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第1篇考察干部讲话 第2篇区委换届考察会议领导讲话稿
第1篇 考察干部讲话
同志们:
今天,我们在这里举办首批干部考察员培训班,刚才区委组织部副部长张启胜同志领导大家学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》,干部科科长穆宇明同志就干部考察的程序、方法、内容、谈话技巧、考察材料的撰写等进行了深入浅出的辅导,希望大家回去以后能够悉心领会,真正做到学有提高,学有收获、学有进步,为下一步干部考察工作打下坚实的基础。下面,我就建立专业化的干部考察员队伍,进一步提高干部考察工作的质量讲几点意见:
一、充分认识实行干部考察员资格认证制度的重要意义
首先,实行干部考察员资格认证制度是适应新形势、新任务的需要。干部考察是了解评价干部的重要途径,是选拔任用干部的必经程序,也是监督管理干部的一项有效措施。由于干部个体情况的差异性和复杂性,特别是面对改革开放和发展市场经济的新形势,要在错综复杂的新矛盾和诸多严峻考验的新环境中,全面地了解干部的现实表现,客观地描述干部的德才素质,准确地把握干部的个性特点,难度越来越大。如何提高干部考察工作的科学性,克服目前在干部考察和评价中的片面性,防止和避免考察失真、识人失准、用人失误现象,真正选准用好干部,是xx大以来干部人事制度改革的一个重要课题。
其次,实行干部考察员资格认证制度是提高干部考察人员素质和工作质量的需要。干部考察工作是选人用人的基础,直接关系到选人用人的质量。从一定意义上说,选人选的准不准、用人用的恰不恰当,关键在考察。在实际考察工作中,从访谈对象、座谈内容的确定,到综合分析考察情况、得出评价结论,都是由考察人员来操作和选择决定的。因此,考察人员的素质,在很大程度上决定着考察工作的效率和质量。我们这次参加首批干部考察员培训会的干部,都是经过区委慎重研究决定的,具备素质好、党性强、熟悉组织人事工作的特点,我相信在座的各位一定能够胜任干部考察工作。希望大家进一步加强学习,不断提高自身综合素质,以适应新形势、新任务的要求。
第三,实行干部考察员资格认证制度也是我区进一步深化干部人事制度改革不断提高识人用人准确性的现实需要。近年来,区委认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》精神并结合实际,进一步细化、完善了干部考察的程序、方法、手段,为全面、客观、公正、准确地考察党政领导干部发挥了应有的作用。但也应清醒地看到,目前干部考察工作仍存在一些疏漏之处、薄弱环节和弊端,因考察人员素质层次不齐而导致用人失误的现象时有发生。这不仅有损组织部门的信誉,更重要的是贻误了党的事业,损坏了党的形象。因此,区委在认真总结现行干部考察工作经验,客观分析存在的问题及其成因的基础上,提出建立专业化干部考察员队伍,具有十分重要的现实意义。
二、提高素质,改进作风,树立干部考察员公道正派的良好形象
一是要努力学习党的干部路线、方针、政策。党的干部路线、方针、政策是我们选拔任用干部的依据,也是搞好考察工作的指南。认真学习和掌握党的干部路线、方针、政策,准确把握干部选拔任用工作的政策,并在考察工作中认真贯彻实施,是每名考察员应当必备的一项基本功。当前学习重点是党的xx大以及中、省、市、区组织工作会议在新时期在干部工作中的新提法和新要求,如以改革创新精神不断开拓组织工作新局面、落实科学发展观构建和谐社会的主要内容、德才兼备以德为先的用人原则和“六注重”用人导向等等。
