篇一 2023村党支部换届工作报告2150字
各位党员、村民代表:
受支委会的委托,现在我代表支委会向大会做工作总结,请大家提出意见和建议。
本支部在十七大、十八大精神的指引下,在镇党委政府的正确领导和大力支持下,以构建和谐社会为己任,以实现生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主的社会主义新农村为目标,在支部全体党员和全村干部群众的共同努力下,我村各项事业有条不紊的顺利进行,村内安定团结,村民安居乐业,党建工作和村民日常生活呈现出一派欣欣向荣的新局面。现将有关情况总结如下:
一、抓好班子自身建设和党团员队伍建设
村党支部十分注重村干部队伍的自身建设。通过各类会议、学习培训等多种形式,加强对村班子成员的思想教育和素质教育,牢固树立开拓意识、奉献意识和为民服务意识。努力学习十七大、十八大精神,提高自己的理论水平和创业创新能力。制定和完善党风廉政建设责任制,并组织党员干部经常性地开展反腐__活动,进行党风党纪教育,使广大干部从思想上廉洁守法,从行为上防微杜渐,不断增强党员干部拒腐防变能力,在思想在行动上筑起了一道反腐__的钢铁长城。
着力加强党员队伍建设,开展了一系列行之有效的学习活动。根据上级统一部署,深入学习实践科学发展观活动,开展好“创先争优”活动,进一步调动和激发广大党员积极性创造性;加强学习型党支部建设,依托现代远程教育平台进一步推动和引导党员干部的学习,初步形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的良好氛围,制定远程教育工作计划,开展政治理论学习,为新形势下卓有成效地开展党员教育,发展农村经济提供了新途径,使广大党员增长了知识,大大提高了党员的自身素质。同时创新党员发展机制,优化党员队伍结构,遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,坚持不懈地做好发展党员工作,为加强党的执政能力建设和先进性建设提供了有力保证。三年来先后吸收 名优秀青年加入了____,培养入党积极份子 名,进一步壮大了我村的党员队伍。
我党支部相当重视团员队伍建设。在村支部的领导下,把共青团作为党的助手和后备军,加强团员队伍建设,把政治素质好、思想觉悟高、文化程度高的优秀青年,特别是女青年吸收到党员队伍中来,不断锻炼提高他们的能力和水平,为农村基层党组织增添新鲜血液。同时建立后备干部制度,选拔和培养优秀青年人才作为后备干部,进一步充实村两委干部队伍,不断提高村干部的综合素质,做到“重点后备干部重点培养,优秀人才优先培养”,把有发展潜力的年轻干部放在一定岗位上压担子、给台阶、多锻炼。积极引导他们投身各种工作实践之中,在实践中提高素质,增强技能,增长才干。
二、基础设施不断完善,新农村建设继续推进
积极推进农村村庄整治,改善我村环境卫生面貌,改水改厕100户,牲畜乱跑、粪土乱堆、柴草乱垛、垃圾乱倒、污水乱流的“五乱”现象得到有效治理;今年来在全村开展环境卫生整治工程,整治陈家组至汪村组沿路、沿河垃圾7公里,修砌垃圾池23座;“一事一议”项目修建沟渠近2000米,对上争取退耕还林巩固项目修建水沟近1000米,公路维修5公里、修防护坝1000米、拦河堰2座、山场加固2个;陈家组村庄道路正在施工中,下毛坦组自来水项目现已获批,汪村组村庄道路正在争取。不断完善基础设施建设,进一步提高村民生活水平。
三、加强社会综合治理,农村社会和谐稳定
全面推进综治“网格化管理”,夯实平安基础,及时了解社情民意,消除各类事故苗头和隐患,做到抓早抓小抓苗头,把矛盾化解在基层、把问题解决在萌芽状态,确保社会安全稳定。认真做好群众信访和人民调解工作,密切干群关系,排查不稳定因素,化解社会矛盾。三年来未发生重大刑事、治安案件。农村社会治安得到明显改善,社会和谐稳定。
四、统筹兼顾,推动全村各项社会事业发展
积极推行村务公开、民主管理工作,积极做好为农服务工作。根据上级有关政策,实行了村账镇管,成立了村务公开民主理财小组和财务监督小组,民主理财小组开展定期审议,定期在村务公开栏公开,接受群众监督。抓好计划生育、新型合作医疗、城乡基础养老保险工作,严格执行计划生育基本国策,计生工作扎实有效开展,早孕发现率、孕情掌握率均为100%;同时积极推行农村新型合作医疗保险工作,使我村农村合作医疗参保率达到98%以上;逐步推进城乡基础养老保险工作,全村参加新型养老保险401人,领取养老金142人。2023年以来我村水稻、油菜保险完成较好,农民赔付得到保障。国防建设得到加强,根据镇人武部的工作要求,加强了我村基干民兵的训练,抓好基干民兵的队伍建设,全面完成了镇人武部下达的民兵训练任务。
回顾三年来的工作,我们取得了一定的成绩,同时还存在着不少的缺点和不足,主要表现为:一是农业结构调整步子不快,农民增收较慢;二是公共事业的建设跟不上村民的期盼和要求;三是村级经济增长较慢;四是党支部活动形式较为单一,少数党员长期不参加活动;对此,我们将高度重视,采取切实有效的措施,认真加以解决。今后三年我党支部将进一步推进基层组织建设,加强作风建设,不断提高服务水平,加大计划生育工作力度。
希望各位党员抓住这次公推直选的良好机遇,坚持好中选优,要把政治素质好,工作能力强,熟悉党建工作和农村工作,善于做群众工作,具有较强组织协调能力的同志,推选到我村的支部班子岗位上来,能够继续快速发展村级经济建设社会主义新农村,并使我村各项事业能够更上一层楼。
谢谢大家!
