篇一 乡村建设社会实践报告2850字
__年暑假机械工程学院社会实践小分队来到湖北省鄂州市华容区蒲团乡小港村进行了为期3天的社会实践活动,本次社会调查实践的主要目的是对湖北省农村及新农村建设有所了解,并且正确认识“三农”问题和新农村建设中出现的具体问题。
首先,对于此次调查要做几点说明:
1. 本调查主要通过问卷、访谈和照片的形式获取信息和资料,有三部分来源:乡村干部访谈、乡村教师访谈和农户访谈。
2. 本次调查由负责访问的大学生进行同步记录,保证原始信息真实可靠。
3. 由于问卷问题不足以概括我们所想了解的问题,之后调查主要以访谈为主,回答都做了及时的记录。
4. 本次调查中社会实践小分队原计划去十堰市竹山县进行进一步调查,但在小分队到达十堰后,十堰市开始降雨,在当地人的建议下,考虑到安全问题,小分队在竹山县的考察被迫取消。
调研内容和结果分析
经过对原始资料的收集和整理、分析,调查人员对湖北省农村的新农村建设得出几点认识,并且尝试提出必要的观点,具体如下:
第一, 国家政策好
全部被调查人员都说国家政策好,确实有利于农村发展,虽然部分文化程度较低的农户无法说出具体有哪些政策,但从最近几年新增补贴和村镇的变化中都可以感受得到政策的好处。调查过程中我们还发现政策的宣传过程中还存在一些小的问题,可能也与目前农村文化程度普遍偏低有关,国家政策的宣传方式主要以开会、看新闻联播等类似口头的方式比较有效。而有些私下的口头方式的互传容易导致政策的误传,虽然调查过程中没有对此类问题做进一步了解,但感觉是新农村建设中一个小的隐患。
第二, 家长重视教育,但却有部分学生不想读书
调查过程中,我们发现我们的前辈们都认识到了教育的重要性。虽然很多爷爷奶奶们没有读过书,但他们从认识的那些读书的朋友们的发展状况也看到了其重要性,所以非常希望下一代、下两代能够好好读书。调查过程中我们还发现现在农村基本没有了不让孩子读书,特别是不让女孩子读书的情况。可以说绝大部分农村家庭供给孩子读书的环境是相当宽松的,但却有部分家庭的孩子不想读书。对于这个问题我们也做了些简要的调查,调查中发现:
1农村家庭中如果有孩子,收入的主要支出便是在教育方面,大部分家庭的纯收入都只能是刚好够教育的支出;
2考上了好的学校的学生,家里无论如何困难都会让其读下去;
3农村的教育资源及质量相较于城市而言还存在明显的不足,部分孩子考不起好的学校,而读过书最后辍学的孩子都认为差一点的学校学不到什么东西,认为读书不如打工;
4辍学的孩子有的是没考上好的学校后,差的学校读不起,没办法才出去打工,还有一部分是没有认识到学习的重要性,存在读书不如打工的思想;
5目前社会上是存在大学生找不到工作的现象,大学生被称之为“蚁族”,这种现象助长了读书不如打工这种思想的成长;
6就我们调查的小港村而言,小港村小学教师出现明显的断档,教师高龄化比较严重,全校150名教师,50岁以上接近百人,同时又缺乏新鲜血液的注入,教师的断代成为当地小学所面临的很严重的问题,而据当地老师说,这并不是一个个例。
根据我们的调查和浅薄的分析,部分学生不想读书的原因是多方面的:学生自己的原因,教育资源缺乏和教学质量偏低,教师的断代,还有家庭负担不起,可能还有一些其他的原因。
当然面对这个问题,除了向社会呼吁,很多方面都是我们无能为力的。但最为一个大学生我想就教师断档这个问题而言,我们还是有部分解决能力的,我们可以在各地了解情况后,通过学院爱心社,学校志愿者协会等学生组织,展开定期的支教活动,了解当地的状况,让更多的人参与进来,最终以寻求最好的解决方法;
教育决定一个人的观念,新农村要想进一步发展,观念的转变时势在必行的,教育便是观念改变的根基,而全民教育便要从娃娃抓起。所以我们将教育列入了阻碍新农村进一步发展重要一环。
第三, 农村农闲时的娱乐方式之我见
农村生活中农忙的时间毕竟有限,那么农村生活中主要的娱乐方式又有哪些呢?通过调查发现,农村的主要娱乐活动集中于传统的娱乐方式麻将上。当然其主要目的不是赢利,而是打发空闲的农闲时间。
对于这个现象我们也做了一些简单的调查,调查发现娱乐活动单一的原因有两个:
第一,农村缺乏娱乐设施。当我们问到如果有人给你们做好了图书馆、篮球场、健身场地时,你们是愿意去锻炼一下、看下书还是打牌时,很大一部分人会选择看下书或者出去玩下。可能娱乐方式单一的部分原因在于设施的缺乏;
第二,部分年纪大些的叔叔阿姨们说自己只想打牌,也只会打牌,就算给他们设施也只会去打牌。我想这就是一个观念的问题了,一直习惯以前的方式,然后就不想有新的发展和改变,娱乐上如此,生活上便更可能如此了。感觉传统的生活方式饿不死自己就满足了。新农村想要进一步发展,这种观念必须改变,新的机器和技术再多,放着不去使用最后还是一样什么都得不到。
娱乐方式虽然只是生活中的一小部分,但如果能够更好的利用这些空余时间也许就能做出更大的成就,而且从娱乐方式中便能看出部分人的观念,虽然不一定准确,但至少还是有那么一点的。当然娱乐方式的单一也可能是一个风气的问题,如果乡镇干部能够努力营造一个好的学习,和能让大家都有所收获的娱乐氛围,新农村应该可以更加快速的发展。
实践总结
本次社会实践活动中,我学习了解了许多国家出台的关于扶持农村发展的政策,也通过社会实践活动,了解了新农村建设以来农村生活的巨大变化。同时也了解了新农村现在的面貌和农村的生活情况。在了解了这些情况后也通过自己的思考提出了一些浅薄的见解,有些吹毛求疵地提出了一些新农村建设中的问题。当然就像采访过程中几乎所有人都会说的一句话,“总体的还是好的,比以前还是强多了”。新农村建设以来,在国家政策的扶持下,各级乡政府还是为农村的发展做出了巨大贡献的。要不然我们也无法看到今天的成果。
我们从对农村一点都不了解开始,通过上网查资料,以国家政策为背景,做出了一份调查问卷。在实践过程中发现,这样的问卷时经不住考验的,没有人会耐心的回答完那些枯燥的问题。于是我们及时总结,重新删选了问题,做到既是我们想了解的问题,也是农民朋友们感兴趣的话题,通过反复实践和多次修改,我们终于选好了这样一份满意的问卷,这便是我第一次感觉到总结和反思在一次实践中的重要作用,感觉自己离社会又进了一步吧。
虽然很多时间在赶车,虽然很多时间在正中午的烈日下度过,虽然有的人是第一次离开家住在异乡的宾馆,虽然有些同学会说这是在烧自己父母的钱做一些没有意义的事情。但没有一个人中途放弃过,我们一直相互鼓励着用尽可能节省的方式走完了全程。这便是团队的力量吧,本次社会实践又一次让我看到了团队的伟大。而我们也确实调查出来了我们想了解的东西。大家的努力也都应此没有白费。回想全部调查历程,我们也是在一直收获着。从不知道怎么开口开始,到有了第一个聊天气氛很好的被采访者;从不知道该问哪些问题开始,到有了一份很完善的调查问卷;从在家很少晒太阳开始,到晒蜕皮然后又有了一身健康的古铜色。一路走下来,我们一直执着调查着;而回首这几天的实践,却突然发现自己成长了好多好多。
篇二 美丽乡村建设工作自查报告1350字
美丽乡村建设工作自查报告
一年以来,乡镇在市委、市政府“三美”建设要求下,紧扣年度建设任务,坚持统筹联动、立体推进,推动“以点为主”向“由点到面”战略转换,全面推进__镇集镇美丽乡镇建设、涝口中心村建设。在坚持中发展,在发展中创新,迈出了新步伐,取得了新成效。
基本情况
__镇地处__东南部,与滁州来安县、南谯区、江苏盱眙县交界,面积196.33平方公里,下辖11个村民委员会,人口3.1万人,现有耕地面积2.3万亩,其中旱田面积1.5万亩,水田面积0.8万亩,镇内宜林山场面积近三万亩。239省道及_001县道穿境而过,交通便利,自然条件优越,气候宜人,丰富的山芋、花生、小麦、西瓜、甜叶菊、玉米等农林产品资源,有着巨大的经济发展潜力。
20__年以来__镇美丽乡村建设点分布于尖山、涝口两个中心村及__镇集镇三个建设地点,其中尖山大陈郢中心村为20__年度省调度的美丽乡镇建设点,涝口中心村及__镇集镇为20__年度省调度的美丽乡镇建设点。
建设成果
20__年我镇在市公管局进场招标项目25个,已完成招标工程21个,招标挂网工程3个,项目总投资约3600万元。至12月底已完成工程15个,正在施工项目6个。上半年尖山大陈郢中心村已完成全部工程审计,审计价格920万元。
(一)已完成项目情况
涝口美丽乡村建设总投资1079万元,主体工程已基本结束,20__年初进入提升阶段。涝口老街、中学路、村部路、农贸市场路等道路黑化、绿化、亮化等工程全面竣工,投入资金共计466万元。涝口社区服务中心投资95万元,6月初已完成办公用品采购,开始投入使用。涝口社区广场工程投资55万元,4月初已完成全部工程量进入保养阶段。涝口农贸市场周边环境改造及涝口弱电下地工程投资115万元,分别于5月底,6月中旬完成全部工程量;涝口污水处理厂处理设施共计投资48万元,在20__年4月完成征地工作并进场施工,目前工程已全部完工,并已完成验收试运行。涝口广场周边环境提升工程共计投资30万元,于6月初进场施工,现已全部完工,并完成验收工作11月涝口立面改造工程投资84万元,现已全面竣工,并完成工程验收工作,12月份涝口文化提升工程投资28万元,现已进入提升阶段。
__镇集镇整体建设工程总投资约2350万元。于20__年初正式启动。镇区弱电下地投资76万元,目前弱电下地工程已完成全部工程量,并完成验收工作。镇区路灯改造工程已完成全部路灯安装,已完成电路接入及开户工作,现试运行正常。__镇西入口改造工程已完成张自路两侧1米人行道铺砖工作及道路两侧绿化栽植,工程已进入提升阶段。
(二)在建项目情况
文化活动中心及桥镇村社区服务中心建设投资150万元,目前工程主体建设已完成,完成三层房间墙砖砌筑及窗户安装,粉刷等工作,现开始对外立面保温层进行铺装。道涵公园投资170万元,目前已完成全部工程量,进入提升阶段。中心主街道改造投资467万元,已基本完成主街道两侧农户门前铺装工作,12月完成道路沥青铺设,工程进入结尾提升阶段。桥镇广场建设投资119万元,目前已完成村部路南侧广场铺装、绿化工作,现开始对服务中心门前基层碎石垫层铺垫。五条路改造工程投资金额380万元,现已完成中学路、中学对门路下水道铺设及农户门前面砖铺装工程,现对红艳路、鸡市路两侧进行垫层铺装及面砖铺装工作,已完成总工程量的80%。镇区背街小巷工程已完成招标工作,现已签订施工合同,因天气寒冷,拟于年后进场施工。
篇三 2023年美好乡村建设调研报告2300字
2023年,苏州在全省率先基本完成村庄环境整治任务,并全面通过省级考核验收。为巩固村庄环境整治成果,提升村庄建设水平,更好地彰显农村特色、培育致富产业,促进人与自然的和谐发展,苏州市委、市政府于2023年7月全面部署开展美丽镇村建设,努力打造生态优美、设施配套、经济繁荣、农民富裕的美丽村庄。当前,苏州市美丽村庄建设工作正在快速、稳步、有序地推进,取得了阶段性成果,呈现以下特点:
1、目标明确,推进有序。
苏州市美丽乡村建设工作点面兼顾,层次清楚。主要分为美丽村庄示范点创建、康居乡村提升和生活污水治理三个层面。2023年,以美丽村庄示范点建设为突破,全市选择了71个有一定条件和基础的村开展美丽村庄建设试点。2023年,全面实施“百村示范千村整治提升”三年行动计划,就是三年内力争创建100个有产业特色的美丽村庄示范点(含2023年开展试点的71个),提升1000个基础设施配套的康居乡村。2023年,为切实解决农村污水处理设施标准不高的问题,出台《关于切实加强全市农村生活污水治理工作的意见》,以每年不少于1000个村庄10万农户的速度推进农村生活污水治理。通过三年的努力,实现重点村、特色村生活污水治理全覆盖。到2023年,全市农村生活污水处理率达到80%以上。
2、规划科学,分类指导。
苏州市在村庄布点方面坚持以人为本,实事求是。一方面从尊重村庄既有现状,保护山水田园风光出发,将上一轮1268个保留村目标扩展为5000个左右。一方面坚持按不同村庄类型和资源禀赋进行分类指导。划定的“一般村”,必须按“三整治、一保障”(整治生活垃圾、乱堆乱放、疏浚村庄河道,保障农民群众基础生活需求)标准搞好村庄整治,不搞重复建设;划定的“重点村”,必须按“六整治、六提升”标准完善配套设施,打造“康居乡村”;划定的“特色村”,探索挖掘历史文化、培育特色产业、完善旅游设施,创建“美丽村庄示范点”。尤其是重点村和特色村,必须按照“生活宜居、环境优美、设施配套、生产发展”的要求,科学编制美丽村庄示范点建设规划和三“康居乡村”整治规划,细化区域内生产、生活、服务的生态功能定位,明确垃圾、污水、公厕、绿化、停车场、小游园、社区服务分中心等各类项目建设的时序与要求。
3、突出重点,加大投入。
