篇一 定密工作专项检查自查报告3650字
一、项目总体情况
20__年攀枝花市共下达中央专项资金33.51万元,其中:药品安全专项整治8.4万元,食品药品监管队伍能力建设4.85万元,药品不良反应监测能力建设20.26万元。
20__年攀枝花市共下达中央专项资金95.97万元,其中:餐饮食品抽验1万元,食品药品监管队伍能力建设18.67万元,不良反应监测能力建设52.7万元,基本药物及高危药物监管3.6万元,安全科普宣传20万元。
二、分项目具体情况
(一)抽验项目
1、20__年餐饮服务食品安全抽检经费1万元
20__年攀枝花市餐饮服务食品安全监督抽验工作由省局负责采集、检验,攀枝花市协助省局采集。采集工作已于20__年12月底完成,资金1万元已全部支付,用于餐饮服务食品抽样工作相关费用,资金使用率达100%。
(二)、不良反应监测项目
1、20__年药品不良反应监测项目20.26万元
20__年,攀枝花市不良反应监测分中心和各区县局共收集301家监测单位上报不良反应监测报告1045份,其中新的、严重病例报告169份,占16.17%。市不良反应监测分中心以及各县区局监管同志,利用各种途径、方式开展上市药品安全性监测知识的宣传和培训:一是以会代训。在总结会上进行培训,先进集体代表交流工作经验;二是检查中宣讲。市、县区局监管人员在日常监督检查中进行知识的宣讲;三是面向公众进行宣传。在3.15、6.26禁毒日等节假日以及科技知识下乡时,面向公众进行形式多样、内容丰富的合理用药、adr知识宣传;四是专项宣传培训,开展宣传月活动,先后在中心广场、红星街社区举办了“合理用药,关爱健康”大型宣传、“合理用药进社区”等系列活动。推动了我市上市药品安全性监测工作,确保了公众用药安全、有效,避免了同类药害事件的发生。
20__年不良反应监测经费20.26万元已全部用完,主要用于不良反应监测的培训费、会议费、资料费、宣传费、办公费、差旅费等,资金使用率达100%。
2、20__年药品不良反应监测项目52.7万元
20__年全市上报的监测单位365家, adr病例报告1381份,其中新的、严重病例报告289份,占20.93%。20__年11月市局对全市不良反应监测相关人员70余人进行了培训。2023年3月市局对全市不良反应监测人员100余人进行了培训和表彰,各区县局对其辖区内监测点负责人进行了药品不良反应相关知识培训,进一步建立健全了药品不良反应监测工作制度和程序,提高了监测工作的制度化、规范化和科学化水平,确保不良反应报告数量和质量稳步提高。
20__年不良反应监测经费52.7万元,其中:机构建设经费35万元,已用26.21万元,结余8.79万元(其中:盐边局结余3.79万元,计划于2023年7月对全县不良反应监测人员594人进行不良反应监测培训。米易局结余5万元,主要是米易县财政局于2023年7月初才将此项资金下达给米易县食品药品监督管理局)。机构建设费主要用于新增和加挂牌子不良反应监测机构建设和相关人员培训;病例核实费17.7万元,至2023年6月30日止已使用10.21万元,结余7.49万元。病例核实费主要用于不良反应培训费、不良反应核查差旅费、办公费、会议费。结余资金准备用于2023年下半年不良反应监测和培训工作。资金使用率达69.11%。
(三)、队伍能力建设项目
1、20__年食品药品监管能力建设资金4.85万元
20__年下达的食品、保健品、化妆品监管能力社会监督员培训,因药监系统机构改革,攀枝花市局及各区县局三定方案于20__年下半年才陆续下达,因此20__年无食品、保健品、化妆品监管能力社会监督员。20__下达专项经费4.85万元主要用于农村药品协管员、信息员培训和系统内部保健品、化妆品、食品安全执法人员参加省、市组织的餐饮服务食品安全、保健食品和化妆品业务知识的培训。
20__年监管能力建设资金4.85万元已全部用完,主要用于培训费、印刷费支出,资金使用率达100%。
2、20__年食品药品监管能力建设资金18.67万元
