监督管理局工作报告8篇

篇一 食品药品监督管理局对药品分类管理工作的调研报告

药品分类管理是国际上普遍认可与采用的管理模式。世界上第一个创建药品分类管理制度的国家是美国，这是由于当时(20世纪30-40年代)发生了几起严重的“药害”事件，使其必须加强对药品安全性和有效性的管理，通过立法，严格划分处方药与非处方药，至50年代建立起分类管理制度。50年代以后主要发达国家都相继建立了这一制度。目前，多数发展中国家与地区，包括我国，东南亚国家以及香港、台湾地区都建立了这一制度，东欧国家也在近几年逐步推行这一制度。

篇二 关于市食品药品监督管理局创卫工作调研报告

根据市创卫办《关于调研创卫工作的通知》(穗创卫办〔XX〕318号)精神，我局领导高度重视，迅速行动，在征求并收集局系统各单位和机关各处室的意见基础上，形成“创卫”工作专题调研材料。现将调研情况报告如下：

一、创卫工作的主要经验及做法

(一)完善创卫模式，构建1+3迎检联动网络

我局把创建工作作为落实“三个代表”、为民办实事、办好事的重要工作列入议事日程，做到领导责任到位、组织协调到位、检查督促到位、舆论宣传到位。市局和属下12个区、县级市局和事业单位均成立了由主要负责人任组长的创卫工作领导小组，领导小组下设“一办三组”，即创卫办、稽查工作督导组、食品安全督导组和药械安全督导组。制定下发《创卫工作方案》，明确工作重点、工作分工及工作措施。技术评估阶段，市食安办、食品药品监管局10月份接手食品卫生组的牵头工作以后，迅速成立了由市政府陈绍康副秘书长任组长、各有关部门分管领导任副组长的食品卫生迎检指挥部(以下简称迎检指挥部)，迎检指挥部下设3个工作组(综合协调组、现场组、资料组)，制定下发了《xx市创建国家卫生城市技术评估阶段食品卫生方案》。由此，在全市形成了由“1个指挥部+3个专项迎检组”组成的环环相扣、联动协作的1+3迎检机构网络。曹鉴燎副市长对创卫工作高度重视，多次听取工作汇报，并作出重要批示，要求全面加大工作力度，主攻薄弱环节，解决突出问题，消除管理死角，形成长效监管机制。各区(县级市)、各有关职能部门及时传达贯彻上级部署精神，迅速落实各项工作，制定方案，提出整治措施，并在人力、资金等方面给予支持，有力保证了创卫工作的全面展开。

(二)突出舆论引导，多个平台深入宣传动员

1.借助户外宣传载体加强创卫宣传，形成全民参与、齐抓共管的强大迎检态势。市食品药品监管局在政务网站开辟“创建国家卫生城市，构建和谐文明广州”专栏，并发布一系列有关我市创卫工作最新动态、市创卫工作要求及健康卫生教育知识等内容，要求系统全体干部职工认真学习。其次开展了“创卫知识有奖问答活动”，出版了《双创简报》。xx区局利用辖区内名盛广场和中华广场等户外电子宣传屏幕;局系统各单位充分利用各区食品安全信息网、xx市食品安全信息网、宣传栏、各部门政务网站等市、区各级网站，以重点版面和较长时段刊登报道创卫活动及宣传健康知识，为创卫迎检工作的开展营造了良好社会氛围。

2.开展创卫宣传教育活动，使“创建国家卫生城市，构建健康和谐广州”的理念逐步深入人心，成为广大市民的共识和共为。市局开展了主题为“关注民众健康，安全合理用药” 宣传咨询活动和“走进花生寮村健康教育宣传咨询活动”。xx区局开展了主题为“食品安全进万家，建设平安新越秀”的宣传教育活动，将创卫保洁意识送入千家万户，同时组织区各职能部门及街道办事处，分别在流花街、黄花岗街、东湖街举办了大型的现场宣传咨询活动。xx区局开展了主题为“贯彻国务院特别规定暨迎接创卫，保障食品安全”的大型宣传咨询活动，同时组织区卫生、质监、工商、经贸、农业水利、教育等职能部门和各街道办事处在全区开展为期一周的创卫宣传活动。各区充分发挥街道和居委会的作用，通过宣传栏、社区画廊、宣传橱窗、张贴宣传标语、派发宣传单张等形式，宣传食品安全知识，进一步增强了辖区广大群众的食品安全意识和依法维护自身合法权益的法律意识，使创卫工作家喻户晓，深入人心。

(三)积极帮扶督导，切实做好挂钩村创卫工作

我局负责xx区林和街花生寮村的挂钩督导工作以来，局领导非常重视，靠前指挥，紧紧依靠街、村组织，认真指导、检查、督办和帮助解决实际困难。创卫期间，市局创卫领导小组房明玉书记、姚建明局长先后多次带队亲临xx区林和街花生寮村，对该社区街道、餐饮店、药店、理发店、超市及社区市场进行调研帮扶，协调卫生部门整改部分餐饮店、市场内副食品店及烧腊店无《卫生许可证》经营的问题。通过挂钩帮扶、齐抓共管，省军区医疗门诊部所有物业承租户均办理了合法证照，解决了困扰花生寮村多年的老大难问题;在该村开展了“走进花生寮村健康教育宣传咨询活动”，制作并派送了2块健康教育宣传栏，上门派送宣传资料500余份，同时，还开展了居民健康知识状况调查、清洁家园活动，现场检查食品安全、保健食品经营证照和“五小行业”整治情况。通过开展宣传教育活动，有效地提高了花生寮村居民和外来人员健康知识知晓率和健康行为形成率，强化村内经营业户合法经营意识，营造了浓厚的创卫工作氛围。该村“脏、乱、差”情况明显好转，消除了卫生死角，清理了乱摆乱卖摊档，为迎接技术评估打下了扎实的基础。

局系统有挂钩督导任务的单位都非常重视帮扶督导工作，如xx区局挂钩单位林和村、xx区局挂钩单位黄山鲁林场、xx区局挂钩单位三华村都取得了较好的成绩。

(四)点、线、面相结合，食品卫生组创卫技术评估工作取得阶段性成效

1.发动基层，措施得力。为了做好迎接创卫技术评估食品卫生方面的各项准备工作，我们抓紧健全食品安全地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人的责任体系的建设。一是落实属地管理责任制，通过召开三级会议，明确区、街、村的三级管理责任。发动各基层部门、街、村干部对辖区的生产加工企业、市场、店铺、个体户等经营场所进行“拉网式”的检查，上下联动，齐抓共管，不断完善食品卫生监管网络。二是各有关职能部门加强日常监管。市质监局将企业建档与日常巡查、发证后监管相结合，完成对食品生产加工企业的普查建档。市工商局、卫生局、质监局统一印制下发台帐登记册，解决了台帐格式不统一、登记不规范的问题。三是市质监、工商部门分别组织了XX多间企业负责人和1000多户批发市场经营业主学习国务院《关于加强产品质量和食品安全的特别规定》，增强广大生产企业、经营户主第一责任人意识。

2.突出重点，综合治理。在创卫工作中，我市坚持打击与规范并重、扶优与治劣并举、监管与服务结合、治标与治本兼顾的原则，对重点产品、重点企业、重点区域进行集中整治，取得明显效果。一是开展执法打假行动。市质监部门把稽查力量重点摆在白云、天河等重点区域，对多数窝点采取查封场所，扣押帐册、生产设备等强制措施，有力打击了各类无证照生产经营黑窝点，并成功查获了东佳利食品有限公司假冒国际顶级食品商标等一批大要案。市工商部门加强生猪交易市场的监管，扣查私宰肉品120多吨，按猪肉供应应急预案，成功处理了天河汇新街市等 8 个市场猪肉零售业户停业事件。市卫生局大力整治中小饮食店档，卫生状况大为改观，卫生许可证“亮证率”、量化分级标牌“亮牌率”和从业人员健康证、培训证的“持证率”明显提高。市经贸委联合市打假办组织盐酒稽查队伍开展全市性统一打假行动，查获了一批假冒伪劣酒品和制假窝点，有力净化了市场供应环境。二是加强整改。创卫期间，我们在种养殖、生产经营、流通、消费等多个环节进行地毯式检查，不断强化对农村食品市场的监管和分散在城乡结合部、村镇的各类食品批发市场、集贸市场、个体商贩、小作坊、小商店、小饮食店、小餐馆等的整治力度。针对全国爱卫会对我市创卫暗访调研组指出的食品卫生问题，及时会同市创卫办、经贸委、农业局、卫生局等部门，研究整改措施，突出重点，攻克难点，落实责任主体，确保暗防发现问题得到彻底整改，各项整改工作均在市创卫办要求的时限内完成。

3.标本兼治，健全机制。在完成好创卫工作任务的同时，我们认真研究国家暗访调研组指出的问题形成的深层次原因，着力建设长效监管机制。通过实行疏堵结合，标本兼治的原则，加强制度建设，坚持群防群治，不断完善建立食品生产、加工、流通全过程监管链条。xx区完善全覆盖的食品安全监管网络，初步建成了 “一个中心、两个检测所”的区级食品安全监管检测主干网，并给两个试点镇(街)各配备一辆食品安全检测车。市卫生局在中小餐饮业推广使用集中洗消餐具，彻底改善了中小餐饮业餐具卫生安全。市农业局健全农产品安全溯源制度，对检测不合格的农产品追根溯源，近期的蔬菜农药残留、生猪瘦肉精、水产品检测合格率均达到 90%以上，实现了农产品生产源头的有效监管。市质监局大力推进企业产品加入中国产品质量电子监管网，逐步建立起食品、工业品两个全过程监管链条和质量追溯、责任追究体系。9月初，针对番禺出现的禽流感疫情，我市立即启动应急措施，严密做好防控工作，有关职能部门配合区政府及时扑杀3万多只病鸭，对68个农贸市场内销售禽类及其产品的来源、产地、检疫证明等票据进行全面抽查，严格执行存栏、宰杀、销售三分离制度，迅速有效地消除了疫情的扩散。

4.强化督查，狠抓落实。我们连续多日深入镇(街)、村(居委)、市场、农村，对各区、县级市食品卫生创卫工作情况进行地毯式检查，重点检查是否有证照经营、是否超范围经营、是否建立索证索票和台帐制度等方面的情况，并针对检查中发现的部分“五小”经营单位未建立索证索票和台帐制度等问题要求区(县级市)、镇(街)和有关部门逐一抓好整改。各成员单位加大了对基层工作的督促检查力度，重点督查领导是否深入基层、行动是否迅速、部门之间是否协调配合、问题是否得到解决。农业、质监、卫生、工商、药监等部门主要领导按各自职能分别组成检查组深入基层，走访企业，研究问题，指导工作，重点对食品生产企业、超市、农产品批发、猪肉定点屠宰以及小餐馆、小商店、食品小作坊、生产加工黑窝点的整治情况进行督促检查。

由于各级、各部门高度重视，精心组织，措施到位，工作扎实，我市创卫工作的食品卫生部分得到了国家检查组的充分肯定。

(五)认真整理、建立创卫资料档案

根据《国家卫生城市标准》和市创卫办《关于印发和的通知》(市创卫办〔XX〕67号)的要求，我局及局属各单位创卫建档工作做到了领导重视、内容全面、标题明确、重点突出、装订规范、整齐划一，受到市创卫办的通报表扬。

二、当前存在的突出问题和薄弱环节

(一)部分食品经营单位租用部队的物业进行生产经营，由于流程布局不合理、生产场地局限、硬件未达要求，在属地无法取得卫生许可证，转而领取部队颁发的卫生许可证。如xx区现有部队出租物业无证照经营者约50间，主要分黄花街的永福路、云鹤南、先烈中路、登峰街的云泉路、云泉后街一带。经营者仗恃部队物业推诿正在部队办证或采取置之不理的态度，一拖再拖，拒不整改而无证继续经营。由于区卫生部门不能对其进行监管，但在“创卫”和“三创”的检查中屡被扣分，严重影响了该区的创卫成绩。

(二)在城乡结合部仍存在无证经营或无证照经营整治后易出现反弹的问题。原因之一在于行政许可门槛过高。作为城中村、郊区等地，真正的商业用房不多，也就是说，即使各项设施和要求都达到了标准，因为房产或环保不符合要求而无法许可，间接地增加了城中村、郊区及内街内巷等地无证经营的现象。无证店档因无有效的商用地证明，有的是部队物业，有的是临建房，有的是房改房，有的是宅基地，95%以上的无证店房屋性质属于上述情况，致使不能办理有效《卫生许可证》，而违法经营。

