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篇一 乡镇党委工作报告
（一）全面促进经济结构调整和发展方式转变，进一步提升经济发展水平
1、树立发展信心，优化发展环境，确保工业经济和第三产业平稳持续发展。去年以来，面对来自国际、国内多重困难和严峻挑战，我们切实帮助企业破解发展难题，引导和鼓励企业及时转变生产方式，趋利避害，积极应对挑战，较好地完成了市下达的各项年度目标任务。全年预计实现工业总产值92.5亿元，增长15.6％；规模企业完成产值、销售收入、利润分别为36.0亿元、34.5亿元和2.7亿元,分别增长16.6%、16.6%和8.8%；自营出口1.1亿美元，自营进口1100万元；协议利用外资3548万美元，实到外资1900万美元；协议引进内资1亿元，实际利用内资8500万元。在具体工作中我们重点抓了以下五方面：一是尽力帮助企业树立发展信心。去年，镇党委、政府根据形势的变化和企业面临的实际困难，在全市率先推行机关干部联系规模企业的举措，扎实开展各项对接服务工作。通过调整奖励扶持政策、召开全镇工业工作会议、邀请专家上门辅导、搭建e企平台和组织外出考察等多种方式途径，引导企业及时捕捉和把握难得发展机遇，在逆境中发现和培育有利因素，积极争取利用各项优惠政策，有效化解发展困境，切实帮助企业树立发展信心。二是合力营造良好发展环境。针对企业实际，去年年初，我们就着手开展并完成企业现有土地使用情况调查，引导帮助企业通过盘活闲置厂房，提高单位亩产值，拓展发展空间。去年共引进14个工业投入项目，其中11个是利用既有土地、3家企业通过土地转让获得发展。浙江五谷公司与印尼的合作项目成为我镇零土地招商的又一亮点。此外，6家企业电力扩容得到妥善解决，盛奎实业等4家企业融资难题得到缓解。综治办、社保中心、工贸办、派出所、总工会等部门采取联动调处机制，及时预防和调处企业用工和劳资纠纷，为企业发展营造了良好的外部环境。三是大力实施创新创牌倍增计划。大力实施品牌战略，引导鼓励企业参与各级各类品牌创建。同时，引导企业深入实施发明专利、技术标准战略，主动谋求占据市场竞争的制高点和主动权。通过创牌专项调研、召开品牌建设座谈会、邀请专家上门辅导等多种形式，引导鼓励企业通过品牌
战略和技术创新，拓宽发展渠道。截至目前，大风车、捷能等2家企业商标获得中国驰名商标，实现了我镇中国驰名商标创建零的突破。安拓公司膨胀螺栓系列产品被授予省名牌产品称号，康天、赛特儿、银河等3家企业商标获得宁波市知名商标，捷能产品被授予宁波市名牌产品。此外，专利授权37件，其中发明专利1件,实用新型专利12件。另有多家企业正在申报中国驰名商标、浙江省著名商标和名牌产品，今年有望有新的突破。安拓、盛奎等2家企业已与中国兵器科学研究院宁波分院签订了新材料共建协议。全年完成工业投入3.9亿元，其中技改投入达3.6亿元。四是竭力加大安全节能监管力度。大力推动“资源环境换取增长”向“环境保护优化增长”转变，加快建设资源节约型和环境友好型社会。集中开展“十小”行业、 “三合一”场所、易燃易爆、电气、高危行业、特种设备等专项整治活动。扎实开展安全生产标准化建设。大力开展节能技改工作，全面完成工业污染源调查。2家企业开展清洁生产试点，并有1家企业列入宁波循环经济试点，10家规模企业安装节能变频器，3家钢管厂安装了余热锅炉，年耗能1000吨标准煤以上的7家重点用能企业积极开展节能改造。工业用电增幅2.19％，低于全市平均水平，基本实现了规模企业万元增加值综合能耗下降8％的目标。 五是全力推动第三产业快速发展。充分发挥城郊区位优势，开发盘活有效资源，加大政策扶持力度，加快培育商贸经济新的增长点。完成渔溪新区商业规划编制，启动朝阳路等商贸特色街的招租工作。优化配套设施，有效推动“诺丁山郡”、“米兰逸墅”、“凤凰春晓”等楼盘开发营销工作。积极完善商贸投资环境，引进一批商贸企业，其中华润万家大卖场已达成投资意向。商贸规模企业实现销售额1.1亿元，增长30％；新增企业投资额达7600万元。
2、完善提升杨梅产业，发展壮大生态农业，确保农民丰产增收。去年，我们突出抓了以下四方面工作：一是突出抓好农业产业集聚升级。新增专业合作社2家，4家通过了规范化项目验收。继续抓好粮食生产，水稻种植面积11102亩，年总产量达到5170吨。积极推动土地流转，万申园林、姚东蔬菜、凤东葡萄等现代农业项目效益增加，龙头示范作用明显。二是突出抓好农业基础设施建设。投资1500万元的寺前王水库、丈梅水库除险加固工程顺利通过竣工验收。启动实施友谊、姚岭、烂蛇弄、铁顶山等4座水库除险加固工程。实施闸东江塘、朱家浦等水利设施建设。进一步完善河道保洁市场化运作模式。不断完善标准化农田设施，农田抗旱、排涝能力大大提高。完成了500kv、220kv输变电塔线等市重点工程的政策处理工作。三是突出抓好杨梅文化旅游产业。紧紧抓住杭州湾跨海大桥开通的机遇，做深做
好杨梅文章，确保梅农增收。大力推广杨梅种植“三新”新型技术，提高杨梅品质。全面改造杨梅观光区内外主要道路，新增避车道、小型停车场10多处。加强杨梅市场和观光区道路交通管制，大力实施精品景点和特色“农家乐”观光点建设工程，规模景点增至33家，服务水平和接待能力得到明显提高。完成万亩杨梅基地核心区基础设施建设。以梅为媒，文化搭台，成功举办了以“杨梅文化、旅游经济”为主题的一系列文化旅游系列活动，进一步提升丈亭对外形象。继续全力抓好杨梅鲜果销售和观光旅游，游客总接待量逾12万人次，杨梅销售额达到1.3亿元，梅农增收3000万元。四是突出抓好农业科技信息推广应用。顺利通过省科普示范乡镇考核验收。创设农业信息中心，培训村级信息员。完成9个村村级网站建设，利用浙江农民信箱、成职校等阵地，开展各类农民培训14批千余人次。实施“黑晶”和“星火”示范基地项目，提高杨梅产业科技含量。此外，继续做好生态林和种粮户补助资金发放工作，全面开展农民住房保险和农业政策性保险工作。5个行政村通过市级财务管理规范化村考核。
（二）紧紧围绕省级卫生镇创建目标，进一步推进民生工程建设
去年，镇党委、政府将创建省级卫生镇作为重点工作，全镇上下齐心协力，求真务实，克服单纯为创建而创建的思想，坚持治标与治本相结合，把创建活动与广大干部群众的生产生活密切联系起来，与集镇的规划建设工作结合起来，与推动社会主义新农村建设结合起来，切切实实地通过创建为老百姓办实事、办好事，取得了创建成功和民生改善了双赢效果。主要表现在：
1、人居环境不断改善，土地保护利用得到加强。完成8条网络公路硬化及配套工程建设。完成新老集镇和长乐路等区域自来水管网改造。渔溪、龙丰等村村庄整治取得明显成效，寺前王村、渔溪、龙南等村庭院整治已顺利通过验收，渔溪村创建成为余姚市小康示范村。完成了老集镇集贸市场改造工程，丈亭、寺前王、龙南、汇龙、汇头、梅溪等6个行政村农贸市场改造工程完成并通过验收，龙丰村农贸市场改造工程即将完成。完成了梅溪村饮用水工程，确保农民饮用水安全。完成丈亭、龙丰、凤东、梅溪等村4座粘土砖瓦窑爆破工作。完成第二次土地调查工作，开展并完成了寺前王、汇龙、龙丰等村土地复垦项目，超额完成市50亩复耕指标，解决了凤东、寺前王两村近200亩土地征用遗留问题。大力开展土地违法行为专项整治行
动，采取有力措施，加大巡查力度，从源头上杜绝了违法用地和违章建筑行为。
2、社会事业不断进步，文明程度明显提升。广泛开展继续解放思想大讨论活动，深化文明村、文明单位、和谐家庭创建工作，新增市级文明村1个，文明单位5家。成功举办了2023中国余姚杨梅节开幕式、第22届“三江之声”文化旅游系列活动、纪念丈亭改革开放30周年成就图片展、“婚育文明福万家、健康相伴促和谐”生育文化系列活动等一系列群体活动，极大地活跃了城乡群众的文化生活。加强镇综合文化中心、村落文化宫、自然村文体活动点和文化中心户四级阵地建设，成功创建市文化强镇。优化调整教育网点，梅溪小学并入镇校，完成了镇校宿舍楼扩建工程，镇中综合楼和操场标准化改造工程通过验收。建成集镇生活污水处理中心，完善医源性污水处理系统，启动“清洁家园、健康奥运”工程，大力推行农村环境卫生达标和季度考核机制，鼓励、指导各村积极开展各级卫生村创建活动。新建龙南村、梅溪村、渔溪村等3家社区卫生服务站。积极开展食品安全示范镇和“两网一规范”创建活动。计划生育各项指标完成情况良好。
3、社会保障不断完善，扶贫帮困面逐步扩大。积极开展社会保险扩面工作，社会养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险、医疗保险等都超额完成了市下达的指标。城镇居民参加医疗保险完成市下达指标的134.7％。新型农村合作医疗参合人数达22141人，筹集资金208.6万元，参合率达98.3％。加强劳动职业技能培训，加强劳动执法，重视劳资纠纷调解，成功调处劳资纠纷108起，涉及金额78.8万元。发放助医、助学、助残等社会各类救助资金100多万元。8家企业被授予市慈善基金冠名企业，15家企业被授予镇级慈善基金冠名企业，共募集慈善基金110万元。另外，因汶川地震全镇共募捐款物价值270万元，缴纳特殊党费10.8万元。继续加强殡葬工作，严格落实拥军优抚政策，征兵工作被评为宁波市先进集体。
（三）扎实推进“平安丈亭”建设，进一步改善和谐稳定的人居环境
1、创新维稳信访基层基础工作。把维稳信访触角向社会最末端延伸，坚持重心下移，建立健全了“横向到边、纵向到底、直接到户”的基层维稳信访网络，充分发挥村民小组长、社区楼栋长和企业车间组长的作用，归纳总结出基层维稳信访工作“五常法”
