篇一 财政局局长述职述廉报告2300字
本人在局党组的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,认真贯彻上级关于财政工作的一系列决策部署,以保障重点事业发展为目的,以健全制度和提高效率为重点,以精细管理为核心,进一步创新思路、完善机制,推动了全区文教行政、农业和社会保障事业又好又快发展。
一、加强理论学习和实践锻炼,思想政治建设明显进步
一年来,始终把思想政治建设摆在重要位置。一是加强理论武装。深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,积极参加深入学习实践科学发展观活动,用心领会、深刻理解把握科学发展观的本质内涵和基本要求,提高理论修养,坚定思想信念,增强贯彻执行党的路线、方针和政策的自觉性,增强践行科学发展观的能力。二是强化实践锻炼。注重在工作实践中提升思想政治素质。积极维护局领导班子的团结,切实维护局整体形象。坚决贯彻落实局党组决议,带头执行财政局工作规则和工作流程,确保令行禁止。坚持拥护权威和牢记宗旨的有机统一,将工作着眼点放在提高公共财政的服务功能上来,拓宽服务视野,增进服务效果,对镇办、区直预算单位和群众的服务水平不断提高。
二、突出落实民生和健全制度,财政业务工作成效明显
(一)民生事业有效落实。保障和改善民生,是发展经济的最终目的。一是把促进就业工作作为“头号民生工程”来抓,全面落实金融危机条件下促进就业的各项财税优惠政策,支持技能扶贫与就业,农村劳动力转移培训“阳光工程”,新型农民科技培训和创业培训等就业培训工程。二是加大社会保障投入,统筹推进养老、医疗、救助和优抚安置等社会保障制度建设。积极做好企业退休人员提高养老金待遇工作,确保养老金按时、足额发放。实施农村两委干部养老保险试点工作。完善基本医疗保障政策体系,全面启动实施城镇居民基本医疗保险,完善新型农村合作医疗制度效能。完善城乡“低保”动态管理机制,提高了城乡低保和农村五保供养标准,规范城乡医疗救助制度。足额落实优抚对象和建国前老党员抚恤和生活标准。
三是加快公共卫生服务能力建设。严格实施农村卫生室服务能力提升工程,顺利通过了省财政厅、省卫生厅的年度达标验收。政府购买城市社区公共卫生服务项目和内容更加扎实具体。重大传染病预防和控制体系更加健全,全年拨付手足口病和甲型h1n1流感防控资金95.4万元。保障了区食品药品监管机构上划前的基本运转。四是健全义务教育经费保障机制,进一步提高了农村中小学经费保障水平,继续落实家庭经济困难寄宿生生活补助工作,持续实行高中、中职家庭贫困学生资助政策,推进农村中小学“211”工程、校舍安全工程和教学设备仪器更新工程。筹集资金3137.6万元率先完成了全区农村义务教育债务化解任务。按规定比例用好城市教育附加和地方教育附加,促进区职业中专发展。五是继续完善公共文化服务体系,支持实施农村公益电影放映、农家书屋、文化信息资源共享、乡镇综合文化站、全民体育健身等农村文化体育工程,支持农村群众文化活动开展,全年争引区文化馆、区图书馆中央财政专项补助资金60万元。
(二)强农惠农政策深入落实。一是完善涉农补贴政策,落实小麦、玉米、水稻等农作物良种补贴政策和优质后备母牛、能繁母猪补贴,加大农机具购置补贴力度,在全市率先完成年度农业政策性保险工作。加强了各类农业专项资金的对上争引。二是出台《小型水库除险加固工程奖惩意见》,加强工程监管,全区16座小型水库除险加固任务_完成。全面落实重大动物疫病强制免疫政策,实施森林生态效益补偿基金项目,搞好生态公益林保护。促进农民专业合作组织发展,做好中大型水库移民后期扶持政策落实,探索实行村级公益事业建设“一事一议”财政奖补工作。
(三)制度建设逐步深入。制度更具有根本性、长期性和稳定性,要实现理财水平的提高,必须加快建立靠制度管钱的良好机制。本着“先有办法,后拨资金”的原则,全年制定了《__区科技自主创新专项资金管理办法》、《__区实施村卫生室能力提升工程专项资金管理办法》、《__区政府购买城市社区卫生服务项目资金管理办法》、《__区特色农业发展奖励资金管理暂行办法》和《关于加强小型水库除险加固工程管理意见》等文件,细化和强化了资金监管,提高了政策执行效果和资金使用效益。
三、坚持作风优良和廉洁从政,依法行政能力不断提高
(一)工作作风更加求真务实。增强抓落实的能力,强化执行理念,提高执行能力,确保执行质量。注重开拓创新,树立创新意识,形成创新习惯,培育创新思维。坚持团结协作,加强同班子成员、同事和部门之间的团结。树立全局观念,提高和谐共事的能力。加强调研工作,围绕重点、难点和亮点工作,深化实践、认真分析,注重发现新问题,反映新情况,找出新办法,探索新途径,更具前瞻性和战略性的开展业务研究。强化督查,实行“日碰头,周总结”制度,确保工作有序、有效推进。
(二)廉政建设注重增强自律力。认真落实党风廉政建设责任制,坚持“一岗双责”,探索建立涵盖财政资金运行全过程的内控机制。深刻理解“见理明而不妄取为上,尚名节而不苟取为中,畏法律而不敢取为下”的古训,不断增强是非面前的辨别力、诱惑面前的自控力和警示面前的醒悟力,自重、自省、自警、自励,提高拒腐防变的自觉性和坚定性。