(三)个别区政府没有给区食品药品监管部门下拨食品卫生创卫专项经费，使该区创卫食品卫生组工作开展带来不便。按照食品安全地方政府负总责的原则，建议各级政府加大对食品安全的投入力度。

三、建立长效机制的意见和建议

创建国家卫生城市，是一个地方经济和文化发展到一定程度的必然追求，是城市整体素质的提升。因此，应要依靠法制手段，真正建立起长效管理的机制，从根本上解决问题，把属于文明的、卫生的现象常态化固定下来。要确立长效的管理机制，我们认为应做好几方面的工作：

(一)要有专门的机构、专业的队伍和专项的经费。这样管理起来才有连续性、持续性，才能实现资源的充分利用和有效整合。要制定严格的城市管理制度和长期创卫的管理措施，明确创卫专门机构的职责，明确对破坏创卫成果的集体和个人的惩罚标准，全面提高我市依法行政的水平，实现“依法创卫”。

(二)提高市民自觉参与创卫的积极性和自觉性。创卫不仅仅是政府的事，也是每个市民义不容辞的责任和义务，只有人人都来关心我市的创卫工作并积极参与其中，我们才可能长久地享有创卫成果。要把提高市民素质教育贯穿于创建工作的始终，要充分发挥各媒体的作用，围绕城市管理这个中心，通过开设专栏、制作专题、开通网站、启用曝光台等多渠道开辟宣传阵地，开展群众喜闻乐见的宣传教育活动，引导广大市民养成良好卫生习惯，强化广大市民卫生、有序、文明的城市意识，形成“讲卫生光荣、不讲卫生可耻”的社会氛围。

(三)做好卫生街道、卫生社区、卫生单位创建工作。

社区是创卫工作的重点，创卫工作很多内容最终要落在社区。要广泛深入开展卫生街道、卫生社区、卫生单位创建活动，从基层抓起，从基础做起，把各级各类单位调动起来，把全体市民动员起来，使创卫工作变为千家万户的自觉行动，以卫生单位、卫生社区、卫生街道的创建促进卫生城市的创建，从而进一步巩固创卫成果，推进创卫工作深入发展。各级职能部门也应倡导人性化的管理方法，可将辖区的单位、社区、商户、居民划分若干单位，建立环卫信息数据库，针对不同的单元建立与其相适应的环卫作业机制，逐步提升作业方式和手段，对易受损的环卫设施，可多增加一些“为民提示”，增强管理执法的亲和力。

(四)必须继续齐抓共管、发挥整体优势。创卫的巩固提高工作是一项系统工程，需要各部门的团结协作和积极配合。必须建立和落实责任制，明确职责和分工，宣传、卫生、食品药监、建设、市政、公安、工商、环保、交警、文体广电、旅游等单位要相互配合，充分发挥部门职能作用，继续加强对占道经营、机动车违章停放、食品安全等进行重点整治，加强对故意违反有关规定的查处力度。如私屠滥宰问题屡打不绝，最近接二连三出现几起肉商持械打斗恶性事件，表明了私宰肉问题的严重性。私屠滥宰已发展成为影响社会稳定的因素。今年以来猪肉价格上涨，不法商贩乘机牟取暴利，私屠滥宰现象极有可能在一些区域出现反弹，仍需保持高压态势，认真研究如何加大联合打击力度，确保生猪定点屠宰市场秩序的稳定。

(五)必须加强制度建设、走规范化道路。城市管理是一项动态工作，不可能一劳永逸，只有反复抓、长期抓，不断总结和运用一些好作法、好经验，建立和完善巩固工作责任制、考核制度、管理制度，要建立激励与约束机制，树立城市管理典型，将城市管理和环境卫生纳入年底先进集体和先进个人的考核内容，对创卫巩固工作配合好的单位和个人给予表彰、奖励;对抓创卫巩固工作配合不到位的单位、经营户及个人给予通报批评、电视曝光、挂黄牌警示，才能形成创卫巩固工作的长效机制。

如现在的台帐和索票索证制度虽然初步建立起来，但仍然存在不规范操作的问题。这项制度要长期坚持下去，使之成为加强食品安全工作的基础性工作，要进一步加强宣传、教育、引导和监督。又譬如不合格食品的召回处理办法，要做到在宣布召回的同时，明确召回食品的处理办法，真正消除食品安全隐患。还有“五小”企业特别是农村地区和城乡结合部“五小”企业无证照经营整治后易出现反弹的情况。经过创卫工作，无证照经营问题有了较明显的改善，但是目前采取的突击发证做法，不少是短期的、临时性的，对今后的管理工作会带来新的问题。如何去理顺和规范解决无证照经营问题，值得有关部门继续认真研究。随着城区范围的不断扩大，流动人口的增加，新的“五小”企业会不断出现，对这些新的“五小”企业如何做到及时发现、及时纳入监管，还需摸索出一套新的管理办法。

篇三 食品药品监督管理局行政执法工作自查报告

主任、副主任、各位委员、各位代表：

区人大把食品药品监管分局列为行政执法评议单位，是区人大全面、深入贯彻依法治国方略、推进依法治区的重大举措，不仅充分体现了区人大对我局行政执法工作的高度重视，也预示着我区食品药品监管工作已真正纳入人大监督的轨道，必将对我局今后更好的依法履行职责，保障人民群众饮食用药安全产生积极的促进和推动作用。局党组对评议十分重视，接通知后及时研究和部署，制定接受评议的实施方案，并召开全局动员会，统一思想、端正态度、明确工作要求和具体任务，同时走访部分人大代表和单位，广泛听取意见和建议，在此基础上对分局组建二年来行政执法工作进行认真回顾与总结，肯定成绩、寻找差距、提出整改措施。现将情况汇报如下，请予评议。

一、基本情况

滨江区食品药品监督管理分局于2023年10月正式挂牌成立，是杭州市食品药品监督管理局的派出机构，实行垂直领导。现有正式在编人员6名(男4名，女2名)，平均年龄37.3岁，大学本科以上学历者占100%，其中硕士研究生1名，临时聘用工作人员2名，内设综合办公室、药械监管稽查科和食品综合协调科三个科室。分局主要依据《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国药品管理法实施条例》、《医疗器械监督管理条例》等法律、法规，承担对全区药品(包括中药材、中药饮片、中成药、化学原料药及其制剂、抗生素、生化药品、生物制品、诊断药品、放射性药品、麻醉药品、毒性药品、精神药品、戒毒药品、药用辅料、医疗器械、卫生材料、医药包装材料和容器等)的研究、生产、流通、使用进行行政监督和技术监督的法定职责。同时，根据国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》(国发[2023]23号)“农业部门负责初级农产品生产环节的监管;质监部门负责食品生产加工环节的监管;工商部门负责食品流通环节的监管;卫生部门负责餐饮业和食堂等消费环节的监管;食品药品监管部门负责对食品安全的综合监督、组织协调和依法组织查处重大事故”。根据杭州市编委“三定方案”规定，分局在食品安全方面承担区政府食品安全办公室工作。

二、主要工作

分局组建以来，在市局党委和区委、区政府的正确领导下，在区人大及其常委会的监督支持下，紧紧围绕创建“和谐滨江”工作目标，结合区实际，以科学发展观为指导，以能力建设为核心，充分履行药品监管和食品综合监督、组织协调职能，为维护统一开放竞争有序的药品市场，确保全区群众饮食用药安全做出积极的努力。

(一)以规范药品市场为目标，加强监管力度，严厉打击制售假劣药品的行为。

开展药品执法检查，是我局中心职能，也是打击违法违规行为、保障群众用药安全的根本措施和手段。为此，我们始终保持高压态势，坚持依法行政，采用专项检查与重点整治相结合，市场稽查与日常监管相结合，取得了较好的行政执法效果。

两年来，我们在经常性稽查基础上，有重点、有针对性地开展了10多次专项检查和重点整治活动，累计出动执法人员1346人次，查获违法违规涉药单位10多家，查处各类案件10起，其中当场处罚7起，立案3起，查处假劣药品货值5万余元，罚没款1.5万余元，取缔无证经营药店1家，责令停业整顿1家，处理举报投诉31起，在上述行政执法和案件处理过程中，我们始终坚持程序合法、手续完备、事实清楚、证据确凿、应用法律条款得当的原则，实现了行政执法零投诉、案件查处零复议、零诉讼。

在行政执法中，为积极有效应对各类突发事件，我们实行稽查无休日和快速反应机制。在齐二药和广州佰易事件中，分局主动、迅速出击，通过电话、传真、现场检查等方式，在第一时间对全区药品销售、使用情况进行全方位、地毯式排查，共检查120家涉药单位，由于及时查处，我区未发生一起因使用上述二厂生产的问题药品而产生药害反应的事例。

在行政执法中，我们突出重点，组织开展各类专项检查。2023年下半年以来，针对外地药品生产企业质量事故频发的严峻形势，我们坚持从源头抓质量，以“全面整治、突出重点”的原则，对辖区9家药品生产企业开展原辅料、包装标签说明书、质量检验、gmp跟踪检查等9次专项检查，特别对生产注射剂、生物制品和特殊药品三类高风险品种的生产企业，重点对原辅料来源合法性、生产工艺与批准工艺一致性、是否按照标准检验等进行检查，对发现的问题责令企业限期整改。今年上半年以来，分局对区药品生产企业31个品种从研制、生产及临床试验等环节进行全面注册核查，通过核查，企业主动撤回注册申请3个品种。为保障群众安全、合理、有效使用药品，我们开展了药品零售企业驻店药师在岗情况和处方药凭处方销售情况专项检查，共发出责令整改通知书12份，对涉嫌违法单位进行相应的处罚，通过检查，目前我区药店药师在岗率有明显提高，驻店药师用药咨询指导作用得到充分发挥。

为形成全社会、全方位的药品监管格局，我们在全区48家零售药店公布药品质量投诉电话，并与卫生、工商联合开展执法检查，分局设立公安驻药监联络室，与公安联合开展打击制售假劣药品违法犯罪专项行动。今年以来，针对药品、保健食品虚假广告误导、影响消费者合理安全用药的情况日趋严重，我们与工商联合开展违法广告专项整治，对超市、药店店堂及户外保健食品、药品广告进行检查，共检查药店35家，超市2家，监测到各类违法广告38个，并对其中涉嫌发布违法广告的9家单位下达《违法药品广告行政告诫书》，责令其改正。

药品的监督抽样检测是评价药品质量、发现问题药品的重要手段，在药品监管中发挥日趋重要的作用。为此，我们与市药检所加强联系，对投诉举报和急需检验的检品坚持急事急办的原则，设立绿色通道缩短检验周期，在10个工作日内完成，两年来共抽检各类药品54个批次、医疗器械1个批次，其中不合格3批次，药品合格率为94.2%，居杭州各城区首位。两年来，全区无因假冒伪劣药品造成的重大安全事故发生。

(二)以实施“药品放心工程”为抓手，依法履行监管职能，促进医药市场的规范和医药经济的发展。

1、充分发挥监管导向作用，逐步优化药品零售企业。

为更好满足群众需求，分局积极推进“宽进严管”的监管模式，鼓励知名医药企业来我区创业并取得明显成效，一是药品零售业有了快速发展，零售药店从分局组建时20家增加到48家，其中部分申请并取得医保定点零售药店资格，基本达到发展医药经济、方便群众购药的目的。二是药品连锁企业发展有新突破，武林、海王等10余家医药龙头企业在我区开设15家药品连锁门店，大大提高我区药品零售业的档次和规模;三是营造了有利于百姓的药品市场，由于药店数量的增加及价格、品种具较强优势的龙头企业参与市场竞争，促进了我区药品零售企业优胜劣汰，有效推动市场整体药价明显下降，服务水平显著提高;四是分局根据相关法律法规，结合我区实际，制定和完善一批具实际效果的监管制度和措施，如对药店实行信用等级分类管理、设立投诉举报警示牌等。

2、倡导行业诚信自律，逐步构建涉药企业信用体系。

我们始终强调“企业是药品质量第一负责人”的理念，努力营造“诚信为本、守信为荣、失信为耻、无信为忧”的良好氛围，积极开展行业诚信教育和职业道德教育。在我们的倡导下，2023年，全区40多家药品零售(连锁)企业的负责人、执业药师100多人在诚信经营横幅上郑重签名承诺;2023年初，在区药品监管工作会议上，康恩贝医药公司代表全区涉药企业提出“产品如人品”的诚信倡议，各企业负责人在倡议书上签字承诺，全区9家药品生产企业与市局签订《药品生产质量承诺书》，全区48家药品零售企业与我局签订《药品经营质量承诺书》，诚信经营的氛围基本形成。同时，我们还对企业进行积极指导帮助，根据信用情况分类管理并逐家对企业进行分类考核。目前，我区药品生产企业已全部被省局评定为a类企业。