苏州市积极探索国家、集体、农户和社会共同参与村庄建设的多元化投入模式,建立财政分级负担机制,根据不同项目性质明确不同投入主体。市级财政重点支持美丽村庄示范点建设,2023年开展试点的71个示范村庄,市级财政根据打造标准,分档次奖补5240万元,加上其它项目支持,市级扶持资金共计近7000万元。2023年试点的市级重点村庄,市级财政每村奖补200万,每年10个,三年30个;1000多个规划保留村庄“康居乡村”建设,市级部门给予业务指导和服务,达到创建标准的,市委市政府给予命名表彰。2023年开始每年1000个规划保留村庄生活污水集中治理,全市三年计划投入60亿元,市级财政计划每年安排不少于2亿元以奖代补资金,用于对各区的补助和各市的奖励。吴中区区镇两级财政计划投资40多亿元,完成全区109个特色村、408个重点村、421个无撤并计划一般村和540个自然村污水处理的建设任务,2023年当年计划投资8亿元,其中区财政安排4亿元专项资金。该区还对区内电力、电信等基础设施采取由区统一扎口、统一与相关部门洽谈等办法,使各项建设费用下降约20%。
4、产业融合,致富农民。
针对农村休闲游普遍存在体验项目单一、难以持续吸引游客、农民无法享受更多增值收益等问题,苏州市在镇村布局规划中明确了产业主导,倡导发展六次产业,以就地就近解决农民就业为目标,为农民自主创业提供条件和保障,促进农民增收致富。依托综合性农业园区,以企业化理念推动家庭农场集团式发展,以生产、加工、营销、服务一体化的形态,形成可复制的“六次产业”新模式。农民全程参与生产、加工以及营销、旅游三大环节,农民增收空间得到有效拓展。园区因地制宜规划设立由家庭农场经营的种养区域,并推行项目、技术、资金、销售等服务。整合资源,统一开展亲子游、采摘游、婚纱摄影等营销服务,为农场持续吸引游客,解决单个农场休闲游粘合力不强等问题。通过在居民区设专卖店,进餐饮店、企业批量营销等途径,为家庭农场打通销售渠道,农民在全产业链中获得增值收益空间。
5、机制健全,推进有力。
市美丽村庄建设办公室组织市住建、市容市政、水务、农委等成员单位建立联合督查和验收制度,加强工作力量,加大工作协调和指导。各地、各部门围绕“百村示范千村整治提升”建设目标,加强配合,细化任务,周密布置工作计划,加大工作推进力度。市政府成立“农村生活污水治理工作领导小组”,市长任组长,领导小组办公室设在市水利(水务)局,凡推进过程中出现困难矛盾,立即召开联席会议,梳理问题原因,明确责任主体,确保工作得到扎实推进。
当前我市美丽乡村建设已进入由点到面深入推进的关键时期。按照既定目标,江宁、高淳两区必须全面完成美丽乡村示范片区建设任务,市级示范村累计须达100个。学习借鉴苏州经验,建议突出做好以下三个方面工作:一是加大农村污水处理设施建设力度。近几年,南京农村污水处理设施建设数量虽有较大提升,但建设标准还较低,覆盖面还不高,污水仍是影响农村环境的重中之中。建议学习苏州经验,结合“十三五”规划安排,制定农村污水处理设施建设总体方案,用几年左右的时间逐步实现规划布点村生活污水集中收集处理全覆盖。二是统筹规划农村基础设施建设。以区为单位,对农村电力等基础设施建设统筹安排并与相关建设单位打包协商,以加快建设进度、提高建设标准、降低建设成本。三是加快推进全域美丽乡村建设。在抓好市级美丽乡村示范村的同时,着手研究面上农村环境整治的提档升级,让更多的农民享受到美丽乡村的建设成果
篇四 美丽乡村建设情况调研报告3300字
美丽乡村建设情况调研报告
一、基本情况
(一)__镇基本情况
__镇位于__市__区南部,东与__镇、__镇相连,南与__县__乡毗邻,西与__县交界,北与__镇接壤,处于__、__县、__三县(区)结合部。全境东西宽17公里,南北长20公里,总面积__7.29平方公里,耕地面积有20469亩,林地98392亩,有毛竹山资源65000亩,森林覆盖率为71%。辖有__个行政村,73个自然村,__2个村民小组,6279户,262__人口。属温和湿润的中亚热带季风气候,无霜期285天,年降雨量__00毫米。目前已完成__村、__村、____村、__村美丽乡村建设,20__年推进__村美丽乡村建设。
(二)美丽乡村基本情况
1、__村。__村位于__镇南部,距离__市区31公里。全村共有932户3704人,村“两委”干部7人,党员70人,有9个自然村__个村民小组,土地总面积23600亩,其中,林地面积18033亩。林地中,有林地面积为__251亩,其他绿化面积2253亩。
__村为20__年__区“美丽乡村”,完成投资__0万元,达二标准。主要建设内容有:1、村庄环境整治。村内3条河道清淤共3000米,村庄两旁垃圾清理共3600米,购置垃圾筒100个;2、村庄绿化美化。村庄主干道及农户房前屋后绿化98处,235平方米;3、完善基础设施。硬化农户房前屋后水泥路面____5平方米。
2、____村。____村位于__镇西北部,北部与__镇交界、东部与__镇交界、村内座落在__区第三高山米山脚下,境内有两条清澈见低小溪。两座80米高瀑布。距离集镇中心5公里,__市区25公里。__高速境内穿过,__至__县道6米宽在境内穿过,全村共有298户1280人,村“两委”干部5人,党员44人,有3个自然村5个村民小组,土地总面积12186亩,其中耕地面积640亩,山地面积1__46亩。于20__年被__省确认为省级生态村,被列为20__年、20__年__区“美丽乡村”建设,20__年被评为“三美丽乡村”。
20__年完成投资61万元,主要建设内容有:1、村庄环境整治。清理河道垃圾1000米,购置垃圾桶30个;2、村庄绿化美化。建设花圃一个438.3平方米;3、完善基础设施。村庄主干道路面加宽及水渠硬化674米,农户房前屋后水泥路面硬化1780平方米,建设拦河坝防护岸64.4米,铺设涵洞水泥管56米。
20__年____村将继续打造“美丽乡村”,共争取美丽乡村建设项目补助资金260万元,其中农户房屋平改坡120余户,约12000余平方米;农户房屋立面改造60户,约12000平方米;公园护岸68米,拦河坝两座,凉亭1座,完成资金投入283万元,其中村级配套23万元。。
3、__村。__村位于__镇西部,距离__市区28公里,全村共有445户,1802人,村“两委”干部6人党员56人,有6个自然村__个村民小组,土地总面积93__亩,其中耕地面积1182亩,山地面积8__4亩。2023年全村人均收入6500元,村财收入48万元。
__村为20__年__区“美丽乡村”重点村。共争取美丽乡村建设项目资金220万元,完成村庄环境整治投资39万元,包括清理河道2300米,清理沿河及村内垃圾,新村污水管道铺设1200余米,护栏366米;完成道路硬化及拓宽投资69.6万元;完成立面改造和平改坡投资__9.4万元,包括立面改造32户8477平方米,平改坡59户7__1平方米;完成绿化投资17.2万元;完成公厕建设投资5.8万元。全年共完成美丽乡村建设投资270余万元,其中村级配套50余万元。
4、__村。__村位于__东南方向,座落在“__之巅”__山脚下,距离__市区35公里、距集镇4公里。全村共有541户2222人,村“两委”干部6人,党员35人,有4个自然村__个村民小组,土地总面积20232亩,其中耕地面积1881亩,山地面积7753亩、生态林5431亩、毛竹林4997亩。
__村于20__年列入__区“美丽乡村”建设,共争取美丽乡村建设项目资金50万元,主要内容有开展村庄河道清理,环境卫生整治;景观绿化提升,景观石摆置,突出__村河道奇石特色;修建村庄休闲公园,景观池;新建水冲式公厕和旧厕所改造。
5、__村。__村位于南、尤、__交界处,距离__镇政府__公里。海拔平均750米,1940年__、__、__县第一个农村党支部诞生在这里。全村4个自然村、__个村民小组、498户、2129人、全村占地面积20998亩、其中林地__248亩、毛竹林__00亩、农田面积__22亩。
__村于20__年列入财政一事一议“美丽乡村”建设,计划投入建设资金180万元,目前正在进行规划设计。
二、美丽乡村建设开展情况
__镇自美丽乡村建设工作开展以来,镇政府领导高度重视,迅速制定了《__镇美丽乡村建设实施方案》,并按照方案要求层层落实,步步推进,建设成效明显,__村、____村、__村、__村村容村貌大为改变,生活环境明显改善。
1、建立组织机构。成立以镇政府主要领导为组长,分管领导为副组长,国土、环保、林业、水利、乡建等有关部门为成员的“美丽乡村”建设领导小组。领导小组下设办公室,负责协调、指导、检查、督促等日常工作,定期通报进度、总结情况、推广典型。制定《__镇美丽乡村建设工作八年任务分解表》,明确工作任务、建设内容、具体目标及责任部门,将每项任务落实到具体部门。
2、广泛宣传发动。通过发放宣传单、村民会议介绍、文件说明、入户宣传等形式,组织开展美好乡村建设工作的宣传工作,营造全村群众人人知晓的氛围。
3、组织外出学习。为更好地建设美丽乡村,镇政府先后三次组织镇共建办、村两委、小组长等相关人员赴周边“美丽乡村”学习先进经验,先后到过__区__镇__村、__镇__村;__县__乡__村、__镇__村。
4、规划设计先行。__村、____村、__村、__村均聘请__市城乡规划设计院对本村的美丽乡村进行规划设计,经过三次认真评审,不断地完善、修改规划方案。
三、目前存在的困难和问题
1、群众参与意识薄弱。农民群众是美丽乡村建设的直接参与者和受益者,但就目前我镇的情况来看,大部分的群众参与性、积极性不高,存在着“干部干,群众看”的现象,一些群众甚至认为美丽乡村建设不但没有使生活得到改善,反而会成为一部份人从中以权谋私的豆腐渣工程。
2、农村环境基础较差。村庄中畜禽散养,农户房前屋后乱堆放乱搭盖,小商铺、小饭店、小摊位乱堆、乱扔、乱倒,道路、河岸、沟渠、公共场所等地的垃圾也是随处可见,治理难度大,且没有有效的长效管理机制,常常出现“治理-反弹-再治理”的现象。
3、资金来源渠道狭窄。美丽乡村建设,无论是基础设建设、绿化美化,还是环境整治、长效管理等都要资金投入,现除了上级补助的资金外,镇、村两级几乎都没有收入来源,而村内大部分年轻人又外出打工,除了老弱妇孺,剩下的青壮年们普遍综合文化素质也不高,所以只能靠种地或打零工维持生活。
4、旅游资源开发不足。__镇境内蕴藏着丰富的旅游资源,有久藏深闺生态景观独一无二的__山峡谷、以“__之巅——__山”为首的七座千米高山,还有历史悠久的__、西洋东边北宋“古井”,道光九年“福兴桥”,更有光荣的革命斗争史,__烈士墓、__故居、__县第一个农村党支部诞生旧址等红色遗迹,而这些旅游资源都未被很好地利用和开发。如何结合美丽乡村建设,打造__旅游品牌,实现__经济的新发展,是亟待解决的问题。
四、进一步推进美丽乡村建设的建议
1、加强宣传,发挥群众主体作用。要充分利用各类宣传媒体,开展形式多样的宣传教育活动,使美丽乡村建设家喻户晓,深入人心,特别要对工作中涌现出来的优秀经验,要开辟专题进行深度报道和集中性报道,让老百姓明白美丽乡村建设是“谁要搞”、“为谁搞”、“怎么搞”,引导广大群众积极、主动、全面地参与到美丽乡村建设中来。
2、长效保洁,严格控制畜禽污染。美丽乡村建设要将创建与保护紧密结合,即要按照规范设计标准完成建设,又要切实加强管理和维护,进一步建立健全村庄基础设施、公共服务设施和环境卫生、河道保洁的长效管理机制,巩固建设成果。同时,巩固畜禽养殖污染治理成果,坚决杜绝新、扩建养殖场,对治污不到位,排放不达标的养殖户要采取拆除等强硬措施。
3、拓宽渠道,解决建设资金难题。一是各级要加大资金投入力度,提高以奖代补额度;二是各部门要加大资金整合力度,捆绑使用,将有限的资金发挥的作用;三是通过村企结对共建、金融资本参与、引入市场竞争机制、社会捐资等方式,壮大集体经济,同时为农民提供就业创业机会;四是以特色优势农产品为重点,大力发展现代农业,生产无公害农产品、绿色食品及有机食品等,使现代农业成为农民就业创业的重要渠道。
4、发挥优势,积极发展乡村旅游。__风景秀丽、生态良好,要利用好青山绿水这一宝贵资源,创新发展模式,丰富发展内涵,拓展以“吃农家饭、住农家屋、干农家活、享农家趣、买农家货”为主要内容的乡村观光旅游,引导农家乐集群发展。另一方面一定要充分开发集奇山秀水、森林竹海、原生态自然风光于一体的__山峡谷,寻找旅游公司投资合作,将__山峡谷打造成原生态休闲旅游胜地。
篇五 建设美丽乡村工作报告2200字
一、基本情况
__乡地处皖浙交界,与____接壤,面积 __ 平方公里,辖__村__社区,人口__万余人。美丽乡村建设试点村__村位于我乡南部,是一个竹产业支撑型的新农村建设示范村,全村总面积_____方公里,总人口3405人。近年来,我乡始终坚持以“争创省级新农村示范乡、打造最宜居住乡村”统揽全局,立足于乡域特色,认真谋划新农村建设总体思路,把握重点、强化措施、狠抓落实,扎实有序地在全乡各村开展了新农村建设。试点村__村扎实推进美丽乡村建设,实现了“三新一带动”,即全村竹产业新发展,农民生活新提高,村容村貌新变化,美丽乡村建设取得初步成效。
二、主要做法
