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篇一 农牧企业工作报告范文
各位领导、同志们:
我受集团有限责任公司委托,向公司第一次工作会议提交工作报告,请大会审议。
一、**集团公司状况和经济指标完成情况
**集团有限责任公司是根据省政
府*政办函[20xx]**号文件精神,由原**公司和原**公司调整合并,于20xx年*月成立的新公司。
公司目前所属企业共**户,其中全资企业**户,控股企业*户,参股企业*户。在职职工**人,离退休人员**人。土地面积**万亩,其中耕地面积**万亩,草场面积**万亩(可利用草场面积**万亩)。20xx年省考评小组下达给原省**公司指标为盈利***万元,净资产收益**,销售收入**万元。下达给**公司的指标为亏损**万元,净资产收益-**,销售收入***万元。原**公司下属**公司、**站两单位划出后,20xx年**集团公司的考核基数指标应调整为净利润*万元,净资产收益率*,销售收入**万元,养老保险金上缴100。
20xx年在**场等农牧场遭受冰雹、干旱等多种自然灾害,直接经济损失达**万元,粮油加工企业在粮食、油菜籽涨价、生产成本过高的情况下,经过全公司职工共同努力,全面完成了20xx年考核指标。20xx年预计实现净利润**万元文章版权归文秘公文网网作者所有!,超额**万元,净资产收益率**,提高**个百分点,销售收入*万元,超额*万元,养老保险金上缴100,职工年平均收入*元。
二、20xx年主要工作
1、调整企业资产结构,加速企业产权制度改革。
根据十六届三中全会提出的建立归属清晰,权责明确,保护严格,流转顺畅的现代产权制度的精神,为进一步完善国有资本有进有退,合理流动的机制,公司围绕产权制度,深化企业改革,大力发展混合所有制经济,加快实现投资主体多元化。一是继续完善土地承包租赁制,种植业的土地在现有土地承包租赁的基础上,2—3年内全部完成土地产权制度,以家庭农场承包经营为基础,分结合,家庭农场自主经营,自负盈亏,企业依法落实和保障土地承包租赁者的各项权利,并在产业结构调整,基础设施改造,产前、产中、产后的技术和产品销售等方面提供优惠政策,投资扶持及指导服务,同时,根据国家对土地制度政策,政府对土地使用权不做调整和变更的情况下,保持土地租赁制长期稳定。畜牧业实行继续完善草畜分离经营,草场产权参照种植业耕地承包租赁制办法,争取在3年内边普查核实面积,边承包租赁给经营主。现有牲畜评估作价出售给职工,草场围栏畜舍等基础设施建设由承包租赁户按草原建设的整体规划投资,其产权归投资者所有,种畜的繁育、放养,由企业统一负责管理,并结合各种产企业的具体情况,实行种畜管理承包经营机制,加速种产向市场化效益型行业转变;二是利用现有冷库等生产设施,成立**有限责任公司,承担国家**任务,盘活了闲置资产**万元;三是**有限公司负债重,产品原料缺乏、销售市场空间小,产品无竞争力,设备老化,企业已难以维系,经清产核资,该公司已资不抵债,拟依法实施企业破产,目前国家国资委已批复同意破产;四是**运输公司、包装公司等与主业相关性小、产业化程度低的各种辅业进行改制剥离;五是改制企业的大部分职工通过房地产开发、新项目上马等开辟了就业渠道,得到了合理分流,妥善安置。
2、依托优势,加快产业结构调整。依托**集团内部产业结构的现状和行业潜在的优势条件,实施了粮油加工、草业、**加工、**种植、**生产加工销售等农牧业产业化项目。种植业在巩固油菜籽生产基地的基础上,扩大了经济作物和特色作物的生产规模,结合退耕还林(草)工程项目,种植优良牧草**万亩,试种藏茵陈、**等5**亩,脱毒马铃薯种薯**亩。产业化龙头企业项目相继建成并投入试生产,其中2万吨**加工项目于20xx年5月安装调试成功,产品质量达到国家标准,年内生产**吨,销售吨,**开发有限公司的**加工生产线已投入试运营,开发产品五类32种。**和**加工这两个项目的建成具有经营规模大,优势突出,带动力大的特点,为提升公司农牧生产化程度奠定了基础。结合退耕还林还草项目的实施,引导和组织职工舍饲养畜,增加了职工收入。**公司油厂等与农牧业相关性强的加工企业,采取改造扶持办法,纳入农牧业产业化发展行列,不断提高产业化程度。
