篇一 党代会工作报告讨论发言4750字
同志们:
台儿庄区第九届人民代表大会第三次会议,经过紧张的筹备,明天上午就要开幕了。为了加强对会议的组织领导,区委决定成立大会临时党委,各代表团分别成立临时党支部。今天,区委和大会临时党委决定,召开这次党员代表会议,主要是向同志们讲一讲区委关于开好这次会议的意见和要求,使大家进一步统一思想认识,充分发挥先锋模范作用和桥梁纽带作用,团结联系与会代表,同心同德,共商大计,确保会议的顺利进行和圆满成功。下面,我代表区委和大会临时党委讲三点意见。
一、要充分认识开好这次会议的重要意义,切实增强政治责任感
九届人民代表大会第三次会议是在我区不断深化改革、扩大开放、加快建设步伐、各项工作都取得较大成绩的新形势下召开的一次重要会议。过去的一年,在市委、市政府的正确领导下,全区各级党政团结带领广大人民群众,认真贯彻落实“三个代表”重要思想和党的__大、__届三中、四中全会精神,紧紧围绕区委七届三、四次全委(扩大)会议的部署和区九届人大二次会议确定的目标任务,牢牢把握发展这个第一要务,聚精会神抓经济,一心一意谋发展,全区经济和社会事业在近几年持续快速增长的基础上,继续保持了良好的发展势头。一是经济发展的速度与效益同步提高。全区生产总值可完成亿元,同比增长%,可提前一年完成“十五”计划目标。地方财政收入完成亿元,同比增长%;税收收入完成亿元,同比增长;金融存款余额和贷款余款比年初分别有较大幅度增长。现有骨干企业保持了高效运转,工业经济运行质量明显提高。规模以上工业增加值、利税、利润、工业用电量增长幅度均位居全市前列,比年翻了一番还多。农村经济稳步发展,培植了宏润木业、山佳乳业、馋神食品等一批龙头企业,农业产业化水平不断提高。二是经济发展的质量与后劲同步增强。积极顺应国家宏观调控的新形势,冷静分析,把握机遇,进一步加大招商引资力度,加大重点项目建设力度,加大民营经济发展力度,使一批外商投资企业落户台儿庄,使一批民营企业快速膨胀,使一批重点项目开工建设。去年共签订招商引资项目合同个,实际到位区外资金亿元,同比增长%。全区新上和续建重点项目个,总投资亿元,其中过亿元项目个,这些项目将成为支撑全区经济发展的重要力量。工业园区建设实现较大突破,基础设施不断完善,入园项目总数达到个,总投资达亿元。民营经济快速发展,全区处镇街新上投资万元以上民营企业个,新培植纳税额过万元的企业个,全区民营企业发展到家。三是城乡居民收入同步提高。城市居民年人均可支配收入和农民年人均纯收入分别增长和。区财政分别在去年年初和年底兑现了增资和房补政策,人均月增资元。四是经济与各项社会事业同步发展。坚持以提升城市形象、繁荣城市经济为方向,大力加强城市基础设施建设,完成了金光路、华兴路等重要路段的整体改造,方便了群众,完善了城市功能。全面加强精神文明建设和民主法制建设,全区社会稳定、政治安定,科技、教育、文化、卫生、体育、计划生育等各项社会事业蓬勃发展;“三级联创”、“在岗奉献,为民建功”等活动扎实开展,党建工作呈现出新局面。这些成绩的取得,不仅为全面实现区九届 人大二次会议确定的发展目标奠定了基础,而且为维护社会稳定提供了重要的物质条件。成绩来之不易,这是全区各级党政认真贯彻落实党的路线方针政策的结果,是全区广大干部群众奋力拼搏、共同努力的结果。
今年是我区全面实现“十五”计划目标、衔接“__”发展的重要一年,也是本届党委、人大、政府领导班子任职的第三年。做好今年的各项工作意义重大,任务十分繁重。根据中央、省市关于今年经济工作的要求和部署,今年全区经济工作总的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的__大、__届四中全会和中央、省、市经济工作会议精神,牢固树立和落实科学发展观,围绕一个目标(加快推进由人口小区向经济强区跨越)、抓住三个关键(解放思想、调整结构、优化环境)、突出四个重点(做强工业、突破“三农”、美化城市、繁荣三产)、加快“四区”建设(生态区、文明区、平安区、诚信区),全面加强党的建设,提高执政能力,推动全区经济社会快速健康协调发展。如期实现这些目标任务,需要我们调动一切积极因素,动员和组织全区人民同心同德,共同奋斗。需要把这些意见贯彻到代表当中去,使之进一步变成全区人民代表大会的统一意志,成为团结群众、鼓舞群众、带领群众艰苦奋斗的指导思想和行动方案。因此,大会临时党组织和代表中的中共党员,要带头理解、深刻领会区委的意图和大会的指导思想,充分认识开好这次大会的重要意义,把思想和认识统一到党的__届四中全会精神上来,统一到区委七届五次全委(扩大)会议部署的目标任务上来,确保大会各项任务的顺利完成,共同把这次大会开好。版权所有
二、认真履行好代表职责,积极为我区改革开放和经济发展献计献策
人代会开得成功与否,代表作用的发挥至关重要。听取和审议各项报告是这次大会的主要议程,也是代表肩负的重要职责。每位党员代表都要以自己的模范行动,影响和带动与会非党员代表,集中精力听-
取和审议好这些工作报告,积极为我区改革开放和经济发展献计献策。
(一)要高度负责,认真审议好报告。本次会议将听取和审议台儿庄区人民政府工作报告;××年全区国民经济和社会发展计划执行情况和××年计划草案的报告;××年全区财政预算执行情况和××年财政预算草案的报告;听取和审议区人大会、区人民法院、区人民检察院工作报告等。提交大会审议的这些报告,从不同方面总结了过去一年我区改革和建设事业所取得的成就,对今年全区经济和各项社会事业的发展提出了新的目标任务。这些报告能否反映客观实际,对过去工作的总结、评价是否恰当,对今年任务目标定得是否切合实际,思路是否正确,都直接关系到全区改革和发展的全局。请同志们以认真负责的态度积极参加审议讨论。大家要踊跃发言,出点子、提意见,多提有建设性的意见和建议,把基层的好思路、好想法反映上来,把群众的意见、建议收集起来,把全区的智慧带到会上来。要通过议报告,议出信心,议出办法,议出干劲。审议去年的工作,既要认真总结经验,看到巨大的发展潜力、坚实的发展基础、浓厚的发展氛围,又要指出工作中存在的问题与不足。审议当前形势,要客观冷静,既要看到良好的发展机遇,又要认真分析面临的竞争和挑战。审议今年工作,要突出重点,找准自己的位置,明确奋进的方向,在发展目标上有新跨越;要围绕区委确定的“一个目标”、“三个关键”、“四个重点”和“四区”建设等重要事项,结合实际,多思改革之举,善谋创新之策,推动各项工作的科学发展、快速发展,特别是在基层工作的人大代表,你们站的位置不同,看问题的角度也不同,希望大家道实情、进诤言,想实策、出实招,为加快由“人口小区”向“经济强区”的跨越献计出力。区委相信,只要大家认认真真地审议好各项工作报告,提出符合我区实际情况的意见和建议,就能使会议通过的各项报告和决议充分反映全区人民的意愿,对加快我区改革开放和现代化建设的步伐,全面完成“十五”计划目标,产生重要的推动作用。
(二)要正确履行职责,确保党的意图得以实现。在人大担任代表的共产党员要正确认识自己、正确把握自己。首先,要牢牢记住自己是执政党的党员,必须严格地遵守党章、党纲和党的纪律,必须忠实地执行执政党的决定,以全力来实现执政党的意图。其次,要十分明确自己作为人大代表所应当履行的职责,注意倾听非党人大代表和选民的意见,并把他们的意见及时地反映上来。第三,遇到非党人大代表和选民对党委、政府的主张不理解的时候,要根据党委和人大主席团的意见积极地做解释工作,并以自己的行动和言论影响和带动非党人大代表和选民。
(三)要严格依法办事,切实做好选举工作。这次会议将要补选台儿庄区第九届人民代表大会常务委员会委员,选举台儿庄区人民法院院长、人民检察院检察长。希望同志们要按照有关法律以及大会选举办法的规定和要求,在大会主席团的领导下,依法行使职权,自觉执行党委决定,并通过自己的先锋模范作用,带动其他代表,确保选举任务的顺利完成。
三、要切实加强领导,严肃党的纪律
加强领导,是大会取得圆满成功的重要保证。为加强大会期间党的领导,区委决定成立大会临时党委,各代表团成立临时党支部。大会党组织要敢于领导,善于领导,发挥好党的____作用,正确处理加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事三者之间的关系,注意掌握每位代表的思想动态和情绪,把握方向,因势利导,把精力集中到完成大会的各项任务上来。对大会期间出现的一些值得注意的动向和苗头,各代表团临时党支部要积极主动地靠上做工作,并及时向大会临时党委和大会主席团反映情况、提出建议,以便有针对性地采取措施,把工作做好。为切实开好这次大会,确保圆满完成大会预定的各项任务,我代表区委和大会临时党委向各代表团临时党支部和党员代表提出以下要求:
一要自觉维护党的领导,带头贯彻党的主张。共产党员无论何时何地都要自觉维护党的利益,体现党的意志,努力把党的主张、党的意图宣传贯彻到全体代表和全区人民中去,团结和引导全体代表为党的事业共同奋斗。党员代表对党的决定有不同看法,可以在党内讨论,可以通过大会临时党组织反映,也可以直接向区委反映。但不得有与党的决定相违背的行为。对于不同意见,正确的要支持,不正确的要积极引导和耐心解释,要以共产党员的先锋模范作用来影响和促进党委意图的实现。
(二)要增强组织观念,发挥党员的先进性作用。出席这次会议的党员代表,具有双重身份,既是人大代表,又是共产党员,其中不少代表还是各级党政领导干部。我们能否以一个党员的标准来严格要求自己,发挥好自己的模范带头作用,对于能否开好这次大会至关重要。因此,全体党员代表都要正确认识党员的义务与代表的权利之间的关系,既认真行使好代表权利,又按照党章的要求履行好党员义务,认真执行党的决议,遵守党的纪律,坚决服从并带头执行党组织的决定,把对党组织负责和对人民负责高度统一起来,把党委的意图变为人民的意志。
三要树立大局意识,模范遵守党的纪律。人大是集体行使职权,通过会议来讨论、决定重大问题实现组织功能的。与会的所有同志都必须遵守会议制度,集中精力开好大会,在座的党员同志尤其要作出表率、带个好头。除了要在发扬民主、依法办事、积极参政议政方面做表率外,还要自觉遵守大会的各项制度和规定,无论是听报告、参加讨论,还是会议安排的其它活动,都要准时出席,无特殊情况不要请假,更不能无故缺席。大会临时党组织和党员代表要严格遵守组织纪律,带头贯彻党委的意见,做到讲党性,顾大局,对会议进程中的有关问题和批评意见等,不宜在公开场合讲的事情,不要在公开场合随便讲,做到不利于大会成功的话不说,不符合原则的事不做。这要作为一条严肃的政治纪律,每个党员代表都要严格遵守。
四要注意搞好团结,营造良好的协商氛围。党员代表要谦虚谨慎,平等待人,自觉做团结的模范,党员代表之间、党员代表与非党员代表之间都要加强团结。希望大家以平等、求实、负责的态度讨论问题,做到坦诚相见,共商大事。党员代表要尊重、团结非党员代表,以自己的模范言行去影响和带动其他代表,确保大会顺利进行。
最后,希望大家牢记自己的职责和义务,不负组织的重托,同心同德、齐心协力,把区九届人大三次会议开成一个奋进的大会、和谐的大会,圆满完成大会规定的各项议程,完成人民赋予我们的崇高使命,为实现全区经济社会跨越式发展履职尽责。
预祝大会圆满成功!
党代会工作报告讨论发言
篇二 党代会党委工作报告的总体目标2250字
回顾过去,我们在加快经济建设和推动社会事业发展上取得了长足进步,进行了大胆探索和实践,涌现了多个工作典型和亮点。但我们也要清醒地看到存在的问题和不足,主要是:经济总量有待扩张,产业链还需大力培育,第三产业发展仍处布局萌芽状态,经济增长方式转变有待时日;城市建设与城市管理还不相适应,民生保障和群众转产转业还有待进一步探索和创新;精神文明和民主法制建设有待进一步加强,干部群众思想有待进一步解放,作风有待转变,效能需要提高;党风廉政建设和反腐败斗争依然任重道远等等。今后我们要加强对这些问题的研究,认真加以解决和改进。
狂后五年,是我镇加快推进城市化,实现跨越发展的关键期、攻坚期、决胜期。任务更加繁重,责任更加重大,但希望大于挑战。经过五年的大开发大建设,后溪发生了日新月异的变化,发展成果有目共睹,为跨越发展奠定了坚实基础。西部工业组团的长足发展,为后溪城市化注入了强大动力,文教片区多所高校、科研院所的投用,为后溪跨越发展提供了强大的智力支持和人才保障。厦门北站作为海西重要交通枢纽的地位进一步凸显,人流、物流、商流、资金流、信息流等要素进一步汇聚,后溪的区位优势受到更为广泛的关注。今后五年,区委区政府将继续大力实施城市发展战略,全面推进“一心四片”城市发展格局,同步推进北站片区与杏林湾核心区建设,更是成为助力后溪腾飞的强大动力。因此,今后五年工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以加快发展方式转变为主基调,坚持“二、三产共推进、内外需齐拓展”的方针,按照《集美区“__”期间经济社会发展总体思路》的要求,全力做好项目推进和征地拆迁工作,加快新城区建设和城市化进程;完善城区配套、提升城市管理水平、优化人居环境;重点做好社会保障和改善民生,保证充分就业,提高人民群众“幸福指数”;加大政府对公共服务的投入,促进基本公共服务均等化水平,维护社会稳定和谐;建设生态环保型旅游区和创新型高新技术产业区,把后溪镇打造为“科学发展、生态低碳、和谐宜居”的海峡西岸经济区重要的陆域枢纽和物流基地、区域性商贸中心、环保型水源保护区和休闲旅游中心的现代宜居新城,全面提升后溪经济社会发展水平。
狂后五年的奋斗目标是:到20__年,全镇工业总产值达到125亿元,财政总收入达到8亿元,累计合同利用外资达到3亿美元。五年累计全社会固定资产投资300亿元,城市建成区面积扩大到20平方公里,基本建成东部文教区、西部工业区,北站核心区初具规模,城市框架基本形成。全镇总人口达到15万人,城镇居民人均可支配收入达到3.5万元,年均递增 10.4%,农民人均纯收入达到1.5万元,年均递增9.8%,城镇、农村居民居住环境有较大改善。
实现未来五年发展的战略目标,在今后工作中必须做到“八个坚持”:
――坚持以改革创新为动力。切实把深化改革作为克服困难、解决问题、破解难题的有力武器和手段。特别是要在破解征地拆迁难,民生保障要求高,社会维稳压力大等制约我镇经济社会发展瓶颈问题上,继续发扬不畏艰险,攻坚克难精神,勇于探索,大胆实践,努力创新,为加快推进城市化进程,实现跨越式发展提供强大的思想支持。
――坚持以做大做强工业为根本。当前,工业经济仍是我镇经济总量的重要组成部分和重要税源。要充分利用好后溪工业组团这一有力载体,加大招商引资力度,重点引进新能源、新材料、新技术等高新技术企业,做大做强工业经济,加快壮大经济总量,汇聚产业要素,打造产业链,使之成为我镇加快城市化,实现跨越发展的强大支撑。
――坚持以发展第三产业为方向。当前,我镇第三产业发展仍处谋篇布局阶段,第三产业对我镇经济贡献仍需时日。要紧紧抓住厦门北站这一有力抓手,充分利用北站及其配套辅助设施的幅射作用,加快发展总部经济,现代商贸物流业,建设区域性物流基地、商贸中心。力争在较短时间内,使第三产业成为我镇新的经济增长点。
――坚持规划先导。要在区委、区政府“一心四片”的城市构架下,结合后溪实际,高起点、高品质、大视野构筑后溪新城城市发展框架,努力把后溪新城打造成科学发展,生态低碳,和谐宜居的海峡西岸经济区重要的陆域枢纽和物流基地,区域性商贸中心、环保型水源保护区和休闲旅游中心的现代宜居新城。
――坚持基础先行。要围绕构筑“一心、两翼、四轴”后溪新城新格局,继续强力推进征地拆迁,加快公共基础设施、配套设施和产业基地等项目建设步伐,为加快构筑后溪新城新形象夯实基础,创造条件。
――坚持民生为重。切实把做好民生保障工作,提高民生保障水平作为工作的出发点和着力点,在加速推进城市化进程中,始终做到新城建设与人民群众生活品质同步推进,同步提高。要更加关注被征地人员转产转业、生活保障等问题,要继续加大对科、教、文、卫、体等社会事业领域的投入,提高社会事业发展水平。
――坚持建管并重。要坚持推进城市建设与加强城市管理相结合,新村建设与旧村改造相结合,按照城市化要求,借鉴先进管理经验,形成有利于加强城市综合管理的长效运行机制。
――坚持党建为基。要调动一切积极因素,加强党的建设,努力提高领导班子的工作能力和领导水平,继续发挥党员先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用,建设一个强有力的领导班子和一支高素质的干部队伍,确保党的组织始终成为我镇经济和社会发展的坚强____。
党代会党委工作报告的总体目标
篇三 2023党代会纪委工作报告4450字
守纪律讲规矩 忠诚履职尽责
不断开创党风廉政建设和反对腐败斗争新局面
在____璜田乡十三届纪律检查委员会
第一次会议上工作报告
(2023年3月27日)
各位代表、同志们:
现在,我受上届纪委的委托,向大会作纪委工作报告,请予审议。
乡十二届党代会以来党风廉政建设情况工作回顾
五年来,乡纪委围绕党委、政府提出的“加快发展、富民强乡”的奋斗目标,认真落实党风廉政建设的各项要求,着力营造廉洁从政的良好政治氛围,努力形成齐抓共管的工作局面,党风廉政建设和反腐__工作取得实效。
一、强化组织领导,认真落实党风廉政建设责任制。
一是加强组织领导。乡党委每年年初制定出台党风廉政建设和反腐败工作实施方案,调整充实党风廉政建设工作领导小组,结合村两委换届选举产生7个村务监督委员会;按照“三转”要求,乡党委及时调整纪委书记分工,独立分管党风廉政和纪检监察工作。
二是严格落实“两个责任”。乡党委主要领导认真落实“四个亲自”,即对党风廉政建设工作及时做出具体部署和安排,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。组织召开党风廉政建设专题会议,听取纪委案件办理等专项工作汇报不少于4次;开展乡党委书记与班子成员,班子成员与部门负责人廉政谈话;乡党委与乡党政班子成员签订了《党风廉政建设责任书》,班子成员与分管部门、联系村负责人签订《党风廉政建设责任书》,及时下发《党风廉政建设及反腐败工作任务分解表》,层层分解责任。通过责任落实,乡党政领导班子成员、部门负责人和各村负责人的“一岗双责”意识得到切实增强。
二、强化教育__,筑牢思想防线确保__拒变。
一是强化廉政宣传教育。结合党的群众路线教育实践活动,邀请县委党校老师来乡上廉政党课,组织乡村干部收看《失德之害》、《作风建设永远在路上》、“守纪律、讲规矩五问”专题报告、《守纪律讲规矩—2023》廉政教育读本,用这些活生生的例子教育党员干部,树立好自己的形象,取得了较好效果。日常组织开展《准则》、《党章》、《处分条例》集中学习活动,增强党员干部廉政意识。
二是抓实廉政文化建设。将反腐__教育融入全民素质教育活动中,多形式、全方位实施乡村干部、农村党员廉政文化建设工程。全乡范围内开展优秀党员和优秀村民小组长的评选活动,并在“七一”大会进行表彰,号召全乡党员向他们学习,用身边熟悉的先进典型教育干部群众。
三、强化作风转变,促进干事环境风清气正。
一是严格执行“八项规定”等。严格落实中央“八项规定”、省委“三十条”、市委“三十二条”、县纪委作风建设十二个不准等纪律规定,认真结合党的群众路线教育实践活动,以“公车、办公用房”和纠正“四风”问题为重点,扎实开展作风监督检查和整治工作,并督促落实整改,取得明显成效:公车私用现象基本杜绝;领导干部办公用房配备全部符合规定;通过精简办文办会,减少党委、政府发文,会议时间平均减少20%;三公经费支出同比减少7.4%;公务接待一律实行“五单制”,公务接待经费逐年减少。
二是深入开展专项行动。切实开展《关于开展强化责任担当、认真解决懒政怠政问题专项行动方案》、《关于开展强化正风肃纪、认真解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项行动方案》和《关于开展强化为民服务、认真解决群众反映的突出问题专项行动方案》三个专项行动,严厉查处慵、懒、散和损害政府窗口形象等问题。扎实开展“三查三整治”专项行动,严查整治党员干部打牌赌博风、公款吃喝风和违规办酒风。认真开展“三资”清理工作,摸清底数,全面整改坐收坐支、公款私存、公物私用等违规行为。通过专项活动开展,纠正作风问题4个,责令整改4个,提醒谈话4人次,通报批评12人次。三是及时出台规章制度。乡党委坚持用制度管人、管事,先后出台了《机关干部管理制度》和《村级组织工作规则》,使全乡作风建设有章可依。
四、强化案件查办,严厉惩治违规违纪行为。
一是加强民生项目监管和查处力度。乡纪委组织相关部门开展民生项目监督检查,分别是农村低保、生态公益林及退耕还林、农村危房改造,查出挪用、不规范使用等方面问题4个,督促完成整改4个。
二是加大案件查办力度。坚持查处与惩治两手硬,坚持有案必查、有腐必惩、有贪必处,切实提高案件查处率。五年来乡纪委查办案件6件,党内警告处分3人,留党察看一年1人,开除党籍2人,对群众来信来访认真接待和处理,做到件件有调查、有落实、有反馈。五年来,接待来信来访6件,办结6件。
五、强化民主监督,推动村级事务阳光透明。
组织乡村干部深入学习村务公开民主管理“一意见两规定”的具体内容,要求,方法。切实维护群众对村务管理的知情权、决策权、参与权和监督权。严格执行重大事项“四议两公开”程序,严守集体议事原则,做到村级事务村民做主。完善村务公开内容,规范村务公开形式、时间和基本程序,做到“一村、一栏、一员、一薄”要求,村级财务做到每季度首月15日固定公开,开展村务公开民主管理一季度一督查,对督查存在问题进行问责,通报批评12人次。
六、强化自身建设,促进纪检干部忠诚履职。
一是积极参加教育培训。积极参加县纪委举办的培训,抽调2人协助县纪委办案。
二是加强廉洁自律。严明纪律,秉公执纪、依法办事,加强党性修养,忠实履行职责,严格遵守党纪条规,严格遵守工作纪律,高标准,严要求,锻造一支廉洁高效的纪检干部队伍。
三是认真学习贯彻了党的十八大及三中、四中、五中全会和各级纪委全会精神。将会议精神与工作实际相结合,切实增强了责任意识、大局意识、服务意识和开放意识,更新了工作观念,增强自觉性和主动性,提高工作能力和水平,创新工作方法,增强了工作效果。
各位代表、同志们,过去的五年,本届纪委结合本乡实际,认真履行工作职能,积极探索从源头上预防和治理腐败工作的新思路,在党风廉政建设、党员干部廉洁自律等方面,取得了一定成效。我们感到,纪委能够较好地履行工作职能,关键是有了县纪委和乡党委的正确领导,有了全乡各基层党组织和职能部门的支持配合。为此,我代表本届纪委向所有关心、支持、配合纪检监察工作的领导和同志们表示衷心的感谢!
在取得成绩的同时,我们清醒地意识到,我乡的党风廉政建设和反腐__形势依然严峻,任务依然艰巨,仍然还存在一些问题和不足:一是一些重点领域、行业的腐败现象仍然易发;二是一些群众反映强烈的突出问题还未得到根本解决;三是少数党员干部作风方面仍然存在问题;四是制度的落实和执行力有待加强;五是纪检干部的履职能力和工作水平还需进一步提高。对此,我们在今后的工作中,将采取有力措施加以解决,不辜负党和人民的期望。
今后五年工作
今后五年是全面建成小康社会五年,抓好党风廉政建设和反腐败工作至关重要。我们要以落实“三转”为主基调,以助推改革为着力点,认真贯彻落实党的十八届四中、五中全会精神和中央、省、市、县纪委全会精神,忠诚履行党章赋予的职责,保持坚强政治定力,强化监督检查,狠抓作风建设,聚焦执纪监督问责,惩防并举,创新实干,充分发挥纪检队伍“教育、监督、保护、惩处”四项职能作用,着力推进惩治和预__败体系建设,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,坚持以“零容忍”的态度惩治腐败,确保政令畅通,为推进经济社会跨越发展提供坚强的纪律保障。
一、加大宣传教育,着力抓好党员干部廉洁自律工作
一是继续加强党员干部的反腐__教育。组织党员干部深入学习贯彻《____党员廉洁自律准则》、《____纪律处分条例》等规定,引导党员干部严于律己、洁身自好、一身正气,不断强化党员干部的大局意识、责任意识和廉洁从政意识,杜绝违反廉洁自律的规定的现象发生。
二是深入推进廉政文化建设。深入开展廉政文化六进工程,充分调动各方力量共同参与廉政文化建设的积极性、主动性、创造性,营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚。
二、突出监督检查,着力推进重大决策部署的贯彻落实。 拓宽监督渠道,增强监督合力,提高监督实效。
一是突出监督重点。严格执行领导干部述职述廉、谈话等制度,促使党员干部忠于职守、廉洁奉公。加强对重点环节的监督,关注人、财、物管理等权力运行的关键环节和重要部位,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,切实保证政令畅通。
二是转变监督方式。围绕“三转”这一目标,加强对涉及群众利益、民生领域和重大工程项目的监督检查。继续深入查找可能产生腐败问题的潜在风险,立足预防教育与监督管理,着力建立起“风险预警、风险防范、风险监督”的廉政预警防范机制。
三、强化作风建设,着力优化经济社会发展环境。
一是认真开展作风建设活动。强化效能问责,推进机关办事提速、服务提升、工作提效、能力提升,在全乡形成大办实事、狠抓落实、务求实效、敢于碰硬、敢于担责的新风尚,实现干部作风和精神面貌新转变。
二是严格制度执行。结合实际进一步优化和完善各项制度,强化制度规范的执行力,对违规违纪行为“零容忍”,坚决做到违规必查、违纪必究。
三是加大案件查办力度。进一步完善反腐败协调小组制度建设,建立纪检监察机关案件线索集体排查机制,完善大要案件查办协作机制。以查办群众反映强烈和严重损害群众利益的案件为重点,严厉查处滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件;严厉查处党员干部违反计划生育案件。加大对“不作为、慢作为、乱作为”的查处力度。重视案件警示教育作用,加强对典型案件的剖析,做到以查促建、以查促纠,为全乡经济社会营造一个良好的发展环境。
四、加强自身建设,着力提高纪检队伍整体水平。
继续践行党的群众路线教育实践活动“为民、务实、清廉”的要求,加强自身建设。
一是加强教育学习。要求纪检干部加强对政策法规和经济等领域知识的学习,提高自身业务水平。特别是加强纪检专业知识学习,积极争取机会接受高层次知识培训,以适应新形势的需要,从而不断提高纪检监察干部队伍整体素质。
二是加强自身作风建设。“打铁还需自身硬”,纪检干部要认真落实“五严守十不准”,严守政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和廉政纪律,从“正人先正已”做起,不断转变作风。
三是要加强自身能力建设。要坚持党性,提高自身预__败能力和依法执纪、依法办案能力,要坚持原则不徇私情,不存私心,不谋私利,切实加强队伍能力建设,树立良好的纪检队伍形象。
各位代表、同志们,要确保璜田经济社会发展实现新跨越,加强党风廉政建设和反腐__工作是核心纪律保障,让我们在县纪委和乡党委的坚强领导下,高举发展、廉洁、奉公三面旗帜,围绕乡党委、政府工作大局,以更加坚定的信心,更加坚决的态度,更加有力的措施,实事求是,努力开创党风廉政建设和反腐__工作新局面,为全乡经济社会发展作出应有贡献!
