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篇一 社区文化建设现状调查报告
社区文化建设是我国文化建设的重要基础之一,对构建和谐社会具有十分重要的意义。社区文化包括社区的文体娱乐、教育培训、科普宣传、艺术活动等丰富内涵。加强社区文化建设,开展丰富多彩的社区文化活动,可以满足社区群众求知、娱乐、审美、健身等精神文化需求,陶冶人们的情操,培养良好的道德风尚、增进居民之间的感情和友谊,有助于形成和谐、友善、互助的人际关系和科学、健康、文明的生活方式。尤其在新形势下,随着改革的不断深入,很多人由原来的“单位人”变为“社会人”,人们从不同的社会空间进入社区,也把不同的思想、需求和问题带到了社区,使社区成为各种社会问题和思想问题比较集中的地方,社区由此成为精神文明建设的前沿阵地。因此,加强社区文化建设在提高居民生活质量、实现人民共享文化发展成果、维护社会稳定等方面具有不可替代的作用。
近几年来,社会各界高度重视社区文化建设,一些地方政府采取了一系列措施,取得了显著成效。20xx年以来,我市以开展创建文明城市、卫生城市、园林城市、旅游城市和环保城市“武城连创”活动为契机,开展“科教、文体、法律、卫生”四进社区,评选文明社区、和谐社区,创建示范社区等活动,全面推动社区文化的各项达标,有效地推动了社区文化设施建设和社区文化活动的开展,丰富了社区文化建设的内容,促进了社区文化建设各项工作的开展。
社区文化建设虽然取得了一定的成绩,但还应看到,社区文化建设的总体状况还远不能满足人民群众的精神文化需求,远不能适应经济社会协调发展的要求,繁荣发展社区文化依然是任重道远。当前制约社区文化发展的主要问题是:
第一、社区文化基础设施严重不足。多数社区办公用房紧张和活动场所紧缺的情况较为突出,基础设施滞后,设备严重不足,活动器材缺乏,管理水平不高。究其原因,一是由于城市建设历史欠账,老城区基本服务设施不配套,有的居委会甚至连办公场所都不能保证,更谈不上具备室内文化活动场所。二是新建小区在建设过程中,有些开发商受利益驱动,没有预留出社区办公用房和文化活动场地,或不按规划建设,擅自改变原规划中的文化活动中心。三是由于种种原因,部分社区将原有的文化活动场所挪作他用或对外租赁。
第二、社区内文化资源缺乏有效整合和充分利用。许多社区内的企业、部队、学校等机关单位,都拥有设施完备、条件较优越的文化活动场馆,这些文化场馆经常处于闲置状态,但由于它们分属不同的部门、系统,在资源所有权、管理权、使用权方面遵循谁投资、谁拥有和谁得益的原则,从而形成了社区文化资源闲置和资源紧缺并存的矛盾。多数单位从自身安全、正常工作秩序、设备设施维护等角度考虑,缺乏大社区观念和共享共建的意识,对资源共享的积极性不高,致使辖区内的文化资源不能得到有效整合和利用。
第三、社区文化建设投入不足。现在社区基本没有经济来源,活动经费基本上靠各级政府或办事处支持。不少社区文化活动室建起来后,由于缺乏资金,设备不能更新、添置,组织活动处于低层次、低水平状态,缺乏发展后劲,满足不了广大居民多层次、多方面的精神文化需求,资金的较大缺口成为社区文化发展的瓶颈。
第四、政府把大量繁重的行政管理事务下派给社区居委会,给社区工作带来沉重的工作负担。现在普遍存在的情况是,政府管理职能和社区居委会自治职能混淆不分,街道办事处把社区居委会当成了自己的下属行政机构,什么工作任务都往居委会身上压,甚至连卫生监督、清理“十乱”(如乱搭建、乱设摊等)这类的执法行为也下派到居委会头上。居委会本来就人员有限,事务繁杂,这样一来就更难有足够的精力开展社区文化活动,使社区管理职能难以充分地发挥。
第五、社会公共文化产品、文化服务供给不足。目前社区开展的文化活动基本上属于居民的自娱自乐,公共文化产品和服务进社区的情况还比较少见,为基层提供的公共文化资源总量偏少、质量不高。
第六、社区文化队伍建设亟待加强。从目前情况看,街道办事处既没有专门的文化职能科室,也很少有专职文化干部。部分社区群众业余文体活动辅导员数量还未达标,社区中各类文化骨干人才缺乏,现有的文化骨干年龄也偏高,这一切都与社区文化发展的需要不相适应。
基于以上情况,我们提出以下建议:
第一、进一步加大宣传力度,努力提高全社会尤其是各级党委和政府对社区文化建设重要意义的认识。制约社区文化发展的主要问题,诸如场地和投入不足、资源整合不力等,都与人们对社区工作、社区文化建设不够重视有关。因此解决这些问题必须从解决人们的思想观念入手。要大力宣传社区文化建设对提升城市质量和内涵、对构建和谐社会的重要意义。民政和文化职能部门可针对实际制定相应指导意见,既能加强对社区文化建设的领导,也可促进对社区文化重要性的宣传。文化和宣传部门要把社区题材纳入影视剧制作、各类书刊和音像制品出版计划,保证社区题材文艺作品在出品总量中占一定比例。可通过制作、播放电视专题片等形式加大对社区文化建设先进作法的宣传。
第二、转变政府职能和作风,使街道办和居委会有更多地精力从事社区文化工作。对街道办事处这一级行政机构不再下达gdp增长和招商引资等方面的经济指标,使街道办事处把工作重心转移到为社区服务上来。应把街道办事处的经济职能定位在主要通过建设优良环境为经济服务,而不是直接抓经济。可通过签订目标责任书等形式将社区文化建设各项指标纳入对县区和街道办工作考核的内容。对当前有些地方实行的市、区级财政对街道办(镇)公务员工资缺额发放、不足部分由街道办(镇)自筹补足的做法,也应予以废止,因为这样不利于街道办(镇)全力以赴地履行职能,也不利于规范财政秩序以及对公务员工资福利的规范管理。要切实转变政府工作作风,不要把属于政府职能的事情下派给居委会,以便让居委会有更多的精力从事社区文化活动等社区事务。
第三、扎实推进社区文化设施建设,积极整合社区文化资源。基础设施差是制约社区文化发展的一大瓶颈,新建住宅小区和旧城区连片改造时,建设部门要在规划设计、竣工验收等环节监督到位,确保建设单位按国家规定要求建设社区公用场所和设施。对老城区利用闲置空地建设文化活动场所,有关部门要在规划、土地使用、建设配套费等方面给予减免。
从实际情况来看,短时期内靠新建来解决社区文化场所问题不太现实,因此必须在整合社区文化资源上多下功夫,走文化资源共享的路子。要充分利用驻区的机关、团体、企业、学校等文化设施资源,推动社区里场、馆、站、室对社区居民开放。可按照“自愿、互惠”的原则和“低偿、无偿”相结合的办法,通过签订文化资源共享协议书等形式,建立起共享双赢的长效工作机制。
第四、建立多元的社区文化经费筹措机制。经费短缺是制约社区文化发展的又一瓶颈。建议财政设立社区文化设施建设专项资金,作为配套资金用于对落后地区困难社区文化设施建设的扶持,以此带动省、市、区级政府的投入。倡导省、市、区级财政适时采取“以奖代拨”的方式使用文化设施建设专项资金,对主动改善条件、扩大公共文化场所的街道和社区,按照自身投入的多少,分别给予数额不等的资金奖励,从而激发街道和社区加强文化基础设施建设的积极性。另一方面也要引导街道和社区逐步走“多元化投资、市场化运作”的路子,逐步提高社区居委会创收能力,通过明确居委会社区性自治组织的社团法人和社区资产的法定代表地位,赋予其对社区资产的管理权和使用权,最大限度发挥社区资源的经济效益和社会效益。可适当拓展有偿服务范围,创建“以文补文、多业助文”的经营机制,通过自办、联办等形式开发一些以文化为主题并与文化生活相配套的经营活动,以繁荣社区文化。应注重多渠道吸纳社会资金投入社区文化建设,促进单位、企业、个人投入,鼓励集体、私人投资举办社区服务实体,借助外力加快推进社区文化建设。
第五、加强高素质专兼职结合的社区文化工作者队伍建设。社区居委会人数应按辖区人口比例配足,尽量减少工作人员“超负荷”现象,完善各种养老医疗保险,解决他们的后顾之忧。积极发展社区志愿者队伍,组织起“三支队伍”(文体活动员、文体辅导员和科普宣传员),让他们在开展便民服务、文体辅导、科普宣传、助残服务、帮扶帮教、法律知识咨询等方面发挥积极作用。基层政府文化职能部门要定期组织社区文化业务培训,并切实落实业余文体活动辅导员培训与注册登记制度,努力提高社区文化干部和群众业余文体辅导员的业务素质和工作能力,使社区文化建设更具有生机和活力。
第六、加快文化体制改革,为社区提供更为丰富的文化资源、文化产品和文化服务。从现有情况来看,文化市场还不够繁荣,为群众喜闻乐见的文化产品还不够丰富,即使政府愿为社区“买单”也难以保证文化活动的质量。同时,市、县图书馆、文化馆等文化机构在地理布局、服务方式等方面也有待于调整和改进,以适应面向基层开展服务。所有这些,最终要靠推进文化体制改革,繁荣发展文化事业和文化产业来加以解决。
社区文化建设现状
篇二 关于社区教育工作的现状与发展大学生寒假调研报告
当今人类社会无论是提高国家综合国力,参与国际竞争,还是发展经济,促进社会进步,建设和谐社会,促进经济社会可持续发展,都离不开国民整体素质的提高,而提高国民素质的关键则在于教育与学习。社区教育作为构建终身教育体系建设学习型社会的一个重要载体,受到国内外专家的关注和各级政府的高度重视。通过对我社区现阶段的社区教育的调研,可为上级部门审视社区教育供给行为提供线索,也为制定社区教育政策和规划提供依据。
