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篇一 公共管理毕业论文开题报告模板
论文题目：对建立健全农村社会养老保障体系的思考
一、选题意义
(一)理论意义
在现代社会中，农村社会养老保障体系是社会保障体系的重要内容，其根本的目的是为了保证农村老年人的基本生活，是全国9亿农民共同享有社会发展的重要途径，也是维护社会稳定，构建和谐社会促进经济发展的重要支柱。因此在我国当前的社会中，建立和健全农村社会养老保障，不仅是为了体现每一个公民的生存权和平等权，也是为了实现我国国民经济持续发展所必须。
(二)现实意义
我国城乡存在巨大的差异性，无论从人身保障机制还是从待遇上城乡的二元化结构阻碍了我国工业化、城市化的进程，在这种情况下，本课题的研究有着现实意义，建立和完善我国农村社会养老保障体系将消除二元结构，尽可能缩小城乡之间社会保障的差异，对于推进我国的城乡一体化进程，实现社会的公平有重要的意义。
二、论文综述
(一)理论的渊源及演进过程
社会养老保障制度是社会保障体系的核心内容，也是和谐社会视野中的一项重要制度，它包括城市社会养老保障和农村社会养老保障两个方面。中国的城市社会养老保障不断得到完善，而农村社会养老保障一直在徘徊中前进。对于中国农村社会养老保障制度来说，如果以1951年中国政务院颁布的《劳动保险条例》为标志，我国的农村社会养老保障制度已经比城镇滞后50年。随着农村土地制度的改革，农业合作社的形成，以农村社区经济为基础上的社会保障应运而生，即人民公社和农业生产队体制下的“五保户”供养、养老金等社区保障与家庭共同负担农民基本生活保障功能，这种养老保障制度在当时的社会条件下确实起到了重要的作用。在中国农村经济体制的改革下，老龄人口日益增加、家庭规模日益缩小，大量弃老、虐老现象日益严重，使得农村社会养老保障体系的建立势在必行。改革开放以来，我国农村社会养老保障制度大体经历了四个阶段：一是探索阶段(1986-1990)1986年民政部及有关各部委召开全国农村基层社会保障工作座谈会，正式提出在经济发达地区发展社会养老，但未获成功。二是试点阶段(199-1992)1991年国务院决定在一批有条件的地区开展并制定了《县级农村社会养老基本方案》。三是制度化阶段(1993-1995)1993年国务院批准建立农村社会养老保险机构，各种规章制度与操作方案陆续出台。四是分类推进阶段(1995一至今)1995年10月召开的全国农村社会养老工作会议，明确了在有条件的地区积极稳妥的发展农村社会养老保险，并分类指导规范管理。但根据国发[1999]4号文件进入清理整顿至今。
(二)国外研究综述
西方国家农村社会养老保障制度的建立，相对与城市职工社会养老制度的建立要晚一些，由于自然、历史、经济和社会情景各不相同，各国的农村社会保障制度有很大的差别，即使有些国家和地区大的方面相近，但其具体的做法和管理方式也不一样，有些国家在农村社会养老保障制度刚刚起步，一些落后的国家甚至尚未触及，而某些国家农村社会养老保障制度历史比较长，在其发展过程中经过了不断的调整和改革，逐步形成了符合他们本国实际比较完备的制度。比如：德国农民的法定养老金支付、法国的“农业社会互助金”、日本农民的年金制度。
(三)国内研究综述