篇四 换届党代会工作报告9850字
各位代表、各位同志:
这次大会的主要任务是:深入学习贯彻党的十六届四中、四中全会精神,回顾总结本届党委三年来的工作,选举产生新一届中共__镇镇委员会和纪律检查委员会,全国文秘工作者的116!研究部署今后五年的工作,动员和带领全镇广大党员和干部群众,牢固树立和落实科学发展观,全面提高执政能力,抢抓机遇,乘势而上,加快发展,强力推进__社会主义新农村建设,力促我镇经济社会再上新台阶。
现在,我受中共__镇第五届委员会委托,向大会作工作报告,请各位代表予以审议。
三年工作回顾
本届党委任届期间,在州委、州政府、在市委、市政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕“富民强镇”的奋斗目标,抢抓西部大开发、新阶段扶贫开发、中央加大对少数民族地区扶持力度、州委、州政府“创优升位”四大机遇,突出“创优升位”工作重点,带领全镇党员干部群众解放思想、抢抓机遇,开拓创新、顽强拼搏,克难奋进,全镇经济和各项社会事业得到持续、快速、健康发展,综合实力明显增强,党的建设不断深化,全面和超额完成了第五次党代会制定的各项任务目标。2023年全镇实现社会总产值确万元元,其中农业生产总值万元,财税收入万元,农民人均纯收入元,分别比2023年增长、、、。多项工作受到州市表彰,先后获得。。。(奖项)、2023年度市委、市政府目标考核等奖、2023年度信访工作先进单位等殊荣。种种荣誉证明,经过三年的工作,我镇社会经济发展又上了一个新台阶。
一、农业结构调整迈出可喜步伐,农村经济发展再上新台阶
农业是国民经济持续、快速、健康发展和社会稳定的基础。三年来,我镇始终坚持农业基础地位不动摇,稳定党在农村的基本政策,坚持“稳粮、扩经、强牧、增效”八字方针,大力推进“科技兴农”战略的实施,大力发展农村经济,较好地实现了“农村稳定、农业增效、农民增收”的目标,2023年,全镇农业总产值预计完成万元(九0不变价),比2023年净增长万元,增长℅。 2、粮食生产稳中增长。我镇是农业大镇,三年来,镇党委、镇政府狠抓粮食生产不放松,稳定优质米种植面积,努力确保粮食产量。良种良法在全镇范围内得到全面推广,2023年,粮食总产量达5034吨,比2023年增长℅。
3、农村经济结构调整步伐加快,优势产业发展势头良好。
我镇从山区农业特点出发,采取多种经营、综合发展、因地制宜、突出重点的方针,稳步推进农业产业结构调整,大力发展特色经济、高效农业、开放型产业。现已初步形成__、文峰两村以优质米和常规蔬菜种植为主的高效农业生产区,平坝村以仔猪生产为主的畜牧业示范区,卡鲁、罗雍两村以发展草畜业、家禽饲养为主的生态立体农业生产示范区。同时,积极调整种植业结构,今年在平坝村实施烤烟种植项目,种植240亩,目前已进入采摘、烘烤阶段;平坝、罗雍、卡鲁三村800多亩茶园达到种得下、管得好、能增效的目标,目前长势良好。
480余万元。规模化、优质化生产态势已逐步形成。
4“科技兴农”稳步推进、农业科技含量进一步提高。 5、文明生态小康村寨建设成效显著。三年来,全镇共新建生态沼气池口,2023年建成生态文明小康村寨1个(文峰村黑石头寨),全镇三年共道路硬化米。
6、农村体制改革进一步深化。三年来,我镇进一步深化农村体制改革,在稳定家庭联产承包责任制的基础上积极引导农民自愿、合理地进行土地流转。积极进行农村税费改革,取消农业税。2023年进行了行政村改革,把原有的个村改进为5个村,2023年顺利完成了新村的并组和组长的选任工作,把一大批有文化、有知识,想为群众办事,能为群众办事的能人选任村组干部,有力地推动了社会经济的发展,改革后,各新村、小组运转正常,不仅节约了经费,而且办事效率大大提高,方便了群众。
二、基础设施建设步伐加快,人民群众生产生活条件明显改善
三年来,我镇积极外引内联,抢抓农业综合开发等项目在__实施的机遇,以道路交通、水利设施为重点,着力解决道路畅通、农田灌溉等基础问题,加大基础设施建设力度,不断改善农民生产生活条件,提高农业综合生产能力。 2、水利设施建设方面:建成土井、碗平、独坡等9处人饮工程点,铺设供水管道达__.83公里;建成11千瓦和3千瓦抽水泵房2座,新建水池6个360立方米;建成小山塘3口计2500立方米,小水池37口计1110立方米;建成平坝200口小水窖;积极维修加固水库,并建成平坝村洞口栏水坝,进一步疏通和修复灌渠,农田灌溉抗旱条件有了较大改善;集镇无害化新水厂的建成使用,极大地改善了机关、站所干部职工以及集镇人民的饮用水质量,让集镇人民喝上的放心水。
3、小城镇建设方面:完成原集贸市场改造,加盖了风雨棚,给广大商贩正常经商报告条件;在原有农贸市的基础上,新建800平方米集贸市场,使我镇实现了场路分离,极大地改善了我镇经商环境;实施以工代赈移民搬迁工程,进一步扩大集镇范围,使我镇小城镇建设得到较大改观;建成__场坝至__中学800米的水泥路面硬化。
4、办公楼建设等方面:镇政府在针对现有办公用房简陋的情况下,积极争取市政府补助,投资5万余元对政府办公楼进行装修,极大的改善了机关办公条件;卫生院办公楼、计生站房、__中学学生宿舍、教师宿舍、平坝寄宿制完全小学、__法庭办公楼以及__信用社办公大楼的相继建成使用,使我镇干部职工的办公条件、学校师生的住宿条件得到极大改善,同时也使我镇在小城镇建设方面得到明显改观。
5、其它方面:__加油站的建成使用,极大地方便了全镇人民的运输及办公用油;中国移动、中国联通通讯基站在__境内的相继建成,极大的解决了我镇广大人民的通讯难问题;圆满完成了全镇5个村3000余户的农村电网改造;做好西电东送在我镇境内的协调工作,使工程得以顺利实施。
三、财源建设进一步加强,财税工作开创新局面
我镇属纯农业乡镇,无厂矿企业、无矿产资源,农业税减免后,给我镇财政收入带来较大影响。针对这一实际,我镇拓宽工作思路,努力培植新的经济增长点和加强后续财源建设,加大税收征收力度,增收节支,坚持量入为出、量力而行的方针,千方百计完成市委、市政府下达的各年指标任务。2023年财政收入完成31.5万元,人均财政收入元。
2023年我镇农村信用存款万元,比2023年增加624万元,增长23.1;信用贷款万元,主要用于种、养殖业、农机和水利建设等贷款共万元。
四、招商引资工作成绩喜人,内引外联见成效
三年来,我镇积极营造亲商、安商、富商的投资环境并取得了明显成效。共协议引资万元,实际到位资金万元,年年均超额完成市下达任务。引资项目有效地拉动了农业、水利电力、旅游等行业的发展。
在内引外联跑项目方面,
五、劳务输出工作进一步加强,劳务经济效益明显 六、社会各项事业全面发展
镇党委在全力加快经济发展的同时,着力抓好计生、综治、武装、民政、文化教育、医疗卫生等各项社会事业,促进经济社会全面协调发展。
计生工作按照“创优”的总体要求,坚持一把手亲自抓、分管领导具体抓的原则,以抓好优质服务为龙头,以强化流动人口管理、开展村民自治为保障,力保年度人口与计划生育目标实现。经过努力,人口计生工作初步实现良性互动,从过去长期以关注数量为主,转变到既关注数量也重视质量、结构,数量、质量和结构并重的新阶段;从过去以强制性的行政措施为主抓计生工作,转变到行政措施与依法管理相互促进,逐步进入依法管理为主的新阶段;从过去以管理为主转变到优质服务,寓管理于服务之中的新阶段;从过去主要依靠“处罚多生”为主推动工作,转变到“奖励少生”运用利益导向的作用推动工作的新阶段;从过去计生部门在党政领导下“独立”工作,转变到党政领导、计生牵头、部门配合、齐抓共管、综合治理人口问题的新阶段。我镇人口自然增长率、人口出生率、计划生育率等硬指标,连年很好地完成了市下达人口与计划生育任务。
教育事业得到进一步巩固和加强。三年来期间,适龄儿童入学率和普九水平逐年提高。2023年小学适龄儿童入学率达,普及率,__周岁完成率,17周岁完成率。非盲率。共投入万元资金改善教学设施,新修教师宿舍、学生宿舍,新建教室,增添教学仪器、图书等。素质教育稳步推进,“两基”复查和“普九”顺利通过验收。
文化事业和精神文明建设方面:实现了广播电视村村通、组组通,接通了文峰村黑石头、河东、河西三个组的加密电视;成功举办了第十一、十二、十三届__布依山歌节,组建了2支民间舞狮队和2支民间艺术表演队,丰富了农村文化生活。
镇党委、政府始终坚持稳定压倒一切,高度重视稳定工作。在开展普法依法治理工作中,多形式、多渠道、经常性地开展法制宣传教育,采取各种有效措施,切实维护社会稳定。以“平安__”工程为载体,进一步健全和落实了社会治安综合治理责任制,落实到村到户;建立和完善治安防范工作机制,因地制宜开展户户联防,采取机动车联防队等方式开展防范工作,有效地预防了刑事案件的发生;加强信访工作,创新机制,建立了四级信访工作机制,加强矛盾纠纷排查调处,使矛盾纠纷化解在萌芽状态,化解在基层;充分发挥群防群治作用,认真抓好社会治安、禁毒、消防和安全等工作,着力构建综治工作长效机制,全镇社会治安综合治理形势良好,刑事案件、矛盾纠纷逐年下降,社会稳定和谐。
六、精神文明建设成效明显
我镇在加速经济发展的同时,不放松加强社会主义精神文明建设,促进物质文明、精神文明和政治文明协调发展,各村、各单位按照镇党委决策要求,结合开展的先进性教育活动,认真开展批评与自我批评,不断掀起学习邓小平理论,党的十六届五中全会和“三个代表”重要思想的新高潮,并通过“五四”、“六一”、“七一”、“国庆”等富有纪念意义的重大节日和民族传统节日,积极开展各种庆祝和纪念活动,大力加强爱国主义、社会主义、集体主义和社会公德教育,促进我镇社会风气进一步好转。同时,号召全镇广大党员、干部和群众努力学习科学文化知识和国家的法律法规,关心国际国内时事政治,开展创建学习型乡镇、学习型家庭活动和十星级文明户活动,以提高全镇广大干部和群众的整体素质。
七、党的建设和领导进一步加强,执政能力进一步提高 基层组织建设不断完善。
依照全市的统一部署,将原来的个行政村合并为5个行政村,村级资源得到全面整合,促进了村级集体经济发展和群众增收致富。坚持公正、公平、公开的原则,在镇村各级党组织中全面实行了“两推一选”和公示制度,把那些党性强、讲团结、坚持原则、艰苦朴素、作风正派、有魄力和实际工作经验,热心为群众办实事的致富带头人推荐到村组领导班子中来,从而使各村组党组织的战斗力、凝聚力得到了空前的加强。
干部人事制度改革不断深化。坚持任人唯贤和群众公认,注重能力素质。干部调整通过组织考察、党委集体研究和群众公示等程序严格把关。严格执行党的民主集中制,对于涉及全局性的重大问题和事项都提交党委会集体讨论决定,对于一般性问题和事项,注意广泛征求意见,通过科学论证,按照民主决策的程序提出和确定。围绕加快发展和人民满意的标准,制订并坚持一套实绩考核的体系和干部考评体系,出台了干部月考核等制度,将干部的职责与绩效考核有机结合起来。
党员干部队伍素质不断提高。充分运用保持共产党员先进性教育活动成果,加强党员和干部队伍建设,切实转变干部作风和提高干部队伍素质,让“干部长期受教育”。一是切实加强村级组织的自身建设。扎实推进科技兴农、村民自治和民主管理的步伐。二是对在村支两委任职的农村党员干部进行岗位培训。三是以农村党员现代远程教育为教育基地,对全镇农村党员干部进行培训,让党员不离开家门,就能了解到党的政策。四是以外出参观考察学习的方式,将农村党员干部和勤劳致富带头人带到外地地考察学习和培训技术,着重以适应市场经济、发展农村经济为主,强化感性认识。三年来,全镇共发展党员名,其中35岁以下党员名,占,平均年龄岁;妇女党员名;农村致富能手_名。农村党员队伍结构明显优化。全镇共培养村级后备干部名,其中村级妇女后备干部名。
党风廉政建设不断深入。全面落实党风廉政建设责任制,党风廉政建设工作取得了新的成效。不断深化廉洁自律工作,建立督查、评估、考核、奖惩等工作机制,健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系,加强对党员干部的教育管理,切实做到遵守党的纪律不动摇、执行党的纪律不走样。实行政务、村务公开,接受群众监督。
过去的三年,是我镇经济建设取得新成绩、集镇面貌发生新变化的三年,是三个文明建设协调发展、群众生活有较大改善的三年,也是我们解放思想、真抓实干、群策群力、克难奋进的五年。总结本届党委的工作,我们之所以取得这么大的成绩,关键是以下几条基本经验:一是有一个好的团队,班子团结统一,心往一处想、劲往一处使的结果;二是解放思想,与时俱进,开拓创新,积极进取,敢闯敢试的结果;三是以民为本,转变观念,狠抓落实,全心全意为人民服务的结果。
当然,这些成绩的取得,也是全镇各级党组织和广大党员干部群众艰苦创业、共同努力的结果,和历届党委的工作基础以及社会各界的关心、支持是分不开的。在此,我谨代表党委向全镇党员干部和群众,向所有关心、支持__发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到我镇发展中存在的不足和问题:一是经济总量偏低,农业基础比较薄弱;二是没有任何企业,培育经济增长点和后续产业任务仍然艰巨;三是农业产业结构调整步伐有待进一步加快,群众思想观念尚待进一步更新,农民增收渠道有待进一步拓宽;四是镇级财政收入薄弱,基础设施建设有待进一步加强;五城镇人口规模较小,集聚功能不强,缺乏按功能和空间布局的内在合理性,缺乏相关配套的政策支持,发展水平与潜能不相符;六是在社会主义市场经济新形势下,部分党员和干部自身素质与形势还不够适应,思想素质、科学文化知识、业务水平、工作方式方法等还需更进一步提高和改进,构建和谐社会任重道远。面对这些问题,我们要进一步认真进行反思,并根据__的实际情况,继续坚持观念上的创新,进一步做好优势转化文章,化解制约因素,努力营造良好的发展环境。
今后五年的工作
今后五年,是我们实现跨越发展、全面建成小康社会的关键时,__将面临新的发展机遇和空间。我们必须以更高昂的精神状态、更强烈的事业心、更扎实的作风,抢抓机遇,奋力拼搏,来赢得新的发展。、
今后五年,全镇工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,紧紧围绕“加快发展、强镇富民、创优升位”的目标,以中央提出的“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字方针为主题,以全面建设社会主义新农村为切入点,促进经济快速健康发展和社会事业全面进步。 要实现上述目标,我们打算着重做好以下五个方面的工作:
一、突出“五化一加强”,稳步推进社会主义新农村建
1、农业现代化。着力推进农业增长方式转变,用现代化发展理念指导农业,用现代物质条件装备农业,用现代科技技术改造农业,用现代经营形式发展农业。一是以工业理念抓农业,提高农业产业化经营水平。依托优质米优势农产品资源,大力发展精米加工业,延长产业链条,实现工农互动。健全农产品质量标准体系、检验监测体系、认证认定体系,提高农业标准化水平。大力发展生态农业,抓好无公害农产品基地建设。实施品牌战略,提升__贡米的知名度和市场占有率。二是抢抓土地整理项目实施的机遇,大力提升农业机械化耕种水平。三是着力提高良种良法的覆盖面,加快科技成果的转化,运用和普及,在构建立体农业产业链上下功夫,在培育做大助民增收的粮烟蚕菜“四朵金花”上出实效。健全农业技术推广体系,建立多元化技术推广机制和激励机制,使科技成为农村生产力发展的助推器。四是从资金投入、科研与技术推广、教育培训、农业生产资料供应、市场信息、社会化服务等方面,对精米、茶叶、桑蚕、烤烟各专业协会进行积极引导和扶持。建立健全各专业经济协会理事会、监事会等组织管理机构以及各项规章制度,并制定完善按交易量分配返还、按交易额返还等利益分配机制,保障合作经济组织健康发展。
2、增收产业化。立足镇情,围绕“农”字,做足文章,发展特色经济,将粮、菜、烟、蚕“四朵金花”做靓,作为农民增加收入的主要途径。力争到2023年,全镇优质米种植面积达万亩,年产吨;建成高标准烤烟生产基础5000亩;建设桑蚕养殖产业带,__、文峰沿线的优质米、蔬菜生产业带,平坝烤烟生产示范区。切实抓好有组织的劳务输出,建立务工农民就业公共服务网络,为外出务工农民免费提供法律政策咨询、就业信息、就业指导和职业介绍。
3、社会和谐化。切实落实党和国家的各项惠农政策,加大对农业的支持和保护力度,加快农村经济和社会事业发展步伐,使农村居民普遍享受到全面建设新农村所带来的成果。一是建立比较符合农村实际的社会保障体制。新型农村合作医疗参合率达95%以上;设立贫困学生教育基金,从根本上建立帮扶救助贫困学生长效机制,设立低保户、五保户、残疾人员等弱势群体动态管理台帐,做到“应保尽保”,资金定额发放。二是繁荣农村文化事业,活跃农民文化生活。成立老年协会、妇女协会等社会文化组织,每村均设立文化活动场所,着力挖掘发展__布依山歌、花灯等传统农村特色文化,满足农民群众的文化需求。三是以“平安__”创建为主抓手,建立和完善治安防控、维护社会稳定及事故防范突发性事件处置等长效机制。四是以有文化、懂技术、会经营、守法纪、讲文明为目标,以抓好实用技术培训、搞好现代职业教育、加强普法宣传教育、开展精神文明创建为主要途径,全面提高农民的生产经营技能、创业就业能力和文化知识水平,把农民培养成适应市场经济要求的新型农民。
4、人居秀美化。加快基础设施建设步伐,改善农村人居环境,扎实稳步推进村庄整治工作,实行改路、改水、改灶、改厨、改房,使农村居民“走平坦路、喝干净水、用清洁灶、上卫生厕、住整洁房”。做好村庄和集镇规划,因地制宜,分类指导,逐步到位。对散居农户,推动其逐步向集镇或中心村集中。积极开展环境整治,拆除村内村外废弃不用的破棚烂院。对生活环境差的村庄实行整体改造,在条件较好的村进行新村建设,通过综合整治,使农村达到道路硬化、村庄绿化、庭院净化、环境美化、生态优化的“五化”标准。加强村镇公共设施和公益设施的建设投入,使农民现代文明。
5、管理民主化。探索创新基层管理机制,不断加快农村管理民主化、法治化进程。健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制,提高村级管理民主化程度,推进民主管理示范,保障农民群众对新农村建设的知情权、参与权和监督权;通过依法民主选举,保障群众的民主选举权;建立村级民主议事会,保障群众的民主决策权;制订并落实《村民自治章程》,保障群众的民主管理权;抓好村务公开,保障群众的民主监督权。健全村“两委”工作运行机制,实现支部工作规范化,村务工作法制化,民主监督程序化,不断激发广大农民建设社会主义新农村的积极性、主动性和创造性。
6、加强干部队伍建设。建设一支高素质化的干部队伍,是__社会主义新农村建设的根本保证。一是牢牢抓好农村基层组织建设,夯实党在农村执政的组织基础、夯实农村党员队伍基础、夯实党在农村执政的物质基础。二是进一步改进作风,抓好作风建设。全镇干部既要廉政又要勤政。发扬“特别能吃苦,特别能战斗,特别能忍耐”的精神,带领群众一件事一件事抓落实,一个难点一个难点地突破,一步一个脚印地推进。
二、统筹协调,全面推进社会公共事业的发展。
合理安排地方财政投入。精心培植财源,大力发展创税型财政,严格控制支出,优化支出结构,以加快农村社会事业发展为重点,从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发,努力增加农村基础设施、教育、卫生、社会保障等方面财政投入,推动经济与社会公共事业的协调发展。
大力发展科教文卫等事业。全面落实科教兴镇的战略,继续加大政府投入力度,优先发展教育事业,提高义务教育办学水平,进一步落实“两免一补”政策,确保每个适龄儿童不因贫困而辍学,力争2023年前创建成教育现代化乡镇。继续做好计划生育基础工作,及时兑现计生奖扶政策,稳定人口低生育水平,积极推行优生优育,提高出生人口素质。加强公共卫生体系建设,强化重大传染性疾病预防和监控,提高处理突发公共卫生事件的应急能力。大力发展文化事业,加强文化设施建设,建立和完善社区教育中心,提高全镇居民的文化素养。开展各种有益的体育活动,掀起全民健身热潮,满足和丰富人民群众文体生活。
不断加强精神文明建设。紧扣富民强镇、建设社会主义新农村的主题,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,认真贯彻落实“八荣八耻”社会主义荣辱观,不断深化各类精神文明创建活动。加强和改进未成年人思想道德教育,努力形成社会共同关心、支持未成年人成长的良好氛围。综合运用宣传、教育、建设、示范等手段,加大农村思想文化阵地、队伍建设和文明意识、科学生活方式的传播力度,引导群众树立文明科学意识,提高全镇的文明程度。,全国文秘工作者的116!
三、勤政为民,深入推进党的建设。
围绕保持党的先进性,加强思想政治建设。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部,着力提高广大共产党员特别是党员领导干部的思想政治水平,使全体共产党员坚定政治立场,严守政治纪律,坚决执行党的路线方针政策,增强政治敏锐性和政治鉴别力,提高在复杂形势下抵御和化解各种风险的能力。继续扎实开展保持共产党员先进性教育,充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用,充分发挥广大共产党员的先锋模范作用。加强党委中心组学习,确保学习时间、学习质量和学习效果,提高领导班子和领导干部运用理论分析问题和破解难题的能力。
围绕提高执政能力,加强干部队伍建设。坚持正确用人导向,注重在干事创业的实践中考察和识别干部,注重选拔想干事、能干事、干成事、不出事的干部,大胆起用政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部。进一步完善以民主集中制为重点的各项制度,规范党委议事规则和决策程序,对重大事项和干部任免,都要经集体研究讨论决定,听取各方面意见和建议,执行党内民主的各项规定;充分发挥党代表作用,施行党代表常任制,拓宽党代表参与党内事务的渠道。
围绕优化服务,加强机关作风建设。强化服务意识,树立正确的政绩观,大力倡导求真务实的作风,多办群众急需的“民心工程”,不断增进政府机关同群众的互信度和亲和力,每一个机关工作人员,都要把服务放在第一位,为群众办事,接受群众监督,当好人民的公仆。切实加强党对工会、共青团、妇联、武装等群团部门的领导,更好地发挥群众团体的桥梁纽带作用。
围绕巩固执政基础,加强基层组织建设。以“三级联创”为抓手,深入推进“双带”,鼓励党员干部在做好本职工作的同时能带头致富,带领群众致富;继续关心、理解和支持基层干部,建立激励保障机制,鼓励他们在经济一线建功立业;不断创新基层党建工作模式,抓好村务、组务公开,提高工作透明度;切实加强下岗失业职工党员、外出务工经商流动党员、离退休党员的管理工作,关心帮扶困难党员的生产和生活,从政治上、工作上、生活上真正重视、真情关怀、真心爱护基层党员干部;认真实施发展党员工作规划,把各方面的优秀分子吸收到党内来。
围绕提高拒腐防变能力,加强党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制,坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防的方针,健全反腐败领导体制和工作机制,用健全的制度来约束党员干部。加强理想信念和廉洁从政教育,使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,保持高尚的情操和良好的心态,筑牢思想道德防线。大力加强廉政文化建设,认真落实“四大纪律、八项要求”,善于发现和宣传身边的典型,用他们的先进事迹来激励党员干部,促进党员干部廉洁自律。
各位党员同志们,新的蓝图已经绘就,新的征程已经开始,上级对我们寄予厚望,群众对我们充满期盼。让我们在邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下,同心同德,励精图治,开拓创新,奋发向上,为建设一个人民富足、环境优美、社会和谐的新__而努力奋斗!
篇五 镇党代会工作报告7000字
各位代表、同志们:
现在,我代表中共星城镇第三届委员会向大会作报告,请予审议。
这次大会的主要任务是:深入学习贯彻党的__届五中全会精神,全面总结“十五”以来特别是__年的各项工作,选举产生新一届中共星城镇委员会和纪律检查委员会,科学谋划“十一五”发展蓝图,研究部署__年的工作,动员和带领全镇广大党员和干部群众,认真落实县委七届五次全体(扩大)会议的工作部署,牢固树立和落实科学发展观,抢抓机遇,乘势而上,加快发展,强势推进星城经济社会再上新台阶。
一、回顾奋斗历程,倍加珍惜来之不易的大好局面
刚刚过去的__年,是“十五”计划的最后一年。站在“十一五”起点上,回顾过去五年,我们紧紧围绕加快发展这一主题,大力实施“融城强镇、产业带镇、招商活镇”战略,致力于夯实发展平台、营造发展特色、优化发展环境,完成和超额完成了既定的各项目标任务和指标。全镇政治稳定、社会安定、经济发展、事业进步,呈现出稳定、健康发展的大好局面。
经济实力显著增强。始终把发展放在头等重要的位置,思发展、谋发展,千方百计抓发展,调动一切力量促发展。__年全镇实现国民生产总值 亿元,与__年相比增长 %;社会固定资产投资3.5亿元,与__年相比增长 %;经济运行呈现出速度加快、质量提高、结构优化、后劲增强的良好态势,__年实现财政收入3200万元(按新口径统计);农民人均纯收入5099元,与__年相比年增均递增%。个私经济快速发展,经济占比连年提升。
项目建设力度空前。五年来我镇坚持把项目建设作为第一任务来抓。依托我镇的区位优势和资源优势,整合招商资源,创新招商方法,以内引外联,多招并举,强势推进。__年是全县的“项目建设年”,全县107个项目中分布在我镇的就有26个。我们紧紧围绕这个工作重心,集全镇之智,倾全镇之力,服务于项目建设。制定党政干部联系重点项目负责制度,实行目标责任追究制,确保了各个项目建设的迅速推进,如期交地。__年我镇域内共动拆面积3991亩、动拆人口2879人、798户,拆迁量可谓星城历史之最。银太纺织、长沙金德、深圳南山、省出版科技园二期、长沙印刷包装工业园、晟通科技等重点项目都如质如期实现交地。佛山鸿基、和记黄埔等千亩项目仅用一个月时间实现交地,创造了星城征拆工作的经验,强力的推进了项目建设,极大的拉动了镇域经济的发展。
农业基础不断夯实。五年来紧扣“农业增效,农民增收”目标,积极实施绿色农业战略,大力推进项目农业建设,充分发挥园区的载体拉动功能,不断培育西瓜、蔬菜等种植基地;积极推进农机化建设,不断提高农民生产能力;积极推广沼气项目开发,不断改善村容环境;做大做强水利配套设施,切实增强农业抗灾自救能力,农业的基础地位不断夯实;积极加大动物防疫冷链建设,规范管理防疫员队伍,健全村级动物防疫台帐,禽流感口蹄疫防治措施有力,动物防疫密度达100%,几年来未发生一起重大疫情。__年实现农业总产值2.亿元,再创历史新高。
工业主导更加突出。五年来始终突出抓好规模工业、支柱产业、重点企业的发展和培育,切实加大工业,特别是引进企业服务的力度,着力为企业创造良好的生产经营环境。建立党政干部联系重点企业制度,企业干部跟踪服务制度。积极培育以新闻出版工业园、晟通科技工业园为标志的高科技产业;以华瑞物流、鹏达物流、恩宇物流为标志的物流产业;以佛山鸿基玫瑰园、和记黄埔房产、深圳南山房产为标志的房地产业,以大千实业、全标空心砖厂等为标志的新型建筑建材产业;以富虹、雪纳能源、奥特等为标志的精细化工产业。__年新增雪纳新能源、长沙奥特、大千实业等规模企业3个,全镇实现企业总产值12.5亿元,比上年同期增长14%,其中工业产值10.9亿元,同比增长20%。
发展环境不断优化。发展环境的好坏是投资商衡量投资意向的标尺,只有不断优化发展环境,星城的竞争优势才会逐步体现。五年来始终突出加大建设环境整治力度,特别是__年,我镇共组织了六次强制拆除违章建筑行动,共拆除违章建筑40余栋,围墙1800余米,同时,通过广泛宣传、动员,群众自行拆除违法、违章建筑100余栋,围墙__余米。五年来始终突出加大基础设施投入,基本形成了“七纵五横”的道路交通网络格局。仅__年投入__万对城镇基础设施的完善,以湘台高峰论坛经贸洽谈会在普瑞酒店召开为契机,进一步展示星城新形象,投入400万对雷锋大道集镇段1.2公里进行了拓展改造和绿化、亮化;投资180余万元建设星城绿化广场;投资50余万元拓宽星城大道普瑞酒店段;投资180余万元硬化新巷线,并对“三路”开展了全面彻底的整治。金星
大道全线拉通、三路高标准高质量的建设改造及三路的环境整治,促使我镇的建设和投资环境大幅度提升,都市化城镇雏形凸现,区位优势更加明显,城镇品位日益提升。
社会各项事业和谐发展。五年来我们注重各项社会事业的同步发展,努力改善镇容村礼貌,打造优良的人居环境,全力构建和谐社会。镇区面貌不断改善,农路建设顺利推进,全镇基本共实现了路网硬质化。改水工作有效推进,目前全镇自来水普及率97%,全镇新型合作医疗参率达85%。加大教育基础设施投入,五年来先后实施大湖中学科教楼、中心幼儿园、腾飞中心小学,教学质量明显提高,小升初,中考录取省重点中学人数连年攀升。“平安星城”创建扎实推进,安全生产督查力度不断加大,普法教育深入开展。文明创建成绩显著,民政、劳保、计生、人武、文化、工会、共青团、妇联等工作有序开展。
党的建设迈出新步伐。五年来,镇党委围绕经济建设这个中心,切实改善党的领导,坚持从自身做起,使党委的核心领导作用得到了较好的发挥,党的思想、组织、作风、廉政建设得到加强。__年并村后通过选举全镇共有3个村实现书记主任一肩挑。同时以村级两委换届选举为契机,切实加强村级党组织建设,使基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分体现。党员干部带领群众驾驭市场致富的本领、遵纪守法的自觉性和拒腐防变能力得到进一步增强。__年按照“规定动作不走样,自选动作有特色”的要求,开展了
二、三批党员先进性教育活动,进一步增强了党的基层组织的站斗堡垒作用,党组织的凝聚力、战斗力和创造力得到了加强。一批农村党员干部在先进性教育的过程中得到了锻炼提高,切实增强了农村党员干部对党的认识,提高了驾驶市场和解决实际问题的能力。利用先进性教育活动建立长效机制,为党建工作的制度化、规范化打下了良好的基础,党的建设得到了加强。
可以说,过去的五年是招商引资、项目建设、城镇建设等重点工作取得历史性突破、经济快速发展的五年;是精神文明、政治文明和党的建设全面加强的五年;是社会保持稳定、人民生活水平进一步提高的五年;是全镇广大党员干部求真务实、干事创业成绩显著的五年。
五年来的工作引人注目,五年来的成就令人振奋,得到了社会的认同、群众的认可、组织的认定,为“十一五”期间经济社会更快更好的发展积累了丰富的经验,打下了坚实的基础。这些成绩的取得,饱含着市县对星城的关心和厚爱,凝聚着广大干群的心血和汗水,渗透着社会各界的帮助和支持。在此,我代表镇党委衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
总结成绩,但不能陶醉与成绩,我们必须清醒地看到我镇经济社会发展中存在的阶段性特征,当前和今后一段时期面临的矛盾和问题可能更复杂、更突出,加快发展的任务可能更繁重、更艰巨。比如经济结构、经济增长方式与快速高效发展的定位还不相适应;工作制度和运行机制与市场经济的要求还不相适应;思想观念和思维方式与现代化社会的形势还不相适应等等问题,我们必须高度重视,在今后的工作中切实加以解决。
二、站在全局高度,科学谋划未来五年的宏伟蓝图
各位代表、同志们,立足当前,谋划长远。在进入“十一五”的关键时期,我们必须站在战略高度,以更加敏锐的政治头脑、更加宽广的战略眼光、更加紧迫的历史责任、更加激的发展激情,科学谋划星城未来五年的宏伟蓝图。
首先,要正确看待发展的形势。展望“十一五”时期,我们既处于“黄金发展期”,又是“矛盾凸显期”,星城的发展面临许多重大发展机遇和挑战。从面临的机遇来看,随着长株潭经济一体化进程和长沙市拓城步伐大步推进,星城的“
融城战略”将更加紧迫,发展空间将更加广阔。再有湘江拦河大坝香炉洲的选定和潇湘风光带北延线的开工都无疑是加速星城发展的催化剂。从面临的挑战来看,当前既是化解各类社会矛盾的艰巨期,也是区域竞争趋于白热化的严峻期。尤其是都市乡镇其他6个乡镇来看,坪塘、高塘岭发展势头咄咄逼人,黄金、雷锋、含埔、丁字等乡镇快速崛起,我们面临着前有标兵,后有追兵的严峻形势。可以说,慢走一步就可能差之千里,耽误一时就要落后多年。我们只有居安思危、乘势而上,寻找更高的目标定位,才能始终保持率先发展的良好势头。认清发展的态势,克服竞争的劣势,形成崛起的强势。
其次,要准确把握发展的原则。坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,是推动星城经济社会快速高效发展必须始终坚持的指导原则。把握好这一原则,我们要着重处理好以下两个方面的关系:一是要正确处理改革发展稳定的关系。改革是动力、发展是目的、稳定是前提。要实现社会的和谐稳定,处理好改革发展的关系,关键是要把不断改善人民生活作为三者的重要结合点,要按照实现好最广大人民的根本利益的要求抓发展,把改善人民生活作为经济社会发展的最终目的和归宿。二是要正确处理经济、社会和自然的关系。要在大力推进经济发展的同时,按照资源节约型、
环境友好型社会的要求,十分珍惜星城宝贵的生态资源,注重环境保护和考虑自然的承载能力,着力建设生态星城;要加快社会事业发展,尤其是农村社会事业的发展;要注重解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,最终实现经济、社会、自然的同步协调和可持续发展。
第三,要明确发展的战略目标。在清醒分析发展形势和充分把握发展原则的基础上,结合星城经济社会发展的实际情况,“十一五”时期,我们初步将经济社会发展的战略目标定位为:融入省会大城区,挺进长沙前十强。“融入省会大城区”,就是要深化发展战略、提升发展定位、强化发展举措。一是从思维方式上,实现由融城为主向融城、建城并重的转变,即大力推进“融城”战略,不断丰富“融城”内涵,用城市的理念规划、建设、管理和经营星城,着力建设省会新城区。二是从工作重点上,实现以农村经济为主向农村经济、城市经济并重转变,即按照建设社会主义新农村的要求,加快推进城乡一体化进程。三是从发展模式上,实现经济发展向全面发展、投资支撑发展要产业支撑发展转变,既做大经济总量、提高生活质量、激活产业能量,逐步把我镇建设成为经济繁荣、人民富裕、环境优美、社会和谐的新城区。“挺进长沙前十强”,就是要按照科学发展观的要求,实施“赶超”战略,实现追赶目标。具体来说,就是到2023年,区域生产总值年平均增长16%以上,达到12亿元左右;财政总收入年平均增长21%以上,突破1亿元;工业生产总值年平均增长21%以上,力争到15亿元以上;农民人均可支配收入达到8500元左右;人口自然增长率控制在4%。以内,镇域综合实力跨入长沙十强行列。
这一目标的提出,既是星城应对周边日趋激烈竞争的必然选择,也是我们立足星城看星城,走出望城看星城的现实需要。总之,实现“十一五”规划的宏伟目标,既大有希望,也富有挑战,是新的攻坚、新的攀登。我们坚信,有五年奋斗培育出的创新思维,有五年奋斗凝结成的拼搏精神,有五年奋斗积累起来的宝贵经验,星城完全能够在新的起点再来一次大的飞跃,顺利实现“融入省会大城区、挺进长沙前十强”的阶段性目标。
三、突出战略重点,努力实现“十一五”良好开局
做好__年各项工作,为“十一五”开好局、起好步,十分重要。
今年工作的指导思想及目标
深入贯彻落实党的__届五中全会精神,以落实科学发展观为统领,以党建工作为龙头,以“融入省会大城区、挤入长沙前十强”为战略目标,进一步突出项目建设,扩大招商引资;进一步加强党的建设,提高执政能力;进一步加快融城步伐,改善人民生活,实现星城又快又好发展,促进星城和谐社会建设。
二、工作思路及措施
———围绕一个主题。
围绕构建和谐星城这一主题,基本形成经济发展有序、服务功能完善、居住环境舒适、治安秩序良好、文化教育繁荣、自治参与广泛的和谐社会发展态势。
———紧扣两条主线。
1、紧扣经济建设这条主线,实现经济提效。
以科学发展观为统领,实现__年经济高效快速发展。一是顺应推动星城新的三大产业群。以新闻出版工业园、晟通科技工业园为标志的高科技产业群;以华瑞物流、鹏达物流、恩宇物流为标志的物流产业群;以佛山鸿基玫瑰园、和记黄埔房产、深圳南山房产为标志的房地产业群。二是加大招商引资力度。包装推介月亮岛等旅游文化产业、星城大道等城镇基础设施的项目招商,力求招商引资突破5000万元。三是优化经济发展环境。健全党政领导联系重点项目制度,为项目排忧解难。确保实现企业总产值增长20%以上;财政总收入增长20%以上;城乡居民人均可支配收入分别增长11%和9%以上。
2、紧扣基层党建这条主线,实现发展提质。
以第三批先进性教育为契机,致力于提高凝聚力,不断完善以党组织____村级组织建设,扎实解决好农民最关心、最直接、最突出的问题,进一步密切党群干群关系。加强基层党员教育管理,夯实基层组织政权。以基层党建为龙头,致力于提高发展力,积极抓教育强能力、抓党建促发展的有效途径,认真加强农村党员培训,全面强化农村党员素质,进一步增强发展经济、增收致富的过硬本领。以市“作风建设年”为背景,致力于提高战斗力,以能力建设、作风建设、廉正建设为重点,全面提高党员干部队伍的服务意识,牢固树立勤政为民、依法行政的执政理念。
———突出三个重点。
1、突出抓好项目建设服务,实现建设提速。一是要全力以扑抓好项目建设的推动。__年预计落户我镇启动建设的重点工程项目有香炉洲拦河大坝工程、潇湘大道北延线、月亮岛的开发建设、市污水处理厂、星城大道拓宽改造等。二是要不遗余力
的抓好项目建设的服务。采取一切有效措施,优化发展环境,建立“一大项目、一个班子、一套措施、一抓到底”服务制度,及时协调解决佛山鸿基、和记黄埔、深圳南山等项目建设中的有关问题,促使其尽快开工、投产、达产。
2、突出抓好社会保障服务,实现保障扩容。一是积极推进就业再就业工作,多渠道开辟就业岗位,逐步解决失地农民的“就业难”问题,全年实现新增就业400个。二是扩大养老保险覆盖范围,实现城镇居民养老保险扩面。三是推行新型农村合作医疗,确保参加新型农村合作医疗覆盖率达90%以上。四是完善低保保障机制,形成低保动态科学规范管理,营造和谐的生活保障氛围。
3、突出抓好新农村建设,实现素质提升。加快建设社会主义新农村,是___新时期解决“三农”问题的重要举措,也是星城快速融入省会大城区的具体要求。严格按照县委七届五次全体(扩大)会议要求,高起点规划、高标准建设、高效能管理,集中精力建设东马社区、月亮岛社区、戴公庙村等新农村示范点,逐步形成“三村鼎立”之势,覆盖全镇,梯次推进星城的建设社会主义新农村体系。
———寻求四大突破。
1、寻求社会综治上有新突破,打造平安星城。一是建立健全突发事件预防机制。特别是在交通事故、生产安全等方面做到情况掌握及时、纠纷处置及时、信息上报及时。二是做好矛盾纠纷摸底排查调处工作,调解率达到100%以上,调解成功率达到100%以上,不发生民转刑和非正常死亡事件;三是做好法制进村(社区)、进组、进家庭的普法、学法、用法工作,努力提高群众法制素质。
2、寻求管理体制上有新突破,打造诚信星城。一是进一步完善考评体系。逐步形成机关干部岗位考核、村级年度目标考核、组级干部目标任务考核、无职党员目标管理考核的四位一体的考评体系,以严格的考核推动工作的落实。二是进一步加强制度落实。推行首问责任制、服务承诺制,切实转变干部由管理到服务的思想;健全领导干部联村责任制、领导干部联系项目负责制,切实转变干部由务虚到务实的观念,建设阳光、高效、服务、诚信的政府。
3、寻求计生服务上有新突破,打造人本星城。坚持以人为本,深入贯彻计划生育优扶保障政策,搞好优质服务。一是搞好政策服务、生殖健康服务、药具宣传服务、随访
亲情服务等服务;二是推广知情选择避孕措施、出生缺陷干预、生殖道感染干预等工程;三是充分发挥计生协会作用,实现居民的自我教育、自我管理、自我服务,使群众对计生工作的满意率达90以上,意外妊娠率控制在20%以下,计生率98.5%以上,争创长沙市人口与计划生育优质服务镇。
4、寻求城市管理上有新突破,打造亮丽星城。一是成立专门的城市管理行政执法星城中队,实现管理模式的两个转变,变被动管理为主动管理,变突击管理为经常管理。二树立都市化城镇的经营理念,学习和探索现代化城镇管理模式,适时转换管理思维、管理模式,适应从城镇到城市的快速过渡和转化;加强城镇规划、设施改造的建设和管理,不断提高城镇品位。三是建设节约型城镇。开展组建城镇环保志愿者队伍活动,建立城镇环保节能管理制度和群众性的环境监督体系。
四、加强党的建设,为快速高效发展提供组织保障
加强党的执政能力建设是实现全面小康社会,实现现代化的战斗堡垒。其执政能力的强弱直接关系着农村的改革、发展和稳定,关系着党在农村执政地位的巩固。加强党的执政能力建设是新时期党建工作的核心。
(一)加强党的思想建设,保持先进性。党的思想政治建设是保持党先进性的有效手段,要坚持用党的先进科学的理论武装全体党员。以学习实践“____”重要思想为主要内容,切实加强对党员队伍的先进性教育,使他们自觉增强作为一名党员的使命感、荣誉感与责任心,重树党员在群众心目中的形象。
篇六 党代会工作报告2750字
各位代表、同志们:
现在,我代表____稳坪镇第六届委员会向大会作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出宝贵意见!
