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在建设局年中中层干部大会上的报告(十五篇)

发布时间:2024-01-20 15:21:01 查看人数:13

在建设局年中中层干部大会上的报告

篇一 在建设局年中中层干部大会上的报告7300字

同志们:

两天前,市委召开了十二届三次全会暨政府一次全会,_____书记作了重要报告。今天,我们在这里召开中层干部大会,旨在落实市委十二届三次全会暨政府一次全会精神,分析总结上半年工作,研究部署下半年工作,并通过学______同志的先进事迹,动员全局干部职工迅速掀起“学______,工作创一流”、“奋战一百天,献礼剑瓷节”、“攻坚破难题,全面清‘两违’”活动,以三项活动为载体,鼓足干劲、全力推进,借势破题、全速前进,确保年度目标任务如期完成,为美好新_____建设的开局之年作出应有的贡献。

下面,我根据局党组意见,主要讲四方面内容。

首先,传达贯彻市委_____书记在十二届三次全会暨政府一次全会的讲话精神。

赵书记在报告中,总结分析了我市上半年工作情况,认为上半年工作成效和亮点不少,突出表现在“五个好”:加快发展的势头趋好;对外开放的业绩大好;改善民生的效果较好;实干创业的载体用好;干部队伍的建设看好。但他强调,在看到特色亮点、成绩成效的同时,也要清醒地认识到上半年工作中存在的困难和问题,突出表现在“三个不够快”:一是全面追赶的步伐不够快;二是项目整体推进和速度不够快;三是维稳难题的解决进度不够快。针对下半年工作,赵书记强调,要狠抓落实,强势推进下半年工作。全市下半年工作总的要求是:认真学习贯彻将要召开的党的十七大和省第十二次党代会精神,以科学发展观为指导,按照发展决定一切、民生高于一切、生态先于一切、作风保障一切的基本思路,围绕年初提出的奋斗目标,全面开展向周生估同志学习活动,深入推进市乡村三级联动办实事,创业创新,争先创优,确保经济紧中求活、快中求好、又好又快发展,确保全年目标全面实现,为美好新_____建设开好局起好步。主要是在六个方面务求突破:一是以项目落地为重点的经济扩量提速务求突破,加快产业空间拓展,推进产业项目“落地开花”,加快推进产业培育;二是以市级“双十”工作为重点的三级联动办实事务求突破,领导要率先,乡村要联动;三是以举办第二届中国_____青瓷·_____宝剑节为重点的特色文化旅游业开发务求突破,把青瓷宝剑节办成展示_____新形象的一次盛会,以办节为契机加快推进旅游业;四是以“背靠浙大、发展_____”为重点的项目对接借力发展务求突破,背靠浙大、联姻高校、发展_____,跑部进厅、上挂外派,包装项目、加快实施;五是以“两集中”审批制度和林权改革为重点的改革创新增活力务求突破,行政审批“两集中”改革确保到位,林权制度改革重在走活,以改革的思路破解遗留问题;六是以低收入农户增收为重点的改善民生促进和谐务求突破,咬住脱贫目标不放松,做好维稳工作不放松,保护好生态不放松,发展社会事业不放松,狠抓计生工作不放松。

刚才,我们也听取了_____同志先进事迹的报告。_____同志是_____乡政府一位普通的党员干部,是在6·25抗洪救灾中涌现出来的先进典型。在报告中,赵书记给了他高度的评价,说他在灾情最危急的时刻挺得出,是抗洪抢险中舍己救人的英雄;对百姓最盼望的事情干得起,是基层工作中住村联心的榜样;对待最贫困的群体有感情,是乡镇干部中情系百姓的典范。赵书记还强调,周生佑同志是_____干部队伍中的一员,是全体干部的骄傲。他要求我们下半年,要广泛深入地开展“学习周生佑、工作争一流”活动,来全面加强基层组织建设,全面提高干部队伍素质,为圆满完成全年工作任务,再创美好新_____提供坚强的保证。

对我们建设工作,贯彻落实赵书记十二届三次全会暨政府一次全会的讲话精神,就是要按照 “六个方面务求突破”的要求,倒排项目进度,全力攻坚克难,强化督查,狠抓落实;就是要以先进周生佑同志的感人事迹为动力,对照先进找差距,立足本职转作风,敢于“走进矛盾”,善于“破解难题”;就是要以推进“三大项目”建设为首要任务,齐心协力,追赶拼搏,自我加压、奋发有为。

第二,认真总结,全面分析上半年工作

今年是我市接轨新高速的第一年,建设任务尤其多、格外重。5月份,市委、市政府又对我局班子进行了调整,建设工作呈现了新的面貌:原班子团结一致,新班子奋发有为,广大干部群众凝心聚力、实干拼搏,各项工作得到了有序推进,工作取得了一定的成效,主要表现在“六个新”:

1、在项目推进上有新办法。为了更好的推动全局工作,今年,我局分别制定了“十大工程”和“十件实事”,以“十大工程”和“十件实事”为抓手,来完善城市功能、培育城市特色、强化城市管理。为了形成合力,强化领导班子和中层干部的责任意识,共同推进项目建设,我局建立工作班子制度,为每一项工程、每一件实事落实一位班子成员作为责任人,相关科室(单位)的负责人为工作班子组成人员,分解任务,落实责任。同时将每一项工程、每一件实事都按月排定工作计划,落实到责任时限表上,形成了月初下发、月中督查、月末汇报的业绩通报制度。在两项新制度的保障下,半年内,我局排定“双 十”计划已完成6项内容,有16项工作正在加快进度,其余9项内容也都不同程度的开展了前期工作。

2、在规划编制上有新思路。一直以来,我们都将规划工作放在了突出位置,深入贯彻规划为龙头、是向导这个理念。市委、市政府领导也高度重视规划工作,对规划的要求很高。为了进一步提高规划编制水平,突出“山水古城、文化名城、旅游新城”的城市定位,我市的很多项目规划都由我局总工室独立承担,重大项目规划也不再以简单委托编制了事,在项目初期首先由我局专业技术人员首先编制概念性规划,待概念性规划通过多方面充分讨论基本成型后,再有针对性的委托深化。通过自主编制规划,不仅强调了规划的个性、加快了规划速度、节省了编制经费,而且有利于反复论证和完善。今年上半年,完成了市民广场、文化公园、棋盘山入口广场、中国青瓷城、宝剑文化园、城区周边山体林相改造等概念性规划,同时还全力服务乡镇工业区块规划,参与了塔石金岗地块工业园、八都工业园、查田五金汽配工业园、安仁溪东地块工业园规划。省级历史文化村(上田村)保护规划方案、“十百”工程的村庄建设规划及整治规划、中心村建设规划等乡镇规划编制工作也同样有序开展。

3、在城市管理上有新招式。去年我们在丽水市率先试运行数字城市新模式,受了了各级政府的肯定和表扬。今年,我市的数字化城市管理工作又被列入了我省第二批数字化城市管理试点工作,强化了系统运行效率,提高了城市管理水平。在市容市貌管理中,还创新地推出违章占道行为“零罚款”制度,并注重疏堵结合,在不影响市容市貌的情况下,开辟了一些临时摊点免费提供给生活困难群众。为了全面清理城市规划区的违法建筑,在先后组织了两次大规模“拆违”行动的基础上,协同国土部门制定的《_____市关于依法查处违法用地和违法建设行为的暂行规定》已经政府通过,为下一步集中处理工作奠定了基础。今年是我市省级卫生城市创建年,我们以“创卫”达标为方向,着力解决公厕免费、绿化率偏低、城市牛皮癣、生活污水和垃圾无害化处理等工作难点,另外针对《_____论坛》中讨论的“十大不文明现象”涉及城建工作的七方面问题,进行了集中整治,取得了明显成效。

4、在产业扶持上有新手段。上半年,新开工建筑面积6.7万平方米,工程造价4100多万元,3万平方米建筑节能指标的已超额分解落实。我们主动协助企业做强做大,全市现有4家建筑企业升为二级,同时还积极引导企业往江西、广西、广东等外省市发展,鼓励企业参与“创标”、“创优”活动。为了从源头上保证建筑工程质量安全,我们继续严格执行建筑工程施工图审查制度,上半年共审查项目17个,图审率达到100%,还先后开展了建筑施工安全生产专项整治、安全生产月、高处坠落事故防范措施落实大检查、安全帽专项治理、文明标化工地创建等活动,进一步提高了安全生产管理水平。上半年我市商品房新预售项目共有2个,预售面积达3.4万平方米,竣工交付使用面积2.7万平方米,累计投资额近2.4亿元,实际销售面积达4.05万平方米,全力协助两家房地产企业升为二级开发资质。我们依托_____市房产信息网,联合相关部门开展了房地产市场秩序专项整顿力度,重点加强商品房预售许可管理、商品房(预)销售活动的动态监管、商品房预(销)售合同管理及销售广告发布管理等,进一步规范房地产市场秩序。上半年,我们还适时开展了公交车、液化气等市政行业的专项整治,加强了公交车老人优待、定点停车、燃气企业确保安全生产等规范管理。

5、在服务基层上有新举措。今年,我局依托“三级联动办实事、创新业”这一平台,多次深入联系村百里、炉岙等指导新农村建设。根据 “一户一策一干部”制度,全局180名干部与竹垟畲乡97户贫困家庭结成对子,开展了资金、物资、生产技术、生产项目等帮扶活动。在6·25灾情发生后,我局多次派出抢险救援小分队,深入灾区,无偿为灾区做好民房质量鉴定、加固修缮指导、房屋重建规划选址、建房手续审批等服务工作,全系统还积极行动起来,为灾区捐钱捐物,共筹集到救灾资金48680元、大米300斤、衣物1600余件。此外,我们还通过努力将500户农村家庭列入困难群众住房救助计划,争取到救助资金300万元。目前,500户农村困难群众住房救助的登记、造册和初步审查工作已经全部结束,正在积极向省财政厅、建设厅提请救助专项资金。城区住房困难群众的廉租房制度也继续深入实施,新增2户廉租房配租对象,租金补贴标准也由3.5元/平方米提高到4元/平方米。

6、在作风建设上有新的转变。从3月份开始,我局围绕市委“作风建设年”活动部署,结合我局实际,认真开展“作风建设年”活动。在活动中,我们始终贯穿“三创新、两推进、一优化”(即:创新观念、创新制度、创新服务,推进十大项目、推进十件实事,优化发展环境)这一主线,牢牢把握“六个坚持”,全力促进建设系统形成“六种意识”。半年来,机关作风明显好转,在解放思想、改进方法、推动工作、破解难题、提高水平、服务增效、增强素质、清正廉洁等八个方面树立了建设行业新形象。

上半年,按照市委、市政府的部署,我局结合建设行业实际,做了一些具体工作,取得了一些成绩,总体工作态势良好,但要清醒地看到,建设工作任务多、担子重,仍有部分工作没有得到有力地推进,城市建设工作依然任重而道远:如受拆迁新政的影响,动迁工作难度增大;项目融资困难,城市建设资金短缺严重;创卫和今年新增项目工作时间紧、内容多,但大部分经费都未予落实;市民广场、文化公园、中国青瓷城、宝剑文化园的规划方案要求高,我局现有的规划技术人员也难以承担方案的深化、优化工作;村镇一级的规划技术人才紧缺,新农村建设相关规划疲于应付,工作指导不力,工作经费也得不到保障。

第三,大力突破,全面推进下半年工作

下半年,我局将在市委、市政府的领导下,在人大、政协的监督下,在社会各界的支持下,认真学习贯彻将要召开的党的十七大和省第十二次党代会精神,以“拉框架、创特色、重民生、强管理”的基本思路,围绕年初提出的工作任务和目标,全面开展以“向周生佑同志学习”的作风建设活动,深入推进“双十”计划,努力攻克难点,确保完成20__年各项工作任务。

下半年重点要在七个方面务求突破:

1、以“十大工程”为重点的基础设施建设务求突破。要立足“山水古城、文化名城、旅游新城”的特色定位,大力实施“亮化、绿化、美化”工程,突出抓好“山、水、景观、环境”等市政基础设施建设。要全力提速江滨南路西段拆迁工作,争取开工建设道路、绿化带、西街古廊桥等市政设施。要抓紧深化、优化文化公园、市民广场规划,适时着手启动建设,以此提升周边地块价值,带动旧城改造和新城拓展。要加快“城东三路”建设,完善城区道路系统。要迅速启动城区南片污水收集管网建设,确保年底大沙污水处理厂投入运行,生活污水处理率超过30%。要大力推进拆迁安置房二期工程,早日启动三期工程,为拆迁安置工作提供房源保障。要尽快开工建设垃圾填埋场渗滤液处理工作,基本达到垃圾无害化处理的要求。

2、以“十件实事”为重点的民生工程务求突破。要坚持贯彻“城建为民”的服务理念,学会聆听群众的呼声,把群众的呼声作为研究城市建设的关键点,真心为民解难事、做好事、办实事。要以“十件实事”的全面完成为基础,加大群众要求最迫切、反应最强烈、呼声最高的“民生”、“民心”工程的工作力度。要以“小巷工程”为抓手,在道路塌陷、坑洼不平、排水不畅、污水外溢、路灯不亮等一些关系群众切身利益的问题上做到快速行动、高效解决。要重点解决“停车难”、“行路难”、“吃水难”、“上厕难”等群众急难问题,不断提高市民的生活品质。

3、以“十百工程”和“农村住房困难群众救助”为重点的新农村建设务求突破。要加快“十百”工程规划编制,提高村庄整治规划的整体性,要按照建设中心村、生态村、特色村的不同定位和村庄的基本功能,科学编制和完善村庄整治。要以“农村住房困难群众救助”工程的深入实施为契机,逐步提高群众生活、生产水平。要继续深化“三级联动办实事、创新业”活动,认真落实“一户一策一干部”结对活动,捐助资金、谋划项目,切切实实帮助困难群众脱贫致富,指导联系村加快建设。要加快改善农村面貌,积极争取项目资金,促进开展农村垃圾和污水集中处理设施的建设。

4、以“两违”整治和“省级卫生城市创建”为重点的城市管理务求突破。要贯彻“三分建、七分管”的原则,着力提高城市管理水平,提升城市品位。要以违法建筑集中处理相关政策的出台为前提,全面清理城市规划区内的违法建筑,确保打赢违法建筑清理这场决定性战役。要以“数字化城市管理”试点工作为动力,努力深化“城管创优”活动,不断提高工作质量。要积极开展省级卫生城市创建工作,以环境综合整治为突破口,切实加强市容市貌整治和日常管理工作,完善城市管理长效机制。要强化市容环境卫生管理,以街巷里弄、集贸市场、公共场所、广场绿地、城郊结合部和城市出入口为重点,综合整治环境卫生,落实“门前三包”责任制,开展卫生示范街、示范社区创建活动,彻底清除卫生死角。要合理规划经营摊点,适度开放马路市场,使城市管理更好地服务民生。

5、以建筑业和房地产业的规范发展为重点的产业扶持务求突破。要强化建筑业、房地产业、市政公用行业的监管力度,以制度求规范、以规范求发展。要全面落实我市“十一五”住房规划,突出抓好住房供应结构调整工作,逐步形成以中低价位、中小户型普通商品住房为重点的住房供应体系。要努力改善低收入家庭的居住条件,保障住房困难家庭的基本居住需求,逐步解决外来务工人员的住房问题。要继续大力整顿规范房地产市场秩序,加强市场监测和市场秩序专项整治,进一步稳定住房价格,建立健全房地产市场监管体制和制度。要加大对建筑业的扶持力度,鼓励建筑企业向房地产、新型建材等产业延伸,进一步拉长产业链,壮大建筑业规模,增强建筑业的竞争力和产业带动力。要深入开展建筑节能工作,以公共建筑为重点,以政府办公建筑为突破口,力争新建民用建筑全面实施建筑节能50%设计标准。要加大建筑民工培训力度,完善清理拖欠工程款和农民工工资的长效机制,确保建筑业按时足额支付建筑民工工资,切实维护农民工的合法权益。要大力强化建筑安全质量监管,继续开展建筑施工安全专项整治,进一步提高建筑施工安全生产管理水平和应急处理能力。

6、以“两集中”审批制度改革为重点的窗口服务务求突破。要认真领会行政审批“两集中”改革是加快_____追赶发展的迫切需要这一深刻内涵,职能归并到位、授权到位。要破除传统的体制机制、思想观念、权力利益等多方面的制约,态度坚决,措施得力,全力推进审批制度的改革。要切实按照“精简效能、依法调整、集中办理”的职能归并原则,把我局的窗口工作落实到位,确保9月份正式对外运作,共同努力把_____建设成“浙西南办事环节最少、服务效率最高、投资成本最低”的县市之一。要努力做到“一站式办公、一窗式受理,一条龙服务”,真正想群众所想,急群众所急,自觉当好办事群众与建设系统的联系纽带。

7、以“学习周生佑同志”为重点的作风建设务求突破。要通过学习周生佑同志思想解放、开拓创新的发展意识,进一步统一思想,凝心聚力,把心思集中到发展上,把精力用到发展上,一切围绕发展,一切为了发展,形成强大的创业创新合力,使全局工作切实紧中求活、快中求好,力争又好又快。要通过学习周生佑同志破解难题、不畏险阻的勇敢精神,努力克服征地拆迁举步维艰、项目投入严重不足、贷款融资方法单一等工作难题,敢于“走进矛盾”、善于“破解难题”,真正为老百姓谋福利,让老百姓得实惠。要通过学习周生佑同志以身作则、两袖清风的廉洁品格,权为民所用,情为民所系,利为民所谋,一身正气,清正廉洁。要深入推进“作风建设年”活动,“作风整肃十项行动”和“实干创业十大举措”都要按要求严格操作到位。要深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,充分吸取近年我市和建设系统一些领导干部违规违纪受到处理的教训,加强警示教育,进一步健全教育监督管理干部的长效机制。

第四,“三大”活动的主要内容

为了推动下半年的工作,局党组经研究作出了部署,就是以“学习周生佑,工作创一流”、“奋战一百天,献礼剑瓷节”、“攻坚破难题,全面清‘两违’”三项活动为载体,确保全面完成年度目标任务。下面,我把三项活动的主要任务布置一下:

一、“奋战一百天,献礼剑瓷节”活动。这项活动由邝永有同志负总责,主要涉及建成区的亮化、绿化、美化工作。

1、亮化工程。主要涉及以下内容:

⑴高速剑川大道(53省道)、⑵中山中路(苍松路—环城东路)、⑶环城西路、⑷江滨北路(适度原则)、⑸秦溪桥、⑹青瓷宝剑园区、⑺华楼街断壁残垣景观、⑻德光江滨花园。

2、绿化工程。主要涉及以下内容:

⑴东大桥西首成片梅林、⑵华楼街本地特色树种园、⑶中山东路行道树、⑷江滨北路(适度原则)、⑸剑池路绿化带护栏。

3、美化工程。主要涉及以下内容:

⑴青瓷宝剑园综合整治(aaa景区标准)、⑵中山东路道路改善、⑶完成杏园提升改造,实行对外开放、⑷华楼街·世纪广场临时景观、⑸剑池路、中山东路广告美化、⑹环城西路综合整治、⑺江滨北路环境整理、⑻剑川大桥—东升小学(西面)整理。

二、“学习周生佑、工作创一流”活动。这项活动由曾强同志负总责,主要涉及以下内容:

1、推进江滨南路西段拆迁工作;

2、棋盘山入口征地拆迁工作;

3、体育馆周边地块拆迁;

4、完成炉岙农家乐样板房建设。

三、“攻坚破难题、全面清‘两违’”活动。这项活动由季少峰同志负总责,主要目标:

1、杜绝“新违”发生;

2、政策处理率达95%以上;

3、出台私人住房建设等疏导政策。

同志们,今年的时间已经过半了,但工作任务依然十分繁重。全年的目标能否如期实现,任务能否圆满完成,关键在于同志们的努力,让我们以饱满的热情、务实的态度、必胜的信念,解放思想、踏实干事、开拓进取,以优异的成绩向市委、市政府,向_____28万群众交上一份满意的答卷。

篇二 对农村两委班子建设中存在的问题的调查报告500字

一、基本情况

二、存在的主要问题

1、村级班子整体素质不高。主要表现在三个方面:一是文化程度偏低。

农村两委干部的文化程度较以前相比,有了很大程度的提高,但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是学习的积极性不高。

部分村干部只注重干一些具体的工作,忽视了对政治理论的学习。三是民主、法律意识淡薄。

个别村干部工作方式简单,领导方法陈旧,导致工作中干群关系紧张,矛盾增多。

3、农村干部队伍后继乏人。一是班子年龄结构老化。

这一点普遍得到广大农村干部的重视,有些村在第八届村民委员会换届选举中及时为班子输入新鲜血液。但目前班子老化现象还比较严重,_村党支部书记_已经67岁,_村党支部书记_现已64岁,这两个村的两委干部都在 50岁以上。