个人虽然各方面取得了一定的收获,但也同时存有一些问题和不足。主要表现在:一是对分管的文教行政、农业和社保工作,从经济社会变革的大趋势中理性考虑不够,开展工作研究不足;二是工作中多有走现成路的思想,创新思维不强,工作缺乏亮点和特色;三是财政财务精细化管理不足。所有这些问题,有待于在以后的工作中克服和解决。
述职人:___
20__年__月__日,一般为业务部门陈述以主要业绩业务为主,少有职能和管理部门陈述。
篇二 财政局局长述职述廉述德述法报告2350字
根据县委组织部关于部门领导干部年度考核的有关要求,现就本人2023年思想政治状况、履行岗位职责、完成重点工作、廉洁自律、学法用法等情况报告如下。
一、思想品德情况
本人在日常工作生活中,按照“德才兼备,以德为先”的要求,在注重品德修养的基础上增强干事创业能力。一是坚守政治品德。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,坚定理想信念和政治立场,坚决贯彻落实县委、县政府决策部署,不动摇、不懈怠,讲大局、讲党性、讲团结。二是恪守职业道德。始终保持事业心和责任感,工作坚持原则,绝不拿权力和原则做交易,绝不借工作之便以权谋私,办事公道,廉洁奉公。三是遵守社会公德。树立正确的世界观、人生观和价值观,以社会主义核心价值体系为指导,自觉抵制拜金主义、享乐主义等消极腐朽思想观念的侵蚀,带头遵纪守法,带头弘扬社会主义新风尚。四是谨守家庭美德。尊敬老人爱护晚辈,家庭成员间相互尊重并和谐相处,勤俭持家不奢侈浪费,作风严谨,家庭和睦。
二、履行岗位职责情况
1、狠抓收入征管,确保收入质量不断提高。研究确定征管部门与镇区收入增幅,并分解到各镇区、征收部门,及时向领导提供第一手资料,便于领导决策。加强收入动态监控,有效防止了县内相互引税现象。认真做好财政预算内、外收支旬、月、季报和预算执行情况分析,加大信息采集力度,建立重点企业、重点行业分析制度,加强收支动态分析,有效提升了预算执行分析质量。及时反馈周边地区完成情况,及时公布我县各镇区、征管部门完成情况,使各部门对本部门收入完成情况心中有数,及时向有关领导报告我县公共财政预算收入、国地税收入在全省位次,为领导决策提供服务。
2、优化支出结构,确保各项事业发展资金需求。优先保障人员经费,足额兑现公务员阳光工资和义务教育阶段教师和其他事业单位绩效工资。统筹财力优先保障教育、医疗卫生、社会保障等民生经费,让全县人员共享发展的成果。积极支持社会事业协调发展,完善农村义务教育经费保障机制,做好三所学校回收工作,推进城乡教育均衡发展;支持医疗卫生机构改革,加大卫生投入,满足人民群众的基本医疗需求;确保司法支出、农林水项目支出、科技三项费用、治污防治基金、计划生育、平安创建等各项法定支出按规定、按进度落实到位。
3、拓宽争资融资渠道,保障重点建设资金需求。千方百计向上争取资金,多渠道筹集资金,保证重点项目建设需要。配合部门累计向上争取各类资金5亿元,初步缓解了资金瓶颈;与县金融办联合制订出台了《财政性存款与金融机构支持地方经济发展挂钩考核办法(试行)》,并根据5月底的考核结果进行了存款调整,调整资金规模达__亿元,利用有限的财政性存款,积极引导各金融机构加大对地方经济发展的支持力度。
4、推进财政改革,大力提升财政管理能力。积极开展法治财政建设活动,不断提高法治财政建设水平。深化预算编制改革,构建“收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子”的财政运行新机制,全面提升预算编制的信息化、科学化、精细化。探索国有资产管理新途径,公开公平公正处置局公有资产,4间___方米门市房拍__万元高价。不断加大对担保公司的投入力度,为企业发展提供资金保障。积极帮助企业申请省市财政补助资金,稳定了企业生产,促进了技术创新。
三、履行党风廉政建设责任制情况
本人能认真学习贯彻《____党员领导干部廉洁从政若干准则》以及中央和省、市、县有关规定,自觉贯彻廉洁自律各项规定:
一是自觉执行党风廉政建设责任制,并加强对本单位人员的党风廉政教育管理;
二是自觉执行人事管理规定,没有违反组织人事纪律选拔任用干部,没有借选拔干部之机谋取私利;
三没有收受干股、违规投资证券和期货或其他委托理财的名义获取不正当利益规定行为;
四是没有违反规定收受和赠送现金、代币购物券、礼仪储蓄单、债券、股票等有价证券,没有收受消费券、购物卡、购物卡、电话充值卡、商品提货单等各种支付凭证和高等耐用品、金银制品及其他贵重礼品等行为;
五是未以任何方式为本人或配偶、子女及身边工作人员谋取预期的不正当利益或用公款报销应由个人及家庭支付的各种费用;
六是没有违反规定进行各种大操大办、收取财物行为;
七是严格执行配偶、子女从业规定,夫妇二人均在机关事业工作,儿子已工作,无违反规定在企业等单位从事兼职等行为;
八是未参与赌博等违规活动;
