第1篇 副县长在2022年检查全县农业农村工作情况会议上的讲话稿
去年以来,沁水县委、县政府对全县农业农村工作,特别是产业发展、农民增收,是有一套符合沁水实际的发展规划、思路、目标,有一套实施这些规划、实现这些目标的措施、政策、办法的,工作力度大,资金投入多,项目标准高,增收效果好。上半年,全县农民收入增幅达24%,排全市第一。特别是去年出台的几个促进农民增收的文件和书记、县长的讲话,有干货,是管用的办法、措施。总体上看,沁水县委、县政府换届以后,新一届领导班子抓“三农”工作有思路、有规划、有措施,落实力度大,标准起点高,许多工作着眼于长远,着眼于全局。比如我们今天看的固县供水工程,大家感觉沁水不缺水,我感觉沁水将来很可能会缺水,一个是煤炭开采,另一个是煤层气开采,尽管沁水地表有沁河、张峰水库,但是地下水要么没有,要么可能受到污染,所以,沁水现在抓“兴水”是有远见的,包括抓一些林木产业,都是很好的。正如大家讲的,产业也好,一村一品、一县一业也好,虽然沁水起步晚,但是发展条件好,现在进展情况也很好,起点高,规模大。根据今天看到的和听到的情况,我讲几点意见,供同志们参考。
一、范文写作要用很大精力扶持龙头企业
龙头企业是带领农民进入市场的基本途径。没有龙头企业,没有专业合作社,农民进入市场是很难的。马克思讲过,从产品到商品是一次惊险的跳跃,跳不好摔坏的不是商品,而是商品生产者本身。所以,一定要下功夫扶持龙头企业、专业合作社。大象集团就是最典型的龙头企业,建成投产后,年加工****4000-6000万只,可带动1万户农民增收,每户每年可以拿到4-5万元的收入。现在晋城还没有一个龙头企业有这样的带动能力,希望沁水一定要做好这个事情,政府要大力支持,一定要让它尽可能按时投产。
二、要花很大精力抓社会化服务体系的建设
我从来没有担心过农村将来谁种地,但前提是社会化服务体系一定要完善。世界上没有一个国家的青壮年劳力都在农村,越是发达国家,在农场干活的越是年龄大的人,但是他们的社会化服务体系非常完备,一个电话,需要什么有什么。我们现在也在做,龙头企业负责产、供、销,比如大象集团,给农户提供鸡苗、饲料、防疫、收购,这就叫社会化服务;农业生产从机耕、到机播、再到机收,这也是社会化服务。将来从技术服务、病虫害防治、优种培育等,都要下大功夫发展社会化服务体系,这是需要政府抓的。真正的社会化服务体系非常完善了,我们的龙头企业、农民专业合作社都发展成熟了,谁来种地是不用担心的。只要市场有需求,就会有人种地。市场经济产生以来,最大的问题是私人占有生产资料和社会化生产的矛盾,酷猫写作范文网生产过剩,从而产生经济危机。发生频繁的时候,大约五年左右就发生一次。所以马克思认为,资本主义这种矛盾是不可调和的,资本主义丧钟已经敲响了。但1929年世界性经济大危机暴发后,美国实施了“罗斯福新政”,加大政府投资,加强政府对经济的干预,化解了危机,产生了凯恩斯理论,从而大大缓解了资本主义矛盾。1997年的亚洲金融风暴,2009年以来的世界经济危机,实际上都是需求不足,产能过剩。现在仍然是需求不足,产能过剩,价格下降。所以,社会化服务体系的建设,我们政府一定要好好抓。
三、要抓住产业发展、煤炭资源整合时机,下功夫推动移民搬迁
刚才沁水县几个同志都谈到,一个县二、三百个行政村,2000多个自然村,确实是太分散了,应该因势利导,加快移民搬迁。经过改革开放三十多年的发展,农民要追求更好一些的生活,有这个需求了;其次是有一定的条件了,政府的实力大大增强,老百姓的积蓄也增加了。今天看了金峰村农民新居,一套房子300多平方米,十几万元,只要村里想办法,农民拿大头,政府支持一点,村里再支持一点,这个事情就能办成。特别是把产业发展、城镇化紧紧结合起来,会真正实现搬得出、留得住、能致富。县、乡要研究政策,研究措施,加快移民搬迁进程。
近一、二十年来,人口的城镇化没有跟上土地的城镇化,是个普遍的问题。土地没有了,农民又没有进了城,或者进城没有找到比较固定的工作岗位,社会保障没有跟上去,个人简历没有养老保险,没有医疗保险,是会出问题的。所以,一定要把产业培育、煤炭资源整合与移民搬迁紧密结合起来,下功夫推动移民搬迁。沁水已形成这样的发展格局,其它县也在这么做,要继续努力做好。
四、在鼓励、引导土地流转过程中,要十分注意保护农民的长远利益
沁水在土地流转上做了大量工作,效果是不错的,符合中央的政策,就是依法、自愿、有偿,这是土地流转的三条原则。一定是自愿的,一定是依法的,一定是有偿的。现在的问题是,做这个工作特别要注意,不仅是一般的有偿,而且要注意保护农民的长远利益,这是今年中央农村工作会议上******总理特别强调的。不提倡工商企业大面积、长时间直接租种农民的土地,为什么?就是怕损害农民的长远利益。现在租一亩地五、六百块钱,农民觉得挺好,三、五年以后会是个什么情况?现在沿海一些地区大量租用农民的土地,农民现在要推翻。不能说当初是300元,现在还是300元,三、五十年以后还是300元,很多人就不干,给社会稳定留下很大的隐患。农民就是这个眼光,今年500块钱合算就让你干,明年不合算就不让你干,你怎么办?我们鼓励、引导自愿有偿、依法流转,但一定要注意农民长远利益的保护,热门思想汇报一定要有收入增长机制,否则几年以后,肯定会有很多的后遗症。一个资源,一个土地,这是最宝贵的东西,现在已经看得很清楚了。有的企业来晋城发展,看中的就是我们的资源。希望县、乡的同志对此要有清醒的认识。