(一)成立组织,加强领导
一是乡党委、政府高度重视,加大扶持、指导和规范,成立了由乡党委书记、乡长任组长的美丽乡村建设领导组,分管领导任常务副组长,并驻村指导组织实施;二是从政府各部门抽调精干力量组建了美丽乡村建设办公室,充分调动各方面力量为美丽乡村建设提供服务;三是明确了村两委人
员的工作职责,建立了村组户三级网络。现我乡已初步建立“政府指导,村组主导,全民参与”的美丽乡村建设发展机制。
(二)明晰思路,科学规划
一是按照县委、县政府的发展要求,结合__村的村情,通过多次会议讨论和调查研究,并带领经充分论证后明确__村美丽乡村建设的目标:“争创全省一流,打造4a旅游景区”,并把发展乡村旅游作为__村的可持续发展目标来抓。二是按照规划先行的原则,依托__村文化生态资源的优势,先后编制了三个层次的规划:首先聘请专家编制了高起点的《__村美丽乡村建设总体规划》;尔后聘请专家编制了具体的景观节点开发、建设及保护性规划;围绕打造“三a”旅游景区目标,组织编制《__村旅游发展建设总体规划》。同时,我们十分注重规划的权威性,严格按规划办事,将规划落到实处。
(三)完善机制,开拓创新
一是完善垃圾收集网络体系。建造垃圾焚烧炉和垃圾中转站,聘请十名卫生保洁员和一名垃圾清运员,购置150个垃圾桶和十辆垃圾车,清运主要道路沿线和村庄内垃圾,购置200个小垃圾桶、10000多个垃圾袋,发放农户家中,与农户签订门前“包扫、包集、包整洁” 的三包责任制,实行垃圾袋装化,形成垃圾“户集村收村运村处理”的垃圾收集体系,达到村庄整齐整洁效果。二是加大庭院整治力度。建设“美丽乡村”农民群众是主体,全民参与是关键,最大
限度地调动广大群众参与建设的积极性和主动性,向村民发放倡议书,签订“门前三包”责任书,号召村民主动参与庭院整治工作中来,积极开展评选清洁示范户活动,对整改积极的,经验收达标合格的农户,采取“以奖代补”措施,全面提升村庄品味,使居民生活与自然环境相协调。
(四)整合资源,形成合力
一是召开动员会,发动党员干部和村民组长做好示范;二是召开座谈会,邀请“三老”(老党员、老干部、老长辈)为美丽乡村建设建言献策;三是上门入户宣传,对群众讲解美丽乡村建设的重要意义。四是做好“三结合”,注重与新农村建设相结合,注重与和谐社会建设相结合,注重与幸福家庭建设相结合,形成“人人是美丽乡村形象,处处是美丽乡村环境”的良好氛围。
三、几点体会
(一)政府指导是实施好美丽乡村建设的重要保证。乡政府抽调了由乡国土、城建、水务、林业、供电、环保等各个部门组成的工作组,分成征地拆迁、环境整治等五个小组,采取“3+1”工作法,驻村开展指导,确保美丽乡村建设顺利实施。
(二)项目支持是实施好美丽乡村建设的活力源泉。对于基础设施建设,必须要由项目支持。我们先后争取了农业综合开发项目;中央财政资金林业科技推广项目;塘坝、河道治理项目;危房改造、新型墙体材料应用项目;沼气池项目;改水改厕项目;污水处理项目。正是借助于这些好项目、
大项目,美丽乡村的基础设施建设才得以顺利实施。
(三)社会参与是实施好美丽乡村建设的有力补充。坚持市场机制,引导各类民间资金以不同方式参与美丽乡村建设,许多成功的企业家都有“感恩社会、回报家乡”的热情,都想为美丽乡村建设增添力量。在我们多方沟通协调下,____科技有限公司董事长__投资1000万元兴建观景平台、____为主题的高端休闲产业项目,现已初显雏形。另外,还发动社会力量投资兴建现代农业展示园,让“吃住行游购娱”等旅游要素在美丽乡村建设中得以充分体现。
四、存在的困难和下步工作安排
(一)针对资金保障不足问题,我们将做到:一是继续争取项目扶持;二是乡、村自筹资金加大投入;三是社会集资提升品位;四是压缩开支开源节流。
(二)针对整体推进进度不快问题,我们将做到:一是实行乡村干部包保负责联系户,健全网络化责任体系;二是严格按照“3+1”工作法倒排时间表,推行逆向责任机制;三是做好周调度,试行党政领导督查暗访机制。
(三)针对建设中群众个人利益受损问题,我们将做到:一是党员干部率先做个“吃亏人”(在个人利益受损时做好榜样),树好榜样当个“干净人”(在个人利益受损时要已集体为重);二是继续做好宣传引导,做到晓之以情,动之以理;三是继续坚持“以奖代补”,扩大奖励范围,提高奖励额度。
各位领导、同志们,虽然我乡美丽乡村建设取得了一定
的成绩,但离县委县政府的要求还有一定差距。接下来,我们要以现场会的召开为动力,继续学习兄弟乡镇的先进经验,要对美丽乡村建设再研究、再创新、再提升。我们相信,在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕“创业增收生活美、科学规划布局美、村容整洁环境美、乡风文明和谐美”的方针,凝心聚力,一定能把__村建设成为“宜居宜业宜游”、集观光、休闲、度假、康健等为一体的美丽乡村,__村也必将成为____一颗最璀璨的新星。
篇六 关于县美丽乡村建设调研报告4850字
按照年度工作安排,近期县政协组织部分政协委员,就我县美丽乡村建设进行了调研。调研组深入冷水、仓上、西营、茅坪、中厂、构扒等6个镇及15个村,通过走访、座谈、听汇报、实地查看等形式,重点了解我县实施美丽乡村建设一年来的成效和问题。在每个被调研的镇,组织召开了由党代表、人民代表、群众代表参加的座谈会。还组织召开了有美丽乡村建设领导小组成员单位负责人和参研委员参加的专题研讨会,就我县美丽乡村建设广泛征求社会各界的意见和建议。同时,又组织驻白市政协委员赴汉阴县实地考察调研美丽乡村建设。现根据调研的情况,形成报告如下:
一、工作推进情况
2023年6月,县委、政府印发了推进美丽乡村工作方案,全县正式启动美丽乡村建设工作。各镇、各部门按照方案要求,积极组织实施,取得了阶段性成效。
一是乡村面貌深刻变化。走进11135示范村,整齐的楼房、平整的街道、漂亮的路灯、郁郁葱葱的绿化带、各式各样的文化健身设施、幸福健康的居民生活,处处都展现着美丽乡村建设的丰硕成果。
二是卫生环境整体向好。美丽乡村工作开展以来,县财政按人均10元标准补贴镇级环卫经费,镇级卫生经费困难的局面有所缓解。各镇垃圾车、垃圾池、垃圾箱的数量快速增长,保洁员队伍不断壮大,镇村垃圾收集清运工作逐步规范。通过开展环境卫生综合整治活动,从严落实门前四包责任,全县群众环卫意识不断增强,镇容村貌今非昔比。
三是项目建设稳步推进。项目争取力度不断加大,全市15个两场(厂)建设项目,我县就有8个。构扒、中厂两处垃圾压缩转运站已完成站房建设,机械设备已进入购置程序;构扒镇污水处理主管网已完成铺设,分管网正在抓紧实施;茅坪、冷水的污水处理厂以及茅坪、冷水、西营的垃圾填埋场,初步设计审查已经完成。其中冷水污水处理厂的配套工程跨河大桥已经完工。全县通过实施两场(厂)建设、文体广场建设、道路硬化工程、美化亮化工程等措施,集镇功能不断完备,人居环境逐步得到改善。
二、存在的问题
全县美丽乡村建设虽然取得了可喜的成绩,但也存在一些不容忽视的困难和问题,亟需在以后的工作中克服和解决。概括起来,主要有以下6个方面:
(一)统筹规划不够,乡村建设亟待规范。
全县11135规划区域的建设较规整。而在面上,由于缺乏统筹规划,没有依法管理、系统管用的手段和措施,农户自建房及圈厕建设等,随心所欲的现象较严重。再加之,路桥、河堤、公厕、活动广场等公共设施建设也有不尽合理和不够协调的地方,甚至还存在浪费投资的情况。因此,统筹规划,势在必行。
(二)工作方案不完善,体制机制运行不畅。
我县美丽乡村建设工作方案是去年6月份出台的。调研组认为,当时的本意是侧重推动环境卫生整治。而国家《美丽乡村建设指南》是今年4月29日颁布的,从2023年6月1日开始实施。用新的标准来衡量我县去年的方案,无论是工作内容还是建设标准,都需要进行大的调整和补充。同时,原《方案》确定的运行机制也不太顺畅,把领导小组办公室设在双创办,而省市美村办都设在农业部门,上下沟通协调工作多有不便,在一定程度上,影响了工作的开展。
(三)工作进展不平衡,抓点示范力度不够。
从实地调研情况看,工作进展不够平衡,整体推进依然缓慢。按照抓点示范、有序推进的原则,县上确定了1个示范镇和3个示范村。而这些示范点,建设思路还不够清晰,建设进度还不够明显,尚未起到示范引领作用;有些部门还不知道自己的职责是什么,更谈不上工作安排和措施;有些镇村等靠要的思想依然严重,主观能动性和工作积极性较差,工作进展缓慢,工作成效不突出。调研组认为,虽然美丽乡村建设不是一蹴而就的事情,但长期的疲软乏力、行动迟缓,难免会贻误时机,必须引起我们的高度重视。
(四)宣传发动不到位,思想认识有待提高。
县上还没有针对美丽乡村建设召开过专题动员会,对美丽乡村建设的主体思路、建设内容、目标任务宣传的不够到位。目前,点上的工作,才刚刚起步;面上的工作还处于准备阶段。应该说,从上到下,在对美丽乡村建设的认识上,都有不同程度的偏差。一是部门认识有待提高。按照方案的要求,部门虽然做了一些力所能及的事,但由于没有系统规划,工作目标不明确,县上又没有对这方面工作进行督办考核,就全县美丽乡村建设整体工作而言,不客气地讲,比较盲目,甚至有些打乱仗。二是镇上认识有待提高。镇村是美丽乡村建设的一线组织者,但有些镇村却当了甩手掌柜。对美丽乡村建设主动谋划的少,只是盲目要项目,没有很好地规划发展前景。三是群众的认识有待提高。群众是美丽乡村建设的主体,是美丽乡村建设的直接受益者。而很多群众只一味地盼望着政府能加大投资,把自己的家园建设好,参与美丽乡村建设的积极性和主动性没有得到真正发挥。
(五)项目实施缓慢,基础设施严重短缺。
交通道路建设需求仍很大。由于缺乏项目支持,后续推动艰难乏力;垃圾填埋场由于前期规划、用地审批等原因都未动工,加之地方配套资金尚无着落,项目进展前景堪忧;垃圾中转站虽已建成,但后续运转维护、人员经费等问题尚未落实;部分镇的污水处理设施正在建设,但目前只能满足于集镇污水收集,沿线居民接入主管网的二、三级管网建设问题尚未解决,生活污水直排现象仍然很突出。在调研中还发现,各集镇及重点村急缺的五场(厂)(垃圾填埋场、污水处理厂、集贸市场、文体广场、公用停车场)一厕(公共厕所)建设,极度缺乏项目支撑,成为影响美丽乡村建设的最大瓶颈。
(六)环境卫生有死角,常态化措施需加强。
在调研中发现,镇政府驻地集镇、11135示范村的环境卫生普遍见好。但偏远村组、背街小巷、临街河道的脏乱差局面仍然严重。污水直排、垃圾乱扔、柴草乱堆、乱搭乱建、随处停车等现象随处可见;电力、电信、移动、联通等部门的各种线缆像蜘蛛网一样缠绕着各个集镇,成为各个集镇脸面上的黄褐斑,影响整体美感。
三、相关建议
(一)强化规划引领,推进统筹发展。
一要总揽全局,科学规划。应全县一盘棋统筹考虑乡村布局和规划,做到城乡一套图,整体一幅画,力戒多头规划、重复建设。建议县上从各单位抽调相关专业人员,组建美丽乡村建设规划队伍,对全县113个村的建设格局进行初步规划。并在县内组织好评审,然后将初规印发各职能部门。在规划中要体现保护山水环境、彰显传统文化,展示乡村风貌,突出地域特色的原则,要把山、水、田、林、路、房屋、公厕、畜禽圈舍、给排水设施、污水垃圾处理、产业布局、文化旅游等等一并考虑。既要考虑财力问题,又不能受财力绑架。重点要兼顾地域风情、故土乡愁、生活习惯、功能布局、生态环保、整体效果,把规划一次搞到位。至于有些事,现在没钱做,可以等有钱了再做;短期做不了,可以分步实施。特别要重视对房屋的规划。对楼层、外观、朝向、建筑材料、建设风格要有明确、细致的限制和规定,禁止随心所欲、破坏环境、乱搭乱建。各职能部门要按照初规的布局,逐步进行项目编报、争取和实施。这样,既能充分展示乡村建设美丽所在,又能规避挪用项目资金的风险,还能有效避免重复投资的问题发生。
二要统筹兼顾,协调发展。具体讲应做好五个结合:一要和新农村建设结合起来。美丽乡村建设是新农村建设的继续和提升,不是另起炉灶。因此,对美丽乡村建设的规划,既要避免千人一面,又要避免大拆大建。要体现国家主体功能区的准确定位,体现人与自然和谐共处的战略思维;二要和民生事业结合起来。在规划中要把美丽乡村建设和道路硬化、五场(厂)一厕建设、医疗卫生、幼儿教育、老年关怀等民生工程紧密结合起来,真正体现民生为本的原则;三要和发展产业、精准扶贫结合起来。美丽乡村建设的重要内容就是要让群众富起来,应在规划中体现产业布局、创业就业,让群众得实惠,切实增强幸福感;四要和特色旅游结合起来。中厂镇的经验可以推广。全县具备条件的村都应把打造特色旅游村作为一项主要目标来规划。让当地群众不光自己住的舒服,还能推进旅游、促进就业、增加收入。五要和十三五规划结合起来。要把美丽乡村建设规划的项目打入全县十三五规划的大盘子,为美丽乡村建设提供强大的项目支撑。