二是要精通干部考察工作业务。干部考察工作说起来平常,但做起来并非易事,这就要求考察人员必须刻苦钻研,深入探索,掌握察人、识人的科学方法,把握人才成长的规律。考察员不仅对干部考察的政策、理论、方法和程序要十分熟悉,对各种识人察人的途径也要心中有数。要了解和熟悉区委在各个不同时期不同阶段的中心工作,以及对不同岗位、不同部门领导干部的要求。要注意掌握科学的干部考察方法,认真落实谈、看、查、考等环节。不断提高自身业务素质,扩大自己的知识面。提高识人察人的本领,积极探索干部考察的新途径、新方法,努力成为干部考察工作的行家里手。
三是要讲究良好的职业道德。今年,全国组织系统深入开展了“讲党性、重品行、作表率”树组工干部新形象主题教育活动。这也应该是对我们每名干部考察员的要求,干部考察员职业道德的核心是公道正派,即公道正派选人,选公道正派的人。常言说“打铁需得自身硬”,我们干部考察员是代表组织去选用干部,我们个人的言行和品质如何,从一定程度上来说,直接关系和影响到整个考察工作的质量。因此,我们的干部考察员一定要以对党和人民事业高度负责的精神,严密细致地组织好考察工作,按照实事求是的原则,客观公正地反映真实情况。同时,要严守考察纪律,该坚持的一定要坚持,该保密的一定要保密,识大体顾大局,要廉洁奉公,不谋私利,不准参加任何可能影响考察工作正常进行的宴请和活动,不准收受礼品礼金,更不准借考察之机谋取个人利益。
四是要练就过硬的工作作风。干部考察工作是严肃细致的工作,来不得半点马虎,这就要求考察人员要有严谨的作风。要本着对党和人民高度负责,对考察对象高度负责精神。对考察中反映的情况要重事实,重证据,不能主观臆断。考察工作结束后,评价干部要深思熟虑,观点要严密,结论要准确,尤其对缺点和问题的分析要客观,考察的结果,要经得起历史的检验。在干部考察中要真正落实群众对干部的知情权、参与权、选择权、监督权。要有吃苦耐劳的精神,要在规定的时间内高质高效的完成干部考察任务,不辜负党组织交给的重托,努力树立干部考察员的良好形象。
三、坚持标准,改进方法,不断提高干部考察工作质量和水平
第一,要严格考察标准。干部考察,是对领导干部个体素质、现实表现和潜在能力的综合评价。只有坚持科学的考察标准,才能最大限度地减少考察中不确定因素的影响和考察主体的主观随意性,得出准确的定性结论。《干部任用条例》规定:“考察党政领导职务拟任人选,必须依据干部选拔任用条件和不同领导职务的职责要求,全面考察其德、能、勤、绩、廉,注重考察工作实绩。”实际工作中,在全面考核干部德、能、勤、绩、廉的基础上,也要突出重点。既要注重考察领导干部的思想政治素质和工作实绩。同时还要重视考察领导干部的社会生活情况。通过对考察对象的社会交往、生活作风、家庭关系、兴趣爱好等方面情况的了解,考察其道德品质、廉洁状况等。对群众反映的突出问题,要认真进行核实,把正常的礼尚往来与不廉洁行为区别开来,既要对干部加强监督,又要注意保护干部的合法权益。
第二,要认真执行考察组工作纪律。一是严格按照《考察工作方案》,扎扎实实地开展工作,不准减少工作环节。二是坚持实事求是,对反映干部的重要问题,要认真查实,在查清事实的基础上再作结论,不准随便表态。三是坚持走群众路线,广泛听取各方面的意见,真正把干部了解清楚、考察准确。四是严格执行干部考察工作责任制,如实反映考察情况和意见,并对考察材料负责。五是清正廉洁,严以律已,不接受被考察单位和考察对象的任何宴请,不收受任何礼品。六是增强组织观念。考察期间,考察组成员必须统一行动。七是严守干部考察工作纪律,对干部群众反映考察对象的意见和看法以及考察情况,不准以任何方式向外透露。考察组成员在考察工作中涉及其亲属的,本人必须回避。八是团结协作,埋头苦干,扎实工作,高标准,严要求,按时完成考察任务。
