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第1篇 公路局干部作风问题排查整改工作会议讲话稿
开展干部作风问题排查整改是贯彻落实近平总书记关于作风建设和秦岭生态环境保护重要指示批示精神,围绕解决干部队伍中存在违反政治纪律、“四个意识”不强、慢作为不作为乱作为以及“四风”隐形变异等重点问题,是推动干部在新时代新担当新作为的具体抓手,是正风肃纪、提振干部精神、加快交通发展的具体措施,是干部作风问题排查整改统一行动的重要实践,是提升干部能力素质和精神状态的内在要求,是推动“五个xx”建设、打造“美丽干线公路”的现实需要。
全体干部职工要统一思想认识,提高政治站位,严肃组织纪律,聚焦干部队伍中存在的突出问题,对照标准找差距,自查自纠不马虎,彻查彻改抓落实。要联系单位和个人工作实际,坚持排查整改相结合,强化监督检查、明察暗访、执纪问责,抓好建章立制,确保干部作风问题排查整改取得实效。
第2篇 全区教育系统干部作风建设大会讲话稿
同志们:
全区教育系统干部作风建设会议酝酿已久,既是贯彻上级精神的需要,也是提升管理水平,促进工作的需要。我们要通过这次整顿,来一次精神的大振奋,思想的大反思,行为的大规范,工作的大推进,从而提升教育的整体形象和整体水平。等会,杨区长还将作重要讲话,请大家认真领会,抓好落实。下面,根据局长办公会研究的意见,我讲三个方面的内容:
一、认清形势,作风建设刻不容缓
今年来,从中央到地方相继开展了干部作风整顿行动,中央政治局出台了改进工作作风八项规定,派出专门巡视组到全国各地明察暗访,查处了一批典型案例,起到了很好的警示作用;省委出台了改进工作作风密切联系群众九项规定,省纪委长期有2个督查组到全省各市州巡视;市委出台了改进作风十项规定;区委出台了十一项规定,并作了“三个一律”和“六项严禁”的硬要求,从上至下呈现出作风整顿的坚决态势。
目前,我区教育系统干部队伍整体素质较高,为全区教育事业做出了很大贡献,是教育改革的中流砥柱。特别是今年的几项全局性工作,广大干部讲团结,讲服从,讲奉献,顾大局,表现出了崇高的政治素质和过硬的工作作风。“三评合一”迎省检得先进,证明大家集体荣誉感强,工作效率高。“三评合一”迎检准备其他县市花了一年时间,我们只用了两个月。机关出谋划策,学校虚心学习,干部加班加点,使评估工作顺利通过并获得先进。集中组考无疏漏,证明大家作风严谨。为了摸清教学质量的实底,也为了让成绩排名各学校心服口服,达到以考促教、以考促学的目的,今年中考,我们实行了全员大集中。各学校积极响应,组织得力。一中、九中、善卷、xx、xx等五个考点学校为学生提供了全方位的保障,贴钱贴力、毫无怨言,中学班子成员和学生同吃同住,校长全程守护,使这件新鲜事麻烦事非常平安顺利。整顿招生秩序有效果,证明大家使命感强。在清退学生的工作中,各方面高度配合,教育局班子成员包校督促,中学一二层、班主任顶烈日冒酷暑上门做家长的工作,不厌其烦讲道理、陪笑脸、甚至忍受责骂。xx中学与教育局保持高度一致,主动清退学生近二百人,区内未超招一人。xx中学在清退拉锯战中认识有提高,态度有转变,清退学生上百人,董事长周本成向教育局作出了深刻检讨。虽然此项工作未达预期目标,但这是一个好的开端,必将为明年的有序招生奠定基础。人事调整无杂音、干部任课不讲价钱,证明大家政治素质高,服从意识强。今年干部考察的范围之广、调整的幅度之大前所未有,虽然我们想尽最大可能公平公正的评价使用干部,但未必做到了百分之百。调整的结果得到了广泛的认同和前所未有的安静。班子成员任课的要求往年曾经难以推行,本期我们要求除校长和会计之外的班子成员全部任课,而且50岁以下的班子成员要任教自己的专业课。从开学工作检查的情况看,各学校执行得很好。xx中学7个班子成员全部任课。许家桥中学50岁以下的班子成员任课周工作量5节以上。xx中学校长张跃全任教七年级历史。蔡家岗中学工会主席赵银华年满50,任教九年级语文。长茅岭中学副校长梁建栋任教中考两个科目的课程。xx中学工会主席唐之义既分管中学部又任学校教务主任还任教九年级化学。还有很多学校做得很出色,很多干部承担了较繁重的教学任务,在此不一一例举。班子成员不讲价钱,拿起粉笔走向讲台,老师评价高。这些工作推进顺利、成效明显,凝结了各位的心血,汇聚了xx教育的正能量,得到了区委、区政府的认可,也得到了社会的高度好评。这充分说明,我们这支队伍是一支优秀的队伍,是完全有能力引领xx教育不断前行的队伍。我来教育局九个月,大家对我的工作给予了很大的支持,而且抓铁有痕,非常顺利。我们局级班子成员,每位都为人坦诚、工作尽心,机关干部无论是年长的还是年轻的,不管是常规工作还是中心工作,大家都不遗余力去完成。各位校长毫不保留的给我提建议、讲真话,让我一个原本外行的人能迅速进入角色,打开工作局面。我很感动,对我们这支队伍更加信心满满。
成绩不讲不得跑,问题不讲不得了。今天是干部作风建设会,是一个摆问题,提要求的会。说真的,我在对教育队伍充满信心的同时,也有着深深的担忧。我们教育系统存在一些亟待解决的问题,这些问题的存在已经严重影响了教育教学的质量,阻碍了工作的推进。具体来说,主要表现在如下几个方面:
1、精神不振。从机关到学校,从校长到教师,或多或少都存在着进取意识不强,满足于已有成绩,工作避难就易、避重就轻,缺少工作干不上去不罢休的拼劲,缺少自我加压、负重奋进、争创一流的冲劲,缺少开拓创新、敢为人先的闯劲等问题,积极向上的工作氛围没有形成。个别干部工作疲软,“做一天和尚撞一天钟”,面对困境不是迎难而上,而是等靠拖拉。有的认为年过半百,大有“船到码头车到站”之感,提拔无望,重用无门,混一年是一年。有的信奉明哲保身,不求有大功,但求无大过,感觉“打江山易,守江山难”,与其冲锋陷阵,不如安于守成,工作“踏步踏”。为官一任,面貌依旧,质量下滑。更有甚者,班子不团结,互相拆台,人心不稳,上访不断。今年,我们对雷公庙中学班子进行了大换血。新班子上任的第一天就开展了家访、劝学,群众反映好,学校焕发新的生机,这说明不是学校位置不好,不是老师学生的问题,而是班子出了问题,精神状态出了问题。所以,我们要来一次思想的大整训,要振奋精神,牢固树立为xx教育献身的理念。
2、阳奉阴违。有的干部不能完全与组织保持高度一致,对局里的决策部署,落实不到位,执行讲变通,搞上有政策,下有对策。像雷公庙中心小学原校长利用职务之便与他人合伙开办幼儿园,从中谋取利益。由于其失职渎职,造成该镇公办幼儿园严重亏损,学校极不安静,上访成群结队。xx中学不顾教育局三令五申,说一套、做一套,仍然超计划招生,严重扰乱了全区招生秩序。有的干部大局意识不强,对上级下达的“禁补令”置若罔闻,我行我素。上半年,一个年级组长就因组织学生成建制有偿补课被免职。校长是没有管还是管不住?有的接受工作讲条件,讲客观。不在如何干上动脑筋,而在如何不干上找理由。有的学校不抓质量,不重管理,混世度日。有的学校不重视学生心理教育,有几所学校出现了学生离家出走的现象,有一所学校发生了学生跳楼自杀的惨剧。所以,我们要来一次队伍的大整治,正本清源,为推动xx教育发展做到上下一盘棋。
3、工作漂浮。个别干部沉不下身,静不下心,习惯于跑上面,工作偏离重心。有的玩性大,心思不在工作上,上下班出入自由。有的以开会办事为名义,沉迷于茶楼。在今年区纪委的一次突击检查中,就拍下了校长在茶楼打牌的身影。有的习惯于当甩手官,工作依赖于副职,热衷于“跑通宿”,一周难有几天在学校。有的不上课,不听课,脱离课堂多年,在教师中毫无威信。今年,我们要求班子成员上课,还有学校打折扣,随意安两节。个别校长爱喝酒,而且不分时间,不分场合,酒后言行失态,有损形象。个别副职以自我为中心,擅长于搞内耗,谋人不谋事,想的不是如何把工作搞上去,而是怎样把校长搞下来。还有的干部目无组织纪律,该汇报的不汇报,该请示的不请示,离岗一个月也不向局里报告。所以,我们要来一次作风的大整顿,立规矩,树形象,力争把每一个人的聪明才智都发挥到极致。
4、财务欠规范。非生产性开支居高不下,吃喝招待、租车补贴数额较大,占到了日常公用经费支出的大部分;“一把手”用钱大手大脚;有的滥补滥发,开会补,写个材料也补,调课也补,五花八门;有的不是抓住国家对教育投入的大好机遇,勒紧裤带消赤减债,搞建设,而是用在迎来送往,热衷于找关系,擅长于“谋人”,请客送礼,跑官要官。有的单位办点小事,非得班子成员齐出动,开支怎么降得下来?有的单位校园面貌依旧,债务却未减反增,只花几百元钱的危房修整,也不想法,而是“等、靠、要”,欠债的不还债,不欠债的想法分光补光。有的校长一调走,离任审计就出大问题。有的学校勤工俭学、后勤收支不明不白,账目长期不清理,不公开,老师有想法,干群关系受影响。所以,我们要来一次财务的大清理,锁定债务,严格管理,树立风清气正的发展环境。
5、师德滑落。个别教师想方设法从学生身上榨取利益。违规推销教辅资料,诱导学生到指定书店购物,拿取回扣,接受家长吃请,更有甚者收受红包,有价证券。个别教师每遇教师节等重大节日,收入达到2万多元。有的学校教师为民办培训机构组织生源、兼职授课、家教家养,引起市区督查部门高度重视。前不久,武小六年级教师就与校外辅导机构联系,每生每期收取家庭作业辅导费1300元,引起了省日报社华声在线的重点监控,市区帖子满天飞。有的干部和教师昧着良心赚钱,充当招生贩子,从中谋利,收取两三千元每生的招生费。有的教师缺乏耐心,方法简单粗暴,体罚和变相体罚学生时有发生。有的教师法制意识淡薄,公然暴力抗法。更有甚者竟然突破道德底线,触犯法律。今年,蒿子港中学、雷公庙中学就出现了男教师猥亵女生的案件,社会议论纷纷,教育形象严重受损。所以,我们要来一次行为的大规范,严格规范教育教学行为,师德师风行为,从我做起,从现在做起,做一名光荣的人民教师。
这些问题的存在,既有管理方面的责任,又有体制机制方面的原因,但是归根结底还是我们的干部教师放松了自我要求,放松了思想改造,理想信念动摇,宗旨观念不牢,最终导致自身免疫力低下。这是非常危险的,如果我们不引起高度重视,不采取断然措施,不加强作风整顿,必将损害教育形象,必将影响事业发展。
二、对症下药,整治行动全力推进
作风整顿核心在人。我们要管好班子,带好队伍,赶走歪风,驱掉邪气,固本强基,全力推进六大整治行动,解决热点问题,推动xx教育事业健康发展。