(二)强化安排部署,严格督办考核。
一要调整和修订《美丽乡村建设工作方案》。建议县上按照国家《美丽乡村建设指南》中所涉及的内容和全市美丽乡村建设现场会精神,进一步修订和完善全县美丽乡村建设工作方案,明确各部门的任务,尽早形成各司其职、各尽其责、协调配合、齐抓共管的工作局面。二要尽早召开推进会议,对美丽乡村建设进行安排部署。要加大项目捆绑和资金扶持力度,加快示范点的建设速度,提高示范点的建设质量,尽早产生示范效果。三要进一步理顺管理机制。建议将美丽乡村建设领导小组办公室调整到县农业局,以便与省市对口接轨,更方便协调沟通和工作联系;同时,建议调整县美丽乡村建设领导小组成员单位,将涉及美丽乡村建设的所有部门全部纳入领导小组。四要加强督办考核力度。制定美丽乡村建设考核办法,强化考核和督办,将美丽乡村建设的每一项任务都落到实处。
(三)强化责任意识,注重协调配合。
一要主动谋划,积极作为。职能部门要进一步提高思想认识,把美丽乡村建设摆在重要议事日程,发挥自身专业优势,主动谋划美丽乡村建设。各镇要主动寻找美丽乡村建设的突破口和着力点,要做到底子清、情况明、方向准,提前调研和思考乡村建设新格局,为全县整体规划当好先行官。二要协调配合,形成合力。美丽乡村建设不是哪一个部门的事情,需要全县所有部门和镇村的密切配合,尤其忌讳推诿扯皮、拆台设障。各镇各部门要从全县改革和发展的大局出发,通力合作、齐抓共管,尽早形成建设美丽乡村的强大合力。
(四)强化项目整合,完善基础设施。
美丽乡村建设是一个庞大的系统工程,需要强大的财力支持。如果没有项目支撑,单靠尚未脱贫的白河群众和捉襟见肘的吃饭财政,美丽乡村建设就无从谈起。目前急需的项目是道路硬化和集镇五场(厂)一厕等集镇配套基础设施。项目主管部门要积极做好项目规划,协调搞好项目对接,最大限度地多争取项目、争取大项目,为美丽乡村建设提供强大的项目支撑。县上要加大对各类项目的统筹整合力度,把更多的项目用在示范点上,尽早建成全县美丽乡村建设的样板,为今后的建设积累经验。
(五)强化环境监管,改善人居环境。
一要严把环评关。凡是不符合国家主体功能区建设部署和生态立县、走民生为本的循环发展战略的项目,坚决不予审批。二要强化环保执法。对污水直排、饮用水污染、大气污染、噪音污染、矿山污染、工业废水污染、建筑垃圾污染等,在加强监测的同时,要加大处罚力度,切实维护群众利益,改善人居环境。三要加大江河水生态监管力度。积极推动汉江断面监测体系建设,加大水生物保护力度。对毒鱼、电鱼、炸鱼等违法行为要坚决予以打击,切实维护生态安全。四要强化农村建房监管。要进一步加大对开山改河、乱搭乱建等肆意破坏环境行为的整治力度,确保人与自然和谐共处。
(六)强化宣传发动,推进乡风文明。
没有全县群众的广泛参与,美丽乡村建设就是一句空话。各级各部门要加大宣传发动力度,让群众知道什么是美丽乡村建设,他们的具体任务是什么,使他们真正发挥主体作用,自觉地参与到美丽乡村建设的事业中来。同时,要把美丽乡村建设和乡风文明建设紧密结合起来。加大农村健康向上的乡土文化建设力度,要把工作的重点,放在推进团结友爱、孝亲敬老、移风易俗、诚信守法和养成健康文明的生活方式和行为习惯上,使广大群众的文明素养得到切实提高,进一步巩固美丽乡村建设成果。
(七)强化综合整治,建立长效机制。
环境卫生整治一抓就灵,一放就松,想 一劳永逸是不可能的。全县上下要把环境卫生综合整治工作,经常拿在手上,持之以恒、锲而不舍,不能有松懈和厌战思想。一要扩大整治范围。重点要把电力、电信、移动、联通等部门的线缆布局纳入整治范围,督促他们尽早规范,解决各种线缆满天飞问题。二要完善体制机制。县上要进一步完善督办考核办法,加大督办考核力度。镇上要建立健全卫生管理长效机制,常年抓、抓常年。三要舍得经费投入。在现有经费保障的基础上,逐年要有增量。尤其要保证垃圾池、垃圾车、垃圾箱和保洁人员费用支出,维护卫生保洁系统正常运转。
篇七 乡村公路建设与管护的调研报告3400字
乡村公路是乡镇人民对外联系、发展经济、交流文化的纽带。近几年,我县乡村公路建设发展较快,全县交通状况得到较大改善,但是对于乡村公路的管理养护问题,却没有从根本上得到妥善解决,长期需要上级投入。没有投入,公路质量就逐年下降,致使很多乡村公路无法正常发挥作用。为解决这一问题,__乡、zz乡结合产业发展,探索乡村公路建设、管理、养护机制,改变了过去乡村公路建设难、管理难、养护难的状况。
一、两乡交通概况
__乡地处渝鄂边境,原有12个行政村,1968户,6996人,地域面积75平方千米。境内公路,1981年建成,当时作为省道,路况较好,国家每年拨付专款,统一组织道路的养护。1990年后国家不再统一组织维护,乡政府缺少资金,公路养护便无法落实。经年累月,致使该段公路路面大坑套小坑、大槽套小槽,过往运煤、运货车辆都带着锄头、被子、方便面,司机开一段车,又下来用锄头填几个坑,陷车、断轴、破胎或堵车就卷着被子在车里睡觉,37公里路车辆正常行驶就需11个小时,如遇堵车,常要三五天才能疏通。
zz乡位于县城东部渝鄂交界处,原有7个行政村,1870户,6700人,地域面积48平方千米,素有“煤炭之乡”之称,以前只有唯一一条通往县城的公路,全乡的煤炭都是通过这条路颠簸45公里,运至县城码头,再借助长江水道辗转到其它地方。为降低运输成本,1979年,乡里决定打通zz至长江边一渡口的出境干道,乡里召集民工修建了3公里后,由于技术方面原因而搁浅。1985年,乡里再次召集村民民工建勤修路,在原有基础上延伸了8公里后不了了知。1990年,乡里又一次牵头修路,将原来的测设方案完全否定,重新进行了勘测,修至11公里左右,因为资金、技术等因素的制约,再次搁浅。1999年,在有关部门的帮扶下,zz乡第四次实施长红公路的修建,历经两年,终于实现了初通,但路基不牢、路况极差、无人管护,“下雨一身泥,天晴一身灰”便是对它的真实写照。并且乡政府还欠下160多万元的债,摊下一大堆遗留问题。
二、“四层法”化解公路建管难题
__乡和zz乡境内都蕴藏着丰富的煤矿资源, 近几年,两乡以煤炭为主导的产业得到迅猛发展,交通运输量大幅度增长。去年,__乡原煤产量达到12万吨、烤烟4500担,zz乡原煤产量达到25万吨。随着两乡产业的快速发展,本就瘫痪的公路,已成为制约两乡经济发展的瓶颈。为打破这一瓶颈,乡党委、政府一般人在对辖区已形成规模的煤炭企业经营现状进行深入调查、论证后认为,从产业发展角度,两乡道路最大的收益户是煤炭企业,解决道路管养问题,可以探索企业参与的路子,改善企业只用不管的道路建管现状。于是,两乡提出了由政府统筹,煤炭企业出资的办法,着手开始乡村公路建管各项工作。并从统一思想认识、精心制定方案、认真组织实施、进行长效管护四个层面探索出乡村公路建、管、养的长效机制。
第一层:统一思想认识。让企业自愿拿出几十万,甚至上百万元钱,并不是一件容易的事,针对这一困难,两乡分别成立主要领导为组长、乡镇干部全部参加的思想工作小组。从煤炭产业发展、煤炭企业发展的角度,从为群众办好事的角度,进行宣传发动,与企业负责人交心谈心,耐心的同企业老板计算道路整修后运输成本降低、产量提高、企业效益的增加值,对比分析整修公路投入与实际产生的效益比,让企业认识到整修公路是企业发展的需要。__乡采取主要领导与分管领导一人一矿,分片发动,据介绍,为做通某煤炭企业的思想工作,负责该矿的乡领导曾连续三天在煤矿吃、在煤矿住。zz乡党政主要负责人则实行白天工作,晚上登门的办法,开展这项工作。
动员企业的同时,乡镇干部还走村入户,以院坝会等形式,进行公路整修宣传,结合乡里煤炭、蔬菜、烤烟、药材、农产品运不出去,生活、生产物资运不进来,过往司机和行人谈“路”色变的道路状况,给群众分析公路整修后带来的好处,让群众知道修路不仅是政府的责任,企业的需要,更是惠及自己的大事,使广大群众积极支持道路的整修。
功夫不负有心人,两乡煤炭企业后悔自己没有及早重视运输道路建设,影响了效益,思想很快统一到乡党委、政府的认识上来。群众也对乡上的这些行动拍手称快,表示一定积极支持。
第二层:精心制定方案。在煤炭企业同意自愿出资后,两乡庚即成立政府主要负责人为组长,出资企业负责人为副组长,乡镇干部、村社干部为成员的公路整修领导小组,制定公路整修具体方案。一是决定公路整修统筹协调工作和资金的管理由乡政府负责;二是制定整修公路的规模、工期、工程质量、青苗损失、安全措施、奖惩办法等,如__乡要求整修的公路背水沟要畅通、铺三米宽的碎石、路面不准有大于10厘米的坑;三是落实各煤炭企业出资比例,__乡由境内的四家煤炭企业承担道路整修资金。zz乡由两企业负责公路的整改资金及zz乡政府在原公路建设过程中的债务偿还。
制定方案的过程中两乡还重点抓住三个环节:一是在总体规划的前提下,广泛听取出资企业的建议,尽可能的尊重企业的意愿,__乡曾四次向企业印发意见征集书、两次组织企业讨论规划,zz乡曾三次召集企业负责人对规划进行讨论;二是强化村社干部大局意识和为公路整修的服务意识,使村“两委”主动配合公路整修;三是广泛听取群众对公路整修的意见和建议,并通过村社“一事一议”,完善公路整修过程中有关群众损失补偿的办法。
第三层:认真组织实施。为确保公路整修的顺利进行,__乡和zz乡成立了统筹协调组、财务管理组、材料采购组、质量安全巡查组、矛盾纠纷调解组和公路整修组,实行统筹协调、分组作战。统筹协调组由乡党委书记任组长,企业负责人和村社负责人为成员,重点负责公路整修过程中各组之间的工作协调、与邻近乡镇在整修过程中需要进行的协调工作。财务管理组由乡长任组长,企业代表为成员,负责公路整修的经费管理。材料采购组由一名副乡长为组长,企业代表为成员,负责炸药、石子、水泥等材料的采买。质量安全巡查组由乡政府与企业代表组成,全天进行安全和施工质量巡查,对发现的问题责令施工队现场整改。矛盾纠纷调解组由乡和村社干部组成,负责对施工过程中沿路植被、农民庄稼被损等可能发生的纠纷进行调解处理。公路整修组由乡政府、企业负责人组成,负责组织具体整修工作。在实施过程中,两乡还强化“三公开”,一是公开经费的开支,设立公示栏,随时公布开支情况,每月由出资企业负责人集体对开支情况进行审核。二是公开材料采买,各项材料的价格由政府、企业负责人按照“质中求廉”的要求共同决定。三是公开质量巡查情况,做到每天一公布,每半月一评比。
第四层:进行长效管护。__乡和zz乡一班人充分认识到:公路不仅要“管”当前、更要“养”长远,建立长效机制,才能发挥农村公路的长效作用。__乡和zz乡与企业负责人、村社干部一起制定了公路的长效管护办法。两乡在长效管护机制的建立上,重点体现在“三化”:一是长期化。企业负责资金、政府管理,建立管护基金,保证管护经费安全,同时政府每年拿出一定的经费作为管护工作的奖励资金,激励和提高管护质量。__乡建立了管护基金50万元,zz乡20万元。二是规范化。制定了公路养护员岗位职责,明确每个公路养护员的养护路段、养护标准和养护要求,实行公路养护员由公路所经过村的群众公开推荐,确保了公路管护见形象。__乡聘请20名管护员,zz乡聘请18名管护员。三是制度化。建立定期检查评比制度,每月由政府与村社干部进行一次巡查,对发现的问题,责令管护人员立即整修,年底由政府、企业、村社干部组成检查组进行评比。公路养护管理不达标的,扣发补助和工资,并及时更换公路养护员,对公路养护好的村和养护人员进行适当的物质奖励,使公路管护步入制度化轨道。同时,政府与各煤炭企业还签订协议,即必须严格执行国家运输限载标准,如发现煤矿超限装载,煤炭企业必须罚交一定道路修护费,对政府在交通安检查中发现两次超载的运煤车辆,通报各煤矿不得允许该车再运煤。
三、交通改善促进产业发展
通过“四层法”,__乡投资110万元,完成37公里的公路整修,原来车辆正常行驶需11个小时,现在只要2个小时;zz乡投资310万元,完成全长18公里的公路整改,政府在公路建设过程中的债务全部偿还,运煤里程比原来减少27公里,每吨煤炭运费降低6元,过去一天跑一趟,现在每天可跑两趟。公路建设大大改善了投资环境,扩大了两乡对外经济技术和物资交流,加快了优势资源开发,在去年基础上,今年__乡原煤产量增加5万吨、烤烟产值增加177万元,zz乡原煤产量增加5万吨。长效管护机制的建立为两乡产业结构调整,积极培育新的经济增长点提供了基础条件保障。
篇八 关于乡村学校少年宫建设自查报告1750字
关于乡村学校少年宫建设自查报告
市文明办:
我县自去年十月组织实施“乡村少年宫”建设以来,全县上下高度重视,精心安排、周密部署、全力落实各项建设目标任务,建成了__二中、__学校2所“乡村少年宫”,目前“乡村少年宫”有固定的活动及办公场所,配备了相应的设备及管理服务人员,形成了各具特色的活动内容,各项活动开展井然有序,收到了良好的社会反响。现将“乡村少年宫”建设情况自查汇报如下:
一、加强组织领导,形成合力推动“乡村少年宫”建设
我县高度重视对“乡村少年宫”建设工作的领导,市文明办下发实施方案后,我县即成立了项目建设领导小组,及时研究确定了“乡村少年宫”项目建设的具体实施单位,制定下发了《__县“乡村少年宫”建设实施方案》,对建设任务、标准、进度及管理运行模式提出了具体的要求。教育、财政等部门充分发挥职能优势,为“乡村少年宫”建设提供人、财、物等方面的支持和保障。各项目建设单位也分别成立了由单位主要领导组成的领导机构,并按照全县的实施方案,结合各自不同的实际情况,提出了具体的实施细则,制定了工程运行及内部管理制度,把“乡村少年宫”建设做为加强未成年人思想道德建设,培养青少年兴趣爱好的有效途径,加大宣传发动力度,努力营造浓厚舆论氛围,吸引社会各界踊跃参与,形成了有人管事,有人办事、有群众参与和方方面面齐心协力抓好“乡村少年宫”建设的良好局面。
二、加大保障力度,确保场地、设备、人员“三落实”
我县在确保省文化事业建设专项补助资金用于“乡村少年宫”建设的同时,通过多渠道争取资金,认真落实场地、活动设备、管理服务人员。
(一)抓好场地落实。按照省文明办对“乡村少年宫”建设坚持按照依托原有设施平台建设的原则要求,各项目实施单位对原有设施进行了合理的改造整合和粉刷装饰,设置了标示牌,对活动场地进行了绿化、美化,为各项活动的开展提供了场所。全县“三项工程”建设共落实办公活动场地1.5万平方米,其中:乡村少年宫办公场地1.2万平方米,建成足球场1个、篮球场4个、乒乓球台18张、200米环形柏油跑道1条,用于科普实验操作的标准理化实验操作室8间,用于少年儿童现代信息技术教育的多媒体室、电脑教室8间,用于文艺训练、展演的文化艺术活动室6间。
(二)抓好设备落实。全县利用省文化事业建设专项补助资金,并自筹资金2.5万元为项目实施单位配备计算机21台、打印机2台、文件柜10个。各项目实施单位也通过多种渠道争取资金,购置了相关的活动器材。__二中乡村少年宫协调联系单位购置了价值2万元的音乐器材。__学校乡村少年宫购置了价值2.3万元的团队鼓乐器材60套和篮球、舞蹈服、书画用品、棋类等活动器材。
(三)抓好人员落实。两所“乡村少年宫”主要利用学校现有教师,根据他们的特长,安排到不同的活动室作辅导员,同时聘请大学生村官、民间艺人担任义务辅导员,对少年宫活动进行指导。
三、坚持创新特色,推动“乡村少年宫”建设取得实效
两所“乡村少年宫”根据学生的年龄特点和兴趣爱好,分别开设了音乐、体育、书画、舞蹈、阅读、微机、科普七个兴趣活动小组,每个学科、项目活动都有1-2名教师全面负责、督促、指导。通过举办学生才艺表演、歌咏比赛、手工制作比赛、书画、剪纸展评、放风筝比赛等活动培养学生勤动手、善思考、敢创新的习惯,不断激发学习兴趣;通过开展阅读演讲比赛,篮球赛、拔河比赛等活动,丰富少年宫活动的内容,展示兴趣小组活动的效果;通过开展礼仪普及、安全教育、红色经典诵读等活动,培养学习思想品质,提升综合素质。为拓展少年宫活动时间和空间,使更多的孩子参与到少年宫组织的活动中来,各少年宫按照一室多用、一地多用的原则拓展活动场地,充分利用可用空间(墙壁、长廊、橱窗),作为少年宫活动、作品的展示阵地。各少年宫在认真搞好上课期间常规活动项目(如每周二、五日的课外活动时间个活动小组开展学习培训活动)的同时、周末及节假日全面开放场地和设备,并由指定的辅导人员跟活动辅导,保障少年儿童学习活动时间和活动的成效,使“乡村少年宫”成为了青少年的教育基地。
总之,我县“乡村少年宫”建设活动在全县上下的共同努力下,取得了一定的成绩,也受到了社会各界的广泛好评。但也还存在活动设备少、活动内容单一、活动经费不足、管理服务人员缺乏等问题。在今后的工作中,我们将进一步加强组织领导,丰富活动内容,扎实推进各项活动顺利开展,使这项工程真正成为加强未成年人思想道德建设,培养青少年兴趣爱好的惠民工程。
篇九 休闲农业与乡村旅游考察城镇化建设调查报告2400字
最近,中央城镇化工作会议和中央农村工作会议相继召开,会议提出的把“城市放在大自然中,把绿水青山保留给城市居民。要传承文化,发展有历史记忆、地域特色、民族特点的美丽城镇。要体现尊重自然,顺应自然,天人合一的理念,依托现有的山水脉络等独特风光,让城市融入大自然,让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。”“小康不小康,关键看老乡”,“中国要强,农村必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农村必须富。”学习领会这些精彩表述,令人振奋,记忆深刻!城镇和乡村应该是城镇化发展的两翼,新型城镇化肯定是城镇与乡村的共同发展,中央会议的精神,对我国乡村旅游的发展具有重要的指导意义。
乡村旅游是以乡村为依托,以农村为主体,以乡村独特的自然环境、田园风光、生产形态、民俗风情、农耕文化、乡村聚落等为主要吸引物,满足旅游者观光、休闲、度假、体验、健身、娱乐、餐饮和购物等目的的一种旅游方式。改革开放以来,在中央和全国各级党委政府的高度重视下,依托旅游业、农业等相关部门的共同努力,我国的乡村旅游取得了长足的发展。特别是在发展共识、政策基础、市场需求、产业规模、带动效应和推进机制等方面出现了可喜的景象。如何在小康中国、美丽中国建设的旗帜下,加快发展我国的乡村旅游,我以为党的十八届三中全会精神、中央城镇化工作会议和中央农村工作会议是一股强劲的东风,“美丽乡愁”是乡村旅游发展的标尺。
“记住乡愁”是铭记历史的精神坐标,是构建区域特色的文化符号,是老百姓小康家园的心灵慰藉,是乡村旅游差异化发展的魅力所在,是休闲旅游时代的文化体验。是我们小康社会品质生活的向往,也是中外游客品质旅游的追求。
结合自己的工作实践和学习研究,我以为推进乡村旅游发展,“美丽乡愁”的实现有多种途径可以探索:
一是把“科学发展”的理念,渗透进乡村旅游的发展战略。
推进新型城镇化,要首先从地方官员的观念更新着手,从牢固确立科学发展观,从经济社会有规律的阶段发展和环境资源可持续的健康成长入手。坚守科学的理念、科学的主导、科学的管理。世界发达国家普遍首先将环境保护、旅游组织、休闲行为、康乐选择、就业机会、生活质量作为政府政策干预的考量。欧盟以乡村旅游为抓手,推动地区发展和结构调整。欧洲乡村旅游发展的著名战略就是积极倡导乡村“社区参与”的发展模式,公众与私人联合,共同制定发展战略和一系列公众、私人在社区尺度上乡村发展的革新。
二是让“乡村意境”带着社会、文化因素融入规划。
乡村旅游在全球蓬勃发展的趋势,是从风景名胜区发展为各种乡村区域,并深入小镇村庄,使之更加乡村化。政府视休闲旅游为社区发展与变革过程中的重要机制。乡村旅游特色化、品牌化,乡村社区旅游规划成为休闲乡村与社区变革的主要举措。工作中,我有个重要体会:项目建设坚持规划第一,规划工作坚持文化第一,文化挖掘坚持特色第一,特色物化坚持市场第一。“乡愁”是精神文化层面的情感代码,要保护好这份珍贵的记忆,必须始终坚持让“乡愁”带着社会、文化因素融入规划的“底线”,尤其是休闲乡村产品开发和主题小镇建设中。前不久召开全国人居工作现场会的浙江省桐庐县,坚持科学统筹、生态为本、文化引领,既塑造了形神皆备的乡村旅游意象,延续了“道法自然”风景桐庐的历史神话,又勾勒出走向未来的人文山水画卷,被称之“中国画城”。
三是使“见山、见水”成为生态保育的基本要领。
中央城镇化工作会议提出的“慎砍树,不填湖,少拆房”就体现了对传统乡愁文化的保护。宁波市的东钱湖镇十余年来一贯坚持规划为纲,基础先行,生态保育,见缝插绿、见缝插色,打造大地景观和林相艺术,从而使乡村旅游开发建设力度不断加大,资源环境品质同步提升。福建省泰宁县委县政府高度重视世界地质公园、世界自然遗产、国家级森林公园的资源禀赋,呵护生态环境,开发特色产品,赢得了“安养小城”的赞誉。“见山。见水、见人、见物”是乡村发展旅游的最重要基础,我们应该尽力让生态文明、文化传承与乡村旅游结伴而行。
四是使“文化符号”成为资源整合的统领。
纵观我国乡村旅游的发展现状,不少地区明显存在着“低”、“散”、“小”等问题。低水平重复建设、资源浪费、无序竞争。究其根本原因,是政府缺乏统筹的力度,规划缺少整合的招数。我们特别希望一个地区的文化特色、“美丽乡愁”能够成为资源整合的主线。山东省蓬莱市委市政府推进乡村旅游发展时,就很好地抓住了仙境、海岸、葡园、酒庄等特色文化元素,既很好地营造了“醉美蓬莱”的文化氛围,又扎实推进了美丽乡村建设。
五是让“美丽乡愁”印记品牌塑造的标签。
“乡愁”是忧伤的,也是温暖的;是怀旧的,也是美丽的。“乡愁”是乡村旅游最重要的文化体验,没有文化的旅游是没有灵魂的。乡村旅游品牌的塑造,来源于特色“乡愁”的挖掘。只有这样才能从“低、散、小”,走向“新、聚、大”,才可能从产品创新走向业态多元,进而实现产业融合。浙江省鄞州区的湾底村在发展中,就让“乡愁”印记品牌标签,乡村旅游的“天宫庄园”既成了都市里的村庄,又成了国家aaaa级旅游景区。在这方面,国际休闲产业协会以及国际休闲产业协会休闲乡村专业委员会的规划设计研究中心,城乡互动研究中心、乡村文态研究中心和乡村音乐创作研究中心都有不错的研究和探索。
我在工作中曾经提出乡村旅游的发展——“用景观的概念建设农村,用旅游的理念经营农业,用人才的观念培育农民”,对于区域的乡村旅游发展、特色品牌打造和农村美丽家园建设产生了积极的影响,体会特别深刻。
篇十 关于开展乡村卫生院建设情况的调研报告2200字
乡镇卫生院是农村卫生服务网络的枢纽,承上启下,直接担负着农村的预防保健、卫生监督、基本医疗、卫生管理等任务,在农村卫生工作中起着不可替代的作用。加强乡镇卫生院建设,既是农村卫生工作的热点,也是难点。9月28日至30日,根据县委书记刘新利的要求,政府组织了调研组一行6人,在魏国华常委的带领下,对我县乡镇卫生改革发展情况进行调研,深入到五乡两镇实地了解乡镇卫生院发展现状,以及当前农村合作医疗实施状况。现将调研情况报告如下:
一、乡镇卫生院的发展情况
1、乡镇卫生院的基本情况。我县五乡两镇,41个行政村。全县共有乡(镇)卫生院6所(牧业医院1所、中心卫生院2所、一般卫生院3所);村卫生室15所;乡镇卫生系统61人,占全县卫生系统人员的34%;卫生技术人员53人,占全县卫生技术人员的35%;乡镇卫生院有床位数25张,千人均床位编制数2.5张。
2、乡镇卫生院的经营情况。据卫生部门统计,__年全县5所乡级卫生院的收入(不含财政拨补)略有节余,通过财政拨补,没有亏损的卫生院。卫生院业务收入构成中,以药养医的状况普遍存在。调研组所到卫生院,药的收入占业务收入很大的比例。调研中发现哈尔交的卫生院属于危房,住院部前面突出的平台一直用两根大柱子支撑着。
3、县委、县政府为民办实事项目,积极引进新的医疗设备。目前,各乡镇卫生院已配备了_光机、b超等相关的仪器。卫生院完善了病房生活设施,药房中配备了基本的日常用药,每个乡(镇)都设有村卫生室,解决农牧民日常病找医生难的问题。
调研组通过实地考察,感到县委、政府对农村卫生工作是重视的,对卫生院建设发展是关心支持的。但从总体上看,农村卫生工作发展严重滞后,卫生院发展面临不少困难,具体表现:1、基层卫生院设备简陋,危房加固、重建进展缓慢。虽然卫生院引进了_光机、 b超等设备,由于没有专家人员的指导,缺乏技术操作人员,许多设备成“花瓶”摆设。诊病仅靠“老三件”(听诊器、血压计、体温计)。2、人才缺乏。近年来一直没有本科毕业生进入乡镇医院,在职的培训成材后又流向县城。再加上基层基础条件差,待遇低,难留人。3、医师老龄化严重。平均年龄在38-40岁之间,他们大部分是五六十年代的中专毕业生,部分医师开出的处方已不适用,面临退休的医师,却因后继没有人,迟迟得不到退休。大部分年轻的乡村医师因没有医师资格证,不能开处方。卫生院在发展过程中存在很多问题,这是长期积累形成的。解决这些问题,也需要一个较长的过程,不可能一蹴而就。
二、当前农村实施合作医疗状况
由于我县是个贫困县,农村经济基础相对薄弱,农牧民生活较为困难,对筹集合作医疗资金热情不高,造成医疗业务量少,村医队伍极不稳定,这些都直接影响了农村合作医疗的巩固和发展。出现这些的原因:一是宣传力度不够,部分农牧民没有真正认识到合作医疗的好处。二是农牧民对医疗合作有误解,认为卫生院无法生存才出此对策;担心卫生院和医生会搞人情关系,看病、报销不公平。三是乡、村集体经济支撑保障困难;有些农牧民几年未生病报销,认为吃亏了,借机不参加,农牧民个人缴费拖欠面不断扩大。
三、几点建议和意见