九是严格执行禁酒令,工作日中午不饮酒,未进行公款高消费娱乐和健身等活动;
十是严格执行公务用车有关规定,无违规配车、用车行为。
四、学法守法,依法理财并接受监督
一是注重学法。一年来,先后学习《______预算法》、《政府采购法》《财政违法行为处罚处分条例》《会计法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政处罚法》等有关内容,重点学习了《预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》《会计法》等业务法律法规。通过学习,法律知识、法制理念有了进一步提高,依法决策、依法办事能力得到进一步加强,在实践中能自觉运用法律法规来规范和指导工作。
二是严格执法。平时工作中,要求执法科室结合财 政业务工作特点,认真履行行政执法责任制、财政执法实行亮证制、公示制,财政检查严格执行《财政监督检查规则》及《江苏省财政监督办法》,今年以来财政系统没有发生一起违规违法事件,没有发生一例行政复议败诉,没有发生一人因违纪违规违法受到处分。
三是依法接受监督。认真贯彻执行《预算法》及《实施细则》等法律、法规,坚持做到年度预算编制、预算调整及年终决算按照法定程序,提请人大常委会审议;严格执行经人代会审议通过的财政预决算方案;按照《预算法》规定定期向县人大常委会和人大财经委报告财政预算执行情况;局机关专门成立了办理人大议案、建议领导小组,实行分级负责,及时、客观地办理议案和建议。
以上是我个人的述学述职述廉述法报告,敬请领导和同志们提出宝贵意见,谢谢大家。
篇三 2023年财政局局长述职述廉报告2250字
一、思想品德情况
本人在日常工作生活中,按照“德才兼备,以德为先”的要求,在注重品德修养的基础上增强干事创业能力。一是坚守政治品德。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,坚定理想信念和政治立场,坚决贯彻落实县委、县政府决策部署,不动摇、不懈怠,讲大局、讲党性、讲团结。二是恪守职业道德。始终保持事业心和责任感,工作坚持原则,绝不拿权力和原则做交易,绝不借工作之便以权谋私,办事公道,廉洁奉公。三是遵守社会公德。树立正确的世界观、人生观和价值观,以社会主义核心价值体系为指导,自觉抵制拜金主义、享乐主义等消极腐朽思想观念的侵蚀,带头遵纪守法,带头弘扬社会主义新风尚。四是谨守家庭美德。尊敬老人爱护晚辈,家庭成员间相互尊重并和谐相处,勤俭持家不奢侈浪费,作风严谨,家庭和睦。
二、履行岗位职责情况
1、狠抓收入征管,确保收入质量不断提高。研究确定征管部门与镇区收入增幅,并分解到各镇区、征收部门,及时向领导提供第一手资料,便于领导决策。加强收入动态监控,有效防止了县内相互引税现象。认真做好财政预算内、外收支旬、月、季报和预算执行情况分析,加大信息采集力度,建立重点企业、重点行业分析制度,加强收支动态分析,有效提升了预算执行分析质量。及时反馈周边地区完成情况,及时公布我县各镇区、征管部门完成情况,使各部门对本部门收入完成情况心中有数,及时向有关领导报告我县公共财政预算收入、国地税收入在全省位次,为领导决策提供服务。
2、优化支出结构,确保各项事业发展资金需求。优先保障人员经费,足额兑现公务员阳光工资和义务教育阶段教师和其他事业单位绩效工资。统筹财力优先保障教育、医疗卫生、社会保障等民生经费,让全县人员共享发展的成果。积极支持社会事业协调发展,完善农村义务教育经费保障机制,做好三所学校回收工作,推进城乡教育均衡发展;支持医疗卫生机构改革,加大卫生投入,满足人民群众的基本医疗需求;确保司法支出、农林水项目支出、科技三项费用、治污防治基金、计划生育、平安创建等各项法定支出按规定、按进度落实到位。
3、拓宽争资融资渠道,保障重点建设资金需求。千方百计向上争取资金,多渠道筹集资金,保证重点项目建设需要。配合部门累计向上争取各类资金5亿元,初步缓解了资金瓶颈;与县金融办联合制订出台了《财政性存款与金融机构支持地方经济发展挂钩考核办法(试行)》,并根据5月底的考核结果进行了存款调整,调整资金规模达__亿元,利用有限的财政性存款,积极引导各金融机构加大对地方经济发展的支持力度。
4、推进财政改革,大力提升财政管理能力。积极开展法治财政建设活动,不断提高法治财政建设水平。深化预算编制改革,构建“收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子”的财政运行新机制,全面提升预算编制的信息化、科学化、精细化。探索国有资产管理新途径,公开公平公正处置局公有资产,4间___方米门市房拍__万元高价。不断加大对担保公司的投入力度,为企业发展提供资金保障。积极帮助企业申请省市财政补助资金,稳定了企业生产,促进了技术创新。
三、履行党风廉政建设责任制情况
本人能认真学习贯彻《____党员领导干部廉洁从政若干准则》以及中央和省、市、县有关规定,自觉贯彻廉洁自律各项规定:
一是自觉执行党风廉政建设责任制,并加强对本单位人员的党风廉政教育管理;
