2023年党代会工作报告（十五篇）

篇一 2023年党代会工作报告12650字

同志们：

现在， 我受中共__乡第八届委员会的委托 ，向大会作工作报告。

一、20__ 年工作回顾

过去的一年，在县委、县政府的坚强领导下，乡党委团结带领全乡各族人民，认真贯彻落实中央、省委、州委及县委的各项决策部署，积极克服多种不利因素，变压力为动力，化挑战为机遇，始终坚持 “生态立乡、文旅活乡、特色富民、和谐兴乡”发展思路 ，稳步推进“党的群众路线教育实践活动”，全力以赴做好扶贫开发、农民增收、新农村建设等工作，进一步促进了全乡经济的健康、持续、快速发展和社会的全面进步，为下一步的发展奠定了夯实的基础。一年来，乡党委主要从以下四个方面开展工作。

(一)深入学习贯彻______系列重要讲话精神。 认真开展了党的十八届三中、四中全会和______系列重要讲话精神学习活动，坚持从党委班子成员自身做起，坚持把思想建设放在首位， 以解放思想大讨论、民主生活会、专题学习会和党委班子集体学习等方式为载体，先后集中学习18 次;组织实职领导深入联系村宣讲____系列重要讲话精神和学习党章24 次。切实做到 领导干部带头学习、带头宣讲、带头深入基层。通过学习，全乡党员干部自觉把____重要讲话精神作为推动发展的理论指导、精神动力和行动纲领，坚定了中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。

( 二) 切实开展好党的群众路线教育实践活动。 去年2 月份乡党委全面启动__乡党的群众路线教育实践活动，全乡共9 个党总支、33 个党支部、596 名党员， 紧扣“为民务实清廉”的主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，以“深学、细照、笃行”和“三严三实”为主线，坚持以问题为导向，通过加强学习教育、广泛听取意见建议、查摆“四风”突出问题、严肃开展批评与自我批评，边学边查边改边建，立行立改，着力解决关系群众切身利益和联系服务群众“最后一公里”的问题， 切实转变党员干部在“四风”方面存在的主要问题。活动开展以来，共收集意见建议 196 条， 收集整理矛盾纠纷 65 起，调解 64 起 ，完成立行立改28 项。撰写学习笔记700 余篇、读书心得体会295 篇; 召开座谈会、民情恳谈会92 次， 为169 户农户协调解决救助资金91200 元 。 通过教育 活动的开展， 四风”问题明显遏制，党员干部作风明显转变，服务群众的意识和能力明显增强， 干群关系得到明显改善， 一大批群众反映强烈的突出问题得到有效解决 。

(三)全力以赴推动经济社会全面发展。 抓住经济建设这个中心，切实加强党委对经济工作的领导。紧紧围绕年初确定的目标任务，积极应对和努力化解各种不利因素影响，狠抓各项工作落实。一是坚持农业基础不动摇。坚持以农业发展、农民增收为中心，以加强农业基础设施建设为重点，以粮食生产总量稳中求进为总基调，实现农村经济又好又快的发展。20__ 年，全乡 农村经济总收入达3806 万元，同比增长35% ， 粮食总产量达4537.5 吨，同比增长1.2 %。二是全力推进“4211 ”峡谷生态农业工程。按照福贡县 “441113 ”的峡谷生态农业工程要求，结合我乡实际全力推进了“4211 ”峡谷生态农业工程(即 2023 年全乡核桃种植面积4 万亩，草果种植面积达2 万亩，黄连种植面积达1 万亩，茶叶种植面积达到1 万亩)。年内全乡累计完成种 植核桃4000 亩、草果1500 亩、茶叶1000 亩，进一步拓宽了农民 增收的渠道 ，促进了农村经济快速发展。三是进一步加快基础设施建设。 充分整合利用各种项目资金 ， 不断改善基础设施建设，紧抓新农村建设这个关键，累计投入 1100 万余元，完成 架设人饮及农田灌溉管道、修复水沟、村级道路硬化、新挖通组公路、修建人马驿道、新建太阳能路灯、安居房建设和危房改造等基础设施建设，这些基础设施的建成，极大的改善了农业生产条件，提高了农业生产效益 。四是严抓落实民生工作。全面落实好惠农利民政策，使农民得到更多的实惠。一年来，我们不断巩固了“两基”教育成果，促进了教育均衡发展。新型农村城镇养老保险工作扎实推进，农民参加新型农村合作医疗参保率达100% 。积极开展群众性文化活动，不断挖掘和保持传统文化工作力度， 继续推动教育、医疗、卫生等社会事业发展，“平安__”建设工作持续深入，社会更加稳定和谐。

(四)严抓基层组织建设强化党建工作。 始终 坚持党要管党、从严治党方针，以“党的群众路线教育实践活动”为落脚点， 以落实中央八项规定，整治“四风”问题为重点，狠抓阵地建设、作风建设，优化发展环境，全乡基层党建工作 进一步加强，党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥，党员的先锋模范作用得到进一步体现。一是切实加强了农村基层党组织建设。以强化村“三委”班子思想作风建设为重点，以提高党员干部素质、优化结构，增强整体功能为目标，完善各项村级民主管理制度，着力整顿软弱涣散基层党组织，不断提高党员干部服务群众的能力水平，进一步增强村“三委”班子的凝聚力和向心力。大胆支持使用善于抓组织建设、抓经济工作的实用型干部。 对一些存在问题、不干事、干不成事、不会干事和违反党纪党规的干部党员及时进行调整处分，全年共处理不履行党员义务11 人，违纪违规事项1 件，开除党籍1 人， 整顿软弱涣散党总支部1 个 。二是严格做好党员管理工作。 坚持 “ 严 ” 字当头，通过建立健全规章制度等方式，对党员进行规范化、制度化管理。 建立健全三项制度及“手机信息岗”，加强流动党员管理。 及时向流动党员通报党组织的活动情况，对外出流动党员做到“底数清，去向明”，使外出流动党员始终与党组织保持联系和沟通，实现了教育管理的经常化 。 扎实推进农村困难党员关爱行动，坚持做到 “ 四必访 ” 、 “ 五必到 ” 。 全年先后为农村困难党员发放补助资金 24720 元，帮助 5 名党员成功申报“红色信贷”资金，共 25 万元。全面实施“双培双带”工程，严格程序、严格把关，把那些思想素质好、入党愿望强、愿意在党组织中经受锻炼和考验的优秀青年、知识分子和致富能手吸收入党。全年共发展党员 31 名，发展入党积极分子 40 名，其中致富能手有 2 人。三是强化基础党组织服务能力。严格按照 “8433 ”工作法 和 “6452 ”工作措施， 始终把党组织建设作为一项基础工作来抓，通过各种方式加强各党组织建设的制度建设，帮助各支部理清工作思路， 进一步规范党组织设置和管理，不断提升和创新基层党建水平，全乡9 个村党支部已全部升格为党总支 。同时 严格根据“班子建设好、组织设置好、服务队伍好、服务能力好、服务机制好、服务业绩好”的标准创建服务型党组织， 着力打造“ 5 个服务平台”落实好“一个服务体系”和 “村三委”班子成员挂钩联系村民小组工作制度，要求“村三委”班子成员每人联系帮扶2 户以上农户，在服务发展、服务民生、服务群众中充分发挥模范表率作用，同时要求乡党政干部职工每人帮扶联系5 户农户，共联系235 户，帮助群众解决实际困难326 件。 全乡 47 名代办员受理代办事项共 1125 件(次) 。四是坚持创建平安__。努力加大化解矛盾排查调解力度，不断创新工作方法， 推广党员矛盾纠纷调解工作经验，坚持打防结合，及时处理信访问题，加强重信重访矛盾的调处，切实提高信访案件的化解率。对重大决策、重点项目开展风险评估，从源头上预防和减少影响社会稳定的隐患。年内共受理70 起矛盾纠纷，调处率达100% ，调处成功率达98% ，受理群众诉求126 件，办结率达100% ，受理群众来访2 件，有力的控制了不稳定因素的发生，确保了安定团结的社会局面。五是深化党风廉政工作。 在推进党风廉政建设工作中，乡党委始终把党风廉政工作纳入了党委的一项重要工作来部署，认真贯彻落实《关于落实党风廉政建设主体责任的规定》，通过认 真组织，狠抓落实分级负责，定性考核与定量考核相结合的办法，做到党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，并依靠群众的支持和参与，党风廉政工作得到了进一步的提升。

此外，我们积极应对和有效处置了“1 ·02 ”森林火灾 “7 ·09 ” 泥石流等自然灾害，认真开展了安全生产大检查、森林防火和地质灾害隐患大排查工作，推动社会事业不断发展，民生问题逐步得到改善， 宣传工作取得重大突破， 民族宗教工作取得新成效。认真 支持人大依法履行法定职权，进一步加强了对工青妇等群团组织和老干部工作的领导，武装建设取得新成绩。

同志们，20__ 年成绩的取得来之不易 。 这是全乡各族人民在县委、县人民政府的正确领导下，认真贯彻落实党的路线、方针、政策，团结奋斗，开拓进取的结果，凝聚着全乡广大干部群众和社会各界人士的智慧和心血。在此，我谨代表乡党委政府，向全乡各族干部群众、驻__公安边防官兵、离退休老干部和所有关心、支持、帮助__建设的各级部门、各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到经济社会发展和党员干部队伍中还存在的一些突出问题：一是部分村“三委”干部 担当意识不强，畏难情绪重，责任心不强，克难攻坚、奋力拼搏的劲头不足，玩心重，玩风盛，精神面貌、工作状态与全乡发展需要不适应，与人民群众的期待有差距;二是工作重要部署、轻落实，抓的不实不细，工作推进较慢; 三是 一些干部知识陈旧，水平能力不足，学习提高、深入思考、大胆创新的习惯还没有养成，不会干事、不敢干事，畏首畏尾。我们一定要高度重视这些问题，认真加以研究解决。

二、今年的工作目标和主要思路

今年是十二五收官之年，是__社会经济发展至关重要的一年，我们一定要 要牢固树立机遇意识、危机意识、责任意识和创新意识，紧紧围绕县委十一届六次全会提出的一系列在新常态下推动经济提质增效的工作新举措，立足集边境民族山区贫困于一体的基本乡情，紧扣发展不够快、不充分、不协调的现实乡情，着眼潜力巨大、特色突出、优势明显、前景广阔的发展乡情，进一步解放思想、勇于担当，抢抓机遇、找准定位，重点突破，加倍追赶，奋力推进__社会经济更好更快的发展，不断开创各项工作新局面。

完成今年各项任务，始终要把加快经济发展作为第一要务。注重打基础、调结构、扩总量、提质量，经济发展始终保持平稳较快发展，综合经济实力进一步增强，确保我乡20__ 年 农村经济总收入和农民人均收入保持在12% 以上。始终要把改革创新作为第一动力。 牢固树立抓改革促发展的指导思想，把全面深化改革作为重大的发展机遇，自觉地把改革创新贯穿于发展的全过程和各个方面，坚决突破一切妨碍发展的思想观念，充分调动各方面的积极性、主导性和创造性，敢于突破旧观念和习惯思维定式的禁锢，放开手脚，劈荆斩棘，勇立潮头， 破解发展难题，创优发展环境， 要以更高要求、更高标准、更高水平谋划20__ 年工作，脚踏实地，奋力拼搏，向__人民交一份满意的答卷。 始终要把社会稳定作为第一责任。 紧紧围绕“发展是第一要务，稳定是第一责任”这条主线， 严厉打击各类违法犯罪活动，强力整治社会治安突出问题， 坚持以社会治安综合治理为载体，深刻理解和深入推进三项重点工作，不断开拓创新，积极主动的做好各项工作，为我乡经济发展和民族团结提供有力的保障。始终要把党建作为第一保障。进一步强化“党要管党”的责任意识。深刻认识党建是党的建设面临的形势所需，是实现执政使命的根本所在，是领导科学发展的职责所系，进一步增强党建工作的责任感和紧迫感。坚持重点抓、抓重点，着力解决一批农村党建工作的难点问题和群众反映强烈的突出问题，努力在加强思想政治建设、发挥基层党组织____作用、转变作风提升服务群众水平、构建长效机制等方面实现新突破，为加快__经济发展提供有力保障。 做好今年的工作，要突出以下五点：

(一)坚持抓产业，进一步确立全乡产业发展新思路。 经济发展的关键在产业，我们必须把发展产业作为全乡经济工作的重中之重，围绕农民增收、农业增效，强化“三农” 工作，不断壮大经济发展实力，促进农业、农村全面发展。我乡产业发展的思路为：“两结合一推动”。即：传统民族特色文化与现代旅游特点相结合，传统特色生态农业与全乡产业发展规划相结合，大力推动生态林游产业经济的全面发展。

(二)坚持抓扶贫，进一步改善发展基础条件。 以村组公路里程群众受益率低为代表的 基础设施滞后仍然是制约我乡 加快发展的一大瓶颈，必须把加强基础设施建设摆在突出位置 ，我们要 认真做好扶贫大文章，把更多的社会力量凝聚到扶贫事业中。坚决破除“等靠要”思想，摒弃“只伸手不劳动”的行为，动员贫困群众自力更生、自立自强，绝不能以穷为荣，以穷为由，用苦干创造未来，用自己的双手创造幸福美好生活。 同时要 把扶贫开发作为战略性任务抓紧抓实抓好，紧紧 围绕农村道路、住房和农田水利建设，全力做好项目调研储备、申报实施工作，全力争取一批事关__经济社会发展的项目。

(三)坚持抓 民生，进一步促进全乡和谐发展进程。 发展为了民生、民生连着民心。我们为人民群众做一点事，老百姓都会记在心里，写在脸上。要兜住保障群众基本生活这条民生底线，更加关注群众教育、就医、社保、环境等基本生活问题，多做雪中送炭的事，集中财力办一些群众急需又看得见摸得着的事情。要深入基层、深入群众，实打实地解决问题，对基层群众反映的问题做到事事有回音、件件有着落。

(四)坚持抓班子，进一步提升队伍的战斗力和凝聚力。 进一步更新工作思路、加强学习、加强作风建设来增强班子的战斗力、凝聚力，坚决贯彻落实党的路线、方针、政策的核心力量，全力维护广大人民群众根本利益，充分发挥好“带头、带领、带动”三个作用，坚持以发展为第一要务，牢固树立科学发展观， 在推进我乡各项经济社会事业发展中形成统一认识，在努力干一番新事业和创一番新业绩的共识中增强团结，在研究解决发展过程中遇到的新情况与新问题加强沟通，在集中处理具体事务与热点、难点问题上加强协作，在工作分工、协调、配合中增进理解。班子团结、民主共事、议事氛围和谐、融洽，把心思和精力凝聚到干事创业上来，促进全乡各项事业又好又快发展。

(五)坚持抓作风，进一步增强党员干部的服务意识。 把群众满意不满意作为加强和创新社会管理的出发点和落脚点，着力解决群众最关心、最需要的实际问题，大力弘扬真抓实干、埋头苦干的优良作风，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，营造良好的政治生态和从政环境。继续巩固党的群众路线教育实践活动成果，认真贯彻中央八项规定，以一抓到底的决心，务求在工作作风上有新改进，严格按照工作规则办事，坚决杜绝推诿扯皮、效率低下、工作不力等现象，努力提高工作效率和工作质量，确保更好的服务于人民群众。大兴求真务实之风，提倡节约型办公，从节约一张纸、一度电、一滴水做起。进一步深入开展“三严三实”活动，不断推动党员干部守纪自律、务实担当、干事创业，努力做到为民务实清廉。

三、今年的工作重点

在全面履职尽责和推动事业发展的同时，今年要突出抓好以下十项工作：

(一) 持续深入学习贯彻______系列重要讲话精神。 ____系列重要讲话，内容博大精深，内涵丰富深刻，切合世情、国情、党情、民情，是指导我们开展各项工作的行动指南和思想武器。全乡各党(总)支部，各部门和广大党员干部要把深入学习贯彻讲话精神作为首要政治任务，采取有效措施，创新学习方式、方法和手段，把学习不断引向深入。乡党委班子要继续发挥好示范带动作用，采取宣讲解读、专题调研、研讨交流等多种形式抓好学习;领导干部要主动深入到党员、干部群众中去，讲党课、作辅导，驻村入户宣传好讲话精神。一是进一步学习好____关于理想信念的重要论述。____指出：“理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”，就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。”我们要通过学习，进一步坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，真正把全心全意为人民服务作为毕生的追求。二是进一步学习好____关于重当担、抓落实的重要论述。____强调：“要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓作风建设，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。”我们要学以致用，咬定青山不放松，心思更多地凝聚到工作上扎扎实实抓好工作落实。三是进一步学习好____关于推动民族工作创新发展的重要论述。____在中央民族工作会上，全面阐述了新时期我国民族发展的条件、思路、方向和目标，指出了中国特色解决民族发展问题的正确道路，这是我们民族地区开展工作的基本遵循和行动指南。我们要把思想和行动统一到中央关于民族工作的重大决策部署上来，坚持从政治上把握民族关系、看待民族问题，千方百计把促进民族团结进步、繁荣发展的政策举措落到实处。

(二) 扎实推进三农工作，拓展强农惠农富农的新途径。 严格按照党对经济工作领导要求， 切实抓好三农工作，把保供增收惠民生、改革创新添活力作为重要任务，进一步强化农业、惠及农村、富裕农民。持之以恒、毫不松懈地抓好农业生产，多途径、多渠道组织引导农民开展劳务创收，同时鼓励有条件的农户开办农家乐、农产品加工坊等产业，逐步实现农村富余劳动力就地转移，切实抓好各类技能培训，重点培训种养殖能手、科技带头人，专业合作社领班人，造就一批懂技术、善经营、会管理的新型农民。充分利用自身的区位优势和资源优势，大力种植林木经济作物，积极引导和帮助农民抓好产业发展，进一步促进农民增收。 深入实施“4211 ”工程建设，加快产业结构建立步伐。继续扩大核桃、草果、茶叶和云黄连种植面积，同时积极尝试发展车厘子、重楼等发展前景好、投资效益好、生态维持好的经济林果和药材，继续 打造__老姆登茶向高端品牌行列推进， 不断延伸产业链。

(三)紧抓扶贫攻坚，促进新农村稳步推进。 继续将扶贫攻坚工作牢牢抓紧，积极做好项目前期的调研、储备和项目的申报工作，加大项目的监管力度，严格按照省、州、县扶贫开发工作要求，加快推进项目的建设，把各项工作往前推、往前赶，坚决按时按质按量完成各项扶贫工作项目。同时把扶贫项目与新农村建设有机结合起来 ， 以农业增效、农民增收为目标，以优化农村发展环境为基础，突出特色，依托资源优势，科学规划，量力而行，全方位推进新农村建设。要充分利用好上级的各项优惠补助政策，加大对农业和农村基础设施的投入，以土地综合整治、农村危房改造项目等为载体，加快推进农村道路、水利和住房等农村基础设施建设工作，不断改善农村人居生产生活环境。

(四) 加强乡村环境整治，营造良好宜居环境。 乡村环境关乎全乡群众生活质量和__形象，全乡上下要以乡村卫生、交通秩序和“三废”治理为重点，开展“四化”专项整治。一是净化。积极倡导干部群众爱洁净的生活意识，加强道路和重点区域破损、缺失的环卫设施更换和维修，搞好乡直机关街道环卫清扫保洁，消除卫生死角。切实整治乱摆乱卖、乱搭乱建行为，对乡直机关街道两侧无序经营等进行集中治理，规范市场经营，确保乡容环境整洁有序。二是绿化。以道路两侧、街道、村庄周边和景区点为中点，宜树植树，宜花育草，让乡村周边绿草如茵、院外庭内处处生机盎然。三是亮化。加强亮化设施的改造和管护，完善景区设施的管养，让怒乡风光亮起来。四是便利化。合理规划设置停车场、综合市场等服务 设施，治理乱停乱放现象，营造道路更加通畅、设施更加完备、生活更加舒适的环境。

(五)着力打造旅游品牌，推动旅游业发展。 我乡旅游观念滞后、投入不足、政策乏力，尚处于“大资源小产业”状态，资源优势没有得到有效发挥。我们要主动适应市场变化趋势，把旅游业作为重要的新兴产业来抓。重点建设全国最美乡村老姆登这个旅游特色村寨品牌和知子罗旅游特色示范小村，加强对旅游业从业人员服务技能培训，不断提升全乡旅游服务水平。加大宣传营销力度，以专题宣传、民族节庆、网络营销和旅游地图为载体，全方位、多层次、多角度地介绍__丰富多彩的自然、旅游资源和旅游路线，进一步加大旅游品牌营销力度，拓宽对外客源市场。同时要做好各村的规划工作，要坚决贯彻落实好审批和确立的规范方案，充分利用丰富的民族文化生态资源、合理规划城乡建设，赋予乡直机关和各村更多的民族文化符号，按照“提升乡镇品味、美化村镇面貌，完善城镇功能，保护城乡环境、建设城乡文明”为目标，持续抓好“绿化、净化、美化、特色化”建设。

(六)精心组织实施，全力完成今年退耕还林工作。 退耕还林对改善我乡生态恢复、优化农村产业结构、加快农民脱贫致富、促进农村经济发展具有重要的意义，是一项民心工程、德政工程。我们要把退耕还林作为生态建设的主要抓手来推进，一定要完成好6400 亩的退耕还林任务。一是加强组织领导。成立新一轮退耕还林工作领导机构，各村三委班子成员要各司其职、各负其责，加强沟通、形成合力，确保新一轮退耕还林工作顺利实施。二是发动群众积极参与。组织引导符合退耕还林的农户申报年度任务，按照国家退耕还林验收新标准和合同范本与农户签订合同，明确退耕面积、树种、补助标准、政策兑现和管护责任等。三是明确重点，突出特色。优先安排沿江沿岸、公路沿线等地区的退耕还林，把握好25 度以上非基本农田这条“红线”。

(七)着实开展“四抓”， 强化基层基础工作。 基础不牢，地动山摇。抓基层、任何情况下都不能放松。今年要以健全组织、建强队伍、丰富活动、完善制度为重点，凝心聚力抓好四项基层基础工作。

—— 抓创新举措，强化党建工作水平。一是 解决农村支部后继乏人问题。针对农村党员年龄偏大的问题，在年初的目标责任书中，要确定每个支部每年必须发展一名25 岁以下的年轻党员，并确定1 —2 名年轻党员为后备干部，指派一名党委委员进行重点培养。确定每个村班子必须配备一名35 岁以下的年青干部作为委员，努力解决村党支部干部后继乏人的问题。二是对无职党员定岗定责，充分发挥农民无职党员的作用。针对新形势下农村党员作用难发挥问题，推行农村无职党员设岗定责目标管理办法，根据农村无职党员的特长、年龄等情况，设置具体岗位，分别在村级矛盾调处会、护林队等组织中任职，明确目标和责任，采取挂牌明示和考核结果贴星上墙的方法进行公示，接受监督。增强农村党员的荣誉感和责任感，为农村党员发挥作用找到了合适的岗位，使他们在全乡文明建设中建功立业。三是健全三项制度，加强流动党员管理。即：登记汇报制度，联系制度和学习教育制度。党委要在组织宣传办派专人负责建立“手机信息岗”采取定期编辑手机信息与其沟通，负责了解外出党员的思想、工作状况，收缴党费等工作，并及时向流动党员通报党组织的活动情况，对外出流动党员做到“底数清，去向明，使外出流动党员始终与党组织保持联系和沟通，实现了教育管理的经常化 。

——抓村级党组织领导班子和干部队伍建设，强化基层党组织的战斗堡垒作用。 要 把基层党组织建设作为一项基础工作来抓，努力健全充满活力的村级工作运行机制，推进村级工作的制度化、规范化和科学化，实行村两委会、村民会议、村民代表大会等机构“民主议事”，村务公开监督小组、村民议事会等机构“跟踪督事”，村级班子绩效考核“述职评议”，切实保障农民群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利，而且使村级财务管理日趋规范化，有利于从源头上防止腐败问题发生。为确保党建各项工作落实到位，制定村党建12 月工作例会制度，以党总支部牵头每月开展一次不同形式与内容的党建活动，带动群众积极参与，把群众的参与度作为一项重要的考核指标，规定村级活动经费每年用于党建工作不能低于18000 元。全面实施“双培双带”工程，严格程序、严格把关，把那些思想素质好、入党愿望强、愿意在党组织中经受锻炼和考验的优秀青年、知识分子和致富能手吸收入党。同时，做好在村“三委班子”成员中发展党员工作，努力提高党员在村“三委班子”中的比例，增强党组织的战斗力和号召力。

——抓“三清楚”教育活动，强化党建第一责任人意识。 不断强化党建工作书记第一责任人的意识，在全乡开展“三清楚”教育活动。首先是清楚总支书记、支部书记的主业是什么的问题，不断强化各党(总)支部书记把抓好党建作为最大的政绩，第一责任的意识，做到不抓党建就是失职，出了问题就是渎职;其次是清楚加强基础党建书记抓什么的问题，不断强化必须抓全局，管大事，抓难点的意识，认真解决基础性、关键性的问题;最后是清楚如何推进基层组织建设的问题，通过进一步强化服务意识，把工作重点转到服务民生、服务群众、服务党员上来，切实加强服务型党组织建设。通过“三清楚”教育活动的开展，进一步强化书记党建第一责任人的意识。

——抓职能转变，强化服务型党组织建设。一是 按照“班子建设好、组织设置好、服务队伍好、服务能力好、服务机制好、服务业绩好”的标准创建服务型党组织，建立“村三委”班子成员挂钩联系村民小组制度，要求“村三委”班子成员每人联系帮扶2 户以上农户，在服务发展、服务民生、服务群众中充分发挥模范表率作用，切实加强干群联系制度，要求乡党政干部职工每人帮扶联系5 户农户。 二是 严格党员的教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用。进一步健全完善农村党员干部现代远程教育网络以及党内统计信息库、党费收缴信息库、困难党员信息库等，推动党员教育管理科学化、规范化。三是继续稳步推进“红色信贷”工作。积极组织各村工作组通过召开会议、走访了解等方式，认真分析党员群众的贷款申请，结合党员群众贷款需求， 对信用情况、偿还能力以及“明白人、带头人”选拔培养工作等严格把关、对“红色信贷”的政策措施、贷款限额及办理程序等知识进行广泛宣传，建立了一套融合“党性担保，条件优惠，快捷方便，扶持共赢”的管理机制，全面提升“红色信贷”相关信息的知晓率，确保有创业意愿和创业能力的农村党员成为“致富领头羊”。四是严格推行主要领导包片，挂钩领导包村、包党总支，总支部领导包支部、支部党员挂群众的“四位一体”网格化服务体系，让群众随时随地的找得到党员，党员随时随地找得到组织，即增强了群众的信任感，同时增加了党员的归宿感和责任感。五是着力打造“5 个服务平台”落实好“一个服务体系”。打造“五个服务平台”即村级设党总支、自然村设党支部、党员集中的设党小组、党员不集中的设“党支部派出代表”、针对流动外出党员设“手机信息岗”。“一个服务体系”即“一中心两代办”服务机制。乡级设立为民服务中心，村级设立为民服务代办点，组设立为民服务代办员，明确每一位驻村干部为所驻村的为民服务代办员，为群众代理服务申请、办理诉求等各项事宜，同时制定联系电话手册，印发到每个联系农户，做到“电话一通，干部到家”，真正做到不出村就办事的良好服务，有效的做到服务群众、 方便群众。六是健全帮扶机制，构建生活关爱。除了每年都开展春节、“七 ？ 一”困难党员慰问活动以外，还制定了“五必访”制度，即党员患重大疾病或去世时必访，党员家庭受灾或发生意外时必访，党员在生产生活中遇到困难时必访，党员有较大思想情绪或有意见建议时必访，党员无故不参加组织生活时必访。 七是 强化阵地建设。继续推进支部党员活动室建设，彻底解决基层组织“无场所议事、无地方活动”的问题。创新基层组织开展活动的方式，采取群众喜闻乐见的方式组织活动，提高基层组织的吸引力，积极 完成20__ 年新建5 个村级下设党支部活动场所的任务。 八是 强化制度建设。要进一步明确各级书记抓基层党建第一责任人的职责，完善基层党建工作报告和述职制度。健全完善基层党建工作经费保障机制，因地制宜发展壮大村级集体经济，着力解决基层党组织无钱办事的问题，年内完成实现3 个村集体经济有收益的建设任务。

(八)深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育。 按照省委的统一部署和要求，今年上半年将开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，这是中央、省委加强党的建设又一重要举措。我们要曾强责任感、使命感，结合群众路线教育实践活动的成功经验，把开展好专题教育作为今年全乡的一项重大政治任务来抓。一要明确责任，强化主要领导的主体责任。各党(总)支部要高度重视，认真负责，精心组织好专题教育。主要负责人要担负起“第一责任人”的职责，既要带头改，又要带头抓，亲力亲为，切实组织好专题教育。二要抓好思想建党这个根本。要把思想建党贯穿专题教育始终，围绕理想信念这个根本，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，特别要把____系列重要讲话精神作为强化精神支柱的行为纲领，自学用贯穿其中的立场、观点、方法指导实践、推动工作。要加强党性和道德教育，大力培育社会主义核心价值观，引导党员干部拧紧“总开关”，经常打扫思想上的灰尘。三要加强统筹。要把“三严三实”和“忠诚干净担当”要求贯彻到管党治党的全过程，贯彻到党建工作各个方面。把开展专题教育与拓展党的群众路线教育实践活动成果紧密结合起来，统筹安排好各项工作，把开展专题教育与做好全州各项工作有机结合起来，做到两不误、两促进，把专题教育中激发除开的工作热情和进取精神转化为做好工作的强大动力。

(九) 加强反腐__建设工作，维护党员队伍的纯洁性。 认真贯彻落实中央“八项”禁令，继续加强全乡广大党员干部的思想作风建设，教育引导广大党员干部构筑坚固的思想防线，坚持全心全意为人民服务的宗旨，树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉接受组织和群众的监督，严以律己，弘扬正气，拒腐防变，始终保持共产党员的先进性纯洁性，保持高尚的道德情操，经得起各种考验，坚决杜绝违法违纪现象的发生，全面提升工作效能，以优良的党风带政风促民风，努力在全社会形成聚精会神搞建设、众志成城促发展的生动局面。

(十)保稳定促和谐，进一步建设好“平安__”。 保持社会和谐稳定，是加快发展的基础和前提。我们必须坚持稳定压倒一切的思想不动摇，大力加强和创新社会管理，扎实做好新形势下的群众工作，完善和落实领导干部直接联系群众制度，把知民情、解民忧、化民怨、暖民心作为经常性工作，进一步提高社会管理科学化水平。要切实强化社会治安综合治理，严厉打击各种违法犯罪活动，不断提高人民群众的安全感。坚持不懈地抓好安全生产工作，继续落实安全生产责任制和“一岗双责”规定，强化安全教育培训，突出重点领域和重点行业安全隐患排查整治，确保安全生产总体稳定，积极开创建设“平安__”的新局面。

同志们，__发展的新蓝图已经绘就，新的征程已经开始，上级对我们寄予厚望，群众对我们充满期盼。让我们在党的十八届三中、四中全会的精神指引下，紧密团结在以___同志为___的___周围，同心同德，凝心聚力，开拓进取，奋力拼搏，为全面开创__经济社会发展新局面而努力奋斗！

篇二 2023年党代会纪委工作报告决议全文8350字

要解决好以上问题，其核心是要下大力气解决好思想认识、干部作风、群众观念，政策的研究、对接、跟进的问题，同时要抓住“两大机遇”。下面是整理的关于2023年党代会纪委工作报告决议全文：

各位代表、同志们：

现在，我代表______镇第六届委员会向大会作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见！

这次大会的主题是：以党的十八大精神为指导，全面贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神，回顾总结2023年工作，深刻分析当前形势，谋划部署2023年经济社会发展主要工作，动员和组织全镇党员干部群众，认识新常态、把握新机遇，解放思想、凝聚力量、攻坚克难，为建设美丽新__而努力奋斗 ！

2023年工作回顾

过去一年，我们在县委的坚强领导下，团结带领全镇广大党员和干部群众，攻坚克难，奋发有为，圆满完成了镇第六届四次党代会确定的各项目标任务。地方生产总值增长18%;完成社会固定资产投3.55亿元;地方性财政收入1970.27万元，增长13.13%;各类金融机构存款余额5.8亿元、增长9.9%，贷款余额3.4亿元、增长24.4%;农村居民人均纯收入9238元，增长__.45%。

落实“33668”扶贫攻坚行动计划，全面开展遍访，精准识别建档立卡548户1588人;开展部门对口帮扶，推行一列系“挂帮套餐”，助推450名贫困人口脱贫，大松村整体“出列”。“四在农家•美丽乡村”建设完成投入1819.72万元，改造了道安高速、李家寨环湖路一带房屋立面，整治违法建筑33461.2平方米，完成38公里通组公路硬化，解决了4个片区的农田灌溉与人畜饮水困难，切实改善了群众生产生活条件。城镇建设完成投资3.55亿元，实施重点项目19个，投资建设进度连续四个季度位居全县前列。招商引资到位资金30600万元，占县下达任务的102%。旅游项目挤进市县重点建设盘子，现已投入1亿余元正在打造余庆坊•玉河茶旅一体化园区，即将率先在全县建成6.17公里彩色沥青骑行赛道;成功承办2023年遵义•中国茶海山地自行车赛，__“文体旅产”融合发展的品牌旅游文化走出了贵州。

茶叶品质得到贵茶集团认可，全镇1.7万亩茶园成为贵茶集团欧盟出口基地;以凤香苑茶业为主的茶业联盟年售茶叶量全省排名第二。烤烟产业完成税收1027.397万元，实现产值5500万元。社会管理综合治理得到上级政法委领导高度重视，__村荣获“全国民主法治示范村”、“全国文明村”称号。义务教育基本实现均衡发展，中小学入学率100%，__小学“三算”教学荣获全省二等奖。社会救助和保障力度不断加大，__敬老院建设全面竣工;全镇696户1546人纳入城乡低保，基本实现应保尽保;新型农村合作医疗补助6__62人次215.577万元，新农保、新农合参保率基本达到“双百”目标。计生工作水平不断提升，兑现“四项制度”资金189.483万余元，人口自然增长率控制在1.3‰，低生育水平持续稳定。

党的建设不断加强，投入20余万元打造了6个“党建示范点”;以“时序工作法”落实“党建主体”责任的创新做法，得县委主要领导肯定，在全县推广运用;以“一村一策”新路径发展集体经济，激活了自我“造血功能”，全镇村级集体经济积累增收200余万元。党风廉政建设全面加强，干部工作言行更加规范，干部廉洁自律意识切实增强。民生监督“四双四民”经验做法受到省纪委主要领导关注和肯定，并莅临__现场指导。常规农业、社会治安、安全生产、应急管理、国防、民兵、林政工作扎实推进，工青妇、三关爱、老龄等工作进一步加强，电力、金融、通讯、邮政等各项事业有新发展。

各位代表，同志们！一年来__发展成绩可喜。这是县委的正确领导的结果，是全镇各级党组织和广大党员干部群众的共同努力的结果，是社会各界人士的出谋划策、关心支持的结果。在此，我谨代表中共__镇委员会，向为__发展做出贡献的同志们、朋友们及社会各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

今后发展面临的形势和机遇

2023年是实施“十三五”规划的开局之年，是多重机遇叠加与挑战并存、掀起新一轮发展高潮的关键之年，也是全面深化改革的重要之年，更是脱贫攻坚的核心之年。认真研究、正确判断当前形势和机遇，对于我们做好今后的工作至关重要。

当前我们主要面临“三大危险”。

一是区位优势将面临边缘化的危险。值得我们注意的是，__是一个不靠中心城市，不靠水陆空主要交通干线，不靠大型企业的山区乡镇，仅有的一条过境高速公路在境内并未开设闸道，今年年底道安高速通车后，“来余”往返的人流、物流可绕过__，直接上高速，使__处于边缘区域。如果我们不迅速抓好结合点和引爆点，吸引大量人员“回流”，__原先具有的“区位集聚效应”优势会逐渐丧失，将对我镇经济发展和社会进步造成巨大冲击，形成负面影响。

二是发展前景将面临掉队的危险。__人民曾在“城乡一体化试验试点”建设中，享受着“红利”，放开了“胆子”， 迈开了“步子”，有力地推动全镇经济社会的大发展，成为典范走在全县前列。“红利”消失几年后，我们与周边乡镇、县内同类乡镇横向比较，面临“标兵渐远、追兵渐超”的严峻挑战。从产业发展上看，支柱产业烤烟已达“峰值”，并呈下滑趋势，部分烟地开始产生病菌，轮作出现了困难，种植管理技术倒退，烟叶收购连续两年完成任务艰难;从小城镇建设上看，由于20__年未能挤进“全省100个示范小城镇”队伍，与“省列示范小城镇”敖溪相比，已连续三年在“政策、资金、项目、土地指标”等方面未得到同等支持，发展已经滞后。可以说，__的小城镇建设已从第一梯队掉到了第二梯队。从“四在农家•美丽乡村”建设上看，湄潭各兄弟乡镇的高规格示范点和黔北民居与日俱增，不少兄弟乡镇在规模上已超越__。

三是干部队伍将面临能力不足的危险。当前，我镇经济社会发展的道路上出现了很多不可预见的因素和挑战，面临的体制机制束缚逐渐增大，在余庆坊•玉河茶旅一体化园区、道安高速、工业园区、小城镇发展等建设中，需要完善的工作和解决的矛盾还很多，不少干部工作时遇到了“老知识不管用、新知识不够用，老办法不敢用、新办法不会用”的情况。要在“十三五”时期掀起新一轮的发展浪潮，这就对干部综合素质和能力提出了更高要求。但我们有的干部缺乏“知识恐慌”意识，长期不“充电”，知识不更新;有的干部以“打山干部”自居，工作凭老经验，张口不会讲，提笔不会写，电脑不会用，遇事不会办;有的干部缺乏上进心、 心思不在工作上，得过且过，做一天和尚撞一天钟;有的干部缺少危机意识、忧患意识，不找自身差距，不作自我提升。