3、坚持标准，加强指导，积极抓好药品企业的gsp、gmp认证工作。

实施gmp、gsp认证是规范药品生产、流通领域两个源头，确保公众用药安全有效、促进医药事业健康发展的重要保证。到4月底止，我区除新开办的药店在法定期限内尚未认证外，其余的药品批发零售企业均已通过gsp认证;目前已经生产销售的药品生产企业均取得了gmp认证证书。分局组建以来，在积极开展药品分类管理工作的基础上，进一步加强对企业认证后的跟踪检查工作，巩固认证成果，建立长效管理机制。

4、牢牢抓住监管重心，全面推进医疗机构药房规范化建设工作。

医疗机构是提供人民群众用药的主要渠道。分局抓住这个监管重心，根据省市统一部署全面推进我区乡镇卫生院“规范药房”、村卫生室“合格药房”建设。在组建第一年，我们就提出用三年时间对辖区医疗机构、药房进行全面规范化建设整改。到4月底，全区三个街道社区卫生服务中心已通过“规范药房”的验收，90.2%的社区卫生服务站(村卫生室)药房已通过“合格药房”的验收，较好地实现了药品管理硬件设施标准化、软件管理制度化、药品陈列分类化、处方调配规范化。

(三)以“为民办实事工程”为契机，认真履行组织协调职能，切实提高我区食品安全水平。

食品安全与人民群众生活息息相关，是关系人民群众身体健康的大事。2023年，区政府把“建立完善食品安全共管机制”列入为民办实事工程，作为食品安全的组织协调部门，虽然没有具体的执法资格和职能，但我们紧紧围绕区政府工作中心，根据“综合监督、组织协调和依法牵头组织开展重大食品安全事故的查处”三个职能，不越位、不错位、不缺位，强化部门协调，狠抓落实，不断地推进全区食品安全工作，取得明显的成效，连续两年我区被市政府评为食品安全工作先进区(县)。

1、建立健全组织机构，完善各项工作制度。

2023年底，区政府成立由分管副区长任主任，药监、卫生、质监、工商、农业等职能部门为成员的食品安全委员会，下设办公室，办公室设在我局内，具体负责食品安全工作计划的制定、协调、考核等。为确保食品安全工作横向到边、纵向到底，我们认真履行职能，在组织机构、工作制度、措施落实方面作了一系列的工作。在组织机构方面，督促各街道成立领导小组，签订食品安全责任书，在社区、村聘请食品药品监督员、消费维权监督员、食品安全协管员等，形成由上至下的食品安全动态监管系统。在工作制度、措施落实方面，我们起草制定了《食品安全委员会会议制度》、《食品安全工作专项督查制度》、《区食品放心工程三年规划(2023-2023)》等相关文件，规范工作程序，为食品安全工作顺利开展打好基础;牵头制定了《区重大食品安全事故应急预案》、《区食品安全投诉举报处理暂行规定》，规范食品投诉举报工作，建立健全应急救援体系，增强应对突发重大食品安全事故的能力。

2、明确各部门责任，加强考核与督查。

食品安全工作涉及面广，环节多，法律法规不完善，监管职能存在交叉重复现象，要做好食品安全工作，必须要以政府为依托，各部门各负其责，齐抓共管，切实履行职责。为保障区食品安全工作的有序开展，我们起草制定了《区食品安全工作目标责任书》，明确规定各部门的具体职责及目标任务，并在每年年初由区政府与相关职能部门、各街道签订责任书，年底组织对目标责任完成情况进行考核。平时还不定期的对各环节监管工作开展情况进行明查暗访，对重点难点工作进行督查督办，两年来累计开展暗访及督查19次，发出督查抄告单共23份。这一系列举措有效保障了食品安全各环节监管工作的落实，大大促进了全区食品安全共管机制的完善。

3、以联合执法为载体，开展各类专项整治。

为整合监管资源，集中力量解决食品安全重点难点问题，我们组织各部门联合开展农贸市场、餐饮企业、校园食品等专项整治。逢重大节假日，我们统一组织由区领导带队、各部门和街道对全区食品生产企业、农贸市场、餐饮企业等进行抽查。两年来，累计开展联合执法11次，检查涉及生产、流通、消费各环节及粮、肉、蔬菜、水果、豆制品等重点品种。“国卫”复评迎检是2023年一项重点工作，而无证无照食品生产经营整治又是其中重点、难点工程。2023年3月至11月，为做好该项整治工作，作为牵头单位，我们克服了人少事多的矛盾，先后召开现场协调会、专题工作会等各类会议7次，研究布置整治工作，制定了《关于查处取缔无证无照食品生产经营整治工作计划和实施方案》、《关于进一步落实“三小”行业专项整治责任的通知》等文件,明确各街道、各部门职责分工。在整治中我们坚持“疏堵结合”的原则，一方面向全区无证无照食品经营户发出告知书600余份，并多次组织区工商、卫生、环保部门联合到街道集中办证;另一方面牵头组织各部门联合执法6次，对多次教育、处罚仍不整改的经营户依法取缔，共取缔176家。有效地净化了我区食品安全市场，为我区顺利通过国卫复评创造了有利条件。在总结会上，我局被区政府评为国卫迎评工作先进单位。

4、加强信息工作，探索信用体系建设。

信息工作是食品安全工作一项重要内容，我们注重与各部门的信息沟通，收集各环节监管信息，编印《区食品安全信息》共14期。2023年，区食品安全信息网正式开通，在食品各监管部门之间建立了全新的信息沟通渠道，也为广大人民群众获取食品相关信息提供平台。

2023年，在前期调研基础上，我们根据市食安委相关文件制定出台《区食品信用体系建设试点工作方案》，对食品信用体系建设作出总体部署。在我们指导帮助下，我区唯新食品有限公司顺利通过市信用体系评价，成为市第一批食品信用a级企业。华源、姚生记、联合西兴等6家企业被列为第二批试点企业。信用体系建设既是政府重视食品安全的抓手，又是企业自律源动力。在试点企业带动下，我区不少企业主动要求被列为试点企业，以促进企业质量、管理的提升。

(四)以落实行政执法责任制为主线，规范行政执法行为，提高行政执法水平。

1、规范执法行为，提高办案质量。为推进我局行政执法工作制度化、程序化、规范化，提高办案质量，真正做到执法公正、公平、高效，我们制定《重大案件集体讨论制度》、《行政执法过错责任追究制度》等制度，并把“行政处罚案件质量标准”分为：管辖无异议、事实清楚、证据确凿、程序合法、定性准确、处罚恰当、手续齐备共7项，在年底据此对案件进行质量评比。同时我们依托短信互动平台进行执法回访，及时、动态地了解执法情况。两年来，分局保持了无行政复议、无行政诉讼败诉的“双无”状况。

2、强化队伍建设，提高执法水平。我们组织执法人员参加法律法规培训，及时更新知识，通过依法行政例会，探讨案件、研究解决执法难题，提高执法水平。确定兼职法制员，承担案卷审核、听证组织等具体工作，不仅加强内部监督，还从形式与内容上增强依法行政的观念。建局以来，我们牢牢树立科学监管理念，持之以恒开展研究型机关创建工作，年初制定全年学习计划，每月针对突出问题探讨研究，组织开展“科学监管大讨论”、“作风建设大讨论”等讨论活动，共撰写各类调研性文章

另外，在保持12345和96666作风建设零投诉的基础上，我们通过向社会征求意见建议、建立干部廉政档案、向涉药单位通报执法情况、与企业签订廉洁执法承诺书等方式，推进机关作风和廉政建设。

(五)以宣传食品药品监管法规和安全常识为内容，不断拓宽宣传途径，增强群众安全饮食用药意识。

食品药品监管工作需全社会的支持和各部门齐抓共管，我们始终坚持以人为本，宣教先行，充分利用有线广播、互联网、《天堂硅谷》报等媒体，采取多种形式开展宣传活动，还人民群众知情权，调动群众的参与权，营造良好的氛围。

1、认真开展食品药品法律法规和安全知识宣传活动。2023年，我们联合各部门和浙江中医药大学志愿者在三个街道开展食品药品安全宣传周活动，主要内容为食品药品法律法规宣传、安全知识咨询、现场举报投诉处理等，共悬挂横幅23条，展出宣传画板30份，发放宣传资料1000多份，受理各类投诉咨询150多人次。同时在35个社区(村)开展“食品药品安全进社区”活动，通过展览打假成果、开设社区课堂、张贴宣传画、播放宣传短片等形式，不断增强了人民群众自我保健、自我维权的意识和能力，也使人民群众对我们的工作有更多理解，使我们的行政执法工作具有更广泛的群众基础。

从今年开始，我们与区团委联合成立区食品药品安全志愿者服务队，将走进社区、走进家庭、走进学校，开展帮助“清理家庭药箱”活动、宣传真假食品药品鉴别知识等活动，扎扎实实为人民群众办实事。

2、大力开展对行政相对人法律法规的教育培训。行政相对人也是药事法律法规的执行者，加强这一层面教育培训尤为重要。分局组建以来分别就《药品管理法》、《药品流通监督管理办法》、《处方药与非处方药分类管理办法》等法律法规举办培训班8期。通过教育培训，较好地实现三个目的：一是涉药单位负责人法制观念进一步增强，责任意识提高;二是促进涉药人员在法律、业务知识和工作技能上更好地适应岗位需要;三是增强涉药单位自觉接受法律监督的主动性和自觉性。

3、注重加强与社会各层面的沟通和交流。为争取社会各方对我局工作的理解支持与配合，着力化解执法过程中可能遇到的各种阻力和障碍，我们始终坚持强化与社会各层面的沟通交流。2023年，我们在2023年聘请的15名食品药品督察员(监督员)基础上增聘28名监督员，这些监督员来自街道、社区(行政村)、医疗机构等不同层面、不同行业，这使我们更能接受社会各方的评判，广泛听取和征求有利于改进工作的意见和建议。

三、存在的问题与不足

两年来，分局在探索中寻找规律，在实践中完善方法，在创新中提高水平，各方面做了大量工作，也取得一定成效，但与区委、区政府的要求及群众的期望相比仍有一定差距，主要表现在：

1、药品监管形势依然严峻，药品市场还存在诸多薄弱环节。一是因市场开放和受非法利益驱动，外地制售的假冒伪劣药品随时有可能流入我区，而有些货源正、质量合格的药品由于运输、储存亦会变质失效为假、劣药;二是部分涉药单位技术人员比较缺乏，特别在社区(村)卫生站中，非药学人员从事药剂岗位的现象还有所存在，不少从业人员法律法规知识和岗位技能还不能够很好地适应药品管理需要;三是法律法规滞后，标准体系不统一，协调机制不健全，特别是对医疗器械的监管，目前来看法律规定不明确，监管难以到位;四是群众科学、安全用药意识和自我保护能力还不够强，分局作为监管部门，服务的深度和广度有待进一步加强，监管职能有待进一步发挥，监管力度有待进一步加大。

2、食品安全任务与机制不协调。我区城乡结合部食品安全基础薄弱，高教园区及建筑工地食品安全隐患依然存在，自然村与村之间集散市场、小型食品店假冒伪劣食品屡打不止、初级农产品存在农药残留超标等问题，目前，食品安全工作采取“分段监管为主、品种监管为辅”的监管模式，带来弊端十分明显：一是涉及我区十多个部门，易造成监管工作缺位、错位、越位;二是多个部门监管，易使问题久拖不决，效率低下，而同级部门之间协商性协调效果肯定不如政府层面的指挥性协调;三是区食安办在机构性质上是非常设议事机构，无固定经费、人员，与任务、责任不符;四是各部门之间的监管信息未能做到有效共享，联合执法成本较高，效率不高。而以上这些问题的解决，在提高自身综合协调能力同时,必须依靠区委、区政府大力支持、区财政经费投入和各部门共同配合，形成合力。

3、监管力量不足，队伍素质有待提高。分局目前只有6名在编人员(其中1名到市重点工程下派一年)，但群众和政府对食品药品安全的要求越来越高，药品监管工作任务繁重，食品安全综合协调工作千头万绪，综合监督和组织协调中需要投入大量人力、精力和财力。食品药品监管起步晚，涉及面广，专业要求高，而我们的监管队伍知识结构不适应，管理水平不够高，队伍素质亟待提高。