在国内，针对农村社会养老保障体系的研究成果有很多，大多数的学者都认为农村社会养老保障体系的是符合社会经济发展规律的，有其存在和发展的必然性，但在发展的过程中也存在不少的问题，比如资金问题、管理问题、立法问题等等。针对农村社会养老保障制度发展中的问题，我们还应逐步地健全和完善这种制度。国内针对农村社会养老保障制度研究的主要成果及主要观点有：《农村社会养老保险：进与退》作者：何文炯主要观点：“农村社会养老保障就全国而言，应当有进有退：发达地区应积极推进，欠发达地区应暂缓推行”。《农村社会养老保险的昨天!今天!明天》作者：张德元主要观点：“农村社会养老保障不能停顿，应积极推行”。《农村社会养老保险基金筹集机制改革的若干对策》作者：阳义南主要观点：“针对农村社会养老保险基金存在的问题，提出改革措施”。《农村社会社会保障体系建设的难点和对策研究》王中南主要观点：“广大农村缺乏基本社会保障，应尽快建立和健全农村社会保障体系”。以上文章都对农村社会养老保障问题做了详细的论述。
(四)本人对以上综述的评价
从以上综述中我们可以看出，我国农村社会养老保障制度的建立符合社会经济发展和社会结构变化的需要，对于促进社会稳定，缩小城乡差距，构建农村和谐社会有着重要的作用，应该积极切实的推行。在推行的过程中我们不能照抄照搬国外的成功经验，应根据本国的具体国情建立具有中国特色的农村社会养老保障体系。在国内，由于地区发展极不平衡，人们对社会保险的需求和缴费能力也有不同，因而应针对不同地区的发展水平，也应制定不同的方案，建立适合地区经济发展水平的养老体系。
三、论文的理论依据和研究方法、研究内容
本篇论文以社会保障原理为理论指导，坚持理论联系实际的方法，通过对大量资料书籍的阅读以及搜集一些官方数据，主要运用文献法、资料法，总结出自己的观点。研究内容包括：我国农村养老保障体系的基本现状，建立同社会经济相适应的农村社会养老保障制度的势在必行，国家对农村社会养老保障制度的探索，健全农村社会养老保障体系的对策思路四部分内容。
四、研究中存在的问题
由于本人学识有限，有可能理论方面的研究视野比较窄，供查阅的数据不够充分使得研究起来有点困难。
五、预期的结果
形成本科毕业论文。
六、论文提纲
(一)前言
中国是一个农业大国，农村人日(7.3742亿)占全国总人口(13.1448亿)的561%，其中农村60岁以上老人有1.4901亿人，在73742亿农村人口中占22%以上，65岁以上老人有l.0419亿，占农村人口的14.1%。“在这种严峻的现实面前，老有所养问题一直是广大农民的愿望，长期以来农村养老一直循以传统养老的形式，使得农村多数老人得到了最基本的生活保障，但是这种传统的养老形式越来越不适应社会主义经济的发展，这就使得建立农村的社会养老保障体系成为了社会的必然。所以，在全国范围内建立农村社会养老保障制度是对于实现我国国民经济持续发展和促进社会公平、构建和谐社会有重大而深远的意义。
(二)提纲
1.我国农村养老保障体系的基本现状
2.建立同经济发展水平相适应的农村社会养老保障制度势在必行
(1)中国农村面临着人口老龄化的巨大压力
(2)单靠家庭养老已难以为继
(3)土地养老举步为艰
3.国家对农村社会养老保障制度的探索
4.健全农村社会养老保障体系的对策思路
(1)充分发挥政府的主导作用
(2)加快农村社会养老保障立法进程
(3)合理确立农村社会养老保险资金的来源
(4)建立适合地区经济发展水平的养老体系
七、论文写作进度安排
(一)20xx年11月确定论文题目，收集相关资料。
(二)20xx年12月——20xx年3月论文形成提纲，并形成初稿。
(三)20xx年4月初稿第一次被指导教师审阅、批正，并修正形成一稿。
(四)20xx年4月一稿再次审阅，修改，形成二稿。
(五)20xx年5月初二稿再次审阅，修改最终确稿。
(六)20xx年5月16日论文打印完稿，上交系内审核。
八、参考文献
王克强.上海市农民从土地保障向社会保险过渡条件的理论与实证研究[j].农业经济问题，2022，(2)
迟福林.中国改革的下一步[m].北京：中国经济出版社，2022
篇二 公共管理毕业论文开题报告
一、论文题目
微博在突发公共事件中的功能和角色分析