二是村级后备干部缺乏。村里有头脑、有能力的年轻人都把眼光放在经济发展上,真正愿意服务农村、扎根农村的人越来越少。

三是年轻党员政治意识淡化。一些年轻党员经常在外,不能及时接受党组织的教育管理,集体意识、服务意识不清。

_村40岁以下的党员大都出门在外,不参与村里事务。四是农村干部待遇低。

农村工作环境艰苦,任务繁重,村干部待遇低、难落实,不少村干部不安心本职工作,人心思动现象较普遍,甚至干脆撂担子。

篇三 在水利系统党风廉政建设和反****工作会议上的报告2200字

努力实践“三个代表”切实加强作风建设把水利系统党风廉政建设和反____工作进一步引向深入

(___同志在水利系统党风廉政建设和反____工作会议上的报告)

同志们:

按照县纪委的会议精神,水利局党委决定召开这次会议。会议的主要任务是以“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会、中纪委五次全会和区、州七次会议精神,总结2023年水利系统反腐__工作,进一步认清形势,明确任务,部署2023年的水利系统反____工作。3月4日,县纪委书记苏建国同志在全县党风廉政建设和反____工作中作了重要讲话,对今年纪检工作的改革和发展任务以及纪检监察工作提出了明确要求。现在,大政方针已定,关键在于统一思想,改进作风,联系实际,突出重点,狠抓落实。下面我讲三个问题。

一、2023年水利系统党风廉政建设和反____工作回顾

2023年,水利局党委认真学习、贯彻落实___同志“七一”重要讲话、十六届四中全会和中纪委五次全会,紧密结合水利改革与发展实际及时提出了贯彻意见;大力推进水资源统一管理体制、行政审批制度、水利工程管理体制、财务管理体制的改革,为反腐__工作营造了良好的环境;整顿和规范水利工程建筑市场秩序,进一步完善了政策法规;坚持正面教育、典型引路,深入开展向汪洋湖等先进典型学习的活动,“献身、负责、求实”的水利行业精神进一步得到弘扬。半年来,水利系统各单位坚持反____三项工作格局,加大源头治理工作力度,各项工作取得了明显成效。

(一)立足教育,促进领导干部廉洁自律各项规定的落实。

水利系统各基层党组织积极开展党风廉政建设和反____宣传教育工作,把学习贯彻___同志“七一”重要讲话和党的十六届四中全会精神贯穿于思想教育和党性党风教育之中。水利局党委以优秀党员领导干部汪洋湖为榜样,广泛深入地开展了先进典型示范教育活动,话剧《汪洋湖》在全国上下巡回演出,有效地增强了领导干部廉洁从政意识。在弘扬正气的同时,还不断开展警示教育,机关及水利系统各单位都征订并组织观看《任长霞同志先进事迹报告会》、《心灵的忏悔》等专题片,做到警钟长鸣。水利系统各单位认真落实中纪委五次全会提出的领导干部廉洁自律各项规定,对执行情况进行了认真的清理和监督检查。一是水利系统各单位领导干部职工无拖欠____现象;二是对副科级以上领导干部的配偶、子女从业情况进行了清理,未发现违反规定的问题。

(二)纠正行业不正之风和执法监察工作取得新进展。

水利系统各单位积极配合有关部门整顿和规范水利工程建设市场秩序,继续深入开展水利专项资金特别是国债资金管理使用情况的监督检查,水利资金使用管理和水利工程建设管理进一步规范。

为有效遏制和减少工程建设领域职务犯罪案件的发生,奇台县人民检察与水利局联合发出了《关于在工程建设领域共同开展预防职务犯罪工作中加强联系配合的通知》,积极探索预防职务犯罪的新途径。

(三)坚持标本兼治,积极探索反____抓源头工作,并取得初步成效。

一是积极推进行政审批制度改革,规范水利项目行政审批行为。按照中央的统一部署,水行政主管部门积极开展水利行政审批项目的清理工作。二是积极推进财务管理体制改革,部门预算制度进一步完善。与此同时,水利系统又进一步清理和规范了银行帐户,政府采购制度已在系统内广泛实行,政府采购金额已达3万余元。据统计,去年水利系统内审计工作共完成8个项目。另外,东塘水库除险加固工程在征地、移民、拆迁的资金管理工作中,成功引入监理制,改变了原来层层设立管理机构、靠行政权力分配资金的传统做法,从根本上保障了物权人的切身利益,有效防止了在管理使用专项经费过程中可能发生的____现象。三、是认真贯彻《招标投标法》,招投标行为更加规范。符合招标条件规定的水利工程建设项目招投标率100%,重点水利工程项目的勘测、设计、监理也开始采用招投标方式。全年8个项目工程,总投资311.9万元。

(五)党风廉政建设责任制进一步落实,党政领导抓反腐__工作责任意识明显增强,党政齐抓共管局面初步形成。

一是“一把手”负总责,党风廉政建设责任制得到落实。系统11个支部都按照责任制要求进行了责任分解,形成了责任网络,一级抓一级,层层抓落实。二是狠抓责任制配套制度特别是责任追究实施办法的建设。各单位都紧密结合实际,在制订本单位《党风廉政建设责任制实施办法》的基础上,对责任人的责任范围、责任内容、责任考核、责任追究作了明确规定。各单位制订了《责任分工范围》、《责任考核办法和考核细则》、《责任追究办法和追究细则》等配套制度。三是各级党组织都加强了对党风廉政建设责任制执行情况的监督检查,加大了责任考核和责任追究的力度,有力地促进了责任制的贯彻落实。去年下半年,在局机关及各支部自查的基础上,局党委派出检查组,对11个支部的党风廉政建设责任制执行情况进行了检查。局党委努力使责任制各项任务的落实由“软指标”变成了“硬指标”。检查责任制执行情况的结果,并列入年终目标考核。

2023年,在局党委成立半年以来,在肯定成绩的同时,更应看到我们工作中的差距和不足。突出的问题是工作力度不够、深度不够、创新不够,归根结底是抓落实不够。一些单位的领导干部对反____的重要性认识不够,仍然存在“一手硬,一手软”的现象;一些领导干部存在“好人主义”,回避矛盾,掩盖问题,执纪执法偏宽偏软。对于这些现象不同程度地存在精神不振、工作不力、思想方法和工作方式不适应形势发展要求的问题。这些都是当前开展党风廉政建设和反____工作需要着力解决的突出问题。

二、2023年党风廉政建设和反____工作

篇四 目前征信体系建设中存在的主要问题及政策建议调研报告4450字

信贷征信建设是一项涉及面广、内容复杂、技术含量高,且具有超前性与挑战性的一项系统工程,信贷征信建设具有广阔的社会性。近日,我们对晋中市辖内20__年1—10月银行业金融机构以银行信贷登记咨询系统为载体的信贷征信体系建设情况进行了一次全面检查。通过检查,我们发现,当前银行业金融机构信贷征信体系建设中还存在一些问题,制约了征信体系建设的稳步推进,应引起重视。

一、当前辖内征信体系建设中存在的问题

1、相关的法律、法规缺失

征信体系建设涉及到政府、银行、企业、个人信息及相关活动记录,征信法规的缺失对征信活动的顺利开展将产生一定影响。目前,征信体系建设的唯一依据是《银行信贷登记咨询管理办法(试行)》,全国性的征信法规尚未出台,使得征信业无规可循。由于征信机构缺乏权威性及相应法律地位,导致信用数据征集困难。而且,经过5年的实践检验,《办法》中的有关规定还不够健全,亟待完善:

一是《办法》中的罚则规定不够细致,执行过程中容易引起争议。如罚则中只规定了对商业银行违规现象的处罚额度,而未考虑违规数量的因素;对于存在多种违规现象的金融机构能否并罚没有明确规定;由于工作失误造成错误信息的登记上报与“登记上报虚假信息”没有明确的区分标准;对不参加银行信贷登记咨询系统的金融机构仅给予1至3万元处罚起不到强制其参与银行信贷登记咨询系统的作用;对使用代理服务器报送数据的金融机构,其迟报责任在上下级行之间未做明确的界定等。

二是对借款人不具备强有力的约束手段。银行信贷登记咨询系统是一个数据实时更新的系统,而《办法》中缺乏制约借款人基本概况信息更新的有效手段。如当借款的要素信息发生变更时,借款人应及时到人民银行进行变更处理,但是对不及时办理变更手续的借款人,《办法》中未规定应如何处理。贷款卡管理实行集中年审制度,当借款人不参与年审或年审不合格时,《办法》中规定可对借款人的贷款卡给予暂停,暂停期间金融机构不能给借款人办理信贷业务,但同时又规定借款人可申请贷款卡解停并未对解停手续及时间给予任何限制,如果借款人补办年审合格后即给予解停,则借款人可按自己的实际需要随时办理年补,集中年审制度将名存实亡。

三是《办法》的有关规定不具体、操作性不强。如,没有明确规定除了宣告破产、解散、依法被撤销外,对于借款人的哪些“严重违反本办法的行为”可以注销贷款卡,也没有具体规定贷款卡注销暂停的时间及解停的标准。同时,征信体系中信用信息来源主要是各金融机构,且大多信息是在客户不知晓的情况下采集的,极易触及商业秘密和个人隐私,影响了征信业的健康快速发展。

2、金融机构认识不到位,重视不够

由于一些基层金融机构对征信体系建设认识不足,在贷款时对企业有无贷款卡不予强调,致使借款人对办理贷款卡或年审贷款卡认识不到位,积极性不高,观念淡薄,不少企业在向金融机构申请办理贷款时才想起到人民银行办理贷款卡或年审贷款卡,而且,部分金融机构没有建立工作流程及贷款查询制度,也没有对与其发生信贷业务的企业通过银行信贷登记咨询系统查询贷款卡状态及资信情况,从而出现了个别金融机构向持无效卡或无贷款卡的借款人发放贷款的现象。如,在检查中发现,所查金融机构共发生无效卡放贷109笔,金额1.82亿元。还有个别金融机构没有按照企业的原始凭证进行录入,所录贷款收回、发放的金额与原始凭证不符,存在错录、并笔录入企业贷款的情况,

3、网络建设不完善,影响系统的正常运行

一是各机构的信息平台之间缺乏兼容功能的转换接口程序。银行信贷登记咨询系统从一开始就建立在各金融机构自成体系的“小系统”的基础上,各机构的信息平台之间缺乏兼容功能的转换接口程序,相关数据主要靠手工采集,需要各金融机构投入大量的人力财力,而且极易形成迟报、漏报的现象。而《办法》作为约束各金融机构规范操作的配套措施,虽然规定了不少处罚条款,如对于迟报、漏报等现象,人民银行可依据《办法》第六章第三十二条规定,对其给予警告并责令改正,处以1万元以上2万元以下罚款,对该金融机构直接负责的主管人员和直接责任人员给予纪律处分,但由于系统网络本身的缺陷,导致各金融机构存在的问题许多都是共性的,人民银行无法按《办法》规定进行严厉制裁,只能象征性进行处罚。而且,目前各金融机构中只有城乡信用社、农业发展银行使用人民银行统一开发的程序版本,其余工、农、中、建

四大国有商业银行都是使用各自开发的程序版本,给系统的统一升级和日常管理造成诸多困难。

二是系统上报的网络不畅通。基层人民银行在实际操作过程中,常常因数据传输接口出现故障,企业在办理贷款卡时所录入的数据和资料不能及时写到人民银行中心支行的数据库中,使得人民银行上下级系统数据库所记录的信息不一致,其他金融机构查询、下载企业资信信息和贷款卡信息缺乏了时效性,造成所查询到的企业资信信息不完整。在这次检查中,所查金融机构数据迟报463笔,金额10.52亿元,占全部业务量的6.7;集中上报业务356笔,金额4.37亿元,占全部业务量的2.78。特别是农村信用社,由于在推广银行信贷登记咨询系统过程中,考虑财力负担问题,没有建立内部网络系统,采用以县联社集中录入的办法,造成大量数据录入的迟报、漏报和集中上报。在这次检查中发现,农村信用社共漏报数据164笔,金额13166万元;迟报数据115笔,金额13129万元;集中上报数据83笔,金额9798万元。再如,农行县级支行所有数据上报均由二级分行统一上报,基层行不直接上报,对是否按时上报、上报成功与否均难以掌握,而二级分行由于接口问题在一定程度上影响到数据上报的准确性。

三是未建立县级金融机构查询企业贷款卡信息的渠道。目前,各县级金融机构都有自己的信贷管理系统(cms),作为其地区机构的前台终端,通过内部网络实时上报贷款业务数据;然后由其地级金融机构汇总写入人民银行中心支行的数据库。但是,县级金融机构只能查询到企业在本系统内的贷款信息,却不能利用银行信贷咨询系统查询某企业在其他金融机构的贷款信息。换句话说,银行信贷登记咨询系统仅仅在地区一级金融机构使用,没有推广到县级金融机构。在办理信贷业务时,需要由其上级行查询人民银行信贷咨询数据库,这种情况下,基层金融机构不能及时掌握借款人的信用情况,给贷前调查、贷后追踪检查带来众多不利影响,使得系统的功能不能正常发挥。

4、系统服务面较窄,录入信息量不足

由于我国尚未建立和完善个人信用体系,因而目前银行信贷登记咨询系统主要是为金融机构提供借款人的资信咨询服务,还未面向全社会,只完成了对国有、集体、股份制、私营企业、事业单位信贷信息的登录,对银行发放的消费性贷款以及个人资信信息还未登录。从而使一部分贷款游离于信贷登记咨询系统之外,如消费性贷款,农村信用社的农户贷款、自然人贷款,致使基层各金融机构的个人贷款信息和贷款监督管理出现真空。而且,从当前银行信贷登记咨询系统所录入信息内容看,多数只是录入借款人的生产、经营和资产负债情况,诸如企业破产、倒闭、纳税、诉讼等社会资信信息尚未全部纳入到银行信贷登记咨询系统中。

5、系统所录入信息资料的真实性无法确认

企业在办理贷款卡时所提供的资料,除验资报告、开户许可证、贷款情况能提供出相关的发证部门以外,企业的生产、经营、资产负债情况以及有关企业的社会信用状况都难以确认其真实性,尤其是民营企业、股份制企业和个体工商户的生产经营状况、企业财务报表的真实性没有一家认定部门能加以确认,这样就使得系统所录入信息资料的真实性“渗入”了水分,从而很难保证信息资料的真实、有效。

二、进一步完善征信体系建设的政策建议

1、进一步加强征信法规建设

第一,尽快完善现有的法规。人民银行应根据法律条文进一步修改和完善《银行信贷咨询系统管理办法》,尽快出台《银行信贷登记咨询制度实施细则》,增强法规制度的可执行性。而从长远看,为配合整个社会征信体系的建立,应组织经济专家、法律专家着手制定专门的信用登记咨询管理法律法规

第二,要突出立法先行的原则。一是要明确征信机构的法律地位及权利义务,规范信息提供、收集、保管、整理等相关操作;二是要规范化管理政府、企业、个人信息披露行为,界定国家安全信息、企业和个人信用信息以及商业秘密和个人隐私的界限,确保各类信息在各自的轨道上运行。

第三,法规要能体现信用等级及有关指标。一是用法规的形式确定企业信用分类标准,使征信与信息披露有法可依,同时可以方便公众对信用信息的识别;二是建立个人信息征用机制,用法律的形式强制个人信息征集,明确个人信用数据的层次,最大限度地保护个人隐私权;三是规范征信数据采集行为和信息加工标准,改变目前评估机构对企业评级结论差异较大的状况,真正建立一个客观、公正、严密、高效和服务周到的征信体系。

第四、确保征信信息的有效性和真实性。由于我国目前在个人信用信息等方面的记录还比较少,相对于成熟的市场经济国家来说,我国发展征信业在征信信息的有效性方面,将在一段时期内表现为质量不高,信息量匮乏,信息的收集、传送、更新不及时,信用信息没有发挥出其效能等。这就使得我国在征信立法中,要对信息的采集等一系列环节做出严格的规定,避免由于信用信息的缺乏或不真实,而影响信用评估的效力。

2、进一步加强对接口行软件开发的管理

目前工、农、中、建四家商业银行采用接口方式向人民银行报送数据,这一方式在实际使用过程中存在一些问题:接口行入库的数据不规范,在人民银行端的检索过程中出现大量错误数据信息,需要与接口行反复协调修改;部分接口行由于自身系统存在问题,经常出现迟报情形。而当接口行程序出现问题时,由于人民银行业务、技术人员不掌握其信贷管理系统及接口软件情况,无法提供业务、技术上的支持与指导,只能督促其尽快解决问题并向上级行反映,导致问题解决速度缓慢,影响了整个银行信贷登记咨询系统的稳定运行。随着各商业银行业务拓展速度的进一步加快,其系统升级步调会更为频繁,将给银行信贷登记咨询系统建设工作增加不稳定因素。建议总行加强对接口行接口软件开发的管理,要求接口软件必须始终符合银行信贷登记咨询系统的要求,如果接口行无法满足这一要求,则需要取消接口软件报送数据方式,统一使用人民银行开发的软件。

3、构建“三位”“一体”的信息平台,充分发挥信贷登记咨询系统的征信功能

要充分利用信贷征信系统在覆盖全国、联网通用的优势,深化信贷登记咨询系统本身的应用功能,在信贷登记咨询系统上建立金融公共网络信息平台,定期公布国家产业政策导向、国家重点建设项目资金需求信息和恶意逃废金融债务企业名单,以丰富人民银行窗口指导工作平台,维护金融债权安全。同时,要把贷款卡的功能延伸为集企业资信状况、诚信纳税、依法经营等多种信用信息于一体的综合性信用卡,卡上登录的信息扩充到企业所从事社会经济活动涉及诚信度方面的所有内容,应包括银行、税务、工商、技术监督等各个部门改善网络运行环境,把银行信贷登记咨询系统建成真正意义上企业征信档案资料库。而且,银行信贷登记咨询系统应设置监测功能,使金融机构一旦向无贷款卡或无效贷款卡的企业发放贷款,系统能给出提示。

篇五 在市中支党风廉政建设暨纪检监察工作会议上的报告9900字

在市中支党风廉政建设暨纪检监察工作会议上的报告

突出“三个加强”构建“三抓格局”为正确履行央行职能发挥服务和保障作用——在市中支党风廉政建设暨纪检监察工作会议上的报告同志们:在今天的会议上,中支党委书记、行长俞敏同志将作重要讲话,这里我先传达汇报一下上海分行党风廉政建设电视电话会议暨纪检监察工作会议精神,简要回顾20__年辖区人民银行纪检监察工作,并提出20__年党风廉政建设工作任务,请大家共同研究,抓好落实。

一、上海分行纪检监察工作会议精神2月17日召开的上海分行党风廉政建设电视电话会议暨纪检监察工作会议,要求辖区人民银行的党风廉政建设和反腐败工作,必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神和中纪委五次全会、总行纪检监察工作会议精神,紧紧围绕央行中心任务,坚持预防为主,扎实工作,努力推进履行职责能力建设,为央行正确履行职能发挥服务和保障作用。分行纪委书记许慧诚作了工作报告,对今年工作作了部署。

概括起来,许慧诚同志围绕今年辖区党风廉政建设和反腐败工作的新任务,强调要抓住四个重点:

(一)严肃党的纪律,促进领导干部廉洁从政根据中央纪委第五次全会精神和总行纪检监察会议精神,各行党组织和党员要严格遵守“四大纪律八项要求”,严格遵守党的政治纪律,维护党的团结统一,维护___的权威,坚决贯彻执行党的路线方针政策和决议。纪检监察部门要监督、抓好领导干部廉洁自律各项规定的落实,在严肃执纪的同时加大组织处理力度,切实解决少数领导干部在贯彻执行廉洁自律规定方面存在的突出问题,对中央纪委第五次全会以后有以下违纪行为的领导干部,必须严肃处理:

(1)违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的,一律先免职,再按照规定处理;

(2)“跑官要官”的,坚决不予提拔重用,对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的,要严肃追究责任;

(3)放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的,要辞去现任职务或者由组织责令辞职,并按照规定给予纪律处分;

(4)参与赌博的,一律予以免职,再按照规定处理,到国(境)外赌博的,一律开除党籍;

(5)借婚丧嫁娶之机收钱敛财,违反规定的要严肃查处。各级党员干部特别是主要领导干部要以身作则,模范遵守党的纪律,切实履行好党风廉政建设和反腐败工作的各项职责,坚决维护党的纪律的严肃性。

各行党委都要进一步加强党员干部的廉洁自律教育,牢固树立自觉遵章守纪和“两个务必”的思想观念,继续落实领导干部廉洁从政“九个不准”的要求,认真执行分行纪委“三从严”要求,做到两个清醒认识。要在去年清理超标准小轿车和超标准接待工作的基础上,巩固成果,实行领导干部更换小轿车报上级行纪委备案制度,完善购置公务用车的审批制度和规定。

对继续违反规定购置超标准小轿车的,将按照“谁批准,谁负责”、“谁分管,谁负责”的原则,严肃追究单位主管领导和主要领导的责任。同时重申:人行干部职工不得以任何方式参加赌钱;不得在办公或营业场所打麻将。

