人大常委会工作报告（十五篇）

篇一 人大常委会工作报告8200字

一、坚持制度建设，推动人大机关工作更加规范化

2023年10月，区__届人大常委会第五次会议通过了本届区人大常委会的一系列工作规范文件，为区人大常委会依法履行职责、规范工作行为、改善履职质量提供了严密的制度保障。2023年，区人大常委会坚持《宿豫区人民代表大会及其常务委员会工作规范》，遵守“常委会议事规则”、“主任会议事规则”、“讨论和决定重大事项暂行规定”等制度，共召开7次常委会议、10次主任会议，听取和审议了“一府两院” 15项工作报告，组织人大代表开展22次视察、调研，检查6 部法律法规的实施情况，作出12项决议、决定，交办、督办区__届人大三次会议代表议案、建议47件，较好地完成了区__届人大三次会议提出的常委会各项工作任务。

2023年，人大常委会继续坚持联系乡镇人大和常委会组成人员联系代表制度，通过乡镇人大主席、基层代表列席常委会议和参与常委会有关活动，指导了乡镇人大工作的开展，扩大了人大代表的知情知政和参政议政权。区人大全年召开的7次常委会，举行的20多次调研、视察、执法检查以及外出考察学习活动，都安排了2名以上乡镇人大主席、3名以上人大代表参加、参与。

一年来，常委会继续坚持党管干部原则，依法做好人事任免。在区委考察考核的基础上，对人大拟任的干部进行任前法律知识考试，重点把好“法律考试关”。通过考试，有效地促进了领导干部学法意识和增强民主法治观念，促进了依法行政、公正执法能力的提高。同时，将人大监督、群众监督、舆论监督有机结合起来，对拟任干部实行任前承诺发言，并通过媒体公开发言情况，增强了领导干部的责任感、使命感。2023年，区人大先后任免国家干部21人次。

二、坚持服务大局，有力促进区委中心工作有效开展

2023年是全国上下抗击金融风暴、促发展保增长的关键一年。新的形势下，区委提出了“以项目建设为抓手，推动经济总量大扩张；以丰富内涵为重点，推动城市功能大提升；以农

民增收为核心，推动高效农业大发展；以改善民生为根本，推动群众生活水平大提高”等工作任务，为了有效推动区委中心工作的落实，我们从服务大局出发，找准着力点，对事关经济社会发展全局的重点工作或重点方面加强了工作监督。

1、在推动总量大扩张上，重点监督了工业发展和经济运行质量。一年来，人大常委会组织对全区的《中小企业促进法》、《科学技术进步法》的执行情况开展了检查，视察了开发区大项目引进工作，调研了乡镇工业集中区建设工作，同时还根据区领导的要求，对本土企业开展了专题调研，撰写了《促进我区本土企业快速发展对策》的调研报告。通过各项活动，代表们提出了要把缓解中小企业“融资难”、“担保难”、“办证难”等问题放在更加突出的位置，切实发挥科技孵化器作用促进地方科技产业升级，把乡镇工业作为重要的富民工程来抓等意见和建议。一年里，常委会还多次组织调研了全区税收工作、财政工作、审计工作，听取和审议了财政预决算报告、审计报告，提出了继续加大综合治税力度、确保全年财税目标实现，发挥财税部门特殊职能作用、积极引导和扶持地方企业发展，加大内控力度、突出财政扛杆作用、引导经济社会健康发展等意见。

2、在推动城市功能大提升上，重点监督了城市四大发展战略的实施。人大常委会先后开展了《城乡规划法》、《城市管理法》执法检查活动，视察和调研了城市重点工程建设，听取并审议了区政府关于城市东扩设计与城市核心区建设情况的报告，指出了要在坚持规划的基础上，按照精品化的要求，精心勘察设计、精心组织施工、精心实施质量监管，全力打造精品工程等建议。特别是强调了要先规划后建设、先环境后开发、先基础设施后项目建设的城市经营理念；提出了近期要全力打造金三角金融商业中心，加快商业财富广场、宿豫文化公园建设进度等意见。2023年，常委会还就改善全区投资环境，组织视察了城市东扩道路建设、农村路网建设与管理工作、城市降排水工程、城市管理工作等，对人气聚集等相对滞后的工作提出了意见和建议。

3、在推动高效农业大发展上，重点监督了高效农业的产业化工作。2023年，人大常委会组织代表视察了高效农业工作成果，调研了农业品牌创建和高效农业市场

情况，第10次常委会上还专门听取和审议了高效农业产业化发展情况的报告，在充分肯定一年来全区高效农业取得突出成绩的同时，形成了突出重点进一步优化布局结构、多元投入进一步培育带动产业、完善政策进一步推动集约经营、以质取胜进一步增强农业品牌竞争力等审议意见。

4、在推动群众生活水平大提高上，重点关注了广大人民群众关心的热点难点问题。一是关注了“民计”：针对金融风暴影响下农民增收困难这一重大民计问题，先后对返乡农民工职业培训工作、乡镇“三来一加”发展现状开展了视察和调研，促进了农民增收措施的落实。二是关注了“民居”：组成3个专题调研组，分别深入各乡镇对农民集中区建设工作开展了细致的调研，形成了《全区农民集中居住点建设的难题与建议》的调研报告，帮助政府查找工作难点，提出了6条具体对策建议；对经济适用房和保障性用房建设进行了视察和调研，指出进一步做好这项政策性很强工作的关健点、着力点、落脚点。三是关注了“民医”：从3月初至4月底，组织调研组赴各乡镇、村居，随机发放1400份调查问卷，走访参合农户，并召开了专题座谈会详细了解了“新农合”的运作、各级医疗机构服务和农民受益情况，了解了农民对新型农村合作医疗工作的真实感受，指出了此项工作亟待改进的重点方面，提出了8条具体对策建议。四是关注了“民安”：就全区社会治安大防控机制建设工作，组织代表用3天时间深入基层走访了解真实情况，听取了区公安局的专题报告，对需要进一步加强和改进的工作提出了意见建议。一年来，认真接待和处理群众来信42件，来访38人次，处理省、市人大交办的信访事项8件，妥善办理和解决了一批信访案件，有效化解一些矛盾纠纷，为维护全区社会稳定做出贡献。

三、坚持依法治区，全力推动民主法治建设进程

1、进一步推动法治环境改善。区人大常委会第10次会议听取和审议了区政府关于“五五普法”工作开展情况的报告，提出了进一步完善工作机制，加强青少年学法这项基础性工作，突出领导干部、执法人员学法这个重点，主攻农村和企业普法这个难点，把法制宣传与法治实践结合起来，

推进依法治理进程等审议意见。同时坚持任免国家机关工作人员法律考试制度，杜绝法盲上岗，推动干部队伍依法行政素质的提高。一年来，人大常委会还十分关注来自不同方面的群众对依法行政工作的呼声和建议，把关注民生、倾听群众意见、体察民情当作推动宿豫法治环境改善的一项重要工作。

2、进一步推动司法调解机制形成。常委会专题调研了法院规范化建设及案件执行工作。围绕“执行难”问题，指出了要建立化解矛盾纠纷多元化机制，注重发挥基层司法、调解组织作用，将矛盾纠纷解决在基层、消灭在萌芽状态等意见，提出了要进一步扩大权利人对执行过程的知情权，以公开促公正，真正把司法为民的各项措施落实到每个案件中等建议。

3、进一步推动预防职务犯罪工作。通过调研，常委会把监督预防职务犯罪工作作为2023年监督检察工作的重点。一年来，常委会组织代表两次到检察部门开展调研，详细了解了区检察院在加强预防职务犯罪方面的做法和经验，提出了强化个案预防、深化行业预防、规范重大工程专项预防等意见，同时建议检察部门要注重制度创新，在基层有针对性的建立检察工作室。

4、进一步促进执法队伍素质的提高。为进一步促进两院队伍建设，提高干警的执法素质，常委会还开展了《法官法》、《检察官法》执法检查活动，提出了新形势下，进一步加大教育培训力度、提升政法干警队伍素质等建议。

四、坚持宣传教育，不断加强人大自身建设

1、通过深入学习实践科学发展观活动，进一步增强常委会机关干部的政治观念。为了增强学习实践活动的实效性，常委会机关专门成立了领导小组，常委会领导和人大机关干部一起参与了机关的学习实践活动。期间，坚持落实学习计划，积极参与区学习实践活动领导小组统一安排的大课、讨论和调研活动，开展上下级间、同事间的思想交流，查找不利于推动科学发展的消极因素，有针对性地制定整改计划，确立了一切维护大局、一切维护科学发展、一切推动快速发展的思想观念。

2、通过纪念地方人大成立30周年活动，进一步激发人大干部的工作动力和热情。2023年，是新中国成立60周年，也是全国人民代表大会成立55周年和地方人大常委会设立30周年。为此，我们把纪念活动当作进

一步宣传人大制度的有效载体，当作进一步教育人大干部珍惜和把握神圣职权的一次良好机会，开展了形式多样的纪念活动，譬如在电视台、《宿豫人大》开设专栏，邀请人大老领导畅谈人大工作，召开部分代表纪念座谈会，组织代表撰写纪念文章等。在纪念地方人大成立30周年这个特殊的年份，常委会进一步加大了对人大工作的宣传力度，向《中国人大》、《人民与权力》、《江苏人大网》等国家、省、市宣传媒体报送宣传稿件70多篇，采用了40多篇，信息宣传工作在省人大列统的67个县区中排名第7，位居前列。

3、通过成立宿豫人大工作理论研究会，进一步提高常委会机关工作水平。研究会成立后，一是积极参与市人大工作理论研究会组织的活动，努力提高人大工作理论研究水平；二是组织本会成员单位开展人大工作理论的研究，努力提高人大工作的认知水平；三是组织机关干部总结工作经验，努力提高人大工作的实践水平。

4、通过与张家港等外地人大的对口交流，进一步加强人大干部的素质教育。2023年，常委会组织机关干部、乡镇人大干部与张家港人大、上海、浙江等地人大以及本市县区人大开展了互访交流。分两次组织区人大机关干部参加了在全国人大培训中心举办的“张家港人大干部培训班”，较为系统地学习了人大工作知识以及《监督法》、《代表法》等法律法规，丰富了区人大干部的理论知识。

2023年，区人大常委会继续把直接参与招商引资工作作为常委会自身建设的一项重要的实践行动。在常委会领导的带领下，全体机关干部人人给压力，个个有任务，有组织地积极开展招商引资活动，成绩显著，并成功引进了中国家居第一品牌——红星美凯龙全球家居生活广场，该项目计划投资10.8亿元，总建筑面积20多万平方米，项目将有力拉动宿豫第三产业跨跃式发展。

五、坚持规范运作，推动代表活动扎实开展

根据省、市人大工作会议精神，2023年，我们主要围绕抓推广、抓规范、抓实效，按照构建“一个载体”、落实“两项制度”的目标要求，深入开展“人大代表之家”建设工作。一是抓推广。按照“全覆盖”要求，以乡镇代表小组为单位，在全区普遍建立了 “人大代表之家”，并开展代表接待选民和代表向选民述职活动。二是抓规范。就是在“家”

的建立、制度和台帐的完善、活动开展的实施办法、操作程序等方面做到统一规范。三是抓实效。我们结合推广蔡集镇开展的基层民主管理“一家两议”活动，在追求“人大代表之家”活动实效上做好督促检查，杜绝搞形式、走过场，切切实实把“家”的建立与选民接待日制度的施行和代表向选民述职活动的开展搞得有声有色，有效促进基层民主法制建设。此项工作得到省市人大领导的高度肯定。2023年11月16日，省人大常委会副主任柏苏宁到我区视察，充分肯定了宿豫“人大代表之家”创建工作。全市人大代表工作座谈会也在蔡集镇召开，并要求在全市推广蔡集镇“一家两议”运作模式，充分调动人大代表在加强基层民主法制建设、加快新农村建设进程中的主力军作用。

各位代表：过去的一年，常委会取得的成绩，是区委正确领导的结果，是全区人大代表和人大工作者辛勤工作的结果，是区人民政府、区人民法院、区人民检察院支持协同的结果，是全区广大人民群众积极参与的结果，在此，我代表区人大常委会，表示衷心的感谢！

回顾一年来的工作，我们也清醒地认识到，工作中还存在不少需要改进的地方：监督的重点需要再明确，监督的层次需要再深入，监督的形式需要再灵活，联系代表工作需要再改善，基层民主法治建设需要再推进，人大常委会自身建设和对乡镇人大工作的指导还需要再加强。这些问题，我们将高度重视，自觉接受人民监督，虚心听取代表意见，不断加强和改进常委会工作，更好地行使宪法和法律赋予的职权。

2023年的主要工作

2023年是实现“___”规划的最后一年，也是实现“两年再造新宿豫”奋斗目标的决战之年。在新的一年里，区人大常委会将坚持科学发展观，坚持贯彻执行区委扩大会议精神，按照省委《关于进一步加强和改进人大工作意见》的要求，坚持监督求推动、履职谋发展，在加快实施“六大新突破”，确保如期如实实现“两年再造新宿豫”中做出新贡献。

一、紧贴中心，在加快发展的征程上展现新风采

经验告诉我们，紧贴地方经济社会发展主题的人大工作，才更加具有生机和活力。

刚刚结束的区委十届五次扩大会议，为如期如实实现“两年再造新宿豫”的目标发起了决战号令，人大要有新举措，要有新作为，要有新贡献，就必须充分利用特殊优势，紧贴中心献计献策，紧贴中心鼓劲加油，紧贴中心出力流汗。首先是充分发挥自

身优势，深入开展调查研究，为推动工作措施落实提供有益参考。其次是充分发挥人大行使依法监督权的优势，开展多种形式的监督活动，为各项重点工作提速增效添砖加瓦。第三是充分发挥人大广泛交流外界的优势，积极参与和支持招商引资工作和项目帮办工作，为引领人大代表和人民群众一心一意求发展冲锋在前。具体是贯彻区委扩大会议精神，围绕六个方面的重点工作任务，开展行之有效地监督推动工作：

一是围绕实施工业产业集群化发展的任务，开展工业产业化发展专题调研，视察经济开发区和重点园区建设，听取和审议区政府打造“六个百亿级产业群”和一个千亿级沿运河重工业产业带情况报告。通过关注和了解工业产业集群化发展的动态和脉搏，鼓舞先进、鞭策后进，提出解决发展问题的意见和建议，努力推动工业产业集群化步伐加快。同时，按照区委提出“力度不减、劲头不松、指标不降”的要求，主动发挥外联优势，带领和动员全体机关人大干部，继续瞄准产业转移重点区域、产业发展重点方向，投身到招商引资第一线，确保完成区委下达的招商引资任务。

二是围绕实施城乡统筹协调发展的任务，继续关注城市四大发展战略的实施，重点调研危旧片区改造和拆迁安置工作，视察运河湾自然农园的基础建设，检查《______城市房地产管理法》执法情况，听取和审议精品小城镇创建工作报告。通过有效监督，推动城市外延和内涵的“大开发”，推动城市功能大提升。视察调研精品小城镇建设和农民集中居住点建设，推动“镇当城建”和“集中、集中、再集中”乡村建设理念的贯彻和落实。

三是围绕实施高效农业产业化发展的任务，重点对农业产业化发展问题开展深入地调查研究，视察全区设施农业发展成果，检查《______农民专业合作社法》执行情况，听取和审议农民经纪人队伍建设工作报告。通过对高效农业产业化发展关键问题的关注和了解，帮助政府查找阻碍高效农业产业化发展的主客观因素，着力解决产业化发展难点问题。

四是围绕大力构建现代服务业体系的任务，重点对核心商业、主导商业的发展现状开展调查研究，视察物流园区、信息科技园建设，听取和审议政府发展软件服务外包产业工作报告。通过督促检查构建宿豫现代服务体系的重点方面，推动建城、兴城、旺城规划和措施的落实。

五是围绕实施社会事业协调发展与和谐进步的任务，重点调研宿豫文化品牌创建、公共卫生安全、农作物秸秆综合利用和农村环保、优化“大调解”工作格局等工作，视察全区文

化阵地建设、医疗卫生软硬设施改善、农村饮水安全等工作，检查《______安全生产法》、《______人口计划生育法》执行情况，听取和审议城乡环境卫生工作报告。

六是围绕深入推进法治宿豫建设的任务，重点调研检察机关的执法规范化建设、法院的社会矛盾纠纷化解机制建设等工作，视察农村、社区治安工作和“五五”普法工作，检查《道路交通安全法》执行情况。在推动依法行政、打造人民满意服务型政府方面，常委会将采取暗访和集中视察的形式监督政府“窗口”服务，调研全区行政诉讼工作情况，听取和审议区政府机关效能建设的报告。继续深入基层，深入群众，接待和处理好来信来访，进一步了解广大人民群众的愿望和呼声，着力解决行政和司法上存在的问题，推动依法行政、公正司法水平的大提高。

二、坚定方向，在加强和改进人大工作上取得新进展

坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，是我国政治制度的根本方向。常委会将继续坚持依靠党的领导来加强人大工作，坚持依靠人大代表和广大人民群众来改进人大工作，坚持依法履职来提高人大工作水平。2023年，人大常委会将重点在四个方面加强和改进人大工作。

一是进一步完善议事程序。常委会将认真组织好人代会和人大常委会会议。常委会组成人员将切实增强责任意识，依法出席会议行使民主权利。年终将考核和公布区人大常委会组成人员依法参会情况。建立健全代表列席、公民旁听人大常委会会议等制度，进一步扩大议事公开化程度。

二是进一步讲究监督实效。常委会将遵循坚持党的领导、集体行使职权和依法监督的原则，按照围绕中心、服务大局、突出重点、讲求实效的要求，综合运用监督手段对事关经济社会发展全局和人民群众切身利益的重大问题、重点工作开展监督、评议，依法向社会公开重要监督事项、过程和结果。年内，我们将组织人大代表对部分政府组成部门进行民主测评、常委会组成人员对其集中评议活动，以测评促进部门工作，寓支持于监督之中。

三是进一步强化民主决策。将不断适应人民群众融入民主政治、参与社会管理的积极性，努力围绕全区中心工作搞好服务，促进人大常委会依法决策、科学决策、民主决策。围绕推动区委中心工作的有效开展，常委会将组织人大干部、人大代表积极开展调查研究，适时对事关全区发展大局的议题作出决议、决定。

四是进一步改进工作作风。新的一年，我们将更加关注民计民生，深入了解广大人民群众的所思、所愿、所求，主动到代表中、到人民群众当中去释疑解惑。并按省、市人大的指导意见，定期开展常委会主任接待代表日活动，认真听取各行各业代表的意见、建议，广泛交流经济和社会发展中的问题，共同商讨对策，形成共识。引导代表和全区

人民团结一心，共同拼搏，凝心聚力谋求创造宿豫新的辉煌。

三、强化服务，在充分发挥代表作用上实现新突破

人大代表是人民代表大会的主体。人大工作开展靠代表，人大工作水平看代表，人大工作潜力在代表。新的一年里，常委会将在区委的领导下，充分调动各部门共同做好代表工作的自觉性、积极性，在全社会形成关心、支持代表依法行使职责的良好氛围，支持和保障人大代表依法履行职责，重点在保障人大代表的知情知政、参政议政上建立健全制度。采取召开报告会、情况通报会，定期寄送公报、重要活动情况简报和参阅资料、《宿豫人大》等多种方式，为代表提供本地区经济、政治、文化、社会等方面的信息。重点督促人大代表活动经费及时足额到位，督促人大代表所在单位、部门依照代表法，给予人大代表参加代表活动的时间、工资、奖金和其他福利待遇等各项保障。开展“百名代表听庭审”活动，让更多代表靠前监督司法活动。继续举办代表论坛，开展代表“双联双代”等活动，让代表发挥更大作用。

认真贯彻落实省市人大座谈会精神，推动“一个载体，两项制度”建设迈上新台阶。在“人大代表之家”创建方面办求达到全覆盖，在开展代表接待选民和向选民述职方面力求达到规范化、制度化。继续总结推广蔡集镇利用“人大代表之家”推行“一家两议”的基层民主管理模式，努力使人大代表活动取得实实在在的效果，推动地方经济社会健康发展。

积极推行“开门办理”和“上门办理”等措施，认真督办代表议案和建议、批评、意见的办理。实行议案建议办理 “全程反馈制”，即每件议案建议的办理都要做到“办理书面答复”、“办理过程视察”、“办理结果公示”三到位，让人大代表全程了解办理工作。将把“办成率”作为衡量办理实效的重要标准。今年，常委会将围绕区委中心工作、社会关注的热点和事关人民群众切身利益的问题，确定一批重点议案建议，由常委会分管主任和工委会牵头督办。进一步完善人大代表议案建议办理的“双评”工作制度，年终分别评出“优秀议案”、“先进办理单位”的同时，将对“代表最不满意办理单位”进行通报批评。

适时出台加强乡镇人大工作的指导意见，进一步加强乡镇人大的规范化、制度化建设。

各位代表，新的一年是充满机遇和挑战的一年，也是宿豫发展迈上新征程、实现新跨越、

夺取新胜利、再铸新辉煌而又生机勃勃、充满活力的一年，站在新的更高起点，我们将在中共宿豫区委的正确领导下，按照区委十届五次全体扩大会议和本次会议的部署要求，以更加饱满的热情、更加坚定的信心、更加务实的精神、更加昂扬的斗志，进一步解放思想、开拓创新、团结奋进，扎实工作，为发展好、实现好、维护好人民群众的根本利益，为创造宿豫更加美好的明天而努力奋斗！

篇二 在县人大常委会会议上的民族宗教工作报告1300字

在县人大常委会会议上的民族宗教工作报告

尊敬的县人大常委会主任、副主任、各位委员：

我受县人民政府委托，向县人大常委会汇报全县民族宗教工作情况，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。

一、20__年以来的民族宗教工作回顾

__是一个多民族大杂居、小聚居县，全县有17个少数民族。截止20__年底，全县65万人口中，有少数民族人口30.2万，占全县总人口的47.5%。全县有批准开放的宗教场所10个，宗教教职人员3人，信教群众6818人。

20__年以来，我县紧紧围绕加快少数民族和民族地区经济社会发展中心，牢牢把握各民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的主题，认真贯彻落实中央、省、地民族工作会议精神，全面执行党和国家的民族政策，全县上下呈现出民族团结进步、社会和谐稳定、经济持续健康发展的繁荣景象。几年来，我们主要采取了以下工作措施：

（一）加强领导，落实责任，全面推进民族宗教法制建设。一是加强宗教工作的领导。县委、县政府历来高度重视民族宗教工作，始终把民族宗教工作列入重要议事日程，主要领导亲自安排部署民族宗教工作，分管领导亲自参与民族宗教管理，定期不定期地组织开展民族宗教调研，听取民族宗教工作汇报，及时解决民族宗教工作和问题，为民族宗教工作提供了组织保障。二是加强民族宗教法制宣传工作。及时贯彻落实中央、省、地民族工作会议精神，严格按照各级党委、政府《关于进一步加强民族工作加快少数民族和民族地区经济社会发展的决定》、《意见》要求，积极开展民族宗教法律法规、方针政策宣传教育活动，采取为各乡镇党政办、社会事务办、各民族中小学及相关单位订阅《贵州民族报》、《贵州民族宗教》、《中国宗教》等报刊和印发宣传资料、出专栏、开座谈会、举办专题讲座等形式，广泛宣传《______民族区域自治法》、《民族乡行政工作条例》、《宗教事务管理条例》等法律法规，认真组织开展了《民族区域自治法》颁布20周年纪念活动。20__年，组织14个民族乡乡长参加了全省民族乡长培训班。20__年，组织专人对民族、宗教工作知识及民族宗教相关法律法规等内容进行整理，编撰了《民族宗教工作知识手册》。通过开展民族宗教法律法规宣传教育，逐步实现了我县民族宗教工作的法制化管理，切实提高了依法行政水平。三是建立健全了宗教工作管理网络。20__年6月，为切实加强对宗教工作的领导，县委、县政府成立了由分管副书记任组长，县委常委、统战部部长、县民宗局局长为副组长，相关部门负责人为成员的县宗教工作协调领导小组。各乡镇也成立了相应的民族宗教工作领导机构，明确了各村支书为民族宗教工作信息联络员，形成了县、乡、村三级民族宗教工作管理网络。四是进一步加强宗教执法主体建设，加大经费投入。20__年2月5日，经县委常委会研究决定，将“__县民宗局”更名为“__县民族事务委员会”加挂“__县宗教事务局”牌子，并增加1名事业编制，在原财政预算的专项经费基础上，每年又增加了3万元。20__年、20__年，又先后更名为“__县民族事务局”加挂“__宗教事务局”牌子，内设三股一室一馆，核定行政编制11人，工勤编制3人，事业编制5人。20__年，为了推进全县民族宗教工作顺利开展，县人民政府在原60.3万元的民族工作经费基础上，又追加了26万元，保证了民族宗教工作必须的工作经费。

篇三 市人大常委会工作报告4750字

市人大常委会工作报告范文

在市委的领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕实施“三大要务”、落实“五个加快推进”，切实履行宪法和法律赋予的职责，各项工作都有新的进展，为推动全市经济社会又好又快发展做出了积极努力。

一、坚持依法履行职责，推进科学发展

一年来，我市共召开了九次常委会会议，听取和审议“一府两院”工作报告28项，作出了决议、决定12项。常委会紧紧围绕市委的决策部署，依法行使各项职权，保障和促进了全市经济社会又好又快发展。

（一）依法履职推进科学发展

坚持科学发展，督促国民经济和社会发展计划执行。常委会组织部分组成人员，深入有关县市区和企业对全市200_年上半年的国民经济和社会发展计划执行情况进行了视察和调研，听取了市政府关于全市固定资产投资及重点项目建设情况、工业经济运行及技改工作、商业贸易及进出口贸易、农业、农村及农民增收情况报告，听取和审议了市政府关于上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告。

1、开展执法检查，促进依法治市。根据监督法的要求，切实改进和加强执法检查工作。检查内容以关注民生为重点，更加注重实效；检查方式多种多样，更加讲求规范。先后组织开展了对消防法和水污染防治法的执法检查，听取和审议了检查组的工作报告，对执法检查中发现的问题，及时交市政府办理，并继续通过实地检查和跟踪复查，督促问题切实解决。从常委会跟踪检查消防隐患和水污染问题的整改情况看，绝大部分问题都得到了及时整改，城市公共消防基础设施建设有了加强，政府专职消防队的管理体制得以理顺，水环境质量得到明显提升。

2、实施“工业强市”战略，推动工业又好又快发展。常委会分别对长虹、九洲、新华、攀长钢打造“百亿企业”重点项目实施情况进行了视察，就进一步落实重点项目建设责任制、着力解决项目建设中存在的问题、加快重点项目建设进度等，及时向市政府提出了建议。

3、审查通过城市总体规划，推进百万人口大城市建设。常委会听取了市政府关于城市总体规划修编成果的报告，审查通过了《_____市20__年—2023年城市总体规划》。常委会还作出了关于同意调整富乐山风景区核心区保护范围的决定。常委会听取和审议了主任会议《关于办理〈优先发展城市公共交通进一步落实公交优先政策〉议案情况的报告》，作出了《优先发展城市公共交通，进一步落实公交优先政策的决议》。