五、农村清洁能源的推广和农村环境的整治
这项工作,沁水不仅注意到了,而且抓的挺好。昨天市委中心组学习,九萍书记讲到要实施农村清洁工程,她提了三件事:一个是农村气化,一个是农村垃圾处理,一个是农村污水处理,农村清洁工程就是这三个内容。下一步,农委的同志要抓紧准备,要开一个推进会。
晋城农村的发展到了抓这项工作的时候了。现在讲城乡差别,实际上主要就差在这里。我们现在过春节回老家,最发愁的事情是什么?第一是冷,第二是上厕所,如果这两个事情解决了,农村和城市还有什么差别?做饭已经有了好的解决办法,沼气、秸秆气、煤层气。沼气发展的很好,全市现在有13万户;煤层气发展的更快,车载煤层气入户,一户费用3000元,煤气公司负责管道的铺设、储气罐安装、灶具置办,每方气价格大概在1.9-2.2元/立方,效果很好。省委提出“气化山西”,晋城如果没有在全省率先实现的话,说明我们的工作没做好。气化山西,晋城应该率先实现。我们现在已有33%的农户用上了清洁能源,实际上这个数字每天都在变,每天都有发展。如果政府再拿点钱,就象前几年发展沼气那样,一户补助1000元,煤层气的普及、推广可能还会快一些。
在沁水来讲,还应该再推动一下冬季供暖。这个费用可能要贵一点,我看了几户,叫挂壁炉,一次安装要6000多元。沁水一些地方有煤层气,有些村里的用气是免费的,村民就把管子直接通到土锅炉里燃烧取暖,包括做饭,不仅浪费,而且很不安全,非常危险。挂壁炉质量非常好,城里也有好多人在用,一个冬天大概要3000多元的燃气费。
还有垃圾处理,有些地方已经开始在整治了,叫“垃圾不落地”。唐山市2010年已经实现了农村垃圾的“村集、乡运、县处理”。
污水处理还没有找到一个好办法。今年我去日本考察时,看到一种污水处理装置叫净化槽,从1户到5000户,各种规格的。农村污水已经成为一个很大的污染源。市环保局到北京参观考察日本政府援建的中日环保中心后,就农村分散式污水处理布了一些试点。如果类似日本的这种分散式污水处理装置能引进来,是解决农村污水处理很好的一个路子。
总之,农村的环境整治,要按照九萍书记讲的,实施农村清洁工程,要专门开一个会来扎实推进。首先是农村的气化,心得体会我们晋城是有条件的;其次是抓垃圾处理和污水处理,希望沁水在全市能先行一步。
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第2篇 全市2022年农业农村工作会议讲话稿
这次农业农村工作会议是经市委、市政府研究决定召开的一次十分重要的会议。因x书记到省委党校培训,特委托我讲一讲。说真心话,我本身不太熟悉农业农村工作,但xx市长是土生土长的xx人,对xx的农业农村工作非常熟悉,而且工作方法得当,确保了xx农业农村工作持续健康发展。xx农业应该说自稀双书记时就积极推进产业结构调整,大力发展设施农业,如蔬菜保护地、冷棚食用菌等,历经xx多年的调整,在全省是首屈一指的,大家在这方面付出了艰辛的劳动,并且取得了很大的成绩。
刚才xx市长的报告主要是两方面内容,一方面回顾了2022年的工作,另一方面对2022年工作进行了安排部署。2022年,xx农业工作是一个丰收年,在全市各级干部的努力下,我们获得了与农业有关的大多数荣誉、奖杯,争取到了大部分的专项资金。去年城乡储蓄余额xx亿元,位居xx各县市首位、全省各县市第xx位,这足以说明我市的农业农村工作取得了丰硕成果。2022年的工作安排个人简历,我大致归纳一下主要有两方面任务,第一是增量工作任务:一是改造或新建设施农业xxx万亩。二是新增花卉、苗木和食用菌各xxx亩。三是大力发展以鲜果为主的经济林。四是发展节水滴灌xx万亩。五是加快推进xx项目的入驻和开工建设。今年这些工作必须要完成。第二是存量任务:一是要加强农业生产秩序管理,如加强农资供应、农资打假、农产品质量安全管理、市场营销体系建设等等,这些都是围绕农业农村生产发展的配套工作。二是“三防”工作,即防火、防疫和防汛,“三防”工作关乎发展,关乎百姓切身利益,尤其是我市设施农业规模巨大,一旦出现类似于“毒韭菜”的事件,对我们的产业发展无疑是灭顶之灾。还有畜牧防疫,一旦要发生疫情,老百姓就会倾家荡产,这些务必要引起我们的高度重视。三是加强农民培训和民生保障,如农民的养老、医疗、低保、扶贫等保障性工作必须要抓好。四是农村基础设施建设和农村环境整治,每年的中央一号文件都会强调加大对农村基础设施建设投入,并相继出台了有关政策,尤其是在当前拉动发展时期,更需要加大投入力度。
