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第1篇党委换届工作大会讲话稿 第2篇镇党委换届工作暨开展“三个全面”活动部署会讲话稿 第3篇人大换届工作会议讲话稿 第4篇全区换届工作暨党风廉政建设宣教月讲话稿 第5篇全县基层党组织换届工作推进会议讲话稿 第6篇2022年市区领导班子换届工作会讲话稿 第7篇乡镇党委换届工作培训讲话稿 第8篇党委换届工作上级领导讲话 第9篇党委换届工作会上的领导讲话稿 第10篇在党委换届工作会议上的讲话
第1篇 党委换届工作大会讲话稿
各位领导、同志们:
刚才,书记就我区党委换届和组织工作讲了重要意见,对做好今年的工作具有重要的指导意义,我们一定要认真学习、深刻领会、抓好落实。下面,我对年组织工作进行简要总结,并对我区党委换届工作和年组织工作进行安排部署。
年,我区组织工作在区委和上级党委的正确领导下,坚持围绕中心、服务大局、突出重点、强化措施,各项工作取得了显著成效。
第三,优化人才工作环境,人才引进和培养力度进一步加大。以落实《区引进培养使用人才办法》和《区关于进一步加强人才工作的实施意见》为重点,以增强人才队伍活力为目标,制定了《关于引进高端人才和创新机构的实施意见》,设立引进高端人才和扶持企业发展专项资金。优化引进人才环境,不断加强人才引进和储备工作,编制了紧缺人才需求目录,统筹抓好“三支一扶”、“大学生志愿服务西部计划”等工作。年,共引进和招聘各类人才近千人。
第四,坚持分类推进,基层组织建设成效进一步凸显。认真贯彻落实全市基层党建“73215”工作部署,全面实施了基层党组织建设“一抓四创”工程。以统筹城乡党建资源为突破口,着力构建与城乡统筹发展相适应的党组织体系,重点打造罕台城乡统筹示范区和补拉塔农村社区党建工作示范点,初步实现了城乡党员共管、活动共搞、阵地共享、人才共育、服务共联、帮扶共助的城乡党建一体化新格局。以“三有一化”为重点,构建条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的城镇区域化党建新格局。年,我区被中组部、自治区党委组织部确定为街道社区区域化党建工作联系点。以创“五优”企业为抓手,重点开展非公有制企业党组织规范化建设活动,通过联建、挂建等形式提高党组织组建率,扩大党组织覆盖面和党的工作覆盖面。以创“四型”机关为载体,创造性的开展了“双进双促”活动,丰富机关党建活动内容,全面提高机关党建水平。在基层党委普遍推行了党代会常任制和党代表任期制工作,深入开展了“双承诺双监督”和“两代表一委员”系列活动,扎实推进党内基层民主建设。加快推进村社区民主自治建设步伐,在农村推行了“四权四制”运行机制,在社区推行了“三化两评议”制度,不断提高村社区管理水平。
第五,注重自身建设,组织部门形象进一步提升。深入开展“讲党性、重品行、作表率”和“组工干部下基层”活动,加强对组工干部的教育培训和实践锻炼,促进组工干部能力素质和工作水平不断提升。加大组织工作信息宣传力度,创办了党建专刊和组工信息,改版升级了党建网,制作了内蒙古党建北疆长廊民族风专刊,为我区组织工作改革创新营造了良好的社会舆论氛围。年,区委组织部被人民网评为全国基层党建宣传示范单位。
在客观总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,全区组织工作还存在一些不足。主要是党员干部教育管理还需进一步加强;干部人事制度改革力度需要进一步加大;非公有制经济组织和社会组织规范化建设水平有待进一步提高。这些问题,需要我们采取强有力的措施,在今后的工作中认真加以解决。
年是中国共产党成立 周年,是实施“十二五”规划的开局之年,也是省市县乡党委集中换届之年,全面推进组织工作具有不同寻常的意义。今年组织工作的总体思路是:全面贯彻落实自治区、市两级党委换届暨组织工作会议精神和区第六次党代会第六次年会的决策部署,突出一个重点,推进一项活动,做好五项工作,为实施“十二五”规划开好局、起好步,为建设“双百”城市和打造生态和谐、宜居宜业的现代化中心城市,提供强大的精神动力、坚实的组织保证和广泛的力量支持。
一、突出抓好党委换届工作
党委换届是今年组织工作的中心任务,是重中之重。按照市委的要求,镇党委在4月底前、区委在5月底前自下而上完成换届。我区各镇党委要在4月20日前选出党代表,4月30日前召开党员代表大会,选举产生“两委”班子成员和出席区党代会代表。时间紧,任务重,要求高,各基层党委要把换届工作摆上重要议事日程,切实加强领导,统筹考虑,精心组织,确保换届工作有序健康平稳。
第2篇 镇党委换届工作暨开展“三个全面”活动部署会讲话稿
同志们:
这次会议的主要任务是,传达贯彻省和泰州、兴化市委有关会议和文件精神,对即将开始的镇党委换届工作进行部署。我镇第十三次党员代表大会是2022年3月召开的,根据党章规定任期届满。从中央到省市各级党委,对这次乡镇党委换届工作都高度重视,前一阶段,中纪委、中组部联合下发了《关于加强换届风气监督的通知》,省委和泰州市委也先后制定下发专门意见进行部署,兴化市委于本月7日专题召开工作部署会,镇党委于13日、19日两次召开会议对这项工作进行研究。下面,我就扎实做好这次镇党委换届工作,讲几点意见。
一、提高思想认识,切实增强做好镇党委换届工作的政治责任感和历史使命感
这次镇党委换届,是全镇政治生活中的一件大事,全镇上下要切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,以高度负责的精神做好党委换届工作。
1.从此次镇党委换届的背景和特点来看。这次镇党委换届,是在党中央对干部工作提出许多新要求的背景下进行的,是在全面从严治党、深入推进干部人事制度改革不断深化的背景下进行的,也是在开启“十三五”发展新征程的背景下进行的。在这样的背景之下,积极稳妥、健康有序地做好镇党委换届工作,对于确保全镇经济跨越发展、社会和谐稳定,谱写好强富美高新江苏的xx篇章,有着至关重要的作用。与此同时,我们也要清醒地认识到,这次换届与以往相比,有着比较明显的新特点:一是选人用人标准更高。既要坚决贯彻总书记提出的“20字”好干部标准,严格执行《干部任用条例》,把埋头苦干、坚持原则、敢抓善管、为人正派、作风过硬的优秀干部选出来,也要结合经济发展新常态,好中选优,优中选强。二是推荐考察方式更实。这次换届,改进了推荐考察方式,不搞“海选”、“海推”,打破“四唯”(唯票、唯分、唯年龄、唯gdp)标准,更加务实精准选人。三是换届纪律要求更严。中央和省委对换届风气高度重视,中纪委、中组部提出了“九严禁”的纪律规定,省委明确了“四个从严”的具体要求。泰州市委专门建立了市委常委严肃换届风气联系点,加强换届风气监督工作。我们要从一开始就要把正风肃纪牢牢抓在手上,着力营造心齐气顺劲足的良好氛围。
2.从镇党委所处的特殊重要地位和镇干部队伍建设的要求来看。镇党委是农村、社区等基层组织的“龙头”,是各项工作的直接组织者、领导者和推动者,处于承上启下的特殊重要地位。随着城乡协调发展步伐的加快,镇党委面临的改革发展稳定任务越来越重,压力也越来越大,这些都对镇党委领导班子提出了新的更高的要求。为此,市委明确要求,要通过这次集中换届对乡镇领导班子进行一次集中会诊,集中建设。要结合换届,对领导班子进行分析研判,找准短板弱项,明确优化方向,解决突出问题,推动乡镇领导班子有一个格局性、整体性的改善和提升。大家一定要充分认识这次换届工作的特殊重要性,把思想和行动统一到中央和省、市委部署要求上来,共同把这个重要政治任务圆满完成好,确保绘出思路清措施实的好蓝图,选出忠诚干净担当的好干部,配出结构优功能强的好班子,换出心齐气顺劲足的好面貌。
3.从维护社会政治环境和谐稳定的角度来看。应该来讲,xx镇这次的党委换届,干部进退留转比较集中,各方面的关注度也比较高,选人用人也更具引领性、示范性和导向性。加之当前,我镇正处于经济和社会发展转型调整期,各方面的不稳定因素增多,特别是换届选举期间,各种矛盾相对集中,面临的问题也更加复杂,处理不好势必会影响到全镇社会的和谐稳定。更为重要的是,今年乡镇党委集中换届之后,下半年市委、镇村居“两委”要换届,明年市人大、市政府也要换届,上上下下的大事要事较多,稍有不慎,就会导致出现一些不稳定因素,影响大局、影响全局。因此,我们必须切实把思想统一到上级党委的部署和要求上来,以负责的精神精心组织,以严谨的作风过细工作,以坚决的态度强化监督,以务实的方法搞好引导,确保党委换届工作平稳、有序、健康开展。
二、准确把握重点,扎扎实实地搞好镇党委换届的各项工作
这次镇党委换届,省和泰州、兴化市委对党委委员的产生和对领导班子配备的原则提出了许多新的要求。我们一定要认真贯彻落实市委的决策部署,按照换届工作要求,把握工作程序,坚持正确用人导向,扩大党内民主,进一步增强镇党委在推动科学发展、转型发展、跨越发展,促进全镇经济社会和谐发展中的领导核心功能。
1.扩大代表产生中的民主,力求选出一届“好代表”。一要坚持代表资格条件。此次换届要在合理确定代表数量的基础上,严把代表的政治关、资格关和素质关,引导党员群众将那些思想政治素质过硬、具有较强议事能力和联系群众能力的党员推选出来,同时也明确列出了“负面清单”,把准入条件具体化,确保选出的代表既具有先进性,又具有代表性。二要坚持代表结构要求。要注意把握代表的构成比例和分布,尤其是要适当提高基层一线代表的比例。代表中,既要有党员领导干部,也要有专业技术人员,还要有先进模范人物和妇女代表,要真正把各条战线、各个层面、各个方面的优秀党员选为代表,尽可能使代表的分布更广一些、代表性更强一些。三要坚持推行差额选举。要严格按照市委组织部的要求执行,差额选举产生党代会代表,差额比例不少于应选代表人数的20%。
2.坚持正确用人导向,力求选出一个“好班子”。一要严格标准。要坚决贯彻总书记提出的“20字”好干部标准,严格执行《干部任用条例》,大力选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部。这方面,市委的态度也是一贯而鲜明的,即旗帜鲜明地选用工作面前敢为人先、雷厉风行的人,考验面前敢于亮剑、挺身而出的人,难题面前敢于负责、勇往直前的人,矛盾面前敢于担当、善于突破的人,对那些理想缺失、信念动摇的人,因循守旧、消极懈怠的人,急功近利、脱离群众的人,跑官要官、谋取私利的人,坚决不用。二要改进民主推荐方式。这次民主推荐,我们按照上级的要求,采取先谈话推荐后会议推荐的方式进行。表面上看来,这仅仅是推荐顺序的变化,实质上体现了党组织的领导把关作用,蕴含着精准选人的内在逻辑,也更加有利于提升民主质量。三要完善换届考察办法。考察过程中,要听更多的知情人说知情话,通过立体考察、透视甄别、切片化验、会诊辨析,既了解优点特点,更了解缺点不足,避免考察失真失实。要坚持考察预告和公示制度,增加考察工作透明度。坚持把党的领导、发扬民主、依法按章办事贯穿全过程,强化工作指导和思想引导,善于通过法律程序实现党委意图,确保换届人事安排方案大格局顺利实现