。省委夏宝龙副书记两次批示，将我镇的做法誉为新时期“枫桥经验”的创新和发展，在全省予以推广，成为全省基层维稳工作典型。我们的做法还多次得到中央信访工作督导组、省政法委、省信访局、宁波政法委、宁波信访局、余姚市委王永康书记的充分肯定。《党旗飘飘》、《平安浙江》、《浙江政法维稳》、《浙江法制日报》等也总结转发了我们的做法。王永康书记批示后连续五天在《余姚日报》上作了系列专题报道。同时，我们实施了“六超前”防范机制和维稳信访考核奖励办法，制订出台了党政领导维稳信访包案制度、领导班子成员接访（约访、下访）和机关干部下访工作制度以及机关干部联村包组制度。此外，还出台了人民调解纠纷调处奖惩考核实施办法。去年共受理群众信访件96件，办结率达到100％。尤其是自去年“市委书记大接访”开始到8月底，我镇未出现一起到市去甬赴省进京上访的信访件，被评为市奥运信访工作先进集体。
2、加强社会治安防控体系建设。以镇综治中心为依托，进一步健全和完善“八位一体”村级综治工作网络，并与12个行政村（社区）和58家企业签订了社会综合治理目标考核责任书。5个行政村（社区）和5家规模企业建立了规范化综治室。进一步完善镇、村、社区、企事业单位三级应急预案体系，制订了10只应急预案，增强对公共危机的预警和处置能力。组建外来务工人员服务与管理办公室，并设立5个基层工作站，配备了42名综管员。充分发挥新老居民和谐联谊会作用，积极营造新老丈亭人和谐相处的良好社会氛围。切实加强中小学青少年法制教育，镇中成为市法制特色学校和青少年法制教育示范基地，并通过了省青少年法制教育示范基地初检。积极开展道路交通安全整治，通过了省农机安全镇创建考核验收，交通安全事故与去年同期相比有大幅度下降。
3、强化联动处置机制。制订出台了《丈亭镇重大工程项目稳定风险预警评估制度》，实施信访、综治、司法工作的“三联动”，把化解矛盾、处置突发事件、锐减信访源列入行政村、社区、企事业单位部门的年度工作目标管理考核内容之中，并提高考核权重。始终坚持抓早、抓小、抓苗头，及时化解各类矛盾纠纷。在完善信访、综治工作周报、月报及特事特报的基础上，建立起党委、政府领导、综治中心牵头、各部门联动，反应灵敏、动态高效的维稳工作机制。过去一年，我镇共成功排查调处各类较复杂的矛盾纠纷40余起，有效地防止了群体性上访事件的出现。
（四）稳
步推进“党内凝聚力”工程，进一步提高执政能力和组织保障作用
1、思想政治工作扎实推进。以“作风建设年”、“企业服务年”为有效载体，扎实开展“树新形象，创新业绩”主题实践活动，全体机关干部深入开展“走进矛盾、破解难题”专项行动，争先创优意识不断增强。制订完善了“五联、五必访”、联村、联企工作一月一交流、维稳信访工作包案等制度。积极创建“学习型”机关，坚持党委理论中心组每月至少一次学习制度，多次组织邀请市内外专家开展干部培训。创新工作载体，先后创设了手机党校、网上党校、电视党校等三个党校，取得了很好的教育效果。扎实开展机关效能建设，巩固保持党员先进性教育成果。
2、基层组织建设扎实有效。以“党内凝聚力工程”为抓手，进一步增强各级组织的向心力、战斗力。完成机关中层干部竞聘上岗工作，全面清理整顿编外用工人员，圆满完成村级“两委会”和企事业单位党组织换届选举工作。公开招录12名村级后备干部和10名大学生村官，出台《关于规范大学生村（社区）干部管理工作的意见》。制订了村干部报酬财政统筹及村干部参加城镇职工基本医疗保险实施办法。继续实施“村干部素质工程”，对新一届村干部进行了上岗培训，鼓励村干部参加各种学历教育学习。坚持完善村书记、主任工作例会制度。创新开展“远程教育进家庭”，拓宽教育传播渠道。加强老龄工作，8个行政村创建成为市老龄工作规范化行政村。大力推进统战工作进村入企工作，各村（社区、企业）成立村统战站和各界人士联谊会。总工会、共青团、妇联、科协、老龄委等群团组织也都按照各自的职能开展了一系列卓有成效的工作。
3、党风廉政建设扎实增强。围绕“抓作风建设、促创业创新”主题，扎实开展作风建设“九个一”活动，认真落实党风廉政建设责任制，深入开展基层党风廉政规范化建设活动，扎实开展警示教育活动，进一步健全惩防体系。加大审计力度和违纪违法案件查处力度，及时纠正审计中出现的的问题，完善政府采购、工程招投标、基建审计、过错责任追究等一系列制度。严查违法违纪党员，扎实推进了党风廉政建设和反腐败工作。
同志们，在这非同寻常的一年里，我们的发展遇到了许多难以预料的困难，我们共同经历了许多前所未有的考验。在各种挑战和压力之下，全镇经济社会发展能取得上述成绩，这是全镇各级党组织和广大干部群众齐心协力、攻坚克难、顽强拼搏的结果，
实属来之不易，应当倍加珍惜。在此，我代表镇党委向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的问题和不足。主要表现在以下四个方面：一是当前我镇经济发展受全球金融危机的影响正在逐步加大，发展过程中长期积累的结构性素质性矛盾仍未得到根本解决，产业层次低、竞争力弱的状况仍未得到根本转变；二是财政收支不平衡，新农村建设推进难度逐渐加大，各村村级经济和工作基础差异明显，分类指导和整体推进压力较大；三是确保一方平安，协调各方利益，日益成为构建和谐社会和维护社会稳定的巨大压力；四是加强广大党员干部的政治思想教育任重道远，个别党组织和党员在践行先进性方面还有欠缺，村级组织在建设和谐社会和新农村建设中的凝聚力、战斗力和创造力仍需提高等等。对这些问题和不足，需要引起我们高度重视，并采取有效措施，切实加以改进。
二、2023年工作的目标任务措施
当前和今后一个时期，我们的经济社会发展正处于一个特殊时期。我们要深刻领会中央和省委、宁波市委、余姚市委对形势的正确判断及决策，既要看到发展中面临着特殊的困难，又要看到危机中蕴藏着特殊的机遇，进一步增强忧患意识和发展信心，把困难估计得更充分一点，把应对措施准备得更周密一些，坚定必胜信心，扎实做好工作，努力变压力为动力，化危机为机遇，把国际金融危机的不利影响降到最低程度，确保经济社会继续保持又好又快发展的势头。
面对新的形势，联系丈亭实际，在新的一年里，我们必须坚持以邓小平理论、“xxxx”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的xx大、xx届三中全会和中央经济工作、农村工作会议精神，紧紧围绕“保增促调”目标，深入开展“企业服务年”活动，不断加强社会管理，大力推行网格化、精细化城镇管理新模式，切实提升服务和管理水平，全力推进经济社会又好又快发展，努力开创科学发展的新局面。
2023年全镇经济社会发展的主要目标是：工农业总产值102.75亿元，增长10%；其中：工业总产值100亿元，增长8%，农业总产值2.75亿元，增长10%；商贸规模企业销售额1.45亿元，增长31%；财政一般预算收入2.42亿元，增长10%；农民人均纯收入11842元，增长12%。
围绕上述目标，在今年的工作中，我们要着力在以下五个方面下功夫 :
一、在保增促调，推进经济平稳较快发展上下功夫
保增长是今年经济工作的首要任务，调结构是保增长的主攻方向。要坚持把保增长与调结构有机结合起来，加快转变经济发展方式，真正实现经济发展速度与质量相协调。
一是加快推进工业经济转型升级。要加快服务型政府建设，继续深化拓展“企业服务年”及&
ldquo;三千解难”活动，通过送政策、送服务、送温暖等配套服务，在土地、供水、用电、融资、自主创新等方面尽最大努力扶持企业，全力帮助企业缓解和消除发展的瓶颈制约，使部分企业尽早走出困境，提振广大创业者的发展信心。要精心做好做实项目的整合、包装和落地，进一步增强企业发展后劲。要进一步完善奖励扶持政策和人才激励服务机制，积极引导企业深入实施发明专利、技术标准战略，发展壮大创牌队伍，不断挖掘和发挥已有品牌的价值效益，鼓励有条件的企业积极参与行业技术标准的制定，加大技改投入，加快自主创新步伐，提高企业产品核心竞争力，促进产业结构优化转型升级。同时，要加大节能减排工作力度，培育发展资源节约型产业。
二是着力发展生态效益农业。要加快农业结构调整，着力推进农业标准化、机械化和科技化，大力发展休闲观光农业，推进农产品深加工，切实加强质量、品牌建设，促进传统农业向高效生态农业转型。同时，要加快培育现代农业生产经营主体，造就一支新型农民队伍。不断深化农村制度改革，扎实推进农村集体建设用地和土地承包经营权流转。加强对农业龙头企业和专业合作组织的支持力度，进一步健全现代农业服务体系，促进现代农业发展水平的提高。精心打造万亩杨梅产业基地和杨梅种质资源圃等一批精品观光点工程，着力提高杨梅等优势农产品的品质和档次，提升对游客的接待承载能力和服务档次。继续加强农田水利基础设施建设，实施好标准化农田改造、江塘水库建设，制定粮食功能区三年发展规划，全面推广直播免耕技术，稳定粮食生产。
三是加快实施商贸兴镇战略。按照市委、市政府加快形成以泗门、丈亭、马渚三个镇级商贸中心为基点的城乡多级商圈发展要求，进一步加大政府引导和政策扶持力度，分步实施商贸发展规划，精心打造朝阳路等商贸特色街。逐步完善房地产开发环境，优化配套设施，有效推动“诺丁山郡”、“米兰逸墅”、“凤凰春晓”等楼盘开发营销。大力支持农家乐休闲旅游业规范化发展，积极培植现代商贸服务业新亮点，大力引进生产性服务项目，增强集镇人气和市气，不断改善群众生活质量。
二、在加快基础设施建设、改善人居环境上下功夫
建设现代和谐宜居城镇，是全镇人民的共同心愿。要紧紧围绕着力打造宜居宜业和谐新丈亭的目标，切实加强城镇规划、建设和管理，着力提升集镇的品位和档次。
一是着力做好土地规划和保护。以贯彻落实《城乡规划法》为契机，做好土地利用总体规划调整各项前期准备工作。进一步制订和完善城镇区域布局详控规划、近期建设发展性规划，完善和修编村庄规划，使之与经济发展相协调，与集镇发展相配套，不断完善村镇规划体系。加大对违法违章建设的查处力度，减少和杜绝违法用地、违章建设行为。制定出台土地管理长效联动管理机制，并实行严格的土地保护和管理