大家一定要按照子峪市长的报告把今年工作抓好,推动农业农村工作再上新台阶。下面,我就农业农村发展讲几点意见,供大家参考。
一、酷猫写作范文网关于深化改革的问题
农业农村发展的动力源就是改革,xx农业的发展更应该依靠改革,重点要抓供给侧结构性改革。作为商品一定要通过市场交换成为货币才实现商品的目的,然后满足生活和再生产的需要。我们当前农业供需大致分三种情况,第一种是供大于求,也就是买方市场,这种情况会造成“丰收成灾”,即丰收了但粮食卖不上价,百姓的收入没有提高。第二种是供不应求,也就是供给小于需求时,就是卖方市场,只要生产出产品就能卖出去,而且市场价格是逐渐上升的,改革初期产品供不应求就是这种情况。第三种是供给和需求基本平衡,我认为这是理想状态,是短暂的,即使出现也是瞬间的。xx也好、中国也罢,农业是一种结构性的供给大于需求,也就是大宗商品总量供大于求,市场价格逐渐走低,如我市粮食产量连续多年丰收,但价格却是逐渐走低的,增产不增收,老百姓没有积极性。国家提出要实施供给侧结构性改革,今年省里也明确提出要缩减玉米种植面积xx万亩,其它产品也是一样。供给侧结构改革就是由结构性过剩向满足人们对高端、高质量产品的需求发展,由原来的以量取胜变为以质取胜,推动常规产品向绿色产品、有机产品转换。如果我们向这方面转型成功,一定会带动整个社会生产的革命,xx明显具备了这样的优势和条件,尤其是设施农业已经发展到一定标准和规模了,如果再不改革,引领结构调整,我们将会被别人赶超,就会失去现有优势,所以要加大农业供给侧改革的力度。
第一,要加强土地自由流转,实现生产要素集聚,实现规模化生产。一家一户的生产方式是不可能实现供给侧结构性改革的,所以一定要实现土地的集中,生产要素的集聚。要加强品牌保护,严厉打假,保障农业投入品的安全,营造良好的绿色、有机农业发展环境。要加快实现公司化生产模式和销售模式。要加快农业科技进步。如果我们在农业供给侧结构性改革方面取得突破,就会带动整个农业发展方向的革命,谁在这方面走得快,谁将引领地区发展,谁将引领农业发展。
第二,要加强农村土地确权颁证工作。这是今后农业发展的基础和必要条件,大家一定要高度重视。土地确权颁证是一场新的土改,是一种新的物权明确方式。物权明确后,经营权、承包权、流转权、收益权等物权相关权利也都包括其中。有人说中国的两极分化严重是剪刀差造成的,其实是对农户物权没有很好的保护。厉以宁先生有一个很重要的观点,“要加强农民物权,比如宅基地、土地、承包等权利要固化到每个人的身上,今后人口的增减不计,就是物权,可以继承,可以转让,可以转移,可以交易”。要把农村的资产变成农民的资本,这样谁会不重视物权证的发放?在土地确权登记和物权证的发放中,一定要做到公开、公平、公正,如果账实
第3篇 2022最新乡镇农业农村工作会议讲话稿范文
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随着社会一步步向前发展,需要使用讲话稿的情况越来越多,讲话稿可以帮助发言者更好地表达。那么问题来了,到底应如何写好一份讲话稿呢?下面是小编收集整理的2022最新乡镇农业农村工作会议讲话稿范文,希望对大家有所帮助。
乡镇农业农村工作会议讲话稿
尊敬的各位领导、同志们大家好。
我们民联村位于南丰镇北街,是个镇郊结合部村。20xx年我村在镇党委、政府的领导、关心和帮助下,全村上下始终全面贯彻落实科学发展观,以农村经济建设为载体,以改革创新为动力,以稳定繁荣为目标,更新观念,强化功能,增强效益,不断加强两委的领导核心作用,加快我村新农村建设步伐。
20xx年我村的总体目标:不断用新的思维增强发展意识,确保“率先现代化、建设新民联”目标始终贯穿于我村经济的发展。实现经济建设快速发展、村民收入总体增加,实现全村环境洁而美,积极营造良好的居住环境和投资环境,真正打造出我村新型服务型经济的新亮点,构建携手共进、平安和谐的社会主义新农村。
一、具体目标任务
1、经济发展目标:
20xx年全村工业销售收入7300万元,技改投入350万元,村级可支配收入100万元,农民人均收入1万元。
2、社会事业发展目标:
村庄建设科学规划,布局合理。达到“四化”、“三改善”目标,即:进村道路硬化、村庄绿化、村容美化、庭院净化。改善村组生产生活道路、改善村容村貌。精神文明建设水平显著提高,年年争创市级文明村。杜绝封建迷信、黄、赌、毒等社会丑恶现象。村风正、民风好,村民文化生活丰富。
二、发展思路和措施
1、进一步做好招商引资工作,为发展创造优越条件。
