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篇一 县人民检察院公益诉讼工作情况调查报告
主任、各位副主任、各位委员:
根据县人大常委会2023年工作要点安排,县人大法工委于9月中旬,深入县人民检察院、人民法院及政府有关职能部门,通过听取汇报、座谈交流、查阅案卷等方式对县人民检察院公益诉讼工作开展情况进行调研。现将调研情况汇报如下:
一、基本情况
县人民检察院在县委和上级检察院的坚强领导下,认真贯彻落实习近平总书记有关重要指示和中央决策部署,紧紧抓住“两法”修改的有利契机,不断深化对公益诉讼工作的思想认识,积极担当作为,依法履职行权,在安排部署、线索摸排和案件办理等方面做了大量卓有成效的工作。截至目前,共受理公益诉讼案件线索9件,其中,国有财产保护领域x件,社会保障救助领域x件,生态环境和资源保护领域x件,发出检察建议x件,提起行政公益诉讼x件,县法院已经受理,尚未开庭审理,提起刑事附带民事公益诉讼x件,已获法院当庭判决。开展公益诉讼工作情况位于全市前列。
二、主要做法及成效
(一)强化组织领导,提前安排部署。检察机关开展公益诉讼工作是一项全新的任务。良好的开端极为关键。县人民检察院在司法体制改革的大环境下,坚决贯彻落实中央决定,将公益诉讼作为检察机关服务大局的重要抓手。专门成立由检察长任组长的公益诉讼工作领导小组,整合民行、环资、侦监、公诉、控申等业务骨干,确定3名员额检察官成立公益诉讼检察组,专门办理公益诉讼案件。并配备笔记本电脑、便携式打印机、执法记录仪、无人机等设备,为公益诉讼调查取证提供充足的技术保障。
(二)抓实工作重点,积极办案。通过强化案件线索排查和落实诉前程序,督促相关单位和个人依法履行职责,针对行政不作为或者适格主体缺失,严格依法向人民法院提起公益诉讼,有力督促行政机关依法履职,强化了国家利益和社会公共利益的保护。如提起的商城县林业局对陈杨非法占用鲇鱼山湿地违章建房行政不作为公益诉讼案。经向省检察院呈报并获批复,已向法院提起公益诉讼。
(三)主动沟通协调,完善制度设计。在开展公益诉讼工作的过程中,主动向党委汇报工作进展,积极争取同级人大常委会、政府及有关部门以及审判机关对公益诉讼工作的支持,为公益诉讼工作具体实施赢得了较好的执法环境。
三、存在不足
(一)体制机制不够健全。检察机关开展公益诉讼是一项全新工作,法律规定较为笼统,尚未制定实施细则等具体规定,公益诉讼工作迫切需要具体制度的规范。实践工作中,无论是与行政机关、人民法院的衔接,还是检察机关内部的操作,都还存在缺乏完善的制度和机制。一是线索发现及转化机制不畅。特别是检察机关与相关政府职能部门之间有效的线索移送机制和信息共享机制缺失,直接导致信息不对称,公益诉讼案源少的问题突出。二是受制于行政案件审判职责异地归划,变相增加了公益诉讼成本。三是公益诉讼工作调查取证涉及到一些勘验、鉴定的问题,生态环境和资源保护类案件大多需要专业鉴定机构或专家鉴定损害后果和修复费用,检察机关既没有这方面的技术能力,也没有这方面的经费,与相关鉴定机构和专家的评估鉴定共享机制缺失。四是生态环境赔偿金、生态环境损害修复费用如何追缴、如何管理使用等问题也缺乏明确的制度依据。
篇二 农村公益性服务工作报告
今年,xx镇对建立“以钱养事”新机制高度重视,认真安排部署,科学制定方案,严格政策标准,合理设置项目,加大经费预算,完善考核办法,公益事业“以钱养事”新机制有了良好进展,取得了初步成效。现将具体情况汇报如下:
一、加强组织领导,规范目标责任。20xx年,我镇将农村公益性服务纳入全镇重要工作,强化了做好农村公益性服务工作的责任,一把手亲自抓,分管领导具体抓,分别与农技、农机、水利、水产、文化、村镇建设等6个服务中心负责人签订了工作目标责任书(计生办和畜牧技术服务中心由县级业务主管部门与之签订),将农村公益性事业服务管理责任完成情况与工资相挂钩。
