篇一 就业工作自查报告2000字
_系___届毕业生工作在学院党委、办公室的领导下,在就业处的指导下,在面临重大困难的形势下,_系就业工作小组坚持狠抓思想教育,及时耐心的进行就业指导,按照“走出去、请进来”的工作方针,“就业指导全员化”的工作要求,“就业服务人性化”的工作原则,充分收集用人单位信息,把握机会,采取行之有效的措施,进行细致深入的工作,取得了较好的成效。现将前一阶段就业工作做如下汇报:
针对今年严峻的就业形势,本着“内抓教育,外拓市场、全员参与” 的原则和“早起步、早准备、早动手”的策略,我系积极、有针对的拓宽就业途径,千方百计提高就业率和就业质量。
一、认真分析研究就业形势,增强就业工作的针对性
为了切实增强毕业生就业工作的实效性,我系针对_设计、装潢_设计、电脑_设计三个专业方向学生就业市场盔行了深入的调查研究,认真分析了毕业生就业面临的压力,同时找准做好就业工作的突破口,及时掌握学生就业信息。经过分析认为,__年,全省各高校毕业生人数比往年有较大幅度的增加,而就业岗位并未有明显增多,特别是经济发达地区受到金融危机影响,往年建立的就业基地和关系单位对人才的需求也大幅减少,就业形势比较严峻,但就这三个专业方向而言,中小城市及中小企业对人才的需求量却持续攀升,市场对人才的选择越来越趋于理性,重点还是考察学生的专业水平和实践能力。
二、加强针对毕业生的就业指导工作,提高学生就业能力
为了适应学生就业的新形势,我系积极探索有效的就业指导工作途径,立足于提高学生自身素质,培养学生适应工作的能力,增强学生社会责任感和团队精神,指导学生应聘礼仪和技巧,切实把工作做到细处
1、引导毕业生及早深入社会,了解社会,服务社会,自觉地在工作中运用、丰富在系部所学专业知识,。从指导学生毕业创作、毕业设计,举办职业道德讲座等方面入手,积极培养学生理论联系实际和分析问题、解决问题的能力,同时对学生进行职业道德教育,引导学生明确以什么样的精神状态去面对社会的选择,怎样在社会中找准自己的位置,使学生牢固树立爱岗敬业、吃苦耐劳的精神,保持踏实肯干、锐意进取的良好的工作作风,取得了良好的效果,受到就业单位的好评。
2、鼓励学生参军、专升本,支持学生报考公务员、选调生、村官,参军等,扩展其他就业途径。我系参军自去年零的突破之后,认真总结经验,继续鼓励毕业生参军,并组织老师有针对性的对报专升本的学生进行辅导,在一定程度上缓解了就业压力。
三、毕业生服务工作
1、我系及时收集整理就业信息并发布。为了及时获得相关信息,指定专人做好就业信息的收集、汇总和发布工作。为了让每一名毕业生及时了解就业信息,在我系网站建设了专门的就业信息宣传专栏。通过学院组织大型招聘会1次,招聘单位几百余家,提供岗位30多个,通过招聘会达成意向100多人次。
2、引导学生切实转变就业观念,鼓励学生积极自主创业。
奎年来,高校毕业生数量持续增长,就业难度较大,因此,学生就业问题越来越成为社会关注的热点和学校工作的重点,_系以就业和社会需求为导向,不断完善有利于毕业生就业的长效机制,贯彻落实___、国务院和省委、省政府、省刻育厅以及市教育局关于做好毕业生就业工作的政策和要求,一方面,积极拓宽毕业生就业门路,加强毕业生就业市场卡设,另一方面,引导学生切实转变就业观念,鼓励学生积极自主创业。据统计,08届毕业生有2人已实现了自主创业,带动10余人就业,多人拥有自主创业意向。
五、就业状况反馈、就业率统计工作
1、按照就业处关于做好___届毕业生就业状况反馈、就业率统计工作的要求,做好各环节的毕业生就业反馈、就业率统计工作。
2、就业指导负责老师与毕业班级老师保持密切关系,做好系部学生就业状况、就业率的统计、上报工作。做到100%覆盖,没有遗漏。
六、___届毕业生工作前一阶段的经验
狂年我系毕业生工作有许多值得总结的经验,主要有:
1、毕业生工作离不开学院领导的大力支持和帮助。
2、早准备、早计划、早实施。我系毕业生就业指导、动员等工作在大大四刚开学就已经开始展开。
3、毕业生工作领导小组选拔任用了一批有能力、有工作热情、有责任心、有积极性、乐意为同学服务的学生干部,从而有力保障了各项工作的顺利开展,也能够使在校生及早了解就业程序,看清就业形势。
4、针对今年就业现状,结合我系专业特点,勇于开拓思路,把握我系毕业生受中小城市及中小企业欢迎的机会,将开拓就业市场的重心向生源地以及周边靠拢,不但得到了毕业生的一致认可,同时也取得了良好的成效。
控至目前,我系专科生业生共574人,现就业544人,未就业30人,_设计 91.94% (194/211)电脑_设计 96.35% (132/137)装潢_设计 96.46% (218/226))平均就业率94.77%。相对来说_设计专业就业率较低,系部针对该专业辅导员调动部门问题进行了一系列催缴协议措施,不存在不交就业协议不发毕业证、学位证、报到证现象。
就业工作自查报告范文
篇二 劳动就业管理局年度目标管理自我考核工作报告2650字
__年,在市劳动保障局的正确领导下,我局紧紧围绕市委、市政府提出的“解放思想、招商引资和全民创业”三大重点工作以及全年目标任务,大胆创新、迎坚破难,在坚持业务工作与政治思想、党风廉政教育并举的同时,积极探索新形式下就业工作的新思路、新方法,有力促进了各项工作顺利开展。现将有关情况汇报如下:
各项工作目标全面超额完成
(一)主要目标完成情况
1、城镇新增就业岗位。通过企业吸纳、公益性岗位安置、鼓励自谋职业、自主创业和组织起来就业等多种渠道,全年新增城镇就业岗位33362个,完成局目标任务的111%。
2、下岗失业人员再就业、困难群体再就业和城镇登记失业率。全市下岗失业人员再就业9207人,完成局下达任务的115%;困难群体再就业2817人,完成局下达任务的141%;城镇登记失业率控制在%以内,比局下达任务低了个百分点。
3、小额担保贷款和组织起来就业。全市发放小额贷款1549万元,完成局下达任务的155%;认定组织起来就业经济实体301个,完成局下达任务的100%,安置就业3070人,完成局下达任务的102%。
4、社区就业。全年开发社区就业岗位8943个,完成局下达任务的122%,其中下岗失业人员再就业2117人,完成局下达任务的176%。
5、免费职业介绍、劳动事务代理和本局转移就业。我局免费职业介绍4867人,完成局下达任务的121%;新增劳动保障事务代理1741人,完成局下达任务的174%;有组织转移就业656人,完成局下达任务的109%。
6、农村劳动力转移就业。全市农村劳动力转移就业规模万人,完成市局下达任务的%;当年新增33217人,完成局下达任务的%,其中有组织转移就业26008人,完成局下达任务的104%;建立标准化劳务输出基地107个,完成局下达任务的107%;劳务输入基地119个,完成局下达任务的103%;发展转移就业经纪人466名,完成局下达任务的233%。
7、就业实训基地和转移就业示范乡镇建设。按照功能齐全、技术先进、装备优良的要求,加强与高等院校之间的协调,积极配合局培训就业科建立了就业局创业培训中心、__矿务局干校、__汇众职业技术学校、__新兴职业学校等4个就业实训基地,就业实训基地面向企事业单位免费开放,为不同职业类别、岗位提供实训服务,提高劳动者的职业技能、就业能力和创业能力。同时,着力推进劳务培训的市场化运作,涌现出铁佛、刘桥、百善、宋疃、韩村、五沟、四铺、古饶等8个转移就业示范乡镇。
(二)主要措施
1、加强领导,明确责任,就业岗位得到了多渠道开发,下岗失业人员得到了多形式安置,城镇失业率得到有效控制。
年初,我局分别以市目标办和市就业工作领导小组办公室名义,对全市各项就业工作目标任务进行层层分解,健全了就业工作的组织领导体系、目标责任体系、任务考核体系和工作制度体系,形成了“党委政府统一领导、各部门协调联动、全社会齐抓共管”的工作格局。同时,以开发就业岗位、促进下岗失业人员再就业为重点,坚持以项目带动战略为依托,通过招商引资、新上项目扩大就业;围绕城市管理,拓宽社区服务的领域和层次,大力开发社区便民服务、公共服务和公共事务协管等社区就业岗位,安置下岗失业人员再就业;通过政府出资,提供岗位补贴和社会保险补贴,购买保安、保洁、保绿等公益性就业岗位,安置大龄就业困难人员就业;通过建立劳务型服务公司和开展再就业援助活动,挖掘社区和各类企业就业岗位,对困难就业人员进行托底安置;通过大力发展第三产业、中小企业和劳动密集型产业等形式,广开就业门路,增加就业岗位,确保了各各项目标任务的顺利完成。
2、完善功能,强化服务,深入开展就业援助活动。
年初对市级劳动力市场进行改建,进一步完善了就业服务功能,设立了职业指导、创业服务等6个服务区和政策咨询、残疾人就业等10多个服务窗口,面向各类求职人员和用工单位全面开展“一站式”、“一对一”的就业服务。同时,依托就业服务平台,全年共组织开展了“六大”就业援助活动:一是“两节”期间开展的“再就业百日帮扶”活动,使300多名困难就业对象通过重点帮扶实现了就业再就业;二是年初开展的“春风行动”,为万名进城务工的农村劳动者提供了免费职介服务;三是联合市工会、工商联部门举办了“民营企业招聘周”活动,组织50多家民营企业参加招聘会,提供岗位1591个,帮助218人实现就业;四是联合淮南、蚌埠两市举办了首届“两淮一蚌”技能岗位对接活动,招聘会主会场设在我市就业服务大厅,我市194家用工单位共提供技能岗位信息1464个,成功就业892人;五是9月份开展了大中专技校毕业生就业服务月活动,举办了两次大中专技校毕业生就业专场招聘会,95家用工提供岗位2783个,其中技能性岗位1643个,成功就业800多人;六是年底联合团市委举办了市第二届促进青年就业招聘会活动,现场求职登记10000多人次,当场达成就业意向2637人。
3、建立机制,协调运作,小额担保贷款工作取得大迈进。
今年以来,为进一步简化审批程序、降低反担门槛、扩大发放范围,我局制定了《关于进一步改进和完善小额担保贷款政策的通知》,在将申贷对象扩大到复员转业退役军人和其他城镇登记失业人员的同时,将小额担保贷款与创业培训进行有机结合,对经创业培训后专家认定合格的创业培训学员,且银行有贷款额30%的存款,便可作为担保条件,申请小额担保贷款。为切实加大小额担保工作力度,促进中小企业吸纳下岗失业人员,提高经办的银行、担保机构和社区对做好小额担保贷款工作积极性,制定了《关于进一步做好小额担保贷款工作的意见》,建立了小额担保贷款奖惩约束机制。大力开展“信用社区创建”活动,建立了社区小额担保贷款推荐责任制和回收目标责任制,推动了小额担保贷款工作的良性发展。近年来,累计发放小额担保贷款2344万元,分别完成省下达任务的114%。
4、创新思路,锐意进取,“创业扶持工程”取得阶段性进展。
启动实施了以“你创业,我扶持”为主题的“创业扶持工程”。一是制定并发放了《全民创业绿色通行证》,通过政策、场地、培训、服务和维权等五大扶持政策,鼓励和扶持广大下岗失业人员自主创业,以创业带动就业。二是加快了创业基地建设步伐。我局制定完善了一系列的扶持政策,对于进入园区创业的下岗失业人员给予三年内“开业不登记、经营免四税、管理不收费、房租给优惠、成功有奖励”等优惠政策。目前,我市已建立创业园区3个,再就业一条街5个,入驻109户,带动就业510人。三是打造了创业培训新品牌。联合团市委、市妇联举办了青年创业培训班和妇女创业培训班,成立了创业培训后续服务专家志愿团,并于每月在市就业服务大厅举办两次创业咨询服务活动,及时为创业者提供政策、信息、技术等方面的指导服务;培育了5个创业培训教学点,把培训班向培训对象相对集中的地方或矿区转移。__年共培训创业学员1045人,其中成功创业526人,并带动就业1998人。
篇三 就业服务工作自查报告4100字
就业服务工作自查报告
上半年,在区委、区政府的正确领导下,在上级主管部门的精心指导下,我局紧紧围绕上级下达的各项工作目标任务,不断开拓进取,强化措施,狠抓落实,圆满完成上半年工作任务。
一、全年目标任务实现“双过半”
1-6月份,我区城镇新增就业1907人,占年计划2300人的83%;城镇失业人员再就业人数483人;占年计划950人的51%;“4050”人员就业165人,占年计划250人的66%;零就业家庭实现动态清零,就业安置率100%,达到目标要求;新增转移农村劳动力2341人,占年计划2100人的111%;其中省内新增转移劳动力1895人,占年计划1700人的111%;全区省内工业园区定向培训757人,占年计划1400人的54%;创业培训402人,占年计划750人的53.6%;其中电子商务培训150人;占年计划285人的52.6%;新增发放创业担保贷款1817万元,其中扶持个人创业1817万元,直接扶持166人创业,带动就业人数629人。到期贷款回收率达到95%以上。“千人创业万人就业工程”中完成返乡创业人员216人,返乡就业人员1032人,就近就地转移就业人员1895人。