想办法,多渠道地争取项目资金。要利用一切机遇,争取建设资金和农村投资项目,确保村各项建设顺利进行。从根本上解决问题,切实壮大村级经济,增加村级收入,我村党支部一班人将继续发扬“四千精神”,即千山万水找商机,千言万语拉客户,千辛万苦抓注册,千方百计增效益。在工作方法上将采取“筑巢引凤”的办法,招商引资,增加村级可用资金,“引一家企业,富一方经济”已成为共识。今年我村将对年久失修的原长兴村村部及厂房进行改造,借明华机械公司资金翻建标准型厂房1500平方米,每年可以增加收入5万元,同时继续做好原1000平方米闲置厂房的招租工作,增加村级可用财力。进一步做大做强已有企业,“做大做强”就是要实施项目带动战略,做好服务对接工作,促使已有的企业继续增加投入,扩大生产规模,加强管理,增强应对市场变幻的能力,帮助企业排忧解难,不断增强企业的信心,留住企业,凝聚人心。完善管理服务的工作机制,构建全方位服务的平台,为企业提供良好的创业环境,调整优化结构,在发展中转变增长方式,在转变中提升发展质量。
2、进一步振奋精神,开拓进取,扎实有效地做好今年的工作,确保高标准、高质量完成全年各项目标任务。要解决四方面的问题。
一是解决好状态不佳“松”的问题。重点解决部分村干部作风偏差、干劲不足的问题。每位村干部都要振奋精神、恪尽职守,不断强化时不我待的忧患紧迫意识,树立无功便是过的思想,牢牢抓住发展第一要务不放松,居安思危、勤奋进取,在现有工作水平上争取再上新台阶。
二是解决好畏难发愁“怕”的问题。重点解决怕得罪人、怕触及矛盾、怕冒风险、怕担责任,“怕”字当头、“私”字作怪的问题。
三是解决好拖拉疲沓“慢”的问题。重点解决抓工作慢半拍,抓落实不到位的问题。全体村干部进一步增强进取心,强化争强当先的意识,把本单位、本部门的工作放在全镇乃至全市考核中比较衡量,把是否位次前移作为检验工作的标准,在更大范围内确立发展位次和争先目标,瞄准目标一步不慢、一刻不停的持续作战,具有持久的爆发力,赢得竞争的主动权。
四是解决好标准不高“低”的问题。重点解决工作标准不高、要求不严,对待工作大而化之,满足于一般化的问题。进一步强化开拓创新的意识,紧紧围绕党委、政府的工作中心,不断加强业务学习,提高工作能力水平,大胆冲破陈旧思想固式,积极开动脑筋,敢于探索、勇于创新、善抓重点,切实抓出工作特色棱角,提升工作质量标准,确保干一件、成一件。
3、进一步改善村级基础设施,为发展提供基本条件。
实施基础设施的工程建设,使社区配套功能不断得到完善,首先对我村16组、18组、26组、28组新增两条绿化示范埭。其次对100户村民进行污水管网改造,同时为了方便农民耕作、美化环境,今年将继续做好拆坝建桥11座。对损坏的村级道路进行修建。加强村容村貌整治,对村庄道路进行综合整治,消除“脏、乱、差”现象,进一步抓好改水改厕和环境综合整治工作,净化环境。为广大村民提供更舒适、优美的人居环境。
4、进一步推进农业结构调整,为发展提供稳定基础。
不断推进农业产业化进程,在种植传统作物的基础上,为了增加农民收入,继续做好土地流转,以农村承包土地为载体,成立村集体控股的土地股份合作社。以土地股份合作为纽带,以高效设施农业建设为抓手,实现农业增效、农民增收、村级经济增长的新突破。我村打算村委集体投资建设30亩标准钢管大棚设施,继而出租给承包大户,通过培养挑选有文化、懂技术、会管理、有经验并热爱农业的农民经纪人来共同经营,提高土地的产出率,我村已开始初期成立筹备工作,力争在5月份成立土地股份合作社。
5、进一步强化社会事务工作,为发展创造良好环境。
我村把社会事务作为民生工程来抓,以劳动保障平台、民政措施为依托,继续宣传农村养老保险、农村合作医疗的优越性,从而加大农转城人数、巩固合作医疗的参保率。配合政府做好南丰客运中心建设、泗兴路拓宽拆迁工作,确保新丰小区2期征地安置顺利完成。把关心下一代、村务公开、民主监督等各项工作落到实处。强化学习意识,健全各种送温暖、慰问活动,为民办实事,增强基层党组织、村委会在群众中的号召力和满意度,做到“求真务实,勤政为民”,提高执政能力。大力开展农村精神文明建设,推进农村医疗、保障、救助等体系建设,适时开展群众性体育文化活动,以实用技术和科技文化为内容,加强村民的教育。
6、坚定维护稳定局面,优化村级发展环境,实现自身良性发展。
我村将紧紧围绕“维护农村稳定,促进经济发展”这个中心,牢牢把握“群众利益无小事”作为工作的出发点,积极探索新时期矛盾纠纷排查调处工作的新路子、新举措,依托村级调解室,把矛盾化解在村里,消除在萌芽状态,维护全村的社会稳定,促进全村经济的发展。
7、进一步深化平安创建工作,为发展提供安全保障。继续推进平安村创建工作,巩固创建成效,在创造特色、探索经验上下功夫,努力使每一个地方和单位、每项活动都形成自己的特色和经验,营造农民安居乐业的社会治安环境。创建过程中要切实加强以村党组织为核心的基层组织配套建设,充分发挥村委会、调委会、治保会等组织的作用,加强对党员群众的`教育管理,加强司法所建设,强化为农服务的法律援助职能,做好重点人群管理,主要包括做好“归正”人员的安置帮教工作,落实防范控制措施,防止、减少重新违法犯罪。加强流动人口服务与管理中心建设,做到“底子清、台帐齐、责任明”。
20xx年,我村将紧紧围绕目标规划,切实抓好各项工作措施,以期成就一番事业,满怀雄心壮志,以拼搏向上、争创一流的精神,在不断创新中奋发有为,在脚踏实地中干事业,在不断思想解放中抓机遇、促发展,为率先现代化、建设新民联而奋勇向前!
