篇一 关于城市建设问题的考察报告1150字
8月24号至27号,笔者随北海市“下岗职工‘出中心’问题考察组”在考察市解决下岗职工“出中心”问题和政府采购工作情况的同时,顺便也实地考察了市城市建设工作的进展情况。现将有关考察情况报告如下:
一、明确的城市定位,使市的城市建设成为“有为之为”
二、精心组织,市场运作,使城市建设做到了“事半功倍”
㈠团结高效的组织领导是先导。在广泛征求意见的基础上,市委、市政府按照已经确定的规划、设计以及总体构思,进一步强化了领导体制,做到了整个城建程统一领导、统一指挥。市长是城市建设的总指挥长,各项工程都有相应的指挥长,建立了统一高效的指挥系统,强化了指挥长负责制。各部门、各单位在城建过程中,都服从指挥,听从安排,加强协调,密切配合,按照市政府的具体部署和要求,认真履行各自职责,方方面面形成合力,共同确保了各项工程顺利进行。
㈡确保工程质量是关键。在城市建设工作中,市委、市政府始终把“质量第一”放在首位,建立健全了工程建设质量责任制,切实建立工程质量行政领导人责任制、项目法人责任制、参建单位领导人责任制和工程质量终身负责制。为使每一项工程都经得起历史的检验和群众的评说,各指挥部都极端重视工程质量,绝不为赶工期,为节省一点儿建设资金而降低质量要求,更不允许出现“豆腐渣”工程。在各施工单位之间开展了工程质量竞赛活动,使每一项城市建设工程都成为让群众满意的优秀“作品”。
㈢文明施工是支撑。在市政建设中,市委、市政府采取了一切必要措施,把大规模城建设施工造成对环境的污染和对市民工作、学习、生活的影响减到最低限度。要求各有关部门、各施工单位在思想上牢固树立全心全意为人民服务的观念,采取有效措施,切实加强施工管理。有关部门在整个大规模城市建设中,精心组织力量,打破常规,采用先进、实用技术手段,认真做好交通管制、疏导和城市环境卫生管理、维护等工作。在各项工程、各施工单位之间,组织开展了文明施工竞赛活动,绝不允许以重点工程为借口,以时间紧、任务重为借口,以经费紧缺、人力不足、条件有限为借口,污染环境、干扰市民。同时,严格遵守操作规程和工地安全规则,采取一切必要措施安全施工。
㈣坚持依法办事是保障。深入开展了整顿和规范建设市场工作,坚持和完善工程的招投标制度,严格按国家法律法规办事,绝不允许任何人、任何单位在这个问题上搞随意性,自作主张,另搞一套,更不允许以权谋私。特别是招投标严格按规定的原则、程序,公开、公正地进行,绝不允许暗箱作业,搞假招标、假投标。各级领导干部,尤其是市级领导干部和有关职能部门的领导干部带头坚持原则,带头遵守各项法律法规及工程建设的有关规定,不搞条子工程人情工程。纪检、监察、审计、建设等有关部门深入开展执法检查,一经发现工程项目中的违纪、违法行为,就及时认真地查处。
篇二 关于我市城市规划、建设、管理、园林工作情况的调查报告4300字
根据市政协今年工作部署,5月下旬,市政协社会法制城建委员会组织部分委员,在市政协副主席刘多兵、秘书长伍专带领下,对我市城市规划、建设、管理、园林工作情况进行了专题调研。调研组先后实地考察了长安西路桥涵工程建设现场、城市规划展示馆、西区污水泵站、顺和路维修改造现场、长安路与升平街交叉带公厕改造建设情况、和平路郑和巷道路建设以及公园园林管理情况,并召开座谈会,与市规划、建设、城管、园林等部门负责人进行了座谈。现将情况报告如下:
一、基本情况
在市委、市政府领导下,我市城建工作克服资金少、任务重、基础设施老化和历史遗留问题等多种因素和困难,研究了很多办法和措施,解决了许多疑难杂症问题,我市城市面貌发生巨大变化,道路拓宽,市容整洁,城市绿化总量大幅度增加,各项城建重点工程项目循序渐进启动实施,取得显著成效,群众满意率不断提高。
1、坚持规划先行,突出龙头引领作用。今年,我市启动了第四轮城市总体规划修编工作。结合城市发展的现实需要,重点考虑对城市功能区和城市路网进行调整,把桦川县纳入了佳木斯市城区总体规划。同时,调整优化工业、商业布局,以城市总体规划引领城乡建设发展的提档升级。先后完成了哈佳铁路、万达广场、电动汽车高新项目等关系我市长远发展的大项目规划前期研究和选址工作。完成了友谊路至解放路、胜利路跨铁路两座立交桥,红旗街、万新街等19条城市道路,英格吐河、王三五河等4条内河及全市14个小游园的规划设计。
二、存在的问题
通过调研,委员们了解到,我市城建工作中还存在着如下问题和困难:
1、城市规划的协调配套不够完善。一是城市总体规划和各项具体规划(子规划)没有配套起来,长期规划与中期、近期规划没有配套起来,整体分布与小区分布没有配套起来,大区域和小区域规划没有配套起来。比如在园林、小区开发、管网设施、排水、自来水、通讯网络、供热、燃气等方面缺少相应配套的规划,有的即使有规划也只是短期的,有的规划之间甚至互相矛盾,使得基础设施建设、服务功能不能一次到位,城市建设中出现反复拆了建、建了拆的现象还比较多。二是只注重地上空间规划,忽略了地下空间的规划,地下规划没有纳入城市总体规划之中。三是城市建筑规划风格千篇一律,特色不突出,各开发小区之间不配套、不协调。四是新建小区停车场和绿地规划不足,占公有道路、公用面积现象突出。
2、城市建设尚有诸多问题需要解决。一是城市地下管线设施的归档管理工作需要进一步加强,否则出现问题和事故无据可查,给维修和抢险应急带来困难。二是居民小区二次供水的水箱清理不够,影响居民饮用水安全。三是西林路东段地下商业街建设步伐需要加快,目前道路还没有开通,影响市民出行。四是解放路西段断头路问题还没有解决,导致长安、西林桥交通压力大。五是对建设施工方的管理和制约力度不够,对建筑企业工程质量和诚信度监督力度需要进一步加大。六是一些路段的路灯质量不高,监管需要加强。七是处理后的城市污水(中性水)目前没有得到科学合理利用,直接排入松花江,造成水资源的浪费。八是目前我市长安路等一些繁华路段交通拥堵,市民出行困难,在过街天桥始终没有建起来的情况下,几个重要路口的地下过街通道可否延时开通,应引起重视。
3、城市管理的精细化水平有待提高。一是垃圾乱堆乱放和张贴小广告等现象普遍存在,影响城市形象。目前垃圾清运、道路洒水等环卫工作力度和效果不平衡,主干道好于次干道,次干道好于巷道,城市西区好于东区。二是垃圾处理问题势在必行,否则会影响城市地下水和饮用水安全。三是在一些街路和新建小区,电力、通讯等部门为了节省成本,继续私拉乱接线路,出现新的空中垃圾,影响市容市貌。四是破坏城市公共设施现象屡禁不止,执法打击力度需要加大。
4、园林建设和管护需要进一步加强。一是大园林的观念还没有形成,园林规划与城市总体规划没有配套起来,城市绿化与林业绿化、周边郊区绿化、防风绿化、沟渠绿化、山丘绿化等没有结合起来。二是城市绿化的树种选配需要科学论证和调整,适宜北方气候的抗病虫害强、易生长、好管护的树种需要继续增加,在实用和美观相结合上需要深入研究。三是城市绿化的后期管理和维护亟待加强,目前存在一些枯树和死树没有及时清除和补植,影响市容。四是沿江公园的木栈道出现破损,表面__漆普遍脱落,应及时进行维修。
5、建口各部门队伍薄弱、资金不足问题突出。在人员配备方面,建设系统所属的园林处、路灯所等单位,由于受编制影响,人员只出不进,职工队伍老化,尤其是专业技术人员配备不足,结构不合理,制约了工作的开展。市城管局目前执法人员是按10年前的市区面积配置的,缺口较大,执法力量远远不适应现在城市管理需要。在资金投入方面,由于政府公共财政只投入绿地建设资金,城市绿地维护资金短缺,设备老化严重,现有水车、绿化修剪机械超期服役,工作质量和效率不高,影响绿化景观效果。同时,由于城建资金有效投入不足,也影响了道路拓宽改造等重大城建项目和城市日常管理的顺利进行。
6、宣传工作不到位。目前,我市还没有一个成型的、系列的城市公益宣传广告,包括其它领域工作在内,也缺乏完整、配套、突出的公益宣传广告。由于缺乏广泛宣传教育,群众对城建工作的认知和理解不够,全民参与、支持城市建设和管理的意识和氛围不浓。
三、几点建议
针对以上在调研中发现的问题,委员们提出如下建议:
1、高起点、高标准做好城市规划及协调配套工作。一是增强规划的前瞻性、系统性和整体性,要立足现在,着眼长远,注重城市功能的完整性、基础设施的承受能力和社会需求的预测性,做到总体规划与具体规划(子规划)相结合,长远规划与中、近期规划相结合,整体分布与小区分布相结合,地上规划与地下规划相结合,为今后的城市建设留下足够的发展空间。二是适应城市发展和建设需要,对城市规划经常及时修订调整,更好地发挥规划在城市建设中的龙头作用。三是将江北及柳树岛开发规划纳入我市城市总体规划和长远规划之中,逐步实现我市江南、江北协调发展。四是城市规划应突出特色,各小区之间应互相协调配套,在建筑风格上高低错落有致,造型别具一格,防止千篇一律。五是加强停车场和绿地规划,今后新建开发小区必须预留足够的停车位(或地下)和绿地,防止再出现占公用道路和公用面积现象。六是加强对规划后期的验收和监管,防止开发单位为了减少投入、赢得利益,随意篡改规划现象发生。七是做好跨松花江铁路二桥、三桥规划的初可研工作,并寻机报省发改委和交通厅审批。
2、加大城市建设力度。一是做好城市地下管线、管道设施的归档和管理工作,并限期完成。同时建立长效机制,为今后解决地下设施问题提供依据,防患于未然。建议由市政府法制办牵头,对建口所涉及到的法律法规和规章进行梳理,明确责任单位,落实工作责任,防止出现问题推诿扯皮。二是加强对居民小区二次供水水箱的定期清理,保证居民饮用水安全。三是加快西林路东段地下商业街及道路建设,争取早日开通,方便市民出行,防止出现滥尾工程。四是尽快打通解放路西段与红旗路相通,缓解长安桥和西林桥交通压力。五是加强对建筑施工企业的监管,把好验收关。今后对化粪池设计不合格、给排水工程不达标、绿化硬化不到位、各种管线设施没进入地下的工程均不予以验收。同时,将施工企业纳入年度目标考核,对其工程质量和诚信情况进行评比排名,并在建筑工程网站或媒体予以公布,接受社会监督,对工程质量不达标和失信的企业取消施工资格。六是对去年完成的建筑节能保温工程,在保修期内全面进行一次检查,对出现损坏的要及时返修。同时,对政府管辖的养老院、学校、医疗机构等,应优先保证实施节能保温工程。七是对新修道路、新建小区及其它城建工程的基础设施,也应在保修期内进行全面排查,并形成制度,确保使用寿命,减少维修投入。八是加强对路灯质量的监管,对路灯设施的采购严格进行招投标,实行责任追究机制。九是妥善做好城市中性水的处理,对新建道路和开发小区,应规划建设双管线,搞好雨水和污水的分离。十是对长安路华联商厦、百货大楼和永安街等繁华路段的地下过街通道,可通过试点的方式,使其延时或者24小时开通,既可替代修建过街天桥,减少投资,又可方便市民通行,缓解交通压力。
3、提高城市管理的精细化水平。一是加强对乱扔乱倒垃圾和张贴小广告行为的治理和打击,做到全面均衡治理,不留死角。二是加大垃圾清运和处理力度,在城区增设垃圾箱和果皮箱数量,并尽快实行垃圾分类处理,防止对地下水造成污染。三是加快垃圾处理厂工程建设,争取早日投产运行。四是对空中垃圾(空中管线),建议由市政府协调,统一由市城管局管理。特别是对今后新建小区,要加强监管,所有管线都应埋设在地下,不应再出现新的空中垃圾。五是冬季使用融雪剂,应采取措施,保护好道路两侧的绿化带。六是加大对破坏城市公共设施行为的打击和处罚力度,充分利用天眼工程,查获实施破坏的嫌疑人,移送公安机关严肃处理。
4、进一步加强园林建设和管护工作。一是树立大园林的观念,做到园林规化与城市总体规划相结合,与周边郊区绿化相结合,与沟渠、小河绿化相结合,与山丘、防风绿化相结合,与城市各出口绿化相结合,与企事业单位、开发小区绿化相结合,从而构成一道防尘降噪、向城市提供清新空气的生态绿色屏障。同时,可利用群众造林资金,与林业部门共同搞好园林绿化工作。建议今后机关事业单位义务植树到各区或郊外进行。二是适应我市城市气候和特点,更加科学合理地选配绿化树种,建议将病虫害少、易管护、生命力强的糖槭树做为我市的主要大树树种,同时在小区、企业院内等多种植一些小灌木,尽量不增加草皮面积,减少绿化工作量和成本。三是加强对绿化的后期管护工作,对一些已经枯死的树木,要及时清除并补植。四是加强对沿江公园木栈道的维修和养护,及时喷刷__漆,延长使用寿命。
5、市政府及相关部门应继续加强和支持城建工作。一是在上项目和争取资金方面应给予支持和协调。同时,应进一步加大对所涉及的中省直单位、铁路、部队、政府职能部门,包括自来水、燃气、热力、电力、通讯等行业单位的协调力度,及时协调解决在工程项目建设中出现的矛盾和问题,确保建设工程项目的顺利实施。二是市编办应对城管、园林、路灯所等部门多调剂一些人员编制;人社部门应对建设系统的基层单位多给一些公益性岗位指标,保证具有长期稳定的工作人员特别是专业技术人员战斗在城市建设第一线。三是政府应加大资金投入,保证重大建设项目和日常城市管理的顺利进行。
6、加强宣传工作。建议我市向社会广泛征集,集思广益,设计定型的城市宣传广告,长期向广大市民进行宣传教育,不断提高市民文明素质,鼓励和提倡人人参与、支持城市建设,切实形成人民城市人民建的良好氛围。
篇三 提升城市规划建设品位调研报告3150字