二、就业创业服务工作开展情况
(一)健全机制,强化扶持,创新创业环境不断优化
1、强化创业培训,铸就创业本领。一是针对企业的需要,对园区工作人员进行专业技能定向培训,强化他们的职业素质和工作能力,做到企业需要什么人才,我们就培育什么人才。二是聘请专家进行保育员、月嫂等家庭服务业培训,提升家庭服务业从业人员的专业素质,实现培训一人,就业一人,脱贫一户的目标。三是加强对下岗失业人员、贫困户、高校毕业生以及其他失业人员的创业培训,将创业培训和小额担保贷款有效的结合起来,扶持下岗失业人员等走上自主创业的道路,以创业拉动就业。四是聘请专业学者和技术专家进行“互联网+”发展新趋势及分析、网上开店技能提升、农村电商应用等电商知识的培训。上半年,共计培训1339人:其中工业园区企业定向培训757人,完成年目标任务的54%;家庭服务业培训180人;创业培训402人,完成全年目标任务的53.6%;电商培训150人,完成全年目标任务的52.6%。有效增强了学员的就业创业的能力。
2、组建专家团队,加强创业指导。充分发挥全县各行业、各类专业人士在服务创业过程中的巨大作用,通过公开招募、相关单位推荐、邀请知名企业管理者加入等方式,我区组建了一支由10多名有关职能部门领导、知名企业家、创业成功人士、专业技术人员、律师等构成的专家指导团队,通过专家“会诊”电话咨询、网上咨询、上门指导等形式,为创业团队提供咨询服务、专题诊断服务。
3、落实创业贷款,助推创新创业。全面落实创业担保贷款2年财政全额贴息政策,创新贷款发放方式,以创业培训为切入点,将创业培训与创业担保贷款有机结合,做到先培训再发放贷款,实现创业培训、创业指导到贷款扶持一站式服务,有力助推创新创业。上半年,发放创业担保贷款1817万元,完成目标任务4500万元的40%。
4、加强创业孵化基地服务。上半年新增认定27家商户,共有38家认定商户,经常开展商户核查工作,积极向各商户推荐各项就业政策,其中一家大学生创业商户获益申请了一次性创业补贴,预计上半年创业孵化基地补贴20万元。
(二)优化服务,注重实效,公共就业服务扎实开展
1、积极落实优惠政策,促进高校毕业生就业创业。我区将52名离校未就业高校毕业生纳入实名制登记管理,利用电话、qq、微信等逐一登记基本信息,及时录入就业服务管理信息系统,如实记录和追踪就业状况,提供针对性的服务。通过鼓励高校毕业生参加就业见习,引导他们面向基层就业,鼓励有创业意愿的高校毕业生参加创业培训,加大创业担保贷款向高校毕业生的倾斜力度,积极促进高校毕业生就业创业。上半年,实名制登记离校未就业高校毕业生52人,提供有针对性的就业创业服务532人次;为6名高校毕业生发放创业担保贷款64万元;实现大学生自主创业6人;累计建成高校毕业生见习基地8个。
2、严格公益性岗位管理,促进就业困难人员稳定就业。充分发挥公益性岗位对就业困难人员的托底安置作用,加大开发力度,严格岗位管理。全面清理不符合援助条件的人员,稳妥做好政策到期人员退出公益性岗位工作,严格筛选待岗对象,定期或不定期对上岗人员的在岗及工作情况进行检查,畅通社会监督渠道,促进公益性岗位管理的制度化、规范化,为就业困难人员提供了长效就业平台。上半年,开发公益性岗位250个,安置就业困难对象250人,预计拨付公益性岗位补贴75万元,预计拨付社保补贴55万元。
3、扎实开展专项活动,促进城乡劳动者充分就业。以高校毕业生、农村转移就业劳动力、就业困难人员为重点服务对象,联合相关部门扎实开展了公共就业和人才服务专项活动。通过举办“高校毕业生就业服务月”、“春风行动”、“就业援助月”、“民营企业招聘周”等活动,搭建就业服务平台,为城乡劳动者提供了更加充分、更加优质的政策咨询、职业指导、求职登记、招聘用人、推荐就业等“一站式”服务。上半年,发放活动宣传资料6万余份,组织专场招聘活动32场,提供岗位1922个,求职登记605人,达成就业意向387人。
(三)规范录入,精细管理,就业信息数据质量进一步提升
1、做实就业失业登记工作。依托各乡镇、街道、社区公共就业服务平台,进一步准确掌握了辖区内劳动者的就业失业状态,提高了个体工商户和灵活就业人员的就业登记率。上半年,完成就业登记1939人,完成失业登记281人,办理《就业失业登记证》192本,就业困难人员认定41人。
2、做细就业服务信息系统数据清理工作。按照全市就业服务数据清理培训会要求,我局先后两次对系统中不完整数据、错误数据、重复数据、不规范数据进行了集中清理和完善。为确保工作质量和进度,我局成立了数据清理小组,对系统内所需清理数据进行了梳理汇总,按照“谁经办、谁清理”的原则,将工作内容细化到每一名工作人员,采取批量数据处理、数据修改、数据补录等多种方法清理完善数据,并对已清理的数据定期抽样检查,确保数据清查彻底、完善准确。
3、做好农村劳动力登记入库信息动态管理工作。农村劳动力实名制登记入库完成后,我局着力数据比对、数据完善、数据更新工作,积极构建登记入库信息的动态管理长效机制。一是抓好未登记人员的登记入库工作,真正实现全员覆盖、全员登记,确保数据的完整性。二是及时将新成长农村劳动力新增入库,将年满60周岁、死亡、农转非等人员剔除数据库,对转移就业人员的就业时间、就业去向等变动信息按月动态更新,确保入库数据的时效性。三是加大维护力度,按时筛选校对新入库数据,及时将重、错、漏等个人信息反馈给所在乡镇和村社,确保入库数据的准确性。
4、管好用好公共招聘网。一是加大宣传推广力度。通过门户网站和专项活动广泛宣传,动员用工单位和求职者积极注册登录公共招聘网,不断扩大知晓面。二是强化功能应用。突出招聘信息和求职信息主题,广泛收集用工和求职信息,及时审核发布。上半年,累计发布招聘信息1753条,提供招聘岗位1812个,个人求职信息351条。
(四)认真做好就业扶贫工作
1、开展就业培训促进贫困劳动力就业。针对有条件、有意向的贫困劳动力,采取“送教入镇”、“送教入村”的方式开展免费技能培训。针对农村劳动力素质偏低和技能水平整体不高的状况,我局开展种养、家政、工业园培训,对技能水平不高、希望继续外出务工的,着重在提高技能水平上下功夫;对于具备创业条件、有志在家创业的,抓好创业培训辅导,提高创业能力;对年龄偏大、不愿外出的,结合当地实际,开展农业实用技术培训,提高生产技能,增强创业就业能力。
2、创建乡镇就业扶贫车间。引导我区电子、农产品加工等企业在有条件的乡镇创建就业扶贫车间,由乡镇提供场所,组织因年龄、身体或其他原因不能外出务工和进厂务工的贫困家庭成员到就业扶贫车间从事来料加工工作,为贫困群众在家门口就业创造条件。上半年,我区已建三个扶贫车间,五个扶贫车间备案,在25个贫困村各设置一个扶贫专岗,助力贫困劳动力早日脱贫。
三、下半年就业创业工作打算
采取切实有效的针对性措施,加大就业创业政策落实,推动就业服务实现个性化服务、精准化供给,实现全区2023年新增就业2300人,政策性扶持创业1500人,就业形势继续保持稳定。具体工作措施如下:
(一)扎实做好促进就业工作。抓住2023年我区总体就业形势稳中向好发展的时机,重点做好政策宣传、促进就业、相关民生服务工作,促进更高质量就业。有效结合传统宣传和网络宣传方式,增强宣传的长效性和广泛性。做到政策宣传全方位、多层次、广覆盖,让材料入门入户,让政策入心入脑。继续组织举办综合招聘会和专场招聘会,开展定向招聘服务和“送岗位到镇村”活动,通过区镇村三级就业服务网络,帮助农村劳动力在家门口上岗就业。扎实做好劳动力资源调查与动态管理及农村劳动力转移就业监测等基础工作。加强就业数据统计与就业形势分析,及时为整体决策提供参考依据。
(二)优化创业服务,提供创业支撑。积极引导劳动者实现就业创业,鼓励城乡劳动者积极投身自主创业,推进实现更高质量就业。不断提高服务质量,为创业者提供更优质的服务,对有创业需求的创业者,通过创业指导等方式,掌握创业意愿和创业需求,主动帮助创业者选择经营项目,确立经营方向,有效的丰富和提高创业者的创业知识与创业技能,同时带动更多人实现就业或再就业。通过政策落实、培训提质、服务增效、活动助力等措施,推动创业创新带动更多劳动者就业,放大创业带动就业的“倍增效应”。
(三)加大对就业困难群体就业帮扶力度。掌握困难群体人员个人信息和就业意向,采取岗位援助、信息援助、政策援助、保障援助等多种手段,更有针对性的实施就业援助行动。为各类就业困难群体提供就业创业服务,落实相关创业政策,全面落实社保补贴、岗位补贴、职介补贴、等政策性补贴。同时,积极发挥基层公共就业服务平台作用,以开展“春风行动”为契机,搭建劳务用工对接平台,有针对性推荐就业困难人员就业。2023年,着重引导就业困难人员转向家庭服务行业就业,根据家庭服务业就业容量大、带动就业效率高的特点,在各类招聘会上,引导就业困难群体人员有意识的转向家庭服务行业就业,同时进一步加大到对家庭服务业的扶持力度。
(四)加强基础管理工作。合理补充、配置工作人员,提高队伍整体工作质量,提升我局各项业务的办理效率。加强人员管理与业务培训,定期召开工作人员业务讨论会,学习业务,形成共识,统一对外服务流程,提高服务效率。
篇四 2023年山东菏泽开发区就业工作自查报告4100字
__年,开发区就业工作以党的十八大精神为指导,认真贯彻市人力资源社会保障工作会议精神,以推动创业和促进困难群体就业为重点,以群众的期盼、要求和满意为工作标准,努力构建和谐劳动关系,认真落实各项就业惠民政策,进一步改进工作作风,努力提升工作效能,严格落实目标责任制,努力实现就业工作的新发展。
一、就业目标任务完成情况:
城镇新增就业4182人,完成年度任务的195%;
农村劳动力转移就业3718人,完成年度任务的286%;
困难群体就业145人,完成年度任务的115%;
就业技能培训1880人,完成年度任务的125%;
城镇登记失业率低于3.8%。
二、积极筹措就业创业资金,加大扶持力度
今年以来,开发区共筹集就业创业资金96.9万元,上年结余20.2万元,本年收支结余7.4万元,年末滚存结余27.6万元。
今年,开发区共使用就业创业资金89.5万元。其中,就业培训补贴9.4万元,岗位补贴51.4万元,社保补贴9.2万元,职业技能鉴定补贴2.9万元,扶持公共就业服务支出16.1万元。
三、鼓励自主创业,拓展就业
开发区把创业带动就业作为就业工作的重中之重来抓,积极鼓励失业人员、高校毕业生、失地农民、复员军人、返乡农民工等群体自主创业。
(一)、努力提高创业参与率
今年,全区新增个体工商户1953户,新增私营企业1221个,带动就业9660人。一是充分认识创业带动就业工作的重大意义,进一步增强责任感和紧迫感,及时印发有关文件,多次开展调研和调度,协调落实部门职责分工和任务分解,明确责任主体,形成政府积极促进,部门广泛参与的创业带动就业工作推动机制。二是落实优惠政策。重点对创业者在市场准入、场地安排、行政服务、融资渠道和小额担保贷款等方面遇到的突出问题,全面落实税费减免、各项补贴、小额担保贷款等创业扶持政策,鼓励支持全民创业。
(二)、扎实开展创业培训
进一步扩大了创业培训范围,将由创业愿望和培训需求的城乡劳动者全部纳入了创业培训范围,全面落实创业培训补贴,实现城乡全覆盖。
(三)、认真落实创业补贴政策
开发区认真贯彻落实菏泽市财政局、菏泽市人社局《关于印发(菏泽市创业带动就业扶持资金管理办法)的通知》文件精神,作为今年一项重要工作来抓,一是迅速向管委会主要领导作专题汇报,二是协调工商部门提供了__年10月1日以后登记注册的540户小微企业的具体信息。三是召开办事处人社所长会议,将540户小微企业按区域分解到3个办事处,做到逐户调查摸底、筛选,及时将符合扶持条件的小微企业上报市局,并兑现扶持资金。
(四)、积极开展小额贷款担保工作
今年以来,开发区积极协调尽快建立区小额担保贷款机构的同时,为推动创业,与市人社局小额贷款担保中心保持沟通协调。推荐并完成小额担保贷款9个项目,其中8家葡萄园、蔬菜种植等小额微利个体户,1家土特产劳动密集型企业,成功帮助个体户贷款25万元,劳动密集型企业贷款200万元,安置就业210人。
(五)、加强创业载体建设
为进一步促进城乡劳动者自主创业,加快建立政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业的新机制,努力形成以创业带动就业的工作新格局,开发区严格按照市级创业孵化基地认定标准,以培育创业主体为目标,以促进创业带动就业为主线,以完善创业服务为重点,积极开展创业载体建设。已初步形成了特色突出、功能完善、承载能力强的创业孵化基地。