4、重视环境保护和生态建设，促进可持续发展。常委会继续深入开展“还一江清水，建生态城市”为主题的“环保世纪行”宣传活动，宣传我市水环境保护工作取得的成绩，曝光了一些环境污染问题，促使一些突出的环境污染问题得以解决。听取和审议了主任会议《关于办理〈治理涪江污染，确保用水安全〉议案情况的报告》，作出了《关于治理涪江污染，确保用水安全的决议》。常委会高度重视生态市建设，作出了关于批准《20__年—2023年绵阳生态市建设规划》的决定。常委会对天然林资源保护工作非常重视，分赴江油、平武、北川、安县等地对贯彻实施森林法，加强天然林资源保护和森林防火工作情况进行了视察，听取和审议了市政府贯彻执行森林法情况的报告，推动了我市生态建设和森林资源的可持续发展。

常委会高度重视高等教育和职业教育的发展、全民健身纲要实施、文物及非物质文化遗产保护和武引工程建设，先后进行了多次视察，听取了市政府的工作情况报告，并就这些工作提出了具体的意见。

（二）依法履职促进和谐稳定

着力推进司法公正。常委会组织部分组成人员和代表对全市法院诉讼调解工作情况进行了调研，听取和审议了市中级法院关于诉讼调解工作的情况报告，听取了市政府关于行政复议法贯彻实施情况和“五.五”普法实施情况的报告，对我市城区3个法律援助中心和市惠民帮扶中心法律援助窗口进行了视察，促进了严格执法和公正司法。

高度重视民族工作。常委会领导同志先后多次前往北川羌族自治县，就贯彻落实民族区域自治法和北川羌族自治县自治条例进行调研，提出了具体意见，为推进民族地区的和谐、稳定和发展起到了积极作用。

认真做好信访工作。全年共受理人民群众来信来访2801件（次）21730人，来信来访件办结率达99%，重要信访结案率达96%。通过办理信访，督促有关部门和地方解决了一些人民群众反映强烈的信访问题，维护了人民群众利益，促进了社会稳定。

（三）依法履职切实关注民生

大力推进惠民行动。常委会听取和审议了市政府关于城市居民最低生活保障工作的情况报告，要求把城市低保工作作为加快推进十大惠民行动的重要内容，认真解决资金问题，强化和完善管理，建立帮扶救助体系。常委会主要领导同志先后到涪城、游仙、江油、安县、平武督查“十大惠民行动”项目落实情况。常委会领导同志还带头开展“321”联系群众活动，促进了惠民行动的开展。

深入推动扶贫攻坚。常委会领导同志深入乡镇、村社对我市三年来扶贫攻坚工作进行了调研，与基层干部群众共同探索三年扶贫攻坚任务完成后如何建立完善扶贫解困长效机制的新方法、新途径。常委会还对我市社会主义新农村建设情况进行了视察。

扎实推进农村卫生事业。常委会对部分新型农村合作医疗服务中心、乡镇卫生院、村卫生站工作进行了视察和调研，听取了市政府关于农村卫生工作的情况报告，提出了具体的意见，促进了新型农村合作医疗报帐比例的大幅度提高和县市区财政资金的及时足额到位，缓解了农民群众看病难看病贵的问题，推动了我市医疗卫生惠民工程的实施。

切实加强动物防疫监督。常委会深入江油、梓潼等地对贯彻实施动物防疫法及推进兽医管理体制改革情况进行了视察，听取和审议了市政府贯彻执行动物防疫法及推进兽医管理体制改革的情况报告，促进了全市畜牧业生产的健康发展。

二、紧扣主题，代表工作取得新进展

常委会紧扣充分发挥代表作用这一主题，不断开拓思路，创新举措，切实加强和改进代表工作。

抓好代表培训。召开了代表培训会，就代表如何履行监督职责、怎样搞好专题调研进行培训。召开了市人大代表工作经验交流会，进一步调动了代表依法执行职务的积极性。

抓好专题调研。认真组织代表从加快推进工业发展、推进新农村建设等五个方面进行了专题调研，代表提交专题调研报告4，报告质量有明显提高。专题调研报告已转交市县有关部门供工作参考。

三、争创一流，自身建设有了新提高

常委会以党的十七大精神统领人大工作，以开展领导干部作风整顿建设活动为契机，不断加强自身建设，促进机关工作人员牢固树立大局意识、发展意识、忧患意识和协作意识，努力提高服务工作的水平和能力。

深入学习贯彻落实党的十七大精神。十七大召开后，常委会党组召开中心组学习会，专题学习十七大精神，安排部署全市人大系统深入学习、贯彻、落实十七大精神的工作。常委会组成人员、代表和机关全体工作人员采取多种形式对十七大报告进行了深入学习。通过学习，深刻领会十七大精神的实质，全面理解___的战略部署，正确把握新时期的人大工作和民主法制建设工作重点，为贯彻好、落实好十七大精神奠定了坚实基础。

领导干部作风整顿建设活动扎实有效。根据市委的要求，常委会高度重视开展领导干部作风整顿建设活动，精心谋划，整个教育活动环环相扣、有条不紊、扎实推进，取得了明显成效，常委会机关工作作风更加务实，依法履职能力进一步增强，为市人大及其常委会更好地依法履职奠定了良好的思想基础和工作基础。常委会机关进一步修订完善了机关办文办会、财务接待管理等10多个规范性文件，为保障常委会更好地依法履职做了大量扎实有效的工作。

学习贯彻监督法开局良好。200_年是贯彻实施监督法的第一年，常委会加强了监督法的学习贯彻。举办了多期监督法学习培训班，先后对常委会组成人员、代表及机关工作人员、市政府组成人员及“两院”负责人、各县市区人大常委会主任进行了普遍培训。按照监督法的规定，及时将常委会行使监督权的情况向社会公开，接受人大代表和人民群众的监督，进一步规范了市“一府两院”专项工作报告报送的时间和程序。依法做好市“一府两院”、县市区人大常委会规范性文件备案审查工作。并对监督法在我市的贯彻实施情况，从理论和实践的结合上进行了广泛的调研，为更好地开展监督工作奠定了基础。

调查研究深入细致成效显著。先后完成了关于人大常委会行使监督权向社会公开、民事诉讼调解工作、城市低保工作、扶贫攻坚、农村卫生工作、公交优先、财政收入结构、健全和完善企业职工基本养老保险体系建设、北川羌族自治县自治条例贯彻情况、国有资产监督管理等10个调研报告，为市人大及其常委会依法行使职权提供了智力支持。

四、在今后工作中的努力方向

今年的工作虽然取得了一定的成绩，但与新形势、新任务的要求相比，仍然存在一些差距，主要表现在：监督质量还需进一步提高，代表工作还需进一步加强，对县乡人大工作的指导还需进一步深入。我们将采取切实措施，认真加以改进。常委会将紧紧围绕市委提出的继续实施“三大要务”、加快推进“四大转变”、全面落实“六个大力提升”的工作目标，深入推进民主法制建设，切实履行宪法和法律赋予的各项职权，促进人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题的解决。在明年我们要努力做好以下工作：

(一)、围绕工作大局，进一步改进监督工作

紧紧抓住关系我市改革发展稳定大局的重大问题和关系人民群众切身利益、社会普遍关注的热点问题，进一步加大监督力度，提高监督实效。紧紧围绕科技城建设、富民惠民、社会主义新农村建设、生态建设、环境保护、义务教育、食品卫生安全、农产品质量安全、节能减排、促进社会和谐等工作，严格贯彻执行监督法，敢于监督，善于监督。通过监督，促进行政、审判和检察工作，促进依法行政、公正司法。支持和督促政府积极稳妥地搞好并村工作。支持和督促政府深入开展法制宣传教育工作，切实抓好“五五”普法规划的实施，努力营造学法、守法、用法、严格依法办事的良好氛围，为加快我市发展营造良好的法治环境。

(二)、突出工作重点，进一步提升代表工作

健全完善代表知情知政制度，采取召开汇报会、重大事项通报会、专题调研活动等形式，提高代表参与度，保障代表知情权。加强代表培训工作，丰富代表活动内容，为代表依法履职创造有利条件。做好代表建议办理工作，确保代表建议得到认真负责地办理，推动“一府两院”改进工作。落实好代表执行职务的保障措施，保证代表依法执行职务。进一步拓宽代表畅通便捷的联系渠道，不断提高代表为人民代言，为人民履职的水平。

(三)、严格依法办事，进一步决定好重大事项

抓住事关全局和人民群众根本利益的重大问题，讨论决定好重大事项，适时依法作出决议、决定，善于把党的主张转化为国家意志，并认真督促施行。坚持党管干部原则和德才兼备标准，严格依照法律规定，做好人事任免工作。进一步规范任免工作程序，坚持和完善常委会拟任命人员任前法律知识考试制、任免人员票决制等制度。

(四)、坚持求真务实，进一步加强自身建设

以改革创新的精神进一步加强常委会的自身建设。我们要按照党的十七大要求，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质队伍为重点加强组织建设，以保持同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，从组织制度、运行机制、议事程序、工作制度等方面进行探索和创新，促进市人大及其常委会各项工作的制度化、规范化、程序化。进一步强化政治意识、责任意识、大局意识、服务意识和依法履职意识。努力做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实，始终保持人大工作的正确方向。

目前，我们正站在一个新的历史起点上，坚持科学发展，构建和谐社会，我们面临着艰巨的任务，肩负着光荣的使命。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为___的___周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，在市委的领导下，求真务实，开拓创新，为推进我市各项工作快速发展、科学发展、又好又快发展而努力奋斗！

篇四 县人大常委会工作报告2023年全文6000字

各位代表：

我受县人大常委会委托，向大会报告工作，请予审议。

2023年主要工作回顾

2023年，县人大常委会在县委的坚强领导下，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及______系列重要讲话精神，毫不动摇地坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，紧扣县委决策部署，围绕全县发展大局，依法行使职权，圆满完成了县十五届人大三次会议确定的工作任务，为全县经济社会发展和民主法治建设做出了积极贡献。

一、始终坚持党对人大工作的领导，牢牢把握正确的政治方向

县人大常委会始终把人大工作置于县委的绝对领导之下，坚持向县委请示报告工作制度，所有重大活动和重要事项都及时向县委请示，确保人大工作与党同向。一年来，县人大常委会先后就2023年工作安排、村级政权建设调研、精准扶贫等重点工作，及时向县委请示报告，取得县委支持，保证了人大工作与县委决策高度一致。

按照县委的安排部署，今年6月份，县人大本着“治贫先治愚、再治懒，做好‘输血’，突出‘造血’”的扶贫原则，深入开展了对加碑岩乡上房子村精准扶贫工作。

一是调查摸底，全面掌握村民生产生活情况和致富意愿，建立了贫困户台账，研究制定了帮扶意见。并组织人大常委会组成人员，驻绥省、市人大代表和全体机关干部职工为上房子村捐款1693100元，为深入开展精准扶贫工作奠定了财力基础。

二是扶贫先扶智，认真执行驻村工作制度，严格履行驻村工作队职责，通过宣讲党的惠农政策、宣传致富典型经验，促进了村民思想观念的转变。

三是采用“输血”方式，帮助丧失劳动能力的特困家庭改善生活条件。县人大常委会和有关部门，为该村214户低保户捐助了8万余元的米面油、衣物等物资，为5户低保户翻建危房14间，对6名贫困大病患者实施了医疗救助，解决了15名贫困学生就学难问题。

四是立足长远，在增强“造血功能”上求实效。在县委、县政府主要领导，政府有关部门以及人大代表的大力支持下，成功引进油牡丹种植项目，完成了上房子村民俗传统村落旅游和黄木杖子村红色旅游项目策划、评审工作。硬化村级路面1500延长米，修建过水路面1道100延长米、引水上山工程1处，维修大口井6眼、蓄水方塘2座，对3个村民组的变压器进行了增容改造。

目前，上房子村生产生活环境得到明显改观，贫困家庭生活条件有了很大改善，村民原有的那种“靠天吃饭”的“认命”意识得到转变，唤起了对美好生活的渴望，切实增强了脱贫致富奔小康的信心。当道路修到村民家门口时，许多村民自发地拿出家里的水果招待施工的工人，有的甚至点燃了鞭炮表示庆祝。当驻绥省、市人大代表视察精准扶贫工作进展情况时，一些村民激动得热泪盈眶，情不自禁地发出感慨：感谢党，感谢政府，感谢人大代表。县人大精准扶贫工作得到了市委、市纪委和县委主要领导的充分肯定，也赢得了人民群众的广泛认可。

县人大常委会还联合县农村信用联社，采取物质捐助与精神扶志相结合的方式，继续深入开展助学帮困活动，解决了原叶家中学8名贫困生就学难问题。

二、始终坚持围绕中心服务大局，认真履行监督职责

县人大常委会始终坚持“在监督中支持，在支持中监督”的工作理念，紧紧围绕“一府两院”重点工作、事关群众切身利益的热点难点问题和法治绥中建设，依法开展监督工作，不断创新监督方式，增强监督实效，确保了人大工作与民同心、与“一府两院”同力、与法治建设同步。

(一)着眼全县大局，切实加强对重点经济工作的监督

县人大常委会高度关注全县经济运行情况。深入开展了对我县“十二五”规划运行、2023年计划执行情况的调查研究。在此基础上，审议通过了县政府关于调整“十二五”规划和2023年国民经济和社会发展计划主要指标的报告，确保了我县主要经济指标与现阶段的发展水平相适应。县人大常委会还十分重视“十三五”规划编制工作，12月18日，县人大常委会对“十三五”规划纲要草案进行了认真审议，提出了意见和建议10余项，为本次大会审查批准“十三五”规划纲要奠定了基础。

县人大常委会还严格执行新修订的《预算法》，不断加强对财政预决算的监督，先后听取和审议了县政府关于财政预决算等5项专项工作报告，针对存在的问题，提出了明确的意见和要求，进一步规范了财政预决算行为。

(二)聚焦民生改善，切实加强对社会热点问题的监督

村“两委”换届选举工作是村级政权建设的关键，也是薄弱环节，事关农村经济发展、社会和谐稳定，倍受群众关注。为全面了解村级政权建设情况，今年4—6月份，县人大常委会组织两个调研组，深入全县25个乡镇、96个行政村和7个社区，对全县村级政权建设情况进行了专题调研，基本摸清了全县村级政权建设情况。期间，县人大常委会主任会议组织召开了6次专题研讨会，听取调研情况汇报，认真查摆长期以来我县村级政权建设存在的问题，深刻分析存在问题的主要原因，并为进一步强化村级政权建设提出了建设性意见，为县委、县政府研究部署今年村“两委”换届选举工作提供了参考依据。这是我县人大历参与人数最多、时间最久、讨论研究最充分的一次调研活动。

为促进我县交通环境改善，9月份，县人大常委会对“永加线”建设工程和滨海公路维修工程进行了视察，建议县政府要加快农村路网建设，加大公路养护力度，做好交通安全工作，为农村经济发展提供更好的交通保障。

县人大常委会还先后就基本药物制度实施、城乡低保、学前教育、社区矫正和宜居乡村建设等工作，听取了县政府及有关部门的工作报告;还视察了葫芦岛银行绥中支行和长丰村镇银行，就如何进一步树立大局意识，提高服务质量提出了意见和建议，促进了相关工作的健康开展。

(三)关注法治建设，切实加强法律监督

执法检查是人大实施法律监督的有效手段。一年来，县人大常委会先后对《环保法》、《食安法》和《省宗教事务条例》贯彻实施情况开展了执法检查。通过深入调研、座谈交流、听取和审议报告等形式，全面了解了相关法律法规的实施情况，针对存在的问题， 提出了高质量的审议意见，进一步提高了政府及相关部门依法行政的自觉性。高度重视执法检查审议意见的落实工作，5月份，县人大常委会主任会议，听取了县政府落实《县人大常委会关于〈水法〉执法检查审议意见》情况的报告，进一步促进了《水法》的贯彻实施。

强化司法监督，规范司法行为，提升司法公信力。7月份，县人大常委会听取和审议了县检察院关于法律监督工作情况的报告，并对检察院进一步提高法律监督意识、加强队伍建设、创新法律监督机制、提高法律监督水平等，提出了意见和建议。11月份，听取和审议了县人民法院关于队伍建设情况的报告，就进一步加强干部队伍的思想建设、作风建设和业务培训等，提出了意见和建议。县人大常委会还通过组织人大代表旁听庭审，视察县交警大队、拘留所和看守所等方式，加强了对司法部门工作的监督，进一步促进了司法公正。

加强信访工作。县人大常委会把接待来信来访作为加强同人民群众联系、了解民意、促进和谐的大事来抓，不断强化信访工作新举措，提高信访工作质量。一年来，共接待群众来信来访111件，270人次，一批群众反映的信访问题得到妥善处理。

三、始终坚持严格依法办事，规范行使重大事项决定权和人事任免权

依法行使重大事项决定权。一年来，县人大常委会紧紧围绕我县改革发展稳定大局，抓住事关全局的重大事项，依法作出决议或决定。先后作出了关于批准2023年财政决算、2023年部门预算、2023年预算调整、“十二五”规划和2023年计划主要经济指标调整方案的决议。为支持政府融资工作，推动重点项目建设，先后作出了4项关于同意县政府向金融机构融资的决议，保障了猴山水库、高葛线和中央路北延等重点项目建设的顺利实施。

依法行使人事任免权。县人大常委会始终坚持党管干部与人大依法任免相统一的原则，不断完善任免办法，规范任免程序，加强了拟任法律职务人员的任前考察和法律知识考试等工作。全年依法任免国家机关工作人员35人，任命人民陪审员34人，顺利实现了县委的人事安排意图。实行了新任命国家机关工作人员向宪法宣誓制度，维护了宪法的权威，增强了国家机关工作人员宪法意识和公仆意识。认真开展任后监督，对县安监局、住建委、劳动局、行政执法局和服务业委开展了工作评议，有效提高了被评议部门的依法行政能力。

四、始终坚持代表主体地位，服务和保障代表依法履职

代表活动质量进一步提高。打破了以往“县乡代表混合编组”模式，以乡镇为单位重新划分了县代表小组，建立了统一规范的“代表之家”，闭会期间代表活动得到了有效保障。进一步完善了联系代表制度，下发了《关于加强县人大常委会组成人员与基层人大代表联系的通知》，对联系内容、方式和要求进行了明确的规定。全年基层人大代表参加人大常委会有关会议和活动达180余人次，充分调动和激发了县人大代表履职的积极性。加强了对驻绥市人大代表的履职监督，8月份，组织召开了第一次驻绥市人大代表述职评议专题会议，对13名市人大代表进行了评议，进一步增强了市人大代表的责任感和使命感。

代表建议办理实效进一步增强。年初，选定5件代表建议，作为主任会议重点督办件，进行了重点督办，通过以点带面，有效促进了代表建议办理工作。县政府高度重视代表建议办理工作，首次采取了组织代表视察和推进建议办理工作现场会相结合的模式，加强了代表建议办理工作，共召开了3次代表建议办理工作现场会。人大常委会还与县政府集中开展了代表建议办理“回头看”活动，责成承办部门先后对20件代表建议进行了重新办理，代表建议办理工作整体水平明显提高，解决率高达58.3%，又创历史新高。

县人大常委会还高度重视对乡镇人大工作的指导。通过指导，乡镇人大会议质量和“三查(察)”活动效果都有了进一步提高。

五、始终坚持加强自身建设，不断提高机关干部整体素质和履职能力

县人大常委会以“三严三实”专题教育为契机，不断加强机关干部的思想建设、作风建设，切实提高了机关干部的履职能力和水平。

加强理论学习。组织人大常委会组成人员和全体机关干部，认真学习了党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和______系列重要讲话精神，学习了与人大工作相关的法律法规。全年共开展政治理论学习、业务学习30余次，进一步增强了全体机关干部的政治定力，提升了履职能力。同时注重结合工作实际，善于运用学习成果指导实践、推动工作。

强化作风建设。按照县委部署，县人大常委会扎实开展“三严三实”专题教育，认真查摆工作中的“不严不实”问题，并立行立改;还组织机关党员干部开展了缅怀革命先辈、参观老县政府旧址等活动，提高了机关党员干部的宗旨意识和党性修养。继续强化机关作风建设，严格执行中央“八项规定”，增强了机关干部的纪律意识和责任意识。

各位代表，县人大常委会过去一年的工作成绩，得益于县委的坚强领导，得益于全体人大代表和人大工作者的共同努力，得益于“一府两院”和全县人民的大力支持。在此，我谨代表县十五届人大常委会，向大家表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，县人大常委会的工作还存在着一些问题和不足，与人民的期望和代表的要求还有一定的差距，主要是：监督实效有待进一步增强，代表作用发挥有待进一步提高，机构设置有待进一步优化，这些都需要我们在今后的工作中认真研究，切实加以改进。

2023年主要工作任务

2023年，县人大常委会工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和______系列重要讲话精神，以马克思列宁主义、___思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实省、市委人大工作会议和县委十三届九次全会精神，树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，认真履行法定职责，为统筹推进新区、县城和乡村三个区域均衡发展，促进我县临港经济、高新技术、文化旅游和现代农业四大产业共同繁荣，为努力开创绥中各项工作新局面做出积极贡献。

一、认真落实县委的工作部署，全力做好精准扶贫工作

2023年，县人大常委会将紧紧围绕县委精准扶贫工作部署，积极作为，以加碑岩乡上房子村民俗传统村落旅游项目和黄木杖子村红色旅游项目为重点，以点带面，深入推进加碑岩乡精准扶贫工作。正确处理好现实与规划、当前与长远、扶贫与扶智、建设与环保的关系。注重增强“造血功能”，遵循市场规律，依托资源优势，突出精准，合力攻坚，加快加碑岩乡整体脱贫步伐。

二、围绕全县大局，进一步增强监督实效

2023年，县人大常委会将继续坚持人大监督与党同向，与民同心，与“一府两院”同力，与民主法治建设同步的工作理念，从“严”上要求，向“实”处着力，切实履行好监督职责。

推动县域经济发展。以提高经济效益为中心，加强对政府财政预决算的监督。以提升我县农业、商贸物流等传统产业竞争力为重点，依法对全县土地流转和现代服务业等工作开展监督。

促进民生问题改善。把维护人民群众利益作为人大工作的基本要求，围绕人民群众的重大关切，精选议题。听取和审议县政府关于扶贫资金、救灾资金和教育经费使用情况等专项工作报告，促进民生改善。

加快依法治县进程。为提升我县农产品质量安全水平，县人大常委会将对《农产品质量安全法》实施情况开展执法检查;关注“两院”重点工作，听取和审议县人民法院关于审判权运行机制改革情况、县人民检察院关于监督县法院执行工作情况的专项工作报告;健全信访机制，解决百姓合理诉求;严格规范性文件备案审查，杜绝源头违法。

认真做好村委会换届监督工作。县人大常委会将充分发挥职能作用，采取多项措施加大监督力度，认真做好村委会换届的监督工作，确保选举依法进行，确保选举按程序进行，确保选举结果体现人民的意志。

三、强化责任意识，进一步行使好重大事项决定权和人事任免权

依法行使重大事项决定权。健全讨论决定重大事项制度，对事关全县经济社会发展带有全局性、根本性的重大事项，依法、适时作出决议或决定。

规范行使人事任免权。坚持党管干部与人大依法任免有机统一，进一步规范人大常委会人事任免工作。加强任后监督，对县教育局、环保局、海洋局、水利局和林业局开展工作评议。

四、强化服务保障，进一步发挥代表主体作用

注重发挥代表主体作用，积极为代表履职搭建平台。进一步丰富闭会期间代表活动，激发代表履职热情。健全代表联系选民、人大常委会组成人员联系代表制度。进一步做好代表建议督办工作，努力提高代表建议办理质量。认真做好对乡镇人大工作的指导，加强对乡镇人大主席的业务培训，及时了解乡镇人大工作情况，并适时对乡镇人大工作提出指导性意见和建议。

五、巩固和提升“三严三实”专题教育成果，进一步加强自身建设

继续巩固和提升“三严三实”专题教育成果，进一步加强人大常委会组成人员和机关干部的思想建设、作风建设，切实提高履职能力，不断增强依法监督的底气、敢于监督的正气和创新监督的勇气，把思想建设、作风建设的成效转化为依法履职的实效，使人大工作氛围更浓厚、局面更生动、效果更明显。切实加强政治理论和业务学习，进一步提高人大工作规范化水平，增强创新意识，坚持问题导向，推动县人大工作与时俱进。

各位代表，党的十八届五中全会开启了“十三五”规划的新征程，让我们深刻领会五中全会精神实质，在县委坚强领导下，紧紧依靠全县人民，求真务实，真抓实干，为加快建设美好绥中、全面建成小康社会而努力奋斗！

篇五 县人大常委会自身建设工作报告7050字

各位代表：

我受县人大常委会的委托，向大会报告工作，请予审议。

XX年的主要工作

XX年，县人大常委会在中共××县委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，坚持解放思想，不断开拓创新，围绕经济社会发展大局，切实履行宪法、法律赋予的职权，圆满完成了县__届人大三次会议提出的各项任务，为全县经济社会发展和民主法治建设作出了应有的贡献。

一、深入开展学习实践活动，不断加强常委会自身建设

(一)深入开展学习实践科学发展观活动，加强思想建设。一年来，常委会按照中央和县委的安排部署，认真开展了深入学习实践科学发展观活动。在活动中坚持自学与集中学习相结合，开展活动与做好当前工作相结合，通过举办讲座、调查研究、解放思想大讨论等形式加深对科学发展观的理解，提高了学习效果;对照科学发展观的要求，从思想观念、履职情况、体制机制等方面认真查找常委会和机关工作中存在的突出问题和不足，深入剖析，提出改进工作的目标和整改措施，认真落实整改责任。通过学习实践活动，以科学发展观统领人大工作全局的思路更加清晰，围绕全县发展大局创造性地履行人大法定职责的意识进一步增强。

(二)切实加强调查研究，提高参谋与服务全县经济社会发展大局的水平。常委会针对经济社会发展中的突出问题，人民群众普遍关心的热点、难点问题，深入基层开展调研，共形成调研报告16篇，为常委会切实履行职权发挥了重要作用。在深入学习实践科学发展观活动中，常委会党组按照县委“三问三为”主题实践活动的要求，以“三问集民智，共谋科学发展”为载体，围绕“农村公路建设、柑橘产业发展”等十个方面问题，深入农村社区、厂矿企业，通过参与扩大支部会、召开座谈会、研讨会等形式进行深入调研，形成了10份调查报告送县委政府领导参阅，为县委科学决策和政府高效行政提供了有益参考。对人民群众反映强烈的农村公路建设、地质灾害防治、柑橘产业发展等热点问题，向县政府及相关部门提出意见和建议，促进了这些问题及时较好的解决。

(三)促进成果转化，人大工作科学发展的体制机制进一步健全。通过深入学习实践科学发展观活动，常委会进一步完善了三个方面的体制和机制：一是完善了监督工作机制，制定了县人大常委会监督工作流程、被任命干部年度履职情况综合测评办法、政府投资项目监督工作办法，使人大监督工作更加制度化、规范化、科学化。二是制定了优秀代表、优秀代表建议、优秀代表小组、代表建议办理先进单位评选表彰办法，建立了人大代表履职和政府相关部门办理代表建议的激励机制。三是坚持常委会领导信访接待日制度，设立了人大常委会机关征集民意邮箱，建立了民意与国家权力机关的直接沟通机制。

二、服务全县改革发展大局，依法履行各项监督职能

(一)健全监督机制，增强监督的实效性。

一是实行了“听取报告必测评，测评结果必公开”的工作评议机制。为了增强工作评议的监督实效性，强化对“一府两院”专项工作的监督，县人大常委会实行对所有听取的专项工作报告均当场进行满意度测评，测评结果均当场公开。一年来共听取劳动和社会保障工作、柑桔产业发展、节能减排、法院执行工作等“一府两院”专项工作报告6个，并当场进行了满意度测评，测评结果通过新闻媒体和人大常委会公报向社会进行了公布。