二是自觉执行人事管理规定,没有违反组织人事纪律选拔任用干部,没有借选拔干部之机谋取私利;
三没有收受干股、违规投资证券和期货或其他委托理财的名义获取不正当利益规定行为;
四是没有违反规定收受和赠送现金、代币购物券、礼仪储蓄单、债券、股票等有价证券,没有收受消费券、购物卡、购物卡、电话充值卡、商品提货单等各种支付凭证和高等耐用品、金银制品及其他贵重礼品等行为;
五是未以任何方式为本人或配偶、子女及身边工作人员谋取预期的不正当利益或用公款报销应由个人及家庭支付的各种费用;
六是没有违反规定进行各种大操大办、收取财物行为;
七是严格执行配偶、子女从业规定,夫妇二人均在机关事业工作,儿子已工作,无违反规定在企业等单位从事兼职等行为;
八是未参与赌博等违规活动;
九是严格执行禁酒令,工作日中午不饮酒,未进行公款高消费娱乐和健身等活动;
十是严格执行公务用车有关规定,无违规配车、用车行为。
四、学法守法,依法理财并接受监督
一是注重学法。一年来,先后学习《______预算法》、《政府采购法》《财政违法行为处罚处分条例》《会计法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政处罚法》等有关内容,重点学习了《预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》《会计法》等业务法律法规。通过学习,法律知识、法制理念有了进一步提高,依法决策、依法办事能力得到进一步加强,在实践中能自觉运用法律法规来规范和指导工作。
二是严格执法。平时工作中,要求执法科室结合财 政业务工作特点,认真履行行政执法责任制、财政执法实行亮证制、公示制,财政检查严格执行《财政监督检查规则》及《江苏省财政监督办法》,今年以来财政系统没有发生一起违规违法事件,没有发生一例行政复议败诉,没有发生一人因违纪违规违法受到处分。
三是依法接受监督。认真贯彻执行《预算法》及《实施细则》等法律、法规,坚持做到年度预算编制、预算调整及年终决算按照法定程序,提请人大常委会审议;严格执行经人代会审议通过的财政预决算方案;按照《预算法》规定定期向县人大常委会和人大财经委报告财政预算执行情况;局机关专门成立了办理人大议案、建议领导小组,实行分级负责,及时、客观地办理议案和建议。
篇四 统战部部长兼财政局局长述职述廉报告2400字
我于6月被组织任命为中共_____县委常委、统战部长,继续兼任财政局长。一年来,通过广泛联系、统筹协调,充分发挥部门的独特优势,较好地完成了各项工作,现将以来我主管、分管、兼任的主要工作和廉洁自律方面的情况做如下述职:
一、认真履行职责,抓好主管、分管和兼任的各项工作
(一)科学服务,统战工作上水平
以来,统战工作围绕中心,服务大局,工作水平得到了提升。
一是发挥职能,狠抓招商引资工作。为服务经济工作,我部充分发挥统战工作的独特优势,采取走出去、请进来的方式多层次、多渠道地开展招商引资工作。一是草原牧歌肉羊养殖基地项目。于6月16日举行了签约和揭牌仪式,计划总投资900万元,基础性投资30万元已到位,该项目的实施有效地促进了我县养殖业的发展。二是乡土居养植、种植基地项目。在8月18日的第五次中国光彩事业年会上,金山镇四份子村委会与内蒙古乡土居餐饮连锁公司签署了5000亩养殖、种植基地项目协议。此外在整合油料产业、旅游开发等一些具体项目上,加大招商引资力度,扩大成果。
二是注重联系,积极争取帮扶资金。加强与上级统战、工商联、民委、光促会等部门的联系,积极争取各类帮扶资金。一是光彩文库项目。在市委统战部光彩处、县工商联和非公有制企业人士马骏的积极争取下,光明路小学已接到了由中国光彩基金会出资捐赠的价值10万元的光彩文库。二是对_____一中的帮扶项目。8月25日_____县墙体材料制造协会的9家砖瓦厂为_____一中捐赠了3万元的建筑用砖和2万元现金。三是积极申报少数民族发展资金项目。今年上报自治区项目2个,争取到自治区级项目资金35万元。四是农工党包头市委支持30万元的妇幼保健设备,正在争取中。五是市侨联支持工农路小学的20万元围墙等项目正在商谈中。
三是维护稳定,做好民族宗教工作。从我县民族宗教工作的实际出发,着力解决工作中的各类敏感和特殊问题。针对宗教领域的特殊形势,县政府与各镇签订了责任状,各镇与辖区内各村(居)委及各宗教活动场所签订责任状,层层抓落实。下发了《关于切实加强_____县宗教领域各项工作的意见》,广泛开展了民族团结创建活动,加大了少数民族农牧民培训力度,以行之有效的工作措施,切实维护了建国六十周年大庆等重要活动期间,我县民族宗教领域的和谐与稳定。
四是构建和谐,抓好新的社会阶层等各项工作。一是建立了新阶层人士统战工作的长效机制,关注他们的利益诉求,畅通利益表达渠道;同时,加强思想政治工作,引导他们承担社会责任,为他们参政议政搭建好平台,把他们的统战工作做好做实。二是加强社区统战工作。今年在社区统战工作达标的基础上,继续加强了各镇示范点建设。借助包头市实施举全市之力帮扶_____的大好时机,以金山镇社区统战工作为重点,配合各部门对社区进行协调、引导和服务。切实提高社区配套管理与建设水平,全面开创社区统战工作新局面。