目前,开发区在菏泽市广州南路创建的创业孵化示范基地已累计投入1.2亿元,建成了1.98万平方米的多层标准化厂房,建筑面积8.5万平方米的连体创业办公楼以及附属配套设施。主体功能包括“大学生创业园”、“博士创业园”、“留学生创业园”、“企业科研创业园”、“农民工创业园”等10个孵化单元,是菏泽市第一个高新技术创业中心,具有提供生产经营场地、实施创业项目开发、对接和融资服务、免费提供创业培训、创业指导服务、开展法律、会计、评估、人才培养、生产营销服务、指导协助落实税费减免、创业补贴优惠政策、建立创业实体退出机制等6大功能。
创业孵化基地具备容纳实体100个规模,已入驻实体52个。形成了能源化工、生物医药、机电设备制造、农副产品加工和现代服务业五大产业板块。目前山东大学鲁南药物研究院、天津大学山东化工研究院、曲师大研发中心、浪潮集团云计算中心等9家科研机构或团队入驻,已有道中道生物制药、梅毒疫苗及梅毒早期试剂项目、dna检测试剂(盒)等4项科技成果相继落地转化。经过一年多的运行,创业孵化器的支撑引领作用日益凸显,已经成为科技研发、人才创业、就业安置的重要基地。目前,已有15家创业企业通过高新技术企业认定,7家企业被认定为中国专利山东明星企业,所有规模以上企业均设有研发机构,其中获得市级以上认定的企业技术研究中心10家,省级院士工作站1家,年专利申请量200件以上,年研发新产品、新工艺30个以上。开发区目前已拥有高端人才1300余人,其中,有侯云德、王志新等6名院士,赵忠熙等4名“千人计划专家”,以及5名泰山学者、92名博士、117名硕士、166名学士。创业孵化基地吸纳就业3300人,创业服务人员35人。
四、认真做好高校毕业生就业工作
从今年起,按照市人社局要求,开发区正式启动高校毕业生离校未就业实名登记工作,并扎实开展高校毕业生就业服务工作。在就业创业政策扶持、就业援助、春风行动、民营企业招聘服务等工作和活动中,都将高校毕业生就业作为重要内容。4月份,开发区认真组织8家医院参加菏泽医专招聘会,提供岗位130个;5月份,在岳城举办医学专场招聘会,12家医疗机构提供岗位150个;11月底组织包括富士康在内的21家企业参加菏泽学院招聘会;同时,积极开展送岗位送培训工作,利用富士康在开发区招聘技术和管理人员时机,利用电话向每个登记的大学生推荐岗位,实现实名登记就业服务率100%。至目前,实名登记的高校毕业生576人,已实现就业429人。
五、建立困难群体托底安置机制
进一步强化政府责任,建立就业援助制度,认真做好困难群体、高校毕业就业工作。一是各办事处、各社区都建立了就业困难群体台帐,积极开展送岗位、送技能、送政策、送服务的“四送”活动。二是大力开展“充分就业和谐社区”活动,将困难群体就业作为活动的重要内容进行重点调度、重点考核。三是积极开发社区便民利民服务岗位组建物业管理、养老托幼、保结保绿、看车护院、治安巡逻等服务性组织,帮助困难群体实现就近就业。四是建立困难群体托底安置机制。结合开发区城市快速发展的实际,确定以城市保洁、社区保洁等公益性岗位作为困难群体就业安置的主要渠道,建立托底安置机制。以区园林处、环卫处为城市困难群体托底安置单位,以3个办事处109个社区为社区困难群体托底安置单位。目前,区园林处、环卫处以保洁岗位安置困难群体1230人,3个办事处以社区保洁岗位安置困难群体287人,其中岳城办事处安置105人,丹阳办事处安置96人,佃户屯办事处安置86人。这些公益性保洁岗位所需经费全部有区和办事处财政列支。__年,区财政为城市保洁工列支岗位补贴1330万元,3个办事处为社区保洁工列支岗位补贴210万元。四是积极指导各社区广泛采集用工信息及时推荐就业。今年以来,已有380人实现社区就业。
六、狠抓技能培训
开发区紧密结合实际,以提升劳动者就业竞争能力、职业转换能力和创业带动能力为目标,不断完善培训政策,创新培训模式,改进培训方式,努力提高培训质量,实现了培训与就业的有机结合,确保培训任务的顺利完成。
(一)、加强领导,社会联动,齐抓共管
开发区党工委、管委会十分重视就业培训工作,把加强就业培训列入党工委和管委会的重要议事日程,制定和认真落实就业培训规划和年度就业培训计划,把就业培训列入开发区八大民生工程之一,建立了就业培训五大体系,即,目标责任考核体系,培训实训体系,区、办事处、社区(村居)三级工作服务体系,信息发布及网络服务体系、政策扶持体系。领导小组办公室和各成员单位任务明确,分工合理,责任落实,工作协调,形成了深到底、横到边的长效工作机制,推动了就业培训工作的开展。
(二)、加强培训机构建设
开发区面向市场,以提高培训能力为目标,不断加强培训能力建设。结合实际,确定了巩固中等职业培训机构、稳定民办培训机构,发展企业培训机构的战略,培训机构数量逐年增加,适应了开发区招商引资、大项目建设用工的需要。同时以现有培训资源为基础,依托现有培训机构及培训设施,加大职业培训资源整合力度,充分发挥市级就业定点培训机构作用,夯实培训基础,增强培训效果。
(三)、加强培训信息宣传,统筹安排培训
年初,由开发区劳动人事局统一印发《关于举办就业创业培训班的通告》__份。组织辖区内奇圣职业技术学校、汽运技校、烟草美容美发培训学校等定点就业培训学校,开设机床、电工、钳工、焊接、美容美发、服装、建筑、计算机、面点、推拿按摩等专业,明确招生专业和承办学校,以“就业援助月”、“春风行动”、“民企招聘服务周”、“高校毕业生就业服务”等集中活动和日常工作相结合,依托109个社区劳动保障机构,广泛开展就业培训信息进社区入户活动,广泛张贴宣传,统一组织报名,确保了培训质量和培训资金的使用效益。
(四)、认真落实就业培训补贴政策
开发区认真使用“山东省就业政策与资金管理使用系统”,并与培训机构、财政部门联网。一方面实行就业培训实名制管理。二方面按照培训补贴标准,按培训进度及时下拨补贴资金。切实做到了统计报表、台账内容、网上信息、培训补贴“四统一”、“四对应”。
七、努力提高就业质量
(一)提高农民工劳动合同签订率
今年以来,开发区结合劳动用工备案和劳动合同法专项检查,加强对农民工较多企业履行劳动合同的指导和监督,全面开展创建和谐劳动关系工业园区活动,将农民工劳动合同签订率列入劳动关系和谐的重要标准,促进了农民工劳动合同的签订。截至目前已经有122家企业进行了备案,比去年增加10家企业,涉及26563名员工,其中农民工21600人。
目前,全区农民工较多的建筑、餐饮行业劳动合同签订率达到95%以上。
(二)、努力提高新增就业人员社会保险参保率
开发区以新增就业人员参加职工养老保险为重点,积极实施社会保险全覆盖计划,连续开展了社会保险扩面征缴集中活动。今年以来,全区新增就业人员,全部参加职工养老保险,参保率100%。
篇五 就业创业服务季度工作报告500字
就业创业服务季度工作报告
1、实施就业优先战略和更加积极的就业政策
全面落实更加积极的就业政策。一季度实现城镇新增就业609人,新增转移农村劳动力1012人,其中省内新增转移893人。《就业创业网》进入了内部测试阶段。
2、鼓励多渠道多形式就业,促进创业带动就业
全面推进小额担保贷款工作,发放小额贷款208万元。开展创业培训3期,培训90人,提高了创业培训学员和有创业愿望的劳动者的创业能力。
3、加强培训,提升能力,增强就业稳定性
农村危旧土坯房改造工匠培训工作积极落实配套资金,优化培训资源,培训前的各项准备正在有序展开。大力开展“订单”、“定向”式培训,大力开展技能培训“进企、下乡”活动和企业职工在岗的职业技能提升培训,培训准备工作按计划进行中。
4、健全人力资源市场,完善就业服务体系
做好各类群体的就业工作,城镇下岗人员再就业191人,就业困难人员就业63人,“零就业家庭”就业安置率达100%。抓好“一拖四”项目申报对接工作。继续组织开展就业服务系列活动,2023年招聘会有109家企业现场招聘,提供就业岗位12000多个,吸引了近万人现场参会,1893人次报名求职,1365人达成就业意向,587人被现场录用。
篇六 残疾人就业工作情况调研报告2000字
做好残疾人各项工作,是贯彻落实以人为本科学发展观的具体体现,也是构建社会主义和谐社会的内在要求。下面是关于残疾人就业工作情况调研报告,一起来关注身残志坚的他们,关爱他们,让社会充满爱。
关于残疾人就业情况调研报告
为了加快发展残疾人事业,促进残疾人就业工作,根据安排,我采取听取基层情况介绍、召集部分残疾人开展座谈、访问福利企业、走访残疾人个体创业带头人等形式,就我县残疾人就业情况进行了专题调研。
一、残疾人就业存在的主要问题
目前,我县在安置残疾人就业方面,主要有三种形式:一是安置残疾人在福利企业集中就业,这一直是安置残疾人就业的一条主要渠道。二是残疾人自主创业,主要是从事养殖、三轮车营运、家电维修、废品回收、盲人按摩等。三是各用人单位分散按比例安置残疾人就业。近年来,我县通过依法推进残疾人按比例就业,努力稳定残疾人集中就业,鼓励和扶持残疾人个体就业创业,残疾人就业率逐步提高,生活状况得到了一定改善。但是,从深度分析,残疾人就业还存在不少问题。
(一)从劳动力就业的全局看,残疾人就业形势依然严峻。残疾人由于自身条件的缺陷,如受教育的程度普遍偏低、缺乏一技之长、择业工种受限等,在就业竞争中处于劣势的局面依然严峻。此外,社会认识对残疾人就业重视不够,认为健全人甚至大学生就业尚且困难,何况残疾人。部分企业仍存在歧视残疾人的现象,有的同工不同酬;有的企业认为接纳了残疾人,有损企业形象,宁愿缴纳保障金也不愿意安置残疾人。
(二)从残疾人群体看,部分残疾人择业观念不正确。有些残疾人不愿意通过自己的劳动自食其力,等、靠、要的依赖思想严重,摆脱不了对社会和家庭的依赖,缺乏竞争意识和创新意识,不具备参与社会竞争的积极态度。
(三)从残疾人就业的机制看,政策制度还不够健全完善。近年来,我县先后出台了一些政策,一定程度上促进了残疾人就业工作的发展,但与残疾人就业实际需求也有不相适应的地方,有的设限过多,不够宽松;有的刚性不强,操作困难。在残疾人自主创业方面,政策扶持力度明显不够,小额贷款没有正常运作,单凭微薄的扶贫资金影响不了他们自主创业的积极性。在集中就业方面,由于残联不参与社会福利企业审批和管理,福利企业作为集中安置残疾人就业的主渠道作用发挥有限,在一定程度上制约了残疾人就业集中安置。
(四)从就业服务机构看,还没有达到规范化建设。我县残疾人就业服务机构还没有按照公共就业服务机构的机构设置、管理方式、岗位设置等实现规范化建设,服务流程和服务内容不够规范和完善,职能弱、人员少、场地小,为残疾人提供全方位就业服务的能力明显。
(五)从残疾人就业的收入看,工资普遍偏低。很多企业给残疾人的工资一般在800元以下,基本没有实现同工同酬,各种保险也很难依法落实。有些福利企业甚至不让残疾人上班,每月只给100元补贴,这就从根本上失去了就业的意义,对这样的企业来说是钻了政策的空子,侵占了残疾人利益。
二、促进残疾人就业的几点建议和对策
(一)、政府在就业政策的宏观调控中,要更加关注残疾人就业。要认真落实好按比例安排残疾人就业的有关规定。税务、财政要充分发挥自身职能,保证就业保障金足额上缴。在产业结构调整和深化企业改革中,政府要通过给予相应政策上的扶持,使福利企业在改革中得到更好的发展,使集中安置残疾人就业落到实处,保障残疾人稳定就业。
(二)、各级政府应加大资金投入,开发社区就业潜力,为残疾人广开就业渠道,要保障残疾人的工资标准和岗位稳定性,不断增加残疾人的收入,使他们逐渐摆脱对社会和家庭的依赖。
(三)、加强残疾人就业市场体系建设。要进一步加强残疾人就业市场建设,完善就业登记、信息服务、中介、再培训等服务,打破部门之间、地区之间、城乡之间的隔离,将残疾人就业市场纳入社会劳动力市场体系建设当中。
(四)、加强职业技能培训工作。一是完善自身基地建设,培训要因地制宜,因人而异,形成专业化培训特色;二是依托社会培训机构开展培训;三是与劳动就业部门联合培训,提高残疾人在市场竞争的能力;四是搞好市场调查,了解市场需求,定向培训残疾人;五是参加培训的残疾人经劳动部门考核合格后颁发技术等级证书;六是在培训中要加强对残疾人择业观念和职业道德的教育,要将教育列为培训的重要内容。
(五)、在体制上要逐步改进和理顺。建议各级残联参与福利企业的认定、审核和管理。在政策上向残疾人事业倾斜,大连、沈阳都有明确的规定,我们可以借鉴一下。
(六)、按照上级要求,加强市残联就业服务机构的规范化建设,逐步解决机构设置、人员编制、服务场地等方面存在的问题,增强为残疾人提供规范的就业服务的能力,提高服务水平。
(七)、努力营造有利于残疾人就业的舆论环境。要对残疾人自强创业和扶残助业典型进行大力宣传,努力营造残疾人就业的良好社会环境,使全社会充分认识到残疾人就业对落实三个代表重要思想,体现党的宗旨,促进社会和谐发展和全面建设小康社会的重要意义,让全社会都了解和支持残疾人就业工作。
篇七 大学生就业调查工作报告3300字
当代大学生面临着相当严峻的就业形势,零八年的持续经济危机不仅影响了世界各国的经济,还导致即将走向工作岗位的各 校大学生带来了相当大的影响,面对危机我们应该何去何从呢?