要解决好以上问题，其核心是要下大力气解决好思想认识、干部作风、群众观念，政策的研究、对接、跟进的问题，同时要抓住“两大机遇”。

一是抢抓“十三五”规划的政策机遇。“十三五”将是我国经济发展的重要时期，是全面实现建设小康社会的关键时期，在中国历史上将成为特殊的节点，也是中华民族繁荣昌盛的重要节点。国家必将在深化改革、民生、产业等多个领域出台一系列政策，可衍生出大量的项目和发展机会。我们应认真研究适合__发展的扶持政策，科学谋划编制一批优质项目挤进国家重大建设项目库，并在“争、跑、要”字上要功夫，争取政策、项目、资金落地，带动__经济发展，实现富民强镇目标。

二是抢抓中央省市县扶贫攻坚的政策机遇。___、国务院把脱贫攻坚上升为国家战略，举全党全国全社会之力推进脱贫攻坚，特别是《___、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》，集中出台了特色产业发展、贫困人口就业培训、易地扶贫搬迁、生态环境保护等一批精准脱贫政策，布局了交通、水利、电力、信息等一批重大基础设施项目，制定了财政资金直接投入、财政转移支付、金融扶贫支持等一批资金扶贫政策;省委也配套出台了“1+10”政策文件，都包含了许多实实在在的政策、项目、资金。因此，我们要超前谋划，积极衔接汇报，对接争取更多的扶贫项目投放到__，真正把政策机遇转化好，把优势资源开发好，促进贫困村、贫困户、贫困人口脱贫有支撑、致富可持续，实现率先在全县乃至全省整体脱贫奔小康目标。

2023年工作打算

2023年工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神，紧紧围绕“打赢全面脱贫攻坚战，全面建成小康社会”的目标，按照“生态活镇、烤烟富镇、茶旅兴镇、脱贫强镇”的工作思路，举全镇之力、聚全镇之智，建好江北经济区，走一条产业布局合理、生态景观和谐、人居环境优美的可持续发展之路，不断开创__经济社会发展新局面。

经济社会发展的主要目标是：全镇生产总值增长17%以上;全社会固定资产投资增长30 %以上;地方性财政收入增长200万元以上;农民居民人均纯收入增长10%以上。

要实现上述目标，必须重点抓好以下工作：

一、聚集脱贫项目，打造美丽乡村

在当前镇域经济发展中，项目始终是改善农村面貌的“发力器”，是促进农村经济发展“助力捧”。__的农村过去空前强劲的发展态势得益于项目，未来裂变倍增的发展胜势更来源于项目。

一是打好扶贫脱贫攻坚战。把扶贫脱贫攻坚作为“最大的民生工程”、全镇的头等大事来抓，认真贯彻落实______“六个精准”的指示要求，切实抓好“33668”、“35669”行动计划和“1+10”文件所包含的政策、项目、资金的对接、争取与落实。动态抓好贫困对象的精准识别与管理，精准掌握贫困家庭的所需、所盼，按照“五个一批”、“十六项措施”要求，精准“配药”，精准施策，科学治贫，确保年内600个贫困人口脱贫，新台村、二龙村“出列”，率先在全县打赢扶贫攻坚战。

二是抓好“四在农家•美丽乡村”建设。积极争取“四在农家•美丽乡村”“六个小康”计划项目和人居环境改造项目，整镇推进“四在农家•美丽乡村”建设，整治违法建筑32801.8平方米，启动7村1社区的基层综合公共服务平台建设，实施大松凉水“小康寨”形象提升工程，打造阳光水岸二期北岸高规格示范点，完善一批已建点的水、电、路、绿化、亮化等公共配套设施，完成道安高速(新台段)沿线、后山沟、水淹凼、二龙等片区通组公路硬化，启动二龙经龙洞至李家寨通村公路建设，继续争取凯里至遵义高速(余庆至遵义段)过境__并在镇境内开设闸道，打通__对外联络的大通道。

三是抓好涉农设施扶贫项目建设。加大水利设施建设力度，积极争取小农水项目和资金，完成各口、龙坪、花坪、中寨、竹林凼的山塘整治，实施李家寨、新坝大堰干渠防渗处漏，扩大农田保灌面积，切实提高灌溉实效。大力实施农村人畜饮水安全工程，切实解决好老房、祝阳、后山沟、二龙片区的人畜饮水困难问题。加强烤烟基础设施建设，完成友礼基本烟田土地整理少尾工程，重新建设新台烟叶收购线库房及配套设施。继续实施山区土地整治开发，完成中乐高标准农田建设。进一步加大森林保护力度，巩固退耕还林成果，确保森林覆盖率逐年上升。

二、聚拢综合要素，打造魅力城镇

要建设“小而精、小而美、小而富、小而特”的人居魅力城镇，重点要扩张城镇经济总量、优化城镇主导功能、提升城镇文化内涵。

一是弘扬人文精神。城镇之美在乎景致，城镇之魂在于文化。__有着悠久的历史传承、厚重的他山文化与博士寨文化，并有亮响全国的骑游文化，要充分挖掘这些人文精髓，并熔铸于城镇建设布局，实现城镇建筑与地方文化元素的完美融合，让__城镇的“一山、一水、一街、一巷”充满独特的文化气息。

二是提升城镇品位。坚持规划引领，科学划分片区功能，完成城镇总体规划修编。注入骑游文化元素，实施老街片区房屋立面形象提升。对照“省列示范小城镇”的标准，合理规划停车场布局，新建停车场3个，配套建立自行车租凭公交系统。加大路网建设投入，完成澳门路焦油和老街片区路网“白改黑”工程。加快推进阳光馨苑、山水家园、失地农民安置园区等农民新居续建工程，切实为农村居民进城居住创造条件。适时启动老车站片区棚户区改造、农贸市场改造、畜禽交易市场、屠宰市场、农产品交易市场、中石化加油站、二龙加油站、垃圾中转站等基础设施建设，进一步完善供水、供电、通讯、照明、绿化、休闲等公共服务功能。

三是发展城镇经济。坚持以产兴城、以城促产，强化产业支撑，繁荣城镇经济。正在建设的__中心广场商业服区建设过程本身就是一个商机，商服区竣工后，将拉长园区企业的产业链条，可影响和带动生产、经营、加工、物流等行业的大发展。要加快__中心广场商业服区建设进度，精心打造“__返乡农民工创业园区”，提升整体形象，吸引客商落户投资办实体;要加大招商引资力度，狠抓园区龙头企业培育和配套项目延伸，大力扶持电商、微企、个体工商发展，推动城镇二三产业集群融合发展，扩张城镇经济总量。

四是提高管理水平。要充分发挥政府职能部门在城镇管理中的主体作用，在“建”上用力、“管”上用心，全面抓好镇容镇貌、环卫保洁、市政设施、园林绿化等精细化管理。规范整治城镇交通秩序、环境卫生，集中整治占道经营、占道修理、违章搭建等违规行为，使城镇管理更加科学高效，做到“无处不精细、无处不精美、无处不精致、无处不精彩”，着力打造__特色城管品牌。

三、聚合优势资源，打造旅游氧吧

要依托二龙茶山骑游景区和李家寨水库、八大水库优美的自然风光，全面推动“生态休闲氧吧”建设，大幅提升“中国第一骑游小镇”旅游品牌影响力。

一是要以景区开发为核心。当前，正在建设的二龙生态旅游区拉膜会场、玉河茶庄、骑行赛道等13个项目，是列入省市县重点盘子的旅游景区开发项目，必须要加快推进，精雕细琢，建成精品，形成亮点。要下大力气争取把二龙生态旅游区南部规划区、八大水库国际养生休闲基地一并列入省市县重点打造的盘子，并与商业开发有机结合，努力将其打造成“人气景区”和黔北最佳休闲度假目的地。

二是要以“一节两会”为引领。继续抓好以“旅居农家”为品牌的乡村旅游发展，精心筹办好“一节两会”，不断加大宣传推介力度，发挥节庆的“磁场效应”，再次让“中国第一骑游小镇”形成焦点，引爆产业加速转型升级，促进__休闲旅游业快速发展，力争实现年旅游收入500万元。

三是要以完善配套为基础。注重基础设施和服务体系“软硬兼施”，争取启动大松凉水经李家寨至博士寨的旅游公路建设，完成二龙茶山骑游公园山水酒店、水上娱乐项目开发的招商与项目开工，启用旅游接待中心，逐步完善旅游宣传、咨询及服务等旅游公共服务体系，培育一批旅游产品供应商为主的市场主体，着力构建要素齐全、机制健全的旅游市场体系。

四、聚力产业支撑，打造经济强镇

村域经济是镇域经济的坚实基础和重要支撑。要把发展村域经济、培育村域支柱产业摆到突出位置，打好优势牌，唱响特色戏，才能实现集体经济增加、群众增收，村域经济总量扩张。

一是扭转烤烟生产局面。烤烟是我镇的第一大支柱产业。近两年来，由于行政干部和烟草职工对烤烟种植技术指导不力，导致去年完成任务艰难，今年未如数完成任务。对此，我们应认真总结2023年和今年的经验教训，积极采取应对措施，加强烟草职工队伍建设，狠抓烟草职工和行政干部作风建设，强化服务意识，切实做好烤烟生产、烘烤、收购等过程管理，确保2023年种植面积不下滑、收购任务能完成、收购均价能提高、烟农收入能增加，开创烟农、企业、政府“三赢”局面。

二是稳步抓好“6个5000万”产业。茶叶要充分利用今年我镇1.7万亩茶园成为“贵茶集团欧盟出口专属基地”的影响力，辐射带动全镇茶叶面积继续扩张，促进茶产业向有机化、生态化、无害化方向发展。充分发挥湄潭茅贡米业、__银梭米业，在__订单发展高价优质稻的辐射带动作用，扩大订单面积，确保全镇优质稻面积保持在1万亩以上。在巩固现有畜禽产业基础上，继续鼓励支持发展大户养殖，实现向农场化、规模化、标准化方向发展。同时根据市场的需求，创造流通条件，积极稳妥服务果蔬、菊花、中药材、园艺苗木产业的发展，全面促使6个5000万产业面积年年增、产值有新提高。

五、聚心构建和谐，打造幸福__

注重社会管理创新，实施民心工程，推进平安法治建设，切实保障人民群众根本利益，是老百姓谋求的最大福祉。

一是加强社会管理综合治理。完善社会治安综合治理防控体系建设，深化余庆“三不出”经验和“双提升”工作，及时妥善把各类矛盾纠纷解决在村和萌芽状态，确保小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。以“平安__”创建工作为总揽，严励打击违法犯罪和违法上访行为，进一步建立健全应急救援机制，提高处置突发性事件能力;严格落实安全生产“一岗双责”制度，深化重点领域专项整治和隐患排查治理，确保实现安全生产“零”事故目标。

二是加快社会事业发展。继续实施“科教兴镇”战略，普及十五年义务教育，力争新建1所公办幼儿园，逐步解决部分地区学龄前儿童入园难的问题。加快发展文体事业，大力开展各类文化、体育活动，不断丰富群众的精神文化生活。加强社会保障体系建设，认真落实社会保障政策，进一步提高新型农村合作医疗、新型农村养老保险参合率，努力实现城乡“应保尽保”。加快__中心卫生院门诊大楼建设进程，优化医疗卫生条件，提高医疗整体水平。抓紧推进公共租赁住房尾期工程及配套设施建设，切实解决__0户城镇无房困难居民的住房问题。继续强化计生工作，认真落实好中央省市关于人口与计育各项新政策，切实搞好优质服务，提高人口出生质量。关注和关爱空巢老人、留守儿童和农民工，切实抓好“三关爱”工程建设。

六、聚焦党建主业，打造实干队伍

一是抓思想解放，激发更为澎湃的发展动力。发展的跨越来自思想的领先，思想有多远我们就能走多远。在__大发展的新阶段，解放思想就是要求我们党员干部要敢想、敢干，在合法的框架内，敢干有风险的事，快干认准的事，能干没有先例、别人干不成的事;要求群众在发展中，要有舍小求大，贡献“一砖一瓦”的积极力量，不要为“一葱一草”斤斤计较、纠缠不清、无理取闹，不要为“一分一厘”漫天要价，吓跑投资者、赶走服务者，而错失发展良机，带来发展滞后的深刻教训。

二是抓干部队伍建设，锤炼更为可靠的中坚力量。抓好村级“三委”换届选举工作，选优配强村级班子，切实巩固党在农村的执政基础。进一步建立健全党员干部培训机制，强化干部的教育培训，不断提升干部队伍综合素质和能力水平。进一步细化干部管理规定，强化制度的执行，不断提高干部的执行力。坚持正确用人导向，注重在干事创业的实践中考察和识别干部，大胆起用和向上推荐政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部。

三是抓基层组织建设，构筑更为牢固的战斗堡垒。大力开展党建扶贫，切实增强村级党组织在脱贫攻坚工作中的战斗堡垒作用。继续以“时序工作法”为抓手，落实好“党建主体”责任;对照“五好”标准，抓好党建示范村创建和巩固提升;进一步巩固群众路线教育实践活动成果，常态化抓好“回头看”，确保党员的先进性、纯洁性、务实性;坚持“一村一策”集体经济发展路径，力争全镇村级集体经济积累增收保持在200万元以上。

四是抓党风廉政建设，营造更为优良的政治生态。深入开展党风廉政建设和反腐败宣传教育，筑牢党员干部的思想道德底线、党性原则防线。按照“清单管理”的机制，全面落实党风廉政建设责任制，坚持不懈的贯彻落实好中央八项规定，进一步健全反腐败工作机制，用健全的制度来约束党员干部，用强有力的措施来整治干部不作为、慢作为、懒作为的行为。继续加大民生项目监督力度，把纪律和规矩挺在前面，确保民生政策、项目、资金真正惠及于民。

同志们！如山重任在肩，光荣征程在前。要全面打赢脱贫攻坚战，任务艰巨，责任重大。让我们在县委、县政府的坚强领导下，以强烈的政治责任感和历史使命感，紧紧依靠全镇各级党组织和广大党员干部，团结带领全镇人民，以敢闯敢试的勇气、革故鼎新的锐气、不懈奋斗的朝气，在逆境中奋起，在追赶中超越，打好主动仗，打赢攻坚战，为率先在全县建成全面小康社会而努力奋斗！

篇三 乡镇党委换届党代会上党委工作报告 党建党委5650字

乡镇党委换届党代会上党委工作报告

各位代表、各位同志：

这次大会的主要任务是：深入学习贯彻党的十六届四中、四中全会精神，回顾总结本届党委三年来的工作，选举产生新一届中共__镇镇委员会和纪律检查委员会，全国公务员公同的天地www研究部署今后五年的工作，动员和带领全镇广大党员和干部群众，牢固树立和落实科学发展观，全面提高执政能力，抢抓机遇，乘势而上，加快发展，强力推进__社会主义新农村建设，力促我镇经济社会再上新台阶。

现在，我受中共__镇第五届委员会委托，向大会作工作报告，请各位代表予以审议。

三年工作回顾 本届党委任届期间，在州委、州政府、在市委、市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕“富民强镇”的奋斗目标，抢抓西部大开发、新阶段扶贫开发、中央加大对少数民族地区扶持力度、州委、州政府“创优升位”四大机遇，突出“创优升位”工作重点，带领全镇党员干部群众解放思想、抢抓机遇，开拓创新、顽强拼搏，克难奋进，全镇经济和各项社会事业得到持续、快速、健康发展，综合实力明显增强，党的建设不断深化，全面和超额完成了第五次党代会制定的各项任务目标。2023年全镇实现社会总产值确万元元，其中农业生产总值万元，财税收入万元，农民人均纯收入元，分别比2003年增长、、、。多项工作受到州市表彰，先后获得。。。(奖项)、2023年度市委、市政府目标考核等奖、2023年度信访工作先进单位等殊荣。种种荣誉证明，经过三年的工作，我镇社会经济发展又上了一个新台阶。

一、农业结构调整迈出可喜步伐，农村经济发展再上新台阶

农业是国民经济持续、快速、健康发展和社会稳定的基础。三年来，我镇始终坚持农业基础地位不动摇，稳定党在农村的基本政策，坚持“稳粮、扩经、强牧、增效”八字方针，大力推进“科技兴农”战略的实施，大力发展农村经济，较好地实现了“农村稳定、农业增效、农民增收”的目标，2023年，全镇农业总产值预计完成万元(九0不变价)，比2003年净增长万元，增长℅。

2、粮食生产稳中增长。我镇是农业大镇，三年来，镇党委、镇政府狠抓粮食生产不放松，稳定优质米种植面积，努力确保粮食产量。良种良法在全镇范围内得到全面推广，2023年，粮食总产量达5034吨，比2003年增长℅。

3、农村经济结构调整步伐加快，优势产业发展势头良好。

我镇从山区农业特点出发，采取多种经营、综合发展、因地制宜、突出重点的方针，稳步推进农业产业结构调整，大力发展特色经济、高效农业、开放型产业。现已初步形成__、文峰两村以优质米和常规蔬菜种植为主的高效农业生产区，平坝村以仔猪生产为主的畜牧业示范区，卡鲁、罗雍两村以发展草畜业、家禽饲养为主的生态立体农业生产示范区。同时，积极调整种植业结构，今年在平坝村实施烤烟种植项目，种植24____，目前已进入采摘、烘烤阶段；平坝、罗雍、卡鲁三村80____亩茶园达到种得下、管得好、能增效的目标，目前长势良好。猪162头，外二元母猪67头，纯外二元母猪20头)，年产仔猪3.____头，产值达70____万元；全年肥猪出栏6515头，产值达48____万元。规模化、优质化生产态势已逐步形成。

4“科技兴农”稳步推进、农业科技含量进一步提高。

5、文明生态小康村寨建设成效显著。三年来，全镇共新建生态沼气池口，2023年建成生态文明小康村寨____(文峰村黑石头寨)，全镇三年共道路硬化米。

6、农村体制改革进一步深化。三年来，我镇进一步深化农村体制改革，在稳定家庭联产承包责任制的基础上积极引导农民自愿、合理地进行土地流转。积极进行农村税费改革，取消农业税。2023年进行了行政村改革，把原有的个村改进为____村，2023年顺利完成了新村的并组和组长的选任工作，把一大批有文化、有知识，想为群众办事，能为群众办事的能人选任村组干部，有力地推动了社会经济的发展，改革后，各新村、小组运转正常，不仅节约了经费，而且办事效率大大提高，方便了群众。

二、基础设施建设步伐加快，人民群众生产生活条件明显改善

三年来，我镇积极外引内联，抢抓农业综合开发等项目在__实施的机遇，以道路交通、水利设施为重点，着力解决道路畅通、农田灌溉等基础问题，加大基础设施建设力度，不断改善农民生产生活条件，提高农业综合生产能力。

2、水利设施建设方面：建成土井、碗平、独坡等9处人饮工程点，铺设供水管道达15.83公里；建成11千瓦和3千瓦抽水泵房____，新建水池____360立方米；建成小山塘3口计2500立方米，小水池37口计1110立方米；建成平坝200口小水窖；积极维修加固水库，并建成平坝村洞口栏水坝，进一步疏通和修复灌渠，农田灌溉抗旱条件有了较大改善；集镇无害化新水厂的建成使用，极大地改善了机关、站所干部职工以及集镇人民的饮用水质量，让集镇人民喝上的放心水。

3、小城镇建设方面：完成原集贸市场改造，加盖了风雨棚，给广大商贩正常经商报告条件；在原有农贸市的基础上，新建80____米集贸市场，使我镇实现了场路分离，极大地改善了我镇经商环境；实施以工代赈移民搬迁工程，进一步扩大集镇范围，使我镇小城镇建设得到较大改观；建成__场坝至__中学80____的水泥路面硬化。

4、办公楼建设等方面：镇政府在针对现有办公用房简陋的情况下，积极争取市政府补助，投资____余元对政府办公楼进行装修，极大的改善了机关办公条件；卫生院办公楼、计生站房、__中学学生宿舍、教师宿舍、平坝寄宿制完全小学、__法庭办公楼以及__信用社办公大楼的相继建成使用，使我镇干部职工的办公条件、学校师生的住宿条件得到极大改善，同时也使我镇在小城镇建设方面得到明显改观。

5、其它方面：__加油站的建成使用，极大地方便了全镇人民的运输及办公用油；中国移动、中国联通通讯基站在__境内的相继建成，极大的解决了我镇广大人民的通讯难问题；圆满完成了全镇____村300____户的农村电网改造；做好西电东送在我镇境内的协调工作，使工程得以顺利实施。

三、财源建设进一步加强，财税工作开创新局面

我镇属纯农业乡镇，无厂矿企业、无矿产资源，农业税减免后，给我镇财政收入带来较大影响。针对这一实际，我镇拓宽工作思路，努力培植新的经济增长点和加强后续财源建设，加大税收征收力度，增收节支，坚持量入为出、量力而行的方针，千方百计完成市委、市政府下达的各年指标任务。2023年财政收入完成31.____元，人均财政收入元。

2023年我镇农村信用存款万元，比2003年增加62____元，增长23.1；信用贷款万元，主要用于种、养殖业、农机和水利建设等贷款共万元。

四、招商引资工作成绩喜人，内引外联见成效

三年来，我镇积极营造亲商、安商、富商的投资环境并取得了明显成效。共协议引资万元，实际到位资金万元，年年均超额完成市下达任务。引资项目有效地拉动了农业、水利电力、旅游等行业的发展。

在内引外联跑项目方面，

五、劳务输出工作进一步加强，劳务经济效益明显

六、社会各项事业全面发展

镇党委在全力加快经济发展的同时，着力抓好计生、综治、武装、民政、文化教育、医疗卫生等各项社会事业，促进经济社会全面协调发展。

计生工作按照“创优”的总体要求，坚持一把手亲自抓、分管领导具体抓的原则，以抓好优质服务为龙头，以强化流动人口管理、开展村民自治为保障，力保年度人口与计划生育目标实现。经过努力，人口计生工作初步实现良性互动，从过去长期以关注数量为主，转变到既关注数量也重视质量、结构，数量、质量和结构并重的新阶段；从过去以强制性的行政措施为主抓计生工作，转变到行政措施与依法管理相互促进，逐步进入依法管理为主的新阶段；从过去以管理为主转变到优质服务，寓管理于服务之中的新阶段；从过去主要依靠“处罚多生”为主推动工作，转变到“奖励少生”运用利益导向的作用推动工作的新阶段；从过去计生部门在党政领导下“独立”工作，转变到党政领导、计生牵头、部门配合、齐抓共管、综合治理人口问题的新阶段。我镇人口自然增长率、人口出生率、计划生育率等硬指标，连年很好地完成了市下达人口与计划生育任务。

教育事业得到进一步巩固和加强。三年来期间，适龄儿童入学率和普九水平逐年提高。2023年小学适龄儿童入学率达，普及率，15周岁完成率，17周岁完成率。非盲率。共投入万元资金改善教学设施，新修教师宿舍、学生宿舍，新建教室，增添教学仪器、图书等。素质教育稳步推进，“两基”复查和“普九”顺利通过验收。

文化事业和精神文明建设方面：实现了广播电视村村通、组组通，接通了文峰村黑石头、河东、河西三个组的加密电视；成功举办了第

十

一、

十

二、十三届__布依山歌节，组建了2支民间舞狮队和2支民间艺术表演队，丰富了农村文化生活。

镇党委、政府始终坚持稳定压倒一切，高度重视稳定工作。在开展普法依法治理工作中，多形式、多渠道、经常性地开展法制宣传教育，采取各种有效措施，切实维护社会稳定。以“平安__”工程为载体，进一步健全和落实了社会治安综合治理责任制，落实到村到户；建立和完善治安防范工作机制，因地制宜开展户户联防，采取机动车联防队等方式开展防范工作，有效地预防了刑事案件的发生；加强信访工作，创新机制，建立了四级信访工作机制，加强矛盾纠纷排查调处，使矛盾纠纷化解在萌芽状态，化解在基层；充分发挥群防群治作用，认真抓好社会治安、禁毒、消防和安全等工作，着力构建综治工作长效机制，全镇社会治安综合治理形势良好，刑事案件、矛盾纠纷逐年下降，社会稳定和谐。

七、精神文明建设成效明显

我镇在加速经济发展的同时，不放松加强社会主义精神文明建设，促进物质文明、精神文明和政治文明协调发展，各村、各单位按照镇党委决策要求，结合开展的先进性教育活动，认真开展批评与自我批评，不断掀起学习邓小平理论，党的十六届五中全会和“三个代表”重要思想的新高潮，并通过“五四”、“六一”、“七一”、“国庆”等富有纪念意义的重大节日和民族传统节日，积极开展各种庆祝和纪念活动，大力加强爱国主义、社会主义、集体主义和社会公德教育，促进我镇社会风气进一步好转。同时，号召全镇广大党员、干部和群众努力学习科学文化知识和国家的法律法规，关心国际国内时事政治，开展创建学习型乡镇、学习型家庭活动和十星级文明户活动，以提高全镇广大干部和群众的整体素质。

八、党的建设和领导进一步加强，执政能力进一步提高 基层组织建设不断完善。依照全市的统一部署，将原来的个行政村合并为____行政村，村级资源得到全面整合，促进了村级集体经济发展和群众增收致富。坚持公正、公平、公开的原则，在镇村各级党组织中全面实行了“两推一选”和公示制度，把那些党性强、讲团结、坚持原则、艰苦朴素、作风正派、有魄力和实际工作经验，热心为群众办实事的致富带头人推荐到村组领导班子中来，从而使各村组党组织的战斗力、凝聚力得到了空前的加强。

干部人事制度改革不断深化。坚持任人唯贤和群众公认，注重能力素质。干部调整通过组织考察、党委集体研究和群众公示等程序严格把关。严格执行党的民主集中制，对于涉及全局性的重大问题和事项都提交党委会集体讨论决定，对于一般性问题和事项，注意广泛征求意见，通过科学论证，按照民主决策的程序提出和确定。围绕加快发展和人民满意的标准，制订并坚持一套实绩考核的体系和干部考评体系，出台了干部月考核等制度，将干部的职责与绩效考核有机结合起来。

党员干部队伍素质不断提高。充分运用保持共产党员先进性教育活动成果，加强党员和干部队伍建设，切实转变干部作风和提高干部队伍素质，让“干部长期受教育”。一是切实加强村级组织的自身建设。扎实推进科技兴农、村民自治和民主管理的步伐。二是对在村支两委任职的农村党员干部进行岗位培训。三是以农村党员现代远程教育为教育基地，对全镇农村党员干部进行培训，让党员不离开家门，就能了解到党的政策。四是以外出参观考察学习的方式，将农村党员干部和勤劳致富带头人带到外地地考察学习和培训技术，着重以适应市场经济、发展农村经济为主，强化感性认识。三年来，全镇共发展党员名，其中35岁以下党员名，占，平均年龄岁；妇女党员名；农村致富能手_名。农村党员队伍结构明显优化。全镇共培养村级后备干部名，其中村级妇女后备干部名。

党风廉政建设不断深入。全面落实党风廉政建设责任制，党风廉政建设工作取得了新的成效。不断深化廉洁自律工作，建立督查、评估、考核、奖惩等工作机制，健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系，加强对党员干部的教育管理，切实做到遵守党的纪律不动摇、执行党的纪律不走样。实行政务、村务公开，接受群众监督。

过去的三年，是我镇经济建设取得新成绩、集镇面貌发生新变化的三年，是三个文明建设协调发展、群众生活有较大改善的三年，也是我们解放思想、真抓实干、群策群力、克难奋进的五年。总结本届党委的工作，我们之所以取得这么大的成绩，关键是以下几条基本经验：一是有一个好的团队，班子团结统一，心往一处想、劲往一处使的结果；二是解放思想，与时俱进，开拓创新，积极进取，敢闯敢试的结果；三是以民为本，转变观念，狠抓落实，全心全意为人民服务的结果。

当然，这些成绩的取得，也是全镇各级党组织和广大党员干部群众艰苦创业、共同努力的结果，和历届党委的工作基础以及社会各界的关心、支持是分不开的。在此，我谨代表党委向全镇党员干部和群众，向所有关心、支持__发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到我镇发展中存在的不足和问题：一是经济总量偏低，农业基础比较薄弱；二是没有任何企业，培育经济增长点和后续产业任务仍然艰巨；三是农业产业结构调整步伐有待进一步加快，群众思想观念尚待进一步更新，农民增收渠道有待进一步拓宽；四是镇级财政收入薄弱，基础设施建设有待进一步加强；五城镇人口规模较小，集聚功能不强，缺乏按功能和空间布局的内在合理性，缺乏相关配套的政策支持，发展水平与潜能不相符；六是在社会主义市场经济新形势下，部分党员和干部自身素质与形势还不够适应，思想素质、科学文化知识、业务水平、工作方式方法等还需更进一步提高和改进，构建和谐社会任重道远。面对这些问题，我们要进一步认真进行反思，并根据__的实际情况，继续坚持观念上的创新，进一步做好优势转化文章，化解制约因素，努力营造良好的发展环境。

篇四 常德市第七次党代会的两个工作报告7650字

常德市第七次党代会报告解读

9月27日，____常德市第七次代表大会开幕。王群同志代表中共常德市第六届委员会向大会作题为《深入推进新常德新创业 为建设现代化区域中心城市而努力奋斗》的工作报告。报告指出，未来五年常德将致力打造“一个中心”，实现“三个迈进”，建设“五个常德”，形成并推进“四大会战”，深入推进新常德新创业，为建设现代化区域中心城市而努力。

常德过去五年干得怎样？

过去五年，是我市发展历史上思路更加清晰、目标更加明确、举措更加务实的五年;是我市城乡统筹发展、区域协调发展、“五位一体”健康发展的五年;是我市人民群众获得感、归属感、幸福感不断增强的五年。

过去五年时间，我们形成了新常德新创业的常德共识;彰显了改革创新的常德担当;表现了攻坚克难的常德作为;展现了防控风险、破解难题的常德智慧;凝聚了团结奋斗的常德力量;塑造了风清气正的常德形象。

“新常德新创业”成为常德共识

坚持解放思想谋划推动经济社会发展，形成了新常德新创业的常德共识。

总战略：建设“现代常德、幸福家园”。

总任务：实现“一个翻番、两个同步”。

总要求：“新常德新创业”，具体就是打造“一个中心”、推进“两个转变”、实现“三个翻番”、建设“四个常德”。

三个创新”突破彰显常德担当

大力推进变中求新、变中求进、变中突破，彰显了改革创新的常德担当。

1、注重在重大改革上创新突破：完美社区建设：创造常德经验，探索建立“3+n”治理模式，实现支部建在网格上、党旗飘扬在社区。

海绵绵城市建设：常德成为全国首批试点，逐步形成中国海绵城市建设的常德模式。

工业园区体制改革：“―权两制―司”的运行体制初步构建，园区发展活力不断增强。

城市管理体制改革：“―改四化”扎实推进，下放市级职权事权18项、管理机构13个、各类人员3000多名，城市管理水平进一步提升。

行政审批制度改革：推出备受社会关注的《政策清单》;乡镇区划调整全面完成，全市乡镇由204个合并到129个，行政村由3353个合并到1607个。

2、注重在转型发展上创新突破：常德市高新技术企业从54家增加到101家，高新产业加值年均增长19.6%，创建国家级高新区进入候批程序，国家农业科技园区建设成效明显。

3、注重在开放合作上创新突破：先后与中国医药集团、中国兵装集团、中国建材集团等10多家央企签订战略合作协议，成功引进华侨城、华电、万达、保利、浪潮等一批战略投资者。

“三大战役”表现常德作为

集中打好民生升温、园区攻坚、城市提质“三大战役”，表现了攻坚克难的常德作为。

1、项目投资取得重大突破：谋划建成一批重大基础设施项目、产业项目、城建项目和民生项目：桃花源机场扩建投入使用;常岳高速、东常高速、机场大道、桃花源大桥、汉寿大道、滟洲大桥、石常铁路复线建成通车，黔张常铁路、沅澧快速干线、沅水四桥、澧水二桥、陆家渡大桥开工建设;市城区80公里高速环线全线贯通，实现了城市与高速公路、空港“八进八出”的快速对接;“十二五”完成固定资产投资6300亿元，是“十一五”的3.6倍，年均增长29.8%。

2、产业发展呈现良好势头：

工业经济：全市规模工业企业达到971家，亿元企业达到505家，规模工业总产值实现翻番，“1115”工程企业挺起常德工业脊梁，常德烟厂易地技改有力推进，常德电厂并网发电，金健米业、溢多利、恒安纸业等一批骨干企业加快成长。

农业现代化：五个“双百亿”产业初步形成，大宗农产品生产保持稳定，西湖西洞庭和桃源国家现代农业示范区建设扎实有效。

服务业：武陵阁步行城、桥南商圈改造升级，欢乐水世界、万达广场、友阿广场、和瑞欢乐城盛大开业，柳叶湖环湖景观整体面世，桃花源闭园改造顺利实施，穿紫河风光带建设有序推进，美丽经济成为一大亮点。

3、城乡面貌发生显著变化：

城市总体设计编制完成：中心城区路网骨架基本形成，建成区面积由70平方公里扩大到93平方公里，人口由70万增加到90万，成功跻身全国文明城市、国家森林城市全国绿化模范城市。

“三改四化”：新建改造骨干道路和大街小巷310条280公里、改造地下管线1100公里、改造城市棚户区8.5万户，建成迎宾大道、“三馆三中心”、白马湖公园、丁玲公园、江南风光带、老西门、唐诗墙、德国风情街、常德河街等一批城市新亮点，改造提质滨湖公园、屈原公园，广大市民有了搬进新家的感觉。

小城镇建设：城镇体系进一步优化，各县城强力推进提质扩容，全市城镇化率由40.1%提高到47.6%。

美丽乡村建设：硬化农村公路2800公里，全面完成水库除险，一线大堤普遍得到加固，广大农村的生产生活条件和公共服务设施进一步完善。

民生事业：新脱贫31.8万，新解决17.5万户城乡困难家庭住房问题，287万农村人口喝上自来水，在全省率先实现农村饮水安全全覆盖。人民医院主楼投入使用，湘雅常德医院即将运行，职业教育大学城初具规模，高考成绩稳居全省第二，里约残奥会荣获两金一银，实现常德市残奥史上夺金零的突破。

“五个突出”展现常德智慧

积极化解矛盾维护社会稳定，展现了防控风险、破解难题的常德智慧。

突出推进全面依法治市：司法体制改革不断深化，“六五”普法有序实施，依法行政、公正司法得到较好落实，全社会尊法守法用法的氛围逐步增强。

突出深化社会治理创新：社会治安防控体系进一步完善，创新城乡基层社会治理取得明显成效，推动形成了人民安居乐业、社会安定有序的良好局面。

突出加强安全生产：建立落实“五级五覆盖、五落实五到位”的安全生产责任体系，安全生产事故和死亡人数稳步下降。

突出抓好社会稳定隐患的大排查大化解大整治：一些信访积案得到彻底化解，产能过剩、房地产纠纷、政府债务、民间融资、征地拆迁等风险点得到有效防控，违法犯罪行为得到依法打击，人民群众安全感持续上升。

突出提高防灾抗灾能力：成功迎战沅水流域洪水，以超历史的组织，应对超历史的洪水，取得了超历史的成效，有力保障了人民群众生命财产安全。

“四个加强”凝聚常德力量

广泛调动各方面积极因素，凝聚了团结奋斗的常德力量。

在加强宣传思想工作中凝心聚力：坚持弘扬主旋律、守住主阵地、打好主动仗，探索开展党的报告员工作，不断增强改革发展正能量。

在加强民主政治建设中凝心聚力：支持各级人大及其常委会依法履职，人大工作制度化、规范化、科学化水平不断提高，推动实现党的领导、依法治国、人民当家作主的有机统一;支持各级政协发挥协商民主重要渠道作用，围绕影响常德发展的重大课题建言献策，促进了党委政府科学决策;巩固壮大最广泛的爱国统一战线，与各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体合作共事取得扎实成效。

在加强党管武装工作中凝心聚力：支持驻常部队和国防后备力量建设，荣获“全国双拥模范城”荣誉称号，形成了军民融合深度发展新格局。

在加强党的群团工作中凝心聚力：充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用，认真做好团结群众、组织群众、发动群众的工作，汇聚起万众一心谋发展、齐心协力干事业的磅礴力量。

“五个深化”塑造常德形象

全面加强党的建设，塑造了风清气正的常德形象。

深化党内经常性教育：党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育深入开展，塑造了党性坚定的良好形象。

深化干部作风建设：严格落实改进作风各项规定，整治“四风”有力有效，党风政风明显好转，塑造了求真务实的良好形象。

深化领导班子和干部队伍建设：创新选人用人机制，扎实推进市县乡领导班子同步换届，各级领导班子和干部队伍的创造力、凝聚力、战斗力不断增强，塑造了团结有力的良好形象。

深化服务型基层党组织建设：基层运转保障持续加强，基层党组织焕发新的活力，塑造了扎根群众的良好形象。

深化反腐__建设：全面落实“两个责任”，健全完善惩治和预__败体系，注重用好监督执纪“四种形态”，大力倡导“荷花品格，梅花精神”，塑造了清正廉洁的良好形象。

常德未来五年怎么干？

未来五年，我们要不忘初心、继续前进，高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻落实______系列重要讲话精神，以“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局为引领，以提前全面建成小康社会为总揽，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展新理念，着力推进供给侧结构性改革，主动适应引领经济发展新常态，围绕“一三五”的发展战略目标，深入推进新常德新创业，为建设现代化区域中心城市而努力奋斗。

打造“一个中心”

——努力把常德打造成为泛湘西北现代化区域中心城市

【报告摘要】随着城市群在区域经济竞争中的崛起，区域经济的竞争正在演化为城市间的竞争。中国幅员辽阔，地区差异明显，决定了我国的城镇化将走一条区域中心城市+城镇群的路子。因此，将常德打造成为泛湘西北现代化区域中心城市是大势所趋，是历史的选择。我们要把握区域发展“和而不同”的机遇，发挥自身优势，加快形成现代化区域中心城市的基本框架。五年内，把常德建设成为泛湘西北交通枢纽城市、商贸金融中心城市、职业教育中心城市、医疗卫生中心城市、科技创新与产业集聚高地，打造为国内外知名的文化旅游、休闲度假目的地。