3.扩大议事和决策过程中的民主,力求形成一个“好报告”。一个“好报告”就是一个我镇今后五年工作的行动纲领。大会秘书组要高度重视,提前介入,通过发扬民主、集中民智,真正形成一个凝聚集体智慧、反映群众意愿、引领全镇发展的好报告。一是深入调研形成报告。要紧扣全市“奋力超千亿、全面达小康”目标任务,围绕谱写好强富美高新江苏的xx篇章这一主题,深入开展调查研究,既充分汲取群众的“新话语”、“活思想”,又积极回应群众呼声诉求,在此基础上认真起草镇党代会工作报告。二是广泛征求意见建议。形成报告初稿后,镇党委一班人将认真组织讨论,并且分层次召开座谈会,反复征求意见、讨论修改,真正把报告修改完善的过程变成展示蓝图、明确目标、凝聚力量、激发干劲的过程。三是认真组织审议报告。镇党代会召开期间,要组织代表认真审议报告,让代表充分讨论、发表意见,进一步提高党代会审议活动的透明度,提高党代会审议质量。
4.扩大换届工作监督中的民主,力求营造一个“好环境”。换届是对选人用人公信度的集中检验,换届风气好坏,直接关系到换届的成败。各级领导干部要带头讲政治、讲党性、讲大局,认真贯彻中央和省、市委关于换届工作的各项规定和要求,努力营造风清气正的换届环境。一要严肃纪律。坚持教育在先、警示在先、预防在先原则,严格执行《中共中央纪委机关、中共中央组织部关于加强换届风气监督的通知》精神,使“九严禁”入脑入心,成为不可触碰的“高压线”。要汲取湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的深刻教训,举一反三、引以为戒,以严明的纪律坚决匡正选人用人风气。二要严加督查。加强对换届工作的监督检查,进一步扩大民主,不断拓宽群众监督和社会监督的渠道,把严格监督落实到提名推荐、公示、换届选举等各个环节。三要严格查处。凡是在换届工作中接收到的举报,纪检部门要组织专门力量,进行重点查办。对问题线索清楚、内容具体的,要明确办结时限,坚决一查到底,以“零容忍”的态度正风肃纪。
三、加强组织领导,确保镇党委换届工作平稳有序进行
这次党委换届政治性、政策性强,涉及面广、社会关注度高。要把加强党的领导贯穿始终,统筹考虑,精心组织,周密安排,确保镇党委的换届工作高质量地圆满完成。
1.要扎实做好换届组织工作。按照市委要求,我镇成立了党委换届工作筹备领导小组,负责指导协调各基层党组织按照市委、镇党委的统一部署,有序开展换届工作。各工作组要把这项工作作为当前的一项政治任务摆上重要议事日程,切实担负起责任、履行好职责,做到思想上重视,组织上加强,精力上集中,工作上到位,各司其职,密切配合。对工作中遇到的新情况和新问题,要及时请示汇报,确保换届选举工作稳妥有序推进。
2.要切实加强思想政治教育。这次党委换届的成功与否,直接关系到今年下半年的市委、镇村居“两委”换届和明年的市人大、市政府换届的成功与否。对此,我们一定要有正确的政治意识和大局观念,服从组织决定,听从组织安排。要用好思想政治工作这个传家宝,把大家的思想统一到贯彻市委精神、落实党委决定、维护党的团结上来,要通过换届凝聚人心、增进团结、振奋精神,做到思想不散、秩序不乱、工作不断。同时要围绕换届中容易出现的思想问题和群众关注的问题,加强宣传引导,正确解释,为换届营造良好的舆论氛围。
3.要健全完善制度和机制。制度建设,是巩固镇党委换届成果的重要抓手。要以此次党委换届为契机,进一步加强镇党委及领导班子工作制度建设,确保科学运转、高效运转。要对推行党代会常任制以来的经验做法进行总结,进一步发挥好党代表的作用。要强化目标责任考核制,促使新班子干出新业绩、开创新局面、树立新形象。
四、深入开展“三个全面”活动,推动基层组织建设全面过硬
为巩固党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成果,进一步深化领导干部下基层“三解三促”活动,扎实推进“两学一做”学习教育和“燃烧激情,争先进位”主题教育实践活动,按照上级部署,一并开展“全面排查全面整改全面提升”活动,大家要齐心协力,以高度的责任感做好这项工作。
一要认识到位。在当前各项工作都比较繁忙,人手比较紧张的情况下,市委作出这个决策,有着深层次的考虑。要把“三个全面”活动作为密切联系服务群众的重要抓手,进一步健全机关作风建设长效机制,不断提高机关干部服务发展、服务基层、服务群众的能力水平,推动党员干部走进村民家中,倾听群众呼声,了解群众诉求,回应群众关切;要把“三个全面”活动作为推动基层组织建设全面过硬的重要载体,通过化解一批热点难点矛盾问题,兴办一批民生实事,进一步密切基层党群、干群关系,为本次的镇党委换届、下半年的村“两委”换届奠定坚实的基础;要把“三个全面”活动作为推动中心工作的重要举措,围绕全镇经济社会发展大局和中心工作,带着问题、带着工作问计于基层,推动科学民主决策,促进各项工作落实。
二要把准关键。一是全面排查,摸清基层组织建设现状。要围绕村“两委”班子建设、党员干部作风建设等群众关心的热点难点焦点,摸清基层组织建设现状,在深入排查的基础上,逐村形成综合评估报告,剖析存在的问题,列出问题清单。二是全面整改,扎实抓好各类矛盾问题化解落实。要对排查出的各类矛盾问题逐一进行分析研判,按照“属地管理”原则集中整改。矛盾问题落实包保责任制,挂钩蹲点领导作为包案领导,实行销号管理。对于当前能够解决的问题,要及时就地解决;对解决时间较长或需一定周期的,要牵头制定切实可行的工作方案,明确整改时限;对因政策不具备或条件不成熟一时难以解决的,要耐心细致做好解释说明工作。对涉及需市级层面解决的矛盾问题,由农村工作组整理汇总后,报市督导组,提请市委、市政府和有关部门研究解决。三是全面提升,推动基层组织建设迈上新台阶。要逐村开展达标考评,注重总结活动中好的经验和做法,对加强基层组织建设、规范村务民主管理、密切党群干群关系等特色亮点加以制度化,确保实现“班子圆满换届到位、矛盾问题化解处理到位、基层组织战斗力提升到位”。
三要组织有力。镇党委专门成立“三个全面”活动领导小组,全面负责此项工作的组织领导,领导小组下设办公室,负责组织协调等日常工作。要严格工作制度,建立定期例会、驻点工作、矛盾问题化解交办、民情日记等工作制度,促进“三个全面”活动深入开展。同时,要认真总结“三个全面”活动开展中的好经验好做法,并抓好典型树立和宣传推广,努力营造浓厚的舆论氛围。
同志们,开展好这次镇党委换届工作和 “三个全面”活动,责任重大,任务艰巨,使命光荣。我们一定要按照中央和省、市委的部署,以坚强的党性、饱满的热情、严谨的作风、扎实的工作,圆满完成镇党委换届和“三个全面”活动各项任务,为全镇经济社会科学、和谐、健康发展提供坚强有力的组织保证。
第3篇 人大换届工作会议讲话稿
人大换届工作会议讲话稿
同志们:
按照宪法和有关法律规定,根据省委关于市县乡领导班子换届工作的总体部署,我省县乡两级人大将于明年1月、设区的市(除南京市外)人大将于明年2月进行换届。省委对这项工作高度重视。刚才,李强书记的讲话,集中体现了***总书记重要讲话精神,深刻阐述了这次换届选举的重大意义,明确提出了这次换届选举的指导思想、基本原则、主要任务和工作要求,对换届选举工作作了全面动员和部署,既统揽全局、又突出重点,既清晰明了、又具体实在,具有很强的政治性、针对性和指导性,为我们做好这次换届选举工作指明了方向、提供了遵循。我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。
根据会议安排,下面,我就做好这次全省市县乡三级人大换届选举工作,讲几点意见。
一、全面把握当前形势,增强做好人大换届选举工作的政治责任感
当前的形势对我们做好换届选举工作是有利的。首先是,全省上下继续深入学习贯彻***总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神,深入贯彻省委关于建设新江苏的一系列新决策新部署新要求,全省经济运行稳中有进,转型升级步伐加快,民生保障不断改善,社会大局和谐稳定,广大干部群众心齐、气顺、劲足,上上下下干事创业的氛围深厚。二是,随着改革开放的深化和社会主义民主政治建设的发展,人民群众对中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信不断增强,人民代表大会制度更加深入人心,人民当家作主的主人翁精神进一步焕发。三是,随着全面从严治党深入推进,党的领导和党的建设不断加强,特别是最近全省县乡党委换届圆满完成,县乡两级党委领导班子凝聚力战斗力进一步提升,为搞好这次人大换届选举工作提供了强有力的政治保证。四是,改革开放以来,经过多次人大换届选举的实践,民主选举制度在实践中不断完善,基层群众参与地方和基层治理的积极性不断提高,各地在换届选举组织工作方面也积累了比较丰富的经验。五是,随着中央和省委关于加强县乡人大工作和建设文件精神的落实,县乡人大组织机构进一步健全,选举工作力量得到了充实和加强。应当说,这些都为做好本次换届选举工作创造了有利条件。
同时,我们也要清醒地看到,与以往相比,这次人大换届选举面临着不少新情况新问题,需要引起高度重视。一是,受国内外经济大环境的影响,经济运行的下行压力依然存在,部分企业开工不足、经营困难,有可能影响到城乡居民就业和收入增长;推进供给侧结构性改革势在必行,但短期内去产能、去库存、去杠杆等改革举措,也有可能会带来一部分职工转岗分流,影响到一些选民参选的积极性。二是,随着社会转型的加快,思想观念深刻变化,利益格局深刻调整,社会结构深刻变动,社会组织发展迅速,不同利益群体都对通过人大代表来表达诉求寄于希望;加之信息技术迅猛发展,网络信息急剧膨胀、网络社交广泛应用、网络舆论传播加快,给公民政治参与带来深刻影响;江苏经济发达,流动人口规模较大,人户分离现象比较突出,给动员组织选民参选带来一定的难度。三是,一些境外敌对势力出于政治上的图谋,千方百计对我进行渗透,一直企图插手和干预我们的基层选举,催化颜色革命在选举过程中,不排除一些地方家族、宗族、宗教因素可能会介入和干扰选举,一些隐匿的黑恶势力可能会操纵和破坏选举;一些地方由于征地拆迁、环境污染、企业债务、非法集资引发的矛盾纠纷,也都有可能反映到选举中来。
面对这些新形势新情况,我们要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把思想和行动统一到中央和省委对换届工作的部署要求上来,切实增强政治责任感和政治敏锐性,做到胸怀大局、保持定力、坚定信心,强化底线思维和问题导向,充分调动一切积极因素,妥善化解各类矛盾困难,牢牢把握工作的主导权、主动权,确保顺利完成这一重大政治任务。
二、围绕换届选举的目标任务和总体安排,有序推进各阶段工作
这次市县乡三级人大换届的主要任务,就是要依法选举产生新一届市县乡三级人大代表,并通过召开人代会依法选举产生新一届市县乡国家机关领导人员。这不仅仅涉及人大代表的选举,而且关系地方和基层政权建设,关系党的执政基础,关系十三五期间经济社会平稳健康发展,关系建设强富美高新江苏目标的实现。
这次全省市县乡三级人大换届选举的总体安排,今年省委31 号文件和省人大常委会通过的相关决定,都已作出了明确规定。主要时间节点是:今年 12 月底前选出全省新一届县乡两级人大代表,明年1月底前召开县乡两级新一届人大一次会议,明年2月底前召开全省设区的市新一届人大一次会议。需要说明的是,鉴于每年全国人代会于3月5日召开,省人代会须于2月底前召开,因此各设区的市新一届人大一次会议应当在2月15日前召开。
根据这一总的任务要求,这次选举工作大体上分为三个阶段。