4、宣传不够深入和及时。部分行政相对人由于对药品相关法律法规政策不了解，导致分局在具体执法过程中面临一定的阻力;人民群众对新组建的食品药品监管部门的职责不熟悉，特别是对食品安全各环节的政府监管职责缺乏了解;人民群众科学饮食用药知识比较缺乏，自我保护意识和维权意识有待提高，这些需要我们做大量的宣传工作。在监管中广泛宣传，在服务中深入宣传。

四、今后工作的基本构想

根据区委、区政府年初工作报告精神和市局对分局的工作目标和要求，分局今后工作的基本构想是“围绕一个中心，发挥两大职能，夯实三块基石，落实四项工作”。

1、围绕一个中心。区委、区政府提出“构建天堂硅谷、建设科技新城”这一宏伟目标，我们将以此为工作目标和重心，深刻学习，认真领会，加倍工作，为促进区域经济发展，壮大我区医药产业经济，维护我区市场经济秩序发挥积极作用。

2、发挥两大职能。两大职能是指药品行政执法和食品组织协调职能，我们要借人大执法评议的东风，深入推进分局各项工作，有效保障人民饮食用药安全。在药品监管方面，以打假治劣、源头监管为重心，继续开展各类专项整治，强化行政执法，强化区域监管。在食品安全方面，重点突出综合协调职能，充分发挥区政府食品安全“抓手”作用，组织协调各部门各司其职、齐抓共管，共同开展食品安全工作。

3、夯实三块基石。第一、切实转变观念。树立起“企业是药品质量第一负责人”的质量观，积极探索倡导企业牢固树立“重质量、讲信誉”观念，探索药品监管质量监督的方式和方法。第二、创新工作机制，实现监管三个转变。一是从具体把关监管，转变到宏观引导，企业自律与政府监管双管齐下，充分发挥市场作用;二是从产品事后监管、查处，转变到狠抓源头，保证过程，在源头执法上下功夫;三是从被动应付、突击检查，转变到应急处理与长效管理结合，标本兼治。第三、继续完善政务信息公开，全面推进网上服务，建立和完善药品、食品企业数据库和业务系统;建立科室责任制，实施统一管理，不断提高办事效率，争取信息化工作再上一个台阶。

4、落实四项工作。第一、打假治劣，不断净化我区药品市场环境。按照“标本兼治、着力治本”的工作方针，强化市场稽查，在动态分析，寻找源头基础上，开展打击制售、寄递、储运假劣药品等专项整治活动，继续巩固与公安部门的联合打假协作机制，完善与工商、卫生等部门的联合行动机制，使各类涉药违法违规分子在我区无藏身立足之地。第二、强化日常监督管理。一要加快建立动态监管机制，定期检查，依法查处各类违法行为;二要重点监控生产注射剂、生物制品和特殊药品三类高风险品种的药品生产企业和可能造成群死群伤、社会影响恶劣的重大隐患，做到制度上抓巩固、监管上抓力度、网络上抓健全;三要以“两房”建设为切入点，强化农村药品的源头质量监管，全面完成社区卫生服务站药房的规范化整改，并将工作逐步向门诊部、个体诊疗机构、药房扩展，向厂矿、学校医务室延伸，探索对医疗机构用药的监管方式，全面提升我区各级各类医疗机构药品管理水平。第三、坚持把食品安全作为解决民生问题的重点，深入推进“食品放心工程”。突出综合协调职能，整合监管资源，强化各监管部门职责和各环节监管力度，实行责任追究制，做到守土有责，确保群众饮食安全。第四、加强党风廉政建设，优化队伍综合素质。从教育、制度、监督三个环节强化党风廉政和机关作风建设。以开展“机关作风年建设”为载体，树立正确的人生观、价值观，强化公仆意识;以创建科学监管为形式，提高全局干部学习自觉性，积极探索研究科学、创新、合理的监管模式;以健全考核制度为抓手，提高工作效率，提升队伍素质。发挥党员先锋模范作用，凝聚全局人心，增强队伍整体战斗力。

主任、副主任、各位委员、各位代表，食品药品监管部门是个新建的部门，建局近两年来虽然取得一些成绩，但是离不开区委、区政府的正确领导，离不开各部门的理解、支持和帮助，更离不开区人大的关心、帮助、支持与监督，我们将以这次人大评议为契机，虚心接受评议监督，认真整改，进一步改进工作作风，提高行政执法水平，求真务实，扎实工作，确保全区人民群众用药饮食安全放心!

篇四 xxxx省安全生产监督管理局2023年安全生产工作年度报告

为：长沙市岳麓区西娜湾宾馆“1·13”火灾事故和耒阳市“6·20”重大煤矿透水事故已经结案，其中岳麓区 “1·13”火灾事故党纪政纪军纪处分13人，追究刑事责任5人，耒阳市“6·20”煤矿透水事故党纪政纪处分20人，司法追究27人。邵阳县“9·9”水上交通事故调查审理工作已经完结并上报省政府，近期将批复结案。发生在10月份以后的3起重大事故正在依法调查处理中。

五、2023年全省安全生产工作的总体思路和工作重点

总体思路：全面贯彻落实科学发展观，认真落实国发〔2023〕40号文件精神和省委省政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署，紧紧围绕降低事故总量和有效防范重特大事故两个目标，以落实企业主体责任和政府监管责任为重点，全面强化安全生产各项措施，标本兼治、综合治理，促进安全生产形势持续稳定好转，推动安全生产与“两个加快”同步协调发展。

目标任务：各类生产安全事故总量较2023年下降3%以上，分类指标控制在国务院安委办下达的各项控制指标之内，有效防范和坚决遏制重特大事故，减少职业危害。

重点工作：一是进一步加强对全社会的思想引导，牢固树立安全第一、安全发展的理念。二是强力推进重点行业领域专项整治。在巩固深化非煤矿山、道路交通、水上安全综合整治成果的基础上，重点推进煤矿****治理和城市工业灾害防治，坚决遏制重特大事故，同时启动重点领域职业危害专项治理。三是切实强化安全生产依法监管。继续加强安全生产日常执法、重点执法和跟踪执法，始终保持打非治违高压态势，依法严厉打击各类非法违法生产经营建设行为。四是继续大力加强安全生产基层基础工作。在工矿商贸等行业领域普遍开展安全标准化建设和规范化管理，力争今年煤矿、危险化学品、规模以上********企业基本达到三类以上安全标准，提高企业本质安全水平。继续深入开展安全示范乡镇（街道）创建活动，启动示范县、示范企业、示范社区创建工作，全面落实各级政府监管责任。在非煤矿山、********、危险化学品、冶金行业企业和煤矿推行安全生产责任保险，逐步建立社会化安全风险防范机制。大力开展安全宣传教育培训，提高全社会安全意识和安全素质。五是加强安全生产应急救援体系建设，提高应急保障能力。六是着力加强安全监管机构和队伍建设，进一步提高安监部门履职能力和监管水平。

xxxx省安全生产监督管理局2023年安全生产工作年度报告

根据《中华人民共和国安全生产法》、《xxxx省安全生产条例》的规定，现将2023年xxxx省安全生产形势及工作情况公布如下。

一、安全生产总体形势

2023年，我省认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作的决策部署，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，继续深入开展“安全生产年”活动，扎实推进矿山、道路交通和水上安全等重点行业领域整治，切实加强执法监督，加强基层基础工作，全省生产安全事故死亡人数继续较大幅度下降，安全生产形势保持稳定好转势头。

生产安全事故情况

1、事故总量及行业领域和地区分布情况

2023年，全省累计发生各类生产安全事故6138起（其中道路交通事故按涉及人员伤亡事故统计，下同），同比多发生635起，上升11.5%（主要原因是因统计方法调整导致消防火灾事故起数增加848起）；事故死亡人数2836人，同比少死亡202人，下降6.6%，比国务院安委会下达我省的控制指标少死亡146人。工矿商贸事故起数和死亡人数分别下降16.9%和11.5%，其中非煤矿山分别下降24.6%和41.6%。道路交通事故起数和死亡人数分别下降6.6%和5.8%。亿元gdp事故死亡率0.144，工矿商贸十万从业人员事故死亡率2.1，道路交通万车死亡率2.75，煤矿百万吨死亡率3.14，分别下降28.7%、13.2%、19.1%和7.4%。全省14个市州中10个市州事故死亡人数同比下降，其中郴州、湘潭降幅达30%以上；122个县市区中55个县市区实现工矿商贸行业领域零事故、零死亡，58个县市区实现事故起数和死亡人数“双下降”。

各类事故行业领域和地区分布情况见附表一、附表二。

2、较大事故情况

2023年，全省发生较大事故70起，死亡294人，同比减少18起85人，分别下降20.5%和22.4%。其中，道路交通35起，煤矿10起，建筑业6起，********4起，消防火灾3起，非煤矿山及水上交通各2起，其他领域共8起。发生5起及以上较大事故的市州是：衡阳市8起，长沙市、怀化市和娄底市各7起，永州市 ;

3、重特大事故情况

2023年，全省发生重大生产安全事故6起，同比增加2起，死亡86人，上升14.7%。分别是：

1月13日，长沙市岳麓区西娜湾宾馆发生重大火灾事故，10人死亡；

6月20日，耒阳市都兴煤矿发生重大透水事故，13人死亡；

9月9日，邵阳县发生重大水上交通事故，12人死亡；

10月16日，永顺县外省过境车辆发生重大道路交通事故，11人死亡；

10月29日，衡山县霞流冲煤矿发生重大****爆炸事故，29人死亡；

12月17日，资兴市三都镇煤矿六一井发生重大****爆炸事故，11人死亡。

2023年全省没有发生特别重大生产安全事故。

篇五 安全生产监督管理局工作人员述职报告范文

今年以来，我在区委、区政府的坚强领导和全局同志们的帮助和支持下，始终坚持以'三个代表''科学发展观'重要思想为指导，认真贯彻落实国务院、省、市安全生产工作指示精神，以能力建设为抓手团结带领全局干部职工廉洁奉公，勤政为民，锐意进取，较好地完成了区委、区政府下达的各项工作任务，实现了全区安全生产'四项指标'逐年下降的良好态势。第一季度，全市安全生产考核排名第一，半年考核名列前茅。现将半年以来的思想政治、主要工作情况汇报如下：

一、思想和学习情况

(一)注重日常知识的学习与积累。石峰区既是株洲市的工业大区，又是全市危化行业的集中重点区，安监局肩负着全区安全生产监督管理和保护人民群众生命财产安全的重任，任务繁重，涉及面广，方方面面的知识积累是提高监管能力的基础。我们的工作性质要求以'动'为主，'静'的时间少，要将大量的时间花在企业的安全隐患排查和日常监督管理上。但我始终不放松日常学习和平时的知识积累，及时参加区委和上级组织的各种集中学习。发扬'挤劲'和'海绵'精神，利用休息和节假日等时间段进行自学，勤学多思，将所学所见与安全生产监督管理工作的实际结合起来，努力使自己的各方面的能力有更进一步提高。将知识转化为能力。

(二)注重业务知识的学习与工作能力的提高。作为行政执法部门的工作人员只有掌握好了常用的法律，才能做到公平执法、公正执法。为此，在工作之余深入研究学习《刑法》、新《生产安全事故报告与调查处理条例》、《职业病防治法》、《劳动法》等一系列与安全生产有关的法律法规，充实自己的业务知识。带领全局干部积极参加省、市、区组织的安全执法专业知识培训班，重点学习危险化学品、烟花爆竹等安全生产专业知识、各个行业的操作规程和安全管理规范以及安全生产执法文书的规范化管理，学习后组织全局干部职工进行交流探讨，集思广益，有效提高了安全生产监管工作的组织领导能力和行政执法水平。

(三)强化政治理论的学习与实践。继续深入学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，自觉用'三个代表'的重要思想武装自己，践行科学发展观，使自己始终保持清醒的头脑，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，牢记为人民群众服务的宗旨，时刻绷紧'安全高于一切、责任重于泰山'这根弦，寓服务于执法之中，以服务促整改，以保安全为目的，带领全局工作人员全身心投入到本职工作中。全局工作人员的整体素质有了进一步提高