做好农村卫生工作直接关系到广大农民群众的身体健康,关系到农村经济和社会的协调发展,关系到农民生活质量的提高和农村社会的全面进步。要发展农村卫生事业,必须以乡镇卫生院建设为切入点,从思想认识、政策、资金、人才技术和管理上,支持乡镇卫生院的发展。
在全面抓好改革创新措施落实的同时,针对农村卫生工作点多面广、情况复杂、任务艰巨的特点,突出抓好一些重点难点工作,以增强实效,带动全局。要本着“计划可行、目标可达、措施可做、效果可测”的原则,实事求是、因地制宜地制定各项具体工作目标和任务。
1、县乡两级政府要把加强农村卫生工作列为今后工作重点,在财政与政策上切实加以扶持。中央《关于进一步加强农村卫生工作的决定》提出“从__-__年各级人民政府每年增加的卫生事业经费主要用于发展农村卫生事业。”县乡两级政府要落实好中央政策,逐年加大财政对卫生投入力度,投入要重点向农村倾斜,确保新增卫生经费大部分用在农村,做到增长幅度不低于同期财政经常性支出的增长幅度。
2、加强农村卫生人才培养和队伍建设。如何为农村卫生机构培养一批“下得去、留得住、用得上”的人才,是一项十分紧迫而艰巨的任务,必须要认真研究和解决,通过建立完善以下机制,逐步解决:一是建立农村卫生人才稳定机制,要在事业留人、感情留人的基础上,实现待遇留人的突破。进一步完善收入分配和激励机制,实行一流人才一流报酬。对在乡级卫生机构工作的大中专毕业生,享受基层卫生岗位津贴,津贴从单位节余中列支,不列入工资基金管理,并在服务期满一定年限后开始领取。二是建立符合农村需要的人才的培养机制,要重点解决在职培训成材后流失的问题。对选送外出进修学习人员,要明确任务课题,力争做到送出去一个人,带回一项新技术新疗法,形成一个特色专科。
3、制定规划,逐步解决农村卫生院危房。县政府应该每年从财政安排一定专项资金,规定一定的期限消灭危房,完成其他卫生院整体规划,为病人提供一个好的就医环境。
4、应该加大宣传力度稳步开展新型合作医疗工作。各乡镇卫生院通过在各村主要街道、路口张贴宣传标语,悬挂横幅,营造宣传氛围。各村委会利用广播每天对农村合作医疗的有关政策和具体内容进行宣传,使农牧民真正从思想上认识到农村合作医疗的好处。
篇十一 美丽乡村建设调研报告3950字
党的十八大以来,美丽乡村建设在国内日益受到关注和重视,各地正在开展形式多样的美丽乡村建设。在我市美丽__建设的总目标下,美丽乡村建设当是题中之义。
根据市委工作安排,带着如何建设美丽乡村的思考,近期组织相关单位先后到国内美丽乡村建设比较成功的信阳市平桥区郝堂村,浙江桐庐县狄蒲村、环溪村,南京江宁区大塘金村、世凹自然村进行了考察学习。通过实地考察,对美丽乡村建设有了一定的认识并形成初步思路。
一、 所考察地区的主要作法
什么是美丽乡村?目前国内还没有一个权威的或正式的概念。但是,从美丽乡村发展方向和实践过程来看,美丽乡村就是小康社会在农村的具象化表达,最终目的,就是要让农民群众养成美的德行、得到美的享受、过上美的生活。其集中体现在五个“美”的建设上:一是环境之美,规划合理、设施配套,村容整洁、绿化美化,公共服务日臻完善、自然生态有效保护,乡村环境宜居、宜业、宜人。二是风尚之美,家庭和睦、民风淳朴,文明有礼、移风易俗,崇德向善、守望相助,形成讲道德、尊道德、守道德的村风民俗。三是人文之美,文化繁荣、底蕴深厚,耕读传家、以文化人,充满乡土气息,富于时代精神,使农民群众享有健康的精神世界、建设农村各具特色的精神家园。四是秩序之美,学法用法、遵纪守法,民主法制、村务公开,风清气正、和谐稳定,社会有效治理,维护公平正义,农村安定祥和、农民安居乐业。五是创业之美,吃苦耐劳、勤劳致富,勇于创新、诚信经营,刻苦钻研技术、推进产业升级,集体经济发展、有钱办事理事,拥有良好的创业创新环境。各地具体的建设做法集中起来,主要有以下五个方面:
一是重视规划设计。规划是纲,纲举目张。只有高标准规划设计,才能保证美丽乡村建设的正确方向和高标准。在建设之前,每个村庄都邀请国内知名专家、规划院所进行了高标准的规划设计,对发展目标定位、村庄形态、建设风格等方面进行了详细的规划,并反复论证。有的规划非常详细,小到一条小溪、一段古道,都有具体的规划或设计,达到了精雕细琢的程度。比如桐庐县的狄蒲村,一个牛棚经过精心设计,竟然变身为一个时尚的咖啡屋,既保留了村庄的印痕,又增加了村庄的美感,颇具创意。
二是重视基础设施建设。建设美丽乡村,基础设施要先行,这是美丽乡村建设的首要条件和重要保障。如果美丽乡村还是和传统农村一样,鸡窝牛圈,污水横流,道路泥泞,电线交错,是谈不上美丽的。基础设施建设的内容,主要是路、水、厕和旧房。只有对这些内容进行整治和改造,才能从根本上保障美丽乡村之美丽要义。每个村庄都把基础建设特别是在水、路等方面投入了大量资金,进行了彻底的改造。
三是尊重农民主体地位。建设美丽乡村根本目的是为了农民群众,必须要尊重农民的意愿,尊重农民生活,不搞大拆大建,不逼迫农民上楼,不拿土地作文章与民争利。同时,充分发动群众,调动群众参与美丽乡村建设。在所有的美丽乡村建设中,没有一个是通过大拆大建来建设的,都是因势利导,以人为本,使农村群众的利益得到了充分尊重和保护。在桐庐环溪村我们看到,有高大气派的现代建筑,也有旧房老屋,相互映衬,别具风格。郝堂村在建设中,则提出了“尊重农民小日子”的理念,得到了农民群众的拥护和支持。
四是因地制宜培育特色。每个地方有每个地方的特点。只有因地制宜,发挥优势,才能形成自己的特色。他们有的是利用生态资源、有的是利用文化资源,有的则是无中生有“打造”资源,但最终都形成了自己的村庄特色和支撑村庄发展的特色经济产业。美丽乡村建设应该充分尊重现有的自然条件与地理环境,达到山村有山村的特色、水乡有水乡的风格,平原有平原的魅力。
五是重视文化的保留传承。文化是魂,是一个村庄的精气神,没有文化的村庄终行将不远。对于文化的认知、保护、运用,所考察的这几个村庄做得非常到位。他们通过保护古建遗存、挖掘历史文化等途径,放大地域文化符号,赋予了村庄鲜明的文化特色,增添了村庄内涵和魅力。在狄蒲村申屠氏祠堂展示的农耕器具和生活物品所反映的农耕文化让人印象深刻,甚至他们根据民间传说,不惜在村子主干道上修一座坟茔来传承弘扬宗族文化。
二、借鉴和启示
通过对国内几个地区美丽乡村建设的考察学习,由衷感到,建设美丽乡村对于推进城乡一体化发展,提高人民群众生活水平,加强农村社会建设、精神文明建设、生态文明建设等具有重要的意义。
__这几年通过新农村建设、城镇化建设、路网工程建设和新型农村社区建设,农村的环境面貌发生了很大改观,但是农村脏、乱、差的环境并没有得到彻底的改变,农村的精神文明、生态文明等方面建设依然任重道远,农村日益式微的趋势没有好转。虽然有的农民搬进了社区,住进了楼房,但是他们没有完全改变传统的生产和生活方式,未来生活的保障没有得到根本的解决。这些问题是需要我们认真思考的。
前几天,___总理到国家博物馆参观人居科学研究展时指出,城镇化要以人为核心,其他的一切都要为人服务,推进城镇化意不在“地”,不在“楼”,而在“人”,新型城镇化核心是写好“人”字,说到底就是要让人民群众生活得更美好,要增强城市对农村的反哺带动力,建设美丽乡村,破解城乡二元结构矛盾,使山水乡恋与城市文明融为一体,让亿万农民共享新型城镇化发展成果。
要高度重视农村文化的保留传承。美丽乡村建设如果说“物”的建设是硬杠杠,那么文化则是乡村的软指标。农村经过几千年的沉淀,所形成的文化是多元的、厚重的,构建起了中华文明的华丽殿堂。农村文化有哪些?概括来说就是农耕文化、家族文化、风俗文化、宗教文化等方面。特别是家族或家的文化,对人们影响最大。自古以来中国人以“家”为纽带,安身立命、构建社会、管理国家、治理天下,因此在农村“家”文化对农民有着更大的意义。老百姓常说,“金窝银窝不如自家的土窝”。我们搞美丽乡村建设,一定要把农民的小家呵护好。正如___总理所指出的,“家”是文化的根,中华民族五千年生生不息,很珍视家的观念。而纵观几个建设比较成功的几个美丽乡村,他们就非常注重对家的保护。村庄建起了新居,为什么颓废衷败的老房旧居不拆掉?为什么狄蒲的申屠氏祠堂历经风雨而依然保存完好?为什么郝堂村依山就势建房而不强求农民集中居住?说到底,就是看到并尊重了农民对家园、家庭的珍惜和浓重情结。
美丽乡村建设,无论从哪个方面讲,符合中央要求,契合国家城镇化发展战略,顺应群众期盼,是解决好当前城镇化建设和农村发展问题的有效抓手。其作用主要有三个方面:
一是改善农村人居环境。通过基础设施建设和环境综合整治,切实解决垃圾乱倒、粪便乱堆、禽畜乱跑、柴草乱放、污水乱泼等现象。所以,以美丽乡村建设为抓手,通过科学的、以人为本的美丽乡村人居环境改造,对于农村环境面貌的改变具有重要的推动作用。
二是实现农民增收致富。现在,随着经济的发展,人们物质生活水平快速提升。特别久居城市的人们,长期面对城市生活的逼仄、喧嚣,有越来越多的城里人向往农村的生活,非常渴望让心灵得到平复,灵魂得以安放,身心得到放松。这就为发展特色农业、乡村游、农家乐等提供了很大的市场空间。由此,也让农民从土地中解放出来,通过生产方式改变带动生活方式的改变,真正实现农民向市民的转变。
三是保证发展持续性。党的十八大提出了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体“的社会主义建设布局。而美丽乡村契合整体发展目标和思路,是农村经济社会建设一个有效的载体和抓手。美丽乡村建设成功的几个村庄,在经济、政治、文化、社会、生态等方面都得到了全面发展,实现了人与自然的和谐统一、全面持续性发展。
三、对我市美丽乡村建设的建议
我市具有优越的交通区位优势和良好的生态环境,通过对几个村庄的考察学习,对比借鉴,我市实施美丽乡村建设具有基础好、潜力大、前景广阔的特点。为确保美丽乡村建设稳步推进,坚持从实际情况出发,建议选择一个各项条件相对较好的村庄为试点,先行打造,形成经验之后,再全市铺开。目前重点要做好以下工作:
一是加强领导,成立组织。美丽乡村建设涉及多个方面,因此需要尽快建立一个市级领导组织,加强对此项工作的组织领导。建议成立由市委主要领导担任组长,由农业、林业、交通、水利、电力等单位为组员的领导小组,研究解决建设中遇到的有关问题。同时要加快研究出台相关政策,为各项建设工作提供政策保障。
二是分工协作,形成合力。前期基础设施建设任务较重,资金投入较大,在财政给予支持的前提下,建议对建设任务进行分工,领导小组成员单位要结合自身职能,向上争取整合资金,加强基础设施建设,形成有效投入和工作合力。在所考察的几个村庄当中,都是在当地政府强力支持下推进的,这也是克服建设资金来源问题的有效途径。
三是高标规划,打造亮点。按照生活宜居、设施配套、环境优美的总要求,从农村实际出发,因地制宜、因村制宜,精心规划村庄建设方案和建设定位。特别是对农村文化,要高度重视,认真保护,深入挖掘,做好传承。建议由市里牵头,尽快启动相关规划设计,依托村庄自身的特色或优势,打造美丽乡村的亮点和品牌。
四是强化考评,激发动力。围绕年度美丽乡村建设任务,把美丽乡村建设纳入政府目标考核和党政干部绩效考核之中,建立严格的考核机制,激发工作热情和动力。
五是加强宣传,营造氛围。通过组织参观学习,利用广播、电视、报纸等形式,加大对美丽乡村建设的宣传力度,让大家看到美丽乡村建设带来的实惠和好处,调动群众参与美丽乡村建设的积极性。加强农村精神文明建设力度,移风易俗,提升农村文明素养,为美丽乡村建设提供保障。
美丽乡村建设调研报告范文
篇十二 实施乡村流通工程建设工作情况报告2200字
XX年县委、县政府工作报告确定县供销社目标任务是全面实施“乡村流通工程”建设。县社将工作目标分解到股室,责任到人,积极开展工作。现将工作开展情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)组织学习,明确目标
紧紧结合县委、县政府中心工作和我县农业产业化发展、农村流通网络建设的实际,加强组织领导,全面贯彻落实《
中共县委县人民政府关于深化改革推进供销合作社“二次创业”的意见》和《农民专业合作社法》;组织职工学习XX年政府工作报告和县委十一届五次全会精神,明确供销社“二次创业”及“乡村流通工程”建设的指导思想、发展目标和工作任务。
(二)申报项目,争取资金
XX年按照县供销社-XX年乡村流通工程建设规划,今年上报了XX年度云南省农村现代流通网络体系建设项目一项,项目总投资287万元,其中:自筹187万元,向上级申请无偿资助资金100万元。在归朝镇建设2,000平方米集农产品、小商品为一体的农贸超市。现已完成编写、立项、上报的项目是《省级现代流通网络体系建设项目》,申报无偿资助资金100万元,《新农村现代流通网络体系建设项目》正在申报中,申报以奖代补资金100万元。