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第4篇 乡镇农业农村工作会议讲话
同志们:
经镇党委、政府研究决定,今天在这里召开全镇农业农村工作会议,主要是认真贯彻落实党的xx届三中全会和省、市、县农村工作会议精神,总结20xx年全镇农业农村工作,布置和落实今年农业农村工作任务,动员和组织全镇农村干部群众认真统一思想,明确任务,理清思路,落实责任,进一步抢抓机遇,克难奋进,大力推进社会主义新农村建设,努力为提前一年实现小康镇目标作出新的更大贡献。现在,我根据镇党委、政府研究的意见,讲以下三个方面的问题。
一、把握机遇,树立信心,切实增强做好新时期农业农村工作的责任感
20xx年是不平凡的一年。在宏观环境发生重大变化,经济发展面临重大挑战的大背景下,全镇上下紧紧围绕农村改革、发展、稳定大局,坚持以科学发展观为统领,积极进取,真抓实干,突出以高效有机农业为重点,以新农村建设为抓手,农业农村工作取得了显著成效。
一是农业经济稳步发展。加强高效有机农业建设。20xx年全镇草莓、花卉苗木、设施蔬菜、渔业养殖、畜禽养殖五大高效农业示范区,实现高效种植面积达24200亩,其中设施种植面积4260亩;高效渔业面积26000亩,其中有机蟹转换面积3000亩。重视加强农业科技推广。科技兴农、科技强农意识不断增强,大力推广运用农业适用新技术、新农艺、新品种,新增插秧机32台,插秧面积15000亩。为农业经济发展注入了新的活力,20xx年全镇粮食再获历史性高产。加强农村三大合作组织建设。新组建了芡实、螃蟹、蛋鸡等6个农民专业合作社。加大农民经纪人队伍培植力度,20xx年新增农民经纪人280人。新增土地股份合作社3个,入股农户150户,入股面积3200亩。有力推动了全镇农业经济的稳步发展。20xx年实现农业增加值2.1亿元,比上年增长了5﹪。
二是农村投入不断加大。水利设施投入。20xx年投入近600万元,改造新建了大中型机电泵站13座15泵;投入近150万元,疏浚河道15条,完成土方55万方,加固圩堤 18公里 ,完成土方20万方,基本能够解决全镇防御特大洪涝灾害的能力。农业项目区投入。以北港、西刘堡等村为主投入800多万元,新增钢架大棚1100个,设施种植有了较大发展,农业综合开发成效显著,争取国资200万,改造中低产田3000亩。农业机械投入。20xx年投入近150万元,新添置大中型农田作业机械20台套,其中,政府以奖代补投入30万元。农业电气化镇通过省级验收。争取国家投资1700万元,改造城区供电户3万户,农村电网线路 170km 。20xx年,我镇通过农业项目申报、向上级争取、镇财政投入等方式,投入农业农村的资金3600多万元,其中,镇财政投入农村建设的资金1000多万元。
三是“三资利用”成效明显。积极整合区域资源优势、农产品优势,加大招商引资力度,实行专业招商、借“节”招商、以企引商等方式,加强招商信息跟踪落实。同时,广泛组织村企挂钩、村企互动,动员和引导工商企业投资现代高效农业,加快民资投资农业,促进社会资源涌向农业。20xx年共完成农业招商引资项目7个,招商引资总额1.35亿元,其中,外资到账500万美元。醉翁园生态农业、浙江花卉苗木、大湖子有机稻米转换等一批体量大、带动性强的农业项目纷纷落户高效农业园区,为促进农业加快发展增添了新的增长点。
四是农民收入较快增长。坚持突出以农民增收、集体增收为目标,大力实施强村富民战略,积极拓展农民增收致富渠道,鼓励和支持农民走出家门,从事第二产业和建筑、服务业。重视加强农民劳动技能和实用技术培训,农民群众整体素质明显提升。20xx年,先后共举办各类培训班15期,参加培训人员1250人次,新增转移劳动力500人,全镇有近33400名农民外出打工,有8000人在本镇园区企业和城区就业,20xx年农民人均纯收入9230元,同比增长25%。
五是新农村建设扎实推进。完善了新一轮村庄规划。新增农民集中居住区6个。投入255万元,新建通村公路 34.6公里 ,其中通村公路 12公里 ,通组公路 22.6公里 。投入90多万元,改造农村危桥6座。强化农村环境综合整治。制定了专项考核办法,每季度检查评比一次。健全完善了村庄、河塘联户保洁、管护责任制度,配备了217名卫生保洁员和184名河道管护员。20xx年共完成农村河塘清淤78.2万方。新建无害化卫生厕所1020座,新增户用沼气池200座,农村垃圾集中处理率达50%以上,完成植树造林面积1020亩,村容村貌有了较大改观,农民居住环境有了较大改善。加强村级便民服务中心建设。投入资金490多万元,新建了大桥、西郊、北闸、郭庄、刘庄等11个村级便民服务中心,农家书屋、便民超市、医疗保健、健身娱乐等设施也同步配套落实。扎实推进小康村创建活动。对照小康创建目标,精心组织,加强领导,有序推进,20xx年新创市级新农村建设示范村1个,全面小康达标村4个。