一、社区教育工作基本情况
**社区成立于XX年11月,由**一小区、**二小区、官亭小区、广济小区四个居民小区组成。辖区面积0.45平方公里,现有住户3031户,常住人口7389人。在街道党工委的领导下,在各有关部门的帮助下,近年来,我社区在推进教育发展上做了一些工作,取得一定的成绩。主要的工作和成绩有以下一些方面:
(一)、加强组织领导。社区党委、居委会非常重视教育工作,专门成立了社区教育领导小组,年初,领导小组通过召开专题会议,研究和部署社区教育工作,制订了切合本社区实际的工作计划,并将其分解量化,严格按计划工作,建立了每月一次与街道互动制度,将当月所做的工作及其他临时性工作及时向街道汇报,听取他们的意见和建议,从而使社区教育工作日益规范,真正做到制度化、规范化和正常化,同时还规范了教育档案工作,每次教育活动有通知、有名册、有记录,扎实有效地推进社区教育工作稳步展开。此外,社区还抓好共建工作,通过完善共建机制,形成了以社区党委为核心,社区教育成员单位为主体,社区教育志愿者、各辖区单位资源共享、齐抓共管的良好局面。
(二)、建设网络队伍。社区配备了一名文化程度较高、有一定管理能力的专职社区教育管理人员,还通过各种途径建立健全社区教育网络建设,想方设法挖掘优秀的师资力量和热心的教育志愿者,将他们吸引到社区教育人才资源库上来,更好的为社区教育工作服务,提高教育质量。目前,社区已初步建立了以专兼职人员为主体的、适应社区教育需要的以专家、教育工作者、各行各业专业技术人员为重要力量的师资队伍共11名及教育志愿者共22名。
(三)、完善教育阵地。社区充分利用图书阅览室、多功能厅、文体活动室等10处社区教育活动场所,开设了市民学校、社区党校、法制学校、科普学校、老年大学教学点和远程教育教学点,积极为青、中、老不同年龄层的居民提供多类型、多层次、多形式的社区教育。社区图书阅览室配备专人管理,订阅大量的报纸杂志及科普书籍,为社区居民提供丰富的精神食粮。社区还认真抓好晨练点、门球场和老年活动室等阵地建设,为居民提供健身场地,安排教师开展各类培训。社区还投入资金,配置了投影仪、电脑等设备为居民开展远程教育,居民有需要,随时可以到社区观看。宣传画廊等宣传阵地也同样发挥着举足轻重的作用,每二月一次由社区和街道科协一起定期更换内容,吸引了许多社区居民和过往行人观看。社区3块黑板报经常刊登有关健康、文化等内容。我们还在《**社讯》上刊登教育资料,张贴在社区每个楼道,进行宣传教育,将宣传阵地延伸到社区各个角落。
(四)、丰富教育活动。社区针对青、中、老不同年龄层的居民开展了多类型、多层次、多形式的社区教育,居民参与率达53%。并形成了定期与不定期相结合,日常性活动与针对性活动相结合的有效机制。在青少年教育方面,社区影响较大的有社区通过市团委邀请了共青团中央首位“青少年网络文明爱心大使”华中师范大学陶宏开教授,就“青少年健康上网、戒除网瘾”这一话题,与网瘾青年及家长、居民代表举行了座谈会,引起了强烈的反响,受到了家长的欢迎。在暑期教育活动中社区安排小朋友开展水资源保护调查、**小学学生与奥运火炬手面对面等活动。在成人教育方面,社区为了提高劳动者素质和目标,拓宽失业人员的就业渠道,社区为他们安排了珠花、烹饪、插花等专业培训;邀请各部门专家来社区开办安全政策、法规和交通安全知识讲座等。在老年教育方面,社区开展老年电大的学习,成立了社区老年电大教学点,115名学员开展了《老年病预防与治疗》、《学打太极拳》等系统学习,在各活动场所,社区还安排专业指导老师,开展排舞、腰鼓、乒乓球、中国麻将、曲艺、器乐、书法、围棋培训等15类文体项目的培训。在音乐爱好者邬宝鹤的带领下,社区还成立了“乐之约”音乐沙龙,吸引了一大批音乐爱好者,有来自文化馆、有市曲艺协会的,也有普通的居民,大家互相切磋技艺,隔天晚上在社区活动室里开展活动,洋溢着浓厚的艺术氛围。每季度末月的1日,社区与卫生服务中心联合,开展义诊咨询和健康讲座,相继举办了高血压防治、生理健康、胃病防治与饮食、心血管疾病等健康讲座;与工商部门一起开展食品安全知识教育活动,教居民如何更好的鉴别真假伪劣食品;社区还开展了“学习型家庭”的评比,起到了先进示范作用,还依托社区15支文体队伍,组织了文体活动,大力倡导科学、健康、文明的生活方式,丰富了社区文化。
(五)、特色工作。1、社区教育阵地之一的社区文化宫被评为XX年度宁波市级社区文化宫,吸引了老、中、青、幼各个年龄层的居民,针对性的开设了各种类型的培训,取得了明显的效果,特别是在社区东三楼开设的器乐、书法、围棋培训,吸引了一大批的青少年,目前,共有学生120余人,他们利用放学、节假日的课余时间,来学习自己兴趣爱好,已成了学生开心、家长放心的“第二课堂”。2、为整合教育资源,社区还积极寻求共建单位的支持配合,努力实现资源共享,今年,**小学、实验幼儿园的文化活动阵地陆续向居民有序开放,居民可以在规定的时间里活动锻炼,如社区广场舞培训,在文艺爱好者钟荣球等的带领下,目前在**小学、实验幼儿园发展有两支队伍,从最初的10人发展到目前将近500人,每到夜幕降临,人们自发的聚集在一起,翩翩起舞,形成了一道独特的风景。3、社区的远程教育工作也较为突出,是首批农村党员干部现代远程教育市级学用示范点,社区配备了投影仪、电脑、音响、电视机等教育器材,教育场地能容纳120人同时观看,现在,社区远程教育不仅为党员开放,也为居民群众开放,保证每月集中4次开展教育,其他时间居民有需要,可随时播放,我们根据居民实际情况,选择了一些贴近群众,通俗易懂的课件作为学习内容。
(六)、教育效益。我们**社区开展社区教育工作以来,通过努力,荣获了浙江省远程教育示范点、浙江省科普示范社区、宁波市社区文化宫,使社区广大居民的学习意识增强了,形成了全民学习的浓厚氛围,提高了居民对社区教育的认同度,增强了居民对社区的归属感,以科学的、健康的生活方式促进了社区的三个文明发展,辖区内无邪教和封建迷信,市民的文化素质、身体素质、政治思想素质有了较大的提高,为构建和谐社会作出了贡献。
二、社区教育工作存在的主要问题
**社区教育工作虽然收到一些成效,但还存在一些制约发展的问题,目前我社区的社区教育仍处于初级阶段,社区教育还不能满足群众的需求,社区教育跟不上社区服务发展的形势,我社区的社区教育与国内其他发达城市的社区教育发展还有一定差距,需要我们在今后的工作中认真研究并予以解决,主要表现在:
(一)、社区共同学习目标的建立不够明确。
创建教育社区是一项依靠于群众、植根于群众、要为群众带来切身利益的工作,如果社区居民对于创建教育社区工作的目的、意义、所要实现的目标以及自身和家庭在参与这项活动中能够获取的利益缺乏具体的认知,那么这项群众性的工作也就没有了原动力。目前创建教育社区最亟待解决的问题之一就是要建立一个明确的、被广大社区居民接受并认可的共同学习目标,并以此来凝聚社区居民的学习理念,建立共同学习的愿景,找到合作努力的目标。
(二)、社区群众的参与性、积极性有待提高。
社区开展各类学习活动,居民们自发参与的积极性并不高,多集中于少数社区活动的积极分子,而大多数居民包括那些人们传统认识中比较好组织的中小学生也鲜有参加,活动的覆盖面往往不能达到预期的效果。产生这种情况原因主要集中在以下几个方面。一是学习活动所选取的内容、方式并不被居民所认可或喜爱,居民不愿参加;二是开展活动的时间不便于居民参加。特别是上班族,他们白天忙于上班,晚上忙于家务事,很少有时间来社区参加活动。而且,居民们的时间也很难与老师的时间一致,往往老师有空来教授的时候居民们抽不出时间。
(三)、社区缺少专门的文教助理
社区文教助理是社区教育的基层组织者、实施者。我社区文教助理多是由社区工作者兼职,或邀请其他单位的教师开展讲座。这就使社区文教助理在组织活动、发动群众、公文写作、协调上下级关系等方面的存在经验不足的问题,而这些问题仅仅通过一至两周的培训往往是不能从根本上解决的。基于此,上级部门更应加大对社区教育工作的指导力度,了解基层工作现状,协助解决困难,提出下一步工作意见,使社区教育在工作中有方向可循,有办法可依。
三、对社区教育工作的几点建议及思考
(一)、加大宣传活动力度,激发学习兴趣。
可以采取写宣传板和海报、发放宣传品和调查问卷、设社区讲坛和网上社区论坛、与辖区内学校联谊等形式,多角度全方位的向各种层次的居民宣传本社区创建学习型社区的理念、推进方法、采取的形式、活动进展,让最广泛的群众了解、认知进而参与、支持社区教育工作。
(二)、加强教育活动策划,吸引群众参与。
应加强对居民学习需求和兴趣的调研,可以采取社区网和问卷等形式派发调查问卷,了解和掌握不同层次的居民对教育活动的不同需求,以及对目前社区教育工作的意见和建议。通过调研,及时调整工作思路,策划一些群众喜闻乐见、有兴趣参加的教育活动。活动结束后也应注意收集居民的反馈意见,并归纳总结,作为今后开展活动的实践经验,扩大活动效应,节约行政成本,提高工作效率。同时,社区教育活动的开展应有一个统一的协调策划,有意识、有步骤的打造社区文化教育品牌。各社区在此基础上结合辖区特点,发挥自身优势,创新工作思路,推出特色工作。这样有利于全区社区教育工作的研究、推广、宣传和总结。