这次大会的主要任务是:以党的精神为指导,全面贯彻党的__届三中、四中、五中全会以及省委十一届六次全会、市委一届九次全会和县委十一届七次党代会精神,回顾“__”时期工作,深刻分析当前形势,谋划部署“十三五”时期经济社会发展和20__年主要工作,动员全镇广大党员干部群众,适应新常态、把握新机遇,凝聚新力量、克难攻坚,保持定力、加足马力、精准发力,为加快建设“和谐美好傩乡”,早日实现同步小康而努力奋斗!
一、回顾__,我们众志成城,克难攻坚,硕果累累,为加快建设和谐美好傩乡再添新彩
“__”以来,在县委的坚强领导下,在上级各部门的大力指导下,在社会各界人士的鼎力支持下,在全镇人民的共 同努力下,我们团结带领全镇广大党员干部,攻坚克难,奋发有为,创新提出“城镇带动、产业驱动、旅游拉动”三大发展战略,不断优化产业结构调整,大力加强基础设施建设,大力推进民心党建工程,全镇经济总量快速提升,小康创建成效明显,作风建设力度空前,社会事业全面发展,脱贫攻坚全面展开,党的建设进一步加强,各项工作风生水起、镇村面貌日新月异、发展形势蒸蒸日上,稳坪形象在改变,声音在提高,影响在扩大,干部队伍带出新气象,加快全面小康建设的目标向前迈出了坚实步伐。
(一)过去五年是经济快速增长的五年。截止20__年末,我镇实现地方生产总值由20__年的4250万元增长到1.05亿元,年均增长19.83%;累计固定资产投资1.62亿元,年均增长46.13%;财政总收入由20__年的398万元增长到1011.21万元,年均增长20.5%;一般公共预算收入由20__年的32.5万元增长到74.31万元,年均增长17.99%;农民人均可支配收入由20__年的2295元增长到6610.09元,年均增长23.56%;金融机构存款余额由20__的2500万元增长到1.26亿元,年均增长38.19%,贷款余额由20__的2100万元增长到7000万元,年均增长27.23%;其他各项指标也有大幅度提升。
(二)过去五年是基础设施快速推进的五年。20__年以来,我镇全面加快基础设施建设,不断改善农村生产、生活条件,逐步缩小城乡差距,切实加快城乡一体化建设。截止20__年末,交通设施方面:总投资2563.2万元,硬化了通乡、通村、通组公路87.73公里,维修通村、通组公路136.3公里,新建和维修通车桥、人行桥10座;水利设施方面:新建泵房3座、地下水井3口,改造了全镇18个村和1个社区的人畜饮水工程,保障了全镇2万多人的人畜饮水,新修水池水窖105口、新修和维修沟渠27.59公里,完成了投资1500万元的铁坑至社区高标准农田建设和小河流治理工程;电力设施方面:增容和更换变压器18台,完成了全镇19个村(社区)农电网改造工程。新农村建设方面:总投资1821.35万元实施了2130户的农村危房和土家民居改造工程,解决了7000多人的住房困难问题。完成了枫香、铁坑等村体育健身场所建设,实施了油庄200万元的革命老区整村推进项目,同时全面完成了第五轮村级活动场所修建工程,使全镇村办公楼的覆盖率达100%,并完善附属设施,解决办公设备,规范制度上墙,全面改善了办公环境。在美化亮化方面:加大整脏治乱力度,规范各村垃圾处置,全面取缔集镇占道经营,整顿村容村貌环境,五年来,在木叶、铁坑等村共安装太阳能路灯353盏,社区安装交流电路灯27盏,进一步美化了镇村环境,提升了品质。
(三)过去五年是特色产业快速发展的五年。紧紧围绕镇党委提出的“城镇带动、产业驱动、旅游拉动”三动发展战略,快速推进了我镇特色产业发展进程。在城镇化建设方面,排除万难,投资300多万元全面完成了老街扩建改造及附属设施建设,完成集镇天网工程全覆盖,实施了梨子堡集中建房工程项目,烂湾集中建房也正在规划之中;在生态产业发展方面,紧紧围绕“打造1个特色傩乡、发展2万亩花椒产业、培育3000亩精品水果、养殖4000头肉牛、种植500亩无公害绿色蔬菜”的“12345”经济发展思路,切实加大产业结构调整力度。目前,全镇已建成花椒产业园1个,成立畜禽养殖协会1个、专业合作社18个,发展花椒15000余亩,为打造黔东北花椒之乡、打赢输不起的扶贫攻坚战奠定了坚实的基础;在傩文化旅游方面,以打造铁坑“傩戏第一村”为目标,加强传统文化保护,深入挖掘傩戏资源,不断搭建发展平台,努力助推傩文化产业发展。完成了傩文化陈列馆、傩戏广场、傩戏舞台、傩文化走廊等建设,实施了傩文化旅游观光亭及系列配套工程,打造了铁坑完小傩文化长廊,配套实施了100亩水蜜桃示范基地,完成了张氏宗祠搬迁工程,申报了甘溪温泉引流铁坑项目,一个集居住、旅游、产业于一体的现代傩戏观光园已成雏形,把铁坑打造成“天下傩戏第一村”的目标正在向前迈进。
(四)过去五年是群众幸福指数快速提升的五年。__以来,我们始终把民生问题作为一切工作的出发点和落脚点,加大财政投入,注重兴办惠民实事,改善民生问题,筑牢民生保障,着力解决了一批群众最关心的热点、难点问题。一是教育文化事业有提升,以推动教育均衡发展为目标,大力实施教育“9+3”计划、“4+2”教育突破工程,不断改善教学条件。完成了中学、中心完小等5所学校158套公租房建设,改造了中学、中心完小校门与铁坑完小老教学楼,完成了中心完小少年宫建设。全镇中小学适龄儿童入学率达100%、适龄少年入学率达99.92%;以丰富精神文化为目的,对集镇网络电视闭路进行了改造,实施了村村通1050户,户户通1580户。二是卫生事业明显改善,加强卫生服务体系建设,完成了医技综合楼与35套公租房建设,强化村级卫生管理,完成12个村卫生室建设,加强基本公共卫生服务工作力度,全面落实免疫规划接种工作,确保了镇域无重大疾病疫情发生;三是民生事业显著增强,发放城乡低保金、救助金2314.72万元,发放救助粮食107.74万斤;实现城乡居民养老保险参保10056人,上缴参保资金258.34万元,发放养老保险金817.45万元;全镇新农合参合率达98%,基本解决看病难看病贵的问题。四是计生工作大有突破,坚持计划生育基本国策,实现出生率7.82‰,自然增长率0.59‰,出生统计误差、漏报率和多孩率为0,男女性别比110,三查率达100%。五是精准脱贫强势推进,按照“654321”工作法大力实施精准脱贫工程,采取产业、生态、教育、科技、项目、救助扶贫方式,减少贫困人口2328人;六是就业扶持逐步提高,引领雁归人员返乡创业就业152人,累计协调贷款资金3200余万元,农民工技能培训1800余人次,实现城镇新增就业670人。七是社会治理不断创新。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢把安全线,加强隐患排查,加强食品药品与安全生产监督管理力度,__期间未发生较大以上安全事故;在信访维稳方面,以“发展是第一要务·稳定是第一责任”的工作理念,以“化存量、控增量,重初访、防非访,抓包案、严问责,促化解、保稳定”为工作目标,认真落实综治维稳“一票否决”制,切实做到一把手负总责,班子成员“一岗双责”,实现连续5年未发生进京赴省到市非访目标,未发生群体性事件。
同时武装、统战、民宗、关工委、工青妇、残联、老龄、邮政、物流等工作也得到了长足的进步。
篇七 2023年中央党代会工作报告7400字
各位代表,同志们:
现在,我代表中共__乡第三届委员会,向大会做工作报告,请予审议。
今年是我乡召开党代会年会的第一年,开好这次会议具有十分重要的意义,这次报告的中心议题有两个,一是认真总结我乡三届一次党代会以来的工作,二是确定我乡三届二次党代会的工作思路。
一、三届一次党代会以来的工作回顾
__年以来,在县委、县政府的坚强领导下,__乡党委政府坚持以十八大精神为指导,认真贯彻落实党的路线方针政策,全面落实县委县政府的重大战略决策和部署,团结带领全乡人民,全力以赴抓转型,多措并举惠民生,党群同心谋发展,较好地完成了县委下达我乡的各项任务,实现了经济社会各项事业的协调发展。
(一)调整优化产业结构,经济平稳持续发展。三年来,乡党委政府始终把农业增效,农民增收作为工作的出发点和落脚点,始终贯穿调整产业结构这一主线,围绕“沿河沿库大棚菜,丘陵山地杂粮盖,荒山荒地干果带”进行了结构性调整,引导广大群众发展了蔬菜大棚、生态小米、干果经济林三大产业,并逐步得到推广,面积由__年的1500余亩,扩大到3500多亩,改变了我乡长期以来单一以玉米为主的种植格局,三大产业的发展壮大,促使我乡经济发展走上快车道。三年来,我乡经济持续发展,农业总产值由__年的6000万元,发展到2023年的8000万元,农民人均纯收入由__年的6200元,发展到2023年的8200元,产业结构的调整确保了我乡经济平稳持续发展。
(二)惠民举措重落实,幸福指数攀新高。一是22个行政村街道硬化全覆盖,新铺了__、__、__、__等5个自然村38公里的水泥路;二是22个行政村街道亮化全覆盖,安装太阳能路灯333盏;三是吃水困难有效缓解,实施了挪威红十字会援建的改水改厕项目工程。惠及__、__、__三村群众,新建了__上水工程,改造了西长岭、西新庄、燕家岭等几处吃水工程;四是新建了司马完小学生宿舍、学生餐厅,司马中心幼儿园、榆林幼儿园;五是高标准建设了乡文化站和13个农村文化活动广场,为22个村配备了图书、电脑、电视等文化设备,全天候对村民开放,农村群众文化活动得到蓬勃开展;六是新建了乡邮电所、农科站、食品检测站,改造了乡计生服务中心,社会服务管理中心,建起了网络平台;七是有线电视全覆盖,全乡除50人以下自然村外,全部实施了数字电视整体转换工程,有线电视通达率78%。
(三)生态建设大阔步,项目建设见成效。三年来,乡党委、政府积极响应县委提出的“主攻荒山、提升平川、城乡一体、生态和谐”的号召,动员全体广大党员干部群众采取义务植树和专业队栽植相结合的办法,实施了通道绿化的提档升级工程和荒山绿化工程,共绿化荒山3000余亩;实施了干果经济林建设工程。栽植经济林2000余亩,全乡森林覆盖率达到27.6%,较三年前提高3%。三年来扶持开发并建设了圣德园、五岳农庄、__山庄、忘忧农庄等项目,新建了南凹养猪场,司马、南凹两个肉鸡养殖厂,温泉土鸡养殖厂,新建了司马蔬菜暖棚项目,建成了现代温室大棚17个,农业产业化项目初具雏形。
(四)城乡建设大提速,新农村建设稳步推进。一是编制并完成了__乡新城镇新农村建设总体规划;二是在榆林村修建了商贸一条街;三是完成了燕家岭、韩家庄旧村改造项目工程;四是实施了高崖底村整体搬迁扶贫项目工程;五是实施了农民下山出沟项目工程,目前,已经完成图纸设计、场地平整等事项;六是在三个空心村实施了土地复垦项目,复垦土地94.3亩。为新城镇新农村建设提供了土地保障。
(五)党建水平全面提升,各项事业整体推进。一是乡党委认真落实县委“基层组织建设年”的工作部署,狠抓了基层组织建设,对全乡22个村级党支部的活动场所进行了全面升级改造,2023年9月3日全县基层组织建设年推进会在我乡流渠村召开,三年共组织领头雁培训9次。培训支部书记等两委干部、种养能人、大户300余人次,发展新党员30余名。二是成立了村务监督委员会,组建了机构,落实了人员,落实了阵地,做到了“六有”,村“三务”公开及时,汇聚了党心、凝聚了民心;三是计生工作有了新提升,政策内一孩出生率90.77%,综合节育率达到92.85%,长效节育率达到91.27%;社会抚养费征收25万元;4 2奖扶对象全部建档,落实奖扶资金36200元,四是惠农政策全面兑现;三年共发放粮食直补512万元,家电下乡补贴69万元,五是社会保障体系初步建立,新农保、新农合惠及全乡8000农民,参保、参合人数逐年提高;社会保障制度初步建立,低保对象得到应保尽保,三年共发放低保金140万元。
(六)和谐建设有了新提升,作风建设得到新加强。三年来我们始终树立“稳定是最大的政绩”的理念,把稳定工作放在压倒一切的突出位置,建立村民自治网格化管理平台,村情、村民信息全部录入微机,实现了信息化管理。落实“三务公开”的有关规定,村级“三务公开”在阳光农廉网每月定时25日前,全部上网、上墙公布。以落实中央“八项规定”为契机,开展了“抓学习、转作风促效能”活动,积极推动了学习型、服务型、创新型党组织建设工作,班子的凝聚力和战斗力进一步加强。以制度促规范,以督查抓落实,在全乡进一步树立了大局意识和责任意识,确保了各项工作任务的顺利完成。落实县委“六进”活动,乡村两级干部工作效能显著提高,作风更加务实,行为更加贴近群众。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,发展过程中还面临许多困难和问题:
1、我乡农村集体经济薄弱,新农村建设缺乏后劲,人居环境有待改善,社会问题还很严重;
2、产业结构调整相对滞后,规模化农业龙头企业没有,产业没有形成规模效应,玉米独大的产业优势没有彻底扭转。
3、党的组织凝聚力、创造力、战斗力不强,党员的宗旨意识、先进意识较差,缺乏示范带动作用。
4、生态破坏严重,滥砍滥伐现象时有发生,一些村出现了毁林开荒的现象,生态治理的难度加大。
5、一些民生问题,诸如新农村建设滞后、教育质量、农村住房建设等涉及群众利益的民生问题还有待加强。
各位代表,三年来取得的成绩、存在的问题和积累的经验,给了我们深刻的启示,是我们今后昂首前行的基础和财富,站在新的历史起点,我们对开创__更加美好的未来充满信心
二、三届二次党代会的工作思路和任务
2023年是全面深化改革,认真践行十八届三中全会精神的开局之年,是落实县委、县政府建设“四新襄垣”的关键之年,做好今年的工作意义重大。
今年工作的总体思路和工作任务是:高举中国特色社会主义理论伟大旗帜,以科学发展观为统领,以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,以市委“五五战略”和县委“四新襄垣”为指针,以打造农业强乡为目标,以新城镇新农村建设为抓手,坚守安全和稳定两条底线,扎实搞好农村 “两委”换届,办好惠民实事,促进__乡经济社会各项事业快速健康发展。
(一)加快土地流转,发展现代农业,力促农业强乡
小康社会是否建成,关键要看三农,作为纯农业乡镇,我们必须更加重视农业的基础地位,发展现代农业,生态农业、观光农业、绿色农业,有机农业,更加重视农业的产业化,发展规模种植,标准化养殖,加快农业产业化步伐,为率先全面建成小康社会打下扎实基础。
种植业规模化发展。牢牢抓住中央鼓励土地流转、规模经营、扶持农民合作社、家庭农场等新型农业经营形式的良好契机,鼓励引导农民群众在沿河沿库等地带发展设施蔬菜大棚,引导农民在山地丘陵地带种植小杂粮,鼓励引导农民在荒山荒坡种植经济林,积极搭建销售平台,建立农产品直接交换便民网络。
养殖业标准化发展。继续在全乡扶持规模化养殖业发展,探索畜禽养殖的规模化、标准化,提升产品质量,走出__,走进县城,打进省会城市,加强食品安全监管,保证“舌尖上的安全”。
加强现代农业建设。继续鼓励和引导广大群众和能人、经纪人发展以观光农业,休闲农业,生态农业为主的现代农业,实行家庭联户经营,鼓励和扶持发展以发展高架大棚为主的蔬菜农业。
(二)强化保护治理,做到整体推进,力促生态立乡
生态建设功在当代,利在千秋,在生态建设方面,我们要做到治理和开发保护并重的方针,努力打造美丽__。
建设水保生态工程。实施以阳沟、关上水土保持为重点的造林绿化工程,建设2公里的田间道路,绿化荒山500亩,种植连翘300亩。
继续做好干果经济林种植推广和荒山绿化工程。今年新发展500亩的干果经济林,全乡干果经济林力争达到3000亩。继续实施荒山绿化工程,年内绿化荒山1000亩,同时建立完善的管护责任制,按照“政府供苗、林随地走、谁种谁有、谁种谁管”办法,加强对新造林木的管护,确保栽一棵活一棵,治一片,绿一山。
确实加强森林防火工作。进一步完善工作制度,做到山有人管,林有人护,森林特险期实行全民防火,在全乡形成浓厚的护林防火氛围。
(三)坚持农村改革,激发农业发展活力
搞好土地确权工作。今年,土地确权登记即将展开,农民土地流转的积极性将会大大的激发出来,相信会有更多的种植大户、养殖大户产生。我们__乡目前仍然是单一种植玉米,大棚蔬菜、小杂粮、干果经济林虽然近几年得到发展,但是发展的速度和空间还是很狭窄,没有形成一定的规模,今年我们将加大对这些产业的扶持力度,使这些产业产生规模效益,拓展发展空间。
确实加强项目建设。今年我们将继续加大对产业化项目的扶持力度,用足用好中央省市县关于农业扶持政策,进一步完善园区建设扶持政策,促进我乡农业向产业化、规模化发展,充分发挥产业的规模效应。扶持各村发展现代化的蔬菜大棚,高架蔬菜大棚等项目,扶持家庭农场发展,扶持联户经营发展。
(四)完善制度保障,推进民主法治建设
今年是我国深化行政体制改革的第一年,也是我乡党代会年会试点工作的第一年,更是农村第十届支村两委换届的关键年,这是全乡政治生活深度变革的一年,确保政治稳定是我乡今年工作的一件大事。
坚持民主选举,确保农村换届工作风清气正。要按照“基层组织提升年”活动和党建六提工程要求,强力抓好农村“两委”换届选举工作,一是要摸透村情民意;二是要严把程序和纪律;三是要打击违法行为,确保农村两委换届选举工作平稳顺利推进,真正把那些政治素质好,“双带”能力强,老百姓拥护的人选出来,用起来,不断夯实执政基石。
加强民主管理,确保农村干部清正廉洁。认真落实中央“八项规定”,省委六条禁令,县委十项规定,进一步完善农村民主议事制度、民主决策制度、民主管理制度、村务党务公开制度等各项工作制度,深入推进党风廉政建设,让权力在阳光下运行,建立不敢腐、不能腐、不易腐的保障机制,认真落实“四议两公开”工作法,让农村决策民主化,合法化,定期开展“三务公开”,建立支村“两委”换届经济审核制度,让村干部在任时明明白白,离任时清清白白。
加强党代表工作室的管理。党代表工作室是党员代表联系群众的阵地和平台,去年我们在全乡基层党支部建起党代表工作站5个。为确实发挥好党代表工作站的作用,今年要充实设备,完善制度。让各级党代表能常驻工作站,能走到群众中去,使党代表工作室成为做好党委与群众工作的连心桥,做群众诉求的代言人,这项工作将作为考察党代表履职的一项重要内容,确保群众的诉求都能得到圆满解决。
(五)践行核心价值,发扬传统文化
中华文化源远流长、博大精深,培育和建设社会主义核心价值观,从历史文化中汲取思想道德素养,与时代相结合是新一代中央领导提出的继承优秀中华文化,增强我们文化执行的又一重要观点,必将掀起新一轮中华传统文化学习的高潮。
一是要挖掘传统文化内涵,丰富群众文化生活。深入开展农村文化服务体系建设,开展群众喜闻乐见的文化活动,组建文化队伍,发展农村文化产业。培育新型农民,丰富农民的精神生活。二是要积极倡导文明新风。利用板报、宣传队等多种形式,宣传党的路线、方针、政策,使社会主义核心价值观家喻户晓,让先进文化占领农村主阵地。三是要建立健全乡风文明的评比奖励机制。开展五好文明家庭等农村新风典型评比,引导农民遵纪守法、文明礼貌、诚实守信、勤劳致富。四是完善村规民约。依据法律法规,制定完善村规民约,破除陈规陋习,依法管理宗教活动。五是加强社会治安综合治理。降低社会犯罪率,深入开展平安创建活动,大力建设“法制__”。六是加强农村文化阵地建设。确实加强对村农家书屋的管理,村文化管理员要认真履行职责,坚守工作岗位,确保每天开放时间不少于6小时。要积极组织有益的读书活动,此项工作,作为考核村文化管理员主要依据。七是加强科普工作。着力宣传科普知识,推进“科技兴乡”工程,形成崇尚科学文明、反对封建迷信的良好社会氛围。
(六)加强社会建设,保障社会稳定
以保障和改善民生为重点。继续搞好全乡危房改造扶持,冬季取暖供煤工作,进一步完善林权改制缮后工作,进一步完善新农合、新农保、大病救助、特困人员救助体系建设,推进基本公共服务均等化,加快新城镇新农村建设步伐,多渠道筹集资金,尽快落实农民下山出沟安居工程,努力让人民过上幸福美好的生活。
以创新社会管理为重点。细化网格化内容,丰富农村社会治安综合治理信息,加快建立健全全乡食品、药品的监管体系,确保农民群众食品药品安全,畅通信访渠道,有效预防和化解社会矛盾。确实加强安全工作,对重点领域,重点环节加大排查力度,确实加强森林防火,防洪防汛、道路交通等安全工作的排查,推动社会建设向纵深发展。
(七)整治环境卫生,建设美丽乡村
我们__乡位于襄垣县的西南部,是全县唯一没有受到工业污染的一块净土,郭河流经我乡境内,支流众多,原生态环境很好,但随着现代农业的发展,农药的大量使用,土地污染严重,建筑垃圾、生活垃圾沿河倾倒严重,河流污染严重等这些问题必须下大力气加以解决。
加强生态治理。恢复植被,加大荒山治理力度,今年将对阳沟背山及湿地实施水土保持工程,绿化荒山300亩,在关上南山实施荒山绿化工程,绿化荒山200亩,配合县水利局做好这两处水土保持工程,使我乡恢复原有的美丽生态环境
整治环境卫生。从今年三月开始,全乡进行了大规模的环境卫生集中整治行动,彻底清除了生活垃圾,新修了垃圾池40个,对部分村垃圾场进行了重新设置,按照“八无八净”,制定了常态保洁机制,今后我们将实施常态化保洁,保持乡村美丽形象。
(八)加强党的建设,促进全面工作开展
党的群众路线教育实践活动正在深入开展,省委把2023年确定为“基层组织建设提升年”。今年我们将围绕这两项活动,以建设学习型、服务型、创新型党组织为目标,扎实开展基层党建活动。
全面开展“领头雁”培训。3月份我们对全乡党支部书记,种养大户、骨干党员、机关干部进行了为期两天的集中培训,重点学习了十八届三中全会精神,县委十二届三次全委扩大会议精神,全县三级干部大会精神,___系列重要讲话,4月份对支村两委干部进行了集中培训,使骨干党员在思想上能同中央保持高度一致,在政治素质上对中央八项规定等一系列党风方面的成就有了认同,在个人修养上,对模范作用有了清醒的认识和志愿服务的热情。
扎实开展党的群众路线教育实践活动。我乡的党的群众路线教育实践活动动员会于3月26日召开,各支部也于4月16至18日相继召开了动员会议,全体党员干部一定要充分认识教育实践活动的重要性,充分认识教育实践活动的现实意义和深远的历史意义,自觉投入到教育实践活动中,达到“四个自我提高”,基层党支部距离群众最近,与群众关系最密切,必须严格按照中央省市县的部署,以“为民务实清廉”为主要内容,贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,坚决反对“四风”。以开展“听民声、访民意、解民忧、化民怨、暖民心”活动为载体,确实解决党员干部的作风问题,着力解决服务群众最后一公里的问题,着力解决群众反映最突出的问题,这里提高新形势下做群众工作的能力,使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。
当前,我乡党的群众路线教育实践活动已经进入学习教育听取意见回头看阶段,我们从问题入手,本着边学边改的原则,着力解决群众急需急盼的问题,在县委办崔玉彪主任等领导的大力协调下,解决了我乡红官线改造的问题,此线路已经列入2023年县重点项目工程,不久即将开工建设,解决了6个50人以下自然村未通达有线电视的问题,安装卫星接收天线56套,解决了磨垴、流渠部分群众反应吃自来水难的问题,司马村自来水改造问题,已上报县水利局,正在进行规划,在县委崔玉彪主任的协调下,解决了老岭村群众反映村电力变电太容量太小的问题,更换了变压器。基层党组织和党员联系群众最密切,希望通过你们,通过代表工作站,传递好党的声音,当好党的喉舌,当好学习教育实践活动的表率。
探索试行党代会年会制工作。党的十八大报告明确指出“实行乡镇党代会年会制”,这是积极发展党内民主的一项重大举措,我们一定要不扎不扣抓好落实。一是要健全实施办法和工作机制。结合我乡工作实际,将制定出台《党代表大会年会制暂行办法》、《党代表大会代表常任制度》、《党代表大会代表联系制度》等工作制度,关于这些制度,已发至各代表团,各位代表认真研读,提出意见和建议。二是组织召开年会,按照尊重和保障代表权力的原则,按照要求认真召开每次党代会,确实保障党员主体地位和民主权利,扩大党内基层民主。三是充分发挥代表作用,党代表作为联系广大党员和群众之间的桥梁和纽带,要树立广泛代表的意识,积极主动参与审议报告讨论决定等有关重大问题,密切联系党员群众,尽心尽责为党员群众服务,积极开展走访,学习调研等活动。
确实加强党员干部队伍的教育和管理。一是强化学习,以这次学习教育实践活动为契机,探索党员干部集中学习开展教育的机制,提升党员素质。二是规范党员干部行为,结合教育实践活动的要求,制定并出台党员干部绩效管理考核办法,村级重大事项的决策、集体资金收支使用申报机制等。三是加强作风建设,严格落实中央省市县关于作风建设的有关规定,通过教育实践活动,确实改进作风,确实树立基层党员干部的良好形象,以优良的党风促村风带民风。
同志们,构建和谐__,建设新城镇新农村,是全乡人民的共同愿望和强烈期盼,也是全乡各级党组织、广大党员干部的神圣职责和光荣使命。让我们在县委县政府的正确领导下,坚持在挑战中把握机遇,在压力下经受考验,在竞争中增强信心,精诚团结,奋发图强,为全面完成和超额完成今年各项目标任务,为实现__的率先崛起和跨越发展而努力奋斗!