五是注重培养,加强党外代表人士和党外干部工作。根据《_____县-20__年党外代表人物培养教育规划》,不断拓宽对党外代表的培养选拔渠道,健全党外代表人士后备人选推荐制度,按照分类指导、分层培养、分级管理的要求,加强了党外干部的培养、培训、推荐工作。
(二)求真务实,分管工作得实效。
在强化工商联工作中,能够站在全县大局上统筹考虑,坚持“服务第一,发展第一”的宗旨,积极引导非公有制经济人士科学应对金融危机。把主要精力放在带领广大非公有制经济人士共谋发展上,努力成为非公有制经济人士的引路人,使之为经济发展做出更大贡献。全年共落实建议18件,走访会员企业21次,帮助协调有关部门17次。为企业排忧解难,得到广大会员的拥护。同时,基层商协会工作得到加强。
在执行重点信访案件包案制度中,按政策和规定时限认真办理所包有关信访案件。同时积极深入到乡镇抓好社会扶贫工作和社会各项事业的发展。
(三)开拓创新,兼任工作有突破。
在兼任财政工作中,能在县委的正确领导下,团结领导全体干部坚持解放思想、注重实践、贯彻群众路线,着力构建有利于科学发展的公共财政体制机制,不断强化规范财政管理工作,并取得了一定成绩。一是加强思想政治建设。始终围绕经济建设和服务于改革发展稳定大局这一中心,切实加强思想政治建设,为确保我县财政工作再上新台阶提供强有力的思想保证、精神动力和舆论支持。二是努力完成财政收支工作目标。积极组织收入,严格控制支出,切实做到了早收入早安排早落实,年初围绕收入任务,层层分解落实,实现量化考核。加强财税调度,深入各镇和企业了解税源和收入情况,及时帮助解决收入中遇到的困难和问 题,保证了财政收入的均衡入库和快速增长。截止11月底,全县财政收入共完成72881万元,为全年目标的86.8%,增加7765万元,增长11.9%。全县财政累计支出83277万元,比上年增加27654万元,增长49.7%。三是不断加强财源建设,深化财政改革,严格财政监管,严肃财政纪律,关注人民生活,加大资金争取和融资力度,为全县经济建设和社会发展发挥了重要的作用。
二、加强学习,廉洁自律,踏实做人,用心做事
在日常的学习工作中,注重加强学习,不断改变自身的思想观念,提高理论素质,基本能够做到勤学、好学,能用、适用。重点学习党的十七大、县委十届五次、六次全委会精神,认真贯彻落实科学发展观。注重学习如何在构建和谐社会中发挥统一战线的职能和优势,如何把各方智慧和力量凝聚到实现我县经济又好又快又大的发展上来,把理论和业务学习在推进统战工作的实践中不断融合。
在廉洁自律方面,自己始终能够做到踏实做人、依法办事,不干有损于国家、集体和干部群众利益的事情。严格执行领导干部自觉遵守“四个坚决制止”规定、注重加强对家人和身边工作人员的教育管理。在工作中,本着“轻财足以聚人,律己足以服人,量宽足以得人”的理念,经常对照检查,从点滴做起,严于律己、防微杜渐、警钟常鸣、时刻自省,永葆共产党员的政治本色。
总之,工作虽有一定成绩,但离党和人民的要求还有一定差距,我要在工作中努力学习,严于律己,更加出色地履行好自己的职责。
篇五 县财政局局长2023年述职述廉报告7000字
担任县财政局局长13年来,我牢记肩负的使命,认真履行岗位职责,尽最大努力做了一些工作,取得了一定成绩,但也存在一些问题和不足,需要改正和提高。现作如下述职:
一、自觉加强理论学习、努力提高自身政治素养
我注重把加强理论学习、提高理论素养做为增强自身执政能力的重要手段。近来年,相继学习了中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系等中心理论,基本掌握了中心理论的科学内涵和主题精髓。根据县委的总体部署,认真组织开展了学习实践科学发展观活动,努力用科学发展观的理念推动全县财政发展。在加强中心理论学习的同时,我还借助“三会一课”等学习时机,学习了不同时期党和国家领导人著作;结合学法普法,学习了《宪法》、《行政许可法》等法律法规;结合财政改革,钻研了公共财政管理等系列财政新理论、新政策;结合落实党风廉政责任制,学习了领导干部反腐__教程和党风廉政建设系列会议精神等。在理论学习中,我将自学与局党组集中学习结合起来,自觉开展调研,多次参加理论培训,自觉撰写学习心得,并将理论知识与发展实践结合起,努力提高自已各方的知识水平和服务能力。
二、克尽职守,扎实推进财政中心工作
