会议领导讲话稿(15篇)

第1篇 防汛抗灾工作会议领导讲话稿

同志们：

今天这次会议，主要目的是传达贯彻省委办公厅、省政府办公厅《关于加强防汛抗灾工作的紧急通知》文件精神和6月16日全省防汛抗灾工作电视电话会议精神，分析当前防汛抗灾形势，安排部署下一阶段工作。刚才，伶兴同志汇报了全县防汛工作情况，祥松同志通报了近期天气情况。稍后，应云书记还将作重要指示，大家务必要认真抓好落实。下面，我先讲四点意见。

一、要始终保持高度警惕

二、要牢牢把握关键环节

防汛抗灾工作事关群众生命财产安全，事关社会和谐稳定，事关党委、政府及干部在群众中的威望，牵一发而动全身，必须牢牢把握关键环节，确保万无一失。要加强地质灾害隐患排查。国土部门要加强监测技术指导，充分发动乡、村、组干部群众，立即对已查明的隐患点等地质灾害易发区域以及人口密集区和学校周围、山区斜坡地带进行一次地毯式排查，对可能发生灾害的地方要进行加密监测，做到及时发现，果断避让。要加强病险水库安全巡查。水库安全管理员要加强对水库的巡查，尤其是强降雨过程中的不间断巡查值守，确保随时掌握水库运行情况。要加强涉水工程除险维护。对涉水在建工程要认真落实自身防范措施，拆除在河道中设置的碍洪建筑物，恢复天然河流状态。要加强重要交通干线维护，尤其要加强对道路两边山体的巡查，防止出现山体滑坡阻断重要交通干线，造成重大安全事故。要加强流域水库科学调度。因这次降雨范围大，极易发生流域性洪灾，必须加强流域水库的调度衔接，病险水库要严格控制运行，不能确伪科学安全的险库要空库运行。当前，重点是要加强与市里的协调配合，搞好信息传达，做好铜湾电站、牌楼电站、三角滩电站的泄洪调度准备，防止因调度不利造成洪涝灾害。

三、要严格落实各项措施

要加强预警预报。气象、水利部门要切实加强对雨情水情的监测与分析，及时做出预测、预报。防汛抗旱指挥部要全面准确掌握雨情、水情和工情，及时发布预警，确保预警信息和上级指令下达及时，群众知晓，政令畅通。要健全雨情水情的信息发布网络，通过手机、固定电话、广播、电视、传真、互联网等有效形式，及时传递防汛信息，使每个乡镇、村组和防汛责任人能够提前防范，作好应对准备，将灾害损失降到最低程度。

要落实抢险力量。'手中有粮，心中不慌'，在防汛抗灾的问题上只有备足了防汛物资，我们心里才会有底气。要立足于防大汛、抗大洪，进一步落实部队、民兵、专业抢险队伍和群防队伍，根据应急预案强化加强实战演练，确保临险状态时能够反映灵敏、处置果断、保障有力、救援有效。要备足抢险物资、器材和工具，严格按照水利部颁布的防汛物资储备定额标准足额、足量储备各类防汛物资，物资储备要做到科学配置、集中管理、分散储备，确保用时快捷方便。要抓紧抢险设备、器材、工具的更新、维修、养护工作，确保各类物资、器材处于完好状态，满足防大汛、抗大洪、抢大险的需要。

要加快灾后重建。入汛以来的3次强降雨，已给我县造成了近700万元损失。这次即将到来的汛情，将很可能引发新的灾情。各级各部门要带着责任、带着感情全力做好灾后重建工作。要妥善安置受灾群众。确保灾民有饭吃、有衣穿、有住所、有干净水喝、有病能及时救治。要按照'保总产、保增收'的目标，将灾后改种改制和农业结构调整结合起来，全力组织种子、种苗、化肥、农药等农资的调剂和调运，抓住时机搞好改种补种，加强受灾作物的培管和病虫害防治，力争主粮损失杂粮补、作物损扶副业补。要抓紧抢修基础设施。调动各方力量，采取先易后难、先急后缓的办法，抓紧恢复水毁设施，对一时难以修复的，则应采取积极有效的过渡性临时措施。

四、要切实加强组织领导

要明确工作责任。各单位要切实加强防汛抗灾工作的组织领导，把行政首长负责制贯穿到对这项工作当中，县、乡、村、组要逐级落实领导包片、包点的防汛责任制，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

要加强值班备勤。各单位要严格落实24小时值班制度，主要领导和分管领导要带头到岗到位，决不允许擅离职守，通讯设备必须24小时保持畅通。技术人员要轮流值班，关键时刻昼夜24小时在办公室值班不能离岗，确保汛情准确传递。

要严明工作纪律。防汛期间，领导干部要坚守工作岗位，严格执行请示报告制度，各成员单位和乡镇主要领导未经县委、县政府主要领导同意，一律不准外出。在防汛抗灾中，各单位要无条件服从县防汛抗旱指挥部的统一指挥调度，对不服从调度或因工作不力造成严重后查的，要坚决追究有关人员的责任。

同志们，这次会议是今年防汛抗灾工作的再动员和再部署。会后，大家要迅速行动起来，认真落实会议精神，切实加大工作力度，扎实做好防大汛、抗大灾的各项准备工作，努力夺取今年防汛抗灾工作的全面胜利，不辜负县委、县政府和全县人民的厚望！

第2篇 2022年终会议领导讲话稿

2022年终会议领导讲话稿

同志们：

今天，我们在这里隆重召开全局20xx年度总结表彰大会，表彰奖励20xx年为全市人力资源和社会保障工作又好又快发展作出突出贡献的先进单位和个人，目的就是表彰先进，鞭策后进，全力营造学先进、争先进的浓厚氛围，为实现十二五经济社会发展目标而努力。

回顾克难奋进的20xx年，全局上下迎难而上、团结拼搏，创造了令人瞩目、催人奋进的显著成绩

一年来， 全局上下在市委、市政府的正确领导和省厅的大力支持下，深入贯彻落实科学发展观，坚持劳动就业、社会保障、人事人才工作三位一体，人才建设和民生建设两翼并举，抓亮点、促工作，抓创新、促发展，超额完成各项目标任务，保持了又好又快发展的良好势头。全年城镇新增就业9070人，完成年度目标5900人的153%，新增小额担保贷款6950万元，完成年度目标任务6000万元的116%，新增小额担保基金3600万元，完成年度目标任务600万元的600%，职业技能培训2762人，完成年度目标任务2500人的110.48%，创业能力培训450人，完成年度目标400人的112.5%，城镇登记失业率2.7%，控制在了3%的目标范围内，全市就业形势稳定向好。全市输转城乡劳动力8193人，完成年度目标任务7000人的117.05%。劳务收入8292万元，完成年度目标任务7000万元的118%。城镇基本养老保险缴费人数增长率达到26.xx%，超过4%的目标任务22.xx个百分点。失业保险缴费人数增长率24.36%，超过6%的目标任务18.36个百分点。城镇职工基本医疗保险缴费人数增长率3.29%，高于2.8%的目标任务。城镇居民基本医疗保险缴费人数增长率22.09%，超过2%的目标任务20.09个百分点。工伤保险缴费人数增长率41.97%，超过6.5%的目标任务35.47个百分点。生育保险缴费人数增长率17.75%，超过 10%的目标任务7.75个百分点。新农保试点地区参保率95.6%，超过95%的目标任务。城镇基本医疗保险参保率99.5%,超过98%的目标任务1.5个百分点。全市劳动合同签订率91%，超额完成了89%的目标任务，劳动关系保持和谐稳定。事业单位人事制度改革稳步推进，公务员考录工作的科学化、规范化、制度化水平不断提高，工资收入分配改革继续深化，职称制度改革稳步推进。荣获全国人力资源社会保障系统优质服务窗口单位、全国清理整顿人力资源市场专项检查活动先进单位、 甘肃省人力资源社会保障系统优质服务窗口单位、全省劳务经济工作先进集体、全省就业再就业小额担保贷款工作先进单位、全市人才工作先进单位、 全市社会治安综合治理先进集体等多项荣誉。

累累硕果，凝聚的是全局广大干部职工和衷共济、自强不息、艰苦创业的心血和汗水，展现的是各部门求真务实、创先争优的精神和境界!在此，我代表局领导班子，向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意!向奋战在一线的广大干部职工表示衷心的感谢和亲切的问候!

盘点创先争优的20xx年，先进典型自我加压、勇于突破，展示了昂扬向上、锐意进取的时代风采

一年来，全市广大党员干部不断挑战自我、追求卓越、争创一流，各行各业、各条战线都涌现出了一大批敢为人先、勇于创新的先进典型，为积极应对各种困难、力促人力资源和社会保障工作又好又快发展，作出了积极贡献。今天受到大会表彰的先进集体和先进个人就是其中的优秀代表。

先进典型集中展示了敢为人先、追求卓越的崇高境界。一年来，面对各种困难和压力，全局上下始终保持奋发有为的精神状态，以科学发展，先行先试的要求来定位工作、谋划思路，敢谋大事、能干大事的能力显著提升。社保业务档案室按照记录一生、跟踪一生、服务一生、保障一生的要求，健全体制机制，加大信息化建设，自主研发了社保业务档案管理软件，实现社保业务档案的标准化管理，提高社保业务档案的服务利用质量和效率，在全省首先通过了省厅标准化达标验收，获得优秀等次。养老保险中心和计算机室坚持统一建设、应用为先的原则，在市委、市政府的大力支持下，按照全省城乡居民社会养老保险工作的统一部署和要求，多方筹措资金，迅速完成了金保专网向经办机构和乡镇、街道经办点的延伸，形成了支撑城乡居民养老保险业务的实时网络环境。同时对经办人员进行了全面系统的培训，保证了数据采集和审核工作的顺利开展，我市城乡居民社会养老保险信息系统于4月16日正式上线运行，在全省率先完成数据采集，率先网络覆盖、率先上线运行，得到了省厅的高度评价和认可，有力保证了城乡居民社会养老保险工作的率先覆盖。

先进典型集中展示了务实创新、攻坚克难的开拓精神。一年来，全市上下同心同德求创新，攻坚克难谋发展，不断推陈出新，大胆实践，取得了各项工作的新突破，打造了领跑全区的新亮点。

先进典型集中展示了围绕大局、精诚团结的工作作风。一年来，全市上下齐心协力、团结协作，和衷共济，时时刻刻心往一处想，劲往一处使，凝结成了推进工作的强大力量。特别是在设市50周年庆祝活动中，各部门、各单位牢固树立大局意识，积极发挥整体合力，确保了_____活动取得圆满成功。政府办公室认真履行_____活动筹备工作领导小组办公室的职责，全力做好_____筹备日常工作及各组室的协调服务工作，确保了_____筹备活动的顺利推进;公安局、卫生局广大干部职工紧紧围绕平安_____的主题，强化安保维稳工作，冲锋在前，奋斗不止，敢于承担和坚决完成各项急难险重的任务，确保了_____活动万无一失，使古峡大地处处呈现欢乐、喜庆、祥和的节日气氛;市委宣传部、文化旅游广电局干部职工强化宣传展示，积极协调配合中央、自治区各大媒体在我市开展高层次、长时间、高密度、全景式的采访和宣传报道，全方位提升了青铜峡的知名度和影响力，集中鲜明地展示了青铜峡欣欣向荣、蒸蒸日上的崭新形象;住房城乡建设局、水利局、林业局等部门广大干部职工紧紧围绕发展_____、惠民_____的主题，抓好_____献礼工程建设，让各族群众切身感受青铜峡市成立50年来经济社会发展的巨大变化，进一步激发了各族人民开拓奋进的信心和决心。在各部门、各单位的密切配合、共同努力下，设市50周年_____活动达到了展示成绩，凝聚人心、鼓舞干劲、促进发展的目的，得到了自治区党委、政府和各厅局的高度评价，赢得了全市各族干部群众和社会各界的广泛赞誉。

先进典型集中展示了发展惠民、构建和谐的时代要求。一年来，各镇、各部门始终坚持情为民所系、权为民所用、利为民所谋，全力办好人民满意的民生工程，努力让广大人民群众生活的更加幸福。特别是大坝镇、陈袁滩镇、叶升镇在加快发展的过程中，始终坚持以人为本、民生至上，将项目资金争取的重心不断向民生领域倾斜，让改革发展成果更多地体现在富民增收上、体现在民生总体改善上，全力打造民生政府，受到广大群众的普遍欢迎。统战部、教育体育局、峡口镇紧紧围绕共同团结奋斗、共同繁荣发展的民族工作主题，广泛开展民族政策法规宣传教育活动，不断巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，切实维护了全市各族人民和睦相处、和衷共济、和谐发展的良好局面。青铜峡镇、峡口镇、小坝镇在着力加强国防后备力量建设的同时，动员广大民兵组织为全市经济社会又好又快发展保驾护航，在维护社会和谐稳定方面发挥了积极作用，有力提升了人民群众的安全感。

先进典型不胜枚举，感人事迹层出不穷。希望受到表彰的先进单位和先进个人要以表彰为动力，以荣誉为起点，再接再厉，再创佳绩;全市广大干部群众要以先进为榜样，心系发展，爱岗敬业，为实现2022年各项发展目标作出自己应有的贡献!

展望令人期待的2022年，新的目标鼓舞人心、催人奋进，必须肩负起创造新成绩、实现新跨越的全新使命

20xx年是实施十二五规划重要一年，也是加快人力资源和社会保障事业发展、建设和谐雄关的关键一年。抓住这关键的一年，必将对我市人力资源和社会保障事业未来的发展产生极为深远的影响。全局上下一定要认真对照各项目标任务，以先进典型为榜样，紧盯目标不放松，创新思路求突破，齐心协力实现人力资源和社会保障工作的崭新跨越。

实现崭新跨越，必须要积极进取。面对日趋激烈的区域竞争，跨越发展是我们的神圣使命，奋力赶超是我们的唯一选择。在压力面前，没有一种干事创业的崇高追求，没有一种昂扬向上的精神状态，没有一种舍身忘我的拼劲闯劲，就不可能取得新的突破、实现崭新跨越。在今年的工作中，各镇、各部门、各单位要在保持又好又快发展的同时，着手从全市乃至全区确立赶超目标，努力以更快的速度超越周边，以更多的亮点振奋人心，以更好的实绩造福于民。全市各级领导干部一定要树立远大志向，善于运用战略思维，敢于提出大目标、敢于提高工作标准，超前思考，胸怀全局，敢想敢干，以大眼光、大思路、大手笔、大气魄、大动作，建大项目、大企业、大基地、大产业、大品牌，不断开创加快发展的新局面。广大党员干部要自觉地站在时代前列，把全部心思和精力集中到实现崭新跨越上来，把共产党员的先进性体现到实现崭新跨越上来，在经济社会各个领域，充分发挥排头兵作用，争做引领科学发展的楷模。各类企业特别是重点企业要在全市全区乃至全国同行业中比总量份额、比科技创新、比位次贡献，切实做大做强，为实现崭新跨越再做新贡献。

实现崭新跨越，必须要密切协作。完成全年各项目标任务，工作的相关性、连续性、系统性、整体性很强，涉及的部门比较多。只有各部门、各单位之间加强协调、相互协作，才能凝聚人心、形成合力，才能有效地推进工作的落实。为此，各镇、各部门、各单位既要严格按照职责分工开展工作，又要强化大局意识，遇到问题和困难时，多沟通、多协商，特别是对一些重点工作、重要项目，要不讲条件，不受干扰，把部门资源和力量整合起来，把消极因素转化为积极因素，努力形成积力之举无不胜，众志之为无不成的良好局面。

实现崭新跨越，必须要强化责任。在实际工作中，一些重大决策之所以没有很好地得到落实，究其原因，往往不是方向不明、道理不清、招数不多，而是失之于用心不够、责任不清。为此，各镇、各部门、各单位要认真研究贯彻落实市委、政府工作要点的具体措施，围绕中心工作和重点任务，进一步细化目标，分解任务，落实责任，一抓到底，务求实效。全市各级领导干部一定要尽到自己的责任，做好自己担负的工作，要牢固树立接受任务不找借口、执行任务不讲困难、完成任务追求圆满的观念，充分发挥主观能动性，知难而进，奋发进取，切实把市委、政府的决策部署贯彻好、落实好。

同志们，春节将至，借此机会，我代表市委、政府提前祝大家新春愉快，万事如意。同时，也希望在座各位切实做到四个不要忘记：一是不要忘记百姓。春节期间，也是弱势群体最需要关心、最需要温暖的时候，各部门、各单位要始终把群众的冷暖看在眼里，始终把群众的要求记在心里，在春节这个中华民族重大的节日里多做访贫助困、雪中送炭的工作，坚持想群众所想，急群众所急，和群众建立起深厚的鱼水之情。二是不要忘记朋友。一年之计在于春。春节前后，也是中央、区、市安排项目资金的关键时刻，各镇、各部门、各单位在统筹谋划好全年工作的同时，一定要积极加强与上级的沟通联络，通过加强联系，建立起深厚的朋友之情，为以后跑项目、争资金争取更大的支持。同时，要利用这段时间加强与客商之间的沟通往来，为春节之后的招商引资工作打下坚实的基础。三是不要忘记稳定。让群众过一个安定祥和、氛围喜庆的节日，是当前我们最重要的工作之一。各部门、各单位在春节期间一定要安排好专人值班，主要负责人和值班人员必须保持24小时通信畅通，尤其是信访、安监、公安等相关职能部门，必须时刻保持高度警戒的状态，确保不发生恶性上访事件，不发生重大安全事故，不发生恶性刑事案件，努力营造喜庆的节日氛围。四是不要忘记廉洁。有句古语说：广厦千间，夜卧六尺;家财万贯，日食三餐。群众过节的时候，也是干部作风过关之时，作为一名党的领导干部，必须始终保持清正廉洁的形象，严禁利用节日之便迎来送往，严禁利用公款请客送礼，纪检监察部门要盯着领导干部的手和嘴，确保全市干部都能过一个干干净净的节日。

同志们，激情跨越的20xx年已经圆满地划上了句号，充满希望的20xx年已经开始，回顾过去，我们无比自豪，展望未来，我们信心百倍。我们一定要倍加珍惜和把握新的历史机遇，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志，团结一心，奋勇拼搏，共同谱写古峡更加美好的未来。

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第3篇 县人事组织会议领导讲话稿

同志们：

刚才，_____同志代表市委宣读了关于__________两位同志职务任免的决定，__________同志分别作了很好的表态发言，新任刘庄镇党委书记_____同志与市委签订了《科学发展责任承诺书》，就xxx今后5年的经济和社会发展目标，向市委、向xxx广大干群作出了郑重的承诺。可以说，这次xx镇党委书记的产生，是我市实行领导干部公推公选的又一成功实践。我相信，在新的领导班子的团结带领下、经过全镇广大干部群众的共同努力，刘庄镇的经济建设和社会事业一定会取得新的长足发展。借此机会，我讲四个方面的问题：