二、完善工作方案,规范了项目设置。为了使我镇农村公益性服务工作落到实处,年初,我镇分别制订了农业(种植业)、农业机械、水利、水产公益性事业服务考核管理办法》,进一步明确了公益性服务工作责任、服务项目、岗位设置、管理和考核办法。
三、依法公正操作,规范合同管理。我镇按照《合同法》的规定,由镇政府或县级业务主管部门与服务组织或人员签订了服务合同,有些服务中心(如村镇建设服务中心)还与服务人员签订了劳务合同,约定了双方的责任、权利和义务,包括服务内容、经费标准、时间要求、考核估算、兑现办法等事项。
四、建立考核体系,规范日常管理。为了提高全镇农村公益性服务的服务质量,我们通过创新工作方法,建立了公益性事业服务台帐和公益性事业服务情况考核台帐。我镇对每一个项目建立了服务台帐,对服务人员提供的每一项服务,都由农民在服务台帐上签字,镇政府定期对服务台帐上的各项内容进行抽查,作为服务合同考核的依据,避免了因平时管理失控而造成重大损失。在年终组织县镇人大代表、政协委员及相关部门负责人对农村公益服务目标责任落实情况进行考评,严格按考核结果兑现服务费,真正做到“农民签单、政府买单”。
五、设立财政专账,规范经费管理。20xx年,我镇严格按照合同要求对“农技、农机、水利、水产、文化”等服务中心兑现“以钱养事”资金,结合平时日常管理和年终考核的结果,按规定将服务合同金额预拔和结算兑付到每一承担服务的单位和个人。我镇签订“以钱养事”服务合同的单位有5个,合同预算资金xx万元(其中:农技xx万元、农机xx万元、水利xx万元、水产xx万元、文化xx万元),年底实际发放xx万元(其中:省补贴xx万元、镇拨款xx万元。分解到各中心为农技xx万元、农机xx万元、水利xx万元、水产xx万元、文化xx万元)。
六、服务人员观念大转变,工作热情大大增强。20xx年,我镇加强对服务人员的服务观念教育,通过树立先进典型示范等形式,使服务人员在思想上树立以公益服务为职业,增强干好公益服务的信心。大多数服务人员做到以公益服务为已任,以农民群众满意为出发点,一心一意扑在公益服务工作上,如农技服务人员xx,在稻飞虱防治关键时期,成天顶着烈日,指导农民用药,为达到最隹防治效果,他手把手教农民配药,对没有劳力的农户,他亲自下田打药。在他的努力下,稻飞虱没有给xx镇造成大的危害。
我镇20xx年建立“以钱养事”新机制取得了较好效果,使政府的公益性服务职能得到加强,为农服务质量得到提高,服务人员收入得到保障。
篇三 公益组织年度工作报告
首先感谢所有为联盟的发展做出贡献的成员、志愿者和群员,感谢所有支持联盟发展的朋友们。近期主要工作情况如下:
1、蒲公英助学项目启动,已完成蓝田第一批8个孩子的资助,目前第二批考察已安排在本周六。欢迎参与一对一助学,xxxx各地的贫困学生资料正在逐步收集整理中。
现存困难:1、缺少爱心车辆进行考察工作,严重影响工作进展 2、缺少网络宣传员,进行广泛宣传;3、缺少考察的志愿者;4、意愿资助人只有30多名,人数太少,今年目标500名。
2、帮助长安区孤寡老人及6户贫困家庭活动已经结束,为需要的人送去物资。各项活动正在密集开展中。
3、联盟办公室运转已经走入正轨,工作人员共5名。办公室各项制度及职位职责已经清晰,整体规划已经完成。 目前最大的困难:缺少维持机构运转的持续收入,还在依靠捐助和负责人支出。无企业捐助、个人捐助十分有限,月捐成员太少。希望有实力成员和企业可以定期月捐或是提供产品进行义卖。