对此我利用寒假的时间对这个令人烦恼而大家又不得不面临的问题作了一次深入的调查。
全国大学扩招后,大学生就业难的问题已经是一个不争的现象,且有可能使大学生就业走向越来越难的趋势。大学生就业难主要表现在:
1.供与求平行上升,供求矛盾并不突出。从总体情况来看,零九年第一季度的全省人才市场供需两旺,其中提供的职位数达到了二十四万余个,创历史新高。而在第一季度,全省各地人才市场接待、登记的求职人数更是达到了七十七万余人次,这个数字里面虽然存在着有重复登记和已经就职而想跳槽的在职人员等情况,但仍明显反映出了零九年我省的就业压力巨大。
为了促进广大求职者特别是高校毕业生的就业,作为政府所属的各级人才服务机构将在今年开展一系列的就业服务活动,包括每季度在省内人才网上召开的全省人才市场共同举办的高校毕业生网络招聘会和每年开展的全省高校毕业生就业服务月活动,组织各类企事业用人单位进入高校开展校园招聘会,组织实施“一村一大”、“三支一扶”、“大学生志愿服务西部”专项计划,开展高校毕业生创业活动等系列服务举措。而高校毕业生则应该更进一步的提升自身就业能力,积极主极的参加各种就业培训、就业指导、见习实习活动,同时更深层次的转变就业观念,特别是转变择业地区观念,面向基层、面向大量急需人才的困难地区就业,争取成功的迈出自己职业生涯的第一步。
2.量与质逆向而驰,量稳质降十分明显。缺少训练良好的毕业生,将会妨碍我国经济的增长和发展更高层次的产业。 由于我国许多大学毕业生缺乏实用技能和糟糕的英语口语能力,妨碍了我国发展服务型产业, 尽管我国大学大量扩招,每年生产出大量毕业生,但从我国现在的制造型模式转向服务和研究型产业所面临的诸多困难。随着跨国公司在我国不断扩展业务,它们将面临着招聘高质量工作人员的困难。丰裕的大学生中存在匮乏的知识,大批量的毕业生,很少有人能够游刃有余地在出口服务行业工作。
我国学生的教育模式使他们难以学到跨国公司所需要的实用技能和团队精神。大学教育采用的是理论化的、局限于书本的和老师传授的方法,英语教学对话能力也没有形成足够的重视。
我认为,我国教育应当提高大学与企业之间的“联合机制”,让毕业生能够学到公司所需要的各种技能,我国需要在这个问题上想出对策。当然作为大学生自己也应该宽泛的发展自己的见识。
3.冷与热分布不均,冷热两极反差强烈。临近年底,大中专毕业生开始进入应聘高峰。我近日走访部分中高职院校了解到我市内一些中高职院校现已开始积极筹划零九届毕业生供需见面会,但受经济形势变化及我市产业结构调整的影响,今年的高职生就业出现了冷热不均的情况。
首先,物流毕业生过半专业却不对口。前几年,物流专业火得不能再火,在大多数人的印象中,物流专业毕业生就业应该是小菜一碟。然而物流专业往日风光不再,部分高职院校招生就业办负责人坦承,物流专业已成就业最困难的专业之一。
去年某院首届物流专业招生时共招了四个班两百多学生,然而去年毕业之后,据某院流专业毕业生顺利毕业走向社会,当初第一届物招生就业办统计,目前仍在从事与物流相关的职业的学生已不到四十人。为此,他们今年在招生的时候,仅仅只招了一个班。
物流专业毕业生就业困难,一方面受金融危机影响,不少物流企业业务量萎缩,为了节约经营成本,企业对人才的需求量较往年大幅缩水;另一方面则是因为前几年物流专业大热,不少院校根据专业设置紧贴市场需求的原则,大量招收物流专业学生,几年之后导致物流专业人才太多,而市场需求不多。对于已经在物流公司就业的毕业生来说,物流公司的待遇普遍偏低也是导致大部分已就业的毕业生转行的重要原因。不少在物流公司上班的毕业生,工资待遇各方面与一般的普工几乎没有差别,且大部分物流公司规模偏小,一些毕业生甚至沦落为仓管员、搬运工等,因此一些毕业生纷纷转向市场营销等领域。另外中高级焊工供不应求 。在物流专业就业遇冷的情况下,部分新兴专业的毕业生却出现供不应求的状况,例如机械制造、模具设计等专业,基本上学校培养的人才每年都被企业提前预订。
据我调查市场了解到,一个模具专业培养出来的焊工,经过在企业半年到一年的实操训练,熟悉工作流程之后,收入比其它专业要高很多,如果考取焊工证,他们的月工资最低不会低于三千元。而这类人才一直颇受格兰仕、长虹等企业的欢迎,而随着广船等大型央企落户我市这类人才的需求将会更加旺盛。
随着我市产业结构的调整,房地产、生物制药等新兴产业在我市的兴起,无疑需要大量人才为其服务,为此,我市中高职院校纷纷根据市场需求调整专业设置,培养相应人才以满足市场需求。
其他灯饰专业人才一将难求 。但是在灯饰人才集聚方面,确实无法与它灯都的身份相称。日前,我市有十余所中高职院校,但是目前基本没有一所学校培养专业的灯饰专业人才,这不能不说是一个遗憾。
据我了解,在部分中职院校中,与灯饰比较相近的专业就是五金电子类,但是基本上没有灯饰外形设计等方面的专业。在各种毕业生专场招聘会中,往往设置有五金电子类、灯饰照明类招聘专区,但是灯饰照明类应聘毕业生与企业招聘专业的灯饰人才存在着较大的差距。
“毕业即失业”已成为当今不少大学生的口头禅。其实,造成大学生就业难的关键原因除了就业形势严峻以外,很多大学生不愿“为生存而打工”、宁愿“为理想而待业”的思想观念也是造成就业难的一大因素。目前,高校毕业生大多扎堆于城市,就业不均衡的现象依然严重。
当下,教育部等有关部门已将引导和鼓励毕业生面向基层就业作为高校毕业生就业工作的“重中之重”。面对严峻的就业形势,大学生应该适时调整心态,降低就业期望值,到农村去,到西部去,到人才紧缺的地方去,努力实现自我价值。现在,最让我们担心的是,自己如果选择到基层工作,以后是否还有选择其他职业的机会,对于家庭经济比较困难的毕业生,政府能否出台相应的政策。
所以我又特地从市人才交流中心了解到,今年十月,为全面推动高校毕业生就业工作,我市政府结合我市实际,特别制订了我市高校毕业生就业攻坚行动计划实施方案。方案中制订的多项优待政策为大学毕业生就业提供了良好平台。各部门及教育机构也将加强高校就业指导机构建设,帮助毕业生了解就业政策,提高求职技巧,调整就业预期。政府支持高校毕业生到基层岗位就业,对于到农村基层和城市社区从事社会管理和公共服务工作的高校毕业生,符合就业困难人员条件并在公益性岗位上就业的,经劳动保障部门审核、财政部门复核后,将给予社会保险补贴和公益性岗位补贴。社会保险补贴标准,按实际缴纳的基本养老保险、基本医疗保险及失业保险单位缴费部分之和计算。对于到农村基层和城市社区其他社会管理和公共服务岗位就业的,给予相应薪酬或生活补贴。另外,对于到城市社区基层岗位就业并已服务期满的高校毕业生,参加市、县级公务员录用考试或事业单位招聘的,笔试成绩加五分;对到农村基层岗位就业并已服务期满的高校毕业生 ,参加市、县级公务员录用考试或事业单位招聘的,笔试成绩加十分;对经考试或考核到县以下农村基层单位就业并服务满四年的高校毕业生、应征入伍服义务兵役的高校毕业生给予相应的学费补偿和助学贷款补偿。这个方面和国际经济形势有很大关系,另一方面和中国经济结构体制和教育改革落后于市场就业有关,更和当今大学生的就业观滞后有关,提供帮扶与补贴。
据我最近调查了解,截至目前,对于尚未就业的我市高校毕业生可在户籍所在地公共就业服务机构办理失业登记手续,领取就业失业登记证。公共就业服务机构将按照相关规定将其纳入本地失业人员统筹管理,享受国家关于失业人员就业的优惠扶持政策。
我市人事、劳动保障、教育部门和高校将把家庭困难高校毕业生及长期失业、残疾人等就业困难的高校毕业生列为重点帮扶对象,积极为其提供就业援助,并由人才服务机构负责建立困难毕业生信息库,组织力量实施职业指导。通过向用人单位重点推荐、利用政府购买的公益性岗位进行托底安置等多项帮扶措施,有效促进困难高校毕业生顺利就业。
篇八 下岗失业人员再就业优惠政策落实及工作情况自我检查报告1850字
一、县委、县政府高度重视,及时制定出台再就业配套政策
为了认真贯彻全国、省、市再就业工作会议精神,按照___、国务院中发[2002]12号,*委发[2002]31号和市委、市政府*委发[2002]24号文件要求,我县结合自身实际,及时制定和出台了一系列具有指导意义、操作性强的下岗失业人员再就业扶持政策,促进了再就业工作的全面开展。目前,制定和出台的配套文件有:中共***县委、***县人民政府《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的实施意见》(*委发[2003]17号),中共***县委办公室,县人民政府办公室《关于县级部门促进再就业工作职责分工的通知》(*委办发[2003]20号),中共***县委办公室、县人民政府办公室《关于启动和实施再就业救助工程的通知》(*委办发[2003]54号),《关于县级领导干部和部门帮助联系社区就业困难人员实现再就业的通知》(*委办[2023]32号),中共***县委办公室、***县人民政府办公室《关于开展“面向基层、面向群众”主题实践活动的通知》(*委办[2023]42号),县人事局、监察局、编办、财政局、劳动保障局五部门《关于开展全县行政事业单位公益性岗位情况调查的通知》(*人发[2003]9号),***县机构编制委员会《关于全县20个乡(镇)设立劳动保障机构的通知》(*编办发[2003]4号),***县人政府办公室《关于成立下岗失业人员小额担保贷款联审小组,协调领导小组的通知》(*府办[2003]22、23号),县劳动和社会保障局《关于基层劳动保障服务机构就业服务管理工作规程》(*劳社发[2003]27号),县劳动和社会保障局《关于下岗失业人员小额担保贷款有关事项的通知》(*劳社发[2003]28号),***县国税局《关于落实下岗失业人员再就业有关税收优惠政策的通知》(*国税发[2003]80号),***县地方税务局《关于下岗职工从事个体经营有关税收优惠政策的通知》(*地税发[2003]20号),由县劳动和社会保障局牵头十二个县级部门联合行文《关于进一步做好下岗失业人员再就业若干问题意见的通知》(*劳社[2003]10号)等14个配套性文件,各类文件对享受就业优惠扶持政策的对象的认定和管理,下岗失业人员自主创业,企业吸纳下岗失业人员和安置富余人员以及再就业培训补贴和大龄就业困难对象的再就业援助等扶持政策做了明确规定,文件的出台对加快我县下岗失业人员尽快实现再就业起到了积极推动作用。
二、建立完善再就业工作目标责任制
按照市委、市政府将扩大就业作为社会经济发展的重要目标和建立健全促进就业和再就业的目标责任体系的要求,建立了由县委、县政府分管领导牵头,县级十五个部门参加的全县就业和再就业工作联系会议制度。建立健全了再就业工作目标责任制,明确了各乡(镇)党委、政府、各部门“一把手”为就业再就业工作的'第一责任人,并把再就业各项工作纳入了政府目标管理,逗硬考核,实行工作任务层层分解督促落实。为把工作落到实处,我县以中共***县委办公室、县人民政府办公室(*委办发[2003]20号)文件进一步明确了县目标考核领导小组办公室,县委宣传部、县劳动保障局、财政局等十七个县级部门关于再就业工作职责分工的通知,并对每个部门的工作职责和具体目标任务,实行层层分解,纳入年度考核,为我县大力推进下岗失业人员再就业工作的落实,提供了有效的组织和措施保证。为把工作落到实处县人民政府今年把再就业工作任务目标纳入政府目标考核,并把新增就业人员及持有再就业优惠证人员再就业、救助对象就业等任务层层分解,下达到各乡(镇)人民政府纳入各级政府目标管理和政绩考核。再就业资金实行财政专户管理和监督,对资金的筹集,使用项目作了明确规定,现运行良好。
三、街道乡镇劳动保障工作平台建设情况
按照中发[2002]12号、*委发[2002]31号、*委[2003]11号规定:全省城市街道县政府驻地的城关镇和较大的建制乡(镇),应设立劳动保障服务机构的要求。为抓好机构平台建设,县委、县政府领导对此高度重视,并以*委发[2003]17号文件明确规定,曲山、擂鼓两镇设立劳动保障事务所,其余乡镇设立劳动保障工作站,县编委以*编办发[2003]4号文件正式对全县乡镇建立劳动保障机构作了批复,按照县编委批复要求,全县20个乡镇已全部建立劳动保障服务机构,落实专兼职人员54人,其中:劳动保障工作所2个,工作站18个,专职人员2人,兼职人员31人,站、所长21人,并统一制作了机构吊牌、印章,落实了办公场地,印发了劳动保障服务机构就业服务管理工作规程、工作职责、岗位制度。并拟定在今年4月下旬由县劳动保障等相关部门对所有乡(镇)站
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篇九 学院促进就业工作报告5450字
1.学院促进就业工作报告
一、就业工作概述。
文学院一直把毕业生就业工作作为一项重要的工作,通过开展“实施211人才培养模式,实施个性化就业指导,以创业促进就业”三大工程,广泛联系就业单位,对就业毕业生施行奖励制度,进行创业扶持和就业指导等一系列措施。努力实现“学生满意、学生家长满意、用人单位满意、学校满意及社会满意”的就业工作目标。09年文学院就业工作取得显著成效。