二、工作情况

(一)认真组织协调好区安委会、安监局的执法工作 。

安监局长既是区安委会副主任兼办公室主任，又是安全生产监督管理的主要责任人，为此我一直怀着'如履簿冰'的心情坚持两手抓。一方面狠抓安全生产隐患大排查、大整治，打非治违和城市工业灾害防治工作，牵头制定隐患排查行动等具体实施方案，并召开专题会议进行安排部署。与分管副局长一道深入重点监管企业和高危行业进行检查，发现问题及时敦促企业进行整改，督促企业负责人落实企业安全生产主体责任，加强安全管理和安全检查，及时消除安全隐患。另一方面积极与公安、交警、消防、国土等相关职能部门的负责人联系配合，组织在春节、'五一'等重大节日期间和重要政治时间节点，开展安全生产打非治违专项行动和安全隐患大排查。定期带队对全区6个重大危险源实行检查，督促企业落实安全责任，发现隐患立即敦促企业整改。到目前为止，全区没有发生较大以上安全生产责任事故。

(二)积极督促企业开展安全生产标准化达标工作，提升企业本质安全。

年初组织召开了企业安全生产标准化工作会议，对企业标准化达标工作做了细致的安排和布置，要求企业按照《关于深入开展全区冶金等工贸企业安全生产标准化的实施方案》、《关于进一步推进全区危险化学品生产(储存)企业安全标准化工作的通知》等文件要求，进一步改善企业安全生产的软件和硬件条件，进一步提高企业的安全管理水平企业本质安全水平和，加强对企业的指导和督促。到目前为止全区所有危化品生产和储存高危企业都已达到三级以上安全生产标准化，其他行业的安全生产标准化工作正在稳步推进中，有效提升了我区企业的本质安全水平。

(三)本着对人民群众生命财产安全负责的态度，认真做好重大地质灾害隐患防治和应急救援工作。

安全高于一切，责任重于泰山。今年以来我区田心周边、石峰公园区域等地质灾害频频发生，处置不当会严重危及人民群众的生命财产安全，酿成严重后果。接到地质灾害隐患的报告后，我总是带队第一时间赶赴现场，查看地质灾害的具体情况，与各街道一起制定好应急预案、做好当地居民的思想工作，劝导做好居民及时搬离危险区域的准备，与市园林、区建设、市区国土等部门沟通联系，主持召开协调工作会议，研究制定防治工作措施。同时邀请专家前来勘察，做出地质灾害情况报告。一到恶劣天气，我都会亲自赶赴现场查看情况，指挥协调开展防治工作，确保不发生安全事故。到目前为止，在区安委会成员单位的共同努力下，我区的地质灾害隐患均得到有效监控，未发生人员伤亡事故。

(四)积极开展职业病健康防治及安全生产宣传培训工作。

健康是幸福之源。职业病的预防现在是我局安全执法的一项重点内容。为此我组织力量集中对危险化学品、机械、冶金、非煤矿山等行业领域进行职业病健康状况执法检查，严厉处理漠视职工健康、强令职工从事危害人身健康的作业、劳动防护用品发放不全的单位，积极向企业管理人员和员工宣传职业病防治知识，努力营造'人人懂健康、人人要健康'的良好氛围。全力以赴做好今年的安全生产宣传月活动，组织了安全咨询日、安全文化周、安全警示周等活动，积极筹备危险化学品事故应急救援演练。组织辖区企业参加安全生产专项培训班，共举办培训班4期，培训人员600余人，向企业提供安全生产知识读本2000份，进一步提高了全区企业管理人员的安全知识水平。

(五)坚持廉洁自律，带头树立安监干部的良好形象。

认真学习中央、省、市、区纪委有关党员干部廉洁自律的规定，常修为政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害，始终保持共产党人的政治本色，以身作则认真抓好责任范围内的党风廉政建设和反腐败各项工作，对局班子成员和机关干部严格要求，在单位实行党员干部公开承诺制度，主动将本人和部门工作人员的行为置于服务对象和群众的监督之下，大事集体研究，小事多听意见。在工作中带头做到不接受安全监管对象的宴请，在事故调查处理过程中，做到公平公正，在执法检查中不以势压人、不以权压人、不以法压人、而是以整改提高、消除隐患为目的进一步提升企业的安全水平。对触犯相关法律、法规非处罚不可的严格执行处罚预告制和处罚下线制，没有因执法不公引发矛盾和行政诉讼，在服务对象和群众中赢得了较好的口碑，树立了安监队伍的良好形象。

虽然我们在各方面做了自己应该做的工作也取得了一点点成绩，但我深知这是区委、政府坚强领导、全区各部门各行业大力支持配合和全局工作人员共同努力的结果，自己在很多方面还存在一些不足之处。今后我将继续严格要求自己，加强政治理论学习，不断提高思想政治水平;加强安全生产监管业务知识学习，不断提高行政领导能力;加强党风廉政建设，严格依法办事，先学做人，后学做事，认认真真做好群众期盼的工作，踏踏实实做好自己的本职工作，扎扎实实做好上级交办的工作，为石峰区的安全发展做出应有的贡献。

篇六 药品监督管理局“双评”工作总结(药监廉政述职)述职报告

按照安排和要求，我局本着严肃认真和实事求是的态度，对“双评”工作进行了回顾和总结。具体来说，主要有以下五个方面。

一、以高标准为尺度，坚持“三到位”，把“双评”工作与打造基础同步进行

药品是广大人民群众防病治病，提高健康水平必不可少的特殊商品。正是由于药品的特殊性，国家给予高度重视，人民群众热切关注。《药品管理法》赋予了药品监管部门执法主体地位，并上划省垂直管理。我们做为“参评”单位，面对新机构、新职能、新队伍，形势严竣，任务重大。为了在“参评”中，提档升位，让党、政府和人民群众满意放心，我们从基础上抓起，坚持做到了“三个到位”。

第一个到位是，对“双评”工作的组织领导和工作责任到位。

能否在今年的“双评”工作中取得好成绩，组织领导是关键，工作责任是保障。因此，我们要求从领导到全体机关干部，都要站在“三个代表”的高度，统一思想，统一行动，服从大局，从确保人民群众用药安全有效“胜于生命”出发，合力推进“双评”工作开展。围绕这一工作目标，建立起了一把手负总责，分管领导具体负责，各股（室、队）按职能分头负责的一级对一级负责，人人都有责的保障体系，使“双评”工作成为一把手工程，全员工程。市局还把“双评”成绩做为考核任用各级领导干部的重要条件，并签订了责任状。今年，在全市14个参评的行政执法单位中，达到1－3名的为最佳单位；4－8名的为优胜单位；9－签状名次的为达标单位，达不到签状名次的，为未达标单位。对一年未达标的局，出示“黄牌”警告，通报批评，取消评选各种先进资格。连续两年未达标的局，考虑对班子主要领导作出必要调整，对一年未达标的局，当年就要考虑对班子主要领导人进行调整。与此同时，局一把手也对分管领导，分管领导对各中层领导分别提出了明确的“双评”工作目标要求；对工作不到位的，随时提出警示；对工作造成失误，取消评选、先、优、模资格，对造成影响，损害了药监部门形象的，调离岗位，严重者建议上级主管局予以除名。以强措施，硬手段和严管严处的办法，激发其人人争先创优，合力推进“双评”工作上水平，争位次。

第二个到位是，层级监督到位。开展“双评”工作是一个系统工程，哪一个环节出了问题，任何一项工作出现疏漏都直接关系到药品监管系统形象。因此，我们在层级管理的框架内，制订了定期例会制。局一月一例会，总结工作，查摆问题，统一思路，协调动作，推进“双评”工作的深入开展。对于查摆出来的问题，绝不搞“下不为例”，也绝不留再议的“尾巴”。例如，在定期例会上，有人提出对农村的《药品管理法》《药品管理法实施办法》和《医疗器械监督管理条例》宣传薄弱，存在死角死面问题。我们抓住解决问题不撒手，例会后，局里决定，立即组装宣传车，第二天就开进了“四大镇”，并以“四大镇”宣传上的幅射作用，向边远乡镇村屯延伸，造成宣传攻势，强化薄弱，弥补空白。另外，我们还在乡镇文化站配合下，在农民兄弟喜闻乐见的二人转演出前，演出间歇中，插进宣传药品监管内容，收到事半功倍效果，对农村的宣传由冷变热，开始红火起来。

第三个到位是，在具体工作上到位。我们主要做到了六个结合。①以“双评”工作穿线，建立健全了一整套机关管理制度。这些制度主要有监督制约方面的制度，政务公开方面的制度，党风及廉政建设方面的制度以及党纪、政纪“知道教育”制度，典型案例“警示教育”制度，典型引带“示范教育”制度等。把“双评”工作有机地溶解、渗透到全方位、全过程、全员化管理之中，不但使“双评”工作获得了生机活力，也使机关面貌为之一新。②把“双评”工作与业务工作结合。在药品生产企业，药品经营单位强力推行gmp、gsp认证。做到热情服务，严格监管，帮促整改，促其达标，迈进“门槛”，取得认证，推进医药经济的发展。③把“双评”工作与药品、医疗器械市场整顿结合。搞好农村药品市场，医疗单位非法制剂，医疗诊所变相经营药品等三个专项整顿和重点打击。今年，进行了三次拉网、地毯式集中整顿和打击，都取得阶段性成果，人民群众比较满意。④把“双评”工作与依法行政结合。建立健全行政执法责任制，用制度规范执法行为，规范执法程序和执法文书，按照法定职责执法，努力提高业务素质，尽快适应药品监管工作的新形势，进入角色，履行职责，努力创造一个药品市场秩序良好，人民群众满意放心，医药经济健康发展的局面。⑤把“双评”工作同搞好形象工程结合。领导干部做表率，凡要求机关干部做的，局领导首先做到，凡要求机关干部不做的，领导干部坚决不做，有令则行，无令则止。并向社会展示自己，推销自己，取得社会和人民群众的认同，树立起为人民健康负责，敢抓敢管权威形象，依法办事大公无私廉洁形象和监、帮、促结合，维护药品生产、经营秩序、公平竞争环境，为企业排忧解难的服务形象。⑥把“双评”工作与队伍建设结合。党和政府赋予药品监管部门行政监督管理权，行政执法权，为了从源头上预防和治理腐败，实现关口前移，超前防范，警钟长鸣，防微杜渐。我们对党员和干部进行了四个方面教育。即树立正确权力观教育，为自身人生观、价值观定位；党纪政绩教育。提高遵纪守法，依法行政自觉性；开展警示教育。以案说法，提高自身拒腐防变能力；典型示范教育。以典型事迹鼓舞人，教育人。我们确定每周五下午为集中教育日，组织考试，促进学习，提高素质，树立形象。在广大党员和干部中牢固树立起了“依法治药，科学监管，监帮结合，促进发展”的系统形象；“求实创新，纪律严明，勤政高效，服务热情”的机关形象和“忠于职守、清正廉明、公平公正、风纪严谨”的人员形象。队伍素质有了明显提高。今年以来在对药品监管和行政执法中，没有一人违法违纪，没有一人违章违纪办案，一支过硬的药监队伍已经基本形成。

二、以“管好药，为人民”为宗旨，做到“四加强”，把“双评”工作与提高队伍素质结合起来

“双评”工作成果大小，重在队伍，关键在人。在“参评”过程中，我们始终坚持以人为本的原则，把树立人员形象做为一件大事来抓。在具体工作中，我们做到了“四加强”。一是加强对全员“参评”的组织领导。在加强组织领导上，我们坚持“四个原则”。①一把手负总则的原则。做到亲自研究部署，亲自解决具体问题，经常听取汇报，对“双评”工作负好总责；②一岗双制的原则。领导干部在抓好分管业务工作的同时，也要抓好“双评”工作；下管一级的原则，对于“双评”工作一级抓一级，层层有人负责；纳入目标管理原则，做到“双评”工作和药品监管工作同研究、同部署、同实施，同检查、同考核，使责任制落实“横向到边，纵向到底”，形成了逐级负责的责任网络。另外，我们充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。全体党员和全体机关干部响亮地提出了“塑造形象从我做起，搞好‘双评’我打头阵”的口号，发挥了引带作用，形成了机关上下同心协力搞好“双评”的动力和合力。