篇二 村党支部换届工作报告4600字
新一届领导班子上任以来,我局班子成员团结奋进,务实开拓,带领全局人员坚持以人为本的工作理念,坚持把围绕中心抓党建作为促进业务工作的重要手段,下面是整理的关于村党支部换届工作报告全文:
根据党章和上级有关文件规定,按照我局党委统一部署,今天召开局党支部全体党员大会,这次大家的主要任务是总结汇报本届党支部的工作,进行党支部的换届选举。下面我代表本届党支部向大家汇报工作,报告分三部分:主要工作回顾、存在的不足和对下届党支部的建议。
一、主要工作回顾
1、班子齐,思路清,党建工作高效
局机关党支部充分发挥战斗堡垒作用,健全组织生活,加强自身建设,广大党员发挥带头示范、先锋模范作用,形成政治坚定、团结协作、开拓进取、务实高效的战斗集体。局领导班子加强民主集中制建设,坚持会议制度,重大事项集体讨论研究,集思广益,民主决策。在推荐干部、发展党员等重大问题上实行票决制,决策达到“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,提高决策的民主化、科学化。坚持把党员思想教育与创建学习型党组织结合起来,通过不断完善学习制度,积极创新学习载体,丰富和活跃学习形式,努力把学习渗透到工作的各个环节。以班子带干部,自上而下比学赶超,营造了良好氛围,先锋模范作用突出,工作扎实高效。
2、队伍好,氛围活,组织建设完善
加强党员队伍建设,发展党员坚持入党志愿的原则和个别吸收的原则,坚持公示制、票决制、责任追究制“三制”,严把党员入口关,严格工作程序,成熟一个发展一个。从入党申请人到入党积极分子,确定发展对象吸收为预备党员和转为正式党员,每个环节都由党支部书记亲自把关,确保程序不走样、不变通。两年来,新发展党员3人,按期转正2人,接转党组织关系3人。进一步推进和谐机关建设,形成活跃的支部氛围,除积极参加区直机关工委组织的各项活动外,还利用业余时间积极开展各类组织活动,活跃机关文化生活,陶冶干部情操,增进相互情感。局机关党支部连续两年荣获区先进党支部称号,魏启吉、周炜、傅媛三人曾获区优秀党员称号,郑建成两年连获区优秀党务工作者称号。
3、制度严,服务优,管理效果明显
局党委修订完善了各项管理制度,包括考勤制度、工作制度、学习制度、财务制度、小车管理制度、文明制度、安全卫生制度、廉政制度等一系列制度,并实行了服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制和接访制度等,明确了办公室、规划办、建工办、绿化办、住房保障办、财务室的职能。大力开展机关效能建设,进一步规范了建设项目管理,针对不同情况现场办公,为企业和群众提供各种咨询服务,畅通信访渠道,及时处理来信来访,维护群众权益,保持社会稳定。这一系列制度的落实,为更好的服务群众,提供了可靠的制度保证。
4、责任强,工作实,各项业绩显著
自20__年新一届领导班子上任以来,我局班子成员团结奋进,务实开拓,带领全局人员坚持以人为本的工作理念,坚持把围绕中心抓党建作为促进业务工作的重要手段,紧紧围绕创建和谐宜居新珠晖的发展目标,大力实施“沟沟畅通、路路平坦、巷巷亮灯、处处见绿”惠民工程,不断加快城市基础设施建设的步伐,不断完善城市功能,为打造都市经济核心区奠定了坚实的基础,同时,扎实推进住房保障工作,高质量完成建议提案的办理,稳步推动六建改制向前发展,强化责任、全面督查,确保安全生产无事故,各项工作取得明显成效。连年荣获全市城市建设管理先进单位、全区目标管理绩效考核先进单位、全区建议提案先进承办单位等。
5、评价高,监管全,群众基础扎实