二是实行了“审议意见必办理，办理情况必报告;报告完毕再测评，测评未过再办理”的审议意见办理督办机制。监督“一府两院”把常委会审议意见落到实处，是监督法对各级人大常委会提出的明确要求。XX年，县人大常委会对“一府两院”提出的审议意见及执法检查意见，均提出了明确的办理时限。在规定时限内，县人大常委会听取相关单位关于落实情况的报告，并进行满意度票决，票决结果没有达到规定要求的，必须在规定时限内重新办理，重新报告，重新报告仍未通过的，则启动其它刚性监督措施。一年来，县人大常委会共发出《关于税收征管法实施情况的审议意见》、《关于凤凰山景区开发建设情况的视察意见》等6份审议意见及视察意见。“一府两院”对这些意见都进行了认真落实，并在规定时限内向县人大常委会进行了报告。XX年4月，县人大常委会开展了《______义务教育法》实施情况的执法检查，提出了建设县城第三小学、改善教师队伍结构、提高教师待遇、解决农村寄宿制学校学生入厕难等执法检查意见。针对人大常委会建议，县政府召开县长办公会，专题研究落实措施。10月底，县人大常委会第21次会议听取了县政府关于上述执法检查意见的落实情况报告。常委会组成人员认为执法检查意见中提到的问题均得到了很好的落实，会议以全票满意通过了县政府的报告。

(二)突出监督重点，强化监督的针对性。

一是围绕经济工作进行监督。为促进全县经济又好又快发展，常委会把监督经济工作作为重点议题之一。XX年共听取审议了县政府关于XX年上半年国民经济和社会发展计划执行情况、XX年财政决算和XX年上半年预算执行情况、XX年财政预算执行及其它收支审计情况等有关经济工作的专项报告5个。在审议这些报告的过程中，常委会组成人员指出，全县经济和社会发展还存在农业生产抵御灾害和抗风险能力不足、工业企业效益下滑、部分新增中央投资项目建设困难较多、完成全年财政收入压力较大等问题，建议县政府进一步建立和完善农产品保险机制和农村服务体系;高度重视节能减排和企业生产调度工作;加大税收征管力度，强化非税收入管理，确保全年财政收入目标的实现;全面推进项目建设。为确保这些意见的落实，常委会主任会议分别就新增中央投资项目建设情况、凤凰山景区的开发建设情况、交通重点项目建设情况进行了视察，促进了全县经济快速健康稳定发展。

二是突出民生监督重点。常委会抓住社保、教育、卫生、残疾人工作等民生问题，开展视察、调查，听取专项工作报告，督促有关问题整改落实，促进了全县社会事业协调发展。XX年6月，县人大常委会听取审议了县人民政府关于《残疾人保障法》实施情况的报告，提出了加快特殊教育学校建设、研究解决残疾人家庭住房困难、尽快启动精神病患者免费住院医疗救助项目等具体建议。县政府高度重视，召开专题办公会议进行研究，对中度以上精神病人的治疗费用实行了政府全额支付，对县城残疾人住房困难户全部纳入了住房补贴对象，对城乡残疾儿童进入特殊学校就读实行了全部免费。切实加强了人民群众来信来访的转办、督办，把切实解决问题作为工作的落脚点，妥善地解决群众来信来访中反映和要求解决的问题，维护了人民群众的合法利益，使人大信访真正成为联系人民群众的桥梁和纽带。

三是切实加强法律监督。常委会把促进司法为民、维护公平正义作为构建和谐社会的重要内容，选准突破口，加强监督检查。常委会第18次会议听取了县人民法院关于执行工作情况的专项报告。要求县法院进一步总结经验，创新办法;进一步提高审判工作质量，为执行工作奠定良好基础。第21次会议听取了县公安局贯彻实施《______治安管理处罚法》情况的专项工作报告。审议中，组成人员认为公安机关认真贯彻治安处罚法，在维护社会稳定、化解社会矛盾、促进社会和谐等方面作了大量工作。要求公安机关进一步提高执法质量，加大处罚力度，对破坏社会治安的违法犯罪行为要态度坚决，严厉打击，切实保护人民群众的利益。在监督司法公正的同时，认真开展了规范性文件备案审查。全年对县人民政府报送的《××县城镇居民大额医疗保险管理办法》等22个规范性文件进行了备案审查，促进了依法行政。

三、依法进行人事任免，认真做好重大事项决定

常委会把坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事三者有机统一，严格按照组织法、监督法规定，认真行使任免权。一年来共依法任命县政府代县长1人、副县长3人，政府组成部门负责人2人，任免县人大常委会、县人民法院、县人民检察院工作人员27名，为实现“四县”目标、促进××科学发展提供了组织保证。

积极行使重大事项决定权，及时把县委加快发展、科学发展、和谐发展的一系列重大决策转变为全县人民的共同意志，为全县经济社会科学发展提供了有力支撑。常委会审查批准了XX年财政决算，对全县农村水利综合规划、XX年财政预算调整、建设刘家湾基础设施项目等重大事项及时作出了决议决定。4月，根据“扩内需，保增长”的需要，县人民政府向县人大常委会提出了承接省政府债券转贷资金XX万元，调整XX年财政预算的议案。县人大常委会经过认真审议，决定批准这一调整方案，并就转贷资金的使用提出了“必须严格使用途径、必须严格加强项目管理和资金管理、必须全面加强监督、必须严格建立还贷基金”四项要求。8月，县人民政府向县人大常委会提出了举债3000万元建设刘家湾基础设施项目的议案。县人大常委会经过认真审议，认为建设刘家湾基础设施项目是扩大县城骨架、完善县城基础设施建设、安置库区移民的需要，决定批准县政府的这一议案。为确保财政担保资金的零风险、高效益，县人大常委会在作出这一决定的同时，向县政府提出了建立成本控制、收益分配、债务偿还三方面的管理机制的建议。

四、充分发挥主体作用，创新代表履职服务方式

一是为代表履职提供服务和保障。通过向代表寄送《常委会公报》、《宜昌人大》、《××人大工作》等资料，通报常委会工作，方便代表知情知政。有计划地安排代表列席常委会会议，邀请代表参加常委会的重大调查、视察活动，拓宽了代表管理经济、政治和社会事务的途径。丰富代表闭会期间活动。牢牢抓住代表小组这个闭会期间代表活动的基本组织形式，建立起市、县、乡三级代表联系网络，以代表小组为单位开展了12个方面的“民生课题”大调研活动，形成专题调研报告13份，提出有关民生方面的意见和建议53条。通过上下联动，共同活动，激发了全县人大代表履行职责、投身全县经济社会建设的热情，为促进科学发展、构建和谐社会提供了不竭动力。

二是督促代表建议办理和落实。继续坚持常委会正副主任领衔督办重点建议制度。常委会主任会议成员从人大代表提出的80件建议中，选出6件重点建议，分别由常委会主任、副主任进行重点督办。修改完善了代表建议办理工作办法，实行代表建议办理“两分离一测评”制度，即建议的办理由“一府两院”及相关部门负责，办理绩效的考评则由人大常委会负责，实现了代表建议满意与否真正由代表说了算。“一府两院”建议办理结束后，须向县人大常委会专题报告，并进行满意度综合测评，测评结果在常委会公报上予以公布。“两分离一测评”有力推动了人大代表建议的办理和落实，__届人大三次会议代表建议的落实率达47%以上，代表对办理工作的满意率达99.2%，一些与人民群众生产生活息息相关的如交通、卫生、饮水、社保等领域的困难和问题得到了较好地解决。

三是扩大公民有序的政治参与。扩大公民有序政治参与是党的__大对民主政治建设的新要求。XX年3月，在常委会第17次会议听取县政府柑橘产业发展情况的专项工作报告之前，县人大常委会办公室发出了向全社会征求××柑橘产业发展意见的通知。通知仅发出一个多月时间，全县乃至全国的柑农及有识之士积极响应，共向县人大常委会提供有关柑桔产业发展的意见和建议50多条，为县人大常委会审议报告提供了很好的参考意见。自此以后，县人大常委会通过征集民意邮箱，常年对社会公开征集人民群众的意见和建议，并作为征集主任会议议题、常委会会议议题的来源渠道。除此之外，县人大常委会还通过领导定期接待来访群众、下访约访等多种途径，使民意能够直达国家权力机关，为了解人民心声、集中全民智慧、凝聚全民力量搭建了平台，促进了和谐社会建设。

在全面完成宪法和法律赋予职权的同时，县人大常委会围绕县委的中心工作，认真完成县委交办的与乡镇联系，维护稳定、扶贫帮困、项目建设、移民后续规划等各项工作任务，积极为企业和基层群众解决了一些实际困难，为全县的发展和稳定做出了积极的贡献。常委会还加强了对人民代表大会制度的宣传，一年来共在各级新闻媒体上发表稿件300多篇。

各位代表，一年来县人大常委会各项工作所取得的成绩，是在县委的坚强领导下，在“一府两院”及有关部门大力支持下，经过全体人大代表、常委会组成人员和机关工作人员共同努力的结果。在此，我受县人大常委会委托，向全县所有关心支持人大工作的各级领导、各个部门、各位代表、广大人民群众表示衷心的感谢和祟高的敬意！回顾一年来的工作，我们既看到所取得的成绩，也清醒地认识到我们的工作还存在不少差距和薄弱环节，加强监督、促进发展的实效有待继续提高，代表的职能作用有待更好发挥，常委会自身建设仍需不断加强。对于这些问题和不足，我们将高度重视并采取有效措施加以改进。

XX年的主要工作设想

各位代表，XX年是实施“十一？五规划”，加快全县实现科学发展、跨越发展的关键之年。县人大常委会新一年工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻和落实科学发展观，全面落实省委人大工作会议精神，在县委的领导下，全面履行好县人大常委会各项职责，围绕中心，服务大局，突出重点，增强实效，充分发挥全县人大代表和人民群众的积极性和创造性，为保障和促进全县经济社会发展、构建和谐社会做出新的贡献。

一、认真履行法定职责，增强人大工作的实效

县人大常委会要切实履行宪法和法律赋予的各项职责，在推进民主政治和依法治县进程中发挥积极的作用。

依法决定经济社会发展的重大事项。抓住事关全局和人民群众根本利益的重大问题，深入开展调查研究，广泛听取意见和建议，认真组织审议和表决，使人大及其常委会作出的决议和决定，与县委决策同心、与“一府两院”工作合拍、与人民群众愿望相符。同时加强检查督促和跟踪问效，确保人大常委会作出的决议和决定得到更好地落实。认真贯彻落实中央今年经济工作“保增长、扩内需、调结构”的指导方针和总体要求，围绕实施“四县”发展目标，听取和审议经济社会发展情况报告，听取三峡库区产业发展基金使用情况的报告。高度关注财政工作，加强预算执行情况监督，听取承接省政府债券转贷资金及农业发展银行贷款资金使用情况报告，促进财政健康运行，推动有限财力在保运转、促发展中发挥最大效用。

坚持党管干部原则和德才兼备标准，依法做好人事任免工作。进一步规范任免程序，坚持和完善任前法律知识考试、供职承诺等制度。通过开展专项工作评议，加强任后监督。有计划、有重点地安排“一府两院”及有关职能部门向常委会报告专项工作，接受工作评议。进一步强化国家机关工作人员大局意识、法律意识、人大意识和责任意识。

切实提高法律监督和工作监督实效。认真贯彻实施《监督法》，坚持依法监督、集体监督和监督公开的原则，不断改进监督方法、提高监督水平、增强监督实效。进一步加强法律监督。着重围绕与当前经济社会发展、人民群众利益密切相关的法律法规，开展《______农民专业合作社法》、《______畜牧法》、《______职业教育法》、《人口与计划生育法》等法律法规实施情况的执法检查和调研，督促解决执法中存在的突出问题，营造加快发展的良好法治环境。进一步加强工作监督。坚持抓大事、重实效的原则，着重围绕发展计划、财政预算、安全生产等工作，通过听取审议报告、视察、专题调研等形式，帮助解决带有全局性、普遍性和倾向性问题，支持和促进“一府两院”的工作。进一步加强司法监督，听取“两院”有关行政审判、渎职侵权检察工作情况的专项报告，促进依法行政和公正司法，促进人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题得到解决，保障广大人民群众共享改革发展成果。

进一步加强联系、指导和服务工作。主动加强与上级人大的联系，积极配合并做好上级人大来我县开展执法检查、视察和专题调研等活动的服务工作。继续坚持召开人大与“一府两院”联席会议，加强相互联系和沟通，促进各项工作共同提高。加强对乡镇人大的工作指导，推动乡镇人大规范化建设，促使乡镇人大工作再上新台阶。

二、夯实人大工作基础，促进代表更好的依法履行职务

进一步健全和完善代表知情知政制度，采取召开座谈会、邀请代表列席常委会会议、重大事项通报会、组织检查、视察、调研活动等形式，提高代表参与度，保障代表知情权。改进和加强代表建议督办工作，对事关经济社会发展大局和群众切身利益的重点建议，邀请代表一起重点督办，开展建议办理落实情况的复查，促进代表建议办理质量进一步提高。探索代表约见国家机关负责人，听取代表建议、批评和意见的相关工作办法。加强代表的法律知识培训，组织优秀代表巡回演讲履职经验，激励人大代表模范地执行国家法律法规和各项政策，积极支持“一府两院”的工作，在各自的工作岗位上创造优秀业绩。进一步拓宽代表联系渠道，注重加强与代表沟通和交流，了解代表心声、集中代表智慧、发挥代表作用、凝聚代表力量，促进全县人大工作再上新台阶。

三、加强自身建设，不断提高常委会依法履职能力

以改革创新的精神进一步加强常委会自身建设。要按照党的__大和__届三中、四中全会精神的要求，以坚定理想信念为重点加强思想建设;以造就高素质队伍为重点加强组织建设;以保持同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，大兴密切联系群众之风、大兴求真务实之风、大兴艰苦奋斗之风、大兴批评和自我批评之风;以健全民主集中制为重点加强制度建设，从组织制度、运行机制、议事程序、工作制度等方面进行探索和创新，促进常委会各项工作制度化、规范化。进一步强化政治意识、责任意识、大局意识、服务意识和依法履职意识，努力做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实，不断开创全县人大工作新局面。

各位代表，责任重于泰山，使命催人奋进。在新的一年里，让我们在县委的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，积极履行人民代表大会的权力和责任，与时俱进，开拓创新，扎实工作，为全面完成本次会议确定的各项目标任务而努力奋斗！

篇六 代表在审议省人大常委会工作报告时的发言2200字

代表在审议省人大常委会工作报告时的发言

听了副主任代表省人大常委会作的工作报告，感到很振奋，报告对过去一年的工作回顾，实事求是，既肯定了取得的成绩，又指出了存在的问题。对今后一年的工作任务提出了具体要求，指导思想明确，工作思路清晰，重点突出，切合实际，充分体现了求真务实、与时俱进的精神，我完全同意这个报告。

纵观省人大常委会20__年的工作，我感到有以下几个亮点：一是突出了服务中心大局意识，坚持把贯彻落实科学发展观贯穿于履职的全过程。一年来，省人大在根据实际开展各项工作时，着重抓住了“三农”问题、国企改革和民营经济发展问题、哈大齐工业走廊的规划建设等几件有特点、有影响的大事，综合运用多种监督方式，努力促进了我省经济社会的全面发展。

二是突出了以人为本的理念，坚持把群众的利益放在首位。抓住了社会关注、群众关心的居民供热、松花江水污染及看病难、看病贵、司法不公等热点问题，认真地履行职责，开展了“三查”、述职等项工作，切实地维护了广大人民群众的根本利益。

三是突出了代表的主体地位，努力加强和改进代表工作。通过建立完善代表工作机制，精心组织代表活动，加大代表意见办理力度等途径，规范了代表活动的开展，激励了代表履职的热情，促进了代表作用的发挥。

四是突出了制度创新，自身建设进一步加强。中央9号文件和省委16号文件出台后，省人大切实地抓了文件精神的落实，加大了制度建设的步伐，在规范立法，规范监督，规范专委会工作等方面制定了健全的规章制度，推进了人大工作制度化、规范化的进程。从而也为我们基层人大工作做出了表率。

下面，我结合基层工作的实际情况，提以下几点建议：

1、要进一步强化重大事项审议决定权的行使。重大事项决定权是宪法和法律赋予地方人大及其常委会一项重要职权，如何行使这项权力，各地各级人大都在工作中进行了探索和尝试，省里和我市都出台了讨论决定重大事项的办法，但从实际的运行效果看也不是很理想，从范围上看，有些重大事项还没有完全纳入到决定的范畴之内。从力度上看，一府两院对于办法的执行还不很到位，人大对于政府和两院应报而未报事项，没有作出应有的处理。因此，建议省人大进一步拓宽重大事项的界定范围，理顺工作机构体制，政府审计、行政监察等机构都应成为人大的工作机构，无论是审议决定重大事项还是实施监督都名正言顺，从而使我们下级人大在工作中有所借鉴。

2、要进一步加强监督工作。监督权也是人大及其常委会的一项基本权力。一直以来，由于没有相应的明确的法律规定来支持，致使各地人大在行使这项职权上，不论是工作监督、法律监督，还是人事监督，都存在很多问题，在一定程度上影响了权力机关的监督效力。因此，建议全国人大制定的监督法尽快出台。如果这项工作还需一段时间，省人大可否先搞一个监督条例，让市县人大常委会在行使监督权上有所遵循。此外，应重点加强对财政预算工作的监督，目前，我们对预算的监督只是在人代会期间成立一个临时审查委员会，审查的时间短，不够深入系统，而且专业性也不是很强，因此，建议各级人大从体制上成立一个常设性的预算审查委员会，抽调专业人员参加，除在人代会期间审查外，在闭会期间进行经常性的检查和审查，加大对部门预算执行情况的监督检查，加强对专项预算使用情况的监督检查，从而进一步加强对财政预算的监督管理。

3、要进一步推进民主化的进程。一方面建议进一步加大法制的宣传教育，提高全民的法律素质，在立法过程中尽可能扩大开放程度，让更多的人参与法律的讨论中来，在通过后，要结合法律的实施和典型案例不断进行宣传报道，同时还要加强执法检查，进一步推动法律的宣传与贯彻实施；另一方面，要积极推进民主政治建设的步伐，进一步扩大差额选举的范围，凡是应由民主选举产生的人员均应实行差额选举，确保选举的公平公正，引导广大人民群众不断强化民主意识，使各类重大和敏感的问题，均通过民主的方式得以解决。

4、要进一步加强对司法工作的监督。司法工作是维护和救济广大人民群众根本利益的最后渠道，是关系社会公平与正义，维护社会和谐稳定的重要途径。并且从目前看，涉法访、涉诉访的案件还占很大的比例，并有逐渐上升的趋势，这就说明司法工作中还存在一定的问题。因此，建议加强对公检法部分案件的监督，加大对影响大、反映强烈案件进行个案监督的力度，从而理顺情绪，化解矛盾，促进社会和谐。

5、要进一步解决好人大干部的结构和交流问题。人大的干部问题涉及到三个方面：其一，人大干部队伍的年龄结构一定要合理，形成老中青相结合的梯次格局。其二，人大干部队伍的知识结构一定要优化，知识型、专业型的人才要能进得来。其三，人大干部的出口一定要宽松，和党政干部作为同一序列，同考核，同任用，同交流，不能出现进来就出不去的问题，影响干部的锻炼和成长。因此，建议省人大积极争取省委的支持，尽快解决好人大干部的培养、使用、交流等 问题。

6、要进一步解决好乡镇代表的活动经费问题。目前，从我市来看，县级代表经费已纳入到了财政的统一预算当中，代表活动开支已有了基本的保障，但乡镇一级政府财力紧张，根本无力支付代表活动经费，甚至出现乡镇人大主席团主席垫付代表活动经费的情况，在一定程度上影响了代表履职积极性和代表作用的发挥。因此建议省人大同有关部门做好协调工作，将乡镇一级人大代表活动经费纳入省财政转移支付当中，以保障代表活动的正常开展。

篇七 县人大常委会工作报告7400字

各位代表：

我受县__届人大常委会委托向大会报告工作，请予审议。XX年的主要工作XX年，县人大常委会在县委的领导下，以邓小平理论和“____”重要思想为指导，认真贯彻落实党的__大、__大和省市委人大工作会议精神，树立科学发展观，紧紧围绕经济建设中心和县委工作部署，依法履行职责，充分发挥地方国家权力机关作用，为促进我县经济社会又好又快发展做出了应有的贡献。全年共召开常委会议10次，开展视察、调查和执法检查16次，依法任免国家机关工作人员69人次，其中任52职，补选市人大代表6人，作出决议、决定4项。

一、工作监督抓重点，推动经济社会加快发展常委会牢固树立和认真落实科学发展观，把握人大工作和全局工作的最佳结合点，抓住全县经济社会中的重大事项、重点工作和人民群众普遍关注的热点、难点问题，切实加强监督工作，依法履行职权，收到了较好的效果。围绕工业立县战略目标和重点项目建设开展监督工作。常委会始终坚持“围绕县委中心工作转、围绕经济建设干”的工作原则，全力推进“工业立县”战略目标和大项目建设的顺利实施，促进县域经济的发展。欧米亚顺达精细化工有限公司在常委会的密切关注和大力扶持下，已经顺利完成二期工程建设并达产达效，新增技术改造资金300万元，年产量达到10万吨，实现产值5000万元，税金500万元，成为我县财源建设的支柱企业之一。

为了加快我县立县型项目的建设步伐，常委会领导会同物价部门多次赴省城协调解决了二道沟电站电价的批复和并网问题，为二道沟电站招商引资工作的顺利实施和早日开工建设提供了基础和保障。为了推动“工业立县”战略目标的实施，常委会组织有关部门对我县部分重点企业生产经营及未来发展规划情况开展了调研活动，针对企业在发展中存在的问题和困难提出了建议和意见并得到有效落实。为了促进我县财源建设和财政增收有新突破，常委会领导多次与牡丹江鸿涛通讯建筑工程公司沟通协商，争取到该公司平均每年缴税500万元以上，该公司也成为我县民营企业纳税大户之一。围绕社会主义新农村建设开展监督工作。

常委会紧紧围绕推动农业产业化进程，加快农业结构调整，组织部分委员和省、市、县三级人大代表深入到部分乡镇和村屯，对我县社会主义新农村建设情况开展了调查研究活动，并专题听取审议了县政府关于我县新农村建设及推进农业产业结构战略性调整情况的报告，提出了许多好的工作建议，促进了我县新农村建设工作的扎实有效开展。围绕我县新农村建设中存在的困难和问题，加大了依法监督力度，采取强有力措施，帮助奎山乡吉庆村协调解决了河道淤塞、影响食用菌产业发展等实际问题。常委会结合农村“五清五改”工作，为古城镇协调解决了10万元资金，帮助该镇河北村新建了村级办公室和村民广场。

常委会领导还多次深入到龙爪镇植场村，帮助该村研究制定新农村建设的规划和措施，协调解决资金和物资，建成了集休闲、娱乐、健身于一体的高标准河边公园，为我县建设社会主义新农村提供了样板和示范。围绕国民经济计划和财政预算执行情况开展监督工作。常委会在加强对计划和预算的半年执行情况及XX年财政决算监督检查的同时，重视发挥审计机关的作用，认真听取审计机关关于XX年财政预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告，维护了预算的严肃性和法律的权威性。常委会于九月份成功地承办了全市人大财经工作会议，与市人大和兄弟县（市）、区人大共同交流和探讨了《监督法》实施后，加强和改进国民经济计划和财政预算审查监督工作的新思路、新方法，有力地促进了我县人大财经监督工作的创新开展。常委会适时听取并审议了县政府关于全县房地产开发情况的报告，建议县政府要本着“立足长远、科学规划”的原则进行合理开发，并提出了要尽快修改城市拆迁管理办法、实行拆迁听证会制度以及不断完善社区物业管理等建议，有力地促进了我县房地产开发工作的规范化运行。常委会加强了对XX年城建计划执行情况及XX年城建计划安排情况的监督工作，结合我县实际提出了许多建议和意见。县政府及城建部门认真执行城市建设规划，较好地完成了城市建设的各项任务。

二、法律监督求实效，努力推进依法治县进程常委会注重围绕全县工作大局，突出重点，积极探索和完善新的监督方式，积极开展对“一府两院”的法律监督和工作监督。认真开展司法监督工作，促进司法公正和社会稳定。常委会在听取审议两院全面工作的同时，通过召开主任会议和代表座谈等形式，听取并审议了公安司法机关关于贯彻落实宽严相济刑事政策情况的汇报，提出了要大力开展素质教育、提高司法人员执法水平、结合政策规定修改好考核标准等工作建议，促进了宽严相济刑事政策在我县的有效落实。常委会审议通过了我县“五五”普法规划并作出了相应决议，运用多种形式，宣传宪法和有关法律法规，有力地推动了依法治县进程。专题视察了社会治安综合治理工作，对维护社会稳定、确保“两节”安全工作提出了切实可行的意见和建议。加强执法检查，促进民生问题的解决。针对群众普遍关注的道路交通安全问题开展了执法检查，并就检查中发现的问题进行跟踪调查、督办落实，取得了较好的成效。通过视察我县“洁净工程”、“两桥十路”和“引高入林”取水头工程进展情况，对加快实施便民利民工程提出了好的建议。

县政府高度重视，采取有力措施推进工程加快实施，取得了令人满意的工作成绩。城乡环境卫生有了较大改观，“引高入林”取水头工程已基本建设完工，“两桥十路”工程特别是__人民关注多年的西立交桥已经竣工通车，居民生活环境和出行条件得到明显改善。常委会专题听取并审议了县政府关于贯彻执行教育法律法规、推进教育事业发展的工作报告，并对我县贯彻落实《义务教育法》的相关规定开展了执法检查和调查，提出的建议和意见得到了政府的关注和采纳，依法及时纠正了我县部分中小学校近年来在义务教育阶段开办重点班的做法，促进了我县教育事业的健康均衡发展。对群众反映强烈的青山煤矿洗煤厂污染问题，及时开展了调查和执法检查并进行专题审议，促进了企业加快整改和治理。常委会还重点开展了对《食品卫生法》、《药品监督法》和省《文化市场管理条例》等法律法规贯彻落实情况的视察和执法检查，对进一步加强我县药品市场管理、加快学校食堂规范化建设以及加大对我县音像市场、网吧和其他娱乐场所的整顿力度起到了积极的促进作用。

以促进督办落实为目标，切实搞好人大信访工作。常委会始终把信访工作摆在重要位置，继续坚持常委会主任、副主任信访接待日制度，配齐人大信访工作人员，不断完善人大信访监督工作机制。通过人大信访主渠道作用的发挥，深入了解社情民意，化解社会矛盾，努力促进问题的及时、公正解决。全国人大和省人大交办的11起信访案件全部得到了公正处理。全年共接待和受理群众来信来访280件次，其中来信81件，集体访15批次58人，办结267件。我县人大信访工作多次受到省、市、县有关部门的表彰。

三、人事任免抓规范，不断提高代表工作水平常委会始终把人事代表工作作为一项基础性工作，认真贯彻代表法，加强代表培训，总结经验，研究和探索新时期代表工作和人事任免工作的方法和途径，通过规范人事任免程序和开展代表“五个一”活动，推动了代表工作和人事任免工作的创新开展。加强代表队伍建设，代表素质不断提高。