(一)准备工作阶段(从今年7月到9月)。近一段时间来,省人大常委会围绕换届选举,已经做了大量准备工作,开展了深入的调查研究,就换届选举的时间和市县两级人大常委会组成人员名额等有关问题依法作出了决定,省人大常委会党组还起草了《关于做好全省市县乡三级人民代表大会换届选举工作的意见》,省委已经批转下发。下一步,还有这样几件事需要我们大家一起来做:一是各市县人大要贯彻省委的部署,结合本地实际,认真制定选举工作意见或方案,报同级党委批准;二是市县人大常委会就换届选举的有关问题依法作出相关决定,并组建选举工作机构;三是市县党委召开会议,对人大换届选举工作进行具体部署;四是省市县人大分层次开展对选举工作人员的培训。
(二)县乡人大代表直接选举阶段(大致是从10月到12月)。这一阶段的主要任务是:根据法律规定,结合本地实际,合理划分选区;在广泛宣传发动的基础上,开展选民登记核对工作;组织提名推荐、考察和协商确定代表候选人,公布正式代表候选人名单;向选民介绍代表候选人的情况;在选举日组织选民投票选举产生新一届县乡两级人大代表,并完成代表资格审查工作。
(三)召开新一届人大一次会议阶段(明年1月到2月)。这一阶段主要任务是:依法召开县乡两级新一届人大一次会议,选举产生县乡两级国家机关领导人员和新一届设区的市人大代 表;设区的市人大代表选出后,还要召开设区的市新一届人大一次会议,依法选举产生市一级国家机关领导人员。
我们要牢牢把握这次换届选举的目标任务和时序进度要求,精心谋划,周密安排,加强上下衔接,细化工作部署,层层落实责任,保证这次市县乡三级人大换届选举顺利有序推进。
三、严格依法办事,切实保障选民和代表的民主权利
人大换届选举,政治性、法律性、政策性和程序性都很强。要把充分发扬民主、严格依法办事贯穿始终,依法保障广大选民和人大代表的民主权利,维护选举工作的良好秩序。
一要认真做好选区划分和选民登记核对工作。合理划分选区,对于选民公平参加选举以及代表当选后联系选民有着直接影响。各选区每一名代表所代表的人口数大体相等,是选区划分的重要原则,也是选举公平公正的重要体现。同时为了便于同步组织县乡两级人大代表选举、便于代表在选出后参加活动和接受监督,选区可以按居住状况划分,也可以按生产单位、事业单位、工作单位划分。各地可以以上一次县乡人大换届选举中选区划分方案为基础,根据区划调整等情况变化,作出相应调整。我省各类开发区和高教园区比较多,各地选举机构要加强与开发区和高教园区管理机构的沟通协调,合理确定选区划分和代表名额分配方案。选民登记的过程,就是对公民选举资格进行确认的过程,事关选民民主权利。各地要在划分选区的基础上,认真负责地做好选民登记工作,切实做到不漏、不错、不重。江苏外来流动人口多,情况比较复杂,其中不少人已经在现居住地稳定居住。根据法律规定,原则上流动人口应当在户籍所在地参加选举,同时又要根据我省实际情况,适当放宽流动人口在现居住地参选的条件,切实保障这部分人的选举权利。运用信息化手段开展选民登记工作,能够有效提高选民登记的便捷性和准确性。在上一次换届选举中,南京等地运用选民登记信息系统取得了很好的效果,希望各地在本次选举中积极借鉴他们的经验。
二要规范提名推荐考察协商程序。把好代表入口关,提名推荐和组织考察是关键一环。中央和省委要求,各级党委在提名推荐代表候选人中要发挥主导作用。各地要把代表提名推荐和考察工作做在前面,使提名推荐工作与选举工作更好地衔接,保证选举工作顺利进行。根据以往经验,县乡党委要在选举日的 25 日前向相关选区提供提名推荐的代表候选人名单和相关材料,设区的市级党委要在县级人代会召开的 20 日前提供提名推荐的代表候选人名单和相关材料。在统筹政党、人民团体提名推荐的同时,要依法保障选民的提名权,精心组织选民联名提名代表候选人,注意引导选民将组织考察合格的人选提名为代表候选人。根据法律规定,选民依法联名提名的代表候选人,应当与政党、人民团体提名的代表候选人同等对待,列入代表候选人名单并予公布。对于选民联名提名的代表候选人,尚未经过考察的,选举委员会或者人大主席团要报请同级党委指定组织部门考察审查。对于代表候选人人数超过法定的最高差额比例的,应当组织选民充分讨论协商,取得共识,按照较多数选民的意见确定正式代表候选人。协商不能形成一致意见的,要根据相关法律法规进行预选。
三要组织好代表候选人的宣传介绍。通过宣传介绍,让选民了解代表候选人的情况,是对选民知情权的尊重,也有利于增强代表向选民负责的意识。宣传介绍代表候选人,方式上可以灵活多样,可以组织代表候选人与选民见面,也可以通过广播、电视、网络、展板等形式。其中,最直接、最有效的方式是组织代表候选人与选民直接见面。省委文件规定,每个选区至少组织召开一次正式代表候选人与选民见面会,选区内的所有正式候选人都要参加与选民的见面。各地要广泛动员选民参加见面活动,组织代表候选人向选民如实介绍本人情况,对当选后履行代表职务、发挥代表作用作出表态,并诚恳回答选民提出的问题。担任领导干部的代表候选人要带头参与见面活动,发挥示范表率作用。需要强调的是,为了维护选举工作的正常秩序,代表候选人与选民见面活动应当由选举委员会统一组织,反对搞所谓的个人竞选。要采取有效措施,坚决防止和纠正各种不合法的参选活动。
四要精心组织选民投票选举。投票选举人大代表,是选民最重要的民主权利。县乡两级选举机构要集中力量,通过多种方式动员和组织广大选民投好庄严而神圣的一票。组织选民投票选举,要以召开选举大会、设立投票站为主,辅之以流动票箱的形式。对于选民居住比较集中或者有条件的选区,尽可能召开选举大会进行选举。设置投票站的,要按照方便选民就地就近投票的原则选择地点;对于居住分散交通不便或因患病行动不便的选民,也可以采取流动票箱的形式。对于投票站和流动票箱,要严格管理,规范操作,防止徇私舞弊。对于委托投票的,要认真查验委托书。整个选举过程要建立健全台帐和档案,确保可还原、可追溯、可检查。
五要依法做好代表资格审查工作。在选举完成后,做好代表资格审查工作,是把好代表入口关的最后环节。各级人大代表资格审查委员会要切实负起责任,对当选代表重点要从三个方面进行审查:一是当选代表是否符合宪法法律规定的代表的基本条件,二是选举程序是否符合法律规定,三是是否存在破坏选举和其他当选无效的违法行为。在审查过程中,应当本着对法律负责、对人民负责的态度,严格审查选举程序,认真受理对当选代表的举报,并会同有关方面依法调查处理。对被举报的当选代表问题线索清晰但尚未核查清楚的,可以由有关方面继续调查,延迟提出其当选有效或当选无效的意见。审查报告应当依法报请市县两级人大常委会或者乡镇人大主席团审议通过,在人代会召开前连同当选代表名单一并公布。各地要依据中央、省委文件和法律的规定,制定代表资格审查的具体办法,使审查工作依法依规开展。
六要开好新一届人大一次会议。依法开好新一届人大一次会议,是整个换届选举工作的最后一个环节,要在提高会议质量上下功夫,努力把人代会开成团结、民主、求实、鼓劲的大会。为此,要在会前对当选代表进行初任培训,帮助代表充分认识人民代表大会制度的性质、地位、作用,掌握依法履行代表职责的基本知识,了解经济社会发展情况,听取人民群众意见建议,为参加会议作好充分准备;要依法确定人代会会议议程,合理安排会期和会议日程,保证审议和酝酿候选人时间;要严肃会风会纪,严格执行中央八项规定和省委十项规定,对人大代表集中精力参加会议和一府两院及相关部门负责人列席会议听取意见提出要求。会议期间,要组织代表认真审议各项议案和报告,引导代表围绕大会议题发表建设性的意见和建议,提高审议质量;要坚持党委主导大会选举工作,贯彻党委人事安排意图,依法组织好大会选举,选出新一届地方国家机关领导人员,保证大会选举圆满成功。
四、抓住换届重要契机,全面加强市县乡三级人大组织建设
党的十八大以来,中央和省委高度重视基层人大工作和建设,去年先后下发了 18 号文件和 26 号文件,对做好县乡人大代表选举工作、把好代表入口关,以及加强县级人大常委会和乡镇人大、街道人大工委组织建设等提出了明确要求。今年上半年,根据省委统一安排,省人大常委会党组牵头,对全省各地贯彻两个文件精神情况组织了督查。从督查情况看,两个文件精神贯彻情况总的情况是好的,但也还存在一些薄弱环节,有些问题需要通过这次县乡人大换届选举统筹解决。今年下发的中央3号文件、8号文件和省委31号文件,对严格把握代表人选标准、优化代表结构等进一步作出了规定。加强地方人大及其常委会组织建设,是党的建设和地方政权建设的重要组成部分,是在党委统一领导下进行的。刚才,李强书记在讲话中对这方面工作提出了明确要求。希望各地根据省委统一部署,以这次换届选举为契机,全面落实中央和省委文件精神,进一步提升市县乡三级人大组织建设水平。
一要提升代表素质、优化代表结构。选好新一届市县乡三级人大代表,是这次换届选举的首要任务。良好的代表素质和合理的代表结构,是坚持和完善人民代表大会制度、更好发挥国家权力机关职能作用的内在要求。要通过这次人大换届,选出德才兼备、代表性强、结构合理、服务人民、履职水平高的人大代表,使其能够切实担负起宪法和法律赋予的重要职责。实现这一目标,关键是严格坚持代表人选的标准条件,严格把握代表的结构比例,准确认定代表身份。这项工作王炯部长还要作具体部署,我就不多讲了。
二要全面落实县乡人大主要负责人专职设立。中央和省委文件明确要求,县级人大常委会主任和乡镇人大主席应当专职设立,这对于加强基层政权建设、完善基层治理体系具有深远意义。在各级党委的重视和支持下,目前,全省县级人大常委会主任和乡镇人大主席专职配备到位率分别达到76.3%和80.6%,应当说取得了明显的进展。希望各地在这次换届中,根据中央和省委文件精神,统筹人事安排,把县乡两级人大主要负责人专职配备全部落实到位,同时也要落实好街道人大工委专职主任和开发区人大工委专职主任或专职副主任的配备。
三要提高常委会组成人员专职比例。人大常委会是人民代表大会的常设机关,在人代会闭会期间承担了大量工作,担负着重要职责。如果专职委员人数太少,加之结构不合理,必然会影响人大常委会职能作用的发挥。省委31号文件规定,常委会组成人员专职比例一般达到 60%以上。在人员配置上,除了人大及其常委会工作机构负责人外,可以安排部分下一级人大领导人员为常委会委员。为了保持人大工作的连续性,常委会组成人员应当在年龄上形成梯次结构。根据省委〔2022〕27 号文件精神,人大常委会主任、副主任、秘书长以及转到人大工作的专职委员不占人大机关和原所在单位的编制,在地方总编制中单列。
四要加强县乡人大工作机构建设。省委26号文件规定,为了保证人大工作的需要,县级人大可以设立法制(内务司法)、财政经济等专门委员会,设立教科文卫、环资城建、农业农村、代表联络等工作委员会,从而使县级人大工作机构大体统一。各地要继续抓好这项工作的落实,其中专门委员会设立没有到位的,要在明年初的县级人代会上落实到位。
五、坚持依靠党的领导,凝聚做好换届选举工作的合力
人大换届选举是一项系统工程,工作面广量大,程序环节复杂,又面临许多新情况新问题。要顺利完成换届选举各项任务,必须加强统筹协调,密切工作配合,形成在各级党委的统一领导下各方面齐抓共管的工作格局。