20__年12月市局对全市、县(区)食品药品监督管理局及其属事业单位行政执法人员进行了培训,并参加市局、市法制局共同组织的公共(通用)法律知识培训考试,省局和市局共同组织的行政执法人员专业法律知识培训考试。
20__年11月对市属餐饮服务单位、市直属学校学生食堂食品安全管理人员进行了培训。培训内容包括与食品安全及餐饮服务相关的法律、法规、规章、规范性文件,餐饮服务食品安全基本知识、规范性要求及安全管理技能等。
20__年12月对全系统工作人员进行了市食品药品安全形势分析暨稽查执法人员培训,培训内容包括保健食品化妆品监管、互联网假药的稽查方法、如何从外观鉴别假药、媒体对食品药品监管工作的影响及现场操作培训和讨论。
2023年6月对各区县局分管医疗器械工作人员、不良反应监测、医疗器械经营企业分管医疗器械的企业负责人及质量负责人进行了培训。
各区县局对辖区幼儿园、中小学校及餐饮店负责人,区县及乡镇食品安全协管员,农村药品信息员、协管员进行了相关业务培训。
至2023年6月30日止,除规划财务审计人员未进行培训外,其他培训已全部完成。因工作安排影响,规划财务审计人员培训计划于7月下旬进行。
20__年全市18.67万元的监管能力建设资金已全部用完(米易局20__年监管能力建设资金于2023年7月初才下达,此前相关工作开展经费从米易局公用经费中垫支),资金全部用于执法人员和监管对象的培训。此项资金的使用大大提高了我市食品药品综合监管能力,切实保障了群众饮食、用药安全,资金使用率达100%。
(四)、基本药物及高危药物监管项目
1、20__年基本药物监管3.6万元
20__年-2023年对全市12家基本药物批发企业开展了药物经营质量监督检查,对基本药物配送企业购销业务是否符合规定,入库验收是否规范,仓储温湿度是否达到要求,在途药品运输有无保障等方面进行严格的检查,攀枝花市12家基本药物批发企业全部达到经营要求。
20__年基本药物监管3.6万元,至2023年6月30日止已用2.8万元,结余0.8万元用于下半年基本药物核查支出,资金使用率达77.78%。
(五)、药品安全专项整治项目
1、20__年药品安全整治经费(非药品冒充药品)8.4万元
根据省局统一部署,我市在全市范围内开展了非药品冒充药品专项检查。着重检查了医疗机构是否存在使用非药品冒充药品的行为,对医疗机构使用保健食品的行为要求其现场整改。对药品经营企业强调非药品区(柜)要有醒目的“本柜药品不能代替药物”标示,并按要求做好相关产品的台账记录。
非药品冒充药品专项整治经费8.4万元已全部用于专项整治活动开支差旅费、执法车燃油费、汽车维修费、资料印刷费等方面,资金使用率达100%。
(六)、安全科普宣传项目
1、20__年安全科普宣传经费20万元
20__年9月1日,在市中心广场、盐边县、米易县同时举行“全国安全用药月”攀枝花启动仪式,组织开展了“安全用药关注青少年”科普宣传活动,“食品药品安全公益宣传片播放”活动,举办“饮食用药安全知识大讲堂”等宣传活动,组织编印了《饮食用药安全手册》11000册,在市电视台、市有线电视台播放电视公益广告120次/部;制作公交站牌20块,并在市区公交车站挂出。2023年制作饮食用药安全宣传视频在社区、学校等地进行播放,在社区和学校开展食品药品安全知识六进活动。
2023年3月 29 日,攀枝花局对所在社区群众举办了食品药品安全知识讲座。广泛宣传食品药品监管法律法规,普及食品药品安全科普知识,提高群众的自我防护能力。130余名社区群众接受了食品药品安全知识培训。2023年4月攀枝花局依照省局新闻宣传工作安排,正式启动了“食品药品安全走基层”系列报道活动。2023年5月25日,攀枝花市食品药品监管局与市科技和知识产权局共同在攀枝花市西区路南社区清香坪步行街,举行社区食品药品科普活动。播放由国家食品药品监督管理局统一制作的“食品药品安全大讲堂”、“食品药品安全公益广告及公益宣传片”、“青少年的安全用药宣传片”等科普宣教视频。联合编印《饮食用药安全常识手册》6万多册,进一步普及了公众饮食用药安全知识和依法维权意识。