二 、论题的理论价值和实用价值
微博是“微博客”( (microblog)的简称，是web2.0时代兴起的一类开放的互联网社交网络，最初原型是国外网站twitter，。微博是一个个人化的网络信息获取和传播平台,用户可以通过web、手机以及一些不断开发的客户端组件,发布140字左右的文字信息并能分享图片、音频以及视频等多媒体信息的一种新型传播形式。从2023年新浪微博内测版开始，在不到两年时间的时间里微博已经拥有5亿的注册用户。它的使用的简便性顺应了当代快节奏的生活，它的信息传播的快速性也使得它成为多数人获取最新新闻资讯的第一工具。尤其是近两年，微博在突发公共事件中所起的作用让其它媒体不能望其项背。在诸如山西疫苗导致注射儿童的致死致残事件、西南大旱、地沟油事件、青海玉树地震这些典型的突发公共事件中，微博都起到了很重要的作用。因此，微博不仅成为网民的重要工具，更成为大众媒体传播信息、整合资源的一个很好的网络平台。
研究微博在突发公共事件中的功能和角色从理论上可以更加深入了解微博的传播效应、手段以及微博在突发公共事件的各个阶段所起的作用，也可以加强微博在后期应对突发公共事件中的号召力和信服力。同时，可以发现微博传播的一些弊端，可以对它进行改进。在自然灾害、社会公共事件频繁发生的今天，了解微博传播的特点、局限性都能更好地使相关部门采取紧急措施，把损失降低到最小程度。
在多媒体融合的今天，网络能够弥补传统媒体传播速度的有限性。微博的发展很好地说明了当互联网跟大众传媒以及普通网民结合互动时，网络就会爆发出巨大的能量，间接地促进了大众媒体的发展。
三、论题在国内外的研究现状及发展趋势
关于国外微博研究状况
关于微博，最早要追溯到国外的twitter，国内要推叽歪、做啥。微博的早期原型是以独立的社交网站出现的，直到2023年新浪首度内测微博，这是首个门户网站独自推出的社交网站，之后腾讯、搜狐、网易也相继开通了自己的微博。门户网站借助自己广泛的阅读群体和他们庞大的新闻资讯，使得微博不再只是一个社交网站，它更成为人们获取首要资讯的地方，微博从此开始了它的新闻之路。
twitter作为微博的鼻祖，最先也没有受到很大的关注。这里一个很重要的契机就是奥巴马大选。twitter在奥巴马的大选中起到了很大的作用，它的短时间内迅速积累了15万粉丝。这使得研究领域自然而然从分析twitter在奥巴马当选中所起的作用，延伸到twitter在政治宣传中的作用。另一个研究重点就是对微博营销的研究。美国社会媒体记者谢尔·以色列在在《微博力》中列举了很多企业利用twitter进行公共和营销的过程。
国外的论文研究方面，大多都是实证研究。okazaki makoto等撰写的《semantic twitter: analyzing tweets for real-time event notification》研究了twitter在日本的实时传播现象，以地震为例，发现通过twitter上的信息传播能够预测地震。
综合以上文献可以发现国外对微博的研究主要集中微博的商业模式以及它在政治传播中的影响。，对微博参与突发公共事件的研究比较少。同时，由于国内社交网站情况不一样，也导致了微博的研究重点不一样。国外社交网站浏览量和注册量最多的facebook，twitter在国外的信息量不如facebook，这种客观条件也导致了学者对twitter的研究多致力于实证研究，尤其是涉及企业的公共和营销方面。在国内，微博远远超过了facebook的中国版人人网，微博的广泛影响力使得微博的功能远远超过了人人网。同时微博不是一个独立的网站，它背后的门户支持使得它能够在新闻上占据很大的优势。
微博在国内的研究