奖罚分明,权责相当。制定考勤制度、公务招待制度、车辆管理制度、岗位责任制和重点工程建设项目目标责任制等多项制度,实行按岗定责,制作包挂责任表,明确项目完成时限、责任科室和责任人,建立日常考核与年终考评、机关自评与社会评议相结合的考核体系,把目标考核和党员干部评先评优结合起来,对完成任务、成绩突出的给与奖励,对因责任未落实、作风不扎实致使工作出现重大失误的坚决给予诫勉教育,直至党纪政纪处分。创新模式,有效监管。在招投标、大额资金使用和用料采购等关键环节上,进一步落实“关口前移、全程跟踪、预防为主”的标本兼治新构架。做好施工、监理、监管三方对工程的现场监督和工程资金的审核拨付等方面的动态监管。提前参与方案和价格比选,实行廉政准入制度,将商业贿赂等不良行为作为禁止市场准入的一项基本要件,着力加强常规化管理,对工程廉洁自律方面的情况进行定期和不定期的抽查。深入推进党务、政务公开,增加工作透明度。机关支部坚持将党员发展、党费收缴和支部有关情况及时向全体党员公开或说明,确保党员干部职工的知情权、参与权。近年来,机关支部干部没有出现违法违纪现象。
二、目前存在的不足
一是党员的先锋模范作用应进一步发挥,党支部的凝聚力、战斗力和创新力应进一步增强。二是党支部应更加密切联系群众、深入群众中解决他们的工作、生活困难问题。
三、对下届党支部的建议
1、贯彻落实好群众路线教育实践工作;
2、继续认真做好转变工作作风建设工作;
3、加大支部活动的创新力度;
3、进一步加强党风廉政建设工作。
同志们,党支部的工作之所以取得一些成绩是与局党委的正确领导和大家的大力支持分不开的,在此我代表党支部向大家表表示衷心的感谢党支部报告工作制度
拓展阅读:
为发扬党内民主,保障党员权利,接受党内监督,提高党支部工作制度化、规范化、科学化水平,根据党章及上级党组织的有关规定,结合我院实际,对坚持党支部工作报告制度作如下规定。
第一条党支部工作报告制度是指党支部向党员大会报告工作的制度,主要包括:党支部日常工作报告制度、党支部换届选举工作报告制度。
第二条党支部日常工作报告制度分为定期报告制度和不定期报告制度。
第三条党支部在每学期结束时或开学初,要向党员大会报告一学期来的主要工作;开学初,党支部要向党员大会报告新学期工作计划。工作总结和工作计划,要听取全体党员的意见和建议,并讨论通过。
第四条支部工作总结要对照支部目标管理方案和支部工作计划的内容,认真总结支部在自身建设、党员教育管理和组织发展、党费收缴、联系群众、完成上级党组织布置的工作和本单位任务等方面所取得的成绩,客观评价支部和党员作用的发挥状况,实事求是地分析存在问题,并提出解决问题的办法和措施,供党员审议通过。
第五条支部新学期工作计划要根据院党委的工作部署,结合本单位中心工作和支部、党员的实际,以及支部目标管理方案的内容,认真规划各项工作,作出具体分工和日程安排。要针对存在问题,落实整改措施。要发挥支部自身优势,体现支部工作的特色和创新。
第六条遇到特殊情况或上级党组织布置的紧急任务,或者涉及对重大问题、事件的处理,以及需要及时向党员大会报告的有关事项,可根据情况及时召开党员大会,向党员报告。
第七条党支部换届选举工作报告制度,是指党支部换届选举,必须召开党员大会,由上届支部委员会作工作报告的制度。
第八条党支部换届选举工作报告的内容,主要是汇报本届支委会贯彻落实党章规定的党的基层
组织的八项基本任务和党支部目标管理,以及完成上级党组织任务等方面的情况,并针对本届支部委员会工作中的经验和问题,对下届支部委员会的工作提出建议。同时,应当报告本届支部委员会党费的收缴情况。
第九条党支部换届选举工作报告要贯彻实事求是的精神,支部委员会在起草工作报告的过程中,要走群众路线,广泛听取意见。支部委员会经过认真讨论,拟出工作报告的提纲,由支部书记或另指定支部委员执笔。工作报告在正式提请支部大会讨论前,支部委员会要讨论通过。
第十条党支部换届选举工作报告要提请支部党员大会讨论通过,并作出决议。
第十一条党支部换届选举工作报告经党员讨论、党员大会通过后,应一式两份打印,一份报送上级党组织,一份留存。
第十二条本规定由院党委组织部负责解释。
第十三条本规定自下发之日起施行。
为切实加强党在农村工作的领导,更好地发挥村党支部在村级组织中的____作用,支持和保障村民委员会依照国家法律法规充分行使好职权。促进渔农村改革、发展、稳定。根据《______基层组织工作条例》和《______村民委员会组织法》有关规定,结合本村实际,特制定本制度。
一、报告内容
1、贯彻执行上级党委政府的有关指示和决定情况;
2、村委会任期工作目标和年度工作计划;
3、村级集体经济发展规划及年度计划;