——迈进高铁时代、迈进大城市时代、迈进千亿产业时代

【报告摘要】迈进高铁时代，就是要结束常德没有高铁的历史，让呼南、厦渝高铁在常德交汇，进而成为高铁“新贵”城市;迈进大城市时代，就是要建设建成区面积超过100平方公里、人口超过100万的“双百”城市，让城市功能更完善、品质更精美、品位更时尚，真正成为一座真善美的城市;迈进千亿产业时代，就是要把烟草、生物科技与健康食品、现代装备制造三大产业培育成过千亿的支柱产业，告别一烟独大的产业格局，形成现代产业体系。德”

——坚持五大发展理念，建设智慧、健康、美丽、现代、幸福常德

【报告摘要】智慧常德是新常德新创业的动力所在，必须把创新发展贯穿于全过程，走出一条创新驱动、教育支撑、信息集成的智慧增长路子。健康常德是新常德新创业的肌体所在，必须把协调发展贯穿于全过程，走出一条产业协调、城乡一体、社会文明的健康增长路子。美丽常德是新常德新创业的底色所在，必须把绿色发展贯穿于全过程，走出一条“两型”互动、“三生”协调、低碳循环的美丽增长路子。现代常德是新常德新创业的出路所在，必须把开放发展贯穿于全过程，走出一条流转通达、机制灵活、要素集聚的现代增长路子。幸福常德是新常德新创业的目的所在，必须把共享发展贯穿于全过程，走出一条社会和谐、保障有力、生活美好的幸福增长路子。成并推进“四大会战”

——通过脱贫攻坚大会战、交通跨越大会战、园区攻坚大会战、城镇带动大会战，以志在必成、每战必胜的魄力和豪情，加快把“一三五”的美好蓝图转变为新常德新创业的生动实践。

【报告摘要】脱贫攻坚大会战。就是要顺应人民群众对美好生活的向往，坚持以人民为中心的发展思想，着眼保障和改善民生，把脱贫攻坚作为深入推进新常德新创业的首要之战。落实脱贫攻坚责任制，抓住精准脱贫主攻点，激发贫困群众战斗力，确保石门贫困县提前“摘帽”，确保342个贫困村分期分批全部出列，确保25.7万贫困人口全面脱贫，坚决打赢脱贫攻坚的人民战争，促进各项民生事业协调发展。

交通跨越大会战。就是要注重打基础、利长远，把交通跨越作为深入推进新常德新创业的先导之战。着力加强对外通道建设、市域路网建设、农村公路建设、智慧交通建设，基本形成高速、高铁、航空、水运一体化，国省干道和县乡村公路网络化的现代运输体系，基本建成泛湘西北交通枢纽城市，以交通会战掀起新一轮基础建设的热潮。

园区攻坚大会战。就是要突出产业支撑和产城融合，激活园区发展机制，把园区攻坚作为推进新常德新创业的核心之战。坚持以产业园区为主战场，以转型升级为主方向，以供给侧结构性改革为主线，确保建成德山千亿园区，确保桃花源、柳叶湖建成国家5a景区，力争建成常德国家高新区和津澧国家经开区，推动三次产业加快发展、转型发展、跨越发展。

城镇带动大会战。就是要大力推进以人____新型城镇化，把城镇带动作为深入推进新常德新创业的关键之战。围绕“双百”城市、津澧融城、常桃融合、沅澧一体，走出一条中心城市+副中心城市+城镇群的新型城镇化发展路子。

今后五年

常德将积极推进科技创新，加快建设教育强市，大力加强信息化建设，建设“智慧常德”;常德将努力构建产业协调发展、城乡协调发展、经济社会协调发展新格局，建设“健康常德”;常德将加强环境综合治理，构筑生态安全屏障，促进集约节约发展，培育壮大美丽经济，建设“美丽常德”;常德将构建现代交通体系，加大招商引资力度，推进全面深化改革，打造开放合作高地，建设“现代常德”;常德将强力推进脱贫攻坚，优化医疗卫生服务，提高社会保障水平，全面推进依法治市，建设“幸福常德”。

常德将从市委常委会、市委全委会抓起，从领导干部抓起，坚持改进作风、干事创业，更加奋发有为地推动发展。坚持改进作风、干事创业，就是要坚决破除阻碍发展的陈旧观念，不断把解放思想推向前进;就是要努力建设现代化发展型好班子好队伍，不断把责任担当扛在肩上;就是要大力推进服务型基层党组织建设，不断把固本强基抓出成效，就是要切实发挥党委总揽全局、协调各方的作用，不断把常德力量凝聚起来;就是要始终做到挺纪在前、干净干事，不断把反腐败斗争引向深入，让常德的政治生态风和日丽、晴空万里。

王群在报告中指出，打造“一个中心”，实现“三个迈进”，建设“五个常德”，是在新的起点上推进新常德新创业的新内涵新要求，是在新的历史时期加快常德发展的新目标新任务。我们坚信，只要坚持一张好的蓝图干到底，不跑题、不走调，不动摇、不折腾，“一三五”的发展蓝图就一定能变成沅澧大地上的现实美景！特别能吃苦、特别能战斗、特别能理解的常德人民，就一定能创造出更加美好的新生活！

更加美好的新生活什么样？

【报告摘要】地区生产总值年均增长8%左右，一般公共预算收入年均增长10%左右，规模工业增加值年均增长8.5%左右，固定资产投资年均增长15%左右，城乡居民收入年均增长9%左右，三次产业结构更趋合理，城镇化率突破55%，城乡基础设施更加完善，公共服务水平更高，社会保障更加有力，社会安定有序，人民安居乐业，确保提前全面建成小康社会。

____常德市第7次代表大会市委工作报告有关名词解释

1、“3+n”治理模式：社区党总支、社区居委会、社区工作站加若干个社区网格的完美社区治理模式。

2、“一权两制一司”：让园区享有同级政府的经济社会管理权限，建立相对独立的行政体制和财政体制，组建独立的经营公司。

3、城市管理“一改四化”：改革城市管理体制，实行运营市场化、管理网格化、作业精细化、考核标准化。

4、“八进八出”：芦荻山、白鹤山、太阳山、灌溪、斗姆湖、河洑、德山、机场大道等八个城市进出口。

5、“1115”工程：通过5年左右的努力，把中联重科常德工业走廊打造成为千亿走廊，把常德经开区建设成为千亿园区，把烟草产业发展成为千亿产业;培育主营业务收入过50亿元的工业企业15个以上，其中5个过100亿元。

6、五个“双百亿”产业：生产值、加工或销售产值分别过百亿的粮食、生猪、水产、蔬菜、林业五个产业。

7、城市建设“三改四化”：以路改、水改、棚改，绿化、美化、亮化、数字化为主要内容的城市建设。

8、“三馆三中心”：规划展示馆、美术艺术馆、城建档案馆，青少年活动中心、妇女儿童活动中心、科技展示中心。

9、“三保三就”：社会保障、住房保障、环境保护，就业、就学、就医。

10、“一核三极四带多点”：省委省政府“十三五”规划提出的区域发展格局，一核即打造长株潭核心增长极，三极即打造岳阳、郴州、怀化增长极，四带即打造京广高铁经济带、沪昆高铁经济带、环洞庭湖经济带和张吉怀精品生态文化旅游经济带，多点即依托国家级新区、国家级经济技术开发区、高新技术开发区和一些特色园区，培育若干新增长点。

11、农业现代化十大标志性工程：发展壮大常德现代农业投资开发有限责任公司;建设西湖西洞庭国家现代农业示范区;建设五个“双百亿”产业;整市推进美丽乡村建设;巩固国家森林城市成果;建设常德农产品物流交易展示中心;建设常德农林科学研究院;打造金健米业百亿农头企业;推进沅澧水河湖流通工程;建设西洞庭生物科技园。

12、“一江两岸”：沅江穿城而过，两岸协调发展。

13、“一体三极”：以武陵城区为主体，向南跨江发展，建设江南—德山新城;向北滨湖发展，建设柳叶湖—北部新城;向西带动桃源县城，建设西部新区。

14、海绵城市建设“五大工程”：江河湖连通活水工程、绿化截污净水工程、道路小区蓄水工程、防涝减灾排水工程、水文化水旅游亲水工程。

15、海绵城市建设“两大品牌”：中国常德海绵城市建设技术示范基地、中国常德国际海绵城市论坛。

16、文化创意产业十大精品工程：桃花源;柳叶湖;穿紫河;一江两岸、诗画长城;武陵阁步行城;创意大厦;尚一网;丁玲文学奖基金会;文化创意产业园区;柳叶湖影视创作与拍摄基地。

17、“四纵四横”沅澧干线：以市城区为中心，建成贯穿所有区县(市)的快速通道路网，分为1号至7号大道。“四纵”，即南北走向的1号、3号、5号、7号大道，1号大道从澧县新联村到鼎城区岗市;3号大道从石门县城到桃源陬市;5号大道从津市窑坡到汉寿太子庙;7号大道从安乡县城到汉寿军山铺。“三横”，即东西走向的2号、4号、6号大道。2号大道从津市城区到石门城区;4号大道从西湖管理区到桃花源管理区;6号大道从汉寿县岩汪湖到桃花源管理区。

18、“两不愁、三保障”：实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和安全住房。

19、“一高于、一接近”：贫困地区农民人均纯收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。

20、“两个全覆盖”：对贫困村实行驻村帮扶全覆盖，对贫困户实行结对帮扶全覆盖。

21、“五个精准到户”：社会保障到户，生产发展到户，技能培训到户，教育助学到户，危房改造到户。

22、新一轮“六件实事”：根据贫困村实际状况，因地制宜抓好电力建设、交通设施、农田水利、信息网络、村级组织、集体经济等六个方面工作。

23、农村基层党建“八大建设”：思想建设、组织建设、队伍建设、作风建设、经济建设、基础建设、载体建设、制度建设。

篇五 乡镇换届党代会工作报告9150字

我乡党委自__年换届以来，始终坚持以邓小平理论和“____”重要思想为指导，紧扣发展第一要务，全面落实以人为本的科学发展观，执政为民，带领全乡广大干部群众苦干实干，奋力拼搏，取得了突出成绩。

现在，我谨代表中共__乡委员会向大会报告工作，请予审议，并请各位提出宝贵意见。

一、过去五年主要工作回顾

乡第十二次党代会以来，我乡紧紧抓好发展第一要务，理清发展思路，强化工作措施，创新工作方法，狠抓工作落实，全力推进__乡经济社会的健康发展，呈现了人民群众安居乐业、经济健康发展、社会安定祥合的良好势态。

1、gdp达到 21800万元;

2、财税达到60.1万元;

3、固定资产投资达到 6900万元;

4、社会消费零售总额达到 7800万元;

5、粮食总产达到 17498吨;

6、计生率完成91%;

7、农村人均纯收入达到 4360 元。

(一)巩固传统农业，发展优势产业，改善农业生产条件，促进农民增收

1、巩固传统农业生产

五年来，我乡在发展经济农业的同时，高度重视传统农业生产，全乡粮食播种面积得到了稳定，全乡小麦、油菜播种面积15000亩，插播水稻、玉米面积达到13000亩，其中推广旱育秧1500亩，确保了我乡传统农业目标任务的完成。

2、畜牧业发展得到壮大

近几年，出台了一系列优惠政策，通过实行免费用地和向上积极争取补助资金的办法，鼓励和扶助畜牧业的发展和扩大，全年生猪出栏达到 36423头，小家禽出栏达到 30.27万只。五年来共建成常存栏200头以上，大型生猪养殖厂2个，小规模(年出栏30头以上)养殖户55户。

3、“春兰”牌西瓜生产发展迅速

“春兰”牌西瓜是__的优势产业，近几年，全乡以巩固老区、发展新区、鼓励规模种植为重点，实行统一供种，统一育苗，早规划、早发动;抓好示范社，扩大示范作用;协会主动，政府扶持;加大补助，鼓励规模经营。在选种时注重了早、中、晚品种的搭配，乡西瓜协会、乡农技站对每户种植户实行了时时跟踪技术指导，确保了品质的稳定。全乡西瓜种植面积达到了__亩，产值达到5000余吨。

4、特色林果业得到发展

根据__乡农村闲置土地多，外出劳动力多的现状相适宜。通过奖补结合的办法，积极发动有条件村民种植低投入、成效快的新型经济林-柜安1500亩。同时加大了传统中江柚的管理，努力提高品质、增加果农收入，乡农技站人员定期深入到基地村进行技术指导，全乡中江柚种植面积达500亩，实现了双丰收。

5、认真贯彻各项惠农、强农政策

全面足额兑现了粮食直补，完成了林权制度改革工作验收。大力加快劳务开发，切实做到了“输出前有培训，输出中有组织，输出后有服务”，同时高度重视返乡农民工就业问题，建立了返乡农民工信息动态管理系统。“家电下乡”工作继续深入推进，重点加强了“家电下乡”经销商的监控、管理工作，进一步规范了报批程序，严格杜绝了经销商的“小工作”，同时及时做好资料的录入工作，确保了每一户及时补贴到位。

6、积极探索闲置土地的合法流转

随着外出农民工的逐年增加，农村闲置弃荒地日渐扩大，如何合理利用好闲置弃荒地，乡党委、政府进行了积极的探索，已分别在杨家场村、新开村进行了示范，成功引进了2位客商对闲置地进行集中开发，首次集中开发了200亩。

(二)基础设施建设显见成效

1、实现“四通八达”的交通网络格局

方便的交通是加快的推动经济社会快速发展的重要保障，一直以来，__乡党委、政府都致力于改变落后的交通条件，通过努力，__的交通得到了两次的飞跃。第一次是__抓住全县交通大会战机遇，通过群众自筹、社会捐助、国家补助的办法，一年全乡15个村就有10个村完成了村道路更化建设;第二次是得用灾后重建设政策，解决了村与村之间连接和断头路 22.4公里，解决了与周边镇的连接线 4.5 公里。两次飞跃，实现了村村通水泥路。

2、场镇功能进一步完善

两条断头路600米，扩展场镇规模，新增门面30余个;投资18万元，规范市场，充分发挥三县交界的场镇的辐射能力;投资43万了新建了两个垃圾收集场;投资49万元完成谭受供水站新修厂房一痤，并更换了管网，维修了高位水池，解决谭受场镇0.07万人饮水问题;投资35万元，更换了水厂管网及水泵，解决0.05万人饮水问题，场镇功能得到了进一步的完善。

3、农田水利建设步伐加快

水利是农业的命脉。从__年以来，乡党委始终把水利建设作为重中之重工作，做到了长期规划与年度计划相结合，每年我乡完成3-5口塘堰整治。一度掀起了“大战红五月”;新挖塘堰热潮，主要采取项目支持与群众“一事一议”相结合，政府适度补助的办法，五年来共挖塘堰52口，整治塘堰 43口，较大解决了旱湾死角用水难问题。“5.12”地震后更是抓住灾后重建机遇，全面完成了境内继光右干渠、元华支渠、一、二、三支渠“三面光”建设，彻底改变了__放水难问题，相继完成了山青村水库和杨家场水库整治。

4、全力推进灾后重建

灾后重建是机遇，也是挑战，在机遇和挑战面前，__乡党委、政府振奋精神，以饱满的热情、主动积极的工作态度，严谨的工作作风投身于灾后重建中，党政班子领导条块结合分工，分化责任，党员干部包项目办法，全力推动灾后重建，一是完成了 970户农村农房建设，二是快速推进了75个项目建设。

(三)社会事业全面推进，为构建美好新__筑牢基础。

1、计划生育工作有序开展。近年来，乡党委政府认真落实计划生育“一把手”负责制，调整了分管领导，进一步充实了计生干部队伍，实行党政主要领导实行定期听取工作汇报，分管领导定期召开各村计生员工作会，党委会坚持每月研究计生工作。进一步研究制定了计生工作考核办法，同时细化了工作措施，坚持日常性工作与重点清理相结合，进一步加大了对违规生育的处理力度，对历年违规生育户做到了100%处罚到位。

2、教育、卫生事业健康发展。教育卫生工作得到巩固。全乡适龄儿童入学率达100%，适龄少年入学率达99.7%，幼儿教育与特殊教育都得到了普及。进一步加强了学校教学楼重建工作，截止目前，所有学校项目都已竣工，并已投入使用。

(四)加强基层组织建设和党风廉政建设，不断提高扶正能力

五年来，乡党委把树好党风、抓好政风、带好民风作为重要任务，以科学发展风为统领全届，全面推进基层组织建设深入开展“____”重要思想，科学发展风和创先争优活动，全面提高党员干部思想政治素质和发展意识，发展能力，激发广大党员干部责任感，责任心强化执行力，为全乡经济社会发展提供了保证。

1、农村基层组织建设得到加强。五年来，坚持以“____重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以保持党的先进性为核心，深入开展创先争优活动，继续深入实施”三级联创“，”“挂包帮”活动，全面推行“四必四公开”制度。顺利完成了村两委班子换届，全面完成了15个村级活动场所建设，农村党员现代远程教育站点建设。

2、抓好党风廉政建设，坚持党风廉政建设作与经济工作两手抓。两手都要硬的工作方针，形成了一级抓一级，层层抓落实的良好局面，推进了全乡党风廉政建设的深入发展。在抓好党委班子自身建设的基础上，以勤政廉政、高效务实为目标，加强干部队伍建设，坚持依法行政，加速推进党务公开，政务公开，坚持正确的用人导面，培养一批优秀干部，选拨一批优秀人才，重视加强乡村干部的监管和廉政建设，保持了乡村两级领导班子和干部队伍的整体廉洁和勤政为民。

3、抓班子、带队，增强战斗力的凝聚力。几年来，我乡党委在班子建设上一直致力于”增进团结，提高水平，做好表率“理念，充分强化了基层党委的核心作用。乡党委坚持定期召开沟心通气会，认真开展批评与自我批评，化解矛盾和误会，建立和完善了党委议事制度，坚持重大事项民主决策和集体议决。经常召开党政班子工作会议，很好协调了党委与政府的工作，增进了党政班子成员之间的团结、理解和支持，形成强大的党政合力。形成了一心一意搞建设，全力以赴谋发展的浓厚风气，党政班子成员事事处处都能以身作则，当好表率。

二、“___”期间工作经验和不足总结

(一)主要的经验

1、抓好场镇开发，推动乡域经济发展。__乡地处中江县最南端，位于中江、大英、乐至三县交汇之地。几年来，__乡党委、政府深挖场镇的区位优势，努力在场镇开发方面做文章，成功开发了永华街，不仅使__乡场镇面积扩大了三分之一，而且使__的乡域经济更加活跃，得到了长足的发展。

2、依法推动土地合理流转，有效解决土地弃荒。随着农村剩余劳动力的大量外出，土地弃荒日渐明显。面对这一问题，__乡党委、政府根据当前国家的法规、政策，努力探索土地依法合理流转之路，主要采取引进业主，成片开发的办法。“___”期间共合理流转土地200亩，初步探索出了土地流转之路。

3、加强村级组织建设，夯实筑强基础。一个班子的强弱，直接影响着一个村的发展。选好配强班子，增强战斗力和凝聚力，一直以来是__乡党委的重点工作。启用了一批想干事，能干成事，且群众公认的在农村有较强带动作用的党员群众，加强了软弱散漫班子的整改力度，有效推动了全乡15个村级班子的战斗力，村级组织建设得到了加强。

4、以村道为重点，全乡推进基础设施建设。俗语言“要想富，先修路”，深刻揭示了加快以交通为主的基础设施建设的重要性。几年来，乡党委、政府无不时刻思考这一问题，两届都始终把以村道为主的交通建设工作放在首要位置，并为之不懈努力，主要采取了项目支持，群众自筹，社会捐赠“三结合”办法，抓住了__年全县“交通大会战”和灾后重建两次机遇，率先在全县实现了全乡15个村村村通水泥路。

(二)存在的不足

1、工业薄弱，一直以来以农业为重点，在招商引资推动工业发展方面思路不开，方法不高，工业方面没有成效。

2、场镇安全饮用水方面。__场镇由于受地下卤盐影响，长期以来一直引用地表水，政府先后投入50余万元进行技改，但受设备处理能力影响，不能彻底解决。

3、宣传力度不足，外塑形象不强。宣传是推动促进工作的有力工具，一段时间以来，__乡党委、政府放松了宣传工作使__很多方面处于被动。

三、今后五年的基本思路和工作要求

未来的五年，是我乡全面实施“十二五”规划、实现全面小康的关键五年，我们党员干部一定要统一认识，坚定信念，凝聚人心，抢抓机遇，树立发展意识，增强责任感，加快乡域经济发展。

五年工作的基本思路和总体要求：以邓小平理论、“____”重要思想为指导，坚持用科学发展观统揽发展全局。紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标，以加快发展为第一要务，加快科技进步和科技创新步伐，统筹城乡发展，建设社会主义新农村，促进人与经济、社会、自然协调发展，构建和谐新__。

五年工作要求：突出工业发展，壮大支柱产业，培育优势产业，努力实现全乡经济的跨跃式发展。坚持以人为本，创新工作，促进社会事业发展，促进政治、精神文明进步、全力构筑和谐社会。我们要围绕实现“农业增效、农民增收、经济社会快速发展”这个主题，大力倡导“两种精神”。

一是要大力倡导和弘扬争创一流精神。精神状态决定着工作作风和工作业绩。各级干部都要高标准、高速度、高质量、高效益的干好各项工作，要以全县先进水平为榜样，找差距、挖潜力、创一流，做工作、搞建设要精雕细琢、追求完美，反对粗枝大叶、反对走形式。

二要大力倡导和弘扬锲而不舍抓落实精神。思路决定出路，落实决定成效。号召我乡党员干部要把落实、落实、再落实作为工作的座右铭，重实际、说实话、干实事、求实效。要把总目标分解为子目标，具体化为一个个看得见、摸得着、可操作的方案，定人员、定责任、定时限、定要求，环环紧扣去抓，逐个问题突破，真正把好思路、好政策、好措施落实到位。关键细节往往决定成败，一定要周密细致去做。坚持干好每一天、拼搏每一年。

四、今后五年工作措施和任务

(一)加大农业和农村经济结构调整力度，实现农业增效、农民增收。

围绕农业增效、农民增收、农村经济发展的目标，以市场为导向，以科技为支撑，以粮食、生猪、优质水果、珍贵林木和劳务输出为重点，积极推进农业和农村经济结构调整，加快农业标准化和产业化建设步伐。

1、种植业上，坚持以市场为导向，加快农业内部结构调整，扶持一般产业，大力发展特色农业，培植农民增收的新亮点，真正实现农业增效、农民增收。近几年我乡在特色产业发展上开辟了新路子：(1)我乡“春兰”西瓜以其独特的市场优势，成为我乡“十二五”重点发展产业，预计到2023年我乡将建成西瓜种植基地__亩形成产地市场。(2)我乡巨桉及蔬菜种植一直存在巨大商机和优势，这五年里，我乡将大力发展蔬菜种植业，引进先进种植技术，科学种植，到2023年建成特色蔬菜种植基地2350亩，带动我乡种植业蓬勃发展。(3)优质水果种植，我乡“中江柚”享誉全县，到2023年新建优质水果基地2700亩。(4)我乡近期将发展水稻制种，发展新型种植业，截至2023年我乡将建成200亩的水稻制种基地。在种植总体布局上，一是发挥特色种植的优势和已有成就，扩大销售市场，带动我乡经济发展。二是在发挥优势产业的同时，再集中力量培植一批规模大、效益好、带动力强的农副产品加工企业，推动农业产业化经营向更高层次迈进。三是稳定粮食种植面积，提高粮食总产量。

2、科技养殖上台阶。加快我乡经济发展，大力发展畜牧养殖，推进农业产业化经营，突破式发展畜牧养殖业，扩大养殖规模，将我乡养殖业规模化、规范化。“十二五”期间，要着力加大生猪养殖规模，到2023年新建17500平方米养殖场。以谭受水库为载体发展水产养殖“十二五”期间将投资50万元新建水产养殖210亩。发展鸡、兔养殖，扩大鸡、兔养殖面积，加大牲畜养殖的资金投入，提高农民的养殖积极性，建设养鸡场3处。我乡将引进先进养殖技术，提高养殖户养殖水平，增加人均纯收入。以上举措将进一步提高我乡产业优势，加快农村经济发展，从而带动我乡经济。

3、林业上，以生态保护为重点，加快生态环境建设步伐，强化保护管理，减少资源消耗优化林木结构，全面提高森林的产出功能，充分发挥林业的生态效益和经济效益.“十二五”期间，我乡将充分利用干线公路，沿路实施通道绿化工程，建设完善的绿化体系15公顷。新建林木改造基地4150亩，治理江河小流域，营造林木面积200公顷，完成公益林建设133.3公顷，实施封山育林133.3公顷。使我乡森林覆盖率达到45%。

4、农田水利基础设施和农业生产条件上，借灾后重建和国家各项扶持资金，我乡将继续加大水利建设投资，力争改善我乡水利基础建设现状。截至2023年我乡将：新建、整治堰塘216口，其中新建39处，工程占地总面积1148.4亩;新建、整治蓄水池733口，整治141口，新建整治工程可新增溉面2884亩;水库、石河堰新建、整治、掏淤38处，整治后将新增灌溉面积6525亩;新建整治干支渠25.72千米，其中新建8.2千米，新建整治末级渠道59.37千米，田间支渠117.45千米;丰产沟整治15.3千米，新建、整治小型灌溉泵站22处，并努力实现农田综合整治开发10000亩，打造杨家场村机械节水灌溉，新增控灌面积1000亩。加大机电提灌设备更新改造力度，我乡在5年时间里将、整治提灌站43个，建设规模40、50千瓦。继续实施新阶段扶贫开发，使一部分人脱贫致富，同时，通过典型示范，把杨家场村建成小康示范村，加快农机推广步伐，实现农业生产现代化。

5、全力提速农村劳务经济。发挥我乡农村劳动力资源优势，狠抓劳务开发，创新机制，促进劳务产业与其他产业的良性互动。劳务开发同职业培训相结合，抓住沿海发达地区缺乏大量产业工人和技能工人的契机，依托培训平台，做好职业技能培训，促进劳务经济与职业培训互动。劳务开发与招商引资相结合，大力引进劳动密集型企业，发展“内源型经济”，促进劳务经济与工商业互动。劳务开发与中介服务相结合，促进劳务经济与服务业互动。劳务开发与土地流转相结合，促进劳务经济与农业产业化互动。劳务开发与农村劳动力转移相结合，促进劳务经济与城镇化互动。到2023年，劳务输出0.6万人，劳务收入7950万元，建设成全县劳务产业经济重点乡镇。

6、加快农机专业合作社项目建设。加快农村合作经济组织建设，努力构建农村社会化服务体系。加大农业生产科技投入力度，提高农业技术水平。切实保障使农民增收，全乡到2023年将建成58个农机专业合作社。

(二)实施“工业兴乡”战略，实现__经济快速发展。

“十二五”时期，坚定不移地推进“工业兴乡”战略，以工业项目开发为重点，以丰富的农产品资源和劳动力资源为基础条件，发展特色工业，狠抓工业发展，加快工业化进程。到2023年，全乡工业总产值达到31250万元。

1、着力抓好我乡卤盐开发。我乡卤盐资源丰富，但近几年项目实施工作迟缓，为加快开发步伐，我乡将卤盐开发列入我乡“十二五”规划的重点实施项目。将投资3000万元用于卤盐开采和开发，发展以卤盐产业为主的龙头产业。从而带动我乡经济发展。

2、做强做大现有企业。坚持走农工互动的路子，培育壮大农业企业，推动产业优势向经济优势转化。“十二五”期间将投入150万元用于我乡砖厂和木厂的扩建和改造，扩大砖厂、木厂规模，增加就业人数，提供更多就业岗位，缓解劳务输出现象，改善我乡工业发展现状。

3、培育一批新型企业。认真落实国家、省、市扶持企业发展的一系列优惠政策，鼓励新型企业的建设，建设农产品加工厂，解决我乡农产品深加工难题，培育以粮油、食品加工为主的生产线，使我乡农产品经济价值得到提高，促进农民增收。到2023年我乡将投资80万元，新建农产品加工厂2个。

(三)加强基础设施建设，改善农民生活。

“十二五”期间，我乡将加大基础设施建设力度，紧紧抓住灾后重建和国家项目投入资金，围绕全乡经济和社会发展的战略重点，抓好项目保建设，抓好项目促发展。在农业、水利、生态环境、交通、能源、工业、城建、社会事业等领域中筛选项目，论证、储备、争取项目。集中力量建设一批带动作用大、支撑作用强、发展后劲足的重大项目。

1、交通建设。紧紧围绕建设四川丘区经济强县对公路建设提出的新要求，坚持大办交通，建成内畅外联、四通八达、方便快捷的公路交通网络。“十二五”期间，重点加快我乡乡村道路建设，到2023年，我乡将实现所有村通水泥路，共修建村级道路50条，总长87公里，实现我乡道路畅通的目标。

2、能源建设。抓好我乡沼气项目建设，利用农村燃料资源丰富这一优势，发展沼气建设项目，力争“村村有沼气、户户用沼气”。到2023年投资175万元完成沼气池建设3500口。

3、通信建设。按照“政府主导、统筹规划、合理培植”的原则，大力发展电信、移动及其它传输网络建设，有步骤地建设多种形式的宽带接入网。加快光纤化建设，逐步实现光纤到场镇、到农家，为城乡家庭信息化提供网络支撑。大力发展村通电话，提高村通电话覆盖率。到2023年，实现“户户光纤”的目标。建成集语言、数据、图像功能于一体，以光纤通信为主的宽带信息网，实现网络的综合化、宽带化、智能化。

4、村级服务设施建设。抓住灾后重建这一重要契机，完善我乡各村基础服务设施建设。我乡将投资1180万元用于我乡村级基础设施建设，其中：新建村级活动室7个、村级广播站15个、村级文化站15个和村卫生站15个、新建农村超市5个，以上举措将大大改善我乡村级服务设施面貌。

(四)大力发展第三产业

(1)餐饮娱乐业。围绕“特色餐饮”目标，大力发展我乡特色餐饮，积极创建较有档次、功能齐全的餐馆。扶植发展一些方便农民、服务大众的小餐馆。加强娱乐硬件设施建设，“十二五”期间修建一座多功能一体化的娱乐广场，丰富我乡老百姓的文化娱乐生活。

(2)旅游业

以谭受水库为依托，引导发展一批以具有田园风光、特色农业为主的乡村旅游业景点，吸引周边地区的游客前来旅游观光。多渠道投入，多方式的宣传，促进我乡旅游业的发展。

(五)加快社会进步，实现经济发展

坚持以人为本，统筹经济社会协调发展。以加强教育、文化、卫生事业发展为重点，大力发展社会事业，不断提高人民生活水平和质量，创造和谐稳定的社会发展环境，推动社会全面进步，努力形成民主法治、公平正义、诚信友爱、安定有序、人与自然和谐相处的局面。

1、教育。大力发展农村教育事业。巩固发展两基教育成果，继续整合教育资源，合理调整学校布局，优化教育结构，加大教育投入力度，建设现代教育设施，提高教学能力，改善教学条件，大力发展社会主义新型农民培训教育事业，继续搞好农村远程电化教育，努力提高全民文化素质和受教育水平。 2、卫生。以乡村级卫生建设为重点，深化卫生体制改革，优化卫生资源配置，加大卫生事业投入，完善乡公共卫生和基本医疗服务体系。加强医疗救助、疾病预防控制和妇幼保健，健全卫生监督执法体系。预计到2023年，农村健康教育覆盖率达到100%，建立大病统筹为主的新型农村合作医疗制度。

3、社会保障。完善基本养老保险、医疗保险、生育保险、失业保险、最低生活保障和社会救助制度，扩大城镇医疗保险的覆盖面，加强农村居民的医疗保险和合作医疗工作，建立广泛的农村社会保障网络，让更多的城乡居民享受社会保障改革成果。到2023年我乡城镇居民医疗保险参保率达到100%。

(六)坚持可持续发展

1、促进人口可持续发展。实施可持续发展战略，确保经济社会与人口资源环境实现良性循环、协调发展。建立资源节约型、环境友好型社会。健全乡、村二级计生管理网络，贯彻计生法规、落实计生政策，突出抓好宣传教育和优质服务工作，促进优生优育，努力提高人口素质。把计划生育工作与发展经济、脱贫致富、建设幸福文明家庭结合起来，促进人口与经济社会协调发展。“十二五”末，人口自然增长率控制在1.5‰以内，出生婴儿性别比趋于正常，计划生育率达90%。

2、加强生态环境建设。高度重视生态环境保护，坚持自然改善与人工治理相结合、工程治理与生态治理相结合、市场选择与政府推动相结合。构建绿色环保的经济社会新格局。结合社会主义新农村建设，抓好农村面源污染的治理，加强生态环境综合治理工程，治理老污染，控制新污染，加强退耕还林，荒山造林，流域综合治理水利配套工程，积极环境优美乡镇。使全县水土流失得到有效控制，环境质量得到根本改善，使生态更加优化，环境更加和谐。

(七)城镇建设

按照统筹城乡的要求，加强城镇建设和管理。不断完善城镇功能，树立城镇美好形象。按照乡党委、政府建设构想，奋力搞好城镇设施建设。加强城镇道路绿化建设，建设街道绿化__米。进一步完善城镇基础设施建设，新建水冲式厕所4个、___方米车站1个、自来水厂2个、___方米休闲娱乐广场、整治下水道3000米、河堤__米。新建路灯400盏、线路__米。

各位代表，同志们，当前，我们的发展正面临着许多前所未有的困难和挑战。但困难蕴含着新的机遇，挑战激励着新的发展。希望全乡上下坚定信心、负重奋进、积极有为，在应对危机中抢占先机，在化解压力中增强动力，继续推进经济社会又好又快发展，为把__打造成美好家园而共同努力奋斗！

篇六 县党委2023年党代会工作报告2750字

2023年，县党委党建工作以“科学发展观”重要思想为指导，认真学习贯彻落实十七大、省第十次党代会和市第一次党代会议精神，按照县委的总体安排部署，围绕全县工作的大局，不断加强机关党的思想、组织、作风建设，为营造良好环境，加快经济发展提供了思想组织保证。

一、基本情况

机关工委现有党总支15个，党支部137个

二、主要工作

（一）抓学习教育，加强机关党的思想政治建设

2、注重思想教育，凝聚精神动力

以宣传贯彻党的十七大精神，___讲话精神，省市党代会精神为重点，广泛开展了“科学发展观”重要思想学习教育活动和“权力观教育”活动，坚持不懈地开展形势政策教育，党性党风教育，群众路线教育，现代科技和法律法规知识教育，艰苦创业精神教育和为人民服务的宗旨意识教育以及道德文化教育等，通过多种方式，使思想政治教育经常化。如在机关党员干部中深入开展了“营造三个环境，抢抓三大机遇，加快高台发展”大学习大讨论，引导党员干部职工进一步转变观念，转变作风，为加快发展献计出力，清明节之际，组织机关党员干部到烈士陵园扫墓，进行革命传统教育。举办了wto知识讲座，演讲报告会等活动，使学习教育活动进一步深化。同时，坚持开展马克思主义唯物论和无神论教育，倡导崇尚科学，爱岗敬业，勤政为民，开拓创新，勇于奉献的良好风尚。

3、认真学习贯彻十七大精神和市、县党代会、人代会精神

党的十七大召开后，县直机关及时召开各种会议从各个层次及时传达和贯彻会议精神，学习十七大报告和修改后的《党章》，充分利用党日活动，政治理论学习、中心组学习、党课学习等有效时间，以召开座谈会、组织专题演讲、出版板、橱窗、收听收看广播电视专题片等多种形式，迅速掀起了学习十七大精神的热潮。市、县“两会”召开后，县直机关各党组织紧密结合工作实际，以“两会”精神为动力，引导和教育广大党员干部认真学习实践“科学发展观”，立足本职岗位以实际行动，贯彻落实十七大精神，把学习贯彻十七大精神和市、县党代会、人代会议精神与当前各项工作结合起来，促进了各项工作任务的完成。

（二）抓组织建设，增强党的创造力，凝聚力和战斗力

1、按期换届，健全组织 2、适应新形势，加强和改进企业党建工作

凡具备建立党组织条件的，及时督促建立和健全了党组织，促进开展正常的组织活动。，对因企业改制下岗的党员跟踪管理，及时调查核实，及时接转组织关系，真正置下岗党员于组织之中，活动之内，做到有去向，不流失。

3、积极慎重地做好发展新党员工作

根据《党章》和《发展党员细则》规定，我们始终按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针和“成熟一个发展一个，以生产一线为重点”的原则，严把入口关。今年以来，各支部培养入党积极分子167名，确定发展对象58名。机关工委先后召开工委会6次，按照组织发展程序，接收预备党员47名，并为69名预备期已满的党员按规定办理了转正手续。

（三）开展党性实践活动，实践“科学发展观”

年初，为了认真贯彻落实县委、县政府《关于开展“营造发展环境年”活动的实施方案》，切实加强和改进机关作风建设，为营造“三个环境”，加快高台发展提供优质高效服务，我们制定下发了《关于围绕“营造发展环境年”活动

深入开展“学带提增”党性实践活动的实施意见》，要求在县直机关、事业单位党组织及广大党员中深入开展“学习‘科学发展观’，带头转变作风，提高工作效率，增强服务功能”的党性实践活动。各党委、总支、支部在充分调查研究、找准本部门本单位问题及不足的基础上，结合各自实际制定措施，落实任务，取得了明显成效。如农业局开展了“党员承包科技示范点”活动，有20多名党员科技人员驻村蹲点，解决农民的实际问题，受到了群众的好评。同时要求每个党员联系2名职工结成对子开展传、帮、带活动。经贸局在机关及所属事业单位认真开展作风整顿，推行“首问责任制”、“未位待岗制”，精简审批程序，落实“限时服务”，耐心细致地做好改制企业上访职工遗留问题。公安局继续深入开展了“争创人民满意单位（民警）”活动，推行警务公开、实行警务反馈，方便群众报警，有效遏制了可防性案件的上升。党群口