第三,要以改革创新精神改进考察工作方式方法。科学的考察方法有利于排除考察中各种因素的干扰,对干部作出实事求是、客观公正的评价。《干部任用条例》规定的考察工作具体方法有:个别谈话;发放征求意见表;民主测评;实地考察;查阅资料;专项调查;同考察对象面谈;听取基层党组织的意见等。在实施考察过程中,还要注意以下几个方面的问题:
一是坚持领导和群众相结合的方法。既要重视领导意见,又要尊重群众的意愿和呼声。要处理好领导意见和群众意见的关系,当领导意见和群众意见不一致的时候,要进行认真研究,使二者尽可能统一起来。要处理好重视民主推荐和防止简单地以票取人的关系。从推荐到考察的各个环节都要始终注重群众的广泛参与和监督,注重看群众的推荐票,但不能简单地以票取人,要全面准确地看待和评价干部,充分体现“公开、平等、竞争、择优”的原则。
二是坚持定性与定量相结合的方法。对干部的考察,既要从质的方面进行定性分析,又要从量的要求上加以把握,做到定性考察与定量考察有机结合,增强考察的科学性,全面准确地了解和评价干部。在具体操作上,可把考察内容各要素进行细化,使抽象的概念具体化,对其中能够量化的要尽可能量化;对不宜量化的要提出明确的定性结论。特别是在考察干部工作实绩时,要注意运用有关数据和指标衡量考察对象的工作实绩。充分发挥统计、审计、财政等相关部门的作用,核实重要数据,并将相关指标相互印证,综合评价。
同志们,新形势、新时期对干部考察工作提出了新的要求,区委相信大家一定能够不辜负组织的重托,扎实工作,大胆实践,努力成为一名政治可靠、素质优良、公道正派、纪律严明、业务精湛的干部考察员,为把我区干部考察工作提高到一个新水平,积极推进各级领导班子建设,形成富有生机和活力的选人用人机制做出更大的贡献。
第2篇 区委换届考察会议领导讲话稿
现在开会。今天,根据市委的统一部署和安排,我们在这里召开区委换届考察动员会议。主要任务是进行区委换届考察动员,并对区委领导班子及成员进行民主测评,全额定向民主推荐新一届区委领导班子成员。市委对这次换届考察工作非常重视,市委组织部郑跃奇部长亲自带队前来考察,让我们以热烈的掌声欢迎市委考察组的到来!
参加今天会议的有:全体区委委员、候补委员,区人大、政府、政协领导班子成员,法检两长,副区级干部,区纪委常委、区党政部门、人民团体和各街道的负责同志,直属企事业单位主要负责人,本届内退休的曾担任过本区领导职务的老同志,部分基层党代表。
今天的会议议程主要有以下4项内容:
1、由我对即将开展的换届考察工作进行会议动员;
2、考察组组长郑跃奇同志作重要讲话,传达上级精神,并明确这次换届工作的具体要求;
3、由我代表区委领导班子进行大会述职;
4、进行区委班子和成员民主测评以及全额定向民主推荐。
同志们,开好我区的第十次党代会,顺利完成区委换届的各项任务,是今年区委的一项重要工作,是全区政治生活中的一件大事,这项工作意义不同寻常,影响甚为深远。换届考察是做好区委换届工作的关键环节,是人事方案酝酿的重要前提,等一会,郑部长还要针对换届考察作重要讲话。借此机会,我代表区委讲几点意见:
第一要讲大局,切实提高做好换届工作的使命感和责任感
这次换届恰逢“十二五”开局之年,是全区经济社会发展抢抓新机遇、力求新突破的关键时期。做好区委换届工作,对于实现“十二五”规划发展目标,加快转变发展方式、全面提升竞争优势,奋力走在新一轮科学发展的前列;对于优化领导班子结构、提高领导科学发展和促进社会和谐能力;对于树立正确的用人导向、匡正选人用人风气,都具有重要意义。