一要把党的领导贯穿于换届选举工作全过程。各级人大常委会和选举机构要毫不动摇地坚持和依靠同级党委的领导,坚决贯彻党委的决策部署。制定选举工作方案,要报同级党委批准;选举工作的有关政策措施,要向党委请示;选举过程中遇到的重大问题和重要情况,要及时向党委报告;特别是人大代表提名推荐和领导班子人事安排,要坚持在党委的主导下进行。根据省委要求,省市人大常委会成立选举工作办公室,各有关部门参加,在党委领导下履行指导市县乡三级人大换届选举工作的职责。选举工作办公室要积极主动作为,及时掌握选举工作的进展和动态,加强对选举工作新情况新问题的研究,切实发挥好协调、指导、督查的作用。要针对可能出现的各类突发情况,周密制定工作预案,把工作做在前面,做到未雨绸缪,防患于未然;对于工作中遇到的法律和政策问题,要及时研究并提出指导性意见;对于选举工作的好做法好经验,要通过适当形式及时交流、总结和推广;重大情况和问题,要加强请示汇报。各成员单位要根据职责分工,加强协调配合,形成工作合力。县级人大常委会要切实担负起县乡人大换届选举工作的组织责任,坚决贯彻党委主张和人事安排意图,指导和监督县乡选举委员会依法履行职责,在选举工作的各个阶段、各个环节,都要明确工作重点,落实具体措施,把工作做细做实。
二要严肃换届选举纪律。在全面推进依法治国、全面从严治党的新形势下,中央和省委对严肃换届纪律高度重视,对湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案和辽宁拉票贿选案的严肃查处、严厉问责,体现了失职必究、执纪必严的坚决态度。针对这次换届选举,中纪委、中组部就正风肃纪多次提出要求。刚才,李强书记对这个问题作了特别强调。各级人大常委会和选举机构要切实增强政治敏锐性,强化纪律和规矩意识,带头严守换届选举法律法规和工作纪律;要坚持教育在先、警示在先、预防在先,认真组织观看警示教育片,做到人大领导班子成员必看、选举机构工作人员必看、人大代表必看,真正把九严禁的纪律规矩挺在前面、落到实处;要配合纪检机关和组织部门加强监督,省市人大选举机构要把督促检查换届纪律执行情况作为重要职责,县级人大常委会要加强对县乡两级选举委员会依法履行职责情况进行监督,各级人大领导干部和选举工作人员面对歪风邪气要敢于亮剑、坚决斗争;要畅通群众监督渠道,向社会公布举报信箱和电话,对反映跟选举有关的违法违纪问题的信访举报要认真受理,发现苗头性、倾向性问题要会同有关方面及时依法依纪处理和纠正。在各方面的共同努力下,确保这次换届选举风清气正。
三要营造良好舆论氛围。人大换届选举,特别是县乡人大代表直接选举,涉及全省 6000 多万选民,能不能调动好广大选民参加选举活动的积极性,能不能引导好选民正确行使民主权利,宣传工作十分重要。根据省委要求,宣传部门在换届选举的宣传工作上发挥牵头抓总的作用。这项工作,燕文部长还要作出具体部署。各级人大常委会和选举机构要主动加强与宣传部门和新闻媒体的对接,使宣传舆论工作与选举组织工作更好地衔接和配合,牢牢把握舆论主导权。要建立新闻发布制度,通过新闻媒体和网络平台,统一发布有关人大换届选举的权威消息;要加强信息公开,把选举工作全过程晒在阳光下,自觉接受社会监督;要针对选民群众关注的热点问题,做好释疑解惑工作,及时回应社会关切,为人大换届选举工作营造良好的舆论氛围。
同志们,市县乡三级人大换届选举工作事关全局、责任重大。让我们在省委和各级党委的坚强领导下,恪尽职守、同心协力、扎实工作,圆满完成这一重大政治任务,不辜负党和人民的期望和重托!
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第4篇 全区换届工作暨党风廉政建设宣教月讲话稿
同志们: 今天的会议,既是全区换届工作动员会,也是第xx个党风廉政建设宣教月推进会,同时,我结合新形势新要求,谈一谈个人对党风廉政建设工作的体会。今天把“两会一课”合并安排,是为了节约时间,提高效率,三项工作围绕一个中心,都是要求大家守纪律、讲规矩。下面,我讲四点意见。
一、认清当前形势,时刻保持清醒头脑
纵览十八大以来中央关于反腐倡廉的决策和部署,把严明纪律和规矩作为增强党的凝聚力和执政能力的基础来强调,把改进作风视为夯实执政根基的重要工程来加强,以“把权力关进制度的笼子里”的思路作为谋划反腐制度来建设。强力打老虎,周**、薄熙来、令计划、苏荣等133名副省级以上官员被查;着力拍“苍蝇”,严肃查办了一批发生在群众身边的违纪违法案件,近19万名党员干部受处分,每年有180余名厅级干部因****受到查处,每天有330名党员干部被追责。中央以上率下一起改,大事小情一起抓,“老虎”“苍蝇”一起打,治标治本一起做,“常”“长”二字一起讲,反腐倡廉的要求之高、力度之大、态度之坚决、效果之显著前所未有,用行动和实效让群众真切看到了在惩治****方面所体现的坚定决心。从今年中纪委、省纪委全会精神看,反腐倡廉要求越来越高,态度越来越坚决,我个人体会有“三更”:
定位更高。党的十八大以来,以习****同志为总书记的党中央,着眼于新的形势任务,把全面从严治党纳入“酷猫写作范文网四个全面”战略布局,把党风廉政建设和反****斗争作为全面从严治党的重要内容,以旗帜鲜明的政治立场、坚强无畏的职责勇气、坚忍不拔的政治定力,正风肃纪,反腐惩恶,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。中央坚定不移反对****的决心没有变,坚决遏制****现象蔓延势头的目标没有变。今年,省、市、区委部署开展第十七个党风廉政建设宣教月活动,也表明了在党风廉政建设上,不是一朝一夕之功,将是久久为功。
第5篇 全县基层党组织换届工作推进会议讲话稿
同志们:
召开今天的会议,主要是基于三个方面的考虑:一是近期,省委组织部采取随机抽查、明察暗访的形式,对我市泾川、崇信两县党的十八届六中全会精神的学习贯彻、基层党建七项重点工作及软弱涣散党组织整顿、基层基础投入保障等工作任务落实情况进行了专项督查,从掌握的情况看,发现的问题不少,需要我们对基层党组织换届工作进行安排调度。二是前一段时间,省委组织部在兰州组织召开了全省村(社区)“两委”换届工作部署培训会议,对村(社区)“两委”换届工作进行了全面安排部署,需要我们就做好全县村(社区)“两委”换届的前期准备工作进行提前安排部署。三是临近年底,一些基层党建工作,比如党内统计、党报党刊征订、党组织书记抓党建述职评议等工作的任务还很繁重,需要给大家再提醒、再安排。后面,广明部长还要宣读《全县基层党组织换届工作方案》,亚平组织员还要对大家进行业务培训。下面,我就做好全县基层党组织换届及当前重点工作讲几个方面的意见:
一、认清形势,统一思想,切实增强抓好基层党组织换届工作的责任感
基层党组织按期换届,是严肃党内政治生活、加强基层党组织建设、保障党员民主权利的一项基本制度,是全面从严治党的必然要求。从党章党规的要求来看,党章规定,党的基层委员会每届任期三年至五年,总支委员会、支部委员会每届任期两年或三年。《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定,党的基层党组织设立的委员会任期届满应按期进行换届选举,如需延期进行换届选举,应报上级党组织批准,延长期限一般不超过一年。从上级部署要求来看,6月份,中组部、省市县委组织下发了《关于在“两学一做”学习教育中对基层党组织按期换届情况进行专项检查的通知》,要求各单位在“两学一做”学习教育中对基层党组织按期换届情况进行一次专项检查,对没有按期换届的要进行换届。9月份,省市县委组织部专门下发了基层党建七项重点任务的责任清单,将基层党组织按期换届作为今年基层党建工作的一项重点任务进行调度。从工作实际情况来看,全县基层党组织换届工作安排之后,一些党组织主要负责人在思想认识上还存在不小差距,工作开展之初,在对未按期换届党组织进行摸底时,全县只排查出未按期换届的基层党组织不多。一些党组织虽然因人事变动对党组织进行了改选,但工作程序很不规范,没有严格按照换届程序进行选举,没有形成反映换届工作全过程的档案资料,工作的整体质量不高。等等。为此,大家要从全面贯彻落实党的十八届六中全会精神的高度来认识和看待这个问题,真正把这次基层党组织换届选举作为当前工作的重中之重来抓,切实抓紧、抓好、抓出成效。
二、严格程序,从严要求,切实规范做好基层党组织换届工作
换届选举工作是一项政治性、政策性很强的工作,《全县基层党组织换届工作实施方案》已明确了工作程序,各级党组织必须严格执行。
一要明确总体要求。按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》及《中共中央组织部关于党的基层组织任期的意见》规定,党的基层委员会执行三年任期;党的总支委员会、村党支部委员会执行三年任期,其他党的支部委员会执行两年任期。这次全县基层党组织换届工作从2022年11月上旬开始,必须在12月底前完成。换届的党组织主要是乡镇党委所属政府机关支部、学校总支、支部,县农牧局、公安局、卫计局、工信局、林业局、文广局、住建局、xx一中8个党委及所属总支、支部;县直机关工委、县教育党工委、非公企业党工委、社会组织党工委、产业园党工委和工委纪念馆党工委所属各总支、支部,上述党组织中新成立时间不到两年的支部或已经换届但不满两年的不在这次换届的范围。需要给大家强调的是,这次基层党组织换届,不涉及人事工作,也就是在现有人员的基础上开展的一次换届选举工作。
二要充分发扬民主。在各基层党组织换届选举的整个工作过程中,都要严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定进行,切实保障广大党员的政治权利和民主权利。要动员和组织广大党员广泛参与,自下而上,上下结合,反复酝酿,确定人选。在酝酿委员候选人初步人选时,党(工)委要组织所属党组织酝酿推荐,根据多数党组织的意见提出委员候选人初步人选;党的总支委员会、支部委员会要根据确定的总支委员会、支部委员会的名额、构成原则、委员候选人酝酿提名办法等,组织全体党员酝酿推荐并根据多数党员意见提出候选人初步人选名单。在确定候选人预备人选时,要召开党委、总支或支部委员会议,根据多数党员的意见确定候选人预备人选,并报上级党组织审批。在换届选举时,要讲清领导班子构成的原则和提出候选人的指导思想,并实事求是地向选举人介绍候选人的情况,认真解答选举人的询问,让选举人对候选人有更多的了解。
三要严格工作程序。基层党组织换届是一项程序性很强的工作,我们根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》制定了《全县基层党组织换届工作实施方案》和行事历,对基层党组织换届选举工作在时间和程序步骤上进行了具体的分解,总共分为安排部署、起草报告、确定人选、召开选举大会、总结完善及考核检查等6个大的阶段,每个阶段具体做什么,行事历中都有安排,这些程序和规定是发扬党内民主、做好换届选举工作的保证。在换届选举工作过程中,各党(工)委要按照规定的程序和步骤,参考中共党史出版社2006年的《党的地方和基层组织选举工作流程》一书开展工作,一个环节一个环节的抓好落实,不能凭主观意愿行事,随意简化程序。这里我要特别强调的是,委员候选人的差额为应选人数的百分之二十。在委员的选举中,按照“两推一选”程序进行,即根据党员、群众推荐和上级党组织推荐情况由各党组织研究提出候选人初步人选,报上一级党组织研究后批复。在选举中,可以先选委员,再选书记、副书记,也可以直接选书记、副书记和委员。对此,大家要有足够的认识,要以强烈的责任感和扎实的工作作风,时刻警惕换届选举中可能出现的每一个细小问题,坚决做到该走的步骤一步也不能少,应走的程序一个也不能减,坚决做到严格程序,依规办事。