4、联盟百姓公益dm册及蒲公英专刊正在制作中,名片设计已经完成,需要美工设计及大量的编辑、写手加入,力争3月完成第一稿样本;
5、招募全职义工工作有所进展,目前已有一名研究生有意做全职义工,正在进一步商谈中,另有一全职义工参与外联工作。 联盟长期招募全职义工来办公室负责日常各项工作,特别需要有资源的外联工作人员。
6、外宣工作取得重大突破。xx广播电视报、阳光报、西部网、xx晚报等媒体均有意合作,xx电视台第一新闻、xx电视台xx直播均进行了报道,xx之声dv工作室进行了蒲公英助学专题报道、商洛电视台已取得联系;有企业已经开始关注联盟,正在商谈资助贫困大学生项目。
7、省民政厅注册工作取得一定进展,因为属于陕西省第一例,目前民间组织管理局正在研究注册事宜。相信通过大家的一致努力,终会完成民政注册,取得正规单位的资质。
8、下来重点工作:继续全力完成蒲公英助学项目年500-600名的目标,大力发展爱心车队和企业成员,广泛招募全职义工,改革现有组织机构、完成百姓公益dm册、制作xx公益网新主页、广泛进行宣传工作、增加全面的合作伙伴、第一批志愿者转正、进行xx年志愿者培训工作、适时启动“新朝阳”大学生公益社会实践教育项目、继续完成“唱响今朝”志愿者唱歌比赛、扶持高校志愿者社团项目拟启动。
公益联盟自xxxx年11月成立以来,经历了若干的困难,我们的负责人和志愿者始终乐观面对,踏实做事,真心公益,不图名利、出钱出力,这才有了今天的良好发展。所以,今天虽有困难,但只有我们时刻努力,团结一致,发挥每个人的力量,相信所有的困难都不是困难,所有的难题也一定会迎刃而解。自力更生、艰苦创业,这将是公益联盟一直坚持的原则。
篇四 公益协会党支部书记基层党建工作述职报告
——大兴安岭公益协会党支部书记武士龙
大兴安岭公益协会党支部书记 武士龙
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项任务的战斗堡垒。大兴安岭公益协会党支部(兼合式)成立一年来,在区委'两新'工委的正确领导下,以党的十九大精神为统领,以开展基层组织建设为重点,深入推进'两学一做'制度化常态化、落实'三会一课'生活制度等,抓紧抓实推进党建工作,实现了党建与公益双促进、共发展。
一、围绕制度建设,规范党建工作
2023年以来,公益协会党支部通过制定、完善和落实制度,不断规范支部的党建工作,有效推动了党员素质提升和作用发挥,党支部战斗力、凝聚力持续增强。一是坚持'三会一课'制度。抓在经常,落到实处,基本实现了协会党员组织生活的规范化、制度化,有效推动了支部党建工作。二是深入学习领会十九大精神。党的十九大召开后,协会及时组织全体党员传达学习贯彻党的十九大精神,集中学习、座谈讨论、撰写体会等方式,协会党员进一步统一了思想和认识,纷纷表示,要把学习宣传贯彻十九大精神作为当前和今后的一项重大政治任务和工作主题,迅速全面兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,把习近平新时代中国特色社会主义思想在大兴安岭公益协会党支部带领的公益组织里生动实践、在全体志愿者中成为自觉行动。
二、围绕组织建设,夯实党建工作
组织是基础,夯实组织基础是推动党建工作的先决条件。公益协会通过巩固阵地、激励关怀等措施,全面推动支部的组织建设。一是增强组织活力。党支部成立以来,大兴安岭公益协会党支部在具体工作中,倾注足够精力,及时协调解决党建工作中遇到的各类问题。通过调查研究,及时发现新情况、新问题,创新党建工作思路,措施和方法,有力推动了全协会各项工作的开展。二是巩固阵地建设。对支部的党员活动室和党员服务点进行了规范化建设,通过与卫东社区党建联办的沟通,由卫东社区提供党建办公场所,进一步完善了党员学习教育平台。同时,通过公开栏、宣传栏、自媒体宣传等形式,使支部党员在服务区内群众中找到了用武之地,发挥了先锋模范作用。三是注重新人培养。一年以来,支部注重把素质高、品德好、思想上进、年轻有为的会员吸纳到党组织中来,及时为党组织补充新鲜血液,不断壮大了党组织的力量。