（四）强化党内监督，不断改进作风

一是加强调查研究。各项工作坚持调查在先。通过调查，使机关党建工作既适应新形势，又不脱离实际。结合调查，今年5月下旬至6月初，我们对县属3个党委、17个总支和部分直属支部的党建工作进行了一次全面督促和检查，广泛调查和抓落实相结合，促其完成任务。

二是强化监督职能，严肃查处违纪党员。在组织党员认真学习党内生活《准则》、开好班子民主生活会的同时，不断加强党风廉政建设。今年以来，工委认真履行职能，按有关程序对1名违纪党员给予开除党籍处分，严肃了党的纪律。

三是大力营造良好环境，改善服务态度，改进工作方法，解决突出问题，不断改进作风，倡导廉洁、高效、务实、创新的良好风尚，树立良好的机关形象。一年来，县直机关各单位结合“营造发展环境年”活动，严格按照市县提出的要求，认真对照检查，集中进行整顿和改进，党组织积极引导，各方面共同努力，取得了明显成效，特别是一些政府职能部门的工作质量和服务态度有了明显改进，一些群众反映强烈和意见比较集中的问题得到了解决，赢得了各方面的好评。

（五）积极完成其它各项工作任务

一是认真做好党费收缴管理工作。具体工作中做到勤检查，多核实，按标准足额收缴，分年度全额上缴组织部。

三是开展了“七一”建党节庆祝纪念活动。“七一”前夕举办了新党员、入党积极分子培训班，培训新党员、入党积极分子186人召开了县直机关庆“七一”暨先进党组织、优秀党员、优秀党务工作者表彰大会，表彰先进党总支4个，先进党支部16个，优秀共产党员25名，优秀党务工作者11名。

四是完成了县直机关出席市、县两级党代会代表和人民代表的推荐、选举工作任务。

五是积极向县委报送党建工作信息13条，完成了分配的信息报送任务。

七是完成了县委县政府安排的其它各项工作任务。

三、存在的主要问题

1、工作进展不平衡，个别单位对党建工作重视不够，重业务，轻党建，单位主要领导不能正确处理党建与业务工作的关系，存在“一手硬，一手软”的问题。

2、个别单位党支部活动不正常，有的甚至处于“半瘫痪”状态，如企业供销公司、桑大叔面粉厂、石油公司等。

3、党建工作各项制度坚持不够，落实不够，特别是党内监督方面存在薄弱环节，制度难以落实。

4、机关工委办公经费不足，影响了正常工作的开展。

篇七 乡镇党代会党委换届工作报告7200字

各位代表：

现在，我代表中共某某镇第十届委员会向大会作报告，请予审议。

第十次党代会以来，全镇各级党组织在区委的正确领导下，团结带领广大党员和干部群众，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的__大和__届五中、六中全会精神，按照区委“全党抓经济、重点抓工业、核心抓招商、关键抓投入”的总体要求，为全面落实镇第十次党代会确定的任务目标，扎实苦干，拼搏奋进，攻坚克难，做了大量富有成效的工作，全镇上下风正心齐气顺、团结和谐稳定、经济和社会事业快速健康发展。

一、拼搏进取，扎实苦干，过去五年的各项工作取得显著成绩

回顾五年的工作，主要体现在以下几个方面：

（一）紧紧抓住重点项目建设不放松，加快形成新的经济增长点。近几年来，针对工业经济薄弱、可用财力不足的现实，坚定不移地走新型工业化道路，把引进重点项目作为提高经济的拉动力，加快山区、库区脱贫致富奔小康步伐的总抓手，把重点项目建设放在首要位置，健全完善激励政策，狠抓措施落实，集中精力谋求突破。目前，已建成苏州香山古建某某公司、金卯石材加工厂，以及祥泰、宏祥、天力、誉兴4座千吨恒温库等一批重点项目。

（二）大力开展招商引资，加快民营经济发展。始终坚持把招商引资上项目、千方百计强工业作为振兴某某、壮大实力的首要任务来抓。通过优化环境平台、创新服务促进发展等措施，努力打造某某镇“优势产业、优良环境、优质服务”的“三优”品牌，招商引资工作跃上新的台阶。五年来，全镇引进镇外资金项目11个，其中超千万元的项目7个，超五百万元的2个。全镇初步形成了石材加工、纸箱加工、果蔬冷藏与流通、印刷包装、建材等主导产业。培育了纸箱、建材等产业群体，初步形成了“一村一业”、“一村一品”新局面。全镇民营业户目前发展到_余户，民营企业发展到目前的_家，以民营经济为主体的工业经济成为财税增收的主要来源。

（三）加大开发建设力度，努力实现城镇化建设新突破。立足镇驻地优势，按照高起点规划、高标准建设、高效能管理的原则，切实抓好小城镇规模的扩张、基础设施的配套、综合功能的完善等工作。充分利用政府引导、社会集资、农民带资等多种方式，集聚更多的资金投入到小城镇开发建设之中。增强了小城镇的承载功能和服务功能，推动了个体私营业户向镇驻地聚集，为农村二、三产业发展和富余劳动力转移提供了有效载体。

（四）加大农业结构调整力度，努力实现“三农”工作新突破。深入贯彻落实中央1号文件精神，及时发放种粮和柴油、化肥增支补贴，各项支农惠农政策得到有效落实。以市场为导向，以效益为中心，大力发展池田藕、优质林果、畜牧、网箱养殖等产业，建立了具有较强竞争力的优势产业基地。姚沃、西岩下等4处果园成为省级果树样板园。先后申报了“仙玉莲”牌池田藕、油桃、苹果，“岩马”牌鲤鱼、鲢鱼、鲫鱼和斑点叉尾回鱼等5枚农产品商标，叫响了__庄池田藕、__水蜜桃、__地瓜等农产品品牌。__村池田藕通过省农业厅“高产无公害开发”鉴定和国家“绿色食品”认证。__水库网箱发展到6000架，淡水鱼养殖品种达10多个，成为鲁南地区最大的网箱养鱼基地。积极争取项目，投资1950万元，先后实施了张庄--朱元流域区级土地整理项目、龙虎坡流域省级土地整理项目和英雄岭流域国家级土地整理项目，共整平土地15000多亩，实行了山、水、林、田、路、树、电综合整治。完成了岩马、北山、赵泉、张庄等村低水高调、拦蓄工程和跨河大桥建设，极大地改善了农业生产条件，有力地促进了农业增效农民增收。为适应市场农业的需要，成立了山亭区生猪养殖繁育合作社、枣庄市丰园池田藕发展合作社、岩马渔业合作社、寺沟地瓜合作社等9个农村经济合作组织，形成了“合作社 基地 农户”的新型产业格局。连续3年超额完成区政府下达的荒山绿化任务，完成可视山头工程造林3.6万亩，疏残林补植2.1万亩，“四旁”植树8.3万棵，全镇绿化率达47。积极发展山水旅游，重点实施了驻驾山庄和九龙溶洞开发建设，成为省级和国家级农业旅游示范点，大大提升了我镇的对外形象。

（五）认真践行“四民”理念，促进社会和谐发展。在经济发展的同时，把爱民、富民、安民、便民作为工作出发点，大力实施村村通油路、通客车、通自来水、通有线电视“四通”工程，切实解决好影响农民群众生产生活的关键问题。投资680万元，铺设油路60余公里，实现了村村通油路的目标；投资100万元解决了张山空等7个村的人畜吃水问题，受益人口达到1.2万人；投资200万元，对镇东西主供电线路进行了改造；投资320余万元新建别庄、陈山等9处教学楼，消除了c、d级危房，实施了中小学“三新”工程；投资80万元对中心卫生院门诊楼、病房楼进行了改造和扩建，增添了医疗设备，进一步提高了医疗质量，建成了市级百姓满意医院；始终把人口和计划生育工作摆在与经济发展和社会稳定同等重要的战略地位，投资40万元，建设镇计生综合服务站，建成29个村级人口文化大院，6个村级两室一校，大大增强了服务功能，获得枣庄市优质服务先进乡镇称号；建成张庄、姚沃2个市级文明生态村和望母山等3个区级文明生态村，目前朱山、南赵庄两个村正在创建市级文明生态村；有线电视架设光缆线路100多公里，实现了户户通有线电视；投资350多万元新建了法庭、地税所、计生综合服务大厅、客运站；投资80万元，完成敬老院60间房屋改造和40间住房新建工程；四次提高镇机关人员工资，人均增资近300元。

（六）加强“平安某某”建设，努力维护社会稳定。认真贯彻落实省、市、区关于进一步推进平安建设的部署要求，加强领导，强化责任，突出重点，综合治理，推动了“平安某某”建设的深入开展。坚持建、防、打、教相结合，确保社会治安秩序长期稳定，营造稳定有序的治安环境。坚持广泛排查、积极调处，确保各类社会矛盾纠纷及时化解，营造政通人和的发展环境。坚持重心下移、分类施治，进一步提高了平安建设工作的责任心和使命感。坚持依法行政、民主监督，积极打造安乐祥和的新农村环境。切实抓好安全生产，抓好矿山、中小学校舍、道路交通、民爆物品等安全管理，防止了重大安全事故发生。加强精神文明建设，组织开展了多种形式的思想道德教育和科技、文化、卫生“三下乡”活动。积极组织实施农村“2131”工程，免费为各村放映电影400场次。加强未成年思想道德建设，在中小学普遍开设青少年法治教育课。

（七）认真履行政治责任，努力提高执政水平。几年来，全镇各级党组织自觉在思想上、政治上、行动上与___和省市区委保持高度一致。坚持从政治上、战略上谋划和决策经济社会发展的重大问题，在困难和挑战面前，冷静思考，沉着应对，把宏观调控作为促进发展的重大机遇，有效地解决了项目用地、资金等遇到的各种困难和矛盾。加强基层组织建设，以“三级联创”为契机，以争创“五好”党委、“五好”村支部和群众满意站所为载体，组织建设的长效机制正在形成，创新调整了党组织设置，适应了工作形势发展的需要；顺利完成第八届村两委换届，全镇35个行政村依法选举村两委干部121人，支部委员与村委会委员交叉任职达到80。按照中央和省市区部署，深入开展了保持共产党员先进性教育活动和镇村干部换岗锻炼等工作，提高了农村基层干部的综合素质和实际工作能力。全面开展了新农村新党建探索活动；认真落实村干部工资待遇，105名村干部工资上划到区镇财政统一管理和发放。探索基层民主管理新机制，实施了村民监督议事会制度。

同志们，过去五年取得的成绩，是在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下，上级党委正确领导的结果，是全镇党员和广大人民群众团结一致、扎实苦干的结果，是历届党委、政府打下良好基础的结果。在此，代表某某镇党委向所有关心、支持某某发展的各级领导、社会各界和某某5万人民表示崇高的敬意！

五年的积极探索和努力实践，积累了一些宝贵的经验。（一）发展是根本。必须始终坚持以经济建设为中心不动摇，始终抓住发展这个第一要务，坚持用发展的办法解决前进中的困难和问题。（二）稳定是基础。必须始终坚持以稳定保改革促发展的方针，打防结合，标本兼治，狠抓基层基础工作。（三）党建是关键。各级党组织必须顺应形势发展的要求，用创新的思维和改革的精神加强自身建设，不断提高党员干部队伍素质。

在看到成绩的同时，必须清醒地认识到，发展道路上还有不少的矛盾、困难和问题。主要是：作为山区库区镇，基础设施还不完善；农民增收渠道仍较少；骨干企业、骨干税源不足，收支矛盾依然十分突出；经济发展环境有待进一步优化等，这些困难和问题必须引起各级党组织的高度重视，采取切实措施，认真加以解决。

二、理清工作思路，把握工作重点，促进经济社会又好又快发展

面对新的形势，今后五年总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，凝聚力量，励精图治，埋头苦干，全面实现构建和谐某某目标。主要任务目标是：国内生产总值年均增长15，财政收入年均递增17，农民人均纯收入年均递增10，人口自然增长率控制在5‰以内。

（一）认真做好“三农”工作。充分认识到我镇作为农业大镇，工业经济还不发达的实际，坚持用工业的理念谋划农业，不断深化农业和农村经济的战略性结构调整，实施工业进区、农业进园、农民进城的“三进”工程，走出一条以工业化带动农民增收、以产业化支撑农民增收、以城镇化促进农民增收的发展路子。工业进区，就是按照“资源共享、土地集约、产业聚集”的思路，规划建设产业基地。农业进园，就是坚持“一村一品、规模连片”的专业化生产布局，大力发展池田藕、优质林果、畜牧、网箱养殖等七大特色产业，扶持发展纸箱加工、恒温库、石材加工等龙头企业，积极推行“合作社 农户”、“协会 农户”等经营模式。农民进城（镇），就是着眼于区域经济开发和农村城市化、城乡一体化总目标，加快城镇发展，增强小城镇的承载能力和服务功能，推动个体私营业户向镇驻地聚集，为农村二、三产业发展和富余劳动力转移提供有效的载体，更好地推进农民工人化、农村城镇化。

（二）加快发展民营经济。围绕纸箱加工、石材加工、果蔬冷藏等主导产业和优势产业，以培植骨干、膨胀规模为重点，以优化环境、优质服务为保障，积极扶持民营经济扩规模、上档次、创品牌。引导投资向符合产业政策的项目倾斜，向国家重点支持的节能降耗、高新技术、环境保护等领域倾斜，坚决禁止高耗能、高污染企业。进一步优化发展环境，镇直各部门要努力为加快发展提供更加优质高效、快捷便利的服务。通过开展民主议政监督等活动，全力打造“法制某某”、“诚信某某”、“服务某某”。

（三）广泛开展招商引资。坚持某某镇外都是外的原则，进一步动员全社会方方面面的力量，吸引外来资本和企业来某某投资兴业。坚持走出去、请进来，广泛接触各地客商，精心组织、参加招商引资活动。充分发挥岩马水库的区位优势，做好旅游文章，树立全民招商意识，狠抓过千万元重点项目建设，通过土地置换和入股等形式，千方百计突破土地、资金等“瓶颈”制约，大力引进大、高、外、洁项目，努力做好工业强镇文章。通过利用外资膨胀经济规模，提升传统产业，促进产业结构调整。

（四）做好人口和计划生育工作。坚持把人口和计划生育工作放在可持续发展战略的首位，摆在与经济发展、社会稳定同等重要的战略地位，纳入国民经济和社会发展整体规划。一是落实晚婚晚育措施。完善村规民约，对育龄群众实行合同管理，引导其自觉避开生育峰值年结婚、生育，稳定提高晚婚晚育率。二是加强孕情跟踪管理。严格落实避孕节育措施，对安排生育计划的已婚育龄妇女，全部落实由村两委干部、计生专职主任、随访员、计生办驻村工作人员进行帮包。三是落实经费投入。加大财政支持力度，确保计划生育事业经费投入和支出高于上年投入和支出水平，确保四术免费和法定奖励费投入到位。四是大力推行村民自治。进一步明确村两委、村计生专职主任、协会专职副会长、随访员、育龄妇女小组长、村民自治小组长等村干部的工作职责和任务。五是严格依法行政。按照依法行政、科学施政的要求，建立党政负责、部门执法、法庭参与、联合互动的计划生育依法行政工作机制。

（五）努力维护社会稳定。兴一方经济、扬一方正气、保一方平安是维护群众根本利益的需要，是基层党组织义不容辞的责任。要深入开展严打整治斗争，坚持打防并举、标本兼治、专群结合，加大治安防范力度，搞好治安联防，确保治安案件、刑事案件、群体性事件全面下降。树立大信访观念，正确对待老百姓的利益，认真执行国家政策，树立依法治理意识，综合治理信访工作。强化属地管理、一岗双责责任，包办事处科级干部、包村机关干部和村干部对所辖区的信访案件要认真研究，从法律、政策、人情等方面进行解决。广泛排查各种不稳定因素，确保把问题解决在萌芽状态。加强安全生产体制机制建设，确保安全生产形势平稳。

（六）大力发展社会事业。坚持以人为本，关注民生，和谐发展，更加重视社会事业发展和公共事务管理。坚持从解决群众最关心、最直接、最现实的问题入手，加强农村水、电、路、医、学等基础设施建设。巩固农村义务教育成果，提高教育教学水平；深化医疗卫生制度改革，全面实施新型农村合作医疗制度；认真落实再就业扶持政策，完善社会保障体系建设，扩大农村低保覆盖面；抓好福利院分期入院工作，实现80农村五保老人集中供养；认真实施人畜饮水工程，解决大部分自然村通自来水问题；加大资金争取力度，精心组织项目实施，重点实施国家级和省级土地整理和农业综合开发、水利工程建设项目，进一步改善农业生产条件。

（七）抓好城镇基础设施建设。立足镇情，按照高起点规划、高标准建设、高效能管理的原则，切实抓好镇驻地规模的扩张、基础设施的配套、综合功能的完善、吸纳能力的增强、创业环境的优化等工作。加快功能建设，提升城镇建设档次。大力推进农村城镇化进程，坚持统筹城乡发展战略，采取更加积极的政策，吸引个体经济向城镇集中，提高规模和集聚效益，创造更多的就业岗位。充分发挥城镇对农村的带动作用，积极消除不利于城镇化的体制和政策障碍，促进农村劳动力向非农产业和城镇有序转移。

（八）努力实现科学发展。坚持全面、协调、可持续的科学发展道路，新上项目必须符合国家产业政策，杜绝高污染，严格执行环保“三同时”，努力从源头上防止污染和保护生态。围绕科技强镇，加快发展高新技术产业，努力提高产品的科技含量和附加值，推动产品结构优化升级。以纸箱加工、石材加工、果蔬冷藏等主导产业和优势产业为突破口，着力提升关键环节的生产技术水平，带动全镇传统产业升级。大力发展循环经济，坚持开发节约并重，大力推进节能节水节地节材，加强资源综合利用，推行清洁生产，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型增长方式。

三、切实加强党的建设，不断提高执政水平

全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，关键在党。必须进一步加强党的执政能力建设和先进性建设，提高各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为构建和谐社会提供坚强有力的组织保障。

一是要加强政治理论学习，提高科学决策水平。只有理论上的明白和精通，才能做到政治上的清醒和坚定。当前我们肩负着落实科学发展、构建和谐社会的重大使命，面临着不断发展的新形势，层出不穷的新情况、新问题，如果不及时加强理论学习，提高领导才能，就难以正确行使决策权，取得发展的主动权。要认真学习贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、树立社会主义荣辱观等一系列重大决策，学习相关的经济理论、社会科学和法律知识，用马克思主义中国化的最新成果和理论知识武装头脑、指导实践，不断提高创造性执行政策、解决实际问题的能力，更好的指导经济社会又快又好发展。

二是要加强党的基层组织建设。按照党的先进性要求，围绕建设社会主义新农村，深化拓展“三级联创”活动，切实加强基层组织建设。进一步做好机关、学校、企事业单位党建工作，推进新经济组织和新社会组织的党建工作，发挥基层党组织的凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用。各部门一把手、办事处书记、村支书都要把班子配齐、配好、配强，真正把党的基层组织建设成为人民群众信任和拥护、认真贯彻党的路线方针政策的坚强战斗堡垒。

三是要加强领导班子和干部队伍建设。坚持干部“四化”方针和德才兼备原则，用科学发展观看干部、以群众公认选干部、凭正确的政绩用干部，切实把政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导发展的优秀干部选进领导班子。严格党的纪律和党内生活，维护党的团结和统一，以党内和谐促进社会和谐。要进一步健全完善决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”，以完善的制度和机制，激励广大党员干部转变作风，真抓实干，集中精力抓工作、抓落实、抓发展。

四是要进一步转变作风。把改进党员干部作风作为促进和谐社会建设的重要切入点，按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，认真解决党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风等方面的突出问题，大兴求真务实之风，激励干部真抓实干。要精简会议和文件，少开会、开短会，少发文、发短文，严格控制会议人员规模和时间，不能因开会而影响工作，要腾出精力抓好工作落实。要遵守工作纪律，树立良好的机关形象。要遵守政治纪律，认真落实上级党委安排的各项工作任务，确保政令畅通；遵守组织纪律，坚持分工不分家，相互支持，相互补台；遵守经济纪律，不触高压线，自觉接受约束和检查；遵守群众纪律，坚持从群众中来到群众中去；遵守工作纪律，上下班、值班、包村等制度都要认真执行。

五是要加强党风廉政建设。要坚持一岗双责制度，认真贯彻标本兼治、惩防并举、注重预防的方针，健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系。要处理好惩治腐败和保护干部的关系，对在干事创业中因政策把握不准犯下错误的，对因坚持原则得罪人受人诬告的，要查清事实，该保护的坚决保护。

同志们，构建和谐社会，实现富民强镇，是时代赋予全镇党员和广大人民群众的政治责任和庄严使命，让我们高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，加快构建社会主义和谐社会，在区委、区政府的正确领导下，凝神聚力，开拓进取，为建设民富镇强和谐新某某而努力奋斗！

篇八 党代会纪委工作报告草案2500字

____陈巷镇第八届代表大会第三次会议经过认真审议，决定批准汪天德同志代表中共陈巷镇纪律检查委员会所作的工作报告。

大会充分肯定了20__年镇纪律检查委员会的工作。

大会认为，20__年，陈巷镇纪委坚持把纪律挺在前面，聚焦主业主责，落实“三转”要求，压实“两个责任”，强化监督执纪问责，严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题，“四风”问题得到有效遏制，政治纪律和政治规矩得到加强，纪律的严肃性进一步凸显，开创了党风廉政建设和反腐败工作的新局面，为陈巷经济社会发展提供了纪律保证。

大会同意报告提出的20__年工作建议。

大会要求，要全面贯彻党的和__届四中、五中全会精神，保持坚强政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，聚焦监督执纪问责，深化标本兼治，强化党内监督，持之以恒落实中央八项规定精神、省委六条意见和市委实施细则，严肃查办案件，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍，推动全镇党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。

大会强调，镇纪委要敢于担责、敢于碰硬、敢于较真，敢于创新，深入推进全镇党风廉政建设和反腐败工作，为开创陈巷十三五跨越发展作出新的更大贡献！

关于____文家市镇纪委工作报告的决议(草案)

____文家市镇第五届代表大会第四次会议认真审议了胡南同志代表____文家市镇纪委所作的工作报告。

大会认为：过去的一年，在市纪委和镇党委的正确领导下，镇纪委认真贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作机制，着力建立健全惩防体系，转变了工作作风，树立了勤廉形象，为我镇经济社会发展保驾护航。《报告》在肯定20__年成绩的同时，明确了20__年的总体要求和工作部署，提出了要以务实求真的态度，采取有力措施，狠抓党风廉政建设，努力解决党风廉政建设和作风建设工作中存在的问题，切实履行党赋予的神圣职责。大会决定批准工作报告。

大会要求：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面学习贯彻党的及中央、省、市纪委相关文件精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照以人为本、执政为民的要求，认真落实党风廉政建设责任制，坚决查处违法违纪行为，严肃纠正损害群众利益的不正之风，不断强化领导干部廉洁自律。围绕中心、服务大局，突出重点、狠抓落实，以深入推进党风廉政建设和提高反腐__水平的实际成效保证和促进文市健康快速发展。

大会强调：要为我镇经济社会各项事业的全面发展保驾护航，廉政作风建设是重点。要贯彻规定，严明纪律，宣传学习各级关于改进工作作风的相关规定，认真开展监督检查;严肃村级换届纪律，浓厚党风廉政建设氛围，强化作风建设舆论监督;规范行为，优化环境，严肃查处索拿卡要及不作为、缓作为、乱作为等影响经济发展环境的行为;创新机制，督促落实，认真做好信访举报工作，坚持有案必查、违纪必究，有腐必反、有贪必肃，努力取得案件查办的政治、社会和法纪的综合效果。

大会号召：全体共产党员要在市纪委、镇党委的正确领导下，扎实工作，开拓进取，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，为实现镇党委提出的“建设湘赣边贸中心，打造历史文化名镇”的奋斗目标作出新的更大贡献。

____来宾市第三届代表大会第五次会议关于市纪委工作报告的决议

(20__年1月7日____来宾市第三届代表大会第五次会议通过)

____来宾市第三届代表大会第五次会议审查、批准中共来宾市第三届纪律检查委员会的工作报告。

大会充分肯定了市三届四次党代会以来全市党风廉政建设和反腐败工作取得的成绩。大会认为，过去一年，市委大力实施反腐__“源头治理工程”、反腐败“高压惩治工程”、纪检监察干部“队伍建设工程”，努力推动党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的落实。在自治区纪委和市委的坚强领导下，各级纪检监察机关勇于担当、敢于负责，深入落实中央八项规定精神，强化纪律建设，集中整治“四风”突出问题，完善改进作风常态机制，党风政风明显好转;坚持以零容忍的态度惩治腐败，增强查办案件工作力量，严肃查处了一批大案要案，形成了“不敢”的氛围;抓好源头治理工作，加强党风廉政宣传教育，以深化改革推进惩防体系建设，增强了预__败综合效果;加快转职能、转方式、转作风，调整优化纪检监察干部队伍，突出执纪监督和查办案件，提升了纪检监察机关的履职能力。

大会强调，要正确把握新形势下党风廉政建设和反腐败工作的新要求，深刻认识坚持从严治党的极端重要性，积极营造、主动适应新常态，切实担负起从严管党治党的政治责任;深刻认识“___横下一条心”反腐败的坚强决心，高举反腐利剑，紧抓惩治不放松;深刻认识党规党纪严于国家法律的丰富内涵，以严的标准要求党员、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部;深刻认识严格依纪依法惩治腐败的工作要求，将法治理念贯穿反腐败工作各方面和全过程，确保监督执纪问责在法治轨道上运行。

大会强调，在新的一年，全市各级党委(党组)和纪检监察机关要深入学习贯彻__届四中全会和系列重要讲话精神，全面落实从严治党责任。推进党的纪律检查体制改革，强化“两个责任”，落实“两个为主”，加强派驻纪检机构建设;坚决执行纪律，坚决维护纪律，做到有纪必依、执纪必严、违纪必究;持之以恒纠正“四风”，加强建章立制，坚持铁面执纪、严肃问责，使作风建设要求真正落地生根;继续实施反腐败“高压惩治工程”，加强对反腐败工作的领导和组织协调，保持查办案件的高压态势，遏制腐败蔓延势头;继续实施反腐__“源头治理工程”，对干部从严监督、管理和教育，更加有效地预__败;继续实施纪检监察干部“队伍建设工程”，全面落实“三转”要求，用铁的纪律打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

大会要求，各级党委(党组)和纪检监察机关要增强政治意识、责任意识，以坚定的信心决心，以顽强的意志品质，以抓铁有痕的工作力度，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为把来宾打造成为“双核驱动”战略重要节点城市作出新的更大贡献！

党代会纪委工作报告草案

篇九 2023党代会工作报告4600字

各位领导、同志们：

在全党、全国人民正在深入学习贯彻“三个代表”重要思想，全面开展保持共产党员先进性教育，积极以实际行动迎接党的第__届五中全会的召开之际，我们隆重地召开____金塔县建设局第一次党员大会，这是建设局全体党员政治生活中的一件大事。这次大会的召开，自始至终得到了金塔县委和县委组织部的关心、指导和帮助，充分体现了各级党委对金塔建设局党建工作的重视、支持和寄予的殷切希望，在此，我代表建设局全体党员表示衷心的感谢！

这次代表大会的主要任务是：回顾和总结近年来建设局党建工作，研究提出今后一段时期党委工作的基本思路和工作目标; 选举产生____金塔县建设局第一届委员会和纪律检查委员会;进一步动员全局广大党员干部职工，紧紧围绕新一轮城市总体规划，振奋精神，拼搏进取，不断开创规划建设改革发展的新局面。

下面，我受党委委托，向大会做工作报告。请代表们审议。

四年来主要工作回顾

XX年以来，在县委的领导下，局党总支坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党要管党、从严治党的方针，全面加强了建设系统党的思想、组织、作风和制度建设，正确处理改革发展稳定关系，全县建设事业在改革中得到了不断的发展，局机关的党建工作，为全县建设事业的发展，提供了有力的思想和政治保证，并在以下几方面取得了实效：

(一)党建工作得到了进一步加强。在过去的几年里，局机关各级党组织始终坚持以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全县建设事业改革、发展、稳定的大局，狠抓了机关党的思想、组织、作风建设，不断提高工作水平和服务质量，机关的各项工作和自身建设得到了明显加强。几年来，按照县直机关工委的统一部署，先后在局系统开展了“三学”、“三讲”和“三个代表”重要思想的学教活动。每年在重大节日期间，还组织广大干部职工开展丰富多彩的文化娱乐活动。从1998年至XX年，曾次组织评选先进党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者活动，有个党组织、名共产党员和名党务工作者，受到了县直机关工委的表彰。党总支还评选表彰了个先进党组织、名优秀共产党员和名优秀党务工作者。从1998年至 XX年，党总支坚决响应县委和政府的号召，从人民的利益出发，先后为救灾、扶贫等共组织次捐款活动，共捐款元，为灾区人民和贫困农民献上了一份爱心。

建设局党的组织建设是随着金塔建设事业的发展而建立的，从年设立金塔县建设局党支部，到年改为金塔县党总支，年设立金塔县建设局党总支，党员人数由最初的人发展到党总支成立时的人，直至XX年4月设立金塔县建设局党委，建设局党的组织和党员队伍不断得到发展壮大。止XX年8月，全局共有干部职工人，党委下设8个基层支部，共有党员86人，是规划建设管理的一支中坚力量。

1、抓学习，促进了理论水平的提高。深入开展了以“三个代表”为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，通过集中学习、专题研讨，思想交流、竞赛强化、整改提高，党员的思想作风明显转变、服务意识明显增强，职工反映强烈的一些问题有的已经得到解决，有的正在创造条件积极解决。从完善制度入手，进一步强化了中心组学习，针对建设行业技术密集的特点，高度重视了员工素质的提高。

(二)进一步加强了党的组织建设。始终把党的基层组织作为党的全部工作和战斗力的基础，作为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。几年来，我们根据《党章》和《条例》的规定，按照“五个好”党支部的要求，建立健全了党的各基层组织，使各单位党的基层组织能正常开展党的工作。局系统广大共产党员在各个不同的工作岗位上，充分发挥先锋模范作用，以实际行动保持了党的先进性。不断提高全系统各级党组织的凝聚力和战斗力。从1998年至XX年共发展党员名，现在全局系统党员总数已达名。形成一支认真贯彻党的各项路线方针，为建设事业努力奉献的骨干力量。

(三)领导班子和干部队伍建设显著改善。党总支坚持党管干部，党委管班子的原则，建立了一支坚强有力的建设骨干队伍。一是加大中层干部队伍管理考核。实行严格的德、能、勤、绩跟踪考评，有名年轻同志走上了管理岗位。二是加大沟通协调力度，增强班子整体功能。党总支加强领导班子建设，在纪律、制度面前严于律已，勤政廉洁，严格落实领导班子议事制度、例会制度、民主生活会制度，由于班子成员都能自觉进行沟通协调，正确履行职责，极力维护单位和广大职工合法权益，班子整体合力和中层管理能力得到显著提升。

(四)建设行业党风廉政建设和行业作风建设水平不断提高。在党风廉政建设上，总支通过加强党风廉政教育和法规学习，建立和健全了党风廉政建设责任制，每年都与各单位签订党风廉政建设责任书，明确和细化班子成员对党风廉政责任所担负的任务。强化对班子成员和全局中层的监督约束机制，坚持了党风廉政建设报告制度和党风廉政建设承诺制，建立了领导廉政档案，完善和落实了民主管理和政务公开的措施，利用民主生活会批评和自我批评、职工大会民主评议的办法，把领导干部置于群众监督之下，有效制止了各类不良倾向的发生。在行风建设上，坚持以“服务人民，奉献社会”为宗旨，全面开展了行业作风整顿和优质服务工作，向社会公开了8项服务承诺和市政设施故障报修、服务投诉电话，设立举报箱2个，在每年的全县行风评议中，建设系统各单位没有一个在3名以后，真正做到了让群众满意，让政府放心，树立了建设行业的良好形象。

(五)精神文明建设成效显著。1997年党的十四届六中全会以来，按照县、委政府的工作部署，始终坚持把精神文明建设摆在突出位置，紧密结合建设系统的实际，加大了精神文明建设工作力度，全县建设系统职业道德建设不断深化，“讲文明、树新风”活动深入开展，推行社会服务承诺制工作健康发展，对先进典型的学习宣传活动持续深入，职工队伍整体素质进一步提高，工作质量和工作水平不断改进，行业风气有了明显好转，建设系统精神文明建设工作得到了进一步加强，取得了显著成效，为建设系统的改革、发展提供了思想保证和精神动力。通过在建设系统，特别是在窗口行业和单位，组织广大职工深入开展以“服务人民、奉献社会”为宗旨，“讲文明、树新风”、规范化服务达标竞赛等活动，在建设系统较好的树立了建设行业的良好形象。几年来，经过建设系统各单位和广大建设职工的共同努力，建设系统精神文明建设工作受到了上级主管部门和广大人民群众的认可。自1998年以来，先后荣获县委、政府“县级文明单位”、“模范文明单位”、“社会治安综合治理模范单位”，XX年被地委、行署命名为“地级文明单位”。下属单位全部获得了“县级文明单位”和“模范文明单位”称号。

(六)思想政治工作不断深化。几年来，我们一直把思想政治工作作为党的工作的一大法宝，不断的加强深化，在机关建立了思想政治工作责任制，努力做到层层落实，人人负责，通过开展思想政治理论教育活动，进一步坚定建设系统广大职工建设中国特色社会主义的信心，激发投身改革、建功立业的积极性，把热爱社会主义、热爱祖国、热爱金塔、热爱岗位结合起来，起到了弘扬正气，树立建设行业新形象的积极效果。

2、抓党建，进一步加强了基层党支部建设。一是加强了基层党支部组织建设，结合党委的成立，强化了对基层个支部班子的建设，调整充实了支部班子，明确了支部工作职责，党委积极联系和亲临各基层组织学习并现场指导支部建设工作，使各党支部的基层组织管理进一步得到了加强。二是逐步理顺了党员组织关系，结合党员先进性教育工作，将长期在建设系统工作的名党员转入建设局党委，将长期在建设系统外工作名党员转出建设局党委，同时，按照党员队伍现状，制定了党员发展计划，并积极发展新党员1名。三是规范了党费管理工作，按规定及时收缴了党员党费。

3、抓班子，充分发挥党组织政治核心作用。建立健全了党建工作的各项制度。结合单位实际，在原有党务制度的基础上，XX年又补充完善了《干部管理监督工作联席会议制度》、和《干部职工领导年度考核办法》，进一步推进了决策的科学化民主化，从制度和程序上规范了决策行为。狠抓领导班子和中层干部队伍建设，引导基层党组织和全体党员的充分发挥先锋模范作用，广泛开展党员示范岗、党员责任区和“一岗双责”活动，确保了年度各项工作目标任务的完成。

4、抓党风，提高了领导干部____的自觉性。一是狠抓领导班子和中层干部廉政教育，结合“两个务必” 学教活动的开展，在全体党员和领导干部中全面开展了《____党内监督条例》和《____纪律处分条例(试行)》两个条例的学习和专题纪律教育活动，党员参学率达100。二是建立了党风廉政建设常态工作机制，按照四大纪律、八项要求和建设行业八不准的规定，党委和支部签订了党风廉政建设责任书，明确和细化了班子成员对党风廉政建设所担负的任务，明确了源头工作目标。三是继续加强了党风廉政建设。坚持教育在前，防范在先，各单位积极开展警示教育，努力增强了拒腐防变的能力，引导广大干部职工自觉遵守廉洁自律的各项规定，有效促进了党风廉政建设。

5、坚持“两手抓”，整体推动精神文明建设。一是狠抓了职工的“三德”教育，系统各党支部在坚持抓好职工政治理论学习的同时，认真抓了公民道德实施纲要的学习，使干部职工的社会公德、职业道德、家庭美德道德规范真正落实到每个党员干部的学习、工作日常生活之中。二是组织开展了以《建筑法》、《招投标法》、《建筑工程质量管理条例》为基本内容的法律法规学习竞赛活动，提高了系统内干部职工依法行政，依法治建水平。三是努力实践“三个代表”，切实解决好群众关心的热点问题。局下属单位为42户困难户减免水费1620元，系统干部职工共为困难户捐款3201元，解决了城乡部分困难户的实际问题。四是加强社会治安综合治理工作。认真贯彻市县关于社会治安综合治理精神，把社会治安综合治理纳入年度目标责任制，采取调查摸底、宣传教育、层层落实责任制的办法，注重并加强了禁毒工作和青少年管理教育工作及矛盾纠纷排查处理，使系统达到了无吸毒贩毒、无刑事案件、无安全事故、无违法乱纪的“四无”要求，确保了一方平安。在流动暂住人口管理方面，制定了流动暂住人口管理办法，各建筑企业加强了流动暂住人口管理，建立了流动暂住人口管理制度和管理网络，使外来务工人员来有登记，走有注销，未出现影响社会治安的问题。通过考核，下属单位社会治安综合治理合格率在95以上，局机关被评为社会治安综合治理优秀单位。

6、创建结合，积极开展党性实践活动。局党委结合行业特点，开展了“树行业新风，让人民满意”、“内强素质，外树形象”和三优一满意(优良作风，优质服务，优美环境，让人民满意)党性实践活动;局机关在单位内部各股室(站、队、室)开展“爱岗奉献，服务人民”和“模范服务窗口”等创建活动，建筑施工企业开展了“精品工程”、“重合同、守信用”和“四个第一”为内容的党性实践活动，(质量第一、安全第一、信誉第一、效益第一)在全体党员中开展了做“三个表率”(执行政策，服务基层，推动改革)“当两个骨干”(项目建设、业务技术)创一个示范(党员示范岗)的党性实践活动。例如金泰建业党支部，以实践“三个代表”思想兴企业，围绕中心谋发展，坚持想员工所想，急员工所急，解员工所难的作风，努力关心员工生活，以实际行动践行“三个代表”，实行双项管理，对内部管理制度、员工工资待遇、劳动定额等内部分配管理办法进行大胆改革，实行动态管理，竞争上岗，围生产经营开展“三优一文明”，六查六比等考评活动，工程质量安全管理水平明显提高，同时公司党支部，还确定了“做强做精建筑业，大胆涉足生态农业为主，多业并举，全面发展的经营理念”为公司的生产经营和发展注入了活力，使企业的经济效益全面提高。