至2023年6月30日止,全市安全科普宣传经费20万元,已支付11.75万元,结余8.25万元(其中市局结余3.55万元,盐边局结余4.11万元,米易局结余0.59万元)。此项资金主要用于饮食用药安全宣传资料印刷费、视频制作费、广告宣传费、公交站牌制作费、宣传活动相关费用等方面。结余资金主要是市局5月份开展的科普宣传经费尚未结账,盐边局待支付宣传资料印刷费4.16万元,资金使用率达58.75%。
三、存在的问题
(一)项目任务完成存在的问题
因中央专项资金通过财政转移支付层层下达,到达项目单位时一般都已到年底(仁和局部份中央专项2023年1月底才下达,米易局部份中央专项2023年7月初才下达),而专项工作要求在第二年6月30日前完成,有时因资金不到位无法按时完成专项工作。
(二)资金使用存在的问题
中央专项资金下达时间较晚,年初和年中时都无法知道上级补助项目有哪些、补助资金有多少,给项目实施带来了困难,造成资金和项目的结转,影响了资金的使用效益。
区县局大多实行财务集中核算,单位只设报账员,而单位报账员大多不是财会专业出身,基本都是兼职,对资金使用、财务制度不是很了解,而财政支付中心会计在做账时又不了解单位业务工作和具体项目,因此造成账务处理不规范,有些专项工作已完成,但资金未列完;有些专项工作尚未完成,但资金已被列完。
四、所存问题的原因
一是专项资金下达时间太晚,二是单位财务人员素质有待提高,三是单位负责人也应加强专项资金使用培训。
五、整改情况
(一)下一步工作打算
篇二 定密工作开展情况报告3250字
1.定密工作开展情况报告
根据《__区国家保密局关于开展三项保密工作检查的通知》精神,局党组高度重视,认真部署,安排人员对定密责任人、定密权等四个方面13项内容进行全面检查。
一、自查情况
(一)定密责任人方面。
区机关事务局在区保密局的指导下,认真开展保密工作,一是确定本单位定密责任人,明确他们的定密权限、范围和期限,并报同级保密行政管理部门备案。二是及时组织对定密责任人及承办人进行了定密业务培训。三是定密责任人认真履行定密职责,对定密工作负总责,自觉接受定密培训,熟悉定密职责和保密事项范围,掌握定密程序和办法,并依法履行定密职责。
(二)定密权方面。
由于本单位没有经常产生国家秘密事项,故不申请定密授权。不存在符合申请定密授权而不申请定密授权的现象;不存在超出法定定密权限、范围擅自定密,或者无定密权未经授权又不提交有定密权单位定密而擅自定密的现象。
(三)定密程序方面。
本单位注重制度建设,根据保密法及其实施条例和《国家秘密定密管理暂行规定》的规定,结合本单位实际,建立定密管理制度和工作流程;建立本单位的定密审批表或者将定密工作程序纳入本单位公文流转单,落实定密程序和定密责任人审批制度。
(四)定密监督方面。
本单位定期对定密以及定密责任人履行职责、定密授权等定密制度落实情况进行检查,对发现的问题及时纠正;严格执行定密年度统计和报告工作;建立并执行年度定密审核制度,对每年产生的国家秘密事项进行清理,及时变更密级和解密,实行国家秘密的动态管理。
二、存在问题及采取措施
通过此次对本单位定密工作情况进行的全面检查,虽然没有发现存在突出的问题,但还存在一些薄弱环节,有关人员对保密工作相关法律法规知悉情况有待进一步加强,保密意识、责任意识有待进一步提高。下一步,采取有力措施,加强学习教育,提高意识,确保本局保密工作取得显著成果。
2.定密工作开展情况报告
根据__县国家保密局《关于开展全县保密工作检查的通知》(_保局[20__]1号)文件要求,我局领导高度重视,严格对照督查目录及附表,全面开展了自查工作。
一、加强保密教育,提高思想认识