(三)认真调研,规划布点
1. 今年以来,县供销合作社按照上级党委、政府的要求和年初州供销社下达的目标考核任务,把实施“乡村流通工程”建设和发展“两社一会”等农村合作经济组织列入重要议事日程,采取摸底调查、宣传发动、自办、领办、联办等多种方式,大力发展“两社一会”,提高农民进入市场的组织化程度,切实帮助农民实现增产增收。
2.在“乡村流通工程”示范点的基础上,县供销社深入到全县13个乡镇及村委会,开展调查研究,并结合当地的实际进行宣传发动和布点。在实施“乡村流通工程”建设农资连锁加盟店、乡村级便民超市和发展“两社一会”工作中,通过改造供销社所属企业营业设施、利用原供销社职工经营的门店和农村经销大户中来发展。同时对新建的乡级、村级超市,由供销社统一制作牌匾、购置超市货架,根据其场地面积、经营品种、服务范围等列入扶持范围,使我县新建的“乡村流通工程”便民超市成为农村商品流通网络中的一个亮点。
3.大力发展农村合作经济组织。为了着力抓好农村合作经济组织发展工作。一是继续做好《农民专业合作社法》的宣传,主要领导亲自带队深入乡镇村委会,向农村干部群众宣传农村合作经济组织,特别是在农村发展农民专业合作社的重要性和必要性;二是强化工作责任制,把发展“两社一会”和实施“乡村流通工程”建设确定为供销社的主要工作,围绕我县农村经济和农业产业结构调整战略,结合全县种植、养殖和特色农业的实际,认真做好农村合作经济组织的发展规划,从政策、资金扶持上保证此项工作顺利开展,三是注重加强合作社之间的合作与交流,利用举办农民经纪人培训之机在办社经验、市场营销、信息服务等方面进行交流。
二、工作完成情况
(一)经营情况。按照《县供销社XX年度工作计划》和州供销社下达的工作任务要求,将工作任务分解到各股室,责任到人,对重点工作实行工作目标倒逼管理,至6月20日已完成经营总额3300万元,占年任务的55%,比去年同期增长51.5%,完成商品销售总额700万元,比去年同期增加67万元;全系统汇总实现利润30万元,完成年任务的85.7%;完成化肥销售化肥6890吨,占全年任务的86.1%,农药销售18733千克,完成年任务的53.5 %。
(二)乡村流通工程建设情况
1.完成了木杠、大坪、旧腮、百油、郎恒、小坪寨、孟村、睦伦标准化农村综合服务社规划和项目上报,项目总投资432万元,自筹资金282万元,贷款150万元。营业面积2585平方米,年销售总额705万元。
2.至6月17日,县社已完成专业合作社7个;规范综合服务社4个、发展乡、村级超市4个;教育培训296人(其中:农产品经纪人培训160人);新建、提升配送中心1个;新建、改扩建乡村市场1个和乡村信息采集点1个的前期工作。
三、存在的困难和问题
一是宣传力度不够。由于受自然和教育等条件限制,部分农民特别是山区农民获取信息比较困难,对新生事物不易接受,加之对发展农民合作经济组织宣传手段单一,影响了农民参与的积极性。
二是资金扶持力度不够。在实施“乡村流通工程”建设中,由于供销社系统自身经济基础薄弱,资金扶持力度不够,农村农副产品交易市场和商品配送中心建设的资金紧缺,难予在短时间内建成和完善。
四、下步工作
(一)积极组织实施“乡村流通工程”建设,建立与市场经济相适应的农村流通服务体系。紧紧以供销社传统经营的化肥、农药、食盐、烟花爆竹等商品为切入点,采取加盟、连锁配送等方式,把巩固传统经营业务与恢复重建乡村经营服务网点有机结合起来,按照自愿、互利、有偿和平等的原则,积极吸纳原供销社改革中分流安置的职工、农村种植、养殖户及其他个体工商户加盟供销合作组织。
(二)积极争取上级资金扶持,加强项目建设。充分利用社有资产、构建的经营服务网络与资源等优势,积极地开发、储备和实施一批项目,加强项目的申报工作,积极争取项目资金支持。
(三)在前期选点的基础上,
发展“两社一会”。积极发展创办乡(村)“综合服务社”、“便民超市”、“农家店”与“农资专营店”。引导农村种植养殖户围绕当地的特色产品,组建农民专业合作社与农村专业协会。
(四)加强人员培训。通过各种渠道、各种方式加强教育培训工作,不断提高干部职工和乡村级干部、农村经纪人的水平。
(五)切实转变工作作风。坚持科学发展观,解放思想,牢固树立深化改革推进供销合作社“二次创业”信心和决心,创新工作方式,改进工作方法,扎扎实实地推进“乡村流通工程”建设,促进供销合作社“二次创业”。
篇十三 关于实施美好乡村建设推进城乡生态一体化发展的调研报告2450字
为进一步推动我市美好乡村建设工作,按照市政协《推进生态文明建设资政会实施方案》的要求,市政协组成专题调研组,通过制订计划、座谈学习、到县区和外地调研等形式,初步了解了我市美好乡村建设的现状,分析梳理了存在问题,提出了相关对策建议。
省委、省政府作出建设美好乡村的决策部署后,我市迅速启动了美好乡村建设的相关工作。全市83个中心村截至目前共投入美好乡村建设资金42797万元,31个重点示范村共实施项目158个。相关部门以推进重点工作和解决主要问题为导向,及时出台配套政策,逐步完善制度体系,进一步从调查研究、帮扶指导、沟通协调和优化环境四个方面下功夫,美好乡村建设工作得到了较好推进。同时,我市美好乡村建设工作还存在乡村规划进展缓慢、形式单一、群众参与不足、农村垃圾收集处理设施缺乏、农业面源污染严重等问题。为此建议:
一、高度重视乡村总体规划编制工作
1.加快乡村总体规划编制进度
按照聚集发展、方便群众生产生活的原则,构建布局合理的镇村体系,统筹规划基础设施、公共服务、产业发展、风貌特色等,在全市加快建设一批规模大、层次高、公共服务配套完善的宜业、宜商、宜居、宜学新型社区,使其成为农村基本公共服务的单元。将城乡规划的编制和管理经费纳入本级财政预算。建议在每年市级财政预算内安排不少于XX万元的专项资金作为乡村规划补助,规划乡村所在县区财政按比例配套,争取在三年内完成我市所有乡村的规划工作,平均每年完成200个左右。
2.严格按照《______城乡规划法》因地制宜进行编制
在规划编制过程中,要尊重禀赋特征、尊重历史传承、尊重发展基础,突出村庄个性,凸显差别化优势,形成“一村一品、一村一景、一村一韵、一村一业”格局。在规划编制结束后报上一级人民政府审批。各类规划一经批准,强制性的规划内容不得擅自调整和改变。
3.要赋权于民、以人为本
改变以往政府主导下的自上而下的编制过程,确立农民在乡村规划中的主体地位,使农民真正参与到规划中来,尊重农民的意愿和选择,充分调动农民建设美丽家园的积极性。规划编制要全程公开,广泛听取村民的意见建议,规划结束后必须经村民委员会讨论同意后方可报送审批。
二、科学处理乡村垃圾问题
1.解决好“源”的问题
要开展多种形式宣传教育活动,倡导移风易俗,引导、促进广大农民转变传统的思想观念,逐步建立“农户自觉分类汇聚,村街入户收集分拣,乡镇区域压缩运输,县区无害处理”的垃圾收运模式,以提高农村垃圾处理的效率,从源头上减少垃圾的污染。
2.解决好“收”的问题
针对各乡(镇)、村地理位置、基础设施和经济实力等现状,科学研究制定多种可行办法,如户集、村收、村处理;户集、村收、乡(镇)处理等多种处理方式。推行环卫体制改革,建立生活垃圾经营许可证制度,对垃圾收集、运输、处理部门逐步实行企业管理体制,并采取入股、合作、合资等多种形式,建立垃圾处理专业公司,培育垃圾处理产业。
3.解决好“钱”的问题
拓宽渠道,多方筹措垃圾处理经费。一是拓展上级政策。用足用活各项补助政策,争取更多资金补助。二是要将“农村清洁工程”长期纳入市民生工程,市级财政安排专项资金进行补助。三是建立“市补助一点,县区配套一点,乡镇、村自筹一点,社会各界赞助一点,村(居)民自愿交一点”的农村清洁工程经费保障机制。四是搭建多元融资平台。
4.解决好“管”的问题
完善“部门分工协作、县区负责、乡镇组织、村组实施、群众参与”的管理机制。建议明确由市容管理局统筹协调“农村清洁工程”的相关工作和督查考评,由原负责单位市农委密切配合,各乡镇统一部门,明确责任领导和专门工作人员,负责本乡镇垃圾无害化处理工作的组织推动。
6.解决好“推”的问题
抓好规划,坚持试点先行、稳步推开。在充分调研的基础上,结合美好乡村建设规划,对各乡镇、村的垃圾处理设施建设进行统一规划。选择美好乡村建设试点村作为农村垃圾无害化处理试点村,在充分总结试点村生活垃圾无害化处理成功经验基础上,逐步铺开,实现农村生活垃圾减量化、资源化、无害化。
三、加强农业面源污染防治
1.完善政策法规,为农业面源污染防治提供法律保障
结合我市实际,抓紧制定完整、具体、针对性和可操作性强的治理农业面源污染的政策法规。规范化肥、农药使用。加强监管,认真执行农药安全使用标准和规范,严禁使用高毒、高残留农药,从销售源头上进行遏制,杜绝有毒有害投入品在市场上销售流通。
2.科学合理地使用化肥和农药
全面开展测土配方施肥,积极提倡施用有机肥,从技术层面来控制化肥的使用量。采取综合防治技术,大力推广诱虫灯、昆虫性信息素、色板、防虫网等无害化防治技术。同时要加快农药新品种和新制剂的研发引进、试验、示范和推广工作,提高防治效果。
3.加强污染监测,建立农业面源污染防治长效机制
进一步完善市、县(区)农业生态环境和农产品安全监测网络体系。在重点地区建立监测站,第一时间掌握农业面源污染动态。加快土肥检测和信息体系建设,为培肥地力、测土配方施肥提供基础保障。加强病虫害监测网络建设,强化病虫信息传递能力,加快实现病虫预报可视化,减少盲目用药、过量用药。
4.加快发展生态循环农业
积极推广和开发无公害农产品、绿色食品生产技术,规范农产品生产过程中各项措施的落实,实现农产品生产标准化,提高产品质量,减少农业环境的污染。积极发展生态型种养模式。大力推广已被实践证明行之有效的猪—沼—菜(果、鱼)模式、加工—养殖—沼气处理模式、果—草—畜—沼模式。
5.全面开展“农村清洁工程”
加快“农村清洁工程”的推进速度和美好乡村建设步伐,以农村沼气工程为抓手,把“一池三改”户用沼气建设与庭院经济开发、农村环境整治结合起来,建设村庄排污管网和农村垃圾污水处理设施。
6.针对不同区域开展农业生态治理
沿湖沿河低洼地通过加大投入,建设排灌设施,新建、加固堤防,疏浚河道等办法,增强低洼地排涝减灾能力,解决低洼地群众防洪安全问题,改善农业生产条件,提高粮食生产能力。江淮分水岭地区通过植树造林,发挥森林植被涵养水源、保持水土、调节气候的作用。力争用3—5年时间建成10万亩森林苗木基地,并配套发展高效节水农业,从根本上改变我市江淮分水岭地区的生态面貌。
篇十四 美丽乡村建设可持续路径的调研报告1400字
______街道由原东沟、_____两镇于2023年8月合并设立,总面积125.5平方公里,辖6个社区、5个村,总人口5.8万人。街道有市级农业园1个、集体林场1家,还有华东唯一的江滩湿地。_____四桥、沿江高等级公路、东部干线穿境而过。规划中的_____新城是南京江北新区两个新城之一。2023年完成公共财政预算收入5630万元,居民人均可支配收入40588元(全区平均42591元),农民人均可支配收入18862元(全区平均19008元)。_____社区地处_____的南部,三面临江,地域面积约10平方公里,辖6个居民小组,有居民746户、近2800人,境内有12公里_____岸线和万亩芦苇荡,自然生态和传统文化资源独特。_____社区是南京市首批命名的“美丽乡村示范村”。
一、基本情况及特点
综合实力明显增强,但发展基础仍然不牢。_____长期是全市帮扶街镇之一,经济一向比较薄弱。全街道自有公共财政收入约2800万元,仅够发放机关人员工资。范文写作政府各项刚性支出不断增加,历史形成的债务、民生建设的资金投入较大,近几年每年资金缺口近2600万元。街道下辖的11个村居,其中9个为经济薄弱村和欠发达村。
绿色发展成效初显,但新城建设规划亟待完善。_____一直是江北待建设的重点区域,从2023年提出_____新城以来,_____的功能定位和发展定位一直摇摆不定,规划做了3轮,但因各种原因,做一轮废一轮,导致规划迟迟不能确定,因缺乏规划出台,所有项目都处于停摆状态。
民生保障改善明显,但交通基础设施仍不能满足群众需求。近年来,街道对交通道路、农田水利、教育卫生等民生工程投入很大,但民生的需求也在日益增长,尤其是交通基础设施,无法满足群众日常出行需要。目前路网还只是“70年代”的规模和设计。街道内共36公里县道,仅为7米宽的水泥路,乡村道路240公里,最好的为3.5米宽的水泥路,还有约70公里的砂石路面急待灰色化。
广大干部想干事能干事,但目前精神状态急需提升。由于_____新城规划未定,几年来没有开工任何发展项目,历史矛盾、债务遗留问题牵扯大量精力,久而久之精神比较疲惫,导致部分干群对_____建设发展信心不足、精神不振。
二、美丽乡村建设的路径探索