篇十 2023县委党代会工作报告7000字

2023县委党代会工作报告

各位代表、同志们：

现在，我谨代表中共西龙镇第二届委员会向大会作报告，请各位代表审议，请与会同志提出意见。

砥砺前行的五年

“十二五”期间，镇党委在县委的正确领导下，团结带领依靠全镇干部群众，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及______系列重要讲话精神，坚持“1171”①工作思路，大力实施“项目强镇、产业兴镇、旅游旺镇、生态立镇”的发展战略，全镇经济社会稳步发展，运行质量明显提高;农村经济持续增长，特色产业培植初见成效;固定资产投资规模逐年递增，基础设施明显改善;扶贫攻坚再上台阶，弱势群体得到帮助;科技、教体、文化、卫生等社会事业发展较快;民主法制建设不断加强，社会稳定得到巩固，实现了“十二五”发展顺利收官，各项事业继续向前向好发展。

一、加强党的建设，党的凝聚力和战斗力不断增强

(一)抓队伍，强管理，提升凝聚力。创新党政领导配备，通过换届选举、青年干部的培养、“四类人员”考察等形式的实施，全面加强了镇党政班子的执政能力建设。加强党员发展工作、积极开展党员远程教育，经过实施基层党员“双向培养”工作，顺利完成将能人培养成党员12名、将党员培养成能人18名，优化了党员结构，提高了党员素质。狠抓基层组织建设，重点开展“党组织标准化”建设，打造了“茶语原乡、万沟新村”标准化党支部示范点，以示范点带动引领，引导全镇党支部创“星”升“级”，显著提升基层党支部战斗力。加强村级阵地建设，目前除马槽寺村和龙潭社区联建阵地待验收外，所有农村支部完成了村级阵地标准化、规范化、科学化建设，巩固了党在农村的执政基础。

(二)建制度，求规范，增强执行力。扎实开展群众路线教育实践活动，以建设“四支队伍”为载体，深化直接联系服务群众，打通服务群众最后一公里，创新“两个半天”工作法，构建了新型干群关系，开展“情系民心·问计民生”等大走访活动，走访群众3500余户，收集建议意见800余条，解决群众困难1527件。创新党团志愿服务活动，成立“党员爱心基金”，已累计向全镇党员干部和镇域内外企业以及在外成功人事募集资金7万元，先后对100余人次的困难群众、贫困学生、困难党员进行了资助。狠抓“两个责任”落实，始终坚持把“守纪律、讲规矩”挺在前面，落实“四个当天”工作制度，持续开展“庸懒散浮拖”“吃空响”等专项治理，强化值班职守、上下班纪律和规范机关管理秩序，切实改进工作作风。创新宣传方式，建成村“青廉长廊”6个，开展“清风颂廉”等廉政宣传活动27场次，营造党风廉政建设良好氛围。严格执行“三重一大”报告制度，加强村组干部管理，严格落实《村干部权力清单》和《村(社区)干部责任追究办法(试行)》，加强对村(社区)“三务公开”，“工程项目票据”“三资”的督查、监管工作，不断完善财经工作制度，严格执行村级“零”接待制度。协助县纪委加大案件查办力度，立案查处违纪案件21件。

(三)强学习、提素质，加强自身建设。加强领导班子思想政治建设，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及______系列重要讲话精神，凝聚追赶发展精神力量。坚持理论联系实际，从实践中来到实践中去，践行深入群众、深入基层、深入实际。加强学习型班子、学习型党组织建设，坚持开展干部小讲堂、周例会等活动，营造学习氛围，创造学习条件，提高干部职工的素质。

二、履职尽责、狠抓落实，切实做好各项工作

(一)转型升级，工业经济稳中求进。坚持工业化带动战略，全力打造西大门工业强镇。重点抓好“西龙生科竹纤维循环经济产业园”建设，协助转型升级，累计投入3亿元进行技改升级，打造了12万吨生物质竹纤维全价利用示范基地。四川省西龙生物质科技有限公司、四川环龙新材料有限公司、四川省丹妮纸业有限公司完成了资产重组。加快神龙特种纸业技改项目、宽庭中国“芯”世界文创产业园项目、与美食品新鲜蔬菜深加工二期项目、丹妮纸业竹纤维成品纸全自动生产线技改项目、真诚油脂有限公司的粮油深加工及粮油储备项目、眉山市神果环球食品有限公司的5000吨水果初加工及气调库建设项目、马鞍山机械铸造厂技改项目建设。2023年末，规模工业总产值12.82亿元，增长18.3%;实现工业利润4650万元，增长20.9%。全年工业类固定资产投入目标任务6亿元，已完成3.95亿元，库存2.64亿。规模以上工业增加值增长27%，上缴增值税2328.5万元，增长140%。入库税收592.52万元，增长24.15%。“十二五”累计转变产业工人2365人。五年来，争取县上相关部门在全镇实施的各类项目资金近2.2亿元。

(二)项目为先，城镇化进程显著提升。坚持以“龙凤新区为中心、打造县城副中心”为目标，利用成绵乐高铁、锦绣大道、重点镇建设机遇，全面提升城镇品质。《西龙镇总体规划》已通过市规划专家评审。成功申报重点镇和“百镇建设试点行动”第三批省级试点镇，实施“十大建设工程”。投入1200多万完成了场镇基础设施及供水管网一期、二期工程，完善了老场镇地下供排水管网和街道黑化，实施了从县城到高铁车站6.6公里的自来水管网及加压站建设。投入720万元对思蒙河流域3.18公里保坎工程进行了整治。投入240多万的场镇污水处理站项目建成并投用。投入800多万完成锦绣大道西龙段道路两旁堆坡绿化与可视范围内栽竹绿化工程。投入1000余万元的宽庭创意园市政道路、红色西山安置区市政道路及小广场项目已经竣工。通过高铁、集镇建设和工业园区项目的推动，让农村安置户向场镇、城镇聚集，建成安置房10万平方米，安置农户408户1500多人，新增场镇人口3500多人。整合环保资金130多万，对全镇的环卫基础设施进行了全面的升级换代，新建垃圾地库3座、垃圾池200口，购买垃圾箱300个，环境面貌显著改善，人居环境显著提升，产业配套能力显著增强。

(三)积极探索，新农村建设成效明显。

五年来，我们以增加农民收入为主线，以打造都市近郊集观光生态农业特色产业为着力点，以改善农村基础设施建设为目标进一步优化、壮大现代农业的规模，全面促进新农村建设新发展。农民人均纯收入达到9650元，年均递增9.3%。

农村基础设施明显改善。五年来，投入9000余万元，重点实施了全国规模化节水增效示范项目、省市土地整理项目、现代农业项目、五小水利工程项目等。整治渠道200公里，修建山坪塘90口，改造提灌站80处，高滩农田田型调整1600多亩。争取一事一议，筹集近1000万元修建了130多公里水泥路和生产便道。

现代农业发展势头良好。坚持走新型农业现代化发展之路，积极探索，深化农村改革，全面完成农村土地确权颁证工作。完成投入500万、1000亩的雷竹基地建设，完成投资1500多万的现代农业项目，建成优质水稻示范基地，全镇土地适度流转面积达6000余亩。积极引导工商资本下农村，培育种植大户23户，发展合作社25家，成功引进蒙牛十八牧场。着力抓好茶叶、椪柑、林下鸡三大特色产业，发展茶叶近万亩、椪柑3000亩，粮食总产量25496吨，出栏生猪20万多头，鸡260多万只，水产3000多吨，优质蔬菜种植2000亩，坡改梯3000亩。注重人才培育和机制创新，引入和培育农村“经纪人”10人，成功将西龙镇茶叶、椪柑、林下鸡等农副产品实现网上销售和城市流通，其中西龙镇白塔寺柴火腌腊制品以及火烧木家具等产品网上销售额达到1000多万元。

(四)文旅结合，旅游业态规模初现。以红色西山为中心，充分发掘和发扬红色文化，做大红色旅游品牌，打造爱国主义教育示范基地，全面完成红色西山纪念景区一期工程纪念广场建设;完成总投资6000余万元的武警训练基地建设;完成总投资3000万元的眉山市多功能教育基地建设。打造万沟都市近郊现代农业，整合项目资金4000万，初步建成“茶语原乡”。成功引进总投资3亿元的“娱水农庄”项目。新发展琼林苑、酒井山庄等规模农家乐5家，解决农民创业就业460多人，助农增收1000多万元。启动瑞西路建设，完成竹林湿地三期的征地租地等工作。成功举办两届“茶语原乡·相约万沟”旅游文化节。

(五)民生为重，社会事业蓬勃发展。精准脱贫工作有序推进，我镇以“建档立卡”落实扶贫到户政策，全面开展了贫困家庭的调查摸底，建立了贫困家庭档案118户360人，按照因病、残疾、无劳动能力三类实施分类扶贫，以户为单位落实县、镇、村三级帮扶主体118人、制定帮扶措施、落实各项惠农政策。围绕本地产业，结合县“双千培训”活动，举办竹编技能、残疾人技能、电商等各类培训10期，培训人数达2000余人次。发放各类民政事业资金500多万元，抓好低保、危房改造、困难救济和优抚工作。大力提升公共卫生服务能力，做好突发公共卫生事件的处理。加强社会保障，新型农村合作医疗参合率达到100%，城乡居民养老保险参保率100%，续保率98%以上。加强人口与计划生育工作，全面落实二孩政策，抓好计划生育服务工作，发放计生奖特扶资金200多万元。

(六)和谐有序，依法治镇稳步推进。加强社会管理创新，全面推行“网格化”和村庄社区化管理模式，落实法律顾问制度，实行大接访制度，加大信访积案化解，一批焦点、难点问题和矛盾得到妥善处理和化解，加大重点时期维稳工作的针对性和实效性，五年来全镇排查调处各类矛盾纠纷2000多起，各村(社区)累计调解民间纠纷800多件，社会治安综合治理、信访维稳、人民调解、平安乡镇建设等工作取得新的成绩。

五年以来，强化党管武装思想，全民国防教育、征兵工作和国防后备力量建设卓有成效。同时，工会、共青团、妇联、科协等群众团体和“五老”组织的桥梁纽带作用得到新的发挥和加强。全镇安全工作责任以“零事故”、“零死亡”目标，落实监督管理，坚决遏制各类安全事故发生，营造安全生产全民参与的齐抓共管良好局面。

各位代表，五年的戮力同心，五年的开拓进取，今日的西龙已经跨上了新的发展台阶，站在了新的更高的起点。成绩来之不易，经验弥足珍贵。

在肯定成绩、总结经验的同时，我们也必须清醒地看到发展中面临的诸多困难和问题：一是受宏观经济影响，企业发展要素破解难度加大。二是产业结构调整有待优化，新兴产业、高端产业比重较低，推进产业转型升级的任务依然艰巨。三是重点镇建设任务繁重，集镇管理水平依然不高。四是基层基础有待进一步夯实，服务意识、执行能力、攻坚毅力有待增强。对此，我们必须正视问题，切实采取有效措施，迎难而上，追赶发展，不辜负各位代表和全镇人民的期望和重托。

展望追赶发展的下一个五年

各位代表、同志们，展望“十三五”，我们必须全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真贯彻______系列重要讲话精神，认真落实“四个全面”战略布局，紧扣创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，紧密结合西龙镇实际，紧紧围绕打造以“建设全国重点镇，打造县城副中心”，以“建设高铁示范镇，打造休闲旅游小镇”为目标定位，大力实施“项目强镇、产业兴镇、旅游旺镇、生态立镇”四大战略，发展美丽经济，打造美丽乡村，建设美丽西龙，扎实推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局在西龙的生动实践，确保如期全面建成小康社会，努力把西龙建设成为名副其实的旅游之镇和经济强镇。

各位代表，今年是“十三五”的开局之年，又是县乡村换届之年，做好今年及今后五年的工作，对于西龙镇追赶发展、跨越发展，对于党政领导班子承上启下继续推进西龙发展具有十分重要的意义。

2023年全镇gdp增速确保9%，力争9.5%;固定资产投资确保5.5亿元，非固定资产投资8000万元，力争6.5亿元;农民人均纯收入增速确保9.3%，力争10%。

一、聚精会神抓党建，落实从严治党

(一)着力带头引领，切实加强思想政治建设。坚持把思想建党放在首位，贯彻落实党委意识形态工作责任制，切实加强和改进意识形态工作。在党委引领下精心组织开展“两学一做”②学习教育活动，进一步增强理论清醒和政治坚定。强化中心组学习，建设学习型乡镇。扎实推进社会主义核心价值观建设。

(二)鲜明基层导向，强化组织保障。坚持以标准化引领和推动基层组织建设规范化、科学化。建立党组织书记抓党建责任清单和一把手抓党建纪实制度，健全基层党建工作问责制，落实党组织书记领办党建项目制，扎实搞好基层党建述职评议考核，推动党建工作精细化管理、项目化推进，切实加强服务型基层党组织建设，深化“走村不漏户、户户见干部”，认真抓好党群集中活动日、三会一课、五星争创、村级办公场所规范化建设、软弱涣散党组织整改的落实工作。扎实开展新一轮村级组织换届选举工作，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，选优配强村级组织班子。加强干部队伍建设，以村主职干部为重点，大力开展为官不为陋习集中整治行动，切实增强党员干部的纪律意识、责任意识和使命意识。完善干部考核评价体系，改进干部差异化考核办法，强化考核结果运用，促进干部主动作为。

(三)以教育为先导，切实加强党风廉政建设。深入学习、贯彻落实《____廉洁自律准则》和《____纪律处分条例》，坚持严明党的政治纪律，加强对政治纪律执行情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止和“上有政策、下有对策”的行为。严肃换届纪律，确保换届选举平稳、健康、有序开展。依规办事、依规用权、依规施政。认真落实领导干部履行党风廉政建设主体责任报告制度。大力支持纪委深化“三转”，持续推进正风肃纪，坚决防止“四风”反弹回潮，切实解决发生在群众身边的腐败问题。以岗位目标责任制为抓手，完善党内监督考评机制，加大公务支出、公务接待和农村“三资”管理监管力度，坚决查办各类违纪违法案件。

二、抢抓机遇，聚力攻坚四大重点

(一)围绕创新创业机遇，推进工业提档升级。加大招商引资力度，突出创新驱动，促进企业转型升级，重点抓好“西龙生科竹纤维循环经济产业园”建设，全力做好环龙新材料公司新三板上市准备工作。加快项目建设力度，加快神龙特种纸业环保技改项目、与美食品新鲜蔬菜深加工二期项目、丹妮纸业竹纤维成品纸全自动生产线技改项目和金新农公司扩建项目。做好110千伏变电站工程建设和宽庭创意园的推进工作。深化政务服务，营造良好发展环境，做好西龙镇工业园区建设，全力完成固定资产等投资任务。

(二)围绕重点镇建设机遇，提升城镇化品质。加快推进旧场镇改造，实施总投资160多万元、占地10000㎡的应急避难场所和龙凤新区党群活动中心建设项目，实施总投入约200万元的龙凤新区农贸市场建设项目。全力做好成乐高速扩容西龙连接线征地拆迁工作。进一步完善集镇水、电、讯、黑化、绿化、亮化等市政基础设施。深化城乡环境综合治理，全面整治集镇脏乱差现象，稳步推进西龙、观金、桂花场镇改造，全面完成全镇农村生活污水治理，扎实开展鹰台、光辉、江滩、长池等村思蒙河水生态修复专项行动，提升管理水平。

(三)围绕结构调整机遇，推进绿色农业发展。发挥西龙区域独特交通资源、产业特色、红色文化优势，以提质增效为核心，着力发展都市近郊观光生态农业，转变发展方式，进一步培育农业龙头企业和农村专业合作组织等新型经营主体，大力实施农业品牌战略，提高农产品知名度，提升农业产业化经营水平。重点培育四大特色基地(即茶叶基地、高端椪柑基地、林下鸡基地、雷竹基地)，2023年全镇力争实现茶叶、椪柑套种3000亩。推进茶语原乡可操作性的规划编制工作，协调实施好国家发改委农业发展基金4600万发展项目，丰富完善观光、休闲、度假功能，推动现代农业粮经复合产业环线建设。加快推进100万只现代蛋鸡生产线项目。配合第九届中国竹文化节活动，做好长池村雷竹示范基地建设。全力做好全国第三次农业普查工作。

(四)围绕旅游发展黄金机遇，促进文旅融合发展。以红色旅游为核心，以“茶园原乡”和“银龙乡旅”为两翼，加快推进思蒙河沿河风光带、三山牧笛景区等组成的生态文化休闲旅游带建设，逐步将西龙镇建设成为一个集“文化、休闲、生态”于一体的旅游乡镇。制定红色旅游景区详规，加快红色西山二期项目建设，力争启动纪念碑和纪念馆建设，有机整合眉山市青少年培训基地、公安武警训练基地和红色西山纪念广场一期项目，打造全市爱国主义综合教育基地。推进滨河路和瑞西路建设，启动黑西路建设。打造生态旅游产业环线，举办“茶语原乡”采茶节、西山“千亩”牡丹花节、思蒙河嬉水节、骑行比赛等大型旅游活动，千方百计扩大西龙旅游名气，全力融入全县旅游发展体系。

三、深化法治建设，推动依法治镇

深入开展“党群集中活动日”活动，构建基层依法治理平台，抓好村规民约、居民公约的完善实施，不断增强村(居)民法治意识，丰富基层党群法治文化生活。提升政府决策法治化水平，坚持依法执政和依法行政，依法解决与群众利益相关的突出问题。深化平安西龙建设，加强创新社会治理，规范网格化服务管理，实施特殊人群精细管理服务，加强社会治安防控体系建设，依法严厉打击违法犯罪。严格落实“党政同责、一岗双责”安全生产责任制，预防较大安全事故发生。支持镇人大依法有效行使各项权力，充分发挥工会、妇联、团委、关工委、老协等群众团体作用，深入开展依法治镇、普法教育，切实保障人民群众依法行使民主权利。

(四)围绕惠民共享，加快社会事业发展

构建民生工作长效机制，确保发展成果人民共享。实施脱贫攻坚战略，加大困难群众救助力度，确保年内136名贫困人口脱贫，争取率先打赢脱贫攻坚战。大力推进大众创业万众创新，继续开展就业创业活动。通过民政救济托底、整合优化农村医保、养老、救助等各类资源，让更多困难群众得到实实在在的关心和帮助。强化计生服务职能，完成“两癌筛查”、免费婚检等惠民工程。坚持建房审批规划先行，引导农民规范建房。建立完善的防灾减灾体系，加强危房改造、水利设施、避难场所等建设，保障救灾物资储备，提高应急救援水平。加强食品药品安全监管。指导学校健康发展。

各位代表！适应新常态，要求我们主动作为、积极有为;实现新发展，召唤我们奋勇前进、奋力争先。让我们在县委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全镇人民，锐意进取，开拓创新，为加快“红色西山·锦绣西龙”建设而努力奋斗。

篇十一 乡镇党委换届党代会上的纪委工作报告5000字

乡镇党委换届党代会上的纪委工作报告

各位代表、同志们：

我受中共__镇纪律检查委员会的委托，现将20__年以来三年的工作情况和今后工作的建议，向中共__镇第六次代表大会报告，请予审议。

三年工作的回顾

三年来，在市纪委和镇党委的领导下，我镇纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届四中、五中全会精神，坚持党的基本路线，全面履行职责，按照中央、省、州、市纪委的安排部署和工作要求，依靠全镇各级党组织、广大党员和人民群众，紧紧围绕经济建设这个中心，坚持反腐__战略方针，深入实施党风廉政建设责任制，加快建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系，加大从源头上预防和治理腐败力度，进一步加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，圆满完成了五次党代会提出的反腐__目标，为营造良好的反腐__工作氛围，推进全镇经济健康发展，维护社会稳定和促进三个文明建设全面进步作出了积极的贡献。

一、党风廉政宣传教育工作进一步深化。

三年来，镇纪委深入开展“八荣八耻”荣辱观教育，开展牢记“四大纪律、八项要求”、树立正确的“权力观、政绩观”等主题教育活动，认真抓好党政领导干部的廉洁自律，增强领导干部廉洁从政的自觉性。一是抓好党政领导干部的廉政学习，增强廉洁自律意识。镇纪委为此制定了详细的学习计划，经常组织党政班子成员开展政治学习，学习党的十六大关于加强党的作风建设的决定，学习上级廉政建设文件精神和党的有关廉政理论，组织观看反腐警示教育片。在学习的过程中，要求党政班子成员结合工作实际，写出学习心得体会，并用以指导自己的行动实践。二是抓好党政领导干部廉洁自律专题民主生活会的召开。镇纪委经常组织召开党政领导干部廉洁自律专题民主生活会，要求班子成员深入剖析，对照检查，及时整改，自觉接受党员、干部和群众监督。三年来，共召集党政领导干部及部门、站所负责人参加民主生活会共计12次，参加100余人次。通过召开领导干部民主生活会，班子成员之间互相沟通了感情，查摆了问题，对一些不良苗头及时敲响了警钟，增强了班子团结和领导干部廉洁自律的积极性和自觉性，做到了党政领导干部的自重、自省、自警、自励。三是加强对党员干部的针对性教育。利用党员冬训会、民主生活会、周二学习例会、镇村党员干部大小会进行党的政治纪律教育，推进廉政文化进机关、家庭、学校、企业和农村，优化党员干部的从政环境，通过多层次、宽领域、立体式的宣传教育，进一步增强了党员干部的勤政廉政意识，提高了党员干部的拒腐防变能力。

二、领导干部廉洁自律工作进一步深入

一是加强制度约束。认真贯彻落实《党政领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定，坚持党政领导干部的六个禁止：禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益；禁止私自从事营利活动；禁止假公济私，化公为私；禁止借选拔任用干部之机谋取私利；禁止利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益；禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。二是严格执行市委“五个必须”和镇党委“五个坚持”、“四个重点”，规范党政领导干部行为。“五个必须”即：必须坚持讲学习、讲政治、讲正气，抓好自身的廉洁自律，管好家属、管好身边的人；必须抓好自己分管部门的勤政廉政建设工作，坚持经常学习对照中央关于廉洁自律的各项要求，做到警钟长鸣；各级领导班子，必须贯彻民主集中制原则，加强团结；必须切实改变领导作风和工作作风，坚持勤政廉政并举，狠抓落实，深入基层，深入实际，要处处为群众着想，落实中央廉洁自律规定；必须从领导带头，从我做起，作出表率。“五个坚持”即：党政班子坚持自觉维护民主集中制原则；坚持做好对口接待工作，村组干部、群众到镇办事必须热情接待，不得推诿；坚持干部职工私事用车交费制度；坚持财经纪律和财务制度，涉及上级拨款要进入预算外资金入库后再实行一支笔审批，方能使用；坚持领导干部双休日值班制度，认真做好人民群众来信来访工作。“四个重点”即：整顿村级财务工作，对重点村进行清理，做到财务收支向群众张榜公布，有疑必解、有问必答；对机关干部收受贿赂和部门的各种减免兑现作为一个重点检查；对领导干部、部门职工在办事中是否搞吃、拿、卡作为一个重点查处，决不姑息迁就。通过严格执行《党政领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定，三年来，我镇没有出现党政领导干部违纪违规而受党纪政纪处分的现象。

三、强化监管，抓好部门和行业工作作风建设

镇纪委采取有效措施，抓好机关干部和部门、站所工作作风建设，增强广大干部职工全心全意为人民服务的宗旨意识。一是认真抓好“三个代表”重要思想学习教育活动，通过集中学习、对照检查和落实整改三个阶段的学习教育，广大党员、干部思想、作风得到进一步转变，党性、群众观念进一步增 强；二是规范机关干部的工作秩序，严格工作纪律。为严肃机关干部工作纪律，镇纪委制订了机关干部学习制度、上班签到制度、干部去向报告制度、值班制度、包村责任制度等规章制度，部门月考核制度，狠刹机关干部的工作作风散漫现象，实现了机关干部工作的正常化、规范化；三是抓部门、站所的政务公开，增强工作透明度。要求镇属各部门、站所各月要将本月工作完成情况、下月工作计划和各种办事程序向广大群众公开，接受群众监督，提高工作质量和效率。同时，镇纪委组织站所、部门服务对象对站所、部门干部工作质量、工作作风进行民主测评，发现问题，及时批评教育并督促整改；四是以规范村级财务管理制度为重点，抓好村务公开，杜绝村级职务犯罪。镇纪委专门制订切实可行的村务公开制度，要求凡属村级重大事务一律向群众公开，特别是村级财务随时进行公开，接受群众监督，避免了因不公开而造成的党员、群众对村组干部的误会，给了群众明白，还了干部清白，从而推进了村级各项工作的顺利开展。

四、加大查办违法违纪案件工作力度，维护了党纪国法的严肃性

三年来，共受理群众来信来访举报15件（次）。对群众的来信来访，镇纪委高度重视，认真负责，及时进行登记并进行调查处理。在调查处理的过程中，对极个别工作不负责任干部，给予诫勉谈话，对一些群众关心的热点、难点，影响面大的信访案件，请求上级纪委予以支持查办，确保处理的权威性和严肃性，对一些确属不实的信访举报，为涉及党员、干部澄清了问题，保护了干部。对有一般违纪问题的党员、干部，则本着“惩前毖后、治病治人”的方针，通过批评教育，帮助其主动改正，使他们自觉地走向正确的轨道，为经济建设献身出力多作贡献。

五、信访工作扎实有效，及时化解和疏导各种矛盾。

20__年以来，我建立和完善了全镇三级信访网络，通过调整信访工作领导组织，加强机关制度建设，抓好廉政文化的宣传教育，开展信访知识业务培训等，将我镇的信访工作推向了一个新的台阶。在加强三级网络建设的同时，我镇不断推进制度建设，制定了《部门下村办事制度》、《部门月考核办法》，《关于进一步规范和严肃纪律的通知》，《关于进一步加强政务、村务公开的通知》，

通过制度完善，减少机关干部、站所干部和村组干部在工作中存在的问题，并达到减少群众上访的目的，及时化解和疏导了各种矛盾。在接到反映党员干部问题的信访件方面，镇纪委20__年接到12件，20__年接到3件，20__年至今未接到一件。基本达到了组建三级信访网络的根本目的。因工作扎实，绩效明显，我镇被市委评为20__年度信访工作先进单位，我镇也被省纪委列为全省党风廉政建设信访工作联系点。

六、扎实开展纠风专项治理工作，维护人民群众的切身利益

遵照___、国务院的统一部署，镇纪委围绕镇党委提出的党风廉政建设“五个坚持”和“四个重点”的要求，把减轻农民负担，清理预算外资金，制止中小学乱收费，清理党政机关部门及各村党员干部长期占用国家集体钱物、打白条收费等作为纠正部门和行业不正之风工作的重点，认真开展工作，进行专项治理。三年来，我镇镇、村两级各种收支经费均实行收支两条线，结合政务、村务公开及时向群众公布，接受群众监督，消除群众误会，还干部清白。同时，在小城镇建设工程，整顿矿业秩序，清理非农业建设用地等执法监察上也取得了一定成效。

五、以先进性教育活动为载体，强化党的政治纪律、组织纪律

结合保持共产党员先进性教育活动的开展，镇纪委按照___对党员领导干部的要求，对各党支部和领导干部贯彻执行党的路线、方针、政策的情况，对坚持党的全心全意为人民服务的宗旨，维护人民群众利益的情况，加强了监督检查。对违反民主集中制原则的行为，对有令不行、有禁不止的行为，对阳奉阴违、弄虚作假的行为等进行了坚决的纠正和处理，从而有效纯洁了党员干部队伍，保证了党的路线、方针、政策和决定的正确贯彻执行。

各位代表、同志们，三年来，我镇党风廉政建设工作虽然取得了一定的成果，但也要清醒地看到，在新的形势下，我们的任务还相当艰巨。违反党的纪律，违反党风廉政建设规定的现象还没有得到完全遏制，一些党员干部党性观念还不够强，勤政、廉政意识不足，铺张浪费、奢侈挥霍等歪风在个别部门、单位依然存在。在工作中，一些单位、部门及村对反腐倡谦廉工作认识不足，民主生活会、政务公开、村务公开，尤其是财务公开等制度没有健全，导致在群众当中造成不良的影响；还有的党员干部，由于长期不参加党的生活，没有自觉地学习党的路线、方针、政策，缺乏政治纪律和组织纪律，还有的共产党员参与封建迷信活动等等。对此，我们必须高度重视，认真加以解决。

今后五年的工作

今后五年，全镇党风廉政建设和反腐败工作的指导思想和目标任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，围绕中心，服务大局，全面落实科学发展观，认真履行党章赋予的职责，切实维护党的纪律，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，稳步推进惩治和预__败体系建设，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，突出工作重点，突出工作特色，突出工作实效，为推动全镇经济发展，顺利实现镇第六次党代会提出的各项任务提供强有力的政治保证提供坚强有力的政治保证和纪律保证：重点抓好以下几个方面的工作

一、提高认识，加强领导，齐抓共管党风廉政

全镇各级党组织和广大党员干部要深入学习党的十六大提出的关于新时期党风廉政建设和反腐败工作的重要论述和“三个代表”重要思想，进一步提高认识，把党风廉政建设和反腐败斗争列入到党的组织建设、经济建设和社会发展的总体规划，与党的思想建设、组织建设结合起来，与改革开放、发展经济结合起来，与民主法制建设、精神文明建设结合起来。形成党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门及村各负其责的工作机制；对领导干部要严格要求，严格管理，严格监督，督促他们以身作则，做廉洁自律的表率，督促他们抓好对分管部门和单位的党风廉政建设，促进全镇党风廉政建设工作的全面发展。

二、深化反腐__教育，进一步规范领导干部廉洁从政行为。深入开展反腐__教育，把学党章与理想信念教育、从政道德教育和纪律教育结合起来，深入推进廉政文化建设，树立以廉为荣、以贪为耻的道德观念；严格执行领导干部廉洁从政的各项规定；加强基层党风廉政建设，健全机关干部监督机制，完善基层站所管理制度，强化村级组织民主监督，推行村级干部勤廉双述制度，加强村级集体财务规范化管理，完善民主理财、村帐镇管、财务审计等制度，加强农村集体资金、资产、资源的管理。

三、加强党内监督工作，深入推进政务公开。

认真贯彻执行党内监督条例，加强对领导干部个人重大事项报告、述职述廉、勤廉公示等制度执行情况的检查，加强对党员领导干部行使权力实施有效制约的监督；积极推行党务公开；认真落实党员权利保障条例，切实保障党员参与党内日常生活、维护自身权益、对党组织和其他党员进行监督等权利；按照严格依法、全面真实、注重实效、及时便民和利于监督的原则，进一步扩大政务公开范围，规范公开内容，完善公开制度，增强公开实效；积极扩大村务、政务公开规范化建设，全面推进学校、医院及各执纪执法单位的办事公开，加强监督检查，促进规范运作。

四、强化纪律检查机关的职能作用，加大工作力度，努力取得新的成效

（一）抓好党员、干部党风廉政教育。通过党员冬训，开好党员民主生活会，开展民主评议党员活动和举办廉政培训班，组织观看廉政警示教育片等形式，加强党员、干部的廉政宣传教育，打牢党员、干部拒腐防变的思想防线，从思想源头上根除党员、干部腐败土壤，增强干部廉洁意识和党员的党性观念，提高干部素质，纯洁党员队伍。

篇十二 党代会工作报告讨论发言4750字

同志们：

台儿庄区第九届人民代表大会第三次会议，经过紧张的筹备，明天上午就要开幕了。为了加强对会议的组织领导，区委决定成立大会临时党委，各代表团分别成立临时党支部。今天，区委和大会临时党委决定，召开这次党员代表会议，主要是向同志们讲一讲区委关于开好这次会议的意见和要求，使大家进一步统一思想认识，充分发挥先锋模范作用和桥梁纽带作用，团结联系与会代表，同心同德，共商大计，确保会议的顺利进行和圆满成功。下面，我代表区委和大会临时党委讲三点意见。

一、要充分认识开好这次会议的重要意义，切实增强政治责任感

九届人民代表大会第三次会议是在我区不断深化改革、扩大开放、加快建设步伐、各项工作都取得较大成绩的新形势下召开的一次重要会议。过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，全区各级党政团结带领广大人民群众，认真贯彻落实“三个代表”重要思想和党的__大、__届三中、四中全会精神，紧紧围绕区委七届三、四次全委(扩大)会议的部署和区九届人大二次会议确定的目标任务，牢牢把握发展这个第一要务，聚精会神抓经济，一心一意谋发展，全区经济和社会事业在近几年持续快速增长的基础上，继续保持了良好的发展势头。一是经济发展的速度与效益同步提高。全区生产总值可完成亿元，同比增长%，可提前一年完成“十五”计划目标。地方财政收入完成亿元，同比增长%;税收收入完成亿元，同比增长;金融存款余额和贷款余款比年初分别有较大幅度增长。现有骨干企业保持了高效运转，工业经济运行质量明显提高。规模以上工业增加值、利税、利润、工业用电量增长幅度均位居全市前列，比年翻了一番还多。农村经济稳步发展，培植了宏润木业、山佳乳业、馋神食品等一批龙头企业，农业产业化水平不断提高。二是经济发展的质量与后劲同步增强。积极顺应国家宏观调控的新形势，冷静分析，把握机遇，进一步加大招商引资力度，加大重点项目建设力度，加大民营经济发展力度，使一批外商投资企业落户台儿庄，使一批民营企业快速膨胀，使一批重点项目开工建设。去年共签订招商引资项目合同个，实际到位区外资金亿元，同比增长%。全区新上和续建重点项目个，总投资亿元，其中过亿元项目个，这些项目将成为支撑全区经济发展的重要力量。工业园区建设实现较大突破，基础设施不断完善，入园项目总数达到个，总投资达亿元。民营经济快速发展，全区处镇街新上投资万元以上民营企业个，新培植纳税额过万元的企业个，全区民营企业发展到家。三是城乡居民收入同步提高。城市居民年人均可支配收入和农民年人均纯收入分别增长和。区财政分别在去年年初和年底兑现了增资和房补政策，人均月增资元。四是经济与各项社会事业同步发展。坚持以提升城市形象、繁荣城市经济为方向，大力加强城市基础设施建设，完成了金光路、华兴路等重要路段的整体改造，方便了群众，完善了城市功能。全面加强精神文明建设和民主法制建设，全区社会稳定、政治安定，科技、教育、文化、卫生、体育、计划生育等各项社会事业蓬勃发展;“三级联创”、“在岗奉献，为民建功”等活动扎实开展，党建工作呈现出新局面。这些成绩的取得，不仅为全面实现区九届 人大二次会议确定的发展目标奠定了基础，而且为维护社会稳定提供了重要的物质条件。成绩来之不易，这是全区各级党政认真贯彻落实党的路线方针政策的结果，是全区广大干部群众奋力拼搏、共同努力的结果。

今年是我区全面实现“十五”计划目标、衔接“__”发展的重要一年，也是本届党委、人大、政府领导班子任职的第三年。做好今年的各项工作意义重大，任务十分繁重。根据中央、省市关于今年经济工作的要求和部署，今年全区经济工作总的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的__大、__届四中全会和中央、省、市经济工作会议精神，牢固树立和落实科学发展观，围绕一个目标(加快推进由人口小区向经济强区跨越)、抓住三个关键(解放思想、调整结构、优化环境)、突出四个重点(做强工业、突破“三农”、美化城市、繁荣三产)、加快“四区”建设(生态区、文明区、平安区、诚信区)，全面加强党的建设，提高执政能力，推动全区经济社会快速健康协调发展。如期实现这些目标任务，需要我们调动一切积极因素，动员和组织全区人民同心同德，共同奋斗。需要把这些意见贯彻到代表当中去，使之进一步变成全区人民代表大会的统一意志，成为团结群众、鼓舞群众、带领群众艰苦奋斗的指导思想和行动方案。因此，大会临时党组织和代表中的中共党员，要带头理解、深刻领会区委的意图和大会的指导思想，充分认识开好这次大会的重要意义，把思想和认识统一到党的__届四中全会精神上来，统一到区委七届五次全委(扩大)会议部署的目标任务上来，确保大会各项任务的顺利完成，共同把这次大会开好。版权所有

二、认真履行好代表职责，积极为我区改革开放和经济发展献计献策

人代会开得成功与否，代表作用的发挥至关重要。听取和审议各项报告是这次大会的主要议程，也是代表肩负的重要职责。每位党员代表都要以自己的模范行动，影响和带动与会非党员代表，集中精力听-

取和审议好这些工作报告，积极为我区改革开放和经济发展献计献策。

(一)要高度负责，认真审议好报告。本次会议将听取和审议台儿庄区人民政府工作报告;××年全区国民经济和社会发展计划执行情况和××年计划草案的报告;××年全区财政预算执行情况和××年财政预算草案的报告;听取和审议区人大会、区人民法院、区人民检察院工作报告等。提交大会审议的这些报告，从不同方面总结了过去一年我区改革和建设事业所取得的成就，对今年全区经济和各项社会事业的发展提出了新的目标任务。这些报告能否反映客观实际，对过去工作的总结、评价是否恰当，对今年任务目标定得是否切合实际，思路是否正确，都直接关系到全区改革和发展的全局。请同志们以认真负责的态度积极参加审议讨论。大家要踊跃发言，出点子、提意见，多提有建设性的意见和建议，把基层的好思路、好想法反映上来，把群众的意见、建议收集起来，把全区的智慧带到会上来。要通过议报告，议出信心，议出办法，议出干劲。审议去年的工作，既要认真总结经验，看到巨大的发展潜力、坚实的发展基础、浓厚的发展氛围，又要指出工作中存在的问题与不足。审议当前形势，要客观冷静，既要看到良好的发展机遇，又要认真分析面临的竞争和挑战。审议今年工作，要突出重点，找准自己的位置，明确奋进的方向，在发展目标上有新跨越;要围绕区委确定的“一个目标”、“三个关键”、“四个重点”和“四区”建设等重要事项，结合实际，多思改革之举，善谋创新之策，推动各项工作的科学发展、快速发展，特别是在基层工作的人大代表，你们站的位置不同，看问题的角度也不同，希望大家道实情、进诤言，想实策、出实招，为加快由“人口小区”向“经济强区”的跨越献计出力。区委相信，只要大家认认真真地审议好各项工作报告，提出符合我区实际情况的意见和建议，就能使会议通过的各项报告和决议充分反映全区人民的意愿，对加快我区改革开放和现代化建设的步伐，全面完成“十五”计划目标，产生重要的推动作用。