2、开展工作纪律整治行动。集中整治干部队伍中存在的作风懒散和工作漂浮等问题,使干部教师的精神状态,学校的行风政风发生全新变化。一是抓上班纪律。重点整治干部上班迟到、早退,擅自脱岗,上班聊qq等不在状态的行为。基层重点整治校长“跑通宿”,工作日午餐饮酒、打牌、违规赈酒、随意脱岗等行为。教育局将派出暗访组,不打招呼,发现一处,查处一处,绝不手软。二是抓班子上班。校务会班子成员周一到周五不得随意脱岗、离岗、串岗,确有特殊情况应向校长做好汇报,“一把手”须向联系的副局长请假。要坚持班子去向公示。上半年,我们试行了半年,效果很明显。但是,个别校长的去向栏中每天都是开会,与实际不符,我们要进行过细核查,杜绝虚假。三是抓典型个案。抓思想懈怠、能力不足、作风不实、怕负责任、行为失范等五个方面的个案,严防玩忽职守,工作失职,慵懒散漫,推诿扯皮,为政不廉等五个方面问题。四是要抓考核奖惩。要建立工作纪律监督台账,登记要客观公正,到天到人,结果要作为年底干部教师绩效考核的重要依据,并与评职、晋级、绩效工资发放挂钩。
3、开展学校管理整治行动。高水平的管理能带出优良的校风、学风和教风。一是要加强安全管理。今年,我们调整了班子分工,明确了一名分管安全稳定的副校长,足以说明安全的重要。安全工作重在未雨绸缪。今年,我市发生的“三闾”案件、德山经开区的校车碾压儿童案,我区发生的几起学生溺水案,武陵镇多乐幼儿园一幼儿意外死亡案都是放松警惕的后果。各校要在消防、校车、饮食、校舍、防溺水,以及学生心理疏导等方面时刻保持高度警惕,经常开展安全知识教育,定期排查,及时整改,力争把隐患消除在萌芽状态。目前,城区正在进行“三改四化”,道路施工热火朝天,城区学校要紧绷安全这根弦,加强安全教育,确保不出问题。二是要加强人事编制管理。今年,省里严格机构编制管理和干部人事工作,做出了“五个严禁、六个一律”的规定,对财政供养人员进行人、财、编的大清理,我区列为重点整治县。对于教育的具体要求就是,所有有劳动能力的在编在岗人员要全部上岗,包括退居二线的干部。这项工作关系到各位的“帽子”,上级动了真格,千万不要存在任何侥幸。各校要全面清理在编离岗人员,在学校醒目位置公示2022年干统花名册和在编在册不在岗人员去向,接受监督。对于已返岗的也要公示。对拒不返岗的要按程序完善手续,做好解除人事关系的准备。三是要加强学校财务管理。今年是市局提出的教育经费管理年,并评选一批“义务教育预算管理示范县”。前面,局里已对各校财务进行审计,澄清了家底。下段,要分析债务形成原因,对因管理不善造成负债的,要追究相关人员责任。学校要制定债务偿还方案,分年度逐步偿还,坚决不允许因建设新增债务。要严控“三公”经费支出,公务接待中严禁开支烟酒,严禁报销娱乐场所消费费用,要按季度公开“三公”经费支出,接受群众监督。
4、开展课堂教学整治行动。一是班子成员一律上课。从本期开始,除校长和会计外,班子成员一律上课,而且50岁以下的班子成员是拿什么职称上什么课,不得“挂羊头卖狗肉”,不上课的要按要求处理,局里要不定期抽查,希望一把手坚持原则,其他干部遵照执行。二是要建立行政走课制度。每堂课要有学校行政领导进入课堂巡视,查组织教学情况,做到现场点交,记载详细。要狠抓备教批辅考各个环节,要整合优质教学资源,减轻教师形式主义的负担,激发课堂教学热情,追求高效、快乐的组织形式,向课堂要质量。三是要强化日常考试。加强抽考和调考,考试成绩要排位到学校、到班级、到任课老师,并在xx教育信息网上进行公示。今天,我们只公示了中考前十名的学校,前30名的班级,和前30名的学科,这是表扬性的公示,下次我们将公布到底,不留任何情面,以此增强教师的危机感和耻辱感。考试排名可能违背了素质教育的某些规定,为了我区教育质量的提高,我真诚的希望每一位有责任感和正义感的xx教育人能理解教育局的良苦用心,不要说三道四,不要谈是论非。四是要大胆进行教学改革。“大改革,大发展;小改革,小发展;不改革,不发展”。在提质压力只升不降的形势下,如果我们还抱残守缺、固步自封,教育提质就只能是一句空话。只要方向对路,就要坚定不移。只要有利于学校发展,有利于学生成长,我们就要尝试,冒点风险都值得。目前,我们正在围绕优秀师资引进,优质生源控流,奖优罚劣等制度进行酝酿,一系列新政策即将出台。各校也要立足实际,科学规划,大胆改革。
5、开展师德师风整治行动。从今年开始,市局实行师德建设一票否决制,凡发生严重师德师风事件的,一律取消当地教育行政主管部门和学校当年评先资格。结合我区实际,着重抓好以下几点:一是严厉打击家教家养行为。严禁任何形式的成建制有偿办班补课,和民办培训机构、学校联合办班补课的行为,发现一处,严查到底。二是严厉打击侵害学生行为。严禁体罚和变相体罚学生,严禁教师用侮辱性言语教育学生,损害学生心理健康。教育学生要注意场合,男教师找女学生谈话,辅导功课,要在教室和集体办公室进行。三是严厉打击强行推销行为。教师不得要求学生在指定地点购买教学用具、辅导书籍、学科试卷等。不得强制学生搭餐,订购校服和牛奶。四是开展“四比两优一满意”师德主题教育活动。即比修养、比学习、比奉献、比业绩,争创职业道德优秀、教育教学优秀、学生家长满意的教师。
6、开展民办学校整治行动。一是开展民办非学历教育培训机构办学行为专项治理工作。范围包括:民办教育培训机构、民办幼儿园和早教机构、与文化教育相关联的托管服务机构、从事文化教育的相关企业、无证非法办学机构。内容包括:清理无证非法办学行为、一证多址办学行为、教育咨询企业办学行为、虚假违法宣传、收费行为、公办学校和技师参与民办培训机构办学行为等。要通过整治,建立健全审批、登记、备案、宣传、评估、教师身份公示、惩治、监管等制度,倡导诚信办学,引导民办培训机构规范发展。二是开展民办学校治理工作。严格执行《民办教育促进法》,按照公民办教育同等对待的原则,对区域内民办学校加强日常监管,强化业务指导,提升办学水平,确保民办学校规范有序发展。
三、强化领导,着力保障整治成效
3、要常抓不懈。此轮作风建设的最终目的就是要树立教育系统干部教师的新形象,并将这一成果长期坚持下去,不要整治一结束,问题就暴露出来了,“山河依旧”,这就偏离了我们的初衷。作风建设结束后,要做到班子不散,人员不减,做好打持久战的准备。局里将强化监管,各校要抓好自查自纠,对自身存在的问题不回避、不掩饰、不护短,在深入自查的基础上,认真梳理,制定出切实可行的整改方案。同时,要抓好社会监督。坚持实行开门整改,虚心听取学生、家长和社会的意见和建议,以整顿行动的扎实开展来推动学校各项工作的高效落实,以各项工作的良好成效来检验作风建设的活动成果。
同志们,干部作风事关形象,事关长远,事关大局。让我们认真贯彻落实各级作风建设的重要精神,努力建设一支高素质的干部教师队伍,进一步提振精神,锐意进取,励精图治,全面推进我区教育事业健康、稳步、持续向前发展,早日实现区委、区政府提出的“教育一年一变样,三年大变样,五年翻身仗”的奋斗目标。
第3篇 全县干部作风问题排查整改专题会议讲话稿
下面强调几点:
一是加强组织领导。迅速成立干部作风问题排查整改领导小组,明确责任要求,切实加强领导,扎实开展问题排查整改工作,确保作风排查整改工作科学有序开展。
二是思想高度重视。切实将此次干部作风问题排查整改工作作为一项重要政治任务,认真制定自查工作方案,扎实进行自查整改。
三是夯实工作责任。结合工作实际情况制定干部作风问题排查整改工作方案和整改措施,列出问题清单、责任清单、任务清单,建立工作台账,实行销号管理,确保工作向纵深推进。
四是严肃工作纪律。对存在的干部作风、慢作为不作为乱作为、“四风”隐形变异等问题的人和事一经发现将严肃整治问责,确保排查整改取得实效。
第4篇 县领导干部作风建设会议讲话稿
县领导干部作风建设会议讲话稿篇同志们:
在春节长假刚过的正月十六召开全县干部作风建设工作会议,这一做法我们已连续坚持了三年。之所以这么做,并不是因为正月十六是个什么特殊的日子,也不是刻意追求什么形式上的东西,主要目的在于,认真回顾总结去年以来全县干部作风建设情况,对今年干部作风建设进行再动员、再安排、再部署,进一步把大家的思想统一起来、注意力集中起来、积极性调动起来,让大家迅速地把状态从节日中调整过来,以饱满的精神全身心投入到工作中去,以过硬的作风推动经济社会又好又快发展,努力开创全县工作的新局面。所以,今天的会议既是一次回顾总结会,又是一次鼓劲加压会,更是一次深化提高会。刚才,建平同志通报了去年全县干部作风建设情况,对今年作风建设工作进行了安排部署,我完全赞同,希望大家认真学习贯彻,切实抓好落实,努力推动作风建设不断取得新成效。下面,我就如何进一步深化全县干部作风建设,讲四个方面的意见。
一、肯定成绩,正视差距,进一步增强作风建设的紧迫感和责任感
过去一年是党和国家发展进程中极不寻常、极不平凡的一年,我们国家遇到了前所未有的国际国内复杂形势变化和自然界的严峻挑战,可谓大事多、难事多、挑战多。在这种情况下,全县上下坚持把干部作风建设作为应对挑战、攻坚克难、推动发展、促进和谐的重要举措,作为加强党的建设和干部队伍建设的重要内容,进一步强化领导,完善措施,加大力度,狠抓落实,干部作风建设取得了新的成效,为全县经济社会又好又快发展提供了有力保证。主要表现在:一是较好地发扬了团结拼搏的优良作风,各级干部展现了新形象。各乡镇、各部门紧紧围绕县委、县政府年初确定的奋斗目标,心往一处想,劲往一处使,坚持大局为重、发展为要,用发展统一思想,用发展凝聚力量,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,营造了心齐、气顺、劲足、实干的良好氛围,形成了全县上下想发展、谋发展、促发展的生动局面。全县各级领导班子和广大干部团结协作和顽强拼搏意识进一步增强,在团结中凝聚合力,在拼搏中促进发展,增添了科学发展的强劲动力,展现了自身的良好形象。二是较好地发扬了求真务实的优良作风,机关效能得到了新提高。各乡镇、各部门坚持把学习作为作风建设的重要前提,通过向书本学、向群众学、在实践中学等多种途径和措施,不断提升广大干部的政策理论水平、业务素质和工作能力,自觉用党的各项方针政策和最新理论成果武装头脑,指导实践,推动工作,用扎实的学风提高能力、提升效能。以深入开展继续解放思想、推动科学发展讨论活动为契机,切实加强干部思想作风和工作作风建设,全县干部思想观念进一步转变,机遇意识、发展意识、创新意识明显增强,抓发展、促和谐、保稳定的能力明显提高,尤其是主动走出去争项目、引资金的力度大了,解难题、抓难事的办法多了,办实事、做好事的路子宽了,全县项目建设、主导产业发展、劳务输出、新农村试点建设、基础设施建设等重点工作取得了明显成效。各乡镇、各部门特别是窗口部门和单位坚持以健全完善长效机制为关键,以制度落实为重点,以提升服务质量为目的,制定并严格执行相关规章制度,切实转变职能,坚持依法行政,积极探索服务模式,创新服务方式,大力推行电子服务、承诺服务、前置服务和全程服务,不断深化审批制度改革,扩大政务公开范围,各级机关的办事程序进一步规范,服务质量进一步提升,群众对机关服务的满意度逐步提高。三是较好地发扬了服务群众的优良作风,改善民生取得了新进展。全县上下始终把改善民生作为加强干部作风建设的重要内容,以群众是否满意作为衡量干部作风建设成效的重要标准,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,