在深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段,我局针对近年来县城建设过程中出现的一系列情况,研究确定了以“提升我县城市规划建设品位”为调研课题,并开展了深入调查研究活动,按照问计于民,解决实际问题的要求,认真查找我县城市规划建设方面存在的突出问题及其原因,认真思索和探讨应对的措施,现将有关情况报告如下:
一、 总体情况
在县委、县政府的正确领导下,我县城市规划建设得到了较快发展,特别是近年来,县委、县政府对城市规划建设加大了投资,加强了领导和监管力度。一是制定了县城总体规划和工业园区、西南片区控制性详规,为规范城市建设开好了头;二是精心打造新区,拉大了县城框架;三是加大基础设施投入,兴建污水处理厂、垃圾中转站和排污管网建设改造,净化了城市环境;四是湿地公园、人民广场、沿江路景观大道等休闲场所相继建成,教育、医疗、商场、菜市场和服务行业布点合理,县城道路形成网络,城市功能不断提高;五是城市建筑异军突起,建筑风格各异,高层、多层、低层错落有致,使我县县城环境更优美、更宜居、更人性化,体现了科学发展观的要求。
二、 存在的主要问题和原因
1、规划编制落后,详规覆盖率不到位。其一,我县虽然在2023年重新修订编制了进贤县县城发展总体规划,并报上级有关部门审批,但因各种原因尚未获批,给我县县城规划建设带来诸多不便,特别是各项详规的制定没有一个可靠统一的依据。总体规划是母规,详规是子规,子规必须依据母规而制定。没有总体规划为依据详规就成了无源之水,无本之木,详规与详规之间难以相互衔接,相互协调,城市公用建筑、基础设施布局困难,特别是道路、管网的高程、走向不得相互一致,在实施建设过程中很容易造成片区与片区之间难以接口,甚至无法接口,还可能出现重复建设,既影响了城市的整体协调又造成社会资源的极大浪费;其二,目前我县仅编制完成工业园区4平方公里、西南片区3.94平方公里的控制性详规,县城绝大部分没有编制控制性详规,详规覆盖率极低,在没有编制控制性详规的区域实施建设,很容易导致城市土地使用性质不明确,城市建设用地随意性较大,建筑布局混乱,道路、绿化、休闲场所、学校、医院、农贸市场等基础设施、公用建筑布局的不合理,甚至基础设施、公用建筑用地被挤占,给市民工作、生活带来诸多不便,同时严重影响城市可持续发展。
2、违规违章严重,城中村建设混乱。由于利益驱动、审批程序复杂、把关不严、执法不力等原因,造成乱搭乱建、未批先建、少批多建、甚至不批强建等现象屡禁不止,特别是城中村建设更是混乱。表现为:一是,有的开发商以村民建房的名义搞房产开发,批三、四层建七八层;二是,房前屋后乱搭乱建,公用过道大都被个人挤占;三是,握手楼、搭肩楼、占道楼随处可见,基础设施、公用设施不配套,道路窄小弯曲,脏乱差现象严重,与县城极为不协调,既影响城市整体美观又给城市管理增加难度。
3、老城区改造问题多,拆迁补偿难度大。我县老城区建设历史久远,由于长期缺乏科学规划,房屋依路而建、因用而设,导致各个年代的建筑交错并立,古今共存;单位大院与私人住宅勾肩搭背,相互拥挤;有的区域危房烂房较多,安全隐患严重;有的大街小巷左拐右折、起伏不平,一些小恐小巷,时至现代化的今天,车辆尚不能通达,居民出行只能靠两腿;有的公用设施修了又毁,污水管道通了又堵;集资建房,见缝插针,房屋建筑密度令人咋舌;有的倒闭企业、搬迁单位空地,因管理权限原因,规划协调困难。以上总总都严重制约了城市的发展,城市品位的提升,有待于改造。要改造就必定涉及到拆迁,拆迁又是牵一发而动全身的难事,各种矛盾应运而生。如部分群众城市建设意识、全局观念淡薄,只考虑个人得失,在补偿、安置问题上提出不合理的要求,给拆迁、安置增加难度,容易引发不稳定因素。
4、设计理念陈旧,审批把关不严。由于我县具有建筑设计资质的单位少,缺乏必要的竞争,设计单位没有忧患意识,竞争意识,在设计审批上要求不高,把关不严,一些挂靠资质单位的设计人员水平低、要价低,居民又满足于可居住心理,导致我县建筑设计理念整体落后,设计方法陈旧,设计成果质量低下,使我县很大一部分建筑外观单一,建筑面貌雷同,走到哪里都似曾相识。
三、办法与对策
1、加大投入,完善规划编制。规划编制是城市建设的指挥棒,规划的好坏直接影响到城市建设的品位高低。一是要加强沟通协调,尽早出台总体规划,为县城详规编制提供可靠依据;二是政府要加大投入,尽快完善县城控制性详规,确保城区布局合理;三是规划编制在出台之前要向社会公示,广泛征求意见,让全社会共同关注县城规划,为县城规划建言献策;四是规划编制一旦出台就要用规章、制度加以保障,如可以由县人大制定关于执行规划编制的法规性文件, 用法规的形式加以保障,确保规划编制真正得以贯彻执行;五是要加强领导力度,主要领导要亲自把关,分好地段、划清责任,板子打到人,严厉打击违反规划编制的行为;六是加大对贯彻执行规划编制的宣传教育力度,使全县上下了解城市规划对城市规范建设的重要性,提高执行规划的自觉性,确保全县上下共同维护规划编制的严肃性,确保县城建设规范有序。
2、走出去,请进来,更新设计理念,提升城市品位。走出去,就是把我们的设计人员派出去看别人的城市建设,学习别人的设计理念;请进来,就是一方面请专家学者来上课,提高我县设计人员的业务水平,另一方面是引入先进的设计理念,在房屋建筑、基础设施、公用设施建设中吸纳外地设计单位参与,储备多种设计方案,通过设计招标,达到好中选优的目的。在总体布局上做到风格各异,相互协调。在设计审批上要从抗震能力、外观效果、节能环保和结构实用、人性化理念等方面严格把关,保证设计的合理性。如在小区规划上,要引进大开发商,扩大规划面积,把小区道路、绿化等公用设施规划在内,运用市场化手段,/让开发商承担小区内公用设施建设,减轻政府投资负担;在城区道路的设计上要减少十字路口,增加丁字路口,根据有关资料显示,丁字路口的交通事故要远远小于十字路口。
3、加大执法力度,打击违规行为,规范建筑市场。一是规范城中村的建设,把城中村纳入城市总体规划,联合城建、城管、镇、村、组按照农村建设用地标准划定城中村建设用地红线,按照小区模式规划城中村建设,完善基础设施,逐步规范建筑风格,实现建设成果共享,城市农村和谐协调发展;二是简化审批程序,缩短审批时限,以最快的速度、最大的便利为建房户提供最优质的服务,杜绝未批先建;三是加大执法力度,严厉打击违规建设。联合城建、城管、公安等执法单位对县城违规建筑进行清查处理。划定时间界限,对在时间界限以前出现的建筑物采取一补二收三拆的办法。一补,即对符合规划的农民自建住宅采取罚款,限期补办手续的办法,压缩处理工作量;二收,即符合规划,但外观不美、间距不足、楼层超高,属开发性质的由政府收储,用于经济适用房和廉租房;三拆,即违反城市规划的坚决拆除。在时间界限以后建设的,不管是否符合规划,只要是没有批准的建筑一律拆除,并确保不再发生违规建筑,发现一幢拆除一幢,决不手软,坚决打消不法建筑商的饶幸心理。只有这样才能杜绝违章建筑屡屡出现,确保建筑市场规范有序。
4、收储老城区土地,实施成片改造。由政府分轻重缓急成片收储老城区,成片开发改造,特别是存在安全隐患的老城区要尽快收储改造。对未实施政府收储的老城区只拆不建。土地收储后的补偿、安置工作要积极稳妥,既要加大对收储拆迁户的宣传力度,从思想上解除拆迁户的顾虑,又要从经济上给予合理的补偿,并在县城规划区内划出一块土地专门用于拆迁安置,便于建设,便于管理。
总之,要通过科学规划,提高设计水平,引进建设理念,严格建设管理等方法来科学发展城市,提高城市品位。
篇四 深入城市建设报告材料1950字
一、城市现状
近年来,县牢牢把握城镇化战略这条主线,按照拉大城市框架、完善城市品味、提高城市功能的发展方针,把完善基础设施建设作为活跃经济全局的“重头戏”,累计投入资金20.2亿元,开通了永康街、游雅街、育才街、人民街、滏阳路和昌平路为主的城市街道,拓宽改造了新兴街、光明街、昌平南路等重点工程建设,城区主次干道达36条,街道面积90.4万平方米,逐步形成“六纵七横”城市路网格局。新建改建昌平路、通济街、武庙街排水管道总长2.4万米,实现了新老城区市政管网的对接,形成了县城中心区管网布局合理、老城区排水管道畅通的城市管网体系,彻底解决了困扰群众排水难的问题。住宅建设不断提高。建成规模以上住宅小区项目4个,建筑面积17万平方米,投资1.6亿元。同时,把城市低收入家庭保障纳入城市住房保障体系,累计发放廉租住房补贴8.1万元,涉及150户371人,补贴面积4500平方米。污水处理厂、人民公园、城市供水等民心工程相继开工,群众生产生活水平显着提高。另外,经过近两年坚持不懈地抓开放、促项目,特别是实施城市建设“三年大变样”活动以来,新的经济增长点不断涌出,发展后劲十足,投资兴业大有可为。
二、城市“三年大变样”
城镇建设“三年大变样”活动开展以来,是县城建史上建设工程量最多、投资最大、拆迁范围最广的年份。为此,县立足县城发展实际,以深入学习实践科学发展观活动为契机,按照“宜居宜业、绿色亮丽、环境优美”的城市定位,加快推进城镇化建设,逐步形成了经济支撑有力、基础设施完善、服务功能健全、人居环境优美、发展协调有序的现代城镇体系。
当前,产业布局日益成为制约县城市发展的“瓶颈”。面对这一问题,建设局在严峻的形势下,科
学调整思路,紧抓国家积极的财政政策,不等不靠,充分挖掘传统行业优势,把普遍劣势转化为独特优势。一是积极调整县城结构布局,优化城市空间。在总体规划框架指导下,以建立完善的城市规划体系为目标,按照“科学规划、合理布局、突出特色”的思路,深化和提高了对县城市规划、建设等一系列重大问题的“再认识”。在此基础上,逐步形成了“新区开发、老城提升、整体推进”的发展战略,“东城西区”格局新县城总体构架初见端倪,为全县工业发展、产业升级留足了发展空间。二是按照“拉大城市框架、打造快捷交通”的指导原则,启动城市路网“疏通经络工程”,新建改建道路7条,“东城西区”城市布局进一步加强,逐步形成城市辐射带动经济、经济促进城市持续发展的轨道。
三是发挥区域优势,实施城乡一体发展战略。按照“五城一星”这一定位,以完善城区布局为着力点,倾力打造“一城四园、三带四轴、四大片区”的发展格局。“一城”是指以县城为主的中心城区,“四园”是指河头创业园、三里桥科技园、教育园和农贸产业交易园等四大园区建设;“三带”是指任辛路、任天路、任邢路为主的城乡经济隆起带,“四轴”是指顺德路、滏阳路、永康街和育才街等四条城市生态景观轴建设;“四大片区”是抓好新城区、老城区、规划控制区和县城周边村镇区域“四大片区”建设。在新区开发上,根据县城总体规划,通过政府投资、招商引资、社会融资等多种形式,加快城市基础设施建设步伐,以构筑发展框架为突破口,开通了永康街、游雅街、育才街、人民街、滏阳路和昌平路为主的城市街道,拓宽改造了新兴街、光明街、昌平南路等重点工程建设。为进一步完善城市功能,以住宅工程为突破了,加快小区建设步伐。目前,以“东方花都”、“上东国际”为代表的精品住宅小区工程正在建设。设计超前、价格适宜、能满足社会各阶层对房屋的需求是该县住宅的最大特点,价格低、户型好、服务全的发展理念在满足县城购房需求的同时,吸引了周边乡村和邢台近郊的购房群体。随着人民公园小区、教育小区、汇昌花都等一批规模大、品味高、功能全、环境美的续建项目,为城市发展增添了新的亮点。
三、城市建设固定资产投资与往年比较
四位。
四、下步打算
到年底:全县城市率达到38%以上,较年提高1个百分点,产业聚集带动人口聚集的能力明显提高,城市基础设施水平指标进入全省先进行列,县城综合承载能力明显增强,完成总投资1.3亿元的城市建设任务,逐步创建一个畅通便捷、绿色和谐、宜居宜业、美丽美好的县。为实现上述目标,重点抓好以下工程:
(一)公益事业建设:污水处理厂;城市供水;游雅公园。
(二)城市路网工程:永康街东延及澧洺路建设;游雅街东延工程;人民街东延工程;东方路南延工程;建设路北延工程;广播局东街工程。
(三)住房保障和住宅工程:抓好东方花都住宅小区、上东国际住宅小区、富贵苑住宅小区和怡馨园住宅小区廉租住房配建工程建设,不断提高城镇低收入家庭和农村中小学教师住房保障体系。汇昌世纪花园小区,教育小区,怡和家园二期,东方花都二期,金王府二期,东方商贸城。
(四)拆违拆迁工程:坚持“以人为本、温情拆迁、阳光拆迁”的原则,完成游雅公园、建设路北延双拆任务。
篇五 城市建设管理工作情况报告格式5850字
主任、各位副主任、各位委员:
我代表县人民政府,向本次人大常委会议报告我县城市建设管理工作的情况,请予审议。
一、前段工作情况
近年来,我县大力推进新型城镇化,县城总体规模不断扩大,基础设施不断加强,人居环境不断改善,城市经济不断增强。全县城市化率达到39%,县城建成区面积逼近25k㎡,城区人口增至23万人以上,城市经济已成为全县经济社会发展的强大支撑。
(一)以规划为龙头,大力推进城市扩容提质
1.规划编制迎头赶上。通过县域村镇体系规划、县城总体规划、“一区四园”规划、城市商业网点规划、生态县规划、旅游业发展总体规划、城区道路排水绿化专项规划等一系列规划编制与实施,明确了城市定位与发展方向,拉开了城市框架,提升了城市功能。根据县委政府《关于加快城市发展的决定》,县城将发展成为老城区、东部新城、南岸旅游风景区,“一城两区、一水两岸”的格局,建成区面积近期达到35k㎡、远期达到50k㎡;根据道路专项规划,县城区确定为主干道“八横八纵”、次干道“十横十二纵”、支干道“十横十七纵”,推进了城市道路建设,大幅提升了城市道路的承载功能;根据总体规划和相关专业规划,按照整个城市框架逼近100k㎡、达到中等城市规模的远景目标,对涵盖电力、电信、邮政、移动、供水、排污、供气七大类的市政公用设施,都分门别类的作了建设规划,对涵盖行政、商业、金融、文化、体育、医疗、科教、保障八大类的公共设施也作了用地规划。