(三)、针对社区不同人群,调整活动层面。
鉴于社区内人员构成情况较为复杂,建议针对不同受众,调整教育活动层面。可组织社区内贫困户成立“自立型”学习组织,开展以政策宣传、法规教育、理论学习、医疗保健、观念转变等为主要内容的社区教育活动;组织离退休职工成立“自娱型”的学习组织,开展以音乐、绘画、模特、英语、徒步走等为主要内容的社区教育活动;组织下岗失业职工成立“创业型”学习组织,开展以就业技能培训,政策法规咨询等为主要内容的社区教育活动;组织中小学生成立“育人型”学习组织,开展以家长讲坛,学生考前心理辅导,与学校、幼儿园联谊等为主要内容和形式的社区教育活动。通过这种分层次的教育活动,使社区居民在教育活动中各取所需,切实获得利益,享受到学习的快乐。
篇三 社区服务业发展现状与对策调研报告
根据市政府*府办明__号文件精神,我局组成工作组就我市社区服务业发展情况进行了专题调研,采取听汇报、实地考察、个别询问、座谈讨论等方法开展调研活动,对我市社区服务业发展情况有了较好了解。现将调研情况报告如下。
一、社区服务业的概念及主要内容
社区服务业是指在政府的倡导、扶持和推动下,以满足社区成员的物质文化生活需要、保持社会和谐稳定为宗旨,以基层街道(镇)、社区为依托,各类社会主体共同兴办的,具有公益性、地缘性、福利经营性的多元化服务。加快社区服务业发展,对于加强基层政权建设、巩固党的执政基础、提高党的执政能力;对于完善社会福利和社会保障体系、促进社会公正和社会和谐;对于提高居民群众的生活水平和生活质量具有十分重要的意义。
社区服务业是服务业的重要组成部分和一个特殊领域。政府机构、社区组织、企事业单位、民间团体和社区居民都可以成为社区服务业的投资主体和兴办主体,它是各种社会力量共同开发、服务的领域。社区服务的对象包括社区内的弱势群体、普通居民群众、驻区单位等各类社区成员;服务内容涉及社会福利和社会保障、社区就业、便民商业、物业管理、文化教育卫生、家政服务、餐饮、修理等许多行业;具有上门入户服务、设点集中服务,无偿服务、低偿服务、有偿经营服务等多种服务形式。
二、我市社区服务业发展现状及存在的主要问题
(一)发展现状
1、社区自治机制得到体现。充分发挥社区党组织的领导核心作用,健全规范社区各项民主制度,进一步完善了居民会议制度、社区建设理事会制度、民主监督制度、居务公开制度,切实保证居民的知情权、决策权、参与权、监督权。各社区组织了社区志愿者服务队伍,培育和发展服务性社区社会组织,较好地实现了居民的自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的自治机制。
2、社区服务设施得到改善。为改变城市社区基础设施落后的状况,市委、市政府分别在__年和__年开展了两轮社区共建创建活动,其中第二轮共建创建活动还在进行当中。通过政府、社会、帮扶(驻区)单位、社区自身以及社会各界的共同努力,全市社区尤其是城镇社区的基础设施条件得到很大改观,尤其是长期困扰社区服务发展的办公和服务用房问题得到明显改善。尤其是中心城区的社区办公和服务用房平均都达到了300平米以上,都配备了电脑、电视、电话等办公设施。
3、社区服务网络基本形成。基本形成了区、街道、社区三级社区服务网络。如吉州区已有一栋面积达960平方米的社区服务中心,中心由社区事务受理中心、社区居民服务中心和社区服务网组成。中心开办了35项业务,形成了为民服务四大体系:以法律服务为主的社区法律服务体系,以劳动监察为主的社会弱势群体保护体系,以低保、社保、医保为主的社会保障服务体系,以社区便民利民为主的生活服务、就业服务体系。全区各街道建立了街道社区服务中心,街道各部门全部进入中心开展服务。社区全部建立了社区服务站,开展社区困难群体救助、再就业服务、家政服务、计划生育和环境卫生服务、文化服务等。全区各社区“一站四室”(服务站、办公室、警务室、活动室、医疗室)都相应齐全。通过三级服务中心(站)的建设,区、街、居三级服务网络初步形成。在医疗卫生服务方面,全区各街道全部建立了社区卫生服务中心,社区建立了社区卫生服务站,开展以疾病预防、医疗保健、健康教育和计划生育服务为主要内容的社区医疗卫生服务工作,基本实现小病不出社区,卫生服务全覆盖。
4、社区服务内容不断丰富。社区服务已由原来由政府举办的针对特殊和困难群体的福利服务和就业服务发展到由政府、企业、集体、民间组织和个人共同参与的多种经济成份并存的覆盖全体社区居民的系列服务。服务内容包括以救助、劳动保障、就业、安全、计生、卫生、文化、环保、教育、体育等为主要内容的公共服务和以养老、托幼、家政、助残、帮困、小型商业服务为主要内容的非公益性服务。据不完全统计,仅__年,全市613家托幼机构提供托幼服务55600多人次,370多家家政服务机构提供家政服务78520多人次,240多家中介和代办机构提供服务31000多人次。
5、服务机构出现专业化和品牌化。__区引进和培育了“万众和”,“精诚”等企业化的社区服务机构。“万众和”集社区家庭服务、社区就业服务、社区信息网络技术服务、社区教育服务、社区物业管理服务、社区智能安防服务、社区终端物流配送、社区文化传播于一体,开发服务项目200多个,创立了“社会化运作、网络化管理、产业化经营”的社区服务模式,累计提供就业岗位12834个,年产值突破1200万元,中央、省、市领导和媒体多次视察和报道。
(二)存在的主要问题
虽然我市的社区服务业有了一定的发展,但仍还存在很多的问题:
1、社区服务设施不够完善。虽然近几年通过共驻共建等方式加大了社区建设力度,大部分社区包括办公、服务用房以及其它基础设施条件得到较大程度的改善。但还有部分社区缺办公、服务用房(有的社区办公、服务用房面积不足100平方米)、办公和服务条件落后的面貌没有得到根本改变,为社区群众提供公共服务的能力和手段还比较弱。
2、对社区服务业的认识不够。目前社会各界对社区服务业的界定不够明晰,社区居民在单位制逐渐解体,政企分开、政社分开的市场化取向改革的今天,群体归属感仍在单位,社区意识不强,对社区服务的认识模糊,参与程度不高,整体活力不强。企业办社会,单位办社会的局面尚未根本扭转。人们对社区服务业存在择业观念上的偏见。目前仍旧有不少人认为从事服务业社会地位低、劳动强度大、收入少等,造成社区服务业许多岗位闲置无人干,而下岗人员又纷纷找活干的局面,或者在一个岗位上不能长久坚持下去,既阻碍了社区服务业的发展,又影响了就业面的扩大。相关部门对社区服务业的政策扶持不够有力,使社区服务业的开拓和发展受到很大限制,难以向更高层次发展。
3、社区服务业的产业化程度不高。缺乏资金投入和龙头企业的带动引导。我市的社区服务业布局零散,服务面窄,层次低、规模小、经济效益差,难以形成自我积累、自我发展的良性循环局面。社区服务区域发展不够平衡,社区服务的产业化程度还有待提高。
4、社区服务队伍素质良莠不齐。我市从事经营性社区服务人员,专业技术人员、专业社会工作者和管理人员严重缺乏,一般都是无其它就业选择的人员,甚至是失业人员加入到服务队伍的行列,文化科技素质普遍不高,没有接受过比较系统的社区服务工作的专业训练,服务技能和开拓市场的能力有限,不能及时地采集信息和有效地配置资源,已成为制约社区服务业发展的一个重要因素。
三、社区服务业发展的对策措施
随着市场经济的发展,人民生活水平的提高以及人口老龄化时代的到来,以社区为载体发展便民服务、家政、保健、休闲、娱乐的社区服务业在社会经济活动中的地位和作用越来越突显出来。社区服务业将成为服务业中重要组成部分。既可缓解社会就业压力,发挥“社会服务”功能,又可促进社会和谐稳定,发挥“社会保障”功能。
下一步我市的社区服务业要以满足社区居民的物质文化需要为社区服务业的出发点和归宿;坚持凡属福利性服务项目,以政府主导、公共财政保障为主;凡属经营性项目,以企业或其他社会组织创办为主,政府给予一定的政策扶持。坚持社区服务社会化,努力实现投资主体多元化,服务对象公众化,服务方式多样化,服务队伍专业化。从各地区、各社区的实际情况出发,既注重整体推进社区服务业,又突出解决薄弱环节和重点问题;既要体现政府支持,又要量力而行防止包揽。区分社区服务业的不同类别和居民的需求状况,给予不同的扶持政策和扶持方式。
(一)对策
1、加强社区公益性服务。
①进一步健全社会福利和社会救助服务。积极构建覆盖社区各类弱势群体和优抚对象的新型社会福利、社会救助和社会优抚的工作体系和服务体系。完善市、区(县、市)、街道(镇)和社区四个层次的帮扶救助和劳动保障服务体系,做到工作有队伍,经费有保障,办公有场所,服务有制度。完善动态管理机制,形成科学规范的社会救助制度。完善优抚对象抚恤补助标准自然增长机制,确保优抚对象生活水平不低于当地平均生活水平。
②进一步健全社区为老服务。初步建立起以老年福利、生活照料、医疗保健、体育健身、文化教育和法律服务为主要内容的老年服务体系,基本实现老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐的目标。加快老年养老设施建设。城区规划建设一批老人公寓(托老所)。积极探索推进居家养老模式。加强社区老年医疗保健工作。开展老年健康咨询、老年保健、老年护理和临终关怀等服务,在社区卫生服务中心开设老年康复病房(区)。开展社区老年人教育活动。充分发挥市民学校、社区学校等载体的作用,满足老年人的学习需求。进一步完善老年活动设施。