篇八 党委换届党代会上党委工作报告11250字
党委换届党代会上党委工作报告
践行“三个代表”加快发展步伐
为全面推进__社会主义新农村建设而奋斗
—______镇第六次代表大会工作报告
(20__年8月4日)
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各位代表、各位同志:
这次大会的主要任务是:深入学习贯彻党的十六届四中、四中全会精神,回顾总结本届党委三年来的工作,选举产生新一届中共__镇镇委员会和纪律检查委员会,!研究部署今后五年的工作,动员和带领全镇广大党员和干部群众,牢固树立和落实科学发展观,全面提高执政能力,抢抓机遇,乘势而上,加快发展,强力推进__社会主义新农村建设,力促我镇经济社会再上新台阶。
现在,我受中共__镇第五届委员会委托,向大会作工作报告,请各位代表予以审议。
三年工作回顾
本届党委任届期间,在州委、州政府、在市委、市政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕“富民强镇”的奋斗目标,抢抓西部大开发、新阶段扶贫开发、中央加大对少数民族地区扶持力度、州委、州政府“创优升位”四大机遇,突出“创优升位”工作重点,带领全镇党员干部群众解放思想、抢抓机遇,开拓创新、顽强拼搏,克难奋进,全镇经济和各项社会事业得到持续、快速、健康发展,综合实力明显增强,党的建设不断深化,全面和超额完成了第五次党代会制定的各项任务目标。20__年全镇实现社会总产值确万元元,其中农业生产总值万元,财税收入万元,农民人均纯收入元,分别比20__年增长、、、。多项工作受到州市表彰,先后获得。。。(奖项)、20__年度市委、市政府目标考核等奖、20__年度信访工作先进单位等殊荣。种种荣誉证明,经过三年的工作,我镇社会经济发展又上了一个新台阶。
一、农业结构调整迈出可喜步伐,农村经济发展再上新台阶
农业是国民经济持续、快速、健康发展和社会稳定的基础。三年来,我镇始终坚持农业基础地位不动摇,稳定党在农村的基本政策,坚持“稳粮、扩经、强牧、增效”八字方针,大力推进“科技兴农”战略的实施,大力发展农村经济,较好地实现了“农村稳定、农业增效、农民增收”的目标,20__年,全镇农业总产值预计完成万元(九0不变价),比20__年净增长万元,增长℅。
1、农民收入稳步增长。三年来,我镇按照省、州、市的统一部署,进一步理清了农民增收思路,多渠道促进农民增收,紧紧围绕“稳定粮食生产、发展订单农业、做大畜牧产业、实施退耕还林(茶),搞好劳务输出”的增收思路,引导农民发展经济。20__年农民人均纯收入达到已元,比20__年净增元,增长℅。
2、粮食生产稳中增长。我镇是农业大镇,三年来,镇党委、镇政府狠抓粮食生产不放松,稳定优质米种植面积,努力确保粮食产量。良种良法在全镇范围内得到全面推广,20__年,粮食总产量达5034吨,比20__年增长℅。
3、农村经济结构调整步伐加快,优势产业发展势头良好。
我镇从山区农业特点出发,采取多种经营、综合发展、因地制宜、突出重点的方针,稳步推进农业产业结构调整,大力发展特色经济、高效农业、开放型产业。现已初步形成__、文峰两村以优质米和常规蔬菜种植为主的高效农业生产区,平坝村以仔猪生产为主的畜牧业示范区,卡鲁、罗雍两村以发展草畜业、家禽饲养为主的生态立体农业生产示范区。同时,积极调整种植业结构,今年在平坝村实施烤烟种植项目,种植240亩,目前已进入采摘、烘烤阶段;平坝、罗雍、卡鲁三村800多亩茶园达到种得下、管得好、能增效的目标,目前长势良好。
为构筑我镇经济发展的产业支撑体系,我镇在着力搞好产业区域化布局的同时,充分发挥比较优势,振兴传统农业,主攻优势产业,着力培育新的经济增长点。一是发展精品农业,打造“__香米”品牌。以农产品调优为方向,坚持发展优质、高产、高效水稻产品的方针,注重提高科技含量,逐步推动传统农业从过去只注重产量增加向稳定产量、提高质量的方向转变,倡领粮农生产市场潜力大、适销对路的水稻产品。目前,引进以“中国香稻”为主的优质水稻品种种植达1400亩,产量达550吨,并采用新型栽培、生态管理的方式进行生产,逐步形成科技含量高、产量稳、品质优的农业生产特色。从近年生产经营状况来看,“__香米”已站稳市场,进入各大超市,粮农货币收入不断增加。二是重力发展仔猪产业,在特色养殖、规模发展上做文章。结合__优势选择仔猪养殖规模和条件较好的平坝村作为基地,采取班子成员领办的方式,运用“远教 支部 协会 农户”的模式,实施养猪示范项目,打造仔猪养殖专业示范村,辐射带动全镇仔猪产业的发展。目前,该村养猪协会已形成良性运作机制,全村饲养户达544户,饲养母猪813头 ,年产仔猪10000头,年销售收入达150万元,户均比上年增收达310元。仔猪养殖示范村的打造,为平坝村富民增收奠定了坚实基础,对全镇养殖业的发展起到了积极的推动作用。目前,全镇已饲养母猪2532头(其中二元母猪162头,外二元母猪67头,纯外二元母猪20头),年产仔猪3.3万头,产值达700余万元;全年肥猪出栏6515头,产值达480余万元。规模化、优质化生产态势已逐步形成。
4“科技兴农”稳步推进、农业科技含量进一步提高。
科学技术是第一生产力。镇党委高度重视科技推广工作,任届以来,积极指导农业部门推广新品种共50多个,实施共89个水稻、65个玉米品种的同田简比和展比。发展到20__年,建好优质稻米基地5000亩;办好市委水稻、油菜规范化高产栽培示范面积1500亩;实施500亩水稻轻型栽培;20__亩核心区带动8000亩面积的水稻稻瘟病综合防治示范项目,分别获国家、省、市选办现场会。
5、文明生态小康村寨建设成效显著。三年来,全镇共新建生态沼气池口,20__年建成生态文明小康村寨1个(文峰村黑石头寨),全镇三年共道路硬化米。
6、农村体制改革进一步深化。三年来,我镇进一步深化农村体制改革,在稳定家庭联产承包责任制的基础上积极引导农民自愿、合理地进行土地流转。积极进行农村税费改革,取消农业税。20__年进行了行政村改革,把原有的个村改进为5个村,20__年顺利完成了新村的并组和组长的选任工作,把一大批有文化、有知识,想为群众办事,能为群众办事的能人选任村组干部,有力地推动了社会经济的发展,改革后,各新村、小组运转正常,不仅节约了经费,而且办事效率大大提高,方便了群众。
二、基础设施建设步伐加快,人民群众生产生活条件明显改善
三年来,我镇积极外引内联,抢抓农业综合开发等项目在__实施的机遇,以道路交通、水利设施为重点,着力解决道路畅通、农田灌溉等基础问题,加大基础设施建设力度,不断改善农民生产生活条件,提高农业综合生产能力。
1、道路交通建设方面:栋(青树)独(坡)沥青公路的改造建成,并抓住栋独路改造机遇,投资48.6万元建成的长500米、宽6米的环镇公路以及卡鲁、罗雍等村级道路的逐年维修改造和扩建,极大的改善了全镇交通状况;__村西南片1.8公里的水泥硬化进寨公路和平坝大寨1.2公里的水泥硬化进寨公路的建设,极大地改善了两村村民的出行难问题;平江公路实现全程维修养护,使原来因超重车辆造成的路面严重破损得到修复,极大的改善了上片2个村的交通状况;通过上级扶持、群众集资的方式,修建了长100米、宽5米的火壤大桥,极大地方便了文峰村火壤组和河阳乡荣堡村村民的生产生活;恢复建成了水毁的杨英桥、狮头桥。
2、水利设施建设方面:建成土井、碗平、独坡等9处人饮工程点,铺设供水管道达15.83公里;建成11千瓦和3千瓦抽水泵房2座,新建水池6个360立方米;建成小山塘3口计2500立方米,小水池37口计1110立方米;建成平坝200口小水窖;积极维修加固水库,并建成平坝村洞口栏水坝,进一步疏通和修复灌渠,农田灌溉抗旱条件有了较大改善;集镇无害化新水厂的建成使用,极大地改善了机关、站所干部职工以及集镇人民的饮用水质量,让集镇人民喝上的放心水。
3、小城镇建设方面:完成原集贸市场改造,加盖了风雨棚,给广大商贩正常经商报告条件;在原有农贸市的基础上,新建800平方米集贸市场,使我镇实现了场路分离,极大地改善了我镇经商环境;实施以工代赈移民搬迁工程,进一步扩大集镇范围,使我镇小城镇建设得到较大改观;建成__场坝至__中学800米的水泥路面硬化。
4、办公楼建设等方面:镇政府在针对现有办公用房简陋的情况下,积极争取市政府补助,投资5万余元对政府办公楼进行装修,极大的改善了机关办公条件;卫生院办公楼、计生站房、__中学学生宿舍、教师宿舍、平坝寄宿制完全小学、__法庭办公楼以及__信用社办公大楼的相继建成使用,使我镇干部职工的办公条件、学校师生的住宿条件得到极大改善,同时也使我镇在小城镇建设方面得到明显改观。
5、其它方面:__加油站的建成使用,极大地方便了全镇人民的运输及办公用油;中国移动、中国联通通讯基站在__境内的相继建成,极大的解决了我镇广大人民的通讯难问题;圆满完成了全镇5个村3000余户的农村电网改造;做好西电东送在我镇境内的协调工作,使工程得以顺利实施。
三、财源建设进一步加强,财税工作开创新局面
我镇属纯农业乡镇,无厂矿企业、无矿产资源,农业税减免后,给我镇财政收入带来较大影响。针对这一实际,我镇拓宽工作思路,努力培植新的经济增长点和加强后续财源建设,加大税收征收力度,增收节支,坚持量入为出、量力而行的方针,千方百计完成市委、市政府下达的各年指标任务。20__年财政收入完成31.5万元,人均财政收入元。
20__年我镇农村信用存款万元,比20__年增加624万元,增长23.1;信用贷款万元,主要用于种、养殖业、农机和水利建设等贷款共万元。
四、招商引资工作成绩喜人,内引外联见成效
三年来,我镇积极营造亲商、安商、富商的投资环境并取得了明显成效。共协议引资万元,实际到位资金万元,年年均超额完成市下达任务。引资项目有效地拉动了农业、水利电力、旅游等行业的发展。
在内引外联跑项目方面,
五、劳务输出工作进一步加强,劳务经济效益明显
20__年全镇新增劳务输出512人,其中跨省务工67余人,有组织输出105人,并对250名外出务工人员进行了基本知识和基本技能培训,培训就业率达95以上,新增劳务输出汇回现金收入300万元,劳务输出已成为我镇增加农民收入、获取信息和技术、保持农村稳定的一个有效途径。
六、社会各项事业全面发展
镇党委在全力加快经济发展的同时,着力抓好计生、综治、武装、民政、文化教育、医疗卫生等各项社会事业,促进经济社会全面协调发展。
计生工作按照“创优”的总体要求,坚持一把手亲自抓、分管领导具体抓的原则,以抓好优质服务为龙头,以强化流动人口管理、开展村民自治为保障,力保年度人口与计划生育目标实现。经过努力,人口计生工作初步实现良性互动,从过去长期以关注数量为主,转变到既关注数量也重视质量、结构,数量、质量和结构并重的新阶段;从过去以强制性的行政措施为主抓计生工作,转变到行政措施与依法管理相互促进,逐步进入依法管理为主的新阶段;从过去以管理为主转变到优质服务,寓管理于服务之中的新阶段;从过去主要依靠“处罚多生”为主推动工作,转变到“奖励少生”运用利益导向的作用推动工作的新阶段;从过去计生部门在党政领导下“独立”工作,转变到党政领导、计生牵头、部门配合、齐抓共管、综合治理人口问题的新阶段。我镇人口自然增长率、人口出生率、计划生育率等硬指标,连年很好地完成了市下达人口与计划生育任务。
教育事业得到进一步巩固和加强。三年来期间,适龄儿童入学率和普九水平逐年提高。20__年小学适龄儿童入学率达,普及率,15周岁完成率,17周岁完成率。非盲率。共投入万元资金改善教学设施,新修教师宿舍、学生宿舍,新建教室,增添教学仪器、图书等。素质教育稳步推进,“两基”复查和“普九”顺利通过验收。
文化事业和精神文明建设方面:实现了广播电视村村通、组组通,接通了文峰村黑石头、河东、河西三个组的加密电视;成功举办了第
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一、
十
二、十三届__布依山歌节,组建了2支民间舞狮队和2支民间艺术表演队,丰富了农村文化生活。
镇党委、政府始终坚持稳定压倒一切,高度重视稳定工作。在开展普法依法治理工作中,多形式、多渠道、经常性地开展法制宣传教育,采取各种有效措施,切实维护社会稳定。以“平安__”工程为载体,进一步健全和落实了社会治安综合治理责任制,落实到村到户;建立和完善治安防范工作机制,因地制宜开展户户联防,采取机动车联防队等方式开展防范工作,有效地预防了刑事案件的发生;加强信访工作,创新机制,建立了四级信访工作机制,加强矛盾纠纷排查调处,使矛盾纠纷化解在萌芽状态,化解在基层;充分发挥群防群治作用,认真抓好社会治安、禁毒、消防和安全等工作,着力构建综治工作长效机制,全镇社会治安综合治理形势良好,刑事案件、矛盾纠纷逐年下降,社会稳定和谐。
七、精神文明建设成效明显
我镇在加速经济发展的同时,不放松加强社会主义精神文明建设,促进物质文明、精神文明和政治文明协调发展,各村、各单位按照镇党委决策要求,结合开展的先进性教育活动,认真开展批评与自我批评,不断掀起学习邓小平理论,党的十六届五中全会和“三个代表”重要思想的新高潮,并通过“五四”、“六一”、“七一”、“国庆”等富有纪念意义的重大节日和民族传统节日,积极开展各种庆祝和纪念活动,大力加强爱国主义、社会主义、集体主义和社会公德教育,促进我镇社会风气进一步好转。同时,号召全镇广大党员、干部和群众努力学习科学文化知识和国家的法律法规,关心国际国内时事政治,开展创建学习型乡镇、学习型家庭活动和十星级文明户活动,以提高全镇广大干部和群众的整体素质。
八、党的建设和领导进一步加强,执政能力进一步提高
思想政治建设不断加强。深入开展学习型党委建设活动,健全党委中心组每月一次、机关干部每周二次学习制度,强调记笔记、写心得。扎实开展保持共产党员先进性教育活动,按照市委的统一要求,结合工作实际,广泛宣传,全面发动,认真组织,有序推进,确保先进性教育活动落到实处,收到实效。全镇11个支部422名党员接受了教育。
基层组织建设不断完善。依照全市的统一部署,将原来的个行政村合并为5个行政村,村级资源得到全面整合,促进了村级集体经济发展和群众增收致富。坚持公正、公平、公开的原则,在镇村各级党组织中全面实行了“两推一选”和公示制度,把那些党性强、讲团结、坚持原则、艰苦朴素、作风正派、有魄力和实际工作经验,热心为群众办实事的致富带头人推荐到村组领导班子中来,从而使各村组党组织的战斗力、凝聚力得到了空前的加强。
干部人事制度改革不断深化。坚持任人唯贤和群众公认,注重能力素质。干部调整通过组织考察、党委集体研究和群众公示等程序严格把关。严格执行党的民主集中制,对于涉及全局性的重大问题和事项都提交党委会集体讨论决定,对于一般性问题和事项,注意广泛征求意见,通过科学论证,按照民主决策的程序提出和确定。围绕加快发展和人民满意的标准,制订并坚持一套实绩考核的体系和干部考评体系,出台了干部月考核等制度,将干部的职责与绩效考核有机结合起来。
党员干部队伍素质不断提高。充分运用保持共产党员先进性教育活动成果,加强党员和干部队伍建设,切实转变干部作风和提高干部队伍素质,让“干部长期受教育”。一是切实加强村级组织的自身建设。扎实推进科技兴农、村民自治和民主管理的步伐。二是对在村支两委任职的农村党员干部进行岗位培训。三是以农村党员现代远程教育为教育基地,对全镇农村党员干部进行培训,让党员不离开家门,就能了解到党的政策。四是以外出参观考察学习的方式,将农村党员干部和勤劳致富带头人带到外地地考察学习和培训技术,着重以适应市场经济、发展农村经济为主,强化感性认识。三年来,全镇共发展党员名,其中35岁以下党员名,占,平均年龄岁;妇女党员名;农村致富能手_名。农村党员队伍结构明显优化。全镇共培养村级后备干部名,其中村级妇女后备干部名。
党风廉政建设不断深入。全面落实党风廉政建设责任制,党风廉政建设工作取得了新的成效。不断深化廉洁自律工作,建立督查、评估、考核、奖惩等工作机制,健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系,加强对党员干部的教育管理,切实做到遵守党的纪律不动摇、执行党的纪律不走样。实行政务、村务公开,接受群众监督。
过去的三年,是我镇经济建设取得新成绩、集镇面貌发生新变化的三年,是三个文明建设协调发展、群众生活有较大改善的三年,也是我们解放思想、真抓实干、群策群力、克难奋进的五年。总结本届党委的工作,我们之所以取得这么大的成绩,关键是以下几条基本经验:一是有一个好的团队,班子团结统一,心往一处想、劲往一处使的结果;二是解放思想,与时俱进,开拓创新,积极进取,敢闯敢试的结果;三是以民为本,转变观念,狠抓落实,全心全意为人民服务的结果。
当然,这些成绩的取得,也是全镇各级党组织和广大党员干部群众艰苦创业、共同努力的结果,和历届党委的工作基础以及社会各界的关心、支持是分不开的。在此,我谨代表党委向全镇党员干部和群众,向所有关心、支持__发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到我镇发展中存在的不足和问题:一是经济总量偏低,农业基础比较薄弱;二是没有任何企业,培育经济增长点和后续产业任务仍然艰巨;三是农业产业结构调整步伐有待进一步加快,群众思想观念尚待进一步更新,农民增收渠道有待进一步拓宽;四是镇级财政收入薄弱,基础设施建设有待进一步加强;五城镇人口规模较小,集聚功能不强,缺乏按功能和空间布局的内在合理性,缺乏相关配套的政策支持,发展水平与潜能不相符;六是在社会主义市场经济新形势下,部分党员和干部自身素质与形势还不够适应,思想素质、科学文化知识、业务水平、工作方式方法等还需更进一步提高和改进,构建和谐社会任重道远。面对这些问题,我们要进一步认真进行反思,并根据__的实际情况,继续坚持观念上的创新,进一步做好优势转化文章,化解制约因素,努力营造良好的发展环境。
今后五年的工作
今后五年,是我们实现跨越发展、全面建成小康社会的关键时,__将面临新的发展机遇和空间。我们必须以更高昂的精神状态、更强烈的事业心、更扎实的作风,抢抓机遇,奋力拼搏,来赢得新的发展。、
今后五年,全镇工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,紧紧围绕“加快发展、强镇富民、创优升位”的目标,以中央提出的“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字方针为主题,以全面建设社会主义新农村为切入点,促进经济快速健康发展和社会事业全面进步。
今后五年,我镇经济和社会发展的主要目标是:到20__年,全镇工农业总产值达到万元,年均增长6以上;财政总收入达到万元,年均增长以上;招商引资年均招商万元以上,“十一五”期末产生利税万元以上;文明生态小康村建设达到个;社会治安保持“治安模范镇”水平;计划生育创建优质服务乡镇成功;基础设施建设逐年加强。农业产业化结构调整力度进一步加大,农民生活水平逐步提高,到20__年,农民人均纯收入要达到元,年人均增收元以上,社会主义新农村建设进一步发展。
要实现上述目标,我们打算着重做好以下五个方面的工作:
一、突出“五化一加强”,稳步推进社会主义新农村建
1、农业现代化。着力推进农业增长方式转变,用现代化发展理念指导农业,用现代物质条件装备农业,用现代科技技术改造农业,用现代经营形式发展农业。一是以工业理念抓农业,提高农业产业化经营水平。依托优质米优势农产品资源,大力发展精米加工业,延长产业链条,实现工农互动。健全农产品质量标准体系、检验监测体系、认证认定体系,提高农业标准化水平。大力发展生态农业,抓好无公害农产品基地建设。实施品牌战略,提升__贡米的知名度和市场占有率。二是抢抓土地整理项目实施的机遇,大力提升农业机械化耕种水平。三是着力提高良种良法的覆盖面,加快科技成果的转化,运用和普及,在构建立体农业产业链上下功夫,在培育做大助民增收的粮烟蚕菜“四朵金花”上出实效。健全农业技术推广体系,建立多元化技术推广机制和激励机制,使科技成为农村生产力发展的助推器。四是从资金投入、科研与技术推广、教育培训、农业生产资料供应、市场信息、社会化服务等方面,对精米、茶叶、桑蚕、烤烟各专业协会进行积极引导和扶持。建立健全各专业经济协会理事会、监事会等组织管理机构以及各项规章制度,并制定完善按交易量分配返还、按交易额返还等利益分配机制,保障合作经济组织健康发展。
2、增收产业化。立足镇情,围绕“农”字,做足文章,发展特色经济,将粮、菜、烟、蚕“四朵金花”做靓,作为农民增加收入的主要途径。力争到20__年,全镇优质米种植面积达万亩,年产吨;建成高标准烤烟生产基础5000亩;建设桑蚕养殖产业带,__、文峰沿线的优质米、蔬菜生产业带,平坝烤烟生产示范区。切实抓好有组织的劳务输出,建立务工农民就业公共服务网络,为外出务工农民免费提供法律政策咨询、就业信息、就业指导和职业介绍。
3、社会和谐化。切实落实党和国家的各项惠农政策,加大对农业的支持和保护力度,加快农村经济和社会事业发展步伐,使农村居民普遍享受到全面建设新农村所带来的成果。一是建立比较符合农村实际的社会保障体制。新型农村合作医疗参合率达95%以上;设立贫困学生教育基金,从根本上建立帮扶救助贫困学生长效机制,设立低保户、五保户、残疾人员等弱势群体动态管理台帐,做到“应保尽保”,资金定额发放。二是繁荣农村文化事业,活跃农民文化生活。成立老年协会、妇女协会等社会文化组织,每村均设立文化活动场所,着力挖掘发展__布依山歌、花灯等传统农村特色文化,满足农民群众的文化需求。三是以“平安__”创建为主抓手,建立和完善治安防控、维护社会稳定及事故防范突发性事件处置等长效机制。四是以有文化、懂技术、会经营、守法纪、讲文明为目标,以抓好实用技术培训、搞好现代职业教育、加强普法宣传教育、开展精神文明创建为主要途径,全面提高农民的生产经营技能、创业就业能力和文化知识水平,把农民培养成适应市场经济要求的新型农民。
4、人居秀美化。加快基础设施建设步伐,改善农村人居环境,扎实稳步推进村庄整治工作,实行改路、改水、改灶、改厨、改房,使农村居民“走平坦路、喝干净水、用清洁灶、上卫生厕、住整洁房”。做好村庄和集镇规划,因地制宜,分类指导,逐步到位。对散居农户,推动其逐步向集镇或中心村集中。积极开展环境整治,拆除村内村外废弃不用的破棚烂院。对生活环境差的村庄实行整体改造,在条件较好的村进行新村建设,通过综合整治,使农村达到道路硬化、村庄绿化、庭院净化、环境美化、生态优化的“五化”标准。加强村镇公共设施和公益设施的建设投入,使农民现代文明。
5、管理民主化。探索创新基层管理机制,不断加快农村管理民主化、法治化进程。健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制,提高村级管理民主化程度,推进民主管理示范,保障农民群众对新农村建设的知情权、参与权和监督权;通过依法民主选举,保障群众的民主选举权;建立村级民主议事会,保障群众的民主决策权;制订并落实《村民自治章程》,保障群众的民主管理权;抓好村务公开,保障群众的民主监督权。健全村“两委”工作运行机制,实现支部工作规范化,村务工作法制化,民主监督程序化,不断激发广大农民建设社会主义新农村的积极性、主动性和创造性。
6、加强干部队伍建设。建设一支高素质化的干部队伍,是__社会主义新农村建设的根本保证。一是牢牢抓好农村基层组织建设,夯实党在农村执政的组织基础、夯实农村党员队伍基础、夯实党在农村执政的物质基础。二是进一步改进作风,抓好作风建设。全镇干部既要廉政又要勤政。发扬“特别能吃苦,特别能战斗,特别能忍耐”的精神,带领群众一件事一件事抓落实,一个难点一个难点地突破,一步一个脚印地推进。
二、统筹协调,全面推进社会公共事业的发展。
合理安排地方财政投入。精心培植财源,大力发展创税型财政,严格控制支出,优化支出结构,以加快农村社会事业发展为重点,从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发,努力增加农村基础设施、教育、卫生、社会保障等方面财政投入,推动经济与社会公共事业的协调发展。
大力发展科教文卫等事业。全面落实科教兴镇的战略,继续加大政府投入力度,优先发展教育事业,提高义务教育办学水平,进一步落实“两免一补”政策,确保每个适龄儿童不因贫困而辍学,力争20__年前创建成教育现代化乡镇。继续做好计划生育基础工作,及时兑现计生奖扶政策,稳定人口低生育水平,积极推行优生优育,提高出生人口素质。加强公共卫生体系建设,强化重大传染性疾病预防和监控,提高处理突发公共卫生事件的应急能力。大力发展文化事业,加强文化设施建设,建立和完善社区教育中心,提高全镇居民的文化素养。开展各种有益的体育活动,掀起全民健身热潮,满足和丰富人民群众文体生活。
不断加强精神文明建设。紧扣富民强镇、建设社会主义新农村的主题,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,认真贯彻落实“八荣八耻”社会主义荣辱观,不断深化各类精神文明创建活动。加强和改进未成年人思想道德教育,努力形成社会共同关心、支持未成年人成长的良好氛围。综合运用宣传、教育、建设、示范等手段,加大农村思想文化阵地、队伍建设和文明意识、科学生活方式的传播力度,引导群众树立文明科学意识,提高全镇的文明程度。!
三、勤政为民,深入推进党的建设。
围绕保持党的先进性,加强思想政治建设。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部,着力提高广大共产党员特别是党员领导干部的思想政治水平,使全体共产党员坚定政治立场,严守政治纪律,坚决执行党的路线方针政策,增强政治敏锐性和政治鉴别力,提高在复杂形势下抵御和化解各种风险的能力。继续扎实开展保持共产党员先进性教育,充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用,充分发挥广大共产党员的先锋模范作用。加强党委中心组学习,确保学习时间、学习质量和学习效果,提高领导班子和领导干部运用理论分析问题和破解难题的能力。
围绕提高执政能力,加强干部队伍建设。坚持正确用人导向,注重在干事创业的实践中考察和识别干部,注重选拔想干事、能干事、干成事、不出事的干部,大胆起用政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部。进一步完善以民主集中制为重点的各项制度,规范党委议事规则和决策程序,对重大事项和干部任免,都要经集体研究讨论决定,听取各方面意见和建议,执行党内民主的各项规定;充分发挥党代表作用,施行党代表常任制,拓宽党代表参与党内事务的渠道。
围绕优化服务,加强机关作风建设。强化服务意识,树立正确的政绩观,大力倡导求真务实的作风,多办群众急需的“民心工程”,不断增进政府机关同群众的互信度和亲和力,每一个机关工作人员,都要把服务放在第一位,为群众办事,接受群众监督,当好人民的公仆。切实加强党对工会、共青团、妇联、武装等群团部门的领导,更好地发挥群众团体的桥梁纽带作用。
围绕巩固执政基础,加强基层组织建设。以“三级联创”为抓手,深入推进“双带”,鼓励党员干部在做好本职工作的同时能带头致富,带领群众致富;继续关心、理解和支持基层干部,建立激励保障机制,鼓励他们在经济一线建功立业;不断创新基层党建工作模式,抓好村务、组务公开,提高工作透明度;切实加强下岗失业职工党员、外出务工经商流动党员、离退休党员的管理工作,关心帮扶困难党员的生产和生活,从政治上、工作上、生活上真正重视、真情关怀、真心爱护基层党员干部;认真实施发展党员工作规划,把各方面的优秀分子吸收到党内来。
围绕提高拒腐防变能力,加强党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制,坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防的方针,健全反腐败领导体制和工作机制,用健全的制度来约束党员干部。加强理想信念和廉洁从政教育,使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,保持高尚的情操和良好的心态,筑牢思想道德防线。大力加强廉政文化建设,认真落实“四大纪律、八项要求”,善于发现和宣传身边的典型,用他们的先进事迹来激励党员干部,促进党员干部廉洁自律。
各位党员同志们,新的蓝图已经绘就,新的征程已经开始,上级对我们寄予厚望,群众对我们充满期盼。让我们在邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下,同心同德,励精图治,开拓创新,奋发向上,为建设一个人民富足、环境优美、社会和谐的新__而努力奋斗!
篇九 2023党代会纪委工作报告全文7300字
各位代表、同志们:
我代表____区纪律检查委员会向大会作工作报告,请予审议。
一、过去三年工作
区第六次党代会以来,在区委和市纪委的领导下,全区各级党政组织和纪检监察机关坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实上级党委、纪委有关反腐__的指示精神,紧密围绕发展第一要务,正确处理改革、发展、稳定的关系,不断加强党风廉政建设和反腐败工作并取得新的明显成效。
(一)党风廉政建设责任制落实更加深入。三年来,全区各级党政组织不断加大落实力度,把党风廉政建设与经济建设和其它业务工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。我区率先在全市制定并实施了《区委、区人大、区政府、区政协、区法院、区检察院领导班子、领导干部党风廉政建设责任制》,坚持每年都层层签定责任状,将工作任务落实到部门、单位和责任人,进一步强化了区委、区人大、区政府、区政协处级领导以及各部门领导的党风廉政建设工作责任意识,基本形成了“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的党风廉政建设和反腐败斗争领导体制、工作机制。强化了对党风廉政建设工作的目标量化考核,充分发挥了激励约束作用,有力地推动了全区党风廉政建设工作的开展。
(二)领导干部廉洁自律意识明显提高。较好地落实了中央、省、市关于领导干部廉洁自律重点工作的要求,开展了自查自纠和自省自警教育活动。坚持党要管党、从严治政方针,不断推进述廉、考廉、评廉的规范化、制度化,全区科级以上干部廉政档案实行了微机化管理,成为干部交流、提拔任用的重要依据。认真实施《__区党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为管理办法》,对全区车辆管理、新建办公楼、差旅费开支等方面进行了严格规定,取消了一些不必要的会议和庆典活动,节约了财政支出。按照“三必谈、三必做”制度,对新提拔干部全部进行了任前廉政教育谈话,对党员干部的警示性谈话也做到了经常化,收到较好效果。加强了党风巡视工作,聘请了5名德高望重的离退休老领导作为党风巡视员,发挥了很好的监督作用。
(三)违纪违法案件查处力度不断加大。区纪检监察机关始终保持高压态势,从严惩处各种违纪违法行为。在案件查处上,不断加大对重点部门,特别是与群众利益密切相关部门、实权单位、执法执纪机关的违纪违法情况的监督和检查,使一些危害群众利益、失职渎职等案件得到了及时查处;加强与司法机关、行政执法机关的协调和配合,攻克了多起重特大疑难案件;实施了办案责任制、领导包案制、办案责任追究制以及与司法、审计等部门联合办案等制度,加大了案件查办力度。三年来,共受理群众来信来访300余件(次),受理率100。共立案27起,结案27起,处理处分违纪人员27人,其中,涉及科级干部以及重处分的14人,移送司法机关并受到法律制裁的3人。
(四)纠正行业不正之风工作稳步推进。坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管、谁负责”的原则,切实纠正部门和行业不正之风。每年都把纠风工作重点落实到责任部门,确立工作目标,建立了工作责任制。不断加大专项治理的力度,严格执行义务教育阶段“一费制”收费办法,大力治理教育乱收费,对区属学校收费标准、项目、金额向社会进行公示,清理取缔违规办班60余个。狠刹医药购销和医疗服务中的不正之风,严格执行药品集中招标采购制度,实行单病种医疗收费限价,建立价格管理机制,为群众提供安全、放心的就医环境。认真做好减轻农民负担工作,健全农民负担监测、信访举报、监督检查等制度,认真落实涉农收费价格“公示制”、报刊订阅费用“限额制”和农民负担案件责任追究制。通过落实“一免两补”政策、推行农村中小学“一费制”和开辟秋收“绿色通道”等工作,切实减轻了农民负担。认真开展了民主评议行风活动,切实改进评议的方式方法,把工作的重心放在“纠”与“建”上,督促各参评部门积极向社会公开,广泛接受社会监督。充分发挥行风监督员的作用,通过组织经常性地明察暗访,扩大了监督的范围。及时调整听证评议代表构成范围,严格组织考核和民主测评,保证评议工作的科学公正。
(五)源头预防治理腐败工作逐步深化。全区各级党政组织加强了对源头治理工作的领导,教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系初步形成。利用区政府网站、__纪检网站等媒体,认真组织学习《__区党员干部廉洁自律读本》,先后开展了刑犯现身说法、现场旁听庭审、观看反腐话剧、剖析身边典型案例、举办反腐__漫画展等一系列教育活动,确保廉政教育的广度和深度。积极推进干部人事制度、行政审批制度、财政管理体制和司法体制等项改革,大力推行党务、政务、厂务、村务公开,先后制定了《中小企业信用担保管理办法》、《投资项目管理暂行办法》和《公用车辆管理办法》等内部规定,从源头上有效预防和治理腐败。进一步加大了执法监察工作力度,加强了对经济责任审计、财政集中支付等项工作的监察力度,对重大采购招标项目和较敏感的政府活动进行跟踪监控,共参与让杜路工程招投标、乘风商场改制等现场监察15项,收到了较好的效果。
(六)纪检监察机关自身建设进一步加强。在纪检监察系统深入开展了争做学习型、开拓型、事业型、廉洁型“四型”干部活动,提出了纪检监察干部要“树立五种形象”,做到“十要十不要”的要求。从思想教育入手,依靠制度保证,加强了对全区纪检监察干部政治理论、党纪条规、业务知识和市场经济知识的教育和培训,全区有50余人次参加了中央、省、市举办的培训班,20余篇反腐__理论研讨文章在市级以上刊物发表并获奖。在区、镇、街道相继实行了纪委书记由同级党委副书记担任,在基层党支部配齐了纪检委员,加强了纪检监察工作的组织领导。三年来,全区纪检监察各项工作在全市目标管理考核中均名列前茅,其中,我区促进领导干部廉洁从政和深化源头治腐工作在全市五区四县评比中获得了第一名。
过去三年,我区党风廉政建设和反腐败斗争取得了一定成效,保持了健康发展的良好态势。但是,也应该清醒看到,我们的工作中还存在一些问题。一是贯彻《实施纲要》工作还不够深入(2023总经理工作报告),教育、制度、监督并重的惩防体系还不够健全;二是个别单位和部门的领导对党风廉政建设和反腐败斗争重要性认识还不到位,“一手软、一手硬”的现象仍然存在;三是党风廉政建设责任制在个别单位还没有得到很好落实,相关保障措施还不到位,个别单位和部门制定的有关制度针对性、可操作性不强,责任追究制度还没得到很好的执行;四是我区的经济发展环境还不够优化,个别部门为企业和投资者服务的意识还有待于加强。这些问题我们必须高度重视,在今后的工作中,采取切实有效措施,认真加以解决。