辖区领导干部要切实围绕提高履行央行职责能力,提高科学发展观的前瞻性、针对性和有效性,践行总分行工作会议提出的新目标、新思路、新举措,有针对性地解决好三方面倾向,以提高素质、提高认识、提升精神状态和提升工作水平:一是要解决“人行腐败资源枯竭的认识”;二是要解决守成守摊的精神状态;三是要解决图安逸、盯福利、花钱松的风气;使领导干部在内心形成一种坚信不移、矢志追求的精神状态,学习牛玉儒同志:紧紧抓住发展第一要务,非常关心人民群众的疾苦,拼命工作而又清正廉洁;敬业、求真、务实、改革、守纪和厚实。还要加强纪律,积极配合总行认真作好人民银行上海总部的筹建工作,做到思想不散,队伍稳定,秩序不乱,工作到位。

(二)加强行业作风建设,切实纠正不正之风各行党委和纪检监察部门要结合人民银行职能调整后的新特点,制定行风建设的目标和措施。今年将继续推进莆田中支行风创建先行点工作,按照“规范行业行为,防止行政不作为或乱作为;规范办事程序,优化窗口服务;倡导文明诚信,纠正侵害金融机构利益的不正之风;立足制度纠风,形成纠风长效机制”的行业作风纠建工作思路,推动辖区纠风和行业作风建设的深入开展。

各行纪检监察部门要不断改进工作思路和方法,充分发挥业务主管部门的作用,坚持“纠建并举、以建为主”的方针和“谁主管、谁负责”的原则,认真落实纠风工作责任制,坚持把纠风工作、行风建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核;继续入开展以遵纪守法、爱岗敬业和弘扬“三铁”精神为主要内容的职业道德教育,努力营造遵章守纪光荣,违章违规可耻的良好氛围;继续发扬艰苦奋斗、勤俭办行的优良传统,坚决纠正讲排场,摆阔气,铺张浪费的不正之风。要深入开展民主评议行风工作,积极参与社会组织的行风评议活动,主动接受地方政府、金融机构、下级单位和社会各界的监督。

对在行风评议工作中, 长期处于后进状态,群众反映强烈,改进措施不得力,致使不正之风长期得不到有效治理的单位,要追究主要领导的责任。

(三)明确重点,认真做好案件防范和查处工作按照中央纪委的部署和总行纪检监察会议精神,结合辖区实际,今年以查处职务犯罪为重点,要严肃查处:领导干部滥用权力、谋取非法利益的案件,部门领导和管钱、管物人员以权谋私的案件;严重违反组织、人事纪律和财经纪律的案件,国库、会计、发行、外汇、再贷款、再贴现等重要业务岗位发生的案件;基建工程和大宗物品采购中违反规定程序,从中谋取利益的案件;严重失职、渎职案件。各行党委要进一步加强对案件查办工作的组织领导,落实查办案件工作责任制。

对大案要案的查处,各级行“一把手”要亲自组织落实,保证办案人员和办案条件,积极协调与司法、公安等有关部门的关系。案件查处要做到“三不放过”,即:原因分析不透不放过,责任人员没处理不放过,堵塞漏洞的措施不到位不放过。

案件查办要实事求是,及时上报。出了问题不报告,不处理,弄虚作假,欺上瞒下,查处不力的领导干部,要按照有关规定严肃追究责任。

今年,分行将深化推广衢州中支风险防控和案件防范工作,各中心支行要根据本单位内部管理中的薄弱环节和工作实际,确定风险点,有针对性地提出案件查防工作的重点和措施。要深入业务岗位和案件易发多发的部门,及时发现案件隐患和倾向性问题,落实工作制度和监督,坚决纠正有章不循、违章操作的行为,把各种事故苗头和隐患消灭在萌芽状态。

各行纪检监察部门要把严格依纪依法办案的要求,贯穿到立案、调查、审理、处理和执行等各个环节,建立健全查办案件内部制约和监督机制。重视申诉复查工作。

要正确运用有关政策、规定和法律依据,对涉嫌严重违纪的人员采用检查措施时,必须按照有关规定,严格审批,严格管理,慎重使用;对违纪的人员,要综合运用纪律处分和组织处理两种手段,根据犯错误的不同程度,适当采取调离、免职、责令辞退等组织处理措施。要进一步加强与业务部门的联系与沟通,努力把案件查防工作与业务操作中容易发生问题的环节和风险点结合起来,提高案件查办工作的质量和水平。

要督促加强对发生案件原因的分析和研究,查找工作中存在的漏洞和薄弱环节,真正做到查处一个案件,汲取一个教训,堵塞一个漏洞,完善一项制度。要充分利用典型案件开展警示教育,增强干部职工拒腐防变的能力。

进一步做好信访举报核查工作,充分发挥信访举报核查的监督和发现案件线索的作用。要充分认识人行系统信访特点和信访核查的重要性,重视信访举报中的干部作风问题和突出问题,主动纠正作风不正、办事不公的行政行为和做法,妥善化解各类矛盾。

要健全初信初访工作责任制,不断提高基层行解决信访问题的能力。提倡实名举报,实事求是地反映问题。

既要注意从信访中发现案件的线索,又要注意核查鉴别分析,澄清错告的事实,依纪依法惩处诬告,支持和保护党员干部的合法权益和工作的积极性。

(四)按照建立健全教育、制度、监督三位一体的惩防体系的战略构想,不断完善源头防治腐败的工作___颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》,提出了惩防体系建设的指导思想、基本原则和工作目标,是我们深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的指导性文件。要充分认识《纲要》的重大意义,按照《纲要》的思维方式和意识主导,抓好反腐__“大宣教”、制度建设和监督落实工作,把教育、制度、监督的基础、保证和关键作用有机统一起来,落实从源头上防治腐败的工作目标。

一要继续在加强教育上下功夫。要把反腐__教育纳入“大宣教”的总体部署,进一步完善反腐__“大宣教”工作格局,不断丰富教育的内容,创新教育的方式,要加大正面教育力度,完善群众性自我教育的网络建设;要开展分类、分层次的教育活动,增强教育的针对性和说服力。

要按照中央和总行的统一部署,认真开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,把反腐__教育和自律与他律、教育与管理结合起来,作为保持共产党员先进性教育的一项重要内容。今年,还要继续在领导干部中开展以权力观教育为重点的思想道德教育,使各级领导干部牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,自觉接受监督,切实做到清政廉洁,务实为民。

二要继续在完善制度上下功夫。要纠正对制定执行制度浅尝辄止的做法,努力形成用制度规范从政行为,按制度办事,靠制度管人的反腐败机制。

要营造“先建制度后办事”的工作氛围。坚决贯彻民主集中制,继续深入落实“三谈两述”制度,抓好礼品上交制度,做好重大事项报告制度,报告内容要及时抄报纪委,还要保持干部选拔任用的做法和良好势头。

制度反腐要与业务工作紧密结合,重点是“权、钱、人”三个环节。容易发生腐败行为的岗位和部门,要建立和完善监督程序、轮岗制度。

在资金、财务、人事管理,基建工程、大宗物品采购方面和金融稳定、反洗钱和信贷征信、金融市场管理等业务领域要进一步严格和完善操作和可控制程序,要有预防不廉洁行为的措施,决不能留“死角”。大额采购、基建的招投标不仅要形似,更要神似。

纪委不能既当运动员,又当裁判员。要结合人民银行的业务特点,建立审批目录制,按照“一个业务品种、一套业务流程、一套规章制度”的标准,明确主要业务风险点和化解、处置风险的关键环节,制定风险评估指标,统一规范内控评价量化指标和评价标准。

纪检监察部门要协同组织人事和内审部门加大检查监督的力度,对于应该建立制度而没有建立的,要督促其尽快建立;对于有制度不执行或执行不严的,要限期纠正;对违反制度的,不论是否造成后果,都必须按照有关规定给以严肃处理。三要继续在强化监督上下功夫。

要继续深入贯彻执行党内监督条例,完善监督措施,健全监督程序,增强监督的有效性。纪委作为党内的监督部门,要认真履行职责,要敢于监督、善于监督,党委成员也要履行监督职责主动接受监督。

要不断拓宽监督的渠道,把党内监督与党外监督,组织监督与法律监督,专门机关监督与社会监督以及群众监督有机结合起来,提高监督的整体效能。要继续按照20%的面做好落实党风廉政建设责任制的现场检查。

分行党委决定今年建立巡察工作制度,参照总行的巡察办法,制定具体的办法和细则,重点对中支班子和主要负责人执行党的路线方针政策、遵守廉洁自律和选拔任用干部规定、落实党风廉政建设责任制进行巡察监督,运用巡察成果,及时发现、处理问题,促进班子和领导干部改进工作,廉政勤政。此外,还要继续推进加强县(市)支行监督管理机制建设。

许慧诚书记对如何做好20__年党风廉政建设和反腐败工作提出了五条措施:一是要提高认识,加强领导,认真落实党风廉政建设责任制。各级行党委(组)要把落实党风廉政建设责任制工作纳入党委的重要议程,结合本单位、本部门实际,把党风廉政建设的责任和任务分解到每个领导和相关职能部门。

各级领导班子和领导干部必须明确自己是落实责任制的主体,“一把手”是第一责任人,要熟悉自己的责任范围和所承担的责任内容。要抓好党风廉政建设责任制量化考核,把考核结果作为业绩评定、奖励惩处、干部任免的重要依据。

今年分行将制定党风廉政建设责任制考评办法,各单位也要结合实际,进一步完善本单位党风廉政建设责任制考评办法,使之更加规范,切实得到落实。要严格执行责任追究制度,对不认真履行中央银行职责,防范工作不力致使发生重大案件,腐败之风屡禁不止的,要按照有关规定严肃追究有关领导的责任。

二是要切实发挥纪检监察部门的组织协调作用。把职能部门的主导作用与纪检监察部门的协调作用结合起来,调动各部门的积极性和主动性,形成反腐败斗争的整体合力,工作上相互配合,制度上相互衔接,措施上相互配套,充分体现反腐__工作的联动性。

纪检监察部门要全面履行党章赋予的职责,积极协助党委研究、部署和督促反腐__各项工作,加强对政治纪律执行情况的监督检查。三是要加大监督检查力度,出实招取实效。

各级纪检监察部门要积极协助党委抓好党风廉政建设和反腐败工作,按照《中国人民银行贯彻落实<关于实行党风廉政建设责任制的规定>的监督检查办法》,建立监督检查责任制,通过监督检查本辖区反腐__工作情况,及时发现存在的问题,向党委提出有针对性的工作建议。对应查未查或在监督检查中走过场没有发现问题而事后暴露出问题的,要严肃追究有关人员的责任。

要大力发扬党内民主,认真贯彻《____党员权利保障条例》,要继续搞好执法监察工作,进一步规范执法监察工作程序,提高执法监察工作质量。今年,执法监察的主要任务是:对执行《中国人民银行行政许可实施办法》的情况开展专项执法监察。

同时,要围绕履行人民银行职能、加强内部制度建设和管理、坚持依法行政、提高工作效率等方面的内容,认真选题立项,精心组织实施,积极开展执法监察和效能监察。四是要在工作把握上处理好五个关系。

一是与保持共产党员先进性教育的关系(有机结合,自觉融入);二是抓机关与抓基层的关系;(机关要先行,起到表率、引路的作用)三是防案和行风创建的关系;(从服务与管理的双重特点出发,在有针对性的行风纠建工作中推进防案)四是监督与保障并举的关系(提高有效监督能力);五是坚持行务公开与党内民主先行的关系(公开、透明与维护权利)。五是要加强纪检监察队伍自身建设,努力提高纪律检查工作的能力。

纪委作为党内监督的专门机关,要努力提高履行职责的能力,即适应完善社会主义市场经济的能力,对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力,依法依纪、依法办案的能力,发展党内民主、维护党员权利的能力,协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的能力。核心是要解决思想和作风问题,关键是提高监督和执纪本领,重点是要发挥组织和协调作用。

要制定考核办法,自觉融入分行考核体系,通过年度综合考核,进一步提升纪检监察工作质量、效能和规范性;继续抓紧纪检监察干部的配备和培训工作,不仅培训纪委书记,还要培训专业技能,要大力推进工作信息化程度。各级纪检监察部门的主要负责同志要以主要精力抓好本职工作,身体力行、带头开展调查研究,每年都要写出1至有价值的调研报告。

要加强纪检监察内部监督工作,建立和完善内部工作制度,严格执行工作纪律。分行党委书记、行长胡平西同志在会上重要讲话,明确指出:过去的一年,在全行干部职的共同努力下,促进了党风廉政建设责任制的落实,反腐__工作取得了新的成效:一是党风廉政建设责任制进一步落实,领导干部的责任意识、廉洁从政意识和自觉接受监督的意识进一步增强;二是案件防范力度进一步加大,高度重视加强防范预案建设,去年全辖没有发生经济案件;三是制度建设进一步加强,从源头上预防和治理腐败工作取得新成效;四是党内监督和机制建设进一步强化,稳步推进县(市)支行监督管理机制改革试点;五是依法行政意识进一步增强,着力解决了一些群众关心的突出问题。

胡平西行长在讲话中对纪检监察工作提出四点要求:

一、认真贯彻中央纪委五次全会和胡锦涛同志重要讲话精神,增强忧患意识,深入推进反腐__工作。

二、认真贯彻《惩防体系纲要》,树立长期战略观念,做好扎实细致工作。要在加强教育上下功夫,增强党员领导干部拒腐防变、廉洁从政的自觉性;要在完善制度上下功夫,推动反腐__工作的制度化、法制化;要在强化监督上下功夫,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。

三、进一步落实党风廉政建设责任制,保证辖区反腐__工作取得实效。要提高思想认识,增强责任意识;抓住关键环节,强化责任落实;要进一步加强党委(党组)对反腐__工作的领导;

四、加强纪检监察队伍建设,努力提高纪律检查工作的能力,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。

二、20__年中支党风廉政建设和反腐败工作简要回顾20__年,在市中支党委领导下,中支纪检监察工作围绕央行中心工作,结合辖区实际,坚持一手抓反腐__,一手抓职能调整和机构改革,有效地推进辖区党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,体现了在继承中发展、在巩固中深入、在求实中提高。主要成效表现为五个方面:

一、廉政建设和反腐败工作机制稳步提升按照“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制,进一步明确各级党委(组)、各部门应负的责任,把党风廉政建设的任务、责任和内容,分解到具体部门、具体人。层层签定党风廉政建设责任状。

在一把手负总责的前提下,中支和各县支行领导班子的副职也都按照分工,对职责范围内的党风廉政建设切实负起责任。中支党委和县(市)支行党组坚持每半年听取一次党风廉政建设责任制执行情况专题报告,每季度对党风廉政建设工作情况进行专题分析。

业务部门坚持“一岗两责”,做到业务工作与党风廉政建设工作齐抓共管,相互促进。纪检监察部门加强组织协调和监督检查,及时掌握工作进展情况,做到年初有布置,年中有检查,年底有考核,认真抓好有效措施的落实,使党风廉政建设各项工作得到不折不扣地完成。

二、领导干部廉政自律工作不断推进

1、领导以身作则,率先垂范。中支党委一班人能够严格遵守《廉洁从政若干准则》和“四大纪律八项要求”,坚持严格要求,从我做起,在工作中慎权、慎微,不谋私利,不图享受,不搞特殊。

做到“三从严”、“九不准”和“约法三章”,勤政廉洁,乐于奉献,得到群众好评。20__年8月16日,中支党委班子全体成员在全行科级以上干部大会上进行述职述廉报告,经群众测评,平均优秀率达到96。

2、组织专项清理,规范领导干部廉政行为。一是严格执行辖区人行干部教育监督的“三个基本要求”,根据分行纪检监察工作会议精神,及时布置各支行及机关各部门对干部本人经商及直系亲属经商、办企业的情况进行调查了解,重申干部本人不得经商、不得利用职权作经营性贷款的规定,通过调查摸底尚未发现有明显违规问题。

二是根据《关于对党政领导干部在企业兼职进行清理的通知》要求,由中支党委组织部负责清理工作,辖区各支行、机关各部门对照规定进行严格清查。经清查,没有发现违反规定的现象。

三是根据总行纪委、监察局和上海分行纪委关于开展专项清理工作要求,对全辖现有使用的小轿车情况进行一次摸底调查,并以此为契机,重申各单位不准购买和乘坐超标准小汽车,为金融系统作好表率。四是认真贯彻总行纪委印发的《关于严禁各级分支机构及所属各部门向上级机关赠送土特产品或贵重礼品的通知》和《关于在公务活动中赠送或收受金银纪念币有关问题的通知》要求,鼓励全辖干部职工举报和监督。

五是严肃查处党员和干部参与赌博行为。按照中纪委、中组部“关于严肃查处党员和干部参与赌博的通知”要求,开展一次“学法规、树正气、刹歪风”的宣传教育活动,教育和引导党员干部增强法纪意识,禁止党员干部参与赌博和“__”活动的行为,并把此项工作纳入加强对领导干部监督管理的考核范围,进行一次彻底的自查自纠,至今尚未发现问题。

三、案件防查工作力度不断增强

1、突出案件防范的重点。20__年,市中支着重针对危害资金安全的业务风险点,加强对各项内控制度的建立和执行情况的监督检查,督促各单位、各部门确实加强内部管理,防范案件发生,确保联行、国库资金和发行基金等的安全运行。

如:分行纪委关于严访宇严重违纪违法案件的通报下发后,中支纪委迅速将通报转发各县(市)支行,并敦促进行自查自纠,认真吸取严访宇案件发生的教训,严格执行各项规章制度,防止各类案件的发生。为此,中支还专门组织对各支行和中支有关科室已废止的原融资中心(资金市场)及其他脱钩前“三产”类公司、店的印章进行再次清理,全辖共清理上缴已停止使用的有关印章共11枚,交由中支办公室统一封存。

对清查不细的个别支行,市中支“一把手”亲自批示过问,中支纪委派人协查,狠抓督促落实,使印章清理工作不留死角,达到不留隐患的目的。

2、充分发挥思想政治工作在防范案件中的作用。一是通过各种组织形式及时了解和掌握员工的思想动态,、主要(分管)领导和科室领导经常对要害部门和要害岗位工作人员、个别行为异常和重点关注对象进行谈话教育,及时打好“预防针”,对存在的苗头性、倾向性问题,及时提醒,督促整改,把问题解决在萌芽状态。

二是充分发挥单位、社会和家庭三位一体的思想工作网络,做好存在违规、违纪行为的人员思想工作,不光单纯说教,能针对各种反映线索,主动上门家访,进行调查核实,排漏查疑。对个别确有问题的同志,能在做好思想工作的同时,严肃执纪,果断处理,引以为戒。

三是坚持以人为本,用强有力的思想政治工作抵制不正之风的侵袭,运用生动活泼的形式,教育干部职工珍惜职业岗位,用形象直观的典型,开展以案说法和警示教育,组织全行干部职工观看反腐教育片《立党为公、执政为民先进事迹报告》和《王怀忠的两面人生》,筑牢“不想作案”的思想防线。

四、行业作风建设不断完善

1、全面落实总行党委《关于进一步加强人民银行行业作风建设的实施意见》的精神,在辖内人民银行系统树立“严格、规范、严谨、诚信、创新”的行业作风,强化服务意识,维护金融稳定,提高服务质量和工作效率。制定了《人民银行泉州市中心支行行风评议办法》,成立了由中支纪委书记任组长的行风评议领导小组,负责行风评议的组织领导工作,在辖内人行营造纠建并举抓行风建设的声势。

同时,充分发挥业务主管部门的作用,把“十字”行风的要求贯穿于思想教育、内部管理、业务工作等各个方面,把行风建设与人民银行中心工作有机结合起来,突出工作重点,服务中心工作,树立和展示了基层央行的良好形象。

2、加强纠风工作力度,以效能建设推动创建文明单位和文明行业窗口活动的深入开展。加强对窗口部门、对外服务部门服务态度和服务质量的检查,及时听取服务单位的意见建议。

9月份,市中支纪检监察部门与内审科联合,对涉及金融管理和金融服务的营业室、会计财务科、调查统计科、外汇管理科等部门在办理有关金融业务中的服务态度、服务质量、服务效率等情况,组织向辖区各金融机构和100家企事业单位进行问卷调查。从调查的情况看,各金融机构和企事业单位对所调查的部门的工作质量、工作态度、工作效率等情况的“满意”率达95,但有个别单位反映个别工作人员未能做到一次性告知、个别工作人员对所经办业务的政策规定掌握熟练程度不够、有个别窗口的个别工作人员服务态度不好的情况。

针对问卷调查情况和所反映的业务问题,由内审科拟定有关审计项目,深入开展再监督再检查工作,促使其边整改边完善边提高,进一步加强内部管理,保证各服务部门继续为各单位提供优质、高效的金融服务。20__年度,辖区创建文明单位8个建文明行业窗口19个。

五、惩治和预__败体系进一步形成

(一)加强宣传教育,提高领导干部廉洁自律的自觉性。开展党风廉政建设“大宣教”活动,把反腐__宣传教育纳入全行宣传教育的总体部署,初步形成教育合力。

一是认真坚持领导班子中心组学习制度,并在学习政治理论的基础上,注重党纪条规的学习,强化领导干部的自律意识;二是认真坚持机关党员干部学习日制度,组织全体党员干部在认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想的同时,重点学习了《____党内监督条例(试行)》、《____纪律处分条例》、《党政干部纪律手册》、《____党员领导干部廉洁从政若干准则》等重要文件和书目;三是举办廉政教育培训班,加强对新提任科级干部的廉政教育。今年,市中支纪委对新提拔的18名副科长以上干部举办了廉政教育学习班,集中学习《____党内监督条例(试行)》、《____纪律处分条例》和领导干部廉洁从政等有关规定,并对新提任的干部进行任前集体谈话,促使新提任领导干部进一步加强政治学习,自觉遵纪守法,不断增强廉洁自律和廉政从政意识,认真履行岗位职责,尽快适应新岗位的要求。