③进一步健全社区就业服务。构建组织健全、设施完善、程序规范、服务到位的就业帮扶和企业退休人员社会化管理体系。健全街道、社区管理服务组织,发挥基层党组织、退休人员自管组织、志愿者队伍及其他社会组织的作用,使企业退休人员及特殊困难人群社会保障服务更加优化,社会文化生活更加丰富。发展社区公益性就业组织和非正规就业组织,鼓励失业人员和残疾人自主创业兴办社区就业实体。大力开发与社区居民生活相关的社区环境绿化、卫生清洁、安全保卫、设施维护、停车管理等服务岗位,开发企事业单位、机关团体后勤社会化服务岗位,广泛吸纳低保、失业人员和残疾人就业,积极援助有困难的妇女就业。增强再就业培训的针对性、实效性,提高失业人员的再就业能力,提高社区下岗失业人员参加技能培训的比例。
④进一步发展社区治安法律服务。健全以公安机关为骨干,以群防群治力量为依托,以社区和辖区单位防范工作为基础的社区治安防范体系。要健全社区警务、人民调解、信访处理等制度。要建立公安牵头,有关部门相互配合,辖区单位支持,社区居民参与的群防群治队伍。深入开展 “平安社区”建设。为社区居民提供法律咨询和维权服务,为困难人群提供法律援助。积极开展社区矫正工作,健全组织,明确职责,完善措施,规范运作。
⑤进一步发展社区文体科教服务。健全街道、社区文体科普骨干队伍,加强基层社区群众性文化娱乐、体育健身团队和科普宣传队建设,举办社区邻居节、文化艺术节、体育健身节和科普活动周,组织开展文艺演出和电影进社区“双百场”等为居民喜闻乐见的科教、文体、法律、卫生进社区的各项活动,并形成制度。发展社区教育。建立市民学校,开展经常性的教育活动,创建“学习型”社区,构建终生教育体系。加强社区文体科普设施建设,积极推进企事业单位文体科普设施向社区开放,加强服务设施管理。
⑥进一步发展社区医疗卫生服务。按照区域卫生规划要求,基本形成以街道社区卫生服务中心为主体、社区卫生服务站为基础的社区卫生服务机构网络,城市社区卫生服务实现全覆盖。积极开展以疾病预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育技术服务等为主要内容的社区医疗卫生服务工作,实施“健康知识进社区”和“医疗专家进社区”工程。建立健全社区卫生服务机构人员、技术、设备准入、管理和监督制度,形成较为完备的社区卫生服务政策体系。
2、加强社区非公益性服务。
积极把与市场化商业联系紧密、营利性、适宜产业化的社区服务项目,按照政企分开、政事分开和企业与事业分开的原则,实行企业化管理,自主经营,自负盈亏,依法纳税,逐步减少直至取消政府的直接投资。
①促进社区便民利民服务业发展。新建居住区要按住宅面积的一定比例,设置以经营粮油、副食品、小百货等生活日用品为主的综合超市、便利店、快餐店和综合便民商业服务点。通过直营、特许或连锁等方式,大力推进社区便民、便利连锁网络建设,不断改善老居>;:请记住我站域名/<住区的便民商业服务设施,增强商业网点服务功能,方便居民日常生活。加快发展社区医药、保健、洗染维修、代理服务等新兴服务网点,努力培育和发展一批连锁化、品牌化、规范化的社区服务企业。鼓励单位、>;社会团体及个人等各种力量共同兴办社区养老、助残服务事业,积极探索政府鼓励、社会创办、自主运作的福利服务社会化新路子。积极推动放心早点店、放心肉专卖店、放心食品专柜覆盖全市社区。鼓励有条件的商业服务企业在社区服务站设点,开展“四上门”(送货上门、送餐上门、修理上门、回收废旧物品上门)服务,发展网上购物、网上服务,促进社区商业服务网络化、规范化、产业化。
②促进社区家政服务业发展。鼓励发展家庭保洁、烹饪、保姆、老年人护理等多种类型的社区家政服务,重点扶持一批规模较大的社区家政服务公司。整合各级社区服务中心,建立覆盖市内各社区的家政服务信息网络系统。加强培训,提升家政服务人员的整体素质和业务技能,大力提高社区家政服务人员的持证上岗率。
③促进社区物业管理服务业发展。新建住宅区全部实施物业管理,积极探索和推进旧小区物业管理。建立业主与物业企业双向选择的机制,鼓励上规模、上档次的物业管理企业进小区实施物业管理,降低管理成本,提高专业化管理水平。物业管理专业人员的持证上岗率达到100%。
(二)措施
1、加强组织领导。各级政府要高度重视,切实加强领导,把社区服务工作列入重要议事日程。要完善市、区、街道(镇)、社区四级社区服务组织领导体系。健全市社区服务工作协调机制,及时研究、协调加快社区服务业发展的重大事宜。各城区、街道(镇)也要建立相应的制度,理顺本辖区内社区服务管理体制。各有关部门要通力合作,各司其职,为社区服务提供指导和保障。
2、完善政策制度。各区、县(市)要结合各自的实际情况,分别制定本地区社区服务业发展规划和年度工作计划,明确工作目标和工作任务。市各有关部门要认真研究本行业的具体实施计划,在就业岗位开发、困难救助、医疗保健服务、社区服务中心管理、社区呼叫信息化服务、证书管理、中介服务机构培育、资金筹集等方面制定相关的管理办法及制度,并认真组织实施,确保社区服务业健康、有序发展。
3、加快社区设施建设。按照国家和市委、市政府关于加强社区建设工作有关文件精神,切实落实社区办公和服务用房的问题。新建小区的社区基础设施建设纳入城市发展总体规划和住宅区建设规划。新建住宅区社区基础设施建设要纳入建筑设计规划,必须与小区开发同步设计、同步建设、同步投入使用。鼓励企事业单位以及有条件的机关后勤服务设施面向社区居民开放。
4、加大财政支持力度。为加快社区服务业的发展,市、区政府要在立项审批、资金扶持、设施保障和税收减免等方面给予一定的优惠政策。市、区两级财政每年安排一定的资金作为社区服务业专项发展资金,对公益性的服务项目予以保障;对福利经营性的服务项目给予一定的支持;对社区服务业中纯经营性的、社会效益和市场前景良好,但初期运作困难的项目,可采用贴息或一次性补助等办法给予扶持。对符合有关条件的服务项目,要给予相应的税收减免。同时,采取项目管理的办法,鼓励企事业单位和民间组织开办社区服务项目,兴办社区服务企业。积极争取国家社区服务业发展引导资金,为我市社区服务业发展创造更好的条件。
5、加快社区服务业机构和队伍建设。积极发展社区民间组织,建立政府对社区公益性民间组织的评估和资助机制,促进社区民间组织和非营利组织健康、有序发展。采取“政府购买服务”的方式,调动社区非营利组织提供社区服务的积极性。鼓励发展并规范管理社区民间组织和非营利组织。加强对社区工作者的培训,进一步增强服务意识,提高管理服务能力。加强社区服务业从业人员岗位职业培训,提高职业道德和业务水平。
6、大力发展社区志愿服务。建立健全市、区、街道(镇)、社区四级社区志愿服务队伍。规范社区志愿者组织管理,将其纳入社会组织管理范畴,实行注册、登记和管理。积极支持社区志愿服务组织开展社区志愿服务活动,重点抓好社会救助、助残、优抚、就业、为老、文体等服务项目,摸索建立“时间银行”、“服务储蓄”等社区志愿服务激励机制和制度,采取委托制的办法,将一部分社区公益性服务项目委托社区志愿服务组织管理、承担,不断开拓社区志愿服务新领域,积极发挥他们在社区福利服务中的骨干作用
7、加快社区信息化建设。整合各级社区服务中心,实现社区服务信息资源的整合、交换和共享,使居民通过多种形式的信息化手段享受有关便利服务。积极向市民和社区工作者提供信息技术知识和计算机操作技能的培训,提高全民信息化水平。加强对全市社区信息化推进的考核和引导。
通过5年努力,全市基本建立起与经济发展、社会进步、城镇建设、产业结构相适应,多种经济并存、管理效益优良、社会互助经常、群众参与踊跃、服务手段先进、覆盖范围广泛和服务门类齐全的社区服务业网络,努力实现困有所助、难有所帮、需有所应的社区服务业发展新局面。
篇四 社区基层团建及青年工作现状调研报告
社区基层团建及青年工作现状调研报告
近年来_____社区居委会紧紧抓住经济大发展的有利遇,在认真挖掘和剖析影响社区经济社会发展的各种障碍的基础上,重新选择设计发展路子,千方百计加快社区经济社会的科学协调可持续发展。这为我社区团组织建设和青年工作发展带来难得的机遇。但在加快经济发展的进程中,伴随着社会的逐步转型,团组织建设和青年工作发展也面临着一些困难与问题,客观分析当前基层团建和青年工作的实际,准确把握存在的困难和问题,科学探寻解决问题、促进发展的有效途径,是社区党总支和共青团必须重视的课题。积极开展社区基层团组织建设和青年工作调研活动。调研活动通过座谈调查、访谈对话等方式进行。根据调查数据,结合访谈材料和文献材料,进行初步的整理分析,形成了基本调研报告。
一、当前我社区基层团建和青年工作基本情况
近年来,社区团总支坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕党的工作中心,全面贯彻落实科学发展观,进一步解放思想,把握机遇,找准定位,求真务实,开拓创新,在进一步推进社区科学协调可持续发展的伟大实践中发挥了积极作用,团组织活动丰富,自我教育、自我管理功能不断增强。目前,我社区现有35岁以下青年1278人,其中团员149人,保留团籍的党员5人,在校学生441人,社区团总支下设13个团支部,是一支团结协作、与时俱进、朝气蓬勃、开拓创新的年轻队伍,充分发挥着先锋模范的作用。