二、就业、创业扶持政策。
1.施行“包保责任制”。一位就业指导老师专门负责几位学生的就业、创业工作。这一措施主要是为了让毕业生有比较专业的就业、创业指导。毕业生在就业、创业中不至于显得过于盲目。
2.广泛联系就业单位。我院一直与包括谷城电视台,襄樊电视台,楚天都市报襄樊版在内的一些的企业和工作单位保持联系,每年都会让企业到校举行招聘会、在企业内部实习等。这一措施取得了很好的效果,赢得了毕业生的广泛好评。
3.施行毕业生就业奖励制度。对已经就业或即将就业的毕业生予以奖励,旨在提高毕业生的就业热情和就业信心。
4.施行创业扶持,鼓励学生自主创业,以创业促就业。我院今年有7名同学创业,在各院中名列前茅。
5.对毕业生进行就业指导。我院根据自身情况选择科学的,切合实际的工作。将就业与就业指导相结合,对毕业生进行就业知识教育。增强毕业生的就业信息和就业成功率。
6.鼓励、引导毕业生到基层和生产第一线工作,到多种所有制经济成份的企业单位就业。
7.举行大学生职业生涯规划和模拟招聘等一系列的学校活动,让毕业生在进入到社会前就有一定的就业、创业经验。
8.培养学生树立科学合理的就业观,树立“先就业,再择业”意识。
9.我院不断建立健全就业工作制度,建立目标考核责任制。实行目标管理,严格考核,严格奖惩,建立就业工作的长效机制。
10.做到就业工作信息化、管理规范化。我院将就业信息及时以网络形式公布在我院的网站上,同时与教育部的全国大学生就业公共服务立体化平台前途无忧网等网站保持着密切联系。
三、我院就业工作总结及今后就业工作方向。
1.加强创业、就业指导工作,把这一工作落到实处。并作为今后就业工作的重中之重。
2.加强对毕业生就业、创业的扶持政策和措施。进一步提高我院的毕业生就业率和创业率。
3.结合我院的就业实际和专业方向,实施个性化就业指导,提高毕业生的就业能力。
4.在已取得的就业成绩的基本上,加强就业理论研究,以理论促实践。
5.努力探索出一条适合自身特色的人才培养模式、就业创业工作思路和措施。
2.学院促进就业工作报告
市场经济对学校的发展提出了新的要求,为了搞好我校的招生就业指导工作,以就业拉动生源,以生源促进学校的发展,招就办工作得到了校领导的高度重视和广大教职员工的大力支持,一年来,在以下几方面取得了显著的成绩。
一、加大宣传力度,做好年度招生
首先,对__州“人口与卫生资源情况”,“未来3~5年中专层次卫生技术人才需求情况”,“年度应届初中毕业生情况”等信息做了调查、搜集、整理,形成了我校的招生宣传材料。3月份抽出专人赴全州各县开展宣讲活动,将改革后的升学就业政策宣传到中学生及其家长中,让政策深入人心,引导学生树立正确的升学、就业观念,适应升学就业政策的改革。将招生信息及时准确传递给学生及家长,并指导正确填报志愿,选择专业、选择学校。
(一)中专招生
20_年我州初中应届毕业生总计约40000人,其中参加中考人数为23081人。按计划今年普通高中预计招生17540人,职业高中预计招生1_30人,普通中专预计招生3500人。加之部分州外中专录取的及外出打工人员。我州生源远不能满足州属中专学校。由于宣传到位,深入人心,工作扎实,积极拓展州外市场,现已圆满完成了招生任务(年度计划招生800人,实招生人数1033人)。
(二)成教招生
加强院校合作,扩大成教招生规模。年初积极与云南省中医学院及大理学院招生处联系,将两校招生相关资料与我州实际相结合,制作成教招生宣传材料。3月份一并将宣传材料下发到全州所有乡镇及以上卫生医疗单位,宣讲政策张贴资料。让符合条件报考的医务人员知晓。通过广泛宣传发动,成教招生形势喜人,年度招生情况如下:
大理学院:专科×人(临床人;高护×人),本科×人(临床×人;高护×人)。
云南省中医学院:临床医学专业×人(专科人;本科×人)。
二、调动各方面积极因素,指导毕业生就业
我校今年毕业生785人(社区医学_3人、护理418人、医学影像技术35人、医学检验59人、助产53人、药剂47人、中医30人),由于用人机制的转变,我州推行“市场导向,政府调控,学生与用人单位双向选择”的就业机制,实行“不包分配,竞争上岗,择优录用”的就业政策,坚持“凡进必考”和“公开、平等、竞争、择优”的就业原则。为了让我校毕业生能及时了解相关就业政策、就业形式,我办积极协调,争取了劳动人事部门及社会各界的大力支持,5月26日,州人事局人才市场管理办公室主任赵玉明同志到校开展__州就业形势及政策的专题讲座,解答学生疑问。5月27日,__州就业局副局长李松藩同志到校做了《转变就业观念,多渠道实现就业》的报告。我校优秀毕业生及自主择业先进个人07级毕业生邓刚成同志到会现身说法。针对新用人体制,对毕业生进行了岗前教育、模拟招聘、面试技巧、“一凭多证”等技能培训。有998余人次同学通过了“护理员”、“保健按摩师”、“医药商品购销员”的培训;为684名毕业生办理了“失业证”;让557余名同学完成了“nmie”培训。使毕业生求职应试能力等综合素质得到提高。
另外,积极了解市场最新用人信息,与西安、广州、深圳、成都、__等地用工单位取得联系,并及时将用人信息反馈给毕业生,指导学生做好分流。08年我州有大中专毕业生6890余人,加上02年以来还没实现就业的7969人,年度需要就业的大中专毕业生_859人,而今年的进人计划只有1503个岗位。这对于我校的中专毕业生,是较为残酷的事实,针对严峻的就业形势,我校引进13家用工企业到校开展“供需见面”洽谈会,共提供就业岗位416个,缓解了部分就业压力。同时将毕业生信息与用工单位的用人信息发布到学校外网上进行互动。逐步形成了事业、企业、省内、省外、州内、州外、长线、短线、临时就业的新就业框架,通过各方面努力,今年毕业生就业率(含各类就业)达95。16%,达到了预期目的。
三、存在问题及努力方向
经全科同事的共同努力,招生和就业等方面的工作都取得了可喜的成绩。但也认识到工作中几点的不足:
1、我校招生宣传所到之处深入人心。但由于我州是一个拥有三百多万人口的大州,地域辽阔,有一百余个乡镇,120余所初级中学。招生人手不足,故宣传广度还远没达到理想状态,相当一部分中学以信函来往的形式宣传。对此,我科将针对性的扩大宣传范围。
2、毕业生就业渠道还需进一步拓展。我校因招生的强大优势,近几年的毕业生数量剧增,如何解决学生的就业?问题颇多。初步设想是,调动市场积极因素,通过聘用性就业、输出性就业、自主性就业三方联动,力争我校毕业生就业率保持在95%以上,目前因经验不足及体制等诸多因素的制约,输出性就业及自主性就业的工作还较为滞后。因此,搞好市场调查,作好信息反馈,及时调整及科学的设置专业。加强与州内卫生系统、相关企业以及州外、省外有关部门的联系,取得第一手信息,与市场对接,掌握用人信息,订单培养。保证学生多渠道就业。
一年来,由于领导关心,职工支持,加之科室人员认真细致的工作,成绩显著,我们也深感责任重大,今年将继续“创新”工作思路,与时俱进,再创佳绩,为学校的发展贡献力量。
3.学院促进就业工作报告
就业是民生之本,是的民心工程,是构建和谐社会的基础,千方百计扩大就业,是贯彻落实科学发展观的根本体现;创建“充分就业社区”是构建和谐社会的基本需要。八宝庄社区在街道办事处正确领导下,在社保所的具体指导下,坚持以社区为依托,以建立和完善社区就业服务体系为手段,以创建“充分就业社区”为目标,完善机构、夯实基础、创新服务,推动职业指导、岗位开发、政策扶持等工作全面向社区延伸,基础建设初具规模,日常管理逐步规范,创建工作取得了初步成效。
八里庄街道八宝庄社区占地面积0.34平方公里,户籍2418户,常住人口7308人、包括流动人口2572人。社区失业人员总数76人,就业困难人员22人,“4050”人员20人,低保户人员4人。其中大部分居民是1991年迁入的回迁居民和西直门拆迁人员,学历低、就业技能少、素质相对较差是造成社区居民中失业人员多的重要原因。为进一步做好社区就业工作,根据海淀区劳动保障局和八里庄街道办事处关于创建充分就业社区的实施意见,社区服务站和社区就业服务站,在街道社保所的具体指导下,开展了一系列的创建活动,取得了良好的工作效果。
一、加强组织领导,精心组织实施
领导重视是创建“充分就业社区”的组织保证。社区服务站站长、居委会主任高度重视创建“充分就业社区”活动,把开展“创建”活动作为落实科学发展观重要思想,贯彻落实新一轮就业政策,关心人民群众生活,维护社会稳定的大事来抓。以社区再就业服务站平台为依托,以社区劳动保障工作人员为骨干,成立了创建“充分就业社区”工作机构,具体组织实施本社区创建工作。
二、完善工作机构,夯实工作基础
完善社区劳动保障平台是创建“充分就业社区”的前提。为充分发挥社区劳动保障平台的作用,我社区主要从三个方面加强社区劳动保障平台建设:一是机构建设。二是队伍建设。三是制度建设。社区普遍制定了工作职责、服务指南,建立健全辖区内下岗失业人员登记管理,就业服务机制,服务制、跟踪走访制以及职业指导、技能培训、岗位开发等项工作制度,使社区就业服务工作逐步实现规范化、标准化。
我们本着“知民所想、为民所需”的原则,夯实就业服务基础,一方面积极推进就业服务向社区延伸;另一方面规范台帐,做实基础工作为社区内失业人员建立档案,深入走访居民家庭,入户了解,做到底数清、情况明,为其建立辖区失业人员信息平台。根据每名失业人员的实际情况及特长,建立失业人员动态管理档案,提供安置就业跟踪服务;对实现再就业的下岗失业人员进行维权服务。按照“格式统一、内容完备、门类齐全”的原则,统一建立《失业人员走访台帐》、《就业特困人员台帐》、《长期失业人员就业台帐》、《4050人员台帐》、《失业人员转出转入台帐》五类台帐。将台帐资料全部录入微机,实行动态管理。通过对失业人员信息平台的搭建和动态管理,我们及时准确地掌握了失业人员情况,为失业人员实现充分就业提供了数据基础。在社区服务站内专设劳动就业宣传角,摆放劳动就业相关的政策、宣传材料等,方便失业人员及时了解国家政策,积极就业。
三、立足社区优势,开发就业岗位
开发就业岗位是创建“充分就业社区”的关键。一是积极开发就业岗位。__年全球金融危机,就业岗位紧缺的情况下,社区居委会、服务站结合社区管理、社区服务和满足居民需求,积极开发了物业、家政服务等便民利民服务岗位及保洁、车辆看管等社区公益性就业岗位。不仅安置了失业人员,还方便了群众生活,提高了社区管理服务水平。二是积极进行岗位信息采集。发挥社区的服务和协调作用,主动与驻区周边单位建立协作关系,建立空岗信息库,签订长期用工协议,使驻区单位在用人时优先招用本社区失业人员。社区与便民超市、小区物业签订常年用工协议。
四、落实扶持政策,引导失业人员就业
落实就业扶持政策是创建“充分就业”社区的重要手段,而社区是落实就业扶持政策的服务终端,也是失业人员申请享受政策的起点。为充分发挥政策效应推动就业,首先是积极宣传新一轮就业政策。为了使广大社区居民更好的了解劳动保障政策,在街道社保所的带领下,通过在社区挂横幅、宣传栏、发放宣传材料等宣传活动对就业政策进行及时宣传,并将最新的就业信息通过入户走访和电话通知的形式告知给每一位失业人员,使他们能够积极地参加社保所举办的各种活动、招聘会等,得到了社区居民的好评。通过上街咨询、走进居民家中等方式,宣传有关就业与再就业政策,鼓励和引导失业人员自谋职业、自主创业、灵活就业。逐项落实再就业扶持政策。通过落实税费减免、社保补贴和岗位补贴政策,鼓励企业吸纳下岗失业人员和社区开发公益性岗位安排下岗失业人员;帮助自谋职业、自主创业的失业人员解决创业起步阶段的资金困难。提高了他们的就业稳定性,也促进了隐性就业的显性化。
五、细致入微,帮扶就业困难人员
社区作为接近居民的最基层组织,失业人员属于社区弱势群体,面对他们的生活艰辛,我们感到就业工作是关系到社会稳定、家庭幸福的一件大事,所以零距离的服务,用爱心、热情、温暖去体贴失业人员的心,把党的关怀、政府的温暖送到家,把岗位信息送到家。及时了解他们的心态,比如有些失业人员抱着“高不成,低不就”的心态,在自身素质、技术差的情况下,要求工作岗位有不错的薪水、上三险、有双休等条件,和他们进行多方面的沟通,改善他们的心态,走出吃低保的保护伞,积极走上社会参加工作,过上稳定的生活。失业人员张宝华是聋哑残疾人,身体患有多种疾病,爱人是外地户口聋哑残疾人,两人的生活仅靠低保维持。当得知对他有利的政策时,就立即联系他本人积极为他介绍,全程帮他代理代办,12月初刚刚下完鹅毛大雪,劳动就业协管员邵景华两次带领他前往东四环酒仙桥办理免费为残疾人低保户上三险,路况恶劣,一路上只能用笔和纸写交谈,邵景华同志不辞辛苦,用真诚和细致的服务让他体验到了党的关怀和政府的温暖。