四是配合法律事务办组织金融法规学习培训。举办三期法律学习班,90名副科级以上干部参加轮训学习,通过培训,强化对“四法二条例”的学习,进一步提高了副科级以上领导干部依法履行央行职责的能力和自觉接受监督的意识。

篇六 在不断创新中推进企业核心价值体系建设调研报告3000字

集团公司党委20__年工作会议明确提出了“大力倡导和谐企业理念,锻造企业核心价值体系”的要求。因此,在创新中推进企业核心价值体系建设是摆在我们面前的一项十分重要的任务,对于引领广大干部职工团结奋斗,提高企业核心竞争力具有重大意义。

一、以理念引领构建企业核心价值体系

企业理念是企业文化的核心内容,是最能体现企业个性、促使并保持企业正常运作及长远发展而构建的反映企业经营意识的价值观体系。大力弘扬企业理念,有利于引导和激励公司广大员工心系企业,勤奋工作;有利于增强企业的凝聚力、向心力和竞争力;有利于提高企业的社会认同度、美誉度和信任度,推动企业不断开创新局面。

徐矿集团作为百年企业,有着深厚的文化底蕴,靠特有的文化理念,引领企业不断取得新成就。近几年,集团公司形成了“百年诚信,以德铸魂”的企业道德理念,实践和追求“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”,发扬“扶危济困、共同富裕、义利兼顾、德行并重、发展企业、回馈社会”的精神等。形成了以“顾全大局,报国尽责”为己任的“强企报国,造福职工”的价值观,以及“想干事就有机会,能干事就有舞台,干成事就有地位”的人才理念;“哪怕是沙漠也要把它变成绿洲”的创业理念;“制度至上,精准执行”的管理理念等等。在这些理念的引领下,广大干部职工跳出徐矿谋发展、跳出煤炭谋发展、跳出常规谋发展,永不言衰、奋发图强,职工思想观念发生了根本性变化,推动了企业创业发展。

然而,我们也应该看到,企业理念也不是一蹴而就、一成不变、一劳永逸的,尤其对构建核心价值体系的企业更是如此。笔者认为,当前我们要按照企业核心价值体系建设要求,塑造企业新理念:一是以人为本理念。以人为本在企业核心价值观念中处于核心地位,是企业的根本价值理念和价值追求。概括地说,以人为本,就是要从职工群众的根本利益出发谋发展、促发展,不断满足职工群众日益增长的物质文化需要,让发展的成果惠及全体职工;二是文明和谐理念,文明是社会主义在精神文化方面的核心价值理念。社会主义企业必须以发展精神文明作为精神文化的价值取向,坚决反对、抵制和摈弃落后的、腐朽的、颓废的、庸俗的、愚昧的精神文化。和谐,是企业总体状态价值理念和价值追求。所谓和谐,实质就是人与人之间、人与环境之间处于一种协调、和合与和睦的状态;三是民主管理理念,民主是职工在民主政治方面的核心价值理念。民主是社会主义的本质特征。民主不是“为民做主”,而是人民做主;是在选举、决策、管理、监督等方面体现职工群众的决定作用;四是安全发展理念。安全作为企业发展中的核心价值理念。不仅仅是一个专业的问题,而是一个政治问题,关系着社会稳定、企业发展、职工群众生活幸福。

在理念的催生和再造过程中,还要注意采取“三种方法”,做到“三个结合”。一是广泛征集法,即文化理念源于职工群众的工作实践,由下而上,上下结合,经过层层总结提炼形成;二是管理层提炼法。即企业塑造什么样的企业文化模式,往往由企业领导总结提炼并作出决定。通过自上而下宣贯推行;三是专家导入法,即聘请企业文化咨询策划专家帮助策划,按照审计、诊断、企划、导入、实施等程序进行。“三个结合”是:即坚持继承传统与思维创新相结合,坚持彰显个性与遵循共性相结合,坚持目标引领与立足现实相结合,确保理念整合的优化创新。

二、以精神激励构建企业核心价值体系

构建企业核心价值体系,就是要在全公司上下形成奋发向上的精神力量和团结和睦的精神纽带,打牢全体职工共同奋斗的思想基础。目前,行业竞争异常激烈,企业竞争既有企业市场份额等硬实力的竞争,也有文化等软实力的竞争。企业精神作为企业“软实力”,通过大力弘扬,可以最大限度地形成对企业核心价值体系的广泛共识,产生凝聚力和向心力。

新中国成立后,我们形成了徐州矿工“特别能战斗”精神,80年代我们形成了“求实、求严、求强,爱国、爱矿、爱岗”的企业精神,并大力弘扬了以创业、创新、创优为内容的“三创”精神。在企业处于大开发、大发展、大跨越的今天,我们又形成了新韩桥精神:昂扬向上、永不言衰的精神;坚忍不拔、勇于争先的精神;精准执行、严细成风的精神;忠诚企业、甘于奉献的精神;情系职工、以人为本的精神。从内容上看,“昂扬向上、永不言衰”、“忠诚企业、甘于奉献”体现的创业精神;“坚忍不拔、勇于争先”体现的是创新精神;“精准执行、严细成风”体现的创优精神;“情系职工、以人为本”是企业核心价值体系的核心要求。实践证明,不断整合和发扬光大企业精神,以精神激励形成鲜明导向,可以有效促进职工在思想上形成核心价值观。

企业精神是一个企业优良传统与适应时代要求的信念、意识、作风的集中反映,是广大员工先进思想、优良品质的结晶,是群众智慧的理性升华体现,是企业可持续发展的强大动力,创新企业精神将会对企业全面健康发展起到积极的作用。一个企业应该对精神进行“量体裁衣”。企业只有坚持改革创新,才能冲破一切不合时宜的观念、做法和体制的束缚;只有不断提升和大力弘扬企业精神,才能让一切创造新生活的活力和源泉竟相迸发、充分涌流,让自尊、自信、自立、自强的精神成为广大职工意识的主导,让爱岗敬业、致力发展、做强做大、为国奉献的职业追求成为广大职工的不竭动力。

三、以和谐创建推动企业核心价值体系建设

开展和谐创建活动要紧紧围绕改革发展稳定大局,抓住重点领域、重点环节,丰富内涵、创新手段,在培育和谐理念、建设和谐文化、构建和谐关系、夯实和谐基础上狠下功夫。

首先要深化文明创建活动。坚持把企业核心价值体系建设融入文明单位创建全过程,坚持用企业精神凝聚力量、激发活力,倡导爱国主义、集体主义、社会主义思想。扎实开展“三评选四争创”活动,深入推进“创生态环境、树文明新风、建和谐矿区”主题创建活动。加强职工日常行为教育、公共场所文明礼仪教育、公务文明礼仪教育,开展“告别陋习、走向文明”等系列道德教育实践活动。要把企业核心价值体系作为职工道德建设的主要内容,从“细节文明”破题,从诚实守信抓起,共创文明和谐氛围。通过多种形式的宣传教育实践活动,在全公司形成知荣辱、树新风、讲文明、促和谐的良好风尚。

其次,大力开展和谐企业创建。完善企务公开和民主管理制度,完善公平合理的利益调节机制。改革分配政策,建立既体现个体价值、又相对公平合理的利益分配方式;健全企业发展、领导干部收入与职工收入增长的联动机制,让职工共享发展的成果;建立完善矿区维稳机制。坚持以稳定保和谐和以法治访观念,妥善处理新形势下的新矛盾新问题;大力开展“劳动关系和谐企业”等载体建设,将劳动合同签订履行、各项社会保险参保缴费、劳动保护、劳动争议调解等有关经济指标列入创建考核范围,进一步促进企业贯彻落实劳动保障等法律法规。要树立安全发展观,建设以和谐管理为特征的本质安全文化。

第三,大力开展和谐社区创建。要围绕全面落实《公民道德建设实施纲要》和社会主义荣辱观的要求,全力推进“文明示范区”创建,引导职工从我做起、从现在做起、从小事做起、从力所能及的事做起,努力形成团结互助、扶贫济困、平等友爱、融洽和谐的社区环境。大力开展和谐家庭创建,以创建“文明家庭”为载体,把和谐家庭创建的目标要求具体化、形象化,让群众看得见、摸得着,提高家庭成员的自觉参与程度,逐步形成“夫妻和睦、尊老爱幼、勤俭持家、邻里团结、宽容民主”的良好风气。同时要按照生态文明建设要求,认真实施“资源再生、生态再造”工程,不断改善矿区环境。通过矿区环境综合整治和小区住房改造,努力建设环境优美、和谐稳定、人人安居乐业的新型矿区。

篇七 在全市工会基层组织建设会议上的工作报告7750字

同志们:

我们今天这次会议的主要任务是:深入学习贯彻党的十七届四中全会精神和最近召开的市委工会工作会议精神,回顾总结今年以来全市工会基层组织建设工作,研究部署今后一个时期全市工会基层组织建设工作任务。

今年全市工会基层组织建设工作回顾

2023年,在市委、省总领导下,全市各级工会组织认真贯彻全总“组织起来、切实维权”的总体方针,按照“六个一批”的工作思路,统一思想,迎难而上,开拓创新,超额实现了全年基层组织建设工作目标,为促进我市工会工作全面发展做出了新贡献。

一、工会组建和会员发展实现新增长。截至2023年9月底,全市新增会员8.3万人,其中农民工5.2万人,新组建基层工会委员会1004个,新增工会基层组织__个,超额完成了省总工会下达的全年工会基层组织建设任务。在实现这一目标的进程中,我市各级工会采取了许多行之有效的措施:一是坚持组建工作目标责任制。市、区总工会年初相继召开了组织工作会议,将组建目标层层分解到基层,市、区、街、社区工会分管组织工作的领导和工作人员都签订组建目标责任书。同时各级工会都建立了组建工作目标奖惩制度,对没有完成组建工作目标的单位和个人,年底评先实行一票否决。二是坚持工会组建工作制度。市总工会实行了组建工作双月报制度、简报制度,季度例会制度,掌握各区建会情况和进度,交流先进经验,及时研究解决组建中出现的新问题。三是加大以税务代收工会经费促工会组建工作的力度。各区总工会一方面投入力量在区国税大厅现场办公,为企业建会提供指导筹建、批准建会、办理法人登记、返还筹备金的一条龙服务;一方面与国税、劳动、工商等部门工作人员一起上门促进企业建会。四是大力发展农民工入会。远城区总工会积极争取党政及有关职能部门的支持,以建立村工会、社区工会、农民工培训学校工会等形式在劳务输出地发展农民工入会;中心城区总工会积极深入到农民工集中的企业、行业、区域,以建立市场工会、项目工会、建筑工地工会、社区工会小组等形式在劳务输入地发展农民工入会。五是积极开展劳务派遣企业建会和发展劳务派遣工会员工作。各区工会积极与劳动、工商等部门联系,对本地区劳务派遣用工情况调查摸底,并在此基础上积极指导和帮助劳务派遣公司以及劳务工用工单位成立劳务工工会组织和发展劳务工会员。各直属大单位工会通过建立劳务派遣分工会和工会小组等形式发展劳务派遣工加入工会组织。目前全市累计建立劳务派遣企业工会组织46个,发展劳务派遣工会员1.5万人。六是继续加强外商投资企业工会组建工作。各区总工会瞄准今年新开业的外企工会,联合有关部门积极上门做深入细致的宣传动员工作,并手把手帮助这些外企做好成立工会的筹备工作,以沃尔玛桥口店工会为代表的一批新外企工会相继成立。

二、区以下区域性、行业性工会联合会的建设实现新突破。针对街道、社区内非公企业数量多、人数少的实际,市总工会年初在全市范围内展开了“百家非公企业工会联合会组建集中行动”。各区总工会高度重视这项活动,召开专门会议探讨研究,制发文件对本区域内的区域性、行业性工会联合会组建工作进行规划和部署,并建立区域性、行业性工会联合会组建工作制度和激励机制。广大区、街工会干部结合本地区、本行业实际以高度的热情和创新精神开展了广泛深入、形式多样的组建大行动,掀起了组建工会联合会的新高潮。到目前为止,全市已建立区域性、行业性工会联合会490家,其中区域性工会联合会389家,行业性工会联合会101家,涉及的主要行业有建筑、餐饮、建材、服装、电子产品销售、纺织、医药卫生、美容美发等。

三、基层工会工作规范化建设获得新发展。一是深入开展企业工会工作规范化建设达标和创建职工之家活动。为推动企业工[fs:page]会工作规范化建设上新台阶,市总工会把企业工会工作规范化达标建设与创建职工之家活动有机结合起来,把创建职工之家的重点放在企业,对获2023年省工会规范化建设达标一级企业授予市级“模范职工之家”称号,以此纪念全国开展建家工作25周年。二是深入开展创建“六好”街道(乡镇)工会工作。市总工会和各区总工会一手加大对街乡镇工会的工作经费投入,改善街乡镇工会的办公条件和基础设施,一手加大开展创建“六好”街道(乡镇)工会活动的力度。各街道工会按照“六好”标准积极加强规范化建设,一批街乡工会荣获全国和省级“六好”或示范街乡工会光荣称号。三是深入开展基层工会主席直选工作。全市各级工会根据全总、省总有关文件精神,积极推动基层工会工作民主化、群众化进程,进一步扩大直选工会主席范围,又有上百名有群众基础、综合素质高的工会干部通过直选走上了基层工会主席岗位。

四、工会干部队伍建设取得新成效。一是进一步创新工会干部教育培训工作。市总工会相继与上海工会职业管理学院、市委党校联合举办了工会干部先进发达地区体验班、工会中青年干部培训班等4期,举办工会领导干部知识讲座6期,培训工会干部700多人,将近两年来走上工会领导岗位的大企业、街乡镇工会领导干部及中青年工会干部普遍轮训了一遍。全市各级工会组织全年培训工会干部__多人次。这些培训活动切实提高了工会干部的工运理论水平,充实了工会干部的工会业务知识,收到了较好效果。二是进一步加强工会干部协管工作。各级工会组织积极协助各级党组织选好配好工会领导班子,切实加大对工会换届和领导班子调整的协调力度,保证了工会领导干部质量和工会领导班子的相对稳定。市总工会在政府机构改革中积极与市有关部门沟通协调,从巩固、加强工会领导班子的愿望出发,就相关市直委办局的工会机构、编制、职数问题提出具体意见和建议。

五、工会组织体制进一步理顺。按照全总、省总关于调整出租车行业工会和肯德基、麦当劳各分店工会组织隶属关系的文件精神,调整了客运出租汽车企业工会联合会的隶属关系,并指导百胜餐饮(武汉)公司工会和麦当劳武汉公司工会调整了省内各分店工会组织领导关系。同时,为完善我市产业工会和地方工会相结合的工会组织领导体制,结合我市非公企业工会组织和工作的现状,调整了市外商投资企业工会联合会和私营企业工会联合会,将其下属的直属企业工会按产业性质分别划归武汉商贸金融烟草工会和武汉国防工业工会。同时市总工会还积极争取市有关职能部门的配合支持,为市总工会驻会产业工会升格工作做了大量基础性工作。

2023年我市工会基层组织建设工作虽然取得了一定的成绩,但也还存在一些需要改进的地方。如部分新经济组织和新社会组织还存在建会的空白,劳务派遣用工的工会组建和发展会员工作仍有潜力,部分基层工会规范化建设需要进一步增强,基层工会组织体系有待进一步完善,基层工会干部队伍建设需要进一步规范和加强等等。在新的一年里,全市各级工会组织要加大调研和工作力度,在实践中逐步解决这些问题。

今后一个时期全市工会基层组织建设工作目标任务

当前全市工会基层组织建设工作的指导思想是:以党的十七届四中全会和市委工会工作会议精神为指导,贯彻落实“组织起来,切实维权”工作方针,围绕省总下达的工会基层组织建设工作目标,以区以下区域性、行业性工会联合会组建为抓手,以税务加大代收工会经费力度为契机,坚持组建与规范相结合,坚持提高与创新相结合,坚持强化协管和强化培训相结合,推动我市工会基层组织建设工作迈上新台阶。

为贯彻以上工作指导思想,确保完成各项目标任务,我们要认真做好以下几个方面的工作。

一、坚持不懈,推动工会组建工作持续健康发展

全[fs:page]总、省总一贯高度重视工会组建工作,要求各级工会组织切实按照“扩大工会工作覆盖面,增强工会工作凝聚力”总体方针抓好基层组织建设工作,刚刚召开的市委工会工作会议对加强工会基层组织建设工作也提出了明确要求。面对组建发展空间越来越小和组建难度越来越大的双重压力,全市工会组织和工会组工干部要进一步坚定信念、统一认识,克服畏难、厌倦思想,把工会组建工作作为今后相当一段时期工会工作的重要内容,采取各项有效措施,进一步挖掘建会潜力,为实现我市工会组建工作的持续发展作出新的努力。

1、始终坚持工会组建工作格局。要根据市委工会工作会议的要求,建立和完善“党建带动工建、工建服务党建、党工共建”的工作机制,争取把工会组建和会员发展工作纳入党建工作目标考核。要进一步坚定不移地坚持“党委领导,政府支持,人大监督,多方配合,工会主抓”的工会组建工作格局,进一步利用各级统战、经济和信息化、人力资源和社会保障、商务、工商、税务等部门和工商联力量,支持工会组建和职工入会工作。要依照《工会法》、《劳动合同法》等法律法规,积极与市、区工商、税务??年检、税收、劳动用工检查等环节积极督促企业成立工会。

2、坚持和完善工会组建工作制度。各级工会组织,特别是各区工会在多年的工会组建工作中逐步探索并形成了一系列工会组建工作制度,这些制度经过??中坚持和不断完善。一是要定期专题分析本地区、本系统、本单位的工会组建、发展会员情况,及时总结和交流基层工会组建工作中的经验、典型,研究解决组建工作中出现的问题;二是要坚持建会工作目标责任制。继续把组建目标纳入工会重点工作考核体系,层层分解建会目标,努力形成各级有目标、人人有任务的局面;三是要继续坚持和完善工会组建工作例会制度、联系基层制度、组建工作报表制度和组建工作激励制度,确保组建目标任务的完成。

3、加强区以下区域性、行业性工会联合会组建工作。要进一步贯彻落实全总工会关于推行“双措并举、二次覆盖”工会组织建设经验的精神,按照《武汉市总工会关于进一步加强区以下区域性、行业性工会联合会组织建设工作的意见》精神要求,坚持组建与规范相结合,在组建一批区域性、行业性工会联合会的基础上,开展创建规范化工会联合会工作。要通过明确组织形式、完善组织制度,进一步建立健全区以下区域性、行业性工会联合会组织体制;明确工作职责,完善工作制度,进一步建立健全区以下区域性、行业性工会联合会的维权机制;明确目标,加强领导,进一步建立健全区以下区域性、行业性工会联合会保障机制。

4、推动新经济组织、新社会组织的工会组建和会员发展工作。新经济组织(外资企业、私营企业、个体工商户)和新社会组织(社会团体、中介组织和民办非企业单位)一直以来是我市工会组织建设工作的重要领域。党的十七届四中全会明确要求党要不断扩大在“两新”组织的覆盖面和影响力。作为党领导下的群众组织,全市各级工会要积极开展“两新”组织“党建带动工建、工会服务党建、党工共建”工作,积极争取把工建纳入党建工作总体规划,对“两新组织”中建立党组织未建工会的,采取党员带头入会,引导带动职工入会的方式,创造条件建立工会组织;已建工会未建党组织的,先由工会组织积极宣传党的路线方针政策,推荐党员工会主席作为党组织负责人候选人,推荐优秀工会工作者为入党积极分子,逐步创造条件建立党组织,保证党工组织同步建设。

5、加大督促税务代收工会筹备金企业建会工作力度。按照开展国税代收工会经费工作的经验,2023年是我市开展地税代收工会经费工作的第一年,必然会对相当部分未建会的企业征收工会筹备金。这部分企业大多数是餐饮、中介等服务行业的民营经济组织,数量大、规[fs:page]模小、流动性强,征收的工会筹备金数额小。各区工会要积极与地税部门联系,对本地区征收工会筹备金企业进行调查摸底,并对地税部门提供的已征收工会筹备金企业名单进行分析、分类、汇总,按属地原则分解到企业所在的街道、乡镇工会,通过上门走访、电话联系等方式,为符合建会条件的企业提供建会服务,督促其成立工会。

6、加强劳务派遣公司建会和劳务派遣工入会工作。按照全总关于组织劳务派遣工加入工会的有关规定,各区工会要积极与区劳动、工商、税务等部门联系,重点掌握本地区劳务派遣单位数、职工数、开业时间、经营状况、是否征收工会筹备金等基本情况,并按照属地建会的原则督促指导劳务派遣单位成立工会和发展劳务派遣工加入工会。各直管大单位工会要做好本系统、本单位劳务派遣工的调查摸底工作,了解本系统、本单位劳务派遣工的人数、用工形式、队伍结构等情况,并将没有加入工会组织的劳务派遣工发展为工会会员,组织劳务派遣工会员参加用人单位工会活动。