学界对微博的研究主要集中在它的新社交模式，新信息传播模式以及新的商业模式的探讨中。中国传媒大学杨晓茹的论文《传播学视域中的微博研究》中认为：微博传播过程中的信道不再是线性的，而是非线性的。与此同时，传播仍然有层级之分。在信息爆炸中，能够获得足够关注的博主必须具备三个条件，第一是处于信源的上端，第二是具有一定的社会地位，第三是能够引起巨大的共鸣。福建师范大学刘丽娟的在，微博虽“微”足值道尔----微博特性浅析》，重庆工商大学殷俊、孟育耀的《微博的传播特性与发展趋势》都指出了一些微博在传播上的特性。多部电影通过微博营销获得了很好的票房，这使得微博成为企业营销的新场所。暨南大学吴敏的《基于微博的媒体营销研究》一文，把微博作为一种商业信息传播平台，对其营销模式进行研究。
综合国内外研究，可以看出，对微博的研究多集中在传播学上的理论延伸以及微博的商业应用。
四、研究的主要内容
4.1、分析微博的传播功能。微博的主要功能就是关注、转发、评论。其中转发是加快信息传播的重要渠道。微博的多媒体、多平台使得微博信息的发布多元化，对于突发性新闻的发布带来了优势。论文中会详细地呈现微博这些功能。
4.2、呈现微博参与的突发公共事件。微博近几年的发展跟突发事件紧密联系，很多突发事件的最原始报道都来源于微博，这不仅增强了微博的新闻功能，而且也促使更多人关注微博，用微博来发布信息。论文中会用详细案例来展现微博在突发事件发生的开始、过程、结束中的作用。
4.3、突发公共事件的类型及发生特点。突发公共事件总的来说有自然灾害、卫生类突发事件、社会公共事件，这些的共同点都是发生时间不确定，危害比较严重，持续时间比较长。详细分析突发公共事件的这些特点有助于更好地应对。
4.4、微博在突发公共事件中扮演的角色及传播优势。论文中会从突发公共事件发生的过程来分析微博的阶段性角色，在每个阶段中结合突发事件的传播过程分析微博在突发公共事件中的作用。
5、微博在突发公共事件中的利弊。微博作为一个社交性网站，它虽然有很多好处，但是也不能避免互联网的一些弊端。其中互联网的开放性是微博弊端的一个重要原因。
6、微博时代突发公共事件中的信息传播特性。这个主要分析突发公共事件的传播特点。
五、研究方法
运用文献分析法、综合分析法等进行研究。
文献分析法主要指搜集、鉴别、整理文献，并通过对文献的研究，形成对事实科学认识的方法。
综合分析法是指运用各种统计综合指标来反映和研究社会经济现象总体的一般特征和数量关系的研究方法。
常使用的综合分析法有综合指标法、时间数列分析法、统计指数法、因素分析法、相关分析等。
综合运用这些研究方法能够更详细地对论题进行研究分析。
六、参考文献
王莹莉 张 敏. 国内微博研究现状综述. 图书馆学研究. 2022
陈艳霞. 微博在突发公共事件中的功能和角色浅析.重庆大学.2022
[3] 赵士林著:5突发事件与媒体报道6,上海,复旦大学出版社,2023年3月
[4] 施怿.微博在危机事件中的传播特点和效果研究——以新浪微博为例.华中科技大学.2022.5
[5] 刘丽芳.微博客的传播特征与传播效果研究. [d]浙江大学2022.6
[6] 刘丹.突发公共事件中媒体的角色定位. [d]东华大学.2022.1
篇三 公共管理毕业论文开题报告范例
课题名称： 统筹城乡背景下乡镇治理机制改革研究
一、 课题意义