一、实行领导干部公推公选的重要意义今年以来，市委根据中央颁布的《干部选拔任用工作条例》、《深化干部人事制度改革纲要》等有关文件精神和上级的要求，进一步解放思想，加大改革力度，拿出了刘庄镇党委书记等一些较为重要的科级领导干部岗位，面向全市公推公选，这是深化干部人事制度改革的重要举措，是选拔党政领导干部的新尝试和新探索，目的就是在更大的范围内发现人才，让更多的干部群众来评判人才，在竞争中选拔人才，把最优秀的人才选拔到重要领导岗位上来，为强市富民、跨越发展，实现“三先”目标提供坚强的组织保证和人才支撑。首先，公推公选有利于营造良好的选人风气，进一步树立正确的用人导向。公推公选旗帜鲜明地坚持党的干部路线和用人标准，放开视野选贤举能，给想干事、能干事、干成事的人以一显身手的机会和舞台，必将极大地激发广大干部干事创业的热情，在坚持正确的用人标准上树立良好的导向。公推公选把坚持群众公认作为最重要的选任依据，把公平竞争作为最主要的选任方式，把民主的机制、竞争的机制贯穿于全过程，是干部选拔任用方式的重要突破，必将有力地推动干部人事制度改革的深化，在改进干部选任方式上树立良好的导向。公推公选坚持组织考核和举贤荐能相结合，把对干部的评判权、选择权更多地交给基层干部和群众，必将更好地促进领导干部进一步增强宗旨意识，真正把对上负责和对下负责统一起来，始终做到情为民系、权为民用、利为民谋，在坚持立党为公、执政为民上树立良好的导向。其次，公推公选有利于建立健全干部选拔任用工作的科学机制，进一步深化干部人事制度改革。公推公选既扩大了推选者的范围，又扩大了被推选者的范围，使群众满意的干部能够有展现自己才能的机会。这次刘庄镇党委书记公推公选过程中，报名参加竞选的达70人，首次公开推荐时，全市正科级领导干部及部分市以上党代表、人大代表、政协委员和先进模范人物代表等共155人参加了推荐大会。这种做法的实质，就是坚持以公开、公平、公正来克服“由少数人选人、在少数人中选人”的弊端，以注重实绩、鼓励竞争来调动广大干部的积极性，以民心拥护、民意公认来引导干部用权为民，使所有符合条件的干部都有同等的机会参与竞争，让党员、群众广泛参加到干部的选拔任用中来，在形成优秀人才脱颖而出的用人机制上迈出了重要一步。

第三，公推公选有利于扩大干部工作中的民主，进一步推进社会主义政治文明建设。建设社会主义政治文明，是党的十六大提出的一项重要任务。公推公选就是在坚持党的领导和依法办事的前提下，以扩大民主为基本方向，以充分落实党员、群众在干部选拔任用中的知情权、参与权、选择权和监督权为主要内容，力求最大限度地调动党员、干部的参与热情。其意义不仅在于干部选拔中民主程度的进一步扩大，还充分反映了广大基层干部群众对政治生活的有序的民主参与，可以使大家普遍受到一次干部人事制度改革氛围的强烈熏陶，受到一次生动而深刻的民主政治教育，是社会主义政治文明不断进步的具体体现。二、刘庄镇党委书记公推公选的基本情况刘庄镇党委书记公推公选工作，自5

概括起来，主要有以下特点：

（一）高度重视，组织领导工作坚强有力市委对刘庄镇党委书记公推公选工作非常重视，市委组织部在大量调查研究、广泛征求意见的基础上，根据上级有关文件精神，提出了公推公选的初步实施方案，5月12日经盐城市委组织部过堂后，市委常委又召开会议，根据盐城市委组织部的过堂意见，对方案作了进一步的研究和规范、完善。成立了大丰市公推公选工作领导小组，负责整个公推公选工作的组织指挥、协调指导。根据有关规定和要求，市纪委参与，对公推公选的各个环节进行了全方位的跟踪、监督，保证了整个组织

第4篇 全市档案工作会议领导讲话稿

全市档案工作会议领导讲话稿篇同志们：

这次档案工作会议，主要是贯彻落实全国、全省档案工作会议和全市经济工作会议精神，总结去年档案工作，安排部署20_____年工作任务。省档案局曹明珍副局长一会还要作重要讲话，对我市档案工作提出新的要求。下面，我讲三点意见。

一、提高认识，增强做好档案工作的责任感

过去的一年，全市各级档案部门和广大档案工作者紧紧围绕全市中心工作，大力强化档案业务基础建设，充分发挥档案工作的作用，积极主动地为领导决策服务、为部门工作服务、为经济社会发展和广大人民群众服务，取得了显著成绩。

随着经济社会的发展，档案工作已经越来越多地渗透到社会生活的各个方面，对于推动经济社会发展、促进精神文明建设和民主法制建设起着越来越重要的作用。胡锦涛总书记曾经指出：档案是人们认识和把握客观规律的重要依据。档案事业是一项崇高的事业，是党和国家事业发展的一个不可缺少的方面。借助档案，我们能够更好地了解过去，把握现在，预见未来。各级档案工作者一定要认真学习、深刻领会胡锦涛总书记讲话精神，从对党、对国家、对历史、对人民负责的高度，把档案事业作为保存社会记忆、维护党和国家历史真实面貌的事业，作为为现实经济社会发展服务的事业，作为惠及子孙、不断接力的事业，进一步提高认识，把档案工作提高到一个新的水平，为当前经济社会又好又快发展做出新的贡献。

二、服务大局，努力开创档案工作新局面

党的十六届六中全会提出了构建社会主义和谐社会这一重大战略任务，这为档案工作如何更好地服务党委、政府工作大局提出了新的课题。各级档案部门要紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个大局来谋划、部署工作，不断探索创新，全面推动档案事业发展。

一是努力为省会经济发展和现代化建设服务。为经济发展服务，是档案工作最具活力的部分，也是档案工作的重点。要大力加强企业档案工作，不断丰富企业档案信息资源，做好信用、专利、商标、质量等专业档案的建立和规范完善;要深入做好改革改制企业档案登记，监督指导改制、破产国有企业的档案处置，确保国有档案不流失、不毁损;要加大对规模大、效益好、科技含量高的民营企业档案工作的业务指导力度，引导、帮扶民营企业不断提高档案管理水平;要督促各级各类开发区进一步理顺档案管理体制，做好档案的保管保护及开发利用;要加强对政府投资额大、对城市建设发展影响大的重点建设项目的档案指导和验收，保证重点建设项目档案的齐全完整。

二是努力为社会主义新农村建设服务。新农村建设是推动农村生产生活方式深刻变革的一项重大历史任务。各级档案部门要围绕我市大力发展现代农业、全面实施新农村建设十大行动、深化农村综合改革的部署，进一步帮助农村各级组织和农民群众建好、管好、用好档案，不断满足农民群众对档案信息日益增长的需求;要围绕路水电气医学等我市新农村建设重点，积极开展建档和档案信息服务工作;要深化农民专业合作经济组织档案和无公害农产品建档工作，积极探索农科档案信息有效利用的新方式和新途径;要进一步做好新型农村合作医疗建档和农村劳动力转移档案工作，抓好农村家庭建档试点，为新农村建设提供档案保障。

三是努力为发展社会主义先进文化服务。档案材料是一个地区各个历史发展时期的记录，含有大量的历史文化信息，具有很高的文化价值。各级档案部门要围绕建设社会主义核心价值体系，形成全民族奋发向上的精神力量和团结和睦的精神纽带，深入开发档案信息资源，创新更多的服务方式，提供更好的档案文化产品，为建设和谐文化服务;要充分利用各级档案馆(室)所保存的党政机关政务档案资源，搞好分析研究，提供历史借鉴，总结工作规律，为各级领导科学决策、民主决策、依法决策服好务;要充分发挥档案的宣传教育功能，开展人民群众喜闻乐见、受众广泛的各种宣传教育活动，大力加强爱国主义、社会主义和集体主义思想教育，不断提高全市人民的思想和道德素质;要广泛征集具有泉城特色的文献、民间艺术、民俗活动等档案进馆，积聚一切有利于构建和谐社会的文化财富，使民族精神和优秀文化得以继承和发扬。

四是努力为人民群众服务。构建和谐社会，必须以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，着力发展社会事业。档案事业作为社会事业的一个有机组成部分，必须积极做好与人民群众切身利益密切相关领域的工作。要认真贯彻落实国家将出台的《政府信息公开条例》的有关规定，围绕推行政务公开、便利人民群众生活和参与经济社会活动，进一步深化已公开现行文件利用工作;要坚持对特困职工、残疾人等弱势群体提供档案利用减、免费优惠服务，使他们通过档案工作感受到党和政府的关怀;要抓好全市养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保障档案的建档、管理与利用工作，进一步做好就业再就业档案工作和农村劳动力转移档案工作，为维护、保障劳动者特别是农民工合法权益服好务。

三、强化措施，进一步提高档案工作水平

档案部门要在新形势下有新的作为，必须加强自身建设。各级各部门要着眼于提高档案服务能力，下大气力加强档案基础建设。

一要加强领导，为档案事业的发展提供有力保证。档案工作是党和国家事业发展的不可缺少的一个方面。各级党委、政府和有关部门要进一步重视和加强档案工作，真正把档案工作列入议事日程，对档案工作给予更多的支持和帮助，切实解决好档案事业发展中的重大问题，为档案事业加快发展创造良好环境。特别是对档案法制建设、档案资源建设、档案馆功能建设、档案信息化建设和干部队伍建设等事关档案事业发展的重大问题，分管领导要亲自过问、亲自督促检查落实。要切实重视档案系统干部队伍建设，重视档案干部的培养、选拔和使用，搞好教育培训，努力建设一流的档案人才队伍。要在思想、工作和生活上关心爱护档案干部，帮助他们解除后顾之忧，充分调动和发挥他们干事创业的积极性和创造性。

二要推进档案信息化建设，改善档案工作手段。档案信息化是实现档案信息资源社会共享的根本途径。各级各部门要切实在资金、技术、人才方面给予支持，把档案信息化建设纳入电子政务和办公自动化建设的整体规划，努力做到档案信息化与本地区本部门信息化同步规划、同步建设，保证同步发展。各级档案部门要树立以信息化推动档案管理现代化的思想，大力推进档案信息化建设，广泛采用现代信息技术改善档案工作手段，改造传统档案工作流程，创新档案服务方式，提高档案服务效率。

三要抓好档案资源建设，丰富优化馆藏。档案资源建设是档案工作的立业之本，是开发利用档案信息资源的前提。近年来，我市通过开展城市记忆工程、建立特色档案、跟踪收集重大活动资料等多种形式和途径，不断扩大收集领域、拓展征集地域，收集到了一大批有益于优化馆藏结构、丰富馆藏内容的档案资料，提高了档案工作满足社会各界需求的能力。各级档案部门要认真总结这些好做法和好经验，不断在新的工作实践中加以完善和创新，坚持不懈地抓好档案资源建设，使我们的馆藏档案能够更全面、更真实、更直观地记录和反映当今时代的变迁和发展，使我们的档案工作与现实生活结合得更加紧密，开展得更加生机勃勃。

四要做好基础业务工作，提高规范化管理水平。各级档案部门要根据国家发布的各项业务规范标准，认真做好档案整理编目、保管保护、编研利用等基础业务工作。各级档案局要切实加强对档案基础业务建设的监督和指导，开展好档案管理年度考核工作，重点检查档案的收集整理、安全保管和有效利用等问题，进一步促进各单位规范档案工作。

同志们，新时期的档案工作任重而道远，光荣而艰巨。希望大家坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真落实科学发展观，进一步振奋精神，抢抓机遇，开拓进取，扎实工作，努力开创全市档案事业发展的新局面，为我市经济社会发展做出新的更大的贡献。

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第5篇 代理服务动员培训会议领导讲话稿

今天，在这里召开由各村支部书记（村委主任）、村监委会主任、村报帐员和各村民组长参加的会议，本次会议的主题从大会悬挂的会标上我们就可以看出，一是组级集体'三资'的清产核资工作，二是组级集体'三资'的委托代理工作。清产核资工作是代理工作的前提和基础，而组级集体'三资'代理工作是村级集体'三资'代理工作的深化，是规范组级经济事务管理，促进农村经济社会和谐稳定的重要举措。围绕今天会议的主题，我主要讲三个方面的意见。

一、统一思想，提高认识，高度重视。

2008年，根据市委、市政府的统一安排部署，我镇村级集体'三资'已全面实行镇级代理，并通过建立健全制度，规范运作程序，完善监管机制，逐步纳入了制度化、规范化轨道。目前由于多方面原因，绝大多数村民组的集体'三资'管理仍由各村民组自行管理。随着经济社会发展，各级财政对'三农'投入力度的加大，组级集体资产、资源不断扩大、增值，组级集体'三资'的管理已成为群众关注的热点、难点问题。因此，将组级集体'三资'实_____托代理服务已成为现实需要。

有鉴于当前面临的形势，市委、市政府高瞻远瞩，于今年5月份，以济纪发[2022]11号，由市纪委、市财政局和市农业局三家联合下文，下发了《中国共产党济源市纪委济源市财政局济源市农业局关于在全市推行组级集体'三资'委托代理服务工作的通知》，要求从5月份到9月底，利用将近5个月的时间，采取镇级和村级代理两种形式分三个阶段实施组级集体'三资'代理工作。我镇初步决定由镇全面实施组级'三资'代理，但由于涉及人事调整，办公场所、人员配备等多方面原因，该项工作一致拖延到了11月份，代理方式也确定为镇级和村级分别代理的过渡模式，最终实现镇级全面委托代理。目前，全市其他镇办的组级'三资'代理工作已基本结束，而我镇该项工作刚刚起步，因此工作时间紧，任务重，这就要求我们与会的各位同志，要切实从思想上高度重视，自觉把行动统一到镇党委、政府的安排部署上来，各司其职，保质保量完成工作。

二、明确任务，把握关键，扎实开展。

按照'xx镇组级集体'三资'清产核资工作流程图及时间节点要求'和'三资'中心工作人员的讲解、安排，认真听讲，做好笔记，明确工作任务，扎实、有序、有效地落实好各个阶段的工作。

一是要认真做好清产核资工作。清产核资是建立'三资'台帐和做好代理工作的前提和基础，是检验代理工作是否成功的关键所在。每个工作人员都要按照具体要求和标准，对组级集体'三资'实行全面、详细、彻底的清理，真正摸清家底，夯实底数，在规定的时间段内，不折不扣地完成工作。对于先前已实行组级财务村统管的行政村，也要利用这次机会，对统管各村民组的'三资'进行一次全面的清理、清查，特别是要把资产和资源作为本次清查的重点。

二是要切实提高管理水平和服务质量。镇'三资'中心和各行政村都要按照《xx镇组级集体'三资'代理服务实施办法》要求，一方面认真研究政策、吃透精神；另一方面要积极安排办公场所，充实办公人员，配备办公设施，特别是各行政村，要根据各组业务量大小，配齐工作人员。在此基础上，各相关工作人员都要加强业务学习，镇'三资'中心要定期、不定期举办业务知识培训会议，建立健全相关规章制度，不断提高'三资'管理水平和服务质量。

三、落实责任，完善措施，确保实效。

今天，参加会议的有镇'三资'中心工作人员、各行政村支部书记（村委主任）、村监委会主任和各村民组组长，所有与会的人员都有相应的工作职责和责任。镇'三资'中心负责镇级代理村民组的'三资'业务和组级集体'三资'代理制度的建立、健全，以及督导、检查各行政村的'三资'代理工作；各村支部书记（村委主任）作为本村组级'三资'代理工作的第一责任人，全面负责本村组级'三资'代理工作；村监委会主任全程参与、监督、指导本村组级'三资'代理工作；各村民组长具体负责落实本村民组'三资'工作的开展。所有相关责任人，都要切实增强责任意识，积极想办法、出点子，采取有力措施，保证我镇组级'三资'清产核资和代理工作的有效开展。

同志们，让我们秉承xx人务实肯干，会干事，能干成事的优良传统，充分发扬'少说多干，雷厉风行，克难攻坚，敢为人先'的xx精神，开创我镇组级集体'三资'代理工作的新局面。

谢谢大家。

第6篇 政务信息工作会议领导讲话稿

政务信息工作会议领导讲话稿篇同志们：

今天，在全区上下认真学习贯彻区三次党代会精神，为实现富民强区目标而努力拼搏的关键时期，我们召开全区政务信息工作会议。主要任务是，总结上半年我区信息工作，通报区直各单位信息排名，对各单位信息联络员进行培训，进一步查找存在的问题和不足，提高写作水平，明确努力方向，加大工作力度，推动全区政务信息工作再上新台阶。在此，我首先代表区政府向长期默默无闻地工作在信息工作第一线的同志们表示亲切的慰问!下面，根据会议安排，我就做好全区政务信息工作讲三点意见：

一、要引起重视

信息工作能不能做好，领导重视是关键。有些单位的信息工作之所以长期没有起色，就是因为那里的领导认为信息工作只是搞些小材料，有也行，没有也可，区领导不会重视。这是一种错误认识。政务信息工作是政府工作中不可或缺的重要组成部分，政府领导历来对此都十分重视，郭区长对信息工作非常关注，经常过问信息工作开展情况。对于领导来说，应对错综复杂、千变万化的问题和局势，需要及时、准确、广泛地掌握信息，才能把握大局，运筹帷幄，正确决策;对于政府部门来说，开发政务信息资源，准确反映工作情况，为政府领导收集、整理、报送具有综合性、宏观性、预测性的高层次信息，是职能所在，更是责任使然。可以说，政务信息是政府领导科学决策的重要依据，是联系上下、沟通左右、及时反映工作情况的有效途径，是传达政令、指导工作的重要手段。当前，我区正处于加快追赶跨越发展，奋力实现区三次党代会提出的富民强区宏伟蓝图的关键时期，新情况、新问题、新经验、新矛盾层出不穷，畅通政务信息渠道，发挥政务信息功能，与时俱进地搞好政务信息工作，对于推动各项工作的开展具有重要意义。因此，各单位一定要站在贯彻落实科学发展观、构建和谐川汇的战略高度，从讲政治的大局出发，充分认识信息工作的重要性，切实把信息工作摆上重要位置，认真做好信息报送工作。

二、要正视问题

我区政务信息工作底子薄、基础差，相比其他县市排名较落后。如四月份全市排名倒数第三，五月份全市排名倒数第二，且积分差距有逐步拉大的趋势。造成这种局面的主要原因有：一是个别单位对信息工作仍然重视不够。一些领导同志对信息工作缺乏应有的认识，甚至认为是可有可无的事情。工作中很少研究指导政务信息工作、很少过问信息采用情况，导致信息工作长期处于放任自流的状态。从办公室《通报》情况看，多数单位工作不达标，个别单位被政府采用信息为零，有的部门甚至几个月不报送一条信息。充分说明对政务信息的作用认识还不高，重视程度还不够。二是信息材料的质量亟待提高。个别单位报送的信息稿件，抓不住当前经济社会发展的热点、难点、重点，不能紧紧围绕市政府的中心工作和领导需求编报信息，经常报送一些单位参观、学习、开会等一般性消息，结构混乱、内容空洞、毫无价值。另外，信息编报不规范、工作程序不严格，有的甚至随意应付，简单堆砌。三是信息报送滞后现象较为突出。在实际工作中，我们经常发现，有些情况电视报纸等新闻媒体都已经报道过了，相关部门却还毫无动静，直至电话催要，才整理上报。还有的部门攒了好几期本单位《简报》后，才一块上报给政府信息科。姑且不说内容质量，单就最基本的及时性也做得很不够。四是信息工作人员的业务能力有待提高。目前，有些单位进行了人事调整，以前分管信息工作的主任或信息员离开了信息工作岗位，一批新同志刚补充进来，业务还比较生疏，不了解信息工作的特点和要求，不能把握编报要领，找不准工作突破口，导致信息报送数量少、质量低。对于这些问题，大家一定要引起高度重视，采取有效措施，在今后的工作中认真予以解决。

三、要提升水平

为在较短时间内尽快改变全区政务信息工作落后现状，我们把今年定为全区政务信息工作的基础年，进一步理清了政务信息工作的思路。就是要紧紧围绕区委、区政府工作中心和领导需求，继续坚持为领导科学决策和指导工作服务的宗旨，努力在把握服务重点、改进服务方法、提高服务水平上有新的提高。围绕这一思路，区政府办公室先后下发了《关于实行政务信息考评办法的通知》、《一季度信息成绩通报》、《上半年信息成绩通报》，今后还将定期对全区各责任单位的信息报送采用情况进行通报。各单位也要在阵地建设、队伍建设、制度建设上下功夫，全面提升全区政务信息工作水平。

一要为信息工作开展提供便利条件。各单位重要会议和领导活动，要及时通知信息联络员参加。政府的各种重要文件，尽量让信息员参阅。同时，要坚持改善信息工作人员的办公条件，配备工作电脑、专用电话和传真设备，便于及时、高效的处理信息材料。对开展的外出信息调研，给予车辆和经费方面的支持保障。对兼职信息联络员，各单位要给予一定数量的稿酬或津贴。对优秀信息干部要注意锻炼和培养，适当提拔重用，保持信息工作队伍的生机与活力。二要突出提高政务信息的质量。信息质量决定服务效果。做好信息工作应处理好十大关系，即：处理好真和假的关系，避免信息失真;处理好深和浅的关系，避免信息肤浅;处理好长和短的关系，避免信息空泛;处理好详和略的关系，避免信息残缺;处理好宽和窄的关系，避免信息狭窄;处理好精和散的关系，避免信息冗杂;处理好喜和忧的关系，避免信息遮丑;处理好华和实的关系，避免信息苍白;处理好文和题的关系，避免信息脱节;处理好缓和急的关系，避免信息滞后。三要强化制度建设和考核管理。政府信息科要继续落实好信息采用情况通报制度，建立信息报送要点制度，完善信息约稿制度，及时组织开展培训活动。各单位要健全政务信息情况反馈制度、审核签发制度、存稿制度、保密制度、考核奖惩制度和过错责任追究制度等，确保工作规范高效运行。不断完善政务信息工作目标管理和考核制度，形成长效机制，确保全区政务信息工作上水平。

同志们，新形势、新任务对政务信息工作提出了新的更高要求，各单位和广大信息工作者一定要振奋精神，履职尽责，埋头苦干，努力开创全区政务信息工作新局面，为全区经济和社会快速健康发展作出应尽的贡献!