二、强化措施,深入开展基层工会规范化建设

在扩大工会组织覆盖面的基础上,全市各级工会要高度重视基层工会规范化建设,把基层工会规范化建设作为各级工会的重点工作来抓,为把基层工会建设成组织健全、工作活跃、维权到位、作用明显、职工信赖的职工之家打下良好基础。

1、深入开展建设“职工之家”活动。建设“职工之家”活动是工会组织的优良传统,为推动工会全面工作不断发展发挥了积极作用。各级工会领导要认真研究分析建家工作出现的新情况、新问题,在精心制定建家工作规划和计划的基础上,做好建家活动的分类指导。要把建家活动与企业工会规范化建设达标工作有机结合起来,做到企业工会建家和规范化建设工作同步部署、同步开展、同步考核、同步授予称号。在规范企业工会各方面工作中,要重点建立维护职工合法权益职责、引导职工与经营者共谋企业发展的机制。科研、教育、文化、体育等事业单位与机关工会要结合本行业、本系统特点,着力推进基层民主政治建设,开展富有特色的建家活动。在深化建家的工作中,要特别注重开展会员评议职工之家工作,这既是全总新时期下对深化建家活动提出的新要求,也是推进建设职工之家深入发展的有效机制。全市各级工会要认真贯彻落实好全总有关文件精神,结合自身实际对基层工会开展会员评家活动做出具体安排。要抓好试点,以点带面、全面推进,并及时总结经验,加强分类,增强会员评家活动的针对性。要把会员评家工作与评价基层工会工作和评选先进紧密结合起来,将会员评家结果作为工会系统开展的各类评选表彰和基层工会工作“争先创优”的参考依据,发挥会员评家活动的激励与约束作用。

2、确保改革改制企业工会组织的稳定和健全。要积极争取各级党委、政府在推进国有企业改制过程中把改制企业工会组织的机构设置、人员编制纳入企业改制的整体方案。任何组织和个人不得以任何理由和名义非法撤销、合并工会组织,或将工会组织的机构归属党政的工作机构和其他工作部门,已经合并或归属其他部门的工会组织机构应恢复单独设置,坚决保证工会组织健全,独立设置工作机构。对在企业改革改制中随意减少工会专职工作人员的,要按照规定比例配备充实专职工会工作人员,保证工会工作人员队伍的相对稳定。在工会系统的各类表彰评比活动中,对在企业改革改制中撤销工会组织、合并工会工作机构并未坚决纠正的,要实行“一票否决”。

3、着力推进街道(乡镇)工会工作上水平。坚持以全总《关于加强乡镇(街道)工会规范化建设的意见》为指导,继续开展创建“示范街道(乡镇)工会”和“‘六好’街道(乡镇)工会”活动,促进街道(乡镇)工会加强组织建设、维权机制建设、自身建设,充分发挥乡镇(街道)工会在协调劳[fs:page]动关系、维护职工合法权益、指导服务基层工会中的重要作用。要继续开展社区工会规范化工作,规范社区工会组织设置,明确社区工会职能,加强对社区工会完善领导机构、健全工作制度、加强组织建设、扎实开展活动等方面指导,发挥“小三级”工会在扩大基层工会组织覆盖面、增强基层工会活力的积极作用。

4、继续推行基层工会主席直选试点工作。为推动基层工会工作民主化、群众化进程,要结合全总《企业工会工作条例》和《企业工会主席产生暂行办法》有关规定,按照省总工会关于开展基层工会直接选举工会主席有关精神要求,逐步扩大直接选举基层工会主席,尤其是企业工会主席的范围,并对基层工会主席直选工作进行深入调研,研究和解决基层工会推行直选工作存在的主要问题和困难,不断规范基层工会主席直选工作。

5、不断规范基层工会基础工作。对新建立基层工会或基础工作薄弱的基层工会要积极推广我市各级工会创造的“八有、六上墙、挂三牌、建三档”的规范基础工作经验。“八有”即:有工会牌子、有办公场所、有组织机构、有工会印章、有会员名册、有工作计划、有活动记录、有工会帐户。“六上墙”即:组织机构、组织序列、工作制度、工会职责、工会主席职责、工会小组长职责上墙。“挂三牌”即:单位门前挂工会委员会牌子,工会办公地点挂工会牌子,工会活动场所挂工会活动室牌子。“建三档”即:建立工会组织档案、工会会员档案、工会活动档案。

三、健全机制,加强工会领导班子和干部队伍建设

加强工会领导班子建设,提高工会干部的工作能力和水平,是新时期工会工作的必然要求。各级工会要认真落实市委工会工作会议和全总、省总关于加强工会干部队伍建设的精神,努力打造坚强的工会领导班子和高素质的工会干部队伍。

1、创新发展我市工会干部教育培训工作。要把干部教育培训工作作为工会强基础、建机制、谋发展的一项长期性战略任务来抓。要以创建学习型工会组织为载体,加大工作力度,采取切实措施,解决调训难、培训经费不足等问题,建立和完善工作目标责任制,确保干部教育培训工作有序开展。要根据全总工会干部教育培训规划和我市干部教育培训计划,制定本级培训计划,并按照本级工会经费预算的千分之三,提取工会干部教育经费,做到专款专用,以保证工会干部教育工作正常开展。要采取多种教育培训形式,通过与党校、大专院校、研究机构等单位联合开办工会领导干部体验班、研讨班、培训班、专题讲座等形式,提高工会干部的组织领导能力、综合协调能力、应对复杂局面能力和依法办事能力,努力造就一支政治可靠、业务精湛、专业知识过硬的工会干部队伍。

2、认真执行工会组织届期规定,依法依规配备工会领导班子。按规定届期及时换届是工会组织群众化、民主化建设的重要内容,依法、依规配齐配强工会领导班子是增强工会组织战斗力、凝聚力,全面、深入、有效履行职责的重要基础和条件。各级工会组织任期届满的,要在本单位党组织和上级工会的指导下及??会、经费审查委员会委员候选人人数以及大会民主选举程序要严格遵守相关规定。要认真执行上级工会协管下级工会领导班子的规定,基层工会主要领导调整前,同级党组织应事前与上??考察后再作出任免或调整决定。要把基层工会是否认真执行届期规定和依法依规配备领导班子情况作为工会重点工作考核和评比表彰的重要依据。

3、进一步加强基层工会工作者职业化、社会化队伍建设。市总工会高度重视我市基层工会干事队伍建设,决定在新的一年进一步加大对基层工会干事队伍建设的投入,进一步扩大我市基层工会干事队伍,进一步发挥基层工会干事在促进工会组建、指导基层工会中的作用。各区总工会及有关单位工会要根据省市总工会关于基层工会干事管理的有关规定,进一[fs:page]步规范基层工会干事的选聘、劳动合同的签订、工资待遇和社会保险等工作,确保规范使用基层工会干事,真正激发基层工会干事的工作积极性。要通过民主程序将热爱工会工作、组织协调能力强、维权能力强的基层工会干事选配到工会联合会的领导岗位上来,以充实工会联合会工作力量,为基层工会组织发挥作用提供保障,使我市基层工会工作者职业化、社会化队伍建设迈上一个新台阶。

同志们,加强新形势下的工会基层组织建设工作,对于推动我市工会工作大局发展至关重要,对于推动我市的改革、发展、稳定大局至关重要。让我们认真贯彻十七届四中全会和市委工会工作会议精神,迎难而上,扎实工作,与时俱进,开拓进取,努力开创我市工会基层组织建设工作的新局面,为促进我市工会全面发展,为构建创新武汉、和谐武汉作出新的更大的贡献。

篇八 在全局党风廉政建设报告会上的讲话 党建党委1000字

在全局党风廉政建设报告会上的讲话

同志们:

今天,我们在这儿召开教育体育系统党风廉政建设报告会,刚才传达了廉洁勤政的工作意见,重庆三小、郑州路小学分别作了大会发言,同时六个单位的代表签署了廉洁勤政的承诺书。为了进一步把我局党风廉政和反腐败工作推向深入,我代表局党委再强调二个方面的问题。

一、提高思想认识,增强反腐__的自觉性

二、提高理论素养,坚定理想信念,做廉洁自律的表率

领导干部,其自身是否廉洁,直接影响到本单位和本部门的风气,因此,必须加强学习提高理论素养,坚定理想信念,自觉遵守廉洁自律的各项规定,真正起好表率作用。

一是要搞好自身修养,坚定理想和信念。

党章明确规定,党员干部要“具有共产主义的远大理想和中国特色社会主义坚定信念。”理想和信念是共产党人的精神支柱和力量源泉,对一名党员干部来说,理想信念的动摇是最危险的动摇,也是党性不纯的表现,从许多违法违纪的案件来看,尽管情节不同,但往往都是从丧失理想信念开始的,因此,作为共产党员干部,必须要加强学习,不断提高思想水平和理论素养,在实践中,始终保持政治上的清醒和坚定性,在权力、金钱、美色和各种诱惑面前经受住考验,不断保持党的先进性。

二是要自觉遵纪守法,严格按规章制度办事

加强执政能力建设的一个重要方面就是要提高领导干部依法办事的能力。党员干部要模范遵守法律法规,要学法、知法、懂法,增强法律意识和法律观念,自觉地用法律法规和有关规章制度来约束自己,从思想和行动上做到廉洁、奉公、守法。做遵纪守法的模范。

三是树立正确的权力观,自觉接受群众的监督

权力意味着责任和义务,权力越大,责任越大,义务越重,要树立正确的权力观和义务观,要坚持对党和人民负责,时刻以群众的利益为重,做到权为民所用,利为民所谋,要进一步强化监督意识。实践证明:失去监督的权力必然导致腐败,不受监督的干部最容易出现问题,因此,我们要认真对待监督,自觉接受监督,始终把自己置于党组织和群众的监督之下。最近区委召开了廉政建设工作会议,会上有五个部门进行了廉政承诺,按照区委的安排,全区副处以上干部都填写了廉洁勤政承诺,借此机会,我代表局党委领导班子向大家郑重承诺。

(一)牢记党的宗旨,忠实实践“三个代表”,自觉同___保持一致,自觉遵守“四大纪律,八项要求”和领导干部廉洁从政若干准则的规定,清正廉洁,务实为民。

篇九 学校标准化建设督导中存在问题反馈报告450字

义务教育1

主要问题及意见建议

1.学校个别年级存在大班额现象。建议学校控制招生规模,逐年消除大班额现象。

2.学生用计算机较少,还达不到标准。建议学校制定购置计划,争取2023年达标。

3.学校无卫生室和心理咨询室,无专兼职管理人员。建议学校克服困难,按标准要求设立卫生室和心理咨询室,配备兼职教师,开展正常工作。

4.教师培训经费达不到标准要求。建议学校进一步加大教师培训力度,将公用经费的5%全部用于教师培训,提高教师综合素质。

5.各种教学器材配备虽已达标,但使用率有待提高。建议学校在管好教学器材的同时,更为重要的是要使用好现有器材设备,发挥其作用。

6.实验教学达不到标准要求。建议学校加大实验教学力度,特别是要加大分组实验教学力度,培养学生动脑动手能力。

7. 进一步规范档案资料建设。要安排专人,一是要对照标准及建档目录、内容查漏补缺。二是要按照《关于做好__市义务教育均衡发展工作档案建设的通知》要求,按期完成义务教育均衡发展学生基本情况统计表册(五表五册),确保各项指标达到省定标准化学校标准。

篇十 地税副局长在加强领导干部作风建设专题民主生活会上的自查报告2400字

连日来,通过认真学____在中纪委第七次全会上的重要讲话精神和省委书记__在省纪委第二次全体会议上的讲话精神,逐条对照自己在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等八个方面的情况,感触很深,感慨很大,深深认识到自己虽在基层领导岗位任职多年,但距党组织、上级领导、干部群众的要求、期望还相差许多,现将自查情况报告如下:

一、存在问题

(一)学风端正,但存在“学得不深、不细,理论联系实际欠缺”问题。

几年来,自己始终能把讲学习放在各项工作的首位,修身养性,勤练内功,借以提升自己的领导艺术和领导水平。不失时机,自觉主动参加各级各类教育培训,吸收精华,开拓视野。自增压力、检验学习成效,XX、XX年自己连续2年报名参加了全国注册税务师考试,并通过了《税法一》、《税法二》二门科目,成为当年全市税务系统最早参加《注税》考试的科级干部。学以致用,积极撰写调研文章,XX年以来,自己所撰写的调研论文,先后有多篇被市税务学会收集汇编并获奖。结合形势,把握大局,主动走上讲台,每年坚持1-2次为全局党员干部上好政治、经济形势宏观分析专题党课。

但是,自己也深感在学风上存在许多不足,主要表现在:对科学理论学习钻研不深、不透,泛泛而学,溜一遍,看看标题,浅尝辄止,认真思考,积极探索不强;对专业政策学习存在不系统、不细化问题,只知大概,不懂细节。如当前税收上的热门话题“个税、二手房税收、社保”等等,没能很好地静下心来,进行认真的梳理、鉴别、学习、研究,面对询问、咨询底气不足,还得找依据、找政策。在理论联系实际上,还不能更深入地运用党的理论,站得更高的高度分析、研究市情、区情、局情,分析研究税收征管新动态,新问题。

(二)品行良好,但“为人民服务的意识有所淡化、表率模范作用有所削弱”

任职几年来,自己始终能牢记党的宗旨,正确行使党和人民赋予的权力,全心全意为人民服务,慎权、慎独、一身正气、两袖清风、秉公执法、克己奉公、廉洁从政、见贤思齐,做到“常修不政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心、常排非分之想。”踏实做人,老实干事。

但是,不无惭愧地说,这几年为人民服务的宗旨意识有所淡化,表率作用也有所削弱,主要表现在:对基层干部反映的问题,没能在职权、职能、职责范围内发挥作用,客观上,认为有“一把手”,基层反映的问题大多是系统性、复杂性、经费上的问题“副职”决定不了;主观上,认为孤掌难鸣,没有统一认识,没有形成合力,水不到、渠不成,自己干着急,没用。在表率作用方面,在执行制度上,还未能真正做到严于律己,尤其在遵守工作作息制度上,还未能当好表率。

(三)作风严谨,但“一抓到底的工作恒心有所退化,事争一流的工作决心有所淡薄”。

从踏进税务工作的门坎的第一天起,自己心中就有一股愿望:做人,就是要有一股骨气;做事,就是要有一种事争一流的精神。秉承着这种追求和个性,影射到税收工作上,就是“逢旗必夺、事争一流”。基层的困难,就是无声的命令。几年来,在关键时刻,自己始终都能做到该出手时就出手。哪里有“钉子”,哪里就有我的形象,哪里有阻力,哪里就有我的影子,始终坚持与基层的干部群众风雨同舟、共患难。

但是,随着年龄的增长,自己“抓工作的恒心有所退化,事争一流必胜的决心有所淡薄。”表现在:工作时紧时松,抓一下、好一会,松一点,摊一片;争一流、夺一流、创一流的激情与决心有所淡薄;工作浮于机关、沉于基层、开展调研的少;具体工作、实际工作部署的多,抓落实、抓督导、抓检查的少;求全责备基层的多,帮一程,扶一把的少;走马观花的多,剖析原因,总结经验深挖根源的少。

二、下一步努力方向

(一)要强化学习,不断增强自己的政治觉悟。

要把讲学习,端正学风,作为领导干部的必备素质之一。在干中学,在学中干,自觉养成终身学习的良好习惯。一要在“深”字上下功夫,系统地钻研税收理论知识、税收法律知识、税收专业政策知识,财务会计知识,成为懂本行、精通业务的税务行家,争取在明年重新报考注册税务师,并力争通过二或三门的科目考试;二要在“广”字上作努力。学政治、经济、文学、电脑运用,力求博览群书,不断开拓自己的视野。坚定理想信念,时刻保持高昂的斗志,锐意的进取精神,用党的科学发展观理论武装自己的头脑,坚持学以致用,不断把学习的体会、成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、驾驭全局的本领,三要在“带”字上求实破。我局去年参加省、市局“三员”考试32人,其中27人,今年需要补考。干部业务素质,形势严竣。要建立长效的学习培训计划和奖惩激励机制,要打破常规,开展形式多样的学习方法,互动互帮互学,激发干部的学习热情;要有效的利用党总支“业余党校”这一舞台,狠抓干部的业务素质和业务技能培训,做到“支部搭台、党员唱戏”。力争四月下旬,全局参考人员全部过关。

(二)要增强品德修养,时刻保持与基层干部群众的血肉联系。

“一日三省吾身”,自重、自警、自省、自励。要关心民情、顺应民意、化解民忧、排除民难,做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋。一要深入基层、深入一线,开展调查研究,真抓实干,力戒空谈,办实事,求实效,在基层中吸取营养,在群众中获得智慧,努力推动全局各项工作的顺利开展;二要认真贯彻执行党组的决议和决策,尤其是“一帮一”“结对子”工作,深入剖析基层单位工作开展进展慢、难度大的问题及其队伍思想现状,找准对象,做好一人一事工作,解疑释惑,消除疙瘩,统一思想,凝聚人心,鼓舞士气,做到一心一意谋发展,同心同德干事业。

(三)要增强团结意识,自觉维护集体荣誉,从我做起,从身边抓起。

俗话说:一个好汉三个帮。地税的形象,需要全局上下的倾心呵护;地税的明天,需要全体人员的共同浇灌。要把维护队伍的团结、要把维护班子的团结,作为自己言行举止的最高准则,增强全局观念,大局意识,牢固树立集体荣誉感和光荣感,自觉遵守、服从组织与“一把手”的领导。心胸开阔、以人为善,做到不利团结的话不谈,不利队伍稳定的行为不做,努力为构建和谐地税尽职尽责。

以上汇报,如有不妥之处,敬请批评指正。

篇十一 生态环境建设存在的问题及对策调研报告2850字

生态环境建设存在的问题及对策调研报告

一、生态环境建设的内涵和某县的自然地理现状

(一)生态环境建设的内涵

生态环境建设是一切旨在保护、恢复和改善生态环境及生态系统工作的统称。生态环境的破坏主要起因于人类不合理的活动,如滥垦、乱捕、滥伐、工程破坏及污染物质排放等等,其后果影响到大气、地貌、水文、土壤、植被和生物资源等许多方面,其中植被破坏是关键所在,因为其他多方面的变化都与植被状况密切相关。自然,要恢复改善生态环境,植被又处在关键地位,因为植被既能对近地小气候起重要的调节作用,又能控制大气中温室气体,是一系列污染物质的吸收者和积存所;植被还能缓冲地表受外力冲击,防风固沙,涵养水源,保持水土,改良土壤,是一切陆地生物种群的贮藏库、避难所。只有恢复建设好植被,才能使生态环境中各个方面协调起来进入良性循环。因为森林植被体量高大,结构完备,所以森林植被建设处于植被建设的主导地位。

(二)某县的自然地理现状

某县土地面积4056平方公里,临近珠江源头,有着十分重要的生态环境地位,是珠江部分上游和中下游地区的生态屏障,养育着113万多某县人民,影响着珠江流域人民的生产和生活。某县最高海拔2861米,最低海拔740米,山高坡陡谷深,山地面积501万亩(占总土地面积的82.4%),25度以上的坡耕地有83.6万亩。全县有林地11.6万亩,疏林地1.3万亩,灌林地54万亩,未成林地101.4万亩,无林地(包括荒山荒地、半石山地、岩山、开荒地)64万亩,森林覆盖率25.6%。石漠化面积23.6万亩。某县生态环境脆弱,容易造成水土流失。

二、某县生态环境存在的问题

(一)大气受到污染

某县城关四周的四家水泥厂,产煤区的改良焦厂、火电厂等,昼夜不停地排放烟尘,还有其它生产生活中不停地排放的废气、废水、废渣,直接或间接造成了某县上空大气的污染。据某县环保局报道,某县烟道气烟尘浓度最大值为827毫克/升,最小值为286毫克/升;雨水的最高ph值为4.53,某县各地的大气有不同程度的污染,大气平均环境质量为二级。

(二)水资源危机

1、水资源供需矛盾突出

近些年来,某县河流流量严重减少,甚至出现了很多河流断流。一些农田因水资源短缺得不到灌溉;一些村寨因水资源短缺,一年只有约4个月吃上人畜引水工程的水,其余时间要到数里外的地方背(挑)水吃。

2、局部地区水环境恶化

某县的一些地区水体受到污染。其中污染最严重的是乌都河(某县段)、拖长江(某县段)。乌都河的污染主要是有机物污染,是看不见的污染;拖长江的污染主要是无机物的'污染,是看得见的煤粉污染。

(三)固体废弃物排量日益增多,处理率和综合利用率不高

某县固体排放物主要是煤等矿产资源开采利用的废弃物和生活垃圾。这些废弃物处理率不高。它们既占用土地、影响市容,又破坏生态环境。这些固体排放物存在的环境问题,矿区和人口密集区的人深有感触。