二、我社区基层团建和青年工作存在的困难和问题
从整体情况来看,随着经济社会的发展和变化,基层团建和青年工作也面临着许多新矛盾、新问题、新变化。目前,我社区基层团建工作存在的突出问题表现在:
一是团的组织建设不能适应当前经济社会发展的需要,共青团原有的阵地没有得到巩固和加强,部分地方、领域正在逐步丢失,功能逐步丧失。随着经济社会的发展,一些新的经济、社会组织不断涌现,我们的团组织还没有来得及往这些新的领域发展,阵地拓展不够,对这部分组织的青年缺乏引导,而往往这些地方是青年构成最复杂、思想最敏锐、最需要共青团来组织和引导的地方。二是团组织的战斗力、凝聚力、号召力不强。存在着有领导班子却无团员青年、无活动场所和经费、无团日活动的现象,团干部兼职现象也很普遍,开展团工作的精力难以保证,团干都不同程度的兼有其他职务,兼职分散了团干部的精力,使团的工作大打折扣。基层团组织均没有安排活动经费,要确保正常运转都很困难。三、是团干部年龄普遍偏大,业务素质良莠不齐。从调研情况看,目前,社区共青团干部年龄在25周岁以下的不到20%,26-30周岁的占50%,31周岁以上的占30%。团干年龄偏大,对共青团工作往往缺乏激情,更缺乏创造性和开拓精神。与此同时,团干受训机会少,加上团干自身学习不够,导致了团干部业务知识和工作水平参差不齐。调查表明,大多数基层团干部要么有热情缺少经验,要么有经验却又缺乏热情,二者不能有机统一,严重影响到基层团工作的开展。
四、是部分青年团员的团员意识和组织观念谈薄。主要表现在交纳团费不积极,参加团的活动不踊跃,配带团徽不自觉,团的知识不熟悉等方面。甚至有部分团员青年对于作为一名共青团员的光荣感也在逐渐丧失。
三、存在困难和问题的原因分析
我们认为,目前我社区共青团工作存在的这些问题不仅有团组织内在的多方面的原因,更与整个社会大环境存在着密切的关系。调查表明,主要有以下四个方面的原因:
(一)从人的思想观念来看,一些陈旧落后的观念和意识还在一定程度上支配着人们的思想行为,成为当前制约我社区共青团工作发展的主要障碍。部分团干部和青年思维比较狭隘,缺乏开拓创新意识,对新思想、新观念、新事物的领悟和接受能力不强,习惯于按过去的老办法行事。 (二)就整个社会大环境而言,普遍存在对共青团工作认识淡化的趋势。随着改革的不断深化,社会各界存在对共青团的地位和作用认识越来越淡化的现象,经济组织重经济效益轻思想教育,新型社会组织中团的触角很难进入,农村团员青年的流动加快,这些都在客观上增加了对团员的组织管理难度,弱化了团组织的凝聚力,制约了团组织服务社会、服务青年作用的发挥。
(三)由于目前相当一部分青年还停留在满足温饱的层面上,部分青年娱乐活动也只停留在一些较低层次的活动项目上,对于一些青年公益性活动反映不够强烈,参加积极性不高,缺乏艰苦奋斗和干事创业的斗志,不利于社区青年工作的开展。
(四)从共青团自身建设的情况来看,团组织适应内外环境变化的能力不强。一方面,在应对内外环境变化上,当前,我们自身还没有很有效的办法,工作方法还不能适应新形势的需要。另一方面,部分团干部对从事共青团工作的重要性和意义认识不足,短期行为和形式主义严重,主动性不强,对于开展团的活动,应对团工作中的新问题 ,被动应付了事的多。这些,都制约了我社区基层团建和青年工作的有效开展。
四、我社区基层团建和青年工作发展的对策与建议
针对当前我社区共青团工作的现状,我们认为,我们既要看到当前问题的严重性和新时期新形势下做好基层团建和青年工作的艰巨性和长期性,又要增强做好全社区基层团建和青年工作的信心,冷静思考,沉着应对。为此我们建议:
1、积极探索基层团建和青年工作新途径,延伸青年工作手臂。鉴于我社区当前团组织设置和工作的现状,必须进一步解放思想,开展一些偿试工作。进一步增强我社区青年凝聚力和战斗力,更好地发挥共青团“桥梁”和“纽带”作用。
2、坚持以“党建带团建”,争取上级领导重视和支持,加强基层团组织建设。要做到党组织建到哪里,团的组织就要建到哪里。
3、要紧紧围绕党政中心工作,主动参与到经济社会发展的大局中去。把“党号召我们做什么,团员青年需要我们做什么,我们自己能做什么”三者有机结合起来,努力寻求突破口,增强团组织的凝聚力和影响力。当前,团组织要掀起解放思想热潮,以“解放思想,提升理念”为动力,紧紧围绕建设“社区特色夜市”这一目标,积极实施发展战略,把构建和谐社区、建设社会主义新农村作为共青团的主战场,自觉为改革、发展和稳定大局服务,为青年成长成才服务。4、加大对团员青年培训的力度,破除制约共青团工作发展的思想观念。要高度重视团员和团干的培训工作,特别是要借助现有的教育活动资源开展形式多样的团员青年培训活动。当前,特别是要积极推进思想解放和观念更新,通过举办学习讨论活动,努力营造一种有利于思想解放的氛围,通过破除畏难心理、守旧心理、封闭心理等不良思想观念,激发我县青少年奋发有为精神状态,增强追赶先进的锐利斗志,敢于突破常规,迎难而上,突破难题,勇于实践,开拓创新,努力开创共青团工作发展新局面。
5、要按照“重示范、强作用、求保障、创特色”的思路,努力构建社区共青团工作体系。一是要做到“三有”:“有制度”,建立一套完整的团工作机制,使团工作有章可循;“有保障”,就是使团干的政治经济待遇有保障,工作经费有保障,工作阵地有保障;“有特色”,就是重视团工作的品牌建设,因地制宜,真正形成特色工作新格局。二是要做到“三化”:在团的民主生活会、团员管理、团员发展等方面形成团的组织建设规范化;在思想教育、管理服务、青少年维权等方面形成团的作用发挥职能化;在团干部的政治经济待遇、团的工作经费、团的工作阵地等方面形成团的工作保障机制化。
篇五 关于社区警务工作现状及对策调研报告
关于社区警务工作现状及对策调研报告社区警务是依托社区而建立起来的新型警务机制,是公安基层基础工作的一个重要内容。随着社区的形成、发展和完善,社区警务正以其独有的社会综合功能,为社区管理防范提供了有力保障, 已得到越来越多的群众的理解和支持, 推动了公安机关与人民群众的进一 步融合。新的形势要求公安机关必须建立与社区发展相适应的警务运行机制, 做到警力沉到社区, 警务前移到社区,密切联系群众,服务群众,发动群众,充分依托社区加强社会治安的预防、控制、 管理和服务工作,实现静态管理向动态管理的转变,被动打击向主动防范的转变,单一治标 向综合治理的转变,管理为重向服务为主的转变,真正建立起打、防、控一体化的治安管理 长效机制,实现社区长治久安,群众安居乐业,然而,在社区警务运行的过程中,一些问题也正牵挚、阻碍社区警务的发展,亟待得到有效解决。为此,本人就如何深入推进社区警务工作开展了专题调查。现就调查中发现的问题及对策作个粗浅分析,仅供各位同仁参考。
一、前段我局社区警务工作的初步探索
近年来, 我局把社区警务作为夯实基层基础、 提升群众安全感和满意率的重要支撑,摆上重要议事日程,制定出台了一系列相关政策,以警务室等级达标为抓手,强力推进社区警务建设,社区警务工作呈现出良好的发展态势,但我县属于山区县,农村派出所和农村警务室居多,基层普遍存在警力严重不足的问题,严重制约了社区警务战略发展。
二、社区警务运行过程中存在的问题
从前期的社区警务运行来看,我局社区警务工作已经基本正常运作。但影响、制约社区警务 工作发展的问题依然存在,主要表现在以下几个方面:
(一)社区警务警力严重不足、功能发挥不够。社区警务既是公安工作的一部分,也是社区工作的一部分,特殊的交叉属性决定了其特有的功能。社区警务是社区群防工作的组织形式,是群众与犯罪作斗争的阵地,也是公安机关与人民群众进行信息互通的基层中枢。而现实工作中, 由于基层公安工作任务繁重、警力严重不足,社区民警难以专心沉入社区开展警务工作,甚至有的农村警务室“无警可驻”,民警在社区警务中往往只是应付式的等候、登记、处理,没有变被动为主动,没能将社区的警务工作统筹考虑与合理计划,而是简单地按命令执行,局里安排一次行动就搞一下,没有充分发挥社区警务的组织引导功能。 社区民警深入基层广泛收集信息的同时, 最大的工作要求是组织指挥一支防控力量。 群防群治力量是公安机关的一支重要防控力量, 在公安工作中居于十分重要的位置。 但这种重 要性并未得到充分体现:首先,思想认识不到位。派出所和社区民民警都没有将群防群治这项工作提高到动员全社会力量, 共同做好社会治安的高度来认识, 派出所对群防群治工作没有明确计划、目标和落实措施。其次,范围拓展不广。派出所只对专职巡逻队(有的是民兵 应急分队)、银行等重点单位的经警还有所联系,对其它群防群治防控力量基本上没有管, 没有组织。第三,队伍运作不力。社区民警牵头组织协调不够有力,未将其串联成有效的防 控网络, 导致各种群防群治力量的运作无力, 未形成有效的防控体系。 虽然有了一个警务室, 在群众看来有了依靠的场所,但是民警还是单兵作战,缺乏稳固的根基。
篇六 关于社区居民收入问题现状调研报告
社区居民的收入也有高低之分,具体情况是怎样的?下面是小编推荐的关于社区居民收入问题现状调研报告,欢迎参考!