2.规划实施规范有序。建成了规划信息管理系统,添置规划总平面图审查、复核、日照分析等五套软件,实现业务审批自动化、图文互访一体化、规划资料管理规范化,使规划实施达到了全省水平。方案会审到位。以“一法一办法”(《城乡规划法》、《湖南省实施<城乡规划法>办法》)为依据,以“总体规划”和“专项规划”为蓝本,依法报建项目的“规划方案”和“规划条件”确保所有城市建设在规划框架内运作。对“规划方案”实行专业技术人员初审,规划局局务会会审和县规委审定三审制,重大建设项目提交县政府常务会或县委常委会审定。总建筑面积达30000㎡的房地产开发项目,开发商必须提供3个以上“规划方案”供相关专家评审。指标执行到位。合理确定土地出让前的“规划条件”,严格控制开发强度。加强“六线”管理,即加强城乡建设用地“红线”、基础设施通道“黄线”、生态绿地“绿线”、历史文化名城保护街区“紫线”、河湖水体保护“蓝线”和地下管线“虚线”的管理。出台《澧县建设项目容积率计算规则》,要求以居住为主的小区开发,规划条件中容积率一般不得超过2.2,绿化率一般不得低于35%,停车位一般保持在需求份额的90%以上。澧州大道以北地区的建设项目,一律实行严格的雨污分流制。批前公示到位。始终坚持打造阳光规划品牌,坚持项目批前公示。单位和个人的报建项目,审批前统一制作公示牌在待建点进行公示,让项目的合法性、合理性接受公众检验,让规划的运行以强大的社会力量作为支撑。今年公示72个项目,62个无异议。10个有异议的项目,其中4个重新审查,相关部门沟通后获得通过,2个调整方案后再次公示获得通过,2个出具有关技术鉴定书、请示市规划局、请专家评估、召开听证会后获得通过。1个被否决,1个被撤销。④跟踪监管到位。坚持放线与验线并重,常态巡查与竣工验收并重。今年共发出停工通知、责令整改书22份,其中私房19份,项目建设3份,整改到位的5处已经复工。注重城市夜景规划,要求县城主要街道临街项目和小区建设做好景观设计,必须设置好“三灯”(景观灯、射灯、轮廓灯)。目前主要干道临街在建项目景观灯设置工作已与金都华府等13个项目约谈,并将通知发送到位,已有4处景观方案报送审查。注重配套设施到位,对物管用房、环卫、绿化、技防设施等严格监督,做到在规划中明确,严格按规划实施。
(二)以项目为抓手,不断加快城市建设速度
1.拉开城市骨架。新建了墨池路、临江路、关心路、群星路、升级改造了澧州大道、工业大道北段,特别是绕城北线竣工并于5月1日起试通车,城市外成环线、内呈方格的框架已经形成。加上过境国省道改造完成、g55高速路已具雏形,澧水大桥建设有序推进,城市道路交通网络的分流承载功解将大幅提升。截至目前,安乡至慈利高速已经列为湖南省__年第一条开工项目。绕城东线已完成施工图设计,正进行预算、评审。澧州大道东拓工程正进行规划设计。桃花滩东路完成580m道路及配套设施建设,中段排水工程已完成雨水主管埋设1040米、污水主管埋设1400m(采用顶管工艺),桃花滩西路(解放路至绕城线)正进行施工设计,并着手准备预算、评审、招投标等前期工作。护城北路一期工程(澧州大道至桃花滩西路)1030m道路硬化及配套设施建设全部完成,二期工程完成排水管道埋设和路基填筑,正进行水稳层施工;澧浦南路建设工程完成围堰、箱涵基础填筑及天桥拆除,正进行栗河段路基填筑。香潭路440m、新河路1041m道路硬化及配套设施建设完成。
2.完善城市功能。升级改造了兰江公园和澧州广场两大休闲场地,建成群玉广场,启动墨池广场建设。先后完成翊武影剧院、少年宫等文化场馆建设和改造。新建了地表水厂,建成了污水处理厂,改造供水管网,配套污水管网,发展管道燃气近2万户,启动城乡一体化垃圾处理厂等一批大型公益项目建设。体育中心已开工建设,人民医院迁建工程正在桩基础施工招标,竹木铁铝市场完成征地拆迁,垃圾填埋场完成土建工程18万立方。建成垃圾中转站117座、垃圾围114个、公厕34座(其中水厕19座,旱厕15座),主要街道配套果皮箱700个。新增和更新各类警告、指路、禁令、指示标牌200块,施划标线达30000㎡。澧州大道、澧浦路全路段设立安全防护栏7700m。在工业园、十二支运达路、澧浦路政务中心,绕城线黄桥路口、水产市场等六处安装红绿灯及高清电子警察系统和配套的悬臂式指路、指示标牌。
3.保障民生福祉。县政府每年把小街小巷改造列入为民办实事项目,改造小街小巷60条。新建养老服务中心、救助站等,城市救助功能不断提升。房地产业施工和新开工面积同步增长,销售量价齐升,市场处于供需两旺的局面,“低端有保障、中端有市场、高端有品质”的供给体系日趋完善。启动和建成了银谷国际、豪盛国际现代城、滨江城市花园、康澧金芙蓉、荷塘月色、汇景中央、大汉新城等一大批高品质楼盘,安置房、经济适用房、廉租房、公租房不断新建,全面启动集中成片的棚户区和零星危房改造,城市保障功能彰显和谐。6月1日,今年首批保障性住房安置到位,36户安置对象全是澧阳镇无房、低收入、老弱病残家庭或老城区原国有公房的被拆迁户主。
(三)以“城市管理年”为载体,有效提升城市管理水平
1.强化城市创建。按照三步走的要求,以城市创建指挥部为龙头,以创建职能单位和重点单位为主线,以社区居委会为依托,实行“条块结合、以块为主”,充分发挥社区居委会“小庙”管“大神”的作用。围绕“三个城市一起创”(国家卫生县城、省级文明县城、省级园林县城),今年重点抓了“一项改革”、“三项活动”、“四个示范”、“十大整治”。“一项改革”即将社区清扫保洁逐步推向市场,充分调动了环卫工人及保洁人员的积极性。“三项活动”即开展创卫宣传活动、开展爱国卫生月和世界卫生日活动、开展除四害统一行动。“四个示范”,即“示范街道、示范机关、示范小区、示范企业”,通过领导带头,示范引路,引导全社会共同参与城市创建。“十大整治”,即门前三包专项整治、牛皮癣专项整治、城区渣土专项整治、水域保洁整治、五小行业专项整治、交通秩序专项整治、户外广告专项整治、死角死面专项整治、禁鞭禁炮专项整治、市容市貌专项整治,确保整治一项就落实一项。
2.强化“两违”控管。“两违”控管虽然压力很大、任务很重,我们始终坚持堵疏结合,保持“露头就打、起墙就推”的高压态势,澧阳镇强制拆违21000㎡,县城区地下开发基本堵住。选派工作组进驻澧澹,5月16日起集中办公,实地开展调研、清理和整改工作,坚持“腾退宅基地”、“禁止新占地建设”等基本原则,指导澧澹乡党委政府出台了《关于加强村民建房管理的意见(试行)》,刹住了抢搭抢建之风。坚持稳步推进“两违”处置工作,实际收缴两违处置资金已达3100多万。
3.强化房地产业监管。5月19日,组织召开了房地产市场监管暨商品房销售明码标价工作会议,全县各房地产开发企业和新建楼盘经营业主负责人共计50人参加会议。严把市场准入关,着重解决房地产开发企业过多过滥的问题。突出诚信管理,将超越资质开发、闲置土地、捂盘惜售、违规预售、发布虚假广告、造成社会矛盾等违法违规行为纳入信用评价内容并公示。原则停止老城区微小地块开发,新区开发尽力推行大楼盘运作模式。对未经验收的项目,绝不允许交付使用。重视物业管理,在洞庭小区推行了敞开式小区管理模式;鼓励物业企业做大做强,承担社会管理责任,入驻现在没有物业的管理小区包括安置房小区。
4.强化建筑业管理。分步实施建筑安全生产标准化建设、规范化管理工作。出台了《进一步加强乡镇建筑工程基本建设程序管理》(澧建发[__]22号)的办法,组织举办乡镇建设监管培训班,确保乡镇建设监管有人有序,确保农民建房不出安全事故。加大市政建设管理力度,下大力加强城区管线网络管理,建立数据库,制定相应的建设规范,依法实行规划许可。对于道路开挖、管线施工,一律实行“提前申报、联合审批、定时定点、及时恢复”四项原则。城区新建道路设施,管线工程同步规划,同步施工。今年,下发了《关于进一步规范房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动的通知》(澧建发[__]16号)的文件,重点规范建设工程招投标工作,查处打击虚假招标、阴阳合同等违法违规行为,规范评标程序,确保三个一致,即招标价与实际造价一致,中标价与合同价一致,中标单位与施工单位一致。
二、存在的主要问题与不足
随着城市建设水平的不断提高,城市面貌发生了较大改观,但离广大群众期望还有一定距离,与发达地区相比还有很大差距,还存在着许多制约城市科学发展的问题和不足,主要表现在:第一,建设维护投入不足。大建设需要大投入,根据《县城基础设施完善十二五规划》,要投资99.395亿元,单凭财政无法完成投入任务。另外,随着城区面积的不断扩大,城市维护的任务也越来越重,但每年城市维护建设税征缴额仅3000万元,即使全部投入城市维护,也远不能满足需要。第二,基础设施欠账太多。因历史原因形成的地下管线问题、下水道问题、公厕问题和垃圾中转站问题,都要我们大量的工作才能加以配套,满足基本要求。第三,物管矛盾日益突出。大多数居民自我管理、自我维权的意识较差,思想意识仍停留在有问题就找政府的旧思维模式上,导致物业收费难,产生恶性循环。尤其是原来单位的房改房、集资房、私房等规模更小、配置更低,根本无法形成有效的物业管理,有的小区甚至处于无序管理的状态。第四,创建氛围不够浓厚。部分单位领导重视还不够,实实在在为城市创建做的工作较少,调度力度不够。市民参与不够,热情不高,少数人认为“事不关己、高高挂起”,创建宣传工作还任重道远。城管执法环境较差,老百姓围观起哄、阻碍执法甚至暴力抗法的情况时有发生。这些问题和不足,需要我们在以后的工作中进一步加以改进。
三、下段工作安排
(一)城市建设与维护
1.大力推进城市建设项目。以县城总体规划和相关专业规划为基础,编制新区8平方公里详规,完善新区规划,全力引进战略投资者,实施整体开发。加快绕城东线、澧浦南路、体育中心、人民医院、长途客运中心、汽贸城、家俱城、商贸城、物流园、服装产业园、食品产业园、水产市场、竹木铁铝市场、广电中心等重大项目进程,促成项目尽快落地建设。启动翊武西路、护城南路、群星中路、墨池广场、行政中心广场、澧水大桥、桃花滩中路、桃花滩西路、大汉文化广场、新河东路东段、民政街北段的道路建设;建成栗河引水工程、绕城北线、护城北路、珍珠路、群玉广场、北苑路、圃园路、垃圾填埋场;维修改造晓钟街西段、人民路(酒厂至月台段)、澧阳北路;规划建设桃花滩路东拓、纬五路、黄桥路、县城污水处理厂二期工程及城市公用照明节能改造建设工程。综合治理老城区路不平、灯不亮、水不通的问题,推进公厕、中转站、公益设施配套建设,完善城市功能。
2.高度重视基础设施配套。在大力推进主干道建设,加快城市扩容的同时,注重建成区、特别是老城区小街小巷的亮化、硬化以及下水道配套,不断探索更加灵活的建设方式,实施2-3年的集中整治和改造,切实解决一批群众反映强烈的问题。由规划部门牵头,对已形成的地下管线,组织开展专门的调查摸底工作,切实澄清底子,建立数据档案;对新建的项目,必须坚持地上地下同步设计、同步施工、同步验收;对存在欠账的项目,如下水道不配套、雨污未分流的道路,制定改造方案,逐步“消赤减债”。
(二)城市创建与管理
1.切实推行“管理年”活动。抓重点整治。严格按照年初工作方案的要求,稳步推进十个专项整治,进一步巩固整治成果。抓宣传教育。充分发挥舆论工具的作用,电视台、电台开播“城市管理”专题节目,鼓励全社会共同参与城市管理,机关干部特别是领导干部和党员要带好头,认真开展“小手牵大手”的活动。抓严管重罚。出台城市管理处罚办法,印发市民文明卫生公约,建立处罚机制,组建专门的处罚队伍,通过严格管理、从重处罚,形成人人遵章守纪的良好局面。④抓考核兑现。加大考核力度,提高考核的科学性和考核结果应用的针对性,做到奖罚分明。城建口的各个单位要继续每周调度一次。澧阳镇、澧澹乡继续每天调度一次。创建办每半月调度一次。其他单位每月调度一次。对检查考核结果要通报全县,同时在电视台播报;连续两次排名靠后和被点名通报批评的,主要负责人到电视台作表态发言;严重失职渎职的,严格问责追责。
2.力促规划管理上台阶。由规划部门牵头,抓紧推进“数字澧县”工程建设。加大规划编制投入,编制《主干道整治专项规划》、《城区景观专项规划》、《水域利用与保护专项规划》、《广告治理专项规划》和《环卫专项规划》等专项规划,为城市建设管理进一步提供依据。强化规划设计的强制性、刚性指标门槛,不允许突破。新建小区必须配套足够停车位、环卫设施、物管用房、技防设施,绿化率必须达标,必须按照城市主要街道美化亮化规划设计要求,将美化亮化方案与平面图、立面图同时报审。加强配套人防工程、公租房和廉租房的监管力度,异地代建费要按标准足额收缴到位。
3.全方位抓好物业管理。通过学习其他地区的成功经验,摸索出一套适合澧县物业管理发展的模式。加大《物业管理条例》等法规的宣传力度,提高广大居民的认识。坚决维护业主的知情权、选择权,大力推行物业企业公务公开、财务公开。加强从业管理人员的岗位培训,选拔聘任一批责任心强、业务素质好的人员充实到物业管理一线队伍。对违反物业管理相关规定的,住建、房管、城管、环保、工商、公安等职能部门要依法从严查处。
篇六 防汛工作及城市防洪建设情况报告2650字