常委会于年初举办了乡镇人大主席、副主席培训班，专题辅导《代表法》、《地方组织法》、《选举法》、《监督法》以及人大业务知识，对各级人大代表进行相关法律知识和业务知识的培训，进一步提高了广大代表履职行权的水平和综合素质。通过县电视台代表风采栏目，重点宣传了一批基层代表的先进事迹，在全社会形成了尊重和支持代表执行职务的良好氛围。围绕规范监督程序搞好人事任免。常委会在总结以往人事任免工作经验的基础上，进一步规范了人事监督工作程序，扎扎实实地开展了对换届后新一届政府组成人员的任命工作，收到了较好的效果。这次的任命工作不仅拓宽了任前考察了解的范围，广泛征集了人大代表和部分离退休老干部的意见，而且对任前法律知识考试首次采取了闭卷形式，调动了政府组成人员学习法律知识的热情，促进了政府组成人员依法行政和公正司法水平的提高。我们还将被任命的县政府组成人员的供职发言在县电视台分期分批播出，进一步完善了人事监督方式，拓宽了公民的知情渠道。认真办理代表议案、建议和意见，推动相关工作的有效开展。县__届人大二次会议期间，代表共提出议案2件，建议和意见43件。

常委会坚持“突出重点、抓住难点、注重实效”的原则，认真做好每一件代表建议的督办工作。对重点建议和意见，还组织代表开展视察和调查活动，及时与办理部门沟通情况，提高了办理实效。县政府高度重视代表议案和建议的办理工作，采取有力措施积极办理，目前两件议案已经全部办理完毕，建议和意见基本办结并已全部答复代表。代表“五个一”活动取得显著成效。常委会以市人大开展的代表“三个一”活动为载体，结合我县实际情况，在市、县、乡三级人大代表中广泛开展了代表“五个一”活动。常委会主任、副主任在活动中亲自带队，分别深入到各乡镇、社区和各系统代表活动小组指导和检查活动的开展情况，为代表开展“五个一”活动建立了个人档案和履职档案。适时召开了代表“五个一”活动推进会议，总结了做法，交流了经验，得到了市人大的充分肯定。龙爪镇、五林镇、城区街道等代表活动小组对“五个一”活动高度重视，精心组织，推动了“五个一”活动的深入开展。“五个一”活动开展以来，常委会共编发工作简报17期，征集各类建议和意见779件，联系企业、个体工商户430家，联系村屯190个，捐献资金118万元，提供致富信息180条。

各级人大代表充分发挥自身能力和优势，努力为群众办实事、办好事，得到了群众的认可和称赞。市人大代表、牡丹江鸿涛通讯建筑工程公司董事长张德涛在古城镇第三小学危房改造中无偿捐献50万元，为我县教育事业的发展做出了突出贡献；县人大代表、阜隆医院院长杨树全无偿为本村村民两年免费体检一次，对贫困户及下岗职工减免部分医药费，受到群众广泛赞誉。类似的代表先优事迹层出不穷，在全县“五个一”活动中起到了典型示范作用，促进了各项事业的协调发展。通过“五个一”活动的深入开展，不仅树立了人大代表的良好形象，而且也使广大群众真正体会到“五个一”活动的实际效果。

四、自身建设抓经常，开创人大工作新局面为适应形势发展的要求，常委会在加强自身建设上狠下功夫，在提高整体素质上勤动脑筋，致力于建设决策科学、运转高效、作风优良、廉洁勤政、充满活力的地方国家权力机关。加强理论和法律学习。

常委会认真学习和深刻领会党的__大、__大精神，进一步增强了做好人大工作的使命感和责任感。深入学习宪法和有关法律法规，组织市代表和机关干部参加了全市人大代表培训班暨法律知识讲座，系统地学习了全国人大法工委张春生关于《监督法》的辅导讲座和我省实施《监督法》办法，并以多种方式进行广泛宣传，推动了《监督法》在我县的深入贯彻实施。加强制度建设和作风建设。常委会根据《监督法》的有关规定，结合我县实际深入调查研究，访民情、听民意，进一步修改和完善了县人大常委会议事规则、人事任免办法及常委会机关工作制度等，制定并出台了《__县人大常委会关于规范性文件备案审查的规定》，为常委会各项工作的规范运行提供了基础保障和遵循。加强人大宣传工作。常委会把人大宣传工作做为一项重要内容来抓，密切与新闻单位的联系，突出宣传重点，改进宣传方法，提高宣传实效。

常委会与县电视台共同创办的《民主法制建设》专栏在全面改版更名为《人大之声》后，更加贴近实际，贴近群众，贴近民生，进一步丰富了人大工作内涵，把人大宣传工作推向了一个新的高度。

各位代表，过去的一年，县人大常委会的各项工作和建设都取得了明显成效，这是在县委的正确领导下，县人大常委会组成人员和县人大代表共同努力的结果，是“一府两院”和乡镇人大积极配合的结果，也是全县人民和各届人士大力支持的结果。在此，我谨代表县人大常委会，向所有关心、帮助和支持人大工作的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢！XX年的主要任务XX年，县人大常委会工作的指导思想和总体要求是：以邓小平理论和“____”重要思想为指导，全面贯彻党的__大和县委__届七次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，切实履行宪法和法律赋予的各项职责，围绕中心，服务大局，关注大项目建设，推动经济社会加快发展；关注民生，推动和谐社会建设；关注环境建设，不断优化经济发展环境，为实现我县经济社会追赶型跨越式发展做出贡献。

一、加强工作监督，全面提升经济社会发展水平围绕大项目建设实施监督。常委会要在县委的领导下，以加快实现“突破__”这一战略目标为己任，紧紧围绕深入实施“项目建设年”开展监督工作，把推动大项目建设、财源建设，提高经济运行质量以及调整财政支出结构做为常委会工作的重中之重，不断增强我县的经济实力和区域竞争力，加快追赶跨越发展步伐。围绕大力发展现代农业，加快繁荣农村经济开展人大工作，推动新农村建设规划落实和“村村通”工程建设。进一步加大对计划、预算的审查监督力度，促进国民经济和社会发展计划各项经济指标、工作目标的实现。围绕民生问题实施监督。针对群众普遍关注的城市建设、水源地综合治理、教育收费和使用、城镇环境卫生治理、医疗卫生、校舍建设、古城镇居民饮水、就业和社会保障、棚户区改造、大气污染治理以及低收入人群生活保障等热点问题，加强视察检查，开展有针对性的监督工作，推动事关民生问题的解决，力求工作实效。推动社区建设，密切关注社区、关心社区、支持社区，把社区做为人大了解社情民意、解决民生问题的一个重要窗口。围绕进一步改善经济发展环境实施监督。推进法治政府建设，支持和督促政府部门依法行政，提高行政效能；抓住影响经济发展、严重损害群众利益、社会影响大的典型案件实施重点监督；加强信访监督，重点抓好信访案件的督办工作，切实维护公民、法人和其他组织的合法权益。按照监督法的规定，积极开展专项工作评议活动，在适当时机选择2-3个有关部门进行专项工作评议。

二、强化法律监督，努力提高依法行政、公正司法水平认真开展执法检查。根据省、市人大常委会的统一部署，认真搞好上下联动执法检查。从我县实际出发，有重点地开展对《物权法》、《人口与计划生育法》、《食品卫生法》、《传染病防治法》及我省《民办教育促进法实施条例》、《体育场所管理条例》等法律法规实施情况以及少数民族政策和相关法律法规贯彻执行情况的检查，保证法律法规在我县的贯彻执行。加强对公安司法机关的监督。重点对公安司法机关加强侦查监督、审判监督、刑罚执行监督。继续实行报表制度，加大对案前、案中、案后的全程监督力度。要进一步全面贯彻宽严相济刑事司法政策，把执法办案的法律效果与社会效果有机统一起来，既打击震慑犯罪，又减少社会对抗，最大限度地增加社会和谐因素。重视抓好法制宣传教育。以宣传新颁布实施的法律法规为重点，进一步督促抓好“五五”普法教育，监督我县“五五”普法规划决议的贯彻落实，切实增强全社会特别是各级领导干部和执法人员的法治意识，提高全民法律素质。加大信访监督力度。按照“四个百分之百”和“八个到位”的要求，解决好群众反映强烈的涉诉、涉法信访案件，认真办理和及时反馈上级人大交办、转办的信访事项，努力维护群众合法权益，确保社会稳定和政治安定，大力推进和谐社会建设。

三、加强人事任免工作，充分发挥代表作用加强代表培训工作。采取多种形式，对乡镇人大主席、副主席等相关人员进行法律知识和业务知识培训。坚持代表经常性教育工作，使他们更多地掌握执行职务所必须的法律知识和专业知识，努力提高代表整体素质。依法做好人事任免和人事监督工作。要坚持党管干部的原则，按照法定程序，进一步完善任前审计、考核、闭卷考试制度，有效行使人事任免权。加强任命干部法律知识考试题库建设，搞好任后监督工作，开展政府组成人员向人大常委会述职工作，督促被任命人员履行供职承诺，完成任期工作目标，当好人民公仆。继续推动代表“五个一”活动深入开展。丰富和拓展“五个一”活动的内涵和外延，把“五个一”活动的开展同促进群众关心的热点、难点问题的解决、推动经济社会各项事业又好又快发展、推动社会进步有机地结合起来，力求取得更大的工作实效。

密切与代表的联系，搞好“三查（察）”活动。坚持开展常委会组成人员联系代表、代表联系选民活动，及时广泛地听取和办理代表提出的意见和建议。围绕县委重大部署和全县中心工作以及群众关注的切身利益问题，选择有关重大事项认真开展“三查（察）”活动，适时作出决议、决定，使县委的重大决策通过法定程序成为国家意志。坚持邀请代表列席常委会会议、参加视察检查制度。认真做好县域内省、市人大代表的联系和服务工作。加强议案、建议督办工作。采取面对面答复、重点督办等形式，强化对“一府两院”及其承办部门办复工作的监督和检查，切实提高代表议案和建议的办理质量。加强对乡镇人大工作的指导。指导乡镇人大完善制度，加强建设，支持依法行使职权，推动乡镇人大工作扎实有效开展。搞好先优表彰活动。开展评选XX-XX年度县先进代表小组和优秀人大代表活动，并对人大代表提出的议案、建议和意见应用成果及办理情况进行奖励，同时对积极支持人大工作的先进单位、先进个人予以表彰。

四、加强自身建设，不断提高议事能力和履职水平努力建设学习型人大机关。通过多种形式组织常委会组成人员和机关工作人员深入学习邓小平理论、“____”重要思想和党的__大精神，树立和落实科学发展观，解放思想，更新观念，切实增强践行“____”重要思想的自觉性和坚定性。继续实行公民旁听常委会会议和委员审议卡制度，不断提高常委会议审议水平。改进工作作风，加强人大宣传工作。坚持深入群众、深入实际调查研究，充分听取人民群众的意见、要求和呼声，提高常委会民主化、科学化的决策水平。继续加强与新闻单位的联系，不断改进宣传工作方式方法，继续办好《人大之声》专栏节目，进一步增强人大宣传工作的社会效果。切实提高人大机关服务质量。加强机关干部培训，坚持不懈地抓好人大机关的组织建设、制度建设、作风建设和廉政建设，推动人大干部的双向交流工作，努力把机关干部培养成学习型、创新型和服务型人才，建设一支思想政治、工作作风和履职能力过得硬的干部队伍，不断提高人大机关的工作质量和办事效率。各位代表，新的机遇和新的任务对人大工作提出了新的更高的要求。我们要在县委的领导下，更好地发挥地方国家权力机关的职能作用，振奋精神，坚定信念，解放思想，开拓创新，为实现__经济社会追赶型跨越式发展目标做出新的更大的贡献.

篇八 全国人大常委会工作报告全文13950字

第十二届全国人民代表大会第三次会议和政协第十二届全国委员会第三次会议，将分别于XX年3月5日和3月3日在北京开幕。十二届全国人大常委会第十三次会议26日分组审议了拟提请十二届全国人大三次会议审议的全国人大常委会工作报告稿。

以下是关XX全国人大常委会工作报告的最新内容：

一、XX年工作回顾

过去一年的主要工作。过去一年，在以__同志为___的___坚强领导下，全国人大常委会全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻_____系列重要讲话精神，紧紧围绕党和国家工作大局依法行使职权，充分发挥最高国家权力机关作用，认真完成十二届全国人大二次会议确定的各项任务，各方面工作都取得新进展、新成效。

一、坚持党的领导，坚定人民代表大会制度自信。____的领导是中国特色社会主义最本质的特征。坚持和完善人民代表大会制度，必须毫不动摇坚持____领导，坚定制度自信，在坚持中完善，在实践中发展，推动人民代表大会制度与时俱进。

(一)始终把坚持党的领导贯彻于人大工作各方面、全过程。坚持党的领导，首先是要坚持___的集中统一领导。我们在人大工作中坚决贯彻党的路线方针政策和决策部署，自觉在思想上政治上行动上同以__同志为___的___保持高度一致，坚决维护___权威。一年来，我们坚持以党的基本理论武装头脑、指导实践、推动工作，深入学习贯彻_____系列重要讲话精神，切实加强常委会思想政治建设，始终把思想和行动统一到中央精神上来，牢牢把握正确政治方向。我们紧紧围绕___的战略部署，统筹安排人大立法、监督、决定、代表等各项工作和重要活动，确保中央重大决策部署和重要举措的贯彻落实。我们健全请示报告制度，对人大工作中的重大问题、重要事项，由常委会党组及时向___请示报告，依法按程序做好相关工作。坚持党对人大工作的领导，就是要保证党通过国家政权机关实施对国家和社会的领导。

(二)庆祝全国人民代表大会成立60周年，增强坚持和完善人民代表大会制度的责任感和使命感。XX年9月5日，___、全国人大常委会隆重举行庆祝全国人民代表大会成立60周年大会，_____发表重要讲话。讲话全面回顾中国近代以来政治制度的历史变革，深刻揭示了中国实行人民代表大会制度的历史必然性;指出人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排，是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度;明确提出必须毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，继续推进社会主义民主政治建设、发展社会主义政治文明。我们召开庆祝全国人民代表大会成立60周年理论研讨会，以_____重要讲话精神为指导，系统总结我国实行人民代表大会制度60年来的重要经验，就是坚持党的领导，切实保证党领导人民有效治理国家;坚持人民主体地位，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力;坚持实现民族振兴的历史使命，集中力量进行社会主义现代化建设;坚持依法治国，建设社会主义法治国家;坚持从国情和实际出发，推动人民代表大会制度完善发展;坚持民主集中制，充分发挥人民代表大会制度的特点和优势。这些重要经验，必须长期坚持，不断完善。

全国人大和地方各级人大通过开展多种形式的庆祝和纪念活动，深入学习、广泛宣传、全面贯彻_____重要讲话精神，大家倍受鼓舞、激励和鞭策，进一步增强了坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性和坚定性。

(三)开展第一个国家宪法日活动，大力弘扬宪法精神。宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程。_____在第一个国家宪法日来临之际作出重要指示，强调我国宪法是符合国情、符合实际、符合时代发展要求的好宪法，是我们国家和人民经受住各种困难和风险考验、始终沿着中国特色社会主义道路前进的根本法制保证;要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚决维护宪法法律权威。我们召开“深入开展宪法宣传教育大力弘扬宪法精神”座谈会，认真学习贯彻_____重要指示精神，强调要紧密结合中国近现代历史特别是____领导人民长期奋斗的光辉历程，紧密结合我国改革开放和社会主义现代化建设取得的辉煌成就，紧密结合我国全面推进依法治国的实践成果，紧密结合实现中华民族伟大复兴的中国梦，深入开展宪法宣传教育，使宪法精神深入人心，以宪法精神凝心聚力，推动宪法全面贯彻实施。

二、抓住提高立法质量这个关键，充分发挥立法的引领和推动作用。立法是全国人大及其常委会的重要职权和主要任务。常委会把提高立法质量放在首位，突出立法重点，加快立法步伐，完善立法机制，提升立法效果。一年来，共审议20件法律草案，修改法律10件，制定法律2件，作出8个法律解释。

(一)在一批重要立法项目上取得新进展。环境保护法是环境领域的基础性、综合性法律。常委会在深入调研、充分听取意见的基础上，经过4次审议，对环境保护法作出全面修订。这是该法律正式施行25年来的首次修订。这次修订，针对环境保护领域的共性问题和突出问题，进一步明确政府监管职责，完善生态保护红线、污染物总量控制、跨行政区域联合防治等制度，强化企业防治污染责任，建立环境信息公开、公众参与和公益诉讼制度，加大对环境违法行为追责和处罚的力度。法律还明确规定，县级以上人民政府应当每年向本级人大或者其常委会报告环境状况和环境保护目标完成情况。

行政诉讼是“民告官”的诉讼，涉及政府权力的行使和公民权利的保护。常委会适应新形势新要求，对行政诉讼法作出重要修改，这是该法律公布施行24年来的首次修改。这次修改，注重保护公民、法人和其他组织合法权益，促进依法行政和公正司法，重点解决行政诉讼立案难、审理难、执行难等突出问题，从扩大受案范围、畅通诉讼渠道、调整案件管辖、规范诉讼程序等方面完善行政诉讼制度，以利于更好地解决行政争议和纠纷。

立法法是关于国家立法制度和立法工作的一部重要法律。为适应完善立法体制、深入推进科学立法民主立法的要求，常委会及时启动立法法修改工作，从充分发挥人大在立法工作中的主导作用、完善授权立法、赋予设区的市地方立法权等方面作了修改完善。常委会对立法法修正案草案进行两次审议后，已提请本次代表大会会议审议。常委会还制定了航道法，修改了军事设施保护法，审议了食品安全法、广告法、大气污染防治法修订草案和刑法修正案(九)草案、促进科技成果转化法修正案草案等。

(二)通过立法推动和落实重大改革举措。修改预算法，对于深化财税体制改革，实施全面规范、公开透明的预算制度，具有重要意义。常委会前后经过4次审议，对预算法作出重要修改。重点从实行政府全口径预算管理、完善财政转移支付制度、健全地方政府债务管理机制、推进预算公开和绩效管理、加强人大预算决算审查监督等方面，对预算法进行了全面完善。国务院按照新修改的预算法，作出关于深化预算管理制度改革的决定，出台加强地方政府性债务管理等举措，强调坚持依法理财、主动接受监督。

适应推动政府简政放权的需要，常委会对保险法、证券法、注册会计师法、政府采购法、气象法等5部法律的部分规定作出修改，取消和下放法律规定的有关行政审批事项，为推进行政审批制度改革提供法律依据和支持。为贯彻落实总体国家安全观，加快国家安全法治建设，常委会及时调整立法工作计划，加大工作力度。一是将原来的国家安全法改为反间谍法，加强反间谍工作;二是审议新的国家安全法草案，以此统领国家安全领域法律制度;三是审议反恐怖主义法、境外非政府组织管理法等法律草案，推进重点领域国家安全工作法治化。

(三)深入推进科学立法、民主立法。一是注重发挥人大在立法工作中的主导作用。环境保护法、立法法、行政诉讼法等重要法律的修改，都是由全国人大有关委员会牵头起草的;对“一府两院”负责起草的法律案，有关委员会提前介入，共同研究起草中的重大问题，推动如期提请审议。二是坚持立改废释并举。统筹考虑立新废旧、法律间协调完善和衔接等问题。加强法律解释工作，审议通过关于刑法、刑事诉讼法有关规定的7个法律解释，就民法通则、婚姻法有关公民姓名权的规定作出解释。三是完善立法工作方式。完善法律草案出台前评估工作，加强立法项目论证，健全常委会立法工作机构联系人大代表机制，邀请代表参加立法调研、审议等工作。认真研究和吸收公众意见建议，并及时作出情况说明和反馈。

三、依法对有关法律问题作出决定，维护宪法法律权威。常委会依照宪法和有关法律规定，及时对若干重要问题作出决定，有力促进和保障宪法法律的正确实施和相关工作的顺利开展。

(一)对香港特别行政区行政长官普选问题作出决定。实行行政长官普选，是香港特别行政区政制发展的重大问题。全国人大常委会对正确实施香港基本法和依法推进香港政制发展负有宪制责任，有必要就行政长官普选制度的若干核心要素和相关问题作出决定。常委会依据香港基本法和全国人大常委会有关决定和解释，通过了关于香港特别行政区行政长官普选问题和XX年立法会产生办法的决定，为下一步香港特别行政区提出行政长官普选具体办法确定了原则、指明了方向。这对于全面贯彻落实“一国两制”、“港人治港”、高度自治方针和香港基本法，推动香港循序渐进发展民主、依法顺利实现2023年行政长官由普选产生的目标，具有重要意义。

(二)对开展刑事案件速裁程序试点、设立知识产权法院问题分别作出决定。根据深化司法体制改革的工作部署，常委会作出关于授权最高人民法院、最高人民检察院在部分地区开展刑事案件速裁程序试点工作的决定，关于在北京、上海、广州设立知识产权法院的决定，为探索完善刑事诉讼程序、健全知识产权司法保护体系提供法律依据和支持。同时，要求有关方面依法认真做好相关工作，总结实践经验，并将实施情况向全国人大常委会报告。

(三)对授权国务院在自由贸易试验区、33个试点县(市、区)暂时调整实施有关法律规定问题分别作出决定。贯彻中央改革决策，在认真审议国务院相关议案的基础上，常委会通过关于授权国务院在广东、天津、福建3个新设自由贸易试验区以及上海自由贸易试验区扩展区域暂时调整有关法律规定的行政审批的决定，关于授权国务院在北京市大兴区等33个试点县(市、区)行政区域暂时调整实施有关法律规定的决定。这两个决定都是为推进相关领域改革提供法律依据和支持，体现了在法治下推进改革、在改革中完善法治的精神。

(四)对设立国家宪法日、烈士纪念日分别作出决定。贯彻党的十八届四中全会精神，常委会通过关于设立国家宪法日的决定，以立法形式将12月4日设立为国家宪法日，规定国家通过多种形式开展宪法宣传教育活动。设立国家宪法日，有利于增强全社会的宪法意识，弘扬宪法精神，加强宪法实施。近年来，全国人大代表、全国政协委员和社会各界通过多种方式提出设立烈士纪念日的意见建议，呼吁加强烈士纪念工作。为此，常委会通过关于设立烈士纪念日的决定，将9月30日设立为烈士纪念日。这是继中国人民抗日战争胜利纪念日、南京大屠杀死难者国家公祭日之后，依法确立的第三个纪念日。国家隆重举行纪念和公祭活动，极大地弘扬了爱国主义精神和社会主义核心价值观。常委会还依法决定批准我国与外国缔结的条约、协定以及加入的国际公约13件，决定和批准任免一批国家机关工作人员。

四、坚持问题导向，增强监督工作针对性和实效性。常委会围绕推动中央重大决策部署贯彻落实和保证法律正确有效实施，抓住事关改革发展稳定全局的重要问题、人大代表和人民群众普遍关注的热点难点问题，依法行使监督职权。一年来，共听取审议“一府两院”13个工作报告，检查4部法律实施情况，开展3次专题询问、4项专题调研。

(一)促进经济平稳健康发展。常委会听取审议国务院关于国民经济和社会发展计划执行情况报告、关于加强金融监管防范金融风险工作情况报告，检查专利法、旅游法实施情况。针对内外环境不确定因素增多、经济发展进入新常态等情况，我们督促有关方面认真贯彻落实中央关于经济工作的决策部署，坚持稳中求进、改革创新，把转方式、调结构放在更加突出的位置，扩大内需特别是消费需求，积极培育新的经济增长点，着力提升经济增长质量、效益和内生动力。完善金融监管协调机制，有效防范和化解金融风险。加快实施创新驱动发展战略，加强专利应用和保护，依法查处专利侵权行为，推进企业技术创新和品牌建设，提高产业竞争力。

推动简政放权、取消和下放行政审批事项，代表关心，社会关注。常委会听取审议国务院关于深化行政审批制度改革、加快转变政府职能工作情况的报告，并开展专题询问。在充分肯定成绩的同时，针对有的地方和部门存在“明放暗不放”、“重形式轻实效”、监管和服务不到位等问题，强调要严格执行行政许可法，进一步提高简政放权“含金量”，取消非行政许可审批事项，全面提高政府公共服务水平。国务院继续加大简政放权力度，提出关于规范国务院部门行政审批行为、改进行政审批有关工作的新举措。

(二)加强预算决算审查监督。常委会依法履行预算决算审查监督职责，听取审议决算、审计工作、预算执行情况等报告，审查批准XX年中央决算。要求完善政府全口径预算管理体系，健全政府性债务管理制度，加大专项转移支付清理整合力度，扎紧财政预算管理制度这道篱笆，并责成有关方面对审计查出的问题认真整改、严肃问责。国务院已于当年12月就审计查出问题的纠正情况和处理结果向全国人大常委会作出报告。从报告情况看，各被审计单位整改问题金额1062.5亿元，挽回和避免损失33.9亿元，根据审计建议制定完善规章制度3122项。常委会关注国家财政水利资金投入与使用情况并开展监督，提出科学安排水利资金、加大财政投入、完善涉水管理体制和水生态补偿机制、加强资金项目管理和绩效管理等意见。这是常委会继XX年对国家财政科技资金分配使用情况开展监督之后，再次对特定领域财政资金投入使用情况开展监督，是加强和改进人大预算监督工作的积极尝试。

(三)推动保障和改善民生。社会保障体系建设事关亿万群众切身利益，每个人都十分关心未来的“养老钱”、“保命钱”。常委会听取审议国务院关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告，并开展专题询问。我们督促有关方面加强顶层设计，积极应对人口老龄化，健全财政投入制度，划转部分国有资本充实社会保障基金，推进基础养老金全国统筹，加强社会保险基金投资运营管理和监督，完善社会救助制度，加快建立更加公平可持续的社会保障制度。新农村建设是我国现代化进程中的重大历史任务。_____多次讲到，“小康不小康，关键看老乡”。常委会持续关注“三农”工作，去年将推进新农村建设作为监督工作议题，听取审议有关报告。针对制约农业农村发展的深层次问题，强调要健全城乡一体化发展体制机制，提高新农村建设规划的科学性、前瞻性、包容性，健全财政、金融支持的长效机制，着力改善农村基础设施和人居环境，全面提升农村基本公共服务水平，让中国广大的乡村旧貌变新颜。

近年来，涉及未成年人人身安全的事故和违法犯罪频发，全国人大代表和社会各界对此十分关心。常委会积极回应社会关切，以保护未成年人人身安全为重点，在全国范围内开展未成年人保护法执法检查，推动有关方面齐抓共管、综合治理，着力加强对未成年人的保护，依法严惩侵害未成年人的违法犯罪，营造关爱保护未成年人的良好社会环境。针对社会反映较为突出的司法不规范等问题，常委会在分别审议最高人民法院、最高人民检察院关于规范司法行为工作情况报告时，要求加大规范司法行为力度，着力提高司法公信力，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。根据常委会审议意见，最高人民法院积极整改，取消高级人民法院考核排名，改革审判委员会制度，推进量刑规范化;最高人民检察院认真研究落实措施，部署在全国检察机关开展为期一年的规范司法行为专项整治工作，重点整治八个方面的问题。

(四)推进生态文明建设。针对群众反映强烈的大气环境污染严重问题，常委会开展大气污染防治法执法检查，重点检查京津冀、长三角、珠三角等重点区域的法律实施情况。着力推动落实政府、企业责任，突出防治重点，注重源头治理，健全区域联防联控机制，加强执法监管，严惩违法行为。国务院将常委会审议意见转发有关部门和地区，要求认真研究，打好防治大气污染攻坚战，自觉接受人大监督，以实实在在的效果取信于民。针对“__”规划纲要实施中期评估反映的部分节能减排约束性指标完成进度滞后的问题，常委会专门安排听取审议节能减排工作情况的报告，提出要下更大决心、作更多努力，把节能减排作为转方式、调结构的重要抓手，强化目标责任制和问责制，坚决淘汰落后产能，确保完成“__”各项目标任务。