为了进一步深化思想政治理论课教学改革,贯彻落实中宣部、中央文明办、教育部、共青团中央就进一步加强和改进大学生社会实践提出意见,提高《毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想概论》课教学的针对性和时效性,对教学环节、教学方式进行改革。经学校研究决定,利用暑假开展社会实践活动。我利用大一下学期的暑假在xx县xx社区进行调研,并通过走访各类家庭,了解基本状况,通过研究当地经济变化发展及模式转变、政府管理体制、生活环境变化、改革开放所取得成就等成就等几大方面完成居民收入问题现状的调研报告。
一.我的家乡xx社区基本简介
xx县是xx省xx市下辖的一个县。位于xx省西部,xx市东北端。东部依绕xx河与xx县、xx市为邻,南部与台安县搭界,西部与xx市接壤,北部、西北部与xx自治县为邻。xx县下辖17个镇、4个乡、1个民族乡,51个社区居委会、417个村委会。面积2436.01平方千米,人口63.40万
(一)地形地貌
xx县地处绕阳河下游地区,西部、北部为50-100米的低矮丘陵,是医巫闾山的一部分,中部为开阔的平原,南部为洼地。平原地势平缓,土质肥沃。
(二)水文状况
河流纵横。主要河流有绕阳河及其支流东沙河、羊肠河等。河床坡量小,含沙量大。
(三)经济概况
⒈农业 xx土质肥沃,现有耕地面积117917公顷(176.9万亩),是全国重点产粮县,辽宁省商品粮基地之一,主产高粱、玉米、水稻、大豆、花生、小麦。1991年以来,粮食年产量一直稳定在5亿公斤以上。由于粮多、菜多,畜牧业发展迅速
⒉畜牧业 xx县饲养的牛、羊、猪、鸡、鹿及其它畜禽种类有20余种之多。年生猪饲养量70万头,蛋禽饲养量600万只,水果产量2000万公斤。森林覆盖率达16.1%,活立木总储量123.5 万立方米,是国家平原绿化达标县和粮食生产先进县,及生猪生产基地县。
⒊工业 xx工业基础雄厚,现已形成化工、建材、食品、煤炭、轻工、机械加工、铸造、纺织等八大工业体系,并具有一定的规模优势。 xx县乡以上工业企业266个,其中县营工业企业67个。县造纸厂、制碘厂人均创利税分别在全省和全国同业中居首位。全县独立核算工业企业固定资产总值2.7亿元,其中县营工业企业固定资产总值2亿元。
xx社区位于xx县北部,该社区人口较为密集,居民收入在全县位于前列。该社区共有居民312户,人口1314人。
二.调研的方法、范围
本次调研报告选择了xx社区100户居民,向他们发放调查问卷。考虑到收入来源以及生活方式存在较大差别,一些没有收入及长期稳定的工作者将被剔除,如农村外来打工者、学生等。调查项目主要包括居民收入来源、人均年收入、主要生活成本及对目前生活的满意程度这四大项。
三. 抽样计划
1、访问地点:直接到随机抽取的受访者家中进行访。
2、访问对象:必须是具有收入条件的人, 严格意义上说是18岁以上的人
3、如对方拒绝受访,不要过多强求,可以另外访问他人
4、总之要有礼貌,对于接受受访的人要表示感谢
四.调研的目的、意义
通过对居民收入来源、人均年收入、主要生活成本及对目前生活的满意程度这四大项的调查,分析居民收入问题,总结出居民的生活质量。在通货膨胀压力日益增大的情况下,如何保证居民正常消费并且日常生活不受其影响。并初步分析引发收入差距日益增大的主要原因。
五、xx社区居民收入现状调查
xx社区300多户居民中工资性收入的居民占百分之六十,个体经营收入的占百分之四十。
(一)工资性收入增长。一是居民在非企业组织中劳动得到的收入人均5000元,同比增长2000元;二是由于营经济迅猛发展,居民在本乡地域内劳动得到的收入人均7000元,同比增长3000元;三是居民在本乡地域外从业得到的收入人均5500元,同比增长1800元。
(二)家庭经营纯收入增长。我社区居民家庭经营纯收入人均6000元,同比增长1700元。占全部纯收入的百分之七十五,仍是居民收入的主要组成部分。在家庭经营收入中一、二、三产业收入均呈平稳增长态势。
(三)财产性纯收入下降。年我市农村居民家庭由利息、租金、红利、土地征用补偿等纯收入构成的财产性纯收入人均元,同比下降。
六、居民收入变化特点
(一)xx社区居民人均可支配收入持续增加,工资性收入贡献最大
从2023年至今我州城镇居民人均可支配收入保持持续稳定上涨态势。三年来人均可支配收入呈现出持续稳定上涨态势。2023年较2023年相比增加了2048元,增长20、9%。拉动城镇居民人均可支配收入增长的主要因素是工资性收入的增长。近年来,随着最低工资标准的提高及各类津贴补贴政策的落实到位,城镇居民人均工资性收入呈现快速增长。从2023年城镇居民人均家庭总收入构成情况来看,所占比重最大的是工资性收入,人均8000元左右,同比增长7、3%,占到了城镇居民人均家庭总收入的59%,成为拉动人均可支配收入的主要因素。其次为转移性收入,人均2561元,同比增长0、7%,占总收入的27.0%。位居第三的是经营净收入,人均1464元,同比下降8.1%,占总收入的9.0%。
(二)高低收入差距依然明显,但呈现逐步缩小态势
根据近两年城镇居民抽样调查数据资料,将被调查的城镇居民家庭按其收入五等分组,各组所占比重为20%,由低至高排列,分别为低、较低、中间、较高和高收入组,然后对五组人均可支配收入情况进行分析。首先从增速上来看,2023年,全部被调查户人均可支配收入为9610元,与上年同期相比增加569元,增长了6.0%。其中,低收入组增加了690,增长14.4%,;高收入组增加了510元,增长了2.9%。低收入组人均可支配收入水平相对较低,但增速却相对较高。
(三)不同行业收入差距较大
从各行业在岗职工收入水平来看,不同行业收入水平不尽相同。其中,服务行业收入水平相对较低,而垄断行业收入水平较高。将我州2023年各行业收入及人员情况根据在岗职工平均工资进行由低到高排序,其中最低收入行业是住宿餐营业,其年平均工资是10569元,最高收入行业是电力、煤气及水的生产和供应,其年平均工资是26940元,两者相差16371元,比值为1:2.5。
(四)社会保障体系逐步完善,城乡居民生活水平显著提高
近年来,xx县结合实际,制定了一系列完善社会保障制度的措施和实施方案,扩大了失业保险保障范围,将基本养老保险和城乡医疗保险参保范围由单位扩展到个人,启动并着力推进工伤、生育保险工作的发展。
七、居民收入现状存在的问题
虽然近些年安康居民收入实现稳步增长,生活质量明显提高,但在诸多方面依然存在问题,突出的体现为:
1、城镇居民收入增长滞后于经济增长。2003至2023年五年间,锦州市gdp年均增长10.1%,财政总收入年均增长18.5%,而xx镇居民人均可支配收入年均增长7.4%。居民收入滞后gdp 2.7个百分点,滞后于财政收入11.1个百分点。
2、增长慢导致与全省平均水平差距越来越大。2003年xx城镇居民人均可支配收入5625元为全省平均水平的82.7%,到2023年的8051元为全省平均水平。
八. 居民增收存在的问题
(一)内外经济环境影响企业经济效益和职工增收
近年来,经济保持了持续健康发展,呈现企业增效、职工增收的好局面,但也存在很多问题,就内部来看,中小企业作为就业的最大蓄水池,但因规模小,融资难,市场竞争力不强等因素,导致效益低,较其他类型企业职工增收更难。特别是受全球金融危机的影响,经济下行趋势明显,对中小企业冲击很大,企业订单减少,销售不畅,利润减少,职工增收受到影响。
(二)城镇单位职工工资收入分配不均,行业间收入差距仍较大。
从统计资料看,各行业从业人员收入水平都在逐年增高,但由于基数不齐,增幅不同,导致行业收入差距进一步扩大,并且扩大趋势未改,国家调控行业收入显著高于其它行业,特别是服务业收入水平较低,电力、烟草、金融保险业职工收入居各行业之首。以农村信用社为例职工平均月工资为4000元左右,而餐饮服务业职工平均月工资仅为1300元左右。此外,由于企业内部利益分配的引导和监管制约机制尚未完善,企业主与普通职工收入差距很大,因此在较高的人均收入数据背后是我们无法忽视的群体、行业之间日益增大贫富差距扩大现象,以及由此给我们带来的弱势群体等一系列亟待解决的社会问题。
(三)就业市场的供需影响职工正常增收。
受劳动力市场供大于求及金融危机的冲击,就业压力大,人力资本价格下滑,影响职工收入正常增长。
(四)部分城乡居民的主观因素影响其就业增收
有的待业人员期望值高,因找不到体面轻松的工作,或因岗位辛苦、待遇低而宁愿吃低保不就业;被征地农民中有的有劳动能力却无就业愿望,也有的有参赌酗酒等不良嗜好,吃完征地补偿再吃低保。部分城乡居民受传统的小农意识影响较深,有满足现状、小富即安的思想,缺乏创业增收的进取精神,存在着坐享其成、不劳而获的创收思维方式和投机取巧、侥幸获利思想,不仅自我封闭了就业增收之门,而且危及了社会的和谐稳定。
九、主要生活成本调查
根据走访各类家庭,发放调查问卷,最后得出目前居民的收入成本主要有四大关键词:养房、养孩、看病、吃药。约有三分之一的家庭都是贷款买房,每个月的月供大约在800-1000左右。社区中一半的家庭中都有老人,因此看病的费用在生活总支出中也有很大的比重。所以大多数居民认为生活压力较大,生活舒适度一般。
十、提高居民收入水平的对策和建议
1、加快经济发展步伐,提高居民收入的整体水平。居民收入水平通常是与经济发展水平密切相关。因此,必须坚持发展是硬道理,把发展作为第一要务,加快经济的全面协调发展,提高经济效益,增加政府、企业和个人的收入,让广大人民群众更加充分地享受到改革发展所带来的实惠。