为认真做好保密工作,我局结合工作实际,切实把保密教育工作贯穿于日常工作中,在平时的学习例会上,多次强调做好保密工作的极端重要性,组织全体机关干部认真学习了《______保密法》、《国家工作人员保密守则》和《领导干部保密守则》等保密工作规章制度以及省、市保密工作有关文件会议精神等。对办公室档案管理员、文书收发、打字员等加强保密教育,加强做好保密工作的检查督促,促进全体工作人员提高思想认识,增强做好保密工作的责任感。同时,进一步明确了涉密人员对文件收发、登记、传递、归档、销毁等环节的职能,使保密工作真正做到行有规章、做有依据、查有准则,真正实现制度化、规范化、科学化。
二、加强组织领导,完善规章制度
为严格保密纪律,堵塞漏洞,消除隐患,加强机关的保密工作,成立了保密工作领导小组,由主要领导担任组长,分管领导为副组长,人秘股工作人员为成员,专人负责本局的保密工作。同时,制定了保密工作各项工作制度。一是制定了《信息发布保密审查制度》、《政府信息发布保密审查工作领导小组工作职责》,规定了局机关保密范围为局务会议记录,局机关干部档案、各科室定密的文件等。要求所有局机关工作人员自觉遵守《______保密法》、《国家工作人员保密守则》和《领导干部保密守则》等保密工作规章制度,严守党和国家秘密、工作中的秘密。严格做到不把机密、绝 密文件带回家,不在公共场所谈论保密事项,不向任何无关人员透露保密的内容,不在机关联网计算机上操作与工作无关的事项,并严格做到不该自己知道的不打听,不该外传的事坚决不外传。对违反保密规定的人和事,进行批评教育,情节严重的根据有关规定严肃处理。严格制度、严密措施、严明纪律,确保保密工作万无一失。二是购买了《党政机关公文处理工作实用手册》,对文书管理进行了严格要求,文件的处理、传阅、撰写、发文等方面都作了明确规定。三是制定了计算机管理制度,分别对档案管理,尤其是密级文件的管理以及文印保密,计算机保密作了严格规定,确保局机关保密工作制度落到实处。
三、落实各项措施,确保机密安全
为切实落实保密制度,做好保密工作,我局采取了以下几个方面的措施。
一是严格计算机管理。在全局范围内开展了上网计算机检查活动。我局首先对各股室所有上网的计算机进行一次普查,对上网计算机进行登记,根据登记对计算机进行了逐一认真检查。通过检查,我局无在互联网上刊登国家秘密及内部办公信息现象;无利用电子邮件互联网上传递国家及内部办公信息现象;无利用外网计算机处理、存储、传递国家秘密及内部信息现象;无涉密移动存储介质连接互联网的现象;无非涉密移动存储介质存储秘密文件的现象。检查完毕后,我局召开全体职工大会,对检查结果进行公布,明确要求各股室要加强对终端设备的管理以及对使用设备的人员进行教育管理,严格按照保密局的要求做到专机专用。并再次强调了对涉密计算机的“四不准”,明确要求了对涉密的计算机,实行物理隔离,严禁上国际互联网。而且在每台电脑上都安装了网络防火墙,对每台电脑的软件进行清理,删除一切与工作无关的信息和软件,尤其是网络游戏等联网软件,防止信息流失或遭受外界恶意攻击。
二是整理了纸质秘密文件。对纸质文件的复制、复印、摘抄、汇编等方面都作了详细的整理,达到《保密法》规定的要求。我局成立以来,所收到的涉密内容及局内产生的相关秘密,都能按《保密法》的相关规定进行了妥善的处理,保证了涉密文件、记录、信息等在传递、使用过程中的安全,从未出现过失、泄密问题。
在今后的工作中,我局将进一步加强对保密工作的重视,强化对涉密内容的管理,力争保密工作取得新成绩,确保广电工作顺利开展。
3.定密工作开展情况报告
接到区保密委下发的保密工作20__年目标任务,我局党工委领导对此十分重视,庚即按照文件要求,及时召集局保密工作作领导小组开会,对保密自查工作进行了统一布置,对我局综合性保密工作进行了全面自查。
一、加强组织领导,落实工作责任
为进一步落实通知精神,首先成立了由局党工委书记为组长、副局长为副组长、相关科室负责人为成员的保密检查领导小组,对此次自查活动的行动方案、教育措施及相关测评做了统一安排。并强调各课时,尤其是保密要害部门、要害部位要认真组织本科室人员深入学习文件精神,组织安排好宣传、落实及评分工作。要求由综合科牵头,各涉密科室分别按照通知精神认真开展自查活动。
二、认真开展保密工作教育和宣传