(五)完善监督工作方式方法。一是把监督与立法更紧密结合起来。常委会对安全生产法作出重要修改，强化生产经营单位主体责任、政府监管责任和安全生产责任追究;同时，在当年就安排听取审议关于安全生产工作情况报告。常委会对大气污染防治法实施情况开展检查，国务院认真研究采纳执法检查提出的意见建议，总结《大气污染防治行动计划》实践经验，拟订大气污染防治法修订草案并提请常委会审议。我们还开展土壤污染防治专题调研，既推动相关工作又为制定土壤污染防治法做前期准备。二是完善执法检查方式。旅游法执法检查中，把听取汇报、召开座谈会与随机抽查、暗查暗访结合起来，把全面检查同跟踪督查典型事件结合起来，还在常委会会议上以视频和口头报告相结合的方式汇报检查情况。三是改进专题询问工作。委员长会议组成人员带队深入基层社区开展调研，召开人大代表座谈会，通过网络平台进行问卷调查，把各方面普遍关心的问题作为询问重点，充分反映群众和基层的关切。国务院高度重视常委会专题询问，有关领导同志到会报告工作并认真回答询问，充分体现了政府对人大负责、受人大监督的精神和要求。认真做好规范性文件备案审查工作。一年来，对国务院制定的12件行政法规，最高人民法院、最高人民检察院制定的15件司法解释，逐件进行审查;同时认真研究各方面提出的审查建议。

五、尊重代表主体地位，提高代表服务保障工作水平。全国人大代表是最高国家权力机关组成人员。尊重代表的权利就是尊重人民的权利，保障代表依法履职就是保障人民当家作主。做好常委会的工作，离不开广大代表的支持和参与。

(一)加强同代表的联系。建立健全并认真落实委员长会议组成人员、常委会委员联系代表制度。委员长会议组成人员直接联系87名全国人大代表，常委会委员联系333名全国人大代表，通过走访、电话、信函等方式密切同代表的交流，邀请代表参加常委会立法调研、执法检查等活动，虚心听取代表提出的意见建议。继续扩大代表对常委会工作的参与，去年先后邀请300多名代表列席常委会会议;首次邀请部分代表参与预算草案、计划草案初步审查。健全向代表通报常委会、专门委员会和工作委员会重要工作情况制度，就有关工作征询代表意见建议。“一府两院”密切与全国人大代表的联系，积极回应代表和群众的关切。

(二)认真审议代表议案、办理代表建议。十二届全国人大二次会议主席团交付有关专门委员会审议的468件代表议案已全部审议完毕。其中23件议案涉及的6个立法项目已经常委会审议通过，5件议案提出的4个监督项目已由常委会实施完成，83件议案涉及的6个立法项目正在审议，160件议案涉及的69个立法项目已列入立法规划或年度立法计划。在制定修改法律的过程中，逐件逐条研究代表议案提出的相关内容，邀请议案领衔代表参加立法调研、出台前评估等工作。常委会审议的刑法修正案(九)草案，充分吸纳了本届全国人大代表提出的81件议案中的相关内容。

代表提出的8576件建议、批评和意见，现已全部办理完毕并由承办单位答复代表，建议所提问题得到解决或者计划逐步解决的占建议总数的79.8%。常委会办公厅加大协调督办力度，确定19项重点建议，涉及14个代表团和611名代表提出147件建议。有关专门委员会和承办单位认真履行督办和办理职责，各承办单位负责同志积极参与建议办理调研座谈，共研究制定100多项政策措施，推动解决了一批关系群众切身利益的重大问题。国务院常务会议专门听取代表建议办理情况报告，要求有关部门把办理代表建议作为接受人民监督、加强改进工作的重要内容，与本职工作一并考虑、一同推进。

(三)支持和保证代表依法履职。推动各地拓宽代表联系群众渠道，提出通过网络平台密切代表同人民群众联系的实施意见，健全代表联系群众制度，支持代表充分反映群众和基层的意见。组织1900余名代表参加专题调研，参加率达到65%，形成调研报告117份，为代表依法履职打下良好基础。认真组织代表培训活动，举办4期全国人大代表专题学习班，近1000名代表进行集中学习研讨，代表依法履职能力进一步提高。

六、加强与地方人大联系，共同推进人大工作完善发展。做好新形势下人大工作，需要全国人大和地方各级人大的共同努力。近年来，常委会注重加强同地方人大的工作联系，密切工作协同，开展工作交流，在形成整体合力方面取得新进展。

(一)开展县乡人大工作和建设专题调研。常委会把加强地方人大工作调研、推动地方人大工作完善发展作为一项重要任务。我们按照总结、继承、完善、提高的原则，对县乡人大工作和建设开展专题调研。委员长会议组成人员带队深入基层，实地了解县乡人大工作和建设情况，研究探讨加强改进工作的新思路、好办法。常委会工作机构组成7个专题调研组，对全国31个省(区、市)的县乡人大工作和建设情况进行调研，形成了一批调研成果。中国人大制度理论研究会也举行相关研讨会，提出意见建议。我们拟在调研的基础上，提出加强县乡人大工作和建设的指导性文件，并适时修改完善相关法律。

(二)加大学习培训和工作交流力度。常委会举办4期县级人大常委会负责同志学习班，吉林、西藏等11个省区的1100余名县级人大常委会主任或副主任参加学习，取得良好效果。每次常委会开会时，我们都邀请各省(区、市)人大常委会负责同志列席会议，认真听取他们的意见建议;定期召开情况通报会，及时向他们通报全国人大常委会有关工作情况。召开全国地方立法研讨会，总结交流地方人大立法工作的好经验好做法。邀请地方人大法制工作机构负责同志参加常委会会议。有关专门委员会、常委会工作机构通过座谈会、培训班等形式，加强同地方人大相关机构的联系和交流。同时，地方人大积极支持全国人大的工作，在协助开展执法检查、立法调研、代表服务保障和对外交往等方面做了大量工作，有力推动了人大工作整体水平的提高。

(三)就常委会工作情况和起草工作报告征求地方人大、全国人大代表的意见建议。常委会办公厅组织12个调研组，由部级领导干部带队，深入到地方召开座谈会，听取31个省(区、市)人大常委会负责同志和35个代表团549名全国人大代表的意见建议。调研中收集到的许多宝贵意见建议，充分体现了地方人大、人大代表对全国人大的关心和期待，对我们加强和改进工作很有帮助。

七、围绕中心、服务大局，统筹做好对外交往、新闻宣传等工作。积极开展对外交往。紧紧围绕国家发展战略和改革开放大局，服务总体外交需要，发挥人大对外交往的特点和优势，全面推进与外国议会友好交流合作。

一是深化定期交流机制。成功召开中国全国人大与俄联邦委员会合作委员会第八次会议，组建由中国全国人大、俄联邦委员会和国家杜马共同参与的新的中俄议会合作委员会。重启与美国参议院机制交流活动，推进与法国、英国、德国、韩国、加拿大、澳大利亚、智利及欧洲议会的机制交流，与蒙古国家大呼拉尔建立定期交流机制。

二是开展多层次多形式友好往来。实现全国人大常委会委员长对秘鲁、哥伦比亚、墨西哥三国的首次访问，接待瑞士、尼日利亚、缅甸、吉尔吉斯斯坦等53个议会代表团，加强各专门委员会、友好小组与外国议会的对口交流，在各国议会联盟、亚洲议会大会等议会组织中发挥建设性作用，做好全国人大西藏代表团、全国人大青年代表友好访问团出访工作，广交朋友，推动合作，增进友谊。做好人大侨委工作，为凝聚侨心侨力服务。

三是增强对外交往针对性。从维护国家关系发展大局、服务国家发展战略出发，加强治国理政经验交流，为深化务实合作提供良好的法制和政策环境，夯实国家关系发展的社会基础和民意基础。

四是讲好中国故事、讲好中国人大故事。增进对方对中国发展道路、基本国情、内外政策的了解和认同。

加强和改进人大新闻宣传工作。围绕庆祝全国人民代表大会成立60周年、第一个国家宪法日、纪念民族区域自治法实施30周年等重要活动，通过召开座谈会、研讨会、拍摄文献纪录片、编辑出版大事记等形式，大力宣传国家根本政治制度、基本政治制度和国家根本法。加强对人大立法、监督、代表、对外交往等工作的宣传报道和深入解读。积极宣传报道地方人大工作好典型好事例，展现基层人大代表、人大工作者的履职风采。

不断加强自身建设。始终把思想政治建设摆在首位，坚定理想信念和政治立场，严守党的政治纪律和政治规矩，牢固树立政治意识、大局意识、责任意识和担当意识。按照作风建设永远在路上的要求，严格执行中央八项规定精神，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。改进常委会会议组织工作，坚持会议安排服从议程任务，注重提高审议质量。常委会会议上，委员们准备更加充分、发言更加踊跃，针对性和实效性明显增强。健全常委会党组集体学习制度，完善常委会专题讲座，精心安排选题，坚持学以致用、学用结合、用以促学。

加强对专门委员会工作的领导，充分发挥专门委员会的作用。各专门委员会紧紧围绕全国人大及其常委会中心工作，认真研究、审议和拟订有关议案，积极做好执法检查、专题调研和跟踪监督等相关工作，加强代表议案审议和建议督办，为提高人大工作质量和水平作出了贡献。继续加强全国人大机关思想、作风、制度和素质能力建设，机关干部职工理想信念进一步坚定，作风进一步转变，为全国人大及其常委会依法履职、开展工作提供了良好的服务保障。

各位代表！全国人大常委会工作取得的成绩和进展，是在以__同志为___的___正确领导下，全国人大代表、常委会组成人员、专门委员会组成人员和全国人大机关工作人员共同努力、辛勤工作的结果，是国务院、最高人民法院、最高人民检察院和地方各级人大及其常委会积极协同、密切配合的结果，是全国各族人民充分信任、大力支持的结果。在此，我代表全国人大常委会表示衷心感谢！

我们清醒地认识到，同党和国家事业发展要求相比，同人大代表、人民群众的期待相比，常委会工作还存在一些差距和不足。有的法律解决实际问题的有效性不足，可操作性不强;监督工作存在不到位问题，实效性不足;代表工作内容有待拓展，形式有待丰富。我们将自觉接受人大代表和人民群众的监督，虚心听取各方面意见建议，不断加强和改进人大工作，更好地依法行使职权、开展工作。

二、XX年工作总体部署

今后一年的主要任务。全国人大常委会XX年工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻_____系列重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，依法行使职权、积极开展工作，充分发挥最高国家权力机关在建设社会主义法治国家中的重要作用，坚决维护宪法法律权威，弘扬社会主义法治精神，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新贡献。

一、完善以宪法____中国特色社会主义法律体系。贯彻党的十八届四中全会精神，坚持立法先行，抓住提高立法质量这个关键，实现立法和改革决策相衔接，做到重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要，发挥立法的引领和推动作用。

(一)健全宪法实施和监督制度。全面贯彻实施宪法，是建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作，必须把宣传、树立和维护宪法权威作为全面推进依法治国的重大事项抓紧抓好。完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全宪法解释程序机制，建立宪法宣誓制度。认真做好规范性文件备案审查工作，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。

(二)加强重点领域立法。从经济社会发展实际需要出发，突出重点、统筹兼顾，科学确定立法项目。一是完善社会主义市场经济法律制度，修改证券法、促进科技成果转化法、种子法、农村土地承包法、广告法等，抓紧研究启动民法典编纂工作。二是健全民主政治立法，修改选举法、地方组织法、代表法、行政复议法等。推进反腐败国家立法，研究修订行政监察法。三是推进社会领域立法，制定社区矫正法、反家庭暴力法、中医药法、慈善事业法，修改食品安全法、红十字会法，通过刑法修正案(九)。四是加强文化、教育、生态领域立法，制定公共文化服务保障法、国家勋章和国家荣誉称号法，修改大气污染防治法、有关教育法律等。五是推进国家安全法治建设，制定国家安全法、反恐怖主义法、境外非政府组织管理法、网络安全法等。

(三)完善立法体制机制。发挥全国人大及其常委会在立法工作中的主导作用。建立由全国人大相关专门委员会、常委会工作委员会组织有关方面参与起草重要法律草案机制，建立健全专门委员会、工作委员会立法专家顾问制度。加强立法工作力量，提高立法工作能力。加强人大对立法工作的组织协调，健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式。更多发挥人大代表参与起草和修改法律的作用，广泛征求代表意见并认真研究采纳。贯彻加强社会主义协商民主建设的精神，开展立法协商。健全立法机关和社会公众沟通机制，拓宽公民有序参与立法途径，加强立法宣传工作。健全向地方人大征询立法意见机制，探索建立基层立法联系点制度。增强立法针对性，推进立法精细化，不断提高立法工作水平。

二、加强对法律实施情况和“一府两院”工作的监督。_____指出：“人民代表大会制度的重要原则和制度设计的基本要求，就是任何国家机关及其工作人员的权力都要受到制约和监督。”全国人大常委会要担负起宪法法律赋予的监督职责，维护国家法制统一、尊严、权威。

(一)加强对法律实施情况的监督检查。适应全面推进依法治国新形势，促进“一府两院”依法行政、公正司法，保证法律得到正确有效实施。安排检查水污染防治法、消费者权益保护法、农业法、民族区域自治法、老年人权益保障法、职业教育法等6部法律的实施情况，进一步加大执法检查力度，增强执法检查的权威性、针对性和实效性。

(二)加强对“一府两院”工作的监督。适应经济发展新常态，推动中央重大决策部署贯彻落实。听取审议国务院关于新型信息化建设推动信息化和工业化深度融合发展、自由贸易试验区工作进展、公共文化服务体系建设、稳定和完善农村土地承包关系、深化医药卫生体制改革等工作情况和计划执行情况的报告。加强对司法活动的监督，听取审议最高人民法院关于行政审判、最高人民检察院关于刑罚执行监督等工作情况的报告。

(三)加大对预算决算的监督力度。审查批准预算决算和监督预算的执行，是各级人大及其常委会的一项法定职权。修改后的预算法，对预算决算审查监督的范围、审查的程序和重点内容、监督的主体和责任等，作出了新规定、提出了新要求。我们要以全面贯彻实施新修改的预算法为契机，切实加强对预算决算的审查和监督。听取审议决算、审计工作和预算执行情况报告，审查批准XX年中央决算;听取审议国务院关于加强政府债务管理情况的报告，围绕完善国有资本经营预算进行专题调研。

着眼于增强监督针对性和实效性，继续探索完善监督工作方式方法。发挥专题询问的作用，结合听取审议水污染防治法执法检查、职业教育法执法检查等报告开展专题询问。加强跟踪监督，安排听取审议国务院关于研究处理大气污染防治法执法检查报告及审议意见情况的反馈报告、关于审计查出突出问题整改落实情况的报告。围绕“__”规划纲要编制工作若干重要问题开展专题调研，安排听取审议相关专题调研报告。

三、深化和拓展代表工作。_____明确提出，“各级国家机关及其工作人员一定要为人民用权、为人民履职、为人民服务，把加强同人大代表和人民群众的联系作为对人民负责、受人民监督的重要内容，虚心听取人大代表、人民群众意见和建议”。常委会要自觉和带头贯彻落实这一要求，通过加强与人大代表、人民群众的联系，丰富内容和形式，积极回应社会关切，努力做到民有所呼、我有所应，自觉接受人民监督，不断提高人大工作水平。坚持和深化委员长会议组成人员、常委会委员直接联系代表制度，支持和保障代表围绕常委会立法和监督议题广泛听取群众意见并积极反映。推进常委会、专门委员会、工作委员会向代表通报重要情况和征求意见常态化，健全法律起草征求代表意见制度。推动“一府两院”定期或者不定期召开人大代表座谈会，就重大决策和工作征求代表意见，拓宽代表知情知政渠道。

密切人大代表同人民群众的联系，研究制定代表联系人民群众工作意见，推进全国人大代表履职平台建设，支持全国人大代表参加所在地方人大代表联络站(室)活动，广泛、直接听取群众意见，畅通社情民意反映渠道，更好汇聚民智。选择社会广泛关注的课题，组织相关领域代表开展专题调研并形成代表议案和建议。充分发挥代表作用，增强保障代表依法履职的能力。完善代表学习培训制度，健全提高代表素质和能力的机制。完善代表议案审议机制，更好地将审议代表议案与立法工作结合起来。改进代表建议办理机制，推动承办单位加强与代表的直接沟通和联系，注重改进工作、完善政策、解决问题。积极稳妥推进代表建议和办理结果公开。加强代表思想、作风建设，支持选举单位依法完善监督机制，督促代表严格履行代表义务，做到勤勉尽责、遵纪守法。

湖南衡阳破坏选举案已经依法依纪严肃查处。这个案件教训十分深刻，必须引以为戒，完善制度，堵塞漏洞。要切实加强党对人大代表选举工作的领导，把好代表“入口关”，坚持严格依法办事，充分发挥各级人大常委会职能作用，完善代表资格审查机制，加强对选举全过程的有效监督，确保选举工作风清气正。

我们要按照中央外交工作总体部署，认真做好人大对外交往工作，增强议会定期交流机制实效性，密切各层次友好往来，为国家关系长期稳定发展夯实牢固的民意基础和社会基础，为国内发展营造良好外部环境，为加快走出去步伐、维护我国海外合法权益发挥积极作用，更好服从服务于国家发展战略大局。我们要切实加强常委会自身建设，增强代表人民行使管理国家权力的政治责任感，在贯彻落实中央重大决策部署上凝神聚焦发力。注重运用法治思维和法治方式推动人大工作完善发展，做尊法学法守法用法的模范。持之以恒抓好作风建设，健全长效机制。加强全国人大机关建设，建设一支高素质人大工作和立法工作队伍。全国人大机关要支持中央纪委派驻纪检组工作，自觉接受监督。

各位代表！时代的重托光荣艰巨，人民的期待殷切厚重。让我们紧密团结在以__同志为___的___周围，开拓进取，扎实工作，在全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的伟大实践中充分发挥人大及其常委会的重要作用，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新贡献！

篇九 人大常委会审议专项工作报告7050字

党的十八届三中全会通过的《___关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确要求：“健全‘一府两院’由人大产生、对人大负责、受人大监督制度”。这就为改进和加强人大监督工作提出了更高要求，也为各级人大积极探索如何做好人大监督工作提供了一个更大的空间。听取和审议专项工作报告是各级人大常委会开展监督工作的主要方式之一，但这项工作目前仍存在一些困难和问题，应该引起重视。

一、县级人大常委会审议专项工作报告存在的问题

1、确定审议议题随意性较大。在议题选择和确定上仍然习惯按传统做法，由人大各委办提出，经主任会议讨论通过即印发。这样确定在程序上不符合监督法，工作上也往往和党委、政府工作不合拍，也没有很好地关注事关改革发展稳定大局和人民群众切身利益及社会普遍关注的重大问题。形成盲目进行监督，造成监督错位、越位，消弱了人大职能定位，造成人大工作偏离方向，权力机关地位下降，给监督工作造成负面影响。还有一些县级人大由于顾及各方面工作平衡，议题贪多求全，不能做到抓大事、议大事、少而精、重实效。

2、审议前调查研究工作不够深入。一是调查组成员对相关工作涉及的法律、法规和政策不熟悉，加之日常工作中对这方面工作联系不多，了解不深。在确定调查内容和范围上抓不住主要问题，不能切中要害。二是在调查方式上明查多、暗访少。常常沿用常委会分管副主任牵头，相关工作委员会具体组织实施，抽调部分常委会组成人员，邀请少数代表参加，相关机关或部门一位领导参与陪同，提前定好点，按部就班的采取现场查看、听取汇报座谈、查阅有关档案资料、填写调查问卷等方式调研。而采用暗访、随机走访甚至人大调查组成员单独深入到代表和群众中去调查了解甚少。往往发现不了深层次的问题。三是调查报告针对性不够强。调查报告一般谈功摆好的多，谈问题“犹抱琵琶半遮面”，多栽花，少栽刺，说得不深不透，指出的问题和提出的建议针对性和操作性不够强，引不起政府及相关部门和“两院”的重视。

3、审议专项工作报告不够充分。常委会议上常常是“一府两院”报告后，调查组报告调查情况。接下来集中审议或分组审议。但常委会委员审议发言的积极性不高，且面较窄，懂专业、内行性的发言更少。除参与调查的组成人员在调查报告的基础上作一些补充性发言外，其他委员发言的甚少，常常“冷场”或草草收场。就是偶而有发言的，也没有动脑筋作充分的准备，有理有据，有真知灼见的发言少，审议质量不高。

4、审议意见办理工作难以落实到位。由于会议审议不够充分，提的建议缺乏针对性和操作性，“一府两院”难以整改和办理到位。加之交办督办机制不健全，跟踪问效、问责不够。审议意见研究处理情况按监督法的规定向本级人大代表和社会公布也难以到位，审议意见的办理工作常常是走了过场。

二、改进和提高审议专项工作报告质量的建议

1、年初选好议题是基础。如何确定专项工作报告的议题？监督法明确规定：“各级人民代表大会常务委员会每年选择若干关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，有计划地安排听取和审议人民政府、人民法院和人民检察院的专项工作报告。”还规定议题根据下列六个途径反映的问题确定：一是本级人大常委会在执法检查中发现的突出问题;二是本级人大代表对一府两院工作提出的建议、批评和意见集中反映的问题;三是本级人人大常委会审议专项工作报告

党的十八届三中全会通过的《___关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确要求：“健全‘一府两院’由人大产生、对人大负责、受人大监督制度”。这就为改进和加强人大监督工作提出了更高要求，也为各级人大积极探索如何做好人大监督工作提供了一个更大的空间。听取和审议专项工作报告是各级人大常委会开展监督工作的主要方式之一，但这项工作目前仍存在一些困难和问题，应该引起重视。

一、县级人大常委会审议专项工作报告存在的问题

1、确定审议议题随意性较大。在议题选择和确定上仍然习惯按传统做法，由人大各委办提出，经主任会议讨论通过即印发。这样确定在程序上不符合监督法，工作上也往往和党委、政府工作不合拍，也没有很好地关注事关改革发展稳定大局和人民群众切身利益及社会普遍关注的重大问题。形成盲目进行监督，造成监督错位、越位，消弱了人大职能定位，造成人大工作偏离方向，权力机关地位下降，给监督工作造成负面影响。还有一些县级人大由于顾及各方面工作平衡，议题贪多求全，不能做到抓大事、议大事、少而精、重实效。

2、审议前调查研究工作不够深入。一是调查组成员对相关工作涉及的法律、法规和政策不熟悉，加之日常工作中对这方面工作联系不多，了解不深。在确定调查内容和范围上抓不住主要问题，不能切中要害。二是在调查方式上明查多、暗访少。常常沿用常委会分管副主任牵头，相关工作委员会具体组织实施，抽调部分常委会组成人员，邀请少数代表参加，相关机关或部门一位领导参与陪同，提前定好点，按部就班的采取现场查看、听取汇报座谈、查阅有关档案资料、填写调查问卷等方式调研。而采用暗访、随机走访甚至人大调查组成员单独深入到代表和群众中去调查了解甚少。往往发现不了深层次的问题。三是调查报告针对性不够强。调查报告一般谈功摆好的多，谈问题“犹抱琵琶半遮面”，多栽花，少栽刺，说得不深不透，指出的问题和提出的建议针对性和操作性不够强，引不起政府及相关部门和“两院”的重视。

3、审议专项工作报告不够充分。常委会议上常常是“一府两院”报告后，调查组报告调查情况。接下来集中审议或分组审议。但常委会委员审议发言的积极性不高，且面较窄，懂专业、内行性的发言更少。除参与调查的组成人员在调查报告的基础上作一些补充性发言外，其他委员发言的甚少，常常“冷场”或草草收场。就是偶而有发言的，也没有动脑筋作充分的准备，有理有据，有真知灼见的发言少，审议质量不高。

4、审议意见办理工作难以落实到位。由于会议审议不够充分，提的建议缺乏针对性和操作性，“一府两院”难以整改和办理到位。加之交办督办机制不健全，跟踪问效、问责不够。审议意见研究处理情况按监督法的规定向本级人大代表和社会公布也难以到位，审议意见的办理工作常常是走了过场。

三、改进和提高审议专项工作报告质量的建议

1、年初选好议题是基础。如何确定专项工作报告的议题？监督法明确规定：“各级人民代表大会常务委员会每年选择若干关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，有计划地安排听取和审议人民政府、人民法院和人民检察院的专项工作报告。”还规定议题根据下列六个途径反映的问题确定：一是本级人大常委会在执法检查中发现的突出问题;二是本级人大代表对一府两院工作提出的建议、批评和意见集中反映的问题;三是本级人大常委会组成人员提出的比较集中的问题;四是本级人大专门委员会、常委会工作机构在调研中发现的突出问题;五是人民来信来访集中反映的问题;六是社会普遍关注的其他问题。同时法律还规定：“一府两院”可以要求报告专项工作。监督法规定的确定的议题的原则和途径具有广泛性、经常性、针对性、及时性等特点。因此，县级人大常委会要把选择议题作为履职的基础和抓手，创新思维理念，切实改变过去传统的不好的做法。从大局出发，从宏观入手，注意把改革发展稳定中的焦点、“一府两院”工作中的难点、人民群众关注的热点作为监督的重点，统筹考虑经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态建设等方面内容，科学合理安排监督议题。专项工作报告的议题计划要向社会公开，广泛听取人大代表和人民群众对议题的意见和建议，要充分相信人大代表、集中民智，体现民意。

2、会前搞好调查研究是前提。人大常委会的调查研究不同于其他调查研究，应有自己的特点，有自己的角度。要从法律的实施、人大及其常委会决议、决定的贯彻等情况入手，以广大代表和人民群众为调查对象，注意查找和分析存在深层次问题及原因，探索解决问题的办法，以利于向“一府两院”提出切实可行的意见和建议。要克服“只看好的，不看差的”、“坐着车子转、隔着玻璃看”等走马观花式的调查;要进行广泛普遍的调查，条块兼顾，充分了解面上的情况，掌握工作整体情况，防止以偏概全的片面调查。对一些重点问题要深入一线，详细了解具体情况，认真分析研究，防止粗枝大叶的大概了解。要召开好调研座谈会，征求基层人大代表和群众代表的意见，必要时要开展暗访和随机抽查，以便掌握真实情况。整个调查阶段结束后，调查组全体组成人员要集中召开座谈会，梳理调查情况，归纳成绩、问题和整改意见，写出有情况、有分析、有建议的调研报告，做到概括成绩全面精炼，指出问题准确深刻，提出建议针对性操作性强，形成一份好的调查报告，为常委会审议提供有力的参考。