制度。
二是全力优化村镇人居环境。继续加大新农村建设政策扶持力度，加快完善镇村基础设施建设。继续抓好道路等基础设施建设，完成新集镇人和路部分路段建设，完成寺前王张孙自然村至丈梅公路，长乐路至丈亭下齐塔自然村的新农村网络公路建设。对集镇区域内人行道、绿化带、污水管网进行分段改造，完善长乐路至瓦窑西路的给排水系统。全面实施梅溪村农民生活污水集中处理工程。对凤东、汇头等村实施村庄环境整治工程，指导寺前王村创建余姚市小康示范村，努力营造干净、有序、舒适、优美的人居环境。全力做好杭甬客运专线、公铁立交工程等省市重点工程相关配套服务工作。
三是大力提升集镇管理水平。围绕巩固省级卫生镇创建成果，积极探索集镇社会化、网格化、精细化管理模式，对环卫、河道保洁等实行市场化运作，实行监管分离，提高工作质量和效率。进一步提高城镇管理水平和能力，探索集镇管理新机制，实施并完善《丈亭镇城镇管理办法》，全面落实依法管理、规范管理和长效管理的工作机制，重点加强对包括占道经营、摊位设置、车辆停放、乱搭乱建等行为的管理，同时要进一步完善镇、村两级联动工作机制，大力提升集镇整体形象。
三、在强化农村社会保障、提高农村社会事业发展水平上下功夫
刚刚结束的市委十三届七次全体（扩大）会议，审议并通过了《关于加快推进农村改革发展的若干意见》，对推进新一轮农村改革发展作出了全面部署，特别是《意见》明确提出了加快推进城乡公共服务均等化的目标，为我们下步发展农村社会事业、提高农村公共服务水平指明了方向。
一是加快发展教育卫生事业。要进一步调整学校教育网点，完善教育激励机制，加强师资队伍建设，提高教育质量。要加快发展以成校为依托的社区教育，全面建立农村社区教育网点。切实加强环境卫生综合整治，深入开展“和谐宜居家园”创建活动。要高度重视并配合抓好食品药品日常监管工作，确保区域内不发生公共卫生事件。要深入开展农民健康工程，稳步推进农村卫生室向社区卫生服务站转型。加强人口和计生工作，继续开展社区计卫服务站建设工程，整合资源，优势互补，切实抓好流动人口计生管理服务工作。
二是切实提升文化事业。要坚持以构建社会主义核心价值体系为着力点，牢牢把握庆祝建国60周年的机遇，大力弘扬“崇文崇德、开明开放、创新创优”的新时期余姚精神，为推进又好又快发展凝聚力量。要深入实施“文化燎原”工程，巩固市文化强镇创建成果，在村落文化宫、自然村文体活动点建设上有所突破。发展壮大业余文化团体，加快形成覆盖全镇的公共文化服务体系。继续办好“杨梅节”文化旅游系列活动，不断提升“三江之声”文化品牌影响力，扎实开展丰富多彩的群众文化体育活动，不断完善群众文化设施，满足群众求智
、求美、求乐的需求。
三是不断完善劳动和社会保障体系。扎实推进社保扩面提质，切实抓好被征地农民养老保障、老年农民养老保障、新型农村合作医疗、农村最低生活保障等制度的落实。进一步健全公共就业服务体系，加大农民技能培训和就业扶持力度。做好对农村困难群体的教育、医疗、住房等救助工作，消除群众的后顾之忧。深入贯彻落实劳动合同法，狠抓就业培训，加强劳动检查，规范企业用工行为，加大劳资纠纷协调联动处置力度，构建和谐劳动关系，切实保障人民群众的根本利益。
四、在深化“平安丈亭”建设、确保社会和谐稳定上下功夫
要坚持把和谐社会建设放在全局工作地突出位置，大力发展民生，保障社会稳定，为经济社会有好有快发展提供强大动力、营造良好环境。
一是深化提升维稳信访“五常法”。我们要牢固树立“稳定是第一责任”的理念，继续坚持一些好的制度和先进做法，从和谐平安的高度，充分发挥村民小组长、社区楼栋长和企业车间组长等综合性作用，进一步深化“常联系、常培训、常排摸、常调处、常激励”工作机制，切实改进工作方法，不断加强队伍建设，健全工作责任体系和奖惩考评体系，着力夯实基层基础，切实掌握维稳工作的主动权，及时将一些矛盾纠纷和不安定因素解决在基层，消灭在萌芽状态，努力形成“小事不出组、大事不出村、要事不出镇、矛盾不上交”的工作格局。
二是继续深化“平安丈亭”建设。要切实把平安建设放到更加重要的位置，继续完善重大事项维稳信访风险评估、矛盾纠纷排查调处、群体性事件预防处置工作机制。继续保持“大调解”、“大信访”的工作格局，进一步落实领导信访接待、下访约访接访、信访包案、联村包组等制度，实行信访“统一受理、统一分流、统一协调、统一督办、统一归档”“五统一”工作体系。加强社会治安打防控，深入开展“打黑除恶”和“两抢一盗”等专项斗争，坚决打击查禁毒品犯罪和赌博等违法犯罪活动，扫除社会丑恶现象。以“平安丈亭”建设为龙头，深入开展平安村（社区）、平安校园、平安企业、平安家庭和示范综治室等系列创建活动。严格落实安全生产责任制，切实抓好产品特别是食品药品质量安全，进一步提 高应对各类突发
篇二 乡镇党委工作述职报告范文
乡镇党委工作述职报告范文一
XX年，我主要分管组织人事、综合治理、安全生产等工作。在市委组织部及镇党委、政府的直接领导下，紧紧围绕镇党委、政府的工作安排，以基层党组织建设为重点，着力在强化学习、突出实践上下苦功，从学习中获取经验，在实践中提高自已，现将自已一年来的工作述职如下：
一、强化学习，提高素质
一年来，认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和“三个代表”重要思想及科学发展观，致力于学习，通过培训学习、集中学习和个人自学、求教摸索学习等多种方式，虚心、专心、静心地作好党委中心组等学习和工作笔记，不断加强自身的世界观改造和党性修养，增进十八大报告及党章关于新时期、新形势、新任务、新发展的新理论、新观点的学习理解和认识;掌握组织工作的基本理论、基本知识，领会《新党章》和十八届三中全会精神，积极用科学发展的理论武装自已的头脑，指导工作实践;主动融入班子集体，与领导、同志们和谐共事，自觉执行民主集中制原则，充分发扬民主，倾听不同意见，勇于开展批评与自我批评，团结大家一道工作，提高自身的思想理论和政治业务素质，增强履职服务的能力和水平。
二、突出实践，尽职履责
(1)扎实基础，开拓进取。在分管工作中，亲历亲为，不折不扣地把上级各个时期、各个阶段的精神及时贯彻于加强基层组织建设、服务新农村发展工作的始终。今年以等6个村为主，实施三星级以下党员群众服务中心新建工程;高标准建设挖沟村党员群众服务中心，总规划面积5000平米，其中建筑面积1000平米。
(2)根据我镇实际，以公路沿线10个村和5家非公企业为重点，明确提档升级工作要求，努力打造基层党建工作精品示范带。
(3)扎实做好农村党员干部远程教育工作，按照市委组织部的工作部署，我镇对安装了远程教育设备的村切实抓好“建、管、学、用”四个关健环节，实现了远程教育站点边建边管边学边用，在具体工作中我们做到了“五个到位”即人员到位、制度到位、宣传到位、收看到位、考核到位，充份发挥远程教育播放站点的作用，并培育了一批学用典型。
(4)抓好组织办内部建设。在组织办内部开展了“富脑”工程，落实学习制度，树立勤奋好学、清正廉洁的组工干部形象。自己以身作则，带领同事们一道工作，加班加点工作是经常的，有时写材料都要忙到凌晨2点多，极大的激发了组织办人员的工作积极性。
(5)抓好农村班子建设，确保社会稳定。积极配合镇党委调调整部分软、散、懒村班子，共整支部书记4名，支部委员2名，确保了农村工作的连续性，有效地缓解了农村的矛盾。
(6)抓好党员发展工作。加强对入党积极分子的培养考察，严格组织发展程序，每个支部吸收新党员、党员转正，充分发挥好党委的审批关。?XX年，全镇共发展党员66名，预备党员转正56名，培养入党积极分子124名。
(7)抓好培育典型工作。坚持以点带面，典型引路的工作思路,积极做好先进典型的培树工作。今年我镇新涌现出市级先进基层党组织2个，市级优秀党务工作者1名。
(8)积极开展三类村整顿转化活动。确定杨步村和许湾村为三类党支部，选派了优秀机关工作人员分别担任党支部第一书记，成立五人一组的工作专班进驻两个三类村，召开党员群众大会，广泛听取意见和建议，查找存在问题，分析主要原因，制定整改方案。
(9)积极配合镇党委政府的中心工作。处理好业务工作与中心工作的关系，既做到业务工作放松，又确保中心工作不掉队。
三、存在的问题
一是理论学习不深入。有时只顾忙于一些具体工作及事务，忽视了主动学习，存在“以会代学、以干代学”的思想倾向。
二是工作摆布不均衡。深入村(居)调研不多，与村(居)“两委”班子成员基层群众沟通较少，帮助村(居)解决的问题和困难不多。
三是工作方法有待改进。在工作更多的注重感情和自觉，保持一团和气为上，影响了工作的深入推进。
四、努力方向
一是加强理论学习。正确处理好学习与工作的关系，根据自身工作岗位和工作环境，围绕亟待解决问题，有的放矢地搞好学习，坚持用先进理论指导实践，用实践升华理论，最大程度地学以致用，努力提高思想政治素质、业务水平和依法办事能力。
二是注重调查研究。坚持深入基层、深入一线，察实情、谋实策、办实事，准确把握规律，科学运用规律，努力做到与时俱进。深入基层调研坚持轻车简从，少听汇报，多深入实地，努力掌握基层实际情况，促进工作落实。
三是坚持求真务实。在工作中，将更多、广泛地听取各个层面的意见，充分发扬民主。重视发挥总支、村(居)和农村基层干部的积极性、创造性，支持大家放手、放胆工作，发挥集体智慧。坚持求真务实，精简会议和文件，竭尽所能为群众解决普遍存在的热点和难点问题，切实做到重实际、说实话、办实事、求实效，推动分管工作的开展。
四是强化廉洁自律。认真执行党员领导干部廉洁自律各项规定，以清醒的头脑，清晰的思路，清廉的作风严格要求自己，时刻抗得住诱惑，管得住小节，经得起考验，教育下属廉洁从政，管好亲属遵纪守法，