通过扎实开展创建充分就业社区活动,我社区创建工作取得一定的成绩,创建活动改善了社区的就业状况,得到了广大居民的认可,__年社区为失业人员介绍工作60余人次。登记失业人员46名,已经实现就业42人;就业困难对象22人,已经实现就业18人。登记失业人员实现就业达90%以上,就业困难对象实现就业达80%以上。
篇十 就业和社会保障工作报告1850字
就业和社会保障工作报告
乡就业和社会保障的工作在中央、省、市以及乡党委、政府的正确领导下,在区人力资源和社会保障局的具体业务指导下,认真抓好我乡就业和社会保障服务工作和劳务开发工作,取得了一定的成绩,为构建和谐社会,建设社会主义新农村奠定了一定的基础,主在抓了以下几个方面工作:
一、就业工作
根据国务院《关于进一步加强就业再就业工作的通知》文件精神,和省、市、区的文件要求,按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的总体思路,高度重视民生工程,认真落实“十二五”时期国民经济和社会发展规划。
(一)乡党委、政府高度重视就业工作,进一步明确目标任务,多渠道开发就业岗位,努力开创新的就业平台。
1、新增城镇就业25人,城镇人员就业301人,下岗职工和城镇无业人员再就业5人,“40、50”人员再就业3人,省内农民用工企业在岗培训200人,登记失业率3.9%。
(二)进一步完善和落实再就业政策,促进下岗人员再就业。对有劳动能力和就业愿望的国有企业下岗人员,国有企业关闭破产需要安置的人员,国有企业所办集体企业下岗职工,享受城市居民最低生活保障且失业1年以上的城镇其他登记失业人员发放《再就业优惠证》1人,并享受到相应的政策扶持。
(三)对多下岗人员中的困难户实行低保,在每一年城市低保人群中,政府安排了一定比例的困难户和下岗失业人员享受低保,使他们的困难得到缓解。
(四)进一步发挥失业保险制度的优越性,促进再就业功能。
乡政府按照失业保险条例的有关规定,对全乡事业人员、大学生村官、行政后勤岗位工人等落实失业保险,按照月工资,单位2%、个人1%的保险缴费率,全乡共计参加失业保险230人。
二、大力推进社保制度,实行低水平起步,广覆盖
(一)全乡把机关、事业单位人员230人全部纳入养老保险和医疗保险。将下岗和失业人员纳入社会养老保险20人,并享受到社会养老保险补贴。逐步实现城镇个体工商户、灵活就业人员统一参加养老保险,积极创造条件为进城务工者提供必要的保障。
(二)20××年国务院新型农村社会养老保险工作。从1月份开始启动至今,新增参保人员459人,累计参保人数12340人。
(三)加强乡(镇)社区社会保障服务业务培训建设。
乡建立就业和社会保障服务中心对社区就业和社会保障工作服务体系中工作人员进行了三次业务培训,基本解决了群众参保难的问题,业务人员水平明显提高。
(四)20××年城镇居民医疗保险工作,参保人员达到556人,超额完成任务,低保户、困难户、重度残疾等重点对象都得到了优惠,人人享有医疗报销政策。2023年参保登记工作正有序开展。
(五)截止11月5日,国寿农村小额意外伤害险,全乡已参保4419人,占完成全年总任务4299人的102.7%。
三、劳务开发工作
乡党委、政府高度重视劳务开发工作,把落实劳务开发工作纳入我乡经济发展的总体目标,乡、村实现目标责任制,年终进行统一考核,实行逗硬奖惩。
(一)劳务开发总体目标的实现情况。
20××年全年共计输出10273人。其中:指导性输出9995人,直接组织输出267人,其中国内其他工种4人,国外8人。劳务收入按人平纯收入1318元计算,全乡3760万元。
(二)就业前职业技术培训。
全乡共计组织农民工培训504人。其中指导性培训424人,直接组织培训80人,品牌培训17人。
(三)办理各种职业技能培训证书。
通过指导培训和直接组织培训,提高了农民的技能,已办理各种职业技能证书524人,提高了输出质量,增加了农民工收益。
(四)劳务收入增加,提高了我乡农村经济发展速度和农民生活水平。
由于我乡通过培训,农民工的质量大大提高,收入明显增加,“一人输出,全家受益”。农民的生活水平有较大提高,居住环境大有改善,为建设新农村奠定了一定的基础。
四、20××年工作思路
(一)按照中央、国务院省、市有关文件精神,进一步加强就业和社会保障和劳务开发工作,作为我乡社会稳定、增加农民收入,落实民生工程的大事来抓。
(二)进一步深入调查研究,就业和社会保障工作的落实和劳务开发工作中存在的新问题。为政府提供解决问题的有效措施和办法。
(三)进一步抓好新型农村社会养老保险工作,加大对16周岁以上,60周岁以下未参保人员的宣传力度,做到应保尽保,人人享受国家的优惠政策。
(四)进一步抓好城镇居民医疗保险工作,逐步做到全覆盖,人人享受医疗报销。
(五)抓好国寿农村小额意外伤害保险工作,减轻农民抗御意外伤害的风险。
(六)大力加强劳务培训和劳务输出,以提高输出质量,增加收益为目的,着力提高农民收入为重点的劳务开发工作。
(七)抓好乡(镇)、村、社区就业和社会保障平台建设和队伍建设,提高业务人员的服务水平。
篇十一 毕业生就业工作自评报告1700字
一、领导重视
就业工作一直是我系工作重心,系部专门成立了以系主任刘_、书记邓_为组长,各教研室主任为成员的就业领导工作小组,下设了以主管学生工作的副主任杨敬亭为组长的就业工作小组,配备了就业专干,还配备电话机、电脑、打印机等必要办公设备,争取了新花卉基地多媒体教室、一教教师休息室作为招聘会洽谈场所。根据就业需求,还专门成立了__届毕业生学生就业小组。通过纸制通知、系部网站、飞信、qq群等多种渠道发布就业信息
就业工作领导小组每年度每学期研究部署我系就业工作,特别制定奖励措施,鼓励全系师生进行校内外实习实训基地的扩展和就业市场开发,就业工作小组主要建立就业工作档案,做好就业工作会议记录,负责学生就业思想教育工作和组织就业指导工作。学院下拨就业经费专款专用,并从系部创收经费中支持就业工作。
二、制度健全
从我系专业当前就业形势出发,制定了年度就业工作计划、总结、就业指导工作计划,分工明确,责任到人,
三、管理与服务
1、我系就业工作围绕学院招生就业指导中心为中心,按时上报计划、总结、就业率,高质量完成上报材料及数据。毕业生信息、就业方案报送准确,无漏报、错报现象,纸质及电子文本数据准确规范。
2、就业协议书管理严格,无借用、乱用协议书现象
3、时刻掌握毕业生详细就业去向情况,所有就业证明材料上交及时,整理规范
4招聘会和需求信息发布及时,渠道畅通,由就业专干负责,并及时做好公司人员的接待和招聘会现场秩序,无学生、用人单位投诉。
四、教育与就业指导
1、针对不同学生开展多种形式的思想教育,重点加强毕业生的择业观教育、自主创业教育,引导毕业生到基层、到西部。我系__届毕业生中共有40余名同学参加了村官和各级公务员考试,4名毕业生积极响应党和国家“到西部去”和“到基层”去的号召,积极应征报名参加大学生志愿者服务西部计划。15名同学顺利通过“专升本”进入湖南农业大学学习,目前还有数名同学积极准备__年研究生入学考试。
2、为做好毕业生离校工作,专门召开__届毕业生安全离校工作动员大会,为学生讲解离校手续的办理程序,在整个离校过程中,我系无一起安全事故发生,全部文明离校。
3、就业指导工作是一个长期的过程,我系从大一新生进校就指导学生做好职业生涯规划,大二学生接受就业指导理论课程的学习和模拟职场的锻炼,大三离校上岗前接受专家就业讲座、面试技巧的指导学习。
4、我系每年都会针对家庭贫困学生进行座谈会,了解他们的就业情况,为他们面临的就业过程中的困难进校指导和解决,切实做好贫困家庭的就业工作。
五、市场建设
就业形势每年都在发生变化,制定年度就业市场建设方案并认真组织实施;今年暑假刘唐兴主任、邓建平主任、邓灶福书记就前往武汉、广州、深圳、佛山等地就业就业考察和就业市场建设。__年下学期邀请12家新单位来我系招聘,提供了216个实习就业岗位。积极组织毕业生参加校园专场招聘会,要求就业专干必须到场接待公司工作人员和维持会场纪律,资助组织召开了23场招聘会。
制定了《植物科技系教育教学与学术成果奖励办法》,设立专项经费奖励全系教职工在校企合作、顶岗实习与就业做贡献。将市场开发与教学、科研及系企合作结合起来,形成教职工全员参与就业工作的局面。建立大学生就业实习基地或就业基地64个。
六、信息化建设
根据我系专业,及时搜集就业需求信息,建立用人单位信息库,收集需求信息岗位634,远远大于我系应届毕业生469.
利用植科系网站平台,并于学院就业信息网链接,通过网站信息全面及时地为毕业生提供就业信息。
七、理论研究与工作创新
在__届毕业生在返校期间进行跟踪调查,收集毕业生典型事迹材料及对学院评价意见和召开校友座谈会,形成了书面调查分析材料,在应届毕业生上岗前下发用人单位对毕业生质量及专业的评价意见,在返校期间收集,并形成书面调查分析,做出我系毕业生总体的评价。
认真开展了就业理论研讨工作,积极撰写研究论文,王伽撰写了《贫困生就业难现状及对策分析》、杨敬亭老师撰写了《金融危机下高职院校就业现状分析及对策研究》,都针对我系毕业生的就业现状的分析。
八、特色工作
我系根据新时期就业形势的变化并积极利用现代通讯平台开设了新的就业信息发布渠道,如飞信、qq群、系网站、职教新干线等平台发布信息。
篇十二 县政府人口和就业形势工作报告2100字
近年来,永兴县坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,认真贯彻落实各项人口政策,努力构建和谐永兴,全县人口总量得到有效控制。积极实施扩大就业的发展战略,大力促进就业和再就业,就业结构进一步优化,就业格局日趋稳定。
一、全县人口和就业形势良好
(一)人口总量得到有效控制,人口继续向“低出生、低
(二)人口老龄化速度加快,但人口负担处于较轻时期。2000年,全县65岁及以上人口比重为7.3%,2023年上升到9.2%。永兴县老龄化步伐加快主要受两大因素的影响,一是随着人民生活水平的提高,医疗卫生保健事业的发展,城乡养老保障体系的逐步完善,使得人口预期寿命不断提高,老年人口的数量不断加大;二是由于计划生育政策的推行,人口生育水平迅速下降,儿童少年组人口减少,比重大幅度下降,相应的儿童人口系数下降,从而推动老龄人口的比重进一步上升。虽然永兴面临“未富先老”的局面,但生育率下降带来的较低的少儿抚养比例,在老年人口比例达到较高水平之前,仍将形成一个劳动力资源相对比较丰富,少儿与老年抚养负担均相对较轻,对经济发展十分有利的黄金时期,也就是“人口红利期”。调查数据显示,2000年全县人口总抚养比为43.2%,2023年降至26.3%。
(三)城镇化进程加快,城市对人口的集聚能力进一步增强。近年来,我县统筹城乡发展,加快产业结构调整和非农产业的发展,积极推进县城“南延西扩、发展新区”建设,稳步推进马田、柏林、湘阴渡、塘门口、鲤鱼塘等中心小城镇建设,提高了城市聚集、辐射功能,增强了城市对人口的承载力和吸纳能力,促进中心城镇对区域发展的积聚和带头作用,进一步推动了城镇化进程。2023年,全县城市化率达33.25%,比2000年相比提高7.8个百分点。
(四)就业政策逐步完善,就业格局保持稳定。近年来,全县实施积极的就业政策,加快建立促进就业长效机制,进一步完善再就业援助的办法和措施,制订并逐步落实了新一轮就业再就业政策。五年来,全县累计城镇新增就业人数1.5万人,引导和帮助8000人下岗失业人员实现了再就业。城镇登记失业率控制在3%左右,全县就业格局基本稳定。
二、全县人口和就业发展存在的主要问题
(一)人口规模不断扩大增加了区域资源环境的承载压力。制约人口承载量的诸多资源性因素当中,主要是人均耕地面积刚性更强,人均耕地面积已经低于警戒线。2023年,全县耕地面积为28500公顷,人均占有耕地面积约为0.045公顷/人(0.68亩/人),是全国平均水平的二分之一,低于联合国设定的人均0.053公顷的警戒线。
(二)人口老龄化加重了经济社会的压力。人口老龄化是影响经济社会发展的一个重大战略问题。国际上通常的看法是:当一个国家或地区60岁及以上老年人口占总人口的10%,或65岁及以上老年人口占总人口的7%,即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。按照这个标准,我县已提前进入人口老龄化社会,使得未来的经济社会发展面临严峻挑战。首先,人口老龄化加重了社会和家庭对老年人口的抚养负担,对现行的家庭养老方式提出了挑战。当前,特别是农村的社会养老能力还比较弱,仍以家庭养老为主要方式。但是,随着家庭规模小型化的比例上升,现行的家庭养老模式发生困难,弱化了家庭养老的功能。其次,人口老龄化加大了社会保障的压力。随着退休人员的增加,养老保险的支付压力逐年增大。