3、会中认真审议是关键。听取和审议是这项工作的重点环节，质量高低直接影响监督效果。常委会在审议报告时必须充分发扬民主，集思广益，广开言路，把会议议题议透，营造一种畅所欲言、各抒己见的民主活跃气氛。为保证审议质量，应该把握好以下几个环节：一是要保证按监督法的规定在常委会召开七日前将专项工作报告发送到常委会组成人员手中，使他们有充分的时间进行调查，分析研究，做好审议发言准备。二是审议要有充足的时间，让多数组成人员能够把自己的意见讲透。发言时要突出重点，简明扼要，实事求是，一语中的，尽量避免重复“一府两院”报告中的内容。防止和克服唱赞歌多、分析研究少的毛病和讲成绩多、讲问题少的现象。要坚持一分为二，如实反映实际，做到言之有物，出之有据，议之有理。在肯定成绩的同时，敢于指出深层次的问题和原因。提出的建议和对策要符合实际，切实可行，以利于“一府两院”改进工作，从而增强监督效果。二要实行人大常委会会议中心发言人制度。预先推选几个委员作中心发言，中心发言会前要有充分的调查研究，以便引导、启发和大家共同审议好各项报告。三要将审议与询问结合起来。在审议中要求“一府两院”接受组成人员和列席会议的代表提问，当场答复。这种形式，既可以活跃气氛，又增强了审议效果。四要充分发挥好兼职委员和人大代表的作用。多为他们开展工作条件，努力让他们知情知故，提高议政能力。要经常性的邀请人大代表列席常委会会议，将群众的意见直接带到会上来，有利于审议好专项工作报告。五是审议意见的形成要严肃。审议意见，是指人大常委会听取和审议报告后按照民主集中制的原则，根据大多数常委会组成人员的意见形成的，是人大常委会审议结果的集中反映。审议意见形成之前，一般要由常委会工作机构根据主任会议通过的调查报告，形成审议意见草案，再结合会议中提出的审议意见进行归纳整理，并提交全体会议通过。审议意见书内容一般由三部分组成。首先对专项工作报告及其工作的总体评价，表明同意，基本同意或不同意等态度，态度要鲜明，不要含糊其词。其次是存在的主要问题。最后是改进工作的意见。后两点是审议意见的重要内容，应详细具体，针对性和操作性强，避免空话套话。应写明需要解决的具体问题，并提出改进工作的要求，使“一府两院”清楚干什么、怎么干，以利于审议意见的整改落实。

4、会后跟踪问效是保证。落实好审议意见的督办工作，是提高人大常委会审议专项工作报告质量的保证，也是监督工作的终极目的和价值所在。监督法对审议意见的跟踪督办工作已有规定。“一府两院”大多也能在限定时间内向人大常委会报告审理意见办理情况。但是审议意见提出的问题得不到有效研究解决怎么办？这就要求将督办责任落实到相关委室，相关委室采取走访、座谈、检查等形式，加强会后跟踪监督，并限期落实整改，增强审议意见的实效性。也可以探索建立审议意见落实情况“再审”制。对审议意见办理情况在下一次常委会会议上报告并进行审议，常委会会议对办理情况进行满意度测评，不满意的退回重办，下次常委会再报告再测评，直到满意为止。促使人大常委会审议专项工作报告的质量不断得到提高。大常委会组成人员提出的比较集中的问题;四是本级人大专门委员会、常委会工作机构在调研中发现的突出问题;五是人民来信来访集中反映的问题;六是社会普遍关注的其他问题。同时法律还规定：“一府两院”可以要求报告专项工作。监督法规定的确定的议题的原则和途径具有广泛性、经常性、针对性、及时性等特点。因此，县级人大常委会要把选择议题作为履职的基础和抓手，创新思维理念，切实改变过去传统的不好的做法。从大局出发，从宏观入手，注意把改革发展稳定中的焦点、“一府两院”工作中的难点、人民群众关注的热点作为监督的重点，统筹考虑经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态建设等方面内容，科学合理安排监督议题。专项工作报告的议题计划要向社会公开，广泛听取人大代表和人民群众对议题的意见和建议，要充分相信人大代表、集中民智，体现民意。

2、会前搞好调查研究是前提。人大常委会的调查研究不同于其他调查研究，应有自己的特点，有自己的角度。要从法律的实施、人大及其常委会决议、决定的贯彻等情况入手，以广大代表和人民群众为调查对象，注意查找和分析存在深层次问题及原因，探索解决问题的办法，以利于向“一府两院”提出切实可行的意见和建议。要克服“只看好的，不看差的”、“坐着车子转、隔着玻璃看”等走马观花式的调查;要进行广泛普遍的调查，条块兼顾，充分了解面上的情况，掌握工作整体情况，防止以偏概全的片面调查。对一些重点问题要深入一线，详细了解具体情况，认真分析研究，防止粗枝大叶的大概了解。要召开好调研座谈会，征求基层人大代表和群众代表的意见，必要时要开展暗访和随机抽查，以便掌握真实情况。整个调查阶段结束后，调查组全体组成人员要集中召开座谈会，梳理调查情况，归纳成绩、问题和整改意见，写出有情况、有分析、有建议的调研报告，做到概括成绩全面精炼，指出问题准确深刻，提出建议针对性操作性强，形成一份好的调查报告，为常委会审议提供有力的参考。

3、会中认真审议是关键。听取和审议是这项工作的重点环节，质量高低直接影响监督效果。常委会在审议报告时必须充分发扬民主，集思广益，广开言路，把会议议题议透，营造一种畅所欲言、各抒己见的民主活跃气氛。为保证审议质量，应该把握好以下几个环节：一是要保证按监督法的规定在常委会召开七日前将专项工作报告发送到常委会组成人员手中，使他们有充分的时间进行调查，分析研究，做好审议发言准备。二是审议要有充足的时间，让多数组成人员能够把自己的意见讲透。发言时要突出重点，简明扼要，实事求是，一语中的，尽量避免重复“一府两院”报告中的内容。防止和克服唱赞歌多、分析研究少的毛病和讲成绩多、讲问题少的现象。要坚持一分为二，如实反映实际，做到言之有物，出之有据，议之有理。在肯定成绩的同时，敢于指出深层次的问题和原因。提出的建议和对策要符合实际，切实可行，以利于“一府两院”改进工作，从而增强监督效果。二要实行人大常委会会议中心发言人制度。预先推选几个委员作中心发言，中心发言会前要有充分的调查研究，以便引导、启发和大家共同审议好各项报告。三要将审议与询问结合起来。在审议中要求“一府两院”接受组成人员和列席会议的代表提问，当场答复。这种形式，既可以活跃气氛，又增强了审议效果。四要充分发挥好兼职委员和人大代表的作用。多为他们开展工作条件，努力让他们知情知故，提高议政能力。要经常性的邀请人大代表列席常委会会议，将群众的意见直接带到会上来，有利于审议好专项工作报告。五是审议意见的形成要严肃。审议意见，是指人大常委会听取和审议报告后按照民主集中制的原则，根据大多数常委会组成人员的意见形成的，是人大常委会审议结果的集中反映。审议意见形成之前，一般要由常委会工作机构根据主任会议通过的调查报告，形成审议意见草案，再结合会议中提出的审议意见进行归纳整理，并提交全体会议通过。审议意见书内容一般由三部分组成。首先对专项工作报告及其工作的总体评价，表明同意，基本同意或不同意等态度，态度要鲜明，不要含糊其词。其次是存在的主要问题。最后是改进工作的意见。后两点是审议意见的重要内容，应详细具体，针对性和操作性强，避免空话套话。应写明需要解决的具体问题，并提出改进工作的要求，使“一府两院”清楚干什么、怎么干，以利于审议意见的整改落实。

5、会后跟踪问效是保证。落实好审议意见的督办工作，是提高人大常委会审议专项工作报告质量的保证，也是监督工作的终极目的和价值所在。监督法对审议意见的跟踪督办工作已有规定。“一府两院”大多也能在限定时间内向人大常委会报告审理意见办理情况。但是审议意见提出的问题得不到有效研究解决怎么办？这就要求将督办责任落实到相关委室，相关委室采取走访、座谈、检查等形式，加强会后跟踪监督，并限期落实整改，增强审议意见的实效性。也可以探索建立审议意见落实情况“再审”制。对审议意见办理情况在下一次常委会会议上报告并进行审议，常委会会议对办理情况进行满意度测评，不满意的退回重办，下次常委会再报告再测评，直到满意为止。促使人大常委会审议专项工作报告的质量不断得到提高。

篇十 2023年漯河市人大常委会工作报告全文8300字

各位代表：

受市人大常委会委托，我向大会报告工作，请予审议。

__年工作回顾。

__年，漯河市人大常委会在市委的正确领导下，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和_____系列重要讲话精神，牢牢把握人大工作的正确方向，努力找准服务大局的结合点、监督工作的切入点和推动经济社会发展的着力点，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，切实改进工作作风，依法履行各项职责，积极回应社会关切，扎实开展各项工作，共召开常委会会议7次，听取和审议“一府两院”专项工作报告34项，开展执法检查3项，作出决议决定和审议意见21项，任免国家机关工作人员8人次，圆满完成了年初确定的目标任务，为推进漯河市民主法治建设、促进经济社会持续健康发展作出了积极贡献。

一、围绕中心，服务大局，在推进发展中充分彰显人大作用常委会紧紧围绕漯河市工作大局，突出重点，加强监督，督促政府以更有力的举措、更强的执行力，加快经济结构优化和转型升级，实现漯河市经济社会更高水平和更高质量的发展。

加强对经济工作的监督。面对复杂严峻的宏观发展形势，常委会牢牢把握稳中求进、进中提升总基调，积极履行监督职能。听取和审议了__年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告，督促并支持漯河市政府采取有效措施，大力推动稳增长、调结构、促转型、惠民生，全力实现经济社会平稳较快发展。听取和审议了漯河市政府关于培育资漯河市场、推动重点企业上市情况的报告，提出了培育金融市场体系、加大银企对接力度、拓宽直接融资渠道、着力推动企业上市等建议。听取和审议了漯河市政府__年财政决算和__年上半年财政预算执行情况的报告，针对存在问题，要求市政府及有关部门切实加强财源建设，完善预算编制，强化预算管理。听取和审议了__年度市级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告及审计整改情况的报告，全力支持审计部门加大对涉及民生的公共资金、政府重大投资及重点项目建设资金的审计力度，并督促做好相关问题的整改落实。

加强对城市建设管理的监督。推进旧城区和“城中村”改造是城市化进程中的一件大事、难事，常委会对此项工作始终高度关注，听取和审议了市政府关于“两改”工作推进情况的报告。在充分肯定成绩的基础上，针对工作中存在的问题，及时作出审议意见，要求市政府及相关部门要进一步抢抓机遇，坚定不移地推进“两改”工作，早日实现“提升城市综合形象、提升居民生活质量”的目标。注重发挥规划的引领作用，对城市总体规划__年执行情况进行了认真审议。针对规划编制体系不够健全、规划质量有待提高、违法建设在部分区域仍然存在等问题，建议市政府及相关部门要更加重视专项规划的编制工作，更加重视公共服务配套设施的规划管理，更加重视对违法建设的遏制，确保城市总体规划得到较好执行。

常委会还听取和审议了市政府关于漯河市民族工作情况的报告，针对民族事务管理法治化水平有待提高等问题，督促市政府及相关部门要进一步提高做好新形势下民族工作的能力和水平，切实发挥其在民族团结和社会和谐稳定中的重要作用，推动漯河市民族工作健康开展。依法行使重大事项决定权，听取和审议了市政府关于郾城区五里庙区域、金山路棚户区、召陵区黄集棚户区等改造项目还款资金列入市级财政预算的议案，及时批复批准相关议案，要求市政府及相关部门加强监督，防控风险，确保国有资产保值增值。

二、突出重点，注重实效，在法律监督中促进法治漯河建设常委会以保证法律法规正确实施为目标，切实强化法律监督，精心组织执法检查，认真办理人民群众来信来访，大力支持“一府两院”依法行政、公正司法，有力维护了法律权威，推进了民主法治进程。

深入开展执法检查。去年，漯河市常委会共组织执法检查3次。5～6月份，组织开展了国务院《城市绿化条例》和《河南省城市绿化实施办法》执法检查，针对存在的规划编制滞后、管养体制机制有待完善、规划实施监督力度有待加大等问题，强调要依法加强园林规划控制，强化城市绿化管养标准化体系建设，探索多元化投入机制，推动城市绿化工作再上新台阶。7～8月份，组织开展了《劳动合同法》执法检查，针对法律宣传教育不够深入、部分行业及小微企业劳动合同签订率低、劳务派遣不规范、执法监管不到位等问题，督促漯河市政府采取措施，加强监督检查，认真研究解决构建和谐劳动关系中的重大问题，切实维护好广大劳动者的合法权益。9~10月份，组织开展了《产品质量法》和《河南省产品质量监督管理条例》执法检查，针对存在的监管联动机制不健全、检测体系建设投入不足、部分企业质量管理基础薄弱等问题，及时提出加强名牌产品培育、建立联动长效机制、规范企业内部管理等意见和建议，促进了“一法一条例”在漯河市的贯彻实施。

加强司法工作监督。漯河市常委会采取听取汇报、实地察看、召开座谈会、发放调查问卷等形式，对漯河市社会治安工作情况进行了认真视察，听取和审议了市政府关于漯河市社会治安工作情况的报告。在充分肯定成绩的同时，要求市政府及相关部门要全面推进社会治安防控体系建设，建立健全群防群治工作机制，严厉打击各种违法犯罪活动，抓好公安队伍建设，提升服务水平和执法能力，确保社会治安大局和谐稳定。

听取和审议了漯河市中级人民法院关于整改落实民事审判工作评议意见情况的报告，支持漯河市两级法院继续围绕“为大局服务、为人民司法”的工作主题，公平公正地裁判每一个案件，努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。听取和审议了市人民检察院关于反贪污贿赂工作情况的报告，要求漯河市检察机关进一步完善制度机制、广集案源线索、注重查办效果、加强队伍建设，推进查办和预防贪污贿赂犯罪工作规范高效运行。

依法做好规范性文件备案审查。对“一府两院”和县(区)人大常委会的73件规范性文件进行了备案审查，并按要求向省人大常委会报送备案规范性文件8件，依法督促有关部门终止违背法律规定的规范性文件1件，维护了法制的统一。

高度重视人大信访工作。全年共受理群众来信来访201件(次)793人(次)。通过及时交办、加强督办，维护了人民群众的合法权益，解决了一批事关人民群众切身利益的实际问题。

一年来，漯河市常委会还积极配合全国和省人大开展了对《食品安全法》、《农产品质量安全法》、《城乡规划法》、《职业教育法》、《刑法修正案》、《河南省人口与计划生育条例》、《河南省统计管理条例》等法律法规的执法检查、立法调研、立法质量评估和征求修改意见等工作，得到上级人大常委会的充分肯定。

三、以人为本，关注民生，在为民代言中切实增进民生福祉常委会始终把保障和改善民生摆在重要位置，积极发挥在倾听民声、体察民情、反映民意、化解民忧方面的作用和优势，着力推动解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

关注社会养老。漯河市六届人大四次会议通过了《关于加快漯河市社会化养老服务体系建设的议案》。为使议案办理落到实处，多次组织人员开展视察、调研，专题听取汇报，从编制专项规划、完善政策体系、强化示范引导、完善服务内容、加强队伍建设等方面，提出具体意见和建议，全力支持市政府以创建全国养老服务业综合改革试点市为契机，创新养老服务模式，健全养老服务制度，规范养老设施管理，提升养老服务能力，促进漯河市养老服务业发展迈上新水平。

关注农村饮水安全。组织视察组对漯河市农村饮水安全工程建设情况进行了深入视察，针对存在问题，尤其是仍有部分群众至今没有用上安全饮用水这一现状，督促市政府抓紧制订漯河市村村通、户户通自来水总体规划，积极探索农村水务管理体制和模式，做好农村饮水水质检测工作，确保把这项惠民工程办好办实，让广大农民群众真正喝上放心水。

关注居民群众出行。听取和审议漯河市政府关于漯河市域公路建设与管理情况的报告，要求有关方面要进一步加大规划建设力度、确保工程建设质量、完善管养体制机制、加强公路沿线治理等。漯河市政府及相关职能部门认真落实审议意见，科学实施路网规划，大力加强项目建设，提升道路管养水平，城乡公路网络服务功能得到明显提升，群众出行更加安全、便捷、舒心。

关注农业机械化发展。听取和审议漯河市政府关于农业机械化工作情况的报告，要求市政府认真落实国家和省出台的各项扶持农机发展的政策措施，以创建全国农业机械化示范市为载体，充分发挥农机专业合作社的组织职能，积极探索政府向社会购买服务的农机化发展新路子，推动了漯河市农业机械化工作快速发展。

一年来，常委会还高度关注网吧管理，对漯河市80多家网吧进行了明察暗访，针对发现问题，及时与文化、工商、消防、联通等部门分别约谈，提出整改意见，努力促进漯河市网吧业健康发展。

听取和审议了市政府贯彻落实市人大常委会关于保险业发展、城镇职工基本医疗保险制度实施、道路交通安全法、体育法、水污染防治法、旅游工作等审议意见情况的报告，一批民生问题得到较好解决。尤其是对义务教育均衡发展工作进行专题询问并作出审议意见后，多次组织人员进行跟踪督办，听取情况汇报，推动政府在学校建设、校园安全和教师配备等方面加大工作力度，认真整改落实，取得了明显的阶段性成效。

四、强化措施，改进服务，在依法履职中发挥代表主体作用常委会把尊重代表主体地位、保障服务代表履职作为基础性工作，不断完善代表工作机制，代表主体作用得到进一步发挥。

激发代表履职热情。建立代表履职档案，对代表履职情况进行登记、考核。实行代表向原选举单位和选民述职制度，并进行满意度测评。召开漯河市人大代表小组工作交流会，对闭会期间代表小组活动的内容、方法、实效等提出具体要求。各代表小组以“双联双争”活动为载体，紧紧围绕漯河市工作大局和人民群众关注的热点、难点问题，有针对性地开展活动。据不完全统计，24个代表小组共开展视察、调研活动50多次，提出意见和建议120多条，为人民群众解决实际问题60多件，切实发挥了维护人民群众利益“代言人”和推动经济社会发展“带头人”作用。

畅通代表知情知政渠道。邀请代表列席常委会会议、参加常委会组织的各类视察、调研和检查，鼓励代表参加各种社会、政务活动，依法保障代表的参与权、知情权。全年共邀请200余名代表参加了常委会组织的视察、调研和执法检查活动，组织近百名代表参加了各类座谈和行风评议等活动。参加活动的代表，事先认真准备，会上积极发言，充分反映民声，为提高常委会工作质量发挥了重要作用。

提高代表建议办理效果。把督办代表建议作为保障代表权利、督促“一府两院”改进工作的重要途径，不断加大建议办理力度。

漯河市六届人大四次会议期间，代表共提出建议、批评和意见254件，常委会及时整理归类、集中交办。

从中挑选出“促进小微企业转型升级”等10件事关发展大局、人民群众普遍关注的建议作为重点建议，由常委会领导带队进行集中督办，推动了代表建议办理质量与效果明显提高，受到了广大人民群众的一致好评。

加强乡(镇)人大工作指导。

制订下发了《关于进一步加强和改进乡镇人大工作的通知》，从规范“两会”召开、发挥代表作用、加强自身建设等方面提出具体指导意见。举办漯河市乡镇人大主席培训会，邀请省人大常委会法工委负责同志就人民代表大会制度和乡镇人大工作相关知识作辅导报告，进一步提高了基层人大工作者的业务能力和素质。扎实推进乡镇人大代表联络站建设，为各级代表学习培训、依法履职、联系群众、开展活动提供了阵地。

五、改进作风，提升素质，在开拓创新中不断强化自身建设常委会以开展党的群众路线教育实践活动为抓手，切实强化群众意识，着力改进工作作风，不断增强依法履职能力。

加强学习提素质。组织常委会组成人员和机关党员干部认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神及中央、省委、市委重大决策部署，并紧密结合人大工作实际，采取多种形式，认真学习法律法规和人大业务知识。特别是把知法学法用法作为重要任务，实行常委会会前法制讲座制度，要求常委会组成人员树立法治理念，掌握法律知识，坚持依法办事。

转变作风提效能。精心组织开展党的群众路线教育实践活动，通过学习教育、开展批评、建章立制，着力解决常委会及机关“四风”方面存在的突出问题，建立健全作风建设长效机制，树立人大工作者为民务实清廉的良好形象。组织机关干部围绕事关发展大局和人民群众普遍关注的热点、难点问题，深入开展调查研究，《关于干河陈村城市化发展的调研报告》、《关于加快推动漯河市物流业发展的调研报告》等一批调研成果，为市委科学决策提供了重要参考。

完善制度促规范。结合实际，修订完善了市人大常委会主任接待代表日、组成人员联系代表、代表列席常委会会议等制度，进一步提高了人大工作的制度化水平。重视并加强人大机关建设，完善了机关学习、公务接待等制度，进一步提高了机关工作的科学化水平。

抓好宣传提形象。成功举办了庆祝人民代表大会制度成立60周年书画摄影展活动，努力提升全社会对国家根本政治制度的认识。充分利用《人大在线》电视专栏、漯河人大网等宣传阵地，广泛宣传人民代表大会制度，宣传人大工作成效，宣传代表履职尽责风采;做好人大信息工作，积极反映人大工作的特色和亮点，漯河市被省人大评为“宣传人民代表大会制度先进单位”。

通过加强自身建设，漯河市常委会及机关形成了风清气正、干事创业、团结和谐的良好氛围，为各项工作的顺利开展提供了有力保障，促进了人大工作整体水平和质量不断提高。

回顾过去的一年，漯河市常委会的工作突出体现了三个鲜明特点：

一是始终注重着眼大局抓重点。

坚持议大事、抓大事，不断强化中心意识，紧紧围绕市委各项重大决策部署，特别是围绕六大攻坚任务的落实，认真行使职权，精选监督议题，依法开展监督，使人大工作得到了进一步发展。

二是始终注重跟踪督办求实效。

对漯河市常委会作出的决议、决定和审议意见，代表提出的议案和建议、批评、意见，坚持抓好跟踪督办，并实行二次口头报告和满意度表决，有效确保了工作落实。三是始终注重倾力支持促发展。始终把支持发展、促进发展放在高于一切的位置，坚持在监督中支持、在支持中监督，形成与“一府两院”密切配合、协调一致的良好局面，有力促进了“一府两院”工作的开展。

各位代表，过去的一年，漯河市人大常委会通过改进作风，认真履职，各项工作成效明显。我们深知，这些成绩的取得，是市委正确领导的结果，是常委会组成人员和全体市人大代表共同努力的结果，是“一府两院”和社会各界大力支持配合的结果。在此，我谨代表市人大常委会，向关心支持人大工作的全体代表和社会各界，表示衷心的感谢和崇高的敬意！在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，对照宪法和法律赋予的职责，对照党的要求和人民群众的期望，工作中还有一定的差距和薄弱环节，如：监督力度需要进一步加大，监督实效需要进一步增强;代表主体作用有待进一步发挥，代表建议办理质量有待进一步提高;自身建设仍需进一步加强。对此，我们将高度重视，在今后工作中采取有效措施，切实加以解决。

__年工作安排。

各位代表，__年是漯河市深入实施六大攻坚任务的重要一年。

新的一年，新的起点，新的征程。

漯河市人大常委会要在漯河市委的正确领导下，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神及中央、省委、市委全会暨经济工作会议精神，坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一，忠实履行各项职权，积极认识新常态、适应新常态，紧紧围绕六大攻坚任务，团结进取，真抓实做，不断开创人大工作新局面，为推动漯河富民强市、加快发展作出新的更大贡献！

一、以深入学习贯彻党的十八届四中全会精神为契机，推动人大工作不断创新发展。

党的十八届四中全会明确提出：要深入推进科学立法、民主立法，依法赋予设区的市地方立法权;加强备案审查制度和能力建设，把所有规范性文件纳入备案审查范围，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件，禁止地方制发带有立法性质的文件;建立宪法宣誓制度，凡经人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓;健全法律法规规章起草征求人大代表意见制度，更多发挥人大代表参与起草和修改法律作用等。这些新观点、新举措为做好新时期人大工作提出了新的更高要求。人大常委会一定要把学习好、贯彻好十八届四中全会精神作为首要政治任务，紧紧围绕全面推进依法治国总目标，结合漯河实际，结合人大工作实际，超前谋划、积极组织开展立法调研，扎实做好依法行使地方立法权的各项准备工作，继续做好监督、重大事项决定和人事任免等工作，充分发挥人大在建设社会主义法治国家中的重要作用，推动社会主义法治建设在漯河市的深入实践。

二、以率先全面建成小康社会为目标，认真履行监督职能。

围绕贯彻落实市委六届九次全会暨经济工作会议精神，着眼推动六大攻坚任务，按照监督法的要求，坚持突出重点、注重实效、多措并举、体现特色，综合运用听取和审议专项工作报告、执法检查、专题询问等多种形式，切实加强监督工作。围绕全面深化改革，高度关注行政体制改革、农村综合制度改革、养老保险制度改革、司法体制改革等工作，促使政府释放更多的改革红利。

密切关注新常态下经济结构优化和转型升级工作，督促政府大力培育新的经济增长点，加快新型城镇化发展，加快城乡一体化示范区和经济技术开发区建设，不断增强跨越发展新动力。持续关注“工业1351工程”、企业上市、服务业发展、投融资平台运营及风险防控、城市建设、发展环境优化等事关发展大局的工作。拟就招商引资和食博会签约项目落实、生态畜牧建设等议题，听取和审议市政府相关工作报告;开展新预算法学习培训，进一步修订完善漯河市预算审查监督办法，督促政府完善全口径预算管理体系，管好人民的“钱袋子”。突出保障和改善民生，就人民群众关心的农产品质量安全、农村人居环境改善、城市“两改”、市区交通秩序整治、养老服务体系建设、网吧管理、义务教育均衡发展等工作，开展视察、调研，抓好跟踪监督，努力解决好涉及人民群众切身利益的问题，不断提升人民群众幸福指数。着力推进依法行政、公正司法，重点对《执业医师法》、《建筑法》等法律法规的实施情况进行检查，听取审议市政府关于社区矫正工作和市中级人民法院刑事审判工作情况的报告。依法做好规范性文件备案审查工作。认真办理人民群众来信来访，切实维护人民群众的合法权益。

三、以发挥代表主体作用为重点，不断加强和改进代表工作。

进一步加强代表学习培训，不断提高履职水平。认真做好闭会期间代表履职服务工作，积极支持代表建言发展、服务发展、投身发展。深化“双联双争”活动，引导广大代表立足岗位，拼搏奉献，创优争先。坚持常委会组成人员联系、走访基层代表，邀请代表列席常委会会议、参加视察检查和调研等制度，进一步保障和提升代表主体地位。围绕提高“问题解决率”，不断加大代表建议办理力度，尤其是对代表多年持续关注的问题，督促政府采取强力举措，切实加以解决，努力使办理过程成为提高常委会工作质量的过程，成为推动“一府两院”改进工作的过程。加强对县区、乡镇人大工作的指导，建好、用好乡镇人大代表联络站，努力把代表联络站建设成为人大代表学习培训的园地、依法履职的阵地、联系选民的场地，提升漯河市代表工作的整体水平。

四、以增强履职实效为目的，全面加强自身建设。

进一步巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果，引导常委会组成人员和机关党员干部不断加强思想政治教育，加强党性修养，严明纪律、恪守规矩，落实好中央八项规定精神，推动作风建设常态长效。强化大局意识、责任意识、宗旨意识，紧扣发展大局，紧盯民生民情，积极主动作为。认真坚持民主集中制原则，依照法定程序，充分发扬民主，集体行使职权，不断提高科学决策、民主决策、依法决策水平。修订完善常委会关于重大事项决定、工作评议、规范性文件备案审查、国家机关工作人员任免等制度，不断推进人大工作制度化、规范化、科学化。

加强调查研究，不断增强人大工作的针对性和实效性。加强人大宣传，不断扩大人大工作的影响力。加强机关建设，努力打造一支政治坚定、业务精通、敢于担当、服务优质的机关干部队伍，始终保持人大工作的生机和活力。

各位代表，风正潮平，自当扬帆破浪;任重道远，更需策马扬鞭。让我们在市委的坚强领导下，凝聚漯河市上下的智慧和力量，以更加高昂的斗志、更加务实的作风、更加坚定的步伐，同心同德，开拓进取，扎实工作，为全面推进依法治市、创造漯河人民更加幸福美好的明天而努力奋斗！(文章来源：漯河市政府)