3、强化企业内部制度改革力度,进一步完善企业法人治理结构。按照现代企业制度的要求和《公司法》规定,对公司所属企业的法人治理结构进行了调查,并分别提出整改意见,对部分企业的领导班子进行了适当调整。并以建立和完善现代企业制度为基本目标,拟定了《国有资产管理办法》、《财务管理制度》、()《人事管理办法》等28项管理制度,为规范企业运行行为,确保企业的健康发展起到了重要作用。
4、精简效能,提高机关工作效率。按照现代企业制度的要求和《公司法》的有关规定,公司机关本部成立后,依法制定了公司章程,建立了公司总经理办公会议事规则,对公司重大决策均由公司领导班子集体决策。针对原**公司和**公司合并后,人员富余
③**种植项目:
我公司成立的**技术开发公司,在**开发繁育初具规模。现有**繁育基地**亩,生产基地**亩,**等17个**品种,**温棚**平方米,**花卉**3200立方米,20xx年秋已种**400亩。利用以上条件,加大**品种的开发力度,扩大规模,在2---3年内将**产业做强做大。
④**药材生产加工项目:
以**特有**等**药材开发为基础,以农牧场所具有的立体气候和土地资源为依托,从**药材的标准化种植入手,进行**药药效研究,开发**药新产品,进行标准化生产,形成具有高原本色的医药产业。我公司计划20xx年通过国家sop标准验收,并取得gap质量标准认定,将这一特色产业作为产业结构调整的重大战略规划,力争**药材种植成为我省的龙头企业。
⑤粮油加工项目:
**有限责任公司是**省最大的粮油加工企业,该企业通过对产品质量改进和提高,单位生产成本的控制,营销网络的扩大,服务项目的增加,已赢得了市场份额和信誉。下一步通过企业改革,强化管理,降低成本,减少亏损,并对副产品进行研究开发,有效地支持农牧产业化升级。
⑥**公司结合国家实施的退耕还林(草)项目,建成年产**万吨饲草加工生产线,并逐步引导和组织职工在**地区建成**基地,在3---4年内**数达到**吨,形成该公司种植---加工—销售的产业化格局。
⑦加强退耕还林(草)、农业综合开发等项目实施工作,并制定严格的项目管理制度,监督项目按设计标准规范实施,与此同时,做好项目的申报、招商引资、科技开发等工作,培植新的经济增长点。
在以上项目中,**加工和**加工作为主业在2年内迅速扩大规模,率先形成具有**省经济特色,能够增加农牧民收入的龙头企业,花卉和中草药开发作为后续项目,着重开展技术研究、试验、积累栽培技术,建立市场营销网络,粮油加工项目进行企业改制,拓宽原料进货渠道,控制生产成本,开发副产品,增加经济收入。
通过以上项目的实施,将形成**繁育---生产---加工---销售、**种植---种球处理---销售、**药材开发---种植---加工---销售、**种植加工---**基地建设---加工销售、粮油加工---副产品开发---销售五条具有**省特色的产业化链条对于整体推动企业发展,带动地区经济,提高职工和农牧民收入起到积极作用。
四、辅业退出的基本措施
根据我公司所属单位原有的行业特点和各单位的实际情况,分别采取不同的办法进行改制。
对于**地区从事商业、服务业的行业以及规模较小的企业,以及**地区临街的商业铺面、商店经评估后全部出售。适用这种方法的有**总公司、**公司、**公司、**大厦。这部分资产评估出售在两年内完成。出售收入用于安置原企业职工,多余部分由我公司用于龙头企业的投入。通过辅业分离的改制,资源优化配置,使国有资本从一般竞争领域逐步有序地退出。
3、明确责任,提高认识,加强管理,努力开创企业经济建设新局面