(二)要正确履行职责，确保党的意图得以实现。在人大担任代表的共产党员要正确认识自己、正确把握自己。首先，要牢牢记住自己是执政党的党员，必须严格地遵守党章、党纲和党的纪律，必须忠实地执行执政党的决定，以全力来实现执政党的意图。其次，要十分明确自己作为人大代表所应当履行的职责，注意倾听非党人大代表和选民的意见，并把他们的意见及时地反映上来。第三，遇到非党人大代表和选民对党委、政府的主张不理解的时候，要根据党委和人大主席团的意见积极地做解释工作，并以自己的行动和言论影响和带动非党人大代表和选民。

(三)要严格依法办事，切实做好选举工作。这次会议将要补选台儿庄区第九届人民代表大会常务委员会委员，选举台儿庄区人民法院院长、人民检察院检察长。希望同志们要按照有关法律以及大会选举办法的规定和要求，在大会主席团的领导下，依法行使职权，自觉执行党委决定，并通过自己的先锋模范作用，带动其他代表，确保选举任务的顺利完成。

三、要切实加强领导，严肃党的纪律

加强领导，是大会取得圆满成功的重要保证。为加强大会期间党的领导，区委决定成立大会临时党委，各代表团成立临时党支部。大会党组织要敢于领导，善于领导，发挥好党的____作用，正确处理加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事三者之间的关系，注意掌握每位代表的思想动态和情绪，把握方向，因势利导，把精力集中到完成大会的各项任务上来。对大会期间出现的一些值得注意的动向和苗头，各代表团临时党支部要积极主动地靠上做工作，并及时向大会临时党委和大会主席团反映情况、提出建议，以便有针对性地采取措施，把工作做好。为切实开好这次大会，确保圆满完成大会预定的各项任务，我代表区委和大会临时党委向各代表团临时党支部和党员代表提出以下要求：

一要自觉维护党的领导，带头贯彻党的主张。共产党员无论何时何地都要自觉维护党的利益，体现党的意志，努力把党的主张、党的意图宣传贯彻到全体代表和全区人民中去，团结和引导全体代表为党的事业共同奋斗。党员代表对党的决定有不同看法，可以在党内讨论，可以通过大会临时党组织反映，也可以直接向区委反映。但不得有与党的决定相违背的行为。对于不同意见，正确的要支持，不正确的要积极引导和耐心解释，要以共产党员的先锋模范作用来影响和促进党委意图的实现。

(二)要增强组织观念，发挥党员的先进性作用。出席这次会议的党员代表，具有双重身份，既是人大代表，又是共产党员，其中不少代表还是各级党政领导干部。我们能否以一个党员的标准来严格要求自己，发挥好自己的模范带头作用，对于能否开好这次大会至关重要。因此，全体党员代表都要正确认识党员的义务与代表的权利之间的关系，既认真行使好代表权利，又按照党章的要求履行好党员义务，认真执行党的决议，遵守党的纪律，坚决服从并带头执行党组织的决定，把对党组织负责和对人民负责高度统一起来，把党委的意图变为人民的意志。

三要树立大局意识，模范遵守党的纪律。人大是集体行使职权，通过会议来讨论、决定重大问题实现组织功能的。与会的所有同志都必须遵守会议制度，集中精力开好大会，在座的党员同志尤其要作出表率、带个好头。除了要在发扬民主、依法办事、积极参政议政方面做表率外，还要自觉遵守大会的各项制度和规定，无论是听报告、参加讨论，还是会议安排的其它活动，都要准时出席，无特殊情况不要请假，更不能无故缺席。大会临时党组织和党员代表要严格遵守组织纪律，带头贯彻党委的意见，做到讲党性，顾大局，对会议进程中的有关问题和批评意见等，不宜在公开场合讲的事情，不要在公开场合随便讲，做到不利于大会成功的话不说，不符合原则的事不做。这要作为一条严肃的政治纪律，每个党员代表都要严格遵守。

四要注意搞好团结，营造良好的协商氛围。党员代表要谦虚谨慎，平等待人，自觉做团结的模范，党员代表之间、党员代表与非党员代表之间都要加强团结。希望大家以平等、求实、负责的态度讨论问题，做到坦诚相见，共商大事。党员代表要尊重、团结非党员代表，以自己的模范言行去影响和带动其他代表，确保大会顺利进行。

最后，希望大家牢记自己的职责和义务，不负组织的重托，同心同德、齐心协力，把区九届人大三次会议开成一个奋进的大会、和谐的大会，圆满完成大会规定的各项议程，完成人民赋予我们的崇高使命，为实现全区经济社会跨越式发展履职尽责。

预祝大会圆满成功！

党代会工作报告讨论发言

篇十三 换届党代会工作报告9850字

各位代表、各位同志：

这次大会的主要任务是：深入学习贯彻党的十六届四中、四中全会精神，回顾总结本届党委三年来的工作，选举产生新一届中共__镇镇委员会和纪律检查委员会，全国文秘工作者的116！研究部署今后五年的工作，动员和带领全镇广大党员和干部群众，牢固树立和落实科学发展观，全面提高执政能力，抢抓机遇，乘势而上，加快发展，强力推进__社会主义新农村建设，力促我镇经济社会再上新台阶。

现在，我受中共__镇第五届委员会委托，向大会作工作报告，请各位代表予以审议。

三年工作回顾

本届党委任届期间，在州委、州政府、在市委、市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕“富民强镇”的奋斗目标，抢抓西部大开发、新阶段扶贫开发、中央加大对少数民族地区扶持力度、州委、州政府“创优升位”四大机遇，突出“创优升位”工作重点，带领全镇党员干部群众解放思想、抢抓机遇，开拓创新、顽强拼搏，克难奋进，全镇经济和各项社会事业得到持续、快速、健康发展，综合实力明显增强，党的建设不断深化，全面和超额完成了第五次党代会制定的各项任务目标。2023年全镇实现社会总产值确万元元，其中农业生产总值万元，财税收入万元，农民人均纯收入元，分别比2023年增长、、、。多项工作受到州市表彰，先后获得。。。(奖项)、2023年度市委、市政府目标考核等奖、2023年度信访工作先进单位等殊荣。种种荣誉证明，经过三年的工作，我镇社会经济发展又上了一个新台阶。

一、农业结构调整迈出可喜步伐，农村经济发展再上新台阶

农业是国民经济持续、快速、健康发展和社会稳定的基础。三年来，我镇始终坚持农业基础地位不动摇，稳定党在农村的基本政策，坚持“稳粮、扩经、强牧、增效”八字方针，大力推进“科技兴农”战略的实施，大力发展农村经济，较好地实现了“农村稳定、农业增效、农民增收”的目标，2023年，全镇农业总产值预计完成万元(九0不变价)，比2023年净增长万元，增长℅。 2、粮食生产稳中增长。我镇是农业大镇，三年来，镇党委、镇政府狠抓粮食生产不放松，稳定优质米种植面积，努力确保粮食产量。良种良法在全镇范围内得到全面推广，2023年，粮食总产量达5034吨，比2023年增长℅。

3、农村经济结构调整步伐加快，优势产业发展势头良好。

我镇从山区农业特点出发，采取多种经营、综合发展、因地制宜、突出重点的方针，稳步推进农业产业结构调整，大力发展特色经济、高效农业、开放型产业。现已初步形成__、文峰两村以优质米和常规蔬菜种植为主的高效农业生产区，平坝村以仔猪生产为主的畜牧业示范区，卡鲁、罗雍两村以发展草畜业、家禽饲养为主的生态立体农业生产示范区。同时，积极调整种植业结构，今年在平坝村实施烤烟种植项目，种植240亩，目前已进入采摘、烘烤阶段;平坝、罗雍、卡鲁三村800多亩茶园达到种得下、管得好、能增效的目标，目前长势良好。

480余万元。规模化、优质化生产态势已逐步形成。

4“科技兴农”稳步推进、农业科技含量进一步提高。 5、文明生态小康村寨建设成效显著。三年来，全镇共新建生态沼气池口，2023年建成生态文明小康村寨1个(文峰村黑石头寨)，全镇三年共道路硬化米。

6、农村体制改革进一步深化。三年来，我镇进一步深化农村体制改革，在稳定家庭联产承包责任制的基础上积极引导农民自愿、合理地进行土地流转。积极进行农村税费改革，取消农业税。2023年进行了行政村改革，把原有的个村改进为5个村，2023年顺利完成了新村的并组和组长的选任工作，把一大批有文化、有知识，想为群众办事，能为群众办事的能人选任村组干部，有力地推动了社会经济的发展，改革后，各新村、小组运转正常，不仅节约了经费，而且办事效率大大提高，方便了群众。

二、基础设施建设步伐加快，人民群众生产生活条件明显改善

三年来，我镇积极外引内联，抢抓农业综合开发等项目在__实施的机遇，以道路交通、水利设施为重点，着力解决道路畅通、农田灌溉等基础问题，加大基础设施建设力度，不断改善农民生产生活条件，提高农业综合生产能力。 2、水利设施建设方面：建成土井、碗平、独坡等9处人饮工程点，铺设供水管道达__.83公里;建成11千瓦和3千瓦抽水泵房2座，新建水池6个360立方米;建成小山塘3口计2500立方米，小水池37口计1110立方米;建成平坝200口小水窖;积极维修加固水库，并建成平坝村洞口栏水坝，进一步疏通和修复灌渠，农田灌溉抗旱条件有了较大改善;集镇无害化新水厂的建成使用，极大地改善了机关、站所干部职工以及集镇人民的饮用水质量，让集镇人民喝上的放心水。

3、小城镇建设方面：完成原集贸市场改造，加盖了风雨棚，给广大商贩正常经商报告条件;在原有农贸市的基础上，新建800平方米集贸市场，使我镇实现了场路分离，极大地改善了我镇经商环境;实施以工代赈移民搬迁工程，进一步扩大集镇范围，使我镇小城镇建设得到较大改观;建成__场坝至__中学800米的水泥路面硬化。

4、办公楼建设等方面：镇政府在针对现有办公用房简陋的情况下，积极争取市政府补助，投资5万余元对政府办公楼进行装修，极大的改善了机关办公条件;卫生院办公楼、计生站房、__中学学生宿舍、教师宿舍、平坝寄宿制完全小学、__法庭办公楼以及__信用社办公大楼的相继建成使用，使我镇干部职工的办公条件、学校师生的住宿条件得到极大改善，同时也使我镇在小城镇建设方面得到明显改观。

5、其它方面：__加油站的建成使用，极大地方便了全镇人民的运输及办公用油;中国移动、中国联通通讯基站在__境内的相继建成，极大的解决了我镇广大人民的通讯难问题;圆满完成了全镇5个村3000余户的农村电网改造;做好西电东送在我镇境内的协调工作，使工程得以顺利实施。

三、财源建设进一步加强，财税工作开创新局面

我镇属纯农业乡镇，无厂矿企业、无矿产资源，农业税减免后，给我镇财政收入带来较大影响。针对这一实际，我镇拓宽工作思路，努力培植新的经济增长点和加强后续财源建设，加大税收征收力度，增收节支，坚持量入为出、量力而行的方针，千方百计完成市委、市政府下达的各年指标任务。2023年财政收入完成31.5万元，人均财政收入元。

2023年我镇农村信用存款万元，比2023年增加624万元，增长23.1;信用贷款万元，主要用于种、养殖业、农机和水利建设等贷款共万元。

四、招商引资工作成绩喜人，内引外联见成效

三年来，我镇积极营造亲商、安商、富商的投资环境并取得了明显成效。共协议引资万元，实际到位资金万元，年年均超额完成市下达任务。引资项目有效地拉动了农业、水利电力、旅游等行业的发展。

在内引外联跑项目方面，

五、劳务输出工作进一步加强，劳务经济效益明显 六、社会各项事业全面发展

镇党委在全力加快经济发展的同时，着力抓好计生、综治、武装、民政、文化教育、医疗卫生等各项社会事业，促进经济社会全面协调发展。

计生工作按照“创优”的总体要求，坚持一把手亲自抓、分管领导具体抓的原则，以抓好优质服务为龙头，以强化流动人口管理、开展村民自治为保障，力保年度人口与计划生育目标实现。经过努力，人口计生工作初步实现良性互动，从过去长期以关注数量为主，转变到既关注数量也重视质量、结构，数量、质量和结构并重的新阶段;从过去以强制性的行政措施为主抓计生工作，转变到行政措施与依法管理相互促进，逐步进入依法管理为主的新阶段;从过去以管理为主转变到优质服务，寓管理于服务之中的新阶段;从过去主要依靠“处罚多生”为主推动工作，转变到“奖励少生”运用利益导向的作用推动工作的新阶段;从过去计生部门在党政领导下“独立”工作，转变到党政领导、计生牵头、部门配合、齐抓共管、综合治理人口问题的新阶段。我镇人口自然增长率、人口出生率、计划生育率等硬指标，连年很好地完成了市下达人口与计划生育任务。

教育事业得到进一步巩固和加强。三年来期间，适龄儿童入学率和普九水平逐年提高。2023年小学适龄儿童入学率达，普及率，__周岁完成率，17周岁完成率。非盲率。共投入万元资金改善教学设施，新修教师宿舍、学生宿舍，新建教室，增添教学仪器、图书等。素质教育稳步推进，“两基”复查和“普九”顺利通过验收。

文化事业和精神文明建设方面：实现了广播电视村村通、组组通，接通了文峰村黑石头、河东、河西三个组的加密电视;成功举办了第十一、十二、十三届__布依山歌节，组建了2支民间舞狮队和2支民间艺术表演队，丰富了农村文化生活。

镇党委、政府始终坚持稳定压倒一切，高度重视稳定工作。在开展普法依法治理工作中，多形式、多渠道、经常性地开展法制宣传教育，采取各种有效措施，切实维护社会稳定。以“平安__”工程为载体，进一步健全和落实了社会治安综合治理责任制，落实到村到户;建立和完善治安防范工作机制，因地制宜开展户户联防，采取机动车联防队等方式开展防范工作，有效地预防了刑事案件的发生;加强信访工作，创新机制，建立了四级信访工作机制，加强矛盾纠纷排查调处，使矛盾纠纷化解在萌芽状态，化解在基层;充分发挥群防群治作用，认真抓好社会治安、禁毒、消防和安全等工作，着力构建综治工作长效机制，全镇社会治安综合治理形势良好，刑事案件、矛盾纠纷逐年下降，社会稳定和谐。

六、精神文明建设成效明显

我镇在加速经济发展的同时，不放松加强社会主义精神文明建设，促进物质文明、精神文明和政治文明协调发展，各村、各单位按照镇党委决策要求，结合开展的先进性教育活动，认真开展批评与自我批评，不断掀起学习邓小平理论，党的十六届五中全会和“三个代表”重要思想的新高潮，并通过“五四”、“六一”、“七一”、“国庆”等富有纪念意义的重大节日和民族传统节日，积极开展各种庆祝和纪念活动，大力加强爱国主义、社会主义、集体主义和社会公德教育，促进我镇社会风气进一步好转。同时，号召全镇广大党员、干部和群众努力学习科学文化知识和国家的法律法规，关心国际国内时事政治，开展创建学习型乡镇、学习型家庭活动和十星级文明户活动，以提高全镇广大干部和群众的整体素质。

七、党的建设和领导进一步加强，执政能力进一步提高 基层组织建设不断完善。

依照全市的统一部署，将原来的个行政村合并为5个行政村，村级资源得到全面整合，促进了村级集体经济发展和群众增收致富。坚持公正、公平、公开的原则，在镇村各级党组织中全面实行了“两推一选”和公示制度，把那些党性强、讲团结、坚持原则、艰苦朴素、作风正派、有魄力和实际工作经验，热心为群众办实事的致富带头人推荐到村组领导班子中来，从而使各村组党组织的战斗力、凝聚力得到了空前的加强。

干部人事制度改革不断深化。坚持任人唯贤和群众公认，注重能力素质。干部调整通过组织考察、党委集体研究和群众公示等程序严格把关。严格执行党的民主集中制，对于涉及全局性的重大问题和事项都提交党委会集体讨论决定，对于一般性问题和事项，注意广泛征求意见，通过科学论证，按照民主决策的程序提出和确定。围绕加快发展和人民满意的标准，制订并坚持一套实绩考核的体系和干部考评体系，出台了干部月考核等制度，将干部的职责与绩效考核有机结合起来。

党员干部队伍素质不断提高。充分运用保持共产党员先进性教育活动成果，加强党员和干部队伍建设，切实转变干部作风和提高干部队伍素质，让“干部长期受教育”。一是切实加强村级组织的自身建设。扎实推进科技兴农、村民自治和民主管理的步伐。二是对在村支两委任职的农村党员干部进行岗位培训。三是以农村党员现代远程教育为教育基地，对全镇农村党员干部进行培训，让党员不离开家门，就能了解到党的政策。四是以外出参观考察学习的方式，将农村党员干部和勤劳致富带头人带到外地地考察学习和培训技术，着重以适应市场经济、发展农村经济为主，强化感性认识。三年来，全镇共发展党员名，其中35岁以下党员名，占，平均年龄岁;妇女党员名;农村致富能手_名。农村党员队伍结构明显优化。全镇共培养村级后备干部名，其中村级妇女后备干部名。

党风廉政建设不断深入。全面落实党风廉政建设责任制，党风廉政建设工作取得了新的成效。不断深化廉洁自律工作，建立督查、评估、考核、奖惩等工作机制，健全教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系，加强对党员干部的教育管理，切实做到遵守党的纪律不动摇、执行党的纪律不走样。实行政务、村务公开，接受群众监督。

过去的三年，是我镇经济建设取得新成绩、集镇面貌发生新变化的三年，是三个文明建设协调发展、群众生活有较大改善的三年，也是我们解放思想、真抓实干、群策群力、克难奋进的五年。总结本届党委的工作，我们之所以取得这么大的成绩，关键是以下几条基本经验：一是有一个好的团队，班子团结统一，心往一处想、劲往一处使的结果;二是解放思想，与时俱进，开拓创新，积极进取，敢闯敢试的结果;三是以民为本，转变观念，狠抓落实，全心全意为人民服务的结果。

当然，这些成绩的取得，也是全镇各级党组织和广大党员干部群众艰苦创业、共同努力的结果，和历届党委的工作基础以及社会各界的关心、支持是分不开的。在此，我谨代表党委向全镇党员干部和群众，向所有关心、支持__发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到我镇发展中存在的不足和问题：一是经济总量偏低，农业基础比较薄弱;二是没有任何企业，培育经济增长点和后续产业任务仍然艰巨;三是农业产业结构调整步伐有待进一步加快，群众思想观念尚待进一步更新，农民增收渠道有待进一步拓宽;四是镇级财政收入薄弱，基础设施建设有待进一步加强;五城镇人口规模较小，集聚功能不强，缺乏按功能和空间布局的内在合理性，缺乏相关配套的政策支持，发展水平与潜能不相符;六是在社会主义市场经济新形势下，部分党员和干部自身素质与形势还不够适应，思想素质、科学文化知识、业务水平、工作方式方法等还需更进一步提高和改进，构建和谐社会任重道远。面对这些问题，我们要进一步认真进行反思，并根据__的实际情况，继续坚持观念上的创新，进一步做好优势转化文章，化解制约因素，努力营造良好的发展环境。

今后五年的工作

今后五年，是我们实现跨越发展、全面建成小康社会的关键时，__将面临新的发展机遇和空间。我们必须以更高昂的精神状态、更强烈的事业心、更扎实的作风，抢抓机遇，奋力拼搏，来赢得新的发展。、

今后五年，全镇工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，紧紧围绕“加快发展、强镇富民、创优升位”的目标，以中央提出的“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字方针为主题，以全面建设社会主义新农村为切入点，促进经济快速健康发展和社会事业全面进步。 要实现上述目标，我们打算着重做好以下五个方面的工作：

一、突出“五化一加强”，稳步推进社会主义新农村建

1、农业现代化。着力推进农业增长方式转变，用现代化发展理念指导农业，用现代物质条件装备农业，用现代科技技术改造农业，用现代经营形式发展农业。一是以工业理念抓农业，提高农业产业化经营水平。依托优质米优势农产品资源，大力发展精米加工业，延长产业链条，实现工农互动。健全农产品质量标准体系、检验监测体系、认证认定体系，提高农业标准化水平。大力发展生态农业，抓好无公害农产品基地建设。实施品牌战略，提升__贡米的知名度和市场占有率。二是抢抓土地整理项目实施的机遇，大力提升农业机械化耕种水平。三是着力提高良种良法的覆盖面，加快科技成果的转化，运用和普及，在构建立体农业产业链上下功夫，在培育做大助民增收的粮烟蚕菜“四朵金花”上出实效。健全农业技术推广体系，建立多元化技术推广机制和激励机制，使科技成为农村生产力发展的助推器。四是从资金投入、科研与技术推广、教育培训、农业生产资料供应、市场信息、社会化服务等方面，对精米、茶叶、桑蚕、烤烟各专业协会进行积极引导和扶持。建立健全各专业经济协会理事会、监事会等组织管理机构以及各项规章制度，并制定完善按交易量分配返还、按交易额返还等利益分配机制，保障合作经济组织健康发展。

2、增收产业化。立足镇情，围绕“农”字，做足文章，发展特色经济，将粮、菜、烟、蚕“四朵金花”做靓，作为农民增加收入的主要途径。力争到2023年，全镇优质米种植面积达万亩，年产吨;建成高标准烤烟生产基础5000亩;建设桑蚕养殖产业带，__、文峰沿线的优质米、蔬菜生产业带，平坝烤烟生产示范区。切实抓好有组织的劳务输出，建立务工农民就业公共服务网络，为外出务工农民免费提供法律政策咨询、就业信息、就业指导和职业介绍。

3、社会和谐化。切实落实党和国家的各项惠农政策，加大对农业的支持和保护力度，加快农村经济和社会事业发展步伐，使农村居民普遍享受到全面建设新农村所带来的成果。一是建立比较符合农村实际的社会保障体制。新型农村合作医疗参合率达95%以上;设立贫困学生教育基金，从根本上建立帮扶救助贫困学生长效机制，设立低保户、五保户、残疾人员等弱势群体动态管理台帐，做到“应保尽保”，资金定额发放。二是繁荣农村文化事业，活跃农民文化生活。成立老年协会、妇女协会等社会文化组织，每村均设立文化活动场所，着力挖掘发展__布依山歌、花灯等传统农村特色文化，满足农民群众的文化需求。三是以“平安__”创建为主抓手，建立和完善治安防控、维护社会稳定及事故防范突发性事件处置等长效机制。四是以有文化、懂技术、会经营、守法纪、讲文明为目标，以抓好实用技术培训、搞好现代职业教育、加强普法宣传教育、开展精神文明创建为主要途径，全面提高农民的生产经营技能、创业就业能力和文化知识水平，把农民培养成适应市场经济要求的新型农民。

4、人居秀美化。加快基础设施建设步伐，改善农村人居环境，扎实稳步推进村庄整治工作，实行改路、改水、改灶、改厨、改房，使农村居民“走平坦路、喝干净水、用清洁灶、上卫生厕、住整洁房”。做好村庄和集镇规划，因地制宜，分类指导，逐步到位。对散居农户，推动其逐步向集镇或中心村集中。积极开展环境整治，拆除村内村外废弃不用的破棚烂院。对生活环境差的村庄实行整体改造，在条件较好的村进行新村建设，通过综合整治，使农村达到道路硬化、村庄绿化、庭院净化、环境美化、生态优化的“五化”标准。加强村镇公共设施和公益设施的建设投入，使农民现代文明。

5、管理民主化。探索创新基层管理机制，不断加快农村管理民主化、法治化进程。健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，提高村级管理民主化程度，推进民主管理示范，保障农民群众对新农村建设的知情权、参与权和监督权;通过依法民主选举，保障群众的民主选举权;建立村级民主议事会，保障群众的民主决策权;制订并落实《村民自治章程》，保障群众的民主管理权;抓好村务公开，保障群众的民主监督权。健全村“两委”工作运行机制，实现支部工作规范化，村务工作法制化，民主监督程序化，不断激发广大农民建设社会主义新农村的积极性、主动性和创造性。

6、加强干部队伍建设。建设一支高素质化的干部队伍，是__社会主义新农村建设的根本保证。一是牢牢抓好农村基层组织建设，夯实党在农村执政的组织基础、夯实农村党员队伍基础、夯实党在农村执政的物质基础。二是进一步改进作风，抓好作风建设。全镇干部既要廉政又要勤政。发扬“特别能吃苦，特别能战斗，特别能忍耐”的精神，带领群众一件事一件事抓落实，一个难点一个难点地突破，一步一个脚印地推进。

二、统筹协调，全面推进社会公共事业的发展。

合理安排地方财政投入。精心培植财源，大力发展创税型财政，严格控制支出，优化支出结构，以加快农村社会事业发展为重点，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发，努力增加农村基础设施、教育、卫生、社会保障等方面财政投入，推动经济与社会公共事业的协调发展。

大力发展科教文卫等事业。全面落实科教兴镇的战略，继续加大政府投入力度，优先发展教育事业，提高义务教育办学水平，进一步落实“两免一补”政策，确保每个适龄儿童不因贫困而辍学，力争2023年前创建成教育现代化乡镇。继续做好计划生育基础工作，及时兑现计生奖扶政策，稳定人口低生育水平，积极推行优生优育，提高出生人口素质。加强公共卫生体系建设，强化重大传染性疾病预防和监控，提高处理突发公共卫生事件的应急能力。大力发展文化事业，加强文化设施建设，建立和完善社区教育中心，提高全镇居民的文化素养。开展各种有益的体育活动，掀起全民健身热潮，满足和丰富人民群众文体生活。

不断加强精神文明建设。紧扣富民强镇、建设社会主义新农村的主题，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，认真贯彻落实“八荣八耻”社会主义荣辱观，不断深化各类精神文明创建活动。加强和改进未成年人思想道德教育，努力形成社会共同关心、支持未成年人成长的良好氛围。综合运用宣传、教育、建设、示范等手段，加大农村思想文化阵地、队伍建设和文明意识、科学生活方式的传播力度，引导群众树立文明科学意识，提高全镇的文明程度。，全国文秘工作者的116！

三、勤政为民，深入推进党的建设。

围绕保持党的先进性，加强思想政治建设。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部，着力提高广大共产党员特别是党员领导干部的思想政治水平，使全体共产党员坚定政治立场，严守政治纪律，坚决执行党的路线方针政策，增强政治敏锐性和政治鉴别力，提高在复杂形势下抵御和化解各种风险的能力。继续扎实开展保持共产党员先进性教育，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用，充分发挥广大共产党员的先锋模范作用。加强党委中心组学习，确保学习时间、学习质量和学习效果，提高领导班子和领导干部运用理论分析问题和破解难题的能力。

围绕提高执政能力，加强干部队伍建设。坚持正确用人导向，注重在干事创业的实践中考察和识别干部，注重选拔想干事、能干事、干成事、不出事的干部，大胆起用政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部。进一步完善以民主集中制为重点的各项制度，规范党委议事规则和决策程序，对重大事项和干部任免，都要经集体研究讨论决定，听取各方面意见和建议，执行党内民主的各项规定;充分发挥党代表作用，施行党代表常任制，拓宽党代表参与党内事务的渠道。

围绕优化服务，加强机关作风建设。强化服务意识，树立正确的政绩观，大力倡导求真务实的作风，多办群众急需的“民心工程”，不断增进政府机关同群众的互信度和亲和力，每一个机关工作人员，都要把服务放在第一位，为群众办事，接受群众监督，当好人民的公仆。切实加强党对工会、共青团、妇联、武装等群团部门的领导，更好地发挥群众团体的桥梁纽带作用。

围绕巩固执政基础，加强基层组织建设。以“三级联创”为抓手，深入推进“双带”，鼓励党员干部在做好本职工作的同时能带头致富，带领群众致富;继续关心、理解和支持基层干部，建立激励保障机制，鼓励他们在经济一线建功立业;不断创新基层党建工作模式，抓好村务、组务公开，提高工作透明度;切实加强下岗失业职工党员、外出务工经商流动党员、离退休党员的管理工作，关心帮扶困难党员的生产和生活，从政治上、工作上、生活上真正重视、真情关怀、真心爱护基层党员干部;认真实施发展党员工作规划，把各方面的优秀分子吸收到党内来。

围绕提高拒腐防变能力，加强党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的方针，健全反腐败领导体制和工作机制，用健全的制度来约束党员干部。加强理想信念和廉洁从政教育，使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，保持高尚的情操和良好的心态，筑牢思想道德防线。大力加强廉政文化建设，认真落实“四大纪律、八项要求”，善于发现和宣传身边的典型，用他们的先进事迹来激励党员干部，促进党员干部廉洁自律。

各位党员同志们，新的蓝图已经绘就，新的征程已经开始，上级对我们寄予厚望，群众对我们充满期盼。让我们在邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下，同心同德，励精图治，开拓创新，奋发向上，为建设一个人民富足、环境优美、社会和谐的新__而努力奋斗！

篇十四 最新内蒙古自治区第十次党代会工作报告18150字

同志们：

现在，我代表____内蒙古自治区第九届委员会向大会作报告。

自治区第十次党代会，是在我区进入全面建成小康社会决胜阶段和深入学习贯彻党的十八届六中全会精神的重要时刻，召开的一次承前启后、继往开来的大会。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧密团结在以___同志_______周围，深入贯彻______系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面落实______考察内蒙古重要讲话精神，守望相助、团结奋斗、一往无前，把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽。

党的十八届六中全会，最具标志性历史性意义的成果，是明确了______的核心地位，正式提出“以___同志_______”。党的十八大以来，______带领全党全国各族人民开创了中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程新局面，实现了党和国家事业的继往开来。______在新的波澜壮阔的伟大斗争实践中，已经成为___的核心、全党的核心。作为边疆民族地区，内蒙古2500多万各族人民衷心拥护、坚决维护______的核心地位。我们要进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，在思想上衷心拥护核心，在政治上坚决维护核心，在组织上自觉服从核心，在行动上始终紧跟核心，更加紧密地团结在以___同志_______周围，更加坚定地维护以___同志_______权威，更加自觉地在思想上政治上行动上同以___同志_______保持高度一致，更加扎实地把___的各项决策部署落到实处，奋力开创内蒙古改革开放和现代化建设的新局面。

一、过去五年工作的回顾

自治区第九次党代会以来的五年是很不寻常的五年。面对错综复杂的经济形势和繁重艰巨的改革发展稳定任务，在___的坚强领导下，自治区党委团结带领全区各族人民，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻______系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，深入贯彻______考察内蒙古重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，攻坚克难、扎实工作，胜利完成“十二五”规划，顺利实施“十三五”规划，各方面工作都取得了新进展新成就。

——经济发展稳中有进。综合经济实力稳步提升，2023年地区生产总值将达到1.9万亿元左右、一般公共预算收入超过2000亿元。转方式调结构取得新进展，“三去一降一补”工作扎实推进，粮食产量和牲畜存栏连创新高，特色优势产业加快发展，现代服务业快速成长，科技进步贡献率提高，基础设施保障能力明显增强。常住人口城镇化率超过60%，呼包鄂等西部盟市发展水平提升，东部盟市发展步伐加快，全区发展的整体性进一步增强。

——改革开放全面深化。______要求我区先行先试的三项改革深入推进，经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革全面推进，重要领域和关键环节改革取得突破性进展。国内区域协作全面加强，同俄蒙务实合作不断深化，向北开放桥头堡建设迈出重要步伐。

——民生保障切实加强。城乡居民收入增幅高于经济增幅，今年将分别超过33000元和11000元。农村牧区“十个全覆盖”任务基本完成，城乡就业持续扩大，贫困人口大幅减少，困难群众基本生活有效保障，安居工程建设成效显著。各项社会事业全面进步，主要社会保障标准达到或超过全国平均水平。

——民主法治不断发展。人民代表大会制度、____领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度不断完善，爱国统一战线巩固发展，民族团结进步事业开创新局面，宗教领域和谐稳定，群团组织作用有效发挥。法治内蒙古建设扎实推进，科学立法、严格执法、公正司法、全民守法取得新进展。

——文化建设成果丰硕。思想理论武装持续深化，______系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神深入人心。社会主义核心价值观教育成效显著，群众性精神文明创建活动蓬勃开展。意识形态领域引导管理工作不断加强，主流思想舆论巩固壮大。文化事业和文化产业长足发展。

——社会大局和谐稳定。平安内蒙古建设不断深化，社会矛盾化解成效显著，安全生产水平全国领先，质量安全监管力度加大，人民群众安全感和满意度持续提升。维护国家安全工作全面加强，双拥共建和国防动员工作深入开展，管边控边稳边能力显著提高，祖国北疆安全稳定屏障进一步巩固。

——生态环境持续改善。重点生态工程深入实施，森林覆盖率和草原植被盖度“双提高”，荒漠化和沙化土地“双减少”。资源节约、污染防治工作有力推进，主要污染物排放总量大幅下降，节能降耗和淘汰落后产能任务圆满完成，生态安全屏障建设成效显著。

——从严治党纵深推进。建立从严治党“1+3”制度体系，管党治党责任全面落实。党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育取得重要成果，“两学一做”学习教育深入开展，中央八项规定精神和自治区28条配套规定有效落实，党风政风和社会风气持续好转。领导班子、干部人才队伍建设和基层组织建设进一步加强。反腐__建设力度加大、成效显著，巡视巡察监督作用增强，政治生态不断净化。

五年来取得的成就来之不易。这是___坚强领导、亲切关怀的结果，是历届自治区党委接续努力、不懈奋斗的结果，是全区各级党组织和广大党员干部群众苦干实干、顽强拼搏的结果，是各民主党派、各人民团体、各族各界人士和各有关方面热情关心、鼎力支持的结果。在此，我代表自治区党委，向所有为内蒙古建设与发展作出贡献的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，致以崇高的敬意！

五年来积累的经验弥足珍贵。这就是：必须坚持坚定正确的政治方向，不折不扣地贯彻落实中央大政方针和决策部署，始终同以___同志_______保持高度一致;必须紧紧扭住发展这个第一要务，从内蒙古实际出发创造性开展工作，不断解放和发展社会生产力;必须深化改革、扩大开放，全面推进依法治区，确保全区既充满活力又井然有序;必须坚持以人民为中心的发展思想，全心全意为各族人民谋利益，不断增进人民福祉;必须高举各民族大团结旗帜，坚持守望相助，不断巩固发展团结和谐稳定的政治局面;必须加强和改善党的领导，全面推进从严治党，为自治区改革开放和现代化建设提供坚强保证。这些经验是宝贵财富，要倍加珍惜、长期坚持、不断发展。

在总结成绩的同时，我们也清醒认识到，内蒙古作为经济欠发达地区的基本区情还没有得到根本改变，发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出。主要表现在：稳定经济增长压力较大，经济发展方式仍较粗放，产业结构不够合理，城乡区域发展不够平衡，基础设施体系不够完善。科技创新能力不强，人才力量薄弱。引领经济发展新常态的体制机制尚未健全，对外开放水平总体不高。城乡居民收入和基本公共服务低于全国平均水平，脱贫攻坚任务紧迫而艰巨。生态环境仍很脆弱，节能减排压力增大，资源环境约束趋紧。社会矛盾纠纷易发多发，维护社会和谐稳定面临新情况新问题。一些领导干部思想作风和能力水平有待提高，党员、干部先锋模范作用有待强化，全面从严治党任务艰巨繁重。对这些困难和问题，我们必须高度重视，进一步认真加以解决。

二、关键时期的形势与任务

今后五年，是全面建成小康社会的决胜阶段，是全面落实___对内蒙古发展战略定位、打造祖国北疆亮丽风景线的关键时期。2023年春节前夕，______亲临我区考察指导并发表重要讲话，这是内蒙古发展史上的重要里程碑。___的重要讲话，深刻阐明了内蒙古在全国发展大局中的战略地位，明确提出了守望相助的重要要求、“四个着力”的重点任务、把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽的奋斗目标，为我区发展确立了新定位、赋予了新使命，是引领自治区改革开放和现代化建设的根本指针。我们要始终把贯彻落实______考察内蒙古重要讲话精神作为重大战略任务，坚定自觉地用讲话精神统一思想、凝聚力量，扎实有效地推动讲话精神落地生根、开花结果。

面向未来，内蒙古发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。党的十八大以来，以___同志_______毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，为我们在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。当前，尽管国际金融危机的影响仍然存在、经济形势错综复杂，但世界经济在深度调整中曲折复苏，全球治理体系深刻变革，国际力量对比趋向平衡，我国发展的外部环境相对稳定，特别是新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，我国倡导的“一带一路”建设战略得到广泛响应，为我们加强国际合作提供了难得契机。尽管我国发展面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战，但经济长期向好的基本面没有改变，尤其是五大发展理念深入贯彻，经济结构不断优化，发展动力持续转换，改革开放释放出新的发展活力，为我们实现新的更大发展创造了良好条件。尽管我区转方式调结构任务艰巨繁重，但我们拥有得天独厚的资源禀赋和区位优势，具有比较雄厚的物质基础，随着国家“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带建设和西部大开发、新一轮东北振兴等战略的深入实施，随着国家促进内蒙古经济社会又好又快发展若干意见和支持民族地区发展政策的深入落实，我区面临多重叠加的发展机遇，后发优势凸显，发展潜力巨大。尤为可贵的是，内蒙古各族干部群众守望相助，形成了团结奋进的强大合力，蕴藏着改革创新的无限活力，这是我们推动事业发展的根本力量。

今后一个时期，全区工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、___思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻______系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面落实______考察内蒙古重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，大力践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚决守住发展、生态和民生底线，加快推进转型升级，协同推进新型工业化、信息化、城镇化、农牧业现代化和绿色化，全面推进改革开放，深入推进依法治区，从严推进管党治党，守望相助、团结奋斗、一往无前，奋力夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利，全面开启基本实现现代化新征程，把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽。