多年来,为履行好党和人民赋予的权力和职责,我克尽职守,任劳任怨,努力推进财政各项工作。一是坚持创新方式,致力发展财源经济。我始终把财源培植摆在财政工作的核心地位。在发展工业上,积极为县委、政府出谋划策,以资源优势为载体,打开山门广泛招商,并按照县委、县政府的要求制定落实财政优惠政策,建立信贷奖励机制,充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,多年来,引进并做大做强了一批骨干优势企业。目前,工业的主导优势初步形成,工业税收占财政总收入的比重达54%。在发展特色产业上,通过财政的宏观引导,促进了竹木加工产业的形成;通过整合农业综合开发资金,发展了绿色食品特色产业;通过优化服务,落实产业财税政策,推进了小水电开发建设;通过垫资和融资,支持了阳明山旅游开发。在重点项目建设上,我始终坚持县委、县政府的战略发展意图,在县委、县政府领导的带领下竭力争取国债资金和打捆贷款近亿元,加快了城乡基础设施建设。通过多方筹资,在城北新区储备了XX多亩建设用地,拓宽了城市发展空间。同时,还想方设法确保了工业园建设、二广高速连接线等重点项目前期资金的注入,为实施项目兴县战略奠定了基础。通过多年的努力,目前全县财源体系日趋完善,财源蛋糕不断做大,财政收入从“九五”初期的XX多万元到XX年已上升到1.42亿元,十多年来翻了近7倍,今年将突破1.6亿元。二是坚持“两手抓”,增强财政整体实力。一方面,坚持抓科学征管,增强自身财力。通过建立健全税源台帐,创新综合治税新机制,实行部门协税护税,推进非税收入规范化管理,努力挖潜增收,促进了财政收入持续增长。另一方面,坚持抓政策研究,增强上级补助财力。多年来,我终始将钻研财政政策作为工作的突破点,积极陪同县领导和相关部门“跑部进厅”,反映我县特殊困难和因素,尽最大努力争取上级政策支持。到去年底止,全县争取到的各项固定财力补助累计达1.38亿元,特别是一般性转移支付取得了重大突破,近两年来新增基数近4000万元。同时,还积极配合各部门争取上级专项补助资金,去年引回的专项补助资金达1.55亿元,这些专项资金的争取到位,有效地弥补了我县重大项目建设和社会事业发展的资金不足。三是坚持以民为本,着力保障和改善民生。我不断调整和优化财政支出,努力推动各项事业发展。在“三农”方面,推进农村税费改革,落实支农惠农补贴,支持农村基础设施建设,推行了家电和汽车摩托车下乡,改善了农村生产生活条件,增加了农民收入。在教育事业方面,推行“两免一补”,化解农村“普九”债务,建立城乡义务教育保障机制,加大教育转移支付力度,推进了全县教育优先发展。在公共卫生体系建设方面,大力支持新型农村合作医疗、城镇居民医疗、乡镇卫生院建设、疾控预防等工作,提高了全县公共卫生服务保障能力。在就业和社会保障方面,加大了城乡低保、五保户供养、企业基本养老、下岗失业人员再就业等方面的支持力度,提高了全县社会保障水平。在保障和改善干部职工待遇方面,实行干部职工工资统发,规范公务员津贴补贴,认真落实义务教育绩效工资改革,提高了干部职工的工作积极性。四是坚持依法理财,深化财政管理与改革。我积极推进各项财政改革,努力提升依法理财、科学理财能力。在财政体制方面,结合上级财政体制的变革,相应调整了县与乡的财政体制,理顺了林场的财政管理方式,调动了县乡两级培财促收积极性。在财政改革方面,相继实施了部门预算、政府收支分类、国库集中支付、乡财县管等多项财政改革。通过改革,全县财政体制机制进一步健全。在财政管理方面,建立和完善了预算编制、资金拨付、债务管理、国资转让、财政监督等一系列管理制度,并主动接受人大、审计和社会监督,实行重大财政事项集体研究、民主决策,开展专项资金检查,维护了正常有序的财经秩序。
三、身体力行,切实做到勤政廉洁
我把清正廉洁作为立足财政岗位和开展各项工作的基础。一是牢固树立党风廉政建设意识。我通过加强自身和班子成员的
党风政纪教育,认真学习预防职务犯罪实施纲要,牢固树立拒腐防变法律意识。通过层层签订廉政建设责任书,严格考核落实,树立党风廉政建设责任意识。通过在全局广泛开展理想信念、职业道德和警示教育,增强自身和全局干部拒腐防变自觉性。二是加强财政事务管理,预__败发生。我注意将党风廉政建设落实到财政事务上。一方面,加强岗位管理。注重将勤政廉洁上把握较好的干部推荐和选拔到班子及股室负责人岗位上。原则上每两年对局领导分工和股室负责人岗位进行调整和轮换,以防产生衍生利益。另一方面,强化业务控管。在税费征管上,实行农业“两税”直征和非税收入网络集中汇缴,不断规范税费减免,以__败。在资金拨付上,出台了财政资金拨付使用管理办法,对财政资金结算拨付使用的程序、方式、方法做出了明确规定,增强了透明度和公正性,并通过国库集中支付减少支出环节,以防资金拨付环节滋生腐败。第三,落实问责制。出台了财政违纪违规责任追究规定,禁止借申报项目、拨款和资金安排之机要服务对象请吃、请喝、报帐或谋取其他非法利益。设立投诉举报电话和举报箱,受理举报投诉。建立违纪违规责任追究制,在廉政上出了问题,不仅严肃处理当事人,还要追究股室负责人及分管领导连带责任。同时不断规范政府采购和产权交易行为,自觉抵制商业贿赂。三是不断健全机关内务预__败机制。加强内务管理不仅是确保机关正常运转的需要,也是预__败的有效途径。在机关内务管理上我从抓制度建设入手,突出民主决策和规范管理。一方面,不断强化民主决策。局内重大决策的制定,人事任免,机关基建,大额资金调度使用等重大事项要通过党组集体研究,有的还要经过全局投票表决,我个人不搞特权,不随意乱表态。另一方面,建立良好的有用人机制。