国有企业产权制度改革与强化企业内部管理是搞好国有企业的两项根本措施,也是必不可少的两个条件,产权改革是通过制度、体制调整和变革解除各方面对企业生存和发展的束缚和障碍,使企业焕发生机和活力,增强对市场的适应力和应变力,真正成为市场的主体。改革就是要从产权关系上入手,充分梳理企业自身的优势和劣势,以及在市场和同行业中的竞争地位,不能想怎样干就怎样干,想干什么就干什么,而是要清楚能做什么,该做什么,要弃传统观念,改进思维模式,强化战略发展意识,重塑发展前景,建立新的规划,把产权改革作为企业核心工作深入调研,反复斟酌具体落实,既不能认为产权“一改就灵”,也不能流于形式,不解决根本问题。企业产权改革也不是代替企业管理,不可能解决企业内部所有问题,管理和管理创新是为了不断提高企业生存能力和发展能力,要把产权在企业改革和科学的管理及管理创新有机地结合起来,增强企业的生机和活力。根据公司目前现状看,管理粗放,责任心不强,有条不紊,有令不循等问题比较突出,擅自处置资产,乱作帐且调整现象普遍存在,已经影响了国有资本的正常运行和国有资产的保值增值。因此,在加快产权制度改革的同时,要充分落实各项规章制度,探索适合本企业国有资产管理的有效形式,建立完善国有资产管理监督工作体系,切实加强对国有资产的监管力度。
总之,20xx年在企业调整理顺过程中,产权制度改革和农牧业产业化方面都取得一定的成效,但仍有许多不足之处。20xx年在管理和制度方面加大创新力度,全面推进企业的发展。
篇二 县农牧局政风行风建设情况述职报告范文工作报告
尊敬的各位领导、各位代表:
根据会议安排,我就农牧局政风行风建设情况向大会予以汇报,敬请评议,并请提出宝贵意见。
合水县农牧局民主评议政风行风活动从xx年5月份启动以来,在县委、县政府的正确领导下,按照“管行业必须管行风”和“谁主管、谁负责”的原则,坚持“标本兼治、纠建并举、综合治理、注重预防”的方针,以建设“八型”机关为目标,着力在提升单位形象、提高工作效能、解决突出问题、完善规章制度上下功夫。活动开展2年来,全局干部职工的科学发展意识显著增强,工作作风明显转变,干部形象得到了塑造,服务能力大幅提升。
一、狠抓“三个强化”,推动政风行风活动有序开展。
一是强化组织领导。结合工作职责和行业特点,成立了政风行风活动领导小组,设立了活动办公室,抽调4名同志办理具体业务,聘请了8名同志担任政风行风评议员,先后下发了年度《安排意见》,将每年的活动任务详细安排。活动各阶段均印发阶段小结、阶段安排意见、年终工作总结等,对各阶段活动开展进行跟踪问效。二是强化舆论宣传。采取办专栏、发简报等形式,提高干部职工、人民群众对活动的知晓率和参与率,增强社会各界对农牧工作的支持、理解和信任。累计召开专题工作会议23场次,制作专栏9期,编发简报32期,营造了了解、关心、参与政风行风活动的氛围。三是强化督促检查。分阶段对活动情况进行回顾总结,对下属单位发现的问题当面指出,限期补课,对学习时紧时松、纪律观念淡薄等突出问题集中整改,对政风行风评议员提出的意见建议虚心接受,研究对策,立即解决,对尚不能或不具备解决条件的问题,及时给反映人予以答复。
二、紧扣“三项工作”,促进年度各项任务圆满落实。
将活动的开展与年度各项任务结合起来,坚持“一线工作法”,推动农村经济社会发展。
一是紧扣项目争取工作。悉心研究国家、省市扶持政策和投资导向,积极争取中央、省、市的支持,争取到位项目资金4000万元以上,先后实施了农村户用沼气、测土配方施肥、农作物良种补贴、旱作农业等投资200万元以上项目6个。建成农村户用沼气1.84万户,对小麦、玉米和水稻实行良种补贴全覆盖,年均推广测土配方施肥面积50万亩以上。