贯彻落实上述指导思想，要牢牢把握以下原则要求：

——守住三条底线。这是建设现代化内蒙古的基本要求。守住发展底线，就是要坚持以经济建设为中心不动摇，主动适应经济发展新常态，保持经济中高速增长，决不能让经济增长滑出底线。守住生态底线，就是要坚持美丽与发展双赢，正确处理经济发展与生态环境保护的关系，决不以牺牲环境、浪费资源为代价换取一时的经济增长。守住民生底线，就是要坚持富民与强区并重、富民优先，扎实做好普惠性、基础性、兜底性民生建设工作，决不让一个困难群众在全面小康路上掉队。

——加快转型升级。这是建设现代化内蒙古的主攻方向。要坚持在加快发展中转型升级、在转型升级中加快发展，痛下决心减少对传统发展路径的依赖，强化创新驱动、改革推动、开放带动、项目拉动，着力推动体制机制转型、产业结构转型、资本结构转型，全面提高经济发展的质量和效益。

——促进“五化”协同。这是建设现代化内蒙古的必然选择。要大力推动新型工业化、信息化、城镇化、农牧业现代化和绿色化深度融合、深层互动，充分发挥工业化的主导作用、信息化的支撑作用、城镇化的带动作用、农牧业现代化的基础作用和绿色化的引领作用，在更高层次上推进我区现代化建设。

——深化改革开放。这是建设现代化内蒙古的治本之策。要以更加坚定的决心和勇气全面深化改革，以更加宽广的视野和胸襟全方位扩大对内对外开放，通过大改革、大开放，激发全社会的创造热情，拓展各领域的发展空间，不断增强经济社会发展的动力活力。

——坚持依法治区。这是建设现代化内蒙古的重要保障。要坚定不移走中国特色社会主义法治道路，加快推进法治内蒙古建设，更好地用法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、维护公平正义、保障社会和谐，推动经济社会发展全面步入法治轨道。

——从严管党治党。这是建设现代化内蒙古的根本保证。要坚持党要管党、从严治党，把纪律和规矩挺在前面，从党内政治生活管起严起，从党员领导干部做起抓起，深入推进党的建设新的伟大工程，不断提高党的建设科学化水平，确保自治区各项事业始终沿着正确方向前进。

全区经济社会发展的主要目标是：

——综合经济实力实现新跨越。发展的平衡性、协调性和可持续性不断提高，地区生产总值、固定资产投资、一般公共预算收入和城乡居民收入增幅高于全国平均水平，综合经济实力和人民生活水平同步提升，主要经济指标保持西部前列。

——深化改革开放实现新突破。重要领域和关键环节改革取得决定性成果，各方面体制机制更加健全完善。向北开放桥头堡建设取得突破性进展，在更大范围和更广领域融入全国、走向世界，形成充满活力的全方位开放新局面。

——经济发展方式实现新转变。构建多元发展、多极支撑的现代产业体系，一核多中心、一带多轴线的新型城镇体系，富有特色、具有优势的区域创新体系，适应发展、适度超前的基础设施网络体系，形成优势突出、结构合理、创新驱动、区域协调、城乡一体的发展新格局。

——民主法治建设实现新进步。民主制度更加完善，民主形式更加丰富，协商民主扎实发展，各族人民民主权利得到充分保障。依法治区深入推进，法治政府基本建成，司法公信力明显提高。

——文明和谐水平实现新提升。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心，民族文化强区建设取得突破，公民素质和社会文明程度显著提高。民族团结进步事业蓬勃发展，平安内蒙古建设不断深入，祖国北疆安全稳定屏障更加牢固。

——人民生活水平实现新提高。脱贫攻坚任务圆满完成，收入差距缩小，中等收入人口比重上升，覆盖城乡、趋于均等的公共服务体系更加健全，城乡居民收入和基本公共服务达到全国平均水平。

——生态环境质量实现新改善。能源资源开发利用效率大幅提高，城乡人居环境进一步优化，主要生态系统步入良性循环，生产方式、生活方式更加绿色低碳，生态文明建设进入全国前列，我国北方重要生态安全屏障更加牢固。

经过未来五年的不懈努力，到建党100周年时，祖国北疆这道经济发展、民族团结、文化繁荣、边疆安宁、生态文明、各族人民幸福生活的风景线一定会更加亮丽！

三、加快推动经济转型升级

发展是解决所有问题的关键。必须坚持以新发展理念引领经济发展新常态，以供给侧结构性改革为主线，以转型升级为主攻方向，以建设国家重要能源基地、新型化工基地、有色金属生产加工基地、绿色农畜产品生产加工基地、战略性新兴产业基地和国内外知名旅游目的地为重要抓手，着力转变发展方式、转换发展动能，打造新引擎、构建新支撑，努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、后劲更足、优势充分释放的发展新路子。

(一)保持经济平稳较快增长。针对经济发展新常态特征更加明显的实际，努力扩大需求总量，着力改善供给结构，促进经济稳中有进、进中向好。发挥好投资的关键作用，多方争取国家投资，充分激活民间投资，努力扩大招商引资，加快实施一批大项目好项目，提高投资的有效性，有力支撑经济增长、促进转型升级。加大消费供给改革和结构性调整力度，深度释放服务消费、信息消费、绿色消费、健康消费和农村牧区消费潜力，努力扩大个性化、中高端消费需求。创新对外贸易方式，增加优势特色产品出口和紧缺急需设备、先进技术、原材料进口，促进外贸向优质优价、优进优出转变。坚决有力化解过剩产能、淘汰落后产能，因地制宜消化房地产库存，积极稳妥防范化解金融财政领域潜在风险，多措并举降低企业成本，聚焦短板扩大公共产品和公共服务有效供给，切实提高供给体系质量和效率。

(二)加快农牧业现代化进程。我区农牧业资源丰富、特色鲜明，发展潜力巨大。要坚持和完善农村牧区基本经营制度，坚守耕地红线，推进土地草牧场所有权、承包权、经营权分置，完善农企利益联结机制，发展壮大农牧业龙头企业、专业合作社、专业大户、家庭农牧场、农牧业园区等新型经营主体。优化农牧业区域布局，积极调整种养结构，稳定粮食综合生产能力，扩大畜产品生产经营规模，建设优质农畜产品产业带和大宗农畜产品主产区。转变畜牧业发展方式，稳步发展草原畜牧业，大力发展农区畜牧业，促进规模化、标准化、集约化养殖，提升乳肉绒等优势特色产业竞争力。推进农牧业供给侧结构性改革，发展绿色农牧业、节水农牧业、效益农牧业，加强农畜产品质量安全监管体系建设，打造优质绿色农畜产品品牌，推进农牧业与二、三产业融合发展，加快实现农牧业大区向农牧业强区转变。

(三)推进产业结构战略性调整。我区经济发展方式不合理，集中体现是产业结构不合理。必须坚持发挥优势和补齐短板一起做、调整存量和做优增量同步抓，做好资源转化增值这篇大文章，着力推动我区产业向高端化、智能化、绿色化、服务化方向发展。更加注重运用高新技术和先进适用技术改造提升能源、化工、冶金、建材、装备制造、农畜产品加工等产业，让传统产业焕发新活力、增强竞争力。更加注重立足现有基础和优势，统筹部署、集中力量，加快培育打造新能源、新材料、节能环保、高端装备、大数据云计算、生物科技、蒙中医药等战略性新兴产业，使其成为支撑我区经济增长的主要动力。下大气力推进园区、开发区转型升级，打造更多百亿企业与千亿园区，促进产业集中集聚发展。更加注重在服务业领域培育支柱产业，下大气力抓好金融、物流、文化、商务会展、健康养老等产业发展，尽快把服务业这块“短板”补起来。旅游业是综合性产业，是拉动经济增长的重要动力。内蒙古自然风光辽阔壮美、民族文化独具特色，要着眼发展全域旅游、四季旅游，实施“旅游+”战略，高起点规划、高强度投入、高标准建设、高效能管理、全方位推介，打造“壮美内蒙古·亮丽风景线”品牌，把我区建成国内外知名旅游目的地。

(四)实施创新驱动发展战略。创新是转型升级的关键驱动，要坚持有所为有所不为，围绕产业链部署创新链，围绕创新链延伸产业链，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。瞄准国内外科技前沿，加强重点产业领域共性关键技术攻关，着力在资源能源高效利用、现代农牧业发展、新一代信息和生态环保等领域实施一批重大科技专项，掌握一批自主核心技术，加快科技成果转化和推广应用，抢占产业变革的制高点。充分发挥企业、高校、科研机构、社会组织等各类创新主体的作用，加强与国家科研院所和高校的合作，加快打造一批重点实验室、工程研究中心、企业技术中心和“双创”示范基地。深化科技管理和运行机制改革，加大科技研发投入力度，推进产学研用一体化建设，优化创新创业环境，激发全社会创新活力和创造热情。实施人才优先发展战略和“草原英才”工程，突出“高精尖缺”导向，大力培养人才，广泛聚集人才，用活用好人才，为建设创新型内蒙古提供有力支撑。

(五)推动城乡区域协调发展。全面小康是城乡区域共同的小康。要积极推进以人____新型城镇化，统筹规划、合理布局，促进大中小城市和小城镇协调发展。依托盟市、旗县所在地和中心镇，全面提升城镇服务功能，积极引导产业集聚。推进城市执法管理体制改革，提高城市规划建设管理水平。深化城乡户籍制度等相关改革，加快农村牧区转移人口市民化进程。大力发展县域经济，打造一批各具特色的经济强旗强县。扎实推进新农村新牧区建设，巩固农村牧区基础设施和环境建设成果，健全完善基础设施和公共服务投入、管护长效机制，加快推进城乡发展一体化进程。深入实施呼包鄂协同发展战略，促进基础设施互联互通、产业发展协作互补、科技创新联合攻关、公共服务共建共享，建设我国西部重要增长极和一流城镇群。积极争取在呼和浩特建设国家级新区。深入落实新一轮东北振兴战略，以特色优势产业和中小城镇群建设为抓手，推进东部盟市跨越发展。认真实施呼包银榆经济区发展规划，积极推进乌大张合作区建设，促进乌海与周边地区一体化发展。大力支持老少边穷地区发展，让各地区各民族充分共享改革发展成果。

(六)加强现代基础设施网络建设。基础设施滞后是我区现代化建设的突出短板，要科学编制规划，打好攻坚会战，加快构建铁路网、公路网、航空网、市政网、水利网、能源网、信息通信网七大网络体系。建成呼和浩特至北京、赤峰和通辽至京沈高速铁路，加快推进包银、包西、巴银、锡张、齐海满等快速铁路和城际铁路建设，推进高等级公路和农村牧区公路、旅游公路、口岸公路、边防公路建设，推进呼和浩特新机场等重点机场迁改扩建和支线机场、通用机场建设，努力实现所有旗县通高速公路、重点城市通高铁、合理半径有机场，通过时空变革创造经济发展新优势。加强城市地下管网和轨道交通等市政基础设施建设，提高城市综合承载和公共服务能力。加快推进重大水利工程建设，实施“引绰济辽”等水资源调配工程，实施河套等大中型灌区续建配套和节水改造工程，统筹解决好资源性缺水和工程性缺水问题，全面提升水资源保障能力。加快推进特高压电力外送通道建设，推进区内骨干电网升级改造，推进蒙西—华中“北煤南运”通道建设，推进油气管道建设，为国家发展大局多作贡献。抓住我区列入国家大数据综合试验区建设机遇，加快推进新一代信息基础设施建设，强化信息资源综合开发利用，打造我国北方大数据中心和云计算产业基地。

(七)深化经济体制改革。围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，不断深化重要领域和关键环节改革。加大“放管服”改革力度，深化商事制度改革，提高政府效能，激发市场活力和社会创造力。分类推进国有企业改革，完善企业治理模式和经营机制，加强国有资产监管，做强做优做大国有企业。放宽市场准入，优化营商环境，放手扶持非公有制经济发展，积极构建“亲”“清”新型政商关系。深化电力体制改革综合试点，推进电力市场化改革，扩大我区电力资源和电价成本优势。深化财税体制改革，加快建立现代财政制度，提高财税管理水平。健全现代金融体系，促进资本市场健康发展。深化农村牧区、国有林区垦区改革，增强农村牧区发展活力。通过全面深化改革，着力清除妨碍社会生产力发展的各种障碍，加快形成有利于引领经济发展新常态的体制机制和发展方式。

(八)全方位扩大对外开放。开放发展是内蒙古实现富民强区的必由之路。要充分发挥内联八省区、外接俄蒙的区位优势，主动融入和服务“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带建设等国家发展战略，提高开放型经济发展水平，加快形成北上南下、东进西出、内外联动、八面来风的对外开放新格局。完善对外开放战略布局，积极推进中蒙俄经济走廊建设，完善同俄蒙合作机制，深化各领域合作，加快建设我国向北开放的重要桥头堡;扩大对东北亚的开放，打造东北亚地区合作的重要枢纽;密切同港澳台及东南亚的交流合作，拓展向南开放的新空间;加强同中亚、西亚和欧洲的经贸往来，构筑向西开放的国际经贸大通道。提升中蒙博览会的层次和水平。坚持“走出去”“引进来”并举，深化国际产能合作和人文交流，在互利共赢中实现新的更大发展。全方位深化区域经济协作，加强同周边省区的务实合作，主动融入京津冀、辽吉黑等地区发展，积极承接沿海地区先进产业转移，抓好跨地区重大基础设施建设和产业园区共建。大力发展口岸经济，加强口岸基础设施建设，抓好重点开发开放试验区、合作先导区和跨境经济合作区、边境经济合作区、综合保税区、跨境旅游合作区等对外开放平台建设，让沿边地区成为充满活力、更具魅力的发展热土。

我们坚信，通过全区上下的共同努力，一个更加繁荣富裕的内蒙古一定会崛起在祖国北疆！

四、积极发展社会主义民主政治

加强民主法治，维护民族团结，是建设现代化内蒙古的重要目标和保障。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，扎实推进政治文明建设，巩固发展民族团结大局，广泛汇聚团结奋进的智慧和力量。

(一)扩大人民民主。人民民主是我们党始终高扬的光辉旗帜。要推动人民代表大会制度与时俱进，健全依法行使立法、监督、决定、任免等职权的制度机制，加强旗县、苏木乡镇、街道人大工作和建设，支持和保证人大代表依法履行代表职责，加强联系人民群众工作，更好地发挥根本政治制度的作用和优势。坚持和完善____领导的多党合作和政治协商制度，围绕团结和民主两大主题，加强人民政协协商民主建设，推进协商民主广泛多层制度化发展。坚持和完善基层民主制度，开展形式多样的基层民主协商，切实保障人民依法直接行使民主权利。增强群团组织的政治性先进性群众性，发挥好桥梁和纽带作用，组织动员各族群众为促进自治区改革发展稳定建功立业。

(二)巩固壮大爱国统一战线。统一战线是凝聚人心、汇聚力量的政治优势和战略方针。要全面落实统一战线工作条例，牢牢把握大团结大联合主题，正确处理一致性和多样性的关系，完善大统战工作格局，扎实做好统一战线各领域工作，充分发挥各民主党派、工商联和无党派人士，党外知识分子、民族宗教界人士，非公有制经济人士、新的社会阶层人士、出国和归国留学人员、港澳台侨等方方面面的作用，不断扩大团结面、凝聚正能量。全面贯彻党的宗教工作基本方针，积极引导宗教与社会主义社会相适应。

(三)巩固发展民族团结大局。各民族大团结是内蒙古的光荣传统，是自治区各项事业发展进步的基石。要全面贯彻党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，大力发扬各民族心连心、手拉手的好传统，深入开展民族团结进步教育和创建活动，使“三个离不开”“五个认同”的思想深深扎根各族人民心中，使“模范自治区”的荣誉永放光彩。深入推进兴边富民行动，加大对少数民族聚居区和人口较少民族发展的扶持力度，重视做好城市民族工作，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。组织开展好自治区成立70周年系列庆祝活动，展示成就、总结经验、凝聚共识，增强各族干部群众热爱内蒙古、建设内蒙古的自豪感和使命感。

(四)推进全面依法治区进程。紧扣法治内蒙古建设目标，深入推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。抓住提高立法质量这个关键，加强重点领域立法，拓宽公民有序参与立法途径，健全完善地方性法规规章。坚持依法行政，建立完善权力清单、责任清单制度，加快形成权责统一、权威高效的依法行政体制。深化司法体制改革，健全保证审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权和检察权制度，健全冤假错案有效防范、及时纠正机制，提高司法公信力。弘扬社会主义法治精神，加强普法宣传教育，促进全社会特别是公职人员尊法学法守法用法。加强对宪法和法律实施情况的监督，捍卫宪法法律尊严，在全社会形成厉行法治的浓厚氛围。

众志成城，无往不胜。我们一定要把人心聚起来，把干劲鼓起来，汇聚起建设现代化内蒙古的磅礴力量。

五、大力弘扬社会主义先进文化

文化承载历史，文明昭示未来。要坚定不移走中国特色社会主义文化发展道路，全面推进精神文明建设，加快建设民族文化强区，促进社会主义文化大发展大繁荣。

(一)守好各民族共有精神家园。坚持不懈地抓好中国特色社会主义宣传教育，深入实施“三带三创”工程，加强哲学社会科学创新体系建设，教育引导各族人民坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，巩固团结奋斗的共同思想基础。坚持不懈地用中国梦和社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量，把核心价值观建设融入国民教育中，融入红色文化传承和文化创新发展中，融入民族团结进步和群众性精神文明创建活动中，教育激励各族干部群众，大力弘扬民族精神和时代精神，大力弘扬吃苦耐劳、一往无前的蒙古马精神，共同守卫祖国边疆、共同创造美好生活。

(二)加强意识形态领域引导管理。坚持党管意识形态不动摇，落实党委(党组)意识形态工作责任制，强化阵地意识、国门意识和主导意识，管好阵地、管好导向、管好队伍，始终高扬主旋律、激扬正能量。把握意识形态多元多样多变特点，推进主流媒体传播方式创新，推动传统媒体和新兴媒体融合发展，加强网上思想文化阵地建设，搞好正面宣传，打好舆论斗争主动仗，巩固壮大主流思想舆论。实施文化走出去战略，加强国际传播能力建设，上下联动、内外互动，讲好中国故事、内蒙古故事，增强对外宣传的吸引力和影响力。

(三)丰富各族人民精神文化生活。坚持以人民为中心的创作导向，实施重点文艺工程，扶持文艺精品创作，提高地区文化创造力，为人民提供更多更好精神食粮。坚持面向基层、服务群众，推进重点文化惠民工程，创新公共文化服务方式，繁荣社区文化、乡村文化、企业文化、校园文化，组织更多由群众唱主角的文化活动，引导群众在文化建设中自我表现、自我教育、自我服务。完善文化人才激励机制和扶持政策，实施文化名家工程、重点文艺人才和乡土文化人才培养计划，为建设民族文化强区、繁荣群众文化生活提供人才支撑。

(四)推动文化事业和文化产业改革发展。坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，深化文化体制改革，完善公共文化服务体系、文化产业体系和文化市场体系，推动基本公共文化服务标准化均等化发展。加强民族文化保护传承与创新发展，实施精准性普查、抢救性挖掘和创造性转化工程，构建地区文化遗产保护体系。培育壮大一批文化企业，谋划建设一批文化工程项目，推进文化与相关产业融合发展，加快把我区文化产业打造成为支柱产业。

文化是根，文化是魂。我们一定要坚定文化自信、增强文化自觉，创新发展草原文化，为中华文化增添瑰丽色彩。

六、着力增进各族人民福祉

幸福安康是民心所向。各级党委、政府要始终树立和践行以人民为中心的发展思想，全力做好保障改善民生和创新社会治理工作，让各族人民幸福生活、祖国北疆安宁永驻。

(一)坚决打赢脱贫攻坚战。这是头号民生工程，是沉甸甸的责任。要深入实施精准扶贫、精准脱贫基本方略，创新扶贫体制机制，落实“六个精准”“五个一批”和“三到村三到户”要求，深化京蒙扶贫协作，加大对口帮扶、定点帮扶力度，因户因人施策，提高脱贫成效。大力推进特色优势产业、基础设施网络和基本公共服务体系建设，推动贫困地区尽快步入自主发展轨道。严格实行脱贫工作责任制和贫困退出机制，用好考核“指挥棒”，兑现脱贫“军令状”，层层压实责任、传导压力，确保如期实现脱贫摘帽目标。

(二)大力促进就业增收。实施就业优先战略和更加积极的就业政策，鼓励多渠道多形式就业，建立覆盖城乡全体劳动者的技能培训制度，做好高校毕业生和农村牧区转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业工作，实现经济发展与就业增长良性互动。推进大众创业、万众创新，完善创业扶持政策和激励机制，支持创业园区、创新工厂、创客空间等孵化平台建设，努力使人人都有干事创业、实现梦想的机会。深化收入分配制度改革，推行企业工资集体协商制度，健全最低工资调整机制，增加一线劳动者劳动报酬，完善机关事业单位工资制度，扩大中等收入者比重，形成合理有序的收入分配格局。着力促进农牧民收入较快增长，增加经营性收入和政策性收入，扩大财产性收入和工资性收入，努力缩小城乡居民收入差距。

(三)健全完善社会保障体系。实施全民参保计划，完善养老保险参保缴费和转移接续政策，整合城乡居民医保政策和经办机制，稳步提高保障待遇水平。完善城乡社会救助、法律援助体系，加强对城乡困难群体的生活保障，统筹推进扶老、助残、救孤、优抚等福利事业发展，使所有困难群众基本生活都得到保障。大力推进住房保障工作，扎实开展棚户区改造，将进城落户农牧民纳入城镇住房保障体系，帮助住房困难家庭逐步实现安居梦。通过健全完善以社会保险为主体、社会救助为托底、社会福利为补充的多层次保障体系，把我区民生保障安全网织得更密更牢。

(四)着力办好人民满意的教育。教育是富民强区的百年大计。要坚持教育优先发展战略，落实立德树人根本任务，深化教育领域综合改革，提高教育质量，促进教育公平，扩大教育开放，构建各级各类教育协调发展格局。加大统筹城乡基础教育发展力度，鼓励普惠性幼儿园发展，完成县域义务教育均衡发展目标任务，完善12年免费教育机制，扩大优质教育资源覆盖面。优先重点发展民族教育，保持民族教育国内先进水平。大力发展职业教育，为我区建设发展培养更多技能人才。提高高校教学水平和创新能力，抓住国家推进“双一流”建设机遇，建设一批具有国际水准的优势学科、特色专业和重点实验室，引领我区高等教育内涵式发展。加强继续教育、老年教育和特殊教育，支持和规范民办教育发展。

(五)全面提高人民健康水平。没有全民健康就没有全面小康。要坚持新时期卫生与健康工作方针，抓好重大疾病防控，重视重点人群健康，倡导健康文明生活方式，营造绿色安全健康环境，全方位全周期做好健康保障工作。优化基本医疗和公共卫生服务，强化医疗卫生三级网络建设，提高基层服务能力。按照保基本、强基层、建机制的要求，重点推进分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障、综合监管制度改革。加强蒙中医药基础设施和标准化建设，实施蒙中医药科技创新工程，促进民族医药振兴发展。坚持计划生育基本国策，提高出生人口素质，促进人口长期均衡发展。广泛开展全民健身活动，巩固发展足球改革成果，促进群众体育和竞技体育全面发展。切实保护妇女儿童合法权益，重视做好关心下一代工作，积极发展残疾人事业、红十字事业、慈善事业和老龄事业。

(六)努力建设更高水平的平安内蒙古。筑牢祖国北疆安全稳定屏障，既是重大政治责任，也是重要奋斗目标，一刻都不能放松。要把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，加快立体化社会治安防控体系建设，加大重点部位、重点场所、重点人群管控力度，优化完善服务管理平台，深化基层平安创建，夯实维护社会稳定的基层基础。落实重大决策社会稳定风险评估制度，健全社会利益表达、利益协调、利益保护机制，有效预防和化解矛盾纠纷。加强社会治理创新，推动社会治理社会化、法治化、智能化、专业化，提高预测预警预防各类风险能力。健全完善公共安全体系，严密防范和依法惩治各类违法犯罪活动，严格落实安全生产责任和管理制度，深入实施质量立区战略，完善食品药品安全监管体制机制，健全突发事件应急处置机制，增强防灾减灾能力，切实维护人民群众生命财产安全。加强维稳处突力量和手段建设，严密防范、严厉打击敌对势力渗透破坏颠覆活动，牢牢掌握对敌斗争主动权。内蒙古是祖国“北大门”、首都“护城河”，有八千多里边防线，加强军民团结和军地联防具有特殊重要意义。要把支持国防建设和军队改革作为义不容辞的责任，深化双拥共建工作，推进军民融合深度发展，千方百计帮助部队解决实际问题，形成众志成城固北疆的强大合力。

我们要始终把人民放在心中最高位置，团结带领各族人民不懈奋斗，把内蒙古建设成为和谐幸福的美好家园。

七、全面加强生态文明建设

绿色是内蒙古的底色和价值，生态是内蒙古的责任和潜力。要全面推进绿色发展，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，进一步筑牢我国北方重要生态安全屏障。

(一)推进生态修复和环境保护。我区生态环境保护正处在“进则全胜、不进则退”的历史关头，必须持续用力、久久为功。要严守生态红线，坚持保护优先、自然恢复和人工恢复相结合，组织实施好京津风沙源治理、“三北”防护林建设、天然林保护、退耕还林、退牧还草、水土保持等重点生态工程，搞好重点区域植树造林，落实好草原生态保护补助奖励政策，实行好禁牧休牧和草畜平衡制度，加快呼伦湖、乌梁素海、岱海等水生态综合治理，推进荒漠化治理，扩大森林面积、提高森林质量，加强湖泊湿地保护，提高草原、沙区植被盖度，不断巩固扩大生态保护建设成果。坚持预防为主、综合治理，着力解决大气、水、土壤污染等突出环境问题，实施工业污染源全面达标排放计划，加强农业面源污染防治，加强矿山地质环境和城乡环境综合治理，加强自然保护区监督管理，为各族群众创造良好生产生活环境，为子孙后代留下可持续发展的“绿色银行”。

(二)推动形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式。坚持在发展中保护、在保护中发展，促进绿色化与新型工业化、城镇化、农牧业现代化融合互动。加大主体功能区战略实施力度，严格按照主体功能区规划确定发展定位，构建科学合理的城镇化格局、农牧业发展格局、生态安全格局。加快转变资源开发利用方式，严格实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控，严格落实节能减排约束指标，促进各类资源节约高效利用。大力推动低碳循环发展，全面推行企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环式改造，促进生产流通消费全过程减量化、再利用、资源化。大力发展节能环保产业和林沙草产业。

(三)加强生态文明制度建设和文化培育。保护生态环境，制度是保障，文化是支撑。要深化生态文明制度改革，以强化考核奖惩、严肃责任追究、明晰资产权、严格用途管制为重点，健全完善法规规章、管理制度、标准体系和经济政策，构建系统完整的生态文明制度体系，推动保护建设工作全面步入法治化、制度化轨道。坚持试点先行和整体推进相结合，积极探索、大胆实践，努力形成一批可复制可推广制度成果。大力培育发展生态文化，传承民族文化崇尚自然的优秀基因，倡导勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式，形成崇尚生态文明、共促绿色发展的社会风尚。

我们一定要走好绿色发展之路，使内蒙古的草原林海、沙漠雪原、湖泊湿地成为聚宝盆，让内蒙古的天更蓝、山更绿、水更清、空气更清新、人民更开心。

八、深入推进全面从严治党

做好内蒙古工作，关键在党，关键在党要管党、从严治党。要切实履行好全面从严治党使命，坚持在党言党、在党忧党、在党为党，做到在党爱党、在党兴党、在党护党，加强和改善党的领导，不断提高我区党的建设科学化水平。

(一)坚持不懈地用______系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略武装头脑、指导实践、推动工作。抓好思想理论建设这个根本，把深入学习贯彻______系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略作为长期重大政治任务，发挥党委(党组)中心组示范带动作用，读原著、学原文、悟原理，不断提高思想政治觉悟和理论政策水平。毫不放松加强党性教育，持之以恒加强道德教育，教育引导广大党员、干部坚定理想信念，坚持党的基本路线，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，向___看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向___决策部署看齐，做到___提倡的坚决响应、___决定的坚决执行、___禁止的坚决不做。坚持理论联系实际，完善党内教育制度机制和方式方法，增强思想政治建设的针对性和实效性，提高党员干部运用马克思主义立场观点方法分析解决问题的能力和水平。

(二)加强和规范党内政治生活。党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。要认真落实新形势下党内政治生活若干准则，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，努力形成又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，坚定不移维护___权威和___集中统一领导，始终对党忠诚、光明磊落，说老实话、办老实事、做老实人。坚持集体领导制度，认真执行党委(党组)议事规则和决策程序，实行集体领导和个人分工负责相结合。用好批评和自我批评武器，坚持实事求是，讲党性不讲私情，讲真理不讲面子。严格党的组织生活制度，坚持和完善“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员和党性定期分析等制度，创新方式方法，增强党的组织生活活力。坚持党内民主，深入开展调查研究，广泛听取各方面意见和建议。尊重党员主体地位、保障党员民主权利，畅通党员参与讨论党内事务的途径，拓宽党员表达意见渠道，营造党内民主讨论的政治氛围。

(三)建设忠诚干净担当高素质干部队伍。坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，坚持新时期好干部标准，真正把忠诚、干净、担当的干部精心培养起来、及时发现出来、合理使用起来。选优配强“一把手”和关键岗位领导干部，强化优秀年轻干部的培养和使用，加强女干部、少数民族干部和非中共党员干部的培养选拔，加大从基层一线培养选拔干部力度，努力形成结构合理、素质优良的干部队伍。强化党组织的领导和把关作用，严格执行推进领导干部能上能下若干规定和防止干部“带病提拔”的意见，切实防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向。建立容错纠错机制，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误。抓好大规模培训干部工作。加强离退休干部工作。坚持党管人才原则，深化人才发展体制机制改革，统筹抓好各类人才队伍建设，激发人才创新创造活力。

(四)全面提高基层党建工作水平。实施“北疆先锋”工程，树立大抓基层鲜明导向，扎实推进农村牧区、城镇社区、机关、国企、高校和非公有制经济组织、社会组织等领域党建工作，深入开展基层党建工作述职评议考核。强化基层组织政治功能和服务功能，加强基层党组织带头人队伍建设，坚持和改进选派优秀年轻干部和高校毕业生到嘎查村任职工作，整顿转化软弱涣散基层党组织。抓好党员发展、教育、管理和服务工作，及时处置不合格党员。推进基层党组织标准化建设，关心和爱护广大基层干部，推动基层组织建设全面过硬。

(五)持续加强作风建设。认真贯彻党的群众路线，改进和创新联系群众方法，坚持问政于民、问需于民、问计于民，保持党同人民群众的血肉联系。巩固拓展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育成果，深化“四风”整治，推动落实中央八项规定精神常态化、长效化。各级领导干部要求真务实、真抓实干，多到条件艰苦、情况复杂、矛盾突出的地方解决问题，多干打基础利长远的事情，坚决反对搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”。大力倡导雷厉风行、立决立行作风，着力整治不负责任、为官不为现象，旗帜鲜明地为敢于担当的同志担当，为敢于负责的同志负责，在全区上下营造起万众一心抓落实的良好局面。

(六)坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。反腐__永远在路上，必须拧紧责任螺丝、深化标本兼治，筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。严格落实党内监督条例，加强对权力运行的制约和监督，突出抓好对“一把手”和重点领域、重要岗位、关键环节的监督，建立健全监督体系，加大制度执行督察力度，把权力关进制度的笼子。发挥巡视巡察利剑作用，把握政治定位，加强政治巡视，实现巡视工作全覆盖、巡察工作全链接、监督工作无死角。严格落实廉洁自律准则和纪律处分条例，坚持纪在法前、纪严于法，用好监督执纪“四种形态”，使广大党员干部切实守好纪律底线。严格落实问责条例，促使领导干部做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究。坚持有腐必反、有贪必肃，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持既打“老虎”又拍“苍蝇”，着力解决干部身上的问题、群众身边的腐败，促进干部清正、政府清廉、政治清明。各级领导干部要带头践行社会主义核心价值观，带头执行廉洁自律准则，讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻，自觉同特权思想和特权现象作斗争，注重家庭、家教、家风，教育管理好亲属和身边工作人员。

(七)严格落实全面从严治党主体责任。管党治党责任是最根本的政治责任。各级党组织要把抓好党建作为最大的政绩，严格执行党建工作责任制，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，确保管党治党责任落到实处。各级党委要认真贯彻落实党的地方委员会工作条例，充分发挥总揽全局、协调各方的____作用，把方向、管大局、作决策、保落实，全面加强对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的领导，大力支持同级人大、政府、政协和法院、检察院以及人民团体依照法律和章程独立负责、协调一致地开展工作，组织动员所属党组织和广大党员为实现党的目标任务不懈努力。

我们一定要深入推进全面从严治党，着力营造风清气正、干事创业的良好政治生态，为内蒙古各项事业发展提供坚强有力的保证。

同志们！夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利，把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽，是时代赋予我们的崇高使命。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加紧密地团结在以___同志_______周围，守望相助、团结奋斗、一往无前，不断开创决胜全面小康的新局面，把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽，以优异成绩庆祝自治区成立70周年，迎接党的十九大胜利召开，向伟大的____成立100周年献礼！

篇十五 市委书记党委换届党代会工作报告17350字

同志们：

____＿＿＿市第十二次代表大会，是在全市深入贯彻科学发展观、全面构建和谐社会的新形势下召开的一次十分重要的大会。大会的主题是：以科学发展观为统领，加快融入大都市，建设和谐新＿＿＿。

现在，我受中共＿＿＿市第十一届委员会委托，向大会作报告。

一、第十一次党代会以来的工作回顾

市第十一次党代会以来的四年，市委高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观统领经济社会发展全局，按照“一三五七九”的总体部署，突出“加快发展、协调发展”主题，团结和带领全市人民解放思想、抢抓机遇，迎难而上、克难攻坚，干在实处、走在前列，经济社会发展跃上新的台阶，成为历史上发展最快最好的时期之一。

——过去的四年，是经济实现又快又好发展的四年。都市型效益农业稳步发展，优势特色农业发展步伐加快，农业结构进一步优化，农业产业化经营进一步推进。工业结构调整力度加大，造纸、通信器材等传统支柱行业继续发展，医药化工、新型建材、机械电子等新兴行业比重不断提高，形成“国家（＿＿＿）光纤光缆产业园”、“中国白板纸基地”、“中国球拍之乡”三大产业品牌，工业功能区建设扎实推进，成为经济发展新增长点。服务业发展提速，旅游业呈现发展新活力，商贸流通业态不断创新，金融业、房地产业较快发展，成功保护开发龙门古镇。科技创新步伐加快，连续两次被评为全国科技进步先进县（市），成为省科技强市，品牌建设成效初显，金富春、富通两项产品获“中国名牌”称号。招商引资实现三年翻番目标，开放型经济迈上新台阶。预计，__年全市实现生产总值233亿元，是__年的1.9倍，年均增长17.2，人均gdp达到4700美元；财政总收入30.2亿元，是__年的2.2倍，年均增长21.7；工业总产值740亿元，是__年的2.4倍，年均增长24.7；农业总产值29.1亿元，是__年的1.6倍，年均增长13.2；全社会固定资产投资额111亿元，是__年的2.9倍，年均增长30.3；社会消费品零售总额44.5亿元，是__年的1.7倍，年均增长14.9；自营出口3.95亿美元，是__年的2.9倍，年均增长31；四年累计实际到位外资2.89亿美元，内资(杭外)40.68亿元；三次产业比重从__年的9.9:61.8:28.3调整为__年的9:60:31，社会经济综合发展指数列全国百强县（市）第30位，成为中国大陆最适宜民营企业投资创业百强城市和长三角最具投资价值十强县（市）。

——过去的四年，是城乡面貌发生显著变化的四年。完成新一轮城市总体规划修编，确立“一城六组团”城市发展框架。城市基础设施建设不断加快，改造完成桂花路等一批城市道路，建成东吴文化公园、恩波广场二期等一批城市特色公园，完成江南水厂一期、城市污水处理厂二期等一批市政设施建设，启动建设鹿山新区，鹿山、东洲、春江、高桥等组团的城市道路框架全面拉开，山水型城市特色进一步显现。“一圈十线”工程顺利推进，完成杭千高速＿＿＿段等一大批交通道路建设，基本实现“半小时交通圈”。全面完成“七项创建”，成为国家园林城市、国家卫生城市、中国优秀旅游城市、国家环境保护模范城市、省文明城市、省双拥模范城市、省文化先进县(市)，城市形象进一步提升。以“百村示范、千村整治”工程为主要载体，加快城乡统筹，大力推进城乡一体化，率先在全省完成村级道路改造，农村饮用水、农村垃圾收集处理、“千镇连锁超市、万村放心店”、“万名农民素质培训”等工程成效明显，农村面貌明显改善。大力开展环境整治，关停一批小造纸、小冶炼、小化工生产线，全面淘汰落后水泥生产工艺，建成八一污水处理厂、富春江环保热电等一批环保基础设施，剡溪、松溪等小流域综合整治成效初显，环保监管和处罚力度进一步加大，环境污染得到初步遏制。大力推行清洁生产和节能降耗技术，循环经济向纵深推进。全面开展生态市建设，深入开展生态乡镇、生态村、生态示范工业功能区创建，基本建成富春江“百里绿色长廊”，生态环境进一步好转。