理论意义：当前我国仍正处在经济的转型期,经济结构的调整势必会引起社会诸多方面结构的调整。我国乡镇正在发生新的变革，乡镇经济社会发展面临着很多新的矛盾和问题，也面临着很多新的挑战，传统的乡镇治理模式已经不再适应现代乡镇发展的需要。所以，中央明确提出了组织建设进一步加强，自治制度更加完善，民主权利得到切实保障，乡镇社会管理体系进一步完善的目标;明确提出了坚持不懈推进乡镇改革和制度创新，调整不适应乡镇社会生产力发展要求的生产关系和上层建筑，保障农民政治、经济、文化、社会权益，充分发挥农民主体作用和首创精神的原则;明确提出了健全乡镇民主管理制度的任务。乡镇治理是国家治理的一部分，国家在各个时期的目标任务不同，乡镇治理的模式选择就不同。新中国60年乡镇治理实践，“人民公社”和“乡政村治”两大主题基本是各领风骚三十年。在转型期的中国对社会关系全面调整，管理制度全面改进，治理模式全面转变的大背景下，原有的“乡镇村治”模式已难以适应改革的需要，这就需要大力的推进乡村治理模式的嬗变。本课题在研究传统乡镇治理模式困境，反思其成因的基础上，在统筹城乡的背景下，结合地方政府改革理论、新公共管理思想、公共政策等理论，关注统筹城乡背景下的乡镇治理研究路径，对治理主体的权力关系、职能体系、运行模式进行系统化的理论思考。
实践意义：中国是一个传统的农业大国,毋庸置疑,乡村是中国社会稳定的基石,而建立怎样的乡镇治理模式,直接关系到新农村建设,关系到乡村社会的稳定发展,进而关系到社会主义和谐社会的构建。改革开放以后，随着社会主义市场经济的建立，传统的乡镇治理模式已不适应发展的需要。统筹城乡发展就是要更加注重农村的发展，解决好“三农”问题，坚决贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针，逐步改变城乡二元经济结构，逐步缩小城乡发展差距，实现农村经济社会全面发展，实行以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展，实现农业和农村经济的可持续发展。乡镇作为我国最基层的行政机构，在农村乃至整个国家经济社会发展中发挥着基础性作用。因此，在统筹城乡背景下对乡村治理机制改革的研究是建设社会主义新农村，促进城乡统筹发展的必然要求，是当前解决“三农问题”的重大战略决策，对全面建设小康社会与构建社会主义和谐社会具有十分重大的实践意义。
二、文献综述
目前，我国关于乡镇体制改革的研究主要涉及其发展现状，发展过程中存在的问题以及改革路径的分析等方面：
1. 发展现状研究
伴随着社会经济的发展,我国乡镇治理体制也不断地发生变化。建国初期的“政社合一”的人民公社体制，特点是“一大二公”、“政社合一”、“党政不分”和“全能主义”。改革开放以后，乡镇实行了以家庭联产承包责任制为主要内容的经济体制改革，从此开始了“乡政村治”的基层治理模式。在市场经济条件下，这种管理体制显然与市场经济体制不相适应。随着经济的发展、政府职能的转变，乡镇治理制度的改革也迫在眉睫。2023年以后，我国全面免征农业税，进入后农业税时代。
2.发展中存在的问题研究
我国的乡镇治理模式经过多年的改革和实施，但由于长期受计划经济的影响，目前仍然存在很多弊端：时和兴在《我国乡镇治理发展面临的制度困难》中认为我国乡镇治理研究结构面临的困境是多重的。从逻辑上看，乡镇治理受到地方政权组织固有困境的制约;从历史传统看，乡镇治理受到中国传统政治文化困境的制约;从治理模式变迁看，乡镇治理受到近代以来中国政治发展困境的制约;从制度演进来看，乡镇治理受到路径依赖困境的制约;从治理环境状况看，乡镇治理受到二元结构困境的制约。金太军在《乡镇机构改革挑战与对策》中认为：我国现行的乡镇行政体制和机构对于推动农村经济发展和社会的进步发挥过重要作用，但是现行的乡镇政府职能和机构设置与当前的农村发展的政治、经济形势不相适应的矛盾已日益突出。乡镇机构庞大，人员臃肿;乡镇党政合一，权力高度集中;乡镇基层党政分设;政府职能转变滞后;乡镇政府条块分割、职能不全;上述问题使乡镇负担深重;农民负担沉重，干群矛盾趋于尖锐;工作效率低下。黄辉祥在《压力型体制下乡镇治理的特点及负面影响》中认为：压力型体制下，乡镇治理的特点主要表现为“目标责任”管理、“选择性激励”泛滥、“正式权力的非正式运用”以及“政绩工程”与“造假”等。这些做法“虚化”了政权，制约了村民自治的成长，并可能引起治理危机。因此，必须加以解决。王海峰在《后农业税时代的乡镇治理模式》中认为：全面免征农业税加剧了乡镇政府的财政危机;当前的乡镇政府管理体制难以适应乡村市场经济发展的需要;县乡村三级行政管理体制的不合理也要求乡镇政府进行改革。