二是紧扣经济工作。不断优化农业产业结构,转变农业发展方式,推进现代农业发展。粮食生产方面,扩大秋粮、复种和经济作物面积,应用新品种和新技术,使粮食总产达到9.5万吨,油料总产达到0.9万吨。草畜产业方面,推进畜牧养殖“五化”进程,紫花苜蓿留存面积达到13万亩,建成规模养殖小区(场)104个,发展规模养殖户4100户,家畜饲养量达到42万头(只),家禽饲养量53万只。农业品牌化方面,认定无公害产地3.4万亩,获得地理标志登记认定1个,无公害农产品认证2个,绿色食品认证5个,有机食品认证1个。产业化经营方面,建成农产品加工企业36户,其中:省级龙头企业2户,市级龙头企业5户。建成农民专业合作经济组织118个,吸纳农民会员6500名,带动农户10780户。农经管理方面,完成行政村财务审计47个,建成乡镇土地流转服务中心2处,流转土地面积2.43万亩,促进了种养业的规模发展。
三是紧扣党建及社会事业工作。对党内事务的内容、程序、结果等在一定范围内进行了公开,对局属单位党支部和支部委员进行了改选。落实计划生育优惠政策,为计生“两户”投放种子、农药1200公斤,建设沼气池免去自筹款9万元。统战、社会治安综合治理、安全生产等工作均同经济工作同步推进,共同提高。工作效能的提高加快了农村经济的发展步伐,xx年实现农业增加值5.04亿元,增长11.5%;农民人均纯收入完成3556元,增长16.6%。我局在xx年全市农牧业工作目标管理考核中获第一名一等奖;在全县目标管理考核中获经济管理部门综合二等奖。
篇三 整顿工作作风自查报告和整改措施(农牧业局)
根据旗委、旗政府办公室印发的《全旗集中开展严肃工作纪律整顿工作作风》通知,我局开展了工作作风整顿教育活动,从5月16日开始进入第二阶段,通过在单位设立意见箱、接受群众职工举报、开展自我批评讨论会等方式实现自查自纠、监督检查,重点查思想观念否存在思想僵化、自我封闭、按部就班等问题,工作作风是否存在办事拖沓、推卸责任、遇到困难绕着走等问题,工作纪律是否存在勾心斗角,上班迟到早退、上网、聊天、玩游戏等不良行为。现就我局严肃工作纪律整顿工作作风专项活动自查结果和整改措施,具体情况汇报如下:
一、存在的主要问题
(一)学风不浓,缺乏积极进取的学习意识
尽管近年来各单位采取了一系列措施,要求干部职工加强学习,但仍有职工对理论学习的重要性认识不足,忽视理论素养、知识水平、业务本领和工作能力的提高,缺乏学习的兴趣和热情,对一些新政策、新理论收效甚微。
(二)工作飘浮,缺乏求真务实的工作作风
督促、自查不深入彻底,发现问题未及时纠正,有部分工作小成即满,自认为没有什么问题需要自查自纠,对此次活动认识片面,存有偏差,态度不够端正。工作被动落实多,主动实施少,大多承办领导交办事项,奉命行事多,及时超前准备少,对应急工作的处理不够及时和稳妥。
(三)墨守成规,缺乏与时俱进的创新意识
习惯于按部就班的工作,开拓进取精神不强,思想不够解放,缺乏争创一流,敢于争先的精神。处理事情墨守成规、思维定势、工作疲沓,效率低下。
(四)职能缺位,缺乏全心全意为人民服务的意识
全心全意为人民服务的宗旨意识不够强,对待群众有时会出现烦躁、冷漠的态度。不能够认真,细致的为群众解答问题,处理事情,切实把群众当成自家兄弟姐妹,真情相待、真心办理。
二、今后的整改措施
(一)加强理论学习,构建学习型机关
1.完善学习制度
继续坚持已经制定的学习制度,并结合当前形势及本单位工作实际,认真组织机关干部学习党的方针政策、时事政治、科学文化知识以及农牧业相关的法律法规政策。不断提高干部队伍的政治觉悟,综合素质,依法行政的能力和工作水平。
2.严格学习纪律
每个干部职工统一发学习笔记本用于个人撰写学习心得和体会,按时集中点评,点评结果纳入个人工作考核内容之一。
3.改进学习方式
经常进行相关业务政策交流学习,使大家都能掌握当前国家相关政策要点。定期开展思想检讨工作,检查自己执行路线、方针、政策的指示情况,将学习变成自觉行动,积极学、主动学。
(二)增强服务意识,建设服务型机关
1.坚持信访接待制度
充分利用信访接待平台,对来访人员宣传解释相关政策及法律法规,为老百姓排忧解难,增强机关服务意识。
2.坚持农牧业局政务财务公开制度
坚持依法公开、公平、公正、简化环节、方便办事 、明确责任、强化监督的原则,认真制定政务财务公开实施方案,并将相关内容按时按期进行公开。