4、本村的水、电、路、广播、电视、通讯等基础设施和公益事业建设计划及进展情况;
5、村重大投资项目和大数额资金使用方案;
6、村务管理中的重大事项以及村务公开的内容;
7、村民关注的热点、难点问题的处理方案和结果;
8、需要由上级党委政府采取措施或协调解决的提议;
9、需要提交村民会议或村民代表会议讨论决定的事宜;
10、突发事件或重大情况以及其它需要报告的重大事项。
二、遵循原则
1、党的领导原则。村民委员会在村党支部领导下工作,村党支部支持和保证村委会按照法律法规充分行使职权;村委会在依法行使职权时,必须有利于加强党对农村工作的领导,有利于维护村党支部的____地位。村里讨论决定重大事项必须按照先党内后党外的原则,村委会召集村民会议或村民代表会议应事先向村党支部汇报。
2、村民自治原则。村党支部积极支持村委会依法进行村民自治,对村委会报告的事项,党支部要认真讨论研究,对意见一致和形成决议的事项,村党支部要支持村委会开好村民会议或村民代表会议,教育引导党员、群众按照规定作出正确决定并支持村委会认真组织实施。
3、依法办理原则。村两委联席会议在讨论重大工作,提出工作方案,特别是需要提交党员大会和村民会议或村民代表会议通过决定的重大事项时,必须遵守党和国家在农村的方针政策、法律法规,符合集体和大多数村民的利益,有利于村级经济的发展和社会稳定。
4、双向沟通原则。建立和完善村两委主要负责人沟通协商机制,强化班子工作的整体性。村党支部书记应及时向村委会主任传递上级的指示精神,工作信息,村委会主任应经常向村党支部书记报告工作情况,提出工作设想。
5、群众路线原则。村两委联席会议在讨论研究工作时要经常深入群众,听取村民的意见、建议,对涉及群众切身利益的重大问题,要在广泛听取群众意见,充分发扬民主的基础上集体讨论。
三、报告程序
1、村委会向支委会提出报告的一般事项,经村两委联席会议讨论后形成决议实施,重大事项先由村两委联席会议讨论后形成初步意见,再向支部大会报告。
2、支委会召开党员大会,由村党支部书记主持会议。村委会主任或其他村委委员报告工作,全体党员进行充分讨论。
3、根据党员大会讨论的情况,村两委联席会议形成一致意见,提交村民会议或村民代表大会审议通过,村委会具体组织实施。组织党员大会讨论的情况,村两委联席会议未形成一致意见的,一般暂时不提交村民会议或村民代表大会讨论,待进一步酝酿,形成一致意见后,再提交村民会议或村民代表会议审议通过。
四、报告时间
报告时间分为定期报告和即时报告。定期报告原则上一季度一次,一般在村民会议或村民代表会议召开前进行。碰到紧急事项和突发事件应即时报告。
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篇三 2023年村党支部换届工作报告全文2350字
按照党的路线方针政策,围绕加强执政能力建设这个重点,全面开展了党建工作。以党支部为核心,充分发挥每个党员的先锋模范作用。做好党员的发展工作。下面是整理的关于2023年村党支部换届工作报告全文:
我代表上届__村党总支部,向各位作三年来党组织工作报告。
三年来在街道党工委、办事处的正确领导下,在全村广大党员干部群众的大力支持和配合下,我们__村党总支部始终坚持“保稳定,求发展,促和谐”为工作理念,以“取信于民,服务于民,惠及于民”为工作宗旨,团结带领全体党员干部和群众,积极进取、狠抓落实,为我村经济和社会事业的发展保驾护航,使我村各项工作得以扎实推进,具体表现为:
一、团结广大党员群众,做好本职工作,确保一方稳定
团结就是力量,班子的精神状态,决定着工作的成败。我们村两委班子,利用一切学习的机会,解放思想,同心协力,做好各项工作。在平时的工作当中,我们始终坚持做到,事事讲民主,事事有人管,人人有事干, 分工不分家的原则,建立健全各项工作岗位责任制,确保各项工作开展的有章可循,努力做到小事不出门,大事不出村,确保一方平稳、和谐。
二、严格村级管理,各项工作切实落实到位