在今后的工作中，我将更加严格要求自己，按照市委、市政府和镇党委、政府的各项要求，努力做到自警自勉、爱岗敬业、严于律己、遵纪守法。希望各位领导和同志们能够监督我，发现问题及时对我批评指正，以便我在今后的工作中加以改进。
乡镇党委工作述职报告范文二
各位领导、同志们：
我叫xx，于XX年2月任吉昌镇党委书记，主管党委全面工作。XX年，在县委、县政府的正确领导下，我团结带领全镇广大干部群众，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以“三个代表”重要思想和xx大精神为指针，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全县“上项目、办大事、求发展、促和谐”的工作思路和县三级干部大会部署要求，凝心聚力，攻坚克难，全力实施年初确定的各项任务目标，进一步推动了和谐吉昌建设步伐。现在我代表吉昌镇党委将全年工作做一简要汇报，有不妥之处，请领导和同志们指正。
一、突出重点，强化组织建设，全力以赴提升党建工作新水平。
为切实加强农村基层组织建设，充分发挥广大党员领导干部的先锋模范带头作用，我们从强化教育管理入手，从改进工作作风着力，为开创我镇率先发展率先崛起新局面提供了坚强的组织保证。
(一)以增强精神动力为核心，强化教育管理。
为使全镇党员干部进一步解放思想，把握正确的舆论导向，我们积极推进理论武装，认真执行“一课三会”制度，持之以恒抓学习。坚持集体学习与个人自学相结合，专题辅导与班子成员轮讲相结合，做到定时间、定内容、定人员，组织全镇党员干部重点学习了xx大报告、xx届三中全会精神、市委二届三次全会精神，县三级干部大会精神，县党建工作会议精神及相关方针政策、法律、法规，个人记录学习笔记约2万字。同时，按照县委安排，积极开展了干部队伍思想纪律作风整顿活动和行政效能建设，组织部分乡镇干部到延安、晋城等地进行实地教育，进一步增强党员干部的精神动力，从而促进各项工作的顺利开展。
(二)以推动吉昌发展为目标，引深两项制度。
在工作中，我们引深“两定一查三评”和“党员承诺评议”两项制度。围绕新农村建设这一主题，镇村两级共确定XX年“两定”目标任务90项，其中党建类14项，经济发展类16项，基础设施类18项，社会文化类12项，热点难点类20项，其它类10项，总投资达3000余万元。通过精心组织，认真实施，目前已经完成88项，完成率98%，其余两项为兰村旧村改造工程和北浪沟流域治理，现前期准备工作已经完成，待资金到位后实施。在推行党员承诺评议制度过程中，全镇共有260名有能力的党员作出了承诺，并将承诺内容制作成版面，进行公开公示，接受群众监督，现已有238名党员承诺兑现，完成率92%。两项制度的有力推行，促进了全镇经济社会又好又快发展。
(三)以树立优良作风为根本，加强廉政建设。
一年来，我们根据县委、县政府要求，积极推进农村基层党风廉政建设。一是认真落实党风廉政建设责任制。按照年初确定的任务目标，镇村两级领导干部均进行了责任分解，使大家人人头上有责任，个个肩上有担子，真正形成了齐抓共管的良好局面;二是健全完善反腐倡廉的体制机制。继续推行领导责任分解制、村务即时公开制、公务支出包干制，全面实行村帐镇管、组帐村管，全年共化解不合理开支21起6万余元，切实从源头上得到了治理;三是深入开展警示教育。组织各村支部书记到东关、西关、大田窝、上东村等农廉建设先进村现场交流、观摩学习，组织全镇党员干部观看“全省农村明星勤廉干部”——大田窝支部书记葛翠梅先进事迹专题片《永远的承诺》，并以苗元礼、王月喜案例为反面教材，开展警示教育，做到防微杜渐，为经济发展营造了风清气正的攻治环境。
(四)以发挥模范作用为导向，抓好三项工作。
一是开展“三个一”活动。即要求每名党员每年提出一个好建议、办好一件实在事、反映一条好信息。一年来广大党员共提出好的建议、意见210条，共办实事、好事300余件次，提供致富信息180条。在今春的苹果栽植中，我们就是从党员提供的信息中了解到河北的苹果苗木质优价廉，通过及时派人赴该地联系，按期调回优质苹果苗木18万余株，保证了全镇4500亩新栽苹果面积的苗木需求。
二是抗震救灾献爱心。5·12特大地震发生后，全镇党员干部踊跃捐款并缴纳特殊党费共计6.5万元，为灾区人民献上了一份爱心。在5月8日世界红十字会日“博爱一日捐”活动中，组织全镇党员干部共捐款9200元，为弱势群体伸出了援助之手。在党员干部的模范带动下，部分群众也纷纷走向街头的募捐箱，全镇学生在向灾区捐款1万余元的同时，给中垛中学一名白血病患儿捐款数千元，此举得到社会各界的一致好评。
三是合理设置党小组，为进一步提高农村基层组织的战斗力和创造力，我们以创新工作机制为重点，坚持因地制宜、分类指导的原则，按照作用相同、行业相近、地域相邻、便于发挥党员作用的要求，合理设置党小组。大致划分为：产业党小组，政策、法律、科技服务党小组，村容整洁党小组，红白理事党小组，村务财务监督党小组几个类型，共84个党小组，按照每个党员的基本情况，对号入座发挥特长。上东村苹果产业党小组全年组织果农培训10次，并积极推广标准化管理技术，完成苹果大改型面积1400余亩。实施苹果套袋1500万枚。XX年苹果年产值超过600万元，成为全县有名的苹果专业村。
(五)以实施村级换届为重点，加强队伍建设。
按照县委的安排部署，我镇的村级两委第八届换届选举工作从11月5日全面铺开。一个多月来，我们根据《中华人民共和国村民组织法》、《山西省村民委员会选举办法》以及相关规定，坚持正确的用人导向，严格程序，严明纪律，公平公正，依法办事。截止目前，换届选举工作进展顺利，全镇14个村委，已有13个村委顺利完成了村委会换届选举工作，真正将一批能干事、想干事、会干事、敢干事、干好事、好共事的人才选进了村委班子。支委的换届选举工作已进行了民意调查等前期准备，正按计划逐步实施。另外，我们严把党员入口关，重点培养有知识、会技术、懂经营、品性好的新型农民，全年共发展党员23名，培养积极分子50名，使全镇党员干部队伍整体素质明显提高。
目前，我镇党建工作得到了上级党委的充分肯定。“七一”前夕，镇党委被市委、市政府评为“抗震救灾先进基层党组织”，我本人被县委、县政府评为“优秀乡镇党委书记”，同时获得县委、县政府表彰的还有“农村功勋支部书记”1人，优秀支部书记2人，优秀党务工作者1人，农村支部书记进步奖1人，“三比三争”先进个人11人。
二、围绕大局，加强经济建设，坚定不移推进全镇科学发展。
一年来，我们围绕“以经济建设为中心”这一大局，不断创新发展观念，突出发展重点，因地制宜求特色，依托优势谋发展，开创了全镇科学发展和谐发展的新局面。
(一)狠抓产业结构调整。一是发展壮大主导产业。重点是壮大苹果产业，今年继续按照“扩规模、强管理、提品质、增效益”的发展思路来促进产业升级。春季新发展苹果面积4500亩，全镇苹果面积达4.2万亩，全年实施标准化管理，在春夏干旱、秋季冰雹灾害等不利因素下，保证了增产增效，XX年全镇苹果年产值达6000余万元。二是改造提升传统产业。重点是蔬菜产业和规模养殖。蔬菜生产方面，坚持“区域化、重点村、专业户”的思路，将小府、祖师庙、东关、西关确定为重点村，全年组织村组干部、菜农代表共100人次，到襄汾、曲沃、安塞、山东等地进行了参观考察，现已初步完成了日光温室及拱棚的新建、改建规划。在规模养殖方面，坚持小群体、大规模，通过政策引导、资金扶持、技术培训、规模管理，挖掘培育了一大批有典型带动作用的养殖户。西关村刘森旺的养鸡厂年产值50万元，林雨村石晓忠的养猪厂年产值超过50万元。截止目前，全镇年存栏3000 只以上的鸡厂有5座，出栏百头以上的猪厂有7座，初具规模的奶牛场2座，绒山羊养殖场1座，肉牛养殖场1座，我镇在规模养殖方面成为全县的排头兵。
(二)狠抓基础设施建设。一年来我们将上项目、办实事作为工作重中之重，大力加强基础设施建设，共完成项目工程30余件，其中重点工程有：完成了投资236万元的圪针沟泄洪洞修复工程，完成了投资150余万元的西关护河坝工程和涵洞建设工程，配合完成了全县商贸市场建设工程，配合完成了总投资690万元的小府—马家河—木家岭15公里和林雨—兰古庄—永固12公里的油路建设工程，完成了投资 100余万元的柏村4.2公里道路硬化和祖师庙、东关、大田窝的巷道硬化工程，配合烤烟中心完成了投资110万元的辛村烟水配套工程，配合县教科局完成了投资150万元的西关小学教学楼改建工程。
(三)狠抓新农村建设。在新农村建设上，坚持突出重点，协调推进。上东村在“四化四改”和“六个一”等指标基本达标的基础上，今年又新栽风景树 1000余株，新上沼气池10座，新增图书500册，书柜两个，投影设备一套，篮球架一副。大田窝村的新农村建设与移民搬迁同步实施，完成了30户农民住宅建设、巷道硬化、村级基层活动室配备，修建文化休闲广场一座。林雨村投资1000万元的住宅小区建设工程主体已完工。西关村休闲广场和住宅小区正在紧张实施中，预计明年5月份完工。
同时下大力气狠抓计划生育、安全稳定、教育卫生、社会保障等各项工作，重民生、解民忧、抓安全、保稳定，使各项工作均取得了新的成绩。
三、攻坚克难、抓住关键环节，竭尽全力承办上级交办任务。
一是圪针沟泄洪洞修复工程。该工程是全县三十项重点项目之一，由我镇具体组织实施。我作为指挥部负责人之一，从前期准备到具体施工，坚持亲自指挥，严把质量等安全关。4月份组织专家论证，优先施工方案，公开招投标，由浙江中遂建筑有限公司以236万元中标，5月10日动工，施工全过程严格质量标准，确保安全操作，经过6个月的紧张施工，于11月中旬按期高标准安全竣工。该工程的实施将为我县城区防洪发挥及其重要的作用。
篇三 2023年乡镇党委工作报告
五年来，坚持“以煤为基，多元发展”的经济发展战略，紧紧抓住发展第一要务，战略定位准确，下面是整理的关于2023年乡镇党委工作报告范文，欢迎阅读参考!