过去的三年中,全区各级党政组织和纪检监察机关在党风廉政建设和反腐败斗争中,形成了一些思想共识,有一些较深的体会,今后的工作中要很好地坚持。主要是:必须坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众参与的反腐败工作机制。实践证明,坚持这一工作机制,就能形成反腐败工作的整体合力,反腐败工作就有了组织保证和群众基础,才能不断取得阶段性成果。必须坚持以经济建设为中心,努力营造良好的社会政治环境,坚决保改革、保发展、保稳定。党风廉政建设和反腐败工作只有紧紧围绕改革发展稳定的工作大局来开展,才能把握正确前进方向,才能切实履行职能,并卓有成效地开展工作。必须坚持推进机制体制制度改革,铲除滋生腐败的土壤和条件,努力从源头上预防和解决腐败问题。只有在坚持治标,遏制腐败现象滋生蔓延的同时,不断加大治本力度,积极推进机制体制制度改革,才能从根本上解决腐败问题,推动反腐败斗争向纵深发展。必须坚持与时俱进,不断加强纪检监察干部队伍建设,主动适应形势任务发展需要。只有按照形势任务发展变化和时代要求,不断提高纪检监察干部政治业务素质,优化干部队伍结构,保持队伍的生机和活力,才能充分发挥纪检监察职能,为全面完成党风廉政建设和反腐败工作提供组织保证。
二、今后五年建议
今后五年,是我区经济和社会发展关键时期,也是全面建设小康社会、率先基本实现现代化、构建繁荣、和谐、美好西城区的重要时期,党风廉政建设和反腐败斗争面临大量新情况、新问题,反腐败任务还相当艰巨繁重。我们既要正确认识反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性,增强忧患意识;又要看到反腐败斗争的有利条件,增强必胜信心。特别是要清醒地认识到,实现西城区经济社会又好又快发展,关键在党,根本在人。今后五年全区党风廉政建设和反腐败斗争工作总的要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届六中全会精神,全面履行党章赋予的职责,依据党章的规定,维护和执行党的纪律,保证党的章程和其它党内法规得到遵守和执行;围绕区委的决策和决议的执行情况加强监督检查,保证政令畅通;认真协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展,为建设繁荣、和谐、美好的西城区提供强有力的政治保证。
(一)健全机制完善制度,深入贯彻落实《实施纲要》。__中央颁发《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系实施纲要》,是加强党风廉政建设,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针的重要战略举措。今后五年是落实《实施纲要》的关键时期,全区各级党政组织要切实增强工作的责任感和紧迫感,按照纲要要求,综合运用教育、制度、监督三种手段,坚持在党委的统一领导下,按照任务分工,各负其责,形成整体合力。各级党政正职要主动承担起领导和组织的责任,在推动本地区、本单位业务工作的同时,切实抓好《实施纲要》的落实。各级领导班子要确定一名负责人具体抓这项工作,其他成员根据分工担负相应责任。各牵头单位要明确在惩防体系建设中所肩负的责任,建立相应的工作机构,抓紧制定具体的工作计划和措施。各协办单位要密切配合,按照每项工作的总体要求和安排,以高度负责的态度完成好分工的各项工作。掌管人、财、物和行政许可权的重点部门要健全工作机制和管理制度,严格规范行政行为,防止腐败现象的发生。通过各方面的努力,形成上下联动、齐抓共管的工作局面,坚决防止分工不明确、任务不落实甚至推诿扯皮现象的发生。区纪检监察机关要协助党委抓好惩防体系建设,督促各部门认真履行职责,帮助解决工作中遇到的困难和问题,保证各项工作落到实处。
(二)围绕中心维护大局,严肃查处违纪违法案件。针对新形势下我区经济发展的新特点,着重查办严重损害经济发展环境的案件;建设工程和物资采购领域的案件;企业重组改制和国有集体资产管理混乱造成财产严重流失的案件;领导干部伙同或支持其亲友非法敛财的案件,严重腐化堕落的案件;司法人员贪赃枉法、徇私舞弊的案件,领导干部和执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件;严重违反组织人事纪律的案件和严重失职渎职的案件。继续加强基层办案工作,严肃查办基层干部以权谋私、侵害群众利益的案件,严肃查处领导干部参与“黄、赌、毒”案件。特别是,要加大对腐败分子的经济处罚和赃款赃物追缴力度。
要进一步加强信访举报工作,努力拓宽案源。要加强与有关职能部门的联系,整合信访资源。建立信访举报工作责任制,完善信访举报内部监督机制、案件线索集体排查机制、集体上访和突发事件应急处理和协调机制。要组织好专项信访举报活动,动员群众举报。要主动搜寻违纪违法线索,深入到掌管人、财、物的部门,通过和基层群众交流和沟通,从中挖掘线索。
(三)切实转变政风行风,坚决维护群众合法利益。要站在维护建设和谐社会这个大局的高度,坚决纠正损害群众利益的不正之风,制止吃拿卡要、以权谋私、与民争利的行为,及时解决群众反映的合理合法问题。
要坚持纠建并举、综合治理,加大专项治理力度,重点开展“三个专项治理”。一是加大治理教育乱收费力度。要把治理教师乱办班作为一项重点工作抓紧抓实,通过加强教育、严格监督、严肃处理,减少违规行为,切实减轻学生和家长的负担。要巩固完善义务教育阶段公办学校“一费制”收费成果和公办高中招收择校生“三限”政策,严肃查处学校乱收费和挤占、挪用、截留教育经费问题。二是加大纠正医药购销和医疗服务中的不正之风力度。突出解决群众看病难、看病贵的问题,强化医药价格监管,清理整顿乱加价、乱收费、超范围检查、乱开高价药及开单提成和收受“红包”,严厉打击非法行医,整治虚假违法医药广告。三是加大减轻农民负担力度。要把治理拖欠农民工工资问题作为减轻农民负担的重点,逐步完善配套制度,加强监督检查,保证农民工工资按时、足额发放。要巩固农村税费改革成果,加强对乡镇机构改革、农村义务教育和区镇财政体制改革的监督检查,坚决打击各种坑农害农行为。
要进一步探索和深化民主评议行风活动,不断改进方式方法,继续坚持“纠、评、建”并举,以“纠”促“建”,以“评”促“建”,“纠、评、建”促进政风、行风进一步好转,注重行风建设的全过程,把行风评议作为推进各参评单位自觉加强行风建设的一项重要举措抓紧抓实,改变个别参评单位只重视结果,不重视过程;只重视评议,不重视建设的错误做法和认识。
(四)教育制度监督并重,进一步加大源头治腐力度。要把反腐__置于深化改革、加快发展、保持稳定的大局中来把握,以强化宣传教育为重点,解决“不想为”的问题;以加强制度建设为重点,解决“不能为”的问题;以加大监督惩处力度为重点,解决“不敢为”的问题,不断加强党风廉政建设。要本着“教育为本,关口前移,超前防范,重在建设”的原则,大力开展以廉洁勤政____思想道德教育和党性党风党纪教育,努力形成反腐__教育的强大合力,构筑“大宣教”格局。要通过充实教育内容、活化教育形式、细化教育对象、创新教育载体等措施,开展丰富多彩的教育活动,力争见到实效。
要坚持用改革的办法解决导致腐败现象发生的深层次问题,把反腐败寓于各项重要的改革措施之中,形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。要深入推进行政审批制度、干部人事制度、财政税收体制、投资体制、司法体制“五项改革”,完善工程建设招投标、土地使用权出让、产权交易、政府采购“四项制度”,健全政务、厂务、村务工作“三个公开”。
要严格执行“四大纪律、八项要求”,开展经常性监督检查,解决好领导干部廉洁从政问题。严肃查处领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证,借婚丧事宜敛财和参加赌博等问题。继续纠正一些单位和部门巧立名目公款旅游、公车私用等问题。
(五)履行纪检监察职能,促进经济发展环境优化。切实履行《党章》和《行政监察法》赋予的职能,站在讲政治、讲大局的高度,积极搞好协调,坚决维护区委决策的权威性。要以为经济建设服务为第一要务,营造公正透明的法制环境、廉洁高效的政务环境、优质快捷的服务环境,努力把我区建设成发展前景好、交易成本低、投资风险小、社会信誉好的经济发展环境优良城区。
要加强对司法活动的监督。对于执法不严、执法不公、贪赃枉法等问题,在办案过程中占用企业资金、交通工具和通讯工具,严重违法、违纪、违反政策损害企业利益的一律清除执法队伍。
切实加强对重点行政执法部门、执法岗位的监督。严格禁止各行其是、上下梗阻、推诿扯皮、敷衍塞责等问题的发生,切实把促进经济发展的各项政策措施落实到位。加大对重点行业、重点部门、重点岗位的效能监察,切实解决行政不作为、慢作为和乱作为的问题。对于不想事、不干事、慢干事的,要给予坚决纠正。对于不成事、坏事的,一律视为违纪,给予严肃处理。
增强服务意识,进一步提高服务质量和服务水平。切实改进服务作风,树立大局意识,坚决制止“衙门作风”,大力倡导热情周到、快捷高效、服务基层、服务企业的良好风气。要坚持急事急办、特事特办、办就办好的原则。大力推进办事公开,进一步完善“一站式审批,一条龙服务”体系,尤其要做好对现有企业的服务,增强说服力和号召力,以商招商,使更多的外来投资者在我区放心大胆地发展。严厉禁止政府权力部门化、部门权力个人化、个人权力金钱化问题。
(六)加强检查严格考核,认真贯彻落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制是深入推进反腐__工作的重要制度保障,全区各级党员领导干部,特别是党政一把手要认清形势,增强责任感和紧迫感,切实负起责任。要加强组织领导,健全工作机制,党政主要领导要负总责,班子成员要分工负责,部门要各负其责。要抓好典型示范,按照“以点带面、整体推进”的思路,及时推广先进经验,利用专题节目,宣传典型事例,促进全区党风廉政建设和反腐败工作整体推进。要加强监督考核,把考核结果作为干部业绩评定,奖励惩处、选拔任用的重要依据。要加大责任追究力度。重点对本单位本部门出现重大责任事故、造成重大经济损失、发生恶性事件的;不正之风严重、群众反映强烈而又长期得不到解决的;领导干部对自己职责范围内的反腐败工作敷衍塞责、不抓不管,以至发生大案要案的,要依据责任制的有关内容严肃处理,追究相关人员责任,推动各级领导干部切实负起党风廉政建设的责任。
(七)提高素质适应形势,为反腐__提供组织保证。全区各级纪检监察机关和纪检监察干部要增强政治责任感和工作紧迫感,不断加强自身建设,努力提高自身素质,更好地适应新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的要求。要不断强化纪检监察干部的责任意识、大局意识,从讲政治的高度出发,坚决维护区委决策的权威性。要紧密围绕我区经济发展,认真履行纪检监察职能,切实保护想事、干事、成事的干部,坚决惩处躲事、误事、坏事的干部,确保区委重大决策和工作部署的顺利实施。要加强学习,用马列主义、___思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,认真学习纪检监察业务知识和各种新知识,认真学习经济、金融、法律、科技等领域知识,不断提高自身素质;要改进作风,大力弘扬求真务实精神,研究新情况,推广新经验,创造性地完成反腐__各项工作任务;要进一步严格纪律,建立健全纪检监察内部各项规章制度,纪检干部要严格遵守党纪政纪条规,带头遵守“四大纪律、八项要求”,做到不该说的不说,不该做的不做,做遵守和维护纪律的模范,真正成为一支党和人民信赖的坚强队伍。
同志们,今后五年的党风廉政建设和反腐败工作艰巨而繁重。我们要高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,与时俱进、开拓创新,同心协力、扎实工作,努力取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效,为建设繁荣、和谐、美好的西城区提供强有力的政治保证。
篇十 县第七次党代会工作报告16100字
县第七次党代会工作报告
各位代表、同志们:
现在,我受中共__县第六届委员会的委托,向大会报告工作,请予审议。
一、六届县委工作的回顾
__县第六次党代会召开五年来,在上级党委的正确领导下,六届县委团结带领全县干部群众,与时俱进,开拓创新,顽强拼搏,奋发进取,圆满完成了第六次党代会提出的各项目标任务,推动__经济和社会各项事业进入了一个全新的发展阶段。
(一)经济发展方式转变初见成效,县域经济综合实力跃上新台阶。
五年来,我们始终坚持以资源优势和产业基础推进经济结构战略性调整,促进产业结构优化升级和经济发展方式转变,构建多元化产业发展的新格局。主导产业煤炭由61对矿井整合重组为8个主体26对矿井,原煤产能由1840万吨提升到2610万吨,主焦煤循环开发试验区和煤矸石综合利用示范园区顺利通过省级评审,煤炭产业逐步走上集约化、规模化、高端化发展道路;以森泽煤铝5万吨阻燃新材料、华润360万吨干法水泥为代表的建材新材料产业建成投产;围绕主导产业积极发展集运站、物流运输和酒店等服务业,第三产业迅速成长。五年来,县域经济综合实力显著增强。与20__年相比,全县地区生产总值由43.38亿元增加到185.1亿元,年均增长18.9%,比“十五”末翻了两番;财政总收入由8.58亿元增加到51.8亿元,年均增长43.3%,跃升吕梁第一,稳居全省第二。到20__年底,__县域经济基本竞争力已经上升到全国中部百强县市第34位、全省第2位,全国150位左右,实现了历史性跨越,正向“三晋一流、全国百强”大踏步迈进。
(二)城乡统筹发展持续推进,全县人民得到了更多的实惠。
五年来,我们始终坚持“以城带乡、城乡互动”的发展战略,广大人民群众的生产生活条件逐步改善。坚持用市场经济的理念经营城市,整体推进青龙旧城区改造项目,积极推进庙湾、锄沟等城中村改造工程,全面启动城北大街、城东门户区、东山新区开发建设工程,逐步完成了__生态公园、清河河道治理、城区集中供热供气、沟道街路整治等市政工程,城市基础设施不断完善,综合服务功能进一步提升。离军高速、沿黄旅游公路、沿黄干线公路、吉孟公路、贺惠公路、太中银铁路相继建成通车,307国道城区段改线工程已完成立项、评审,等待开工,聚财塔到雅沟公路进入招投标阶段,八盘山到石西公路改造工程即将进入招标阶段,兴沙公路下半年开工建设,__火车站有望在年底建成投用。15个乡镇、257个行政村率先在全市完成了村通水泥(油)路工程,事关群众生产生活的一批水利、电网工程如期推进,城乡基础设施全面加强。“__红枣”品牌在农业部注册成功,30万亩核桃林工程全面铺开,全省一流的特色干果林产业基地初具规模。以联盛生态农业文化园区为模式的镇村建设快速推进,全县10个新农村试点村和88个重点推进村“四化四改”、“七个一工程”建设任务全面完成,农村面貌明显改观。
(三)社会各项事业不断进步,关系民生的社会问题得到有效缓解。
五年来,我们始终坚持关注民生,贴近百姓,努力让经济发展成果惠及最广大人民群众。动员县内煤炭企业,采取捐资助教方式,上马建设新高中、新职中、联盛教育园区、成家庄中学和李家湾中学等工程,新改扩建城乡中小学92所,完成“普九”、“普实”义务教育标准化验收,教育基础设施不断完善,上学难问题得到有效缓解。县乡村三级卫生机构全部达到省级验收标准,城乡公共卫生服务水平显著提高,新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗取得明显成效,参合率分别达到92.3%和82%,广大群众看病难、看病贵问题逐步解决。全国首批新型农村社会养老保险试点县工作扎实推进,全县适龄人员参保率达91%,广大农民期盼的社会养老由梦想变成现实。城乡居民低保基本实现了动态管理下的应保尽保。积极创建国家级农村劳动力转移示范县,广开就业途径,群众就业难问题有了明显改善。计划生育、妇女儿童、残疾人等各项事业也都取得了长足的进步。
(四)党建、精神文明建设和安全稳定工作全面强化。
五年来,我们始终坚持以党的建设统领全局,全面强化精神文明建设和安全稳定工作,营造了良好的发展环境。坚持党的思想建设、制度建设、作风建设和基层党组织建设不动摇,切实加强党风廉政建设,干部队伍的作风和风气进一步好转。不断完善全县城乡公共文化服务体系,广泛开展群众性文化艺术活动,人民群众的精神文化生活日益丰富。注重挖掘历史传统文化,__盘子成功入选第二批国家级非物质文化遗产保护名录,我县也被文化部命名为“中国民间文化艺术之乡”。我们始终坚持把安全生产作为头等大事来抓,加大投入、加强监管、严明奖惩,安全生产的好形势持续稳定。深入开展矛盾纠纷大排查、大调处、大化解,我县被省委、省政府表彰为“信访工作先进县”。持续开展打黑除恶专项斗争和社会治安集中整治专项行动,社会治安秩序明显好转。人大、政协职能作用得到充分发挥,工青妇、老干部、武装等工作都有了新的进展。
五年的实践积累了许多宝贵经验,简要概括就是必须始终坚持发展是根本,创新是灵魂,稳定是基础,团结是保证,惠民是目的。最根本的经验就是必须坚持走科学发展的道路,咬定目标不放松,全县上下齐努力,聚精会神谋发展,再创__新辉煌!
五年的成绩来之不易,主要是依靠上级党委的坚强领导,依靠全县党员干部和人民群众的精诚团结、艰苦奋斗,依靠各位离退休老同志和社会各界人士的关心支持。在此,我谨代表中共__县第六届委员会向奋战在全县各条战线上的广大党员干部群众,向一切关心和支持县委工作,为__经济社会发展做出贡献的各界人士、离退休老同志、驻柳指战员表示亲切的问候和衷心的感谢!
各位代表,纵观我县近年来的发展历程,我们虽然取得了一些成绩,但是必须清醒地面对当前面临的诸多困难和问题:县域经济以原煤生产为主、粗放式经营的状况没有根本改变,一些结构调整的标志性大项目迟迟不能落地;农业、农村、农民问题仍然是县域经济发展的重点和难点,事关群众生产生活的水、电、路、文化教育、医疗卫生等问题尚未从根本上得到缓解;资源节约开发与环境有效保护的矛盾仍然尖锐;化解资金困扰、土地置换、拆迁改造等项目建设的深层次矛盾迫在眉睫;各级干部的工作作风还不够深入,到工作第一线特别是农村、企业、项目工地解决问题还相对较少;一些干部思想和精力还不能集中到工作上来,缺少艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风;极少数基层组织软弱涣散,不能适应新形势、新任务提出的新要求。考验前所未有,可以说我们__已经到了一个具有历史转折意义的新的发展时期,需要开始新的长征、新的创业,需要我们以全新的精神状态,精心绘制__转型跨越发展的新蓝图。
二、今后五年的工作任务
今后五年,是__经济社会转型跨越发展的加速期,是综合实力的提升期,是建成吕梁发展模式的骨干县、发展速度的先进县、发展形象的代表县和打造“三晋一流、全国百强”的决战期。研究制定“__”发展的目标思路,必须辩证地分析当前形势:一是既要看到面临良好的战略机遇,又要看到现实存在的诸多制约因素。发达国家和地区产业升级加快,资本流动空前加速,产业转移力度加大,国家宏观经济政策长期保持稳定,中部崛起战略向纵深推进,为我们提供了有力的支撑。我省被确定为国家资源型经济转型综合改革试验区,市委、市政府提出了以转型跨越为主题的“五三发展战略”,全力推进沿黄四县煤化工基地建设,使我县在全省、全市发展中的地位和作用更加凸显,发展空间更加广阔。同时,国家宏观调控政策措施更加严格,环境容量、土地“门槛”、水资源匮乏等要素制约更加明显,要求经济发展和社会进步必须切实转变到科学发展上来。二是既要看到区位条件的明显改善,又要看到区域竞争的更加激烈。太原都市圈列入国家中部城市群发展扶持范围,我县被纳入吕梁市“1+3”城市圈规划范围,太军高速公路、太中银铁路相继通车,中南出海通道铁路途经__,我县区位优势更加明显,发展半径显著拓展。同时,与周边县市相比,尽管我县财政收入位居全省第二,但是孝义市的综合竞争力仍然遥遥领先,离石、汾阳、中阳等县(市、区)发展速度迅猛,岚县、兴县后发优势明显,跨越赶超势头十分强劲,区域竞争更加激烈。如果没有一个较好较快的发展质量和发展速度,我县在区域竞争中的优势将逐步丧失。三是既要看到加快发展的良好基础,又要看到与“三晋一流、全国百强”的现实差距。五年来,我县经济基础日益雄厚,支撑发展的能力明显增强,交通、水利、电力、通信等基础设施更加完善,城市综合承载能力不断增强,推动发展的体制机制更加健全,对外来资金、技术、人才更具吸引力,为我们转型跨越发展注入了新的活力。同时,我们与全省先进发达县(市、区)相比,特别是与全国百强县市相比,仍然存在着经济总量偏低、发展质量不高、产业结构单一、城镇化率较低、城乡发展不平衡等多方面的差距。实现“三晋一流、全国百强”的目标,我们既不能拔苗助长、急于求成,又不能因循守旧、亦步亦趋。
基于以上认识,建议七届县委今后五年工作的总体思路和战略重点是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕转型跨越这一主题,认真落实市委“五转三跨”发展战略,精心打造全省一流煤系循环产业基地、建材新材料产业基地、特色干果林产业基地和服务业中心,再造两个新__,建成吕梁发展模式的骨干县、发展速度的先进县、发展形象的代表县,整体跨入“三晋一流、全国百强”。
七届县委任期内经济社会发展的具体目标是:地区生产总值年均增长26%,达到580亿元;财政总收入年均增长22%,达到140亿元;城镇居民人均可支配收入年均增长16%,达到3.2万元;农民人均纯收入年均增长17%,达到1万元;社会消费品零售总额达到70亿元;固定资产投资累计完成1000亿元以上;粮食总产量稳定在3000万公斤;城镇基本社会保障覆盖率达到95%;新型农村合作医疗参合率达到97%;人口自然增长率控制在4‰以下,城镇化率达到60%。万元gdp增加值能耗降低为1.71吨标准煤;大气综合污染指数为1.7,二氧化硫排放量控制在14000吨以内,化学需氧量排放量控制在3000吨以内,森林覆盖率达到32%。
七届县委任期内的五年,正是“__”规划实施的五年,也是县域经济转型跨越发展的关键时期。努力把我县建成吕梁发展模式的骨干县、发展速度的先进县、发展形象的代表县,这既是今后一段时期全县工作的奋斗目标,更是我们承担的神圣使命和破解的主要课题。
建成吕梁发展模式的骨干县,就是要借助全省转型综改试验区的大平台,在经济重塑上先行先试,用除规破矩、反弹琵琶的大智慧,能舍善得、敢闯敢冒的真魄力,大刀阔斧、决战决胜的硬手腕,打破传统产业徘徊不前、低端产业尾大不掉、特色产业不大不强、现代产业发展滞后的被动局面。要用立足长远、超前谋划的大战略,循环发展、集群推进的大项目、大园区,构建高端链条延伸、资源产业转型、新型产业集聚的全新产业格局,实现从第二产业“一翼突进”向三次产业整体腾飞的经济转型,为吕梁转型跨越发展注入__经验。
建成吕梁发展速度的先进县,就是要围绕“__”战略部署,抓落实、促执行、重效率,先人一步、快人一拍、胜人一筹,要在经济总量上大翻番,实现综合实力大提升,发展水平大飞跃,创造引领吕梁“经济转型”的“__速度”;要在城乡统筹上大跨越,用工业化支撑城镇化,用农业现代化带动新农村建设,走出一条具有__特色的城镇化发展新路子,创造引领吕梁“城镇转型”的“__速度”;要在改善民生上大突破,打造城乡居民收入节节提升的富裕之区,人民群众幸福指数不断攀升的和谐之区,各项公益性社会事业蓬勃发展的成果共享之区,创造引领吕梁“管理转型”的“__速度”。
建成吕梁发展形象的代表县,就是要在硬环境建设上彰显大手笔,提速市政基础设施建设,塑造文明、宜居、靓丽的魅力城市形象,大力推进“三项整治”工程和城乡生态建设,创造引领吕梁“生态转型”的“__形象”;要在软环境优化上下真功夫,用解放思想、创新观念的新成果,形成谋大事、创大业的新合力,用优质高效、便民利民的服务理念,构建筑巢引凤的新“洼地”,用求真务实、立说立行的新举措,建设一支团结奋进的党员干部队伍,打造一张与“百强__”交相辉映的“人文名片”,创造引领吕梁“观念转型”的“__形象”;要用为党分忧、为民解难、帮民增收、爱民如父、清廉勤政、务实高效的干部队伍,树立引领吕梁干部代表的“__形象”;要用依法经营、照章纳税、遵纪守法、奉献社会、惠及百姓,低调做人做事,高调做大做强产业的企业家队伍,树立引领吕梁企业家代表的“__形象”。
(一)实施大项目、大园区战略,全力推进工业新型化。
坚持走“以煤为基、以煤兴产、以煤兴业、多元发展”的新型工业之路,依托煤、限制煤、延伸煤、超越煤,推动我县资源型经济产业结构向多元型经济产业结构的转型。
一是要提升优化传统煤炭产业。按照控制原煤产能、控制原煤出县、拉长产业链条,增加服务年限,技改保障安全的发展思路,继续推进煤炭资源整合和兼并重组后续工作,坚定不移地实施大矿井、大洗煤、大循环战略,用高新技术和先进设备改造提升传统煤炭产业提高规模化、集约化、机械化水平。继续推进重组矿井技改扩建工程,力争到20__年,全县原煤产能控制在4000万吨以内。鼓励煤炭企业通过改制和转型,实现煤炭企业安全发展、多元发展、绿色发展。
二是要重点发展煤焦化工产业。充分发挥__主焦煤资源优势,做大做强煤化工产业。要以两个500万吨焦化和一个240万吨特级铸造焦项目为重点,实施项目带动战略,到20__年焦炭年动态产能力争达到1000万吨。以建设主焦煤循环开发试验区为载体,重点发展焦炉气、煤制气合成油、甲醇制汽油、粗苯加氢精制煤焦油等化工项目,打造两条煤系循环产业链,建设循环产业群,培育联盛、汇丰、凌志、鑫飞、大庄、宏盛、森泽等一批多元发展、实力雄厚的煤化工龙头企业,全力打造全省一流的煤系循环产业基地。
三是要大力培植建材新材料产业。要以鸦沟建材产业园区为载体,以华润水泥生产项目为龙头,把石料、白灰、采砂、制砖等传统建材业整合成技术含量高、生产规模大、污染比较小的新型建材产业群,努力向新型墙体材料、耐火材料等附加值较高的高端多元方向发展,实现产品提档升级。依托__高铝煤矸石、铝矾土的资源优势,以王家沟煤矸石综合利用示范园区为载体,打造两条高端化、全循环的煤矸石产业链条,重点发展森泽高铝阻燃新材料、氧化铝、白炭黑、电解铝,重点发展以凌志、森泽为投资主体的煤矸石提取氧化铝、电极沥青、金属镁、铝加工、粉煤灰和镁渣制空心砖、铝矾土制硅酸铝等新材料项目,努力实现“材料加工”向“加工材料”转变,加快全省一流建材新材料产业基地建设进程。
四是要积极扶持多元电力产业。要把发展大容量、高参数、低排放的火力发电项目作为电力产业发展的主攻方向,以柳电三期火力发电、宏光煤矸石发电、凌志煤矸石热电联产,森泽、福龙、联盛余热发电,华晋、汾西瓦斯发电项目为载体,推动多元电力产业发展,力争20__年全县电力装机容量达520万千瓦时,形成以火力发电和能源综合利用发电为主体的多元化新型电力能源格局。
五是要大力发展围绕主导产业的服务加工业。发展机械装备制造和加工产业是我县超越煤炭“黑色思维”,构筑全新产业支撑的大胆实践。要积极寻求与省内外机械装备制造大企业、大集团合作,引进人才、引进技术,重点发展矿用设备、机械配件加工、铝镁合金压铸件等装备制造业。通过政府以奖代补、银行小额贷款、企业结对帮扶等方式,引导和鼓励社会能人积极发展农特产品包装、纸箱印制业、服装制作加工、编织袋加工印刷等产业。要按照“一乡一业,一村一品”的思路,鼓励村民建立家庭加工作坊,形成创业带就业、就业带家业、家业带产业的增收格局。要在做大加工规模,做强企业实力,做优服务质量的基础上,逐步变单纯满足县内生产生活需要向全面承接“三来一补”贸易梯度转移的方向转变,为打造全省一流的服务业中心增添新动力。
(二)实施大龙头、大基地战略,全力推进农业现代化。
__农业之长在特色。要充分利用特有的农产品资源禀赋,优化产业布局,实施园区引领,做强龙头企业,切实加快农业产业化进程,走出具有__特色的现代农业发展之路。
一是要依托大园区,打造大基地,积极发展特色农业产业。要加大沿黄28万亩红枣林嫁接换优力度,加速推进东部山区30万亩核桃林基地建设,积极推进红枣、核桃等农产品精深加工,延伸产业链条,提高产品科技含量和附加值,构筑特色兴农的产业支撑。要以服务民生为目标,积极打造小杂粮生产、沿川沿河蔬菜种植和规模养殖三大农畜产业基地,力争“__”期间,小杂粮种植面积保持在20万亩左右,设施蔬菜种植面积达5000亩,禽畜饲养量达230万头(只),逐步满足城乡居民基本生活消费需求,促进农民致富增收。大力发展生态农业、循环农业、观光农业。
二是要夯实农业社会化服务体系,推进农业产业化经营。积极开展绿色农产品认证工作,建立健全农产品质量安全检测检验体系、农业科技推广体系、农村信息服务体系,高标准建设农业科技示范项目,积极推广秸秆还田、沼气、太阳能等综合利用技术,用完善的服务为农民增收提供保障。认真总结和推广联盛生态农业文化园区的成功模式,鼓励发展农村专业合作经济组织、专业合作社和行业协会,为农民提供贷款担保、市场开拓、技术信息等各类服务,提高农民组织化程度和市场参与能力,探索集体经济的有效实现形式。
三是要不断深化农村综合配套改革,激发农村发展活力。在坚持农村基本经营制度的前提下,统筹推进农村土地户籍制度改革,推广联盛生态农业文化园区“迁村建镇、整体开发、以工带农、全面转型”的规模经营机制,积极探索农业现代化、农村城镇化、农民市民化的园区式发展路径。深化农村金融体制改革,培育村镇银行、小额贷款公司等新型金融组织,创新服务“三农”的金融工具。要认真落实农业补贴政策,扩大补贴资金规模和范围,加大奖补力度,提高农业主体的生产积极性。
(三)实施大商贸、大旅游战略,全力推进现代服务业产业化。
要按照“一核两线”的战略构想,以县城为核心,以太中银铁路、中南铁路沿线为两翼,积极发展现代商贸物流、文化旅游产业,构筑以现代服务业为重点的第三产业发展基地,提升我县服务业规模、质量和水平。
一是要重点发展现代物流产业。充分利用我县区位交通优势,梯次形成__镇龙门会、孟门、留誉三个物流园区,李家湾、穆村、三交、成家庄四个商贸物流中心,王家沟、高家沟、金家庄三个物流配送站,加快构筑物流园区--商贸物流中心--货物配送站三级现代物流运作网络。逐步建立物流人才培养与技术发展体系,鼓励现代物流业发展的政策支持体系,全力打造与经济发展相适应、与生态环境相协调、与现代物流业发展相衔接的物流服务业基地,形成人流、物流、信息流、资金流的“黄金走廊”。
二是要大力发展旅游产业。按照“大品牌、大景点、大服务”的发展战略,依托我县传统文化优势、历史人文优势和自然地理优势,做优红色革命游、黄河黄土风情游、绿色休闲度假游三大文化旅游品牌。以打造三交--孟门一线黄河旅游4a级景区为龙头,精心开发沿河沿川旅游景点,建设高档次旅游宾馆,提高旅游接待能力和质量。积极开发以土特产品和地方手工艺品为主的旅游商品,挖掘地方民俗民风人文旅游资源,创设具有地方特色的文化娱乐项目,丰富旅游文化内涵。
三是要加快发展新兴服务产业。要优化提升商贸流通、餐饮住宿等传统服务业,重点打造凌志大厦、汇丰广场等5个集餐饮、住宿、休闲、娱乐于一体的现代化服务企业和以燎原大厦为龙头的商业网络,改造乡镇集贸市场,建立完善各种专业市场,逐步形成以县城为核心、辐射周边的现代化商贸流通体系。积极发展信息服务业,实现电信网、广播电视网、互联网“三网合一”。大力发展金融保险业、中介服务业、社区服务业,规范完善房地产业,全力构筑以现代物流业为支撑、以文化旅游业为重点、以新兴服务业为基础的第三产业发展新格局。
(四)实施大县城、大集镇战略,全力推进县域城镇化。
统筹城乡发展就是要加快城市规划向中心集镇和农村覆盖,加快城市基础设施向中心集镇和农村延伸,加快城市文明向中心集镇和农村辐射,走出具有__特色的城镇化发展新路子。
一是要形成以“一核二区三中心”为主体的城镇空间布局,实现中心城市、城镇集群、中心村的互促互动。按照“连接城乡、服务产业、立足特色、整体带动”的思路,充分考虑县域范围产业布局、城镇功能及资源环境承载能力,全力打造我县“一核二区三中心”的城镇框架体系。“一核”就是构建涵盖__县城、城北、东山、穆村、薛村区域的“一城四组团”空间结构,做大做强县城核心。“二区”就是着力推进李家湾、留誉两大新区建设,积极探索适合我县城镇化发展的多元路径。“三中心”就是要以孟门、成家庄、三交三个中心镇为重点,带动金家庄、贾家垣等六个特色小镇,构建城镇集群发展格局。要继续坚持“沿川城乡统筹一体化、山区农村布局集中化”的思路,加快推进新农村建设,力争到20__年,形成45个人口规模20__人左右的中心村。
二是要强化规划的引领力和建设的创新性,充分体现城镇的历史感、生态性和文化品味。规划是城镇化的方向标。要依据中心县城提质、城镇集群发展、历史文化名镇保护开发等不同层面,科学编制我县县域城镇体系规划。中心县城、特色城镇规划建设要体现独特的灵魂灵气和人文情怀,做到环境艺术与特色建设兼收并蓄、历史传统与现代风貌相得益彰、自然风光与人工塑造珠联璧合,在中心县城建设若干亮点片区,现代城镇充分展示地方特色,力争走出一条对内具有宜居性,对外具有吸引力的特色城镇化之路。要强化规划的约束性,严格按照规划要求实施建设工程,坚决制止和严厉打击非法、违法建设行为。要通过大规划、大拆迁、大建设,力争在“__”期间或更长时间,把__城乡建设成为引领吕梁、全省一流的城镇群。
三是要加强基础设施建设,增强城镇的通达性、功能性和安全性。按照统筹兼顾、适度超前、优化网络、提升水平的原则,打造以大交通、大水利、大电力为主体的城乡基础设施架构。要加快构建以离柳一级大通道、307国道城区段改线为重点的“七纵六横一环”公路网络骨架,完成__、孟门、留誉三个铁路货运站建设,完善三交、军渡、孟门三个沿黄渡口码头,形成公路、铁路、水运为主的综合交通运输体系。加快以黄河提水、横泉引水为重点的7处应急水源工程建设进度,全面启动以三川河防洪工程为主体的水利基础设施建设,逐步解决我县工业用水、农民生产生活用水不足的问题。要以建设留誉、刘家山等五个220千伏,城东、孟门等七个110千伏变电站,桥西两个35千伏配电站项目为重点,积极实施变电站增容改造工程,形成结构合理、容量适度、运行稳定的区域性供电网络。
(五)实施大生态、大环境战略,全力推进城乡生态化。
工业化、城镇化的加速推进,对生态化提出了新的要求。必须要处理好经济发展与生态文明建设的关系,努力建设绿化__、气化__、净化__。
一是要围绕“绿化__”建设目标,加强造林绿化工程建设。要把造林绿化与农民增收、环境治理相结合,力争实现“生态建设产业化、产业发展生态化”。大力发展红枣、核桃等干果经济林,力争到20__年,全县农民人均经济林面积达1.5亩以上。要进一步完善“一矿一企绿化一山一沟”和以煤补林的做法,重点抓好通道绿化、交通沿线荒山绿化、高速出口绿化、村镇绿化和重要景点绿化,大力实施矿区植被恢复绿化工程,实现点上绿化成景、线上绿化成荫、面上绿化成林,真正使造林绿化工程与建设魅力宜居__的目标相衔接,与构建吕梁发展形象代表县的定位相协调,力争在“__”期间把我县建设成为经济与生态并驾齐驱,城市与村镇协调发展,人与自然和谐共处的生态大县。