首先,村党总支部每年都要制定工作目标和村干部的分工、村级管理人员的岗位责任制,转变工作作风,两委班子的战斗力、凝聚力有所增强。在近年道路建设、基础设施建设中,顾大局,视大体,克服种种困难,努力工作,确保各项工程项目在我村顺利建设实施。其次、抓公开、促民主。村党总支部认识到搞好村务、财务公开是推进村级组织建设、民主建设的需要,一直坚持做到党务、村务、财务公开。坚持上级监管和群众监督相结合,做到了群众明白,干部清白。党支部按照“公开、民主、规范”的要求,专门设置了公开栏,对财务、村务、党务一律定期公开,遇重大村务做到随时公开,从不隐瞒,接受监督。通过这些措施,深化了村党支部、村委会工作的透明度,增强了广大党员、群众对村两委班子的信任度,促进了各项工作开展的力度。
三、加强阵地建设,党建工作取得实效
按照党的路线方针政策,围绕加强执政能力建设这个重点,全面开展了党建工作。以党支部为核心,充分发挥每个党员的先锋模范作用。做好党员的发展工作。三年来共培养建党积极分子6名,发展新党员3人,党员队伍得到了加强。扎实有效地推进了村级班子的作风建设,建立健全党务公开制度。公开党员帮扶承诺事项,把党务活动置于群众的监督之下。
四、重点项目完成情况
重大建设工程用地拆迁工作顺利完成。无条件服从服务于中心工作,全力做好重点工程的征地拆迁工作,新城三期、莲花湖重点建设项目,各级领导都十分关心,时间紧,任务重,影响大。征地总面积达3000亩,涉及(前进、小湾、桃园、桃厂、新塘、沙厂、虾套、老垅等村民组),三年来共拆迁约300户,其中前进、小湾、虾套队整体拆迁)群众工作确实难做,碰到困难确实很大,很多村民根本不理解政策,个别拆迁户还提出一些无理要求,只讲钱,不讲理,要求越来越高,面对这样的局面村支部一班人没有退缩,想尽一切办法通过各种渠道耐心细致的做好群众的思想工作,征地拆迁工作全部结束,确保了重点工程的建设用地。
五、做好农民失地保障工作
切实保障被征地村民的长远生计,按照“征地必保”的原则做好被征地村民社会保障工作,确保被征地村民的原有生活标准不降低,长远生计有保障,全村共有失地保障人员约500多人,让村民老了生活无忧,安度晚年。
六、社会治安综合治理工作
社会治安明显改善。随着城市化进程的不断加快,外来人员不断增加,给我村的社会治安工作造成较大的压力,为此村支部高度重视,克服村级经济较为困难,加强治安工作的软硬件建设,从人力,物力,财力上全力支持平安建设,还设立了家庭警务室,村内的治安形势得到较大的好展。按照发展和稳定并重的原则,切实做好人民调解工作,做到小事不出村,特别是在征地拆迁等关系群众切身利益的工作,严格执行征地拆迁相关政策,一发现有不稳定因素和苗头,村支部在第一时间介入,耐心细致做好解释工作,讲明政策,确保了全村社会稳定和谐。
七、计划生育工作
由于我村区域较大,的确计生工作难度也大,通过各组妇女联络员、村民组长和全体党员的积极配合和大力支持下,以及村两委干部的共同努力,较好的完成了上级给予我们的任务,希望在今后的工作中全体党员及一如既往的支持计划生育工作。由于大家的支持,我村计划生育工作三年来一直名列前茅并获得安徽省计划生育先进村。
八、财务管理制度工作
每月定期进行民主理财制度,对所有的凭证全部有理财领导小组审核后报街道核算中心入帐,今年有关部门组织人员对我村的征地拆迁涉及的补偿收支进行了全面的审计,未发现有不规范手续,受到了区政府的好评。
九、基础设施建设
三年来村里投入大量的资金,对沿江公路进行了维修,对村内的水利设施进行了清淤,基本上确保农民旱涝保收。
十、民政工作
1、社会保障体系得到了巩固。
2、民政管理手段步入规范化、科学化轨道。
3、为困难人员符合条件的及时办理最低生活保障
4、每年村里拿出部分资金对因病、因灾的群众给以帮助和支持。
三年来协助区政府做好征地征迁工作,在征地拆迁过程中,的确村两委干部花了大量的时间,做了非常多的工作,我要感谢大家特别是党员骨干及相关村民组的同志为征地拆迁工作作出了自己的奉献和支持,同时深切的希望大家共同努力改进工作中不尽完善之处。
总之,近三年来为我村做了一件件实事,同时完成了上级组织给予我村的各项工作目标,但是离老百姓对我们的要求还差较远,希望广大党员干部在今后的工作中,积极做好监督作用,由于自己工作能力缺乏,管理水平有限,在全面开展各个方面工作中存在着一定的不足,希望你们谅解,并且提出宝贵的意见!
谢谢大家!