篇十一 2023人大常委会工作报告全文9850字

各位代表：

我受县十五届人大常委会委托，向嫩江县十六届人民代表大会第一次会议报告工作，请予审议。并请列席人员提出意见建议。

过去五年工作的回顾

县十五届人大常委会任期的五年，是嫩江发展史上极不平凡的五年。五年来，在中共嫩江县委的正确领导和市人大常委会的指导下，在县“一府两院”的大力支持和各位代表的监督下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕“建设富裕秀美和谐新嫩江”这个中心，认真履行宪法和法律赋予的职责，积极开展工作，充分发挥了地方国家权力机关的作用。五年来，听取审议县“一府两院”49项工作报告，检查35部法律法规的实施情况，组织代表开展9次集中视察，任免了一批国家机关工作人员，为全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设作出了新的贡献。

一、围绕中心服务大局，依法履行工作职责

1、围绕经济社会发展重大事项，听取审议专项工作报告。五年来，常委会认真实施监督法，认真听取审议“一府两院”专项工作报告。坚持抓大事、议大事的原则，每年听取审议上半年财政预算执行情况报告、上年全县财政预算执行及其他财政收支情况审计工作报告、县政府关于办理人代会期间代表提出建议的报告，审查批准上年财政决算。常委会还根据全县经济社会发展的实际，在听取审议相关工作报告的基础上，审查批准了县政府财政收支预算调整方案。在财政超收收入分配问题上，提出了向民生倾斜的建议，县政府采纳了这些建议，解决了全县干部职工非常关心的取暖补贴问题。常委会还就《政府采购法》听取了政府的专题汇报，并就贯彻执行情况进行了检查。检查组查阅了采购人、采购代理机构、采购办等相关单位的资料，延伸查看了商贸城消防设施改造、文苑商场房顶修缮及教育、计生、文化、卫生等部门的站所建设。通过检查了解到，县政府及职能部门在近两年来能够扩大政府采购范围，健全政府采购制度，完善工作机制，实行“采管分离”，为促进政府采购工作实现规范化运作做了大量工作。同时在检查中也发现了政府采购项目申报、资金管理、验收存在漏洞、政府采购后续监督乏力等问题，检查组针对检查出的问题提出了强化政府采购队伍素质建设、完善监管机制、加大处罚力度，规范政府采购行为等意见和建议。

2、围绕推进依法治县，开展法律监督。五年来，常委会把保障宪法和法律在我县的实施作为法律监督的重点，围绕人民群众普遍关注的热点问题，集中力量先后对建筑法、环保法、传染病防治法、城乡规划法、道路交通安全法、药品管理法、义务教育法等法律的实施情况进行了检查。同时还配合省、市人大常委会，开展了环保世纪行在我县实施情况的检查、调研等工作。监督和支持“一府两院”认真落实“五五普法”规划，并就“五五普法”工作进行了专门检查，对发现的问题，现场进行了解决和纠正，推进了这项工作向更深更广的层次展开，我县“五五普法”工作顺利通过了省市验收，为“六五普法”工作的全面展开奠定了良好的基础。通过开展法律监督工作，有力地促进了依法行政和公正司法，加快了依法治县进程。

3、围绕全县工作重点，组织代表视察。五年来，常委会集中力量组织代表视察28次，有效监督和支持了事关全县工作大局和人民群众切身利益的一些重点工作。常委会紧密结合全县工作重点和实际，组织部分省、市、县人大代表对全县供热工程建设、林业“天保工程”建设等进行了视察。在嫩江热电厂二期扩建工程进行中，组织了省市县三级人大代表对该工程进行了专题视察，并就供热能力、工程期限、扩建资金筹集等方面，提出了一些合理化建议，经多方努力，这项工程得以按时交付使用，保证了全县供暖的如期运行。常委会对每次视察活动都高度重视，精心准备，严密组织，针对视察中发现的问题提出整改意见和建议，并认真交办，跟踪问效，有力地促进了重点工作的落实。

4、围绕人民群众关注的突出问题，开展专题调查。五年来，常委会针对全社会广泛关注的一些热点难点问题，组织开展专题调查12次。围绕破解“三农”难题，先后开展了社会主义新农村建设、农民增收问题的调查;围绕促进经济全面、协调、可持续发展，先后开展了全县林业资源开发与环境保护、工业企业节能减排工作的调查;为了破解交通瓶颈，对全县交通运输环境工作进行了调查;围绕社会事业发展，先后开展了新型农村合作医疗、城乡低保等工作调查。我们自2023年起，连续几年就县政府城乡低保工作开展情况进行了调查，提出了城乡居民最低生活保障资金要落实，低保制度要规范，审批程序要“阳光”，标准和范围要调整，符合低保的人群要得到妥善帮扶等意见和建议，政府加大了工作力度，切实保证了那些无收入或低收入的群体基本生活无忧，使他们感受到了党和政府的关怀和温暖。通过专题调查，对破解工作难题、促进相关工作的落实起到了积极作用。

5、严格依法办事，认真做好人事任免工作。常委会坚持党管干部与依法任命干部相结合的原则，认真行使人事任免权。在人事任免中，严格按法定程序办事，严格实行干部任前供职发言和法律知识考试制度，并通过视察、调研等多种途径，加强对干部的任后监督，把监督事与监督人有机结合，促进被任命干部进一步增强法律意识和责任意识，更好地干事创业、服务人民。五年来，常委会依法任免国家机关工作人员208人次，其中，决定任命县人大常委会工作机构负责人8人，决定任命县政府组成人员73人，任命“两院”职务人员44人;决定免职和接受辞职83人。通过依法行使人事任免权，保障了国家机关的正常运转。

6、重视信访工作，化解社会矛盾。常委会高度重视人大信访工作，认真落实县信访会议制度和信访工作责任制，通过信访渠道，督促“一府两院”和有关部门认真研究解决了一些涉及群众切身利益的正当诉求和实际问题。五年来，共受理群众来信215件，接待上访620人次，督办省市人大批转交办的重要信访件46件。通过信访工作，化解了矛盾，维护了社会和谐稳定。

二、加强和改进代表工作，充分发挥代表作用

1、加强代表学习培训，为代表履职搞好服务。先后18次组织部分市县乡人大代表参加省、市人大举办的代表培训班。38名市县乡人大代表和人大干部参加了在五大连池市、大连市等地举办的全市人大代表新选举法培训班5 期，通过集中组织代表学习培训，使广大代表和人大干部学习领会了有关法律法规和代表知识，交流了代表工作经验和履职体会。常委会每年为代表和常委会组成人员订阅有关人大工作的报纸杂志，发送学习资料和政情通报。通过学习培训，促进了代表素质的提高，增强了依法履职的能力。

2、认真组织开展代表活动，充分发挥闭会期间代表作用。认真落实常委会组成人员联系代表、代表联系选举单位和人民群众的“两联系”制度，邀请市县人大代表、乡镇人大副主席列席县人大常委会议，多次组织省市县人大代表参与执法检查、视察、调查等活动。为了更好的贯彻落实新《代表法》，进一步加强选民与代表的联系，常委会在嫩江镇开展了人大代表向本选区选民进行述职活动，并组织了各乡(镇)人大、社区人大负责人进行观摩。所述职的人大代表深入基层，走访群众，接触实际，征集群众的意见和要求，设身处地去关心人民群众的工作、生产和生活。这些经验在全市人大代表工作座谈会上进行了典型发言。通过开展代表活动，使代表充分了解政情，广泛反映民意，积极建言献策，代表人民行使当家作主的权力。

3、加大代表意见建议办理力度，充分尊重人民群众意愿。在县十五届人大召开的七次会议期间，代表们共提出各种意见建议112件。每次人代会闭幕后，常委会都及时进行交办，采取跟踪督办、专人督办、现场督办、电话催办等方式，督促承办单位认真办理和答复，并与县政府督查室对代表建议办理情况进行督查。由常委会领导带队对代表建议进行现场重点督办，有力地促进了代表建议办理工作，提高了办理质量和效率。针对代表提出的提高住房公积金匹配比例的建议，常委会将此建议作为重点建议交政府办理，县政府对此高度重视，将匹配比例提高了三个百分点。针对代表提出的制止嫩江二十里河段非法采沙问题，人大领导带领相关部门领导进行了现场办公，并责成有关部门强化治理，依法打击，目前，该段江面非法采沙得到了有效遏制。

三、积极参与中心工作，服务经济社会发展

按照县委统一安排，常委会各位主任积极参与抓产业、抓项目等重点工作。经常深入基层，调查研究，帮助基层和企业出主意、想办法、筹资金、搞协调，破解工作难题，认真落实包保责任制。一是抓项目，保运行。按照县委总体安排，常委会领导积极协调，多方运作，多次进京进省，争取贷款、补办手续，完成了热电厂连续两年的工程扩建、新客运站异地重建、嫩江大酒店新建等项重点工程和项目，现已交付使用。二是抓信访，保稳定。在做好县人大常委会信访工作的同时，积极参与和支持全县的信访维稳工作。2023年以来，多次抽调精干力量进京接访，全力做好北京奥运会、残奥会、全国“两会”和“国庆”期间驻京信访维稳工作。他们以高度负责的精神和饱满的工作热情，全身心地投入到接访维稳工作中，劝返了大量的上访人员，较好地完成了省市驻京信访维稳工作组交办的工作任务，受到了省、市、县领导的高度赞许，为全县创造和谐、稳定、发展的社会环境作出了积极的贡献。三是抓包乡，保发展。常委会各位主任和机关干部还积极参与县委每年统一组织的局包乡等重点工作。对重点时段的森防、防汛工作，深入一线检查指导，发现问题，堵塞漏洞，确保无火灾、无大灾发生。通过参与中心工作，有力地支持了经济社会发展。

四、加强协调指导，乡(镇)人大换届选举工作圆满完成

今年是换届之年，县人大把这项工作纳入了重要工作日程。在县乡人大换届选举工作中，我们始终坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事三项原则，周密安排，精心组织，保证换届选举各阶段工作的依法顺利进行。

1、强化领导，纳入日程。为搞好这次换届选举工作，常委会组织调查组就县乡两级人大换届选举工作进行了专题调研，摸清了现状，针对存在的困难和问题，提出了对策建议，为县委指导全县县乡人大换届选举工作提供了决策依据。依法成立了县、乡(镇)选举委员会，负责全县县、乡(镇)人大的换届选举工作。制定了关于做好县乡人大换届选举工作的意见，经县委转发后实施，指导县乡人大换届选举工作，保证换届工作扎实有序推进。

2、强化宣传，确保换届选举正常运行。在换届工作中，一是加强宣传引导，通过办工作简报、在新闻媒体开辟专栏、发放传单、确定宣传日等方式，宣传换届选举有关法律法规、政策原则及纪律要求。二是通过以会代训的形式，对县选举委员会成员、外驻单位单位、乡镇党委人大、各选区的工作人员及人大常委会机关干部进行了培训。学习了有关方案和法律，就换届选举工作中的关键环节和需要注意的问题进行了讲解和业务培训。

3、加强指导，保证按时依法完成换届选举各阶段工作任务。针对换届选举容易出现的新情况新问题，常委会会同包乡、包选区领导及工作人员多次深入基层，特别是在选民名单、初步代表候选人、正式代表候选人名单公布的法定时间段，加强监督检查。人大领导带领有关人员对全县所有乡镇换届选举工作进行了督查。在选举前，又派出14个督查组，对乡镇人大换届选举工作进行了细致的督查。通过检查督查，确保了乡镇人大代表选举程序的合法性，我县乡镇人大换届选举圆满完成。

五、加强自身建设，努力提高履职水平

1、扎实开展各类主题教育和实践活动。按照县委统一安排，先后开展了学习型机关建设、创先争优等主题实践活动，取得了明显成效。在各类活动中，紧密结合人大机关实际，精心制定方案，严格组织落实，认真完成各个阶段的任务，有效解决了常委会领导班子和机关干部在思想、工作、作风、纪律等方面存在的突出问题，促进了机关建设，树立了良好形象。县人大机关被命名为市级文明单位称号。

2、加强领导班子和干部队伍建设。坚持把思想政治建设摆在首位，组织常委会领导班子成员和机关干部学理论、学法律、学业务技能，用党的科学理论武装头脑，进一步增强了党的意识、政治意识和大局意识，自觉接受党的领导，始终保持了人大工作正确的政治方向。常委会一班人认真坚持民主集中制原则，注重班子团结，形成了工作合力。重视干部队伍教育培养和作风建设，加强机关管理，提高了工作效能。

3、加强党风廉政建设。制定了3项常委会工作制度和4项机关管理制度，编印了县人大常委会“两会”工作程序。结合警示教育活动，认真落实党风廉政建设责任制，注重加强教育引导和约束防范，有效防止了腐败违纪问题的发生，保持了人大机关清正廉洁的良好形象。

4、加强对外联系与交流。五年来，先后组织人大机关干部赴江苏、四川等省市，结合工作实际考察学习。同时，还注重加强与市人大、兄弟市县区人大的工作联系和交流。通过组织考察和加强对外联络，拓宽了工作视野，学习了先进经验，提高了工作水平。

5、重视人大宣传工作。创办了人大网站，召开了人大工作研讨会。借助县内外新闻媒体，加强对人大制度、人大会议、代表活动的宣传，全面反映县人大及其常委会依法行使职权的全过程。五年来，常委会机关干部在各级媒体发表人大理论文章、发布人大新闻100 多条，制作优秀省市县三级人大代表先进事迹专题片15部，通过广泛深入的宣传，扩大了代表的影响，深化了全社会对人民代表大会制度的认识，营造了理解和支持人大依法履职的良好氛围。

过去的五年，是我县历史上经济社会快速发展进步的五年。这得益于县委的正确领导、得益于政府的真抓实干、得益于社会各界和全县人民的全力支持。过去的五年，也是县人大各项工作取得较大成绩的五年，这是县委的正确领导、人大常委会组成人员的共同努力、各级人大代表的大力支持和“一府两院”积极配合的结果。在此，我谨代表县人大常委会，向关心、支持人大工作的所有同志和各界人士表示衷心的感谢！

人大常委会各项工作虽然取得了一定的成绩，但也应当看到，我县人大工作与民主政治建设的要求，与宪法和法律的规定，与人民群众的愿望，还存在一定的差距和不足，表现在宣传工作较为薄弱，监督力度仍显不足，代表活动尚需完善，自身建设有待于加强等。对此，我们将在今后的工作中努力加以改进。

这届的人大工作使我们深深的体会到：只有始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，人大工作才能保持正确的政治方向;只有始终坚持以科学发展观为统领，围绕中心、服务大局，人大工作才能找准依法履职的最佳切入点;只有始终保持同人民群众的血肉联系，充分发挥人大代表的主体作用，人大工作才能真正行使好人民赋予的权力;只有始终坚持搞好自身建设，努力提高履职能力和水平，人大工作才能不断开创新局面。

今后五年工作的建议

各位代表，即将选举产生的县十六届人大常委会将肩负着光荣而艰巨的使命。建议在今后的工作中要坚持邓小平理论、“三个代表”重要思想，深入贯彻落实县第十五次党代会精神，加快“三大转型”，打造“三区”、建设“三园”、发展“六大产业”、推进“十大工程”，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，依法履行宪法和法律赋予的职权，更加注重生态文明建设，更加注重推动发展方式转变，更加注重保障和改善民生，更加注重文化建设，更加注重促进社会和谐稳定，不断促进民主法制建设和人大各项工作，为实现跨越发展，进军全省十强县，建设富裕文明秀美和谐新嫩江做出新的贡献。

一、贯彻决策部署，推动科学发展

认真贯彻中央、省市委和县委关于推进经济社会跨越式发展的一系列重大决策部署，进一步统一思想认识，增强坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的自觉性，增强坚持和完善人民代表大会制度的坚定性，增强人大及其常委会工作服务和保障全县工作大局的主动性。特别是要结合“十二五”规划的实施、促进科学发展、保障和改善民生、加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快增长、生态环境保护的实践，全面部署和统筹安排监督、决定重大事项等各项工作，更好地发挥地方国家权力机关的作用。要充分发挥县人大常委会党组的核心领导作用，自觉服从服务于全县工作大局，积极承担县委确定的重点工作任务，深入一线调查研究，督促指导，协调解决有关问题，坚持在监督中参与，参与中监督，监督中支持，推动科学发展、和谐发展。

二、突出工作重点，增强监督实效

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全面贯彻监督法，以科学发展观为统领，以实现跨越发展，进军全省十强县，建设富裕文明秀美和谐新嫩江为目标，推进“三大转型”发展的一系列重大决策部署的贯彻落实作为监督工作的重点，完善监督机制，创新监督方式，规范监督程序，坚持寓监督于支持之中，把监督工作的重点放在推动经济发展方式转变、经济结构调整、保障和改善民生、生态环境建设、项目建设上，综合运用听取和审议专项工作报告、执法检查、调研视察、跟踪督查等形式，加大监督力度，增强监督实效，促进“一府两院”依法行政、公正司法。

三、加强调研决策，依法行使人事任免权

进一步完善讨论决定重大事项的程序和规则，以服从全县发展大局有序推进，保证县委重大决策部署的贯彻落实为重点，深入基层、深入实际，开展调查研究，掌握实际情况，适时作出推动全县经济社会发展的决议、决定。把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事相统一，认真做好人事任免工作。积极探索和加强对常委会任命人员的监督，确保人民赋予的权力始终用来为人民服务。

四、改进代表工作，发挥代表作用

以坚持和完善人民代表大会制度为目标，尊重代表的主体地位，不断研究探索和推进代表工作的理论创新、实践创新和制度创新，充分发挥代表在管理国家事务中的作用。认真督办人大代表意见建议，切实提高办理质量。进一步加强代表联络工作，拓宽代表知情知政渠道，组织开展好代表闭会期间的活动，尽力为代表履职创造条件、提供服务。加大代表培训力度，提高代表参政议政的能力。进一步扩大代表参与常委会活动范围，保障代表知情权、监督权、参与权、表达权的行使。

五、抓好自身建设，提升工作水平

把坚持正确的政治方向贯穿于人大依法履职的全过程，按照建设学习型机关的要求，切实抓好思想政治建设，牢固树立党的观念、政治观念、大局观念、群众观念和法治观念。坚持民主集中制原则，严格按常委会议事规则和程序办事，提高常委会的审议质量和水平。密切与人民群众的血肉联系，加强调查研究，集中民智，反映民意，切实为人民办实事、解难题。与时俱进，不断探索，勇于实践，进一步加强常委会制度建设，以制度建设推进常委会自身建设，努力把我县人大及其常委会工作提高到一个新水平。

2023年是我县实施 “十二五”规划的关键之年，是新一届班子的开局之年。在新的一年里，我们将认真抓好以下重点工作。

1、以和谐为基础，积极推进依法治县进程

全面落实依法治国基本方略，加快社会主义和谐社会和法治社会建设进程。坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，进一步发挥好人大在依法治县工作中的主导作用。一是继续深入开展法制宣传教育活动。扎实做好全民“六五”普法工作，使全社会牢固树立社会主义法治理念。特别是针对换届后的县乡人大，要大力开展《代表法》、《监督法》的学习宣传活动，要使广大人民群众知法懂法用法。二是稳步推进依法行政和公正司法。开展行政执法规范创建活动，完善执法监督体制，逐步实现国家机关各项工作法治化、正规化，更加严格、公正、文明地执法，更好地维护社会公平正义和法制的统一、尊严和权威。要对法院的行政审判工作进行专门检查。三是进一步完善预防和化解矛盾争议的机制，加强民生问题的执法与监督，增强运用和解、调解、复议、司法介入等方式和手段解决矛盾纠纷的能力。要开展法律援助工作的专题检查。四是全面指导好乡(镇)人大工作，广泛动员和组织人民依法管理社会事务，保障人民享有更多的、更切实的民主权利。

2、以民生为重点，切实加强监督工作

坚持全面、协调、可持续发展观，围绕县委的中心工作，紧紧抓住事关我县改革发展稳定和人民群众普遍关注的热点、难点问题，围绕调优经济结构，加快“三大转型”，打造“三区”、建设“三园”、发展“六大产业”、推进“十大工程”，深入开展调查研究，广泛听取各方面意见和建议，保证常委会重大决策的科学化、民主化。一是继续把法律监督放在首要位置，突出对事关全县改革建设的重大事项，事关人民群众切身利益重大事项，事关全县长远发展的重大事项，如医疗卫生、食品药品、教育、电力、环境保护等进行监督。要组成专门检查组，对电力法、执业医师法、县新型农村合作医疗制度试行办法、食品安全法、律师法等法律法规进行专题检查和视察。二是严格执行监督法，深化对国民经济计划及财政预算执行、同级财政审计的监督检查。三是进一步关注妇女、儿童、老人及社会弱势群体，督促政府在关爱妇女、儿童、老人及社会弱势群体事业上抓好落实。要搞好青少年犯罪情况的视察。四是开展对“一府两院”及其组成部门的工作评议，科学制定评议方案，严格评议程序。在深入做好调查的基础上，有针对性地选取一些部门或群众反映问题较多、意见较大的单位进行工作评议，推动“一府两院”及组成部门改进工作。

3、以服务为保障，努力发挥代表作用

积极探索闭会期间代表活动的形式，不断拓宽代表活动渠道。一是认真抓好代表的学习和培训，进一步提高代表素质和依法执行职务的能力。继续扩大代表对常委会工作的参与面，完善代表列席常委会会议机制，保障代表的意见得到充分发表。二是进一步加强与代表的沟通联系，认真听取代表意见，关心代表生产生活，支持代表工作。积极组织代表开展视察和调研活动，增强代表活动的针对性和实效性。三是进一步加强代表议案、建议、批评和意见的跟踪督办工作，力促代表所提问题得到圆满、及时解决。四是继续拓宽代表知情知政和联系人民群众的渠道。充分发挥乡(镇)人大的枢纽作用，建立代表活动基地，为代表履行职责提供优质服务。进一步充实代表小组活动内容，使代表活动更加经常化、规范化，更加快捷、真实地反映民意。五是进一步加大代表政绩宣传力度，通过媒体积极报道代表风采和代表先进事迹，努力提高代表在社会上的影响力和知名度，从而更好地发挥代表作用，推动人大各项工作不断进步。

4、以提高为目标，注重加强自身建设

深入学习贯彻十七大精神，牢固树立党的观念、政治观念、大局观念、群众观念、民主观念和法制观念，围绕县委的中心工作，正确把握好人大工作的方向，树立积极支持“一府两院”工作的理念，寓监督于支持之中，全面提高常委会整体的凝聚力和战斗力。一是加强常委会及其机关的政治理论学习、业务学习及有关法律知识学习，建设学习型人大机关。二是进一步加强党性锻炼，促进机关工作作风改进。坚持深入群众、深入实际调查研究，充分听取人民群众的意见、要求和呼声，提高常委会民主化、科学化的决策水平。认真抓好常委会各项制度建设，充分发挥常委会各办事机构在监督工作中的职能作用，形成职责分明、分工负责、规范有序、务实高效的运行机制，不断提高人大机关的工作质量和效率，更好地为常委会行使职权服务。三是进一步加强组织建设，完善人员配置，着力培养年轻有为干部，充实人大工作力量，进一步开展人大干部与党委、“一府两院”的干部交流或者挂职锻炼，使人大工作更具活力、更有成效。四是进一步加大人大制度宣传和理论研究力度，不断提高宣传和理论研究工作质量，更好地发挥人大信息的作用。五是进一步加强与发达地区兄弟市县人大的联系和沟通，交流经验。加强对乡(镇)人大工作的联系和指导，有效发挥乡(镇)人大的作用，整体推进县、乡(镇)人大工作再上一个新台阶。

各位代表，责任重于泰山，使命催人奋进。县十五届人大常委会圆满完成了肩负的历史使命，愿新的一届人大常委会在中共嫩江县委的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，积极履行人民代表大会的职责，与时俱进，开拓创新，扎实工作，为全面完成县第十五次党代会和本次会议所确定的各项目标任务而努力奋斗，以优异的成绩迎接____的第十八次全国代表大会的胜利召开！

篇十二 三门峡各代表团审议市人大常委会和两院工作报告550字

4月16日下午，出席市六届人大五次会议的各代表团代表，分团审议市人大常委会工作报告和市中级人民法院工作报告、市人民检察院工作报告。

代表们一致认为，市人大常委会工作报告全面客观地总结了过去一年的工作，体现了人大在全面深化改革方面的新举措，显示了转变作风、履职为民的新气象。报告主题鲜明、文风朴实，是富有新意、切实可行的好报告。尤其对市人大常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，围绕中心、服务大局，以及在立法、监督等方面取得的成绩，代表们给予充分肯定。同时，对报告提出了一些修改意见，并就做好人大监督工作、发挥代表作用等方面的工作提出建议。

在审议市中级人民法院、市人民检察院工作报告时，代表们认为，报告总结了新成绩，又直面问题、敢于担当，新一年的工作针对性强，抓住了要害。有代表提出，法院在发挥审判职能作用、为“四大一高”战略提供良好法治环境方面，要多研究、多出台有针对性的措施;要推进改革，进一步提高审判质量效率，推进司法公开，提高司法公信。有代表建议，检察部门要贯彻中央精神，顺应人民要求，加大查办和预防职务犯罪工作力度等，做好服务和保障民生工作，维护群众合法权益，维护法治权威和社会稳定。

篇十三 xx区人大常委会工作报告4700字

___区人大常委会工作报告

(草案)

各位代表:

我受区十三届人大常委会的委托，向大会报告工作，请审议。

二00五年工作回顾

2006年，区人大常委会在中共__区委的正确领导下，坚持以邓小平理论和党的十六届四中、五中全会精神为指导，认真实践三个代表重要思想，积极落实科学发展观和中央9号文件精神，坚持把发展作为执政兴国的第一要务，坚持以民为本，依法履行各项法定职权，为加强民主法制建设，推进我区经济社会全面、协调和可持续发展做出了应有的贡献。一年来，共召开常委会议9次；主任会议27次；听取和审议“一府两院”工作报告9项；听取和评议干部述职9名；依法任免“一府两院”干部8名；办理人大代表建议、批评、意见53件，较好发挥了地方国家权力机关的职能作用。

一、围绕全区中心工作，依法履行职权

常委会紧紧围绕全区中心工作，本着抓大事、抓重点、求实效的原则，依法履行宪法和法律赋予的职权，为我区经济建设和各项社会事业的发展做出了积极努力。

1、审议决定重大事项，推进决策法制化

决定重大事项是宪法和法律赋予人大常委会的一项重要职权，是实现党的领导和人民当家作主有机结合的重要形式。区人大常委会在行使重大事项决定权的过程中，坚持合法性、全局性、长远性、群众性、可行性的统一，广泛深入地开展调研论证，积极听取社会各方面的意见、建议，充分反映群众的意愿和要求，注重决策的质量，努力使常委会作出的决议、决定符合全区实际，符合广大人民群众的根本利益。一年来，常委会紧紧围绕我区经济和社会发展的重大问题，根据我区的实际情况，相继作出决议决定9项，促进了我区各项事业的发展。区划调整是全区人民政治生活中的一件大事，区人大常委会高度重视，及时召开会议，认真听取并审议了区政府《关于__区更名为__区的报告》，并做出了相应的决议，保证了区划调整工作的顺利进行。

2、紧贴经济建设，强化工作监督。

常委会坚持以经济建设为中心，以加快发展为第一要务，着眼于我区改革、发展、稳定的大局和人民群众关注的热点、难点问题，不断加大监督力度。

加强对经济工作的审议监督。财政工作是全区工作的重中之重，招商引资工作是我区发展的重要出路。做好财政和招商引资工作，对加快我区经济和社会各项事业的发展，有着举足轻重的作用，为促进这两项工作的开展，常委会