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第7篇 全县消防会议领导讲话稿

全县消防会议领导讲话稿篇同志们：

刚才，消防大队大队长_____同志对去年我县消防工作进行了详细的总结和回顾，并就存在的问题和今年消防工作安排作了强调。同时，大会对xx年度全县消防工作先进单位进行了表彰，我也代表县政府同全县各乡镇、各系统、各消防安全重点单位签定了xx--xx年消防安全责任书，下面我就如何贯彻落实《_____县消防安全责任书》重点强调以下几点：

一、要进一步统一思想，提高认识，切实加强对消防工作的领导

火灾事故特别是重特大恶性火灾事故，不仅对国家、集体和广大人民群众的生命、财产造成危害，而且严重影响了社会稳定和经济建设。近年来，全国一些地方连续发生重特大恶性火灾事故，教训十分深刻。木有本、水有源，消防工作搞的好坏，关键要看领导。因此，各乡镇、各单位、各部门要从火灾事故中吸取教训，居安思危，高度重视消防工作。要从讲政治、保稳定、促发展的高度，从落实xxxx重要思想的高度，进一步提高对火灾事故危害性和做好消防工作重要性的认识，牢固树立消防工作重于泰山的工作理念，正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系，从根本上解决消防工作中存在的各种问题，最大限度地消除火灾隐患，为全县社会安定、政治稳定创造良好的消防安全环境。

二、全面落实消防安全责任书内容，构建消防安全防御体系，提高社会整体抗灾能力

1、深入开展社区消防工作。要不断加强我县社区消防体系建设，健全消防工作规章制度，完善社区消防工作网络，重点要在器械配置、队伍建设、资金投入等方面做到分工明确，责任到人，有效建立起一种适应我县实际的社区消防自治的新型消防管理体系，真正做到消防工作进社区，消防工作进家庭，做到人人参与消防，人人关注消防，创出一条消防工作社会化的发展道路，有力推动消防安全责任制在社区的贯彻落实。

2、继续发展和壮大志愿者义务消防队伍。目前，我县公安现役消防队受国家编制的限制，人员数量有限，很难适应全县扑灭火灾的需要。要多渠道、多形式地发动和鼓励社会力量参与消防，发展和壮大志愿者消防队伍，要采用多种形式，强化对志愿者消防队伍的培训力度，从而把志愿者消防队伍建设成为一支业务过硬、作风优良、能完成扑灭任何突发性火灾事故任务的优秀队伍。同时要创造积极有利的条件，建立健全与志愿者消防队伍发展相配套的一系列管理办法和规定，使之能健康有序地发展壮大。

3、加快古陶镇、洪善镇的小城镇消防专业规划编制和实施工作。我县古陶和洪善两镇已被省政府确定为全省小城镇消防规划的试点乡镇，两镇领导要高度重视消防规划的编制与实施工作，要成立小城镇消防专业规划工作领导组，确定专人负责，争取年底前制定并完善符合当地实际的小城镇消防规划的编制工作，并付诸实施，做到消防规划与小城镇建设同步发展，同步实施。特别是古陶镇要充分发挥表率作用，全力加快社区消防工作站的完善与运行，争做全省小城镇消防规划的一面旗帜，从而带动全县各乡镇消防工作的发展。

4、加快城镇公共消防设施建设。多年来，由于我县经济条件比较落后，消防欠帐较多，城市公共消防设施建设已经远远不能满足全县经济发展的需要，今年要在维修、保护、完善现有市政消火栓的基础上，力争新建5至10个市政消火栓，使全县市政消火栓总数达到50--55个。同时，各消防重点单位也要根据自身存在的问题，适当增加消防投入，以满足应对特殊火灾的需要。

5、努力提高消防部队的装备水平。针对我县消防中队车辆和器材严重老化，官兵个人防护装备严重短缺的实际，今年将投入一部分资金用于个人防护装备的改善提高。同时，为进一步满足古城消防需要，县委、县政府将尽最大力量拨付一定的资金购置一辆大型水罐车，提高我县的消防器械装备水平。

三、要进一步加大对重大火灾隐患的整改和查处力度

目前，全县各乡镇都存在不同程度的火灾隐患，这对全县的消防安全构成极大的威胁。特别是古城内旅游景点较多，且耐火等级相对较低，一旦发生火灾，不仅经济损失不可估量，而且世界文化遗产将毁于一时，政治影响极其深远，同时还极易造成群死群伤火灾事故。这更要求我们各级领导对此要高度重视，对所属区域存在的重大火灾隐患做到情况明、底子清，对于发现的火灾隐患，要积极协调和督促有关单位研究制定整改方案，并在规定时间内完成整改任务。对存在重大火灾隐患一时又难以整改或拒不整改的单位和场所，要采取得力措施，该停则停，该关则关，决不能因为手软而留下隐患。

四、政府各部门要齐抓共管、共同做好消防工作

政府各部门在履行各自职责的过程中，要搞好配合，齐抓共管，既不能出现推诿、扯皮的问题，也不能出现争抢、越权的现象。特别是公安、建设、工商、文化等行政执法部门要加强协调，对未经消防设计审核或审核不合格的建筑工程项目，建设部门不得发放施工许可证;建筑工程未经消防验收合格以及公众聚集场所未经消防安全检查合格的，工商部门不得发放营业执照，文化部门不得发放许可证。只有这样，才能把火灾隐患消灭在萌芽之中，才能从根本上消除先天性火灾隐患。

五、广泛开展多种形式的消防宣传教育和培训，努力提高全民防火意识

各级党委、政府和有关部门要进一步加强消防宣传、教育与培训工作，要充分利用电视、广播、报纸等新闻媒体，广泛传播和普及消防安全知识，提高全民消防安全意识。消防部门要举办专门培训班，对易燃易爆、人员集中场所的从业人员、消防控制室操作人员及重点工种人员进行专业的消防安全知识培训，实行持证上岗制度。有关部门要针对本行业、本单位的工作特点，对工作人员进行消防安全的培训和教育，提高自防自救能力，防止和避免不应有的人员伤亡和财产损失。

六、这次会议以后，各乡镇、各系统、各单位要召开专门会议，研究部署此项工作，层层签订《消防安全责任书》，将工作任务层层分解，层层落实，确保20_____年底前完成。对《消防安全责任书》落实不得力、重视程度不够、工作任务未完成的，县政府将通报批评。

同志们，消防工作重于泰山。对此我们一定要有一个清醒的认识，要认真吸取其它省份重特大火灾事故的深刻教训，贯彻落实好此次会议精神，全力以赴抓好消防安全工作，为我县的社会稳定和经济建设保驾护航。

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第8篇 最新学术会议领导讲话稿

最新学术会议领导讲话稿篇各位领导、各位来宾、各位同行：

盛夏时节逢盛会，洪湖岸边迎嘉宾。今天我们在这里齐聚一堂，隆重举行焦作市年年会开幕仪式，这是焦作市医学会的一件盛事。年会选在医院召开，更是我院的荣誉。

借此机会，我代表我院全体同仁，向参加会议的各位领导、嘉宾及学会会员表示热烈的欢迎!向长期支持我院建设发展的各级领导、专家表示衷心的感谢!

焦作2006年学术会议，是焦作医学会召开的一次重要会议，来自焦作各县、市、区医院的各位同仁会聚一堂，进行学术交流，相互研究探讨，的确是学界彼此促进、共同提高的一个重要载体和大好时机。这次还特邀了的知名教授专家参加，将有效提升此次学术交流的整体层次，提高各参会医院的诊断技术水平，并推动医院的整体业务发展。医院作为承办单位，其拥有的先进专科设备，将为此次年会提供一个良好的交流平台。 各位领导，各位专家，我为此次焦作放射学年会的胜利召开感到无比荣幸，我们将一如既往地积极参加医院举办的各项活动，并尽最大努力给予支持，做好各项协助工作。最后，预祝此次会议圆满成功!谢谢!我们承办方，精心策划，科学组织，热情服务，确保本次会议圆满成功，取得预期的效果。同时要求我们，要以研究推进工作，以工作带动研究，加快临床神经外科建设与改革的速度，加大医学教育与科研的力度，从而赢得患者更大的满意度，为医院的整体发展做贡献，为该学科理论与实践发展注入新的元素，做人民满意的科研型医务工作者，为促进我国医学事业的发展，提高和带动本地区在临床神经外科医学上的研究作出我们应有的贡献!

预祝会议圆满成功!

谢谢大家。

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第9篇 最新联席会议领导讲话稿

在全省农村党风廉政建设联席会议上的讲话

同志们：

刚才，会议传达了中央农村基层党风廉政建设工作联席会议第八次会议精神，总结了去年的农村党风廉政建设工作，安排部署了今年的任务，审议了《山西省农村党风廉政建设20xx 年工作要点》和《山西省农村惩治和预防腐败体系实施意见》。刘维佳副省长作了重要讲话，从八个方面总结了我省农村党风廉政建设的成绩和特色，对今后工作作出了部署，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见，供同志们参考。

一、认真贯彻落实中央和省委关于加强农村党风廉政建设的一系列部署要求，更加自觉地把农廉工作摆上突出位置来抓

农村党风廉政建设是抓好三农工作的一个重要抓手。中央十分重视农村基层党风廉政建设，制定 出台了《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》， 明确提出要推进农村惩治和预防腐败体系建设。中央纪委多次召开会议，专门进行研究部署。中央纪委六次全会明确要求，加强基层党风廉政建设，着力解决发生在群众身边的腐败问题。前不久，在 省部级主要领导干部社会管理及创新专题研讨班上， 胡锦涛总书记作了重要讲话，就如何做好社会管理工作提出了明确要求， 突出 强调要坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实维护群众合法权益。在我国，农村无论是人口数量，还是经济成份、经济比重都占有非常重要的位置。农村信访在全国信访总量中占相当大的比重，特别是涉农集体访、越级访占一半以上。农村不稳，中国不稳;农村基层政权不强，执政基础就不牢固。从这个角度讲，抓好农村党风廉政建设是巩固农村基层政权，维护党的执政形象，解决社会稳定的重要工作。刚刚结束的中央农村基层党风廉政建设工作联席会议第八次会议，又对今年农村党风廉政建设工作作了全面部署。对于这些重要的要求，我们一定要认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实。

省委、省政府十分重视农村党风廉政建设，出台了《关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见》等一系列重要文件， 每年要对农廉工作进行 研究部署。今年1 月11 日，省委常委会专题听取全省农村党风廉政建设工作汇报，对农村党风廉政建设工作进行了安排部署，同意以省委名义出台《山西省农村惩治和预防腐败体系实施意见》，为深入推进农村党风廉政建设指明了方向。省政府高度重视农廉工作，特别是维佳省长给予了有力指导和大力支持。省纪委、监察厅把这项工作紧紧抓在手上，制定了关于加强城中村、矿产资源型农村、矛盾突出村党风廉政建设工作的指导意见和 加强农村集体资金资产资源监督管理工作的指导意见 等重要文件。各地各部门密切配合、同力协作，结合实际、扎实工作，农廉工作取得了明显成效。特别是阳光农廉网的建设，受到中央纪委书记贺国强同志和省委、省政府主要领导的充分肯定。总的来看，当前全省农廉工作发展势头良好，正在向纵深推进。这些成绩的取得，是各级各部门共同努力的结果。借此机会，向大家表示衷心的感谢!

同时，我们既要看到农村党风廉政建设面临的好局面、好势头，又要看到农村党风廉政建设出现的新情况、新问题，以及背后许多没有解决的深层次矛盾和问题。因此，各地各部门要更加自觉地把农廉工作摆上突出位置常抓不懈，进一步增强责任感和紧迫感，推动全省农村党风廉政建设深入发展，确保党的农村政策贯彻落实，确保农村社会大局和谐稳定，确保新农村建设顺利进行，为全省实现转型跨越发展奠定良好的基础。

二、以促进农业发展、维护农村稳定为目标，深入推进全省农村党风廉政建设工作

当前和今后一个时期，要全面贯彻中央纪委六次全会精神以及省委九届十一次全会精神，按照全省党风廉政建设干部大会和省纪委九届六次全会的要求，牢固树立以人为本、执政为民的理念，坚持围绕中心、服务大局，以促进农业发展、维护农村稳定为目标，以落实《山西省建立健全农村惩治和预防腐败体系实施意见》为主线，以解决影响农村社会和谐稳定的突出问题为突破口，以维护农民权益为重点，以建设阳光农廉网为载体，以加强和改进农村基层党员干部作风为抓手，切实强化对农村基层党员干部的教育、管理和监督，着力解决农民群众身边的腐败问题，努力推动农村党风廉政建设取得新进展。

(一)强化监督检查，推动强农惠农政策得到有效落实 。 在推进农村党风廉政建设工作中，必须把保障强农惠农政策有效落实放在重要位置来抓。要进一步丰富和完善《山西省强农惠农政策明白卡》，切实增强落实强农惠农政策的透明度。要紧紧抓住补贴面积公示审核、建设项目立项审批、涉农资金管理分配等关键环节加强监督检查，着力解决弄虚作假、虚报冒领、贪污侵占、挤占挪用、低效浪费等突出问题。要突出加强对涉农工程项目的监管，加强对国家投资项目新形成集体资产的监管。今年，中央一号文件作出了加快水利改革发展的决定， 中央、省、市、县将对 水利基础设施建设进一步加大投入力度，我们一定要对资金投入和建设项目加强监督和管理。同时，要加强对移民搬迁、扶贫开发、新的五个全覆盖工程中涉及农民利益落实情况的监督检查，确保各项强农惠农政策不折不扣地落到实处。要把经常性检查与专项检查结合起来，严肃查处违反强农惠农政策、损害农民群众利益的案件，切实维护农民群众的切身利益。各级纪检监察机关要进一步加大查处涉农违纪违法案件力度，切实解决损害农民利益的突出问题，以农廉工作的实际成效取信于民。

(二) 深入推进三务公开，大力加强三资管理 。 公开是做好农村党风廉政建设的重要手段和基本要求，必须不断推进公开常态化。要以村级财务公开为核心，推进村务公开工作;以基层党组织决策内容和程序为重点，推进党务公开工作;以重大事项决策和社会管理为重点，推进乡镇政务公开工作，注重解决重形式、轻实效，半公开、假公开，甚至不公开等问题。要继续把加强三资管理工作作为重点，认真贯彻落实《关于加强农村集体资金资产资源监督管理工作的指导意见》, 抓巩固、抓规范、抓提高。要坚持因地制宜，分类指导，对基础较好、工作积极性较高的村，加强制度建设，推进规范化管理;对起步较晚、矛盾较大的村，重点抓好清产核资这个关键，全面推进明晰权属工作。要不断总结经验，创新三资管理，认真研究总结三资委托代理的成功经验，既管好三资，又用好三资，实现保值增值。

(三)注重发挥阳光农廉网作用，加快推进农廉工作信息化建设 。 山西阳光农廉网建设走在了全国的前列，在今后工作推进中要注意把握以下几点：一是网络建设。网络建设是一项基础工程，必须依靠省、市、县三级财政的支持。要充分利用已有的农村网络体系，将农廉网与农村党员远程教育网、广播电视村村通工程网、农业农村科技信息系统等有机地结合起来，注重资源整合，力求信息共享，避免重复建设。二是网络管理和使用。要加强对网络的管理，强化对网络应用的研究，切实把党的强农惠农政策普及、监督举报，以及七站八所的有关审批事项全部纳入阳光农廉网当中，确保农廉网发挥应有作用。三是 切实防止形式主义和铺张浪费。建设阳光农廉网的目的，是为了推进农村党风廉政建设。如果搞了形式主义，那就失去了建设农廉网本来的意义。

(四)加强对农村干部的教育和监管，推动农村基层党员干部作风进一步转变。农村 基层干部直接面向广大农民，直接关系着党的执政基础。他们的一言一行和形象代表了党委、政府在农村的形象。促使基层干部廉洁奉公、勤政为民，对于密切党群干群关系、巩固党的执政基础至关重要。要紧密结合农村基层干部实际，重点加强新修订的《村民委员会组织法》、《土地法》等政策法纪和农业科技、农村财会等知识教育，特别是以贯彻中央即将出台的《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》为抓手，加强教育和管理，促使农村基层党员干部正确行使权力、廉洁履行职责。有关部门要建立健全农村两委重大事项决策程序和办事流程，促使农村干部依法治村、规范办事。

(五)着力解决发生在农民群众身边的腐败问题，切实维护农民群众的切身利益。 要加强对耕地保护和农村土地利用管理制度执行情况、农业和农民直接补贴政策、农村基础设施建设投入政策、农村社会事业支持政策等落实情况和支农惠农资金管理使用情况的监督检查。特别是围绕贯彻落实20xx年中央一号文件，加强对水利改革发展政策落实情况的监督检查，重点解决贪污侵占、挤占挪用等问题。要继续做好减轻农民负担工作，严厉打击制售假冒伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为，坚决纠正在农村义务教育、基本医疗卫生、环境保护、移民安置、扶贫开发和社会保障等方面损害农民利益的问题。 要认真做好人民群众来信来访工作，畅通社情民意反映渠道，及时处理群众反映的问题，关注群众特别是困难群众的实际问题和利益诉求，维护他们的合法权益，真正把矛盾化解在基层，把问题解决在基层。 要加大对涉农违纪违法案件查办力度，重点查处农村基层干部在征地拆迁、涉法涉诉、换届选举等方面的典型案件，严肃查处侵害农民土地权益和少数农村基层党员干部滥用职权、涉黑涉恶、侵吞国家和集体财产等行为。

三、加强领导、狠抓落实，确保农村党风廉政建设取得明显成效

做好农村党风廉政建设工作任务艰巨，工作要求较高，必须周密部署，狠抓落实。

一要加强组织领导。 各级、各部门要把农村党风廉政建设摆上重要议事日程，纳入农村改革发展总体规划，与农村经济社会发展各项工作同部署、同落实、同检查、同考核，切实担负起领导责任。各级农村党风廉政建设联席会议要建立完善联席会议制度和联络员工作制度，加强调查研究，专题解决工作中的重点、难点、疑点问题，保证农村党风廉政建设顺利开展。

二要落实工作责任。 联席会议各成员单位要坚持谁主管、谁负责的原则，把工作任务分解到各业务部门，明确责任，细化要求，督促落实。同时，要注意与本部门本系统业务工作结合起来，统筹考虑，统一部署，同步推进。纪检监察机关要协助党委、政府抓好农村党风廉政建设工作，加强联系沟通，及时掌握工作进展情况，协调解决出现的矛盾和问题。各级联席会议办公室要搞好组织协调和综合指导工作，加强督促检查，推进工作落实。

三要加强协作配合。 联席会议成员单位之间的团结协作、密切配合，是我们做好农村党风廉政建设工作的坚实基础。要进一步加强沟通交流，建立信息共享、情况通报、工作协作机制，特别是在开展村级民主监督、加强农村集体三资管理等方面要加强团结协作，齐抓共管，共同推进。

四要加强自身建设。 要认真贯彻落实《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》，努力建设一支高素质的农村党风廉政建设工作队伍。要加强对干部队伍的教育、监督和管理，切实做到五严守、五禁止。农廉干部不仅要深入钻研纪检监察业务，广泛了解和掌握各方面知识，而且要提高维护农民群众权益、做好群众工作和促进实现农业现代化的能力。

加强农村党风廉政建设意义重大，任重道远。我们要按照中央和省委的统一部署和要求，进一步解放思想、开拓进取，求真务实、扎实工作，不断以农村党风廉政建设的实际成效取信于民、造福于民，努力开创农村党风廉政建设的新局面!