在局班子成员选拔上,严格按照“德能勤绩”向组织部门推荐,不搞亲嫡派系,不论资排辈。对股室中层干部任免尽力做到因材施用。从财政所调人到机关,由乡财局先纳意见,再经局党组集体讨论决定,新招人员基本上是逢进必考,努力营造风清气正的人事之风。第三,严格机关财务管理。机关财务实行“收支两条线”管理,经费来源和大财政资金严格划分。撤销股室支出户头,自我当局长以来支出统一由分管财务的副局长一支笔审批。机关业务费、车辆费、招待费实行定额包干,局班子人员县外出差,要报党组决定,要求经费在规定期限内结清。接待工作实行指标控制,定额包干并要求在机关食堂就餐。第四,把好基建阳光作业关。局内工程建设的材料采购、设备管理,验收结算等方面安排副职专管。我个人不插手工程招投标和建设管理。第五,自觉接受监督。每年组织两次全局性内审,要求有审计结论和处理意见,尽最大努力发现和解决苗头性问题。同时,主动接受社会监督,定期接受县审计、市审计组织的年度例审和省审计组织的延伸审计,积极接受县人大对我局开展执法检查。我本人定期向县人大述职,每年向纪检监察递交廉政报告,主动接受民主评议。四是从严要求,做好廉政自律工作。在党风廉政建设上,坚持从我做起,从严要求,并注意自重、自醒、自警,自励,顶得住诱惑,把得住小节,听得进批评。严格遵守各项纪律,重大事项实行请示报告制度,主动接受各方监督。始终保持清醒的头脑,从来没有以权谋私和索拿卡要,没有搞权钱交易。逢年过节,面对一些红包礼金,有的当场拒绝,有的无法拒绝的我就交局财务室进行了妥善处理。没有出现利用节假日和操办喜事之机大肆敛财。在执行公务用车、通讯使用等方面自觉遵守纪检、监察部门的规定。我克尽职守,没有在企业兼职,更没从事中介活动谋取非法利益。我个人的出差开支都是严格按照局机关的规定办理的,从来没有为个人的私益用公家的开支。严格教育和管理亲属及身边工作人员。多年来,从来没有违规为自己的家属及亲友安排或调动工作以及利用自己的职务之便为他们谋取任何非法利益。在全局其他领导干部中,我也是这样要求的。
四、从严要求,推进自身和机关作风建设
一是坚决贯彻执行县委、县政府的决策部署。在实际工作中严格按照县委、县政府总体要求制定和执行财政预决算,统筹财力支持县委、县政府重大战略决策实施,积极参与县委、县政府和各部门组织的中心活动。二是贯彻民主集中制。落实“三会一课”制度,建立全局干部职工大会、局务会和党组会三级会议议事制度,注重团队力量,善于听取不同意见,并勇于开展批评和自我批评纠正缺点及不足。三是兴求真务实之风。坚持实事求是原则制定收支计划,出台管理措施。汇报工作,反映情况,不捏造、不做作,不虚报浮夸、好大喜功。同时,通过制定目标管理,推行政务公开,以行政问责和奖罚等手段努力提高干部职工的服务自觉性。通过建立干部职工业务培训长效机制,努力提高干部职工的服务水平和服务本领。四是密切联系群众。一方面认真听取群众意见,自觉听取社会各界对财政工作和我本人的意见建议,认真办理人大、政协议提案,自觉接受各种评议、测评。另一方面深入了解民情民意,尽力解决实际问题。主动了解县直有关部门和乡镇场的情况,为部门单位运转和基层财政发展解决力所能及的问题。参与制定企业财税政策和融资鼓励政策,尽力帮助企业解决难题。派出工作组驻村参与建整扶贫和新农村建设,切实解决农村的生产、生活和发展问题。同时,号召全局干部职工积极参与公益事业,增强财政服务社会的主动性和责任性。
这些年来,我尽自己的努力履行岗位职责,推进廉政建设,做了一些工作,取得了一些成绩。这主要得益于县委、县政府的坚强领导;得益于县人大、政协、纪检、监察部门的有效监督和支持;得益于各级各部门的理解及配合。同时,在这么多年的财政工作中,我清醒地认识到全县财政工作还存在很多困难,我本人还存在一些不足,离组织的要求和人民的期望还有距离,需要不断改正和提高:
一是虽然我县财政的总体形势不断好转,整体实力在不断增强,财政正逐年走出困境,但由于历史债务和先天条件的制约,财政收支矛盾仍然十分突出,各项重点支出压力还很大,资金调度异常艰难,为了确保干部职工工资每月按时发放,确保各项检查过关,财政不得不拆东墙补西墙,有时也不得不延期拨付部门单位和乡镇的应拨款项,有些从省市争取来的专项资金甚至长达数月无法拨付。再加之极个别股室,不注重大局,工作上有一些迤拉,有的甚至还有点卡,给部门单位和乡镇场的资金安排及项目实施造成了诸多不便。究其原因有我县财力的实际情况所迫,但也反映了财政部门,尤其是我本人在贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,统筹兼顾,准确驾驭全县财政的能力还要不断加强。财政部门中还有部分“衙门”风气未改,具有盲目的部门优越性和岗位优越感,工作欠主动,欠大局观,缺乏换位思考、设身处地为别人着想的主动性。这些方面,今后我一方面要从致力提高全县财政的整体实力入手,另一方面要从加强自身和干部职工的思想教育及作风整顿入手着力解决。