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2、24次会议分别听取并审议了区政府2006年上半年财政预算执行情况和招商引资工作暨十大招商项目进展情况的汇报。针对财政工作中的薄弱环节，要求区政府一是要认真贯彻执行《预算法》，强化预算意识，增强执行预算的自觉性，严格按照人大批准的预算执行；二是要大力发展民营经济，努力夯实财政增收的基础；三是要加快财政支出管理制度改革，围绕构建公共财政体系，统筹安排财政资金，使有限的资金发挥更大的社会效益。为了促进招商引资工作取得实效，建议区政府一是要进一步加大对重点项目的跟踪服务力度，提高办事效率，促进项目尽快落地，产生效益；二是要加强和客商的联系沟通，及时解决他们遇到的各种困难和问题，为其创造一个宽松的优质环境。

加强对群众关心的热点问题的监督。学校收费问题涉及千家万户，是广大学生家长关注的热点问题。对此，常委会第20次会议认真听取并审议了学校“一费制”贯彻情况的汇报。会前我们通过召开座谈会、发放调查问卷、走访学生家长等形式，较为全面地掌握了我区“一费制”收费工作贯彻实施情况。针对存在的问题，要求区政府：一是加强对落实“一费制”工作的督导检查，使之经常化、制度化，以督导促落实，以督导促巩固提高；二是要加大对教育的投入力度，保证我区义务教育阶段教育教学工作正常开展。三是要切实关注贫困家庭子女读书难的问题，保障未成年人接受义务教育的权利，促进我区“普九”成果的进一步巩固。

近年来，随着人民群众生活质量的提高，辖区公共卫生安全成为居民关注的热点问题。为此，常委会始终把公共卫生工作放在突出位置，组织代表经常深入到菜市场、食品经营店、粮油供应点等单位进行检查，并于常委会第24次会议认真听取了区政府公共卫生工作情况的汇报。针对检查中发现的餐饮行业执行卫生标准不力、无证经营和管理不到位等问题，督促区政府建立长效机制，加大对食品市场卫生的治理，对群众关心和与群众生活密切的菜、粮、油、副食品等加强监督检测，不断完善经常性监督制度，重点解决无证经营和餐饮业内外环境卫生问题，逐步提高卫生设施到位率和消毒合格率，从而维护辖区居民的身心健康。

3、加强人事任免和任后监督。

依法任免地方国家机关工作人员，是宪法和法律赋予人大常委会的一项重要职权。在任免工作中，常委会坚持把党管干部与人大依法任免相结合，坚持任前考察、考试和任后公示制度，充分发扬民主，严格依法任免，不断提高任免工作的规范化、制度化水平。一年来，常委会共依法任免“一府两院”干部8人，为“一府两院”顺利开展工作提供了组织保障。同时，为了增强被任命人员的执政为民意识，强化任后监督，常委会坚持对任命干部进行述职评议。一年来，常委会先后对“一府两院”的9名领导干部进行了述职评议，在充分肯定他们取得成绩的同时客观公正的指出了存在的问题，并对其履职情况进行无记名投票表决。通过这些措施，提高了被任命干部为人民掌好权、用好权和依法履行职责的自觉性和主动性，促进了部门工作。

4、围绕经济的全面发展，积极参与全区的经济建设。

经济发展是全区的大局，不仅是区委、区政府的工作重心，也是区人大常委会的职责所在。区人大常委会紧紧围绕加快发展，主动投身到经济建设的主战场。一是积极开展招商引资，全面完成了区委交给的招商引资任务；二是区人大班子成员经常深入到联系的企业了解情况，帮助企业排忧解难。如在__科技城和__家私广场两个项目的建设、招商过程中，区人大常委会的一名副主任和一名调研员全程参与，积极帮助企业出主意想办法，解决实际问题，为两个项目的顺利开业运营作出了积极努力，以实际行动优化了我区的招商引资环境。

二、创新工作机制，突出工作特色。

创新是发展的不竭动力。区人大常委会不断强化创新意识，坚持与时俱进，正确处理讲法律、讲程序与开拓创新的关系，在坚持法定原则的前提下，创新观念、创新举措，全力打造人大工作新亮点。一是对常委会审议的“一府两院”工作报告和国家工作人员述职报告实行票决制。常委会本着让组成人员充分行使职权，充分表达个人意愿的原则，一改过去审议工作的传统做法，在广泛听取委员意见的基础上，对工作报告和述职报告实行票决制，以投票表决的形式对“一府两院”的工作和述职人员的履职情况作出最后结论。从而保证了审议意见的客观、公正，增强了常委会审议意见的约束力。二是积极开展代表述职工作。在开展代表述职方面，我们主要抓了以下几项工作：

1、制定了市、区代表述职评议暂行办法，规范了述职评议程序，明确了代表述职内容。

2、采取口头述职和书面述职相结合的方式，扩大了代表的述职面，一年来，先后有12名市人大代表向常委会述职。

3、本着实事求是的原则，认真组织评议，增强了述职工作的实效性。通过述职评议，密切了人大代表与辖区选民的联系，促进了代表作用的发挥，提高了代表履行职责的自觉性。三是不断延伸述职人员范围。在认真开展好“一府两院”组成人员的述职评议基础上，我们不断完善和规范述职评议工作，逐步把述职评议的范围扩大到人大及常委会选举任命的所有国家机关工作人员，在第24次常委会上，我们首次将法官、检察官纳入述职人员范围。从而促进了审判、检察人员工作水平的提高和依法判案、公正司法的自觉性。四是公开选任人民陪审员。区人大常委会针对原来人民陪审员“陪而不审”的状况，根据全国人大常委会《关于完善人民陪审员制度的决定》的要求，作出了在全区范围内选任人民陪审员的决定，经过层层推荐、考试和考察，区人大常委会表决任命了11名人民陪审员。人民陪审员的产生，体现了司法为民的要求，加强了对审判工作的监督，促进了司法公正。五是强化信访工作。信访工作是人大同人民群众保持联系的一个重要渠道和窗口。为了加强人大信访工作，我们成立了人大信访工作办公室，将机关中法律知识丰富，责任心强的同志充实到信访办公室，并要求信访工作人员身怀爱民之情、忧民之心，满怀热忱处理信访问题，依法维护人民群众的合法权益。一年来，常委会先后接待人民群众来信来访46件、154 人次，群访5起、单位集体访2起，处结率达到100％，切实做到事事有着落，件件有回音，维护了辖区社会大局的稳定，受到了市人大的充分肯定和表彰。

三、加强代表工作，发挥代表作用

人大代表是国家权力机关的组成人员，是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，是常委会各项工作充满生机和活力的源泉。我们从建设社会主义民主政治的高度不断加强代表工作，密切与代表的联系，充分发挥人大代表在民主法制建设中的重要作用。

提高代表素质，搞活代表活动。一是加强代表的学习和培训。通过集中培训或以会代训等多种形式，组织人大代表进一步学习了《宪法》、《代表法》和有关人大的业务知识。同时，积极组织代表参加市人大举办的代表知识答卷活动，增强了代表的参政议政能力。二是及时补选出缺代表。个别单位因各种原因代表出缺，为了充分发挥代表作用，常委会及时组织有关选区进行补缺。一年来共依法补选出缺代表 10名。三是邀请人大代表列席常委会，为代表知情当政创造了条件。四是积极开展“争当优秀人大代表”、“争创先进代表小组”活动，对3个代表活动组和13名区人大代表进行了表彰。激励调动了广大代表参加活动的积极性。五是抓住改革开放、经济发展和社会稳定中的大事及广大人民群众关注的“热点”问题，组织人大代表先后对我区工业项目建设、园区基础设施建设和社区服务等工作进行了视察和调查，推进了“一府两院”的工作和有关问题的解决。

认真督办代表建议、批评、意见，确保人民当家作主的权利。区十三届人大三次会议期间，人大代表肩负人民的重托，本着对全区经济社会发展高度负责的态度，共提出建议、批评、意见75件，属我区办理权限的53件，涉及环卫、民政、劳动和社会保障、文教、卫生、城建等13个部门和单位。对此，人大常委会高度重视，及时对代表建议分类、批转，并督促“一府两院”认真办理，对一些有办理难度的积极协调解决。由于“一府两院”对办理工作认识到位、措施得力，解决了不少群众反映强烈的热点、难点问题。

四、适应形势的要求，加强自身建设

面对新时期的人大工作，我们始终将常委会自身建设作为做好人大工作的基础和前提，按照“政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、清正廉洁”的要求不断加强人大干部队伍建设。

1、加强理论和业务学习。常委会机关坚持每周学习日制度，认真学____“三个代表”重要思想，深入学习了党的十六届四中、五中全会精神和有关的法律法规及人大有关的业务知识。通过学习，机关干部的党性观念、法制观念、全局观念、群众观念进一步增强，理论水平和业务能力进一步提高。

2、加强人民代表大会制度宣传。常委会把宣传工作作为推进民主法制建设、宣传人民代表大会制度的一项重要工作列入议事日程。根据不同时期人大工作的特点，结合工作开展情况，选准基点、突出重点、关注热点、抓住重点，不断加大对人大职能、性质、工作成绩的宣传力度。一年来，我们先后有数篇稿件被省市人大工作信息、《人大建设》等刊物采用发表，拓宽了我区民主法制建设的宣传渠道，扩大了人民代表大会制度的影响。

3、加强制度建设。为了充分发挥常委会组成人员的民主权力，提高常委会的会议质量，增强地方国家权力机关在加强党的执政能力建设中的作用，常委会制定了《关于提高常委会会议质量的意见》。对会议审议议题和述职人员的确定、会前各项工作的准备、工作报告和述职报告的评议、审议和评议意见的办理等都作了具体的规定。为提高常委会工作的实效性提供了制度保障。

4、加强常委会班子建设。按照区委的整体部署

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篇十四 2023年区人大常委会工作报告5300字

2023年区人大常委会工作报告

各位代表：

我受区人大常委会的委托，向大会报告工作，请予审议。

2023年主要工作

2023年在区委的正确领导下，区人大常委会深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，围绕中心，服务大局，依法履职，为促进我区全面深化改革和经济社会发展作出了应有的贡献。一年来，常委会共召开会议16次，听取和审议专项工作报告27项，作出决议、决定38项，组织执法检查1次，任免地方国家机关工作人员110人次，接受辞职20人。

一、 紧扣中心任务，积极促进经济社会发展

促进经济稳步增长。常委会高度重视我区主动适应和引领经济发展新常态的情况，紧扣区委经济工作部署，认真听取和审议政府上半年工作情况和下半年工作安排，支持政府积极应对经济下行压力，全面推进改革创新，着力构建高端高质高新现代产业体系，促进产业集群集约集聚，确保经济平稳健康发展。根据我区上半年预算执行情况和全年收入预测，及时批准预算调整方案，大力支持政府发挥财政资金在经济社会发展中的杠杆作用。进一步完善全口径预算监督机制，探索对部分部门预算进行审查，督促政府及有关部门切实完善预算编制，强化预算管理。常委会高度重视并积极参与我区“十三五”规划纲要编制工作，充分发挥各工作委员会、人大代表的作用，专题听取规划纲要编制情况汇报，广泛收集意见建议，为“十三五”发展打好根基。关注我区经济发展新亮点和产业转型升级，通过听取专题汇报、组织代表视察、开展专题调研等形式，督促政府盘活国有资产，深化国有企业改革;以推进经济转型升级为着力点，围绕推进村级工业园转型升级开展调研，视察我区科技创新工作、留学人员创业基地建设、“五湖四海”水产交易中心升级改造，跟进我区与友好城市交流合作工作情况，支持政府积极谋划发展新思路。

促进民生持续改善。一是关注重大事项和重点建议的落实。常委会根据过去8年综合治水的成效和存在问题，结合我区实际，审议和批准了政府提交的《番禺区河涌综合整治任务调整方案暨今明两年综合治水工作计划》，进一步完善了工作思路，明确了工作目标，重点跟踪督办丹山河水系、七沙水闸等综合治水重点工程工作情况，力促综合治水这一重大事项落到实处。常委会通过满意度测评、视察、暗访等形式，督促三件重点建议加快办理，其中，《关于整体开发城北公园及星海青少年宫资源，建设中心城区北部群众活动中心的建议》已圆满办结，《关于加快我区厨余垃圾处理点建设的建议》正进一步完善办理方案，《关于加快管道燃气建设，以提高村居覆盖面的建议》取得了阶段性进展。二是积极回应群众和社会期盼。全过程跟踪我区十件民生实事的推进情况，成立专项小组加强跟踪监督，通过听取专题报告和开展满意度测评倒逼各项民生实事的落实。高度关注食品安全工作，通过抽检、明查暗访等方式，对《食品安全法》实施情况进行执法检查，督促有关部门强化安全监管，形成依法有序的食品安全监管体系。着眼于完善社会关怀体系，组织视察我区社会组织管理、民营养老机构运营、特殊教育、职业教育和公共体育设施建设等，监督有关部门落实惠民政策，让广大群众共享社会发展成果。推动基础设施改善，就光明大桥、南浦三桥、莲花山渔港建设等进行专题调研，督促政府有关部门加快基础设施建设。持续跟进被征留用地落实情况，推进村集体经济可持续发展。

二、善用法治思维，推动形成依法治区新格局

加强行政司法监督。听取和审议区依法行政工作情况报告，督促政府巩固和深化法治政府示范区建设工作，为经济社会发展提供良好的法治环境和保障。审议区法院关于未成年人审判工作情况报告，区检察院关于反贪污贿赂工作、惩治和预防医疗卫生领域职务犯罪情况报告，支持“两院”稳步推进司法体制改革，探索健全司法工作新机制。抓实抓好规范性文件备案审查工作，全年共对9件规范性文件进行备案审查。把信访与监督有机结合起来，重点推动涉法涉诉信访件的办理，全年受理群众来信来访31件次，已全部办复。

深入推进依法治区工作。积极贯彻落实___《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，在依法治区“五五”规划、普法教育“六五”规划收官之年，深入推进我区依法治区重点工作，组织内容丰富、形式多样的“12·4”法治番禺宣传周活动，以优秀成绩顺利通过市对我区进行的法治广州建设、依法治市(区)“五五”规划、“六五”普法规划实施情况检查验收，为我区实施依法治区“六五”规划奠定坚实基础。

三、发挥主体作用，扎实做好代表工作

着力提高代表素质。创新代表培训工作，坚持“请进来”和“走出去”相结合，邀请专家全面解读“全面推进依法治国的新蓝图”; 针对开展全口径预算审查监督工作组织专业培训;组织代表赴全国人大深圳培训基地进行专题培训;依托省人大和市人大培训平台加强理论业务培训。通过内容丰富、形式多样的培训，不断拓宽代表视野，增强履职能力。全年共组织各级人大代表300多人次参加培训活动8次，收到良好效果。

着力构筑履职平台。结合“两代表一委员”进社区活动，进一步优化人大代表联络站布局，新增10个代表社区联络站。从制度抓“严”、程序抓“细”、活动抓“实”入手，形成了接访、约访、走访、回访、视察、调研相结合的人大代表进社区新模式，全年各级人大代表共775人次参加了进社区活动，接待群众711人次，收集群众意见建议340件，推动解决了一批群众关心的热点难点问题。

着力创新活动方式。一是进一步完善代表集中视察工作，加强对各代表小组的沟通指导，改进集中视察议题确定和组织形式，使集中视察更符合代表意愿、更好反映群众诉求、更有力推动问题解决。全区16个人大代表小组围绕区中心工作、区域发展状况、民生关切问题开展视察，共提出关于经济、社会、民生、环保、城建等方面的建议意见43条。二是进一步提升代表小组活动实效，把“创新开展代表小组活动、增强活动实效”作为常委会重点调研课题，学习借鉴先进地区开展代表活动的好做法，深入研讨创新活动方式，推动代表小组活动创新、增效。一年来，市人大代表番禺联组和16个区人大代表小组共开展活动64次，参加活动代表642人次。三是进一步扩大代表对常委会工作的参与，积极组织代表参与全口径预算的审查监督，邀请专业对口代表列席常委会会议和参加视察、执法检查、专题调研等活动，认真听取代表的意见和建议。

着力完善代表建议工作。一是在提高质量上下功夫。重视组织代表开展前期调研，使代表建议有依有据、切中问题。规范建议撰写工作，在人代会前组成议案建议组对代表拟提交的建议进行规范化审查，首次将代表建议和办理答复在人代会上印发通报，着力提高建议质量。二是在加强督办上下力气。认真贯彻落实《代表建议、批评和意见督办工作试行办法》，成立常委会领导牵头、相关工委负责的代表建议督办小组，完善视察、调研、座谈、走访代表、督办情况报告、满意度测评等督办流程，对“一府两院”办理工作进行全过程监督，力促办理质量不断提高。一年来，交办代表建议137件，代表表示“满意”或“基本满意”占96.3%。

四、加强自身建设，推动人大工作上新水平

加强作风建设，提升工作效能。按照市委、区委部署要求，结合人大工作实际，扎实开展“三严三实”专题教育，常委会领导班子成员深入镇街与基层人大干部、代表面对面谈心交流，充分倾听意见和建议，组织召开高质量民主生活会，认真查摆存在问题，精心制定整改措施并严格抓好落实，促进作风持续改进。大胆创新和改进监督工作，首次将监督政府工作从区内延伸到区外，组织常委会组成人员到贵州独山县和梅州五华县监督我区扶贫帮扶工作，进一步拓展人大监督工作的深度和广度。坚持“谋事要实、创业要实”积极开拓人大工作，扎实开展我区全口径预算审查监督工作，紧贴人民群众关注的十件民生实事和重点建议推进情况开展满意度测评，增强监督的刚性和实效。

加强基层建设，提升工作水平。组织全区各镇、街人大学习中央《关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》精神，全面梳理我区基层人大工作和建设存在的问题和困难，及时向市委、市人大提出工作建议。根据市人大制定的《镇人大规范性工作制度指引》，指导各镇、街加强和完善制度规范化建设，取得阶段性成效，在全市镇(街)人大工作经验交流会上南村镇人大专门作经验介绍。坚持每季度召开镇街人大工作座谈会，及时了解、解决基层人大工作中存在的困难和问题，推进全区人大工作协同发展。

各位代表，过去一年常委会各项工作的进展和成效，是区委正确领导的结果，是全体区人大代表、常委会组成人员辛勤努力的结果，是“一府两院”和镇街人大密切配合的结果，也是社会各界和全区人民关心支持的结果。在此，我代表区人大常委会表示衷心的感谢！

与此同时，我们也清醒地看到，常委会工作还有许多需要改进的地方，如监督工作的深度有待拓展、实效有待增强，代表履职积极性和履职能力有待提升，代表建议意见办理实效仍需进一步增强等。对此，我们将认真研究，切实改进。

2023年工作计划

2023年是实施“十三五”规划的开局之年，也是区、镇两级人大换届选举年。区人大常委会将深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真落实区委十二届七次、八次全会部署要求，着力推动人大工作与时俱进，着力抓好换届选举工作，着力推进依法治区，为我区“十三五”规划开好局、起好步发挥应有作用。

(一)依法行使职权，增强履职实效。一是继续加强监督工作。把区委确定要干的、“一府两院”必需干的、人民群众期盼干的事情作为人大监督工作的重点，实现监督与支持有机结合，进一步增强监督实效。认真贯彻落实新预算法，加大对财政资金使用的监督力度，探索对审计查出问题的整改落实情况进行监督，不断健全全口径预算审查监督工作机制。促进“一府两院”依法行政和公正司法，对综合治水、污水管网建设、“三农”惠民政策落实、现代农业发展、农村土地承包确权登记颁证、市场监管体制改革、垃圾填埋场综合治理、光明大桥和南浦三桥建设、民办教育发展、公共体育设施建设、友好城市(区)缔结等专项工作进行监督，听取和审议“两院”关于司法规范化建设、刑事审判工作情况等专项工作报告。加强执法检查工作，对台胞投资保护法进行执法检查，确保相关法律在我区得到贯彻执行。运用满意度测评或专题询问等监督手段，对政府推进十件民生实事、相关职能部门落实政府工作报告目标任务、重点建议办理落实情况等进行跟踪监督。认真做好规范性文件备案审查，切实提高工作质量和水平。二是依法行使讨论决定重大事项职权。根据“十三五”规划纲要确定的发展目标和任务，有计划地讨论决定我区的国计民生重大事项。抓住今年我区经济社会发展中带有全局性、根本性、长远性的问题，及时启动重大事项讨论决定程序，积极推动全区中心工作开展。加强对重大事项决议决定落实情况的监督，把行使重大事项决定权与监督权有机结合，促进重大事项落到实处、取得实效。三是依法履行人事任免职责。结合今年区、镇两级人大换届的新要求，进一步健全和完善人事任免工作，保证党委的意图得到落实，确保我区地方国家机关正常运作。按照中央、省、市要求，实施宪法宣誓制度，增强国家机关工作人员的宪法观念。

(二)坚持代表主体地位，切实加强代表工作。从搭建和完善学习平台、服务平台、履职平台着手，进一步提升代表综合素质，丰富活动内容和形式，改进集中视察方式，扩大代表对常委会工作的参与，拓宽代表知情知政渠道，深入推进代表进社区工作，健全代表报告履职机制，切实增强代表活动实效。加大对代表建议的督办力度，适时对重点建议办理工作进行满意度测评，调动代表依法履职积极性。做好新一届区人大代表初任培训工作，灵活运用连任代表“传、帮、带”和举办专题培训班等形式，使新一届代表尽快掌握履职的法律知识和业务知识。

(三)加强自身建设，提高履职能力。坚持把加强自身建设作为依法履职的重要基础，将“三严三实”专题教育成果落实到人大工作的各个环节，深入开展“两学一做”学习教育，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，全力营造风清气正、干事创业政治生态环境。贯彻落实省、市部署，进一步加强区、镇、街人大工作和建设，推动新一届人大常委会工作有新气象、新风貌、新成就。加强对新一届常委会组成人员的任职培训，夯实履职基础。加强机关科学化、精细化管理，提高为常委会服务保障工作的质量和水平。密切常委会和镇、街人大的沟通联系，加强对镇人大工作和镇人大代表换届选举工作的指导，开拓街道人大工作新思路，全面提高我区人大整体工作水平。

(四)严格依法依规，扎实开展换届选举工作。认真贯彻新修订的《地方组织法》、《选举法》和《代表法》，坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一，依法开展人大代表换届选举工作，加强对换届选举工作领导，切实把好人大代表“入口关”，周密部署换届选举各环节的组织工作，加大对换届选举全过程的监督力度，坚决查处选举中的不正之风和破坏选举的违法行为，确保区、镇两级人大代表换届选举工作依法有序开展。做好召开新一届人民代表大会第一次会议的各项筹备工作，坚决贯彻落实党委意图，依法选举产生新一届地方国家机关领导班子。

各位代表，新的一年是“十三五”规划的开局之年，是继往开来、创新发展人大工作的重要一年。让我们在中共番禺区委的领导下，更好地依法履行宪法和法律赋予的职责，奋发有为、扎实工作，为番禺率先全面建成小康社会、加快建设时尚创意宜居新区而努力奋斗！

篇十五 在县人大常委会上的物价工作报告1750字

在县人大常委会上的物价工作报告

尊敬的县人大常委会主任、副主任、各位委员：

我受县人民政府委托，向县人大常委会汇报全县物价工作情况，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、20__年以来的主要工作开展情况

20__年以来，我县物价工作在县委、县政府的正确领导和上级业务主管部门的指导下，坚持以科学发展观统领全面，严格按照“定规则、当裁判、搞服务”和“为政府分忧，为百姓说话，为企业着想，为发展服务”的总体要求，紧紧围绕县委、政府的中心工作，围绕经济和社会发展大局，坚持“群众利益无小事”原则，把做好价格管理工作与事关群众利益和社会稳定紧密结合起来，积极推进价格改革，大力整顿市场价格秩序，着力解决党和政府关注、人民群众关心的热点、难点价格问题，为促进全县经济和社会发展，维护价格总水平基本稳定做出了积极贡献。先后受到省、地、县表彰52次，其中连续六年受到省物价局表彰；连续六年荣获全区物价工作第一名；连续六年荣获省、地价格信息工作特等奖。

（一）认真履行物价职能，依法规范收费行为。一是规范收费行为，严格收费许可。在换证工作中，始终坚持无法律法规及中央和省两级制定的收费项目不准办证、无省物价局与有关单位批准的收费文件不准办证、在收费时未使用财政部门规定的票据不准办证、自立项目和标准的不准办证、有举报乱收费行为而未查清处理之前不准办证的“五不准”和收费单位文件材料不齐不上证、未按规定办理有关手续的不上证、未经办证人员审核和领导签署单位意见的不上证、重复收费不上证的“四不上证” 原则。六年共新办《收费许可证》150个，注销《收费许可证》10个，换发《收费许可证》1730个，取消收费项目186个，降低收费项目250个，免收项目16个，取消越权定价文件13个，每年直接减轻农民负担500多万元。二是认真开展市场价格专项检查，严格行政执法。针对人民群众读书贵、用电贵、看病贵的问题，认真开展了涉农价格收费、教育收费、电力收费、农民建房收费、医疗药品和服务价格收费、婚姻登记收费、下岗职工再就业收费、机动车辆收费等专项检查。特别是在今年年初的雪凝灾害期间，物价部门行动迅速，应对得当，措施得力，每天坚持入市监控，及时处理串通涨价、合谋涨价、散布虚假信息、哄抬物价等倾向性、苗头性问题，快速有效地平抑物价，确保了全县粮油供应和市场价格“不断档、不暴涨”，为确保全县社会稳定做出了积极贡献。六年来，共查处各种违法案件405件，查处违法金额423.5万元，实行经济制裁301.04万元（其中清退用户160.02万元，罚款2.525万元，上缴财政139.37万元）；与地区物价局联合办案20件，查处违法金额250万元，实行经济制裁195.5万元（其中清退用户39.23万元，上缴财政145.89万元），有力地打击了乱收费、乱罚款的违法行为。三是加强价格举报工作，全力打造12358品牌工程。成立了价格举报中心，制定了价格举报承诺制度，安装了12358专用举报电话，认真受理价格举报案件，真正做到了“有报必查，查必有果，有果必答”。共受理价格举报案件86件，查处违法金额134.66万元，实行经济制裁134.66万元。特别是20__年6月，对举报的地区个别单位未经物价部门审批，擅自到我县举办培训班，收取培训费（1050元/人）的违法行为进行了及时查处，为参训人员减轻负担31.5万元，有效地打击了乱办班、乱收费的违法行为。四是认真抓好价格诚信工作和价格服务进万家活动。每年开学时，均在__小学、三中、四中等学校设立咨询服务台，面对面地为学生家长解释收费标准，严格监督学校收费，从源头上杜绝了乱收费行为。同时，还规定局机关副股级以上干部每年必须联系一个单位，进行法律法规宣传，帮助解决一些具体问题。此项工作得到了省、地的充分肯定，从而迎来了 20__年3月“全区价格监督检查暨价格诚信现场会”在__的召开。五是建立健全了价格监测体系。几年来，我们始终坚持对群众最关心的价格问题进行“定点、定人、定时”价格监测，特别加强了对春节、五

一、国庆等节假日期间的价格监测工作，及时为县委、政府及上级主管部门提供价格监测信息及价格分析材料、调研文章，为县委、政府和上级主管部门正确决策提供了科学依据。针对农忙季节化肥价格上涨特点，定期对农资化肥价格进行专项检查，多次召开价格警示告诫会，有效控制了化肥价格乱涨价行为，切实维护了广大农民群众的利益。