同志们：
中共xx镇第四次代表大会，是我镇“十三五”规划开局之年的一次大会，是一次承前启后，继往开来的重要会议。
本次大会的主要任务是：认真贯彻落实党的十八届五中全会和省、市全会精神，全面总结我镇第三次党代会以来的工作，研究部署今后五年工作目标任务，选举产生中国共产党xx镇第四届委员会和纪律检查委员会，组织动员全镇各级党组织、广大党员和人民群众解放思想、坚定信心、奋发有为、开拓创新，全面推进转型跨越发展，加快新农村建设步伐，全力构建和谐社会，为全面完成“十三五”规划，再造一个新xx而努力奋斗。
现在，我代表中国共产党xx镇第三届委员会向大会作工作报告，请予审议。
一、五年来的工作回顾
第三次党代会以来的五年，是不平凡的五年。五年来，我镇党委在高平市委的正确领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习实践科学发展观，紧密团结镇人大、政府一班人，紧紧依靠全镇党员干部群众，弘扬艰苦奋斗，不畏艰险的老区精神，团结奋进，开拓创新，成功应对金融危机和挑战，全力克服矿井关闭、煤矿资源整合重组停产，遭受百年不遇水灾、旱灾等不利因素，正确处理改革、发展与稳定的关系，不断解放思想，深化认识，完善思路，全面完成了第三次党代会提出的各项奋斗目标，经济社会发展步入了又好又快的良性发展轨道，呈现出人民群众安居乐业、农村经济强力推进，社会事业健康发展的良好态势。回顾五年工作亮点纷呈，其主要表现在以下八个方面：
(一)党的建设不断加强
1、狠抓党的自身建设，执政能力不断提高。五年来，镇党委在市委的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，严格按照“五个好”的目标要求，以提高素质为关键，以完善镇党委的领导方式和工作机制为重点，全面加强镇党委班子的执政能力建设，努力创建“勤政廉洁、执政为民”的镇党委班子，不断提高领导班子驾驭农村工作的能力。一是抓班子成员的集中学习，提高理论水平和工作能力。建立和健全了党委中心组学习制度，认真组织领导班子成员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十八大、十八届三中、五中、六中全会精神以及党在各个时期的各项方针政策。通过学习，不断增强领导干部的思想觉悟、政治素质、理论水平和工作能力。二是抓思想作风建设，树立良好干部形象。把思想作风建设作为头等大事来抓，开展了“干部作风建设年”活动，通过干部下基层调查研究，为群众解决生产生活中遇到的热点难点问题，干部的宗旨意识进一步增强，融洽了党群干群关系，树立了良好的干部形象。三是抓制度建设，坚持和完善民主集中制原则。先后制定和完善了《干部请销假制度》、《党委中心组学习制度》、《党委民主生活会制度》等规章制度，做到用制度管事管人。建立健全了《镇党委议事规则》，对重大问题坚持集体研究。班子成员讲党性、讲大局、讲原则，能认真执行党委的决议，正确处理好责任与权力的关系，自觉维护班子的团结。通过严格执行民主集中制原则，加强了班子成员的沟通，增进了团结，营造了干事创业的良好氛围。
2、加强党的基层组织建设，夯实党的执政基础。五年来，镇党委始终把提高基层党组织的执政能力贯穿于党建工作始终，以保持共产党员先进性教育活动、学习实践科学发展观活动和“创先争优”活动为契机，加强党的基层组织建设。2023年冬，按照组织的安排，全面完成了全镇24个村支村两委班子换届选举工作。通过依法民主选举，把一批政治素质好、廉洁奉公、年富力强、能带领群众致富奔小康的优秀党员群众选进村级领导班子，优化了支村两委班子结构，为各项工作的开展提供了强有力的组织保证。
3、加强村级阵地建设，提高了党员干部素质。一是抓住市委提升村级组织活动建设的契机，在全镇上下大打了一场村级组织活动阵地建设攻坚战，所有农村支部都按标准完成了综合阵地建设，巩固了党在农村的执政基础。二是积极开展党员远程教育。五年来，利用远程教学点全镇共组织学教活动800余次，参加的党员干部群众达1.5万人次，通过远程教育活动的开展，党员干部群众学习了政策法规和专业技术知识，鼓足了发展信心，增强了发展动力。三是认真做好党员发展工作。严格按照“改善结构，慎重发展”的原则发展党员，五年来共发展党员118名，优化了党员结构，提高了党员素质。四是切实加强对流动党员管理。对外出半年以上的党员进行了调查摸底，建立了名册，流动党员得到有效管理。
4、狠抓党风廉政建设，进一步转变干部作风。坚持“标本兼治”的原则，认真抓好党员干部的党性、党风、党纪教育，建立健全党员干部学习教育制度，强化民主监督机制，促进党风廉政建设。一是组织广大党员干部认真学习了“一章一法两条例一准则”，学习贯彻中央、省、市有关文件精神，播放党风廉政建设电教片，用典型案例对党员干部进行廉政教育。通过多渠道的宣传教育，增强了党员干部遵纪守法的自觉性。二是定期召开领导班子民主生活会。镇党委班子以及各支部每年召开两次以上民主生活会，按照上级有关规定切实提高了民主生活会的质量。三是进一步建立健全党风廉政建设制度和工作制度，进一步规范和完善了《党务政务公开制度》、《村务公开制度》、《财务会审制度》等，从源头上扼制了违法违纪案件的发生。四是镇里建起了阳光农廉网，办起了便民服务大厅，村里建起了农廉室，将镇村工作阳光透明，置于全镇人民的监督下，有效遏制了不正之风。
(二)经济实力大幅提升
五年来，坚持“以煤为基，多元发展”的经济发展战略，紧紧抓住发展第一要务，战略定位准确，发展思路明确，工作举措有力，确保了全镇经济的平稳快速发展。2023年底，全镇农村经济总产值10.85亿元，比2023年增长了0.6倍;粮食生产在克服多种重大自然灾害的情况下，稳中略增，粮食总产保持在13378吨;农民人均纯收入达到5855元，比2023年增长了0.7倍;2023年实现工商税收2860.74万元，完成一般预算收入1172万元。
(三)产业结构调整初见成效。
五年来，我镇以发展农村经济，就近就地解决农民就业，促进农民增收为宗旨，本着结构调优，规模调大的原则，狠抓农业产业结构调整，取得明显成效。在养殖业上，全镇新增千头猪场25个，年出栏生猪6万头，存栏2.5万头;南杨兔业有限公司扩大养殖规模，年出栏獭兔可达20万只;生态养鸡已成为我镇又一新兴产业，全镇已建有8个2000只土鸡生态养殖场，年产生态蛋2万余斤。此外，养羊、养蜂、养牛、养蚕等养殖规模不断扩大，成为农民致富增收的一条主渠道。
在种植业上，充分利用立地条件，资源优势，大力发展特色种植和现代设施农业，全镇现已发展干果经济林3000余亩，老果园改造1700余亩，蚕桑1000余亩。在大xx村建起了全省最大的占地2000亩投资1.8亿元的现代农业科技示范园，推进了当地现代设施农业的发展。目前，全镇已发展日光温室、春秋大棚1000余栋。
在加工业上，南杨兔业有限公司生产的兔制肉食品和皮毛制品已远销省内外，产品供不应求，并于去年建起了一个年生产能力10万吨的饲料加工厂。圪台小杂粮加工厂在扩大生产规模的同时，不断开发新的土特产品，拓宽了发展空间，促进了农民增收。
在工业项目建设上，新建扩建了大西沟、上xx两个洗煤厂生产规模;路家荣格新型材料厂生产的装饰材料已经上市，上xx、乔家沟两个年产能力6000万块的免烧砖厂正在兴建中。
(四)基础设施日臻完善
五年来，全镇累计投资上亿元，新建了沟村至南杨外环公路，完成了五条乡村道路的维修改造、圪台十个自然村的村通公路工程和全镇24个村的户通任务，建起了杨界线沟村大桥，大xx至外环路连接线大桥;完成了三个联片供水工程;新建了xx中学公寓楼，对校园内外进行了绿化亮化;新建了杜寨小学公寓楼、餐厅;建起了抗日战争高平纪念馆，王静波烈士纪念亭;建起了敬老院，镇综合文化站和24个村的农村文化大院，新建了xx中心卫生院，人口与计划生育服务站和24个村的甲级卫生所。新建了一座秸杆气化站和18个阳光浴室，人民群众的生产生活环境得到了进一步改善。
(五)新农村建设扎实推进
五年来，我镇按照市委提出的新农村建设总体规划，认真贯彻落实上级有关强农惠农政策，充分调动全民共建新农村的积极性、主动性，强势推进新农村“八大工程”建设，取得了丰硕成果。
富民工程。紧紧围绕市委、市政府提出的“三种”、“三养”、“三加工”发展思路，认真落实上级产业发展扶持政策，并制定出台了“xx镇产业发展奖励补助实施意见”，每年拿出200万元用于扶持发展特色种养，并对全镇涌现出的创业标兵给予了重奖，进一步激发了全民创业的自觉意识，加快了农业产业结构调整，有效地促进了农民增收。
健康工程。围绕“小病不出村、中病不出镇”的目标，建立健全了镇村卫生服务网络，极大地方便了群众就医买药。积极推行初级卫生保健制度，狠抓了甲型流感、禽流感等流行性疾病的预防，农民计划免疫接种率达到了100%;认真落实新型农村合作医疗制度，并为住院病人和慢性病人搞好补偿服务，连续五年来农民入合率逐年增多，平均达到95%以上;深入开展了以“清洁xx、美化家园”为主题的农村环境卫生综合大整治，村村建起了环卫保洁队伍，建立了垃圾填埋场，实行了垃圾不落地，极大地改善了村民的居住环境，提高了生活质量。
希望工程。为改善办学条件，提高教育教学质量，培养小康社会建设的合格人才。五年来，我镇先后用于教育的投资达2000余万元，全镇9所中小学校舍分别进行维修、改造、新建后有了极大改善，各校都建起了图书室、微机室、安装了投影仪，现代电化教学手段走进了中小学教堂。在狠抓硬件建设的同时，加强了教师队伍建设，建立了科学合理的奖惩措施，每年都拿出10多万元重奖优秀教师，极大地调动了广大教师的工作积极性，促进了教学质量的提高。为鼓励本镇学生积极上进，我镇设立了教育基金，每年对考取一本、二本的学生分别发放2000元和1000元的助学金，五年累计发放助学金96万元。