为切实做好防大汛抗大洪的各项工作,__在上级业务部门的关心和支持下,在县委、县政府的正确领导下,以__大精神为指导,践行科学发展观,坚持以人为本,创新工作思路,明确工作目标,加强领导,强化措施,落实责任,完善预案,加强城市防洪建设,确保各类水利工程安全度汛和城市防洪安全,为我县社会经济又好又快发展提供坚强的防洪安全保障。现就我县的防汛工作及县城城市防洪建设汇报如下:
一、防汛工作
1、加强领导,严密部署
县委、县政府对防汛工作高度重视,把防汛工作列入了重要议事日程,对防汛抗旱指挥部机构及时进行了充实和调整。4月9日,县委、县政府召开了全县防汛工作会议,对防汛工作进行了部署。县政府以信府字[__]53号文《__县__年防汛工作意见》,对全县防汛工作作出了整体部署。为确保河道行洪安全,县政府以信府字[__]156号文《关于在全县开展河道清障整治工作的紧急通知》,要求对全县河道进行全面清理,确保河道行洪安全。
2、加强防汛安全检查和督查
春节过后,我县组织了7个检查组,对去冬今春雨雪冰冻天气造成的不利影响进行了全面检查,对雨雪冰冻天气新增的地质灾害隐患点进行了普查、登记造册,发放了明白卡,制定了防御预案;对堤防、水库、涵洞等防洪工程可能产生的潜在危害进行了排查,发现问题及时处理,排除防汛隐患。
为确保今年我县各类水利工程安全度汛,3月20—3月28日县防指组织了7个检查组对全县的水库和大山塘及京九铁路、105国道、赣粤高速公路沿线重点工程进行了汛前安全大检查。针对汛前安全检查情况,以信防汛字[__]09号文《__县__年汛前检查情况通报》进行了通报,各乡镇及工程管理单位根据防汛安全检查提出的整改意见,及时进行了整改落实。
4月19-24日,为抓好水工程的安全度汛,抽调了14个防汛成员单位,组建了8个防汛安全督查组,对全县水工程进行防汛安全大督查,针对防汛安全督查的情况,发出了整改通知,4月26日县委常委、副县长、农工部长何善锦,人武部长李小才,原政协副主席张诗春听取了防汛督查情况汇报,要求各防汛督查组针对督查情况,于4月28日发一督办函送达到各乡镇,由各督查组组长及乡镇防汛行政责任人签字后上报到何副县长处。
3、严格落实防汛责任制
我县落实了以行政首长负责制____各项防汛责任制,中型水库防汛行政责任人落实了一名县政府副县长为防汛行政责任人,防汛技术责任人由县水利局助工以上工程技术人员担任;小(一)型水库落实了一名副县级领导、乡镇长为防汛行政责任人,县直挂点单位为责任单位,乡镇水技站长为防汛技术责任人;小(二)型水库及重点山塘均落实了一名副科级以上领导为防汛行政责任人,乡镇水技员为防汛技术责任人。
4、加强防汛抢险队伍建设和物资储备
为切实做好防大汛抗大洪的各项准备工作,我县建立了以县人武部为抢险指挥调度中心,各乡镇人武部长为抢险队长的抢险应急分队,全县共组建了22支抢险应急队伍,抢险人数2500人。依据《防洪法》和防汛抗旱指挥部成员单位职责,县防汛抗旱指挥部以防汛字[__]4号给县防指成员单位及各乡镇下达了__年防汛物资筹备任务,并派出8个检查组到各单位检查筹备任务落实情况,据统计,全县储备了麻袋3万条,编织袋4万条,砂石料1000立米,块石2500立米,桩木150立米,防汛抢险冲锋舟2艘,救生衣76件,救生圈10只,远程探照灯30只,机械抢险救灾机械19台。为保证抗洪抢险的需要,病险水库和跨汛期施工的水库和堤防等防洪工程,都在工程现场储备了一定的砂石料、编织袋等抢险物料和必要的抢险工具,做到“集中储备与现场储备”相结合。
5、完善防汛预案
为做到汛来有准备,险来有措施,县、乡镇两级都修订完善了防汛抗旱应急预案、山洪地质灾害防御预案。县里根据近几年的防汛工作,制定了山塘水库抢险应急预案和古陂河抢险应急预案。
病险水库、交通不便水库和在建工程均制定了防洪预案。在建水利工程能在洪水到来之前完工的,倒排工期,抓紧施工,确保质量,按期完工;对需跨汛期施工的,制定了安全度汛应急预案,落实防汛责任和措施。
6、健全防汛机构和调整充实水库安全管理员
乡镇防汛指挥机构根据人事变动的情况,及时进行了调整和充实。按照省政府办公厅赣府厅发[XX]6号文件要求,乡镇防汛指挥长由乡镇长担任,副指挥长由乡镇分管领导、人武部部长担任,下设办公室,由乡镇分管领导兼任办公室主任,每个乡镇的水技员专职抓防汛工作。办公设施以水管站为基点,以县防汛自动测报系统为信息窗口,及时跟踪天气变化情况和水、雨、工情情况,提高了预案的实用性和可操作性。
根据省政府办公厅赣府厅发[XX]6号文件精神,在汛期每一座小型水库都配备专职安全管理人员,小(一)型水库不少于2名,小(二)型水库不少于1名,县政府以信府发{__]4号文印发了《小型水库安全管理办法》,明确了小型水库安全管理员的职责和聘用办法。小型水库均按照要求,调整充实了水库安全管理员,目前,水库安全管理员均能履行水库安全管理员的职责。
7、加强了山洪地质灾害防御工作
各乡镇坚持“以防为主、以避为主”的方针,切实加强山洪地质灾害防治工作。继续完善了山洪地质灾害联户防范责任制,对居住在山洪灾害易发区的群众落实了乡村干部联户防范责任人,明确了责任和信息传递方式。开展了防御山洪灾害的知识宣传,向群众发放了山洪灾害防治“明白卡”,普及了防灾避灾知识,增强了群众的主动防灾避灾意识和能力。同时利用新农村建设的机会,对居住在溪河边、低洼处、山洪易发区、受山体滑坡体威胁地区的群众进行科学规划,逐步实施搬迁。各乡镇加强了暴雨山洪灾害预警系统建设的管理和维护,实时监测暴雨和预警预报,重点加强山洪灾害多发地区局部降雨预报和山洪灾害的实时监测,及时通报山洪灾害实时监测信息,提前发布警报并转移危险区的群众。完善了应急机制,建立县到乡镇、到村、到组较为完整的山洪灾害组织机构体系。完善了山洪地质灾害防御预案,落实了预测预报及通讯报警的方法,做到转移有路线、避灾有地点、安置有方案、生活有着落、防疫有保障。
二、__县城市防洪建设情况
为美化亮化__县城,促进人城和谐,加快__县县城市建设,于XX年启动了__县城市防洪工程建设,到目前止,县财政投资XX多万元,修建了2.1km城市防洪堤.
__县城城市防洪堤有9km,设计总投资12506万元,尽管__县委、政府对城市防洪建设高度重视,县财政已投入XX多万元,已修建2.1km防洪堤,仅为县城防洪堤的约1/5工程,城市防洪建设由于资金缺缺乏,离整体规划设计相差甚远。为加快__县城城市防洪建设,尽快使__县城市防洪标准达到设计要求,确保__县城防洪安全,仅靠县级财政资金十分有限,请求省水利厅给予大力支持,对__城市防洪建设给予资金补助.
篇七 关于我区城市建设情况专题调研报告950字
今年6月9日至7月4日,区政协常委会组织开展了关于我区城市建设情况专题调研。调研组成员深入区建委、房管局、交通局等部门及××镇、街道办事处,通过听取介绍、实地察看、召开座谈会、问卷调查等形式,在充分获取来自各个层面第一手资料的基础上,结合实际,就我区城市的规划、建设和管理方面提出了一些具有前瞻性、可操作性的意见和建议,、前瞻性城市规划是城市建设、管理和发展的依据。
从调研的情况看,我区城市规划方面还存在不足,主要表现为:①民众对我区城市的总体规划知晓率不高,即便是区委、政府提出了“东进、西伸、北扩”战略后,有关部门未将相应的具体发展规划公诸于众,且制定牵动性大的发展规划时未全面执行听证制度;②企业布局集中的工业园区,环保设施跟不上,对企业排污难以彻底集中治理;③城市文化氛围不浓,建筑体造型、城市雕塑新颖别致之作缺失,广告、文字、图绘等文化“符号”制作缺乏文化品位,徽文化内涵得不到彰显;④各种线缆、管网铺设等专项规划滞后,往往出现空中布线凌乱不堪、刚浇好的道路又破面埋管的现象,影响了市容和交通。
(二)城市基础设施建设相对滞后近年来,我区城市基础设施建设虽然步伐加快,但与日新月异的城市发展和居求。
4、随着我区城市化与工业化进程的加快,城市土地资源将变得更加稀缺和宝贵。建议政府不断加强土地集中供应权和土地进入市场的调控权,制定相关的政策,控制土地进入市场的总量,最大限度提高土地的综合利用率。
同时加快老城区改造步伐,综合开发老粮食局、工会片、教育宾馆片、孙公桥上游两侧等地块。在开发中,政府主管部门要注重孙公桥上游两侧多年形成的原生态绿化的保护。
5、加大对物业管理目的、意义和相关政策的宣传力度,促进业主和物业管理企业进一步明确自己的权利和义务,增强做好物业管理工作的责任感和自觉性。坚持成片开发、封闭式管理的原则,使我区新增住宅区力争100%实行物业管理。
同时,建设、房地产主管部门应全面执行项目维修资金制度,严格物业交接程序,促进物业管理的健康发展。
6、城市水资源一旦遭受污染或失去平衡,治理恢复将要付出很大的代价。为此建议水利部门要进一步加强对水资源的保护和管理,尤其是保护好我区的母亲河—丰乐河饮用水资源。
公安、渔政部门要加大打击惩罚力度,严禁在丰乐河上游药鱼、电鱼,避免造成严重的水污染。
篇八 市建委节能环保与城市建设科学发展观调研报告4750字
市建委节能环保与城市建设科学发展观调研报告
节能环保与城市建设
学习实践科学发展观活动开展以来,通过理论学习,对科学发展观的知识体系有了进一步的了解,通过调研活动,对科学发展观指导实践的意义有了进一步的认识。结合建委职能与分管工作,应用科学发展观的理论,本人对节能环保与_____城市建设的关系进行了分析研究,现将调研结果汇报如下。
一、成绩与问题
自“六城联创”开展以来,我市的城市建设与管理水平明显提高,市区面貌焕然一新。新区建设与旧城改造并驾齐驱,羊山新区的路网、管网、电网已实现全覆盖,完善的基础设施为城市高起点、高节奏发展夯实了基础。新区的建成为旧城区的改造进行了多方面的有益探索,并成功实现了与旧城区的良好对接。旧城区改造以42条道路的集中整治为突破口,探索出市委、政府主管领导为路长的创新管理机制,随着条条道路的整洁、亮化,整治成果向背街巷、内河、公厕、门店全面延伸。旧城改造的节节胜利又为新区的篷勃发展铺平了道路,积蓄了能量。新区建设与旧城区改造的联动迅速改变了_____往昔城市规模小,市容脏乱差的形象,城市建设进入良性发展的快车道,城市功能全面提升。
目前城市建设取得的成绩也反映出过去工作的不足,看到成绩的同时,我们更要保持清洁的头脑,继续加大克难攻坚力度,巩固并扩大城市建设开发与整治成果。通过调查研究,本人总结出制约城市建设的几方面不利因素,并拟定了解决措施,努力为实现_____城市建设的全面、协调、可持续发展尽到建委人的职责。本人认为制约_____城市发展的不利因素主要表现以下几方面:
1. 基础设施老化;
2. 城市交通不畅;
3. 社区服务功能不全;
4. 水资源、能源浪费严重;
5. 城市缺乏长效保洁机制。
二、 问题根源
基础设施老化问题主要表现在旧城区的自来水管网、低压电网方面。经济的发展必然带来城市的扩容,城市居民数量的增加自然引起水、电需求的增大。目前保障旧城区的部分自来水管网为上世纪五六十年代铺设,一直未得到及时的改造。受当时城区需水较小的影响,干管直径一般不超过15厘米,支管不超过8厘米,均为铸铁管。经历半个多世纪的变迁,许多旧城区房地产开发现场挖出的自来水管外层已严重腐蚀、剥落,而且水管内径因水垢的堆积严重萎缩。个别地段开挖前旧水管还在不停地渗水,尤其是水管接头处渗水更严重。就此问题,我向长期负责该项工作的同志请教,了解到目前全市自来水的利用率不足70%,其中旧城年久失修的水管渗水量占总渗漏量的90%以上。具体的测算方式是通过对全市自来水管网中各干管阀门处的水压与水厂出口总阀门的水压比较,进行换算得出的,数据的可靠性较高。
城市电网的线路、设备老化主要集中在低压线路与旧式变压器两方面,分布区域主要集中在国有企业或集体企业的工厂及旧城背街巷。近年来,由于国企、集体企业的经营状况不佳,下岗职工多,企业负担过重,根本无力更换已严重老化的低压电线,更无财力淘汰高能耗、低效率的变压器。背街巷由于地处偏僻,当地办事处、居委会同样资金不足,只能看着外皮开裂的电线而叹气,同时又为附近居民的安全时刻提心吊胆。据了解,旧式油式变压器的电损耗是新式干式变压器电损耗的5倍以上,而且对环境的污染更严重。科学家最新研究发现,旧式变压器渗漏的氯氟烃对温室效应的影响是二氧化碳影响的600倍。更新破旧电线,淘汰旧式变压器已迫在眉睫。
旧城区经过“六城联创”活动的开展,道路得到综合整治,市区交通堵塞现象明显改观,但仍有部分路口存在交通瓶颈现象。在上下班高峰期及重大节假日,_____文化中心路口堵车较严重。由于_____市区位于_____区域的西部,东边八个县的车流基本从此处出入,交通繁忙。另外,该处是工区路与东方红大道的十字交叉口,东方红大道又是_____旧城区一条路段最长,最繁华的主干道。再加上工区路与火车站相连,客流量大,车流量大,因此经常造成车辆拥堵。当时为了缓解交通堵塞,修建了转盘,但由于受四周建筑物影响,转盘功能并未得到很好发挥。因转盘自身占据了大量可使用面积,反而影响了车流的畅通。另一处堵塞较严重的路口是西关桥头,西关桥横跨师河之上,连接旧城与南岸行政区域。通往城内、城外的五条道路在此交汇,可路口面积不足900平方米。长期的车辆堵塞不仅加重了交警的负担,也积累了市民的埋怨。最近,在桥头又设置一半径5米小转盘,部分车辆被搞得晕头转向。规划车流的前提是使用空间与车流量相协调,路窄车多的情况下,路面交通怎么规划也解决不了堵塞的根本问题。诸如此类情况旧城区内还有几处,目前这些路口已经常堵车,今后_____发展得更大,交通瓶颈难题如何解决?