二是加强制度建设。我们从“管好药，为人民”宗旨出发，以搞好“双评”为引带，认真抓了制度建设。首先是建立政务公开制度。向全社会和监管相对人公开职责范围，服务宗旨、政策法规、办案时限、办事结果、投诉渠道，广泛接受来自各方面的监督。其次是实行公示制。公开公务员、药品稽查人员，药检人员姓名、职务、工作职责，佩戴胸卡和药品监管标牌上岗。统一电话用语：“您好，我是药监局”。从小事做起，热情服务，树立药品监管部门形象。第四是完善政务工作制度。这些制度主要包括行政执法责任制度，工作总结汇报制度，重大问题和重要事项报告制度，催办检查制度、调查研究工作制度，信息反馈制度和安全责任制度等，逐步形成了步调一致、协调运转、勤政高效的一整套管用的工作机制。这不但提高了对药品的监管水平，也推动了“双评”工作深入开展和取得实质成果。今年上半年，市局市局派员对我局执法责任制情况进行了测评，评价为优秀，全区市（县）局排名第一，受到了通报表扬。

三是加强自身学习。新的药品监督管理局组建后，人员学法、懂法、用法、执法水平参差不齐，思想政治素质，业务技术能力也不尽一样。如不加强自身学习，提高自身素质，不但在“双评”工作中人员形象难以树立，就是上级局交办的药品监管任务也难以完成。面对实际，千头万绪抓什么，我们把解决问题的“聚焦点”放在组织药品监管人员、药品稽查人和药品检验人员加强学习，尽快提高自身素质上。我们坚持“以人为本、素质为要”原则，采取“双管齐下”的办法加强培训和学习。在加强培训上，我们积极组织，按时参加上级局的各类培训，参加培训的人员通过培训资格认定考试，100%达到了合格以上标准，并取得了省政府颁发的行政执法证书。与此同时，我们还积极鼓励在岗学习提高，对学习每月必考，随时抽查，办公室具体检查，激发和督促学习积极性和上进心，出现了学习空气浓厚，互帮互学，以学习上创优为荣的局面。每人写心得笔记都在两万字以上。不但学懂弄通了涉药法律、法规，还能在药品监管、行政执法中准确运用，被市局市局评价为学习上的优胜局。

四是加强作风建设。药品监管事关人民群众生命与健康，事关改革、开放、稳定大局，事关党和政府在人们心目中的威信和形象。可以说“药品监管无小事，处处体现爱民情”。这就要求我们不但要有对人民高度负责的精神，也要有过硬的业务技能，更要有“铁”一样的纪律和严谨的工作作风。为此，我们把作风建设作为“一把手工程”，严管严控，务见成效。把党和政府赋予我们的药品监管权力，行政执法权力和领导干部的决策权力置于严格的、有效的监控之下，自觉反腐倡廉，自觉廉洁自律，构筑起一道“安全”防线，以此来集中检验垂直管理的优势，集中检查药监系统的新形象，集中展示药监队伍的新风尚，向党和政府以及广大人民群众交上一份满意答卷。为了达到这一目标，从领导到全体干部“约法三章”，规定了“五不准”。即不准接受监管相对人和监管单位的吃请；不准工作期间酗酒和酒后上岗执法；不准不出示证件或违反办案程序执法；不准超越权限或单独一人执法；不准以职务、权力、工作之便勒、卡、拿、要监管相对人的钱物。谁“越规”就下谁的岗。今年上级局多次“暗访”和“背对背”地测评，没发现一起违章、违规、违纪，受到了上级局好评和监管相对人的称赞，较好地履行了职责，维护了系统形象，机关形象和人员形象。

三、以党和政府，人民群众满意放心为标准，做到“四推进”，把“双评”工作与药品监督管理整体推进

整顿和规范医药市场经济秩序，净化药品市场，让人民群众用上安全有效的放心药和合格的医疗器械，推动医药经济的发展，是人民群众的企盼，是党和政府的重托，也是“双评”工作的要求。为了履行职责，不辱使命，守土有责地搞好药品监管， 我们采取“四推进”的办法，收到了阶段性成果。

一是推进重点区域，重点品种、重点监控对象的监管和整治。在重点区域上，我们加大了对农村和城乡结合地带的监控和整治；在重点品种上，对国家药品质量公报的不合格药品、中药饮片、进口药品等问题比较大或容易出现质量问题的品种实行重点监控；在重点监管对象上，对各级各类医疗机构，特别是个体诊所进行重点检查和监控。建立起了监管网络和快速反应机制。今年月日，一举报人举报市社区门诊自制“”使用和销售，我们立即派人进行查处，对无有医疗机构制剂许可证自制使用销售的1190丸和未售出的302丸做了依法没收和查处，并责令立即停止生产和非法制剂，处违法所得21500元，起到了震慑和遏制非法制剂活动，维护了药品市场秩序。

二是推进药品市场的专项整治。我们把专项整治的重点放在个体诊所非法经营药品上。我们先后检查了420多个个体诊所，查处假药30多个品种，标值1.6万元，查处劣药80多个品种，标值3.8万元，违法经营药品活动20余起，处罚4.6万元，做到整治不手软，处罚不迁就，取得了专项整治的显效。例如今年月中旬，药品稽查人员在检查乡村个体诊所时，发现复方新诺明等3种假药摆上柜台销售，当对其处罚时，业主拿出近一尺长的刀子进行威胁，3名稽查人员毫不退缩，严肃护法，使业主终于接受了处罚。围观群众无不拍手赞快，交口称赞药品执法刚直不阿行为，并在当地一时传为佳话。

三是推进医疗器械市场的整顿。在对医疗器械市场专项整顿中，严把“两个端口”，即购进医疗器械的始端和使用医疗器械的终端，一个重点就是一次性使用无菌医疗器械。经过整顿，立案查处了19起，处罚金额5.8万余元，为人民群众用上安全有效的医疗器械撑起了保护伞。在对医疗器械市场整顿中，我们不但注重治“标”，更注重治“本”。市第一医院对使用一次性无菌医疗器械严把“四关”，即购进关、保管关、使用关、销毁关，为患者使用医疗器械安全有效构筑起了一道“防护墙”，受到了患者赞誉和监管部门的肯定。我们不失时机地把他们的成功经验和作法以文件形式转发给全市医疗器械经营和使用单位，发挥了借鉴和指导作用。同时，我们还积极配合省、市局对医疗机构使用的大型医疗器械进行抽样检查和实际验证，圆满完成了上级局对大型医疗器械的抽检任务。

四是推进药品市场整治工作的不断深化。我们认真总结药品市场整顿经验，形成了对药品、医疗器械监管新格局。这些经验集中起来说是，集中整治与日常监督相结合；严肃查处与宣传教育相结合；专项整顿与规范管理相结合；严格监控与促进发展相结合。经过实际运作，防止了对药品市场的整顿忽冷忽热，时松时紧，甚至出现“回潮”和“反弹”，对药品市场监管和整治始终保持高压态势，推进了整治，保证了效果。但是，我们也清醒地认识到，对药品市场的监管仅仅打“常规战”还不行，还必须抓住时机，伺机出动打“攻坚战”。对那些屡处屡犯，案情大，群众反响大的制售假劣药品行为必须出重拳，用重典，从重从快处罚，并实行上“黑名单”，亮“黄牌”办法，加大舆论和社会监督力度，使假劣药品、不合格医疗器械无有藏身之地，还人民群众一片蓝天。今年，我们对两家售假的零售药店摘了牌子，关了门，取缔了经营药品资格，并受到了重罚，打出了声威，树立了形象，受到了赞誉。

四、以搞好药品监管为目的，推行“四公开”，把“双评”工作与树立药监部门形象融为一体

为了确保2002年“双评”工作目标的实现，我们摒弃因循守旧，墨守成规的旧框框，在做好药品监管中与时俱进，开拓创新，采取各种措施，通过各种渠道展示自己，推销自己，使社会和广大人民群众对我们这个新机构、新职能有了全新的认识。

首先是推行政务公开。企业需要宣传，产品需要宣传，政府职能部门也需要宣传，做为我们药品监管新机构更需要宣传。只有善于宣传和推销自己才能塑造良好形象，展示新的药品监管部门强有力的存在和富有生机的生命力，打出“中国药监”品牌，树立“管好药，为人民”监管精神，推出“人民用药安全有效胜于生命，药品监管责任重于泰山”理念。这种宣传，推销自己的关键就是大力推行政务公开 。为此，我们在局报上开辟专板、专栏、打假曝光台；在局电视台请领导“亮相”讲话，做公益广告等。另外，尽其所能，倾其全力，在繁华街口，人员密集区设宣传咨询台，悬挂过街彩幅，在城乡开动宣传车，向社会和广大人民群众公开我们的执法依据，职责权限，办案程序，公开办事结果，告之监管相对人依法享有的权力，排除人为的管制，正确行使党和政府赋予的职责和权力。今年，我们掀起了两次宣传高潮。“6·25”假劣药品销毁日和“9·15”药品质量日，推波助澜，把宣传引向了纵深。

其次，推行公开接受监督。从去年开始，我们从市人大、市政协、司法机关、新闻单位、监管相对人、社会知名人士中选聘了21名药品监管，药品行政执法义务监督员。我们除了随时随地接受他们的监督外，还定期召开座谈会，以零距离，面对面的方式请他们提批评、建议、意见和要求，我们能解答的当即解答，能落实的就地落实，需整改的承诺整改时限，并对整改结果告之对方。义务监督员作用的发挥，为我们搞好药品监管助了一臂之力。

再次，畅通社会监督渠道。我们积极鼓励和大力支持广大人民群众对违法药品生产、经营、使用行为，特别是制售假劣药品的违法犯罪行为进行举报。为了畅通举报渠道，我们通过报纸、电视、广播公布举报信函投递办法，公开举报电话，设立局长接待举报日，设专人接待举报来访，承诺为举报人保密，保护举报人以及对举报查证核实进行处罚的案件兑现奖励等。并做到了有举必查，查必回音，调动了广大人民群众参与药品市场整治，积极进行举报的热情。今年，我们接到各种、各类涉药举报案件36起，全部进行了查处，涉案金额6万余元，已有80%结案，其他举报案件正在查处之中。

第四，与局报社建立假劣药品、不合格医疗器械曝光台。为了充分发挥舆论监督、社会监督、执法监督作用，为监督打造平台，我们在局报上开辟了打假曝光台。把假劣药品、不合格医疗器械推上曝光台，列出“黑名单”，对制假售假者用舆论“制裁”，对他人进行警示，以儆效尤。以新闻舆论部门覆盖面广，传播快捷的优势作用，为确保人民群众吃上安全有效的放心药和使用上安全有效的医疗器械筑起了一道防线。

五、以发挥药品监管职能作用为先导，做到“五不变”，把“双评”工作与促进医药经济发展双推进

开展“双评”工作的目的是推动经济的发展，离开这一目标，“双评”工作就会变成无源之水，无本之木。因此，做为上划为省垂直管理的药品监管部门通过开展“双评”工作更加深刻地认识到，药品监管体制的变化，并非服务宗旨，服务对象，服务目的发生了变化。我们在开展“双评”工作中，始终坚持做到了“五不变”。这就是自觉接受市委、市政府领导意识不变；依靠各有关部门配合，共同搞好药品监管格局不变；服务服从发展医药经济发展目标不变和保一方百姓吃上安全有效的放心药使命不变。在“五不变”原则指导下，我们积极、主动、自觉地为发展医药经济出力、献策，作贡献，取得了既推进了“双评”工作的开展又促进了医药经济健康、稳定、快速发展互为保证，互为促进，相得益彰的效果。具体来说，我们做了三个方面工作。

第一是，从服务上切入，为企业发展出力献策。对于生产、经营药品和医疗器械，国家对其实行了严格的准入制度。明令对药品生产企业的gmp认证必须在2023年6月底之前完成；对药品经营企业的gsp认证要在2023年底完成。认证工作标准高，难度大，时间紧，任务重。可以说是否能迈进“门槛”，是否取得认证，无论是对药品生产企业还是药品经营单位都是“生死抉择”。为了使的企业拿到认证证书，获得准入，我们聘请专家、学者，邀请上级局业务主管，责成局内各股股长分四次对药品生产企业的经理（负责人）、药品质检人员、药品保管人员进行药事法规、业务技术定项、专项、全项培训。并做到了逢训必严，逢训必考，对考试不及格或缺员进行补考、补训，培训达800多人（次），为企业认证超前做了人员素质达标准备。同时，我们还由局领导带队，有关人员参加，多次为企业登门服务，做认真和过细的技术、业务咨询服务，到现场面对面指导，开展政策协调，搞服务，当参谋，帮助不添乱，服务讲诚心。5月初，华星制药股份公司，在国家对其gmp认证临近时，计划对固体制剂车间、厂房移地改造，时间紧迫，工作任务繁重，我们立即深入这个企业，在政策上协调，在业务上指导，为企业号脉把关，还帮助企业制订规划，筹划资金，撰写上报文书，加快了工作进程，企业深为感动。目前，我市两家制药企业按照gmp标准的改造已具雏型，经自检自查，已基本具备了国家gmp认证条件。