户通工程。从农民群众最关心、受益最直接的问题入手，突出抓好基础设施建设。一是投资2700万元，高标准完成了沟村至南杨总长6.7公里，路基宽度12米，行车道宽度11米的外环二级路。二是投资200余万元，完成了大西沟、杜寨、柳树底三个供水站建设，解决了涉及12个村9500余口人的饮水安全问题，完成了圪台10个自然村的饮水安全工程;完成了东沟、南杨等村的水网改造，确保了饮水安全。三是投资400万元，完成全镇24个村的户通水泥路工程，面积达60万平方米。四是完成了圪台十个自然村总长17公里的村村通水泥路工程。五是积极推行沼气建设，大西沟投资200万元，建起了大型沼气站，有500余农户全部用上了秸杆气，在大xx等村完成了1000户秸杆气化炉安装工程，在李庄、沟南等村完成了300余户户用沼气建设。
生态工程。以“生态兴镇、绿色xx”为主题，以“通道绿化、沿河绿化、园林村绿化”为抓手，着力打造生态xx，取得了一定成绩。沿河绿化：投资120余万元，对沟村至西山煤矿段全长4500米的河岸进行高标准绿化。通道绿化：投资80余万元，一是完成了曲坪线、外环路全线6.7公里和杨界线13公里的绿化任务;二是完成了大xx至唐家山、上xx至乔家沟、沟南至圪台等8条乡村道路24公里的绿化任务。园林村绿化：投资500余万元，乔家沟、路家等四个精品园林村建设，己高标准、高质量进行了进村公路绿化、环村林带、小游园建设，精品园林村已初具规模。河道治理：投资300余万元，一是对xx河沟村至南杨段全长6公里的河道进行了打坝、清淤综合整治，共清淤5.8万方，打坝2万余方;二是对尹家沟、吴庄、北杨、乔家沟河道进行了打坝、清淤综合整治，共清淤3.6万方，打坝1.7万余方，有效地提高了防洪抗洪能力。林权改制：认真落实林权政策，我镇有林地的22个村，除圪台村和董峰林场林地争议较大外，其它各村都完成了林改任务。土地整理：积极创造条件进行土地整理，完成国家级土地整理7000亩，晋城市土地整理1700亩，完成土地开发2200亩，为招商引资发展地面企业实行占补平衡奠定了基础。
创建工程。广泛开展“爱高平、谋发展、讲卫生、促和谐、争做文明高平人”为主题的精神文明创建活动，全面树立崇尚科学、和谐稳定、民主文明的乡村风貌。镇政府投资200万元建起了养老院，村村建起了老人活动室。2023年在全镇开展了“好儿媳”评选活动，在全社会营造了一个爱老敬老的良好氛围，促进了社会和谐。以繁荣农村文化、构建和谐xx为宗旨，深入开展了文化创建，2023年投资80万元在全市首家建起了综合文化站，开辟了文化xx网站，创办了《今日xx》小报，成立了民间艺术协会，民间根雕、剪纸、刺绣等传统手工艺品正在逐步走向市场，向文化产业发展;从2023年开始，经过4年的文化创建，投资近千万元，全镇24个行政村先后都完成了文化大院建设，在全镇上下形成了一个强大的文化服务网络。充分发挥综合文化站和文化大院的作用，多年都利用“三八”、“五四”、“七一”等重大节日，开展了群众喜闻乐见、丰富多彩的节日文化活动，满足了群众文化生活需求。
平安工程。全面实施基础防范工程，建立健全社会治安综合治理的长效机制，努力为全镇人民提供平安祥和的生产生活环境。一是加强农村法制建设，在全镇扎实开展平安镇、平安村、平安学校、平安企业等创建活动和“五五”普法教育，增强了农民的法制观念;镇里新建了综治工作中心，各村成立了综治工作站和警务室，充实了综治工作队伍，对农村“两会一队”组织每年都进行为期一周的培训。二是对镇治安巡逻队进行了整顿、充实，队员由原来的10名增加到22名，加强了对辖区的巡查力度，确保了辖区治安秩序。每逢重大节日，为了搞好安保工作，逐村进行矛盾排查，对查出的矛盾隐患，我们及时实行包案到人，限期督办制，矛盾隐患达到有效消除。三是创新防范措施，加强治安防范，确保农村稳定，每所中小学校园都安装了监控设施、配备了保安，积极开展平安大喇叭行动。目前，已有21个村完成了平安大喇叭安装。近几年来，矛盾排查和调处力度的不断加强，有效杜绝和避免了重特大刑事和民事案件的发生，刑事、治安案件明显下降;群众来信来访都进行了妥善处理，达到了有效控制，没有发生一起群体及越级上访事件，基本实现了小事不出组、中事不出村、大事不出镇的目标。社会治安综合治理力度的加大，打击各种刑事犯罪活动的深入开展，为广大人民群众创造了平安祥和的生产生活环境。
强基工程。加强以党支部为核心的基层组织建设，对新当选的支村两委干部进行了任前培训，对全镇24个村的支村两委办公、活动场所进行了维修改造和新建，并按上级组织部门要求达到了“三室八有”标准;整合远程教育资源，加强远程教育网络管理，24个村都能接收到远程教育信息，充分利用大学生村官的知识优势，发挥远程教育网络系统平台，经常组织党员群众开展网络教育，提高了农民的文化素质和创业技能。关心关爱老党员，镇里每年拿出5万元对70岁以上的老党员给予经济补贴，对经济十分困难的党员给予特殊照顾;积极推行四议两公开，推进民主决策进程，强化党员干部管理，建立了村干部述职述廉、党员承诺等各项制度。新建起了会计结算中心、便民服务中心，进一步规范了农村财务，增加了农村财务工作的透明度，公开办事程序，实行限时办理，提高了机关工作效率，极大地方便了群众办事，树立了政府机关干部亲民、为民的良好形象。
(六)安全生产常抓不懈
“安全责任重于泰山”，安全是经济发展、社会稳定的前提。五年来我镇牢固树立大安全理念，认真落实各行各业安全生产责任制，扎实开展隐患排查，认真消除安全隐患。在煤矿安全生产上，建立健全了安全保障体系，安装了安全生产监控系统，实现了对煤矿的动态监测，全方位落实安全生产责任制，横向到边，纵向到底，建立了责任、监管、考核、处罚、安全环境和长效安全机制六大服务管理体系，确保了安全生产。在打击私采滥挖上，保持高压状态，坚持24小时值班巡逻和露头就打，对辖区内所有私采滥挖点进行了“地毯式”排查，并全部炸毁填埋。对打私队执法人员进行了人员调整、包片调整，将责任落实到人，制定了具体的奖惩措施，同时明确了各村支部书记、村委主任的监管责任，镇政府同执法人员、各村主干签定了监管责任书。通过大力宣传和严厉打击，全镇的打击私采滥挖工作取得明显成效，私采滥挖现象得到了有效遏制。在森林防火上，采取多种形式，加大宣传力度，使全镇人民都牢固树立“森林防火、人人有责”的责任意识、安全意识、防范意识;加强对护林员队伍的管理，对工作不负责任的护林员坚决辞退，绝不手软;对近林地300米以内的根茬秸秆和杂草进行了彻底清理;加大宣传力度，在易发生火灾期间，组织宣传车逐村进行宣传，发现隐患及时排除。在学校安全上，为每个学校都配备了保安，安装了监控设施。同时，我们还扎实抓好道路交通、危化行业、人员聚集场所、建筑施工、牲畜防疫、民爆物品等各行各业的安全生产，促进了全镇的社会稳定。
(七)人民生活水平显著提高
关心、关爱、关注民生是确保政治社会稳定的重要一环，是党委、政府义不容辞的责任。五年来，镇党委不断拓宽群众就业门路，合理转移农民劳动力，全镇新增各类企业50余个，安排就业岗位2500余个，占农村劳动力的20%，农民非农收入明显增加，群众生活质量普遍提高，衣食住行等生活条件，达到进一步改善，农村最低生活保障工作得到落实，弱势群体基本生活得到保障。现有592个困难家庭办理了最低生活保障，镇政府每年对200多个特困户和受灾户实施了救助，积极鼓励农民参加养老保险，参保覆盖率逐年提高。2023年全镇参保人数达到6039人，参保金额得到146万元，超额90%完成农保任务。据初步统计：全镇安装闭路电视用户5900户，占全镇农户的91.6%;有1400户用上了电脑，占全镇农户的20%;有4650户有了电动车、摩托车，占全镇农户的82.5%;有650户有了家用小汽车，占全镇农户的10%;有1200户新建了新房，占全镇农户的16%;有1200户用上了液化灶、电磁炉、秸杆气、沼气，占全镇全镇农户的29.6%;人民群众生活水平的逐步改善，幸福指数的逐年提高，有力地促进了社会和谐。
(八)民主法制和社会治安综合治理明显加强
认真贯彻落实党的民主集中制原则，始终坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的决策程序进行科学决策。坚持和完善人民代表大会制度，切实加强对人大工作的领导，并支持镇人大主席团规范化建设，依法履行职能，保证人民当家作主，依法开展工作监督和法律监督。坚持重大问题听取人大的意见，促进科学民主决策。全面贯彻落实党的民族宗教政策，加强党对团、妇、武工作的领导，充分发挥团、妇、武、工会等人民团体联系群众的桥梁作用。社会治安综合治理，坚持“打防结合，预防为主”的方针，以维护社会稳定和促进经济发展为目标，落实领导责任制，深入开展“平安xx”创建活动，促进了社会稳定。
各位代表、同志们，过去的五年，是镇党委带领全镇人民团结奋进，开拓创新的五年;是排除一切干扰，战胜各种困难，工作取得新进展、产业取得大发展的五年;是各项改革不断深入，镇村经济快速发展的五年;是发展势头明显好转，镇村面貌变化最大的五年;是全镇人民生活水平显著提高，社会事业全面进步的五年。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是各位代表、广大党员干部和全镇2.3万群众团结努力、艰苦奋斗的结果。在此，我谨代表xx镇党委对市委、市政府的正确领导，包镇市领导的精心指导，各位代表的大力支持表示衷心地感谢!并通过你们向全镇34个基层党组织和工作在农村第一线的广大党员干部群众以及所有关心xx发展的社会各界人士表示诚挚的谢意!