社区功能不全问题主要表现在社区居民出行、购物、上学、就医不便,休闲、健身、环卫设施缺乏。造成这种情况的原因有两方面,一是规划阶段不 合理,在较大规模的居住区内或附近未考虑学校、医院、菜场等便民设施;另一方面是开发商唯利是图,不兑现承诺,取消休闲、健身、环卫设施,擅自超建住宅楼,从中非法谋利。形成目前许多小区居民每天必须步行到很远的菜市场购物,孩子上学每天要乘很远路程的车,打出租还要先步行一段路,家中有突发疾病的亲人因路途过远而错过最佳救治时间。社区内不能散步、健身,门前垃圾成堆,污水横流。社区管理杂乱,无人组织社区活动,维护社区卫生与治安,从而埋下许多社会问题隐患。
我国是水资源、矿产资源极其匮乏的国家,人均淡水资源量不足世界人均水平的四分之一,人均矿产资源量只有世界人均水平一半,节水、节能是每位公民的职责。_____人均水资源储量低于全国水平,属于弱富水区。长期以来受旧生活习惯的影响,市民形成_____不缺水意识,养成浪费水的坏习惯。走在街上,时常会发现水管破裂,水流从马路边上涌出,一淌就是一天或几天。如果漏水发生在背街巷或城乡结合部,那就可能会淌上十几天无人问津。华豫、平桥两家火电厂的冷凝水直接向内河排放,不仅污染环境,而且造成热能损失。目前全国许多火电厂投入大量资金搞技改,推广余热、污水、废渣的循环利用,已收到良好的经济与社会效益。随便进入机关、宾馆、饭店等场所,不论春夏秋冬,空调、照明全天候工作的现象并非偶然,不仅造成大量宝贵能源的严重浪费,而且加重了环境污染。另外,建筑节能在我市刚刚起步,既有建筑改造工作尚未开始。据国外的成功经验,实施节能的建筑冬暖夏凉,能够大幅度降低采暖与制冷的电力消耗。经专家测算与统计,目前我国建筑物能耗已占到全社会总能耗的百分之三十,随着城乡一体进程的加快,建筑能耗呈逐年上升势头。因此,国家及时出台了《______节约能源法》与《民用建筑节能条例》,大力倡导节能建筑与绿色建筑。
全市创卫已进入攻坚阶段,市民普遍反映城市更亮、更洁、更美了。全市各部门尤其是环卫部门为创卫工作付出了巨大投入,保洁工身穿黄马甲,昼夜在责任路段不停清扫。垃圾箱基本更换一新,并大量投放。但建筑工地车轮上的泥土,沿街早餐点扔的纸巾,马路市场的菜叶很快又污染了清洁的街道,随地吐痰与宠物粪便总是屡扫不绝。靠突击只能完成阶段性目标,要长久保洁,还得靠完善的市场机制,才能逐渐形成全体市民讲卫生的良好风气。
三、 解决方案
针对基础设施老化方面的问题,建议政府职能部门对全市的自来水管网、低压电网进行一次普查,登记造册。对自来水的漏水点用专门设备探测,及时修缮。对老化、破损电线及时更换,落后变压器进行报废或淘汰处理。根据调查结果,组织召开供水、供电部门专项会议,对责任单位实施目标管理,将改造任务分解,纳入年度考核范畴,并向全市公布,利于社会监督。改造资金可考虑从三方面解决,一是政府财政投入;二是自来水公司、电力公司的营运收益;三是用户分摊。改造应坚持高标准原则,低标准实际是投资浪费,高标准才是节约投资。总结我国城市建设的教训,许多城市扩、改建过程中出现部门协调不当,管线配套不全等问题。不仅影响了管网的使用功能,而且增加了工程造价,同时给城市居民带来诸多不便。借鉴国外先进经验,采用综合管沟解决城市管线安装与维修的问题最为经济,仅是一次性投入较大。因此,不管是旧城管网改造或是新区的管网建设,政府要下大决心,建设直径不小于两米的综合管沟,各类管线集中入沟,人可进入管沟内安装或检修。如果资金困难,可分区域或分阶段实施。按照科学发展观的理论,综合管沟方案是治理管线干扰与维护困难的最佳选择,是统筹兼顾,可持续发展在城市管网建设与改造中的具体应用。
城市交通不畅的问题主要集中在旧城区的几个繁华路口,建议政府职能部门结合城市规划与目前交通流量,组织专家对路口交通进行综合评估,提出可行性方案。同时广泛征求市民意见,必要时召开听证会,集众人智慧解决交通堵塞难题,将便民、利民的好事办好。真正做到解决城市交通瓶颈立足现实,放眼未来。切勿随意大范围拆迁或经常改变交通组织形式,防止由此可能引发社会的不稳定与投资的浪费。在城市交通状况调查中,本人了解到前一段时间,政府已加大投入,将连接师河两岸彩虹桥与民权大桥与滨河大道实现了互通连接,琵琶桥与滨河路的连接正在紧张施工,年底有望竣工。通过打通桥头阻塞,引导进旧城区车辆分流来治理东方红大道、申城大道的拥堵确实起到了药到病除的功效。东八县车辆进入旧城区目前已可从羊山新区各条道路分流,文化中心路口的堵塞症状已得到明显改善。但随着火车站改造工程的实施,该处的交通量将继续增加,仍然要时刻关注路口的交通状况。科学发展观的核心是以人为本,坚持城市交通服务城市居民就是落实科学发展观。
解决社区功能不全的问题应从两方面入手,一是对现有社区规模进行调查,对各社区居民数量进行摸底,并对分布社区附近的医院、学校、菜市场的数量与规模进行了解,对它们容纳能力与辐射范围进行测算。同时可收集社区居民的意见,进行民情调查,及时补充或增设公益事业设施,或扩充功能,满足居民日常生活的基本要求。二是合理布局新社区,在新社区的规划选址上,注重其配套工程的同步建设,或测算附近公益事业的承受能力,通过外部利用与内部补充的方式保证社区居民乘车、上学、就医、购物的便捷。以上两方面措施的有效实施,才能真正体现政府情为民所系,权为民所用,利为民所谋的执政理念。
水资源、能源的浪费与中央建设资源节约型、环境友好型社会的要求背道而驰,必须高度重视,下大力气整治。整治可从三方面入手,一是及时更新设备,用新型节能产品替代落后的高耗能产品,同时增加水资源与电能的动态监控设备,提高水、电资源的利用率。二是建立奖惩机制,依据各单位、企业的水、电能耗测算数据,对通过强化内部管理或实施技改措施从而大幅度降低水电消耗的部门给予表彰奖励,对水、电严重超标的部门责令主管领导说明情况,无客观原因必须给予批评与处罚,从而在社会中培养全民节水、节能意识。三是强力推进建筑节能,首先从新建工程入手,一律采用建筑节能措施。对违规项目严格按国家相关法规与条例进行处罚,对积极实施建筑节能的项目采取各渠道激励措施。接着对既有建筑进行节能改造,并大力推广太阳能、地热的应用,同时在重点能耗部门建立能效测评体系,实施全过程能耗控制。
城市保洁是一项长期、艰巨的任务,影响市容整洁的主要有两方面因素,一是环卫机制,二是市民素质。市民素质的提高需要几代人的不懈努力,宣传引导与奖惩并重,每位领导干部要做城市保洁的标兵,各层政府机构要做城市保洁的楷模。讲究卫生、爱护环境从娃娃抓起。利用媒体工具,广泛持久地宣传,营造全市创卫、爱卫的浓厚氛围。环卫机制是核心,政府应逐年加大环卫投入,同时加快推动环卫事业的市场化进程,双措并举,是城市长效保洁的根本。市容、市貌的整洁能够进一步提高市民讲究卫生、爱护环境的素质,市民整体素质的提升又能促进市容、市貌的整洁,进而形成良性循环,真正实现城市居民个个精神饱满、健康向上,城区内外处处清洁卫生、环境优美。
篇九 城市建设发展公司自查报告2400字
强化旅游与农业的互动发展。积极开发具有 特色的旅游商品和旅游纪念品,五是加快行业融合。加快发展乡村旅游。强化旅游与工业的互动发展。深度挖掘子昂故里诗酒文化及硅化木国家地质公园三科文化,打造祈福之旅、文化之旅、科考之旅,强化旅游与文化的融合发展。
局对照下达的工作任务,按照《20_____年政府工作要点》 府发﹝20_____﹞1号)及政府督查室《关于报送〈2023年政府工作要点〉完成情况的通知》 府督﹝20_____﹞1号)要求。对各项工作完成情况进行了自查,现将有关情况报告如下。
一、上半年工作完成情况
局紧紧围绕县委、县政府各项中心工作,20_____年。以环境创优和招大引强为着力点,加快推进重点项目建设,全面推进子昂故里文化旅游区创建国家4a 级旅游景区工作,大力提升乡村旅游水平,着力壮大旅游产业,取得了较好成效。1-6月,全县接待游客112万人次,实现旅游收入9.9亿元,占全年任务的55%
一)二期工程建设用地报批及招商引资等工作有序推进;硅化木国家地质公园成功申报为省级自然遗产,市级文化旅游重点项目加快推进。一是中华侏罗纪探秘旅游区1-6月完成投资10140万元。遗址馆外装饰、提灌站建设等工程全面完工。正加快推进申创国家级自然遗产相关工作。二是子昂故里文化旅游区1-6月完成投资9400万元。景区修复工程三个标段建设有序推进,游客中心、停车场、百尺桥翻新等工程已完成90%左右;软件提升工程及各项宣传营销活动同步实施,景区管理体制进一步理顺,为创建4a 工作顺利开展奠定了重要基础。三是特色集镇项目1-6月完成投资1600万元。完成了花园街两侧步行道路的踩块的铺装、路灯的安装、个别路段出入口硬化处理等工程;东风渠整治及污水处理厂建设工程方案已形成,待评审完成后将着手实施。四是景区1-6月完成投资7990万元。国际城项目投资商前期300万元拆迁安置资金到位;亲水公园二期建设场平完成,土建工程启动。五是沱牌诗酒名企名镇1-6月完成投资8350万元。完成了集镇风貌试点造型,基本完成了地下排污管道改造、管网改造等基础设施建设,启动了柳湖电站建设和沱牌技改项目。
二)先后在 山景区、风景区、子昂故里文化旅游区举办了第十三届 节、第五届之春踏青节、第三届清见品果节及三月三庙会。通过节会平台,促进乡村旅游提档升级。以节兴旅办好 县2023年乡村旅游节自3月开始。充分展示了全县优秀的乡村旅游资源,促进旅游与文化的融入,大大提高旅游的品位及经济、社会效应。二是以创建活动为突破口,加快推进乡村旅游提档升级。省级乡村旅游示范镇村、省级星级农家乐创建工作,现已通过市级初检。
三)引进国内外知名的大企业、大财团参与我县的旅游综合开发,招大引强工作取得突破。组建专门的招商队伍。为旅游项目发展注入了强大活力。一是与中华侏罗纪(香港)投资管理有限公司签订了投资框架协议,该公司将投资30亿元开发建设中华侏罗纪公园;二是与 愿望基础设施建设开发有限公司签订了框架协议,该公司将在子昂故里文化旅游区投资50亿元规划建设东方影视中心、西部饮食城、五星级酒店等文化旅游项目;三是与弘泰创新(投资管理有限公司和 县致远实业有限责任公司签订了投资 国际城框架协议,该项目总投资30亿,主要建设五星级大酒店、会展中心、老年社区、高尔夫练习场、汽摩俱乐部等项目。
四)成立了创建工作领导小组负责组织领导,4a 景区创建工作有序开展。为确保今年8月底前子昂故里文化旅游区成功创建为4a 级景区。抽调了工作人员,组成软件资料筹备组,形成了良好的工作运行机制。先后召开了专家辅导会、创建工作动员大会暨培训会,制定了创建工作方案,分阶段细化了目标任务,各项工作正有序开展。
五)完善应急救援机制,切实强化旅游行业监管。一是强化安全生产责任制。加大安全隐患排查治理力度,确保全县无重大涉旅安全事故发生。二是继续积极开展城乡环境综合治理工作,深化城乡环境综合整治进景区和廉政文化进景区活动,全面净化景区环境,提升景区整体形象。三是宣传、贯彻《省旅游条例》和《旅行社条例》切实增强从业人员素质,全面提高管理水平。四是充分挖掘 特色人文资源和自然资源,包装推广特色旅游商品,大力推进旅游商品产业化发展。
二、存在问题
旅游产品开发而及包装品位偏低、影响力不足,一是县面临着国内旅游发展的严峻挑战和旅游发达地区旅游资源开发、客源分流的激烈竞争;二是全县的旅游业仍存在着产业体系不够完善。旅游企业小、弱、散,核心竞争力不强,旅游购物市场发展滞后,缺乏具有 特色的旅游商品和文化纪念品等问题;三是旅游专业人才缺乏,行业管理不够规范等问题。
三、下半年工作打算
落实项目建设责任和要求。切实抓好招大引强,一是加快项目建设。加快推进中华侏罗纪探秘旅游区、子昂故里文化旅游区、休闲度假区、沱牌诗酒名企名镇等文化旅游重点项目建设。做好项目的策划、包装、推荐、对接工作。做好现有招商企业的跟踪和项目的落地建设。
完善旅游要素,二是加快品牌建设。对现有a级旅游景区实施全面整改。为游客创造方便、安全、舒适的旅游条件。全面推进子昂故里文化旅游区创建国家4a 级景区,力争8月底前完成省检。积极策划各类旅游主题活动,充分利用节会
加大对旅游项目、产品的宣传推介,和网络媒体等平台。塑造旅游品牌。深入推进省级乡村旅游示范镇、村创建及星级农家乐评定工作,推进乡村旅游提档升级。
完成明星至 旅游通道旅游线路要素建设;12月底前投资1360万元,三是加快线路统筹。力争11月底前投资4.2亿元。完成明星至 沿线公共基础服务设施建设;11月底前投资2000万元完成明星至 示范线路段建设。
深入推进旅游服务标准化建设和旅游诚信体系建设,四是加快服务质量提升。加强旅游市场综合治理。切实维护旅游者合法权益。健全旅游星级酒店、旅行社、旅游景区(点)管理人才引进机制,积极培养本土人才,进一步壮大旅游企业队伍。建立健全旅游行业协会,充分发挥行业协会的协调、监督作用,建立健康有序的市场秩序。
城市建设发展公司自查报告范文
篇十 特色城市建设状况调查报告2100字
当前,在全面贯彻落实科学发展观的实践中,如何把城市建设与经济发展紧密结合起来,不断提高城市竞争力,是值得深入研究和探索的重要课题。现以_____县在城市建设与发展方面的工作实践为借鉴,对此课题进行探索和思考。
一、实践与成果
近年来,_____县以建设特色城市为目标,坚持前瞻性规化、高质量建设、科学化管理,秉承
以城市建设带动产业发展的工作理念,累计投资40多亿元,建设总量是前50年建设总和的39倍,城市建设连续6年拉动地方经济增长2-3个百分点。_____县先后被评为全省小城镇建设先进县、城乡规划管理先进县、省级卫生城、全国绿化模范县,被国家建设部确定为全国小城镇建设重点县,2023年被评为全国文明城镇。
(一)坚持科学规划,打造精品工程。_____县把城市品位作为城市文明的象征和巨大的无形资产,牢固树立精品意识,着力打造建筑精品、景观精品、亮化精品,使每座建筑、每项工程、每个景观都经得起历史检验。几年来,先后完成了以江畔高层建筑为标志的80多处建筑工程,形成鳞次栉比,风格迥异的城市景观;完成沿江风景带、东、北出城口牌楼、人参仙子等景观建设和主题雕塑工程,引岔林河水入城工程,成为全省第一个将清水河引入城区的城市;完成77栋楼宇、1450家商业门房、15处公共设施亮化,主街、楼体和沿江亮化率达到95%、90%和100%。
