于被监督、自觉接受监督的干部，必定是一个负责任、可信任的干部，必定是一个能为人民掌好权、用好权的干部。
三是要努力增强责任意识，切实为人民掌好权、服好务。与权力对应的就是责任，权力与责任是相互依存的，从来就没有无权力的责任，也没有无责任的权力。政府不仅要行使权力，也要承担责任，权力越大，责任越重。大家走上新的领导岗位后，应该有一种强烈的责任感，树立一个负责任的形象，正确处理好对上负责与对下负责的关系，对眼前负责与对历史负责的关系，对党负责与对人民、对权力机关负责的关系，不仅要用好权、出政绩，而且要使这个政绩真正符合广大人民群众的根本利益，始终做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，不辜负人民的信任和重托。有了这种对人民高度负责的责任感，就有了搞好工作的强大动力，就会知道怎样去负责，积极性、主动性、创造性就会得到很好的发挥，就会千方百计去克服困难，扎实工作，卓有成效地完成党和人民交给的任务。
四是要牢固树立公仆意识和宗旨观念，一心一意谋发展。国家机关工作人员是受人民的委托，具体行使管理国家和社会的职能，必须按照“三个代表”的要求，牢记党的宗旨，视人民的利益高于一切，自觉当好人民公仆。但有些部门和单位，仍然存在门难进、脸难看、话难说、事难办的衙门作风;少数领导干部一旦大权在握，就高高在上，威风凛凛，不关心群众疾苦;有的司法人员不公正执法，吃拿卡要，严重损害了干部形象，损害了党群干群关系。要知道“水能载舟，也能履舟”，人民既能给你权力，也能剥夺你的权力。我们要向老一辈无产阶级革命家毛泽东、周恩来、邓小平同志学习，向新时代人民公仆的典范孔繁森、吴天祥、吴金印同志学习，想群众之所想、急群众之所急、帮群众之所需，把人民群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点，切实做到执政为公、掌权为民。当前和今后一个时期，是我县全面建设小康社会的关键时期。新一届政府和“两院”的国家工作人员担负着承前启后，继往开来的历史使命。大家一定要在县委的正确领导下，认真贯彻县第十一次党代会和县xx届人大一次会议精神，紧紧抓住发展第一要务，严格按照县委、县政府全面建设小康社会的总体部署，结合本单位、本部门实际，认真履行岗位职责，奋发努力，开拓创新，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，为实现竹山的跨越式发展而不懈努力。
同志们，会后你们都要各自走马上任了，新的政治舞台，等待着你们施展才华和抱负;新的人生历史，等待着你们去书写成功与辉煌。人生难得几回搏，大显身手正当时。真诚希望你们珍惜时机，大胆开拓，奋力进取，创造佳绩;忠心祝愿你们在新的岗位上一帆风顺、事业有成，为我县的改革开放、经济发展和社会全面进步作出新的更大贡献。
干部任免大会领导讲话稿