3.改革路经研究
从国内外经验来看，乡镇治理机制的改革主要来自于四个方面的突破：一是加强农民的参与意识;二是乡镇治理的制度约束与村民民主权利的协调机制;三是乡镇治理组织之间的协调机制;四是乡镇治理的内驱动力机制及其协调研究机制。在乡镇，乡镇居民既是乡镇治理的主体，又是乡镇治理的客体，乡镇成员既有权利对乡镇建设与管理提出要求，又要为乡镇的建设与管理尽自己的义务。杨雪冬、陈雪莲和刘铎在《构建与公共参与扩大相适应的乡镇治理机制》中认为：我国目前的乡镇治理改革，是的30多年改革开放和城乡统筹背景下展开的。目前乡镇治理改革要完成两个主要任务：一是要在新形势下把国家的管理继续有效地延伸到农村社会的基层，实现农村社会的有效治理;二是要使广大的农民真正参与到乡镇治理过程中，提高乡镇公共事务的民主治理水平，增强乡镇社区的凝聚力。目前的改革重点是在现有的法律框架下，有效地动员现有制度主体并吸纳新的参与力量，构建农民与政权有效互动的多元机制。王海峰在《后农业税时代的乡镇治理模式》中认为：乡镇改革的新模式应为乡镇治理。乡镇治理是指在村民自治的基础上，由乡镇政府组织、村民自治组织、民营企业组织以及其他民间组织共同参与基层公共事务管理的新型管理模式。乡镇治理意味着乡镇政府组织不是的治理主体;治理中的权力由单一向度的自上而下的统治转向上下互动、彼此合作、相互协商的多元关系，形成了基层社会多元化的社会网络组织，从事基层公共事务的共同治理。乡镇治理有助于发展基层民主政治，提高地方公民自主管理能力，促进基层社会经济发展和社会进步。徐方正和周庆行在《新型乡镇治理机制的研究》中认为：随着社会主义市场经济制度的逐步确立和政治机制改革的深入开展，当前的乡镇治理模式日益暴露出诸多问题。各地根据实际情况的不同选择不同的治理模式，新型的乡镇治理机制包括办事处或乡镇公所模式(县派)、乡镇自治模式(乡治)和改良式乡镇模式(乡政)三种模式，三种模式是一个整体，他们是并存的关系，但是展望乡镇治理的未来，乡镇自治模式应该是另外两种模式的发展目标。
4. . 通过查阅大量的相关资料，笔者认为各位学者所提的观点基本能覆盖我国乡镇治理制度所存在的问题以及解决的措施，但刘蓓蓓、吴平著的《统筹城乡背景下的乡村治理模式研究》中对成都部分乡镇的治理制度研究中的“乡镇自治”新模式对我国乡镇治理机制改革具有更好的借鉴意义。
笔者个人认为每一种乡镇治理机制都存在一定的缺点，要对我国乡镇治理机制进行改革，必须先弄清我国乡镇治理机制目前存在的问题，在借鉴其他乡镇治理模式的同时，应该根据各个乡镇的“乡情”，充分考虑其特殊性和客观性，从可持续发展层面提出可操作性的对策，促进我国乡镇治理机制的改革。
三、课题研究的内容与方法
(一)统筹城乡背景下乡镇治理机制概述
1、相关概念界定
(1)统筹城乡
(2)乡镇
(3)乡镇治理
(4)乡镇治理机制
2、统筹城乡背景下加强乡镇治理机制改革的重大意义
(1)提高执政能力、巩固党的执政基础的必然要求
(2)落实科学发展观、建设服务型政府的重要措施
(3)发挥主导作用建设新农村的基本保证
(4)维护农村稳定、构建社会主义和谐社会的现实需要
(二)我国乡镇治理机制的历史沿革
1、乡绅治乡
2、“乡镇自治”
3、人民公社时期
4、乡政村治时期
5、后农业税时期
(三)统筹城乡背景下我国乡镇治理机制的现状分析