2、突出抓好地方企业的发展和提效。目前我社区高收入群体的家庭多有人就业于事业单位中,因这些企业效益好而收入较高,但大多数人群是就业于地方中小型企业中,只有地方企业效益取得整体提高,劳动者收入增加,最终才能促进全市城镇居民可支配收入水平的有效提高。
3、提高低收入家庭就业率和收入水平。提高城镇低收入居民家庭就业率,对提高城镇低收入居民的收入至关重要。同时要根据经济的发展水平和市场物价变化及时调整最低生活保障标准。
4、进一步加快行政事业单位工资改革力度,提高收入水平。在扩大财源和尽力争取转移支付额度的基础上促工资改革的到位,按方案及时足额兑现津贴标准,促进收入水平的较快提升,力争缩小与全省平均水平的差距。
总之,提高城乡居民收入水平和生活质量,是全面建设小康社会的首要任务,也是加强和谐社会建设的重要任务之一。党的十六届五中全会根据科学发展观的要求,提出把城乡居民收入水平和生活质量普遍提高作为十一五时期的重要发展目标。因此,提高人民生活水平的根本和关键是要千方百计发展城乡经济,不断增强我区综合经济实力。要根据农牧区和城镇居民主要收入来源和结构的不同制定相应的政策措施和方法,通过改革完善分配体制、建立健全社会保障体系、实施积极的就业政策、推进扶贫开发等措施,不断提高城乡居民收入水平,不断改善人民群众的生活环境,使广大人民群众共享经济繁荣的成果。解决城乡居民就业增收方面的思想束缚和技能障碍,关键是要提高劳动者的思想素质和就业能力。就业是民生之本。实施积极的就业政策,把扩大就业放在经济社会发展更加突出的位置,把创造更多的就业机会和提高人民群众收入作为政府工作的优先目标。
十一、结语
此次调研结束后我深有感触,不知不觉中,改革开放已经走过了30个年头了。实践是检验真理的唯一标准, 30年的实践充分证明,改革开放符合党心民心、顺应时代潮流,方向和道路是完全正确的,成效和功绩不容否定,停顿和倒退没有出路。30年来,从城市的景色面貌到普通人的着装饮食,相信我们每个人,都真真切切地目睹和感受到了我国经济社会的发展和人民生活的巨变。30年里,xx人民在党和政府的领导下,回顾总结过去,努力把握现在,着眼开创未来,在对抗贫困,对抗落后的战争中,取得了历史性的骄人战绩.我们有理由坚信,在充满希望的21世纪里,xx县的发展前景将更加广阔,中国人民的生活将会更加美好,全面建设小康社会的奋斗目标一定会实现。
篇七 关于社区教育工作的现状调研报告
当今人类社会无论是提高国家综合国力,参与国际竞争,还是发展经济,促进社会进步,建设和谐社会,促进经济社会可持续发展,都离不开国民整体素质的提高,而提高国民素质的关键则在于教育与学习。社区教育作为构建终身教育体系建设学习型社会的一个重要载体,受到国内外专家的关注和各级政府的高度重视。通过对我社区现阶段的社区教育的调研,可为上级部门审视社区教育供给行为提供线索,也为制定社区教育政策和规划提供依据。
一、社区教育工作基本情况
_____社区成立于2001年11月,由_____一小区、_____二小区、官亭小区、广济小区四个居民小区组成。辖区面积0.45平方公里,现有住户3031户,常住人口7389人。在街道党工委的领导下,在各有关部门的帮助下,近年来,我社区在推进教育发展上做了一些工作,取得一定的成绩。主要的工作和成绩有以下一些方面:
(一)、加强组织领导。社区党委、居委会非常重视教育工作,专门成立了社区教育领导小组,年初,领导小组通过召开专题会议,研究和部署社区教育工作,制订了切合本社区实际的工作计划,并将其分解量化,严格按计划工作,建立了每月一次与街道互动制度,将当月所做的工作及其他临时性工作及时向街道汇报,听取他们的意见和建议,从而使社区教育工作日益规范,真正做到制度化、规范化和正常化,同时还规范了教育档案工作,每次教育活动有通知、有名册、有记录,扎实有效地推进社区教育工作稳步展开。此外,社区还抓好共建工作,通过完善共建机制,形成了以社区党委为核心,社区教育成员单位为主体,社区教育志愿者、各辖区单位资源共享、齐抓共管的良好局面。
(二)、建设网络队伍。社区配备了一名文化程度较高、有一定管理能力的专职社区教育管理人员,还通过各种途径建立健全社区教育网络建设,想方设法挖掘优秀的师资力量和热心的教育志愿者,将他们吸引到社区教育人才资源库上来,更好的为社区教育工作服务,提高教育质量。目前,社区已初步建立了以专兼职人员为主体的、适应社区教育需要的以专家、教育工作者、各行各业专业技术人员为重要力量的师资队伍共11名及教育志愿者共22名。
(三)、完善教育阵地。社区充分利用图书阅览室、多功能厅、文体活动室等10处社区教育活动场所,开设了市民学校、社区党校、法制学校、科普学校、老年大学教学点和远程教育教学点,积极为青、中、老不同年龄层的居民提供多类型、多层次、多形式的社区教育。社区图书阅览室配备专人管理,订阅大量的报纸杂志及科普书籍,为社区居民提供丰富的精神食粮。社区还认真抓好晨练点、门球场和老年活动室等阵地建设,为居民提供健身场地,安排教师开展各类培训。社区还投入资金,配置了投影仪、电脑等设备为居民开展远程教育,居民有需要,随时可以到社区观看。宣传画廊等宣传阵地也同样发挥着举足轻重的作用,每二月一次由社区和街道科协一起定期更换内容,吸引了许多社区居民和过往行人观看。社区3块黑板报经常刊登有关健康、文化等内容。我们还在《_____社讯》上刊登教育资料,张贴在社区每个楼道,进行宣传教育,将宣传阵地延伸到社区各个角落。
(四)、丰富教育活动。社区针对青、中、老不同年龄层的居民开展了多类型、多层次、多形式的社区教育,居民参与率达53%。并形成了定期与不定期相结合,日常性活动与针对性活动相结合的有效机制。在青少年教育方面,社区影响较大的有社区通过市团委邀请了共青团中央首位青少年网络文明爱心大使华中师范大学陶宏开教授,就青少年健康上网、戒除网瘾这一话题,与网瘾青年及家长、居民代表举行了座谈会,引起了强烈的反响,受到了家长的欢迎。在暑期教育活动中社区安排小朋友开展水资源保护调查、_____小学学生与奥运火炬手面对面等活动。在成人教育方面,社区为了提高劳动者素质和目标,拓宽失业人员的就业渠道,社区为他们安排了珠花、烹饪、插花等专业培训;邀请各部门专家来社区开办安全政策、法规和交通安全知识讲座等。在老年教育方面,社区开展老年电大的学习,成立了社区老年电大教学点,115名学员开展了《老年病预防与治疗》、《学打太极拳》等系统学习,在各活动场所,社区还安排专业指导老师,开展排舞、腰鼓、乒乓球、中国麻将、曲艺、器乐、书法、围棋培训等15类文体项目的培训。在音乐爱好者邬宝鹤的带领下,社区还成立了乐之约音乐沙龙,吸引了一大批音乐爱好者,有来自文化馆、有市曲艺协会的,也有普通的居民,大家互相切磋技艺,隔天晚上在社区活动室里开展活动,洋溢着浓厚的艺术氛围。每季度末月的1日,社区与卫生服务中心联合,开展义诊咨询和健康讲座,相继举办了高血压防治、生理健康、胃病防治与饮食、心血管疾病等健康讲座;与工商部门一起开展食品安全知识教育活动,教居民如何更好的鉴别真假伪劣食品;社区还开展了学习型家庭的评比,起到了先进示范作用,还依托社区15支文体队伍,组织了文体活动,大力倡导科学、健康、文明的生活方式,丰富了社区文化。
(五)、特色工作。1、社区教育阵地之一的社区文化宫被评为07年度宁波市级社区文化宫,吸引了老、中、青、幼各个年龄层的居民,针对性的开设了各种类型的培训,取得了明显的效果,特别是在社区东三楼开设的器乐、书法、围棋培训,吸引了一大批的青少年,目前,共有学生120余人,他们利用放学、节假日的课余时间,来学习自己兴趣爱好,已成了学生开心、家长放心的第二课堂。2、为整合教育资源,社区还积极寻求共建单位的支持配合,努力实现资源共享,今年,_____小学、实验幼儿园的文化活动阵地陆续向居民有序开放,居民可以在规定的时间里活动锻炼,如社区广场舞培训,在文艺爱好者钟荣球等的带领下,目前在_____小学、实验幼儿园发展有两支队伍,从最初的10人发展到目前将近500人,每到夜幕降临,人们自发的聚集在一起,翩翩起舞,形成了一道独特的风景。3、社区的远程教育工作也较为突出,是首批农村党员干部现代远程教育市级学用示范点,社区配备了投影仪、电脑、音响、电视机等教育器材,教育场地能容纳120人同时观看,现在,社区远程教育不仅为党员开放,也为居民群众开放,保证每月集中4次开展教育,其他时间居民有需要,可随时播放,我们根据居民实际情况,选择了一些贴近群众,通俗易懂的课件作为学习内容。
(六)、教育效益。我们_____社区开展社区教育工作以来,通过努力,荣获了浙江省远程教育示范点、浙江省科普示范社区、宁波市社区文化宫,使社区广大居民的学习意识增强了,形成了全民学习的浓厚氛围,提高了居民对社区教育的认同度,增强了居民对社区的归属感,以科学的、健康的生活方式促进了社区的三个文明发展,辖区内无邪教和封建迷信,市民的文化素质、身体素质、政治思想素质有了较大的提高,为构建和谐社会作出了贡献。
二、社区教育工作存在的主要问题
_____社区教育工作虽然收到一些成效,但还存在一些制约发展的问题,目前我社区的社区教育仍处于初级阶段,社区教育还不能满足群众的需求,社区教育跟不上社区服务发展的形势,我社区的社区教育与国内其他发达城市的社区教育发展还有一定差距,需要我们在今后的工作中认真研究并予以解决,主要表现在:
(一)、社区共同学习目标的建立不够明确。