第二是，从排忧解难上切入，为企业发展架桥铺路。对医药经营企业的gsp认证涉及全市101家，工作量大，事务繁杂。为了不使一家企业掉队，被拒于gsp认证“门槛”之外，我们按照职责，依据相关法律、法规，对申办单位逐一、过细地资格审查把关，按标准验收。在验收准备期间，局领导和工作人员付出了巨大劳动和心血，没有双休和节假日，没有车辆靠骑自行车或步行，每天都工作十一、二个小时，超强工作，过细把关。就连柜台药品的摆放，药品仓储条件都一一做指导，对有的零售药店整改一次不行，推倒重来，三番五次，不厌其烦，保证了整改质量，加快了整改速度，推进了整改步伐，其工作不但得到了企业赞扬，也受到了上级局肯定。另外，我们在为企业排忧解难上也绝不“因善小而不为”。4月20日中午下班时间刚到，公司办事人员匆匆到药监局，称这个企业生产的产品由民用改为药用，需由药监局办理申报手续，而且事出紧急。局领导立即决定有关人员放弃休息，特事特办，急事急办。从领导召开会议同意申报，到安派专人起草文件，从打字到文件印制，整整用了一个中午休息时间，真诚的服务态度，快捷的办事效率，使 企业深为感动，他们说，新的药监局不但面貌新，为企业排忧解难情更真！

第三是，从主副换位中切入，以发展全市经济为己任。市委、市政府做出了“发展养牛事业，推动全市经济发展”战略决策，我们全力支持，积极参与，有多大劲就使 多大劲，全力扶持发展养牛事业。把从思想上的“服从”转变为服务，把工作上的“换位”转变为到位。为了帮扶好向阳乡巨成村黄牛、奶牛事业发展，局领导四次带队深入到这个村屯，现场指导，现场咨询，现场服务，并承诺提供所需的黄牛、奶牛防疫、防病、治病药品。还发动机关干部捐资捐款，把这一利国利民的好事办好，为发展局经济做出应有的贡献。

2002年，我们在开展“双评”工作中取得了一定成绩。但是，我们也清醒地认识到存在的差距和不足。集中起来说，这些差距和不足主要表现为：①工作存在抓不到点子上和抓不到位问题；②人员素质存在不适应问题；③路子不宽，方法不新等。我们要在总结经验，查找不足基础上，继续求真务实，埋头苦干，励精图治，开拓进取抓好“双评”工作，力争工作上有所创新，水平上有所提高，位次上有所前移，实现“双评”工作目标，向市委、市政府和全市人民交上一份满意的答卷。

药品监督管理局“双评”工作总结(药监廉政述职)

篇七 市场监督管理局个人工作述职报告

1.市场监督管理局个人工作述职报告

一、以人为本、强化教育，不断增强队伍科学监管能力

我们把建设一支“思想素质好、业务水平高、服务意识强、知识范围广”的食品药品监管专业队伍，作为搞好食品药品监管药监工作落脚点，认真做好强化三个教育，着力增强药监队伍的科学监管能力。一是强化政治理论教育。坚持把提高全体干部职工的政治思想素质放在第一位，制订和落实了坚持每月一至二次的政治理论学习制度。今年重点学习和贯彻了《党章》、党的xx大报告等。二是强化党风廉政教育。认真组织学习国家局的“八条禁令”、省局“五条禁令”、中纪委“五个不许”、“四大纪律、八项要求”等廉政从政有关规定，并签订党风廉政责任书，通过理论学习使广大党员干部不断增强廉洁从政、廉洁执法和自觉接受监督的意识，树立正确世界观、人生观、价值观和权利观。三是强化业务知识教育，制订了业务学习培训计划，建立了学习培训档案，坚持药品法律法规学习，积极参加省、市、县组织的食品药品和医疗器械的业务知识培训，同时，今年特邀请我县药材公司中药师xx同志两次来我局为全体执法人员讲解中药材、中药饮片鉴别，品种达52种，有效地促进了干部队伍整体素质的提高，切实增强科学监管能力。

二、治理商业受贿专项工作成绩显著

根据《xx市食品药品监督管理局治理商业受贿专项工作实施方案》有关要求，结合我局实际，进一步明确各阶段工作目标任务和职责，按照“谁主管、谁负责”的原则，层层健全机构，形成了职权明晰的工作网络，为扎实开展专项治理工作提供有力保障。

三、推行政务公开，提高行政效率与服务质量

（一）全面推行政务公开制度。以公正、便民、廉洁、高效为基本要求，通过公开栏、印发明白纸、小册子等形式向广大农民广泛宣传药品管理法规和规章，公开执法程序、投诉渠道等内容。

（二）强化监督约束机制。在醒目位置公开了投诉电话，接受社会监督。对违反内容的，七个工作日内作出处理并予以答复。对违诺人员，情节较轻的予以批评教育，情节较重的，按有关规定予以严肃处理。

四、科学监管、持续整顿，进一步规范全县药械市场秩序

药品监管是我局的立局之本，我们把抓好药品监管工作作为搞好食品药品监管工作的着力点，以日常检查为基础，以专项检查为手段，严厉打击制售假劣药械和无证经营等违法行为，进一步整顿和规范全县药品市场秩序。

（一）加大药品市场监管力度。我局把执法人员分为三个小组，把全县分成三个责任区，每个小组负责一个责任区的日常监管工作，遇到大案要案，打破小组界限，形成合力。共出动执法车辆x余台次，执法人员x人次，取缔无证经营单位x家，查处假劣药械x批次，货值x万余元，立案x起，查处挂 靠经营案件x起，超范围经营案件x起，有效地规范了药械市场秩序，震慑了制假售假者的嚣张气焰，保障了全县人民用药安全。

（二）狠抓药品市场秩序专项整治。今年，根据上级的有关指示精神，我局组织开展了双节期间药品、医疗器械监督检查，个体诊所、专科门诊，中药饮片、终止妊娠药物、人血白蛋白、特殊药品等多项专项整治行动和国家、省、市局和县委政府下达的各项监督检查工作任务，药品稽查打假工作取得明显成效，查处了私配制剂、违法使用注射用舒巴坦钠劣药和终止妊娠药品及销售假药快克、吗叮啉、芬必得等典型案件。并加强了对游医药贩打击力度，先后组织稽查人员百余人次，对假劣药品《血栓通络片》、《风湿双离拐片》等进行了查处，较好地规范了药品、医疗器械市场秩序，打假治劣工作取得明显成效。

（三）加大药品抽验力度，确保抽验工作的靶向性。我局党组高度重视药品质量抽验工作，抽调骨干成立抽验工作领导小组，对几年来的假劣药品样品进行整理，建立了近百个品种的假劣药品展示柜，及时收集和发布假劣药品信息，大力推广药品快速鉴别方法的应用，让执法人员迅速了解掌握假劣药品的性状、包装、标签、说明书，从而有效提高稽查效率，避免重复抽验。今年共完成抽验药品70批次，截止目前不合格9批次，不合格率排在全市前列，全面完成了药品抽样工作和药品检验任务，有力地配合了药品监管工作的开展和违法药品案件的查处，对促进药品生产、经营质量，保证消费者用药安全，减少药品安全事故发挥了技术保障作用。

（四）继续做好药品不良反应监测工作。x月份，我们召开了全县涉药企业药品不良反应监测工作专项会议，及时宣传了药品不良反应报告的重要性和有效性。同时，我们还多次上门服务，指导各医疗机构以及药品零售连锁企业申报药品不良反应。目前，全县共申报药品不良反应59例。

（五）加强特殊药品监管。特药经营环节全部实行网上监管，切实发挥特殊药品动态监控信息网络作用，杜绝特药失盗、失控、失效和流入非法渠道问题的发生。

（六）直接接触药品从业人员健康体检工作顺利完成。通过全局上下齐心协力，xx年直接接触药品工作人员x人，其中药品经营企业x人，医疗机构x人，村卫生室（包括个体诊所）x人，上检率x%，体检合格率100%。

五、完善制度、综合协调，把食品安全抓手作用落到实处

我们把抓好食品安全工作作为搞好食品药品监管工作的突破点，主动出击，利用综合监管、组织协调这一平台，积极落实食品安全抓手作用。

（一）初步完成食品生产、经营企业、集市、食品一条街的摸底工作，建立食品安全监管档案20个。

（二）努力完成了“五一”、“高考”、“双节”期间的食品安全监管工作，积极组织协调各相关职能部门进行重点监管，当好政府食品安全监管的“抓手”，一年来，全县未发生一起重大食品安全事故。

2.市场监督管理局个人工作述职报告

20xx年是不平凡的一年，xx市工商局紧紧围绕市委、市政府中心工作，强化责任意识，开拓创新，更新监管理念，市场监管工作有力提升，整体推进，亮点纷呈，为xx经济发展和规范市场经济秩序作出积极贡献，得到省局、市委、市政府的充分肯定。

一、创卫保金牌，城乡环境综合治理成效显著

今年以来，认真贯彻落实市委、市政府深化城乡环境综合治理，确保国卫金牌的工作决策和部署，牵头开展市场环境治理工作，全系统工商干部职工，勇挑重担、敢当主力，顾全大局、甘当苦力，充分发挥主力军作用，全市集贸市场的市场秩序和环境卫生得到显著改善，深受社会各界的好评，集贸市场做到了科学规划，规范管理。

（一）三个强化，组织到位

一是强化领导。我局党组高度重视，把深入推进城乡环境治理作为各项工作的重中之重，并与国卫迎复审工作相结合，多次召开专题会议研究深化市场环境治理工作。继续由党政一把手任指挥长，进一步完善了机构设置，实行一个机构，两块牌子办公，并调整充实了指挥部成员。全市工商系统从市局、区县局到基层工商所实行三级联动，基层工商所对辖区市场实行网格化监管，做到目标明确，责任到人。

二是强化方案。结合工作实际，根据工商行政管理职能，今年我局制定和完善了《xx市工商行政管理局“除陋习、树新风”专项行动实施方案》、《xx市工商行政管理局关于进一步完善包保联系市场责任制的通知》等12个工作方案，为扎实开展市场环境治理行动提供了制度保障。

三是强化宣传。全市工商系统依托市场为宣传阵地，充分利用网页、简报、宣传车、发放资料、宣传栏、标语、制作音像短片等宣传手段，扎实开展“七进”活动、“除陋习，树新风”文明卫生评议活动和爱国卫生月活动和在我局办公自动化系统中开辟城乡环境综合治理专题栏目等城乡环境综合治理宣传。同时，我局还向群众发放宣传资料50000余份，形成了社会各界及广大市民大力支持、积极配合和广泛参与治理活动的良好氛围。

（二）两个重点，措施到位

一是以督促市场开办者落实第一责任人制度为重点，全力治理市场卫生秩序。辖区工商所与市场开办者签定责任书，明确市场开办者在市场规范管理工作中，对市场物业管理、商品质量、交易秩序和消费者投诉等承担相应的第一责任。并指导市场业主与经营户签定责任书，落实五包责任制。同时，配合商务部门积极督促市场业主做好农贸市场的升级改造工作，完善市场硬件设施；督促市场业主加强市场环境卫生管理工作，完善病媒生物防制措施，确保市场环境清洁、卫生。

二是以市场监管执法为重点，全力治理市场经营秩序。继续在各市场实行定人、定岗、定职，将责任具体到人，采取“5+2”的错时工作制和延时工作制等举措，坚持做到市场不散、人员不撤，进一步加大市场巡查和食品安全监管力度，重点治理乱摆摊点、乱搭乱建设设施、占道经营等不法行为，在市场内严格实行划行归市、划线定位，坚决取缔占道经营，及时查处市场内无证无照经营、销售假冒伪劣商品等违法违章经营行为，切实维护市场良好经营秩序。

（三）四项机制，保障到位

一是完善领导捆 绑机制。在继续推行市局领导及所分管科室负责人对口联系各县区工商局的同时，采取市局机关包保联系市场的方式，实行与所联系单位城乡环境综合治理暨国卫迎复审工作“捆 绑”考核，承担连带责任。