在计划生育宣传教育工作联席会议上的讲话

同志们：

市委宣传部和市计生委联合召开这次会议，主要是专题研究当前全市人口与计划生育宣传教育工作。刚才，市计生委主任_____同志通报了全市近期人口与计划生育工作情况，并对当前我市人口与计划生育宣传教育方面的工作提出了要求，现在我谈谈人口与计划生育宣传教育工作中需要重视的几个问题。一、从全面建设小康社会的高度，深刻认识做好人口与计划生育宣传教育工作的重要意义

党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标。这一奋斗目标对我们的计划生育宣传教育工作提出了更高的要求，同时也创造了有利条件。要充分认识和认真把握好这一历史机遇，加大人口与计划生育宣传教育工作的力度，加快推进新型生育文化建设的步伐，使其与经济发展形成良性循环，实现人口与经济、社会的可持续发展。

第一，要把人口与计划生育宣传教育工作作为促进经济社会和人的全面发展的重要措施。全面建设小康社会，必须走可持续发展之路。坚持计划生育的基本国策，形成稳定的低生育水平，使人口素质明显提高，人口结构得到改善，是可持续发展的重要目标之一。长期以来，人口压力是制约我国经济社会发展的一个关键因素。人口问题的本质是发展问题。搞好计划生育宣传教育工作，要从可持续发展战略着眼，树立全面的发展观，动员全社会的力量积极参与、支持人口与计划生育宣传教育工作，建立新型的生育观念，提高人口素质，为促进经济社会和人的全面、协调、可持续发展创造良好的社会环境。

第二，要把人口与计划生育宣传教育工作作为建设社会主义先进文化的重要内容。全面建设小康社会，必须大力发展先进文化。我国人口与计划生育宣传教育工作的基本矛盾，实质上是新旧婚育观念之间的矛盾。社会主义的新型生育文化，是在婚育方面形成的科学、文明、进步的新思想、新观念、新风尚、新道德、新制度。它具有社会主义文化的基本特征，是我国社会主义文化的有机组成部分。建设这一新型的科学的生育文化，就是要通过生育文化的建设，帮助人们转变婚育观念，引导广大干部群众树立科学、文明、进步的婚育观，充分发挥先进文化在推动实现全面建设小康社会目标中的作用。

第三，要把维护广大人民群众的根本利益作为人口与计划生育宣传教育工作的落脚点。全面建设小康社会，集中体现了最广大人民的根本利益。我们所做的一切工作，出发点和落脚点都是为了人民群众。要坚持计划生育三为主的方针，树立群众是计划生育真正主人的思想，把群众自我教育放在突出位置，吸引群众广泛参与。各级计生部门要不断强化服务意识，在生育文化建设方面，最大限度地方便群众、服务群众。要努力增强群众观念，保护群众的合法权益，尊重群众的首创精神，善于总结人民群众创造的新鲜经验，真正把群众满意不满意、答应不答应、拥护不拥护，作为检验和衡量人口与计划生育宣传教育工作成效的重要标准，切实抓紧抓好。

二、坚持正确导向，加大宣传力度，在全社会营造良好的人口与计划生育宣传教育氛围

《中共中央、国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》和国家、省、市《关于广泛深入开展婚育新风进万家活动的意见》颁布后，各级各部门要认真贯彻落实，同时要把人口与计划生育宣传教育工作作为全市宣传思想工作和精神文明建设的一项重要任务，带动全市各级、各部门和广大人民群众共同关心、支持、参与这项重要工作，精心设计并充分运用形式多样的宣传教育载体，全力营造有利于人口与计划生育宣传教育工作的良好社会氛围。一是充分运用各种有效的宣传教育手段，着力营造人口与计划生育宣传教育工作的社会舆论氛围。通过开展不同层次的座谈会、知识竞赛、演讲比赛、广场文化活动、设立街道、楼道计生宣传窗、婚育新风栏，在电台、电视台、报社等新闻媒体开辟人口与计划生育专题栏目等形式，加大对人口与计划生育工作的宣传，营造良好的社会舆论氛围。二是抓住重点开展人口与计划生育宣传教育，增强人口与计划生育宣传教育工作的时代感和针对性。在宣传内容上，既抓好计划生育、优生优育、避孕节育、生殖保健知识的宣传教育，同时又结合新形势、新任务丰富宣传内容，增强时代感和针对性。三是要加强新时期人口形势的宣传，使广大干部群众充分认识计划生育工作的长期性、艰巨性和复杂性，克服盲目乐观和麻痹松懈情绪，坚持警钟长鸣，增强做好计划生育工作的紧迫感、责任感。加强人口与生育政策法规的宣传。四是要站在全局和战略的高度，强化工作措施，加大对人口与计划生育宣传教育工作各项政策法规的宣传力度，引导干部群众明确自己的权利与义务，自觉按照政策和法规实行计划生育。五是要加强新型生育文化建设的宣传。利用先进的生育文化影响人、引导人、教育人、塑造人，从而全面提高计划生育工作的层次和水平。六是要加强对具有鲜明时代特点的先进典型的宣传。要善于总结典型经验，挖掘典型的时代精神，既要重视老典型的跟踪宣传，也要注意发现涌现出来的新典型。要实事求是地宣传典型，使广大群众感到可亲、可敬、可信、可学，不断增强典型的感染力和影响力。要通过先进典型的宣传，在全社会形成学先进、赶先进、争当先进的时代风尚。在教育对象上，区分层次，分类指导。充分发挥宣传教育网络的作用，通过不同措施和途径加强对广大城乡居民和外来流动人口的宣传教育。要依托基层党校和人口学校，结合三个代表重要思想教育等各项重大教育活动，加强人口与计划生育的宣传，开设人口理论教育课，以党员干部为重点开展计生知识培训。

三、积极组织协调，推进部门联动，形成齐抓共管的有效运行机制

人口与计划生育宣传教育工作是一项综合性的社会工程，也是一项长期而艰巨的工作。需要着力建立并完善一套统一部署、协调配合、行之有效的运行机制。一是要把人口与计划生育宣传教育工作纳入全市宣传思想工作大局，纳入全市精神文明建设总体规划和各级中心学习组计划。市委中心组每年都安排一次计生工作的专题学习。近几年来，我市各级宣传部、文明委(办)和各相关部门在评选各类先进工作中，也都把是否经常开展人口与计划生育宣传教育，计划生育工作是否达标作为一票否决的硬指标。二是加强各职能部门之间的联系和协调，共同做好人口与计划生育宣传教育工作。近几年来，在市委、市政府的统一领导下，宣传部门充分发挥综合统筹、组织协调的职能作用。定期召开协调会，部署人口与计划生育宣传教育工作。全市各级各部门也都注重总结推广典型经验，宣传表彰先进人物。大家各司其责，共同做好人口与计划生育宣传教育工作。三是联合社会各界力量，实现城乡联动，上下联动，干群联动。充分调动社区居委会、村民委员会的积极性和主动性，以社区为龙头、楼群为腹地、家庭为纽带，面对面、一对一地做好群众工作，努力为群众提供更多更好的服务，把优质服务送到群众身边，赢得广大群众及社会各界对人口和计划生育工作的支持。四是要以双进、双建活动为载体，吸引群众广泛参与新型生育文化建设。要利用丰富多彩、生动活泼、群众喜闻乐见的形式，广泛传播新型生育观念和计生科普知识，大力倡导婚育新风尚，不断推动新型生育文化建设的深入开展。要善于总结群众的好经验、好做法，及时推广，使新型生育文化得以不断创新、发展。五是要把人口与计划生育教育工作同各部门经常性的宣传思想工作紧密结合起来。要与文化、卫生、科技三下乡活动和各部门的精神文明建设活动紧密结合起来，把传播婚育新风、建设新型生育文化贯穿其中;要与经常性的科普宣传紧密结合起来，增加人口与计划生育宣传教育的科技含量。要通过与各项工作的有机结合、相互促进，使人口与计划生育宣传教育工作长抓不懈、常抓常新。五是要充分发挥新闻媒体的舆论引导作用。各级宣传部门要充分调动报纸、广播、影视、网络等现代媒体的积极性，指导和协调各新闻单位，认真制定好宣传计划。各级各类媒体要充分发挥自身优势，采取有效措施，大力开展人口与计划生育、新型生育文化建设的宣传，形成全社会广泛关心、积极支持新型生育文化建设的良好氛围，有力地推动计划生育工作的顺利进行。各部门各单位也要相互配合，齐抓共管，共同把我市的人口与计划生育宣传教育工作抓实抓好。

谢谢大家。

在全市惩防体系建设工作联席会议上的讲话

同志们：

按照市委的安排部署，市惩治和预防腐败体系建设工作领导小组决定召开全市惩治和预防腐败体系建设工作联席会议。传达贯彻自治区惩防体系建设工作西片督查汇报会精神, 通报我市惩治和预防腐败体系建设工作督查情况，研究部署今后一段时间的工作。受周书记的委托，我就今年的惩治和预防腐败体系建设讲几点意见。

一、认真分析研究惩防体系建设工作的成绩与不足

为推进中央《工作规划》和自治区《实施办法》的贯彻落实，我市制定出台了《实施细则》、《任务台帐》和《乌海市惩治和预防腐败体系建设工作监督检查、考核评价、结果运用、责任追究暂行办法》。市惩治和预防腐败体系建设领导小组和市委都高度重视此项工作， 6月份，市委周书记亲自带队，对各区和市直有关部门的惩治和预防腐败体系建设工作进行了重点抽查，其目的就是督促各地区、各部门要进一步完善惩防体系建设的配套制度、责任体系，切实抓好惩防体系建设的贯彻落实。自治区西片督查汇报会结束以后，周书记要求市惩防办要尽快召开联席会议，并提出了明确的指导意见。

从刚才通报的情况来看，上半年我市的惩治和预防腐败体系建设工作总体还是不错的。各区、各部门、各单位按照自治区和市委、政府要求，结合实际，认真开展贯彻落实工作，在健全领导体制及工作机构、制定具体实施细则、强化责任与任务分解、落实年度计划等方面，开展了各具特色和富有成效的工作，开局良好，为下一步全面推进惩防体系建设奠定了坚实的基础。

在取得成绩的同时，也发现个别部门存在的一些突出问题。如：个别部门自查不认真，对惩防体系建设工作不够重视，没有一条一条、一项一项进行研究、部署、落实;对构建和落实惩防体系缺乏积极性、主动性和创造性，在自身的惩防体系建设中存在等、靠、望的思想;由于惩防体系建设确定的各项任务分布在5年中，且有些工作制度缺乏现成的经验做法，个别单位以此为由消极应付、不主动落实。这些问题的存在，如果分析一下原因，我想还是主观方面的因素多于客观，个别部门和单位没有真正把惩治和预防腐败体系建设重视起来，没有把惩防体系建设作为一项重要的政治任务，放在更加突出的位置。希望各成员单位要认真对照这些问题检查一下本部门的惩防体系建设工作，要多思考、多想办法、多出措施，确保各项任务保质保量完成。

二、认真落实今年惩防体系建设各项工作任务

我市惩防体系建设工作已全面展开。下一步，我市惩治和预防腐败体系建设的总体思路是，实现从面上推进到点上突破的转变，在推进惩防体系建设面上工作的同时，对一些难点和深层次问题，集中构建，集中治理，加大力度，重点突破，取得经验，进而指导面上的工作。根据自治区惩防体系建设总体工作部署和《实施细则》的阶段性工作安排，是我市惩防体系制度建设和相关改革推进年，今年是第一年，十分关键。具体讲，要着力搞好以下三个方面的工作。

(一)突出工作重点，努力构建惩治和预防的制度体系。这项工作开展得如何，直接关系到惩防体系建设的进度和质量，事关惩防体系建设的实际成效。制度建设要注重针对性和系统性，立足当前，着眼长远，整体设计，分步推进。上半年，有些部门针对自身制度建设存在的问题已经有意识的进行了建立和完善，效果很好，值得学习、借鉴和推广。今天参加会议的单位，都是惩防体系建设的成员单位，绝大多数都是惩防体系建设任务的牵头单位，你们工作的成果将直接关系到全市惩防体系建设的整体成效。所以，年内要根据行业特点、与自治区对应业务主管部门对接，对现有反腐倡廉制度要进行科学梳理，对不适应形势的予以废止，不完善的要进行修订完善，需要新建立的要及时建立，要通过完成规定动作来丰富惩治和预防腐败体系，通过 自选动作规范和构建部门制度体系，达到整体构建和行业构建的步调一致、和谐统一。具体来说，要把制度建设与学习实践科学发展观活动，与全市优化发展软环境工作结合起来，着力规范部门工作制度、审批工作流程、行政决策的制定、执行、监督、财务人事管理，促进政府及其部门更好地服务群众、服务企业、服务地区经济社会发展，努力实现反腐倡廉的法制化。

(二)加大工作力度，积极推进各项改革向纵深发展。一是要把握好政策方向，保证改革工作的可操作性和创新性。改革工作既要体现政策的导向性，又要结合我市实际体现灵活性、创新性和可操作性。要认真研究中央、自治区的各项改革措施，围绕权力制约、资金监控和从政行为规范，针对容易发生腐败的环节和部位，制定切实可行的具体改革措施。要通过改革，实现体制机制创新，从源头上预防腐败的发生。二是做好上下左右的衔接，保证改革措施的顺利实施。一方面，要重点加强纵向协调。准确理解和把握上级政策措施，主动争取上级支持，保证上下级政策层面的衔接。要认真贯彻上级的政策，坚决避免出现上面雷声大，下面雨点小的现象，努力形成上下联动的良好局面;另一方面，要找准结合点，有针对性、有重点地进行横向协调。把惩防体系建设与各部门的业务工作结合起来，做到优势互补、互相促进，增强横向推动力。适时召开汇报会、联席会、沟通会，着力解决改革中的存在问题。三是要加大执行力度，保证改革措施的贯彻落实。科学的改革措施制定出来了，关键还是要执行好。今年，市委、政府在行政审批制度改革、公共资源交易改革、电子政务和电子监察系统建设等方面的改革决心很大，上半年陆续出台了一系列文件和改革措施，各有关部门一定着眼于全市的改革发展大局，不折不扣的将各项改革措施执行到位。

(三)严格落实责任，认真做好其他方面的工作。惩治和预防腐败体系建设是一项系统工程，自治区和我市确定为惩防体系制度建设和相关改革推进年。主要考虑按照国家惩防体系建设工作总体部署，国家的有关法律法规建设和改革工作，在这一阶段将陆续出台，自治区和我市相应集中推进这方面的工作，时机比较成熟，也有利于取得实际成效。所以，这只是为与中央保持一致性，在具体工作中突出重点，其他的工作还是要按部就班的，严格按照《实施细则》、《任务台账》和惩防体系建设工作要点的要求，把教育、监督、纠风、惩处等方面的工作任务完成好。

三、不断强化督促检查、示范引导和考核评价工作

按照上述工作部署，为保证各项任务的落实，根据自治区和我市惩防体系建设工作领导小组的有关工作要求，各成员单位近期在具体落实上要抓好三件事。

一是认真开展督促检查。各成员单位要对照我市《实施细则》和部门《实施方案》确定的年度工作任务，依照中央纪委近期印发的《检查办法》和市纪委与市委组织部联合下发的《暂行办法》，再开展一次全面自查，一个部门一个部门梳理，一项一项推进，一件一件落实，发现问题及时纠正、及时解决，决不能使惩防体系建设走过场。这项工作自治区已列入对盟市、厅局惩防体系建设的考核内容，自治区和中央纪委还要进行督查和抽查。所以，各区、各部门要在抓落实上下功夫，确保年度工作任务的圆满完成，决不拖我市的后腿。

二是积极搞好示范引导。惩防体系建设所涉及到的六个方面的工作，各地都没有现成的模式和经验借鉴。因此在推动今年两个方面重点工作时，各成员单位要进一步解放思想，大胆创新，先行一步，总结经验，引导示范，带动全局工作的整体推进。市纪委监察局会适时召开会议，在全市范围内推广经验，发挥其示范作用，推动全市有关工作的落实。

三是完善考核评价和结果运用工作。市纪委上半年按照市惩防体系领导小组的要求，制定下发了《乌海市惩治和预防预腐败体系建设工作监督检查、考核评价及结果运用、责任追究暂行办法》，各成员单位要对照此《暂行办法》完善考核评价和结果运用工作。各成员单位要结合中央纪委上半年出台的《关于推进惩治和预防腐败体系建设的检查办法》，进一步健全完善本部门有关考核评价及结果运用制度，增强客观性和准确性，确保惩防体系建设有部署、有检查、有结果、有成效，奖优罚劣、奖勤罚懒，促进各项建设工作的扎实推进。

同志们，建立健全惩治和预防腐败体系是一项重要的政治任务，各级党委是这项工作的责任主体。各单位要坚持党委(党组)统一领导、党政齐抓共管，进一步统一思想，准确把握惩防体系建设的总体要求，以改革创新的精神推进惩防体系建设。各级纪检监察机关要充分履行党章赋予的职责，把推进惩防体系建设作为首要任务，积极协助党委抓好本地区惩防体系建设各项工作任务的落实，当好参谋，做好助手。市、区两级惩防办要主动发挥综合规划、组织协调、监督检查和业务指导作用，按照领导小组的具体工作部署，协助和指导各部门、各单位做好惩防体系建设工作。各区、各部门要加强与市惩防办的工作联系，强化协作，努力完成各项任务.