篇四 村党支部换届工作报告总结5600字
村党支部换届工作报告范文
为贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神,加强我镇村居党组织建设,以扩大党内基层民主多种实现形式,提高党组织的凝聚力、战斗力,按照区委关于“继续全面实行村、居民区党组织领导班子换届公推直选”的要求,结合航头实际,从20pc年3月至4月下旬,我镇村、居民区党组织领导班子广泛通过“公推直选”方式,全面开展换届选举工作。截止4月23日,全镇18个村居党组织的换届选举工作顺利结束,基本达到预期目的。
一、基本情况
航头镇共有13个行政村、5个居委党组织,本次参加党内民主选举的党员数1886名。实际到会1821名,党员平均到会率96.55%。沈庄村、鹤东村党员党员到会率100%;18位书记平均得票率93.58%;57位委员平均得票率83.06%。福善村、航头居委、鹤鸣居委书记得票率100%。第一次推荐初步候选人人选 219名,参加党外测评的群众655名,群众平均到会率95.09%。“公推直选”选举产生党(总)支部委员57名;平均年龄40.91岁,比上届减少了1.9岁;女性委员22名,占29.33%;35周岁以下委员20名,占35.09%;大专及以上文化程度47名,占62.67%。新一届村居党支部书记中,女性1名;45周岁以下6名,占33.33%;大专及以上10名,占55.56%,高中、中专文化程度8名,占44.44%。通过“公推直选”,新一届党组织领导班子中新进支委班子27 名。无论从文化程度、年龄结构还是信任度、满意度上,均有了较大的提高,一些政治坚定、有能力、有水平的年青党员脱颖而出,进入了村居党组织领导班子,提高了班子的整体素质和战斗力,进一步巩固和加强了村居党支部在村民自治中的核心领导地位。
二、主要做法
按照村居党组织公推直选的要求,镇党委紧密结合镇情、村情、居情,科学制定实施方案,充分发扬民主,广泛听取党员、群众的意见,全镇18个村居党组织换届选举取得了一次性成功。
1、强化领导,精心组织。为切实加强对本次党组织换届选举工作的领导,确保党组织换届选举工作依法有序进行,镇党委召开专题会议研究村居党组织换届工作,成立了以镇党委书记沈健、镇长祁彦为组长,以镇党委副书记张林伯为副组长的航头镇村、居民区党组织领导班子换届选举工作领导小组,领导小组下设办公室,镇党委组织委员范亚平任办公室主任,具体指导村居党组织换届选举工作,并通过领导班子成员分片联系、机关干部对口联系等多层面的联系指导,形成村、居民区党组织换届选举工作的合力。各村、居民区党组织也相应成立换届选举工作领导小组。
2、结合实际,制定方案。镇党委对村居党组织建设现状进行认真的调查摸底,制订切实可行的换届选举工作实施方案。根据换届选举工作的总体要求,结合所属村、居民区党组织的实际,在充分调研的基础上,确定村、居民区党组织新一届领导班子成员的职数和构成要求,候选人的资格条件、推荐产生办法、正式选举办法,群众参与范围和参与办法,工作步骤和纪律要求等,并在一定范围内公布。各村、居民区党组织研究制定换届选举的工作步骤和日程安排。镇选举委员会办公室全体成员,认真学习《航头镇关于开展村、居民区党组织领导班子换届选举工作的实施意见》,大家在认真学习的基础上,提出了一些对换届选举工作非常有意义的建议和意见。结合实际情况,制定出了《20pc年航头镇村、居民区党组织领导班子换届选举工作日程安排》、《航头镇村、居民区党组织领导班子换届选举工作联络组成员安排表》,以此安排作为这次换届选举工作的指导部署。镇选举办对每阶段发布重点工作提示。对涉及选举事务进行规范部署,各党组织能提前知晓下阶段工作要求,做到阶段工作有重点,程序能掌控。
3、广泛宣传,全面发动。3月12日镇党委召开了全镇村居党组织公推直选工作动员大会,对村党组织换届工作进行了全面的动员部署,并下发了换届选举实施意见、换届选举工作纪律,印发了宣传标语。下发《致党员的一封信》,使党员明确推行“公推直选”,进一步完善党内基层选举制度,落实党员民主权利,推进党内基层民主建设,真正把德才兼备的优秀党员选拔进村、居党组织领导班子的重要意义。下发《告全体村民书》,宣传村居党组织换届选举的有关知识以及选举法规。使村民知道在以“公推直选”方式选举村、居民区党组织领导班子的过程中,群众代表享有推荐权和建议权,有权参与推荐、建议等。