——过去的四年，是人民群众得到实惠明显增多的四年。城乡居民收入持续增长，预计__年，城镇居民人均可支配收入16690元，是__年的1.54倍，年均增长11.4；农民人均纯收入8496元，是__年的1.52倍，年均增长11。大力开展破解“七难”工作，每年开展10件实事工程，群众高度关注的热点难点问题逐步得到解决，生产生活条件明显改善。社会保障功能不断完善，在全省率先建立城乡统筹就业机制，实现企业养老保险全覆盖，完善被征地人员社会保险办法，出台困难家庭子女入学资助和城乡困难人员医疗救助办法，实施五保对象集中供养、新型农村合作医疗、城镇非医保居民合作医疗、农村特困户住房救助等制度，加大经济适用房、廉租房建设力度，进一步完善住房公积金制度，初步建立起覆盖城乡的社会保障和新型社会救助体系。实施新一轮教育规划，教育布局不断优化，十五年教育高标准普及，教育质量稳步提升，省和杭州市教育强乡镇覆盖了全市85的人口。医疗卫生条件不断改善，完成非建制乡镇卫生院改制，建成一批乡镇社区卫生服务中心，“农民健康工程”全面实施，非典、禽流感等传染性疾病得到有效防治。计生工作水平进一步提高，成为省计生优质服务市。建成市体育中心，体育设施达标村覆盖面达60.3，成为省体育强市。完成农村有线广播进村入户和村村通有线电视工程，启动数字电视整体转换工程，乡镇“东海明珠工程”覆盖率达到100。建立市行政服务中心，办事效率进一步提高。

——过去的四年，是文明法治建设协调推进的四年。加强对人大、政协工作的领导，人大、政协积极围绕中心履行职责，工作卓有成效。党管武装、统一战线和民族宗教工作进一步加强，工会、共青团、妇联、工商联、残联、科协、文联、关工委等群团组织职能作用得到充分发挥。宣传舆论和思想道德建设进一步加强，以“七项创建”为载体，群众性精神文明创建和社会主义荣辱观教育活动广泛开展，公民道德素质不断提高。成功举办首届富春江文化节、龙门古镇民俗风情节、纪念郁达夫诞辰110周年等系列活动，孙权、郁达夫等名人文化得到较好挖掘，文化体制改革逐步推进，群众性文化活动蓬勃开展，群众精神文化生活不断丰富。顺利完成“四五普法”教育和“二五”依法治市工作，全社会法制意识明显增强。深化村务公开，规范村级管理，推进民主选举，基层民主权利进一步得到保障。大力开展“平安＿＿＿”创建，进一步加大维稳机制建设，强化社会治安综合治理，加强信访工作和人民调解组织建设，依法打击各种犯罪活动，社会治安状况总体稳定，群众安全感不断增强。

——过去的四年，是党的执政能力全面加强的四年。圆满完成先进性教育活动，党员队伍整体素质明显提高。完善党委内部的议事和决策机制，出台乡镇党委和市级机关集体决策议事规则，建立党代表经常性活动制度，党内民主建设进一步加强。深化干部人事制度改革，制订出台多个干部人事配套制度，干部选拔任用逐步走上科学化、民主化和制度化轨道，一大批干事创业的优秀干部走上了领导岗位。党管人才工作机制初步建立，干部教育培训不断加强。顺利完成村级组织换届选举工作，大力整顿一批薄弱村级班子，全面实施“三心工程”，加强机关、社区、非公企业和新经济组织党建工作，全面完成村级办公活动场所和党员远程教育网络建设，基层基础工作进一步夯实。广泛开展“抓教育、刹三风、树正气、促发展”等一系列主题教育活动，初步建立起惩治和预__败体系，查处一批违纪违法案件，深入开展专项治理和政风行风评议活动，党风廉政建设和反腐败工作成效明显。

四年来的成就为＿＿＿未来的发展奠定了坚实的基础，我们要倍加珍惜；四年来积累的经验是指导今后工作的宝贵精神财富，我们要牢牢记取。

1、必须与时俱进，科学发展，始终把“加快发展、协调发展”作为工作主题。四年来，我们始终把科学发展观作为想问题、作决策、办事情的根本指针，鲜明地提出了“加快发展、协调发展”的工作主题。我们坚持发展这个第一要务，积极抢抓发展机遇，深入实施“五大战略”，推动经济社会快速发展。我们积极推进产业结构调整，努力转变经济增长方式，推动各项产业协调发展。我们牢牢把握“两个趋向”，加大城乡统筹力度，推动城乡协调发展。我们加强精神文明、政治文明和社会事业建设，推动经济与社会协调发展。我们加大环境整治力度，全面开展生态市建设，推动经济与环境协调发展。

2、必须以人为本，以民为先，始终把“立党为公、执政为民”作为工作宗旨。四年来，我们坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，不断实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。我们牢记群众利益无小事，高度关注民生，大力开展破解“七难”工作，努力确保群众的发展权。我们不断完善民主选举制度，加强民主管理工作，畅通群众诉求渠道，努力确保群众的民主权利。我们大力开展“平安＿＿＿”创建，不断增强群众的安全感。我们扎实推进反腐__工作，不断加强干部队伍作风建设，进一步密切党同人民群众的联系。

3、必须务实创新，攻坚克难，始终把“三敢”精神作为工作动力。四年来，面对非典侵袭、宏观调控趋紧、要素制约加剧、环保压力增大、人民内部矛盾增多等各类挑战和困难，我们坚定“只要精神不滑坡，办法总比困难多”的信念，在干部队伍中大力倡导“敢于负责、敢为人先、敢争一流”的“三敢”精神，激励各级干部敢作敢为、勇挑重担，大胆实践、勇于创新，争先创优、走在前列。正是由于“三敢”精神的大力发扬，我们走出了一个个困境，破解了一道道难题，使经济社会保持了良好的发展态势。

4、必须凝心聚力，团结一致，始终把“合力兴市”作为工作保证。四年来，我们聚精会神搞建设、一心一意谋发展，以发展的目标和成果来统一思想、凝聚人心。我们总揽全局、协调各方，充分发挥四套班子、各个部门、各级组织的作用，合心合力合拍共谋发展。我们进一步树立正确的用人导向，以先进性要求锤炼队伍，充分调动广大干部的积极性。我们充分尊重基层和群众的首创精神，善于把基层和群众的创新实践转化为市委的决策，全市上下形成了心齐气顺劲足实干的良好氛围。

这四年，我们共同谱写了＿＿＿发展史上的新篇章。四年的成就，是在省委、杭州市委的正确领导下，全市各级党组织、广大党员和干部群众团结拼搏、艰苦创业的结果，是历届市委打下良好基础以及广大老同志、各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士、驻富省部属单位、部队和科研院所大力支持的结果。在此，我代表中共＿＿＿市第十一届委员会向全市广大党员、干部、群众，向所有为＿＿＿发展做出贡献的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在充分肯定成绩的同时，更应清醒地看到存在的问题和不足。主要是：生产力布局不够合理，产业层次较低，行业知名度不高，服务业发展滞后，农业特色缺乏，自主创新能力不强，环保压力与日俱增，经济增长方式依然粗放，调整产业结构、转变经济增长方式任重道远；城市特色不够鲜明，城市建设不够大气，城市新区建设步伐不快，乡镇、村布局不尽合理，中心镇、中心村集聚能力不强，城乡二元结构依然突出，城市化和新农村建设任务艰巨；社会发展依然滞后于经济发展，社会管理公共服务职能依然薄弱，因利益调整引发的社会矛盾依然较多，维护社会和谐稳定任务繁重；政府管理体制有待进一步创新，统筹整合能力有待进一步增强，干部思想观念、能力水平和工作作风与新形势、新要求还不相适应，部分基层组织缺乏凝聚力、战斗力，党的建设需进一步加强。这些问题和不足，我们要积极面对、认真审视、切实解决。

二、今后五年工作的总体要求和奋斗目标

今后五年，是我市率先基本建成全面小康社会，并向率先基本实现现代化阔步迈进的关键时期。我们面临的发展机遇更多。世界多极化、经济全球化深入推进，为我们创造了和平的发展环境和广阔的发展空间。___科学发展观和和谐社会理论的确立，以及转变经济增长方式、建设社会主义新农村、构建“两型”社会等目标任务的提出，不仅为我们指明了发展方向，也为我们捕捉新机遇创造了条件。长三角一体化步伐加快，杭州构筑市域网络化大都市、推动五县（市）从郊县向郊区转变，为我们找到了新的发展途径。我市“十五”计划的顺利完成和“__”规划的良好开局，为我市向更高层次发展奠定了坚实的基础。我们面临的发展要求更高。落实科学发展观、构建和谐社会，以及我市总体上已处于小康社会的新阶段，不仅要求我们更快发展，提高经济总量，增强竞争实力，缩小与发达地区的差距，更要求我们以实现人的全面发展为目标，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，加快推进经济转型、社会转型、城市转型、政府转型，实现更好发展，不断满足人的物质财富需求、精神文化需求、民主政治需求和生活环境需求。我们面临的发展难度更大。今后五年，国家将进一步加强和改善宏观调控，我们面对的发展不确定因素越来越多，发展回旋余地越来越小，特别是国家强调又好又快发展，把单位gdp能耗、主要污染物排放总量、耕地保有量等作为约束性指标来强制考核，我们将面对更趋严重的土地要素制约、更趋突出的环境保护压力、更趋紧迫的节能降耗要求。同时，我市经济长期以来存在的产业“低小散”、服务业比重不高等结构性、素质性矛盾，以及近几年来工业性投入逐步下滑的趋势，使我们既面临优化产业结构、转变经济增长方式的巨大压力，又面临发展后劲不足的考验。可以说，今后发展的成本和代价将越来越高，发展的难度和压力将越来越大，如果我们不积极应对、主动求变，发展的道路就将越走越窄。另外，随着体制机制、社会结构的深刻变化和民主法制建设的深入推进，利益关系进一步复杂化，维护社会和谐稳定的难度进一步增大。我们面临的区域竞争更加激烈。随着各地环境的日益改善，特别是高速公路的普遍建成，我市的比较优势正在弱化，而周边县（市）却在强化，他们的发展战略十分鲜明，发展举措十分有力，发展态势十分逼人，如果我们仍然固步自封、孤芳自赏、亦步亦趋、步人后尘，不重新思考未来、调整发展策略、加快打造城市个性特色品牌，就将丧失机遇、步步落后、直至被彻底边缘化。总之，今后五年，我们面临的机遇前所未有，面临的挑战也前所未有。我们一定要增强忧患意识、机遇意识和责任意识，清醒地看到经济社会发展中存在的突出矛盾和问题，特别要充分认识影响我市发展大局的重大问题，充分认识长期积累的体制性、机制性和结构性矛盾，充分认识发展中出现的新情况、新问题，居安思危，未雨绸缪，顺应发展环境变化趋势，做好应对各种挑战和风险的准备，更加积极主动地做好工作，增强主导力，把握主动权，把＿＿＿的各项事业推向一个崭新的发展阶段。

根据这样的形势和要求，今后五年工作的指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观为统领，深入实施融入大都市战略，全面实施环境升级工程，大力推进“工业兴市、科技强市、环境立市、开放活市、特色建市”，加快工业化，推进城市化，着力调整经济结构，转变经济增长方式，统筹城乡发展，创建“平安＿＿＿”，打响“山水文化名市、现代产业新城、人居休闲胜地”三大区域品牌，打造城市个性特色，增强城市综合竞争力，全面建设和谐新＿＿＿。

今后五年的奋斗目标是：率先基本建成全面小康社会，并向率先基本实现现代化奋力冲刺，实现经济发展更加高效、社会进步更加全面、城市特色更加鲜明、居民生活更加宽裕、生态环境更加优美、体制机制更加完善，努力建设一个网络化大都市、长三角城市群中“定位准确、扬长避短、错位发展、差异竞争、功能互补、设施配套、个性鲜明、优势突出”的特色城市，一个“生活富裕、生命阳光”的和谐新＿＿＿。五年内，力争实现生产总值年均增长12，人均gdp比__年翻一番，突破8000美元；财政总收入年均增长12；万元生产总值综合能耗五年下降25，化学需氧量排放量五年下降16，二氧化硫排放量五年下降15；城镇居民人均可支配收入年均增长10，农民人均纯收入年均增长10；每年新增就业岗位8000个，城镇登记失业率控制在4以内；人口自然增长率控制在5‰以下。

为实现上述目标，必须坚持“融入、发展、开放、统筹、创新、务实”六条原则。

1、坚持融入。融入大都市、长三角，是＿＿＿发展的重大机遇和根本依托，是大势所趋、形势所迫。必须因势利导、顺势而为、乘势而上，抢吃“头口水”，抢抓新机遇，先人一步，快人一拍，把融入大都市、长三角作为今后发展的主导战略，贯穿于和谐新＿＿＿建设的方方面面，引领和带动其他工作的开展。要通过融入，大力推进新型城市化进程，大力推进环境升级工程，实现环境再造、功能再造、活力再造，推动观念更新、功能完善、产业升级。要以城市化带动工业化、信息化、市场化和国际化，促进工业化与城市化良性互动，全面推进经济、社会、城市的转型提升，使＿＿＿发展步入更宽领域、迈上更高平台、跃上更高层次。

2、坚持发展。发展是富民强市的基础、决定一切的根本。要牢固坚持科学发展观，突出“好”字，不放“快”字，制定科学发展战略，建立科学发展机制，出台科学发展政策，走具有＿＿＿特色的科学发展之路，推动我市经济社会又好又快发展。要大力推进经济结构调整和增长方式转变，打破“对立论”，树立“统一论”，大力优化工业结构，加快发展服务业，着力提高自主创新能力，实现先进制造业和现代服务业“两轮驱动”。要大力统筹城乡和区域发展，着力推进市域一体化，坚定不移走新型城市化道路，实现城市化进程和新农村建设并驾齐驱。要大力加强资源节约和环境保护，接长经济社会发展中的“短板”，努力建设“两型”社会，实现人与自然和谐发展。要大力统筹经济社会发展，加强社会建设，一手抓发展、一手抓和谐，以民为先、以民为本，高度关注民生，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题，实现经济、政治、文化、社会建设统筹推进，让全体人民共享发展成果。

3、坚持开放。海纳百川，有容乃大。过去，＿＿＿主要走的是“内生型”发展道路，在市场日趋完善、社会日趋开放的新形势下，走“外源型”发展之路的重要性日益凸显，成为＿＿＿寻求更大发展的必由之路。要进一步解放思想，转变观念，树立新的开放观，实施新的开放战略，开创新的开放格局。要坚持“引进来、走出去”相结合，既要立足＿＿＿发展＿＿＿，又要跳出＿＿＿发展＿＿＿，一方面充分利用国内外和上级部门的各种要素资源为我所用，借力发展，另一方面大胆走出去，不断拓展新的发展空间。

4、坚持统筹。对外开放、对内统筹，是抓工作的两个方面，缺一不可。开放引外力，统筹聚内力，实行“计划统定、财力统揽、监管统一”，是＿＿＿应对宏观调控、战胜各种困难、提高工作效能的必然要求，必须做好“统”的文章，增强“统”的功能，发挥“统”的作用。要按照“分清工作轻重缓急，实行梯度有序推进”的要求，强调工作理念，淡化部门概念，突出计划性，增强实效性，资源要素合理配置，部门力量集中使用，聚焦点、攻重点、破难点、呈亮点，使有限的资源得到最大利用、发挥最大效益。

5、坚持创新。创新是金，特色是金。创新就是与时俱进，创新就是理性之否定。要敢于摒弃一切与现代市场经济不相适应的思想瓶颈、体制障碍，敢于打破常规、标新立异、无中生有，催生新动力、激发新活力、赢得新发展。要创新工作思路，强化“战略”意识，打破思维定势，找准比较优势，打造竞争优势，扬长避短，科学定位，积极谋划体现＿＿＿特色、符合长远发展的新战略、新思路，走差异化、个性化发展道路，全面提高战略引导力。要创新政府管理方式，树立“经营政府”理念，进一步转变政府职能，全面提高政府执行力。要创新工作举措，鼓励创新、奖励成功、宽容失败，敢走前人没走过的路、干前人没干过的事，用创新的办法和手段，克服前进道路上的一切困难和问题。

6、坚持务实。空谈误国、实干兴邦。只有干，才能推进科学发展；只有干，才能促进社会和谐。要敢想、敢为、敢抓、敢管，勤于谋划、善于决策、勇于落实、敢于挑担，不跟风、不作秀，不劳民、不伤财，不追求表面的热闹，不在意个人的得失，把科学发展观和构建和谐社会的要求，实实在在地落到每项具体工作中。要少唱高调、少喊口号，求真务实、真抓实干，一抓到底、抓出成效，坚决改变坐而论道、品头论足、墨守成规、不思进取、患得患失、瞻前顾后的消极态度。要从市级领导做起，一级带着一级干，一层做给一层看，努力在全社会形成干事创业、实干兴市的良好氛围。

三、今后五年工作的主要任务

围绕上述奋斗目标和总体要求，今后五年必须着力抓好六方面工作：

（一）加快产业优化升级，在转变经济增长方式上再创新优势

优化生产力布局。按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商”的原则，合理引导生产力布局和要素流向，加快明确优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发主体功能区，逐步形成功能定位清晰、发展导向明确、开发秩序规范、经济发展与人口资源环境相协调的区域开发格局。

大力发展先进制造业。坚持走新型工业化道路，全面实施《＿＿＿市先进制造业基地建设规划》，打造“三大两新”先进制造业基地，打响“国家（＿＿＿）光纤光缆产业园”、“中国白板纸基地”、“中国球拍之乡”三大产业品牌，推进制造业向高度化发展。提升发展传统优势产业，大力发展高新技术产业，积极培育新兴产业，加大高新技术和先进适用技术对通信器材、造纸、运动器材、轻纺服装等一批传统特色产业的改造提升，下大气力承接杭州市区产业的辐射和扩展，着力培育发展现代医药化工、新型建材、机械电子等高新技术产业和新兴产业。以集约化、规模化为方向，巩固发展大源金属门窗、上官球拍、洞桥自行车配件、常绿织布、环山铜业等块状特色经济。着力整合提升各类工业功能区，加快场口工业新区建设，加大标准厂房建设力度，引导各类企业向功能区集中，打造产业集聚新平台。

大力发展都市型农业。发挥＿＿＿毗邻杭州主城优势和农产品资源优势，以提质增效为核心，积极发展高效生态农业，成为杭州大都市重要的绿色农产品供应基地。在稳定粮食生产能力的前提下，加快农业园区和专业村建设，重点发展蔬菜、茶叶、花卉苗木、干鲜果、畜禽、水产养殖、中药材、竹产业等优势特色农业和休闲观光农业。进一步培育农业龙头企业和农村专业合作组织，大力实施农业品牌战略，完善农产品质量标准体系与检验检测体系，积极发展农产品精深加工，提高农产品知名度和附加值，提升农业产业化经营水平。

大力发展现代服务业。坚持把发展服务业作为新的经济增长点和结构调整的战略重点，改变经济增长过多依赖工业拉动的格局，主动顺应现代服务业发展浪潮，紧紧抓住杭州建设“服务业大市”有利时机，以全面融入杭州大都市为契机，充分发挥山水综合优势，加快个性化特色城市建设步伐，整体带动服务业发展。从改革体制机制、加大资金投入、完善政策等方面，采取综合有效措施，积极鼓励和支持服务业加快发展，不断提高服务业的比重和水平。坚持改造提升传统服务业与拓展新兴服务业、整体推进与突出重点相结合，有所为、有所不为，大力发展运动休闲、观光旅游、商贸物流、文化、金融、房地产、中介和社区等服务业，形成特色明显、功能完善、结构合理的服务业发展新格局，努力把＿＿＿打造成为长三角重要旅游目的地、富春江流域物流中心和大都市人居休闲胜地，提升现代服务业竞争力。

以自主创新推动产业升级。加快创新型城市建设，推动经济增长方式由投资拉动型向创新驱动型转变。围绕特色产业的改造提升和新兴科技产业培育，强化以企业为主体、市场为导向、人才为依托、产学研相结合的区域创新体系，大力鼓励企业建立研发中心，加大企业技术和研发投入，加强企业博士后工作站建设，加快建设和有效运行市级科技孵化大楼以及造纸、球拍等行业研发中心，积极培育科技中介服务机构。加强与大专院校、科研院所的合作，积极引进先进技术，推动科研成果在我市的转化。以信息化带动工业化，加快信息技术在制造业的应用。大力实施“品牌培育、质量振兴”工程，培育知名品牌，争创驰名商标。深入实施人才强市战略，建立完善人才培养、引进、使用、评价、激励的机制，滚动实施“新世纪135人才培养计划”，进一步加强企业家队伍建设，注重人才创新能力培养，大力引进高层次人才和国外智力，全面实施“全民科学素质行动计划”。

（二）加快城乡统筹，在构建新型城乡关系上再创新优势

优化城乡规划布局。树立“规划立城”理念，突出规划“刚性”，清理现有规划，完善规划体系，健全规划机制，严格规划执法，充分发挥规划的龙头和先导作用。完善城乡空间发展布局，形成“一轴两心两翼”空间发展结构；完善市域城镇体系，构建“一主一副特色镇”城镇体系架构；积极推进城乡规划全覆盖，抓紧修编和完善市域总体规划、分区规划、控制性详规、乡镇布局规划、村庄布局规划等城乡各类规划，走城市化与工业化良性互动、城乡互促共进的新型城市化道路。

加强城市建设和管理。按照“融入杭州、主动接轨，沿江开发、跨江发展，优化老城、拓展新区”的城市发展战略，转变城市发展思路，功能定位由自成独立体系向融入杭州、成为大都市重要功能组团转变，开发策略由老城扩散向沿江跨江发展、成为“一城六组团”城市转变，建设重点由偏重老城向新老城区并重、突出鹿山组团转变，做到“西面新区启动、北面环线拉动、南面协调联动、东面呼应带动”。全力缓解要素制约，着力破除土地瓶颈，完善规划，加大投入，集中力量建设鹿山新区，力争鹿山新区核心区块基本成形；其他组团要深化规划，强化控制，优化建设，协调推进。坚持交通先行、项目带动，努力实施320国道受降至场口段环线外移，打造一条＿＿＿未来发展“生命线”、经济发展“新走廊”；积极实施鹿山大桥、320国道金家岭至新桥段和杭富沿江公路改扩建、320国道与余杭02省道连接线、东洲综合码头等重大工程，进一步推进“一圈十线”工程，加快形成对内城乡一体、对外与杭州主城融合的交通网络；进一步加强城市路网建设，着力拉开主城道路框架，形成以“一环三横三纵”为重点的城市道路网络。大力推进城市供水、排污、供电、天然气、宽带网络等工程建设，加快设施配套，提升城市功能。加快新登副城建设，提升市域副中心城市地位。坚持“建管并举、重在管理”方针，理顺城市管理体系，强化城市长效管理，全面实施“数字城管”，推进市政领域的管养分离、市场化运作和社会化管理，逐步妥善解决“四自”道路收费问题。

加快新农村建设。紧紧抓住“规划是前提、生产力是核心、中心城区是龙头、中心镇中心村是抓手、农民是主体、班子是关键”六原则，牢牢把握“区划调整、规划完善、功能布局、项目带动”四步曲，加快基础设施延伸、公用事业覆盖，增强造血功能、形成集聚功能，梯度分布、梯度推进、梯度集聚，扎实开展新农村建设。完善农村空间布局，加快实施新一轮乡镇行政区划调整，适时开展村庄撤并，整合行政村、培育中心村、建设新农村，强化中心镇、中心村的集聚、辐射和带动功能。加强农村基础设施建设，深入实施“百千工程”，全面开展新农村建设示范乡镇、街道和标兵村创建，推进农村布局优化、道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、卫生洁化、河道净化；加强农村改水改厕工作，加快农村饮用水库建设，不断扩大四线供水范围，基本解决农村“饮水难”；大力推进城乡公交一体化。加快“城中村”改造，稳妥推行农村住宅公寓化。加强农村信息、文化、教育、卫生、法律等服务，建立和健全农村公共服务体系。加强乡风建设，深入实施“万名农民素质培训工程”，培育新型农民，提高农村文明程度。加大财政支农力度，梳理整合支农政策，加快推进户籍管理、土地征用、劳动就业、社会保障等城乡配套改革和乡镇公共财政管理体制、农村集体资产管理体制、农村金融体制为主要内容的农村综合改革，积极探索强镇扩权新路子，为新农村建设提供政策体制保证。完善“扶欠”政策，健全财政转移支付制度，加强“百村（企）结对”等对口帮扶活动，促进区域协调发展。

（三）加快“两型”社会建设，在改善生态环境上再创新优势

加大环境整治力度。加快环保基础设施建设，力争到__年底全面建成江南片五个污水处理回用工程，实现造纸废水及污染物排放总量减半目标，摘除全省“811”环境重点监管区帽子；加快推进城市污水处理厂三期、新登污水处理厂、其他城镇污水处理厂以及垃圾无害化项目建设，提高城镇污水和垃圾无害化处理率。以大源溪和松溪为重点，进一步加快小流域综合治理和城区河道整治，全面改善水环境。结合新农村建设和“百千”工程，抓好农村污水、垃圾收集处理及农业面源污染治理。加大环保执法力度，积极推行在线监测监控系统建设，促使企业切实履行环境保护义务和社会责任。

大力发展循环经济。建立比较完善的循环经济政策支持体系、技术创新体系和激励约束机制，逐步形成引导生产和消费模式向资源节约型和环境友好型转变的机制。以造纸业为重点，加大清洁生产推进力度，积极创建绿色企业和环境友好型企业，把造纸工业功能区打造成为发展循环经济的示范区。大力推广农业生态良性循环利用技术，努力创建循环农业发展示范区。大力推广可回收再生利用材料的使用，扶植资源再生利用产业。严格控制高能耗、高水耗项目的引进和建设，加快淘汰落后生产工艺和生产能力。强化土地集约利用，严格“双控”指标，严格土地执法，盘活存量，激活增量，抓紧新一轮土地利用总体规划修编，加大土地开发整理力度，有效保障发展用地。

加强生态建设。实施“一江两路景观林工程”，在富春江两岸及干线公路两侧实现全面绿化、美化。进一步开展生态乡镇、生态村、绿色单位创建，优化城镇公共绿地布局，营造优美的生态景观。加大矿山开发的整治力度，科学有序开采矿山资源和江砂资源，加快推进重点区域的复绿工程。建立生态建设评价体系，健全生态补偿机制，力争到__年全面建成生态市。

（四）加快改革开放步伐，在激发体制活力上再创新优势

积极推进体制机制创新。进一步转变政府职能，努力建设有限政府、法治政府、效能政府、责任政府。改进政府管理和服务方式，实行精细化、企业化管理，建立“计划一个头、土地一只口、规划一张图、建设一盘棋、资金一本账、监管一条龙”管理制度，形成“大规划、大财政、大国土、大建设、大交通、大环保、大社保、大三农、大监管”工作格局，真正实现“计划统定、财力统揽、监管统一”。深化行政审批制度改革，强化市行政服务中心功能，办好市公共资源交易中心，推进政务公开，建设电子政务，进一步破解“办事难”。健全重大决策事项专家论证、社会听证与公示制度，提高政府工作效率和决策的科学性。加强政府投资项目管理，完善配套实施细则，强化专业审计监管，积极推行政府投资项目代建制。完善财政体制，建立“大计划、大财政，大收支、大预算”，变单一财政为综合财政、管理财政为运营财政。加快投融资体制改革，鼓励民间和外来投资积极进入教育、科研、文化、卫生、体育、社会福利等公共领域和城市基础设施建设领域，高度重视中小企业融资体系建设。加快建设社会信用体系，加强信用监督和失信惩戒制度建设，切实提高社会诚信水平。优化政绩考核机制，建立分层次、分类型的乡镇和部门目标责任制考核办法，形成科学有效的考核体系。

全方位扩大对外开放。切实转变利用外资理念，把引进外资同促进增长方式转变和产业结构优化紧密结合起来，实现从招商引资向选商引资的转变，大力引进对我市产业结构升级具有重大带动作用的大项目、大企业，大力引进医药化工、机械电子、新材料等高新技术产业，大力引进现代服务业。注重引资、引智、引技相结合，引导本地企业与国内外大公司、大集团在技术、资金、品牌等方面开展多种形式的合作，不断提高企业管理能力、技术水平和产品档次。加快转变外贸增长方式，优化出口商品结构，鼓励企业出口高附加值产品，推动出口主体、出口市场多元化。加快“走出去”步伐，积极参与国内区域经济合作，进一步拓展发展空间，实现互利共赢。

（五）加快山水文化名市建设，在增强文化软实力上再创新优势

加强精神文明建设。以创建全国文明城市为目标，深化群众性精神文明创建活动，深入开展社会主义荣辱观教育，加强和改进未成年人思想道德建设，大力推进文明素质工程，着力培育和弘扬新时代＿＿＿人文精神，全面提高城市文明程度。

弘扬特色文化。以创建全国文化先进县（市）为目标，凸显山水文化名市特色，努力繁荣文化事业。加大文化设施建设力度，加快市文化中心建设，大力开展文化示范村创建。加强历史文化保护，深入挖掘和保护民间历史文化遗产，做深做透“孙权、郁达夫”等历史名人文章，做好《＿＿＿市志》编纂工作，努力展现＿＿＿文化魅力。繁荣文艺创作，推进文艺精品生产，创作出一批能体现东吴文化和富春山水的文艺精品。以龙门古镇民俗风情节等重大节庆活动为依托，扩大我市特色文化、精品文化和品牌文化的对外交流。进一步推进文化体制改革，大力发展文化产业。重视文化传播主体建设，全面提升我市精神产品档次。

加快发展社会事业。以创建科技、教育、卫生、体育“四个强市”为载体，推动社会事业全面发展。进一步优化城乡教育布局，整合城乡教育资源，促进城乡教育均衡发展；高质量、高标准普及十五年教育，重视幼儿教育，积极发展职业教育、成人教育和社区教育，建设学习型社会；鼓励发展民办学校，支持名校探索集团化办学，增加优质教育资源供给；妥善解决弱势群体和外来务工人员子女的教育问题，切实破解“上学难”，到__年基本实现教育现代化。深化医疗卫生体制改革，优化城乡医疗卫生资源配置，加强城乡社区卫生服务建设，大力推进公共卫生网络体系和机构的标准化建设，建立健全突发公共卫生事件应急机制；加大医疗卫生事业投入和设施建设，积极鼓励发展多种形式的民办特色医院；推进公立医院改革，激活内部机制，提升医疗和服务水平；整顿药品生产流通秩序，努力解决“看病难”。积极创建全国体育先进县（市），大力开展全民健身活动，到__年实现村级体育设施全覆盖。建立健全人口与计生长效工作机制，积极创建国家计生优质服务县（市），进一步做好人口与计生工作。

（六）加快和谐社会建设，在提高人民群众幸福感和安全感上再创新优势

加强民主法治建设。深入贯彻“法治杭州”建设，坚持和完善人民代表大会制度、____领导的多党合作和政治协商制度。巩固和发展爱国统一战线，充分发挥民主党派、工商联和无党派人士的作用，认真贯彻民族、宗教、侨务等方面的政策，支持工会、共青团、妇联等群众团体依法按章创造性地开展工作。重视发挥民兵预备役部队作用，切实加强党管武装工作。依法完善村民自治、社区居民自治和企业民主管理制度，进一步推进村务公开、厂务公开，切实保障人民群众参与基层事务民主管理、民主监督的权利。认真组织实施《__—__年普法教育依法治市规划》，深入开展“__”普法教育，加强司法救助和法律援助，全面推进依法行政，加快建设公正、高效、权威的司法制度。

切实保障民生。加强利益协调，大力推进16项举措，进一步破解“七难”问题，建立健全解决群众关注的热点难点问题的长效机制。健全城乡一体化的就业市场体系，深化乡镇街道就业服务平台建设，完善劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的机制，加大职业培训力度，整合培训资源，加快实施高技能人才培训计划，逐步建立起政府主导、市场辅助的培训体系。优化就业环境，规范企业用工行为，切实维护劳动者的合法权益。完善城镇养老、医疗、工伤、生育和失业保险制度，深入实施新型农村合作医疗制度，深化被征地人员养老保障政策，积极实施农村社会养老保险制度，逐步把农民养老、失业、医疗保障纳入城镇居民社会保障范畴，建立健全多层次、广覆盖的社会保障体系。不断提高城乡居民最低保障水平，加大社会救助力度，积极探索社会福利社会化途径，加快发展老年福利事业，有效保障残疾人、孤残儿童等弱势群体的基本生活，提升“五保户”和“三无”对象集中供养水平，构建以最低生活保障为基础、以社会救助为辅助的覆盖城乡的新型救助体系。进一步完善经济适用房和廉租房制度，扩大住房公积金覆盖面，努力解决“住房难”。

全力维护社会稳定。把维护稳定放在重中之重的位置，深化“平安＿＿＿”创建，进一步加强打防控一体化建设，切实负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。全面落实社会治安综合治理各项措施，依法严厉打击各种违法犯罪活动，坚决遏制“黄赌毒”等社会丑恶现象。完善基层群防群治网络，加强流动人口管理，进一步做好科技强警工作。正确处理人民内部矛盾，妥善处理群体性事件，高度重视信访和人民调解工作，引导群众合法、合理表达利益诉求，努力把矛盾解决在萌芽、化解在基层。加快公共安全应急体系建设，有效应对自然灾害、事故灾害、公共卫生事件、社会安全事件。严格落实安全生产责任制，加强安全生产和食品、药品、交通、消防、旅游安全监管，杜绝重特大事故的发生，保障人民群众生命财产安全。

四、全面加强党的执政能力和先进性建设

建设和谐新＿＿＿，关键在党，关键在人。要始终把党的执政能力建设和先进性建设贯穿于党的思想、组织、作风和制度建设之中，全面推进党的建设新的伟大工程，为建设和谐新＿＿＿提供坚强政治保证。

1、加强思想政治建设，始终保持政治上的清醒和坚定。深入开展科学发展观、和谐社会理论的学习，深化__届六中全会精神的学习贯彻，扎实开展党的__大精神主题教育活动，不断用先进的理论武装党员干部的头脑，增强贯彻上级精神的自觉性和坚定性。大规模开展干部教育培训，建设学习型组织，培养学习型干部，努力消除干部的旧思想、旧观念、旧思维、旧习惯，培养战略眼光、全局思维、创新精神、实干作风，克服“本领恐慌”，不断提高贯彻科学发展观、建设和谐新＿＿＿的本领。

2、加强干部队伍建设，始终保持奋发有为的精神状态。坚持以人为本、抓人促事，紧紧抓住“教育培训、选拔任用、监督管理”三个环节，加大对干部队伍的建设力度，确立一种干事的导向，形成一种向上的风气，强化一种人格的力量，倡导一种勤勉敬业、甘于吃苦、乐于奉献的精神，让干事的干部有荣誉感，在干部群众中高人一头，让不干事的干部有危机感，在干部群众中抬不起头，激励干部想干事、敢干事、能干事、干成事，由此带动全社会形成一股汹涌澎湃的干事创业激流。深化干部人事制度改革，巩固和完善公开选拔、民主推荐、考察预告、任前公示、任职试用、“两圈”考察、常委会票决等制度，实行市委全会推荐和票决干部制度，探索建立用人失察失误责任追究制度，逐步建立干部公推制、自荐制、评议制、试用制、考核制、奖惩制，畅通干部能上能下渠道，建立起选人用人的良好机制。加大对年轻干部、妇女干部、党外干部的培养使用力度，调动不同年龄段干部的工作积极性，优化干部队伍结构。加强对干部的锻炼和交流，让干部在艰苦环境、关键岗位、重大工程一线接受锻炼、增长才干、提高素质。认真实施体现科学发展观要求的干部综合考核评价办法，全面客观准确地评价干部。完善后备干部“带教”制度，优化后备干部结构。加强老干部工作，进一步发挥老干部的作用。

3、加强党内民主建设，始终保持党的团结和活力。坚持总揽全局、协调各方原则，完善“一个党委、三个党组”的组织框架。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，不断完善党委内部议事规则和决策程序，提高决策的民主化、科学化水平。完善党代会闭会期间代表发挥作用的途径和形式，进一步行使党代表的权利。建立健全党内情况通报、重大决策征求意见等制度，畅通党内民主渠道。贯彻《党员权利保障条例》，推进党务公开，落实党员的知情权、参与权、监督权。

4、加强基层组织建设，始终保持执政基石的坚实稳固。深化农村基层组织“三级联创”、“先锋工程”和“领头雁工程”，不断提高村级组织带领群众致富、建设社会主义新农村的本领。选准配强村党组织书记，加大对后进村的整顿力度，健全村干部述职、诫勉、辞职等制度，完善村两委工作协调、村务管理、村务决策、民主监督、民意沟通等机制，充分发挥好村级财务网络化监管体系作用，强化对村干部的教育、管理和监督。进一步做好机关、社区、非公企业的党建工作，高度重视新经济组织等新领域的党建工作，不断扩大党的工作覆盖面。全面推行发展党员“三公开”制度，完善不合格党员的退出机制，推行本地村企党员“双向联系、双重管理”的做法，严格流动党员的组织管理，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。落实“三真”要求，建立健全考评激励、待遇保障等制度，充分调动基层干部的积极性。

5、加强党风廉政建设，始终保持党同人民群众的血肉联系。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，认真落实党风廉政建设责任制，进一步构建教育、制度、监督并重的惩治和预__败体系，促进反腐__工作深入开展。强化思想道德教育和纪律教育，深入开展廉政文化建设，确保广大党员干部特别是领导干部稳得住心神、管得住手脚、抗得起诱惑、经得起考验，踏踏实实做事、坦坦荡荡做人、清清白白做官。以正确行使权力为重点，加强执法监察、效能监察、廉政监察及源头治理工作，进一步加强对领导干部、重要岗位中层干部和村干部的监督。严肃查处各类违纪违法案件，进一步开展商业贿赂专项治理，切实纠正损害群众利益的不正之风。大力提倡勤俭节约，牢记“两个务必”，继续狠刹党员干部赌博风、“三礼”风等不良风气，以优良党风促政风带民风，营造和谐的党群干群关系。

各位代表、同志们，＿＿＿发展已经站在一个新的历史起点，新的蓝图催人奋进，新的征程任重道远。让我们更加紧密地团结在以__同志为___的___周围，在省委和杭州市委的正确领导下，承前启后、继往开来，与时俱进、开拓创新，脚踏实地、埋头苦干，为建设一个“生活富裕、生命阳光”的和谐新＿＿＿而努力奋斗！