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到我们的工作还存在着一些困难和不足：一是镇财力有限，资金筹措困难，创建规模产业基地难度大;二是由于地理位置的特殊性，小城镇建设步伐跟不上;三是经济发展后劲不足，产业化水平较低，种养业科技含量不高;四是党的建设方面还存在不少的薄弱环节，班子自身建设及干部教育管理有待进一步加强;五是一些群众关注的热点、难点问题有待进一步解决;六是经济发展环境有待进一步优化，个别招商引资项目难以推进，影响了xx的对外形象。这些问题需要我们进一步采取切实有效的措施，在今后工作中认真加以解决。
二、今后五年工作目标任务
2023年到2023年是第十二个五年规划实施期，是深入学习实践科学发展观，全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快经济发展方式转变的攻坚时期，也是我镇在新起点谋求转型跨越发展的重要时期。抓好这五年工作，对加快迈向全面小康社会和现代化进程具有十分重大的战略意义。
根据高平市“十三五”规划提出的“16488”转型跨越发展战略，结合本镇实际，我镇未来五年经济和社会发展的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市委“勇当晋城转型发展的领头雁，争做山西跨越发展的排头兵”的要求，牢固树立“工业强镇、农业富民、文化兴镇”的发展理念，以转型跨越发展为主题，以结构调整和项目建设为主线，以改革创新为动力，以改善民生为目的，团结带领全镇人民为进一步加快经济和全面建设小康社会发展步伐，再造一个经济繁荣、社会和谐、民生殷实、环境优美的新xx而努力奋斗。
(一)目标任务
按照上述指导思想，我镇国民经济和社会发展的总体目标是认真实施好“13568”转型跨越发展战略，再造一个新xx。
“1”就是突出一个总体要求。即强镇富民。强镇就是依靠体制创新和科技创新全方位扩大开放，着力增强产业创新能力，流通辐射能力，基础设施承载能力，把我镇经济总量较大的优势进一步发展为综合竞争力的优势，逐步实现从经济大镇向经济强镇的大跨越。富民就是把实现人民富裕幸福和社会事业全面发展作为根本出发点，努力促进经济稳定增长，增加农民收入，扩大劳动就业，完善社会保障，发展公益事业，不断提高人民生活水平和生活质量，让人民群众在经济发展中得到更多的实惠。“3”就是三大举措。即项目崛起、绿色转型、特色跨越。“项目崛起”就是要继续把项目作为转型的载体，跨越的前提，整合资源上项目，招商引资上项目;“绿色转型”就是大力发展生态农业、新型工业及商贸、旅游等第三产业、走节能环保、珍爱健康、人与自然和谐友好、经济社会可持续发展的路子;“特色跨越”就是要因地制宜，打造特色，走“人无我有、人有我优、人优我特”的路子;“5”就是在我镇建设五个全市一流的园区。即农业科技示范旅游观光园、绿色环保工业园、林地生态养殖园、干果经济林种植园、红色生态旅游园。“6”就是大力推进六化建设。即工业新型化、农业现代化、文化产业化、村庄园林化、基础设施网络化、城乡建设一体化六大建设。“8”就是强势推进新农村“八大工程”建设。统筹城乡发展、改善农村面貌、促进农民增收、提高村民的幸福指数。
(二)三大工作重点
要落实好镇党委、政府的奋斗目标，再造一个新xx，必须突出抓好以下三方面工作：
1、全力实施“三三”发展战略，推进转型跨越发展。
实现转型跨越发展，要有胆有谋，更要站在全市、全省乃至全国一盘棋的高度谋划xx的发展，努力把xx煤炭资源、土地资源、水资源三大独特优势发挥出来，科学谋划，合理布局，完善“一切围着项目转，一切围着项目干”工作机制，树立“来帮助我们招商引资的是我们的恩人，来投资的是我们的亲人，能打开招商引资局面的干部是能人”的思想意识，千方百计依靠项目来推动转型跨越发展。在我镇建成南部现代农业科技示范观光旅游园、中部工业园、北部特色农业园;力争通过2—3年的努力，做大做强煤炭、建材、设施农业等三大产业，做大做响十大创业项目。一是通过2—3年的时间，把xx煤业建成年产90万吨的现代化矿井，同时拉长煤炭产业链，做好煤化工项目，依托煤炭产业新上一至两个年产值过亿的非煤企业。二是建成两个年产6000万块的免烧砖厂，一个外墙保温材料厂，扩大新型荣格材料厂规模，逐步形成我镇的一个特色产业;三是在大xx、大西沟建成全省规模最大，设施最全的万亩方农业科技示范园区和南华山生态休闲观光园，沟村农家乐采摘园。四是在圪塔庄、寺沟、北常庄、大西社、杜寨等村建成2000亩干果种植基地;五是在河底、吴庄、沟南、李庄、圪塔庄等村，积极发展新果园，改造老果园，建成2000亩黄梨生产基地。六是积极发展林下养殖，在乔家沟、南杨、北杨、圪台等村发展10个林下规模养殖基地。七是扩大圪台小杂粮加工规模，由年产5万公斤发展到50万公斤。八是扩大南杨兔业养殖、加工规模，由年存栏20万只提高到50万只，年加工兔制品百万只提高到千万只。九是在大xx建设一个集餐饮、服装、百货等为一体的商贸城，给全镇人民的生产生活提供更便利的服务。十是诚招有识之士，连片开发圪台抗日战争高平纪念馆及旧址、王静波烈士纪念亭、杜寨水库、西珏山等风景区，建设成我市唯一的红色观光旅游基地。
2、加快基础设施建设，全面改善农村基础设施。
结合国家西部大开发的战略，全面改善农村基础设施条件，使全镇农村基础条件得到根本改变，夯实新农村建设基础。
(1)公路建设：千方百计筹措资金，抓住国家公路项目建设的机遇，积极向上争取项目支持和优惠政策，并将项目投入资金、扶贫资金、政策奖励及财政、交通等部门的专项资金捆绑使用，打通大xx至高平西外环路、乔家沟至长晋一级路、圪台至杜寨内循环路;将外环路延伸至沟南，提升改造所有乡村道路。到2023年，全镇基本形成“三纵五横、四通八达”的农村交通环境。
(2)水利建设。抓住“全国小型水利建设重点县建设”的契机，以农村饮水、田间灌溉、沟河整治为重点，加大水利项目建设力度。在人畜饮水上，按照新建与改建相结合，集中与分散相结合，农户自我管理与市场机制运作相结合的方式，加大以人畜饮水为重点的农村饮水安全工程建设，确保全镇100%的农户安全卫生用水。在田间灌溉上，以加快建设节水型农业和节水型社会为目标，充分利用张峰水库和杜寨水库的水资源优势，全面启动南阳煤矿和xx煤业废水利用工程，建成两个万方水池，积极发展水浇田一万亩。在河道堤坝整治上，对xx河上xx以上河道进行清淤打坝，综合整治，提高防洪抗洪能力，对杜寨水库、沟南水库以及一些村庄塘坝，进一步搞好除险加固，确保汛期安全。
(3)文化建设。以繁荣农村文化、构建和谐xx为宗旨，加大农村文化队伍和阵地建设投资。以镇文化站为依托创建一支说唱文艺宣传队，各村分别组建军乐队、太极拳队、健身秧歌队等文体队伍;在大xx村建设一个大型的文化广场和五个小游园;各村也都要根据实际搞好小游园建设，提高新农村建设标准，进一步满足人民群众不断增长的精神文化需求。
(4)教育工作。以培育建设小康社会新人为宗旨，加大教育投资，加快布局调整，新建两所标准化幼儿园，两所标准化小学，改造提升xx中学办学条件，新建一所农民职业技术培训中心。到2023年，形成“2211”教育教学新格局。
(5)安居工程。加强以解决农民住房为主的安居工程建设，加快大xx中心村住房建设，积极创造条件，做好整村搬迁工作，实现资源共享;实施旧村改造，合理规划布局，确实解决好农民的住房难问题。
(6)园林绿化工程。大力实施河道景观建设，道路绿化、园林村绿化、庭院绿化等工作，不断改善乡村环境，提高新农村档次，给全镇人民创造一个良好的生产生活环境。
3、统筹发展社会事业，全力推进新农村建设。
以增加农民收入水平，提高农民生活质量为目标，坚持城乡统筹，深入实施新农村建设“八大工程”，大力发展农村基础设施和社会公共事业，改善农村生产生活条件，促进农村经济社会全面协调发展。富民工程：按照“三种三养三加工”的思路，大力发展现代农业，不断拉长加粗产业链，带动农民实现稳定增收。健康工程：以医改试点县为契机，大力发展卫生事业，进一步提升中心卫生院和村卫生所服务标准，努力提高镇村医务人员服务技能，全面提高农民群众的健康水平。巩固新型农村合作医疗成果，确保农民参合全覆盖。希望工程：进一步加大教育投入，完善教育设施，调整办学布局，改善办学条件，激发校内竞争机制，不断提高教学质量。生态工程：以改善农村生态环境为重点，以加快山上治本与身边增绿步伐为抓手，不断优化农村生态环境，提高农民生活质量。户通工程：把农民最关心、关注的供气、供暖问题作为一号工程来统筹解决，同时还要实施安全饮水和路网改造建设工程。创建工程：实施“农家书屋”建设工程，建立完善镇、村社会化群众体育网络和管理体系，实现“农民体育健身工程”行政村全覆盖，实施农村电影数字化放映工程，深入开展文化下乡活动。平安工程：完善社会治安防控体系，依法打击各种违法犯罪，切实保障人民群众的生命财产安全;认真接待妥善处理群众来信来访，把矛盾消除在萌芽状态，为经济发展营造一个平安和谐的环境。强基工程：完善村级组织活动场所综合功能提升工程，全镇所有村级组织全部实现综合功能配套。全面落实村民自治制度，进一步规范村级事务的民主决策、管理和监督程序，全面推行村务公开，大力促进基层民主政治建设。
同志们，镇党委提出的“十三五”规划各项目标任务与2023年全面建设小康社会的奋斗目标紧密衔接，针对经济社会发展中的突出问题，更加明确了调整经济结构和保障民生方方面面的目标，反映了我镇改革发展的新趋势和新要求，顺应了广大人民群众对发展的关切和期盼，是镇党委对全镇人民的庄严承诺。实现这些目标，我镇的综合实力、竞争力和抵御自然灾害的能力将会显著提高，人民物质文化水平将会明显改善，全面建设小康社会的基础将会更加牢固。
三、2023年工作重点
今年是中国共产党成立90周年，是实施“十三五”规划的开局之年，是全面推动转型跨越发展的关键之年。经济发展既面临难得的发展机遇，又面临着严峻的挑战。对此，我们必须高度重视，切实把思想行动统一到中央和省、市的决策部署上来，统一到高平市委、市政府的工作要求上来，坚定信心，抢抓机遇，全力把今年的工作做得更好，确保“十三五”开好局、起好步。
今年我镇经济社会发展的总体要求是：认真贯彻落实党在农村的各项方针、政策，抢抓惠农政策机遇，紧紧围绕我镇“十三五”规划提出的“13568”转型跨越发展战略，建设三大园区、实施八大工程、抓好五项工作、办好八件实事。
1、建设三大园区，经济发展群龙共舞。
镇党委将继续坚持把项目推进、示范带动作为增强经济发展活力、兴镇富民的重要措施抓在手上。
我镇有96平方公里，辖24个行政村，从产业发展的角度看，以地理位置、立地条件、资源优势来划分的话，可分为南部、中部和北部三大板块。南部六村为大xx、东沟、大西沟、路家、后山沟、沟村，这里土地平坦，水资源丰富(引入张峰水库水源)，适宜发展农业园区;中部九村为上xx、乔家沟、后沟、唐家山、红岩沟、南杨、北杨、柳树底、杜寨，这里煤炭资源丰富，关闭矿址较多，交通极其便利，发展工业园区具有得天独厚的条件;北部九村为吴庄、河底、李庄、沟南、圪台、寺沟、大西社、圪塔庄、北常庄，这里山高林密，地广人稀，曾经是我市的黄梨主产区，发展特色农业极具潜力。