二是要围绕“气化__”建设目标,提高清洁能源利用效率。要充分利用我县丰富的煤层气、天然气、焦炉煤气和“西气东输”过境天燃气等清洁能源,加快气源管网建设工程,在逐步实现城区居民生产生活用气全覆盖的基础上,努力推进气源管网向城郊村、有条件的建制镇、重点工业区和旅游景区延伸。要加快煤气化公司和城区集中供热公司改制步伐,实现一体化经营,形成惠及千家万户、可持续的气化运行体制。积极推进中心村“生态家园”工程,加大农村沼气建设力度,发展大中小型沼气集中供气工程,实现沼气综合利用,不断提高农村清洁化、低碳化发展水平。
三是要围绕“净化__”建设目标,抓好节能减排、源头治污工作。要建立健全“三项整治”工程、卫生县城创建、文明和谐县城创建良性互动、协调推进、一体化运作的机制,逐步实现城乡环境面貌明显改善,交通、市场秩序明显改观,广大居民文明素质明显提高。要加大环保攻坚力度,开展对电力、焦化、建材等重点行业工业污染源的全方位治理,彻底淘汰落后产能,全面推广节能降耗新技术,有效控制各种污染物排放。要重点强化企业主体责任、政府监管责任,加大执法监督、新闻舆论监督和社会监督力度,提高全民的节能环保意识,形成全社会共同推进的节能环保工作格局,构建一个天更蓝、水更清、环境更优美的新__。
(六)加大改革力度,加快转型跨越步伐,全力推进发展环境优质化。
坚持用改革统揽全局,坚持用改革推动转型跨越发展。
一是要积极推进资源型企业转产转型。实现转型跨越,重点在采掘经济向制造经济的转变,难点在煤炭资本向非煤资本的转移,关键在资源型企业向其它产业的转型。要树立“资源有限、创造无限”的理念,把资源型企业转产转型与“三农”问题破解相结合,通过镇企合作、村企互动、能人牵头等有效形式将企业资本引向特色农业、加工农业、合作社农业领域,使企业由“输血式”、公益性扶贫转变为“造血式”农业产业化经营主体。要把资源型企业转产转型与服务业提质升级相结合,鼓励柳电、华晋、双柳、贺西和县属煤企集团上马建设大型服务业项目,实现生产资本与商业资本的联动发展。要鼓励引导资源型企业闲置资本进入机械装备制造产业和包装、服装加工等劳动密集型产业,为转型项目方便高效融资开辟新途径。要加大政府对资源型企业转产转型的支持力度,制定出台鼓励扶持资源型企业转产转型的各类优惠政策,协助有实力的煤炭企业规划转型蓝图、筛选转型项目,支持他们在技术研发上提前站位、市场开拓上提前布局,力争早转快转大转,开辟我县经济可持续发展的新空间。同时,要进一步加快粮食、商贸等未完成改革任务企业的改制步伐,力争年内完成改制目标。
二是要不断完善有利于转型跨越发展的体制机制。要不断健全和完善科学决策、民主决策、依法决策的体制机制。围绕项目立项、环评、土地三大手续审批,构建一站服务的审批机制、政银企联动的融资机制、职能部门与上级有关部门对接协调机制,保证项目落地生根;要围绕项目达产达效,构建村企协调互动机制、干部进村入企蹲点负责机制、奖优罚劣的激励约束机制,保证项目开花结果。要着力构建公共服务型财政,完善预算编制管理、乡财县管、收支两条线等相关制度,更加注重公共财政向民生领域倾斜,确保每年财政收入的60%用于改善民生。
三是要继续加大招商引资引智力度。要紧紧抓住总投资千亿元的95个“5115”转型项目,依托优势资源,借助优势项目,强势招商引智不动摇,打造优势要素集结的新洼地。要通过完善服务体系,提高办事效率,健全政策法规,打造亲商爱商扶商的软环境,打造招商引资的“强磁场”。要牢固树立“转型大计、人才为本”的理念,依托重点项目筑巢,围绕核心技术搭台,创新人才引进的体制机制,构建人才汇聚的大舞台。
(七)加快发展社会各项事业,全力推进民生普惠化。
要牢固树立和践行以人为本的执政理念,不断加大民生投入,推动公共资源向低收入人群、困难群体倾斜,逐步实现包容性增长和共享式发展。
一是要优先发展文教卫生事业。要统筹文化事业、文化产业协调发展,充分利用__丰富的历史人文资源,实施“文化兴柳”工程,建设有__底蕴和时代特色的沿黄文化产业群。大力发展文化体育事业,完善图书馆、博物馆、影剧院等文化基础设施,加强学校体育教育,有步骤地推进乡镇及行政村体育活动场地建设和健身器材配备,形成群众体育全面开展的活跃局面。要加快新高中、新职中、联盛教育园区建设步伐,普及高中教育,逐步实现高中阶段免费教育;整合城乡现有教育教学资源,集中力量办好小学、初中九年义务教育;强力推进公办幼儿园建设,鼓励引导民办幼儿园发展,逐步普及学前三年教育;积极发展职业教育和特殊教育,推进各级各类教育均衡发展;要强化教育教学管理,优化教师队伍结构,全面提升教育教学水平和教师队伍素质。继续加强县乡村三级卫生服务网络建设,新建县人民医院、县中医院;深化医药卫生体制改革,加速公共卫生服务、疾病预防控制、卫生监督三大体系建设,推进基本公共卫生服务均等化;加强计划生育管理,切实稳定低生育水平。
二是要积极探索创新社会管理的新模式。进一步健全基层管理和服务体系,结合城镇化推进和城中村改造,在县城和有条件的建制镇,加速推进“撤村建居”进程,放开城镇户籍限制,逐步增加城镇人口,合理设置街道办事处,提高城乡居民社区自治和服务功能,形成社会管理和服务合力。围绕解决信访突出问题,在严格执行各项制度的同时,进一步形成人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系,整合各方面力量,建立调处矛盾纠纷综合平台,把各种不稳定因素化解在基层和萌芽状态。要加大安全投入、强化安全监管,规范制度执行,定期排查隐患,严肃问责制度,责任追究前移,坚决杜绝重特大安全事故发生。深入推进“社会矛盾大调解、社会治安大防控、社会秩序大整治”三大体系建设,强化社会治安乱点和重点区域、重点行业的排查整治工作,严厉打击各类刑事犯罪活动,进一步增强人民群众的安全感。
三是要切实提高广大人民群众的幸福指数。继续抓好城镇五大保险的扩面提标工作,建立城乡低保标准与物价等相关指标相联系的动态增长机制,实现新型农村合作医疗和养老保险全覆盖,扩大城镇居民新型合作医疗参合率,逐步建立城镇居民养老保险制度。启动合法孕妇保健及健康费用保障、12岁以下婴幼儿童医疗健康定额补助、70岁以上老人医疗健康补助、城乡居民大病医疗统筹救助试点工作。探索建立在矿产资源产品和全县干部职工中征收教育、健康和生态建设发展基金的具体办法,下决心解决我县教育、卫生和生态建设中基础条件差、历史欠帐多、保障程度低等突出问题。加大廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房、机关单位集资建房和农村危房改造力度,切实解决城乡中低收入家庭住房困难问题。改革现行公共交通管理运行机制,逐步采取政府统一回购公交车辆、财政补贴运营费用、老百姓免费乘坐公交车的办法,从根本上解决人民群众出行难的问题。要优先保障离退休老干部“三项费用”,新建老干部活动中心。实施更加积极的就业政策,建立完善各级公共就业服务和就业援助体系,逐步缓解就业压力。真正让弱势群体、困难群众充分感受到党和政府的关怀、公共财政的阳光温暖。
三、全面加强党的建设
复杂多变的经济形势,转型跨越的紧迫任务,是对全县各级党组织和广大党员干部思想作风、工作作风和精神状态的大考验。七届县委任期目标能否顺利实现,迫切需要全县上下团结一心、众志成城、齐心协力。
(一)加强党的思想建设,提高各级干部驾驭复杂局面的能力。
__经济社会要转型,各级干部的思想观念首先要转型,__要实现跨越进位,干部的能力首先要跨越进位。
一是解放思想要有新突破。解放思想、更新观念是谋事干事创业的逻辑起点。全县各级党员干部要围绕“发展不够”解放思想,深刻认识我县经济总量仍然不足的最大实际,在转型发展的前提下,力求招商引资、固定资产投资、财政收入等主要指标高位增长,实现跨越发展。要围绕“先行先试”解放思想,敢于打破一切观念的禁锢和体制的障碍,把一切妨碍发展的陈旧观念坚决破除,把一切束缚发展的传统做法坚决改变,把一切影响发展的体制弊端坚决革除,在千帆竞发、百舸争流的大市场、大竞争中勇立潮头。要围绕“直面矛盾”解放思想,充分认识矛盾、难题也是机遇,解决矛盾、化解难题就是推进发展,敢于承担急难险重的工作任务,敢于“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”,以超常的胆识和举措开创各项工作新局面。
二是能力提升要有新举措。要切实把提高领导干部能力素质放在党的建设的突出位置,进一步加大干部培训力度,大力实施以新提任领导干部、转岗交流干部、副科级以上干部和后备干部为重点的干部能力素质提升培训工程,充分发挥__大讲堂和县委党校的阵地作用。通过开展学习培训、深入一线实践、外派挂职锻炼、强化岗位练兵、推进轮岗交流等途径,全面提高广大党员干部的政治理论素质和科学领导水平。要建立健全选派年轻干部到企业或新建项目帮助开展工作、选派党务干部担任非公企业党建指导员、安排新提拔干部担任信访监督员、选配素质全面有培养前途的干部到百强县挂职锻炼等制度,通过实践锻炼,努力把干部队伍建设成为争创“三晋一流、全国百强”的骨干力量。
三是服务观念要有新转变。要牢固树立“企业家是第一稀缺资源”的理念,始终做到敬商、亲商、安商、富商,让企业家感受到他们的社会价值,激发他们的创业热情。要大力提升行政效能,积极探索由“承诺式服务”向“需求式服务”的转变,加快推进审批授权和集中审批,进一步完善电子政务和电子监察系统,实行“一站式”、“窗口式”服务。在为政上,要做到“三个舍得”,即:舍得投入,虽不能短期见效,但重在长远;舍得时间,忍得住寂寞,不求短利求长效;舍得面子,顶住“勇于担当可能被误解”的压力,以求发展的长远大计。
(二)加强党的基层组织建设和干部队伍建设,增强各级党组织和广大党员干部的执行力。
完成转型跨越的繁重任务,需要一批充满号召力、凝聚力和战斗力的党组织,需要一支充满昂扬锐气、蓬勃朝气和浩然正气的党员干部队伍。
一是基层组织建设要实现新提高。要进一步加强以乡镇党委、村党支部____基层组织建设,深入开展“三级联创”和创先争优活动,逐步提高农村基层干部待遇,努力提升农村基层党组织建设的整体水平。要切实加强机关、事业单位党组织建设,加强社区和非公有制经济党组织建设工作,扩大党的工作覆盖面。要以群众关心的热点难点问题为重点,把工作做深、做细、做活、做实,提高组织群众、教育群众、服务群众的本领,努力把全县基层党组织建设成为坚持科学发展,致力转型跨越的组织者、推动者、实践者和坚强的战斗堡垒。
二是干部考核选任机制要实现大创新。要不断健全完善干部选拔任用机制和考核评价制度,突出科学发展的用人导向,坚持用发展说话、凭实绩量人,努力形成“公开、公正、公平”的人事管理新机制。要大力选拔在推动转型跨越发展中贡献突出的干部,形成能者上、庸者下、干事创业者有前途的良好局面;要大力选拔靠得住、敢负责、肯实干,在群众中公论好、威信高的干部;要大力选拔眼界宽、思路宽、胸襟宽,在重要工作、重大事件、重点工程中敢抓敢管、敢作敢为的干部,真正让想干事的人有机会,能干事的人有平台,干成事的人有地位,把干部队伍的注意力和心思引导到谋发展、干事业、创实绩、做贡献上来。
三是人才兴县战略要取得新成果。要进一步加大人力资本投入,以党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍建设为主,加快各类人才培养,努力营造有利于人才创新创业、脱颖而出的良好环境,进一步激发人才的创业激情和创造活力。要高度重视党政人才队伍建设,把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的同志及时选拔到领导岗位上来,努力创建一支干事创业的干部队伍。要高度重视企业家队伍建设,支持企业家创业创新,引导企业家提升综合素质,努力造就一支开放开明、敢闯敢冒、守法诚信的企业家队伍。要高度重视专业技术人才队伍建设,围绕煤化工、建材新材料、装备制造、农特产品深加工等经济社会发展重点领域,集中培养引进高层次和中青年专业技术人才,努力建设一支数量充足、结构优化、素质较高、充满活力的专业技术人才队伍。
(三)加强党风廉政建设和干部队伍作风建设,塑造务实清廉的良好形象。
党风正则干群和,干群和则事业兴。全县各级党员干部要切实转变作风,敢于担当、真抓实干、克难攻坚,在转型跨越发展的生动实践中永不懈怠,勇往直前。
一是要进一步加强干部作风建设。作风是形象、是导向、是力量,作风决定人心向背、决定工作成败、决定事业兴衰。全县各级领导干部要树立正确的政绩观,正确处理长远利益与眼前利益的关系,多做打基础、谋长远的工作,多做让人民群众受益的实事、好事。要力戒心浮气躁,克服形式主义,严禁表面文章,紧紧围绕全县发展大局谋大事、创大业,对上级党组织决定的事,要不讲条件、不找借口,不折不扣保证落实;对事关人民群众切身利益的实事好事,要不讲客观、不找理由,全心全意办成办好。要摆正自我与全局的关系,真正把思想统一到干事业上,把精力集中到做实事上,把功夫下到抓落实上,把本领用在促发展上,兢兢业业完成组织上交给的工作任务,不计名利谋发展,一心一意促转型。
二是要进一步加强党风廉政建设。预防和惩治腐败是一项重大的政治任务。要坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐__方针,不断拓展从源头上防治腐败工作的领域。要以党政机关、农村基层组织、煤焦领域和重点工程建设为重点,深入推进惩治和预__败体系建设。进一步抓好领导干部的教育、监督和廉洁自律,在治本上下功夫。不断加大对大案要案的查处力度,坚决惩处腐败分子。切实纠正损害群众利益的不正之风,认真解决群众反映强烈的突出问题。创新反腐__工作体制机制,着力铲除滋生腐败的土壤和条件。坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,全面落实党风廉政建设责任制,形成预防和惩治腐败的合力,以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成果取信于人民。
三是要形成万众一心抓落实的良好环境。计划再好,如果不能齐心协力抓好落实,只能流于空谈。全县每一位干部都要抛弃“小我”,跳出“小区域、小圈子”观念,以拉帮结派、搞山头主义为耻,以团结奋斗、扎实苦干为荣,坚决不说不利于团结的话,坚决不做不利于团结的事,齐心协力,狠抓落实;每一位企业家都要抛弃坐井观天、夜郎自大的封闭思想,以利字当头、自私自利为耻,以义利兼顾、奉献社会为荣,积极为党和政府分忧,自觉为社会和群众奉献,真正做成一流的大企业,成为一流的大企业家;每一位公民都要用较高的素质树立良好形象,以事不关己、高高挂起、利益相关、处处刁难为耻,以言行文明、举止得体、和谐包容、爱我__为荣,用实际行动关心、支持、参与打造“三晋一流、全国百强”的宏伟事业,真正形成心往一处想、劲往一处使、全县一盘棋的生动发展局面。
各位代表、同志们:千载难逢的历史机遇在催促我们,鼓舞人心的发展蓝图在召唤我们。第七次县党代会将开启__发展史上的新征程,发出开始新征程的动员令,新的创业史需要我们共同描绘、共同书写。让我们在市委、市政府的坚强领导下,紧紧依靠全县广大干部群众,深入贯彻落实科学发展观,抢抓机遇、开拓进取、励精图治、奋勇争先,为打造“三晋一流、全国百强”,再造两个新__而努力奋斗!
篇十一 党代会分组讨论书记工作报告发言1800字
9月24日和25日,参加市党代会的代表和列席代表集中时间和精力,讨论了市委工作报告和市纪委工作报告。大会主席团常务委员会成员钟志生、梅亦、汪立耕、黄康明、史文斌、吴隽、董立新、曹雄泰、汪剑平、刘锋、管和平、黄金龙等分别参加了代表团的讨论。
市委工作报告在全体与会代表中产生了强烈的共鸣。钟志生同志一系列朴实、务实、亲民的讲话,更是引起大家的广泛热议,好评如潮……代表们之间传递着“同心协力绘蓝图”的信心,碰撞出“砥砺奋进谱新篇”的激情。在对报告进行讨论时,与会代表由衷地感叹,思路决定出路,景德镇正面临跨越发展的良好机遇,必须立足实际,主动作为,奋力跨越。报告文风朴实、措施具体、数据振奋、目标宏伟,让人深受鼓舞。近一年来,在市委坚强有力的领导下,全市各项工作顺利推进,成效显著。特别是干部做事作风明显转变,广大党员的工作积极性得到了充分调动。大家纷纷表示,再昂扬的话语,也抵不过实实在在的行动。“做事是最好的作风”,开创繁荣和谐魅力瓷都建设的新局面,任务艰巨,使命光荣,需要我们按照市委的要求,以迎难而上的决心、敢为人先的勇气、破解难题的智慧、谋求跨越的举措,全力以赴把工作做好,把美好的发展蓝图变成现实。
钟志生在乐平代表团讨论时指出,乐平市经济体量大,占全市比重高,发展压力大。新一届乐平市委班子团结带领全市干部群众共同努力,各项工作都抓得很主动,社会事业呈现良好的发展势头。
钟志生充满激情地说,一直以来,乐平老百姓希望乐平发展得更好、影响更大、在全省的位置更前些,这种愿望非常强烈。换届后的乐平市领导班子精神饱满,执行力强,想事、干事、谋事的劲头足,制定的城市发展战略思路清晰、定位准确、重点明确,这些都让我对未来乐平的发展前景充满期待,市委市政府也将进一步做好对乐平的“放权+服务”工作,让乐平放手做、大胆干。他强调,未来乐平要在新一届领导班子的带领下,继续做实各项民生工作,积极发展城市建设,提升城市品位,展示城市形象,不断优化人居环境,丰富城市内涵。同时要谋划一批重大项目、关键项目,提振精气神,以更加求真务实、敢于担当的精神,不改初心,蓄势起航,在全省的县域经济发展浪潮中走在前列,向组织、向人民交出一份合格的答卷。 梅亦参加了浮梁代表团的讨论。她指出,钟志生同志所作的报告客观总结了过去五年我市取得的成绩,充分体现了五大发展理念,全面贯彻了___“四个全面”战略布局,为我市今后发展提出了清晰明确的方向。全市上下要深入学习领会报告精神,加快实施“三个五”战略行动,全力做好今后各项工作。
梅亦简要分析了20__年我市经济社会发展情况,并围绕陶瓷、航空、汽车、旅游“3+1”主导产业,对我市发展定位、发展重点、发展目标和具体举措进行了解读,对浮梁县下一步工作提出殷切期望。梅亦指出,浮梁县有着得天独厚的资源禀赋、生态禀赋、人文禀赋和历史禀赋,在今后发展过程中,要规划先行、谋定后动,分清轻重缓急,科学有序推进;要脚踏实地,静下心来,以钉钉子的精神抓好每一项工作,一张蓝图画到底,一件接着一件干,确保做一件、成一件。市委、市政府也将一如既往关心和支持浮梁县的发展,助推浮梁实现“打造生态样板、建设旅游胜地、做美山水城市”的目标。
汪立耕参加了昌江代表团分组讨论。他指出,钟志生同志所作的报告总结过去五年的工作全面客观,谋划今后五年的发展思路清晰、可操作性强。希望昌江区结合自身工作、职责和岗位,以及瓷都的实际,审议好报告,提出建议和意见;要真正把报告读通、读懂,迅速贯彻落实党代会精神;要找准定位,明确目标,服务好大局,在全市大发展格局中把握机遇,以饱满的热情和创新的思路推动昌江在新起点上实现更好更快发展。
黄康明参加了珠山代表团分组讨论。他指出,钟志生同志所作的报告听完后,让人充满力量,充满信心。过去五年,特别是近一年来,景德镇所取得的成绩,大家有目共睹。在报告中,我感受最深的是“3+1”产业体系,既有我市的传统产业,陶瓷产业,也有航空、汽车等技术产业的进一步做大做强,贴合景德镇的发展实际,必将带领景德镇腾飞。希望同志们以党代会为契机,按照这种思路发展下去,景德镇必将发生天翻地覆的变化。
党代会分组讨论书记工作报告发言
篇十二 县党代会工作报告14150字
县党代会工作报告内容全文
同志们:
现在,我代表___委员会向大会作报告。
这次大会,是在全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议。大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,忠诚担当,改革创新,凝心聚力,攻坚克难,为全面建成小康社会,不断塑造美好形象、逐步实现振兴崛起,开创我省各项事业发展新局面努力奋斗。
刚刚结束的党的__届六中全会,正式确立在___、在全党的核心地位,具有重大的里程碑意义。党的以来,我们党在治国理政的道路上迈上了新征程、开创了新时代。重大成就的取得,从根本上讲,是有这一核心为我们掌舵。我们要牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,在思想上拥戴核心,在政治上维护核心,在行动上紧跟核心,坚决与以同志_______保持高度一致,坚决维护以同志_______权威,坚决贯彻落实___确定的路线方针政策。
山西正处于重要历史关头,面临的挑战和考验前所未有。全省各级党组织和党员干部肩负着全面构建良好政治生态的重大责任,肩负着加快推进经济转型升级的重大任务,肩负着如期全面建成小康社会的重大使命。面对时代发展的召唤,面对全省人民的期盼,我们要坚定信念、迎难而上,不忘初心、继续前进,把中国特色社会主义在山西坚持和拓展好。
一、过去五年工作和重要启示
省十次党代会以来的五年是很不寻常的五年。五年来特别是党的以来,省委团结带领全省干部群众,全面贯彻落实党的和__届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习系列重要讲话精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,不断推动党的理论和路线方针政策在山西贯彻落实。20__年9月,___对省委领导班子进行改组性质的重大调整。调整后的省委认真落实以同志_______对山西工作的重要指示,提出并实施“五句话”总体思路,推进“六权治本”,确立“一个指引、两手硬”重大思路和要求,力促弊革风清,力行发展为民,不断激发干事创业积极性,推动构建良好政治生态向着“巩固、深化、提高”方向迈进,推动经济发展朝着“稳步向好、转型升级、振兴崛起”方向迈进,全省保持了政治稳定、大局稳定,各项事业取得新进展新进步。
经济在克服困难中前行。适应经济发展新常态,统筹稳增长、调结构、增动力,在经济下行压力加大情况下,大幅推进煤炭减产量、坚决去产能,促进全国煤炭市场发生积极变化,实现全省经济稳步向好。城乡区域发展协调性增强。科技进步综合指数上升。立体化交通体系加快形成,水利、电力等基础设施得到加强。城市建设迈上新台阶。
民生福祉持续增进。越是经济困难越关注民生。城乡居民收入稳步提高,220万贫困人口实现脱贫。教育事业协调推进,高校新区建成使用。社会保障体系不断完善。公共卫生服务体系逐步健全。平安山西建设深入推进,煤矿安全生产控制性指标居全国先进水平。
城乡人居环境不断改善。强化环境保护责任制,大气、水、土壤等污染防治扎实推进,节能降耗约束性指标全部完成。采空区、沉陷区、水土流失区修复治理力度加大。森林覆盖率明显提升。
民主法治建设进一步加强。完善地方性法规立改废机制,加强和改进人大监督工作,落实城乡按相同人口比例选举人大代表。巩固和发展最广泛的爱国统一战线,加强政协协商,健全协商民主制度。法治山西建设扎实推进。军民融合发展取得新成果。
文化强省建设迈出新步伐。推进社会主义核心价值体系建设,公共文化服务体系建设取得新进展,文化产业健康发展,优秀传统文化和红色文化得到弘扬,一批文艺精品在国内外产生广泛影响。宣传思想工作进一步加强。
改革开放深入推进。以经济体制改革为重点,统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明体制和党的建设制度改革。转型综改试验区建设不断推进,供给侧结构性改革成效初显。结束城乡二元户籍制度。主动对接“一带一路”等国家战略,成功举办中博会、能博会、太原论坛等会展和招商引资活动。
汲取系统性塌方式严重腐败沉痛教训,推动从严管党治党取得重大阶段性成效。加大正风反腐力度,形成“三个高压态势”,健全巡视巡察制度,扭转腐败多发蔓延被动局面,匡正选人用人导向,风清气正环境初步形成。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,基层组织建设得到加强。市县乡换届圆满成功,焕发出奋发进取新气象。
五年来的成绩,是___正确领导的结果,是全省各级党组织、广大党员和干部群众团结奋斗的结果,是社会各界积极努力的结果。在此,我代表中共山西省第十届委员会,向奋战在各条战线的广大共产党员和干部群众,向各民主党派、人民团体和各界人士,向中央驻晋单位,向驻晋部队指战员、武警官兵、公安民警,向所有关心、支持山西改革开放和现代化建设事业的同志们、朋友们,表示衷心感谢和崇高敬意!
在充分肯定成绩的同时,要清醒看到存在的问题和差距。主要是:经济总量性尤其是结构性问题突出,创新能力不强,新旧动能转换缓慢;生态建设任务艰巨,资源环境约束趋紧;贫困面仍然较大,基本公共服务供给不足;一些领域改革滞后,发展环境有待改善;一些领域存在道德失范、诚信缺失现象,法治建设有待加强;安全生产形势依然严峻;一些地方和单位党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不到位,一些干部担当意识、奋斗精神、创新能力有待进一步提升。这些有的是长期积累的,有的是新产生的,有的相互影响着。对所有问题我们都要正视,并采取有力措施加以解决。
回首过去五年,成绩来之不易、教训极其沉痛、启示尤为深刻。全省各级党组织在关键时刻经住了考验,广大党员干部在重要关头经受了锻炼,对事关全局和长远的重大问题形成了高度共识。
山西一段时间发生系统性塌方式严重腐败,政治生态出了问题,根本原因是省委没有履行党风廉政建设主体责任。在以同志_______坚强领导下,调整后的省委坚决扛起主体责任,坚持全面从严治党,严格执行党规党纪,党的建设呈现新气象。清除了腐败分子,净化了政治生态,全省党员干部队伍的先进性纯洁性有了新增强,全省人民的精气神有了新提升,全省改革发展进入新阶段。正反两方面经验警示我们,治国必先治党,治党务必从严,必须把严的要求贯穿管党治党全过程,以零容忍态度惩治腐败,同一切弱化先进性、损害纯洁性问题作坚决斗争。我们必须更好担当起管党治党责任,坚持重在建设、立破并举,思想建党和制度治党相结合,全面构建良好政治生态,内聚人心、外树形象,更有信心、更有激情、更有力量地把党的建设和党的事业全面推向前进。
山西一段时间经济遭遇断崖式下滑,固然有国内外大环境的影响,但我省经济结构不合理是主要原因。历届省委、省政府在推进经济转型上进行了艰辛探索,取得积极进展,但受多种因素制约,经济结构尚未发生根本性变化。全省上下经历了结构失衡、市场剧变带来的切肤之痛,对转型发展有了更深切认识,推进转型的紧迫感明显增强。当前煤炭市场有所回暖,无论煤价如何变化,决不能动摇转型的决心,必须彻底丢掉再现煤炭十年黄金期的幻想,紧紧抓住市场倒逼的历史机遇,坚定不移走上转型之路。只要我们准确把握世界新一轮科技革命大趋势和产业变革新机遇,充分激发全省干部群众中蕴藏的巨大创造力,就一定能在转型发展上取得重大突破,实现山西经济浴火重生、再振雄风。
实践证明,以同志_______关于山西党的建设和重大工作的决策要求是完全正确的,___在山西关键时刻作出的战略决策,为我们办好山西的事情提供了根本保证。只要我们始终在思想上政治上行动上与以同志_______保持高度一致,坚定不移以习系列重要讲话精神为指引,就能战胜前进道路上的一切风险挑战,不断夺取新胜利!
二、沿着系列重要讲话指引的方向,开辟治晋理政新境界
奋进时代呼唤伟大的理论,壮阔事业需要科学的指引。习系列重要讲话开辟了马克思主义中国化新境界,深刻揭示了当今世界和当代中国发展变化的方向,是我们做好一切工作的根本遵循。我们要把学好用好习系列重要讲话作为政治责任和历史担当,持续跟进学习,持续深化理解,准确把握系列重要讲话的科学体系、新理念新思想新战略、立场观点方法,切实增强思想认同、理论认同、情感认同。我们要注重学以致用,着力解决问题,把学习成果转化为实践成效,丰富和发展治晋理政思路,让党员干部群众从实际生活的变化中感受到系列重要讲话的真理力量。我们要在学而信、学而用、学而行中不断提升自己、超越自己,积极应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,把具有许多新的历史特点的伟大斗争在山西进行好。
深刻领会系列重要讲话关于治国理政的奋斗目标,在实现中国梦和全面建成小康社会中加快山西步伐。实现“两个一百年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴中国梦,充分体现了我们党高度的历史担当和使命追求;全面建成小康社会是我们党确定的第一个百年目标,是实现中国梦的重要里程碑。山西是欠发达省份,面临小康决胜期、脱贫攻坚期、转型关键期、发展爬坡期、形象改善期“五期叠加”,在实现第一个百年目标历史进程中要不甘人后、加速前行。我们要按照中央对全面小康的基本要求,坚持以人民为中心的发展思想,着眼差距补短板,加大创新驱动力度,实现经济中高速增长,增强发展的协调性,如期完成脱贫攻坚任务,普遍提高群众生活水平和质量,显著提升公民素质和社会文明程度,总体改善生态环境,不断完善各方面制度体系,与全国同步全面建成小康社会,进而在实现第二个百年目标历史进程中谱写我省精彩篇章。
在新一轮改革开放中彰显山西气魄。改革开放是决定当代中国命运的关键一招。今天发展和改革高度融合,发展前进一步就需要改革前进一步,改革不断深化才能为发展提供强劲动力。山西转型任务重,改革任务更重;发展相对滞后,但改革决不能落后。全省上下要以自我革命的勇气,争当改革的促进派和实干家,不断提高改革能力,敢于向积存多年的顽瘴痼疾开刀,以改革来破解发展难题,在改革开放中转观念、增本领、树新风、立形象,力求综改试验、行政审批、国企国资、生态文明、党的建设等领域改革走在前列,依靠攻城拔寨的改革闯出发展路子。改革和法治如鸟之两翼、车之双轮,要把法治山西建设摆到治晋理政全局来推进,确保在深刻变革中既生机勃勃又井然有序,逐步实现治理体系和治理能力现代化。
深刻领会系列重要讲话关于全面从严治党的新要求,在全面构建良好政治生态中交上山西答卷。我们党要经受住“四大考验”,战胜“四种危险”,面临的“赶考”远未结束。山西面临的“考试”难度大、任务重。我们要痛定思痛、以往鉴来,着眼大局、立足实际,保持“赶考”姿态、坚定“考好”决心,把正在经受和将要经受的各种“考试”考好。我们要在前两年打下的良好基础上,进一步确立“巩固、深化、提高”的方针,再经过一段时间的努力,在全面构建良好政治生态上取得新的更大进展:广大党员干部的理想信念更加坚定,忠诚干净担当成为思想和行动自觉;全面从严治党的制度体系趋于完备,相关配套政策法规逐步健全;管党治党责任层层落实,进一步实现由宽松软走向严紧硬;广大干部从系统性塌方式严重腐败造成的阴影中彻底走出来,焕发出崭新的精气神,整体素质和干事创业能力明显提升;党风政风社会风气根本好转,政治生态全面优化,美好形象得以确立。
深刻领会系列重要讲话所贯穿的强烈历史使命感,在坚持和发展中国特色社会主义中体现山西担当。坚持和发展中国特色社会主义,是实现中华民族伟大复兴的必由之路,需要一代又一代接续奋斗。习系列重要讲话展现的以身许党许国、报党报国,勇作为、敢担当精神,为我们树立了光辉典范。山西面临的各方面任务十分繁重艰巨,越是困难多的时候,越考验我们的党性和意志。我们要直面山西前进中的重大问题,从系列重要讲话中汲取智慧和力量,牢固树立忧患意识和进取意识,站稳政治立场,坚定信仰追求,饱含为民情怀,弘扬务实作风,始终把责任扛在肩上,不断增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,切实提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、底线思维能力,以担当品格和拼搏精神,把中国特色社会主义在山西坚持和拓展好。
全省要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、___思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,把握时代大势,回应实践要求,认真落实“一个指引、两手硬”重大思路和要求,统一思想行动,凝聚奋进力量,确保与全国同步全面建成小康社会,确保经济转型升级取得显著进展,确保良好政治生态全面有效构建,不断塑造美好形象、逐步实现振兴崛起。
通过全省的共同努力,要塑造和展示山西文化璀璨、人才辈出的人文形象,创新驱动、结构优化的转型形象,充满活力、合作包容的开放形象,表里山河、生态美好的壮丽形象,以廉为荣、艰苦创业的清明形象,人民幸福、社会和谐的安康形象。
通过全省的共同努力,今后五年,将我省打造成国内外有影响力的资源型经济转型综合配套改革试验区,现代装备制造、新材料、节能环保和信息产业基地,国家新型综合能源基地,世界煤基科技创新成果转化基地,中西部现代物流中心,富有特色和魅力的文化旅游强省,内陆地区对外开放高地,综合竞争力、人民生活水平和可持续发展能力明显提升;再经过一段时间的持续奋斗,使山西整体发展水平在我国中西部地区位次前移,在全国大局中发挥重要影响。我们要有这个信心,更应该有这个志气!
三、认真贯彻落实新发展理念,以深化转型综改试验区建设牵引经济转型升级
抓经济发展,必须明大势、掌大势、顺势而为。我们要用新发展理念统领经济发展全局,适应、把握和引领经济发展新常态,把供给侧结构性改革作为经济发展和经济工作的主线,把资源型经济转型综合配套改革试验区作为推动经济转型发展的抓手,以提高发展质量和效率为中心,全力推动我省经济发展的动力结构、产业结构、要素结构和增长方式发生重大转变。
(一)站在时代高度开创转型综改试验区建设新局面。深化转型综改试验是___、国务院赋予山西的重大使命,是一场深刻的革命,是山西的二次创业。供给侧结构性改革赋予了转型综改试验区新的内涵,在新的形势下,其战略地位和对全省的牵引作用进一步提升。我们要用解放思想打开转型综改试验新天地,用先行先试擦亮转型综改试验这个金字招牌,坚决克服创新发展意识不强、能力不足、作风不硬等障碍。我们要争取国家支持、用好省内事权、对标发达地区、鼓励基层探索,围绕转型发展提供制度供给和政策动力,营造活力充沛的转型生态,全面激发各类企业特别是资源型企业转型发展积极性,吸引更多先进生产要素向我省新兴产业集聚。我们要用啃硬骨头的精神,破解资源型地区创新发展难题、结构性矛盾突出地区协调发展难题、生态脆弱地区绿色发展难题、内陆地区开放发展难题、欠发达地区共享发展难题,完成转型综改试验区各项任务,加快实现能源产业向绿色低碳转变、产业结构向多元化中高端转变、发展动能向创新驱动转变、发展形态向园区化循环化转变、城乡统筹向一体化转变、经济增长向平稳健康可持续转变,使我省在未来经济发展中赢得主动。建设转型综改试验区是十分难得的历史机遇,我们要把准方向、扎实推进,只争朝夕、久久为功,在三晋大地成就这一宏伟大业!