(四)植被破坏严重

由于某县人口多,农民为了获得粮食,大量毁林开荒,农作物从坡脚种到坡顶;过度放牧;各种工程建设活动日益增多,造成植被的严重破坏,现森林覆盖率只有25.6%。

(五)退耕还林、封山育林的难度越来越大

1、人地矛盾突出

人口多,土地少,有限的土地既要植树造林,又要种粮,还要放牧,人多地少的矛盾越来越突出,如马依镇、大山镇的一些村寨,除了农民居住地周边几块土地的坡度在25度以下外,其余土地的坡度都在25度以上。如果25度以上的土地退了耕,就无耕地可种,而生态移民又难以做到。

2、未植树造林的土地难以植树造林

某县植树造林活动已经开展了近二十年,容易植树造林的荒山、荒坡、水边、地角、路旁已经种上树,剩下的是沙化、石漠化程度非常高或容易被人畜侵害苗木的土地。这些土地难以植树造林。

三、建设好某县生态环境应采取的对策

(一)加强生态环境保护教育和宣传的力度,增强公众的生态环境意识

大力宣传《环境保护法》、《森林资源法》等有关法律法规,除了对有关管理人员加强生态环境保护的法律、法规教育外,应着重对公众开展环境教育,不断增强公众的法制意识,形成全社会自觉保护生态环境的舆论氛围,使他们认识到生态环境保护需要全社会参与。逐步在某县中小学有计划地增设和开展一些生态环境保护课程和宣传教育活动,使中小学生知道保护生态环境就是保护自己,从小养成良好保护生态环境的习惯,增强保护生态环境的意识。

(二)生态保护与生态建设同步进行

生态治理必须体现保护与建设并重的思想,因地制宜,宜林则林,宜草则草。对可通过保护措施而自然恢复的区域,应以保护为主,村庄、公路、铁路沿线等需要采取防护措施的地方则应加大绿化力度。

(三)保护好植被,营造天然堤坝

据研究,当大雨降落时,树冠和树叶可截留20%以上的雨量;林地上的枯枝落叶和杂草层能截留并吸收5——10%的水量,1亩林地比1亩无林地每年至少能多蓄水20立方米。森林植被对洪峰的最大削减量可达到50%左右。保护好植被,等于营造了很好的天然堤坝。因此,应保护好某县的森林植被,做好某县的退耕还林和封山育林工作。

(四)做好退耕还林工作

退耕还林要把生态建设放在第一位。搞好退耕还林,就是要把退下来的耕地利用好,农民感到退耕还林后的经济效益不比退耕前的差,才能使农民愿意退耕还林,达到稳定退耕还林的效果。因此,要正确处理好农、林、牧的关系。首先,要有以林为主的思想意识。综合治理应定位在生态功能的发挥上。林业是生态环境建设的主体,是农民脱贫致富奔小康的基础。大力发展林业,是实现某县经济可持续发展“三大战略目标”的有效途径。治水之本在于治山,治山之道在于兴林,山青才能水秀,林茂才能粮丰,粮丰才能致富。根据某县各地土地条件、市场需求和农民需要,在退耕还林的过程中,合理安排林种,因地制宜地发展生态林与经济林,使植树造林成为有经济效益的产业。其次,要把生物措施与工程措施有机地结合起来。

(五)搞好小流域的水土流失治理

1、加大小型水利水保工程的投入

因地制宜地修建一批蓄水池、沉沙涵、排灌水渠、拦河坝、防护沟道等工程,实现截流、蓄水、拦沙、沉沙的目的,并解决灌溉和人畜饮水问题。

2、加大坡耕地的改造力度

大力植树造林,对25度以上的坡耕地应尽量退耕还林(草),对25度以下的坡耕地要加快坡改梯的进度,切高垫低,砌筑硬坎,通过运用先进农业生产技术,建立一批稳产高产农田,增强蓄水保土功能。

(六)大力推广推行清洁生产和清洁能源,综合开发利用自然资源

一是限期治理污染严重的企业;二是新建、扩建和改建项目要尽量采用能耗、物耗小,排污量少的生产工艺;三是大力发展小水电、沼气、太阳能等,解决农民的燃料问题,减轻农民对生态环境的破坏;四是提高“三废”的综合利用水平,实现“三废”的资源化。

(七)依法保护生态环境

法律是保护生态环境的依据,依法保护生态环境是做好生态保护工作的根本途径。应把生态环境保护纳入法制化管理轨道,做到有法必依,执法必严,违法必究,依法打击各种乱砍滥伐林木的违法犯罪行为,还应杜绝修路、开矿等直接或间接破坏森林植被的行为。同时还要依法惩处破坏生态环境的其它不法行为,使生态保护工作赢得公众的有力支持,最终达到保护好生态环境的目的。

篇十二 在区国税局2023年党风廉政建设工作会议上的报告7150字

__区国税局2004年党风廉政建设

和反腐败工作的回顾及2005年的主要工作任务

——__同志在区局反腐__工作会议上的报告

2005年4月6日

同志们:

这次反腐__工作会议的主要任务是:传达学习胡锦涛同志在中纪委五次全会上的重要讲话,以及中纪委五次全会,省、市、市局、区纪委反腐__工作会议精神,回顾2004年的工作,贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系的要求,部署我局2005年党风廉政建设和反腐败工作任务。最后,__同志还要作重要讲话。

我受区局党组委托,现就党风廉政建设和反腐败工作讲几点意见:

一 、上级党风廉政建设和反腐败斗争工作会议精神

中央纪委五次全会于1月10日至11日在北京举行,这次全会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,总结2004年的工作,研究部署2005的工作任务。全会审议通过了吴官正同志代表中纪委作的题为《严肃党的纪律,加大预防力度,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。胡锦涛同志到会并作了重要讲话,他指出:“反腐__能力,是党的执政能力的重要体现,是巩固党的执政地位的重要保证。在国际形势深刻变化和国内改革发展任务艰巨繁重的情况下,各级党委和政府都要增强忧患意识,做到居安思危,从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的高度,进一步认识做好反腐__工作的极端重要性,始终把反腐__作为一件大事来抓,始终旗帜鲜明、毫不动摇地反对腐败”。他还讲到“进一步加大预__败的工作力度,必须继续在加强教育上下功夫,使领导干部自觉拒腐防变,带头廉洁自律;继续在完善制度上下功夫,推进反腐__工作的制度化、法制化,发挥法规制度的规范和保障作用;继续在强化监督上下功夫,保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益”。他说:“当前,我们要继续保持查处违纪违法案件的工作力度,以查处发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取私利的违法违纪案件为重点,严肃惩处腐败分子;以解决群众反映的突出问题为重点,严肃查办发生在基层的以权谋私的案件,坚决纠正损害群众利益的不正之风。总之,对任何违纪违法行为,都必须毫不留情地予以追究,决不能手软。”

省纪委于2005年1月18日至19日在__召开了第九次全体会议。中央政治局委员、省委书记___出席并作了重要讲话,省委副书记、省纪委书记___作了工作报告。

2月17日,市委对今年党风廉政建设和反腐败工作进行了部署。会上市委书记___提出了推行“阳光收入”制度。市纪委书记___对2004年纪检监察机关查办案件情况进行了通报:去年全市各级纪检监察机关共查办违纪违法案件___件,涉及局级干部_件_人,处级干部__件___人;共结案___件,处分违纪党员干部___人,其中开除党籍__人,开除公职__人。移送司法机关处理__人,共为国家和集体挽回经济损失___万元。查处的大案要案主要有:___受贿案;___贪污案;___受贿案;___受贿案;___贪污、受贿串案;___ ___等私设“小金库”、私分公款案等。

省国税局及__区纪委也相继召开了党风廉政建设和反腐败工作会议。

3月31日,市国税局召开了党风廉政工作会议,各单位一把手、纪检组长、监察室主任参加了会议,__局长作了《加大力度反腐__ 齐心建设和谐国税》的重要讲话。纪检组长___传达了全省国税系统和全市党风廉政建设工作会议精神,总结了去年纪检监察工作,部署了今年的党风廉政建设任务。

二、区局2004年党风廉政建设和反腐败工作的回顾

区局在市局党组和区委、区政府、区纪委的正确领导下,深入学习贯彻党的十六大、十六届三中全会和中央纪委三次全会精神,遵循胡锦涛___提出的“为民、务实、清廉”的要求,按照国家税务总局关于“从严治队”的指示,紧紧围绕中心,突出工作重点,严格落实党风廉政建设责任制,狠抓标本兼治,注重源头治理,促进了反腐__工作的健康发展,形成了征收管理规范、服务水平提高、税收收入增长的良好局面。

(一)、把握重点,着力强化廉政责任

去年上半年,区局领导班子把党风廉政建设责任制作为推动党风廉政建设不断深入的一项全局性工作来抓,逐步形成了党委统一领导、党政齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作局面。一是强化廉政责任目标。年初区局领导分别与各科室、基层税务所主要负责人签订了包括廉政建设责任在内的年度综合目标管理责任书,而后,各基层单位将目标管理层层分解落实,形成了责任重担大家挑、具体工作有人抓的良好氛围。区局党组进一步明确了领导干部在党风廉政建设中应负的责任,并根据局领导工作分工及时调整责任分解,切实做到工作有人抓,责任有人负;二是落实廉政谈话制度。去年区局领导分别对_名新任的领导干部进行了廉政谈话,进一步明确了廉政纪律,对新任领导干部提出了廉洁从政、严守法纪的要求;对轮岗的领导干部进行了离任审计。

(二)、抓住热点,认真落实“八项规定”

区局党组对“八项规定”的清查落实工作非常重视,局领导在分管工作和抓联系点的各项工作中,注意及时督导各项廉政规定的落实。一是认真抓清理。4月份,我们按照区纪委要求对区局副主任科员以上干部进行了三项专项清理,即:清理领导干部配备使用小汽车、清理副主任科员以上干部个人住房以及清理副主任科员以上干部拖欠公款、借公款给亲友,并对清理情况在网上进行了公示。9月份,区局又对领导干部收受和赠送“红包”进行了清理。通过清理,大家进一步明确了廉政纪律,提高了防范能力。二是不断抓重申。区局坚持严格执行“四大纪律、八项要求”、省局的“三项规定”和区委提出的“三条禁令”。“一把手”不直接分管人事、财务工作,不准利用职权违反规定干预或插手基建工程及大宗物品的采购事项;认真执行收入申报、大事报告、礼品礼金登记“三项制度”。为了让大家系统学习执行廉政纪律,我们给每个干部发放了《税务干部廉洁从政手册》,以规范每个干部的从政行为,提高廉洁从政的意识。

(三)、重视焦点,继续加强源头治理

为了更好地完成由“管理型”机关向“服务型”机关的转变,去年我们结合国税工作的特点,着重抓行风、抓教育、抓源头治理。根据市局、区纪委的要求,在全局开展以“立党为公,执政为民,保持共产党员先进性”为主题的廉政宣传教育活动和区纪委组织的“执纪执法树形象”教育活动。教育月中我们主要围绕主题抓好“八个一”活动(一是举办一次党风廉政建设报告会。二是收看一批警示教育片;三是开展一次大讨论活动;四是编辑一期廉政教育宣传板报;五是召开一次座谈会;六是组织一次考试;七是撰写一篇心得体会;八是进行一次问卷调查。)在区局范围内组织的思想状况、纪律状况、作风状况的问卷调查,为党组准确把握廉政建设形势,抓好廉政工作重点提供了客观依据。

为了进一步加强机关作风建设,我局还开展了基层评议机关活动,针对税务部门的工作特点,进行了“六查六看”。局领导分别对__个企业、__个街道和__个社区进行了走访,认真听取了企业和基层对国税工作的意见;进一步完善了区政务中心国税办理税务登记的收费办法;对税务行政收费、所有达到起征点的个体定税户进行了公示;对区局科所税务行政审批事项、程序、规范标本填写进行了培训;制做了办税大厅各种表格规范标本,有力地促进了执法水平和服务质量的提高和行风建设的发展。

四、突破难点,有效深化“两权”监督

2004年区局加大了对税收执法权和行政管理权的监督。在区局正科级和副科级领导干部竞聘过程中,监察部门从组织计划到考试、面试、测评等各个环节,全程参与监督,使竞聘工作充分体现了公正、公平、公开原则,极大地激发了广大干部的竞争意识和进取心,在全局引起强烈反响。同时,认真抓好税收执法权的监督。首先组织各单位认真学习了《市国家税务局2004年系统执法监察工作安排意见》,在认真领会上级精神的基础上,全年执法监察共立项_个,完成立项_个。依据强化事前监督,以执法监察的形式进一步推动分局税收征管工作的指导思想,3月份对区局注销户进行了执法监察。检查中各管理所共自查___户,区局抽查了___户。通过检查,正常销户___户,有问题销户_户。下达执法建议书_份,全局通报批评_人。该立项被区纪委评为优秀项目,并受到市局表扬。7月份对稽查局2003年度专案稽查户进行了执法监察,共抽查_户;对区局个体工商户定税的情况进行了执法监察,全局共抽查__户。区局对在执法监察中发现的问题及时下达了执法监察建议书,进一步规范了执法行为,全局依法治税意识明显增强。

加大了案件查处力度,接案必查,查必有果。区局对案件查处工作十分重视,各级领导极积支持和配合监察部门工作,对查办违法违纪案件不包庇,不干涉,不插手,为案件查处工作创造了良好条件。2004年区局接信访举报__起(市局转办_起,区纪委转办_起,区局接举报_起)。在查办案件过程中,认真进行走访调查,坚持实事求是,依法办案,全年结案率100%,从结案情况看,2004年我局干部未发生严重违纪违法问题。通过加大案件查处力度,采取检查、抽查、执法监察等形式,加强了对全局人员的监督,对违纪苗头,及时警示,防患于未然,做到惩教结合,保证了各项廉政制度在区局较好落实,

在看到成绩的同时,必须清醒的认识到,我们的工作还存在着一些不容忽视的问题。一是尽管近年来不断加大反腐败力度,狠抓了服务质量,但纳税人对我们的行风还不够满意;二是少数单位对党风廉政建设和反腐败斗争的重要性和长期性认识不足,存在“一手硬一手软” 的现象;三是少数单位和个人在执法过程违纪苗头时有出现,虽没发现严重问题,但务必要引起我们的高度重视。

三、2005年区局党风廉政建设和反腐败工作任务

2005年区局党风廉政建设和反腐败工作,要以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会、中纪委五次全会以及市局、区纪委反腐__工作会议精神,紧紧围绕加强党的执政能力建设和全面落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系,加大预防力度,全面完成各项工作任务,不断推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。

(一)加强领导,标本兼治,坚持落实党风廉政责任。

要认真贯彻落实党的十六届四中全会《决定》和中纪委五次全会精神是当前和今后一个时期的首要政治任务,从加强党的执政能力建设的高度充分认识增强党风廉政建设重要意义的认识。反腐__是全党的共同任务,各党支部和领导干部一定要把党风廉政建设责任制作为一项严肃的政治纪律认真执行。要继续坚持抓好第一责任人,严格履行领导干部“一岗两责”,切实做到工作有人抓,责任有人负。各单位主要负责同志要经常过问,亲自抓,负总责,领导班子其他成员要切实明确自己的责任内容,强化责任意识,认真负责地抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。要根据《领导成员党风廉政建设责任制目标分解》,进一步明确领导干部在党风廉政建设中应负的责任,重点抓好责任分解、责任考核和责任追究三个关键环节,突出抓好责任追究。对违反责任制规定发生问题的,要查明原因,分清责任,严格按照责任追究的规定坚决予以追究。要把党风廉政建设和反腐败工作纳入综合目标管理,一起部署,一起检查,一起考核,推进我局党风廉政建设的协调发展。

(二)明确规定,强化制约,着力规范干部从政行为。

要严格遵守“四大纪律八项要求”,狠刹领导干部赠收礼金、跑官要官、参与赌博、婚丧嫁娶借机大办,及亲属和身边工作人员利用其影响谋取私利等五股歪风。要从收受“小红包”、私设“小金库”、不拘“生活小节”等“三小”问题入手,认真开展专项整治。要进一步强调 “三不”规定:不准领导干部违规多处领取补贴;不准领导干部私自开公车出市办私事和游玩;不准出市召开工作会议、总结表彰会议。

要坚持严格执行省局的“三项规定”和区委提出的“三条禁令”。“一把手”不直接分管人事、财务工作,不准利用职权违反规定干预或插手基建工程及大宗物品的采购事项;认真执行收入申报、大事报告、礼品礼金登记“三项制度”,领导干部不准收受和赠送与行使职权有关系的单位、个人现金、有价证券和支付凭证;加强对配偶、子女和身边工作人员的教育和管理,不准授意或默许他们利用领导干部的影响谋取私利;不准领导干部违规多处领取补贴、津贴。要坚持领导干部收入申报、个人重大事项报告、述职述廉和上级纪检负责人同下级党政主要负责人谈话制度。各单位要严格遵守规定,严肃执行纪律,严密堵塞漏洞,对顶风违规的反面典型,要坚决查处,不断铲除滋生腐败的土壤,进一步规范每个干部的从政行为,切实促进领导干部廉洁从政。

(三)健全机制,纠建齐举,全面构建有效监督体系。

强化监督是防止权力滥用、预__败发生的关键。我们要重视研究权力运行的规律、特点和容易产生腐败问题的薄弱环节,以落实党内监督条例和相关法规为抓手,把对权力的科学配置与对干部的有效监督结合起来,把党内监督与党外监督结合起来,把事前监督、事中监督和事后监督结合起来,拓宽监督渠道,完善监督机制,形成监督合力。

一要着力抓好执法监察。要针对在实施税收执法权和行政管理权中存在的簿弱环节,开展以政务为内容的效能监察,找准问题,摸清根结,在巩固对税收执法权方面监察现有成果的基础上,逐步向行政管理权的监督延伸,力争取得突破,形成一套较为完整、具有特色的执法监察体系。今年开展四项执法监察。一是对减税、免税、缓交审批手续进行执法监察;二是对2005年元月份经费支出进行执法监察;三是对一般纳税人日常检查;四是个体工商户税款核定进行执法监察。

二要重点加强事前监督。要对容易发生以权谋私、权钱交易部位的权力进行分解和合理配置,相互制约,便于监控。当前着重要严格各项财经纪律,建立健全公开、透明的财务管理机制,严格执行“收支两条线”,坚决杜绝违反财经纪律私设“小金库”的行为。要继续规范采购行为,对大宗物品购买、信息化设备购置、基建工程、大型修缮等,必须实行统一计划、统一公开招标、统一采购,实施阳光作业,防止暗箱操作,以上项目立项、预算必须经监察部门审核,实施过程由监察部门全程监督。通过合理分权,防止权力“堡垒”;公开示权,防止权力“黑洞”;科技制权,防止权力“真空”,进一步加强对税收执法权和行政管理权的监督,努力建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。

(四)深化教育,疏堵并重,不断提高干部自身素质。

以开展党员先进性教育活动为契机,筑牢拒腐防变的思想道德防线。当前,在全党开展的保持共产党员先进性教育活动意义重大,是今年开展反腐__思想教育的首要任务。我们要把反腐__工作和保持共产党员先进性教育活动紧密结合起来,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,通过学习、评议、整改等步骤,认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题,进一步筑牢党员干部反腐__的思想道德防线。开展先进性教育活动,要把增强立党为公、执政为民意识作为着力点,解决好为谁执政、为谁掌权、为谁服务的问题。要把提高领导水平、执政能力作为关键点,解决好想干事、会干事、干成事的问题;要把改进思想作风、工作作风作为突破口,解决好坚持求真务实,提高工作质量、工作效率的问题。要进一步抓好党员干部的职业道德教育。反腐__需要德治的伦理支撑,加强党员领导干部职业道德教育,就是要以树廉洁从政之德为重点,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,工作上追求上限,尽职尽责;待遇上考虑下限,不贪不捞。要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,切实做到勤政为民、廉洁从政。同时,要进一步强化党纪政纪和法律法规教育,今年准备组织两次大的教育活动,采取“走出去,请进来”的形式,结合党员干部的思想、工作实际,广泛开展好宣传教育活动,以强化教育的成效。要继续抓好党风廉政建设方面的理论研究工作,提高反腐__工作的理论指导。 要树立正面典型,剖析反面典型,通过正面激励,让党员干部学有榜样、赶有目标、见贤思齐;通过警示教育,增强教育的触动性、震撼力,引导党员干部洁身自好,切实筑牢思想防线。

(五)严格执纪,惩教结合,继续加大案件查处力度。

胡锦涛___在中央纪委五次全会上重申,对任何违纪违法行为,都必须毫不留情地予以追究,决不能手软。我们要继续保持查处违纪违法案件的工作力度,通过坚决查办违纪违法案件,惩处腐败分子,严肃党的纪律,使广大党员、干部受到教育。要继续以查办发生在领导干部中滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件为重点,严肃查处违反专用发票及“四小票”管理规定,不收少收税款、违规抵扣税款、办理出口退税和贪污受贿、挪用、截留、转引税款的案件;严肃查处在基建工程、采购招标等方面以权谋私、收受贿赂的案件;严肃查处违反政治纪律、组织人事纪律的案件;严肃查处失职、渎职给国家造成重大经济损失的案件。要认真解决职工群众反映的突出问题,严肃查办发生在基层的以权谋私的案件,坚决纠正损害群众利益的不正之风。要严肃组织纪律,决不允许任何组织和个人包庇违纪问题、干预纪检监察部门的办案工作,坚决纠正好人主义等庸俗作风。要针对案件中暴露出来的问题和薄弱环节,及时制定措施,强化管理,堵塞漏洞,发挥办案在治本方面的建设性作用,不断减少和消除腐败现象产生的条件。