六是班子建设显著增强。充实调整了村级干部队伍,坚持从农村一线选拔任用年轻有为、热爱农村事业、政治文化等综合素质高、工作能力强的同志担任村级班子领导岗位。经组织考察,先后调整了9名村的支部书记,副职干部30人次,村级班子基本达到年轻化、知识化、专业化、革命化“四化”要求,进一步增强村级班子的凝聚力、号召力和战斗力,有效推进了农业农村工作的开展。
20xx年,我镇农业农村工作虽然在宏观经济形势发生重大变化、矛盾和困难明显增多的情况下,仍然取得较好成绩,连续五年在全县农业条线考核中荣获一等奖。这些成绩的取得离不开镇党委、政府正确领导,更是各部门单位共同努力,广大农村条线干部群众艰苦拼搏,奋力进取的结果。在此,我谨代表镇党委、镇政府,向你们并通过你们向全镇广大农业战线上的广大干部群众表示衷心的感谢!
当前,我们也应该看到,我镇农业农村工作尽管取得了显著成绩,但是发展高效有机农业的制约因素还较多,农业产业化发展缺乏新的突破,龙头农业项目和企业的拉动作用还有待加强,部分村集体经济基础仍很薄弱,统筹城乡发展还待进一步加强。在国际金融危机持续蔓延,对我国经济带来的负面影响,对农业农村发展带来的冲击不断显现的新形势下,我们要辩证地看到农业农村发展的诸多有利因素。一是全镇上下正在深入贯彻落实党的xx届三中全会精神和县委十届六次全委(扩大)会议精神,全社会关注“三农”的浓烈正在形成;二是中央和省、市、县各级都把“三农”作为扩大公共财政支出的优先领域,把增加农民收入、开拓农村市场作为扩大内需、启动消费的重要内容,还出台了一系列支农政策,大幅度增加对“三农”的投入;三是经过多年的探索,新时期“三农”发展的思路日趋完善农业特色化、规模化、产业化具备了一定工作基础。更为重要的是,改革开放30年来全镇经济社会快速发展,综合实力和抗御风险能力显著增强,我们在应对复杂局面、处理复杂问题方面积累了很多成功经验,这为我们应对挑战、化解风险、促进农村改革发展提供了坚强保障。因此,我们要正视困难和挑战,准确把握形势,变压力为动力,化危机为机遇,进一步坚定信心,抢抓先机,乘势而上,牢固确立做好新时期农业农村工作的责任意识、大局意识、奉献意识,进一步开拓创新,团结拼搏,务实奋进,奋力开创全镇农业农村工作新局面,为加快实现小康镇目标作出新的更大贡献。
二、突出重点,狠抓关键,扎实推进全年农业农村各项工作
今年是我国成立60周年的喜庆之年,也是贯彻落实党的xx届三中全会精神,全面推进农村新一轮改革发展的开局之年,是我镇率先建成小康镇的关键之年,做好今年的“三农”工作责任重大、意义重大。根据上级要求,结合我镇实际情况,20xx年我镇农业农村工作的指导思想和总体要求是:坚持以科学发展观为统领,深入贯彻落实党的xx届三中全会和省、市、县农业农村工作会议精神,紧紧围绕镇党委政府提出的“工业突破100亿,提前一年达小康”奋斗目标,加快推进高效农机农业建设,推动农村改革创新,确保农业经济稳定发展,农民收入持续增长,农村社会和谐稳定,为促进全镇经济社会又好又快发展作出新贡献。主要工作指标是:农民人均纯收入同比增长11%;高效有机农业新增17000亩(其中设施农业2200亩);农业利用民资及工商资本1亿元,实际利用外资500万美元;农村“三大合作”组织新增13个以上;新创新农村建设示范村1个,全面小康达标村6个,农村环境整治有较大突破。鉴于以上指导思想、总体要求和主要目标,今年我们要着力抓好以下几个方面:
(一)、突出高效农业建设,在推进农业产业化上求突破