做好换届工作是贯彻落实中央和省、市委的指示要求。今年是全国各级党委集中换届之年,中央和省、市委要求各级一定要从全局和战略高度,充分认识党委换届的重要意义,以党章为准则,以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入学习贯彻党的xx届五中全会精神,统筹做好党委换届工作,为实现“十二五”目标任务、又好又快推进“两个率先”提供坚强的思想、政治和组织保证。我区换届工作顺利与否将直接影响全市,甚至全省的换届工作和整体布局,全区干部必须提高认识、认清形势,切实加强对换届工作的理解和重视程度。做好换届工作将对鼓楼未来五年发展起到至关重要作用。xx年区委换届以来,在接近7年的奋斗过程中,本届区委班子在市委的正确领导下,团结带领广大干部群众团结拼搏、开拓创新,经济和社会事业取得较好业绩。先后荣获“全国科技工作先进区”、“全国文化工作先进区”、“全国和谐社区建设示范城区”等30余项国家级荣誉。今年初被市委、市政府评为建设新南京有功单位城区第一名。这既是对我们工作的充分肯定,也是对我们的巨大鞭策!在认真回顾“xxx”各项工作、总结工作经验的基础上,去年底的区委九届二十一次全会和今年初的区人代会科学谋划了鼓楼“十二五”发展规划。事业兴衰,关键在党,关键在人。正确的大政方针确定之后,干部就是决定性因素。对鼓楼区来说,抓住重要战略机遇期,全面落实“十二五”目标任务,再创一个发展黄金期,建设中国特色现代化新城区,要靠广大干部团结带领群众去实现,迫切需要各级干部切实担负起时代赋予的光荣使命,成为推动鼓楼率先科学发展的中坚力量。做好换届工作是大力加强领导班子建设和干部队伍建设的重要契机。换届必然涉及到干部的进退留转,这即关系到干部个人的职务调整,更关系到区委领导班子建设和干部队伍整体布局,换届将为区委领导班子进一步调整充实提供机遇。要通过换届,把那些坚持科学发展有韧劲、谋划科学发展有思路、推动科学发展有激情、实现科学发展有贡献的优秀干部及时选配进领导班子,把区委领导班子建设成为结构合理、梯次分明、优势互补、功能完善、充满活力的坚强集体。关于这一点,郑部长一会儿还要提具体要求,这里我就不再细说了。
因此,希望在换届过程中,每个干部都能站在全区的高度,站在区委领导班子建设和鼓楼整体队伍建设的高度,以身为一名鼓楼干部的使命感和责任感认真对待这次换届工作,共同做好换届工作。
第二要讲党性,全力以赴配合考察组做好换届考察工作
这次换届考察,市委安排了4个考察组,将用1个月左右的时间,对各区县党委班子进行全面、深入地换届考察,并将在考察中综合运用民主推荐、民主测评、和征求意见、个别谈话、民意调查、实绩分析等多种方式进行多角度、全方位考察。
要顺利完成换届这项严肃而重大的政治任务,达到市委预期的效果,在换届过程中,全区党员干部必须要以坚持党性为第一原则。一是要客观公正、实事求是。要对党委选人用人公信度负责,为上级识人用人提供最准确的依据。无论测评、推荐还是谈话,必须对组织开诚布公,出以公心,摒弃个人好恶,反映最贴近实际的情况。在评价班子和干部时,一定要坚持标准,突出本质和主流,尤其是关键时刻的表现及处理重大问题的能力,不仅要注重工作实绩,客观描述工作情况、成绩大小,还要分析完成工作过程中主观努力的程度。要坚持一分为二,防止主观片面性,全面准确地反映考察对象的功过是非。二是要立足长远、通盘考虑。大家在推荐干部时,要从区委领导班子的现状、今后班子建设和实际工作需要出发,通盘考虑各方面的合适人选。