第10篇 地名普查工作会议领导讲话稿

地名普查工作会议领导讲话稿

同志们：

第二次全国地名普查，是国务院决定开展的一次重大的、为期四年的国情调查。为搞好这次地名普查,我市专门成立了领导小组及其办公室，研究制定了普查实施方案等几个重要的相关文件，组织编写了普查培训教材，前期准备工作做得较为充分。市政府今天召开这次会议，就是在前期工作的基础上，对开展好地名普查作出全面动员部署，进一步明确普查任务目标和推进措施。刚才，宣读了《枣庄市第二次全国地名普查工作实施方案》，各级各有关部门要认真抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、提高认识，深刻领会开展地名普查的重要意义

地名是基础地理信息，通过开展地名普查，形成一套系统权威的地名资料，对于巩固国防建设、传承中华文化、服务经济社会发展、方便人民群众生产生活、提高政府管理水平和公共服务能力，具有重要的现实意义和深远的历史意义。

(一)开展地名普查是适应和服务经济社会发展的现实需要。 开展第一次地名普查距今已有30多年,这30多年是我市经济社会快速发展的时期，城市建设规模迅速扩张，城镇化进程逐步加快，城乡面貌发生巨大变化，大量新的行政区域名称、居民区名称、街道名称、建筑物名称等不断产生，同时也有众多地名消失或发生变更，地名变化的数量、频率呈现出不断增多、加快的趋势。现有地名信息不全、不新、不准的问题十分突出，已经不适应经济社会发展的需要。随着新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的加快推进，迫切需要我们通过开展第二次地名普查，全面掌握地名现状,同时对不规范的地名进行标准化处理，不断提高地名管理服务水平，以更好地适应和服务经济社会发展。

(二)开展地名普查是加大地名文化保护力度的有效途径。 地名是文化的重要组成部分，4000多年前的甲骨文就有文字地名的记录。老地名中含有丰富的历史、地理、人文等信息，是研究历史文化的活化石。我市具有大量含有史料价值的地名，有的村庄已有千年以上历史，这些地名传述着我们先人迁徙的经历和与命运抗争的高贵品质。可以说，地名中的历史文化因素，是民族精神遗传基因中不可或缺的组成部分。近些年，社会上对地名文化缺乏认知，对古老地名随意更改和废止的现象屡见不鲜，命名盲目追求大、洋、怪、奇。我们应该看到，改变、废弃一个古老地名，在当时背景下虽有一定道理，但将其放到中华民族的历史长河中看，则极少合理性，往往文化损失、经济损失都十分惊人。因此，搞好地名普查工作，对地名文化的宣传和保护，将产生深远影响。

(三)开展地名普查是加强和创新社会治理的基础支撑。 近年来，包括我市在内很多地区围绕加强和创新社会治理，积极探索发挥信息化手段的作用，比如数字城管、数字交管、警用地理信息系统建设等，都是着眼于形成全面覆盖、动态跟踪、空间定位、联通共享、功能齐全的社会治理信息化平台。在这些平台建设中，最基础最关键的就是要有全面、完整、准确的地名信息。通过开展地名普查，建立完善各级国家地名数据库，能够为政府部门和社会各界提供不可或缺的基础性服务，有效提高国家和社会治理水平。

(四)开展地名普查是提高地名管理和服务水平的重要基础。 地名服务直接面向社会和广大群众，直接关系到群众的切身利益。近年来，人民群众和社会各方面对地名的需求强劲增长，但现有地名信息陈旧落后、不全不准的问题，严重制约了地名管理和服务水平的提升。开展地名普查，全面系统地掌握地名现状资料，实现地名信息数字化，有利于进一步完善地名公共服务体系，提高地名管理服务效率和水平。

二、全面理解、正确把握第二次全国地名普查的目标任务和基本要求

根据国务院和省里部署，这次地名普查的目标任务是：查清地名基本情况，全面采集各类地名及其相关属性信息，对有地无名的有地名作用的地理实体进行命名，对不规范地名进行标准化处理，设置标准规范的地名标志，建立完善市、区(市)两级国家地名和区划数据库，加强地名信息化服务建设，发挥地名在促进经济社会协调发展、方便人民群众生产生活、提高社会治理和公共服务水平等方面的基础作用。

为完成上述目标任务，要重点把握好五个方面的基本要求：

(一)强化时效观念，按照时间节点，有序推进普查。 这次全国地名普查，从20xx年7月1日开始，到2022年6月30日结束，计划用四年时间分三个阶段完成。各级各有关单位要严格按照统一的时间表，制定切实可行的工作计划和进度安排，严格控制关键环节和时间节点，有序推进工作开展。目前，区(市)大都已成立了领导机构，下步要加大工作落实力度，确保统一步调、统一标准、统一时间点完成普查任务。

(二)强化质量观念，严格规范操作，保证普查质量。 贯彻依法普查、科学普查、安全普查原则，建立健全普查工作制度，认真抓好各项工作落实;严格执行普查工作规程和实施细则，规范有序组织实施地名调查、考证和填报，确保普查数据真实可靠;建立质量控制体系，落实岗位责任制，对普查的每个环节进行严格的质量控制与审核检查。各级地名普查办要认真履行职责，强化工作督导，发挥好地名专家和技术人员作用，及时发现和解决工作中的问题，确保普查工作优质高效。

(三)强化创新观念，改进工作方式，提高普查效率。 创新普查手段和方法，是提高普查效率与质量、降低普查成本的有效途径。要按照技术创新、方法创新和理论创新的总要求，积极吸收利用新理念、新技术，充分运用遥感、网络、地理信息系统等现代科技手段，开展空间定位、数据采集、信息汇总等工作，推动普查工作创新发展;坚持政府组织与购买服务相结合、政府部门与专业研究机构相结合等方式开展普查，实现优势互补;积极借鉴试点地区的成功经验，健全完善地名普查指标体系，进一步提高普查的科学化、标准化水平;加强对地名标准化、地名信息技术、地名文化等重大课题的研究，探索解决普查中的重点难点问题，为普查提供科技支撑和理论指导。

(四)强化应用理念，建立普查成果，加快转化应用。 坚持边普查、边应用原则，加快成果转化应用。通过对地名普查成果的整理汇总，有针对性地开展普查数据统计分析，为各级政府、部门和社会各界提供建设性、指导性的专题报告;加强对地名命名更名的规范性审定，做好地名标准化处理，及时汇总公布标准地名;通过对地名数据库的技术处理，分级建立政务管理、决策辅助、公共服务基础数据库，为部门行业管理、数据交换共享、地名公共服务平台提供数据支撑;通过对普查成果的整理考证，建立历史地名保护名录，编纂出版各类地名图、志、书、录等，传播地名知识和优秀地名文化。

(五)强化纪律观念，严格保密纪律，确保信息安全。 各级各有关单位在普查工作中，要严格遵守国家保密法规和有关保密纪律。对普查中涉及的军事设施和军队单位名称，要事先与军事管理单位沟通并征得同意;对普查中获取的涉密信息，要认真落实保密措施，严禁私自扩大知密范围，未经省级地名普查办许可不得私自对外发布和提供普查成果数据。参与地名普查且涉及涉密成果数据的各级各类人员要签订保密责任书，社会合作单位必须签订保密协议;处理和存储普查成果数据的计算机、存储介质必须符合保密要求，严禁接入互联网;普查机构办公场所应相对独立，涉密成果数据与一般信息资料要实行分类管理、专人管理，确保普查数据安全。

三、强化组织领导，确保地名普查任务圆满完成

地名普查工作涉及面广，任务重、要求高、难度大。各级各有关单位要按照统一领导、分工协作、分级负责、共同参与的原则，周密部署，精心组织，扎实推进，确保按时高质量完成普查任务。

一要加强领导，明确责任。 各级各有关单位要把地名普查工作摆上重要议事日程，积极采取措施，保证普查工作迅速有效开展。各级地名普查机构要切实担负起组织责任，建立工作运行机制，科学制定计划方案，细化单位任务分工，健全目标责任体系，加强指导督促检查，及时协调解决普查工作中遇到的困难和问题，确保普查各项工作任务落到实处。

二要加强协调，密切配合。 地名普查涉及部门和单位多，需要各方面加强协作、紧密配合。民政部门要发挥好牵头和纽带作用，加强上下级普查机构之间、同级部门和单位之间、普查机构和社会合作单位之间、军队和地方之间的联系与沟通，积极做好统筹协调和服务工作。各有关部门和单位按照职责分工抓好各类地名信息的采集和上报，及时提供普查所需的各种资料和数据，做到信息资源共享。

三要加大投入，强化保障。 要加大人力投入，建立普查员队伍，特别是加强基层普查力量，保证一线普查工作需要。可聘请专家学者予以指导帮助，吸收社会力量参与。要加大资金投入，按照财政分级负担原则，各级要把普查经费列入年度财政预算，按时拨付，确保到位。要搞好基础保障，设置相对独立的办公场所，配备必要的办公设备与专用器材，为普查机构创造良好工作条件。

四要加强培训，提升能力。 地名普查专业性强、技术要求高，要把培训作为一项重要的基础工作，按照分级负责、分期分批进行的原则，采取各种形式，加强对普查人员的培训，使他们充分掌握普查工作的内容、方法、技能和知识。市和区(市)地名普查业务培训要在20xx年4月底前全面完成。

五要加强宣传，营造氛围。 各级要贯彻落实《第二次全国地名普查宣传工作方案》，紧密结合普查各个阶段的工作任务和特点，制定宣传计划，有重点、有针对性地组织开展宣传活动。充分利用广播电视和互联网、报刊等新闻媒体，以及宣传栏、街路牌、广告栏等多种宣传工具，大力宣传地名普查的重要意义、方针政策、工作进展、先进经验、先进典型等，增强社会公众对地名普查工作的认知和了解，营造全社会关心、支持地名普查的良好舆论氛围。

同志们，地名普查工作任务十分艰巨，我们要以高度的政治责任感、精益求精的科学态度，扎扎实实工作，圆满完成地名普查各项任务，为全市经济社会发展提供更好的服务。

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第11篇 全镇2022年“三送”工作会议领导讲话稿

同志们：

阳春布德泽，万物生光辉。今天，我们在这里召开xx镇“三送”工作会议，主要目的是回顾总结xx镇2022年度“三送”工作的成效与经验，部署布置2022年“三送”工作，进一步统一思想、提高认识、凝心聚力，以“三送”工作为平台，深入践行党的群众路线，切实改进工作作风，为全镇深化改革、加快振兴提供有力保障。

刚才，xx同志宣读了xx镇2022年度“三送”工作先进集体和先进个人的表彰决定，xx同志对xx镇2022年度的 “三送”工作进行了系统总结，对下一步工作进行了全面部署，部分先进代表也作了典型发言。大家讲得都很好，既有工作部署布置，也有典型经验介绍和工作切身体会，希望大家相互借鉴学习，并按照相关要求认真抓好贯彻落实，不断推动“三送”工作取得更大成效。下面，我讲三点意见：

一、站在践行群众路线的高度，增强深化“三送”工作的自觉性和坚定性

“三送”工作自开展以来，已经从阶段性活动转变为常态化工作，从干部联系群众“广覆盖”拓展到干部直接联系服务群众“双向全覆盖”，全镇党群干群关系、干部能力作风、经济社会发展都发生了深刻变化，充分凝聚了推进振兴发展的强大合力。通过抓“三送”工作，主要有以下几点启发与体会：

首先，“三送”工作构建了群众工作网络，增进了干群的鱼水情。以前干部与群众之间的交流，往往是出于工作需要的被动交流、片面交流，没有固定的对象，交流也不够充分，也就难以建立感情。我们总结“三送”工作的成效，其中很宝贵的一点就是通过推进“双向全覆盖”，构建了覆盖全镇干部和千家万户的工作网络（去年，xx镇共负责了xx万多户群众的结对联系工作酷猫写作范文网，加上xx个住宅小区和xx个单位集资房小区共计x万余户群众，要承担x万多户群众的结对联系任务，占到了全市的三分之一以上），形成了干群之间“全方位覆盖、零距离接触、点对点服务”的格局。这个工作网络让广大干部有了固定的联系服务对象，有了明确的联系责任和具体的服务任务，践行群众路线也就有了实实在在的平台和抓手。在工作中，有的干部自掏腰包帮助贫困家庭解决小孩上学、老人看病等生活困难，有的干部跑项目、找资金帮助村民修路架桥，有的干部苦口婆心、不厌其烦调处邻里纠纷。各个驻村工作队和“三送”干部真正把群众当成了亲人，把群众的事情当成了自己的事，切实在联系服务群众中增进了群众感情、密切了干群关系。

其次，“三送”工作搭建了服务群众平台，解决了老百姓的烦心事。过去我们在改善民生上也下了很大力气，为群众办了不少实事好事，但群众的满意度却没有得到大的提升。这其中的关键就在于没有真正了解群众的期盼和诉求，工作没有做到群众的心坎上。在“三送”工作中，我们深入调查掌握群众诉求，从事关群众切身利益的小事做起，竭尽全力为群众解决实际问题，得到了群众真正的认可和拥护。比如，去年我们着眼群众在道路交通、农田水利等基础设施建设方面最迫切、最实际的问题，统筹资金为每个村居办公益实事，共完成项目xx个，其中x万元以内项目xx个，xx万元以上项目x个热门思想汇报，解决了一批多年来难以解决的难题，赢得了广大群众的好评和信任。又如，我们顺应新形势下群众工作的需要，将群众诉求上报、协调、化解工作列为“三送”工作的主要工作内容，形成规范的诉求化解工作流程，实现了诉求化解专业化、人性化、便民化，仅去年就收集、化解民情诉求xxxxx条，为群众解决了一大批烦心事。

第三，“三送”工作开辟了干部实践课堂，推动了干部作风的大转变。以前，有的干部对做群众工作虽然有热情，但实践中却束手无策、有心无力，根本原因就是缺少基层的摔打锤炼。在“三送”工作中，各“三送”干部与群众同吃一锅饭、同住一栋房、同干一份活，在走访调查中学会说群众的话，走群众的路，暖群众的心；在信访积案的化解中学会耐心倾听，宣讲政策，持之以恒；在推进产业发展中学会纵横比较，技术推广，优势推介；在帮****件中学会热情周到，规范严谨，优质高效，真正在全方位、复合式的锤炼中成长成才。许多干部原来做群众工作非常吃力，通过“三送”工作的历练，熟悉了群众语言，掌握了实践本领，切实提高了“工作学历”，使“三送”工作真正成为了干部培养锻炼的实训场。

个人简历实践证明，“三送”工作是新时期践行群众路线的生动实践。现在，第二批党的群众路线教育实践活动已经启动，xx市“三送”工作的典型作法，从x月x日起，也分别在xxx

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第12篇 招商引资会议领导讲话稿

招商引资会议领导讲话稿篇同志们：

我们召开这次会议，主要是通报20_____年全市招商引资工作情况，安排部署20_____年全市招商引资工作任务，动员各级各有关部门进一步解放思想，统一认识，更加积极扎实地开展招商引资工作，确保完成全年招商引资目标任务。刚才，我们表彰了20_____年度招商引资市级奖励项目中介人，兆臣同志通报了20_____年度全市招商引资工作情况和下一步的工作打算，我都赞同，请大家结合实际贯彻落实好。下面，就20_____年招商引资工作，我讲几点意见。

一、统一思想，进一步增强做好招商引资工作的信心和决心

过去的一年，全市各级各有关部门紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，认真贯彻落实市委、市政府四三二一总体思路，开拓进取，积极作为，围绕招大引强，强化重点区域、重点产业、重点项目和小分队招商，突出项目落地和协调服务，全市招商引资工作取得前所未有的好成绩，全年累计引进市外3000万元以上招商项目512个，实际到位市外资金250.5亿元，完成全年任务的125.2%，同比增长29.2%。一是招商项目引进取得新突破。全市在建亿元以上招商项目248个，实际到位资金197.2亿元。裕欣药业、威普斯橡胶、青沂山石化等一批投资规模大、市场前景好的大项目开工建设，为全市经济社会发展提供了重要支撑。二是重点区域招商进一步扩大。长三角、珠三角、胶东半岛等重点地区在我市投资分别为27.7%、14.5%、21.6%，总量达到63.8%。三是招商工作机制实现了创新发展。市政府分别在广州和上海设立了招商处，配备专门人员在广州和上海开展驻点招商，为我市在长三角和珠三角招商引资搭建了新的平台，同时各县区在外设立了70余个驻点招商办事机构，实现了招商机制和招商方式的创新发展。四是重点项目建设进展顺利。坚持把项目落地作为重要抓手和关键环节，对重点招商项目，实行一个项目、一套班子、一个责任人、一个帮扶小组的四个一帮扶责任制，招商项目开工率达到65%。全市招商引资工作取得这样的成绩，是市委、市政府正确领导的结果，是全市各级各有关部门大力支持和积极参与的结果，也凝结着全市招商系统广大干部职工的辛勤努力。在此，我代表市政府向大家表示衷心的感谢和诚挚的问候!

在肯定成绩的同时，必须清醒地看到，我市招商引资工作仍然存在一些薄弱环节。一是缺少单体大项目。在引进项目中，高附加值、高科技含量项目少，部分项目投资强度不高，土地利用率较低。二是投资环境不够宽松。项目引进和建设过程中，仍然存在环节偏多、服务质量不高、办事效率低、协调工作不到位的问题。三是发展不平衡。县区之间、部门之间差距进一步拉大。一些部门和单位对做好招商引资工作的重要性、紧迫性认识不足，去年承担招商引资任务的市直部门中，个别部门甚至毫无实绩。

今年是实施十二五规划承上启下的重要一年，也是我市实现县域经济三年倍增计划的关键之年。招商引资作为市委、市政府四三二一总体思路的三大亮点之一，既是县域经济跨越发展的重要支撑，也在转方式调结构中发挥着重要的作用，抓招商、促发展的任务重、压力大。当前，国际国内形势正在发生着重大变化，今年的经济形势复杂而严峻。从外部环境来看，欧债危机日趋恶化，美国经济复苏缓慢，新兴经济体面临经济增速放缓和通货膨胀的双重压力，世界经济复苏的不稳定性和不确定性上升。从周边情况看，东部沿海城市凭借其区位优势、经济基础和蓝色经济、黄三角等政策加快发展，中西部特别是济宁、菏泽等地凭借煤碳等资源优势，纷纷出台新的政策和措施，对我市招商引资形成东西夹击之势。但总体研判，希望多于困难，机遇大于挑战。首先，要在国家宏观经济政策中把握机遇。国家连续推出了一系列转方式、调结构和产业转型升级的政策措施，必然促进经济发达地区加快传统制造业的改造提升，产业转移的步伐加快，大批资源加工型、劳动密集型企业将向外转移，在南方发达地区土地、能源、劳动力等资源要素日益紧缺的情况下，我市招商引资有着较大的承接优势。其次，要在参与区域经济分工合作中谋求发展。国家确定沂蒙革命老区参照执行中部地区政策，对我市经济社会发展的政策扶持力度将进一步加大。半岛蓝色经济区特别是鲁南临港产业区和日照钢铁精品基地的加快建设，给我市招商引资和项目建设带来了重大发展机遇。第三，要在对我市市情的认识中增强信心。通过不懈努力，近年来我市项目集聚初具规模，城市承载功能日趋完善，洼地效应正逐步显现，对投资者的吸引力越来越大。各级各有关部门一定要充分认识招商引资工作面临的新形势、新机遇，切实增强做好招商引资工作的信心和决心，全力以赴做好今年招商引资工作。

二、突出重点，切实增强招商引资的针对性和实效性

20_____年我市招商引资工作的目标任务是：引进市外3000万元以上固定资产投资260亿元;引进过亿元工业项目120个。各级各有关部门要真正把招商引资提到更加突出的位置，明确工作思路，突出工作重点，狠抓措施落实，推动全市招商引资再创新水平、再上新台阶。

(一)挖掘优势，有针对性地开展招商引资工作

优势就是招商的机遇，是开展招商引资工作的重要基础。要发挥自身优势，扬长避短，有的放矢地开展对外招商。一是以特色资源为突破，把资源优势转化为产业优势。要发挥特色矿产资源优势，围绕我市铁矿、金矿、金属镁、石膏、石灰石、石英砂等特色矿产资源，积极联系国内外相关大型企业，主动对接项目情况，招引一批精深加工项目。要发挥特色农产品资源优势，依托县区农业特色产业，引进一批附加值高、关联性强的农产品深加工项目。要发挥文化资源优势，深入挖掘我市历史文化资源，以文化体制改革为契机，科学规划、精心运筹一批文化旅游项目，加强文化产业招商引资和对外交流合作，实现商文旅有效融合。二是以优势产业为引领，打造产业聚集区。要立足现有产业基础，特别是我市已形成的建材、机械、化工、食品、纺织、医药、木业等优势产业，充分发挥现有产业的载体作用，积极引进上下游加工企业，在加快优势产业发展的同时，延长产业链条，打造产业聚集区。三是以商贸优势为依托，加大现代物流和地产品加工业的招商引资力度。我市是江北最大的商品集散地，重要的人流、物流中心，商贸优势明显。我们要充分发挥好这一优势，积极引进国内外先进物流企业，加快市场转型升级。积极引进市场份额较高的名牌产品、骨干企业来临沂建设生产基地，引导资本向地产品加工业延伸，努力提高地产品的市场占有率。