四要做好会议的筹备工作。根据各级党组织党员人数,这次基层党组织换届全部采取召开党员大会的形式选举,筹备工作是非常重要的一个环节,筹备工作如何,直接影响到换届选举工作质量。因此,各基层党组织要认真对待,确定专人负责,明确工作任务,细化分解到人,提前统计党员人数,确保党员大会人数达到应到会人数的五分之四以上。在基层党组织换届过程中,除了做好人事安排工作外,还需要有一个高质量、高水平的工作报告。要开好党员大会,有两项重要工作,一是有一个好的工作报告,另一个是组织好换届选举党员大会。这两项工作是换届选举工作的核心,也是工作重点,各基层党组织一定要结合工作实际,制定工作计划,写好工作报告,工作报告要客观的总结过去的成绩,科学谋划未来工作的思路目标,努力实现工作报告统一思想、凝聚人心、提振信心的目的。其他各项筹备工作也要精益求精,如各种方案、请示、报告、选举办法、会议主持词等等,都要字斟句酌,按规定的格式起草,确保选举工作不出现任何纰漏。
三、靠实责任,强化指导,确保全县基层党组织换届工作有序开展
基层党组织换届选举,各党(工)委承担着工作的主体责任。因此,各级党组织要加强组织领导,强化指导检查,保证全县基层党组织换届选举工作顺利进行。
一要靠实工作责任。换届选举工作无小事。各党工委要把换届选举工作作为当前的一项政治任务摆上重要日程,做到思想上重视,组织上有力,力量上集中,工作上到位。各级党组织都要成立由党组织主要负责人任组长的换届选举工作领导小组,确定专门工作人员,明确分工,责任到人。县委组织部要积极履行工作职责,做好指导、把关、监督和检查等工作,保证换届选举工作有组织、有计划、有步骤地进行。各级党组织都要制定工作方案和行事历,一步一步地抓,一个环节一个环节地落实,对换届工作中可能出现的新情况、新问题,要制定好应对预案,对选举工作中的重要问题和关键环节,要严格把关,保证高标准、高质量地做好换届选举工作。
二要及时沟通衔接。基层党组织换届选举,是基层广大党员政治生活中的一件大事。在具体工作中可能随时会遇到这样或哪样的问题,因此,大家在工作中,一定要加强沟通衔接。如在确定“两委”委员、书记、副书记候选人预备人选、选举结果的呈报等工作前,都必须请示汇报,县委也将对各党委召开党员大会的时间、议程及党委组成人员进行审查和批复。此外,各基层党组织在换届选举工作中出现或遇到其他重大问题时,自己能处理的要及时处理,不能处理的,要及时向县委请示汇报,审慎稳妥地进行处理,确保全县基层党组织换届选举工作平稳、有序地进行。
三要加强工作指导。各党(工)委要切实履行主体责任,切实加强对所属党组织换届选举工作的指导。要建立领导包点指导工作制度,全程参与指导所联系党组织的换届工作,同时,要派出换届工作指导组,加强对基层党组织换届工作的全程指导,帮助基层党组织做好换届工作。县委组织部也将采取定期检查、专项督查、明查暗访等方式,加强对基层党组织换届工作的督促检查,了解掌握工作进度,研究解决突出问题;同时,在8个县直党委召开党员大会进行选举时,县委组织部将派出人员参加指导会议。
四要严肃换届纪律。各基层党组织要严格遵守“九严禁”纪律要求,坚持教育在先、警示在先、预防在先,教育引导党员增强遵规守纪的自觉性和坚定性。要把严肃纪律要求和加强纪律监督贯穿于换届选举工作的全过程,畅通群众监督渠道,及时受理反映违反换届纪律的问题。建立换届风气问责制度,对风气不正、违规违纪问题查处不力、造成恶劣影响的,县委将严肃追究各党(工)委和有关部门主要领导的责任。
五要做好后续工作。换届结束后,各党工委要指导基层党组织做好新当选人员的培训,提高履职尽责和服务群众的能力。要建立健全务实管用的工作制度,探索加强基层党内民主建设的有效途径,把基层党组织换届作为一项制度坚持下来。今后,县直机关单位、中小学校、医疗卫生单位、非公企业和社会组织党组织,在基层党组织任期届满前3个月,要主动向上级党组织提出换届请示;需延期换届的,应当报上级党组织批准,对不严格执行规定、不按期换届的,视情节轻重严肃追究有关党组织负责人的责任,确保基层党组织换届工作制度化、经常化。
最后,我就村(社区)“两委”换届及党费收缴工作专项检查两项工作再作以强调:
一是关于村(社区)“两委”换届工作。10月25日,省委组织部召开了全省村和社区“两委”换届工作部署培训会,对全省村和社区“两委”换届工作进行了安排部署,这标志着村和社区“两委”换届工作已经正式启动。全省村和社区“两委”换届将于2022年10月至2022年3月集中进行。目前由于市上的方案还未下发,县上的方案正在起草阶段。为了确保全县村和社区“两委”换届工作能按期进行,在县上方案还未下发之前,各乡镇、街道办要从现在开始,提前组织成立换届机构、开展摸底调查、制定换届方案、加强宣传引导、培训业务骨干、审计财务收支和考核村级班子等工作。尤其是要深入开展调查研究,分析研判村(社区)班子工作现状、班子成员的思想动态等情况,摸清本辖区各村、社区的户数、人口和外出务工经商人员等基本情况。对情况复杂、矛盾突出以及以往换届选举中问题较多的难点村(社区)、重点村(社区),逐个分析原因,找出问题根源,提出针对性措施。要按照先审计后换届的要求,邀请财政所、农经站等人员对村(社区)干部进行离任或任期经济责任审计,重点审计财务收支、集体资产管理使用、债权债务、生产经营性和建设项目的发包和管理情况,以及党员群众反映强烈的财务问题,对审计过程中发现的问题,要按照有关规定及时进行处理。需要特别强调的是,要结合调查摸底工作,组织开展村班子和村干部考核考察工作,把现任村干部的工作实绩搞清楚,同时要提前着手掌握一批有思想、有头脑、办事公道、在群众中有威信的优秀党员群众,为换届工作做好人选储备。
二是关于党费收缴专项检查工作。从目前掌握的情况看,全县党费收缴专项检查工作开展以来,受主客观等多种因素的影响,这项工作欠账还很大。主要存在的问题是,大多数党组织没有将每名党员2008年至今年的党费缴纳情况搞清楚,没有建立起反映核查工作过程的档案资料,尤其是对工作岗位有变动的党员,没有将这些党员以前缴纳党费的情况弄明白。鉴于这些问题,今天会议之后,大家必须立即行动起来,重点对各支部2008年至2022年期间新调入的党员干部党费缴纳情况进行重点核查,由党员目前所在党支部与原党支部采取函询、派人调查有关党费缴纳档案资料等方式,进行全面核查,做到情况清、底子明。对离退休党员,要做好耐心细致的思想工作,对一些补缴党费确有困难的党员,要组织召开党员大会讨论作出免交或少交的决定意见,并将有关情况报上级党组织。
同志们,做好基层党组织换届工作事关全局,责任重大,意义深远,各级党组织一定要精心组织、周密部署、统筹协调、有序推进,以良好的精神状态和扎实的工作作风,确保圆满完成换届工作各项任务,为加快脱贫攻坚步伐、全面建设小康社会提供坚强的组织保障。
第6篇 2022年市区领导班子换届工作会讲话稿
要坚决把思想行动统一到中央精神和省委要求上来。这次市县乡领导班子换届,是党的十八大后首次地方领导班子集中换届。全市各级党委(党组)要坚决贯彻中央和省委精神,进一步强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把换届工作作为一项重大政治任务、发展工程、民心工程、形象工程抓实抓好。要把换届作为推进发展的内在动力,换出结构优功能强的好班子;作为凝心聚力的重大机遇,换出心齐气顺劲足的好面貌;作为落实全面从严治党要求的重要手段,换出“山清水秀”的政治生态。要始终把选好干部配强班子作为重中之重。要坚持正确用人导向,树立敢于担当、群众公认、重视基层的导向,严把政治关、作风关、能力关、廉政关,畅通干部能下渠道,综合运用省委巡视组反馈意见、绩效考核结果、群众来信来访、作风建设暗访等情况,真正选准用好干部,让能者上、庸者下、劣者汰,充分激发干部干事创业的积极性。要坚持标准更高,视野更宽、搭配更合理,选优配强正职人选。要坚持年龄上梯次配备、结构上统筹配备、专业上按需配备,提升班子整体功能。要改进换届考察工作,工作总结加强综合分析研判,改进民主推荐方式方法,完善规范考察程序,坚决防止“带病提拔”。
要坚持以“零容忍”的政治态度严肃换届风气。省委对抓好换届风气提出了明确要求,各级党委(党组)要坚决抓好贯彻落实。要严肃对待不懈怠,切实担负起正风肃纪这一重大政治责任,深刻吸取衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的教训,抓好领导统筹和督促指导,抓好对同级领导班子成员和下一级党委书记的教育、管理和监督,果断查处苗头性问题,决不允许出现塌方式、系统式问题,对违纪违法问题坚决实行“一案双查”,不仅查处追究选拔任用之责,还要查处追究风气监督之责;不仅追究党委“一把手”责任,还要追究上一级党委有关负责人的责任。要严明纪律不碰触,坚决落实中央和省委有关精神,严禁拉帮结派,严禁拉票贿选,严禁买官卖官,严禁跑官要官,酷猫写作范文网严禁造假骗官,严禁说情打招呼,严禁违规用人,严禁跑风漏气,严禁干扰换届。各级党员干部特别是领导干部要严守政治纪律、政治规矩、组织纪律,做到不越红线、不破底线。要严查快办不姑息,始终保持对换届不正之风“零容忍”的高压态势,严肃查处拉票贿选、跑官要官、干扰换届、破坏选举等问题,严肃查处代表选举和委员协商提名中的权钱交易、以权谋私、弄虚作假、不正当竞争等行为,发现一件就立项专办一件,查实一起就处理一起,真正让换届纪律严起来、紧起来、硬起来。
要进一步强化党委(党组)对换届工作的组织领导。要严格落实主体责任,各级党委(党组)要加强对换届工作的统一领导,牢牢掌握换届工作的领导权和主动权。党委书记要履行第一责任人责任,坚持书记抓、抓书记,把好工作方向,及时研究解决重大问题、关键问题;人大、政府、政协党组要在同级党委统一领导下充分发挥作用,确保换届选举依法依规、有序有效,真正实现党委意图;纪检监察机关要切实履行监督责任,严格按照“九严禁”的纪律要求,加强换届风气监督,从严正风肃纪,确保风清气正;组织部门要切实履行直接责任,加强对换届工作的组织协调和业务指导,认真做好人选推荐提名、考察审查和人事安排工作;统战、宣传、zd等部门及人大、政协有关工作机构要明确任务、各负其责、密切配合、形成合力,共同做好换届工作。公安机关、司法机关要为换届工作保驾护航,个人简历从快从严打击破坏选举行为。这里要特别强调:哪个地方换届工作出了问题,首先要找县市区委书记直接说事,坚决追究纪检监察机关的监督责任、组织部门的直接责任和有关部门的责任。要加强教育引导,充分发挥思想政治优势,结合“两学一做”学习教育,把从严要求干部与关心爱护干部结合起来,牢牢把握舆论引导主动权,引导各级领导干部讲政治、顾大局、守规矩,正确对待组织安排、进退留转、选举结果。要搞好工作统筹,统筹时间安排、人事安排,统筹推进换届工作和改革发展稳定各项任务,做到相互促进、相得益彰。按照中纪委和中组部要求,市县乡纪委换届与党委换届一体部署、同步推进,组织部门与纪委要加强沟通协调、无缝对接。
要抓好会议精神的传达贯彻。各县市区要深刻理解和准确把握这次换届的指导思想、目标任务、工作重点、政策规定和纪律要求,全面贯彻落实会议明确的工作任务和安排部署,把思想统一到中央、省委要求和市委精神上来,切实增强政治责任感和历史使命感,心无旁骛、凝心聚力把换届工作抓好。要统筹谋划部署。这次换届工作时间紧、任务重、要求高,一定要周密部署、统筹推进。要严明换届纪律。按照中央、省委和市委关于加强换届风气监督的有关精神,严格执行“九严禁”纪律要求。对风气不正、监督查处不力、造成恶劣影响的,严肃追究党委和有关部门主要领导责任,以铁的纪律、铁的手腕、“零容忍”的态度正风肃纪。