既要注意保持领导班子工作的连续性,又要有利于增强领导班子对全局的驾驭能力;既要考虑干部的个体素质,又要重视进一步完善班子的年龄、专业、知识结构,有利于对各项工作的研究和决策,更好地发挥区委的领导核心作用。三是要民主开放、推进改革。根据市委要求,这次换届将通过党务公开、民意调查、情况通报、新闻发布等多种方式提高社会知晓率和参与率,通过改进考察方式深化人事制度改革,让更多的基层党员参与进来,有效落实广大党员干部的“知情权、参与权、选择权、监督权”。这些举措是为了更好地完善和改进党内民主,促进党的自身建设。大家要转变区委工作是机关工作的理念。换届工作不仅仅是公务员队伍内部的事情,更需要全区基层党员的共同关注,我们要主动欢迎来自社会各界的参与和监督。四是要服从安排,积极配合。当前,全区各项改革发展稳定的任务还十分繁重。我们要统筹兼顾、合理安排,既要积极配合考察组,按照要求高标准地做好换届考察每个环节的工作,保证考察工作质量;又要切实抓好当前各项工作,真正做到思想不散、秩序不乱、工作不断、力度不减,确保各项工作的顺利推进。根据考察组的工作安排,考察组将进行个别谈话,还可能要进行第二次民主推荐,都会涉及到大家,因此市委考察组在鼓楼考察期间,区级领导班子成员和区管领导班子主要负责同志原则上不外出、不请假,服从市委考察组的统一安排,做到随叫随到,为考察工作顺利进行提供便利条件。
第三要讲纪律,营造风清气正的换届环境
中央对这次党委集中换届的纪律和风气格外重视、一再强调,召开了多次换届纪律专题视频会议,下发了关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知,明确提出“5个严禁、17个不准和5个一律”的要求,强调要用铁的纪律确保换届工作的顺利进行。省委组织部提出要把“坚持公道正派、坚持党性原则、严守换届纪律”作为今年换届工作的重中之重,加以落实和保障,并在全省首次特聘了120名选人用人风气监督员,全过程参与和监督换届工作。我区谷宁丽同志很光荣的当选为省委组织部聘请的5名南京市监督员之一。这也是省、市委对鼓楼的信任,对鼓楼用人环境的认可。我们应当加倍珍惜和努力,配合上级把换届工作做好,进一步彰显鼓楼风清气正的环境氛围。
会前,我们给参会人员发放了《关于严肃换届纪律保证风清气正的通知》(中组发[xx]21号文)、《严肃换届纪律情况调查问卷》、给参会人员的《函》和《回执》、《区委班子总结》、《个人述职述廉材料》等。同时,还向全区党员干部发放了严肃换届纪律的宣传册、案例读本,向全社会公布了监督电话、邮箱,专门悬挂了严肃换届纪律的横幅,在区党建网站建立专项板块,并通过发送短信等多种渠道和方式,宣传换届工作,严肃换届纪律,广泛征求监督,力求做到“三个确保”,即确保鼓楼换届期间有铁的纪律作保证,确保每位参与者知晓每一项纪律要求,确保纪律的执行情况得到最广泛、最严格的监督。
全区干部不是换届的组织者,但我们都是参与者,在换届过程中同样受到“5个严禁、17个不准和5个一律”纪律要求的约束,尤其是严禁“拉票贿选”、“跑官要官”、“干扰换届”等要求就是我们的高压线。中组部李源潮部长在电视电话会议上明确表示“跑官要官是飞蛾扑火”!这是中组部在换届前给全国干部打的预防针,大家在这个敏感时期一定要保持头脑清醒,千万不要存有任何侥幸心理。
在这里我也代表区委郑重表态,区委将在省市委的指导下,切实履行职责,严明纪律、严肃教育、严格监督、严厉查处,认真配合考察组做好换届考察工作,接受上级和广大社会各界的检查和监督,用铁的纪律确保换届工作顺利进行。