医疗卫生、道路交通、城市供暖、人畜饮水、社会保障、弱势群体救助等一系列关系群众切身利益的实事、好事成效突出,有声有色,使广大群众切实感受到了党和政府的温暖。扎实开展矛盾纠纷排查调处、县委书记大接访、平安高台创建、城乡党组织1+1结对互帮、扶贫济困、抗震救灾捐款捐物献爱心等活动,有效解决了一大批关系群众利益的矛盾和问题,弘扬了时代精神,维护了社会稳定,促进了社会和谐。四是较好地发扬了攻坚克难的优良作风,推动发展取得了新成效。促进经济社会发展是干部作风建设的核心。全县各乡镇、各部门以作风建设为契机,以促进经济社会发展为目的,紧紧围绕县委、县政府年初确定的奋斗目标,大胆创新,勇于探索,敢于挑战,以有效的机制、务实的举措和超常规的办法,攻坚克难,狠抓落实,全面完成了年初确定的各项目标任务。去年全县生产总值、地方财政收入、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额等主要经济指标继续保持了两位数增长的良好势头;以奶肉牛、肉兔为重点的规模养殖、以日光温室为重点的设施农业发展、以农民住宅楼建设为重点的小康建设、以群众创家立业、能人创办企业、干部干事创业为重点的全民创业等势头强劲,经济和社会事业发展呈现出许多新亮点; 全县共开工建设各类重点项目84项,完成投资6.61亿元,其中新上投资千万元以上的重点工业项目5项,投资百万元以上的一般工业项目21项,尤其是争取项目和资金取得了历史性突破,全年共向中央和省市争取项目(资金)319项,当年到位资金26327.2万元,是近年来争取项目和资金力度最大、到位资金最多、成效最明显的一年。
总的来说,过去一年全县各项工作之所以能够取得较好成效,无不得益于全县各级党政组织和广大干部职工,围绕改革发展稳定大局,大力发扬优良作风,创造性地开展工作,为推动全县经济社会发展发挥了积极作用。这也充分说明,全县干部作风建设在大家的共同努力下,取得了明显成效,对内增添了凝聚力,对外增强了吸引力,对上扩大了影响力,对下增加了号召力,为继续加强干部作风建设积累了更多经验,为全面完成县委、县政府确定的目标任务奠定了良好基础。
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,全县干部作风建设与新形势、新任务的要求,与广大人民群众的要求相比,还存在很大差距,虽然有些问题经过前两年的集中整治,情况有所好转,但有些问题仍然比较突出,概括起来讲,主要表现为八个不强:一是群众意识不强。我们党的群众路线是什么?是一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去。胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开三十周年大会上的讲话中也强调,要坚持问政于民、问需于民、问计于民,既通过提出和贯彻正确的理论和路线方针政策带领人民前进,又从人民的实践创造和发展要求中获得前进动力。回顾我们党领导中国革命和建设的每个重要历史时期,无一不是依靠群众、走群众路线而推动社会发展的。而我们有个别的领导干部在工作和实践中却忘记了党的群众路线,自己拍脑门决策,按自己的好恶办事,不考虑实际情况、不考虑群众的愿望。甚至有些工作人员办事不公,执法不严,亲人熟人好办事,一般群众难办事,不给好处不办事,给了好处乱办事,同样的事,见人下菜碟子、看人办事的现象仍然在一些部门、单位存在。有些人甚至利用当事人急于办成事的心理,违法乱纪、以权谋私,明目张胆地暗示要好处费。二是服务意识不强。少数机关和个别干部缺乏服务发展、服务基层、服务群众的主动性,执行县上的决策部署不主动、不到位、打折扣,梗阻现象时有发生。有些职能部门办事环节较多,程序繁琐,推诿拖拉,互相扯皮,门难进、脸难看、话难听、事难办的现象依然存在,有的虽然门好进,脸好看,话好听了,但还有软钉子,办事还是难。一些职能部门行政自由裁量权过大,个别工作人员滥用行政自由裁量权,钻政策规定中的弹性空子,在收费或处罚标准的上下限上做文章。个别职能部门对该办理的手续和文件未能执行一次性告知制度,让办事者来回奔波,甚至故意刁难;有的衙门作风十足,不为服务对象着想,不急企业所急,按部就班,照常休息;有的业务能力低下,服务水平不高,难以胜任本职工作。三是大局意识不强。一些部门缺乏大局意识,做工作以部门利益为中心,办事情以自身喜好为标准,对县委、县政府部署的工作,有利争着上,难事绕道走,合口味就办,不合口味就拖,有的表面上答应得很好,就是看不到实际行动,致使许多工作有部署、无落实。就拿扫雪这件小事来说,县上多次强调,两办还专门下发文件进行安排,可是在最近一次检查中,有好多单位置若罔闻,不按要求完成任务。再比如,城乡党组织1+1结对互帮工作,县上多次安排、督促,有些部门、单位就是不落实。好多事我们的乡镇、部门并不是干不了、干不成,我们的干部也不是没有能力,而是没有大局意识,没有责任观念,脑子里就没想着去干。同时,工作中职责不清、职能交叉的问题依然突出,扯皮打架现象时有发生,有的事没人做,有的人没事做,部门之间不注重协调配合,常常是你吹你的号,我唱我的调,互不通气、各行其是,影响到工作整体效率,缺乏一种互相配合、合力办事的氛围,需要大家共同做的事,都要分个你我他。少数部门想问题、办事情本位主义严重,游离于中心工作之外,一些部门和中介组织搞上有政策,下有对策,乱检查、乱收费等老问题出现反弹,群众和投资者意见很大;少数行政执法部门执法不公、行政不作为和乱作为现象比较突出;个别垂直管理部门生搬条条,自设框框,强调条条多,服务块块少,强调客观多,主观努力少,支持和服务地方经济发展的积极性、主动性亟待提高。四是责任意识不强。部分机关及个别干部公仆意识和宗旨观念淡漠,存在严重官僚主义作风,责任心、积极性、主动性差,在其位不谋其政,只求过得去,不求过得硬。更有甚者,工作上推一推就动一动,根本没有想干工作、干好工作的责任意识,对群众反映的问题麻木不仁,互相掣肘,听之任之,放任自流,把小事变大,把矛盾上交。有的乡镇和部门言而无信,对社会和群众承诺的事,说的是一套,干的是另一套,特别是对外来投资者,答应的政策、条件和服务,往往打折扣、不兑现,事前承诺振振有词,事后兑现背信弃义,甚至设置障碍、吃拿卡要。还有的乡镇和部门在企业落户前服务周到、热情有加,一旦企业签约落户后就放任不理,给投资者一种前恭后倨、虎头蛇尾的感觉,严重损害了高台对外形象。有些部门管理松懈,纪律松弛,工作人员上班时间脱岗串岗、吃饭购物。一些干部成天沉迷于上网聊天、炒股、玩游戏,工作上得过且过、敷衍塞责,整天混日子、求安逸、图清闲。极个别干部下到基层工作时间少,娱乐时间多,甚至让基层单位干部陪着吃喝玩乐,赌博耍钱,无心工作。一些干部开会时接听电话,传看报纸杂志,心思没有用在开会上,会议开完稀里糊涂,无法落实。有的干部热衷于搞形式主义,不肯沉下身子抓落实,以会议落实工作、以文件落实工作的现象依然不同程度存在。五是进取意识不强。部分领导干部和工作人员,习惯于以传统思维想问题、办事情,不适应市场经济的要求,不能创造性地开展工作。不少人满足于当太平官、做太平事,不求有功、但求无过。有的主观能动性差,消极依赖思想严重,遇事难字当头,遇难退字当先,往往是没有政策等政策、有了政策等意见、有了意见等经验、有了经验等支持。个别机关和干部存在自满情绪,对机关作风取得的成绩沾沾自喜,总以为自己的工作还可以、没问题,比上不足,比下有余,工作没有紧迫感,四平八稳,碌碌无为,不思进取,看不到存在的问题,找不到工作的结合点,突不破重点,攻不下难点,部门工作长期没有起色,打不开局面。六是自律意识不强。有的乡镇、部门一把手不能很好履行抓班子、带队伍的职责,班子凝聚力不强,思想政治工作薄弱,一把手竟然管不住一般干部,连正常的上下班都难以做到;少数干部纪律观念松懈,自我要求不严,不认真遵守规章制度,尤其是个别工作作了调整、不再担任实职的干部,自认为船到码头车到站了,目无纪律,自由散漫,我行我素,拿着俸禄不上班、不干事,或者随意迟到、早退,单位有事找不着,安排工作不落实,影响了其他干部职工工作的积极性。有的单位党风廉政建设责任制落实不到位,工作人员身上都借有公款,一把手借的最多;极少数干部以权谋私,违法乱纪,造成了很坏的影响。有的部门和单位一把手目光短浅,大事小情大包大揽,事无巨细,亲自插手,不坚持民主集中制,无视组织纪律,不按程序办事,搞家长制一言堂,个人专断,唯我独尊,挫伤了其他成员和干部的工作积极性。有的领导干部假公济私,在争取项目、资金中谋取个人私利;有的干部自己胡乱花钱往领导头上安。有一些干部,光找茬子不干事,说风凉话,干扰干事的人,到处写信告状,甚至捏造事实,散布谣言,人为制造工作阻力和负面影响,这种风气极不正常,对高台发展十分有害。有的干部在工作期间酗酒,胡言乱语,丑态百出,既影响了工作,又损害了党政机关及干部的形象;有的领导干部把公权异化,凡事雁过拔毛,但凡有利,总要进去捞一把。有的部门公务用车使用管理不够规范,个别领导干部还无视纪律,公车私驾,造成了不良后果。七是开放意识不强。个别乡镇、部门、单位和干部封闭保守,开放合作的意识不强,怕求人、怕失权、怕失利、怕肥水流入外人田,既不愿自己走出去谋求发展,也不愿请他人来合作发展,苦守自己的一亩三分地,得过且过,安于现状,甚至守着金山银山哭穷。部分乡镇、部门、单位尊商、亲商、安商、富商的氛围还不够浓厚,开门招商、关门宰客的现象还不同程度的存在,一些客商和群众反映,到部门办事存在四个不一样,即领导出面与不出面不一样,请客与不请客不一样,熟悉的与不熟悉的不一样,本地人与外地人不一样,影响了招商引资的成效和高台对外开放的形象。个别乡镇、部门视野不宽,思路狭窄,想问题、做决策仅限于本乡镇、本部门,区域合作观念淡薄,联合发展、互利共赢的意识不强。八是两个务必意识不强。在党的七届二中全会上,毛泽东同志高瞻远瞩地向全党敲了警钟,提出了全党同志必须做到两个务必的著名论述;党的十六大刚刚闭幕后,胡锦涛总书记就到西柏坡学习考察,重温两个务必,这充分表明了两个务必在党和国家事业发展中的极端重要性。可是,我们的少数党员干部两个务必意识不强,淡忘了党的艰苦奋斗、勤俭节约的好传统、好作风,拜金主义、享乐主义思想比较严重,热衷于迎来送往、相互吃请、相互攀比,没有把有限的资金和资源用在刀刃上。有的党员干部热衷于讲排场,比阔气,追逐奢靡之风,有的利用婚丧嫁娶、过生日、迁新居以及子女升学等机会,大操大办,聚敛钱财,有的为配偶、亲属及子女谋取私利。这些问题,有些是共性的,有些是个性的,有些是需要反复抓、长期抓的老问题,有些则是在新形势下出现的新问题,必须引起各级组织和广大干部的高度重视。各乡镇、各部门要进一步增强作风建设的紧迫感和责任感,结合即将开展的学习实践科学发展观活动,坚持群众满意标准,查摆问题,完善措施,及时整改;要坚持有则改之、无则加勉的原则,对照群众反映强烈的问题,对照自我排查的问题,对照其他部门存在的问题,深入剖析,举一反三,采取有力措施,切实加以解决,不断推动全县干部作风建设取得实效。