我们采取各种会议、宣传栏、公开信、《航头报》及《航头网站》等多种形式,广泛宣传做好换届选举工作,特别是推行“公推直选”的意义和方法,充分调动党员和群众参与换届选举的积极性和主动性。特别注重党内进行认真发动和充分酝酿讨论,明确“公推直选”的意义、特点、党组织领导班子成员的条件和构成要求、选举的基本方法等。同时,利用政府网站、新航头报等宣传媒介,对选举工作进行宣传报道。各村居,召开村居两委班子成员会议、党员扩大会议、群众座谈会等,传达村居党组织领导班子换届选举的目的意义、方法和要求,组织党员、群众学习相关文件,提高党员、群众对换届选举的知晓率,同时将各村居正式党员的基本情况进行公示,全面接受党员和群众的监督。
4、召开会议,培训骨干。这次党组织换届选举工作时间紧、工作量大、任务繁重,同时还面临着许多新情况新问题,为进一步确保这次换届选举工作依法有序进行,镇党委通过举办培训班、以会代训等形式,组织党组织书记、专职党务干部、选举工作人员等对象进行培训。各村、居民区党组织也要通过适当方式,对党员、群众代表进行全员培训。
(1)召开换届选举工作务虚会议。3月10日党委召开有支部书记参加的换届选举务虚会议。会上就村、居民区党组织换届选举的基本原则,新一届领导班子成员的职数和构成要求,候选人的资格条件、推荐产生办法、正式选举办法,群众参与范围和参与办法,工作步骤和纪律要求等,进行了务虚。要求各党组织把握主动权、打好主动仗,要周密部署、注意细节,依靠群众、确保圆满成功。
(2)每阶段召开一次选举事务负责人会议。3月17日下午,召集各村居的选举事务负责人,召开换届选举第一次选举事务负责人会议。重点解读20pc年航头镇村、居党组织领导班子换届选举工作日程安排和具体工作要求,明确工作步骤,以确保换届选举工作有条不紊开展。要求村、居民区各党组织制订换届选举工作方案及日程安排。及时摸清党员基本情况,并张榜公告,充分保障党员行使权力与履行义务。根据党章和党内有关法规,以加强村、居民区党组织先进性建设为主线,以选好配强村、居民区党组织领导班子、加强基层组织为重点,通过广泛推行“公推直选”,进一步完善党内基层选举制度,落实党员民主权利,推进党内基层民主建设,以扩大党内民主带动人民民主,真正把德才兼备的优秀党员选拔进村、居民区党组织领导班子。
3月23日下午召开了换届选举第二次选举事务组长会议。各村居的选举事务负责人参加了此次会议。对我镇换届选举第一阶段的工作作了小结,指出各村居都及时完成了各种座谈会的召开和两个公告的张贴,给这次换届选举工作开了个好头。同时对第二阶段工作的重点内容作了部署,并解答了选举办工作人员下访各村居所遇到的问题,并商讨可采取的措施。会上,各村居组纪宣干部积极提出问题,大家热烈讨论、集思广益,表示要把握主动权,打好主动仗。
(3)精确统计上报数据,完善各类表格。我镇在区下发表格的基础上,自行设计几套表格,同时对下发的各种表格填写要求作说明,更加细致规范的做好选举工作的各类统计工作。
5、调查摸底,针对性指导。镇党委开展普遍走访、广泛座谈和全面考核,并运用党员党组织信息管理系统等平台,全面掌握本辖区各村、居民区党组织的基本情况以及党员、干部和群众的思想动态,倾听他们(特别是老干部)的心声。如鹤鸣村书记刘建国和老干部、老党员一个个谈心,推心置腹,听取他们的心里话,和他们推讨交流下届支部委员候选人选,结果令人满意。许多党支部都进行认真发动和充分酝酿讨论,明确“公推直选”的意义、特点,营造良好的工作氛围。航东村、航头居委、鹤鸣社区等村居干部首先深入各村居组,特别注意了解、掌握广大党员和群众对本村居党组织领导班子工作实绩的评估,把握党员、干部、群众的思想动态,做到心中有数。还采取民主评议的方式对村党居组织班子的现状进行分析,由于工作在先,了解在前,从而保证了换届选举党员群众到会率始终保持95%以上。党委副书记张林伯本人虽在市委党校学习,但仍十分重视、关注村居党组织换届选举工作,多次到基层开展调查研究,听取村居主要领导对换届选举工作开展情况汇报,召开各类座谈会、务虚会,对“公推直选”的工作作出重要部署。
5、提前考察,把握动向。镇党委分别对全镇18个村居党组织提前进行了考察,通过开展“述职、质询、评议”活动,村居党组织书记、支部委员向本村居党员及村居民代表述职述廉,接受党员群众的质询和评议。同时,为及时发现和提前解决一些苗头性和倾向性问题,不少镇、村居干部起早贪黑,深入群众,解惑答疑,大力宣传法规政策,以情动人,以法晓人,以诚信人,通过促膝谈心,掌握广大党员和群众的思想动态,进一步把握公推直选的动向。如镇党委书记沈健同志亲临村居会议现场,与党员和群众代表面对面的沟通交流,对党员群众提出的有关村庄改造、农民建房、道路设施建设等问题一一作了详细解答,赢得了党员和群众一阵阵掌声,并希望党员、群众代表认真行使权力,积极配合支持参与好这次换届选举工作。