同志们,党风廉政建设和反腐败保证税收收入任务顺利完成的重要条件。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神,认真贯彻上级党风廉政建设工作会议精神,在市局和区纪委的领导下,与时俱进,求真务实,扎实有效地开展党风廉政建设和反腐败工作,加强规范税收执法,不断优化税收服务,推动我局廉政建设健康发展。

篇十三 市供销社在新农村建设中重要性调研报告推荐1600字

根据《__市供销社关于开展在新农村建设中发挥供销合作社重要作用调研工作的通知》要求,我社抽调业务熟悉,具有调研经验的同志,对供销社改革改制工作和参与社会主义新农村建设和现代农业发展中发挥的重要作用作了认真细致的调研、汇总,现将调研情况报告如下:

一、调研范围和对象

1、现存企业:日杂公司

2、退休干部:2人,安置职工2人,享受低保职工2人,下岗后购买供销社门店仍然经营农资、日杂、百货的职工3人。

3、“两社一会”创办中,吸纳为综合服务社的社员及部份协会、专业合作社负责人。

4、开展新农村建设工作的部分村委会及个别农户。

5、目前我社现代流通网络产业协会辐射的部分乡(镇)、村。

6、区社财务、报表、债权、债务、固定资产、有关档案资料。

7、劳动社会保障局查阅供销系统相关人员的医疗保险等情况。

二、区社基本情况

__区供销社机关现有干部职工8人,其中正科1人,副科1人,副主任科员1人,事业推公人员3人,工勤人员1人,合同制工人1人(驾驶员),工资全部纳入财政全额拨款。

三、改革改制情况

四、离休人员情况

离休人数2人,离休人员由区老干局统一管理,医疗费全额报销,退休人员247人,参加医疗保险人数247人,年上交医疗保险费82万元,参加大病医疗保险247人,年上交医疗保险费25万元,247名退休人员向社会化管理过渡,支付社会化管理费用20万元,33名退休党员向社区过渡。社区管理费、社保费、医疗保险费、丧葬抚恤费都按标准要求解决,不存在大的困难和问题。

五、“两社一会”的发展情况

六、农村现代流通服务体系建设情况

2、构想:“十一五”期间,新建和改造4个农村集贸市场,新建忙畔街道文伟村集贸市场,改造凤翔街道复合村街、圈内乡宁安街、蚂蚁堆乡蚂蚁堆街集贸市场,建设1个区级农资配送中心,年配送能力1000万元,建设博尚、那招片区,圈内、平村片区,凤翔、忙畔、邦东、马台、南美片区的区域性配送中心。发展100个“两社一会”其中专业合作社15个,综合服务社70个,行业协会15个,结合“万村千乡”市场工程和“四进村”、“五个有”工作的开展,巩固和发展好__区农村现代流通服务体系。

3、政府出台有关扶持政策:从2023年起,“十一五”期间市财政每年给改造和新建一个农村集贸市场建设给予5万元的资金扶持,区政府配套5万元;市政府副市长和市供销社领导对重点市场实行挂钩联系,以确保市场建设按质、按期完成,每年安排10万元资金专项用于配送中心建设,继续安排5万元的化肥储备贴息资金、专项用于配送中心建设,农药仓储设施建设和3万吨化肥储备。

七、参与农业产业化建设情况

八、参与社会主义新农村建设情况

九、改革与发展中存在的困难和问题

3、基层社、购销店都处置变现,农村经营网络只能以供销社分流职工和社会能人大户为主体,依托原有门店改造升级,但因供销社没有执法资格,对他们只能作一些业务上的监督、指导和要求。

4、资金投入不足,集贸市场建设均需20万元以上资金,而上级扶持资金10万元,资金缺口较大。

十、对策、措施

1、供销社工作应立足于社会主义新农村建设,制定发展规划和发展目标。

2、上级要大力扶持农产品加工和销售龙头企业,着力培育龙头企业,以推进真正有效的农业产业化经营。

3、从__区供销社目前现状看,物流配送中心只能采取开放办社、招商引资的形式进行,而在立项标准上应相对发达大城市有所降低,才符合边疆城市的实际情况。

4、在领办、创办协会、专业合作社过程中,供销社只能按照引导而不强制,支持而不干预,扶助而不包办的原则,组织、扶持、服务其发展。

5、巩固供销社农资流通的主渠道地位,以减少和杜绝不合格化肥在市场上泛滥,保障农民购买到质优价廉的化肥。

6、农资经营的市场准入由供销社审批,供销社把取得准入的经营户与“两社一会”的创办结合起来进行管理。

7、上级对农村集贸市场的建设给予大力扶持,保证资金足额、及时到位,确保工程按质、按量、按期完成。

8、条件好、建设效益好的农村集贸市场在上级扶持的基础上结合“谁投资谁受益”的筹资方式,减少筹资压力。

篇十四 我国社会主义新农村建设基本现状和存在的问题调研报告13950字

一、我省新农村建设的基本现状和存在的主要问题、困难当前,我省各级领导和广大人民群众正在积极开展社会主义新农村建设和规划工作,为下一步新农村建设的全面部署、扎实推进做好全方位的准备。但是,当前我省新农村建设的现状、新农村建设与规划工作中存在的一些问题和困难,必须引起各级领导的重视和关注:

(一)农民整体素质不高,培训工作亟待加强。当前绝大多农民素质不容乐观,文化水平不高,思想保守落后,小农意识根深蒂固,法制观念淡薄,道德素质差,缺乏诚信意识,社会责任感不强,文盲、科盲、法盲的比例还非常大。据不完全统计,在我省农村劳动力中,高中以上文化程度约占15%,小学以下文化程度约占30%,接受过系统农业职业技术教育的不足10%。随着城市化、工业化进程的加快,较高文化素质的农民大量流向城市和非农产业,留在农村的农民素质呈逆向发展态势,并且呈现老年化趋势。

同时,大批转移出去的农村劳动力,因缺乏城市生活常识和就业技能而就业不稳,回流现象较为普遍。而新农村建设的主体是农民,没有农民的新思想、新观念和新思路,就不可能有现代化的新农村。因此,必须对农民进行大规模的引导和职业技能培训。当前我省农民培训工作主要存在哪些制约因素?据调查,我省农村幅员广阔、地域差别大、农民以多业兼营为主,教育培训需求呈个性化和多元化特点,难以集中;长期二元经济结构,导致农村社会事业基础薄弱,农民教育培训发展滞后,条件手段落后,难以满足需要;农业经济效益低,农民收入不高,农村生活艰苦,农民想方设法跳出农门,离开农村,难以形成良性循环;至今为止,农民教育培训权益仍缺乏有效的法律保障。

(二)农民整体收入偏低,农村基础设施相对落后。调查显示,我省相当地方的农民整体收入偏低,农村基础设施相对落后,城乡二元化发展趋势日趋明显,城乡差距日渐拉大。

1、影响我省农民收入增长的不利因素主要有:一是农业生产资料价格居高不下,吞食农民收入的增长份额;二是农业内部结构不合理,农业产业化程度不高,名特优农产品比例不高,制约农民增收后劲;三是因农业基础设施落后,造成农业生产受自然条件影响的程度较大,农业生产靠天吃饭的局面没有得到根本改变;四是农民走出去的渠道不够畅通,各种合法的正当权益难以保证,城乡壁垒依然存在;五是内地县市本地工商企业欠多、欠大、欠强,吸纳农村劳动力的能力较弱。

2、农村基础设施相对落后的的主要表现为:

(1)公益事业发展难。由于多年来对农村基础设施建设投入“欠帐”太多,农村基础设施非常薄弱,老百姓吃水难、看病难、上学难、行路难的问题依然不同程度的存在。全面取消农业税以后,国家对农村基础设施的投入都是补助性的,投入非常有限,老百姓的义务意识和集体观念越来越淡化。农村的一些公益性基础建设的维修和新建很难组织发动。

例如通村水泥路。

(2)村容村貌改善难。受经济发展和传统观念的制约,农村村庄就象撒播的庄稼,分布散乱,七零八落,镇村建设缺乏科学系统的规划,布局不合理,设施不配套,农村“露天厕、泥水路、压水井、鸡鸭院”的现象相当普遍,尤其是贫困山区,农户居住十分零散,住房十分简陋,长期烟薰火燎,人畜混居。针对集并村庄、完善设施、彻底改变农村脏乱差的问题,资金难筹,工作难做。

(3)农业基础设施年久失修,配套设施不全,抗御自然灾害的能力薄弱。同时,由于部分农村大兴小水电站建设,不仅使农村生态遭受巨大破坏,而且直接影响了下游的农田灌溉和农民饮用水的水源来源。

(三)农业投入缺乏保障,投入不足制约农村发展。农业投入不足的问题,依然是新农村建设的一个很大的制约因素。一是一些农业项目难以立项。目前资金投入以项目为主,内地县市尤其是贫困山区在争取项目上缺乏优势;二是农村“贷款难”的问题比较突出;三是相当多地方财政困难,投入能力十分有限;四是农民自身投入能力有限。

农民收入偏低,自身积累主要用于住房改造和子女教育、婚嫁,真正用于农业投入的资金不多。

(四)基层党员干部素质欠缺,难以发挥示范带头作用。基层党员干部是新农村建设的组织者、推动者和实践者,当前在群众素质和组织化程度不高的情况下,很多工作需要他们去引导。但是,目前一些基层党员干部(包括我们的一些乡镇干部),由于缺乏培训“充电”等种种原因,自身的能力素质与新农村建设形势和任务要求不相适应,发挥不了推动工作、指导实践、带领群众共同致富的示范带头作用。

(五)建设规划存在不足,必须加以科学完善。目前,我省大部分地区的新农村建设尚在规划和初步实施之中,但不少地方的建设规划存在着以下不足:

1、绿色与环保在规划中缺位。在不少农村,新村建设往往是新农村建设的重点之一,但大多空有外观美丽的外表,新村的内核缺少绿色和环保的理念、缺少生活污水和

粪便污水的处理设备和设施,一些新村建设点的房屋外观美丽,屋后却污水横流,不忍目睹。绿色、生态、环保原本就是新农村最大的资本,但不少新农村规划中最缺少的就是农村适用的廉价和环保的污水处理设施和设计方案,并未考虑将污水处理洁净才予回归自然,没有考虑将生活污水、家庭养殖业的排泄物和污水的处理列入规划部门的设计范畴,不能不说是一个十分明显的缺憾。

2、乱占耕地和轮番拆建现象有所抬头。近年来,各地由于农村经济的发展,加上监管不力和缺乏有效的打击手段等原因,一些富裕起来的农民不经批准就直接占用耕地、农保田盖房,个别村干部甚至公开在农保田挖坑取土、开采矿藏,一些农民借用建烤烟房的名义直接占用耕地变相盖房的趋势已经有所抬头。目前中央出台了建设新农村的好政策,一些农民更是错误地认为,现在可以在过去禁止占用的耕地、农保田上盖房了;一些农民未经审批直接在原宅基地上拆旧建新;个别干部更是不顾人文景观与历史遗址的保护,一味追求建设速度。这些均与中央倡导的新农村建设要做到“既不是大拆大建、也不是在建设中破坏、更不是在破坏中建设,更不是简单的拆旧建新,原有的人文景观和历史遗迹要注意保护和保留”的精神是相悖的。

3、规划中节能与节约意识缺失,资源浪费严重;不少地震带上的居民点缺少抗震设计。在相当多地方的新农村建设规划中,缺乏节水、节电、节能、节地等节约资源方面的总体规划和方案设计。而当前,全球的能源危机已经给我国快速发展的经济敲响了警钟,农村的新建房屋中保温和隔热性能的设计方面大多没有太大的改进,大多沿用城市建设的图纸和样式,大多还停留在关注户型格局合理、外观美丽等方面,对于节能、节水、节电、节地等方面的节约设计基本上是一片空白。我国的农村人口占有全中国总人口的四分之三强,如果新农村的建设再走高能耗的老路,即便是农村农民短时间内有能力消费,我们国家有限的资源也承担不了高能耗消费之重负。

此外,在一些地处地震带上的农村,例如××的小陶、洪田等乡镇,新村设计大多缺乏抗震设计,难以抗拒自然灾害的破坏力,一旦发生地震,后果将不堪设想。

4、农村产业经济发展规划可操作性不足,前瞻性不足。目前各村庄新农村建设规划中的产业规划基本上是由乡镇的挂村干部参照某个示范村“依葫芦画瓢”或“闭门造车”的,不少农村的产业规划缺少确实可行的产业发展规划。其显著特点是可操作性不足,前瞻性不足。究其原因,这些规划中的大多数方案是由基层干部根据自己的责任心和自己所掌握的乡情而编写的,并没有充分发挥和利用当地的地理、气候、人力、地力等资源条件,产业规划没能结合当地的现有和潜在的资源优势,且往往缺乏农民朋友群体的参与,缺少上级行业专家的指导,因而产业发展规划大多显得乡情有余,前瞻性不足,纸上谈兵的多,可操作性不强。

二、关于推进我省社会主义新农村建设的建议和意见___总理在“十一五”规划纲要草案内容说明中,将建设新农村、加快推进经济结构调整等六个方面纳为“十一五”时期的战略重点和主要任务。各级党委、政府应与___、国务院保持一致,认真贯彻实施中央1号文件精神,切实重视建设社会主义新农村问题。为此,民盟福建省委组织盟内外专家学者,围绕上述这些现状和存在的问题、困难,深入各地农村实地调研,就如何推进我省新农村建设提出如下建议和意见,供省委、省政府及有关部门参考:

(一)以科学发展观做好规划工作,夯实新农村建设的制度基础。

1、新农村建设的规划要有更广阔的视点和视角新农村规划不能简单理解为盖几栋新房,更不能认为新农村建设就是新村建设。新农村的建设应包括经济增长、结构提升、政治改善、文化进步等等方面。___所倡导的建设社会主义新农村,不仅包括美好的居住环境,更包括发展农村产业、增强农民经济实力,只有发达的农村经济才能支撑起真正意义上的新农村。从根本上说,新农村建设规划需要有更加广阔的视角。

广义上来讲,新农村的建设规划还应包括新农村的产业规划,当地政府要有相对应的信息、技术、政策、资金等多个方面的优惠政策和措施与之配套,规划要充分用好、用活___关于社会主义新农村建设的政策,发挥其应有的作用。建议各县(市、区)专门抽调一批不同专业的高层技术人才分赴乡镇,协助乡镇基层干部与各村农民朋友共同完成产业规划,做到既结合基层的产业特点,又高瞻远瞩,真正为农村做好切实可行的规划。在产业发展规划的布局和安排上,要尽可能与当地农民的种养习惯、技术特长、经济地理条件相结合。只有因地制宜,科学规划,大力发展富民产业,才能最终真正实现“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的基本目标。

2、新农村建设的规划应注意生活与生产统筹安排、经济与文化并重并举、人居与自然和谐、节约与集约相辅相成有关专家指出:在新农村建设中,有几方面要引起重视,一是新农村建设与城市化相互协调,二是要保证粮食生产安全,三要加强农村体制改革,还要更加重视农民的精神文化生活。因此,新农村规划应当根据生活、生产需要统筹安排,建设既有利于生产、又方便于生活的新农村。规划应布局合理,功能区切块清晰。生活住宅区、公共福利设施区、办公区、农田区、村办企业区、林木绿化区等定位合理,各得其所。

要让农村逐步朝布局合理,设施配套,功能齐全,环境整洁的目标迈进。特别是,猪、牛、鸡等畜禽规模养殖场的建设,要考虑防疫、环保、厩肥就近到田等因素,选址应离开居民住宅区。同时,要加大村容村貌的改造力度,在农村人居环境的整治上可推行“一建三清四改”(建沼气池,清垃圾、清污泥、清路障;改水、改圈、改厕、改厨),提倡农户对门前、院落实行“四包”(包硬化、包绿化、包净化、包文化)。通过设施改造和建设,改善和提升农民的生产和居住条件,引导他们与传统落后的生产生活方式彻底决裂,树立新风尚,营造新环境。

人与自然和环境的和谐方面,新农村规划中规定的各种功能区之间的界限要划出“红线”,不能随便改变,除规划的农田建设、土地整治项目外,原来的地形地貌、附着的植物群落、繁衍的飞禽走兽要严加保护。不准随便开荒、挖坑取土、伐砍树木,尽力保护山川自然的原生态。对于农村原有的历史遗址、人文景观要予以保护。对一些有代表性的民居,如四合院、店铺及祠堂、庙宇等,要予以有选择的保留。

对确有价值的、标志性的古居群、名人居、老宅要整体保留,新农村同样要给历史留下记忆与参照。要特别注意防止“大拆大建、在破坏中建设、在建设中破坏”现象的发生。新农村建设要从节约、集约利用资源做起,达到节地、节能、节水、节材的节约目标。许多地方扩建新村,中间旧村尚未改造,四周新村却不断向外扩展。

新农村建设要严格控制土地的审批和使用,村办厂(场)占地和村民用地都要精打细算,集约使用土地。农村建筑一定要推广和应用节材、节能、节水的设计方案,建筑材料的应用上要逐步推广使用非粘土空心砖、新型墙体材料等技术,外墙建筑要有隔音、保温、隔热设计,节约土地、木材等短缺资源。改造旧房或新建住宅时,要在朝向、结构、用材、燃料、照明、保温等方面全面推行节能技术,减少能源消耗。我省新农村建设在推广沼气工程的同时,要增加抗震性能的设计、生活污水处理的设施,要争取在推广节能住宅、环保型住宅等节约户型的设计上有新的突破。

新农村建设要在文体、卫生、娱乐的设施建设上有所突破,改变农村文化生活极度缺乏的现状。要从村建规划上入手,与加强农村文化建设结合起来。首先要建好一村要建一座甲级卫生所,为农民提供初级卫生保健;建好农民文体活动中心或文化夜校,加强县文化馆、图书馆和乡镇文化站、村文化室等公共文化设施建设,继续实施广播电视“村村通”和农村电影放映工程,有条件的村要建文化活动室、图书阅览室、敬老院、篮球场、舞台以及健身房等,并要推动实施农民体育健身工程。随着文化体制改革的推进,要使百姓逐步享受到日益完善的文化服务。

随着农村影院、文化馆、图书馆等设施的普及,使农民的传统日常生活概念得以大大拓展,从而不断丰富精神生活。

3、要从程序和制度上确保规划的权威性,确保长期规划,能分期实施首先,要从程序上、制度上解决“权比法大,村官权利比规划还大”的问题,维护规划的权威性。新农村建设规划依程序应由有资质的设计单位设计,经支委、村委和群众代表共同参与制订以后,由村民大会通过,报乡人大批准,报县(市、区)建设规划部门备案。这样的规划既不能随便弃之不用,也不能任意更改;需要修编时还应按原制订程序进行。并参照城市建设的“规划一张图,审批一支笔,建设一盘棋,管理一个法”的做法,确保规划的严肃性。

其次,要做好村两委换届衔接工作,实现村支部、村委换届不换规划。第三,要按照“规划先行、抓点示范、分类指导、基础突破”的原则,立足长远,做到科学布局,合理安排,长期规划,分期实施。第四,要认真抓好村镇的整体建设规划,力求反映地方特色,体现文化内涵,保护生态环境。要按照“工农商建运服协调发展,山水林田路屯综合治理”的要求,抓好科学规划,分步推进炊事沼气化、热水太阳能化、饮水自来水化、电视有线化、网络宽带化、道路柏油化、出行公交化、垃圾日清化、排污专管化、环境生态化。

二)加强长效机制建设,打牢新农村建设的组织基础建设新农村,离不开一个团结而有战斗力的好的领导班子。加强对农村班子的教育和指导,提高乡村干部的执政能力,是建设新农村的关键。为此,要通过建立工作责任机制、争先创优机制和村务管理机制,使全省各县(市、区)的领导班子建设、党员队伍建设和基层民主政治建设得到明显加强。

1、要建立起工作责任机制,明确县乡村三级党组织负责人作为农村基层组织建设第一责任人的责任,充分发挥三级党组织的“联动”作用,提高各县(市、区)农村基层组织建设水平。为此,可建立县级党员领导干部联系点制度,落实领导干部责任,把联系点建成示范点,以点带面,整体推进。要加强基层组织和干部队伍建设,以“亲民、爱民、富民”为目标,不断提高基层党组织和党员干部科学决策、宏观谋划、驾驭市场、统筹协调和应对复杂局面的能力,按照突出工作实绩和群众公认的原则,推行“优差排位法”,通过“两推一选”择优配齐配强乡、村领导班子,增强基层党组织的创造力和战斗力。采取抓两头带中间的办法,扎实抓好先进村的巩固提高和后进村的集中整建,努力把基层组织和干部队伍建设成为新农村建设的组织者、推动者和实践者。