二、突出重点,深入推进,力促作风建设再上新台阶
20_____年,是全县深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神,着力实施七大工程,积极推进科学发展、和谐发展的关键年,是我们面对新形势、抢抓新机遇、迎接新挑战、创造新业绩的一年,也是干部作风建设的深化提高年。高台的经济形态,是典型的内陆型、追赶型经济。目前我们已经进入了工业经济的爬坡加速期、农业经济的积累提升期、城镇化建设的重点推进期。在这一时期,我们既要爬坡,还要过坎;既要追赶比别人发展的快一些,还要增效比别人发展的好一些,更要和谐比别人发展的稳一些。在这种形势下,我们必须要坚持不懈地抓好干部作风建设。全县上下要以科学发展观为指导,继续深化学习型、创新型、实干型、服务型、节约型、和谐型机关建设,树立和弘扬良好作风,努力打造一支政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的干部队伍,为推动全县经济社会又好又快发展提供坚强的作风纪律保证。重点要大力弘扬六个方面的良好风气。
1、大力弘扬勤奋好学、学以致用的作风。勤奋学习是每一个干部提高本领、做好工作的前提。在新的形势下,新事物、新知识层出不穷,需要我们去学习、去认识,新问题、新矛盾不断出现,需要我们去思考、去研究。如果放松学习,抱守陈旧思维,就跟不上新的形势,把握不了发展趋势,驾驭不住大局,最终贻误事业,也贻误自己。因此,我们一定要有勤奋好学的紧迫感,既要抓紧学习、善于学习,又要勤于思考,学以致用。一要用真心,努力在学习上快人一拍。知识积累并不因为职务的提升而自然提高,职位越高,责任越大,学习的任务也越重。现在,领导干部工作任务很重,但我们不能陷于事务、忙于应酬,必须正确处理好学习与工作的关系,想方设法挤出更多的时间,潜下心来,多看点书,多学点知识。当前特别是要坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作。同时,还要努力学习市场经济、科学文化和民主法制等方面的知识,学习和借鉴国内外的先进经验,不断改善自身知识结构,提高理论水平,切实增强学习实践科学发展观的本领。对待学习问题,关键在于我们的态度,只要我们有学习的愿望,时间总是可以挤出来的。大家要把学习当作一种责任、一种境界、一种追求,当作生活的组成部分,努力成为学习型干部,在学习中不断进步。二要下真功,努力在思路上胜人一筹。思路决定出路。工作的思路既需要我们通过学习思考加以确立,又需要我们在实践总结中不断完善,它是一个在学习、思考、研究、实践、总结一系列过程综合作用下的产物。可以说,我们近年来的各项工作思路的确定都是经过了这么一个过程。接下来,如何把这些大的方向性思路转化为各乡镇、各部门自己的具体思路,就需要我们把俯而学与仰而思结合起来,坚持学与思、学与行同举,多向实践学习,多向基层学习,多向群众学习,善于在实践中总结经验教训,做到在实践中学习,在学习中总结,在总结中创新,在创新中提高。要深入到基层第一线去,掌握第一手资料,找准工作的着力点和关键点,使我们的工作思路更加丰富、完善。三要求真效,努力在举措上高人一招。学用相长、知行合一是我们对学习的最高要求。也就是说,看我们学习是否有效的最好方法,就是我们能否把学习的成果转化为开拓创新的举措、推动工作的实招。尤其是当前,在面对一些共性的困难、发展中的困难、前进中的困难的时候,更要跳出高台看高台,积极学习先进发达地区大胆创新、勇破难题的经验,既要借助他人的智慧和长处,弥补自己的不足,又要举一反三,创造性的加以运用,努力以更加创新的思维、更加有效的措施,不断谋求新的突破、取得新的胜利。
2、大力弘扬解放思想、开拓创新的作风。思想是行动的先导。思想不解放、观念不更新,落实就不会有新动力,工作就不会有新起色,经济就不会有大发展。从我们的实际情况看,在诸多制约和影响全县经济社会发展的因素中,解放思想,转变观念最为突出。可以这样说,思想解放到什么程度,我们的发展就到什么程度。我县和发达地区的差距虽然是多方面的,但最大的、最根本的是思想观念上的差距,这个差距往往比经济上的差距更可怕。当前,解放思想,最重要、最根本的是要转变不适应、不符合科学发展的思想观念,在如何科学发展的问题上形成共识,把思想统一到科学发展观的要求上来。一是要从安于现状、不思进取的落后保守观念中解放出来,树立敢为人先、敢闯敢干的新理念。改革开放以来,我县制定了很多促进发展的政策措施,但实施效果却不如发达地区那样理想,归根结底还是思想不解放、观念落后的问题,过分强调客观条件,依赖于等、靠、要。最落后的不是经济是观念,最差的不是条件是精神,各级领导干部要带头从这种思想观念和精神状态中解放出来,敢为人先,敢想敢破敢干,以人一之,我十之,人十之,我百之的甘肃精神,正视矛盾,破解难题,创新发展。敢想:就是敢于正视和研究发展中的困难和问题,敢于思谋克服困难、化解矛盾、加快发展的创新方法。敢破:就是敢于打破常规和思维定势,特别是敢于破除保守落后、因循守旧、温饱即满的思想,破除阻碍发展的一切思想障碍和落后观念。敢干:发展是干出来的,不干,半点马列主义都没有。要树立敢干敢实践的精神和勇气,树立敢发展、敢大发展的精神和勇气,敢干法律和政策没有禁止的事情,一切从有利于高台跨越发展的要求出发,大胆创新各项工作机制特别是政策执行机制,善于把执行政策的原则性与实际操作的灵活性结合起来,做到畅通急事、疏通难事、融通特事,凡是外地先进的做法和经验,我们都可以借鉴运用;凡是规定中有一定弹性幅度的,我们都应当从有利于促进经济发展出发,千方百计用足用活用好。二是要从计划经济体制的影响中解放出来,树立用市场经济的办法破解难题的新理念。虽然实行市场经济已经多年,但计划经济体制对我们的影响仍然很深,至今还存在政府部门以管为主,企业一味依赖政府的传统思维惯性。我们的政府及其部门仍自觉不自觉地习惯于用计划经济的手段和行政干预来解决问题,一些部门管住、管死的办法多,扶持、搞活的办法少;一些领导干部习惯于行政命令,方法简单;一些部门和个人甚至以管理为名谋取不正当利益。这些都直接影响到我县的发展环境和市场发育程度。在社会主义市场经济条件下,政府的主要职能是经济调节、市场监管、社会管理、公共服务,政府、企业和社会的关系应该是:政府创造环境,企业创造财富,社会享受成果。政府扮演的角色应该是,进一步加强服务、协调和监督职能,管理模式要从控制型向服务型转换,寓管理于服务之中。因此,我们一定要转变计划经济的思维方式,学会用市场经济的办法来管理经济、服务企业和社会。三是要从经验主义的观念中解放出来,树立研究和把握发展规律的新理念。过去搞小农经济、计划经济,许多同志靠经验决策,养成了办事靠老经验、老办法的习惯,习惯于用老观念看新情况,用老办法处理新问题,不注意研究新问题、新动向,不去分析、把握规律,解决问题的手段简单陈旧。各级领导干部必须转变这种观念,切实提高驾驭现代经济和复杂局面的能力,倡导研究问题、分析问题、超前思考、探索规律、按发展规律办事的新理念、新风尚。四是要从自我封闭的观念中解放出来,树立通过大开放促大发展的新理念。我县深居内陆,对外交流较少,信息比较闭塞,形成了相对的自我封闭环境,缺乏开放的眼光和视野。高台人走不出高台,外地人走不进高台是高台发展缓慢的根本原因。一些乡镇、一些领导干部在谋划发展时,往往习惯于只围绕一县、一乡资源做文章,发展思路不宽,缺乏创意,没有亮点,却自我感觉良好。市场经济是开放的经济,我们一定要在充分发挥比较优势,充分利用自身资源的基础上,着眼于全省、全国乃至世界,积极创造条件,理性承接发达地区产业转移,努力改善投资环境,积极吸引国内外的资金、技术、人才、项目等生产要素,在扩大开放中实现又好又快发展。
3、大力弘扬真抓实干、务求实效的作风。当前,我们面临的挑战与机遇并存、困难与希望同在。越是在压力和困难面前,我们越是要振奋精神、真抓实干、迎难而上;越是在转折的关头,我们越是要大干快干实干,务求取得实效。大干体现了干工作的力度和强度,快干反映了干工作的速度和进度,实干涵盖了干工作的质量和效率。要大干、快干、实干,就必须坚持六个提倡、六个反对:一是大力提倡振奋精神、勤政实干,坚决反对不思进取、得过且过。人总是要有点精神的。欠发达的基本县情和各地竞相发展的态势,决定了加快发展是各级领导的最大政治,是历史赋予我们的最大职责,是形势给予我们的最大压力,也是全县干部群众对我们的最大期盼,更是解决一切问题的前提和基础。我们必须以时不我待的责任感和使命感,进一步振奋精神,自我加压,负重奋进,以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,不断推出新举措,谋求新突破,开创新局面。二是大力提倡敢闯敢干、开拓进取,坚决反对患得患失、无所作为。我们干事业、促发展并非都会一帆风顺,必然会遇到诸多困难和问题,有时还会涉及到本乡镇、本部门和个人的利益。作为各级领导干部要有宽广的胸怀,善于谋大事、议大事、抓大事,在深化改革、促进发展、保持稳定的各项工作中,始终以大局为重,始终把发展作为第一要务,坚决摒弃怕失权、怕失利、怕肥水流入外人田等患得患失思想,树立敢字当头、敢想敢干、敢为人先的进取意识。要积极营造风清气正的良好氛围,强化干事就是最大的优点、不干事就是最大的缺点的意识,把能不能推动科学发展作为评价乡镇、部门和干部工作的主要标准,多为干事的人鼓劲加油,让创业的人得到尊重,给想干事的人以机会,给能干事的人以舞台,给干成事的人以荣誉,特别强调的是,对创业成功人士要尊重支持,对创业暂时受到挫折的更要尊重支持。