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第7篇 乡镇党委换届工作培训讲话稿
乡镇党委换届工作培训讲话稿
各位领导、同志们:
按照会议安排,下面,我就这次全县乡镇党委换届和县党代表选举的有关业务从两个方面谈谈个人的一些意见。
一、党代表大会组织工作流程
(一)筹备阶段
1、召开党委会讨论决定召开党代表大会有关事宜。
这次会议后,各乡镇党委必须在x月x日前要召开党委会讨论决定:召开大会的时间;大会的指导思想、任务和主要议程;代表名额、构成比例及选举办法;下届党委委员、书记、副书记和纪委委员、书记名额及“两委”委员选举方式。根据全县实际,县委决定全县18个乡镇统一进行换届,各乡镇必须在x月x日以前完成筹备工作、选出党代表,x月x日以前开完党代表大会。
2、向县委呈报召开党代表大会的请示应涉及的内容。
党委会作出召开党代表大会的决定后要向县委呈报关于召开党代表大会的请示。一是请示的主要内容包括,大会召开的时间、指导思想和主要议程;代表的名额、构成比例、差额比例及选举办法;下届党委委员、书记、副书记名额和纪委委员、书记名额及选举办法等。二是请示的时间,应于x年x月x日前向县委呈报。三是党代表大会的代表名额,按县里下发的文件办。各乡镇可在此范围内,在上届代表数额的基础上作适当增减调整,如有新并入村的乡镇,可根据党员数量的具体情况确定代表名额。四是党代表大会代表的构成,应从本乡镇的实际出发,既要保证有一定数量的领导干部,又要有一定数量的生产、工作一线的先进模范人物。五是乡镇党委班子、纪委班子的职数设置,根据省、市委的要求,按县委的规定,乡镇党委职数为x至x人,纪委职数为x至x人。六是候选人差额,研究、推荐党委、纪委候选人时,要严格执行差额原则。设x名党委委员的乡镇,差额为x名;设x名党委委员的乡镇,差额为x名。各乡镇纪委委员的差额均为x名。七是请示中需要明确的选举办法:党的委员会委员、纪律检查委员会委员,可以直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举,县党代表大会代表候选人的差额比例,不得少于x%。党委委员、书记、副书记的选举,通常是先采用差额选举办法,先选举委员,再采用等额选举办法,从当选的委员中选举书记、副书记。这些都需要在召开党代表大会的请示中予以明确。
3、成立党代表大会筹备工作机构。
召开党代表大会的请示经县委批准后,即可开始筹备工作。首先成立筹备工作领导小组,由党委书记、副书记和党委组织委员、纪委委员、宣传委员、办公室负责人等人员组成,根据需要,可下设秘书组、组织组、会务组、后勤组、安全保卫组,分工负责具体筹备工作,做到责任明确,按期完成。筹备工作就绪后,各组即转为大会的工作机构。
4、成立代表资格审查小组。
在选举乡代表之前,党委要成立代表资格审查小组。成员一般由党委负责同志及组织、纪检等党员干部组成,其主要任务是对代表的选举工作情况及时进行了解和指导,审查代表的产生程序和资格,写出代表资格审查报告,并负责向代表大会预备会议报告。
5、发出做好召开党代表大会筹备工作的通知。
召开党代表大会的请示经县委批复后,乡镇党委即应向所属党组织发出《关于做好召开党代表大会筹备工作的通知》。主要内容包括:召开大会的时间;大会的主要议程;代表名额、构成比例、名额分配(附表);代表条件和产生办法;代表选举工作完成时间及需报的材料;大会筹备工作的组织领导;对所属党组织和党员的号召及要求。
6、搞好宣传教育工作。
搞好宣传教育工作,是开好党代表大会的重要一环。在党委发出做好召开党代表大会筹备工作的通知后,党组织要通过上党课、过组织生活等形式,在党员中进行召开党代表大会目的、意义的教育,使广大党员明确召开党代表大会的指导思想和重要意义,自觉认真地搞好本职工作,以实际行动迎接党代表大会的召开;进行党的民主集中制和党员权利、义务的教育,使广大党员增强党性观念,激发光荣感和责任感,积极正确地行使自己的民主权利;进行实行差额选举重要意义的教育,使广大党员充分认识实行差额选举有利于发扬党内民主,体现选举人的意志,要求党员以认真负责的态度正确对待党内选举,保证党代表大会的顺利召开,圆满完成大会的各项任务。
7、组织指导选好代表。
主要内容有:一是指导选举单位按《通知》规定的代表名额、差额比例和代表构成指导性比例,确定好代表候选人构成人数。二是指导选举单位按《通知》的要求,确定好酝酿提名和选举办法,认真贯彻民主集中制原则,充分发扬民主,严格按民主程序办事。三是对选举单位提出的代表候选人预备人选名单进行审查,严格把好政治关。发现不具备代表条件的人选,应建议选举单位及时进行更换。四是对需要分配到各选举单位选为代表的领导干部,经党委确定后,应及时向有关选举单位发出通知,将其分配到所属选举单位作为代表候选人,并附上领导干部的情况介绍,与所在单位提出的代表候选人一并进行选举。
8、做好代表资格的审查工作。
代表选出后,代表资格审查小组要进行认真审查。一是看代表的产生,是否符合规定程序,在酝酿提名和选举中是否充分发扬了民主,是否符合规定的差额比例和应选代表名额;二是看代表是否符合条件、具备资格。如发现代表产生不符合规定的民主程序,应责成原选举单位重新进行选举,代表不具备资格的,应责成原选举单位撤换。然后写出审查报告,经党委讨论同意后,由代表资格审查小组负责人向党代表大会预备会议报告,经大会审查通过后的代表,获得正式资格。
9、组织酝酿提出下届“两委”成员候选人预备人选名单。
“两委”组成人员名额经县委批准后,即可着手进行酝酿提出“两委”成员候选人预备人选名单的工作。一是提出“两委”组成方案,向所属党组织发出推荐候选人名单的通知。主要内容是:推荐“两委”成员候选人名额(含差额);推荐候选人应掌握的原则,如德才兼备和班子结构合理的原则,党委成员中党群干部应占多数,纪委成员中专职干部应占多数,“两委”成员除纪委书记外,—般不搞交叉重叠等。推荐方法:可采用召开党委扩大会议、支部(总支)党员会议等形式酝酿提名。二是根据推荐的名单,经党委研究,提出候选人初步人选名单,再返回所属党组织和代表(党员)中进行讨论。三是经过自下而上、上下结合,几次反复,最后集中所属多数党组织和代表(党员)的意见,由党委会确定“两委”委员候选人预备人选名单,并在此基础上提出党委委员、书记、副书记和纪委书记候选人预备人选名单。报经县委审查同意后,作为建议名单,分别提交大会主席团和新产生的党委、纪委第一次全体会议。
10、向县委呈报关于下届“两委”组成人员候选人预备人选的请示及有关材料。
一般情况下,“两委”委员人选同委员、副书记、书记人选一并请示,由党委呈报。上报的材料包括:《关于xxx党委、xxx纪委换届人事安排问题的请示》;党的委员会委员候选人预备人选“登记表”、“名册”;纪律检查委员会委员候选人预备人选“登记表”、“名册”。委员候选人预备人选按姓氏笔画为序排列;书记、副书记候选人预备人选名册、干部任免审批表等。
11、起草党委、纪委工作报告。
党委工作报告要在深入调查研究、广泛听取各方面意见的基础上,组织专人撰写(,并由党委领导同志负责。报告初稿形成后,要印发所属党组织进行讨论,认真听取所属党组织和代表(党员)的意见,进行反复修改,最后经党委会讨论定稿。纪委工作报告初稿形成后,要先召开纪委会讨论通过,然后经党委会讨论定稿。
12、提出有关名单,编制代表名册。
主要包括:大会主席团和秘书长建议名单;大会执行主席分组名单;编制代表名册;划分代表团(组),提出代表编组名单。
13、做好党代表大会材料准备工作。
主要包括:一是起草大会开幕词、闭幕词和关于党委、纪委工作报告的决议;二是起草大会议程和日程安排;三是起草大会选举办法(草案)和总监票人关于填写选票注意事项的说明,选举工作的主持词;四是提供党委委员、纪委委员候选人建议名单及候选人情况介绍;五是提供党委委员、书记、副书记和纪委书记候选人建议名单及选举办法(草案);六是起草上届党委负责人在代表团(组)召集人会议上的讲话稿;七是起草预备会议、正式会议、主席团会议和党委、纪委一次全会等主持人的主持词;八是提供选票式样和计票统计表、计票结果报告单、清点人数报告单、领发选票报告单、收回选票报告单等样表;九是起草大会须知。
14、召开党委会,审议党代表大会的各项筹备工作。
筹备工作基本结束后,即应召开党委全委会,听取筹备工作的情况汇报,审议通过党委、纪委工作报告;代表资格审查报告;大会议程和日程安排;大会主席团和秘书长建议名单;大会执行主席分组建议名单;列席人员名单;党委、纪委委员候选人预备人选名单和大会选举办法(草案);党委书记、副书记和纪委书记候选人预备人选名单和选举办法(草案),以及大会会务工作中的有关事项。
15、做好临开会前的准备工作。
主要有:一是打印大会各种文件材料,并将有关材料装袋;二是制作代表证、列席证、工作人员证和总监票人佩条;三是准备票箱等选举用具;四是布置大会会场;五是向代表发出报到时间、地点的通知;六是联系邀请上级领导;七是落实代表食宿、医疗等安排;八是组织接待代表报到。
第8篇 党委换届工作上级领导讲话
尊敬的各位领导,同志们:
中共**市北门中学支部委员会第x届支委会换届选举大会今天隆重开幕了。本次大会受到了教育局党委的高度重视,今天教育局副书记、副局长xxx同志,区招办xxx主任、区教育督导办公室xxx主任亲临大会给予指导,并将发表重要讲话,使我们倍受鼓舞。在此,我代表学校支部和全体党员,向光临大会的各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢!向学校各位老领导和离退休老同志,表示崇高的敬意和真挚的感谢!
这次大会的召开,具有特殊的重要意义。它是在全党上下认真贯彻落实“三个代表”重要思想和党的xx届五中全会精神,贯彻落实人才强国战略、全面建设小康社会的新形势下召开的一次重要会议,是在学校办学体制和领导体制进一步明确,全校师生员工思想统一、热情高涨的新情况下召开的一次重要会议。因此,这将是一次承前启后、继往开来的会议,将是一次进一步统一思想、明确奋斗目标的会议,也将是一次凝聚人心、促进发展的会议。
这次大会将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,听取和审议学校党支部工作报告,全面总结近三年来的工作和经验,认真分析学校面临的新形势、新机遇和新挑战,进一步明确学校的发展目标和今后几年的工作任务,选举产生新一届党支部委员,团结和动员全校共产党员和广大师生员工,抓住机遇,开拓奋进,为实现学校未来5年的宏伟奋斗目标而努力奋斗!
同志们,这次党员大会的召开,是学校政治生活中一件大事,区教育局党委对大会给予了亲切关怀和悉心指导,全校共产党员和师生员工对会议寄予了殷切希望。我们相信,全体党员一定会充分认识肩负的期望和重托,以对党、对人民,以对历史和学校未来高度负责的精神,同心协力、集思广益,共商学校发展大计,认真履行神圣职责,把这次大会开成一个科学总结过去、认真分析形势、积极规划未来的大会,开成一个民主、团结、务实、鼓劲的大会。同时我们也坚信,学校党支部和广大师生员工一定会以本次党员大会为新的起点和契机,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,认真落实党的教育方针,大力发扬学校在办学过程中形成的艰苦奋斗的创业精神和迎难而上的拼搏精神,与时俱进、开拓创新,以新的思路、新的举措,全面推进学校各项事业持续快速发展,为把我校建设成为在**市乃至湖北省有重要影响的改制名校而努力奋斗!