创建教育社区是一项依靠于群众、植根于群众、要为群众带来切身利益的工作,如果社区居民对于创建教育社区工作的目的、意义、所要实现的目标以及自身和家庭在参与这项活动中能够获取的利益缺乏具体的认知,那么这项群众性的工作也就没有了原动力。目前创建教育社区最亟待解决的问题之一就是要建立一个明确的、被广大社区居民接受并认可的共同学习目标,并以此来凝聚社区居民的学习理念,建立共同学习的愿景,找到合作努力的目标。
(二)、社区群众的参与性、积极性有待提高。
社区开展各类学习活动,居民们自发参与的积极性并不高,多集中于少数社区活动的积极分子,而大多数居民包括那些人们传统认识中比较好组织的中小学生也鲜有参加,活动的覆盖面往往不能达到预期的效果。产生这种情况原因主要集中在以下几个方面。一是学习活动所选取的内容、方式并不被居民所认可或喜爱,居民不愿参加;二是开展活动的时间不便于居民参加。特别是上班族,他们白天忙于上班,晚上忙于家务事,很少有时间来社区参加活动。而且,居民们的时间也很难与老师的时间一致,往往老师有空来教授的时候居民们抽不出时间。
(三)、社区缺少专门的文教助理
社区文教助理是社区教育的基层组织者、实施者。我社区文教助理多是由社区工作者兼职,或邀请其他单位的教师开展讲座。这就使社区文教助理在组织活动、发动群众、公文写作、协调上下级关系等方面的存在经验不足的问题,而这些问题仅仅通过一至两周的培训往往是不能从根本上解决的。基于此,上级部门更应加大对社区教育工作的指导力度,了解基层工作现状,协助解决困难,提出下一步工作意见,使社区教育在工作中有方向可循,有办法可依。
三、对社区教育工作的几点建议及思考
(一)、加大宣传活动力度,激发学习兴趣。
可以采取写宣传板和海报、发放宣传品和调查问卷、设社区讲坛和网上社区论坛、与辖区内学校联谊等形式,多角度全方位的向各种层次的居民宣传本社区创建学习型社区的理念、推进方法、采取的形式、活动进展,让最广泛的群众了解、认知进而参与、支持社区教育工作。
(二)、加强教育活动策划,吸引群众参与。
应加强对居民学习需求和兴趣的调研,可以采取社区网和问卷等形式派发调查问卷,了解和掌握不同层次的居民对教育活动的不同需求,以及对目前社区教育工作的意见和建议。通过调研,及时调整工作思路,策划一些群众喜闻乐见、有兴趣参加的教育活动。活动结束后也应注意收集居民的反馈意见,并归纳总结,作为今后开展活动的实践经验,扩大活动效应,节约行政成本,提高工作效率。同时,社区教育活动的开展应有一个统一的协调策划,有意识、有步骤的打造社区文化教育品牌。各社区在此基础上结合辖区特点,发挥自身优势,创新工作思路,推出特色工作。这样有利于全区社区教育工作的研究、推广、宣传和总结。
(三)、针对社区不同人群,调整活动层面。
鉴于社区内人员构成情况较为复杂,建议针对不同受众,调整教育活动层面。可组织社区内贫困户成立自立型学习组织,开展以政策宣传、法规教育、理论学习、医疗保健、观念转变等为主要内容的社区教育活动;组织离退休职工成立自娱型的学习组织,开展以音乐、绘画、模特、英语、徒步走等为主要内容的社区教育活动;组织下岗失业职工成立创业型学习组织,开展以就业技能培训,政策法规咨询等为主要内容的社区教育活动;组织中小学生成立育人型学习组织,开展以家长讲坛,学生考前心理辅导,与学校、幼儿园联谊等为主要内容和形式的社区教育活动。通过这种分层次的教育活动,使社区居民在教育活动中各取所需,切实获得利益,享受到学习的快乐。
篇八 市社区文化建设现状调查报告
社区文化是一种特殊的社会文化,是在社区这一特定的社会组织中形成、发展起来的。而城市社区文化是指城市社区居民在特定区域内、在长期活动过程中形成的,具有鲜明个性的群体意识、价值观念、行为模式、生活方式等文化现象的总和。社区文化是社区的精神内涵所在,社区文化建设对构建和谐社区、和谐社会有着重要意义。
随着我国城市化进程的加快,人们的生活节奏日益加快,工作的紧张程度和精神压力也随之增加,社区作为人们工作外赖以生活和休憩的主要场所,人们不仅希望所在社区具备优美的自然环境和硬件设施,更希望社区能够有一个良好的人文环境,能够成为大家赖以生存和坚守的“精神家园”。为推动“文化自贡”建设活动的开展,更好的为党和政府提供决策参考依据,国家统计局自贡调查队于近期在xx市城区抽选了8个社区居民委员会和100名16周岁以上的城市居民,就其社区文化建设方面的现状进行了一次问卷跟踪调查。调查内容主要涉及市民对 “社区文化”内涵的了解程度、社区文化设施建设情况、社区开展文化娱乐活动的内容和项目、市民参加社区文化活动的情况、对社区文化建设的满意度、当前社区文化服务工作存在的主要问题、市民对社区文化活动的建议意见等。为使这次调查更具科学性、代表性,在抽选调查样本时,充分考虑了被调查者的年龄、学历、职业、收入等结构。调查结果显示:xx市城市社区文化建设已经取得了一定的成效,但也存在社区文化设施滞后,社区文化活动单调、枯燥等让市民不满意的问题。广大市民迫切希望加快社区文化建设步伐,为社区居民提供更好的人文环境和文化资源,不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。
一、自贡社区文化建设的现状和特点
1.多数市民对社区文化内涵了解不多不深
对于社区文化的内涵,几乎没有人能较完整的回答。对社区文化活动的内容有52%的人回答了解;有41%的人听说过,但不是很了解;有7%的人不清楚。
2.社区文化活动远不能满足市民的文化需求
(1)当问到主要通过哪些途径满足文化需求时,认同率较高的分别是网络93%、 电视89%、书籍59%,而真正通过社区文化活动满足文化需求的只有44%的认同率。
(2)社区文化活动主要面向老年人,服务群体不够宽泛
调查结果显示:社区文化活动主要面向老年人,认同率为58%;此外有38%的受访者认为,社区文化活动无明显的对象之分,要视需要而定。认为面向青年的认同率仅为4%。
3.市民对社区文化设施现状的满意率较低,
调查结果显示:一半以上的市民对社区文化设施的现状不满意或不太满意,36%的市民比较满意,觉得非常满意的比重仅为5%。
4.社区文化活动的内容和形式
(1)社区文化活动的组织形式:据本次调查,社区文化活动由社区委居民员会组织的比例占78%,由居民自己组织的比例占16%,其他组织形式占6%。
(2)市民参加社区文化活动的主要内容:有33%的人参加文艺表演,有24%的人参加棋牌活动,9%的人参加文化竞赛。还有34%的人基本不参加社区文化活动。
(3)市民最喜欢的社区文化活动项目:最喜欢文艺类活动的人占30%,最喜欢文体竞技类活动的人占19%,最喜欢知识讲座、技能培训的人占17%,最喜欢游戏类活动的人占15%。其余人员不太喜欢参加社区文化活动。
5.社区文化建设已取得初步成效
(1)社区文化活动开展的频率逐步加大。有68%的被调查者表示,社区定期或不定期开展较多的文化活动。有21%的被调查者表示,社区偶尔会开展一些文化活动。另有11%的被调查者表示,本社区几乎没有开展过文化活动。
(2)初步形成良好的社区文化氛围。社区文化活动的开展,使社区居民能够自觉遵守社区文化公约,认同率为32%。通过社区教育、社区舆论、群众讨论等形式,形成良好的道德规范,认同率为45%。通过社区文化的熏陶,社区经常涌现出好人好事,认同率为6%。另外,觉得社区文化活动对形成良好社区文化氛围没有帮助的认同率为17%。
5.大多数市民认为,社区文化建设与居民生活紧密相关,对构建和谐社区有着积极的促进作用
调查显示:有88%的受访者认为,社区是大家的环境,与每个人都有密切的联系,都应该积极参加到和谐社区文化活动中来。
二、自贡社区文化建设存在的主要问题
(一)社区文化建设经费没有保障,严重制约了社区文化的发展
社区文化建设经费没有保障,是xx市社区文化建设面临的重大而现实的问题。调查中发现,各个社区配备的干部一般是5 名,每个干部每月平均工资及补助908元,每月社区支出的工资就要4540元,一年就要54480元的工资支出。除工资外一年上级下拨的办公经费大约 4000-5000元左右,可见,社区用于公益性社区文化的经费少得可怜。据了解,现在社区在筹集文化活动经费方面,常常是采取“化缘”的方式,凭着社区干部的人缘关系,到所在辖区的单位、业主委员会、个体户筹措资金,有钱出钱、有人出人、有力出力。这种筹措资金的方法,虽然在一定程度上解决了社区文化建设资金不足的问题,但此法毕竟不是长远之计。
(二)工作队伍结构不合理,人才匮乏
社区文化建设是我国文化建设的重要基础之一,建设一支高素质的社区文化人才队伍是搞好社区文化建设的必要条件。近年来,各地在加强社区文化建设、培育基层文化人才队伍方面做了很多工作,也取得了一定成效。但由于种种原因,社区文化人才队伍的建设还不能适应现实工作的需要。主要表现在:一是社区文化工作者中兼职人员多,根本没有专职文化工作者,都是身兼数职。他们由于工作、时间、精力等多种原因,使得他们很难全身心地投身到社区文化建设中来。二是社区文化骨干队伍缺乏。搞好社区文化建设,需要有一支具有较高文化素质和道德水平,同时具有文化专业的一技之长、热心于社区文化的骨干队伍。然而,现实的情况是社区文化建设的骨干力量、各类文化人才普遍较为缺乏,支撑社区文化工作的多数为年纪较大、专业层次偏低的非专业工作人员。且由于开展文化活动和培训的经费不足,社区文化骨干队伍的培养力度不够。这种情况严重地制约了社区文化活动档次和水平的提高。