(二)改进方式，增强招商引资实效性

要认真总结以往招商引资的成功经验和做法，采取更加有效的方式，切实提高招商引资工作成效。一要强化小分队招商。坚持领导干部带队分线招商，开辟南下、北上等多条招商线路，对重点地区实行小分队巡回招商，对重点对象实行点对点招商、上门招商，对每一条线索都要盯紧盯牢，不达目的绝不放弃。二要做好委托招商。注意加强与国内外各类商会、协会、中介机构的联系，充分利用他们渠道多、信息多、联系广、经验丰富的优势，拓宽招商引资的领域和渠道。三要做好驻点招商。充分发挥市政府驻上海、广东两个招商处的纽带和桥梁作用，整合各县区和三个开发区在全国各地的驻点招商办事机构，形成招商合力。四要做好以商招商。要充分发挥企业作为招商主体的作用，引导和鼓励企业积极主动地开展对外合作。要认真总结临工与沃尔沃开展高层次合作的经验，舍得拿出最好的企业、最好的资源、最好的技术，开展对外交流与合作，通过内外企业强强联合，优化资本结构，扩大经营规模，培育自主品牌，提高企业竞争力。要结合产业结构调整，积极开展与国内外大公司、大集团的战略性合作，积极推进跨国并购和上市融资，以存量引增量，以增量求突破，通过资产重组、股权转让等形式，培育一批骨干龙头企业。五要突出重点区域招商。坚持重点突破与全面拓展并举，围绕四新一高战略性新兴产业，进一步加大对长三角、珠三角、胶东半岛以及京津唐等重点地区的招商力度。对长三角、珠三角两个重点地区，要突出承接劳动密集型、贸易加工型产业和先进制造业生产配套项目;对胶东半岛地区，要突出对接蓝色经济区，发展临港产业;对京津唐地区，要突出国有大型企业特别是中央直属企业，以最大的诚意、最好的政策、最优的服务，争取他们在我市设立生产基地或采购中心。

(三)精心筹备，周密组织好系列招商引资活动

今年，市政府将组织一系列招商引资推介会，加大推介力度，广泛联系客商，扩大招商成果。一是5月份的杭州招商引资推介会，邀请长三角地区重点行业有项目、有投资意向的海内外知名企业家和经济界知名人士等，宣传介绍我市投资环境和发展优势，发布推介重点招商引资项目，洽谈签约一批重点项目。二是9月份借助第三届中国临沂市场贸易博览会，邀请国内外知名度高、规模大、实力强的加工制造商，大型物流企业，知名市场投资商和运营商参加招商推介会，宣传我市基本情况、投资环境和置业平台，进行项目推介和洽谈。三是针对珠三角、胶东半岛、京津唐等重点招商区域的重要产业，积极联络有投资意向、有实力的客商，分别组织开展好广州、青岛、北京招商引资座谈会。各级各有关部门要精心准备，结合自身实际制定周密的工作计划，认真做好各项筹备工作，力争签约一批大项目、好项目。

(四)优化招商环境，强化项目落地

优化招商环境，对做好招商引资工作至关重要。各级各有关部门要进一步解放思想，转变观念，围绕招商抓环境，围绕项目抓服务，切实做好招商引资工作。一是不断提高行政效能。要充分发挥主观能动性，把贯彻落实国家政策规定同加快地方经济发展结合起来，建立外来投资企业绿色通道制度，减少不必要的审批环节，切实提高工作效率。二是营造浓厚的亲商氛围。要切实改变工作作风，换位思考，积极帮助投资者解决生产、生活中遇到的实际困难和问题。对个别不负责任、相互推诿的，要及时进行查处、严肃处理。三是进一步完善重点项目协调推进机制。坚持重点项目包扶责任制，围绕签约项目建档、签约客商跟进、重点项目帮扶等工作进行动态管理，对全市重点招商项目，落实项目责任单位，实行定期督导，对重点项目进展情况进行考核通报，确保项目顺利推进。

三、加强领导，确保招商引资各项工作落到实处

招商引资事关经济社会发展全局。各级各有关部门要牢固树立以招商促调整、促发展的观念，加强领导，强化措施，协调配合，形成整体合力。

(一)进一步强化组织领导。各级各有关部门要坚定不移地把招商引资作为 一把手工程来抓，主要领导作为招商引资第一责任人，要统筹兼顾，腾出时间和精力，抓招商、抓项目、抓落实，对重大项目要直接调度、亲自过问，分管的同志更要靠上做工作，全力搞好协调与服务，确保工作取得实效。

(二)进一步严格考核奖惩。实行招商引资目标管理，是确保工作落实的一项重要措施。近年来，各级各有关部门坚持从实际出发，不断强化招商引资目标管理，有力地促进了全市招商引资工作的顺利开展。这次会上印发了《20_____年招商引资工作目标任务》，大家要围绕完成各自任务，结合自身优势，制定周密可行的工作计划，安排专人靠上抓落实。要进一步强化激励约束机制，完善目标责任考核奖惩和中介人奖励办法。坚持招商引资调度例会、定期调度、现场督导和责任落实等行之有效的管理制度，强化调度检查，严格考核奖惩。

(三)进一步健全沟通协调机制。招商引资是一项系统工程，涉及多个部门、多个方面，离不开各级的共同努力和有关部门的密切协作。市招商局作为招商引资工作的牵头单位，要切实负起责任，主动联系沟通，及时协调解决项目推进过程中遇到的困难和问题;各级各有关部门要结合自身实际，加强协作，积极配合，共同为招商项目的引进和落地搞好服务，形成推动招商引资工作的整体合力。

(四)进一步强化招商队伍建设。要把招商引资与引才引智结合起来，加大开放型专业人才的引进、培养、使用力度，努力建设一支专业性强、服务水平高的招商队伍。各级党委、政府要关心、支持招商部门特别是一线同志的工作、生活，落实三个倾斜要求，保证经费需要，为工作开展提供保障。要着力营造良好的用人环境，真正让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有地位。

同志们，做好招商引资工作，事关全局，事关长远。各级各部门要紧紧围绕今年的招商引资目标任务，进一步振奋精神，开拓进取，扎实工作，务求实效，努力开创全市招商引资工作新局面，为加快我市经济社会发展做出新的更大的贡献。

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第13篇 年初工作会议领导讲话稿

年初工作会议领导讲话稿

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻落实省、市联社年初工作会议精神，总结20_____年全县农村信用社工作，部署20_____年经营工作任务，动员全县广大干部员工进一步提高认识，勇于担当，不辱使命，为迅速壮大企业实力，扎实推进改革步伐做出积极贡献。刚才，晓东助理对全辖20_____年各项经营情况进行了通报，庆宏主任宣读了表彰奖励决定，我代表县联社党组向获奖的单位和个人表示热烈祝贺!希望你们能够再接再厉、发扬成绩、再创佳绩，为全县农村信用社好发展、大发展贡献力量。下面，我讲两个点意见。

一、20_____年工作的基本评价

刚刚过去的20_____年，是我们经营发展最为困难，在改革和发展的道路上奋勇前进的一年，也是经受住各种困难和风险考验、各项工作迈出新步伐、取得新业绩、实现新突破，夺取全面经营新胜利最为重要的一年。一年来，县联社新一届领导班子，团结带领全辖干部职工，秉承审慎经营，进一步解放思想，求真务实，敢于碰硬，勇于突破，始终坚持把解决好利润提高和风险防范问题作为全县工作的重中之重，认真总结改革经验，积极应对农村金融风险挑战，全面推进信贷结构调整，深入钻研贷款资金营销，落实各项强农惠农支农政策，扎实推进了农业和农村工作，取得了显著成绩，向全县人民、向上级领导递交了一份较为满意的答卷。具体工作表现在以下几个方面：

(一)业务经营平稳较快发展。20_____年全县各项存款余额达127,516万元，较年初净增17,728万元，完成市联社任务计划15,000万元的118.19%，其中低成本存款余额为67,125万元;各项贷款余额为123,789万元，较年初增加18,257万元，增幅17.30%。其中涉农贷款余额为80,790万元，占各项贷款总额的65.26%;非农贷款余额为42,999万元，较年初增加21,289万元;不良贷款回收7,030万元;中间业务收入共实现810万元，完成市联社下达到中间业务收入计划710万元的114.08%;累计发行鹤卡借记卡105,627张;较年初增长46,285张，完成全年发卡计划的132.24%;实现各项收入12,226万元，其中利息收入11,088万元，各项支出9,186万元，实现利润2,932万元;股本金余额为16,524万元，较上年增加4万元，资本充足率达3.78%，较上年上升了5.34个百分点;等级社实现迁徙一级;年末各项指标在全市排名均处于前三位以内，其中当年到期贷款回收、不良贷款回收指标处于全市第一位，荣获全市经营管理考核一等奖。总之，各项经营指标均呈良性发展态势。

(二)服务经济社会的能力取得重大进展。年初以来，全辖始终坚持服务三农、服务县域经济、服务中小企业的市场定位，按照保涉农增非农和8:11结构调整的具体要求，科学把握信贷规模和节奏，着力控制农贷风险增长，全力服务县域经济发展。其一：因地制宜，发挥优势，突出特色，研发适于当前涉农资金需求的贷款品种3项，其中互保类抵押贷款得到了农民朋友的广泛认可。自品种研发以来，全年累计发放土地流转权、民房抵押类农户互保贷款达2.8亿元，初步解决农民贷款难和担保不充分的问题。其二：大力支持龙头企业发展。全年共累计支持包括鸿翔米业、鑫海集团、兴盛木业、神峰酒业、延龄酒业、宏晟源食品公司、阳光热力等在内的县域中小微企业达40个，资金50笔、金额2亿元。其三：把改善金融服务，实施走企营销作为推进信贷业务战略转型的重要举措来抓，提高农村信用社在中小企业信贷领域的市场占有份额。20_____年全年支持县域外企业20家，金额达1.3亿元。据不完全统计，走企营销期间全辖干部职工累计走企达80家，外出营销达110余次，实现信贷结构调整61,675万元，调整后用于外部营销类贷款23,060万元，新增及存量农业贷款中土地流转权及农民住房抵押类贷款已达38,615万元，机关人员实现抵押贷款营销9,700万元、基层社抵押贷款营销13,360万元。入户走企类贷款授信达19,240万元，投放达18,420万元，20_____年年初和旺季制定的一系列信贷重大举措全部顺利完成。与此同时，全年支持农村妇女再就业1,860人，金额5,921万元;新布设atm机2台，发行鹤卡46,285张。为改善农村金融支付环境做出积极的贡献!

(三)风险防范控制水平进一步提升。一是资产质量持续提高。全年实现不良贷款清收达7,030万元，不良贷款余额压降至15,359万元，不良率为12.41%，较年初下降8.81个百分点，实现了双降目标。二是抗风险能力持续增强。全年按风险资产差额计提贷款损失准备432万元，拨备覆盖率达54.45%。资本充足率首次实现了正比率的突破，达到了3.78%，较年初提高了5.34个百分点。三是内控机制建设持续加强。以开展规范服务、合规守纪、促进发展规范经营专项治理等一系列风险防范活动为契机，开展了大额存贷款、社内往来资金等重点业务和印鉴密押、空白凭证等重要环节的风险排查;斥资近百万元建成了安保监控中心，实现了安保工作的远程监控;扩充了信贷、财务督导和风险监管队伍，初步完成了督导和风险体系建设。完成了华光信用社、建国信用社、兴国信用社、上升信用社、永勤信用社、时中信用社、新生信用社、三道镇信用社、国富信用社、兴农信用社、大众信用社、长春信用社、兴龙信用社基层社办公楼搬迁、改建工作。接受了省、市联社，银监部门，人民银行的专项检查，各项工作获得了上级部门的高度评价。

(四)各项基础工作稳步推进。20_____年，县联社把推行精细化管理，加强执行力建设，改进和强化作风建设作为抓管理、强基础的关键环节，开展了积极有效的工作。一是各项制度建设成效显著。经社务会研究制定了《养殖业贷款管理办法及操作流程》《机关人员包社实施方案》《20_____年绩效薪酬考核办法》《贷款营销和农贷结构调整方案》《帮扶活动方案》《土地流转经营权抵押联保贷款实施方案》在内的具有重大改革意义的六大创新方案;二是人力资源管理进一步深化。进一步加大了干部管理、调整和交流力度。先后多次分别对丰产、华光、富强、三道镇、建国5家基层社负责人进行了考察，为上阶段部分基层干部轮岗调整工作提供了充分的事实依据;二是接收大学生员工，重用专业性人才。全年接收大学生48人，重用往届大学生17人，在选人、用人、引进专业性人才方面再创历史新高;三是进一步健全和完善了薪酬制度，使岗位薪点的设置更加符合农村信用社机构管理层级的实际;四是加强党组织建设。全年培养和发展党员10人;五是进一步强化员工教育培训。派出赴伊春拓展训练班、先优学习团3批，115人次;组织大型业务培训班12次，培训人次达1,860人次;设立营业部专柜为首次文明服务礼仪规范试点单位，干部员工培训工作步入了规范化轨道。六是企业文化建设有序开展。其一：全年组织开展送温暖帮助困难职工慰问消防官兵等等6次;其二：及时总结表彰宣传各类先进典型。在全辖2022年先优评选中，全系统共有14家基层社单位、4个机关部室，52名个人获奖，其中5家单位获得省、市先进单位、8人获得省、市先进个人。七是作风及行风建设工作得到进一步加强。全年共召开部署作风建设专题会议6次，专门研究制定了改进工作作风的具体措施。在全县行风评议工作中荣获第二名的较好成绩。同时，在具体工作中，全辖还不断倡导八个群体作风转变、积极践行一弯一低作风养成，一支政治合格、业务精良、作风扎实、团结向上的高素质员工队伍正在渐渐形成。

总之，这一年来，我们所取得的一系列新的历史性成就，为全面实现亮化大发展打下了坚实的基础。我社的综合指标排名已从全省末位跻身于前列，已从全市第十位跃居到第一位，信贷资产规模、负债业务现状、风险管控能力迈上了一个大台阶;企业发展后劲、盈利能力、职工收入迈上了一个大台阶;综合实力、市场竞争力、对外影响力迈上了一个大台阶，企业面貌正发生着新的历史性变化。大家所公认，这是我社经营持续发展、管理不断健全、规模日益壮大、风险保持稳定的黄金时期，是着力保障和改善职工利益、促使干部员工获得实惠更多的一个时期。总结一年的奋斗历程，我们能取得这样的历史性成就，最重要的就是我们一直在改革发展中解放思想;一直在实践创新中的不断摸索;一直在稳中求进、提速转型中经营管理。所有的这些靠的是省、市联社领导的重视和关怀，靠的是新一届班子在基本理论、基本经验面前的正确指引，靠的是20_____年以来特别是新班子成立以来奠定的经营基础，靠的是全辖干部员工的团结奋斗。在此，我代表县联社党组，向全县广大干部职工，向一切关心和支持拜泉信合发展的社会各界人士、朋友以及诸位的家人，表示衷心的感谢!!

在肯定成绩的同时，我们也应该清醒的认识到，尽管我们取得了以上诸多的成绩，但企业经营发展中存在着急待解决的困难和问题还相当多。主要表现在：一是存款虽有增长，大起大落现象还很严重。部分基层负责人经营管理能力偏低，工作中形式主义严重，做表面文章，工作不深入、不细致;思想重视不够，措施不力，长期将存款增长依赖于派生存款，存款组织形式单一，只找客观借口，不找主观原因，组织存款的主动性差，喜欢自己一人肩挑怀抱，不能认识到考核的重要性。喜欢在时点数上大做文章，弄虚作假，严重影响了存款的真实性和稳定性。二是信贷管理粗放，合规风险还很突出。个别基层社仍然存在重投放、轻管理的思想，合规意识不强，贷款新规落实不到位，审贷分离和评级授信制度流于形式。更有甚者在大额贷款的发放中，不顾政策、原则，随意性很大，信贷管理水平依然停留在粗放式管理阶段。三是不良贷款清收还很乏力、形势紧迫。当前，全辖仍有15,343万元的不良资产有待清收和化解，如不引起高度重视，仅凭外部清收的点点消耗，将很难实现摘牌，迈进商业银行的门槛。四是案件防控治理和安全保卫形势还很严峻。上年全辖在风险防控和现金管理中共发生了2起风险问题，在辖内产生了极坏的影响。这些问题的发生，充分暴漏出有章不循、违规操作现象还比较严重，说明我们部分责任人对案件防控治理和安全保卫工作认识不到位，对辖内干部员工案件警示教育和安全防范教育工作不重视。----这些问题，有的是长期积累的结果，有的是新形势下出现的新情况，还有些是我们长期管理不到位、工作不尽职造成的，必须引起我们的高度重视和深刻反省，并且要下大气力彻底根治。尤其是风险防范问题，如不加以高度重视，必定给我们的发展成果造成重大隐患。

二、全面做好20_____年各项工作

经历了20_____年以来三届班子成员的努力，经历了五年的长期磨难，目前，拜泉联社的改革发展已经进入攻坚期和深水区。从低谷走到现今的点滴辉煌，实属不易。如何把经营发展的良好势头长期保持下去，20_____年则是关键的一年，做好今年的工作具有十分重要的意义。客观审视今年的经营发展形势，从外部环境看，随着农村产业结构的逐步调整，农民收入的稳步增加，县域经济的快速增长，给我们的业务经营带来了新的发展机遇和发展空间。就自身而言，经过前五年的努力，我们的管理体制在逐步健全，经营体制在逐步理顺，业务经营在逐步规范，电子化建设水平在不断提高，为我们的发展提供了坚强的保障。面对错综复杂、快速变化的形势，我们要保持清醒头脑，既要充分肯定我们经营中取得的成绩，看到经营管理长期趋好的态势，也要看到身边各种不利因素的长期性、复杂性、曲折性，我们必须审时度势，不回避矛盾，不掩盖问题，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，发现问题、解决问题，更好地发挥服务作用，深化改革步伐，坚定发展信心，牢牢把握主动权，以创新经营的最大优势谋求更大发展空间。

基于上述分析，县联社确定20_____年工作总的指导思想就是：必须抓住追求质量和加速发展的经营主线，牢牢把握创收和改革的两大战略基点，以人员、业务、贷款的三者防新作为风险防范和各项工作开展的前提，把创收的重点更多地放在贷款营销、资金运营、中间业务收入等业务比重上来;把改革的重点更多的放在加快流程银行建设的工作上来，认真把握保障和改善职工利益这一根本目的，加大职工教育投入力度，切实转变经营方式，全力推进全县农村信用社实现更好更快发展。

根据上述指导思想，提出全县农村信用社20_____年工作目标：

(一)经营目标

1、各项存款：全辖各项存款余额半年实现_____亿，年末实现_____亿，分别较年初增加_____亿和_____亿。

2、当年贷款投放：全辖各项贷款余额半年实现_____亿元，年末实现_____亿元。分别较年初增加_____亿元和_____亿元。

3、不良贷款清收：全辖不良贷款压降_____万元，其中一包不良贷款压降_____万元;二包不良贷款压降_____万元;三包不良贷款压降_____万元。至年末，不良贷款控制在10,459万元以内;

4、中间业务：实现收入_____万元;

5、卡业务：发行吉卡达到_____张;手机银行卡发行_____张;

6、利润计划：力争实现利润_____万元，必保利润_____万元;

(二)风险目标

1、资本充足率达到4.5%以上;

2、不良贷款率控制在8%以内;

3、风险评定等级达到实现逐年提高;