预祝大会圆满成功!
谢谢大家!
党委换届工作上级领导讲话
第9篇 党委换届工作会上的领导讲话稿
同志们:
按照中央和省、市委的工作部署,我县基层党委换届工作要于今年8月底前完成。我们召开这次会议的主要任务,就是全面贯彻落实省、市委换届工作会议和有关文件精神,安排部署我县基层党委换届的各项工作,进一步统一思想,明确任务,坚定信心,精心组织,确保全县基层党委换届工作健康有序进行,为我县“xx”期间实现经济社会更快更好地发展奠定坚实的基础。下面,我代表县委就基层党委换届工作讲三点意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强搞好基层党委换届工作的政治责任感和历史使命感
这次基层党委换届,是全县人民政治生活中的一件大事。认真做好基层党组织换届选举工作,对于加强基层党组织领导 班子建设,健全党的民主集中制,完善党内选举制度,提高基层党组织执政能力,驾驭全局能力,更好地完成县委交给的各项工作任务,推进全县经济和各项事业实现新跨越、大发展,具有重大而深远的意义。各级党组织特别是各级领导 干部一定要站在事关全局和长远的高度,充分认识这次基层党委换届的重大意义,切实增强政治责任感和使命感,始终保持讲政治、顾大局的良好作风,将换届工作抓实抓好,确保各项任务的圆满完成。
(一)搞好基层党委换届,是加强基层民主政治建设的客观要求。基层党委是党的基层组织的重要组成部分,基层党委换届,不仅是党委班子成员的更替,更是党内民主在基层最广泛的实践活动。近些年来,我县通过扎实推进“三创两建”活动、深化干部人事制度改革等举措,在加强基层民主政治建设方面取得了积极的成效。但应当看到,加强基层民主政治建设是一项长期的任务,很多工作都还需要我们去落实和探索。一方面,这次换届,全县将有六千多名党员直接或间接地参与其中,组织好换届,有利于进一步增强广大党员的党性观念,加深对党的路线方针政策的理解,不断增强党内团结,进一步激发和调动广大党员参与民主政治的热情,更加珍惜和懂得如何行使自己的民主权利。另一方面,组织基层党委换届,就是根据《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《干部任用条例》的有关规定,动员和引导广大党员积极参与党内事务,正确行使民主权力。这对于扩大党内民主,保证广大党员的参与权、知情权、选举权和监督权,推进新时期基层民主政治建设和社会主义政治文明建设步伐,加快基层民主政治建设进程,巩固党在基层的执政基础,具有十分重要的意义。
(二)搞好基层党委换届,是加快我县“xx”期间经济社会发展步伐的重要保证。“xx”期间,是我县加快发展的重要战略机遇期,能否在今后五年这个关键的历史时期,把我县建设好、发展好,核心在党,关键在人。基层党委处在改革和发展的第一线,是各项事业改革和经济建设的直接组织者和领导者,在推动经济社会发展中起着重要的作用。搞好基层党委换届工作,选好配强领导班子,进一步提高基层党委的整体素质,增强基层党委的创造力、凝聚力和战斗力,使基层党委更充分地发挥好领导核心作用,才能为全县改革发展提供坚强保证。同时,在这次换届中,各基层党委将围绕县委确定的发展目标,制定出今后的发展蓝图。各基层党委提出的发展思路和措施是否科学、是否可行,关系到县委决策部署在基层的全面落实,关系到全县“xx”发展目标的实现。因此,我们要通过这次换届,切实增强基层党委领导加快发展和科学发展的能力,进一步用发展的目标鼓舞人心,用发展的举措凝聚人心,用发展的业绩振奋人心,进而为全县实现“xx”发展目标,加快社会主义新农村建设进程作出积极的努力和应有的贡献。
(三)搞好基层党委换届,是树好党的形象,密切党群关系的现实考验。基层党委换届是全县政治生活中的一件大事。人民群众对此很关注,期望值很高,希望选出的干部靠得住、有本事、能干事、干成事,希望选出的领导班子能带领群众发展经济,真正维护好、实现好、发展好广大人民群众的根本利益。这项关系民心的工作能否做好,是对基层党委统揽全局能力和领导水平的检验,是对基层党委思想、组织和作风建设成效的检验,也是对保持共产党员先进性教育活动是否取得成效的检验。这项工作做好了,基层党委领导班子配强了,就能够在人民群众中进一步树立党的良好形象,进一步密切党同人民群众的联系。全县各级党组织要在思想和行动上高度重视这次基层党委换届工作,切实把这项关系到加强基层组织建设,关系到群众切身利益的大事抓紧抓好,选出让人民满意的新一届基层党委班子,巩固和扩大党的执政基础,促进全县经济社会和各项事业健康持续快速发展。
二、明确任务,严格程序,高质量完成基层党委换届各项任务
我县的基层党委换届工作,将集中在8月中上旬进行。这次基层党委换届的指导 思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导 ,把加强党的领导,充分发扬民主有机结合起来,坚持干部“四化”方针和德才兼备的原则,以提高素质,优化结构,强化功能,增强能力为重点,扩大民主、完善考核、推进交流,把有经验、有本事、过的硬的干部选拔进领导班子,把基层领导班子建设成为政治坚定、勇于开拓、团结协调、廉洁务实、结构合理、精干高效,能够带领广大人民群众实现共同富裕的坚强领导集体,为建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村提供有力的组织保证。
按照省、市委的要求,这次党委换届的基本任务主要包括认真总结 和部署基层党委、纪委工作,选好配强基层党委和纪委领导班子,选举出席县第十三次党代会的代表。对如何搞好基层党委换届工作,县委已经制定了实施意见,提出了明确要求,文件已经下发到了各单位。这里,我着重强调三项工作。
(一)认真总结 ,科学谋划,起草好工作报告 。起草工作报告 ,实事求是地总结上届党委和纪委的工作,明确新一届党委、纪委的任期目标,是这次基层党委换届的一项重要任务。基层党委、纪委工作报告是指导今后工作的纲领性文件,并不仅仅是一个简单的会议材料 。特别是基层党委工作报告,其质量的高低,直接关系到基层党委在换届时如何总结过去和谋划未来。对工作报告的起草,各党委要高度重视,要紧紧围绕县委确定的奋斗目标和全县“xx”发展规划,立足本单位、本部门的实际情况,认真思考优势在哪里,不足在哪里,还有哪些潜力没有挖掘出来,今后要朝哪个方向努力,从而提出切实可行的目标任务和工作措施。对工作的总结,要客观实在,正确估价,善于发现和提炼上届党委工作中好的经验和做法,找出存在的差距,认清面临的形势。谋划未来,要紧紧抓住发展这个第一要务,用发展来统一思想、振奋精神,用发展来解决前进中遇到的困难和问题,用发展来树立形象、凝聚人心。各基层党委提出的发展目标和发展思路,要贴紧贴实全县工作大局,要充分考虑现实条件和发展潜力,使工作任务、奋斗目标和主要措施,既鼓舞人心,又切合实际,扎实有效,使广大党员干部群众树立信心,看到发展的希望。在起草和审议报告时,要充分走群众路线,搞好调查研究,尊重并积极听取代表提出的意见和建议,以广大群众高兴不高兴、答应不答应、满意不满意作为最高标准,真正维护好、实现好、发展好广大人民群众的根本利益。通过报告的讨论和审议,要进一步凝聚广大干部群众的人心,使干部群众心往一处想,劲往一处使,共同为经济社会发展和各项事业的建设献计出力,团结进取。
(二)坚持标准,做好党代表选举工作。要坚持先进性,把握代表的政治素质和议事能力,严格代表条件,把那些具有较高的政治理论水平和议政议事能力、坚持党性原则、认真履行职责、正确行使权力、在工作中起表率作用的优秀党员选为代表,为党代会的成功奠定基础。要注意广泛性。在党员代表的构成上,要特别注重各种比例的适度,在实现组织意图、保证大会顺利进行的条件下,最大限度增强代表的广泛性。
(三)把握政策,积极引导,组织召开好党代会。召开党代会,听取和审查基层党委和纪委的工作报告,选举产生新一届基层党委、纪委和出席县第十三次党代会代表,政策性、原则性和程序性都很强,稍有不慎,极有可能出现这样那样的问题。我们一定要正确把握政策,严格程序要求,确保基层党代会顺利进行。一是要精心筹备。召开党代会,筹备工作是非常重要的,筹备工作做得扎实与否,直接关系到会议的质量。党代会召开之前,各基层党委要组织力量,认真开展摸底排查,全面了解掌握干部群众的思想动态,排查出可能影响党代会顺利进行的各种不利因素,深入进行分析研究,坚决把问题处理在萌芽状态。对出现的问题,既要正确看待,又要周全考虑,积极应对,注意讲究方法,尽量把各个环节的事项做细做好,确保党代会顺利进行。二是要加强引导。要认真做好代表工作,组织代表认真学习有关法律法规,使每一位代表明确党代会的性质、地位和作用,以及代表的职责、权利和义务。要运用民主的方式和法定的程序,积极引导代表正确行使民主权利,履行好自己的职责,把代表的积极性引导到工作上来,引导到干事业上来,引导到依法办事上来,使基层党委的主张和意图得到充分实现。三是要严格程序。基层党委换届的程序要求非常严格,先进行哪项工作,后进行哪项工作都有严格的规定。各基层党委要增强党纪观念,制定严密的工作方案 和切实可行的措施,拟定出具体的工作日程表。在召开代表大会时,一定要把各个环节的事项都想透做细,不折不扣地按规定程序办事,切实做到应有的程序一点也不变,该走的步骤一步也不能少,不要怕麻烦、图省事,更不能走过场,确保会议高质量完成。
三、加强领导,精心组织,确保基层党委换届工作顺利进行
这次党委换届,涉及面广,时间紧,任务重。我们一定要高度重视,精心组织,周密安排,切实加强领导,确保换届工作任务顺利完成。
(一)切实加强领导,落实工作责任。为确保基层党委换届工作健康有序进行,各基层党委要按照县委的统一部署,切实把这项工作作为当前的一项政治任务摆上重要日程,要成立相关的领导机构和工作机构,扎实抓好换届的各项具体工作。各基层党委书记要切实履行好第一责任人的职责,认真把握好每一个环节的工作和具体要求,集中精力抓好换届的各项具体工作,确保换届工作任务圆满完成。
(二)充分发扬民主,严格按党内法规办事。在基层党委换届工作中,我们要把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事三者有机结合起来,贯穿于换届工作的全过程。换届工作的各项工作、各个环节,都要严格按照有关法律和政策规定办事,一方面,从代表的选举,报告的起草、讨论、审议,到人事安排方案的产生,候选人的酝酿和选举,都要坚持走群众路线,广泛听取和正确集中各方面的意见,充分尊重和支持党代表正确行使民主权利。另一方面要坚持民主集中制原则,处理好民主与集中、民主与法纪、权利与义务、发扬民主与加强党的领导、贯彻组织意图与表达个人意志的关系,保证民主的正确方向,把党组织的意图同广大党员的意愿和谐统一起来,保证党委换届工作健康有序进行。