以来,全县三次产业结构不断调整。第一产业比重不断下降,由2000年的28.52%下降到2023年的17.2%,下降11.32个百分点。第二产业比重逐步上升,由2000年的31.3%提高到2023年的51.6%,提高20.3个百分点。第三产业比重大幅下降,由2000年的40.2%下降到2023年的31.2%,下降9个百分点。从世界范围看,第三产业占gdp比重西方发达国家基本在60%以上,而永兴第三产业占gdp比重仅为发达国家的一半,且呈逐年下降趋势,表明我县第三产业发展明显不足,拓展第三产业就业空间具有很大潜力。
三、对策
(一)适度发展人口,努力提高人口素质。人口数量
和结构在现在以至将来都将双重影响着全县的社会和经济发展。因此,随着人口问题的日趋复杂化,我们必须以更开放的视角和前瞻的思维来统筹解决人口问题。一是加大计划生育实施范围和工作力度,控制人口过快增长。二是加强文化基础教育,提高人口的资源、环境素质。人口素质的提高对转化人口压力,减少自下而上环境的破坏,实现生态环境良性循环和实施可持续发展战略都具有举足轻重的作用。
(二)实施“就业优先”战略,促进就业与经济协调发展。抓住“人口红利”的机会,实施积极的就业政策,努力改善创业和就业环境,重视发展能多吸纳劳动力的各种就业形式,通过扩大就业来保障和提高人民群众的生活水平,增加有效的消费需求。一是优化经济结构。要继续以农民增收、财政增长为出发点,大力调整农业产业结构,发展高效农业,抓好订单农业,推进农业产业化进程。主攻工业不放松,壮大支柱财源。要用科学发展观指导,加快工业园区建设,打造现代工业经济发展平台,增强整体竞争实力。提升第三产业,培植新型主体财源。培育壮大金融、保险、证券、现代物流、信息服务、中介服务等现代服务业,改造提升商贸流通、餐饮娱乐、旅游、房地产等传统服务业。二是积极营造良好的创业环境,扶持中小企业及民营经济发展,进一步拓宽就业空间。
篇十三 石景山区促就业工作的调查报告1150字
2023年的金融危机使得中国的失业率不断攀升,引起了社会的广泛关注。通过对北京市石景山区的实地调查,考察当地政府采取的各项促进就业的措施,调查报告分析了石景山区当前的就业状况,深入分析了其失业率保持平稳下降的原因。
就业 再就业 失业
一、调查背景
二、促进就业的各项措施实施情况
(一)充分发挥失业保险的作用
1.石景山区失业保险基金基本收支情况
可见,石景山区政府注重发挥失业保险在促进就业方面的作用,不断完善全区的失业保险工作,参保人数与参保单位逐年增加,合理支配失业保险基金,为失业保险发挥作用创造了良好的环境。
2.石景山区失业保险基金安排再就业资金支出情况
石景山区充分利用失业保险基金安排再就业资金,为全区失业人员提供职业培训和职业介绍,帮助其早日实现再就业,为已实现再就业的人员提供各项社会补贴和岗位补助,充分保障了失业人员与再就业人员的切身利益。
(二)区域经济结构调整初见成效
石景山区作为北京的传统重工业区,二三产业结构比例长期维持在7:3,产业结构不合理的矛盾极为突出,财政收入的结构性失衡严重(流转税以增值税为主)。为彻底改变这一状况,该区政府,抓住加盟中关村科技园区和北京奥运会这一历史机遇,进行产业结构调整,按照首都休闲娱乐中心区(crd)的发展定位,从数字娱乐产业基地、石景山游乐园“主题乐园”等重点项目建设项目入手,以休闲娱乐产业、文化创意产业和楼宇经济为重点,优先发展现代服务业和高新技术产业,适度发展现代制造业,逐步新兴产业替代传统产业。
(三)就业困难群体失业与再就业情况
石景山区政府将解决就业困难群体的问题,作为全区再就业工作的重点,积极探索并推出了一系列帮助零就业家庭、“4050”人员、低保人员和残疾人等就业困难群众实现就业、再就业的得力举措,使得区内这部分有就业能力并有就业愿望的困难群体得到了充分的安置。
1.零就业家庭
至2023年第四季度,全区“零就业家庭”207户,涉及劳动力266人。区劳动社会保障局通过安置公益性岗位、各类协管员岗位、社区环境养护岗位、商业便民岗位以及家政服务岗位等,“零就业家庭”目前已全部消零,全区“零就业家庭”保持动态为零。
2.“4050”人员情况
“4050”人员是指处于劳动年龄段中女40岁以上、男50岁以上的,本人就业愿望迫切、但因自身就业条件较差、技能单一等原因,难以在劳动力市场竞争就业的劳动者。
3.低保人员情况
(四)加强中介机构管理,规范人力资源市场
三、结论
在失业率攀升的大环境下,石景山区反而使失业率呈现平稳下降趋势。究其原因,一方面是区政府长期重视失业状况,很早就着手解决失业问题;另一方面,其促就业的措施多样化,适合不同情况的失业人群。
参考文献:
石景山区再就业通讯.石景山区劳动与社会保障局.
石景山区2023年四季度失业监测数据分析报告.石景山区劳动与社会保障局.
[3]郑炳文,麦克尔·奥尔扎格.保险与社会保障[m].中国劳动社会保障出版社
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篇十四 大学毕业生就业工作自查报告报告1950字
_系___届毕业生工作在学院党委、办公室的领导下,在就业处的指导下,在面临重大困难的形势下,_系就业工作小组坚持狠抓思想教育,及时耐心的进行就业指导,按照“走出去、请进来”的工作方针,“就业指导全员化”的工作要求,“就业服务人性化”的工作原则,充分收集用人单位信息,把握机会,采取行之有效的措施,进行细致深入的工作,取得了较好的成效。现将前一阶段就业工作做如下汇报:
针对今年严峻的就业形势,本着“内抓教育,外拓市场、全员参与” 的原则和“早起步、早准备、早动手”的策略,我系积极、有针对的拓宽就业途径,千方百计提高就业率和就业质量。
一、认真分析研究就业形势,增强就业工作的针对性
为了切实增强毕业生就业工作的实效性,我系针对_设计、装潢_设计、电脑_设计三个专业方向学生就业市场进行了深入的调查研究,认真分析了毕业生就业面临的压力,同时找准做好就业工作的突破口,及时掌握学生就业信息。经过分析认为,__年,全省各高校毕业生人数比往年有较大幅度的增加,而就业岗位并未有明显增多,特别是经济发达地区受到金融危机影响,往年建立的就业基地和关系单位对人才的需求也大幅减少,就业形势比较严峻,但就这三个专业方向而言,中小城市及中小企业对人才的需求量却持续攀升,市场对人才的选择越来越趋于理性,重点还是考察学生的专业水平和实践能力。
二、加强针对毕业生的就业指导工作,提高学生就业能力
为了适应学生就业的新形势,我系积极探索有效的就业指导工作途径,立足于提高学生自身素质,培养学生适应工作的能力,增强学生社会责任感和团队精神,指导学生应聘礼仪和技巧,切实把工作做到细处
1、引导毕业生及早深入社会,了解社会,服务社会,自觉地在工作中运用、丰富在系部所学专业知识,。从指导学生毕业创作、毕业设计,举办职业道德讲座等方面入手,积极培养学生理论联系实际和分析问题、解决问题的能力,同时对学生进行职业道德教育,引导学生明确以什么样的精神状态去面对社会的选择,怎样在社会中找准自己的位置,使学生牢固树立爱岗敬业、吃苦耐劳的精神,保持踏实肯干、锐意进取的良好的工作作风,取得了良好的效果,受到就业单位的好评。
2、鼓励学生参军、专升本,支持学生报考公务员、选调生、村官,参军等,扩展其他就业途径。我系参军自去年零的突破之后,认真总结经验,继续鼓励毕业生参军,并组织老师有针对性的对报专升本的学生进行辅导,在一定程度上缓解了就业压力。
三、毕业生服务工作
1、我系及时收集整理就业信息并发布。为了及时获得相关信息,指定专人做好就业信息的收集、汇总和发布工作。为了让每一名毕业生及时了解就业信息,在我系网站建设了专门的就业信息宣传专栏。通过学院组织大型招聘会1次,招聘单位几百余家,提供岗位30多个,通过招聘会达成意向100多人次。
2、引导学生切实转变就业观念,鼓励学生积极自主创业。
近年来,高校毕业生数量持续增长,就业难度较大,因此,学生就业问题越来越成为社会关注的热点和学校工作的重点,_系以就业和社会需求为导向,不断完善有利于毕业生就业的长效机制,贯彻落实___、国务院和省委、省政府、省教育厅以及市教育局关于做好毕业生就业工作的政策和要求,一方面,积极拓宽毕业生就业门路,加强毕业生就业市场建设,另一方面,引导学生切实转变就业观念,鼓励学生积极自主创业。据统计,08届毕业生有2人已实现了自主创业,带动10余人就业,多人拥有自主创业意向。
五、就业状况反馈、就业率统计工作
1、按照就业处关于做好___届毕业生就业状况反馈、就业率统计工作的要求,做好各环节的毕业生就业反馈、就业率统计工作。
2、就业指导负责老师与毕业班级老师保持密切关系,做好系部学生就业状况、就业率的统计、上报工作。做到100%覆盖,没有遗漏。
六、___届毕业生工作前一阶段的经验
今年我系毕业生工作有许多值得总结的经验,主要有:
1、毕业生工作离不开学院领导的大力支持和帮助。
2、早准备、早计划、早实施。我系毕业生就业指导、动员等工作在大大四刚开学就已经开始展开。
3、毕业生工作领导小组选拔任用了一批有能力、有工作热情、有责任心、有积极性、乐意为同学服务的学生干部,从而有力保障了各项工作的顺利开展,也能够使在校生及早了解就业程序,看清就业形势。
4、针对今年就业现状,结合我系专业特点,勇于开拓思路,把握我系毕业生受中小城市及中小企业欢迎的机会,将开拓就业市场的重心向生源地以及周边靠拢,不但得到了毕业生的一致认可,同时也取得了良好的成效。
截至目前,我系专科生业生共574人,现就业544人,未就业30人,_设计 91.94% (194/211)电脑_设计 96.35% (132/137)装潢_设计 96.46% (218/226))平均就业率94.77%。相对来说_设计专业就业率较低,系部针对该专业辅导员调动部门问题进行了一系列催缴协议措施,不存在不交就业协议不发毕业证、学位证、报到证现象。
篇十五 失地农民和就业社会保障的调查与思考工作报告6500字
改革开放的实践证明,农民只有循序从土地剥离出来,才能提高生活质量,才能加快现代化的步伐。党的__大提出,解决“三农”问题必须统筹城乡社会经济发展。“城乡统筹”就是要对农业和农村经济结构进行战略性调整,提高农业的竞争力,为农村经济发展开拓新的空间,为农民增收开辟新的途径。要做到这些,就必须创造条件,让更多的农民离开土地,从而在工业化、城市化的牵引下完成人口与资源的优化组合。因此,部分农民失地不仅是历史发展的必然,也是时代进步的需要。合理地离开土地,不仅符合政府的愿望,也是多数农民的愿望和要求。城市化有利于农民富裕,而不是造成大批农民失地失业;有利于缩小城乡差距,而不是扩大社会不公。但在具体操作中也应认识到,农民失去土地之时,便是政府引导农民建立长久生活基础的“历史性时刻”。土地是农民的命根子,大量土地被征用后必须做好补偿工作。更要考虑到失地农民今后的经济来源和生活保障问题。为此,我们做了失地农民就业和社会保障的专题调研。
一、基本情况
(一)农村分布和农民收入情况。到2023年底,奎文区共有人口33.9万人,城镇人口27.4万人,农村人口6.5万人。其中,城中无地村15个,人均0.2亩以下的村11个,0.2亩至0.5亩的村14个,0.5亩至1亩的村12个,1亩以上的村13个。钢厂工业园区共有12个村,6652人,劳动力3463人,人均耕地面积均在1.4亩以上。2023年全区农村经济收入32.5亿元,其中来自一产的3.9亿元,占11.8%;来自二产的18.1亿元,占55.7%;来自三产的10.5亿元,占32.5%。全区农民人均收入3878元,其中工资性收入1774元,占45.7%;经营性收入1467元,占37.8%;农业收入636元,占16.5%。农民人均收入在4000元以上的村22个,最多的为潍州路街道杨家村,人均5371元;在3000元以下的14个村,最少的为钢厂工业园孙家村,人均2700元。
(二)农村劳动力就业现状。近年来,我区把国有集体企业下岗失业人员再就业和农民就业通盘考虑,城乡统筹,优劣互补,在做好国有集体企业下岗失业职工再就业工作的同时,把街道企业、村办企业、个体私营企业和外商投资企业作为吸纳农民就业的主渠道,不断开发就业岗位,加强进城农民职业技能培训,提高就业能力,从而形成了城乡一体,工农一体的大就业格局,促进了全区就业再就业工作的开展,保持了就业局势稳定。
到2023年底,全区共有城镇从业人口89935人,农村劳动力34101人,其中,年龄在20岁以下的占28%,20—40岁的占32%,40—60岁的占40%。从事传统农业的0.77万人,占23.3%;在企业打工的1.28万人,占38.8%;从事个体私营经济的0.78万人,占23.6%;无业的0.44万人,占13.3%。无地村中,从村集体积累、村办企业效益等方面综合看,就业情况可分为三个层面。