(四)倾力关注民生,改善居住条件。为加快两棚一草改造步伐,_____县制定出台了经济适用住房、廉租房相关配套政策。2023、2023两年建设经济适用住房2.1万平方米,入住居民378户;廉租房租金补贴标准由每户每月60元增加到150元;制定了拆一还一、产权调换政策,保证被拆迁人都能住上楼房,并对低保户、残疾户给予特殊照顾。与此同时,大力推进农村泥草房改造工作,计划用35年时间基本消灭城市棚户区和农村泥草房。
(五)实施名城战略,提高城管水平。_____县坚持专群结合,标本兼治,不断强化城市管理措施。一方面,更加注重专管。对占道经营的临时摊床、烧烤车、堆积物进行集中整治,全部实现退路进场、进厅、进院;城市环境实现全天候、全程保洁。另一方面,更加注重共管。落实门前四包责任制,广泛开展爱护环境先进单位、先进户评选活动,城管水平进一步提升。2023年,_____县通过省级卫生城检查验收。
二、体会与问题
在加快城市建设中,观念的更新,将给城市建设注入巨大活力。_____县城市建设工作实践为我们留下深刻体会:
(一)建设特色城市,必须树立以人为本理念,增强城市建设生命力。为打造适宜人居、适宜创业、适宜人的全面发展的特色城市,_____县委、县政府围绕人民群众关注的难点和热点,积极推进与生产生活密切相关的重点建设项目,把群众期望的公益事业办实办好,赢得广大市民对城市建设工作的热情支持。几年来,城市各项建设项目累计动迁1500余户,没有发生一起上访案件,实现了拆与建和谐发展。
二是建设特色城市,必须树立规划先行理念,增强城市建设保障力。规划是城市建设的灵魂,特色是城市的生命。为从根本上提升城市品位,塑造特色城市,_____县十分注重规划在城市建设中的战略地位,聘请专家编制县域总体规划、体系规划和区域规划,明确城市定位、功能分区、建筑风格和城市布局,做到50年不落后,几代人不拆迁。
三是建设特色城市,必须树立开放包容理念,增强城市建设牵动力。_____县注重用现代理念建设现代化城市,认真学习和借鉴国内外先进的建设思想和建筑艺术;注重软硬环境同步建设,吸引韩国、天津、辽宁、绥芬河等30余
家企业进入城市建设领域,建设了旺宇大厦、津通公寓、世纪大厦、隆达花园小区等一批特色精品工程,增强了城市生命力、凝聚力和辐射力,实现招商向选商转变,外出居住向回乡购房转变,在外发展向返乡创业转变。
当前,随着城市化的快速推进,在城市建设过程中也遇到不少新情况、新问题。这些问题不解决,城市建设就难以在更高起点上稳步推进。
(一)城市综合定位问题。城市性质定位、文化特征定位、建设理念定位还不突出,城市的灵魂和生命力还尚未显现,规划、建设、管理、营销各要素还不协调,特色城市魅力尚未凸显。
(二)城中村改造问题。按照农村城市化、农民市民化、安置特色化、行为市场化的要求,城乡分离还比较明显,与城市融合度还不紧密。尤其是近郊农区变城区、农民变市民工作难度较大,失地农民利益补偿、生产生活、就业保障等方面的问题比较突出。
(三)建设资金短缺问题。受各方面条件的制约,县域经济实力普遍较弱,地方财政支撑力不足,远远不能满足城市建设发展的需求,运用市场化手段运作资金还有一定局限。
三、建议与对策
面对赢得新一轮区域竞争的挑战,必须在更加注重特色城市建设上不断努力,运用经营城市理念,拉动经济社会发展,进一步增强城市发展活力。
(一)更加注重城市定位。找准城市建设正确的目标和方向,营造城市资产的独特个性和优势,不断增强城市对经济增长要素的吸引力和集聚力;不断做大做强旅游品牌、产业品牌,提高城市的承载能力;要突出城市性质定位,明确城市发展方向;要突出城市文化定位,全面展现城市灵性;要突出建设理念定位,正确处理好新城与旧城、当前与长远、功能与特色、地上与地下、建设与管理的关系,努力建设充满活力的现代化城市。
篇十一 城市建设与交通工程系三下社会实践活动报告3200字
探索党建工作,提高自身修养
城市建设与交通工程系“暑假三下乡”社会实践活动报告
一、 调查目的
(一)对广西民办小学党建工作的现状进行调查,为加强广西民办小学的党建工作提供良好建议。
(二)利用暑假组织大家深入社会调查,拓展同学们的视野,增强对社会的认知。培养团队协作精神。
(三)通过调查并写出调查报告,提高同学们的思考、写作能力。
二、调查对象
广西区内民办小学——分桂东、桂南、桂西、桂北、桂中选点调查
三、调查方式
(一)通过文献研究方法,研究加强民办小学党建工作的重要意义。
(二)通过与各民办小学领导、教师进行访谈,了解、掌握广西民办小学党建工作现状。
四、 调查时间
XX年7月15日~XX年9月10日
五、 调查内容
通过对广西14个城市民办小学进行选点,调查各民办小学的办学规模、学校党员人数、是否成立党总支、党建工作开展等情况,了解、掌握广西民办小学党建工作现状。
六、 调查结果
经过一个漫长暑假的调查,我们通过与各民办小学领导、教师进行访谈,以及收回的调查问卷中了解到了很多党建问题。
在南宁市区对民办小学党总支的建设比较重视而其他各个地区民办小学相对较少重视。相对于发展较低的市,发展较好的城市的民办小学对党建工作做得较好。而各个地区民办小学党总支发挥作用主要在于监督和加强党的自身建设。党在各方面都起到了举足轻重的作用。且无论是党员还是非党员,大都愿意成为党内一员。说明党在民众心目中有崇高的地位,党在各方面都做得比较好。
但在党的建设方面,某些地方还是有许多的不足,如在各地区的民办小学虽然共事多年,但是还存在着内部人员互不认识,党内工作无法正常开展等现象。各个地区民办小学不够重视党建工作,是因为担心影响学校的日常工作,所以为学校日常工作的进行,减少对党建工作的开展。在各个地区中,制约民办小学党建工作开展的主要原因是学校人员的流动,使得难以连续的将党建工作顺利开展。现在民办小学的教师都只是工作半年或是一年就离开,新来党员对本校党内事务不了解,使得党内工作很难接手,无法照常开展。这些现象都对党的建设存在着很大的阻碍。
综上所述,从社会实践调查的结果来看,截至目前,各界对民办小学党建工作的了解还比较薄弱,民办小学党建工作没有得到足够重视。加强我区民办小学党建基层工作寻找有效途径,不仅有利于党对我区基础教育事业的领导,也为统一我区民办小学教师的思想、巩固民办小学教师队伍、促进我区民办教育事业健康发展有积极作用。民办学校党建工作有其特殊性,如果没有党的监督与指导,容易在政治上迷失方向,从而影响学校的健康发展。
七、调查经历及体会
弹指一挥间,暑假已经结束,而这个暑假对于我们来讲却是意义深远的暑假。在这个暑假中,我们在渐渐长大、渐渐成熟,也学会了许多东西。回眸这个踏进建院的第一个暑假,当同学们都满怀归心似箭的心考完最后一个科目后,我们却接到了系紧急开会的通知。满怀疑惑的走进东教那残破的教室后,马主任及各位领导与老师开始讲诉会议的主要内容。随后开始了详细的布置“暑假三下乡”关于调查民办小学的校名、地址、校长联系电话、及有多少党员是否成立党总支的工作安排。当开完会之后,无论是老师还是同学,仿佛身上突然间压上了千金重。毕竟我们每个人、每个团队的身上都肩负着这次调查的重任,因此也注定了这个暑假是个不凡的暑假。
这个暑假,我们暂放课堂的学习,走出课堂,走向社会。热火朝天的开展我们的社会实践调查。虽然我们调查的人数比较少,但是我们还是圆满完成了任务,得到了我们想要的结果。但回望暑假社会实践调查的经历,不免有许多心酸与苦楚。正是因为这次的社会实践调查是面向学校及教育局,要经过面对面的交谈,所以在沟通上要有一定的技巧。艰辛知人生,实践知才干。在难得的暑假期间,我们看着别人幸福的到处旅游,而我们早早起床,睡眼惺忪的走出家门,中午还依然顶着灼热的夏日阳光,相约某地,乘坐巴士,一路颠簸的来到几公里以外的地点,饥渴时依然还在调查地点路线间奔走,努力开展我们的调查。调查过程中,曾有一帆风顺的时候,但也不缺困难重重的心凉时刻。
我们首先在网上查出各地区的小学,再从这些小学中调查出其中的民办小学。当我们满怀期望的来到教育局开始民办小学的名单确定时,由于奔走的路线上出现了交通故障,被阻碍了许久,当调查回到家中时已经天色灰蒙,万家灯火已经点亮。也曾不知道有些学校没有人暑假值班,而白白劳累的奔波一个上午,来到那个学校居然吃了闭门羹,一无所获。心中有说不出的焦苦与无奈,但还是不得不踩着一个月没人打扫的枯枝落叶失落而归。虽然在做调查的时候我们都首先声明我们的调查来由及出示我们的调查介绍信,为避免别人误会我们有不怀好意之心。可是还是有些调查对象总是敷衍我们,声称自己不知道,要等校长来的时候才能告诉我们。也有人遇到学校不开门的时候去教育局去问,可是教育局的人回答是等学校开学你们再来。如果等他们开学,我们也就开学了!更有甚者,直接下逐客令。每次走出那些调查的学校及调查的学校,我们的都觉得步履艰难,心也凉了半截。直至在暑假社会实践调查中,我们才深深体会到,求人是那么的难,愿意帮助自己的人是那么的少。有时还真的有点开始害怕去问别人,害怕别人用另类的眼光看我们。在他们眼中仿佛怕我们居心叵测,要对他们学校不利。虽然每次都会在调查中遭遇别人的冷眼,也曾怀疑过自己的能力,可是越是艰难,我们不愿失败的心就越强。将上次的失败用记忆的枷盒将它收藏,忍着被冷漠浸到入骨的冷的心,忍着饥渴交加的肚子继续奔走于我们的调查地点。虽然每次我们回到家中都重重的将自己摔在床上,什么也不想做,但是我们从未想过要放弃,要退缩。心想既然选择了远方,我们便只顾风雨兼程。
在暑假时期,每位老师也都舍弃了那难得的休息时间,依然在学校和市区里奔赴暑假社会实践的工作中。每夜,校园已经一片寂静,鸟散虫鸣,暑热在大上久久不愿散去,夜晚逍遥一下是最好不过的,然而那办公室的灯还是不知疲倦的在宁静的校园一角还依然亮着。每天,别人在旅游景点玩得不亦乐乎,尽享人间繁华,而他们还在忙碌中度过,不顾身体焦脆,依旧顶着困乏在坚持暑假三下乡的社会实践调查工作的进行,却从没有抱怨过什么,也没有因为自己是休假而减少过对暑假社会实践的关心。他们如沙漠中任风沙无情侵袭,却依然挺立在最前线的胡杨。
在这次社会实践调查中,我们不仅仅了解到民办小学上级布置的任务,也了解到了民办小学存在的其他问题,在调查的民办小学有些学校所开设的课程不规范。由于学校的资金不足,学校的资金运转困难,所以学校占地较少,活动场地缺乏。看着学校囊中羞涩,为学生买图书还四处筹集资金,心中不免有无尽的感慨,也产生怜悯与同情。且民办小学大多数都是外来农民工的子女,他们背负的学费压力较大,生活极为困难。在调查中还发现民办小学只注重课本文化的教育,对于发展自我爱好的课程较少,学生难以得到全面的发展。通过这次调查,希望能有更多人关注民办小学的教育,用自己的力量来帮助他们。相信民办小学的学生在大家的点滴帮助下能开心、快乐、无后顾之忧的学习、生活。
通过这次暑假社会实践调查,我们受益匪浅。在调查中我们深刻体会到团结协作的重要性,一个人的力量是渺小的,众志成城。如果是一盘散沙,我们将寸步难行。暑假社会实践更好的拉近了我们与社会的距离,体会到了民间疾苦,民办小学存在的教育等问题。我们更多的是学会了与人交流的能力,沟通的技巧。我们在累与苦中得到了锻炼。如今我们不再是那高高象牙塔上的大学生,不识人间疾苦,不知社会冷暖。在艰苦和无奈的时期,我们学会了忍与让,在与社会接触中了解更多在高墙围绕的校园中从未学到的东西。也正是因为这次的暑期三下乡,使我们更加自信,能力得到提升,从中也学会了用平静与踏实的经历生活的起落,用智慧与勇敢去面对生活中的困苦。
篇十二 加快建设东北第一生态新城市工作报告3050字
__年主要工作:
__年是深入贯彻党的__大和__届三中全会精神的重要一年,也是新区应对挑战、促进发展关键的一年。在新的一年,区人大常委会工作的指导思想是:以邓小平理论和“____”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻党的__大、__届三中全会和区委一届五次全会精神,全面落实区人大二届二次会议精神,紧紧围绕全区经济和社会发展大局及人民群众关心、关注的重大问题,依法履行宪法和法律赋予的职责,保障国家法律法规的贯彻落实;坚持充分发挥人大代表作用,努力提高监督工作实效,支持和保障新区各项事业又好又快发展,为加快建设东北第一生态新城市做出应有的贡献。
一、坚持党的领导,依法审议决定重大事项
在新的一年里,区人大常委会要充分发挥人大党组作用,突出党的____地位,坚持重大事项、重要工作向区委请示汇报制度,主动争取党对人大工作的领导和支持。对区委确定的中心任务,区人大要坚持在目标上同向,行动上同步,全力保证区委决策和部署的贯彻落实。要保证党的意图通过法定程序及时转变为国家意志,促进党委决策的贯彻执行,使党的主张和人民的意志得到更好的统一。
要认真总结行使重大事项决定权的经验和作法,不断探索和完善决定重大事项的内容、途径和方式,实现重大决策的民主化、科学化和规范化。要更加关注经济形势的发展变化,紧紧围绕新区发展大局,对区政府涉及全局和长远发展的重大事项,关系人民群众切身利益的重大问题,及时列入常委会议事日程,依法适时作出决议决定。要围绕国民经济计划执行、财政预算执行、中心村镇建设、生态区建设等重大事项,认真督办好大事。要围绕大事进展情况,深入开展调查研究,集思广益,广纳民智,认真听取人大代表的意见和人民群众的呼声,紧扣发展主题,坚持在工作大局中把握定位,与中心任务高度融合,及时提出加强和改进工作的建议,推动“一府两院”加快解决经济运行中的突出矛盾和问题。
二、深入贯彻《监督法》,努力增强监督实效
要以保发展、促和谐作为工作着力点,按照区委一届五次全会确定工作重点,针对性的开展监督,积极在服务大局中有所作为。要突出监督重点。围绕重大项目引进、产业集群建设、现代农业发展、抗旱防汛工作、城市建设与管理及社会主义新农村建设等重点工作开展监督,积极推进重大项目建设,促进新区经济和社会事业全面健康发展。要加强执法检查。重点抓好对《食品卫生法》、《环境保护法》、《义务教育法》、《刑事诉讼法》等法律法规贯彻落实情况的执法检查。要改进检查方式,加大检查力度,提高检查实效,积极推进有关部门依法行政和公正司法。要切实关注民生。进一步加强人大信访工作,完善办访工作措施,规范办访工作程序,提高办访工作实效,促进社会稳定和谐。要切实关注农村社会事业发展,突出抓好对农村中小学建设、义务教育及乡镇及卫生服务体系建设工作的监督,促进农村逐步实现高质量的 “学有所教、病有所医”,把实现好、维护好人民群众的根本利益真正落实到人大工作之中。要突出监督工作的民主性。积极探索和创新人大监督方式,充分利用人大代表联系人民群众的桥梁纽带作用,把常委会监督与人大代表监督有机结合起来,加强市、区人大代表和常委会的联动监督,努力增强人大监督的整体合力。要拓宽监督领域。为切实推进依法治区工作,根据宪法及组织法的有关规定,探索性开展对垂直领导的国家行政机关贯彻落实法律法规情况的监督工作,不断积累经验,完善措施,抓出成效。要进一步加强督查工作。强化组成人员的监督主体意识,把人民至上、法律至上贯穿于监督工作的全过程,严格规范监督建议办理结果的反馈和报告制度,努力提高监督工作实效。