(三)加强教育引导,确保干部思想稳定。基层党委换届工作涉及面广,是各种思想比较活跃的阶段,特别是面临干部职务调整变动的时候,更会出现一些思想波动。多年来换届工作的经验证明,选举工作出问题,往往不在党外,而在党内,多数还是党员干部。因此,各基层党委要深入细致地做好换届工作中干部的思想政治工作,加强对党员特别是党员干部的教育,要求他们讲政治、讲党性,顾大局、守纪律,以饱满的热情和积极的工作态度,迎接组织和人民的检验。要用县委形成的人事方案来统一全体党员干部的思想,从思想上、行动上拥护和支持县委的换届人事方案,维护县委的权威,确保人事方案的顺利实现。
(四)严肃纪律要求,妥善处理好换届工作中遇到的问题。基层党委的换届工作,是基层广大党员政治生活中的一件大事,党内、党外都十分关注。这次换届,要坚决防止和纠正换届中的不正之风,绝不允许任何人搞派别活动和非法组织活动,绝不允许有违反纪律、干扰破坏的现象发生。对那些搞非法组织活动,或暗中策划、煽动、欺骗群众,制造混乱,干扰、破坏换届工作的,县纪委、县委组织部及相关部门要及时介入,按照有关政策法规,严肃查处。基层党委要密切关注各种动态,保持高度的政治敏锐性,及时排查和解决影响换届工作的倾向性、苗头性问题。同时,要高度重视信访工作,对群众反映的问题,不推不拖,认真调查核实,及时、认真、妥善地加以解决,防止矛盾激化,确保全县各基层党委的换届选举工作平稳、有序地进行。对因工作不及时、不到位,造成恶劣影响的,县委将严肃追究有关人员的责任。
(五)正确处理搞好换届与促进工作的关系,扎实抓好当前各项工作。这段时间,全县各项工作任务十分繁重,这就要求各基层党委要总揽全局,统筹兼顾,把换届工作同当前工作有机结合起来,以当前工作的有效推进来促进换届工作的顺利进行,以换届工作的圆满成功来推进当前工作的健康发展。要引导广大党员和群众始终牢记发展是第一要务的思想,以基层党委换届为契机,增强干部和党员群众抓好工作的热情和自觉性。通过基层党委换届,进一步促进党员素质的提高,促进作风的转变,促进工作的落实,促进经济社会的发展,推动各项工作取得新成绩 、再上新台阶,为全县“xx”规划开好头、起好步。
同志们,基层党委换届工作是全县人民政治生活中的一件大事,希望大家以正确的政治态度,饱满的政治热情,严谨的工作作风,精诚团结、精心组织,扎实工作,确保基层党委换届圆满成功。
党委换届工作会上的领导讲话稿
第10篇 在党委换届工作会议上的讲话
同志们:
按照中央和省市区委部署,从今年7月份开始,乡镇党委将开始换届。中央和省、市、区委对换届工作高度重视,先后多次召开会议研究部署。要求在换届选举工作中要周密部署,精心组织,严肃纪律,确保换届工作健康、平稳、有序开展。经过前阶段时间的充分酝酿和精心筹备,我区乡镇党委换届工作目前已正式进入实施阶段。今天,我们召开动员会议,主要目的就是认真学习贯彻中央和省市区委换届工作会议精神,安排部署我镇换届工作。下面,我就贯彻中央和省市区委精神,扎实做好这次党委换届工作讲几点意见:
一、统一思想,提高认识,切实增强抓好换届工作的责任感和紧迫感
这次换届,是在“xx”规划起步之年,全镇经济社会跨越式发展的关键时期进行的,是全镇政治生活中的一件大事。搞好这次换届工作,事关大局,事关长远,各村、各单位要高度重视,把换届试点工作作为当前的重点工作来抓,切实增强政治责任感和历史使命感,把思想和行动统一到镇党委的总体部署和具体要求上来。一要充分认识到这次换届工作的重要意义。今后五年,是我镇抢抓机遇、加快发展的关键时期。搞好这次换届工作,选好配强党委领导班子,对于未来发展、对于凝聚各方力量、对于实现“xx”奋斗目标至关重要,是基础之基础,保证之保证。同时,搞好这次换届,进一步理清科学发展的思路,选好配强乡镇党委领导班子,也是顺利实现“xx”规划的重要思想、政治和组织保证。因此,我们一定要把搞好换届作为服务科学发展最重要的任务抓紧抓好、抓出成效。二要充分认识到这次换届次换届工作是加强领导班子建设的重要契机。党委班子及其成员的政治素质、领导能力和工作水平,直接关系全镇的改革、发展、稳定,关系党的事业兴旺发达。提高党的领导水平和执政能力,核心是要加强领导班子和干部队伍建设。近年来,我们不断加强领导班子建设,镇党委的领导核心作用得到了充分发挥,促进了各项事业的全面协调快速发展。但是对照区委、区政府的要求,对照全镇广大群众的期盼,我们的工作还有差距、还有漏洞。这次乡镇党委换届,既是对我镇领导班子和领导干部执政能力的实际检阅,同时,通过党委换届,优化镇党委领导班子的结构,形成朝气蓬勃、奋发有为的新党委领导层;把一批有闯劲、有干劲、有能力、有魄力的同志充实到乡镇领导班子中,提升班子的整体战斗力和凝聚力。可以说,通过这次党委换届,镇党委领导班子的整体素质、工作机制都会有新的突破,推动科学发展的能力也会有新的提升。因此,做好这次党委换届工作,真正选出一个群众信赖的好班子,与全镇的改革、发展和稳定大局直接相关。三要充分认识这次换届工作的复杂性和严肃性。这次换届工作时间紧,任务重,程序多,要求严,共涉及到5阶段,24个程序,57个步骤,要选举镇党代会代表,认真总结过去五年的工作,科学谋划未来五年的发展,要充分发扬民主,保持风清气正,要求非常严格,群众广泛关注,大家要充分认识换届工作的严肃性,认真钻研业务,熟悉政策,抓好工作。
二、严格程序,抓好环节,准确把握党委换届工作的总体要求和政策规定
准确把握乡镇党委换届工作的总体要求和政策规定,是做好换届工作的重要前提。这次换届与以往相比,有许多新特点,中央和省、市、区委提出了一系列新要求,我们必须认真学习,深刻领会,严格把握有关精神和政策规定。
一是要准确把握乡镇党委领导班子配备的政策要求。这次换届,乡镇党委委员一般为7、9、11人,纪委委员一般为3、5、7人,乡镇党委除担任政府正职的副书记外,设1名专职副书记,兼任纪检书记。设一名由一般干部担任的专职纪检副书记。按照这一规定,甘泉镇是一类乡镇,领导职数应是9名,镇党委委员名额为11名。每个乡镇党政领导班子配备1名30岁以下的干部和1名女干部。要重视领导班子成员性格、气质、阅历、特长互补,实现优化组合,增强整体功能。因此,在换届过程中,我们一定要树立正确的用人导向,做到以正确的导向激励上进,引入新风,创造一个聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好局面。坚持正确的用人导向,关键是坚持德才兼备原则。在新的历史时期,坚持德才兼备原则,就是坚持选用既有实践“三个代表”自觉性和坚定性,又有实践“三个代表”能力和水平的人,选用能够促进发展的人,选用靠得住、有本事、肯实干的人,选用政治坚定、开拓进取、真抓实干、实绩突出、清正廉洁、群众公认的人。
二是要准确把握这次党委换届的各个程序环节。各村、各单位要按照换届工作方案的要求,注重把握工作细节。在代表选定方面,要采取“两推一评三公示一选举”的方式,按照比例要求,体现结构和功能,适当提高生产一线代表比例,注意推荐致富带头人、使用技术人才和各条战线的先进模范人物等基层一线人员代表,女党员代表也要占一定比例,增强代表的先进性和广泛性;在发扬民主方面,要改进党委委员候选人与代表的见面方式,采取“一公告三见面”的方式组织候选人与党员代表见面,增进选举人对候选人的了解;在严明换届纪律方面,要严格执行“5个严禁、17个不准、5个一律”纪律要求;在扩大选人视野方面,要坚持正确导向,严格按照乡镇党政领导职数配备要求,进一步优化党委班子结构。目前,镇上已详细制定了时间表和推进计划,科学有序地确定了换届各阶段的时间,相关责任人要按照推进计划,认真抓好各阶段工作。
三是要加强对换届工作的培训指导。镇换届工作领导小组要及时组织相关人员,进行镇党委换届工作业务培训,加强对各环节工作的指导,及时发现并反馈发现的问题,并认真加以解决,确保换届工作顺利开展工作。同时,要规范运转各种会议记录,及时建立健全各类软件资料,不断提高做好换届工作的能力和水平。
三、强化措施,严明纪律,确保换届工作顺利进行 一是要加强领导,统筹兼顾。各村、各单位要把换届选举工作摆上重要议事日程,要认真贯彻落实这次会议精神,切实加强对换届工作的领导,支部书记要亲自抓,切实履行第一责任入的职责。要准确掌握换届政策,精心谋划,周密组织。镇上成立了换届工作领导小组,各村、各单位也要成立相应的组织机构,精心组织实施,牢牢掌握工作主动权,切实加强对换届选举工作的谋划和组织,确保换届工作顺利进行。
二是要规范程序,精心实施。乡镇党委换届工作倍受社会各界关注。如果操作不严格规范、严肃认真,不仅影响换届选举的顺利进行,而且将损害党委形象。因此,必须要把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事三者有机结合起来,贯穿乡镇党委换届选举工作的全过程。换届选举的各项工作、各个环节,严格按照有关规定执行,绝不能偷工减料、绝不能走过场、图形式。各级党组织在换届过程中遇到问题要认真对待,不可麻痹,不可大意,更不可失误,要把可能出现的新情况、新问题研究分析透,及时掌握有关动态,有针对性地做好工作,确保选举工作顺利进行。
三是要做好宣传,注重引导。要牢牢把握的正确舆论导向,关注舆情,防止炒作。要大力宣传全镇经济社会发展和党的建设所取得的成就,宣传在创先争优活动中涌现出来的“五好”党支部和优秀共产党员典型,确保整个换届中思想不散、秩序不乱、工作不断,为换届创造良好的环境。同时要深入做好思想政治工作,要充分发挥我们党的思想政治工作优势,教育干部讲政治、讲党性、顾大局、守纪律,正确对待组织安排,正确对待个人的进退留转,正确对待选举结果。要注意做好党代表和干部群众的思想工作,把大家的思想统一到贯彻中央和省、市、区委精神、落实党委决定、维护党的团结上来。
三是要严明纪律,匡正风气。今年,从中央到省市区委,对严肃换届纪律高度重视,在会议上、在文件里、在手机短信上多次进行强调和安排部署。我们一定要高度重视这个问题,把抓好换届纪律工作摆到重要位臵,做到不越“雷池”、不踩“红线”,确保换届各项规定落到实处。一要严肃教育。要坚持教育在先、警示在先、预防在先,各村、各单位要利用学习园地、宣传栏、广播等各种宣传媒体,切实抓好中央“5个严禁、17个不准、5个一律”纪律要求的学习和宣传,教育党员干部认真遵守换届纪律,自觉筑牢遵纪守法的思想防线,保障本次换届风清气正。力求党员干部对中央规定的知晓率达到100%。二要严格监督。各村、各单位要通过制度监督、民主监督,把提名推荐、考察、公示、选举等各个环节都臵于群众的有效监督之下,阳光操作、阳光换届,做到防微杜渐。要发挥人民群众的监督作用,设立意见箱和热线电话,对群众来信来访及时受理。三要严厉查处。换届期间,区委将实行违反换届纪律问题核查专办制度,对受理的违反换届纪律问题,要从快从严查处。我们在工作中,要努力营造风清气正的换届氛围。对破坏正常选举程序的违法行为和拉帮结派、搞小圈子、拉选票的,不管涉及到谁,都要一查到底,将坚决依法给予严惩,以切实维护党委换届工作的严肃性,真正按法律办事、按程序选举、按标准选人,以铁的纪律保证换届工作顺利进行。
同志们,这次换届工作时间紧、任务重、要求高。希望大家以高度负责的态度、科学严谨的作风,统筹谋划,精心组织,努力营造风清气正的换届环境,为推动全镇经济社会跨越式科学发展提供坚强的组织保证,确保这次镇党委换届取得圆满成功。
在党委换届工作会议上的讲话