第一层面。部分近郊村、城中村的村办集体企业效益比较好,村中80%—90%左右的农村劳动力在本村企业工作,其余外出打工或在本村自谋职业。这些村就业问题解决得比较好,基本上无农村劳动力失业问题,生活安宁,社会稳定。如广文街道李家村,廿里堡街道南屯、廿里堡村,大虞街道东庄村等。广文街道李家村发挥集体经济优势,对自愿参与本村企业就工的村民实现全部就业。南屯村依托金宝集团公司安置本村1300名村民,占全村劳动力的73.7%。大虞街道东庄村结合旧村改造,腾出黄金地段联合开发建设了早春园市场和沿街商业房,提供就业岗位300多个。据统计,全区在本村就工的农民达5980人,占全部劳动力的18%。
第二层面。部分近郊村,村办企业少,农村劳动力只有30%左右在村办企业工作,其他在外打工或自谋职业,大部分家庭比较富裕,就业压力不大。
第三层面。大部分远郊村、小部分近郊村无村办企业或村办企业效益不佳,部分农村劳动力外出打工或自谋职业,还有部分无业,就业压力大。如广文街道东上虞村、廿里堡街道范家村、大虞街道刘家村等。
(三)失地农民生活保障情况。失地农民的生活保障主要有三种方式。一是参加农村养老保险。按照“政府引导、群众自愿”的原则,根据各村实际情况,分类指导,采取不同的投保办法,对村集体经济条件好的村,象廿里堡街道北王村,采取村集体投保,村民达到领取养老金年龄时,由农村养老保险经办机构发放养老金;对村集体经济比较好的村,如北苑街道沙窝村、丁家,潍州路街道丁家道口村等,采取农民个人缴费与村集体补助相结合的办法,由村里统一组织为适龄农民办理;对部分村集体经济收入减少、村民收入较好的村,如樱桃园街道西樱、樱南村,组织村民自己投保。目前,全区共有3979名农民参加农村养老保险,占农村人口的6.4%,其中无地农民2100人左右。二是参加城镇职工基本养老保险。近年来,立足区情实际,我们积极争取上级政策支持,在深入宣传发动的基础上,逐步将街村企业职工纳入城镇职工基本养老保险范围,提高了社会保险对农民合同制工人的保障作用。同时,与经贸局、外经贸局联合下发了《奎文区个体私营企业参加社会保险办法》和《外商投资企业参加社会保险办法》,努力扩大社会保险覆盖面,做好应保尽保。到目前农民合同制工人参加城镇职工养老保险的人数已经达到
3711人。三是依靠村集体发放福利和老年生活补助金等方式解决。村里发放基本生活保障金主要依靠土地补偿金和村办集体企业收入。同就业情况相同,根据土地补偿金多少和企业效益好差,发放福利待遇也分三个层面。第一层面。土地补偿金多或村办企业效益好的,对农民的生活保障待遇就高。大虞街道东庄村对男年满50周岁,女年满45周岁的村民实行了退休,每人每月发放150元生活费,节日期间发放面粉、食油等生活补助品,并且对村民住房及水、电、暖等进行一定数额的补助。第二层面。村集体企业效益一般或有部分集体积累,也能保证村民的基本生活。广文街道中上虞村,每月给村民发100元生活补助费,一年发两次面粉。第三层面。村集体企业效益差或没有企业,集体资金积累又不多,大部分村民基本上没有福利和补助金,只给年满60岁以上的老年人每月发放30元左右的生活补助费,由于资金有限,这部分资金积累一旦用完,则60岁以上老人的保障也无着落。
二、存在的问题
调查中我们发现,农民在失去赖以生存的土地后,在其自身观念以及与其相联系的随之而来的就业、保障等问题逐渐成为社会关注焦点,这是一个全新的问题,也是解决农民转市民的关键。从目前情况看,失地农村普遍存在以下问题。
(一)思想观念没有根本转变。一方面,就业观念差。农民失去土地后,其生活习惯、思想观念还停留在农民原有的层次上,仍存在只要有土地就有饭吃,就有保障,失去了土地就等于失去了生存的权利,只能依靠政府、依靠村里补助救济,认为就业仍然是村和集体的事,通过自主创业、自谋职业和通过其它途径实现就业的意识较差。对参加社会保险没有充分的认识,这些问题在经济条件差的村表现的尤为突出。另一方面,社会保障观念淡薄。在调查中,有50%以上村民对到了不能工作的年龄将如何保障自己的生活问题的回答是:到时候再说吧,先把眼前的吃饭、孩子上学问题解决了就行。有些村领导希望能有一个比较好的保障方法来保障村民今后的生活问题,但没有达成村与村民的共识。
(二)社会保险开展难度大,覆盖面窄。从调查情况看,全区无地或少地村的社会保障当前主要存在四个方面的问题:
一是保障覆盖面窄。目前我区参加农村社会养老保险的农民占适龄投保人员的比例不足四分之一,全区大多数农民的社会养老保障问题没有解决。二是保障数额偏低。目前我区已参加农村社会养老保险的村大多数参保农民都存在缴费基数低,保障数额偏少的问题,尚达不到解决基本生活保障的目的。目前我区大多数村已无土地,但这部分村的村民多数还没有参加农村社会养老保险。三是生活补助少。由于村集体企业少或效益不佳,许多村资金积累不多,仅靠有限集体积累来对村民或仅对60岁以上老人进行生活补助,且补助额度偏低。四是失业农民依然存在。农村无地后,青壮劳动力外出打工,但有相当一部分中老年村民无业在家,仅依靠村积累或土地补偿金进行生活补助也难以维持长久。
由于上述现实问题的存在,加上我区8个街道的经济发展水平不一,各街道的村经济发展也不一样,对农村社会保障带来了一定困难。如广文街道东上虞村负债大于资产,村里也没有集体企业,村民主要靠外出打工和做小生意维持生活。如果参加农村社会保险,集体难以承担缴纳的社会保险费。还有的村村民有愿望、集体也有愿望,如广文街道中上虞村,村集体有部分积累,但是不愿一下子拿出很多的资金为村民缴纳保险费。村民的经济水平也不一样,有的农民从事个体经营,经济收入较高,不在乎参不参加保险,甚至不愿参加。有的经济条件相对较差,仅能保障基本生活和子女上学,也无力参加保险,造成了两极分化的问题。
(三)就业安置困难。 从我区目前的产业结构来看,有三分之一的农村劳动力处于就业不充分状态,加上今后平均每年新增农村劳动力,就业压力将不断增大。从无业农民情况看,失地的中老年农民失业比率比较高。具体分析:一是企业提供的再就业岗位有限,安置大龄下岗职工十分困难,再要安排失地农民的就业更难。二是受下岗职工和外地来的打工者的冲击,就业岗位竞争越来越激烈,加上无地农民对工作挑肥拣瘦,这与外地农民工“肯吃苦、低报酬”的优势形成鲜明对比。三是农民素质低,尤其中老年农民素质更低,找到合适的就业岗位更难。由于文化程度低,掌握新技术难度较大,再就业困难重重。四是部分村办企业效益不佳,也使失地农民减少了就业机会。五是失地农民中“弱势群体”就业难尤为突出。这不仅包括身体上有缺陷的残疾人和体弱多病者,还包括40岁以上的妇女,50岁以上男子农民。这些人有土地补偿金,生活还能勉强维持,一旦补偿金用完了,生活将无着落。
(四)社会不安定因素多。失地农民中的青壮年由于无事可干,出去打工又怕累,又嫌报酬低,加上有一定补贴,就是在村里闲逛。他们因为年轻往往觉着生活无聊,于是或结伙闹事,或坑蒙拐骗干起违法勾当。此外,因土地出让或补偿金问题处理不妥而引起村民集体上访因素增多。这些都严重影响了社会稳定。
三、对策建议
解决失地农民问题必须综合考虑,统筹兼顾,既要有利于推进农村工业化和城乡一体化,又要从保障农民的生活需要出发。研究解决征地费用偏低、就业困难等问题,还要从保障农民长远利益出发,探索制定深化体制改革的政策,从根本上解决失地农民的生活和出路问题,以维护社会稳定。
第一,建立失地农民基本生活保障制度。失地农民基本生活保障制度既要有别于城镇职工基本养老保险和其它社会保险,又要考虑能与城镇职工基本养老保险和其它社会保险相衔接。
(一)保障对象。按《______农村土地承包法》的有关规定,被征地农民基本生活保障的对象,为被征地时的在册农业人口,具体保障人员,经村集体经济组织成员会议或村民大会讨论,由街道核准报劳动保障行政部门审核确定,并予以公示。
(二)保障形式。根据不同的年龄段,实行不同的基本生活保障,保障的重点是劳动年龄段内和劳动年龄段以上人员。
1.对征地时已经是劳动年龄段以上的人员(男60周岁、女55周岁以上),直接实行养老保障,并建立个人专户与社会统筹相结合的制度。个人专户由集体和个人缴费组成,记账利率按实际收益率或不低于一年期银行同期利率确定(下同)。政府出资部分不记入个人专户,进入社会统筹账户以作调剂之用。缴费标准根据土地补偿和安置补助标准、全省平均预期寿命和我区的具体保障水平(含增长幅度等因素)等综合确定,一次性缴足(或不分年龄实行相同的缴费标准,或区别年龄分档缴纳)。保障对象享受的待遇应与缴费水平挂钩,与经济发展和承受能力相适应,原则上要高于城市居民最低生活保障水平,或比照失业人员失业保险金发放标准确定。保障对象去世后,其个人专户中的本息余额可由法定继承人或指定受益人继承。
2.对征地时属于劳动年龄段内的人员(16周岁以上,男60周岁以下、女55周岁以下人员),按实际测算标准(或不分年龄实行相同的缴费标准,或区别年龄分档缴纳)一次性缴足基本生活保障费用,为其建立个人专户。个人专户由集体和个人缴纳的费用组成,政府出资部分也一并记入(记贩利率同上)。在其未就业时,可从征地调节资金中发放不超过两年的生活补助费,也可从征地安置补助费留存中解决;补助期满后仍未就业并符合城市居民最低生活保障条件的,纳入城市低保;就业后按规定参加职工基本养老保险,其个人专户储存额按职工基本养老保险的政策规定进行衔接和折算;就业后失业的,将其纳入失业保险渠道,不再享受生活费补助;因年龄偏大或其它原因不能就业的人员,在到达养老年龄时,可享受与劳动年龄段以上人员相同的养老保障待遇,其个人专户亦与之相衔接。缴费对象男年满60周岁、女年满55周岁后开始领取养老金;缴费对象未达到领取年龄死亡后,其个人专户中本息可依法继承。
3.对征地时未达到劳动年龄段的人员(16周岁以下),按征地补偿规定一次性发给征地安置补助费。当他们到达就业年龄或学习毕业后,即作为城镇新生劳动力,参加相关的社会保障。
4、与现行农村养老保险、城镇职工基本养老保险制度的衔接。对已经参加农村养老保险的失地农民,原个人帐户保持不变,到达领取年龄后其相应的养老金领取额,可与参加失地农民基本生活保障享受的领取额合并,统一发放。建立失地农民基本保障制度后,参加城镇职工基本养老保险的人员,原个人帐户保持不变,达到领取年龄后,分别领取养老金。
(三)资金筹集。建立被征地农民基本生活保障制度,关键是要落实保障资金。本着“群众能接受,政府能承受”的原则,采取“三个一点”的办法,即“政府出一点、集体补一点、个人缴一点”予以筹集。其府出资部分不低于保障资金总额的30%,从土地出让金收入中列支;集体承担部分不低于保障资金总额的40%,从土地补偿费中列支;个人承担部分从征地安置补助费中抵交。同时,按照以上“三个一点”筹集的被征地农民基本生活保障资金总额的5%,在土地出让金中提取建立被征地农民基本生活保障风险准备金,以应对未来的支付风险。上述四部分资金,由国土资源部门在征地费用拨付过程中负责统一办理,及时足额转入财政局开设的社保基金专户中,并抄送劳动和社会保障局,以确保被征地农民基本生活保障费在规定时间内全额到位。
(四)资金管理。被征地农民基本生活保障基金(含风险准备金)实行收支两条线和财政专户管理,单独建账,专款专用,不得转借、挪用或截留、挤占。要建立健全基金监督和管理机制,确保被征地农民基本生活保障基金安全运营和实现保值增值。
第二,妥善解决失地农民的就业问题。在失地农民群体中,劳动年龄段内的人员占大多数,做好就业安置工作是解决他们生产、生活出路的根本保证,也是维护社会稳定的前提条件。要以提高农民素质为总抓手,不断加快农民市民化进程,实行“双向选择”的办法,由村办集体企业安置就业,大力发展民营经济,鼓励自谋职业、自主创业。
(一)加快经济发展,增强经济实力。推进农民市民化,城乡一体化,必须创造大量的就业岗位。就业的基础是发展经济,只有经济发展了,经济实力增强了,才能为失地农民创造更多的就业岗位,使他们安居乐业。
1.要大力发展中小企业和个体私营经济等劳动密集型企业。实践证明,中小企业在解决劳动力就业方面有着较大的优势,在资本积累阶段,尤其需要使用大量低成本的农村劳动力。因此,要继续依托失地劳动力所在村级集体经济组织,借助征地补偿中村集体留存部分,凭借有利的区位优势,要加大扶持力度,加快和发展适度规模的劳动密集型企业。
4050人员,并同时享受国有、县以上集体企业下岗失业人员再就业优惠政策;鼓励支持失地农民自主择业、自主创业。对自谋职业和自主创业的农民参照下岗失业职工的办法,发放《再就业优惠证》,享受与国有和县以上集体企业下岗失业职工同等的再就业优惠政策。同时,享受新办企业和小额贷款担保的优惠政策。
(四)健全完善三级就业服务网络。进一步完善区、街、村(居)三级就业服务网络,为农民提供及时的、有价值的就业信息,并为他们提供免费的中介服务。在条件较好且闲散劳动力多的村定期举办劳动力市场,免费进行职业介绍。积极组织劳务输出,实现异地就业。设立专门的就业服务热线和网络,为劳动力提供及时、便捷的服务。
总之,在对被征地农民的就业和保障问题上要通盘考虑,做好就业和社会保障的有机结合,双管齐下,全方位保障失地农民的利益,使农村经济尽快融入市场经济发展的良性轨道,加快城市化进程的步伐。