要坚决制止不干工作,传播小道消息,乱写信、乱告状等歪风邪气,在全县上下形成一种抓发展、抓落实、抓稳定的大氛围。三是大力提倡自力更生、艰苦创业,坚决反对等待观望、唯条件论。尽管我们在自然、区位等方面优势相对较差,尽管我们还存在乡镇与乡镇之间的不平衡,如果我们用唯条件论的观点来看待发展中的问题,我们就会怨天忧人,就会感到困难成堆,前途无望,丧失发展信心。应当看到,一些好的条件并不是与生俱来的,而是靠人们争取创造的。只要我们选准发展路子,强化进取精神,无论是城郊乡镇,还是其它乡镇,一样可以干成一番大有作为的事业。因此,我们要多从主观方面分析问题,认真寻找工作中存在的差距和不足,立足县情、乡情,确定发展新思路,制定工作硬措施,发挥区域比较优势,发展特色经济,自力更生,艰苦创业,开创各项工作新局面。四是大力提倡长期作战、甘为人梯,坚决反对急于求成、心浮气躁。在推动经济社会发展中,有些工作是阶段性的,经过努力在短期内就能取得明显成效,有些工作具有长期性,需要几任领导、几届班子和广大群众的长期作战才能见到成效。如一些工业项目建设,从项目争取立项到建成投产,发挥效益,需要几年的努力才能完成。一些水利、道路等基础设施建设项目,其效益不是一时就能显现的,是为经济的长远发展打基础。对此,各级领导都要有清醒地认识,既不能因为工作的长期性和艰巨性而裹足不前,失去发展的机遇,更不能不顾实际,赶急图快,搞短期效应。要坚决克服工作中的急于求成思想,甘做筑路工,为他人铺路,甘做园林工,为他人栽树,干当前,想长远,搞好中长期规划,保持政策和工作的连续性,一步一个脚印打基础,攒后劲,通过阶段性目标的不断突破来实现总体目标,促进经济社会协调持续发展。五是大力提倡深入实际、一线实干,坚决反对弄虚作假、欺上瞒下。要以求真为目的,加强调查研究,尊重群众的首创精神,从实践中汲取真正的营养;要以务实为核心,经常深入一线,扎实破解难题。要常想干了什么、干成了什么,而不是说些什么、得到什么。要敢说实话、敢讲诤言,不能只报喜不报忧,当面一套,背后一套。要围绕发展出实招、干实事,把工作的成效和业绩体现到加快发展的具体实践上来,让发展的思路在落实中实现,让发展的步伐在落实中加快,让发展的成果在落实中显现。特别是机关各部门,对基层和企业的同志一定要多体谅、少指责,多帮助、少束缚,多服务、少干预,对基层、企业和群众提出的实际困难要少说不能办,多说怎么干。要善于用科学发展观指导工作,用三个有利于的标准来判断对错,让实践来检验事非。六是大力提倡顾全大局、共事协作,坚决反对各唱各调、各行其是。讲大局、讲协作,既是加快发展的迫切要求,也是领导干部的基本素养。不顾大局、妄自尊大、推诿扯皮、相互掣肘,是狭隘自私的表现,影响工作、妨碍发展、损害形象,必须坚决革除。各乡镇、各部门、各单位一定要牢固树立全局观念、大局意识和全县一盘棋的思想,想问题、干事情都要从全县的工作大局出发,一切服从大局,一切服务大局,一切为了大局。要正确处理好部门利益与全局利益的关系,处理好部门工作与中心工作的关系,处理好依法行政与服务发展的关系,切实把服务全县经济建设作为开展一切工作的出发点和落脚点,积极主动地致力于全县的经济社会发展,少打小算盘,少算部门帐,多为全县发展考虑,多为优化环境出力,把优化环境、服务发展作为检验一切工作成效的根本标准,真正做到严格执法不设卡,依法管理不刁难,热情服务讲效率,政务透明讲廉洁。
4、大力弘扬心系群众、服务人民的作风。服务是机关的天职,提高服务质量是干部作风建设的根本方向。机关工作不仅要为领导服务,让领导满意,更要为基层和群众服务,让基层和群众满意。各乡镇、各部门、各单位要始终把创建服务型机关作为长期的任务,把人民满意作为作风建设的最高标准,进一步转变工作职能,改进工作方式,不断提高服务质量和服务水平。当前要突出抓好三个方面:一是抓规范。我们常常讲,没有规矩,不成方圆。干部作风建设的规矩就是各项法律法规,就是党风廉政建设的制度要求,就是县委、县政府制订的一系列规章制度。近年来,县委、县政府始终坚持用制度来引导和规范机关作风建设,出台了体系完善、行之有效的实施意见,规范了机关人员的工作行为,取得了明显成效。但是我们也要看到,服务行为不规范仍是目前制约发展环境建设的瓶颈。因此,进一步深化机关作风建设关键就是要重申有关规章,完善相关制度,落实各项要求。要大胆学习借鉴先进地区的做法,不断完善干部作风建设的制度规定。要坚持依法行政,严格执行法律法规,杜绝行政不作为和乱作为现象,切实提高依法办事的能力。要进一步规范政务公开的内容、形式、程序和方法,创新公开载体,提高工作透明度。对违反《高台县行政效能投诉处理暂行办法》、《高台县行政过错责任追究暂行办法》及《对行政机关及公务员损害经济发展软环境行为实行责任追究的暂行办法》等相关规定的机关及其工作人员,严肃追究责任。切实发挥行政效能投诉中心的职能作用,认真查处群众反映的问题和外商投诉案件。二是抓效能。从目前情况看,我县门难进、脸难看、话难说的问题明显减少,但事难办问题依然存在。群众和投资者意见最多、反响最大的就是办事程序繁杂、办事周期过长、服务效能低下。对于这个问题,各级各部门特别是执法部门必须明确:只要想创业、敢创业的,我们都要提供舞台;只要对高台发展有利的,我们都要支持;只要能够增加群众收入、增加就业岗位的,我们都要鼓励;只要是合法致富、诚信经营的,我们都要保护,真正让一切想创业、会创业、能创业的人都能在高台找到广阔的创业空间。在落实鼓励民营经济发展、加快招商引资、项目推进和对外开放的政策中,任何部门任何人,决不允许为眼前利益所左右,制定政策时信誓旦旦,兑现政策时大打折扣;决不允许任意裁剪政策,截留政策,各取所需,各自为政;决不允许为了部门利益而有令不行,有禁不止,搞上有政策、下有对策。要切实提高服务质量和效率,认真梳理本乡镇、本部门、本单位为基层办事的各个环节,把窗口前移,将服务延伸,主动到基层去、到企业去,不说等等看,只说立即办;不说不能办,只想怎么办;做到好事快办、急事急办、特事特办,对重大、紧急事项要亲临现场,深入一线,上门服务,立行速办,坚决杜绝门难进、人难见、脸难看、事难办的现象发生。执法单位的干部职工要严格依法办事,寓管理于服务,管好行业,管好市场,严禁利用手中的执法权吃拿卡要,损害经营者利益,影响发展环境。要积极落实部门、单位和领导干部挂靠项目、联系基层、帮扶群众的各项制度,落实各种便民、利民服务措施,少讲客观多办实事,少设禁区多开绿灯,千方百计帮助基层和群众解决突出问题和实际困难,让组织放心,让群众满意。三是抓纪律。纪律是事业成功的保证,必须进一步严肃纪律,以铁的纪律打造硬的作风,以硬的作风提升服务水平和机关形象。一要严格政治纪律。自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,与省、市、县委保持高度一致,确保县委、县政府决策部署在本部门、本单位得到全面贯彻落实。要坚持原则性和灵活性相结合,坚持实事求是,紧密联系实际,创造性地开展工作,不能死搬硬套,照抄照搬。二要严格组织纪律。坚持党的组织原则,凡是组织决定的事项,不折不扣地抓好落实,绝不能搞上有政策、下有对策,表面一套、背后一套,阳奉阴违,口是心非。要讲政治、讲大局、讲稳定,不听谣、不信谣、不传谣、不造谣,倍加珍惜安定团结的良好局面,倍加珍惜社会稳定的发展环境。三要严格工作纪律。按照《公务员法》、行业规范和职业道德,进一步规范党政机关工作人员的行为,用制度管人,按制度办事,做到事事责任分明,处处有章可循,确保机关工作环环相扣,高效运转。尤其对那些推三阻四、寻找借口开脱的干部,对那些上班迟到早退、上网聊天、玩游戏、打牌、饮酒取乐的人,对那些拿着俸禄不干事、目无纪律、自由散漫的人,对那些缺乏激情、总推脱责任而不知道自我批评的人,对那些挑肥拣瘦、对什么都感到不满的人,对那些口无遮拦、胡言乱语、信谣传谣、制造混乱的人,要重点整治,严肃批评,情节严重的要追究责任。
5、大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风。艰苦奋斗、勤俭节约是党的优良传统,在任何时候、任何情况下都不能丢,尤其是面对当前国际金融危机不断蔓延、我国经济下行压力进一步加大、对我县经济的影响将进一步加深的情况下,更加需要我们大力发扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风,牢固树立过紧日子的思想,办一切事情都要遵循勤俭节约、艰苦创业的原则,量力而行,精打细算,讲求实效。要进一步增强节约意识,从现在做起,从身边事做起,自觉养成节约一度电、一张纸、一滴油、一分钱电话费的良好习惯。进一步完善公务车辆、单位电话、文印服务等使用管理办法,建立机关用电、供水、耗油等资源消耗台账,加强节能降耗的监督与检查,从制度上保证厉行节约的各项措施落到实处。要进一步规范接待行为,严格接待标准,坚决制止和杜绝讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费等现象。要尽量减少不必要的庆典、剪彩等事务性活动,确需举行的,要报经县委办、政府办审批,并严格控制规模范围,严禁大操大办。对于个人庆典的问题,今后要相互体谅,控制范围,能不举办的就不举办,营造一个和谐宽松的生活环境。
6、大力弘扬民主正派、团结共事的作风。这方面,首先,要讲人品。德才兼备是我们党用人的大政策、大原则、大标准,同时也是对各级领导班子和领导干部的基本要求。我们常讲,做官先做人,为官重修德。虽说一个好人并不一定能够做一个好官,但人品人格低劣者,则绝不会全心全意为人民服务、一心一意替老百姓做好事,这种人也绝对当不好勤政为民的好官。大家都知道无德之人可怕,而有才无德之人更可怕!所以,不论在什么时候,不论职务高低,都必须端正品行、坚守操行,做一个品德端正、胸襟坦荡、诚实守信、宽仁厚道的人,以良好的德操树立良好的形象,影响和带动广大干部群众干事业、谋发展。其次,要讲团结。团结是党的生命,是我们事业取得成功的根本保证。一个乡镇、一个部门要想把工作搞上去,团结是第一位的,不管遇到多大困难,只要大家心往一处想,劲往一处使,就能形成健康向上、干事创业的环境,就能打开工作局面。反之,基础条件再好,如果班子不团结,人心涣散,工作就会一团糟。全县各级党政机关要坚持把团结作为班子建设的生命线,认真坚持民主集中制原则,严格执行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的议事决策制度,力求班子成员思想上同心、目标上同向、行动上同步、事业上同干,切实增强领导班子的凝聚力、向心力和战斗力。班子一把手要带头发扬民主,心胸开阔,虚怀若谷,从善如流,乐于听取各种意见包括不同意见,做好团结协调工作。其他成员要增强全局观念,认真履行职责,积极参与集体领导,落实集体领导下的个人分工负责制度,充分发挥班子整体合力,坚决反对议而不决、决而不行、内耗严重等软弱涣散的现象,切实形成民主正派、团结共事、和谐共处的良好风气。再次,要讲廉洁。加强党风廉政建设,克服消极腐败现象,不仅关系到执政党的生死存亡,也关系到干部个人的前途命运。这方面,多的道理不再讲,对所有干部提出一项要求:要堂堂正正做人,清清白白做官,公公正正办事,勤勤恳恳为民。领导干部不仅要管好自己、管好亲属和身边工作人员,更要带好班子、管好队伍。