(二)构建多元化中高端现代产业体系。要把产业转型升级作为转型综改试验区建设的首要任务,着力实施“六大工程”,构建具有鲜明省情特点的支撑多元、布局合理、链条高端的现代产业体系,在全国产业格局中重塑比较优势和竞争优势。实施战略性新兴产业培育工程。代表未来发展方向的战略性新兴产业,是必须千方百计抢占的制高点。以大数据、云计算、物联网、智能手机等为重点,加快发展信息产业,培育数字经济,建设智慧山西,实现“一化”促“四化”。依托独特资源电源条件,做大做强铝镁合金、半导体材料,加快石墨烯、碳纤维等前沿新材料产业化。以清洁生产、低碳技术为重点发展节能环保产业。加强前瞻布局,以市场换项目,发展新能源汽车产业。整合现有资源优势和产业基础,做大生物医药产业。现代煤化工要发挥专业团队优势,跨企业联合发展,尽快走出一条与石油基不同的差异化、高端化、规模化、国际化的煤基化工发展路子。实施能源产业创新工程。顺应能源革命要求,坚持煤炭清洁高效利用,大力发展新能源,形成多轮驱动、低碳绿色的综合能源体系,以能源结构优化促进工业转型升级。坚定不移推进煤炭去产能,提高先进产能占比和综合经济效益。加快三个千万千瓦级外送电基地建设。稳步提升煤层气抽采利用水平。扩大风电、光伏装机规模,推进大型水电项目建设,因地制宜开发生物质能、地热能。实施传统优势产业提质工程。紧盯同行业最高水平,持续加大技术改造力度,淘汰低端、提升中端、发展高端。下大力气推动“山西智造”,实施中国制造20__山西行动纲要,发展先进装备制造业,明显提升自主设计水平和系统集成能力。焦化产业加快实现“以焦为主”向“以化为主”转变,提高产品附加值。钢铁、铝等冶金产业推进精深加工。发挥军工企业技术优势,提高军民协同创新能力,建设军民融合产业基地。因地制宜发展轻工业,逐步解决轻重工业比例严重失衡问题。实施现代服务业发展工程。深入挖掘“地上”资源,高起点大手笔谋划文化旅游产业,在创新体制机制、重大项目开发上实现新突破,使文化旅游产业成为转型的新引擎新支柱。加快构建立体式现代物流产业格局。健全现代金融体系,发挥金融业作为关键性、基础性产业的作用,增强金融对实体经济的支持力度。促进养老服务业与健康、休闲等产业融合发展。引导消费向智能、绿色、健康、安全方向转变,以消费升级带动服务业快速增长。实施特色现代农业增效工程。调整农业生产结构,重点发展杂粮、草食畜、鲜干果、蔬菜、中药材等特色产业。以开发功能食品为重点,扩大农产品精深加工规模,建设全国小杂粮产地交易市场,加快发展休闲农业和乡村旅游。培育职业农民,壮大新型农业经营主体,创新农业社会化服务体制机制,发展多种形式的适度规模经营。扩大农业对外开放,提升“晋”字品牌知名度和市场竞争力。实施“双创”孵化新产业新业态工程。抢抓新旧动能转换机遇,在推动“双创”上不断推出新政策新举措,大力营造市场化、社会化“双创”氛围,构建一批低成本、便利化、全要素“双创”基地,积极发展众创众包众扶众筹,支持发展基于“互联网+”的新产业新业态。
四、发展社会主义民主政治,建设法治山西
随着经济社会深刻变革,发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主,保证有法必依、执法必严、违法必究,显得越来越重要。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,推进社会主义民主政治建设和法治建设,更好调动人民群众积极性。
(一)保证和支持人民当家作主。支持人大及其会依法行使立法、监督、决定、任免等职权,完善人大代表联系人民群众制度,加强县乡人大工作和建设,确保人民群众通过各级人民代表大会行使国家权力。坚持和完善____领导的多党合作和政治协商制度,支持人民政协围绕团结民主两大主题履行政治协商、民主监督、参政议政职能,加强政协协商与党委、政府工作的有效衔接,发挥作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用。着眼保证基层群众依法行使民主选举、民主管理、民主监督、民主决策权利,完善基层民主制度,健全居民村民监督机制,健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,加强社会组织民主机制建设。健全权力运行制约和监督体系,提高科学决策、民主决策、依法决策水平,确保人民赋予的权力为人民谋利益。
(二)提高法治建设水平。坚持科学立法、民主立法,发挥人大及其会在立法工作中的主导作用,健全立法起草、论证、协调、审议机制,健全立法机关和社会公众沟通机制,加强对设区的市立法工作指导。及时修改和废止不适应改革和经济社会发展要求的法规,加强转型升级、社会管理、脱贫攻坚、生态建设等重点领域立法,提高立法质量。深化行政执法体制改革,加快推进综合执法,切实做到严格规范公正文明执法。推动司法改革政策配套落实,完善司法管理体制和司法权力运行机制,确保审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权,开展司法救助、法律援助和法律服务,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。深入开展法治宣传教育,落实“七五”普法规划。各级党政机关要普遍建立法律顾问制度,提高法治化管理水平。各级党组织和党员干部要带头厉行法治,带头依法办事,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的社会环境。
加强国防动员和后备力量建设,加强人民防空建设,支持驻晋解放军、武警部队改革和建设。促进经济建设和国防建设融合发展,扎实开展“双拥”工作,巩固军政军民团结。
我们要高扬人民民主光辉旗帜,弘扬社会主义法治精神,形成生动活泼、安定和谐、团结奋进的生动局面,为振兴崛起凝聚强大智慧力量,提供有力法治保障!
五、坚定文化自信,建设文化强省
山西五千年文明发展所孕育的优秀传统文化、在党和人民伟大斗争中孕育的革命文化和社会主义先进文化,是我省得天独厚的文化资源和精神标识。要坚持中国特色社会主义文化发展道路,下大气力把文化资源优势转化为发展优势和竞争优势,为经济社会进步提供丰润文化滋养,加快文化强省建设步伐。
(一)牢牢掌握意识形态工作领导权和话语权。落实意识形态工作主体责任,加强对意识形态领域重大问题的分析研判,加大对各级党组织抓意识形态工作的考核力度。深入宣传___治国理政新理念新思想新战略,宣传全省党员干部群众贯彻中央精神的好做法好典型,弘扬主旋律,传播正能量。加强思想舆论阵地管理,支持壮大主流媒体,不断提高思想舆论引导水平。完善互联网管理领导体制,加强网上思想文化阵地建设,依法净化网络环境,在新老媒体融合发展上实现新突破。实施哲学社会科学创新工程,拓展马克思主义理论研究和宣传教育,推动中国特色社会主义理论体系最新成果进机关、进企业、进农村、进社区、进学校、进军营,从理论与实际结合上回答山西改革发展面临的重大问题、干部群众关心的热点问题,以思想认识新飞跃打开工作新局面。
(二)积极培育和践行社会主义核心价值观。广泛开展理想信念教育,深化群众性精神文明创建活动,以弘扬传统美德为抓手推进公民道德建设工程,以立德树人为重点加强改进思想政治工作。厚植精神沃土,实施优秀传统文化传承工程和乡村文化记忆工程,加强文物和历史文化名城名镇名村等保护利用,加强传统戏曲、非遗项目和传统工艺保护开发。挖掘炎帝农耕文化、尧舜德孝文化、关公忠义文化、能吏廉政文化、晋商诚信文化等传统文化的时代价值。抓好红色资源保护利用,挖掘红色文化精神内涵,传承红色基因,大力弘扬太行精神、吕梁精神、右玉精神等宝贵精神财富,用革命精神滋养思想、激励行为。与时俱进发展社会主义先进文化,激发人民群众的创造活力。积极借鉴一切优秀文明成果,丰富发展三晋文化。
山西人民在文化自信上有足够底气,在文化发展上更应有大的作为。我们要努力建设优秀传统文化传承转化区、革命文化保护弘扬区、社会主义先进文化创新发展区,为创造中华文化新辉煌作出更大贡献!
六、坚持民生优先,加强社会建设和治理
不断提高人民生活质量和水平,是我们一切工作的出发点和落脚点。我省民生整体水平还不高,公共服务和社会保障体系还不完善,贫困人口占比大、贫困程度深。要从解决群众最关心最直接最现实的利益问题入手,促进经济发展和民生改善良性循环,确保民生福祉提升、社会政策托底、社会治理加强。
(一)把脱贫攻坚作为第一民生,坚决打赢脱贫攻坚战。没有农村贫困人口的稳定脱贫,就没有全省的全面小康。要把脱贫攻坚摆在全省工作突出位置,贫困地区要以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。坚决把精准方略落实到识贫、扶贫、脱贫各个环节,做到目标任务细化量化实化,政策措施到村到户到人。全力推进特色产业扶贫、易地搬迁扶贫等八大帮扶工程及二十个专项行动,加快教育、医疗、低保等民生政策配套。提高扶贫资金使用效率,支持县级统筹整合各类涉农和扶贫资金,引导金融资金投入脱贫攻坚。严格落实脱贫攻坚责任制,对贫困县扶贫工作实行责任制“双签”。发挥好包村干部、驻村工作队、第一书记“三支队伍”作用,落实台账管理,做实基础工作。加强督查巡查和脱贫成效考核,健全贫困退出机制。在脱贫攻坚第一线考察识别干部,贫困县党政领导班子和领导干部主要考核扶贫实绩,用硬干部、硬作风落实硬任务。坚持扶贫与扶志扶智相结合,增强贫困群众脱贫奔小康的内生动力。动员全社会力量,褒扬扶贫济困的善行善举,形成众志成城推进脱贫攻坚格局。我省贫困地区多是革命老区,我们要用当年那样一种革命精神和必胜信念,打赢脱贫攻坚这场硬仗,确保稳定实现232万贫困人口“两不愁、三保障”,58个贫困县全部摘帽,与全省同步达小康。
(二)千方百计增加城乡居民收入,努力扩大中等收入群体。我省城乡居民收入与全国平均水平还有一定差距,必须下大力持续增加城乡居民收入,更好实现共享发展。以增加职工工资、促进农民增收、帮扶低收入群体为重点,构建工资性收入、财产性收入、经营性收入、转移性收入多渠道增收新格局,实现城乡居民收入与经济增长同步、农村居民收入增速快于城镇居民收入增速。提高劳动报酬在初次分配中的比重,健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制,缩小城乡、区域、行业收入分配差距。探索以货币化方式推进部分民生工程。培育扩大中等收入群体,提高技术工人地位,实行以增加知识价值为导向的分配政策,提高科研人员成果转化收益分享比例,完善机关公务员和适应事业单位特点的工资制度。激发创富热情,壮大中小微企业创业群体。加强产权保护,增强人民群众财产安全感。在全社会倡导辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动,通过劳动创造美好生活。
七、推动绿色发展,建设美丽山西
生态环境没有替代品,用之不觉、失之难存。山西集生态脆弱和增长粗放于一体,必须加大生态文明建设力度,把生态文明融入经济社会发展全过程,让绿色成为美丽山西“底色”。
(一)贯彻落实绿色发展理念。以生态文明理念统领经济社会发展全局全域,把低碳融入生产生活,把增绿变成行为习惯,推动产业发展生态化和生态建设产业化,促进资源节约和环境友好。实现环境质量明显改观,特别是在群众感受最直接的大气、水、土壤等质量问题上有明显好转,主要污染物排放明显下降,能源和水资源消耗、碳排放得到有效控制。资源利用效率大幅提高,夯实绿色、低碳、循环发展基础。山水林田湖得到系统修复保护,森林覆盖率和城市建成区绿化覆盖率明显提高。让透支的资源环境休养生息,提高人民群众生态福祉。
(二)抓好生态环境建设重点工作。以提高生态环境质量为核心,节约集约循环三管齐下,生态保护与修复治理统筹推进,严守资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线。坚持节约用地,划定永久基本农田,提高用地效率。全面推进工业、建筑等领域节能,促进能矿资源清洁高效利用,实施“绿色建筑”行动,大幅降低资源消耗强度。加快建立循环型工业、农业、服务业体系,促进生产和生活系统循环链接,构建覆盖全社会的资源循环利用体系。加强大气污染防治,加大重点行业废气治理力度,构建低碳交通运输体系。强化土壤污染防治,统筹实施采煤沉陷区采空区土地复垦整理、矿山地质和生态环境恢复治理等工程,提升土壤环境质量,培育沃土良田。沿流域按山系集中布局,以生态脆弱区、重要水源地为重点实施大规模植树造林,启动新一轮退耕还林,推进城乡绿化广覆盖,加强永久性生态公益林保护,持之以恒构筑京津冀绿色屏障。
山西水资源匮乏、水土流失严重、水生态环境脆弱,必须坚持节水优先、系统治理,努力破解“水瓶颈”。实施最严格的水资源管理,大力改善和提高城乡居民饮用水标准,推进阶梯式水价改革,开发推广节水技术,加强城市、工业中水回用,发展节水型农业,提高水资源使用效率。实施重点河流生态修复治理,多策并举修复地下水,促进地下水位持续回升。加快实施一批大型水利工程,加快大水网建设进度,启动县域小水网配套工程,用足用好黄河水,提高供水保障能力,开发空中云水资源,确保我省水安全。
(三)强化生态文明制度保障。用改革办法筑起“源头严防、过程严控、后果严惩”三道防线,构建产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完善的生态文明制度体系。严格落实主体功能区规划布局,实现国土功能定位全覆盖。健全自然资源资产权制度,构建全面节约、环境监管、污染治理和生态补偿制度体系。完善资源性产品成本构成,逐步增加对重点生态功能区转移支付,对资源开采造成的生态环境问题实施综合补偿。培育环境治理和生态保护市场主体,推动绿色金融创新。建立健全污染者付全费、生态环境损害赔偿等制度。认真落实党政领导干部生态环境损害责任追究制度。我们要为人民群众提供更多优质生态产品,使绿色发展成为转型升级主旋律,永远唱响“人说山西好风光”,开创生态文明建设新时代!
八、全面推进党的建设新的伟大工程,为开创党在山西事业新局面提供根本保证
面对正在进行的具有许多新的历史特点的伟大斗争,面对治晋理政面临的新情况新考验,我们要认真实施党的__届六中全会作出的各项部署,切实履行好全面从严治党使命。各级党组织和党员领导干部要锻造“自身硬”的品格,夯实能“打铁”的底气。
(一)坚持严肃认真的党内政治生活。严肃认真的党内政治生活,是我们党坚持党的性质和宗旨、保持先进性和纯洁性的重要法宝,是广大党员干部锤炼党性的大熔炉。党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。党的__届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,围绕坚定理想信念、坚持党的基本路线、坚决维护___权威、严明党的政治纪律、保持党和人民群众的血肉联系、坚持民主集中制原则、发扬党内民主和保障党员权利、坚持正确选人用人导向、严格党的组织生活制度、开展批评和自我批评、加强对权力运行的制约和监督、保持勤政廉洁的政治本色12个方面分别提出明确要求、作出具体规定,是全面从严治党的重大制度创新。我们要把落实准则作为重要政治任务,以党章为根本遵循,以领导机关和领导干部为重点,坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。对准则阐述的重要观点我们要深刻领会,对准则提出的党内政治生活基本规范我们要严格执行,对准则反对和禁止的错误思想和行为我们要自觉抵制。要加强思想教育和理论武装,让准则精神融入党的建设各方面,推进党内政治文化建设,不断培厚良好政治生态土壤。要抓好严明纪律这个关键,坚持用铁的纪律从严治党,特别是各级党组织和党员领导干部必须担负起执行和维护政治纪律和政治规矩的责任,坚决维护___权威和___集中统一领导,___提倡的坚决响应、___决定的坚决执行、___禁止的坚决不做。要充分发挥党的组织生活作为党内政治生活的重要内容和载体的作用,使任何党员都不能游离于党的组织之外,更不能凌驾于党的组织之上,确保党的组织生活经常、认真、严肃。要高度重视解决党内政治生活存在的突出矛盾和问题,既要深入有效解决已经发生的突出矛盾和问题,又要有效防范新的矛盾和问题滋生蔓延、有效防范已经解决的矛盾问题反弹复发,实现党内政治生活的制度化、规范化和程序化。
(二)打造干事创业的高素质干部队伍和充满活力的人才队伍。艰巨的使命需要优秀的干部。抓好干部人才队伍建设是党执政能力的重要体现。要按照“好干部标准”,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,严把政治关、作风关、能力关、廉洁关,确保每个环节都规范操作,把事业发展需要的好干部精心培养起来、及时发现出来、合理使用起来。考察考核干部既重政绩又重政德,格外关注干部履行管党治党责任情况,在重大原则问题上的立场,在对待人民群众根本利益上的态度,在推进事业发展中的贡献,在急难险重任务中的表现,在长期默默无闻工作中的境界,格外关心担当作为、创新创业、扎根一线、埋头苦干的干部。加强党政正职、关键岗位干部的培养选拔,拓宽社会优秀人才进入党政干部队伍渠道,加大后备干部和优秀年轻干部培养力度,重视培养选拔女干部、党外干部,完善干部交流制度。建立激励干部干事创业机制、改革创新合理容错机制和推进干部能上能下机制,为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责。强化“为官必为”意识,提高“为官会为”能力,追究“为官不为”责任,营造“为官愿为”环境,形成能者上、庸者下、劣者汰的选人用人导向。省市县乡四级换届后,新班子要有新气象新作为,新上任的干部要走好第一步,走好每一步。要认真贯彻中央政策要求,全面做好离退休。
面对新形势新挑战,我们要增强在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党的责任意识,紧密联系山西党的建设实际,从思想建党与制度治党、治标与治本、注重当前与抓好长远的结合上,深入思考、着力解决党的建设中面临的新情况新问题,在把握规律中创新思路,在积极探索中完善制度。尤其是要有效防止党员特别是领导干部走向违纪违法,有效防止领导班子弱化甚至丢弃主体责任,有效防止一个地区一个单位政治生态出问题,健全把纪律和规矩挺在前面的长效机制,健全用制度治党、管权、治吏的长效机制,健全始终保持管党治党严紧硬的长效机制,使全面从严治党成为常态,使党内政治生活纯洁健康,努力建设政治生态的绿水青山!
同志们,山西历史悠久、文化灿烂、资源丰富、前景广阔,在各个时期都做出突出贡献。今天,中华民族伟大复兴的中国梦召唤着我们,振兴崛起的历史使命激励着我们。对伟大的党和祖国,我们要无限忠诚;对山西这片红色的土地,我们要深怀敬畏;对淳朴勤劳智慧的山西人民,我们要充满热爱;对党和人民的崇高事业,我们要无私奉献。山西人民从来就有不畏艰险、百折不挠、敢于胜利的决心和勇气。面对具有许多新的历史特点的伟大斗争,我们要坚持革命理想高于天,坚持奋斗目标不动摇,以铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当,积极应对各种困难和挑战,殚精竭虑办好山西的事情,满怀信心创造山西的美好未来!
同志们,让我们更加紧密地团结在以同志_______周围,团结带领全省人民顽强拼搏、锐意进取,向着全面建成小康社会,不断塑造美好形象、逐步实现振兴崛起的宏伟目标奋勇前进,以优异成绩迎接____第十九次全国代表大会召开!
篇十三 乡党代会工作报告3350字
高举旗帜 务实创新
各位代表、同志们:
现在,我受中共大由乡第十二届委员会委托,向第十三次代表大会作工作报告,请予审议。
一、三年以来的工作回顾
上次党代会召开到现在已有三年了。三年来,在县委县政府的直接领导下,乡党委带领全乡广大党员干部群众以邓小平理论和______“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻执行党的十五届五中、六中全会精神,全面落实党在农村的各项基本路线、方针、政策,坚持以经济建设为中心,坚持四项基本原则和改革开放、求真务实、开拓创新、同心同德、知难而进,较好地完成了上次党代会提出的各项工作目标,党建工作成绩显著,物质文明和精神文明建设双丰收。
(一)坚持党的领导,加强党的建设,各项工作取得新突破
三年来,在建设社会主义市场经济的新形势下,始终把加强党的建设作为党委的核心工作。以增强各级党组织的凝聚力、号召力、战斗力,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用作为党委的首要工作,使全乡的党建工作迈上了新的台阶。
1、抓根本,加强了政治思想理论教育,党员素质得到提高
我们以乡党校为阵地,以村支部活动室为场所,以党小组为单位,形成党建工作的系统网络。着重在提高党员干部政治思想理论素养上下功夫。一是把学习邓小平理论和______“三个代表”重要思想,党的十五大五中、六中全会精神作为党的思想政治建设的主要内容,以提高党员干部的政治思想素质为目的,做到有计划、有考核、有检查。二是在全乡党员中广泛开展了向孔繁森等先进典型人物的学习活动,强化了全乡党员干部全心全意为人民服务的宗旨观念。全乡广大党员干部积极参与了“爱民工程”和“六个好”创评活动,增强了服务意识。三是强化了党内监督,通过民主评议领导班子和对乡村干部进行述职评议,创造了一个良好的监督环境。四是大力倡导“调查研究、办快办好、独立负责、争创第一”的大由作风,并在实际工作中采取行之有效地措施广泛实践,形成了务实求真的良好风尚。五是狠抓了干部工作作风,推行了党员干部工作业绩建档制度,做到定目标任务、定人员职责、定奖惩措施,严格按照《党建目标管理考评方案》量化管理,使党员干部工作有压力、有动力,形成了“比、学、赶、帮、超”的良好工作氛围。
三年中,乡党校共举办培训班28期,参加学习的党员3119人次,播放电教片10次;各党支部“三会一课”制度得到落实,坚持一月一次活动;党小组坚持每月二次活动;保证了党员学习的经常化和制度化。为使学员学有内容、有榜样,议有中心、有目标,全乡共发放党建读本716册,订阅《江西党建》等刊物403份,党报387份。通过学习,全乡党员干部的政治思想素质大大提高,增强了党性,保证了党的路线、方针、政策的贯彻执行。据统计,全乡共写宣传标语1823条,出专栏31期,广播电视宣传做到村村通,全乡进行了较大规模的“三个代表”重要思想学习活动,使全乡95%以上的党员干部群众普遍受到了较系统的政治思想教育,为农村经济的发展、社会稳定夯实了政治思想基础。
2、抓关键,加强了党的组织建设、党员廉政建设,党支部的战斗堡垒作用充分发挥
在抓好基层组织建设中,我们以“抓重点、创特色、增效益、树形象”的总要求,着力解决好各党支部“有人管事,有钱办事”的问题,把选好一名支部书记,配齐配强村级班子,作为支部建设的核心内容来抓,从乡机关选派了2名干部下村担任支部书记。三年中,新选拔村干部
16名,调整村干部45名,免职及降职使用14名,全乡10个农村党支部全部达标升级,涌现了地县“创五好”先进党支部4个。从而使我乡各党支部班子建设成为政治可靠、廉洁务实、团结奋进的战斗堡垒,在改革开放和市场经济建设的大潮中充分发挥出核心领导作用。
在抓好党员管理中,我们建立党委成员联系支部责任制,切实做好了新党员的培养发展工作,按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,做到成熟一个发展一个。三年中,共发展新党员42名,其中年龄在35岁以下的占90.4%,大中专文化程度的占73.8%,生产第一线的工人、农民占26.2%,妇女占21.4%,为我乡的党组织不断输入了新鲜血液。
在“抓基层、打基础”和“争先创优”活动中,我们以重点提高广大党员对党员权利和义务的认识,抓好对党小组长、村民小组长的政治待遇、经济待遇的落实,使基层组织建设基础更加牢靠。三年来,我乡涌现出了一大批党建工作的先进集体和个人,其中受到乡党委表彰的先进党支部6个,先进党小组13个,优秀党务工作者11名,优秀党员30名,受县以上表彰的先进党支部2个,优秀党员5名。
我们坚持“党要管党,从严治党”的方针,把端正党风,带好民风列为党组织建设的一项重要内容,对全体党员不断进行党纪党风教育,以反腐__、勤政为民为准
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则,实现了务实廉洁作风的一大转变。建立了党员干部在岗、离任审计、监察制度,村级财务公开制度,乡级招待费用申报制度,村级招待费零管理制度,对全乡10个村级食堂全部撤散。同时,我们加大了查处力度,对违纪违法的个别党员干部进行了严肃查处,纯洁了党的队伍。三年中,全乡共受理群众举报案件18件,查办16件,结案16件。受党纪政纪处分8人,免职2人,降职5人。
3、抓要领,乡党委的自身建设得到加强
“团结务实,廉洁为民”是乡党委自身建设的指导思想。我们在工作中大力倡导“大由作风”。党委一班人,无论工作再忙,任务再重,都坚持理论学习,把学习邓小平理论、学_______“三个代表”重要思想,学习党在农村的各项方针、政策和国家法律法规放在重要位置上,不断提高政策理论水平和科学决策水平。积极开展调查研究,深入群众,了解实情,掌握民意。建立了书记、乡长信箱,政务公开意见箱和领导接待日制度。紧密联系群众,乡领导班子成员与农民“同吃、同住、同劳动”,做到不摆架子,静心沉到群众中去,为农民办实事好事,积极参与“鱼水爱民”工程活动。在事关政治、经济、人民群众切身利益、全局性大事问题上,乡党委充分发扬民主,集思广益,做到少数服从多数,不搞“一言堂”。在改革开放的新形势下,党委一班人,以身作则,廉洁自律,带领党员群众为全乡经济建设、社会事业的发展、社会的稳定做了大量的工作。
4、抓重点,实施干部抓项目、促产业,示范服务工程成效显著
我们把调整优化农业结构,大力发展农村经济当作目前农村工作的中心任务来抓,切实搞好“抓项目、促产业”工作。乡里成立了“抓项目、促产业”工作领导小组,乡党委书记为第一责任人,党群副书记、组织委员为直接责任人,党政班子成员、乡干部以及村党支部书记、村主任为具体责任人,在全乡上下形成齐抓共管,扎实苦干的浓厚氛围。在干部抓项目促产业中做到三个结合:一是同树立支柱产业结合。二是同转变干部作风结合。三是同干部工资报酬、晋升结合;实行每季一小查,半年一总查,兑现奖惩。特别是在抓好做强做优原有项目的同时,鼓励新上有市场发展前景、效益好的新项目。三年中,全乡培育新产业4个,新上项目4个,实现经济效益58万元。
在抓好示范服务基地建设上,我们围绕“组建一个公司,兴办一个基地,树立一个龙头,带动一个产业,致富一方群众”的工作思路,从乡情、村情、民情出发,通过科学论证立项,瞄准市场,创办示范基地。三年中,全乡共创办牛心柿、翠冠梨、甜笋竹、袋装香菇、番鸭、稻莲田养鱼、良种母猪、肉牛养殖场等示范服务基地11个,分流乡机关干部49人,其中副科级领导6人,基地示范服务辐射全乡10个行政村,带动农户2400户,在全乡形成了优势龙头产业并取得了良好的经济效益,为农民增收、财政增长开辟了新路子。
5、抓全面,群团工作取得新成绩
我们坚持党的核心领导,使武装民兵、共青团、妇联、信访等群团组织,各自职能充分发挥,为推进我乡两个文明建设作出了积极贡献。三年中,人武部顺利地完成了新兵征集和民兵预备役等项工作任务,为部队输送合格新兵14名,全乡广大民兵在完成急、难、险、重任务中发挥了突击队的作用。
共青团组织,充分发挥职能作用,积极当好党组织的助手 ,三年中为党组织推荐优秀团员入党36名。
妇联工作在我乡经济建设、社会事业发展中较好地发挥了“半边天”作用。
信访工作坚持以党的事业和人民群众的利益为重,三年中,共接待来信来访117人次,处理来信109件,较好地密切了党和政府同人民群众的联系。
社会治安综合治理工作成效显著,社会治安状况良好,群防群治,保一方平安,促一方经济发展,起到了积极作用。干部群众的法制观念明显增强,全乡普法面达96.3%以上。为我乡改革开放和经济建设以及人民群众安居乐业创造了安定的社会环境。
篇十四 2023乡镇党委换届党代会上党委工作报告 党建党委10050字
践行“三个代表”加快发展步伐
为全面推进__社会主义新农村建设而奋斗
—______镇第六次代表大会工作报告(2023年8月4日)
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各位代表、各位同志:
这次大会的主要任务是:深入学习贯彻党的十六届四中、四中全会精神,回顾总结本届党委三年来的工作,选举产生新一届中共__镇镇委员会和纪律检查委员会,研究部署今后五年的工作,动员和带领全镇广大党员和干部群众,牢固树立和落实科学发展观,全面提高执政能力,抢抓机遇,乘势而上,加快发展,强力推进__社会主义新农村建设,力促我镇经济社会再上新台阶。
现在,我受中共__镇第五届委员会委托,向大会作工作报告,请各位代表予以审议。
三年工作回顾 本届党委任届期间,在州委、州政府、在市委、市政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕“富民强镇”的奋斗目标,抢抓西部大开发、新阶段扶贫开发、中央加大对少数民族地区扶持力度、州委、州政府“创优升位”四大机遇,突出“创优升位”工作重点,带领全镇党员干部群众解放思想、抢抓机遇,开拓创新、顽强拼搏,克难奋进,全镇经济和各项社会事业得到持续、快速、健康发展,综合实力明显增强,党的建设不断深化,全面和超额完成了第五次党代会制定的各项任务目标。2023年全镇实现社会总产值确万元元,其中农业生产总值万元,财税收入万元,农民人均纯收入元,分别比2003年增长、、、。多项工作受到州市表彰,先后获得。。。(奖项)、2023年度市委、市政府目标考核等奖、2023年度信访工作先进单位等殊荣。种种荣誉证明,经过三年的工作,我镇社会经济发展又上了一个新台阶。
一、农业结构调整迈出可喜步伐,农村经济发展再上新台阶
农业是国民经济持续、快速、健康发展和社会稳定的基础。三年来,我镇始终坚持农业基础地位不动摇,稳定党在农村的基本政策,坚持“稳粮、扩经、强牧、增效”八字方针,大力推进“科技兴农”战略的实施,大力发展农村经济,较好地实现了“农村稳定、农业增效、农民增收”的目标,2023年,全镇农业总产值预计完成万元(九0不变价),比2003年净增长万元,增长℅。
2、粮食生产稳中增长。我镇是农业大镇,三年来,镇党委、镇政府狠抓粮食生产不放松,稳定优质米种植面积,努力确保粮食产量。良种良法在全镇范围内得到全面推广,2023年,粮食总产量达5034吨,比2003年增长℅。
3、农村经济结构调整步伐加快,优势产业发展势头良好。
我镇从山区农业特点出发,采取多种经营、综合发展、因地制宜、突出重点的方针,稳步推进农业产业结构调整,大力发展特色经济、高效农业、开放型产业。现已初步形成__、文峰两村以优质米和常规蔬菜种植为主的高效农业生产区,平坝村以仔猪生产为主的畜牧业示范区,卡鲁、罗雍两村以发展草畜业、家禽饲养为主的生态立体农业生产示范区。同时,积极调整种植业结构,今年在平坝村实施烤烟种植项目,种植24____,目前已进入采摘、烘烤阶段;平坝、罗雍、卡鲁三村80____亩茶园达到种得下、管得好、能增效的目标,目前长势良好。
为构筑我镇经济发展的产业支撑体系,我镇在着力搞好产业区域化布局的同时,充分发挥比较优势,振兴传统农业,主攻优势产业,着力培育新的经济增长点。一是发展精品农业,打造“__香米”品牌。以农产品调优为方向,坚持发展优质、高产、高效水稻产品的方针,注重提高科技含量,逐步推动传统农业从过去只注重产量增加向稳定产量、提高质量的方向转变,倡领粮农生产市场潜力大、适销对路的水稻产品。目前,引进以“中国香稻”为主的优质水稻品种种植达140____,产量达550吨,并采用新型栽培、生态管理的方式进行生产,逐步形成科技含量高、产量稳、品质优的农业生产特色。从近年生产经营状况来看,“__香米”已站稳市场,进入各大超市,粮农货币收入不断增加。二是重力发展仔猪产业,在特色养殖、规模发展上做文章。结合__优势选择仔猪养殖规模和条件较好的平坝村作为基地,采取班子成员领办的方式,运用“远教 支部 协会 农户”的模式,实施养猪示范项目,打造仔猪养殖专业示范村,辐射带动全镇仔猪产业的发展。目前,该村养猪协会已形成良性运作机制,全村饲养户达54____,饲养母猪813头,年产仔猪10000头,年销售收入达15____元,户均比上年增收达31____。仔猪养殖示范村的打造,为平坝村富民增收奠定了坚实基础,对全镇养殖业的发展 4“科技兴农”稳步推进、农业科技含量进一步提高。
5、文明生态小康村寨建设成效显著。三年来,全镇共新建生态沼气池口,2023年建成生态文明小康村寨____(文峰村黑石头寨),全镇三年共道路硬化米。
6、农村体制改革进一步深化。三年来,我镇进一步深化农村体制改革,在稳定家庭联产承包责任制的基础上积极引导农民自愿、合理地进行土地流转。积极进行农村税费改革,取消农业税。2023年进行了行政村改革,把原有的个村改进为____村,2023年顺利完成了新村的并组和组长的选任工作,把一大批有文化、有知识,想为群众办事,能为群众办事的能人选任村组干部,有力地推动了社会经济的发展,改革后,各新村、小组运转正常,不仅节约了经费,而且办事效率大大提高,方便了群众。
二、基础设施建设步伐加快,人民群众生产生活条件明显改善
三年来,我镇积极外引内联,抢抓农业综合开发等项目在__实施的机遇,以道路交通、水利设施为重点,着力解决道路畅通、农田灌溉等基础问题,加大基础设施建设力度,不断改善农民生产生活条件,提高农业综合生产能力。
2、水利设施建设方面:建成土井、碗平、独坡等9处人饮工程点,铺设供水管道达15.83公里;建成11千瓦和3千瓦抽水泵房____,新建水池____360立方米;建成小山塘3口计2500立方米,小水池37口计1110立方米;建成平坝200口小水窖;积极维修加固水库,并建成平坝村洞口栏水坝,进一步疏通和修复灌渠,农田灌溉抗旱条件有了较大改善;集镇无害化新水厂的建成使用,极大地改善了机关、站所干部职工以及集镇人民的饮用水质量,让集镇人民喝上的放心水。
3、小城镇建设方面:完成原集贸市场改造,加盖了风雨棚,给广大商贩正常经商报告条件;在原有农贸市的基础上,新建80____米集贸市场,使我镇实现了场路分离,极大地改善了我镇经商环境;实施以工代赈移民搬迁工程,进一步扩大集镇范围,使我镇小城镇建设得到较大改观;建成__场坝至__中学80____的水泥路面硬化。
4、办公楼建设等方面:镇政府在针对现有办公用房简陋的情况下,积极争取市政府补助,投资____余元对政府办公楼进行装修,极大的改善了机关办公条件;卫生院办公楼、计生站房、__中学学生宿舍、教师宿舍、平坝寄宿制完全小学、__法庭办公楼以及__信用社办公大楼的相继建成使用,使我镇干部职工的办公条件、学校师生的住宿条件得到极大改善,同时也使我镇在小城镇建设方面得到明显改观。
5、其它方面:__加油站的建成使用,极大地方便了全镇人民的运输及办公用油;中国移动、中国联通通讯基站在__境内的相继建成,极大的解决了我镇广大人民的通讯难问题;圆满完成了全镇____村300____户的农村电网改造;做好西电东送在我镇境内的协调工作,使工程得以顺利实施。