(1)南部现代农业科技示范园。要认真落实好上级的农业产业发展政策，进一步加大对农业产业发展的奖励补助额度，加快沟村农家乐采摘园、南华山旅游观光农业园和万亩方农业科技示范园建设，并通过“园区+农户”模式推进全镇的农业产业结构调整。在年内沟村农家乐采摘园、南华山旅游观光农业园要全面完成休闲场所的房屋设施建设，万亩方农业科技示范园要在去年已建400栋日光温室的基础上，再建600栋日光温室，达到千亩大棚的规模，在种植大棚蔬菜的基础上，积极发展苗圃、花卉、水果种植和大棚养鸡等立体种植，发展循环经济，完成园区主干道铺装、路网配套建设和园区绿化工作，同时开工建设2个恒温库和技术推广中心、展示示范中心、物流配送中心、整理加工中心、农资交易中心、培训中心等六大中心，建成全省最大的现代农业科技示范园区，真正解决当地农民就业问题，实现就近就地就业增收。
(2)中部新型工业园。首先要加快xx煤业年产90万吨的矿井建设，夯实我镇的经济支柱产业。其次是要充分利用矿井关闭旧址，出台更加优惠的招商引资政策，加快招资引资步伐，千方百计引项目，一心一意上项目;所涉村不能有一块废弃地闲置，要搞好土地流转、置换工作，要把我们的综合资源优势转化为发展优势、经济优势。在年内，确保乔家沟、上xx两个年产能力6000万块的煤矸石砖场建成投产，扩大荣格新型材料厂生产加工规模，力争再新上两个投资在5000万元以上，科技含量较高的地面企业，加快新型工业园区建设，积极培植新的经济增长点，为强镇富民奠定坚实的经济基础。
(3)北部特色农业园。要通过政策推动、典型带动和龙头企业拉动，形成规模化特色农业园。要以圪台山食业有限公司为龙头，以北部山区为基地，扩大小杂粮种植、加工规模，开发小杂粮系列品种，叫响“圪台红”小杂粮品牌，确实使小杂粮种植成为当地农民增收的一条主渠道。要充分发挥梨园面积大的优势，转变梨园管理经营模式，采取租赁、承包等形式，集中到少数人手中，加强对梨树的技术管理，重振黄梨雄风，使曾经红极一时，富裕一方的产业，再度焕发活力，成为山区农民增收的又一主渠道。要借各级政府产业发展扶持政策的东风，大力发展经济林种植，力争在年内发展干果经济林2000亩，桑园1000亩。要发挥林密草茂，空闲地块大的优势，大力发展生态养殖，建成2个2000只以上的土鸡养殖厂，新增5个百只养羊户，3个50头养牛户。同时要扩大生猪养殖规模，建成两个5000头以上养猪场，一个万头以上养猪小区。
2、实施“八大工程”，推进城乡一体化进程。
以新农村建设“八大工程”为抓手，以特色城镇化引领社会主义新农村建设，全力推进城乡一体化进程。富民工程 紧盯农民增收目标，紧扣现代特色农业命脉，扩大全镇种养殖规模，重点抓好万亩方农业科技示范园区建设，通过“园区+农户”，推进农业产业结构调整，调动全民创业的积极性，实现农业增效，农民增收。健康工程 加强对镇、村医疗卫生工作人员的职业道德教育，深入开展卫生防疫工作，提升全镇人民健康水平，进一步完善环境卫生管理机制，给全镇人民提供一个干净、整洁的生活生存环境。希望工程 全面完成杜寨寄宿制小学公寓楼、餐厅室内外装修和校园绿化、硬化;开工建设xx中心幼儿园和杜寨中心幼儿园，完成标准化xx小学的规划、设计、立项工作。户通工程 完成涉及19个村14万平方米的户通扫尾工程，开工建设乔家沟至长晋一级路和常家沟至市外环路建设，完成16公里乡村公路改造升级，完成一个可供4000农户用气的大型沼气站的规划、设计、立项，并开工建设。继续实施饮水安全工程，解决好因地质灾害造成吃水困难的问题。生态工程 完成17公里乡村公路绿化，2500亩太行山绿化和3个园林村绿化任务。对xx河上xx至南杨段进行综合整治，提高抗洪防洪能力。创建工程 进一步加强对镇综合文化站和全镇24个农村文化大院、农民书屋的管理，加大对文化体育设施的投资，开展丰富多彩的文体活动，繁荣农村文化;在大xx建成文化广场，提高集镇中心的文化品味。平安工程 深入开展“五五”普法教育，提高人民群众的法制意识、加强治安防范、实施天网工程，全镇24个村全部完成监控设施安装，高度重视群众来信来访，及时化解矛盾纠纷，促进社会和谐。强基工程 认真实施“四议两公开”工作法，深入开展“创先争优”活动，完善提升村级活动场所阵地建设，加强对党员干部的教育培训，巩固党在农村的执政基础，提升党的执政水平，认真组织开展好建党90周年庆祝活动。
3、抓好五项工作，促进社会和谐发展。
以构建和谐xx为目标,把保障和改善民生作为重大责任，加快以科技进步、社会保障、安全生产等各项事业发展，确保在和谐xx建设上取得新突破。
(1)认真做好劳动就业和社会保障工作。全面落实帮扶就业的各项政策措施，加快项目建设和农业产业结构调整，力争全年新增就业岗位2000个，转移农村劳动力就业3000余人，进一步搞好覆盖城乡的社会保障，确保基本养老金、最低生活保障金，按时足额发放。搞好贫困家庭，弱势群体救助活动，保证他们正常的生产生活秩序，搞好新型农村养老保险工作，扩大农民参保覆盖面，发展和完善新型农村合作医疗制度，搞好住院补偿服务，不断提高社会保障能力。
(2)加强安全生产。“安全责任重于泰山”。我们要牢固树立“抓经济发展是政绩，抓安全生产也是政绩”的观念，坚持“安全第一、预防为主”的方针，强化安全生产责任意识，落实安全生产主体责任，建立安全生产长效机制，规范安全生产管理制度。加大安全教育培训和宣传力度，积极开展各项安全隐患大排查，重抓安全基础设施建设，配合上级部门认真搞好安全生产专项治理，层层落实安全生产责任，遏制安全生产事故发生。在私采滥挖上，继续坚持24小时值班巡逻制度，加大宣传打击力度，发现隐患及时从重从严从快查处，维护正常的矿业秩序、土地秩序。在森林防火上，要加大宣传力度，加强对护林员队伍的管理，在火灾易发季节和区域，各村都要严看死守，加大巡查、处罚力度，坚决杜绝森林火灾事故发生。与此同时，我们还要扎实抓好道路交通、学校、危化行业、人员聚集场所、建筑施工、牲畜防疫、民爆物品等各行各业的安全生产，努力实现安全发展。
(3)切实加强精神文明、民主法制建设和社会治安综合治理。大力实施公民道德建设工程，继续深入开展以“爱高平、谋发展、讲卫生、促和谐、争做文明高平人”为主题的精神文明创建活动，切实提高广大人民群众的文明素质，努力形成健康向上的社会风尚。深入开展“五五”普法教育，增强全民法律意识，规范和完善基层民主选举、民主决策、民主监督制度，进一步加强农村民主政治建设。认真组织、依法搞好党支部、村委会换届选举工作，切实将那些有胆略谋略，又乐于为民奉献的人选进领导班子，为实现“十三五”规划奠定组织基础。要加强社会治安综合治理，进一步搞好镇村综治工作队伍的培训，增强对综治工作的责任感;认真推广化解社会矛盾的“四级六步”调解机制，基本实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。做好流动人口服务管理，依法打击违法犯罪活动，切实保障人民生命财产安全，高度重视群众来信来访，实行限时办理工作机制，大力推进“法治xx”建设，全面提升依法治镇水平。
(4)进一步解放思想，推进转型跨越发展。
大家都清楚我镇以前有七座镇村煤矿，是一个以煤炭为支柱产业的乡镇，大部分村民从事以煤炭生产有关的产业，现在煤炭资源整合后，仅留一座煤矿，导致绝大多数村民下岗。如何实现由煤炭资源型乡镇向以煤为基的现代产业乡镇转型，我们面临着许多前所未有的挑战。我们必须进一步解放思想，从煤炭依赖中解放出来，创新发展思路。对此，我镇党委站在转型跨越发展的高度，提出了发挥煤炭、水利、土地三大优势，建好南部农业示范园、中部工业园、北部特色农业园，做好煤炭、建材和特色农业三大产业这一符合xx实际的发展思路。我们要清醒地认识到，仅有一个好思路是远远不够的，必须有广大党员干部群众的广泛支持和参与，才能取得科学的全面的持续的发展，应该清楚地看到，我们谈转型，说发展，根本的出发点和落脚点是要着力改善民生，加快发展社会事业，让人民群众生活得更有质量，更有保障，更有尊严。因此，无论是解放思想，落实科学发展观，还是推进转型跨越发展，都必须充分发挥广大人民群众的主体作用，不断调动和激发全镇人民的积极性和创造性，才能实现强镇富民，促进全镇经济社会全面进步。
(5)切实加强党的领导，确保年度目标任务的完成。
要着眼于提高党的建设科学化水平，以改革创新精神全面加强和改进党的建设，努力在全镇营造“心无旁骛干工作、不事张扬抓落实”的良好氛围，为完成全年各项目标任务提供坚强的组织保证。大力加强领导班子的思想政治建设和执政能力建设，提高领导班子和领导干部洞察形势、把握大局的决策力，坚韧不拔、迎难而上的执行力，见贤思齐、合力奋进的团结力，勤政为民、清正廉洁的感召力。
牢固树立基础不牢、地动山摇的思想，大力提升基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。加强对党员的经常性教育和管理，拓宽党员服务群众渠道，构建党员联系和服务群众工作体系，使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子，以自己的先锋模范作用影响和带动群众。
致力于增强党的创新活力和巩固党的团结统一，积极推进党内民主建设。我们要从增强党的创新活力和巩固党的团结统一的战略高度，从发展社会主义民主政治、开创中国特色社会主义新局面的战略高度，积极推进党内民主建设，以党内民主带动人民民主，以党内和谐促进社会和谐。推进党内民主建设，最根本的是要尊重党员的主体地位，保障党员的民主权利。
始终着眼党和国家的长治久安，深入开展党风廉政建设。按照中央的部署和要求，把反腐倡廉建设与加快xx发展的大局紧密结合起来，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，不断加强反腐倡廉工作力度，为改革发展稳定提供坚强保证。要进一步落实党风廉政建设责任制，各村主干要切实履行好第一责任人的政治职责，领导班子其他成员要认真抓好自己职责范围内的反腐倡廉建设，各村要按照党风廉政建设和反腐败工作任务分工抓好落实。所有基层干部一定要自觉加强党性修养，注重心灵环保，把私欲降到最低点，把奉献升华到最高点，多想群众，少想个人，高调工作，低调生活，力戒空谈，埋头苦干。
在完成上述工作任务的同时，今年要切实抓好“八件实事”的落实。
1、新建xx中心幼儿园。
2、完成杜寨中心幼儿园建设。
3、完成大xx文化广场建设。
4、开工建设一个大型沼气站。
5、完成外环路南杨至柳树底延伸工程。
6、开工建设东沟至高平西外环路公路。
7、开工建设乔家沟至长晋一级路公路。
8、完成乡村公路改造升级17公里。
同志们，第三次党代会的伟业已经完成，第四次党代会的蓝图已经绘就。回顾过去，我们无比豪迈;展望未来，我们心潮澎湃。新的目标、新的蓝图已经确定，让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，牢固树立和认真践行科学发展观，在市委、市政府的坚强领导下，团结带领全镇人民，继续发扬顽强拼搏、艰苦创业的优良传统，以昂扬的斗志和饱满的热情，开拓创新、锐意进取，以新的风貌，新的形象，新的作为，为全面完成第四次党代会提出的“再造一个经济繁荣、社会和谐、民生殷实、环境优美新xx”的宏伟目标而努力奋斗!
谢谢大家!