三、贯彻党管干部和民主集中制原则,加强和改进人事任免工作
要始终坚持党管干部、充分发扬民主和严格依法办事的有机统一,深入贯彻《组织法》、《选举法》,切实从全区振兴发展大局和人民群众的根本利益出发,从支持和保证“一府两院”依法做好工作的全局出发,从依法行使国家权力的严肃性出发,认真审议和表决人事任免事项。要加强对“两院”任命人员的任前考核,不断完善考核办法,提高任前法律知识考试和供职发言质量,继续实施宣誓就职程序,努力提高被任命干部的法律意识和责任意识。要以常委会审议工作报告、开展工作监督、工作调研和办理议案和建议等工作为载体,积极开展工作评议,增强依法任命人员接受监督的自觉性,努力提高国家机关工作人员的依法行政和公正司法水平。
四、不断创新工作方式,保证和支持人大代表依法履职
人大代表是国家权力机关的主体,是联系“一府两院”和人民群众的桥梁和纽带。在新的一年里,区人大常委会要围绕提高代表审议水平和议案建议质量开展专题培训,不断改进培训方式,丰富培训内容,努力提高人大代表的依法履职能力。要加强与人大代表的联系,建立常委会组成人员与代表活动小组联系网络,加强代表联络室建设,认真督办好代表议案和建议办理工作,及时了解和解决代表在依法履职中存在的实际困难。要建立人大代表走访、联系选区、选民工作制度,充分发挥代表的桥梁纽带作用,实现下情上达,政情下达。要围绕新区发展大局,针对性的开展代表活动,逐步增加人大代表参加常委会审议、监督工作的数量,扎实开展好代表统一活动日,认真组织好人大代表持证视察、检查和调查活动,探索性的试行部分区人大代表向选区选民述职工作,不断深化代表工作内涵,努力增强代表工作实效。要建立激励机制。开展优秀履职代表评选活动,广泛宣传优秀代表先进事迹,激发广大代表充分反映社情民意,积极提出议案和建议,促进新区各项事业健康发展。
五、适应新形势、新任务,进一步加强常委会自身建设
要进一步加强思想建设。深入开展学习实践科学发展观活动,紧紧抓住“服务科学发展,全面提高人大机关集体参谋助手和服务保障水平”这一实践载体,着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念。要紧密结合人大工作实际,扎实开展常委会审议、监督前的法律知识培训,针对性地安排人大机关政治、业务学习内容,不断提高组成人员和机关干部的思想素质和业务能力;要围绕增强人大机关的凝聚力、战斗力和团队活力,开展丰富多彩活动,进一步加强人大的文化建设,推进人大各项工作的创新与发展。要进一步加强作风建设。扎实开展深入群众、深入基层、深入工作实际开展调查研究工作,确保人大常委会开展各项工作的效果都能和新区发展目标相一致,符合人民群众的根本利益要求。要进一步强化组织建设。适应新形势的要求,进一步加强对人大工作的研究,规范各项工作程序和机关纪律,遵守廉洁自律的有关规定,积极学习借鉴先进地区经验,完善人大的组织建设,努力创建一个团结务实、创新进取的优秀集体。要进一步加强制度建设。围绕提高常委会审议监督质量,在规范代表依法履职行为等方面,不断完善和制定相关制度,努力提高人大工作的整体水平。要积极支持和指导乡镇人大主席团工作,进一步完善街道人大工委建设,促进人大工作质量的全面提高。
各位代表,__年是开展深入学习实践科学发展观活动与贯彻落实党的__届三中全会精神紧密结合的一年,是保持新区经济社会平稳较快发展的一年,面对复杂多变的国际金融经济形势带来的各种挑战和影响,我们必须科学冷静的分析新形势,认清新机遇,明确新任务,研究新举措。在区委的正确领导下,“一府两院”的积极配合下,紧紧依靠广大代表和人民群众,以认真负责的态度,改革创新的精神,求真务实的作风,充分发挥常委会工作职能,全面提高常委会的监督、服务和保障工作水平,为促进__区经济和社会事业全面发展,开创__区改革开放和现代化建设新局面,加快建设东北第一生态新城市,做出新的、更大的贡献。
篇十三 xx县城市建设投资中心班子述职述廉报告1850字
2023年以来,县城市建设投资中心和县城市建设资产经营有限责任公司班子紧紧围绕县委、县政府的工作部署,以科学发展观统领中心各项工作,倡导和弘扬“勤奋(想干事)、创新(会干事)、务实(干成事)、廉洁(不出事)”的中心精神,坚持两手抓两手硬,突出重点,标本兼治,努力使党风廉政建设和各项工作同步推进,协调发展。现述职述廉如下,请领导和同志们批评指正。
一、基本情况
在城投中心成立以后,县委、政府为加强我单位的班子建设,于2023年10月为我单位充实了一名副职领导干部。目前,我单位为一正两副的班子结构,两名副主任分别为冉建忠同志、宋金忠同志。
二、主要工作开展情况
2023年是我县城乡建设攻坚年,为了更好地做好我县城市建设的各项工作,切实完成县委、县政府下达的“城乡建设攻坚年”的各项任务。我单位按照“整合资源、突出重点”的城市发展理念积极推进各项目建设。
(一)、以加快城市建设为己任,市政基础设施建设提速提档
四是完成了西山大道、滨河路二期、城东道路等重大项目的前期储备工作。确保重大项目形成“竣工一批、开工一批、储备一批”的良性循环机制。
五是在8月份按照县委、政府的安排部署,集团把县城内的项目全部移交翔宇公司后迅速接手钟渤快速通道项目。目前已经完成该项目的可研评审。正按照县委、政府的统一部署有序推进快速通道项目前期工作和县城拓展区基础设施项目的包装策划,稳步推进钟龙麻一体化进程,目前已经完成快速通道项目的可研评审,正在进行勘察设计工作,确保在年底前完成项目前期工作,做好开工准备。
(二)、创新工作方法,积极探索“经营城市”新路
我县财政基础薄弱,投入严重不足。要加快城市建设的步伐,又必须解决资金投入问题。根据我县的实际情况,我们清醒的认识到单纯依赖财政投入是不现实的,只有解放思想,转变观念,创新方法,走“经营城市”的路子才是根本。
在这一年来,我们作了四方面的尝试,一方面是积极寻求金融部门的信贷支持。主要是配合翔宇公司获得了开发银行和农业发展银行近7800万元的信贷支持并和农行等经营机构签订了金融合作意向书。第二方面是用项目融资,我们根据项目的不同性质,采取不同的方法融资建设,对纯公益性的项目,如城东道路改造工程,我们采取了bt(建设-移交)方式,即由施工单位全额垫资建设,在竣工验收合格后由政府组织资金支付。通过此方式可以减缓一定的财政资金投入压力,实现用明天的钱做了今天的事。对部分能取得经营性收益的项目,如垃圾处理场项目等采取bot方式(建设-经营-移交)既通过出让特许经营权等来解决建设资金不足的部分。
这个项目已与重庆财信环保投资公司签定了融资、建设、运营合同。对完全可以通过市场解决的项目,如一些具有明显收益的房地产项目,则通过出让土地使用权来取得土地收益以弥补市政建设投入的不足,对一些有潜在效益但目前资金投入较大的项目(如快速通道和县城拓展区路网建设)则采取“项目与土地捆绑”的方式解决建设资金问题,即用土地折抵市政工程建设工程款,这样既解决了建设资金,又促进了房地产开发。第三方面是正在制定积极政策鼓励闲散民间资本进入市政基础设施领域。主要是考虑在保证按规划实施的前提下最大限度的吸纳民间闲散资本参与房地产开发和市政基础设施建设。四是加大招商引资力度,力争用市场化手段尽快建成钟渤快速通道和龙麻片区基础设施。通过认真调查研究论证,策划包装了巴落寨民俗风情旅游项目、苦荞产业发展等多个项目。
三、党风廉政建设情况
2023年,我单位按照县委、县政府的统一部署要求,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,从改革发展稳定的大局出发,以创新的思维、负责的态度、务实的作风,扎扎实实地开展反腐__各项工作。
(一)党风廉政建设责任制得到进一步落实
一是狠抓责任分解。在年初印发了《关于实行党风廉政责任制的意见》,就反腐__工作任务,对单位领导班子成员及机关部室作了明确的责任分工。领导班子成员及党员干部与单位主要负责人签订了党建工作责任书。机关各部室进行了责任分工形成了严密的责任制网络。二是加强监督检查,严格责任考核。除了上级纪检监察部门的监督检查之外,我们领导班子成员注意了利用会议、检查和调研等机会,同时检查了解党风廉政建设情况。三是严格责任追究,确保责任制的落实。今年,根据上级检查中反映出的问题,班子高度重视,多次专门研究整改措施。为了防止违纪违法问题的发生,我们与检察院建立了预防职务犯罪工作机制,在工程建设招投标工作中实行不良记录一票否决制。
由于狠抓了以上三个环节,我单位领导干部职工的党风廉政建设责任意识进一步增强,各项工作得到了更好的落实。
篇十四 农开办文明城市建设工作报告1700字
在全市开展的创建文明城市活动中,我们认真按照市委、市政府的总体部署,结合自身行业特点和实际,以“三个代表”重要思想为指导,深入开展优质服务、内强素质、外树形象等工作,取得了良好的社会效益和经济效益。创建工作开展以来,我办举行各种宣传活动、开展打扫公共卫生、举办各种学习班等活动,有力的促进了创建文明城市工作的深入开展。现将主要工作汇报如下:
一、统一思想,明确认识,创建工作进展良好。创建文明城市活动开展以来,我们把创建工作作为展现本单位精神风貌,提高知名度的大好机遇,大力宣传农业综合开发工作所取得的成绩,进一步增强职工的紧迫感和责任感。将创建文明城市工作与机关干部作风集中整顿有机地结合起来,使创建文明城市工作有效推动了农业综合开发各项工作的开展。
二、制定落实方案,切实加强领导。本办在创建文明城市中的具体工作可以细化为内强素质、外树形象,为了加强对创建文明城市工作的领导,专门成立了以办党组书记、主任王钦国为组长,分管领导为副组长的领导小组,领导小组办公室设在秘书科,秘书科负责具体工作。制定了《市农业综合开发办创建文明城市工作实施方案》,同时召开动员会,明确精神,统一思想,使这项工作家喻户晓,人人皆知。为把这次活动落到实处,我们一是深入基层,了解情况,检查督促土地治理项目和产业化项目的落实情况。二是建立了与承诺制相配套的制度体系,并把有关制度汇编成册,发放到各科室干部手中。三是妥善安排了“开展优质服务、为创建文明城市工作做贡献”活动和日常工作;集中时间、人员组织开展卫生大扫除活动,做到了活动、日常工作两不误。
三、加强教育,提高干部职工素质。我们坚持以职业道德为重点,突出为人民服务这个核心,教育职工树立职业理想,培养职业道德,增强职业技能,遵守职业纪律,养成良好的文明服务行为和行业作风。并且明确各类人员的“塑形”标准,提出“人人是窗口,个个是形象”的口号,开展了“爱岗位、树好主人翁形象,爱职业、树好公仆形象”的大讨论,同时搞好岗位培训,规范服务行为。先后购买了《党课》、《求实》、《科学发展观读本》等书,组织全办干部职工学习了《文明市民手册》,为扎实开展创建文明城市工作奠定了基础。
四、建章立制,提高服务水平。从规范制度入手,在广泛征求意见的基础上,制定了《服务承诺制》、《首问责任制》、《一次性告知制》、《农业综合开发十条优惠政策措施》。并提出了“四项基本要求”:即“四个一”,一声你好问候、一把椅子让座、一杯茶水相迎,一声再见相送;“四个不”,即不让政策在农业综合开发部门截留,不让时间在农业综合开发部门浪费,不让差错在农业综合开发部门发生,不让群众对农业综合开发部门失望;“四个要”,举止要端庄,衣着要整洁,言谈要文雅,态度要和蔼;“四个自觉”,即自觉按时上下班不迟到早退,自觉坚守岗位不串岗脱岗,自觉搞好服务不随意执行政策,自觉廉洁从政不索拿卡要。教育干部职工树立了“肯干就是德、善干就是能、实干就是勤、干好就是绩、有绩就是为”的新理念,统一了机关干部思想,有效遏制了纪律涣散、作风漂浮、迟到早退等现象,切实改进了工作作风,提高了办事效率,增强了服务意识,极大地促进了工作的开展。创建文明城市活动开展以来,全办机关干部以良好的精神风貌,多次主动上门为项目区群众、龙头企业排优解难。
下一步工作打算:我们将严格按照《创建文明城市工作任务责任书》的要求,主要做到营造浓厚氛围,利用宣传专栏、宣传牌、电子显示屏、网络等开展创建宣传,搞好本办环境卫生、文明行为、文明用语等创建活动,确保测评时不丢分。
总之,我们在创建文明城市活动中紧紧以上级的精神为指导,也紧密联系农业综合开发中心工作创造性的开展工作,取得了一些成绩。但与市委、市政府关于创建文明城市的要求还有一定的差距,为此我们将在以后的工作中克服不足,更加深入地把这项活动深入持久地开展下去,为我们居住的这座城市做出应有的贡献。
篇十五 赴厦门学习考察城市建设规划的考察报告6650字
8月1日至8月3日,在县长、县城六大片区建设总指挥的带领下,总指挥部办公室、各片区正副指挥长、办公室主任和开发公司经理一行28人实地参观考察了厦门市火炬高科技产业园、五缘湾、杏林湾片区,听取了厦门市火炬高科技产业园翔安指挥部、厦门市规划局、五缘湾运营公司、杏林湾建设指挥部的相关介绍。现将
有关情况报告如下:
一、厦门城市规划的经验
1.先谋后动。传统的城市规划内容只注重空间布局,往往不考虑城市运营、资金平衡和项目的收益,发展建设被动地服从规划的要求,既影响项目的品质,也影响规划的实施。为适应市场经济发展的需要,厦门市规划局一改以往就规划而规划的模式,按照“先策划后规划”的理念,在规划编制前聘请策划公司对
片区的战略定位、产业安排、功能布局、亮点项目、重大基础设施和资金平衡估算等进行论证研究,并供领导决策参考,确定后再聘请规划设计单位将策划成果转化为规划成果,以规划的语言落实行动的项目,从而大大增强了规划的可操作性。如五缘湾片区即是先聘请国内知名的咨询机构王志纲工作室和英国阿特金斯顾问公司联合策划后再行规划。
2.滚动规划。规划的首要任务是促使规划项目落地。针对规划编制周期长、费用高、运营操作部分不明确等问题,厦门市规划局按照“积极配合项目、重点结合控规、分阶段制定规划”的思路,首先将建设项目的重要公建项目、基础设施配套项目在第一阶段完成,以迅速应对开发主体,保障项目落地。同时不断跟踪服务,优化细化道路、市政管线、土地招拍挂等技术指标,相对稳定后形成第二阶段成果,以指导各类土地的运营和片区配套的实施。紧接着编制城市设计、景观设计等内容,汇集成最后的控规成果。