_____街道大力推进美丽乡村建设,其_____社区被南京市首批命名为“美丽乡村示范村”。过去社区美丽乡村建设主要靠财政的不间断“输血”,资金投入大、维护成本高,与村集体经济发展和农民致富增收联系不紧,最全面的范文参考写作网站面临着难以为续的困境。近年来,_____把发展农家乐合作社,作为深化美丽乡村建设的重要抓手,着力整合资源发展休闲农业和乡村旅游,增强村集体经济“造血”功能,带动社区居民创业就业,探索出一条“发展保护两相宜、经济生态双提升”的美丽乡村建设可持续路径。
(一)合作社组建的总体思路
_____社区农家乐合作社的组建坚持“民办、民管、民享”导向,通过“街村引导、社员主体、市场运作”,合理构建村集体、合作社、居民三者的利益联结机制,推动社区分散资源有效集聚、生产要素高效配置。
坚持“大农业、大旅游”的发展理念,依托_____街道“中国美食之乡”、_____湿地公园等地方特色文化生态资源,以“带领村民致富、建设美好家园”为目标,以促进农业、文化、旅游融合发展为主攻方向,着力瞄准旅游消费市场生态观光、休闲体验、健康生活的“三类需求”,推动农村发展形态农田变公园、农房变旅馆、农民变股东、农村变景区、农产品变商品的“五个转变”,构建了“吃住在农家、游乐在田园、休憩在社区”的乡村旅游格局,打响以生态文化休闲旅游为特色的美丽乡村品牌。
篇十五 关于镇美丽乡村建设调研报告4500字
_____镇美丽乡村调研报告
建设美丽乡村是为全面贯彻落实党的__大关于建设美丽中国的重要行动和途径,是推进新型城镇化和社会主义新农村建设、生态文明建设的必然要求。_____县委、政府在全县范围内开展美丽乡村建设活动,选择一批产业特色明显、外部交通便利、生态环境良好,宜居宜业宜游的小城镇及村庄作为试点,推进全县的美丽乡村建设,基于_____镇_____村比较好的交通区位、生态基础、环境基础、产业特色基础、工作基础和群众基础,把_____村作为全县首批美丽乡村建设试点,进行重点打造。通过美丽乡村建设,改善居住景观,完善基础设施和公共服务设施,实现村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美的宜居宜业宜游美丽乡村建设目标,对提升_____景区形象,在全县开展美丽乡村建设等方面,都有着积极的示范和带动意义。
一、_____村基本情况:
_____村位于_____镇西南部10公里处,淮河南岸,紧临312国道,西距县城4公里,东接_____镇_____村,西连_____乡_____村;南与_____省_____市_____接壤;北与_____村隔淮河相望。全村辖13个村民小组,18个自然村,总面积4.5万亩,其中耕地面积1785亩,自然特点为七山一水二分田,全村共427户,总人口1607人。农民纯收入6300元。村两委班子成员5人,党员43名。_____村是省级优秀基层党支部,并被评为市级文明新村,20__年被定为市级新农村建设示范村,20__年被定为省级生态文明村,新农村建设获得了省政府表彰,20__年被市文明委评为全市清洁家园行动先进村。
二、美丽乡村建设优势
一是区域性政策优势明显。_____村所在的_____县属于_____省三山一滩扶贫攻坚区域,是国家和省扶贫开发重点区域,这让_____村容易享受到相应政策的扶持,有利于_____村建设生态村,建设美丽乡村,发挥其独特的优势。
二是生态优势突出。_____村总面积4.5万亩,自然特点为七山一水二分田。该村是河南省级生态村,气候宜人,景观优美,四季分明,气候温和,雨量充沛,适合多种作物生长。淮河源主干河道自东至西贯穿全村,一年四季河水不断,水草丰富,形成有一定规模的湿地。境内有笔架山旅游风景区、祖师顶道观名胜旅游地。独特地理条件下的生态、气候、植被等,构成了相对独立的山水相生、植被相连的生态系统,山绿天蓝水清,自然生态优势突出。
三是产业基础优势突出。传统农业以水稻种植为主,特色产业有茶叶、花卉苗木、板栗、中药材和养殖业等,目前已形成了万亩木瓜基地、千亩茶叶种植基地、花卉苗木繁育基地、猕猴桃繁育基地等四大生态基地。此外,_____村利用其卧山滨水近城的优势,大力发展生态游、景点游,带动旅游及饮食业的发展,拥有农家乐40多家,年均接待游客2万余人。
四是区位优势明显。_____村隔淮河与g312相邻,距离_____县城5公里距离,交通区位优势明显。
五是领导重视优势突出。_____村是_____县的3个美丽乡村建设试点之一,20__年被评为全市十大特色村庄,项目建设受到了南阳市及_____县领导的高度重视,多次就该项目的规划、建设、施工组织等方面进行指导。_____县委县政府下发文件,专门成立了_____县美丽乡村示范村建设工作指挥部,为美丽乡村建设做好示范工作。以_____村党支部____村级基层组织健全、坚强有力,干群关系融洽,在申报项目上,利用四议两公开工作法,广泛征求村、组干部,党员、村民代表意见,并得到了村民的大力支持,村民已经成为_____建设美丽乡村的主体力量和主力军。
三、规划发展
_____村美丽乡村建设聘请具有甲级资质的河南省城乡建筑设计院有限公司进行规划设计,规划设计坚持以人为本的理念,充分考虑村民的利益及需求,贯穿传统村落的保护,围绕特色产业的发展,突出旅游带动的发展思路,建设资源节约型,环境友好型村庄。根据_____村生态山水资源,将整个村域划分为生态休闲旅游区、新村新貌提升区、户外健身野营区、花卉苗木种植区。通过四区发展,把资源优势变为优势资源,走出一条营造环境、发展旅游、带动农村社区经济发展和居民致富的有效途径。
四、支柱产业
一是以苗木花卉种植业为主,培育特色产业。二是以_____道教文化和山水文化为依托,开发山水宗教旅游,在_____村内规划建设特色小吃一条街,兴建农家乐家庭食堂100个,重点宣传推介_____烤全羊、_____炖鱼、老鸭汤、山野菜等特色菜和特色商品,以及糙米(未精加工的米)饭、锅贴馍、凉面、萝卜丝闷饭等主食。
五、建设内容及进展情况
一是基础设施建设;二是环境综合整治;三是公共服务设施建设等。
基础设施建设:主要是道路建设、桥涵工程,绿化亮化工程,给排水、污水治理和垃圾处理、公厕建设工程等10个项目。
环境综合整治:主要是房屋整治改造、塘堰整治等2个项目。
公共服务设施建设:主要是_____村文化广场项目、旅游服务广场项目、村民广场等3项工程。
目前,_____大桥已建成通车。8公里环村路已全部完成沙石方铺垫,其中2公里铺完柏油,2公里完成水泥硬化。道路绿化面积20___方米,打造两处可视绿化景观20亩。以徽派建筑为主,完成10户农村房屋改造。完成5口塘堰清淤整修加固。新建公厕5所,完成改厕200户。新建文化广场1处。
六、资金来源
_____村美丽乡村建设项目投资概算1346万元,资金来源包括:省级补助资金620万元、市级配套资金89万元,县级配套资金177万元,整合资金460万元。
七、保障措施
一是加强组织领导。_____县委专门成立了_____县美丽乡村示范村建设工作指挥部,要求县直各部门积极主动去完成各项工作,配好建设。_____镇成立了_____村美丽乡村建设指挥部,在县美丽乡村建设指挥部领导下,以美丽乡村建设任务为重心,制定了详细的工作计划,做好工程协调、衔接工作,监督督促高标准、高质量、按期完工。
二是加强部门协调。一要建立健全县相关部门及乡镇联席会议制度,加强资金和政策整合,形成工作合力和政策的集聚效应,县直有关部门要认真履行职责,按照计划对接、规划衔接、项目配套的要求,加强沟通交流,精心组织施工,确保试点工作顺利推进。二要加强监管,对内严格要求,对外宣传到位。各有关部门结合各自职责,主动加强对美丽乡村建设的指导和服务,简化审批手续,优化服务质量。
三是加快资金筹措。一是争取上级奖补资金,集中建设,建出精品,起到示范带动作用;二是市、县要足额安排美丽乡村建设试点项目配套资金;三是整合各专项资金,加强部门衔接与协作,集中使用资金;四是充分发挥财政资金的平台作用,引导农民、村集体和社会及个人捐赠等方面的资金投入到项目建设。对于整合专项资金,明确专人负责,建立单独账户,单独核算,确保整合专项资金的利用。
四是严格招标采购。工程项目全部按照招投标法的要求,实行招标采购。首先进行项目的组织工作,制定详细的工作计划,认真设计,对于必须招标进行设计的项目,选择有资质的单位,有水平的专家参与到项目的设计工作。其次对工程建设的招投标,严格按照工程项目招标要求,全部采用公开招标的要求实施,严格按照发布招标公告、编制招标文件、组织评标、中标的程序进行。
五是加强施工管理。在施工过程中,严格按照设计方案组织项目建设,发改委、农业局、财政局、环保局等相关职能部门联合实行全程质量监管,保证项目建设质量,执行工程质量终身制,对项目建设工程质量主要负责人、参建单位的领导和主要责任人,实行工程质量终身追究制度,组长为第一责任人。
六是加强资金管理。严格项目资金管理,对项目资金实行专账管理,专款专用,严格审批手续,严禁挪用和挤占。项目实施单位要明确专人负责项目资金管理,做好项目资金的领拨、支出原始凭证归集、审核、报帐等工作。
八、存在问题:
一是建设资金不足。美丽乡村建设是一项系统工程,涉及到方方面面,需要投入大量的资金。现在向上申报项目,争取了省、市、县财政资金支持,其余部分主要靠镇、村投入,由于我镇、村级经济实力有限,难以保证在美丽乡村建设中有较大的投入,这直接影响到了工作的进展。
二是村庄规划有待完善。美丽乡村建设规划要与当地的生态、文化、产业相结合,但规划中重视基础设施建设,环境卫生整治、公共服务设施建设,在挖掘村庄自然、历史人文和产业元素上还有待加强,更没有突出鲜明特色的村庄文化。
三是认识不深。部分干部群众强调客观的多,大胆创新的少。强调村庄美化、硬化、亮化、等硬件的多,强调乡风文明的少。有的群众在村庄整治改建中涉及厕所、房前屋后的环境等问题时,总是拖进度;引导农民崇尚科学、抵制迷信、移风易俗、破除陋习等方面缺乏力度,农村文化生活单调,健康文明的农村新风貌尚未形成。
四是建设标准有待提高。美丽乡村建设工作主要停留在拆旧拆破、立面出新层面,建设工作的内涵还不深入。基础设施大多没有同步建设、及时配套,特别是绿化、美化、亮化、污水处理、垃圾无害化处理等推进不到位。
九、建议:
1、因地制宜、完善规划。科学规划是可持续发展的重要保障,要把规划摆在美丽乡村建设工作的首要位置,坚持先规划、后施工。一是要凸显个性设计。_____村美丽乡村规划结合村村地理区位、资源禀赋、产业发展、村民实际需要等,对村庄进行梳理分类,实施差异化指导,坚持个性化塑造,充分挖掘地方特色,营造田园风光与乡土风情,努力打造我县美丽乡村的品牌和特色。二是要突出产业支撑。把环境改善与资源开发相结合,做大、做强、做优特色产业,带动村集体经济发展,促进农民创业增收。三是要稳步推进。从农民群众反映最迫切、最直接、最现实的环境卫生整治和村庄道路等基础设施配套入手,按照富规划、穷实施的原则,实事求是地制订实施计划,并逐步引导农民建房向集中居住点集中。
2、整合资源、加大投入。美丽乡村建设必须整合资源,形成合力。一是注重财政引领。结合县政府美丽乡村建设以奖代补政策,发挥政府引导作用,切实加大对建设工作的投入。二是激发部门活力。深入开展县直部门结对帮促美丽乡村建设工作。各联系部门要积极参与_____村的建设工作,全力为该村提供物质和财力支持。三是整合各项资源。对国家农业项目、土地整治、小农水、农业综合开发、一事一议、农民创业增收等各项涉农资金,建立统一的协调机制,保证资金使用统一有序,集中投入,真正实现做一个、成一个。四是开展市场运作。坚持市场导向,建立多方筹资,共建共享的投入机制,引导企业等社会资本积极参与美丽乡村的建设,实现互惠互利,合作共赢。五是发挥主体作用。动员村民自筹一点,鼓励在外经商、工作或亲属捐赠一点,支持家乡建设。
3、建章立制、长效管理。俗话说三分建、七分管,要使村庄环境管理逐步走上制度化、规范化轨道,建立美丽乡村管理的长效机制。一是尽快出台村保洁员的管理考核办法。建立健全各项规章制度,做到有章可循;二是加大监督和处罚力度。与村民签订门前三包、门内达标责任书,对乱倒垃圾、违反有关规定者给予警告或经济处罚。建立环境卫生巡查和评比制度,加强工作督查和通报并严格奖惩。三是适时出台村保洁员的保障办法。按照财政拨一点,镇财政拿一点,村民自筹一点的办法筹措保洁员工资,确保队伍的稳定。
4、深入宣传、营造氛围。广大农民是美丽乡村建设的主体,因此,美丽乡村建设离不开农民的积极参与。要通过电视、广播、报纸、宣传标语、村庄整治新旧照片对比等形式,开展声势浩大的宣传发动工作,使广大群众更直接、更生动地感受到建设所取的成效和带来的实惠,从而更自觉、更主动地投入到美丽乡村建设中去。 _____镇人民政府
20__年9月15日