二是联系群众不够。财政部门是综合性经济部门,作为财政局长,平时大部分时间都在应付日常工作,争资金争项目,搞资金调度,出席各种会议,陪同考察调研,参与各项达标迎检,参加各种应酬,忙于处理财政工作中的繁锁大小事务,真正坐在办公室的时间非常有限。因而与干部职工直接交心通气、谈话,听取股室和其他成员汇报,下基层调查研究的时间少了。也由于时间和精力上的限制,一些具体的业务工作我都交由副职分管,与其他部门单位的干部、群众和本系统同志的横向联系和勾通有限。有时出差在外,给前来办事的干部群众带来了诸多不便。在工作繁忙、工作量大的情况下有时缺乏统筹安排,决策的民主性、党组决定的严肃性、坚决性还需要不断加强。同时,静下心来,探讨新知识,钻研新理论也还不够。这些方面虽然与我的工作岗位的特殊性有一定的关系,但最主要的还是我思想认识方面的问题,今后我将予以高度重视,认真解决。
三是财政政策的执行力度还有待进一步加强,管理水平有待进一步提高。近几年来,我们采取多种措施加强对专项资金的管理,也开展了专项检查,总体效果不错,但专项资金挤占挪用的现象还一定程度上存在,还有少数专项资金游离在财政的监管之外,出了一些问题,有的甚至还较严重。虽然主要责任不在财政部门,但也反映了我们管理上的缺位,说明我们管理的深度和广度还不够。今后,我们将严格按照县委、县政府和纪检、监察部门的要求尽快出台全县专项资金管理办法,并严格按照要求,将所有专项资金纳入财政监管,杜绝类似事件再次发生。局机关的内务管理还存在一些漏洞。由于局机关人员多,工作量大,牵涉面广,尽管出台了一系列财务规章制度并实行了股室经费包干制度,但机关经费开支还是较大。我清醒认识到,对干部职工的教育管理和财政纪律的执行“钢性”离组织的要求还有一定距离。前年,我局发生了社保档案泄密事件,正是由于个别股室的档案管理不严造成的严重后果。还有何伟的违法违纪案件,数额巨大,影响恶劣,一定程度上反映了我局在干部职工教育和票据管理上存在严重的漏洞,对此我本人负有不可推卸的领导责任。这两起事件尽管得到了及时妥善的处理,但留给我们的教训是深刻的,那就是任何时候都不能放松对干部职工的教育和管理,任何时候都要绷紧财政纪律的这根“弦”。作为一局之长更应从严要求,时刻做到自省自重自警。今后我局将严格依法办事,依章办事,切实加强干部队伍管理和票据、档案管理,确保类似事件不再发生。
四是执行廉洁自律的有关规定还有待进一步加强。在廉政建设上我虽然非常注重,但财政工作千头万绪,牵涉到方方面面,对一些规章制度的落实督查还要进一步加强。财政内务管理的“短腿”还急待拉长,对干部职工的廉政勤政教育容不得半点松懈和怠慢。机关车辆虽然实行了办公室统管,并制定了严格的派车制度,但公车私用、公车私驾的现象还或多或少存在。我本人在平时对自己的要求还要待进一步加强,在公务活动中存在接受吃请或请吃现象,节假日有时存在公车私用、私驾现象,偶尔因出于协调各方面的关系或缓解工作压力的需要,在8小时之外参与了一些带“彩”的娱乐活动等等,这些现象作为局长都是应该避免的。今后,我一定会加强这方面的自我约束,坚决予以改正。
上述这些自我剖析也许还不太深刻和全面,恳请各位领导和同志们提出衷恳的意见,帮我进一步发现问题,找准不足,以望改正和提高。对在这次述职述廉中,自己查找出来的问题及广大群众和社会各界在监督中反映出来的问题,我将以对组织、对人民、对自己高度负责任的态度来对待,认真制定整改方案,逐个逐条加以研究,并着力从以下几方面入手予以整改、提高:
一要加强理论学习,进一步提高自身素质,进一步加强中心理论、国家法律法规以及财政新政策的学习,增强分析问题、解决问题,驾驭财政经济工作的能力。同时,身体力行,加强调研,促进财政调研工作上水平、上档次,更好地推动财政业务工作。
二要坚持依法行政,依法理财,要带头学法、执法,并教育全局干部职工增强法制观念,强化法律意识、廉政意识,自觉接受人大、纪检、监察及社会各界监督,切实履行好岗位职责。
三要不断创新财政工作方式方法,转变工作思路,集中精力,解决好财政工作中社会反映强烈,群众呼声大,部门普遍要求的突出问题。加快财政改革步伐,进一步优化财政收支结构,增强财政资金分配、拨付、使用的透明度和公正性。
四要加大财政宣传力度,寻求社会理解支持,坚持定期向党委、人大、政府汇报财政工作制度,对财政工作中的难点、焦点问题随时报告,采用多种形式对财政形势作及时、客观地报道宣传,以赢得社会各界对财政工作的广泛关心、理解和支持,为齐心协力、齐抓共管、共渡难关营造良好的社会氛围。
五要进一步抓好廉政和作风建设,塑造财政良好形象。在廉政建设和作风上建设上,作为局长,我自己要带好头,率先垂范,并真诚希望大家监督。内部管理上,认真吸取过去的教训,加强班子成员和干部队伍教育,加大对各项制度贯彻执行情况的考核检查,突出抓苗头,抓动态,发现问题及时纠正。同时,坚持原则,树正气,压歪风,不回避矛盾,不姑息迁就。建立干部定期轮岗制度,加强业务培训,改进工作作风,努力提高财政服务水平和能力。
衷心感谢各位领导和同志们多年来对财政工作的支持、监督、指导及对我个人的帮助。我将认真总结经验,发扬成绩,克服不足,以奋发有为,务实求真的态度扎实推进各项工作,努力为全县经济社会发展做出新的更大的贡献!