二是健全经费投入机制。将城乡环境综合治理经费列入经费预算，不断增加城乡环境综合整治经费投入。我局在经费十分困难的情况下，已投入xx余万元开展市场环境治理工作。

三是落实统筹协调机制。正确处理好牵头与各司其职的关系，掌握工作的进度、存在的问题，及时向当地党委、政府领导汇报，并按照职责分工，加强与相关部门之间的沟通与联系，协同作战，形成整治合力。今年我局向市政府书面报告7次，向相关部门函告9次，各区县局也针对工作中遇到的实际问题及时向地方政府和相关部门去文去函。

二、组织完成市场监管信息系统的研发推广应用

今年x月以来，xx市工商局结合实际，自行研发市场监管信息系统。20xx年x月，系统正式研发成功并投入试运行，完成了信息化在基层市场巡查管理工作中的一次探索和创新，实现了全局基层市场监管效能质的飞跃。

㈠积极创新，强化组织领导。为确保市场监管信息系统的运行，局领导高度重视，成立了由局党组书记、局长任组长的'市场监管信息系统实施工作领导小组。并下设办公室，统筹全市工商系统市场监管系统的管理，研究确定实施工作方案，组织完成市场监管信息系统的研发、实施工作，保证信息系统的运行、升级、完善，以及日常运行维护等工作。

㈡试点先行，升级完善系统。确定xx县工商局市场监管信息系统为试点单位，局领导和办公室人员多次深入xx县指导市场监管信息系统的试点工作，实地论证该系统的创新性、优越性、可操作性和实效性。经过反复测试和试点运行，市场监管信息系统已正式投入运行，能有效监管全县市场主体。

㈢现场演示，推广应用系统。x月x日，xx市工商系统市场监管软件应用现场会在xx县工商局召开。通过现场讲解和操作演示，与会人员对该软件有了更深的了解和认识。会议对在全市推广应用市场监管信息系统做了安排部署，要求20xx年初在全市工商系统全面推广应用。

三、市场信用分类监管全面完成

无法核准认定，已核准认定市场115个。在核准认定的115个市场中，农副产品综合市场66个，消费品综合市场38个，工业品市场7个，生产资料综合市场4个。市场信用类别分别为a类市场72个、b类市场18个、c类市场24个、d类市场1个，分别占62.61%、15.65%、20.87%、0.87%，已通过核准认定的市场占市场总数的70.98%。

四、网络商品交易监管工作全面启动

网络商品交易监管是工商部门市场监管手段转变一次飞跃，我局高度重视，作为一项重要工作来抓。一是深入学习，准确把握《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》的精神实质内涵。二是加强组织领导，制定工作方案。抓好各个环节的落实，确保机构设置，监管人员配备，监管技术设备，监管经费保障，监管内部协调到位。三是加强培训，全面掌握《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》相关规定。参加省局组织的培训后，我们迅速对各区县局相关人员培训，区县局又组织工商所进行培训，全市系统上下相关人员快速掌握了网络监管知识。四是广泛宣传，努力营造良好的社会舆论氛围。网络商品交易关系到广大网络消费者、经营者切身利益，我们采取召开座谈会，通过媒体，悬挂标语等形式向社

五、强化措施，农资市场监管成效显著

我市各级工商部门都高度重视农资市场监管工作，切实加强领导，将肥料农药监管和农民群众利益摆到了重要高度；加大市场监管力度。

㈠完善制度，采取“五严”措施。

一是严格农资经营户备案制；二是严格留样备查制；三是严格落实“两帐两票一卡一书”责任制；四是严格“四定”监管责任制；五是严查八种违法行为。严查生产、销售甲磷、对硫磷、久效磷、磷等国家禁用的高毒农药行为；严查生产、销售未经国家有关部门审定或批准生产、销售农资商品行为；严查生产、销售掺杂使假、以次充好等假冒伪劣农资商品行为；严查虚假标识、标识不清、商标侵权行为；严查利用对产地、质量、商标虚假标示等手段，冒充进口化肥行为；严查制作、发布种子、化肥、农药和农机具等虚假农资广告行为；严查利用境外虚假登记的企业名称，以委托加工、授权使用、监制等名义加工生产“傍”产品行为；严查农资经营中的商业受贿行为。

㈡强化监管，确保实效。

充分发挥农资协会的作用，加强行业监督和指导，确保农资市场的有序竞争。

㈢工作扎实，成效明显。

六、其它各类市场监管成效明显

篇八 药品监督管理局“双评”工作总结(药监廉政述职)述职报告范文

按照安排和要求，我局本着严肃认真和实事求是的态度，对“双评”工作进行了回顾和总结。具体来说，主要有以下五个方面。

一、以高标准为尺度，坚持“三到位”，把“双评”工作与打造基础同步进行

药品是广大人民群众防病治病，提高健康水平必不可少的特殊商品。正是由于药品的特殊性，国家给予高度重视，人民群众热切关注。《药品管理法》赋予了药品监管部门执法主体地位，并上划省垂直管理。我们做为“参评”单位，面对新机构、新职能、新队伍，形势严竣，任务重大。为了在“参评”中，提档升位，让党、政府和人民群众满意放心，我们从基础上抓起，坚持做到了“三个到位”。

第一个到位是，对“双评”工作的组织领导和工作责任到位。

能否在今年的“双评”工作中取得好成绩，组织领导是关键，工作责任是保障。因此，我们要求从领导到全体机关干部，都要站在“三个代表”的高度，统一思想，统一行动，服从大局，从确保人民群众用药安全有效“胜于生命”出发，合力推进“双评”工作开展。围绕这一工作目标，建立起了一把手负总责，分管领导具体负责，各股（室、队）按职能分头负责的一级对一级负责，人人都有责的保障体系，使“双评”工作成为一把手工程，全员工程。市局还把“双评”成绩做为考核任用各级领导干部的重要条件，并签订了责任状。今年，在全市14个参评的行政执法单位中，达到1－3名的为最佳单位；4－8名的为优胜单位；9－签状名次的为达标单位，达不到签状名次的，为未达标单位。对一年未达标的局，出示“黄牌”警告，通报批评，取消评选各种先进资格。连续两年未达标的局，考虑对班子主要领导作出必要调整，对一年未达标的局，当年就要考虑对班子主要领导人进行调整。与此同时，局一把手也对分管领导，分管领导对各中层领导分别提出了明确的“双评”工作目标要求；对工作不到位的，随时提出警示；对工作造成失误，取消评选、先、优、模资格，对造成影响，损害了药监部门形象的，调离岗位，严重者建议上级主管局予以除名。以强措施，硬手段和严管严处的办法，激发其人人争先创优，合力推进“双评”工作上水平，争位次。

第二个到位是，层级监督到位。开展“双评”工作是一个系统工程，哪一个环节出了问题，任何一项工作出现疏漏都直接关系到药品监管系统形象。因此，我们在层级管理的框架内，制订了定期例会制。局一月一例会，总结工作，查摆问题，统一思路，协调动作，推进“双评”工作的深入开展。对于查摆出来的问题，绝不搞“下不为例”，也绝不留再议的“尾巴”。例如，在定期例会上，有人提出对农村的《药品管理法》《药品管理法实施办法》和《医疗器械监督管理条例》宣传薄弱，存在死角死面问题。我们抓住解决问题不撒手，例会后，局里决定，立即组装宣传车，第二天就开进了“四大镇”，并以“四大镇”宣传上的幅射作用，向边远乡镇村屯延伸，造成宣传攻势，强化薄弱，弥补空白。另外，我们还在乡镇文化站配合下，在农民兄弟喜闻乐见的二人转演出前，演出间歇中，插进宣传药品监管内容，收到事半功倍效果，对农村的宣传由冷变热，开始红火起来。

第三个到位是，在具体工作上到位。我们主要做到了六个结合。①以“双评”工作穿线，建立健全了一整套机关管理制度。这些制度主要有监督制约方面的制度，政务公开方面的制度，党风及廉政建设方面的制度以及党纪、政纪“知道教育”制度，典型案例“警示教育”制度，典型引带“示范教育”制度等。把“双评”工作有机地溶解、渗透到全方位、全过程、全员化管理之中，不但使“双评”工作获得了生机活力，也使机关面貌为之一新。②把“双评”工作与业务工作结合。在药品生产企业，药品经营单位强力推行gmp、gsp认证。做到热情服务，严格监管，帮促整改，促其达标，迈进“门槛”，取得认证，推进医药经济的发展。③把“双评”工作与药品、医疗器械市场整顿结合。搞好农村药品市场，医疗单位非法制剂，医疗诊所变相经营药品等三个专项整顿和重点打击。今年，进行了三次拉网、地毯式集中整顿和打击，都取得阶段性成果，人民群众比较满意。④把“双评”工作与依法行政结合。建立健全行政执法责任制，用制度规范执法行为，规范执法程序和执法文书，按照法定职责执法，努力提高业务素质，尽快适应药品监管工作的新形势，进入角色，履行职责，努力创造一个药品市场秩序良好，人民群众满意放心，医药经济健康发展的局面。⑤把“双评”工作同搞好形象工程结合。领导干部做表率，凡要求机关干部做的，局领导首先做到，凡要求机关干部不做的，领导干部坚决不做，有令则行，无令则止。并向社会展示自己，推销自己，取得社会和人民群众的认同，树立起为人民健康负责，敢抓敢管权威形象，依法办事大公无私廉洁形象和监、帮、促结合，维护药品生产、经营秩序、公平竞争环境，为企业排忧解难的服务形象。⑥把“双评”工作与队伍建设结合。党和政府赋予药品监管部门行政监督管理权，行政执法权，为了从源头上预防和治理腐败，实现关口前移，超前防范，警钟长鸣，防微杜渐。我们对党员和干部进行了四个方面教育。即树立正确权力观教育，为自身人生观、价值观定位；党纪政绩教育。提高遵纪守法，依法行政自觉性；开展警示教育。以案说法，提高自身拒腐防变能力；典型示范教育。以典型事迹鼓舞人，教育人。我们确定每周五下午为集中教育日，组织考试，促进学习，提高素质，树立形象。在广大党员和干部中牢固树立起了“依法治药，科学监管，监帮结合，促进发展”的系统形象；“求实创新，纪律严明，勤政高效，服务热情”的机关形象和“忠于职守、清正廉明、公平公正、风纪严谨”的人员形象。队伍素质有了明显提高。今年以来在对药品监管和行政执法中，没有一人违法违纪，没有一人违章违纪办案，一支过硬的药监队伍已经基本形成。

二、以“管好药，为人民”为宗旨，做到“四加强”，把“双评”工作与提高队伍素质结合起来

“双评”工作成果大小，重在队伍，关键在人。在“参评”过程中，我们始终坚持以人为本的原则，把树立人员形象做为一件大事来抓。在具体工作中，我们做到了“四加强”。一是加强对全员“参评”的组织领导。在加强组织领导上，我们坚持“四个原则”。①一把手负总则的原则。做到亲自研究部署，亲自解决具体问题，经常听取汇报，对“双评”工作负好总责；②一岗双制的原则。领导干部在抓好分管业务工作的同时，也要抓好“双评”工作；下管一级的原则，对于“双评”工作一级抓一级，层层有人负责；纳入目标管理原则，做到“双评”工作和药品监管工作同研究、同部署、同实施，同检查、同考核，使责任制落实“横向到边，纵向到底”，形成了逐级负责的责任网络。另外，我们充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。全体党员和全体机关干部响亮地提出了“塑造形象从我做起，搞好‘双评’我打头阵”的口号，发挥了引带作用，形成了机关上下同心协力搞好“双评”的动力和合力。

二是加强制度建设。我们从“管好药，为人民”宗旨出发，以搞好“双评”为引带，认真抓了制度建设。首先是建立政务公开制度。向全社会和监管相对人公开职责范围，服务宗旨、政策法规、办案时限、办事结果、投诉渠道，广泛接受来自各方面的监督。其次是实行公示制。公开公务员、药品稽查人员，药检人员姓名、职务、工作职责，佩戴胸卡和药品监管标牌上岗。统一电话用语：“您好，我是药监局”。从小事做起，热情服务，树立药品监管部门形象。第四是完善政务工作制度。这些制度主要包括行政执法责任制度，工作总结汇报制度，重大问题和重要事项报告制度，催办检查制度、调查研究工作制度，信息反馈制度和安全责任制度等，逐步形成了步调一致、协调运转、勤政高效的一整套管用的工作机制。这不但提高了对药品的监管水平，也推动了“双评”工作深入开展和取得实质成果。今年上半年，市局市局派员对我局执法责任制情况进行了测评，评价为优秀，全区市（县）局排名第一，受到了通报表扬。