自查中针对重点人员情况,组织他们集中学习《保密法》及有关制度,采取以会代训的方式,传达上级保密工作会议精神,学习保密法规及文件,总结工作,布置任务,并就全局保密工作的现状及问题进行研讨,探索行之有效的保密工作方法和措施,使大家进一步明确了当前保密工作的重点、难点和工作要求,保密工作意识进一步增强,更加深入地掌握了新形势下保密工作常识,提高了对保密工作的警觉性。
三、加强保密工作硬件设施的建设
开设专用机房,各科室计算机实行专人管理,设置专机上国际互联网(即外网),与局内网完全隔离,并修订完善了操作、使用、管理互联网制度和计算机维修检查制度,规范了计算机网络管理。强化国家秘密载体管理,全面执行《国家秘密载体保密管理规定》,密件文件在收发、传阅、使用、保管和清退等各个环节做到登记明确、手续清楚,不擅自扩大知悉范围。加强计算机信息网络保密管理,坚持谁上网谁负责的原则有效地加强了涉密载体的保密管理工作。
四、加强机要文件的管理,坚持双向登记制度。
配备和确定了专(兼)职保密人员,逐步建立完善了保密工作制度。培训了新上岗人员,对文件及保密废资料回收销毁工作做了具体检查部署,建立了文件保密废资料登记销毁程序。及时登记、传阅、清理和回交机要文件;对网上公文的传递,做到了涉密计算机不联网,涉密文件不上网,上网文件不涉密,上网信息有审批有登记;坚持做好定密工作。自查中未发现一起违法事件。
五、重要涉密会议和重大涉密活动的保密管理
篇三 定密工作自查报告1600字
根据__县国家保密局《关于开展全县保密工作检查的通知》(_保局[20__]1号)文件要求,我局领导高度重视,严格对照督查目录及附表,全面开展了自查工作,现就我局保密工作自查情况汇报如下:
一、加强保密教育,提高思想认识
为认真做好保密工作,我局结合工作实际,切实把保密教育工作贯穿于日常工作中,在平时的学习例会上,多次强调做好保密工作的极端重要性,组织全体机关干部认真学习了《______保密法》、《国家工作人员保密守则》和《领导干部保密守则》等保密工作规章制度以及省、市保密工作有关文件会议精神等。对办公室档案管理员、文书收发、打字员等加强保密教育,加强做好保密工作的检查督促,促进全体工作人员提高思想认识,增强做好保密工作的责任感。同时,进一步明确了涉密人员对文件收发、登记、传递、归档、销毁等环节的职能,使保密工作真正做到行有规章、做有依据、查有准则,真正实现制度化、规范化、科学化。
二、加强组织领导,完善规章制度
为严格保密纪律,堵塞漏洞,消除隐患,加强机关的保密工作,成立了保密工作领导小组,由主要领导担任组长,分管领导为副组长,人秘股工作人员为成员,专人负责本局的保密工作。同时,制定了保密工作各项工作制度。一是制定了《信息发布保密审查制度》、《政府信息发布保密审查工作领导小组工作职责》,规定了局机关保密范围为局务会议记录,局机关干部档案、各科室定密的文件等。要求所有局机关工作人员自觉遵守《______保密法》、《国家工作人员保密守则》和《领导干部保密守则》等保密工作规章制度,严守党和国家秘密、工作中的秘密。严格做到不把机密、绝密文件带回家,不在公共场所谈论保密事项,不向任何无关人员透露保密的内容,不在机关联网计算机上操作与工作无关的事项,并严格做到不该自己知道的不打听,不该外传的事坚决不外传。对违反保密规定的人和事,进行批评教育,情节严重的根据有关规定严肃处理。严格制度、严密措施、严明纪律,确保保密工作万无一失。二是购买了《党政机关公文处理工作实用手册》,对文书管理进行了严格要求,文件的处理、传阅、撰写、发文等方面都作了明确规定。三是制定了计算机管理制度,分别对档案管理,尤其是密级文件的管理以及文印保密,计算机保密作了严格规定,确保局机关保密工作制度落到实处。
三、落实各项措施,确保机密安全
为切实落实保密制度,做好保密工作,我局采取了以下几个方面的措施。