三、健全制度,创新载体,着力构建作风建设的长效机制
加强干部作风建设,是一项长期而艰巨的任务,不仅要立足当前,更要着眼长远,不断总结经验、研究规律,从加强制度建设入手,探索建立结构合理、设置科学、程序严密、制约有效的干部作风建设长效机制,切实促进干部作风建设的根本好转。一要健全完善教育机制。通过不断健全完善理论学习制度、党员干部定期培训制度、领导干部调研制度、学习考核和奖惩制度等,真正实现学习教育的制度化、责任化,以良好学风促进作风转变。坚持把公民思想道德教育、学习实践科学发展观、文明和谐创建等主题教育实践活动作为干部学习教育的重要载体,注重在活动中深化学习教育效果,在实践中锻炼干部。二要健全完善管理机制。不断健全完善领导责任制、工作责任制、工作督查机制、党性实践、结对帮扶、服务承诺、责任追究、信访接待日等制度,严格制度约束,做到事事责任分明,处处有章可循,人人有事干,事事有人干,以制度建设激发干部工作活力,形成运转协调、执行顺畅、效能显著的管理机制,保证定下来的事雷厉风行、抓紧实施,部署了的工作真抓实干、干出实效。三要健全完善服务机制。以政府政务大厅建设为切入点,进一步健全完善一站式办公、联合办公和联席会议制度,特事特办,专人服务,为项目建设和证照办理开辟绿色通道,为投资者最大限度地提供便利。要进一步深化行政审批制度改革,减少审批事项,简化审批程序,营造良好的投资建设干事创业环境。要切实发挥县行政效能投诉中心的职能作用,拓展投诉举报渠道,鼓励和保护投诉举报行为,认真受理行政效能相关问题投诉,切实加强对行政行为的监督管理,促进各级各部门规范服务行为,提升服务水平。四要健全完善监督机制。把党内监督和群众监督、舆论监督、社会监督等结合起来,积极构建全方位、多层次的监督网络,发挥好多层面的监督作用,逐步形成管用、到位的监督机制。深入推进党务、政务、村务公开,对重点服务部门和窗口行业(单位)的服务承诺事项,要通过新闻媒体、政务公开栏等多种方式向社会公示,接受群众监督。建立健全领导干部作风动态监督和测评反馈机制,及时了解、全面掌握领导干部作风建设情况,对领导干部作风方面存在的苗头性、倾向性问题,及时提醒,力争把问题解决在萌芽状态;对领导干部作风方面存在的普遍性问题,通过专项治理,刹风整纪。五要健全完善测评机制。今年要把民主测评作为推进作风建设的重要载体来抓,学习借鉴外地开展勤廉度测评的做法经验,用好各种有效形式,对各级机关及干部依法行政、履行职责、服务态度、勤政廉洁、办事效率等方面的内容作出科学评价。对测评中涌现出的工作成效突出、服务优质到位、群众满意度高的单位和个人,要大张旗鼓地予以奖励和宣传;对工作长期没有起色、服务质量差、群众意见大的单位和个人,要在新闻媒体上公开曝光,并严格实施责任追究或进行组织处理。对省、市驻高单位测评结果要向上级主管单位反馈,并将县委、县政府意见明确提出。六要健全完善奖惩机制。对完成或超额完成任务的,要予以表彰奖励,与干部的提拔使用结合起来;对工作没有起色、完不成任务的要通报批评,黄牌警告;对县直部门年度工作在全市考核或评比中名列倒数第一的,乡镇和部门年度工作在全县考核连续两年排名后两位的,在班子考核中干部群众意见较大的,给予诫勉谈话、通报批评、职务调整,直至就地免职。特别是对那些自以为是,工作不负责任,工作不敬业,工作没效能的干部,要严格责任追究,以增强纪律的严肃性,推动事业的发展。
四、加强领导,强化措施,确保作风建设取得实效
这里,提三点要求:一是组织领导要到位。为了切实加强对作风建设的组织领导,县上决定成立作风建设领导小组,下设办公室,负责抓好具体工作。各级领导干部特别是班子一把手要在作风建设中当好表率、树好榜样,带头学习、带头实践,带头执行制度规范,对下属和身边工作人员从严要求、从严管理。各级各部门要积极行动起来,一把手负总责,分管领导具体抓,明确任务,靠实责任,以务实的作风促工作落实,以一流的工作业绩体现作风建设的成效。广大的一般干部也要切实提高思想认识,高度重视作风建设,绝不能抱作风建设是领导的事的错误思想,不能让自己游离于作风建设活动之外,认真审视自己在思想状态、服务态度、工作效率、遵守纪律等方面的问题,按照单位的安排,一项一项抓落实,促进全县的作风建设取得实实在在的效果。二是督促检查要到位。县作风建设督查组要切实加强对干部作风建设的指导和督促检查,及时对阶段性工作作出安排部署,提出工作要求,强化工作任务的落实,及时向县委政府汇报各乡镇、各单位落实作风建设工作任务的情况,对整改问题不彻底、建章立制不重视、执行制度不严格的单位和个人,要通报批评、严肃教育处理。尤其是要以明查暗访等形式,寻找和查处一些典型人和事,公开曝光,严肃处理,切实发挥警示教育作用。三是舆论宣传要到位。宣传、广电等部门要充分发挥舆论引导主阵地作用,广泛宣传各级各部门加强和改进作风建设的措施和进展情况,反映好经验、好做法,公开曝光反面典型,在全县上下营造浓厚的舆论氛围。
同志们,作风体现形象,作风事关发展。面对今年全县改革发展稳定的繁重任务,我们一定要始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态,始终保持迎难而上、永不自满的工作热情,结合工作改进作风,改进作风促进工作,努力以一流的作风树一流的形象,以一流的素质创一流的业绩,奋力开创全县经济社会又好又快发展的新局面。
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第5篇 全区教育系统干部作风建设会议讲话稿
同志们:
全区教育系统干部作风建设会议酝酿已久,既是贯彻上级精神的需要,也是提升管理水平,促进工作的需要。我们要通过这次整顿,来一次精神的大振奋,思想的大反思,行为的大规范,工作的大推进,从而提升教育的整体形象和整体水平。等会,杨区长还将作重要讲话,请大家认真领会,抓好落实。下面,根据局长办公会研究的意见,我讲三个方面的内容:
一、认清形势,作风建设刻不容缓
今年来,从中央到地方相继开展了干部作风整顿行动,中央政治局出台了改进工作作风八项规定,派出专门巡视组到全国各地明察暗访,查处了一批典型案例,起到了很好的警示作用;省委出台了改进工作作风密切联系群众九项规定,省纪委长期有2个督查组到全省各市州巡视;市委出台了改进作风十项规定;区委出台了十一项规定,并作了“三个一律”和“六项严禁”的硬要求,从上至下呈现出作风整顿的坚决态势。
目前,我区教育系统干部队伍整体素质较高,为全区教育事业做出了很大贡献,是教育改革的中流砥柱。特别是今年的几项全局性工作,广大干部讲团结,讲服从,讲奉献,顾大局,表现出了崇高的政治素质和过硬的工作作风。“三评合一”迎省检得先进,证明大家集体荣誉感强,工作效率高。“三评合一”迎检准备其他县市花了一年时间,我们只用了两个月。机关出谋划策,学校虚心学习,干部加班加点,使评估工作顺利通过并获得先进。酷猫写作范文网集中组考无疏漏,证明大家作风严谨。为了摸清教学质量的实底,也为了让成绩排名各学校心服口服,达到以考促教、以考促学的目的,今年中考,我们实行了全员大集中。各学校积极响应,组织得力。一中、九中、善卷、xx、xx等五个考点学校为学生提供了全方位的保障,贴钱贴力、毫无怨言,中学班子成员和学生同吃同住,校长全程守护,使这件新鲜事麻烦事非常平安顺利。整顿招生秩序有效果,证明大家使命感强。在清退学生的工作中,各方面高度配合,教育局班子成员包校督促,中学一二层、班主任顶烈日冒酷暑上门做家长的工作,不厌其烦讲道理、陪笑脸、甚至忍受责骂。xx中学与教育局保持高度一致,主动清退学生近二百人,区内未超招一人。xx中学在清退拉锯战中认识有提高,态度有转变,清退学生上百人,董事长周本成向教育局作出了深刻检讨。虽然此项工作未达预期目标,但这是一个好的开端,必将为明年的有序招生奠定基础。人事调整无杂音、干部任课不讲价钱,证明大家政治素质高,服从意识强。今年干部考察的范围之广、调整的幅度之大前所未有,虽然我们想尽最大可能公平公正的评价使用干部,但未必做到了百分之百。调整的结果得到了广泛的认同和前所未有的安静。心得体会班子成员任课的要求往年曾经难以推行,本期我们要求除校长和会计之外的班子成员全部任课,而且50岁以下的班子成员要任教自己的专业课。从开学工作检查的情况看,各学校执行得很好。xx中学7个班子成员全部任课。许家桥中学50岁以下的班子成员任课周工作量5节以上。xx中学校长张跃全任教七年级历史。蔡家岗中学工会主席赵银华年满50,任教九年级语文。长茅岭中学副校长梁建栋任教中考两个科目的课程。xx中学工会主席唐之义既分管中学部又任学校教务主任还任教九年级化学。还有很多学校做得很出色,很多干部承担了较繁重的教学任务,在此不一一例举。班子成员不讲价钱,拿起粉笔走向讲台,老师评价高。这些工作推进顺利、成效明显,凝结了各位的心血,汇聚了xx教育的正能量,得到了区委、区政府的认可,也得到了社会的高度好评。这充分说明,我们这支队伍是一支优秀的队伍,是完全有能力引领xx教育不断前行的队伍。我来教育局九个月,大家对我的工作给予了很大的支持,而且抓铁有痕,非常顺利。我们局级班子成员,每位都为人坦诚、工作尽心,机关干部无论是年长的还是年轻的,不管是常规工作还是中心工作,大家都不遗余力去完成。各位校长毫不保留的给我提建议、讲真话,让我一个原本外行的人能迅速进入角色,热门思想汇报打开工作局面。我很感动,对我们这支队伍更加信心满满。
成绩不讲不得跑,问题不讲不得了。今天是干部作风建设会,是一个摆问题,提要求的会。说真的,我在对教育队伍充满信心的同时,也有着深深的担忧。我们教育系统存在一些亟待解决的问题,这些问题的存在已经严重影响了教育教学的质量,阻碍了工作的推进。具体来说,主要表现在如下几个方面:
1、精神不振。从机关到学校,从校长到教师,或多或少都存在着进取意识不强,满足于已有成绩,工作避难就易、避重就轻,缺少工作干不上去不罢休的拼劲,缺少自我加压、负重奋进、争创一流的冲劲,缺少开拓创新、敢为人先的闯劲等问题,积极向上的工作氛围没有形成。个别干部工作疲软,“做一天和尚撞一天钟”,面对困境不是迎难而上,而是等靠拖拉。有的认为年过半百,大有“船到码头车到站”之感,提拔无望,重用无门,混一年是一年。有的信奉明哲保身,不求有大功,但求无大过,感觉“打江山易,守江山难”,与
这篇内容讲的是关于工作、干部、我们、成员、班子、教育、中学、大家等方面的内容,希望对网友有用。
第6篇 纪委书记在2022年全县转变干部作风促发展活动动员部署大会上的讲话稿
同志们:
县委决定召开这次转变干部作风,促进赶超发展大会,主要是按照省、市主要领导的指示精神,为完成年初制定的“发展增幅高于全市平均水平,重点工作进入全市先进行列,综合实力省内位次前移”的总体目标任务,以抓干部作风为切入点,以赶超发展为落脚点,切实改进干部作风,提高工作效率,营造一个干事创业的良好氛围,进一步促进我写作网县率先赶超发展。刚才,县长就“一月三攻坚,百日大会战”活动的开展作了一个很好的报告,希望大家认真抓好贯彻落实;县纪检等六个单位作了典型发言,各有特色,很有借鉴作用。下面,我就干部作风建设强调三点意见。
一、肯定成绩,正视差距,充分认识转变干部作风的重要性和必要性
作风决定收益。干部作风直接反映党风政风。对外,它是吸引力;对内,它是凝聚力;对下,它是号召力。多年来,**的广大干部始终保持着艰苦奋斗、务实肯干的工作作风,保持着昂扬向上、奋发进取的精神状态。广大机关干部服从意识强、服务态度好、办事效率高,得到了广大群众及社会各界的好评,树立了**干部的良好形象。特别是今年开展“作风建设年”活动以来,全县干部作风建设取得“四个明显”的成效。一是各地、各部门抓落实的力度明显加大;二是会风有了明显好转;三是党员干部小圈圈参与赌博现象明显减少;四是机关干部上下班纪律明显好转,各行政事业单位机关干部上班时间上网炒股和游戏的现象得到有效的整治。
范文写作但与此同时,我们也必须清醒的意识到,对照上级的要求、发展的形势、基层的期盼,我写作网县干部作风还有许多不适应、不合拍的地方。有些地方玩乐风、浮躁风、推诿风屡禁不止;重本本、轻变通,重本位、轻全局,重形式、轻实效,重治标、轻治本的情况依然存在;门难进、脸难看、话难听、事难办的现象为数不少;有纪不遵、律已不严、明知故犯、阳奉阴违的行为不时出现;私欲膨胀、唯我独尊,只要组织照顾、不要组织纪律,心中没有家乡、没有**,好像自己只是外来客,对一些不良现象幸灾乐祸、推波助澜,唯恐天下不乱的现象也存在。这些问题如不及时解决,必将破坏率先赶超发展环境,阻碍率先赶超发展进程,最终贻误率先赶超发展大业。生为**人,死为**鬼,**不兴、匹夫有责。因此,我们必须充分认识改进干部作风的重要性,进一步增强改进干部作风的主动性和自觉性。
第一,落实科学发展观对改进干部作风提出了新要求。酷猫写作范文网落实科学发展观,就是要在更高层次、更高水平上推动经济社会又快又好地发展,其根本要求是坚持以人为本。这对我们干部作风建设提出了新的要求。落实科学发展观,要求我们进一步转变观念、转变职能、转变作风,切实增强为企业服务、为基层服务、为群众服务的人本意识、责任意识和大局意识。作为服从发展、服务发展的服务部门,思想上必须与时俱进,坚持一切从人民的根本利益出发,把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为我们服务工作的出发点和落脚点。高度关注民生、改善民生,这是科学发展观十分强调的问题。我们必须有一个良好的政风、良好的党风。
第二,推进**率先赶超发展对改进干部作风赋予了新使命。县第十二次党代会提出了打造工业主导型、农业特色型、城市文化型、环境生态型、社会和谐型的“活力**”总体构想。实现这一构想,必须大力改善发展环境。改善发展环境,必须切实转变干部作风。从一定意义上讲,干部作风决定了发展的环境,左右了发展的速度,影响了发展的形象。我们要始终不要忘记脚踏实地,真抓实干,行大于言,不飘浮急躁、不好高骛远、不华而不实,要把心思用在工作上,沉下心来做工作,静下心来创事业。因此,我们要按照县十二次党代会的要求,坚持改进作风不动摇,花大力气,下死功夫,出硬措施抓好“干部作风建设年”活动。要通过这次专项活动,让全体干部职工认识到,在机关工作哪些是允许的,哪些是禁止的;哪些是提倡的,哪些是反对的,使全体机关干部职工规范自己的言行,积极投入到打造“活力**”的伟大实践中去。我们提出“感觉还是**好”不仅是一句口号,而且是追求,是环境,是信心,有其实际内容,但如果达不到“感觉还是**好”的要求,就是不清醒、不自量、不光彩。
第三,干部队伍自身建设的新形势对转变作风提出了新挑战。干部作风是干部解放思想的风向标,是干部团结的凝固剂,是干部形象的测试仪,是任用干部的度量尺。干部作风的好坏,将直接影响我写作网县整个干部队伍建设和领导班子建设。随着国际竞争日趋激烈,经济融合步伐日渐加快,社会主义市场经济的不断完善与发展,干部队伍建设也面临着许多挑战和难题。这样我们就迫切需要建设一支德才兼备、作风优良、团结战斗的干部队伍。要造就这样一支干部队伍,必须切实加强和转变干部作风。只有具备了良好的作风,做工作才能坚韧不拔,办事情才能持之以恒。反之,我们的干部就会在改革开放的大潮中丧失自我,在纷繁复杂的事物中迷失方向。据了解,类似迎来送往的问题,近年来在一些地方和领导身上也发生过,热门思想汇报工作调动只是安排接送人员吃饭,就是五、六桌,五、六桌什么概念,少则也是四、五十号人。由此可见,在全县开展转变干部作风活动,既是形势所迫,亦是自身所求。
二、突出重点,力求实效,以率先赶超发展的要求加强干部作风建设
作风关乎事业成败。从某种意义上说,作风是一种资源,是一种环境,是一种氛围,是一种动力,加强干部作风建设,对于我们欠发达地区来说尤其有重要意义,是当前最为紧迫的课题,是当前必须首要抓好的重点工作。这次县委下发了《关于进一步转变干部作风,加强干部队伍建设的意见》,对干部作风建设提出了明确的要求,希望同志们认真学习,严格执行,力求实效。
1、把学习放在转变作风的首位。学习是做好工作的基础和前提,是提高自身素质的基本途径,也是党章规定党员八项义务的第一项。现在提倡终身学习的理念,要把学习作为精神需求和政治责任,把学习作为良好的工作生活习惯,切实增强学习的紧迫感、责任感和自觉性。当今社会,知识就是资本,知识就是财富。谁占有知识,谁就占有发展的主动权,谁的知识更新快,谁就掌握了经济的制高点。清代顾炎武说:“人之为学,不日进则日退。”这里所说的“退”,现在理解就是不学习你就会失去机会,丧失机遇。有的干部每天把时间泡在酒摊上、泡在牌桌上、泡在无所事事上,还老说自己进步慢。这些干部讲话说不出道道,写文章写不出条条,干工作理不出框框,拿什去进步?我们要舍得在学习上花时间。工作总结你花在学习上的时间越多,你对自身的投资就越多,相应的你自身的价值就越高,如同股市一样,你的前途就会成为一个人人争购的绩优股。工作是最好的学习。有限的工作,无限的学问,做好分管工作是最大的学问,也是最好最实的学问。要坚持“工作学习化、学习工作化”,把学习作为工作和生活必不可少的组成部分,建立经常化、制度化的学习机制,构建学习的载体,营造人人、时时、处处学习的浓厚氛围。
2、把干事创业作为人生追求。空谈误国,实干兴邦。要实现提速进位,率先赶超的奋斗目标,打造“活力**”,关键在干,出路在干,最后的落脚点还是在干。我们一定要把干事创业作为一种使命、一种追求,努力带领全市人民求真务实、真抓实干。第一,要把建功立业作为实现人生价值的最高追求。有些同志也许会说,我们所处的岗位平凡、工作平淡,很难有所建树。这实际上是爱岗敬业的态度问题。海尔张瑞敏说:“把每一件简单的事做好就是不简单,把每一件平凡的事做好就是不平凡。”汪中求在《细节决定成败》中讲了很多道理:“把小事做细,把细事做好,把好事做精。但不少人总不屑于小事和精细,太自信于天生我材必有用,千金散尽还复来。”我们一定要把岗位看作是实现个人价值、为民建功立业的舞台,重实绩、办实事、讲实话、求实效,多做少说,甚至只做不说,以实实在在的工作、实实在在的政绩,赢得群众的支持和拥护。第二,要把真抓实干作为践行宗旨的最好体现。范文内容地图实干是一种工作作风,是一种政治品格。反映了我们党艰苦奋斗、埋头苦干、抓住不放、一抓到底的工作态度和精神风貌。要把真抓实干最终体现在求实效上,从基层基础工作抓起,多干打基础的事情,多干对长远起作用的事情,多到基层去,多到困难的地方去,多到老百姓需要的地方去,最大限度地实现、维护、发展好最广大人民的根本利益。第三,要把争创一流作为工作的最高标杆。一位哲人讲过:伟大的动力产生于伟大的目标。只有确立了工作的高标准,才会有工作的高起点,才会有工作的新突破。我们要牢固树立“争创一流”的工作理念,时刻做到“三个不满足”。一是不满足于工作干过了,二是不满足于纵看进步了,三是不满足于任务完成了。真正做到追求高标准,实现高标准,达到高效益,这才是我们每个人人生应该追求的目标。
3、把清正为官作为最高操守。公生明,廉生威。能不能保持清正廉洁,不仅关系到官德人品,更关系到事业成败。每个党员、每位领导干部都要以廉为荣、以贪为耻,始终保持思想纯正、品行端正、处事公正、为官清正,做清正廉洁的表率。以正树威,以清树威,以廉树威,以明树威,以能树威。第一,要追求名节,不要追名逐利。古往今来,“名”有三种,一是名声;二是名节;三是名利。名声旨在声誉,名节贵在节操,名利重在利益,仁人志士追求的是名节。名声要不来,名声争不来,名声骗不来,名声只能干出来。吴仁宝说过:无论有多少房,安睡只须一张床;无论有多少钱,每天只吃三顿饭。对名利的追求,他们看得很透、很高、很远,做出了很好的示范。金杯银杯,个人简历不如群众的口碑;金奖银奖,不如百姓的夸奖。我们作为领导干部,一定要摆脱名利缰索的困挠,始终以一颗平常心来对待职务和权力,真正做到任何时候、任何情况下,都能受得住清贫,耐得住寂寞,经得起诱惑,顶得住歪风,管得住自己。第二,要以权谋事,不要以权谋私。权力本身不是利益,正确对待权力,首先要正确对待利益。人生在世,想活得好一些,属人之常情。但决不能信奉“人为财死,鸟为食亡”,把贪图私利当成做官的唯一目的,为了达到目的而置党纪国法于不顾,走上犯罪的道路。每个领导干部都必须懂得,“官”是为人民服务的岗位,“权”是为人民服务的工具,领导就是服务,权力就是责任。对待权力一定要慎之又慎,要更多地把权力视为一种压力、一种考验、一种责任,而不是当成谋取私利的工具。第三,要有所畏惧,不要无所畏惧。权力是一把双刃剑,能为民造福,也能遗害百姓;能使人高尚,也能使人堕落。我们能不能用好这把“剑”,关键在于有所“怕”。在党中央关于廉洁自律三令五申的情况之下,为什么还有那么些领导干部敢于以身试法?说白了,这些落马贪官,大都是放弃自律、放弃约束、无所畏惧的结果。为官“有所畏惧”,说到底是对待权力的态度问题。每个领导干部必须保持“有所畏惧”的为官心态,自觉做到遵纪守法,民主决策,科学决策,在权力面前如临深渊、如履薄冰。这是领导干部最重要、最基本的操守,有了这种操守,就会有领导干部的基本风格,就会有领导干部的基本品格,就会有领导干部的基本人格。