6、民主推荐,资格审查。为确保公推的广泛性,通过公告、召开会议、电话联系、上门宣传等方式,公布公推直选村居党组织领导班子成员方案。同时召开全体党员、村居干部、村民代表参加的会议,进行组织推荐、党内推荐、群众推荐、个人自荐村居党组织领导班子成员候选人,并当场公布推荐结果。全镇党员和群众代表共6588人参加了民主推荐活动,通过民主推荐,共产生初步候选人219人;镇党委对照资格条件和村居党组织班子建设需要,对候选人员进行资格审查,及时公布。对民主推荐结果进行组织考察,进行比照分析,掌握情况,确保组织意图与党员、群众意愿的有机结合。
7、规范操作,严肃选举。4月23日,召开各村居党组织领导班子换届选举大会,严格会议程序,对可以不计入应到会人数的七种人进行了认真的联系、梳理、核实和备案。各村居党员大会参会人数均达应到会人数的80%以上,新当选的班子成员得票率均为78%以上。各支部选举程序规范,严肃认真。都利用黑板进行唱票计票,高度公开透明,使全体党员对选举结果心服口服。全镇新一届村居党组织班子成员中支部书记全部连任。换届工作风清气正、纪律严明、有序推进。
三、收获体会
1、抓好细节确保选举圆满成功。本次换届选举能一举成功,靠的是党委坚强的组织领导、缜密的实施方案和周密的工作部署。镇党委精力高度集中,就换届选举工作多次召开情况分析会,要求各村居党组织责任人和联络员,切实加强指导,对实施方案具备足够的分析和解释能力,统一工作步调和口径。镇选举办公室每阶段都有重要工作提示,并召开联络事务组长会议,对每阶段工作进行研讨、交流、部署。工作过细过细再过细,环环相扣,不出任何差错。
2、党员群众民主参政意识进一步凸显。“公推直选”得到了党员群众的充分认可和积极拥护,一是由党员群众两次投票推荐候选人,二是由党员大会直接选举村居党支部领导班子,工作重心从“组织意图”转向“公开”和“民主”,激发了广大党员群众参与基层党内事务的热情,全镇不少流动党员也专程回家参加选举,投上庄严一票,部分老弱病残党员甚至拄着拐杖参加选举大会,表现出了较高的政治热情。
3、村居党组织战斗力进一步增强。通过公推直选,村居班子结构得到了进一步优化,由于在推荐和选举两个环节真正做到了“党员群众说了算”,新一届村居党组织班子成员的产生是全体党员的集中意愿,是亲自选出的“领路人”。因此,使一批文化水平高、群众口碑好、致富能力强的党员脱颖而出,进入了村居党组织班子,班子结构得到进一步优化,带领群众科学发展的能力不断增强。
4、选人用人的公信度进一步提高。本次公推直选,坚持群众公认是首要原则,充分尊重了党员群众的“话语权”,是扩大党内民主的生动实践,真正在每个环节体现民意。对考察对象坚持“二不提名”,即没有经过民主推荐的不提名,组织推荐没有进入民主程序的不提名,充分体现了公平、公正、竞争、择优的原则,选人用人的公信度进一步提高。
5、创先争优的氛围进一步浓烈。各村居党组织以换届选举为契机,掀起了新一轮创先争优活动的热潮,各村居党组织班子成员士气高昂,支部班子成员向全体党员作出承诺,全体党员向广大群众作出承诺,积极为民兴办领办实事。在本次公推直选过程中,竞选书记、委员的候选人都签订了承诺书。真诚、靠实、感人的肺腑之言赢得了绝大多数党员群众的支持,进一步融洽了党群干群关系。
四、存在不足
本次换届选举虽取得了比较圆满的成功,但离高标准要求尚有一定距离,主要表现为:
1、个别党员对此次“公推直选”工作认识不深,个别单位对本地、本村的情况,特别是广大村居党员群众的思想动态深入、细致分析不够,信息掌握不及时,导致选举过程中有一些不和谐声音。
2、有的单位对学习培训工作抓得不细,凭经验办事的现象仍然存在,工作寻求捷径,操作程序不够规范,造成部分群众有些不满情绪。
3、少数党员民主意识不强,素质有待提高,投票带有一定盲目性。对群众的宣传教育还不够深入细致,个别村、部分群众对“公推直选”理解不够全面。
4、由于大量农民动迁,人户分离现象明显增加,许多村民处在安置过渡期,居住十分分散,增加了“公推直选”工作的难度。
5、部分村居选举工作人员实际操作能力相对薄弱,按要求上报的资料和信息不够及时,表与表之间数据误差和不相符情况还存在,工作实效还有待进一步提高。