一是严格计算机管理。在全局范围内开展了上网计算机检查活动。我局首先对各股室所有上网的计算机进行一次普查,对上网计算机进行登记,根据登记对计算机进行了逐一认真检查。通过检查,我局无在互联网上刊登国家秘密及内部办公信息现象;无利用电子邮件互联网上传递国家及内部办公信息现象;无利用外网计算机处理、存储、传递国家秘密及内部信息现象;无涉密移动存储介质连接互联网的现象;无非涉密移动存储介质存储秘密文件的现象。检查完毕后,我局召开全体职工大会,对检查结果进行公布,明确要求各股室要加强对终端设备的管理以及对使用设备的人员进行教育管理,严格按照保密局的要求做到专机专用。并再次强调了对涉密计算机的“四不准”,明确要求了对涉密的计算机,实行物理隔离,严禁上国际互联网。而且在每台电脑上都安装了网络防火墙,对每台电脑的软件进行清理,删除一切与工作无关的信息和软件,尤其是网络游戏等联网软件,防止信息流失或遭受外界恶意攻击。
二是整理了纸质秘密文件。对纸质文件的复制、复印、摘抄、汇编等方面都作了详细的整理,达到《保密法》规定的要求。我局成立以来,所收到的涉密内容及局内产生的相关秘密,都能按《保密法》的相关规定进行了妥善的处理,保证了涉密文件、记录、信息等在传递、使用过程中的安全,从未出现过失、泄密问题。
在今后的工作中,我局将进一步加强对保密工作的重视,强化对涉密内容的管理,力争保密工作取得新成绩,确保广电工作顺利开展。
篇四 定密工作检查自查报告1100字
根据中共__县委办公室《关于开展政府信息公开保密审查专项检查的通知》等文件的精神,我乡党委政府高度重视,组织各有关部门对我乡政府信息公开保密审查工作进行了全面的自查。基本情况如下:
一、加强组织领导,落实工作机构。
为做好信息公开保密审查工作,我乡领导历来就十分重视保密工作,每年年初就将保密工作纳入年度工作计划,及时成立以乡党委书记为组长,乡长为副组长,各科室为成员的保密工作领导小组,设立办公室,安排专人承办日常工作。形成了主要领导亲自抓,分管领导直接抓,专职人员具体抓的良好格局,为开展信息化建设工作奠定了坚实的组织基础。
二、完善保密制度,健全审查机制。
建立健全了信息公开保密审查机制,明确了审查职责。建立健全了我乡领导干部保密责任制、办公室涉密人员管理制度、涉密计算机保密管理制度、网络安全管理责任人、信息审查员(计算机安全员)管理制度,自《______政府信息公开条例》实施后,建立政府信息发布保密审查制度。在《条例》规定的基础上进一步明确有关保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法,确保不发生泄密事件,做到以制度管人、按程序办事,确保保密工作顺利开展。
三、组织定期学习,提升保密意识。
我乡高度重视保密宣传教育工作,组织各科室学习了《______保守国家秘密法》、《______计算机信息系统安全保护条例》、《______计算机信息网络国际联网管理暂行规定》、《______信息公开条例》等保密法律法规,定期对干部职工进行保密知识考核,提升了职工对保密工作重要性和严肃性的认识,增强了全体干部职工的保密意识,为做好我乡保密工作奠定了扎实的基础。
四、依据法规条例,全面进行自查。
我乡严格遵照《政府信息公开条例》的有关规定,加大保密审查力度。对主动公开的政务信息,由相关工作人员确定并制作、更新,在起草公文和制作信息时,应当对文件内容是否公开提出拟定意见,对属于免于公开的政府信息应当说明具体理由,由工作人员审核并报单位分管领导审批。同时加强对计算机信息系统保密防范和治理工作和文件的治理,指定懂业务、会管理的工作人员专门负责加密计算机的管理工作,为防止涉密信息上网,要求各科室做到“涉密信息不上网,上网信息不涉密”,按照“控制源头、加强检查、明确责任、落实制度”和“谁上网,谁负责”的原则,加强了对涉密网络的检查。经自查,到目前止,上网公开的信息符合保密规定,未发生计算机泄密事件。
五、存在问题及建议
(一)保密工作的教育力度需要不断加强。
以宣传教育为主导,加强宣传力度,增强保密意识,提高做好保密工作的主动性和自觉性,使事前行为得到规范,杜绝可能发生的失、泄密事件,消除隐患。
(二)制度还需进一步完善。