(三)完善建章建制,努力改进机关工作作风
1.修改完善机关各项规章制度
强化求真务实,高效快捷的作风,力争使管理服务水平有新的提高,工作作风有新的改进,工作面貌得到新的提升。
2.规范工作程序,提高工作效率
要积极推行首问负责制,实行政策服务、政务公开制度,公开办事程序,建立规范服务,内外监督的运行机制,真正使服务对象明白政策要求,明白办事程序,明白工作时效,不断提高机关工作水平和实效。
3.进一步完善行政效能监督机制
继续设立投诉举报电话和意见箱,广泛征求社会各界对农牧业局管理工作的意见和建议,同时我局按时组织召开征求意见座谈会,把开门纳谏和整顿机关工作作风有机结合起来,不断改进工作方法,真正做到内强素质,外树形象。
篇四 乡镇农牧工作个人述职报告
乡镇农牧工作个人述职报告
20xx年,xx县农牧业发展紧紧围绕xx届三中、xx全会精神和区、地两级农村工作会议精神,以县委、县政府提出的“打造精品口岸、边贸xx县、产业xx县、旅游强县、农牧稳县、生态立县”总体发展思路和“12345”经济发展思路为指导,结合xx市关于《20xx年“三农”工作任务分解》的有关要求,进一步创新思路,在巩固农牧业基础设施建设的同时,继续推进农牧业产业化进程。按照年初制定的各项目标任务,狠抓工作落实,圆满完成了各项既定目标。
一、主要工作开展情况
(一)农牧业生产形势良好
种植业生产方面:完成农作物播种面积18002.89亩,其中粮食作物播种面积为11662.98亩,经济作物播种面积4663.38亩,饲草料作物面积1676.53亩,完成农作物良种推广面积8000亩,较去年增加3000亩。农家肥每亩使用量达到2900公斤,比地区指标每亩增加500公斤;调运化肥170吨,农药13.3吨,青稞良种16万斤。20xx年全县粮油总产达到989.5万斤,同比减少7.3%(主要是由于灾后群众安置占用农田引起的);其中粮食产量848.3万斤,同比减少6.6%;油菜籽产量可达141.2万斤,同比减少10.9%;蔬菜产量可达371.9万斤,同比减少1.1%。
畜牧业生产方面:由于去冬今春xx县出现持续强降雪天气,虽然xx县采取了积极应对措施,加强抗灾保畜工作,但雪灾对畜牧业生产造成影响依然很大。20xx年全县新生仔畜数量预计达到41097头(只匹),仔畜成活率达85%,同比降低7个百分点;成畜死亡10401头(只匹),其中大畜1470头(匹),小畜8931只,死亡率为8.7%,同比增加6.8个百分点。牲畜出栏预计达到44470头(只匹),出栏率达到40%,同比减少5个百分点。预计肉产量达到413.8吨,同比减少20.2%,奶产量达到1556.9吨,同比减少16.7%,毛绒产量达到91吨,同比增加1.7%;全县牲畜年末存栏预计达到116713头(只匹)。
(二)农牧特色产业发展步伐明显加快
结合上级各部门关于加快推进农业产业化的要求,xx县按照“一乡一业,一村一品”思路,在去年工作的基础上,今年xx县继续大力推进农牧业“八大”经济增长点目标任务。全年共完成绵羊短期育肥出栏6000只,实现收入约540万元;完成农作物良种推广8000亩;野葱种植面积40亩;大棚蔬菜种植125座;藏猪存栏351头;藏鸡存栏约8300只;白绒山羊存栏约7800只;畜群改良工作成效显著,萨福克肉羊、帕里牦牛、绢扇牛三个品种的改良仔畜成活数达到692头只,为下一步扩大改良成果奠定了坚实基础。同时加大招商引资力度,与西藏贤行农牧业有限公司达成投资意向,在xx县开展特色种养殖业开发,计划以租凭或合股形式带动xx县特色产业发展,上半年该公司在吉隆镇开展了茶叶和雪桃的试种工作。
(三)农牧业项目建设进展顺利
20xx年xx县承建的农牧业项目共6个,总投资2459.48万元,其中国家投资2104.12万元,群众自筹355.36万元,投资规模较去年增加1320.88万元。今年6个项目都已开工,但由于受雪灾和“4.25”地震的影响,目前完全竣工的项目只有3个,其余3个项目只完成总任务的55%左右。