按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,加快转变农业发展方式,促进农业增产增效。一是加快农业园区建设,做大高效农业。着力抓好花卉苗木、设施蔬菜、渔业水产、畜禽饲养、有机稻米等高效有机农业园区建设,根据宝应湖有机农业开发区的总体规划,大力推进高效农业连片开发。围绕农业产业化,加快高效农业扩规模上水平,以园区建设带动高效农业基地建设。今年要新增高效有机农业面积17000亩,其中设施农业面积2200亩。二是发挥龙头作用,做强高效农业。继续鼓励和扶持宝泰米业、嘉禾油脂、金鸡禽业、花卉苗木等农业龙头企业和项目建设,加大扶持、培植力度,努力促进规模化扩张,产业化经营,进一步做大规模,拉长产业链条,逐步形成产加销一体化,集群发展、整体推进的良好格局,不断提升高效农业发展层次,真正做到培植一个企业,打造一个品牌,带动一个产业,致富一方百姓。三是强化招商引资,做优高效农业。进一步转变招商理念,创新招商策略,整合招商资源,着力在招引“高、大、外”项目上下功夫,加快农业项目向高效农业园区集聚。当前要在抓好醉翁园生态农业项目、金鸡禽业二期工程项目尽快开工建设的同时,认真规划实施500亩农业创业园建设,吸引工商企、种养大户、合作经济组织、返乡农户投资,加快民资和工商资本注入高效农业,推进高效有机农业快速发展。四是加大资金投入,做实高效农业。要通过争取国资投入,加大政府财政投入,加快吸引民资投入等方式,不断加大对高效农业投入的强度、力度。要紧紧抓住国家出台支持“三农”加快发展一系列利好政策的契机,抓好农业项目申报,确保争取专项资金 万元以上。通过制订出台优惠政策,切实调动民间资本投向农业的积极性。
(二)突出强村富民工程,在加快小康创建上求突破
大力推进强村富民,是实现全面小康达标的关键。强村富民的前提是致富农民,“要致富农民就必须减少农民”。一要积极开展农民就业、创业培训。利用镇成人校、中港职业学校、村党校和人口学校等阵地,加强对农民群众劳动技能、创业知识、文化科技知识、健康知识等方面的培训,不断提高农民群众的整体素质,培育和打造现代新型农民。今年要确保举办各类培训班40期以上,参加培训学习农民达3500人次,新增农村劳动力转移人数1500人,努力为广大农民就业、创业提供智力支持和保障。加强科技培训。通过听讲座、看电教片,召开现场会,举办科技展览等多种形式,大力推广农业科学技术,让农民群众掌握新技术、新农艺,不断提高粮食种植、水产畜禽养殖产量和农产品品质,培育更多的种养大户和科技示范典型。加强劳动技能培训。围绕就地就近转移,加强企业订单、订定培训,缓解企业劳动用工矛盾,抓好农民外出打工和出国劳务培训,促进劳动力境外转移。加强创业培训。增强农民群众的创业本领。二是引导农民创业致富。加强教育引导,营造创业氛围,激发农民群众的创业欲望,让有一定技能和经济实力的农民,大胆走上创业之路,尽快通过创业富裕起来。尤其是要积极鼓励和扶持返乡农民工自主创业、联合创业,充分发挥创业带动就业的倍增效应。三是大力拓展农民就业渠道。要着力培强水晶玻璃工艺、服装纺织、乱针刺锈、电子装配、出国劳务等特色行业,扩大农民就业面。进一步做大建筑业产业。加快发展农业技术服务、农机作业、农资经营等生产服务业,开辟文化娱乐、休闲、购物等生活服务业,教育、医疗、托幼、养老等公共服务业。努力为农民提供更多的就业岗位。今年要确保农民人均工资性收入达4800元。
壮大村级经济是推动农民致富,加快实现小康目标的有力保障。一要发挥临城优势,发展三产服务业,盘活存量资,通过土地招、拍、挂,加快经营城市,搞好城市开发,不断增加集体积累。二要搞好土地流转。通过组建土地股份合作社,在土地承包权长期不变的情况,加速土地流转,为引进项目,解决项目用地瓶颈制约创造条件。确保土地增效、农民增收、集体增收。三要配合园区建设。镇党委、政府决定将逐步对基础条件差,经济薄弱村的政策补贴,鼓励经济薄弱村通过加强招商引资,配合园区建设,吸引项目入住工业园区、创业园,在房屋租金和收益上向村返还,以壮大村级集体经济实力。四要加强资产管理。积极通过明晰河道、林地及闲散土地权属,再返租收益,增加集体收入。今年要力争每个村减免达20%以上,要争取实现 个无债村。
(三)突出农村改革发展,在推进制度创新上求突破
要以破除城乡二元结构为重点,不断深化农村改革,进一步解放和发展生产力。一要大力发展农村“三大合作”。按照“扩面、拓展、规范、提升、扶持”的总体要求,加快扩面增效。要因地制宜,加强引导,狠抓建设,着力抓好组建工作。今年全镇要新增农村“三大合作”组织13家以上。要注重规范,正常运营,发挥效能。坚持发展与规范并重,在发展中注重规范、在规范中加快发展。继续开展“四有”合作组织创建活动,提升合作组织发展层次,今年力争创成省级“四有”合作组织1家、市级3家。要大力扶持,加快推进,整体提高。认真落实中央和省、市、县有关扶持优惠政策,建立健全指导服务体系,加强合作经济知识培训,提供登记辅导、产业发展、市场营销、运行管理等服务。二要深化农村土地使用制度改革。在现有土地承包关系保持稳定并长久不变的前前提下,积极探索建立镇级农村土地流转交易服务中心,鼓励农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地,推进农业适度规模经营。三要完善农业社会化服务体系。加快建立适应农业发展新要求的公益性农技推广服务体系,强化植物病虫害防治、动物防疫、共性关键技术的推广应用等公益性职能。鼓励农业科技人员创新创业,开展农业产前、产中、产后专业化服务。大力发展农村各类服务性、公益性、互助性社会组织,提高农民自我组织、自我管理、自我服务的能力。