结合20_____年的工作目标和加快发展的需要，今年我们应着重做好以下六项工作：

1、以抓资金账户为支撑，加大资金组织力度，为经营发展注入动力。

20_____年，全县各项存款保持稳步增长，实现了执令性计划、指导性计划的双完成。但是从数据看，虽然全辖存款增长势头喜人，但目前全辖仍占用支农再贷款达3.7亿元，处于历史新高，这说明我社资金短缺压力依然存在，我们没有理由松紧，更没有理由盲目乐观。今年，负债部门要认真分析辖内存款增长不均衡的原因，对支农再贷款占用、存贷比高、辖内占比低的机构进行存款任务的拔高分配。一是要重点加快实施账户资金奖励措施。班子成员、中层干部要在账户资金协调方面多想办法，多花心思，要抓住县委招商引资、联社外部营销的契机，充分利用自身优势，主动营销账户资金。二是保证一季度存款稳定，确保完成首季开门红活动任务。目前看，我社存款首季开门红活动压力不大。但进入3月份，存款稳定性不容乐观，负债部要派专人对存款稳定性工作进行密切关注。对存款降幅波动较大的基层社，要做好时时问询，切勿麻痹大意。三是加强和优化优质客户的沟通。负债部要对全辖优质客户进行一次大范围的筛查。通过开展联谊、回访等活动，强化对优质大客户、资金账户负责人的深度营销和精细服务，通过交流满足其个性化需求。四是加快电子银行建设，将以贷引存、产品吸存、服务增存的营销模式做优做强。一直以来，我社电子银行建设在全市排名都处于弱势地位，项目总量与效益之间始终存在不对称的现象。刚才我们嘉奖了6位农民自助终端管理员，对上一年的工作给予了充分的肯定，今天把你们请到这里就是希望你们能够在未来的工作中，协同我社工作人员，持续加大主动营销力度，不断提高优质客户群体的质量和数量。在给予乡里金融服务的同时，也为自己创造一份的业余效益。总之，通过集全辖之力，想点子，谋对策，找办法，以抓资金账户为支撑，保证全年资金朝着稳定增长的良好态势发展，为企业经营注入资金动力。

2、以狠抓防新降陈工作为前提，加大贷款营销力度，为经营发展注入活力。

通过前3年的经营积累，加之后两年的扎实改革创新，在过去5年中，无论是经营管理还是企业职工面貌，都无可否认地发生了翻天覆地的变化。5年前，我们资产总额仅为6.70亿元，可现如今，资产总额已达18.58亿元，各项存款达12.75亿元，是5年前的3倍，各项贷款12.38亿元，是5年前的3倍;5年前我们盈利242万元，现如今，盈利2,932万元，是5年前的12倍;5年前，职工工资不足千元，福利寥寥无几，可现如今，职工福利待遇翻了1翻还多。从变化中我们不难辨知，这一切正是我们经营改革所带来的成果，正是我们战略转型所带来的巨大效益。实践再次证明，我们的结构调整是成功的，是对的，是有成就的。成效虽然是初步的，但却具有跨越性、历史性的意义。因此，结合当前实际和工作中的突出问题，今年我县信贷投放的总体要求仍是:以狠抓防新降陈工作为前提，以保涉农、优存量、促营销、扩增量为目标，不断加大对农民专业合作社、中小微企扶持力度，稳步提高外部营销水平。

具体工作就是：一要稳固、优化涉农贷款占比，保涉农。通过多年的服务创新和经营创新工作，农民贷款难的问题已经等到基本解决;而对于防范涉农贷款风险的一系列信贷举措也在全辖全面实施。因此，各社下一步，尤其是当前备春耕生产的关键时期，要提早为农民备春耕提供资金做好充分准备，农业生产贷款要尽量做到早、快、足，尤其是在当前全面推广的互保附带抵押类贷款发放过程中，要积极做好宣传解释工作，无论是新增还是存量贷款，都要继续落实好差异化用信方式，对超过基础授信额度的农户，采用土地经营权抵押、房屋抵押、粮食综合补贴资金质押和公职人员担保等方式发放贷款，全力实现存量涉农贷款的结构优化;要全力帮助农民解决与政府各环节间的协调工作，合理简化手续，缩短办贷时间，提高工作效率。要善于诱发和挖潜优质新客户，稳固支农地位，重点支持农民专业合作社，种粮及养殖大户。按照市联社的要求，今年全辖要实现四个一，即：联社包扶一个贫困村;每个基层社打造一个信用村;每个基层社支持一个农民专业合作社;每名信贷员包扶一个贫困户。二要促进、提高非农总量，保证贷款总量突破。双15和双17的总量突破目标，是经社务会研究制定的指令性增长计划，是实现效益增长的前提保证。基层社、机关人员要利用一切人脉关系，在巩固好原有营销阵地的同时，加大造势宣传，积极开展新一年度的贷款营销工作。任务下摆后，考核期内，机关营销与各社营销要完全剥离，全辖贷款营销及总量考核不受主客观因素影响做调整处理，任何单位和机关人员必须无条件执行考核要求。各社要严格按照县联社核定下发的贷款规模计划，合理分配和营销当年贷款，把握好贷款投放速度，要坚持稳中求进，适度扩张的原则，扩大贷款覆盖面，特别是重点支持龙头企业，加大抵质押贷款和非农贷款的投放力度，年末力争占比达到60%以上。三要着力抓好新增贷款质量。去年旺季以来，县联社组织信贷督导员对全辖新增贷款质量进行了合规性检查，发现了一些问题。总的来说，这些问题的出现具有问题多发、面广的特点，充分暴漏出全辖贷款管理的粗放性。在这期间，县联社虽然有针对性的解决了一些问题，对个别责任人进行了警告和行政处分，但问题的严峻性仍然未引起广大基层干部的充分重视。为此，县联社强调，各社必须严格执行两个新规，加强面谈面签、评级授信及评估抵押等重点环节的管理，各社要严格按照贷审会关于在大额贷款发放过程中进行逐级审查申报的流程要求，严肃逐级审查申报制度。鉴于个别社习惯于误导和教唆贷户逆流程违规申请贷款的行为，县联社将责成信贷管理部对存在这样问题的基层社负责人予以全辖通报。各社负责人必须切实防止冒名、多户贷一户用、虚假信息现象的发生，要切实加强对新增贷款的预警监测，提高自身政治敏锐感，切莫因为蝇头小利，葬送自身政治前途。在这里我认为，基层干部必须要树立这样一个政治思想：就是一定要在业务发展的同时，风险可控、经得起推敲和历史检验的前提下，再去计算利润帐、再去计算得失帐和名利帐!四要做好贷款品种研发工作。信贷部、各社负责人仍然要积极做好贷款品种研发和尝试工作。要结合省、市联社产品创新要求，研发操作性强，适于县域业务需求的粮补资金质押贷款业务，此项业务要争取在5月份推出;要努力研发3+1模式的新型专业合作社贷款品种(即：(政府+农民+专业合作社)+农信社)，鉴于全县加快推进农民专业合作社的实际，以及学峰理事长在年初会议上的四个一要求，昨天，县联社组织各乡镇领导进行了一次大规模的座谈，对专业合作社未来发展及扶持方式进行了专题讨论。接下来，各社要立即对所辖专业合作社的基础数据进行摸排，对于基层信贷部要做好统计工作，要结合省、市联社及兄弟联社的意见和经验，尽快拿出针对合作社贷款创新方案，设计流程、关注风险，及时提交社务会讨论，抓紧推广实施，确保实现每个基层社支持一个农民专业合作社的目标。五要狠抓防新降陈，争取在不良贷款盘活上取得新突破。要实现大发展，不卸下或减轻1.5亿的不良包袱，一切都是空谈，因此20_____年我们必须在防新降陈工作上取得新进展。一是要加强新增贷款风险防控。要将20_____年月到期贷款做为包社干部、信贷督导员督导工作的重点，重点监督月到期贷款，建立旬报。主管领导要按旬听取包社干部或督导员关于月到期贷款的专项汇报，发现问题及时督导，跟踪问责。二是要根据省、市联社双首活动、春风活动方案，以活动为契机制定相应的攻坚措施。要极力克服不良贷款板结度，清收办要对当前不良贷款成因重新进行扒堆细分，引导基层社积极进行招标清收依法清收责任清收和重组清收。要监督基层社对于20_____年下甩不良贷款进行逐笔写说明，存在回收风险的要一律进行依法诉讼。同时，清收办要在清收过程中善于总结经验，研究适于我社清收工作开展的多样性清收办法。争取年末实现不良率控制在8%以内、到期贷款回收率必保实现98%以上目标。

3、以流程建设、督导员建设、服务建设、培训建设为四大核心建设，抓好全辖管理工作。

----流程银行建设。从贷款质量、督导反馈上来的问题看，我们合规失效的问题仍然严重存在，有章不循、长期不执行内部管理规章制度和操作流程的现象仍就大量存在。这些弊端之所以存在就是因为目前的合规化管理仍建立在部门银行基础上，而不是流程银行。

在不同场合我也多次向省、市联社领导汇报了在这方面的想法，也得到了省、市联社领导的基本赞成。今年我社的流程银行建设势在必行，在实现流程银行建设的基础上，尽最大努力争取达到或接近农商行准入条件，为20_____年顺利实现农商行的改制打好基础。

----督导员建设。一直以来，督导员建设都是我社员工素质建设的亮点工程。突出亮点建设十分必要，今后工作中，无论是财务会计督导，还是信贷管理督导，都要将服务基层放在首位。要积极参与基层经营、参与基层管理、参与基层发展。

----服务建设。服务质量的高低，直接关乎着经营的好坏和竞争力的强弱。通过年初至今的96388客服反馈，我们当前的服务质量又出现了新一轮的滑坡迹象，年初至今已发生9次投诉事件，投诉事件之多之频繁，让人瞠舌，如不再加以制衡，我们刚刚建立起来的服务体系，势必会土崩瓦解。因此，人事、电子银行、综合办公室要下大力气抓好全辖服务建设工作，要抓形象、抓素质、抓环境、抓礼仪。对于服务问题县联社的态度非常坚决，对于服务态度不好的，一律严惩，下岗学习，同时还要追究相关管理人员的责任。要通过走企、走村、帮扶活动建设，上门服务，赢得客户。信贷部要着手组织做好首届银企对接会的准备工作，倾听客户心声，征集工作建议、搞好企业联谊。

----培训机制建设：抓好培训机制建设是实现服务建设加快提升的关键。针对几年大学生员工的充实，当务之急各部门要抓好20_____年培训机制建设，扩大培训范围、加大培训投入，继续采取请进来、走出去的方式，从学习先进的管理理念、优秀的行风政风出发，最终实现培训机制建设出型、出果。

总之，以上四项建设虽非主要经营性内容，但绝对关乎着企业经营发展的好坏，全辖要高度注重此四项建设工作。会后，风险部、信贷部、电子银行、人事等相关部门要抓紧出台建设办法，做好全年四项建设工作。

4、以增收节支为核心，全力保障效益最大化。

经营要讲成本，对过去花钱大手大脚的现象必须彻底纠正。一是实施财务包干措施。20_____年县联社对基层社实施月包干的财务管理制度。对基层社水、电、煤气、公杂等费用进行月包干，严格控制费用支出，严禁铺张浪费，不断提高农村信用社的经营效益。二是切实抓好利息清收工作，采取有效措施，加大利息清收力度，将利息清收任务落实到村、到人，千方百计做到应收尽收，对于大额贷款要进行按季结息。三是要合理有效运用资金。在依法合规经营、保障资金安全前提下，短期盈余资金要积极参与同业拆借等资金运营中来，努力实现资产多元化。四是要在确保盈利水平提升的前提下，最大限度的反哺一线员工。今年，县联社要全力为全辖员工办实事，真正关心员工的冷暖，倾听员工的呼声，解决员工的困难。突出办好八件实事。其一：继续为全辖员工进行体检。继续与市地医院体检中心进行沟通，确保员工健康上岗。其二：对薪酬分配向上请示，提高薪酬标准，对全辖所有在册职工(包括大学生)进行统一绩效分配，调动职工积极性。其三：为先进工作者标兵提供到外地学习、考察的机会，提高工作能力。其四：改善办公条件。要继续加大亮化力度，对全辖网点进行亮化粉刷，为全辖职工统一制作夏季服装，为员工创造良好的办公环境。其五：加大对员工的培训。聘请专业培训师，开展多项业务技能培训，有效提升员工素质，为员工发展提供服务。其六：关心员工生活。对基层食堂和寝室建设下发文件，划分建设职责。对于退休的老员工，贫困、患病的员工进行特殊救助。其七：增加福利待遇。将费用向一线员工倾斜，为信贷人员提供外勤误餐补助、为储蓄所临柜人员增加外勤误餐补助。以此进一步提升全辖员工的凝聚力、向心力和战斗力。

5、以严控风险为前提，确保经营管理工作稳健。

人员防新、业务防新、资金防新是今年防新工作的主要内容。通过以往各类问题来看，无论从外部环境还是在内部管理中，风险防控工作都面临着很多挑战和压力。20_____年的风险防控的总的要求仍就是：坚决实施零容忍。一是要持之以恒抓好安全防范。保卫部要以电话查岗、视频监控、不定期夜查的形式，全面监督全辖干部员工安保风险防范意识。按季度进行安全工作运行情况通报，要坚持罚惩并重、奖罚分明。从软、硬件两方面入手，全面加强人防、物技防范建设。着重抓好两防，对外防止打、砸、抢恶性案件，特别是加强对运钞车的管理;对内防止监守自盗案件，特别是对金库、atm、pos及网络安全的管理。刚才，县联社与各社已经签订了《20_____年四防一保安全责任状》，各社要真正的把责任落实到人，做到谁管理、谁负责，努力做到20_____年全年安全无事故。二是要坚持不懈做好稽核检查。要抓好常规性序时稽核工作，继续推进联合打击经济犯罪专项行动。积极配合、协同经侦部门，扩大宣传教育范围，动员社会各界检举犯罪嫌疑人。同时，稽核部门、信贷部门要加强对信贷资金，尤其是大额抵押贷款的风险排查工作力度，细化检查程序，积极采取风险化解措施，最大限度减少资金风险。因违规违纪形成的，要逐笔认定责任，落实责任追究。三是要有效防范科技风险。合理调配各营业网点业务电子设备的数量，防范atm、pos的风险，规范电子设备、网络和中心机房的管理，巩固和提高处理综合业务网络突发事件的能力，为综合网络系统的稳健运行奠定坚实的基础。

6、以抓队伍建设为立足点，实现党风廉政建设进阶。

工作的滞后，很大程度的取决于人的因素，问题虽然发生在少数干部员工身上，但教训应该为全体员工所汲取和警醒。因此，20_____年，全辖要将队伍建设作为立足点，力促党风廉政建设取得突破。一是优化人员结构，打造高效团队。今后，全辖人员结构要保持动态性，后备人才库将定期进行选拔，要努力形成人尽其才、能上能下、动态管理、充满活力的用人机制，努力优化干部和员工队伍建设，加大力度引进人才，全面提高员工队伍的整体素质水平。二是加强干部作风建设，增强团队意识。首先，从坐班主任、副主任、到主任，大多都是去年新组建的基层班子，希望各位增强磨合，加强沟通，提升团队战斗力。其次，机关干部必须要养成下乡服务的习惯。要将2/3的时间用在基层下乡中，个人总结：一名优秀的信贷员、尤其基层社主任一定要跑遍所有的贷户、一名合格的信贷督导员、一名称职的包社干部至少要跑遍所有的村、走访50%的客户群体。再次，各社干部要牢固树立正确的人生观、价值观和世界观，不为世俗所障，不为金钱所诱，身清气正、廉洁奉公，务必坚决消除各自为政、不讲大局、相互阻挠、你争我斗的现象。在思想上形成防线，行为上自我规范，增强个体的拒腐能力。要保证好职工利益、做好职工带路人，看护好他们、带领好他们、照顾好他们!!既要管人心又要暖人心，要把职工的利益放在首位，职工的家事、职工的生日要铭记于心，继续延续节日送祝福、生日送蛋糕的良好关爱传统，在现有的环境下，尽量创造出一个干净、整洁、关爱、团结的工作环境。在经营中拼出个样儿来给领导看，在管理中做出个表率给团队看。三是加强党风廉政建设，提高执行力。全辖要把党风廉政建设工作放到讲政治的高度去看待，增强做好党风廉政建设工作的信心。全辖干部员工要严格执行规章制度，用制度去规范行为，突出抓好党风廉政建设工作。人，贵在立德，难在养德，只有淡泊名利，克己自律，才能真正本色做人。

同志们，总的来讲，回顾20_____年的经营历程，有很多可喜的变化令人振奋和鼓舞，也有许多经验值得总结，更有不少未来发展中深层次的矛盾和困难需要解决。但实践证明，通过五年的不懈努力，尤其是后两年的艰苦奋斗，我们已经找到了属于拜泉联社自己的发展道路，而且正在取得成功，我们没有理由不坚持下去。我们有_____名兄弟姐妹般的职工，有_____人的智慧和勇气，这足以使我们能够克服发展道路上的一切困难、足以实现拜泉联社的美好明天!

谢谢大家!

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第14篇 全市财政工作会议领导讲话稿

同志们：今天，我们召开全市财政工作会议，主要是贯彻落实全省财政工作会议和市党代会、人代会精神，总结成绩，分析形势，安排部署今年财政工作，重点是从顶层设计的层面，就队伍如何建设进行宏观的思考与部署。下面，我讲四个方面的内容：

一、盘点2022年十大工作亮点

2022年是辛勤耕耘的一年，也是满载丰收的一年。这一年，xxxxxxxxxxx。回顾过去的一年，我认为有十个方面的工作确实可圈可点，值得点赞。

1.财政收入顶住压力，逆势稳健增长。xxxxxxxxx。

2.财政支出有保有压，民生保障加强。xxxxxxxxxxxxx。

3.资金争取多点发力，保持全省领先。xxxxxxxxxxxxx。

4.服务发展多措并举，经济企稳回升。xxxxxxxxxxxx。

5.全力推进精准扶贫，帮扶效果显著。xxxxxxxxxxx。

6.财政改革全面深化，红利持续释放。xxxxxxxxxx。

7.财政监管再加力度，形成高压态势。xxxxxxxxxxxx。

8.资金清收依法开展，重拳追缴欠款。xxxxxxxxxxxxx。

9.抗灾救灾全员参与，展现财政担当。xxxxxxxxxxx。

10.履职尽责深入人心，服务再获好评。xxxxxxxxxxxxxx。

回顾过去的一年，我们历经风风雨雨，每一步都不容易；收获累累硕果，每一颗都弥足珍贵。这些成绩的取得，既得益于省财政厅的大力支持，得益于市委市政府的正确领导，更凝聚着全体财政干部奋力拼搏的心血和汗水，彰显了财政人奋发有为的精神和力量。在此，我代表局党组向大家表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

二、分析2022年的四个形势

要做好2022年的财政工作，必须冷静思考、认清形势，洞悉当前宏观形势的复杂性，正视面临的困难，努力把握新常态下财政工作规律，不断转变理财观念、提升理财能力。我认为，当前尤其要从四个方面认清形势、理清思路：

(一)收入形势将更加严峻

1.经济形势依然复杂。从世界经济形势来讲，总体呈低速复苏态势，世界经济发展的不确定性进一步加大；国内经济结束了过去的高增长态势，保持中速平稳增长已经成为新常态。随之，财政收入也必然由中高速增长转入中低速增长，可以说在很长一段时间，财政收入将保持个位数增长。

2.政策减收持续发力。从政策层面来看，定向减税和普遍性降费力度空前，加上“营改增”税收政策的影响，会直接拉低全市收入增幅。

3.可用财力增长乏力。从运行情况来看，今后一段时期财政收入稳中趋缓常态化。

(二)“四保一促”压力巨大

财政部门承担着保工资、保运转、保民生、保稳定、促发展的重要职责，特别是在当前经济下行，增长乏力、刚性支出增加的压力下，财政部门要圆满完成“四保一促”目标，实现财政收支平衡，面临着巨大压力。

1.保工资压力剧增。近年来，国务院、省政府不断出台增加干部职工待遇的政策，支出压力极大。

2.保民生压力加大。这些年民生政策提标扩面，资金需求不断增加。民生支出既有来自上级政策规定的配套压力，工作总结又有来自市级重大民生政策增支的压力，财政压力很大。

3.保重点支出增加。市委市政府确定的十大重点项目需要财政支持。每年城建工程需要投入资金超过x亿，虽然有专项资金的支持，但也加重了财政的配套压力。

(三)财政改革任务更加艰巨

财政体制改革是系统工程，需要各领域、各环节的全面跟进和协调配合。随着改革的推进，财政更加深刻地介入各方面机制体制的构建，财税体制改革的涉及面更广、矛盾更复杂，任务也因此更加艰巨。