(四)农牧业科技服务水平不断提高
针对xx县农牧民科技素质不高,农牧业生产中科技含量低的实际,县农牧局组织农牧系统专业技术人员,以包乡蹲点服务为抓手,开展以大棚温室种植、牲畜改良、良种推广、接羔育幼等为重点的生产技能培训。通过现场讲解、示范、培训、咨询等形式,讲解了符合吉隆各乡镇实际的科学技术知识,全年共为农牧民群众免费提供农牧业科技资料3000多份,开展技能培训8场次,受培训人数达1875人次,同比增加125人次。今年新增科技特派员28人,届时全县科技特派员人数达到82人,加上原有的村级防疫员41人,全县村级农牧技术人员达到123人。通过上述措施,有效增强了群众的生产技能、增收致富意识和市场转入能力。
(五)农牧业防抗灾基础进一步夯实
今年1~3月,xx县持续出现强降雪天气,灾情发生后,全县上下积极开展抗灾救灾工作,并积极向上级部门请求支援。整个灾情期间,先后发放各类抗灾饲草料476吨,有效缓解了雪灾对畜牧业生产的影响,取得了良好的成效。为提高农牧业生产应对自然灾害的能力,xx县农牧业坚持以“防”为主,“防”重于“抗”的原则,努力加强防抗灾基础设施建设。今年完成人工种草6000亩,争取牲畜暖棚圈项目国家投资765万元,新建牲畜暖棚圈294座,届时全县牲畜暖棚圈数量达到948座,暖棚圈覆盖率达到45.6%左右,受益牲畜数量预计达到47400头只匹。此外在入冬前,xx县还动员广大农牧民群众对牲畜棚圈进行维修和加固,以保证牲畜过冬所需。同时县政府还根据各乡镇实际,在折巴乡、差那乡、贡当乡、宗嘎镇等乡镇储备了300吨精饲料和100吨饲草,为今冬明春农牧业防抗灾工作做了充分准备。
(六)重大动物疫病防控工作再创佳绩
xx县地处边境,外疫传入的可能性较大,县委、县政府历来都高度重视重大动物疫病防控工作。通过加强领导、健全机制、强化宣传等有效措施,增强重大动物疫病防控的质量和执行力。并于3月20日至4月15日,9月20日至10月15日期间,组织全县兽防人员开展春秋两季动物疫苗注射工作。今年“两防”工作中,“o”“a”“i”型口蹄疫、小反刍兽疫、禽流感、猪瘟等各类疫病免疫总数均达到129318头(只匹)以上,平均免疫率都达到99%以上。免疫面覆盖全县三乡两镇41个行政村,注射面达100%,实现了全年清净无疫,切实为xx县畜牧业安全提供了有力保障。
(七)各项强农惠农政策得到有效落实
在强农惠农政策落实中,xx县始终把农牧民群众的切身利益放在首位,按照贴近群众、贴近实际、贴近生活的原则,严格按照程序,做到张榜公布到村、政策宣传到户、帐册编制到户、补贴通知到户、资金兑现到户,保证了各项资金的及时足额发放,妥善缓解了群众生产生活中存在的突出问题和实际困难,充分调动了广大人民群众的生产积极性和创造性,让广大农牧民切身感受到党和国家的温暖,为农民增收提供强有力的支持。全年共兑现各类惠民资金1615.03万元,发放政策补贴化肥170吨,政策补贴农药13.3吨。
(八)虫草采集管理工作更加规范
由于受雪灾和“4.25”地震影响,今年xx县虫草采集时间比去年短,虫草采集时间从6月15日持续到6月30日,虫草采集人数和虫草产量也比去年少。为确保虫草采集期间社会局势持续稳定,在总结去年虫草采集管理工作经验的基础上,今年xx县进一步完善各项方案和措施,按照县虫草采集管理工作领导小组的要求,严厉查处提前上山、无证上山和无证收购等一切违规行为,整个虫草采集期间没有出现提前上山、打架斗殴等违法行为,在县委、县府的高度重视下,xx县虫草采集管理日趋规范化,常态化。据不完全统计,今年虫草采集人数为1131人,同比减少1021人,虫草产量约110斤,同比减少170斤,虫草产值约495万元,同比减少可达到1185万元。
(九)基本草原划定工作基本完成
为了有效推进xx县草原生态和草地畜牧业全面可持续发展,按照上级业务部门的相关要求,今年县农牧局安排组织技术人员历时4个月,在去年工作的基础上,继续开展xx县基本草原划定工作。对人工草地、建筑、湖泊、沼泽地、林地、雪山等进行分类,并实地用gps定位和画示意图。通过农牧局技术人员的不懈努力,目前该工作已经基本完成。