(四)突出新农村建设,在统筹城乡发展上求突破
统筹城乡发展、推进城乡发展一体化,是破解“三农”问题的根本出路。要坚持以城乡规划、基础设施、产业发展、公共服务、就业创业、社会保障等一体化为抓手,加快推进新农村建设“十大工程”,加速基础设施向农村延伸,生产要素向农村流动,公共服务向农村拓展,现代文明向农村传播,在更高的起点上推进新农村建设。一是统筹城乡基础设施建设。进一步加大对农村的投入,今年继续实施水利工程、环境整治、农机购置等政策以奖代补政策,围绕新一轮农村实事工程,深入推进农村通达工程,完成农村公路建设 29.2公里 、危桥改造9座;强化农村环境综合整治,完成河塘清淤45万方;实行垃圾集中处理,创成生态村1个;大力推进农村清洁能源工程建设,新建“一池三改”沼气池300座;加强农村水利设施建设,新建80泵1座,改造中小型泵站3座;加快农村饮水安全工程建设,新增农村居民用饮水安全人口1.85万人;加快绿化造林,完成造林面积20xx亩;加快村级阵地建设,新建改造村部8个,村级便民服务中心合格达标8个。二是要统筹发展农村社会事业。加快发展农村教育事业,加大对农村教育的投入,完成合格达标幼儿园3个;加快发展农村文化体育事业,构建农村公共文化服务体系,推进农村体育设施建设,丰富农村精神文化体育生活,新建村文化室4个;要加强农村人口和计划生育工作,健全奖励扶助制度,加快推进人口计生优质服务城乡全覆盖;完善农村社会保障体系,认真落实《江苏省征地补偿和被征地农民基本生活保障办法》,被征地农民基本生活保障覆盖率达100%;加快实施新型农村社会养老保险制度,新型农村社会养老保险覆盖率达60%以上;巩固和发展新型农村合作医疗,新型农村合作医疗人口覆盖率97%以上,参合农民实际补偿比达40%;进一步扩大农民工工伤、医疗、养老保险覆盖面,完善农村受灾群众救助等制度,帮助群众解决实际困难。
三、团结奋进,创新突破,努力提升农业农村工作组织程度
农业和农村发展的新形势、新任务,迫切要求我们不断提高驾驭农业和农村工作的能力和水平。各村(场)、居委会、各部门单位要在镇党委、政府的统一领导下,积极开拓创新,务实工作,努力把今年全镇农业农村工作推上新台阶。
一要统一思想,提高认识。党的xx届三中全会和今年中央1号文件,进一步明确“三农”工作的地位,把“三农”作为全党工作的重中之重。我们每个党员干部要树立高度的责任感和事业心,要认真学习,深入贯彻党的xx届三中全会和中央1号文件精神,认真统一思想,提高认识,要通过广泛宣传发动,动员组织广大干部群众和社会各界广泛参与支持,真正营造起齐抓共管的良好氛围,为推进社会主义新农村建设奠定坚实的思想基础。
二要细化任务,加强考核。镇三个文明总结表彰大会上,镇党委、政府已经与各村(场)、相关社区居委会签订了目标责任状。在今天的会议上,我们又对农业农村主要工作任务指标进行分解落实。各村(场)、社区居委会、各有关部门单位要结合实际,进一步分解、细化,要及早订计划,拿措施、排序时、抓进度,确保早谋划、早落实。要进一步明确分工,加强考核,要按照镇党委[20xx]3号(**镇20xx年农村经济工作暨干部目标考核奖励意见)和政府[20xx]9号(**镇20xx年农业条线目标考核细则)要求,牢固树立争先创优意识、求真务实、努力工作,取更大成绩。
三要协调配合,形成合力。各有关部门单位要围绕新农村建设要求,尤其是农村“十大工程”建设,转变工作作风,提高工作效率,既要各司其职,更要同心协力,协调配合,真正形成合力推进,加快发展的良好氛围。
同志们,“三农”工作事关全局和长远。我们要深入贯彻落实科学发展观,在党的xx届三中全会精神指引下,抢抓机遇,乘势而上,全力促进农业经济稳定发展、农民收入持续增长,努力开创“三农”工作新局面,为在全县率先实现全面小康镇作出新的更大贡献!
乡镇农业农村工作会议讲话