一些未配套领导机构的市、县应尽快成立“建设社会主义新农村工作领导小组”,并将新农村总体规划和村级规划目标完成情况,列入市、县工作的考核目标,确保新农村建设有序进行、整体推进。

2、要建立创先争优机制,加强党员队伍建设,为新农村建设夯实人才基础。可在全省各县(市、区)农村党员中开展理想信念星、遵纪守法星、履行义务星、勤劳致富星、先锋模范星“五星”党员之类的评比活动,激励他们争先创优,吸引优秀青年向党组织靠拢。同时,继续深化党建“三级联创”等主题活动,深入开展“双培双带”工程,对50岁以下的党员开展实用技术培训,使每人掌握1门到2门实用技术。从乡镇机关和农业、林业、畜牧等单位选派一批名科技人员,与农村党员结对帮扶,增强党员带领群众致富的能力。

3、要着力打牢新农村建设的制度基础,创新村务管理机制,使基层民主政治建设切实得到加强。各县(市、区)要加强农村民主法治建设,进一步健全村民自治机制,建立并完善党员议事制度、村民“一事一议”制度以及村“两委”议事规则、重大事项决策程序、村民代表议事程序等一系列民主决策、民主监督机制,成立村民代表议事会、村民监督小组和村民理财小组,完善相关的“村规民约”、“村民自治章程”,实行党务、村务、财务三公开,最终实现村党组织工作规范化、村民自治法制化和民主监督程序化,让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权、监督权。同时,要加大普法力度,提高农村干部依法办事的能力,增强群众的法制观念,加强社会治安综合治理,做好群众来信来访和矛盾纠纷的排查调处工作,切实维护社会稳定。

(三)以增加农民收入为核心,夯实新农村建设的经济基础建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是新农村建设的中心任务。建设新农村最重要、最本源的内容是发展农村生产力、增加农民收入。只有这样,才能为新农村建设提供雄厚的物质基础。为此,要转变农业增长方式,促进农业从粗放增长向集约增长转变;发展节约型农业,以节地、节水、节肥、节能为重点,转变农业生产方式和农村生活方式;通过增加产量、提高质量、节约成本,提高农业效益。

千方百计增加农民收入,是建设社会主义新农村的出发点和归宿。增加农民收入,既要在农业、农村挖掘潜力,更要从经济社会发展的全局寻找出路;既要从当前出发,采取“吹糠见米”显效快的增收措施,又要着眼长远寻求解决农民增收的治本之策,建立农民增收的长效机制。现阶段,要把拓宽农民增收渠道,促进农民持续增收作为新农村建设的中心任务和基础工作来抓。各地要立足本土实际,区别发展。

对沿海经济基础好、第

二、第三产业发达的农村,要大力整合现有产业,争取做大、做优、做强,逐步形成规模;对地处山区、经济欠发达的农村,农民增收的根本途径还是要靠抓第一产业,要从农业内部挖潜,继续加大农业结构调整、优化力度,推进农业产业化经营,按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,不断做大做强特色主导产业,以“统一规划、集中连片、规模发展”的思路,努力形成“一乡一业”、“一村一品”或“几村一品”的现代化农业发展格局,充分发挥现代农业示范基地的示范、引导和辐射作用,突出特色,打造品牌,抓好市场流通环节,提高应对市场风险的能力。此外,各地要采取切实可行的办法,切实增加农民收入。一是要加强农村信息化建设,加大科技投入力度。加快农村广播电视“村村通”工程建设,搭建农村科技信息交换平台,提高科技信息的入户率,用信息化带动农业现代化;二是要继续加大农村剩余劳动力的转移力度,通过培训引导,促使劳务输出由数量型向质量型、苦力型向技巧型、自发型向组织型转变,大力拓宽农民的增收渠道。

新农村建设要以“工”促“农”,留住青年农民精英。建设新农村,必须坚持社会主义市场经济的改革方向,提高农村经济的整体水平。有关专家认为,随着我省城市化进程的加快,越来越多的资金和精英人才流入到城市、特别是大城市中去,这就造成了农村地区的大面积“失血”,也成为制约新农村建设的重要因素。但是,我省相当地方的农副产品丰富、劳动力充足的传统优势依然存在,打造一批资源加工型、劳动密集型企业,就容易形成以“工”促“农”的局面。

对我省多数农产区而言,当务之急是发展“涉农产业”,立足本地特色优势,调整经济结构,培育龙头企业,拉长产业链条,形成产业支撑,带动和促进农产品、畜产品的区域化布局、专业化生产、产业化经营,提高农产品的市场竞争力,“这样,才能让更多的农民钱袋子满起来,腰包鼓起来”,从而最大限度地留住农民精英,尤其是青年农民精英。

(四)大力培养教育新型农民,激活新农村建设的内部活力新农村建设的首要任务和重要内涵就是发展壮大新产业,依靠具有新理念、掌握新技能的新型农民,为发展新产业提供人力和智力支撑,这是富乡富村、转移农民、减少农民和富裕农民的基础和保证。有关专家表示,大规模培养造就新型农民必须要调动全社会力量共同参与。当前,各级政府应把培养新型农民纳入新农村建设的总体规划,调动社会各方面的积极性,建立政府扶助、面向市场、多元办学的农民教育培训体系,多渠道、多层次、多形式培养新型农民。还要加快农民教育培训立法,为农民教育培训提供法律保障。

1、加强农村教育培训工作,培养新型农民是新农村建设不可或缺的基础。农民在新农村建设的主角,培养新型农民是我省当前农村经济工作一项十分紧迫和重要的任务。只有用现代农业科技知识培养造就新型农民,让农民学会使用先进的技术和装备,才能有效推进现代农业进程。新型农民内涵丰富,培养要求高,要“有文化”、“懂技术”、“会经营”。

因此,必须对农民进行大规模的引导和职业技能培训。提高农民的素质,关键在于教育培训。

(1)加快发展农村的教育事业,提升农民的文化素质。要坚持教育优先发展的战略,在继续抓好基础教育的同时,加大职业教育和成人教育的力度,提升农民的整体素质。农村青少年必须接受初中、高中文化教育或职专、职高、技校等职业技术教育,成人要接受扫盲教育,做到青壮年人人达初中生,老百姓家家有高中生,新农村村村有大学生,整个村没有文盲,没有失学生。

(2)加强农民的职业技术培训,提升农民的科技素质。

通过各种形式,既要加快培训现有产业所需要的技能,又要培训农民“走出去”所需要的技能,从整体上提高农民的科技致富能力、市场竞争能力和自主发展能力。目前,可把世界上最大的农村远程教育机构――中央农业广播电视学校作为我省农民参加实用技术培训、培养农村实用人才的重要基地。

(3)深化文明创建活动,提升农民的文明素质。扎实开展文明村镇、星级文明农户、信用等级户、好公婆、好媳妇等评选创建活动;加强乡镇文化设施和文体队伍建设,经常开展群众喜闻乐见的文化体育活动,不断丰富群众的精神文化生活;加强农村法制建设,引导农民自觉养成科学、健康、文明的生活方式,培养农民积极向上的精神面貌。

(4)要对农民全面开展农业、林业、养殖等方面的实用技术及法律、道德等方面的教育培训,全面提高农民素质。我省农情、省情决定,培养新型农民不能齐头并进,必须分清主次,解决主要矛盾,注意点面结合,示范引导。一方面要抓好面向广大农民的教育培训和科学普及;另一方面要重点实施好新型农民科技培训工程、农村劳动力转移阳光工程和农村实用人才培养工程。特别值得一提的是,培养新型农民要把传统方式与现代方式有机衔接起来,注意长短结合,远近结合,点面结合,阶段性教育与终身教育结合,普及性培训与系统性培训结合、理论培训与技能培训相结合。

2、对于农村的教育和培训工作,重点是要抓好乡村干部的分期分批培训工作。通过培训和考核,全面提高其带领农民群众完成建设社会主义新农村和全面建设小康社会的能力和水平。

3、今后几年,省委省政府要考虑逐步实现农村义务教育全免费,将农村教师工资全额列入预算,地方各级财政要逐年新增农村义务教育经费。此外,还要加大城镇教师支援农村教育的力度,促进城乡义务教育均衡发展。要扩大农村劳动力转移培训阳光工程实施规模,提高补助标准,增强农民转产转岗就业能力。

(五)加大政策扶持力度,为新农村建设注入外部活力各级政府要逐步增加财政转移支付力度,拓宽经费投入的渠道,要以加强农村基础设施建设为重点,改善新农村建设的物质条件,进一步加强农村的基础设施建设。坚持以政府投入为主、农民积极参与、社会广泛支持的原则,加快村镇的水、电、路、讯、校、医疗、集镇等公共设施建设,切实改善农村的生产生活条件。各级政府要加大对落实新农村规划和村级规划建设的扶持力度,各级财政要根据实际情况安排一定的新农村建设启动资金,在基础设施建设上,建设、土地、交通、水利等部门以及金融单位应在技术、资金等方面给予倾斜,有关部门在政策范围内应简化办证审批程序,积极争取国家投资、国债等国家现有的扶持资金,加大对新农村建设的扶持和投入力度。要从多渠道、多角度出发,切实把___的建设社会主义新农村政策研究落到实处。

建议我省在“十一五”期间,适当增加新农村建设方面的财政支出比例,扶持新农村各项基础设施建设。同时,新农村建设不仅仅是农口部门的责任,各个职能部门、社会各界对新农村建设都负有责任。特别是宏观管理、基础产业和公共服务部门要树立城乡统筹发展的意识,有效促进政策的集成、资金的整合,建立横向协调、上下联动的工作机制。此外,由于目前农村资金大量流出、金融“失血”严重,政策性银行职能弱化,国有商业银行悄然退出,农业保险严重萎缩。

农业在整个金融机构中占用的贷款余额不到6%。因此,省委、省政府要全面深化农村改革,着力推进乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制改革,巩固农村税费改革成果。要与农村金融机构沟通协调,适当放宽对农户小额贷款的担保条件和期限,大力扶持农业生产。

(六)新农村建设要以自力更生为主,争取外援为辅乡村干部要认真做好思想动员工作,让广大农民群众形成共识:建设社会主义新农村,是每个农民自身的事,是事关子孙后代的大业。因此,新农村建设不能有“等上面拨款、等上级立项”才干的思想,不能一味“等、靠、要”,要用好、用活、用足___的政策,依靠好的领导班子,依靠科学技术、依靠全体村民自己的努力,自强不息,以自力更生为主,争取外援为辅,努力发展农村经济富民产业,切实增强农民经济实力,从而支撑起真正意义上的新农村。在工作中,要加大宣传力度,激发农民群众的主人翁责任感,进一步营造建设新农村的舆论氛围;要防止以新农村建设为借口、大量违规占用耕地和农保田盖房、侵占子孙利益的现象发生;要从自身实际出发,量力而行,注重实效,不搞盲目攀比,更不能患幼稚病,避免搞形式主义和形象工程,避免新农村建设运动化。如一些不适合集中搞新村建设的山村,不强调“屋成列,树成行”,事实上,白墙黛瓦与绿树错落有致也是新农村的一景。

(七)新农村建设要因地制宜,建设模式不能搞“一刀切”由于各地经济发展水平并不完全处于同一阶段和发展水平,财政实力也不平衡,新农村建设会存在快慢、高低之分,因此,要因地制宜,不能搞“一刀切”,在建设过程中不宜强调同一个模式,同一种方法或同一个标准,应从自身实际出发,选择最适合自己发展的建设模式。

1、资源型新农村。所谓资源型,就是在具有丰富矿产、水力、电力等资源的农村,加强能源消费管理,搞好节能工作,提高能源利用率,建立资源集约型农村经济。

2、工业型新农村。所谓工业型,就是在经济较为发达、有一定工业基础的农村,以发展乡村工业为导向,推进农村经济由农业主导型向工业型转变,增强工业对农业的拉动力。

以工业经济实力为基础,整合农村的土地、人力等资源,实现共同发展,体现“以工促农、以城带乡”大趋势。

3、生态型新农村。所谓生态型新农村,就是发挥特有的生态优势,开发利用生态资源,发展生态经济,以生态型农业为重点,逐步推进农业产业化进程的农村发展道路。生态环境建设的最终目的,是从根本上为人民创造良好的生存空间和发展空间,保障人民生活质量长久可持续的提高。

4、城镇型新农村。所谓城镇型新农村,就是按照统筹城乡发展的要求,坚持以城带乡、以乡促城,推进农业农村现代化,引导农民向城镇集聚,加速资本和产业转移,加快建设城镇型新农村,促进农民职业和空间转移,形成新型的城乡产业结构和城镇体系。

5、农庄型新农村。所谓农庄型新农村,就是充分利用农户庭院空间以及周围的鱼塘、树林、菜地等农家资源,增设耕地种菜、现场采摘、任意“点宰”、自选自做等服务项目,让游客吃农家饭、享农家乐,大力发展农家休闲娱乐旅游经济。我省各地的农庄型新农村建设开发,要因地制宜,因势利导,充分利用现有的自然与人文资源,加以开发和利用,并有效带动“农家乐”经济的迅猛发展。它的发展,对促进农村旅游、调整产业结构、建设区域经济、加快农业市场化进程将产生良好的经济效益。

6、第三产业服务型新农村。所谓第三产业服务型新农村,也即城郊型新农村,就是按照“依托城市、服务城市、致富农民”的发展思路,充分利用城郊乡镇的区位优势、资源优势和产业优势,积极围绕休闲、生态、观光、旅游农业,以及名优农产品进行项目包装,积极开展各类相关招商活动,发展第三产业,增加农民收入。靠近各大中小城市的农村,要充分利用地处城郊结合部、交通四通八达等区位优势,建设特色农业生产基地,生产为城市配套的蔬菜、花卉、畜禽等副食品类农副产品。八)建设社会主义新农村必须注意和需要把握的几个问题

1、推进社会主义新农村建设需要把握的几个原则问题建设社会主义新农村是政府主导、群众参与、各方努力的一项社会系统工程。在制定规划和实际操作过程中,应当遵循以下原则:

(1)必须正确处理中心任务和农村发展的关系,发展农村经济,增加农民收入。

(2)必须正确处理立足当前和着眼长远的关系,把握“三个理念”,抓好“三个建设”。建设社会主义新农村是一个长期的、艰巨的过程,不能也不应该一蹴而就,要科学制定发展战略,坚持用工业理念谋划农业,用城市理念建设农村,用现代理念教育农民。一是用现代理念教育农民,抓好培育造就新农民的建设。“要想富口袋,须先富脑袋”,“要想实现现代化,农民必须知识化”。

二是用工业理念谋划农业,抓好优化发展新产业的建设。三是用城市理念建设农村,抓好整治营造新环境的建设。

(3)必须正确处理客观条件和建设目标的关系,坚持因地制宜,科学有效推进。由于各地农村经济发展水平差距很大,新农村建设的侧重点会有所不同。因此只能因地制宜,量力而行,不能照搬照套,更不能搞超前消费和过度建设,以此来增加乡村债务和农民负担。农村干部必须要多做“工程师”,少做“设计师”,按照中央和国家的政策和新农村规划,去组织广大群众去施工,才是领导干部的本职所在。

(4)必须正确处理农民参与和农民受益的关系,尊重农民意愿,确保农民受益。建设社会主义新农村,农民既应是建设者,更应是受益者,他们是新农村建设的主体。如何发挥广大农民在新农村建设中的主体作用和积极性,关键是处理好农民参与和农民受益的关系。为此,一要将新农村建设与社区经济发展结合起来,使新农村建设能促进农村经济的发展,让农民收入得到更快的提高。

二要将新农村建设与农村社区社会事业发展结合起来,使新农村建设能促进农村各项社会事业的发展,让农民分享更多的社会福利。三要将新农村建设与社区民主决策结合起来,使新农村建设能促进农村基层民主化进程,建立在农民自觉、自愿的基础上。因此,新农村建设切不可脱离实际,违背农民意愿,盲目攀比,而必须坚持从实际出发,规划先行,分步实施,示范引路。

2、要注意发挥基层组织和党员干部在新农村建设实践中的主导作用,并要明确其应承担的社会责任新农村目标要求的实现,最终还是要靠农村基层组织和党员团结带领广大农民群众来完成。因此,在建设新农村中大显身手,是农村党组织和党员义不容辞的责任。

(1)必须树立长期建设的思想。建设社会主义新农村是一项长期的艰巨任务,不是一个短期活动,一些具体问题的解决,需要付出艰苦的努力,农村基层党组织和党员必须树立长期建设、扎实建设的思想,要克服急躁心理。实现新农村建设的目标要求,必然要有一个漫长的过程,不要指望一步实现,也不要指望跑步实现。每个党员尤其是领导干部要立足实际,着眼实效,脚踏实地,稳步推进,摒弃“工程性”、“运动式”、“跃进式”的心态,要充分考虑农民群众的意愿和需要,千万不能搞成“形象工程”、“政绩工程”。

(2)必须着力强化基层党组织的服务功能。建立健全新农村建设模式,必须发挥基层党组织在推动农村经济发展、引领农民脱贫致富方面的积极作用。华西村的经验昭示:党员强化责任意识,发挥模范带头作用,新农村建设才有可靠的组织保证。从现实情况看,中央提出的建设新农村“20字”目标要求,不是几句空洞口号,而是饱含着具体实在的内容,“生产发展”和“生活宽裕”是要建设物质文明,“乡风文明”是要建设精神文明,“村容整洁”是要建设生态文明,“管理民主”是要建设政治文明。

无论是哪个文明建设,都需要有组织有领导地进行,不可能是农民群众的自发行为。而直接组织领导的责任,必然是由“一线堡垒”和一线党员来承担。

(3)必须积极进行基层党建工作创新。

各地党组织必须主动适应新形势、新体制、新任务的要求,在基层党建工作的思想观念、组织设置、队伍建设、工作制度、领导方式等方面进行积极有效的探索,从而有效提升基层组织建设水平。要打破过去以自然村建立党组织的传统做法,围绕产业发展和新型经济组织发展建立党组织。通过组建党群共富产业会社等新型合作经济组织,发挥经纪人与中介组织作用,实施党员“创业富民”工程和对无职无位党员设岗定责,不仅使党员在新农村建设中发挥新作用找到有效载体,更重要的是解决农村普遍存在的“信息不灵不敢富、新技能不懂不会富、实力单薄不能富”的“三不”问题,提升农民组织化程度和进市场奔小康能力。

3、建设社会主义新农村不可急功近利,要合理把握时间和进度问题经济学家林毅夫表示,建设社会主义新农村应该是一个浮动、长期、水涨船高的目标。但以公共基础设施建设为着手点的新农村建设既然是全面建设小康社会的必要内容,到2023年全面建设小康社会的目标完成时,应该完成新农村建设的阶段性任务。因此,我省相关部门应把握大局,群策群力,力争在2023年全面建设小康社会的目标实现之前,完成我省新农村建设的阶段性任务。总之,新农村建设是一个时代的象征,也是迈向下一个更高目标的基础和起点,面对这一共同课题,需要我省各级领导和基层干部与广大农民群众共同去学习、探讨、实践和总结。

篇十五 2023年学校标准化建设督导中存在的问题反馈报告600字

存在的主要问题及意见建议

1.校园用地面积、校舍建筑面积达不到标准要求,学校普遍存在大班额现象,直接导致核心指标第2、3、4项不达标, 建议学校严格控制招生规模,逐步缩小班额,提高生均用地面积和生均校舍建筑面积。

2.学生用计算机较少,达不到标准。建议学校制定购置计划,争取2023年达标。

3.学校现无卫生室和心理咨询室,无专兼职管理人员。建议学校按标准要求恢复卫生室和心理咨询室,配备兼职教师,开展正常工作,并做好日常活动记载。

4.各种教学器材配备虽已达标,但学校实验仪器室被教师办公室挤占,实验仪器布满灰尘,无使用痕迹。建议学校在管好教学器材的同时,更为重要的是要使用好现有器材设备,发挥其作用。

5.北街校区五、六年级学生无图书室和科学实验室,在各教学班级未配备交互式电子白板室,与总校(新华校区)极度不平衡,制约了高年级学生的全面发展。建议学校尽快完成总校与分校之间的均衡发展。

6.实验教学达不到标准要求。建议学校创设条件,加大实验教学力度,特别是要加大对高年级学生实验教学和分组实验教学力度,培养学生动脑动手能力。

7.切实落实阳光体育运动,增强学生体质。

8.进一步规范档案资料建设。要安排专人,一是要对照标准化学校标准及建档目录、内容查漏补缺。二是要按照《关于做好__市义务教育均衡发展工作档案建设的通知》要求,按期完成义务教育均衡发展学生基本情况统计表册(五表五册),确保各项指标达到省定标准化学校标准。

在建设局年中中层干部大会上的报告(十五篇)

同志们:两天前,市委召开了十二届三次全会暨政府一次全会,_____书记作了重要报告。今天,我们在这里召开中层干部大会,旨在落实市委十二届三次全会暨政府一次全会精神,分析总结上半年工作,研究部署下半年工作,并通过学习_____同志的先进事迹,动员全局干部职工迅速掀起“学习_____,工作创一流”、“奋战一百天,献礼剑瓷节”、“攻坚破难题
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