1.全面改革进一步深化。当前市里重点推进的“营改增”、“放管服”、国有资产管理、行政审批综合执法等一系列改革，都需要财政进行配套改革，提供支持，有的本身就是财政直接主导，财政面临的改革压力、阻力将更为突出。

2.财政资金整合统筹压力巨大。一方面，上级重视。从中央到省、市，都非常重视财政资金的整合统筹工作。国务院出台了关于统筹使用财政资金方案，部署相关工作。另一方面，财政自身运行需要。当前财政收支平衡压力很大。在财力有限的情况下，必须集中财力办大事，充分发挥资金的使用效益，不能让宝贵的财政资金“碎片化”。

3.财政风险增加。当前存在政府性债务风险加剧、财政资金清收任务重的问题。

(四)提升干部活力更加紧迫

随着全面依法治国、全面从严治党的深入推进，既有利于规范财政收支活动，也给财政部门带上了“紧箍咒”。近年来人大、纪检、监督、审计等部门对财政依法依规履职的监督越来越严格。这些都倒逼我们提升能力、加快改革、规范管理。要适应财政工作的新形势，酷猫写作范文网必须要正视我们财政队伍中存在的问题。

一是青黄不接。近年来，整个财政系统普遍存在年龄偏大的现象，平均年龄47岁。虽然采取了“输血”措施，但财政队伍仍然面临人员老化、青黄不接的窘境，专业人才，业务骨干的储备不足，存在业务接不上去的现象。

二是苦乐不均。有的地方人少事多，工作忙、压力大，有些科室单位长年累月加班加点，恨不得一个人当三个用。有的地方却是一岗多人、人浮于事，很多人整天游手好闲、无所事事。这种苦乐不均的现象，直接影响人员积极性。

三是流动不畅。这么多年，财政干部队伍基本上只进不出，很多干部在一个地方一呆就是好多年，人员得不到交流，一直都是老地方、老面孔、老行头，缺乏新鲜感，找不到兴奋点，工作劲头不足。

四是机制不全。存在“干多干少一个样、干好干坏一个样”的现象，有的时候为了稳定，讲究一碗水端平，吃大锅饭，搞平均主义。导致很多人认为“多一事不如少一事”，不想干事、不会干事、应付了事。

五是自身要求不严。少数干部违纪违规影响财政形象。在履职尽责督促检查工作中，我们有同志受到党纪政纪和诫勉谈话处分，严重影响了财政形象。

面对这些形势，我们要把各种可能的困难考虑得更充分些，把应对的措施准备得更全面些。要以问题为导向，以改革为动力，既善于理财，更注重理政，从治理的高度去思考问题，从顶层设计的高度去推动工作。

三、心得体会聚焦发力八个方面的重点工作

2022年是实施“十三五”规划的重要一年，是扶贫攻坚的决胜之年，是全面建成小康社会的关键之年。要全面贯彻中央、盛市精神，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实五大发展理念，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，按照“忠诚、依法、为民

第15篇 林业工作会议领导讲话稿

林业工作会议领导讲话稿

同志们：

这次全市林业工作会议的主要任务是，回顾总结十五以来我市林业工作，研究十一五期间林业发展重点，安排部署今年我市的林业工作。刚才，开林同志讲了很好的意见，我完全赞同。下面，我讲几点意见。

一、准确把握我市林业发展形势

十五以来，全市各级认真贯彻《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》精神，结合实际，科学决策，分类指导，突出重点，采取政府引导、项目带动、抓点示范、财政扶持等有效措施，组织全市各级干部群众积极投入林业建设主战场，林业建设得到较快发展，林业产业和生态环境逐步呈现恢复增长的良好态势。一是林地面积迅速增加，森林覆盖率进一步提升。五年来累计完成工程造林491万亩，森林覆盖率由九五末的50.2%上升到现在的55.4%，每年净增1个百分点。水土流失面积由九五末的9800平方公里下降到现在的6600平方公里，治理面积3200平方公里。二是林业产业发展稳中有升，产值效益进一步提升。以蚕桑、茶叶、板栗、木本药材等为主的经济林面积累计达到358.4万亩。桑蚕生产的质量效益稳步提升，20xx年发种44万张，产茧达到1540万公斤;产茶叶407万公斤，机制名优茶产量达到258万公斤。林业综合产值15亿元，较九五末期翻一番。随着森林生态环境的改善，全社会资源保护意识不断增强，毁林案件逐年下降。湿地和自然保护区建设步伐加快，森林旅游业得到较快发展。目前，已有南宫山、鬼谷岭、千家坪三个国家级森林公园和神河源等7个省级森林公园，化龙山国家级自然保护区已通过国家环保总局评审。森林旅游收入年均500万元以上。三是林业项目建设投资力度加大，林业发展后劲不断增强。十五期间，我市启动实施退耕还林、天然林保护工程等一批林业重点工程建设项目，国家累计林业投资近20.3亿元，是我市自建国50多年来国家投资的总和还多，其中仅退耕还林工程一项，国家补助粮、钱和种苗折资达17.9亿元，不仅为我市林业发展提供了巨额的资金保证，而且使全市农村70%以上农民群众在退耕还林中真正得到了实惠。林业的持续发展，对于全市农业结构调整、农村经济发展乃至全市国民经济和社会发展，产生了极其重要的作用。

但是，从全市目前的情况看，林业建设任务仍然十分艰巨。林业生态现状与市委、市政府确立的经营绿色，建设绿色安康的发展战略和旅游业发展的要求还有很大差距。局部区域生态环境还很脆弱，水土流失严重的局面还未从根本上得到遏制，尤其是江河两岸、城镇周边、交通沿线、重要景区内天窗裸露、荒山秃岭，造林和绿化治理的任务很大。林业产业低产、低质、低效的状况尚未彻底扭转，农民依托林业产业增收致富的潜力还有待挖掘。少数地方对林业工作还存在认识不到位、重视不够、投入不足的问题。这些务必引起各级各有关部门的高度重视，在今后的工作中切实加以解决。

十一五期间，国家对林业生态环境建设任务作了适应性调整，任务量、投资量都有所减少。如何抓住机遇，迎接挑战，是摆在我们各级政府和部门面前的一个艰巨而重大的新课题。我们必须按照党中央、国务院关于建设社会主义新农村和建设环境友好型社会的要求，进一步增强加快林业发展的责任感和紧迫感，紧密结合十一五规划，围绕林业三步走的发展目标，继续推进林业生态环境建设，切实搞好退耕还林、天然林保护等重点生态工程，积极推进林业改革，巩固林业传统产业，培育林业后续产业，建立起农民稳定增收的长效项目。突出培育蚕桑、茶叶、干鲜果等传统产业的产业化建设，积极培育木本药材、森林旅游等后续产业。搞好城市绿化造林，加快安康山水园林生态城市、新型农村、绿色家园建设，实现人与环境和谐，经济社会协调发展。

二、突出抓好林业重点工作

今年乃至今后一个时期，我市林业工作要紧紧围绕经营绿色，建设绿色安康的发展思路，以建设生态强市为目标，以确保森林资源安全为前提，以林业传统产业发展为突破，以体制改革和机制创新为动力，巩固成果，提高质量，突出重点，整体推进，促进全市林业工作再上新台阶。

(一)切实抓好林业重点工程建设。一要坚持不懈地加快发展。以退耕还林、天保公益林建设为主的林业重点工程，投资大、覆盖面广、建设期限长，是林业工作的重中之重。当前，虽然国家退耕还林政策实行结构性、适应性调整，工程任务有了调减，但是安康所处的生态区位非常突出，是国家南水北调中线工程的重要水源区，维护好水源区的生态环境，是我们义不容辞的职责。全市规划退耕还林474万亩，宜林荒山造林250万亩，目前除宁陕县已完成退耕还林任务外，还有9县区260万亩的陡坡耕地、100万亩宜林荒山尚未治理，需要继续实施退耕还林工程建设。各级政府、林业部门一定要坚定信心，积极争取上级的倾斜支持，坚持不懈地加快退耕还林工程建设。二要加强管护，巩固成果。各级政府和林业部门在抓好退耕还林工程建设的同时，要把工作着力点转移到抚育管护工作上来，定期开展质量检查，纠正退耕还林存在问题，禁止复垦套种，按时把国家粮钱补助兑现到每个退耕农户，确保退得下、还得上，稳得住、能致富、不反弹三要加强天然林保护。天保工程建设，要按照严管林、慎用钱、质为先的指导方针，健全机构，完善机制，突出管好现有资源，加大封山育林力度，努力提高公益林建设水平。四要加快保护区建设。加大力度，加快化龙山、宁陕大熊猫等自然保护区建设，积极申报珍稀植物种源培育、优质采种基地和野生动物驯养繁殖等一批新兴工程建设项目。

(二)大力发展传统特色产业。传统产业是经过多年选择培育起来的主导产业，是农民增收的传统项目，必须紧抓不放，大力发展。按照绿色种养业规划，建设一批绿色种养基地，提高绿色种养业产业化水平，把农业产业化和工业化有机地统一起来。着力培育一批各具特色的专业乡镇、专业村组和专业大户。林业产业建设要突出蚕桑、茶叶、干鲜果等传统特色产业，确定产业重点乡镇，实施强村大户带动战略，培育其尽快壮大，实现十一五翻番。五年翻番的关键在前三年，后两年是巩固提高。今年全市确定40个蚕桑重点乡镇，计划新发展密植桑园5万亩，低产桑园改造10万亩，发种达到50万张。大力推广小蚕共育、省力化蚕台和方格簇三项技术，到20xx年全市实现发种80万张，产茧3000万公斤，蚕农收入5亿元的目标。茶叶产业确定20个重点乡镇，今年计划新发展密植茶园2万亩，低改5万亩。继续抓好低改、无性系茶园建设和机制茶加工，到20xx年全市茶园面积达到40万亩，茶叶总产达到600万公斤，其中机制茶产量达到450万公斤，产值达到4亿元。核桃、板栗、柑桔等果品生产再确定几个重点乡镇，示范推动。林业局要把蚕桑、茶叶、干鲜果今年的建设任务尽快分解到各县区，落实到乡镇，尤其要夯实重点乡镇的建设任务，今年在适当时间召开重点乡镇产业发展现场会，现场观摩交流，促进发展。要围绕桑、茶、干鲜果等主导产业建设，集中扶持、培育和引进一批产业化程度高、辐射带动力强的龙头企业，推动优势产业发展。同时，在适生区域以生漆、木本药材为主培育相应的后续产业，体现特色，促进农民增收。

(三)加强森林资源保护工作。一要加强森林安全工作。进一步加大森林防火力度，严格实行各级行政首长负责制，制定防火预案，落实防火责任，加强火源管理。积极开展有害生物的防治工作，对重点区域、重要疫情危害进行调查，提出预防措施，做到早发现、早预防，使灾害损失降到最低限度。抓住当前有利时机，认真抓好胡蜂防控工作。二要加强林政管理工作。林业部门要积极会同国土部门，按照尽力缩小征占林地范围、完善补偿办法，拓展安置途径、规范管理程序的要求，理顺管理关系，规范审批程序，严格依法管理。严厉打击各类毁林犯罪行为，坚决制止乱砍滥伐、乱征滥占、乱捕滥猎事件发生，适时开展林区专项打击行动，确保森林资源安全和林区社会稳定。同时，要积极推进林业产权制度改革，大力发展非公有制林业，加大林权确权发证力度，调动全社会参与林业建设的积极性。

三、迅速启动大瀛湖绿化治理

20xx年市委、市政府下决心绿化治理瀛湖，抽调市区40个部门帮扶到组，在瀛湖核心景区实施工程造林，经过两年的努力，已经取得了明显的绿化治理成效。今年要以瀛湖核心景区的造林绿化为示范，迅速启动大瀛湖的绿化治理。

大瀛湖绿化治理，既是一项生态工程，也是一项社会公益事业。工程规划将由原汉滨区的3乡镇9村40个村民小组扩大到汉滨、岚皋、紫阳、汉阴四县区128公里流长的环湖近视直观坡面的17个乡镇86个村402个村民小组，治理范围总土地面积31.36万亩，需要绿化治理的工程总任务15.74万亩，计划用三年时间完成，其中工程造林6.05万亩，封山育林9.69万亩，总投资5145.6万元。今年计划造林2万亩。工程建设将以造林为重点，辅助完成山水田林路的配套改造,把大瀛湖绿化治理同生态旅游、产业结构调整和新农村建设结合起来，结合十一五规划的制定和实施，奋战三到五年，把大瀛湖建成安康生态旅游区、特色产业基地、社会主义新农村的示范工程，实现大瀛湖山明水秀。

(一)搞好规划设计。大瀛湖绿化治理，要以生态效益和经济效益为目标。在保证生态效益和充分尊重群众意愿的前提下，要按照社会主义新农村建设的要求，坚持生态、经济、社会效益相协调，生态治理与园林绿化相配套，与区域特色产业发展、生态旅游和农家庭园经济建设相结合。在树种设计上，要因地制宜，适地适树，立地条件差的区域以生态林为主，立地条件相对较好的区域，要以有一定发展基础和较好效益的蚕桑、茶叶、柑桔等经济林为主，形成一乡一业、一村一品的产业格局，促进生产发展。市、县区林业部门要抓紧完善规划，并尽快细化到村组、到地块。

(二)落实建设资金。大瀛湖绿化治理，实行项目倾斜、资金捆绑，市、县区共同筹集解决。20xx年启动实施工程造林2万亩，需投资1700万元，其中：县区自筹900万元(包括群众投劳折算)，省市投资补助800万元。省市投资中争取国家天保公益林建设项目投资480万元，市上筹措320万元，主要用于种苗补助。市本级再筹措100万元，用于大瀛湖绿化治理表彰奖励。市、县区林业、财政、发改委、水利、扶贫、移民、交通、农业、国土等部门要积极主动，齐心协力，加大力度，争取项目投资。通过中省项目投入、地方财政支持、部门积极筹措、群众投资投劳等多渠道筹集绿化治理资金，确保工程建设顺利进行。

(三)落实绿化责任。大瀛湖绿化治理的主体是农民，责任在县区政府和乡镇，市级部门承担部分帮扶绿化任务。一是成立组织机构。市、县区、乡镇都要成立大瀛湖绿化治理协调办事机构，明确专职领导，配备专门力量，负责绿化治理工作的组织协调、检查指导、验收考核工作。工程建设任务实行各级党委、政府和帮扶部门年度目标责任考核，一定5年不变，层层签订绿化治理目标责任书。二是落实帮扶责任。继续坚持部门帮扶绿化的措施，原市、区40个帮扶部门绿化点，延长两年时间，重点抓好抚育管护，巩固成果;在抓好原帮扶点工作的同时，提倡鼓励自愿参与新的帮扶工作，对承担新任务的部门，实行双项考核，双项奖励。今年再新增加20个市直部门派驻到汉滨区开展大瀛湖绿化治理帮扶工作，每个帮扶部门负责至少包抓一个组的绿化治理任务。包抓部门要明确主管领导，抽调专人驻村蹲点，组织群众开展绿化治理。市政府与汉滨、岚皋、紫阳、汉阴四县区政府签订《瀛湖绿化治理责任书》，各县区与乡镇、乡镇与村组层层签订责任书。瀛湖库区绿化治理涉及的17个乡镇，每乡镇都要有一名县级领导包抓，每村要有一名科级领导包抓，每村组都要有部门和干部帮扶。市、县区要尽快落实包抓部门和干部，务必在3月底前到位。三是领导抓点示范。今年汉滨、岚皋、紫阳、汉阴四县区委书记、县区长、县区林业局长绿化点也要集中转向瀛湖库区，每年完成高标准造林不少于100亩。

(四)加强检查考核。大瀛湖绿化治理必须坚持大坑大苗，一次成林的工程措施，严把坑、苗、水、土、管五个关键环节，严格质量标准。各级都要成立有纪检监察、组织人事、政务督查等部门组成的督查机构，定期或不定期地抽查各县区、各部门领导抓点、干部驻村、资金筹措、质量标准以及绿化治理各项措施的落实情况，及时予以通报，并将其作为年终考核的依据，确保大瀛湖绿化治理各项措施落到实处。

非瀛湖库区县要以汉江两岸、公路沿线、重点景区、县城周围的生态脆弱区域为重点，继续坚持领导抓点、工程造林。各县区要高度重视，立即部署，尽快行动，抓住春季造林大好时机，扎实有效开展工作，努力实现领导抓点、工程植竹、瀛湖绿化三项林业重点工作的新突破。

四、切实加强对林业工作的领导

(一)夯实工作责任。各县区党委、政府和有关部门要继续认真贯彻落实党中央、国务院《关于加快林业发展的决定》和省委、省政府的《实施意见》，坚持并完善林业建设年度目标管理责任制，全面落实各级政府对本县区林业工作负总责，政府主要领导是林业建设的第一责任人，分管领导是林业建设的主要责任人的规定，切实把林业工作摆上重要议事日程，纳入本县区经济和社会发展总体规划，统筹安排，协调发展。林业重点工程建设，要坚持规划到县、任务分解到县、资金分配到县、责任明确到县的四到县管理制度。建立健全质量责任制，坚决杜绝劣质工程。各级林业部门要切实履行职责，协调相关部门，争取支持与配合，切实抓好工作落实。

(二)加强协作配合。各有关部门要恪尽职守，尽职尽责，加强配合，充分发挥各自职能作用。林业部门要认真搞好规划设计、项目争取、种苗调供、业务指导和技术服务。发改委、财政等部门要积极搞好项目申报、资金拨付兑现。国土资源部门要密切配合林业部门严格把好林地征占用审批关口，防止林地无序占用流失。水利部门要结合工程建设搞好水窖引水灌溉保苗的配套设施建设。各新闻单位要积极主动追踪报道，切实搞好新闻舆论宣传工作。各级各部门都要高度重视，协调配合，扎实推进林业工程建设。

(三)加强督促落实。各县区要尽快落实专人，分兵把关，现场指导和跟踪检查，发现问题及时纠正。春季工程造林结束后，以县区为单位进行一次全面自查验收。对未完成任务或质量标准不符合要求的工程造林绿化点，要及时整改纠正补课。市林业局、瀛湖办将于5月下旬组成检查组分赴各县区和瀛湖库区，按照施工设计进行抽查，并对各县区领导抓点、工程植竹和瀛湖库区绿化治理结果进行通报，并记入档案，作为年终考核依据;对工作不力，任务拖欠未完成、质量不达标的县区和部门进行公开曝光和通报批评。

(四)严格奖惩兑现。按照既定的考核办法，这次会议依据考核验收结果，对去年领导抓点工程造林、植竹和瀛湖绿化治理进行奖惩兑现。这项政策原则上不变。明年对县区委书记、县长100亩以上的点，验收评比后进行奖励;对工程植竹在50亩以上集中连片的，验收合格后按每亩5元给予奖励;瀛湖绿化市直部门帮扶点按验收合格的造林面积每亩奖励100元。各县区可根据自己的实际，对造林包抓领导和帮扶瀛湖造林的部门、乡镇，制定奖励政策。市林业局要加强检查验收和考核，进一步完善奖惩政策，健全林业发展激励机制，促进我市林业持续健康发展。

当前，正值春季植树造林的黄金时节，各县区各部门要提早安排部署，不失时机地开展植树造林，迅速掀起全市春季造林高潮，确保春季完成全年任务的30%以上。同时，要高度重视春季森林防火工作，落实预案，落实责任，加强野外用火管理，严格执行24小时值班、带班制度，严防和有效处置森林火灾，确保森林资源安全。

同志们，搞好林业建设是功在当代、利在千秋的惠民工程。各级各有关部门要解放思想，坚定信心，振奋精神，开拓创新，不断推进全市林业建设健康发展，为经营绿色、建设绿色安康，实现我市经济社会协调发展做出应有的贡献。

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