4、把公道用人作为重要职责。国以人兴,政以才治,千秋大业在用人,选好用好干部至关重要。第一,要树立公道用人的导向。能否公道用人关系人心向背,体现用人导向。实践证明,用好一个干部,就在广大干部群众面前树立了一面旗帜,就会激励一批干部奋发向上;用错一名干部,就会伤害干部群众的感情,挫伤一批干部的积极性。因此,要用人唯贤,不用人唯亲;要用求真务实、真抓实干的人,不用浮夸漂浮、弄虚作假的人;要用开拓创新、奋发有为的人,不用因循守旧、碌碌无为的人;要用清正廉洁、勤政为民的人,不用贪图名利、自私自利的人;要用埋头奉献、不事张扬的人,不用上窜下跳、搞歪门邪道的人。高看一眼那些长期在条件艰苦、工作艰难地方工作的干部,要多加留意那些不图虚名、踏实干事的干部,不能亏待那些埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部,真正形成凭实绩论英雄、凭德才用干部的正确用人导向。第二,要严格公道用人的标准。要坚持德才兼备、政绩突出、群众公认标准,选政治上靠得住、工作上有本事、作风过得硬、人民群众信得过的干部。心得体会要不折不扣地贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,对没有经过规定程序的干部不考察、不研究、不呈报。对于作风漂浮、弄虚作假的,坚决不提拔使用。对于跑官要官、买官卖官的,一经发现要严厉查处。第三,要创新公道用人的机制。深化干部制度改革,健全和创新民主推荐、公推民选、全委会票决、公开选拔、竞争上岗、交流轮岗等选人用人机制。使想干事的人有机会,敢干事的人有舞台,会干事的人有作为,干成事的人有前途。要建立一个能者上庸者下、能上能下的机制,用才不用庸,用廉不用贪,用俭不用奢。要注重培养锻炼干部,发现使用干部,激发干部的活力和创造力,培养和造就一支好的干部队伍。
5、要把取得实效作为衡量标准。作风建设,重在落实,贵在实效。落实是一种观念,是一种意志,是一种责任,是一种文化。落实出竞争力,出生产力,出创造力。很多工作之所以没有扎扎实实抓下去,没有抓出成效,一个重要原因就是抓落实没有抓到位。今天召开这么大规模、这么高规格的会,就是要表示县委、县政府抓落实的决心。第一,要加强领导,形成抓落实的合力。作风建设是一项系统工程,是一项长期任务,必须持之以恒,常抓不懈。各级各部门要把作风建设摆上重要位置,主要领导要切实承担起第一责任人的责任。领导干部要率先垂范,发挥好表率和示范作用,首先,县委要带头,我本人要带头,请同志们监督。凡是要求广大干部做到的,领导干部要首先做到;要求领导班子做到的,一把手要首先做到;要求基层做到的,领导机关要首先做到;要求下级做到的,上级要首先做到,形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。第二,要强化宣传,营造抓落实的氛围。宣传、纠风等部门要采取多种形式加大作风建设的宣传力度,使广大干部群众深刻认识作风建设的重大意义,增强转变作风的自觉性和紧迫性。新闻媒体要多宣传报道作风建设中的先进典型,用正面典型激励人、鼓舞人;公开曝光作风建设中的反面典型,用反面典型警示人、教育人。第三,要强化督查,硬起抓落实的手腕。纪检监察和组织部门要采取明查暗访等措施,加强对作风建设的检查,切实解决反映突出、严重影响经济社会发展的作风问题。要充分发挥人大代表、政协委员、新闻单位的监督作用,发挥广大群众的监督作用,建立举报制度,切实构建起纵向到底、横向到边、多管齐下、多方参与的监督工作体系。要敢于从严较真、动真碰硬,对违反作风建设有关规定的,该告诫的告诫,该通报的通报,该曝光的曝光,该查处的查处,该追究的追究,给人以触动、震动和撼动,给人以提醒、警醒和觉醒,切实以督查来推动作风建设落实。第四,要加强制度建设,形成抓落实的长效机制。制度建设是作风建设的根本问题。邓小平同志指出:“制度问题不解决,思想作风问题也解决不了。”县委出台的《关于进一步转变干部作风,加强干部队伍建设的意见》是个原则性、指导性文件,还需要各级各部门结合实际,进一步完善、配套、细化,使其更具操作性。要重点建立完善关于理论学习、联系群众、党内监督、干部生活作风等方面的制度,着力建立健全督查通报、考评考核、责任追究等工作机制,用制度管人管事,用制度保障作风建设深入持久扎实地开展,形成作风建设的长效机制。
三、履行职责,提高效能,以良好的作风促进年初目标任的全面完成。
转变干部作风,加快干部队伍建设主要是解决干部履职不到位的问题,解决干部执行力弱的问题,解决行政效能低的问题。要通过转变干部作风,确保县委、县政府的决策部署得到落实,确保我老秘网县的各项工作扎实开展,确保我老秘网县今年各项目标任务的全面完成。
1、以“转变作风,促进工作”专项整治为重点,把干部的时间和精力汇集到率先赶超发展的大局上来。改进作风是手段,促进工作是目的。要通过此次改进干部作风专项活动,搅动思想、活跃思维、鼓足干劲,充分调动广大干部职工的积极性、创造性,投身到率先赶超发展的大局上来。要把改进作风与促进工作有机地结合起来,通过进一步明确职责,简化程序,奖勤罚懒,从根本上降低行政成本,提高运行效率。专项整治要突出“四个重点”。第一,要重点解决政令不畅的问题。县纪委监察局、县委组织部要加强监督与考核,对县委、县政府的各项决策、决定、指示拒不执行、拖着不办的,对执行上级政策变形走样、搞阳奉阴违、上有政策下有对策、我行我素的,对由于工作不到位、不重视、或措施不力导致重大责任事故发生的,对工作缺乏开拓精神、工作业绩长期落后的,要坚决追究有关领导干部的责任,该采取组织措施处理的,坚决采取组织措施处理,该给予纪律处分的,坚决给予纪律处分。第二,要重点解决服务不优的问题。要紧紧围绕率先赶超发展大局,切实加强机关效能建设,不断提升服务水平,优化经济发展环境。要加快行政服务中心建设,实行网上审批和电子监察,提高办事效率和服务水平;要积极推行“电视公开承诺制”、“安宁企业制”和“企业收费登记制”,为企业发展营造良好的服务环境;要大力推进政风行风评议工作,积极开展政务环境综合测评活动,进一步改进测评方法,细化测评内容,扩大测评范围,加大对综合测评结果的运用力度;要加大对破坏投资环境行为的监督检查和整治力度,对部门服务不优、索拿卡要、三乱等现象,坚决予以查处,对典型案例予以电视曝光。第三,要重点解决为政不廉的问题。要通过开展专项治理,严肃查处领导干部违反规定收送“红包”问题;坚决查处党员干部利用婚丧嫁娶、乔迁或子女高考升学大操大办、收钱敛财的行为;坚决制止领导干部利用职务便利或职务影响搞商品房开发、矿山开发等盈利性活动。要进一步规范制度,严格制止领导干部奢侈浪费行为。严禁超标准配备使用小汽车;严禁领导干部豪华装修办公室、配备高档办公用品;严格规范公务接待行为,严禁同城互相吃请,严格控制接待费开支,狠刹****吃喝、请客送礼歪风,坚决禁止领导干部借职务升迁或交流之机超标准摆设“欢送宴”、“欢迎宴”、“晋升宴”等;坚决禁止搞超标准、过于张扬的欢送或欢迎仪式。第四,要重点解决纪律不严的问题。要规范制度,坚决制止领导干部外出不请假、不报告行为,工作期间无故关手机行为,不按时上下班行为,上班时间上网娱乐、炒股行为等;要加强监督检查,坚决治理少数领导干部小圈圈参与赌博问题,违规驾驶公车问题,中餐饮酒问题等;要采取有效措施,坚决杜绝少数领导干部的我行我素、不服从指挥和调度行为,不认真执行民主集中制原则,作风不民主行为,不维护班子团结的行为等。
2、以“一月三攻坚,百日大会战”活动为突破口,攻坚克难,为全年目标任务的完成打下坚实的基础。时间过半,任务过半。从上半年各项工作指标的完成情况来看,有的完成较好,体现了“提速进位,赶超发展”的要求。但有的欠帐较多,没有做到时间与任务同步,甚至在全市排位靠后,形势极为严峻。如不及时改进我们的工作,奋起直追,我想,**就会在赶超发展的赛马场上淘汰出局。第一,要制定计划抓落实。各挂点领导、各责任单位要根据各自的职责,围绕县委这一重大决策和重要部署,制订具体、细化的工作计划,层层分解,一级抓一级,一级对一级负责,确保活动按计划推进。第二,要身先士卒抓落实。话说一千遍,不如带头干一件。我们必须从县四套班子做起,从各级领导干部做起,以时不我待、只争朝夕的紧迫感,以不甘人后、勇争一流的使命感,攻坚克难,抓好各项工作的完成。请各位责任县领导亲历亲为,各位责任单位人员全力以赴,集中时间,集中精力做好工作。第三,要确保成效抓落实。要以强烈的紧迫感和责任感进一步提高工作效率,以只争朝夕的精神,加紧做好各项工作,能在今天完成的工作,要在今天完成;能在本周完成的工作,不能拖到下周;能在本月完成的工作,不能拖到下个月,做到一天一变化,一周一台阶,一月一成果,确保“攻坚一个月,任务超八成”的目标实现。第三,要严格考核抓落实。8月上旬,县委、县政府将组织县四套班子领导进行一次巡察,准克估价这四项重点工作所取得的绩效。活动结束后,县里将召开总结会议,总结经验,发现不足,表彰先进,鞭策后进。希望每位干部都能给自己施加压力,转变作风,真抓实干,把各项重点工作落到实处。
3、按照“统筹兼顾,协调发展”的要求,促进其他各项工作的顺利开展。第一,抓好党员干部职工计划生育专项清理清查工作。第二,抓好第二次百日维稳行动,提高公众安全感。第三,抓好新农村示范点、夏收和抗旱等有关工作。
同志们,干部作风建设,不仅关系到各地、各部门和单位的形象,更关系到我写作网县的发展和未来,我写作网县要实现率先赶超发展目标,必需要有良好干部作风做保证。我们一定以大局为重,以邓小平理论和“三个代表”重要思想指导,牢固树立和全面落实科学发展观,进一步解放思想,求真务实,与时俱进,发扬良好的干部作风,树立机关新形象,努力把我写作网县干部作风建设推上一个新台阶,为打造“活力**”,推进赶超发展,实现富民兴县,构建和谐社会作出新的更大的贡献!
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