1、统筹城乡背景下我国乡镇治理机制改革取得的主要成绩
(1)乡镇规模和布局趋于合理
(2)政府职能逐步实现转变
(3)行政效能有效提升
(4)人事制度改革取得积极成效
2、统筹城乡背景下我国乡镇治理机制存在的主要问题
(1)乡镇政府职能转变缓慢，乡镇政府权责不对称，条块分割
(2)乡镇机构设置未因地制宜，机构设置不合理，貌合神离
(3)乡镇实际供养人员多，人员结构不合理
(4)乡镇政府越位侵权，村两委行政化，“自治”不足
(5)农民参与积极性不高
3、统筹城乡背景下我国乡镇治理机制存在主要问题的原因分析
(1)源于财政压力下的单向的推动力
(2)改革环境影响改革进程
(3)“头痛医头、脚痛医脚”未触及体制问题
(4)“村民自治”本身“自主性”不足
(四)统筹城乡背景下进一步完善乡镇治理机制改革的对策思考
1、推进乡镇改革，重构乡镇权力结构
(1)明确方向，转变乡镇职能
(2)因地制宜，深化乡镇改革
(3)建立机制，增强内部动力
2、建立新型乡镇组织体系
3、建设公共服务体系
4、推进村民自治，完善乡镇对村的指导
本课题主要采用文献研究法、比较分析法进行分析研究。
文献研究法主要指搜集、鉴别、整理文献，并通过对文献的研究，形成对事实科学认识的方法。文献研究法具有内容浓缩化、集中化和系统化的特点，可以节省同行科技工作者阅读专业文献资料的时间和精力，帮助他们迅速地了解到有关专题的历史、进展、存在问题，做好科研定向工作。
对比分析法，也称比较分析法，是按照特定的指标系将客观事物加以比较，以达到认识失误的本质和规律并做出正确的评价。对比分析法通常是把两个互相联系的指标数据进行比较。
四、课题研究进度安排
20xx年：
20xx年11月下旬：编制选题报批表
20xx年12月初：下达任务书
20xx年12月中旬——2023年1月初：查阅参考文献和资料，完成开题报告
20xx年：
20xx年1月上旬：参加开题会，并通过开题报告
20xx年2月下旬——2023年5月中旬：进行课题写作，完成论文初稿、修订稿和定稿;完成诚信书
20xx年5月下旬：准备答辩报告(含陈述课件)，参加答辩会，通过论文答辩
20xx年6月初：整理和完善论文相关档案材料并上交
五、参考文献：
史卫民，乡镇改革：乡镇选举、体制创新与乡镇治理研究。中国社会科学出版社，2022.3.
张翠，城乡统筹背景下的中国乡村治理与变迁—基于中外城乡发展的比较与借鉴。2022.5.
[3] 卿成，创新乡村治理机制 深化乡镇改革。2022.1.
[4] 马斌，乡镇改革重在乡镇功能的重构。2022.1.
[5] 郝敬江，关于创新乡镇民主治理机制的思考。2022.5.
[6] 王海峰，后农业税时代的乡镇治理模式。2022.1.
[7] 张良，论乡镇治理体制的变迁与改革-基于国家政权建设的视角。2022.1.
[8] 褚风娟，农民政治参与积极性与乡镇治理机制完善的关系研究。2022.3.
[9] 刘蓓蓓，吴平，统筹城乡背景下的乡村治理模式研究-基于成都市30个乡镇45个村的调查。2022.4.
[10] 刘庆芳，任政，统筹城乡发展理念下城乡居民公正发展思考。2022.6.[11] 曾远英，我国农村治理机制中存在的问题及对策研究。2022.8.
[12] 时和兴，我国乡镇治理发展面临的制度困境。2022.1.
[13] 李正华，新时期乡村治理的嬗变路径及经验。2022.11.
[14] 刘友凡,改革公益性服务体制推进和谐新农村建设.2022.8.
[15] 黄辉祥，压力型体制下乡镇治理的特点及负面影响。2022.6.
[16] 陈利勇，20世纪以来中国乡镇体制的变革与启示。2022.7.
[17] 张良，从“吸取式整合”到“服务式整合”：乡镇体制治理的转型与建构——基于国家建设的视角。2022.2.