3.明确定位。准确的定位是片区发展的“灵魂”。厦门各个片区均根据各自的区位、交通、资源特点进行明确的定位,既功能互补,又各具特色。如五缘湾片区位于厦门岛的东北部,高崎国际机场与会展中心之间,通过厦门大桥、东通道、五缘湾大桥与岛内紧密相接,且拥有8km长临湾滨水带,区位、交通、资源优势突出。五缘湾片区定位为“活力生态港、财智精英城”,功能以商务办公、生态居住、休闲度假为主,是集商业服务、高端养生理疗、旅游休闲、文化娱乐、高新技术研发为一体的复合型新城区。围绕定位,五缘湾相继推出了高星级酒店、餐饮休闲街、商业娱乐中心、温泉度假村、湿地公园、帆船港、飞地营运中心等一系列重点项目,为片区今后的可持续发展奠定了坚实基础。
4.功能混合。厦门市城市空间结构为“一心两环,一主四辅八片”,每个片区既自成体系,又相互联系融合,生产、生活等设施一应俱全,配套完善。片区内各项目也按照功能适当混合的理念进行空间布局。如火炬高科技产业园区规划总面积4.83km2,由0.7 km2,火炬同集园和4.13 km2的火炬(翔安)产业区组成,首期主要建设130万m2的通用厂房和20万m2的生活配套区,生活配套区内文教体卫商住等功能齐全,完全可自我满足生活、学习、文化休闲等各种需求,避免了钟摆式交通和通勤压力。
5.平衡规划。厦门首倡“就地平衡、积极平衡、紧张平衡和综合平衡”四大平衡规划理念,其核心是“谋资金”,即将独立的项目与周边的开发利用相结合,通过合理规划项目,使每个项目得以实现自我平衡。比如在修建道路、学校、医院等公用设施时,将周边土地的利用一并加以考虑;在规划工业园区时同时考虑生活区;在规划brt时优先考虑土地升值潜力大的地区,从而为项目资金的筹集创造条件,使城市规划从跟随城市发展的被动轮,变为推动城市发展的主动轮。
6.公交优先。倡导以公交优先的多样化交通方式,特别是大力发展有专用路权、快速便捷的brt(快速公交)系统。brt的线路、站场、乘客服务系统等均按未来提升为轻轨的要求设计,避免了重复建设,实现了城市的滚动发展。另外采取打通丁字路、断头路,多建支路、加大路网密度的办法不断舒展交通,提升城市的通达能力。
7.以人为本。厦门城市规划突出以人为本的理念,把民生工程和民众的需求始终作为规划工作的重心和圆点,致力于提升市民的归属感和幸福指数。如厦门为满足市民不断增长的文化休闲需求,兴建了文化艺术中心、音乐厅、书法家广场、环岛木栈道、体育馆、运动馆、奥网中心等一大批高水准的文化休闲设施,提升了城市的品位。为解决中低收入家庭住房困难问题,在全国率先推出了大规模社会保障性住房建设项目,形成了分层次、多样化的梯次住房供给保障体系,降低了入城门槛,为高速城市化提供了强有力的物质保障。
8.环境优先。本着发展与保护并重、经济与环境双赢的理念,厦门按照“保护山水、紧凑发展”的模式,组团式推进各片区建设,实施了“蓝天、碧水、绿色、宁静、 洁净”五大工程。在开发项目落地前,先行打造绿色生态项目,营造优美的投资环境,提升城市形象。如杏林湾片区充分利用其拥有世界最大水上园博园和珍稀海水温泉的优势,大力实施环境改造和生态修复工程,通过清淤造湖、退塘还海,推进杏林湾区岸线景观优化设计改造,使杏林湾成为独具特色的“鹭岛西湖”,吸引了华侨大学、厦门理工、武汉理工、华夏学院、厦门
软件职业技术学院等大学进驻,成为厦门大学城、高尚休闲居住区和社会经济发展新的增长极。
二、厦门片区运营的经验
1.扁平管理,高效运作。各片区实行指挥部领导下的企业代建制。在指挥部的统一领导下,片区征地拆迁实行属地负责制,给予4000-5000元/亩不等的工作奖励经费;项目建设由片区运营公司负责,日常工作经费实行报帐制,投入产出由财政审核,另给予3%的代建费;项目实施过程中存在的问题由办公室负责收集反馈,提交指挥部会议即决即行,限时办结。如火炬高新区为迎接台湾光电企业进驻,130万m2通用厂房建设限时180天完成,规划、设计、建设、管理、管线、土地、发改、征地拆迁等部门脱钩常驻工地,边规划、边设计、边征地拆迁安置、边报建、边建设、边配套、边招商推介,系统管理、同步推进。市委、市政府提出“金戈铁马、狂飚突进”的推进要求,工程各方参建人员深入一线、攻坚克难,“女人当男人用、男人当超人用,星期六休息不安排、星期天安排不休息”,超常规、不违规,高效工作,在规定期限内圆满完成了工作任务,为片区发展赢得了宝贵的先机。
2.四大平衡,积极筹资。“四大平衡”即就地平衡、积极平衡、紧张平衡和综合平衡。“就地平衡”就是打破传统规划内容,在重大项目谋划初期,提出投入产出的安排供领导决策参考,做到项目投入产出的大体平衡,从而统筹区域内经济社会文化的发展;“紧张平衡”就是对构建项目的资金筹措、征地拆迁、土地拍卖、银行贷款以及建设工期等主要环节一环扣一环,围绕一个目标共同工作,紧张调度;“积极平衡”即以积极进取的态度和精神,多方筹资建设,创造项目建设条件,实现收支平衡;“综合平衡”即一个项目与其它项目统筹考虑,从全市的高度总体调配资金,综合运作、整体平衡。“四大平衡”的核心是谋资金、求项目实施。围绕如何在不增加城市发展成本的前提下,利用市场的自身规律精心策划每一个项目、每一块土地,促进城市的大力拓展,实现社会、经济和环境效益的统一。
3.适度倾斜,重点突破。一定时期内政府的融资能力和市场需求是有限的。厦门市根据各片区的发展条件,采取东西对进、逐步向北发展的策略,以基础设施和公用设施为先导,启动一批带动性强的项目,推进片区的快速发展。如五缘湾片区,以政府投资为先导,先行建设五缘湾特色商业街、运动馆、营运中心、湿地公园、梅湾木栈道、五缘学村以及市政配套设施等带动性的项目,掀起了五缘湾开发的热潮。在重点片区有土地运营收益后,再由市委、市政府综合平衡,统一调配资金,投入其他条件较好的片区发展,实现有序推进、滚动发展。
4.建管同步,协调发展。一是在建设期即成立运营管理公司,按照“三保”(保洁、保绿、保安)的要求,边建设、边管理,建管合一,建设考虑管理,管理服务建设。建设过程中按照景区标准加强管理,通过管理突出景区效应,打造一流环境,吸引企业、商家进驻;二是城市建设与环境的和谐。如五缘湾大力实施清淤造地、退塘还海、保留湿地,缔造“城市里的田园”,营造美丽港湾,成为厦门的“新客厅”;三是土地开发与产业培育并重。严格按照片区的功能定位将产业落实到具体的地块,从而保障片区未来发展的可持续性。如五缘湾通过营运中心(总部经济)、高技术研发园区、帆船港与游艇展销中心、环湾旅游开发等产业培育,以项目为支撑,增强片区的持久活力,使之真正成为“活力生态港、财智精英城”;四是保障失地失海农民的利益,使农民真正转变为市民,共享城市文明的成果。采取“金包金、金包银”的办法,集中在安置区或保留村庄提供商业发展用地,提供一些商业性、经营性项目,为失地农民提供未来生活的保障和充分的就业机会,使农民即当股东又当员工,从而真正融入城市、变为市民,实现和谐征地拆迁。
5.勾地储备,净地出让。为最大限度地挖掘城市土地的使用价值,厦门推出了“勾地”模式。即“提前储备、上网公布(提前一年)、征集意向、定向修订”。为使规划项目更加贴近市场,每年定期召开规划项目推介会,向开发商发放《项目开发意向征求意见表》,在不突破控规大纲总体提标的前提下,合理吸纳开发商的意见,确定拟出让小地块的规划指标,优化整合后带规划、建筑设计方案按楼面地价挂牌出让,从而满足市场需要。同时实行净地出让,即“产权明晰、围墙围合、场地平整、市政通达”。在熟地条件下出让,从而有效提升土地价值,提高土地二级级差,实现效益最大化。
6.设施先行,广泛推介。厦门各片区建设前,均由政府先行投资市政公用基础设施建设,通过拉开片区发展框架、完善文教体卫等城市基础配套服务功能来提升片区环境品质,吸引各类社会投资,推动片区开发。另外,通过筑巢引凤和政府职能的转移来带动片区的发展。如为推动杏林湾片区的开发,规划将市政府的行政办公职能转移至杏林湾片区,引导社会投资跟进。在五缘湾则集中建设飞地营运中心,由海沧、同安、翔安区政府集中在五缘湾片区建设11栋办公楼,充分利用各区的招商引资资源,共同把蛋糕做大。在实施项目带动战略的同时,各区利用各种媒体广泛宣传,并筹办各种活动等形式包装、提升片区的形象和知名度,为片区发展造势。如五缘湾通过举办水手节、放松节积极推介片区旅游度假目的地的形象。
三、厦门经验对我县的启示
1.统一认识,营造浓厚的创业谋事氛围。当前,周边县市发展态势逼人。虽然我县在区位、交通上具有一定的优势,但城市空间窘迫、供地紧张的矛盾依然突出,必须加速拓展城市空间,为项目落地提供载体和平台。为此,必须统一广大干部群众的思想认识,特别是要把领导干部的思想认识统一到六大片区建设上来。六大片区建设90km2控制区不是异想天开,不是简单的模仿,这是城市空间拓展的需要,市场需求内在推动的结果,周边发展态势逼迫所然,也是规划先行控制的需要,特别是当前政策是以项目定供地。同时90km2也不是一厥而就的,需要各级干部群众的努力,只要万众一心,加之市域城镇化高速推进的外部驱动力,目标是实在而可行的。要通过实践来检验工作的实绩,以正确的用人导向和激励机制来调动方方面面的积极性,强力推进六大片区建设。要大力倡导“5+2”、“白+黑”的创业拼搏精神,制定科学的绩效考核机制,倡导谋事创业的浓厚氛围。要开展项目竞赛,实行“领导挂点、现场调度、限时办结”的工作机制和政治物质奖惩用人激励机制,讲正气、荡邪气,消灭假大空,反对积极表态、消极应付的不正之风,积极破解征地拆迁和融资难题,为迎接海西经济春潮而高歌猛进。
2.加强运营,充分发挥片区公司的主体作用。五缘湾路桥投资运营公司只融资投入了60亿元,出让片区三分之一土地即获收益130亿元。可见片区运营公司不仅是融资的平台,更是效益产出的主体。要大力推行项目代建制,超常规不违规,只争朝夕谋发展。鼓励运营公司整合片区所有有形和无形资产加大融资力度,通过片区公司的投资拉动效应带动整个片区的大开发。同时,片区运营公司也要积极主动地参与项目的市场竞争,主动拿地,在市场经济的风浪博击中不断壮大自身实力,为片区的发展贡献更大的力量。
3.未雨绸缪,以项目为片区发展的灵魂。厦门片区运作最核心的就是围绕项目储备和开发来推动城市空间的拓展。项目要求高质量、有特色、有活力、有带动性,能够体现片区的形象,为片区未来的发展注入活力。给我们的启示是各片区要聘请专业的策划咨询公司对片区进行形象包装和战略定位,确定空间发展时序和重点开发的亮点项目。加大项目储备力度,要推出和储备的项目均应做资金平衡和可行性研究论证,确定项目具体的运作模式和融资渠道。策划中要特别注重项目的形象定位,充分挖掘人文、社会、经济、区位、交通、环境价值,全方位包装。如五缘湾桥梁建设取意为天、地、日、月、人共生共融,以“海上生明月”的设计理念,湾内五座园拱桥一线排开,创造了新海湾一道靓丽的风景线。
4.动态更新,增强规划的可操作性。参照厦门经验,概念规划所覆盖但尚未编制控规的区域,可分四阶段来编制控规。即“控规大纲——征求意见、定向修订——城市设计、景观设计——控规”。首先,以片区为单位,按不同土地使用性质划大地块编制控规纲要,确定大地块的总指标,不细分至小地块,从而确保规划的弹性和贴近市场需求。其次,由总指挥部项目部、规划、国土、片区运营公司共同提出下一年度地块出让计划,经总指挥部审定后上网公布,并召开规划项目推介会,根据开发商意见由规划部门根据总体平衡的要求落实具体地块的相关规划指标,在此基础上再编制城市设计和景观设计,最终汇集成控规的最后成果。
5.基础先行,提升片区环境品质。各片区要优先投资道路、管线、亮化、绿化、文教体卫等市政公用基础设施建设,以大手笔拉开片区发展大框架,以大气魄、大胸怀纳大投资、大项目。要注重片区景观环境营造,特别是道路设施建设要管网同步实施,路灯、绿化配套,加大道路绿化率,营造生态景观走廊。按照每500m有一处集中公共绿地的要求建设生态广场和公共开放空间,改造好山地林相,保护和利用好原有地形植被建设城市绿肺,营造特色空间,形成山水城林共融的城市格局,从而提升城市环境品质,彰显片区魅力,实现社会经济文化环境的统筹发展。
6.突出重点,优先投资发展潜力大的片区。按照“先南后北、东西对进”的空间发展策略,量力而行,合理安排建设时序,充分发挥政府投资的杠杆效应。短期内政府投资主要应以城南片区、红金片区、洋塘片区结构性市政公用设施为主,在实现投入产出平衡的基础上逐步滚动推进,切忌贪大求全,撒胡椒面,以发挥政府投资“四两拨千斤”的作用。总指挥部要用好资金综合平衡调配权,集中资金投向重点片区和重点项目。其他片区应加大项目包装推介力度,积极向社会融资,引导社会资本优先投向功能性和基础性项目,在力求平衡的前提下积极经营好片区。
7.系统管理,实现片区和谐发展。按照建管同步的要求,组建片区规划建设、城管分局和物业管理公司,参与项目建设期间和后续的管理,实现建管合一、文明施工,避免重复建设和浪费。研究出台更加惠民的拆迁安置政策,切实保障失地农民的利益,考虑失地农民的社保、低保、就业和发展问题。倡导公寓式安置,按现行拆一补一供地标准在安排安置公寓后多出的土地和返迁土地用于出租公寓、商贸小区、农贸市场等设施建设,为失地农民提供多元化的收入,以维护社会稳定,推动片区的和谐发展。
8.以人为本,把民生工程作为片区发展的推力。每个片区都要规划文化、艺术、教育、医疗、环卫、体育、市场、广场、公园绿地、停车场、保障性住房等民生设施,功能混合,使之自成体系,并优先投资。将空间规划与经济规划相融合,策划与规划相联动,把社会经济环境价值思考贯穿规划的全过程,从而切实体现规划为“公共政策”的本质属性,进而改善片区投资品质,带动其他房地产和经营性项目的开发。
9.产业联动,打造休闲度假之都。21世纪是休闲度假时代,县具有余年历史、“千里赣江第一县”、“客家摇篮”,具备成为市域乃至港澳闽台旅游目的地的独特资源、区位、交通优势。各片区,特别是城南、汶潭、储潭片区要紧紧围绕“吃、住、行、游、娱、购、学”着力建设旅游吸引物,打造“活力无限、健康时尚、丰盛美食、欢畅购物、快乐观光、轻松求学、文化娱乐、休闲度假”的大众化、高品位的山水休闲度假之都。由旅游局牵头,每年定期举办各类节日(如樱花节)和赛事,通过制造节日,倡导健康时尚的生活方式,营造休闲氛围,提升知名度。
10.广泛宣传,加大片区项目的招商推介。项目要在完成控规大纲、城市设计和景观设计的基础上进行包装,尽量做到净地出让,减少后续的矛盾和纠纷。通过上网发布、代理推介、招商推介、节日推介等形式广泛宣传。要充分挖掘片区的形象价值,量体裁衣,打特色牌,炒概念、推项目。