三、围绕公益服务,推动党建工作
党支部成立以来,协会党支部重点突出各项公益服务理念,使更多会员特别是党员会员在公益活动中践行了党的群众路线,增强了为民排忧解难实效。一是敬老孝老工程常态化。每年年初开始,公益协会将孝老敬老活动作为全年工作要点,通过对辖区敬老院的长期帮扶,使更多的爱心人士意识到孝老敬老是一个需要长期坚持的工作。通过开展敬老孝老活动,带动更多的爱心群众了解到孤寡老人们的需求,并帮助老人解决了大量实际困难和问题。全年共开展敬老活动20余次。二是坚持关爱留守儿童长效机制。2023年至今,公益协会的成员中先后与加格达奇区第五小学、第七小学、第四小学的200余名困难留守儿童进行了一对一签约帮扶活动。志愿者同孩子们互相留下了联系方式,约定每年为留守儿童捐赠学杂费,并在生活、学习、思想等方面给予帮助。帮扶活动开展以来,累计捐赠学杂费用30万余元,均已对接到位。目前志愿者关爱留守儿童活动仍在进行中,大兴安岭公益协会成员还将继续对更多的留守儿童进行一对一帮扶。三是积极处理应急求助预案机制。面对我区紧急求助信息,协会针对突发事件制定了《应急求助预案》,针对求助人信息做到第一时间了解、第一时间到位、第一时间发布。2023年初,微信朋友圈的一条求助信息引起了协会党支部的高度重视,求助人系协会多年帮扶的留守儿童罗雪同学,通过与其班主任核实、到医院现场了解,连夜制定了帮扶方案,在短短20小时内为罗雪募捐紧急救助医疗款20余万元。用最短的时间内,为一条鲜活的生命争夺了最佳治疗时间,事后罗雪及其家属送来锦旗和感谢信对协会党支部的义举表示由衷的感谢。四是克服资金紧张压力,努力推进党建办公场所建设。大兴安岭公益协会党支部在没有任何资金收入的`情况下,(www.koomao.com)通过加格达奇区'两新'党工委的努力协调,加格达奇区卫东社区的积极支持,将原九千三居委会办公室调拨给协会党支部进行使用,为了丰富党建办公室的党建内容,协会党支部自发、自筹资金2万余元,制作党建宣传展板、党建文化墙、党建风采等,有效提高了协会党员、群众对党建工作的高度认可。
四、围绕主题教育,深化党建工作
大兴安岭公益协会党支部在加格达奇区'两新'党工委的统一部署安排下,结合协会党支部实际情况,制定创先争优和保持党的纯洁性学习教育活动工作方案,积极组织协会党员通过集中学习、个人自学、集中收看远程教育等方式进行了有效的理论学习。同时,能够克服种种困难,做到学习工作两手抓、两不误。尤其是在保持党的纯洁性教育活动中,开展了广泛的征求意见活动,并以'支部书记讲党课'开展了深入的以批评和自我批评为主题的谈心活动,每名党员都本着对集体、对他人、对自己高度负责的态度,敞开心扉,知无不言,言无不尽,认认真真做'体检',切切实实找对策,为在今后公益服务社会工作中服务群众、带领群众发展更好的为人民服务的理念奠定了坚实的基础。
五、存在的困难和问题及下一步工作打算
一年来,大兴安岭公益协会党支部虽然取得了一定的成绩,但距离上级党组织要求,与其他先进支部比较还有一定的差距,主要是:一是协会党支部经济基础较差。对组织建设的经费投入不足,一定程度上影响整体工作推进;二是以往积累的党建工作经验较少。工作创新不够、亮点特色不多。
下一步,在今后的工作中,我们将深入贯彻落实十九大精神,在思想上不断进取,政治上不断求强,在业务上不断求精,工作上不断求新,推动协会党建工作扎实深入开展,并取得实实在在的成效。