三、财源建设进一步加强,财税工作开创新局面
我镇属纯农业乡镇,无厂矿企业、无矿产资源,农业税减免后,给我镇财政收入带来较大影响。针对这一实际,我镇拓宽工作思路,努力培植新的经济增长点和加强后续财源建设,加大税收征收力度,增收节支,坚持量入为出、量力而行的方针,千方百计完成市委、市政府下达的各年指标任务。2023年财政收入完成31.____元,人均财政收入元。
2023年我镇农村信用存款万元,比2003年增加62____元,增长23.1;信用贷款万元,主要用于种、养殖业、农机和水利建设等贷款共万元。
四、招商引资工作成绩喜人,内引外联见成效
三年来,我镇积极营造亲商、安商、富商的投资环境并取得了明显成效。共协议引资万元,实际到位资金万元,年年均超额完成市下达任务。引资项目有效地拉动了农业、水利电力、旅游等行业的发展。
在内引外联跑项目方面,
五、劳务输出工作进一步加强,劳务经济效益明显
六、社会各项事业全面发展
镇党委在全力加快经济发展的同时,着力抓好计生、综治、武装、民政、文化教育、医疗卫生等各项社会事业,促进经济社会全面协调发展。
计生工作按照“创优”的总体要求,坚持一把手亲自抓、分管领导具体抓的原则,以抓好优质服务为龙头,以强化流动人口管理、开展村民自治为保障,力保年度人口与计划生育目标实现。经过努力,人口计生工作初步实现良性互动,从过去长期以关注数量为主,转变到既关注数量也重视质量、结构,数量、质量和结构并重的新阶段;从过去以强制性的行政措施为主抓计生工作,转变到行政措施与依法管理相互促进,逐步进入依法管理为主的新阶段;从过去以管理为主转变到优质服务,寓管理于服务之中的新阶段;从过去主要依靠“处罚多生”为主推动工作,转变到“奖励少生”运用利益导向的作用推动工作的新阶段;从过去计生部门在党政领导下“独立”工作,转变到党政领导、计生牵头、部门配合、齐抓共管、综合治理人口问题的新阶段。我镇人口自然增长率、人口出生率、计划生育率等硬指标,连年很好地完成了市下达人口与计划生育任务。
教育事业得到进一步巩固和加强。三年来期间,适龄儿童入学率和普九水平逐年提高。2023年小学适龄儿童入学率达,普及率,15周岁完成率,17周岁完成率。非盲率。共投入万元资金改善教学设施,新修教师宿舍、学生宿舍,新建教室,增添教学仪器、图书等。素质教育稳步推进,“两基”复查和“普九”顺利通过验收。
文化事业和精神文明建设方面:实现了广播电视村村通、组组通,接通了文峰村黑石头、河东、河西三个组的加密电视;成功举办了第
十
一、
十
二、十三届__布依山歌节,组建了2支民间舞狮队和2支民间艺术表演队,丰富了农村文化生活。
镇党委、政府始终坚持稳定压倒一切,高度重视稳定工作。在开展普法依法治理工作中,多形式、多渠道、经常性地开展法制宣传教育,采取各种有效措施,切实维护社会稳定。以“平安__”工程为载体,进一步健全和落实了社会治安综合治理责任制,落实到村到户;建立和完善治安防范工作机制,因地制宜开展户户联防,采取机动车联防队等方式开展防范工作,有效地预防了刑事案件的发生;加强信访工作,创新机制,建立了四级信访工作机制,加强矛盾纠纷排查调处,使矛盾纠纷化解在萌芽状态,化解在基层;充分发挥群防群治作用,认真抓好社会治安、禁毒、消防和安全等工作,着力构建综治工作长效机制,全镇社会治安综合治理形势良好,刑事案件、矛盾纠纷逐年下降,社会稳定和谐。
七、精神文明建设成效明显
我镇在加速经济发展的同时,不放松加强社会主义精神文明建设,促进物质文明、精神文明和政治文明协调发展,各村、各单位按照镇党委决策要求,结合开展的先进性教育活动,认真开展批评与自我批评,不断掀起学习邓小平理论,党的十六届五中全会和“三个代表”重要思想的新高潮,并通过“五四”、“六一”、“七一”、“国庆”等富有纪念意义的重大节日和民族传统节日,积极开展各种庆祝和纪念活动,大力加强爱国主义、社会主义、集体主义和社会公德教育,促进我镇社会风气进一步好转。同时,号召全镇广大党员、干部和群众努力学习科学文化知识和国家的法律法规,关心国际国内时事政治,开展创建学习型乡镇、学习型家庭活动和十星级文明户活动,以提高全镇广大干部和群众的整体素质。
八、党的建设和领导进一步加强,执政能力进一步提高 基层组织建设不断完善。依照全市的统一部署,将原来的个行政村合并为____行政村,村级资源得到全面整合,促进了村级集体经济发展和群众增收致富。坚持公正、公平、公开的原则,在镇村各级党组织中全面实行了“两推一选”和公示制度,把那些党性强、讲团结、坚持原则、艰苦朴素、作风正派、有魄力和实际工作经验,热心为群众办实事的致富带头人推荐到村组领导班子中来,从而使各村组党组织的战斗力、凝聚力得到了空前的加强。
干部人事制度改革不断深化。坚持任人唯贤和群众公认,注重能力素质。干部调整通过组织考察、党委集体研究和群众公示等程序严格把关。严格执行党的民主集中制,对于涉及全局性的重大问题和事项都提交党委会集体讨论决定,对于一般性问题和事项,注意广泛征求意见,通过科学论证,按照民主决策的程序提出和确定。围绕加快发展和人民满意的标准,制订并坚持一套实绩考核的体系和干部考评体系,出台了干部月考核等制度,将干部的职责与绩效考核有机结合起来。
党员干部队伍素质不断提高。充分运用保持共产党员先进性教育活动成果,加强党员和干部队伍建设,切实转变干部作风和提高干部队伍素质,让“干部长期受教育”。一是切实加强村级组织的自身建设。扎实推进科技兴农、村民自治和民主管理的步伐。二是对在村支两委任职的农村党员干部进行岗位培训。三是以农村党员现代远程教育为教育基地,对全镇农村党员干部进行培训,让党员不离开家门,就能了解到党的政策。四是以外出参观考察学习的方式,将农村党员干部和勤劳致富带头人带到外地地考察学习和培训技术,着重以适应市场经济、发展农村经济为主,强化感性认识。三年来,全镇共发展党员名,其中35岁以下党员名,占,平均年龄岁;妇女党员名;农村致富能手_名。农村党员队伍结构明显优化。全镇共培养村级后备干部名,其中村级妇女后备干部名。
党风廉政建设不断深入。全面落实党风廉政建设责任制,党风廉政建设工作取得了新的成效。不断深化廉洁自律工作,建立督查、评估、考核、奖惩等工作机制,健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系,加强对党员干部的教育管理,切实做到遵守党的纪律不动摇、执行党的纪律不走样。实行政务、村务公开,接受群众监督。
过去的三年,是我镇经济建设取得新成绩、集镇面貌发生新变化的三年,是三个文明建设协调发展、群众生活有较大改善的三年,也是我们解放思想、真抓实干、群策群力、克难奋进的五年。总结本届党委的工作,我们之所以取得这么大的成绩,关键是以下几条基本经验:一是有一个好的团队,班子团结统一,心往一处想、劲往一处使的结果;二是解放思想,与时俱进,开拓创新,积极进取,敢闯敢试的结果;三是以民为本,转变观念,狠抓落实,全心全意为人民服务的结果。
当然,这些成绩的取得,也是全镇各级党组织和广大党员干部群众艰苦创业、共同努力的结果,和历届党委的工作基础以及社会各界的关心、支持是分不开的。在此,我谨代表党委向全镇党员干部和群众,向所有关心、支持__发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到我镇发展中存在的不足和问题:一是经济总量偏低,农业基础比较薄弱;二是没有任何企业,培育经济增长点和后续产业任务仍然艰巨;三是农业产业结构调整步伐有待进一步加快,群众思想观念尚待进一步更新,农民增收渠道有待进一步拓宽;四是镇级财政收入薄弱,基础设施建设有待进一步加强;五城镇人口规模较小,集聚功能不强,缺乏按功能和空间布局的内在合理性,缺乏相关配套的政策支持,发展水平与潜能不相符;六是在社会主义市场经济新形势下,部分党员和干部自身素质与形势还不够适应,思想素质、科学文化知识、业务水平、工作方式方法等还需更进一步提高和改进,构建和谐社会任重道远。面对这些问题,我们要进一步认真进行反思,并根据__的实际情况,继续坚持观念上的创新,进一步做好优势转化文章,化解制约因素,努力营造良好的发展环境。
今后五年的工作
今后五年,是我们实现跨越发展、全面建成小康社会的关键时,__将面临新的发展机遇和空间。我们必须以更高昂的精神状态、更强烈的事业心、更扎实的作风,抢抓机遇,奋力拼搏,来赢得新的发展。、
今后五年,全镇工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,紧紧围绕“加快发展、强镇富民、创优升位”的目标,以中央提出的“生产发展、生活×××、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字方针为主题,以全面建设社会主义新农村为切入点,促进经济快速健康发展和社会事业全面进步。 要实现上述目标,我们打算着重做好以下五个方面的工作:
一、突出“五化一加强”,稳步推进社会主义新农村建
1、农业现代化。着力推进农业增长方式转变,用现代化发展理念指导农业,用现代物质条件装备农业,用现代科技技术改造农业,用现代经营形式发展农业。一是以工业理念抓农业,提高农业产业化经营水平。依托优质米优势农产品资源,大力发展精米加工业,延长产业链条,实现工农互动。健全农产品质量标准体系、检验监测体系、认证认定体系,提高农业标准化水平。大力发展生态农业,抓好无公害农产品基地建设。实施品牌战略,提升__贡米的知名度和市场占有率。二是抢抓土地整理项目实施的机遇,大力提升农业机械化耕种水平。三是着力提高良种良法的覆盖面,加快科技成果的转化,运用和普及,在构建立体农业产业链上下功夫,在培育做大助民增收的粮烟蚕菜“四朵金花”上出实效。健全农业技术推广体系,建立多元化技术推广机制和激励机制,使科技成为农村生产力发展的助推器。四是从资金投入、科研与技术推广、教育培训、农业生产资料供应、市场信息、社会化服务等方面,对精米、茶叶、桑蚕、烤烟各专业协会进行积极引导和扶持。建立健全各专业经济协会理事会、监事会等组织管理机构以及各项规章制度,并制定完善按交易量分配返还、按交易额返还等利益分配机制,保障合作经济组织健康发展。
2、增收产业化。立足镇情,围绕“农”字,做足文章,发展特色经济,将粮、菜、烟、蚕“四朵金花”做靓,作为农民增加收入的主要途径。力争到2023年,全镇优质米种植面积达万亩,年产吨;建成高标准烤烟生产基础500____;建设桑蚕养殖产业带,__、文峰沿线的优质米、蔬菜生产业带,平坝烤烟生产示范区。切实抓好有组织的劳务输出,建立务工农民就业公共服务网络,为外出务工农民免费提供法律政策咨询、就业信息、就业指导和职业介绍。
3、社会和谐化。切实落实党和国家的各项惠农政策,加大对农业的支持和保护力度,加快农村经济和社会事业发展步伐,使农村居民普遍享受到全面建设新农村所带来的成果。一是建立比较符合农村实际的社会保障体制。新型农村合作医疗参合率达9____以上;设立贫困学生教育基金,从根本上建立帮扶救助贫困学生长效机制,设立低保户、五保户、残疾人员等弱势群体动态管理台帐,做到“应保尽保”,资金定额发放。二是繁荣农村文化事业,活跃农民文化生活。成立老年协会、妇女协会等社会文化组织,每村均设立文化活动场所,着力挖掘发展__布依山歌、花灯等传统农村特色文化,满足农民群众的文化需求。三是以“平安__”创建为主抓手,建立和完善治安防控、维护社会稳定及事故防范突发性事件处置等长效机制。四是以有文化、懂技术、会经营、守法纪、讲文明为目标,以抓好实用技术培训、搞好现代职业教育、加强普法宣传教育、开展精神文明创建为主要途径,全面提高农民的生产经营技能、创业就业能力和文化知识水平,把农民培养成适应市场经济要求的新型农民。
4、人居秀美化。加快基础设施建设步伐,改善农村人居环境,扎实稳步推进村庄整治工作,实行改路、改水、改灶、改厨、改房,使农村居民“走平坦路、喝干净水、用清洁灶、上卫生厕、住整洁房”。做好村庄和集镇规划,因地制宜,分类指导,逐步到位。对散居农户,推动其逐步向集镇或中心村集中。积极开展环境整治,拆除村内村外废弃不用的破棚烂院。对生活环境差的村庄实行整体改造,在条件较好的村进行新村建设,通过综合整治,使农村达到道路硬化、村庄绿化、庭院净化、环境美化、生态优化的“五化”标准。加强村镇公共设施和公益设施的建设投入,使农民现代文明。
5、管理民主化。探索创新基层管理机制,不断加快农村管理民主化、法治化进程。健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制,提高村级管理民主化程度,推进民主管理示范,保障农民群众对新农村建设的知情权、参与权和监督权;通过依法民主选举,保障群众的民主选举权;建立村级民主议事会,保障群众的民主决策权;制订并落实《村民自治章程》,保障群众的民主管理权;抓好村务公开,保障群众的民主监督权。健全村“两委”工作运行机制,实现支部工作规范化,村务工作法制化,民主监督程序化,不断激发广大农民建设社会主义新农村的积极性、主动性和创造性。
6、加强干部队伍建设。建设一支高素质化的干部队伍,是__社会主义新农村建设的根本保证。一是牢牢抓好农村基层组织建设,夯实党在农村执政的组织基础、夯实农村党员队伍基础、夯实党在农村执政的物质基础。二是进一步改进作风,抓好作风建设。全镇干部既要廉政又要勤政。发扬“特别能吃苦,特别能战斗,特别能忍耐”的精神,带领群众一件事一件事抓落实,一个难点一个难点地突破,一步一个脚印地推进。
二、统筹协调,全面推进社会公共事业的发展。
合理安排地方财政投入。精心培植财源,大力发展创税型财政,严格控制支出,优化支出结构,以加快农村社会事业发展为重点,从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发,努力增加农村基础设施、教育、卫生、社会保障等方面财政投入,推动经济与社会公共事业的协调发展。
大力发展科教文卫等事业。全面落实科教兴镇的战略,继续加大政府投入力度,优先发展教育事业,提高义务教育办学水平,进一步落实“两免一补”政策,确保每个适龄儿童不因贫困而辍学,力争2023年前创建成教育现代化乡镇。继续做好计划生育基础工作,及时兑现计生奖扶政策,稳定人口低生育水平,积极推行优生优育,提高出生人口素质。加强公共卫生体系建设,强化重大传染性疾病预防和监控,提高处理突发公共卫生事件的应急能力。大力发展文化事业,加强文化设施建设,建立和完善社区教育中心,提高全镇居民的文化素养。开展各种有益的体育活动,掀起全民健身热潮,满足和丰富人民群众文体生活。
不断加强精神文明建设。紧扣富民强镇、建设社会主义新农村的主题,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,认真贯彻落实“八荣八耻”社会主义荣辱观,不断深化各类精神文明创建活动。加强和改进未成年人思想道德教育,努力形成社会共同关心、支持未成年人成长的良好氛围。综合运用宣传、教育、建设、示范等手段,加大农村思想文化阵地、队伍建设和文明意识、科学生活方式的传播力度,引导群众树立文明科学意识,提高全镇的文明程度。
三、勤政为民,深入推进党的建设。
围绕保持党的先进性,加强思想政治建设。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部,着力提高广大共产党员特别是党员领导干部的思想政治水平,使全体共产党员坚定政治立场,严守政治纪律,坚决执行党的路线方针政策,增强政治敏锐性和政治鉴别力,提高在复杂形势下抵御和化解各种风险的能力。继续扎实开展保持共产党员先进性教育,充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用,充分发挥广大共产党员的先锋模范作用。加强党委中心组学习,确保学习时间、学习质量和学习效果,提高领导班子和领导干部运用理论分析问题和破解难题的能力。
围绕提高执政能力,加强干部队伍建设。坚持正确用人导向,注重在干事创业的实践中考察和识别干部,注重选拔想干事、能干事、干成事、不出事的干部,大胆起用政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部。进一步完善以民主集中制为重点的各项制度,规范党委议事规则和决策程序,对重大事项和干部任免,都要经集体研究讨论决定,听取各方面意见和建议,执行党内民主的各项规定;充分发挥党代表作用,施行党代表常任制,拓宽党代表参与党内事务的渠道。
围绕优化服务,加强机关作风建设。强化服务意识,树立正确的政绩观,大力倡导求真务实的作风,多办群众急需的“民心工程”,不断增进政府机关同群众的互信度和亲和力,每一个机关工作人员,都要把服务放在第一位,为群众办事,接受群众监督,当好人民的公仆。切实加强党对工会、共青团、妇联、武装等群团部门的领导,更好地发挥群众团体的桥梁纽带作用。
围绕巩固执政基础,加强基层组织建设。以“三级联创”为抓手,深入推进“双带”,鼓励党员干部在做好本职工作的同时能带头致富,带领群众致富;继续关心、理解和支持基层干部,建立激励保障机制,鼓励他们在经济一线建功立业;不断创新基层党建工作模式,抓好村务、组务公开,提高工作透明度;切实加强下岗失业职工党员、外出务工经商流动党员、离退休党员的管理工作,关心帮扶困难党员的生产和生活,从政治上、工作上、生活上真正重视、真情关怀、真心爱护基层党员干部;认真实施发展党员工作规划,把各方面的优秀分子吸收到党内来。
围绕提高拒腐防变能力,加强党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制,坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防的方针,健全反腐败领导体制和工作机制,用健全的制度来约束党员干部。加强理想信念和廉洁从政教育,使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,保持高尚的情操和良好的心态,筑牢思想道德防线。大力加强廉政文化建设,认真落实“四大纪律、八项要求”,善于发现和宣传身边的典型,用他们的先进事迹来激励党员干部,促进党员干部廉洁自律。
各位党员同志们,新的蓝图已经绘就,新的征程已经开始,上级对我们寄予厚望,群众对我们充满期盼。让我们在邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下,同心同德,励精图治,开拓创新,奋发向上,为建设一个人民富足、环境优美、社会和谐的新__而努力奋斗!
篇十五 2023街道党代会工作报告6700字
各位代表、同志们:
我受郭浩良同志的委托,代表街道党委向大会报告工作,请予审议:
本次大会的主要任务是:认真贯彻落实党的__届四中全会精神和市委全委会议精神,突出发展主题,团结和带领街道干部群众,开拓进取,为建设城西工业新城,推进街道经济社会和谐、健康、快速发展而努力奋斗。
一、肯定成绩,正视困难,进一步增强发展信心
过去的一年是狠抓落实之年,也是顺势应变之年。街道党委、办事处在市委市政府的正确领导下,紧紧围绕年初提出的发展目标,攻坚克难,负重奋进,基本实现了新城建设二年变新样和街道工作全面提升目标。
第一、经济综合实力跨上新台阶
__年度完成国内生产总值14.25亿元,同比增14%;工业产值73.5亿元,同比增39%;销售收入73.2亿元,同比增38%;出口交货值13亿元,同比增16%;工业用电1.69亿度,同比增11%;农业产值1.05亿元,与上年持平;实现财政收入1.4亿元,同比增93%,农民人均收入 10247元。
一是工业经济运行质量明显提高
招商引资和技改投入保持强劲势头。__年度,街道把招商引资和技改投入作为经济增长的突破口来抓。年初出台《陶朱街道__年企业考核奖励的政策意见》,全年新批外资项目4家,协议利用外资1420万美元,实到外资突破 1000万美元,自营出口突破1亿美元,形成了外向型经济发展的新标志。同时,全年技改投入项目40只,其中新上项目29只,千万元以上项目26只,计划总投资额达12亿元,当年完成投资5.3亿元。这些项目的实施将有力地增强街道企业的发展后劲。
块状经济平稳发展。贡缎块状经济进入稳步发展时期。织机发展到16000余台,实现产值19亿元,同比增长8%,利润1.5亿元,同比增长10%,出口交货值3.4亿元,其中自营出口1200万美元;产品品种增多,出现了6040、4040、3232、仿箭花等多个产品并重的格局,特别是6040约占市场份额的70%左右;出口市场有所拓展,普通织机的产品仍以销往西非为主,新增箭杆织机所产品则以家纺用布为主,通过香港出口欧洲市场,市场行情看好;设备档次、产品质量逐渐提高,街道现有箭杆织机1400多台,比__年净增1000多台。这些都将为陶朱贡缎业的进一步发展发挥更加积极的作用。
规模企业增创新优势。一年来,规模企业产销两旺,9家市级规模企业,实现销售32.5亿元,基本占据街道工业销售半壁江山,完成出口交货值2.7亿元,浙江凯达机床集团注重技改投入不断开发新产品,成为全球最大的台式机床制造基地;“洁丽雅”商标在去年被命名为中国名牌产品的基础上,今年又被国家商标局命名为中国驰名商标。另外,一批苗子企业、500万元以上企业正在茁壮成长,为增强陶朱实力,增加就业岗位发挥了不可磨灭的作用。
二是农业经济健康发展
随着新城建设的逐步拓展,陶朱农业面临转型需要。__年,农业战线广大干部群众为此作出了积极的努力。
产业结构调整有新的进展。目前,已有100亩以上种养殖户110户,以蔬菜、水面珍珠养殖、花卉苗木、水果等品种为主的经济作物面积达23249亩,占耕地总面积的52%、农业产值的70%;同时进一步加强种养殖业的管理,对10万只家禽开展禽流感的防治,完成15000头生猪五号病防治疫苗注射。
农业基础设施建设有大的投入。过去的一年,有10只农业设施建设项目开工,总投入5470万元,五泄江西岸三同步标准堤建设工程基本完工,一些水库大坝、涵闸及电灌站得到加固和修复。
农村财务管理进一步加强。对67个行政村进行财务清理,对二个行政村进行财务审计,并组织力量分5次对村级资金进行定期检查。
此外,三产发展成绩喜人,房屋租赁业、餐饮服务业又有新的发展,全年完成第三产业产值4.57亿元,同比增14%。
第二、新城建设基本实现两年变新样目标
过去的一年,街道党委、办事处集中主要精力,坚定信念,咬定目标,致力于工业新城建设。全年完成征地9303亩,确保道路建设和北片工业用地;完成拆迁面积29万平方米,共计拆迁户754户;全力支持国家重点工程--浙赣铁路电气化改造和客、货新站建设,共完成铁路线站征地1427亩,拆迁房屋 51456平方米,拆迁户273户;同时,组建安置办公室,开展了陶朱、潭俞、桑园陈、下双园、庙坞等村的抽签放样工作,加快了安置配套工程的建设进度。
一年来,街道党委、办事处扎实抓好统筹城乡发展工作。基础设施建设加快落实。启动建设大唐至三都快速道,年内完成路基土石方工程量。完善园区和集镇基础设施建设,改善投资环境和群众生活质量,共投入148万元用于电力、通讯线路的配套移位,以及百花路、金菊路、贡缎市场绿化和玉桂路硬化管网配套建设项目。新农村建设逐步推进。实施康庄工程的10个行政村,总投资945万元,硬化道路46.7公里,总面积21万平方米。
一年来,农民素质工程培训工程全面开展,农村社会保障制度进一步落实。__年是实施农民素质培训工程的第一年,街道党委下发了《实施农民素质培训工程的意见》,组织了班子,落实了人员,报名人数达1976人,申请17个项目的培训,已培训 11个项目1326人,已领证291人。通过培训,一批农民进一步提高科技文化知识,掌握了技术,走上了就业岗位。积极实施征地农民养老金扩面,截止__ 年12月已有24个行政村、14063名被征地农民参保,投保总金额5784万元,享受人数2658人。逐步推进新型农村合作医疗制度,参保率达95%。两项措施的落实,为解决陶朱群众特别是老年人的生活保障问题发挥了积极的作用。
第三、三个文明协调发展取得新成绩
大力发展各项社会事业,切实加强精神文明建设。一年来,党委政府十分关心低保对象生活,对街道323户低保户按月发放救助金。今年开展了春荒救助、特困户救助、火灾户救助和贫困学生上学资助等活动。同时,加强优抚工作,按时发放优待金。进一步培育教育优势,财政投入120余万元,通过绍兴市教育现代化镇乡街道验收。体育工作取得了新的成绩,获得市全运会镇乡甲组团体总分第二名,体育设施不断改进,新增灯光篮球场8个,水泥篮球场2个。卫生事业更加重视,建立了规范的公共卫生体系,成立相应的公共卫生科。宗教管理进一步规范,取缔12处非法寺庙,规范管理4处宗教场所。
巩固发展“枫桥经验”,维护社会稳定。深入开展“枫桥式平安街道”创建活动,全面落实建设“平安诸暨”的各项措施,加强新形势下信访工作,畅通信访渠道,认真组织好市领导下访活动。认真对待市领导和上级部门批转的信访件,做到事事有答复,件件有着落,报结率为100%。同时,围绕中心工作开展普法宣传,面上宣传与重点培训相结合,机关干部、村二委成员、村民代表受训人数500名。并积极发挥三级调委会作用,1-12月份共调处各类纠纷228件,调处率100%,成功率 96.83%。荣获绍兴市信访工作先进镇乡称号。
落实基本国策,促进可持续发展。深化人口与计划生育综合改革,稳定低生育水平,全年预计出生693人,计划生育率99.2%,计划外怀孕率控制在1.5%以内,综合避孕率85%,各项指标全部达到市政府考核要求。
第四、党的建设得到新的加强
一年来,我们以“三个代表”重要思想为指导,以改革创新的精神全面加强党的建设,为街道经济社会的发展提供了有力的政治保证。
一是切实加强了思想政治建设。通过开展学___届四中全会精神,学习党内监督条例等教育活动和制定落实驻村指导员工作制度、机关内部管理考核等制度以及效能建设专项督查,加强了干部队伍建设,进一步树立了机关和干部队伍新形象。二是加强了基层组织建设,认真实施“先锋工程”、班长工程、企业“双育双强”、“双争双创”等活动,基层党建工作水平有了新的提高,全年新建了二个党支部,树立了恒久、神鹰非公企业党建典型。三是加强了党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制,加强对党员干部廉政教育,建立健全各项制度,招投标分中心规范运作,政务公开、村务公开、党务公开工作进一步深化。加大查办案件力度,全年立案10件,处分党员7名。一年来进一步发挥了人大代表的监督职能,党管武装工作得到了进一步加强,顺利完成了征兵任务,积极发挥离退休干部作用,工会、共青团、妇联等群团组织建设不断加强,在三个文明建设中做了大量工作,取得了较好成绩。
总之,过去的一年,在市委市府的正确领导下,街道上下积极贯彻国家宏观调控政策,主动适应,紧中求活,稳中求进,经济社会取得了良好的发展态势。在此,我谨代表党委办事处向街道全体党员、干部、人民群众,向对党委工作给予热情支持和帮助的党代表,向所有关心支持街道建设和发展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们必须清醒认识到,我们的工作还有不少困难和问题,主要表现在:管理区之间发展的不平衡性客观存在;经济结构性、素质性矛盾还没有从根本上得到解决;农民的就业压力依然十分突出;随着开发建设的进一步深入,利益格局调整,诱发社会不稳定的因素进一步增多,等等。所有这些都需要我们以更理性的思考,更优秀的管理机制,更务实的工作作风认真加以探索、解决。
二、明确任务,攻坚克难,努力开拓__年工作新局面
__年是对外开放加速之年,是宏观调控继续之年,是执政能力的建设之年,也是实现新城建设三年大变样之年,做好今年的工作,对鼓舞斗志,增强信心,推进街道经济社会全面和谐可持续发展,具有十分重要的意义。我们一定要审时度势,以高度的紧迫感、责任感,以更加积极主动的姿态,拿出我们的勇气和志气,攻坚克难,开拓创新,努力营造全街道工作新局面。
__年我们工作的总体目标是:生产总值增长14%;工业总产值增40%;工业技改投入增25%;工业用电量增10%,实际利用外资增20%;自营出口增15%,农民人均收入增6%,财政收入增15%。
做好今年的工作,任务非常繁重。我们要集中时间,集中力量,狠抓以下重点工作:
第一、加快城市建设步伐,实现工业新城建设三年大变样目标
一是借新城建设东风,加快城西片区建设。围绕387专用线建设、互通口形象改善、铁路新客站周边商贸区启动三大重点,全年完成动迁面积30万平方米;加快安置进度,加强安置房建设管理,基本完成__年、__年动迁户的安置建设工作,努力形成几个全市性的新农村建设示范区;认真协调处理好征迁遗留问题,加快推进中心商务区路网框架建设和铁路新货站启用;加强村级留用地使用管理,加快开发建设,早出效益。
二是统筹兼顾,认真抓好老集镇片区建设。加快建设进度,建成大唐至三都快速道,并努力向北延伸;依据城市总体规划,对集镇路网、给排水系统、路灯等实施总体筹划,逐项整治,努力改善老集镇形象;完善家纺工业园区水、电、路基础设施配套,加强贡缎市场整治管理,增强集镇新的发展活力。
三是齐心协力,加快新农村建设步伐。充分利用政策的杠杆作用,发挥各行政村的主动性和创造性,认真开展以道路建设、村部建设、公共文化和卫生设施建设为重点的新农村建设和村庄改容工程,努力改善农村生活环境。
第二、加快结构调整,努力实现陶朱经济量有新扩张、质有新提高
一是要切实抓好龙头企业。规模企业、苗子企业以及一批500万元以上企业是陶朱经济社会发展的主力军,要充分发挥示范带动作用,紧紧抓住招商引资和技
术改造两大重点,加强联络,改善服务,促使上规模、上档次。
二是要努力抓好块状经济发展。贡缎、袜业等块状经济对于增加农民收入、促进农民就业、增强农村稳定都具有十分重要的作用。要切实加强研究,打通发展的瓶颈制约,改进运作机制,努力提高两大产业的发展速度和发展水平。
三是要抓好效益农业建设。根据城区拓展的客观形势,积极调整农业发展思路。充分利用马村畈花卉基地等一批农业龙头企业,做精做强,树立陶朱农业品牌;充分利用白门、三都现有土地,大力发展以蔬菜种植和禽畜养殖为重点的城郊型农业,形成陶朱农业特色。
四是引导发展第三产业。第三产业在陶朱大有可为,有望成为陶朱经济新的增长点。要引导广大群众抢抓机遇,特别是党员干部要示范带头,及早抢占三产发展的一席之地。
第三,加强精神文明建设,不断推进社会文明
一是要加强社会保障制度建设。继续推进征地农民养老保险制度;努力扩大农村新型合作医疗覆盖面;扎实做好企业职工养老保险扩面工作;多渠道筹措资金,扩大农村低保户、特困户的救助面,提高救助标准;不断完善紧急救助制度。总之,要通过多种措施努力增强陶朱群众的生活保障感。
二是大力发展社会文化体育事业。积极开展爱国卫生运动,加强公共卫生建设和社区文化体育设施建设,提高特色村体育文化水平;着力加强全国农村中医工作先进县市创建工作;重视教育事业,确保教育均衡协调发展;深化改革,提升计划生育管理水平。
三是加强民主法制建设。花大力气抓好农村财务公开、招投标制度以及重大事项议决制度建设,扩大基层民主。广泛开展群众性公民道德实践活动,深化“四五”普法活动,强化“民主法治村”建设,努力提高群众的法制意识和道德素质,为创建“和谐社会”奠定良好基础。
四是切实维护社会稳定。深化“枫桥式平安镇乡”创建活动,落实打造“平安诸暨”的各项工作措施。积极发挥三级调解委员会作用,创新人民调解工作,重视信访工作,畅通信访渠道,把信访“五个一”制度落到实处。切实加大对违法违纪事例的打击力度,净化社会空气,弘扬社会正气。
第四、加强和改进党的建设,提高执政能力,强化基层组织建设
一是以学习和实践“三个代表”重要思想为重点,切实加强思想政治建设。组织开展保持党员先进性的集中教育活动,进一步兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,努力提高广大干部的思想政治素质,教育领导干部树立科学发展观和正确的政绩观,想大事、议大事、抓大事,重实际、鼓实劲、求实效;自觉运用“三个代表”来统领各项工作,以奋发进取的精神状态去克服发展中的矛盾和困难,不断打开工作新局面。
二是以提高党的执政能力为着眼点,进一步加强和改进党的基层组织建设。要切实加强街道领导班子建设,认真贯彻执行民主集中制,完善党委议事规则,不断改进党的领导方法和执政方式。要充分发挥党委的____作用,支持人大更好地依法履行职能,支持办事处更加大胆、负责地开展工作,支持工、青、妇等群众组织在各自领域发挥应有作用,把一切积极因素充分调动和凝聚起来;坚持党管武装,加强国防教育,做好民兵预备役和征兵工作。继续推进“先锋工程”、“班长工程”建设,着力提升农村基层党建工作水平,切实加强对村级换届选举的领导,确保选举工作稳定进行。继续抓好非公党组织的组建工作,力求党的工作覆盖面有新的拓展。在进一步扩大非公党组织和工作覆盖面的同时,推进规范化建设。
三是以立党为公、执政为民为落脚点,切实抓好党风廉政建设和反腐败斗争。要按照“两个务必”和“四个牢记”的要求,深入开展从政道德教育、警示教育,引导广大领导干部加强自身修养,树立正确的地位观、权力观、利益观,筑牢思想道德和党纪国法两道防线。要进一步抓好党风廉政建设责任制,认真落实领导干部廉洁自律的各项规定,进一步规范领导干部从政行为,做到堂堂正正做人,清清白白从政,踏踏实实干事;建立健全各项制度,完善工作机制,进一步遏制腐败源头;加大纠风治乱力度,切实解决群众反映的突出问题;加大办案力度,严肃查处各类案件,从严惩处违法违纪行为和腐败分子,以良好的党风取信于民。
三、振奋精神,转变作风,确保今年各项工作目标顺利完成
今年的大政方针已确定,任务也已明确,关键在于统一思想,振奋精神,转变作风,狠抓落实。
第一,统一思想,振奋精神。统一思想,就是要把广大干部群众的思想统一到党的__届四中全会精神上来,统一到努力完成今年各项任务上来。各级干部特别是一把手要树立大局观念,强化全局意识,努力维护班子的团结统一,带动广大干部群众进一步统一思想,更好地发挥全街道人民的积极性、主动性、创造性,形成合力,推动工作。振奋精神,就是要有奋发进取的精神,强化争先的观念和创新的观念。全街道各线各部门都要坚持高标准、严要求,从推进街道现代化建设进程,对自己从事的工作,多一份倾心关注,多一份忘我投入,以主人翁的姿态,完成每一项工作。
第二,转变作风,狠抓落实。广大干部要以“效能建设”为核心,切实加强作风建设。要牢固树立群众观点,把关心群众、依靠群众、切实为群众谋利益做为我们想问题、办事情的出发点和落脚点,做到思想上尊重群众,感情上贴近群众,行动上深入群众,工作上依靠群众,尊重群众的首创精神,把群众的积极性发挥好、引导好、保护好。通过进一步落实领导干部“六个一”联系制度和工作点评制度等,大兴实事求是之风、调查研究之风、诚心诚意为人民谋利益之风。要进一步完善抓落实机制。健全工作目标责任制,明确职责,分工负责,责任到人,抓好落实;确保重点工作落到实处;要建立健全督促检查制度,促进工作落实。要进一步建立激励机制,鼓励先进,鞭策后进,努力形成“后进赶先进,人人求上进”的良好局面,推动各项工作上台阶。同志们,新的一年,新的机遇,新的挑战,让我们以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的__届四中全会精神,把时代的召唤当作前进的动力,把崇高的使命化为积极的行动,以更足的干劲、更实的作风、更优异的成绩,为街道经济社会的全面协调健康发展而共同奋斗。