二、农牧业生产中存在的问题
一是农牧业基础薄弱和效益低下,制约农牧业增收增效。农田水利、草场生态等基础设施依然薄弱,灌溉设施、生态体系建设仍然不健全。由于自然条件差,生态环境脆弱,高寒、干旱、大风、雪灾等自然灾害频繁发生,对农牧业生产的影响和冲击明显,农牧业防抗灾任务依然艰巨。加之耕地产出率低,农牧业综合生产能力低,抵御自然灾害的能力不强,对农牧业增产增效造成了客观的制约。
二是广大农牧民群众思想观念落后,不适应特色经济发展的要求。主要表现在农牧民群众自身思想意识落后,商品意识与市场意识淡薄,小农经济思想严重,对发展特色产业的认识不足,虽然传统的生产经营方式有了一定的转变,但广大农牧民群众缺乏创新意识、市场经济意识。农牧民群众的科技意识较淡薄,制约着产业结构调整和新技术的推广应用。
三是经济实力弱,加上生产成本高,特色农牧业经济效益不明显。由于特色产业发展刚刚起步,短期效益不明显,加上地方财政财力有限,缺乏必要的资金支持,生产设备和技术相对落后,在一定程度上影响了生产效率,也影响到生产规模的扩大。再次,村集体和农牧民自身经济实力又非常薄弱,再加上运输等生产成本高,这些因素给发展特色产业造成经济压力,阻滞了特色农牧业经济的发展。
四是农业投入力度不足,尤其是农牧科研或基建项目的资金投入不足,科技推广服务体系不健全,缺乏专业人才,人员队伍缺乏实践经验,加之人才流失等原因,支撑能力不强。特色农牧产品生产、加工技术落后,产品达不到市场要求,缺乏市场竞争力。
五是农业结构调整力度还不够,对农业增产、增效和农民增收的渠道不太畅通,产业化问题还未实质性的进展。由于特色产业还没形成规模,产品也没打开市场,而且能支撑全县经济发展且具有鲜明特色的产业还没形成,所以特色产业发展没有应有的辐射带动效应。尤其是养殖基地,由于规模小、起点低、设点分散、简单趋同等原因,畜产品数量有限,规模上不去。加上广大牧区交通闭塞,运输成本高,农牧产品的市场空间狭小,市场信息闭塞,流通渠道不畅通,严重制约着产业结构的调整。
六是现有的农牧业生产企业档次低、品种少,市场占有率低,经济效益不高,营销手段落后。农牧民合作组织规模小且分散,经营活动少,管理和运行不规范,自身发展能力弱。农业结构调整力度还不够,产业化问题还未实质性的进展,有待进一步研究探讨。
七是优势资源开发力度不够。林下药材主要以出售天然原药材为主,药材的培育加工力度不够;xx县白绒山羊品质较好,但由于缺乏政策和项目的支持,推广力度不够;绵羊短期育肥缺乏饲草料种植等。
三、20xx年工作安排
20xx年农牧工作将以中央第六次西藏工作座谈会和xx届xx全会精神为统领,继续按照县委、县政府提出的“打造精品口岸、边贸xx县、产业xx县、旅游强县、农牧稳县、生态立县”总体发展思路和“12345”经济发展思路,以夯实农牧业生产基础和改善农牧民生产生活条件为目标,以农牧业产业化为抓手,紧密结合xx县实际,创新工作思路,努力提高农牧业综合生产能力,转变农牧业发展方式,促进农牧业经济又好又快发展。
(一)继续抓好农牧业生产工作
1、合理制定种植业生产计划。一是要从提高耕地和农产品质量的高度,组织群众积极开展农田水利设施维修、中低产田改造、农家肥积造等工作,20xx年计划农作物播种面积达到18812亩,实现粮油总产1070万斤。改造中低产田3000亩,农家肥每亩使用量达到2900公斤。二是根据各乡镇实际需要,积极做好农用物资的订购及调运工作。并保证农用物资按时落实到各村、各户。20xx年计划调运化肥170吨,农药10吨,青稞良种21万斤,新增农机具500台套。三是根据气候的变化趋势,合理制定播种计划。做到适时早播,缩短播期,抓好播种进度及质量。要积极推广测土配方施肥、增肥节种、和化肥深施等技术,全面提高春播质量。四是加强农作物的田间管理和病虫害防治。针对生产中出现的问题,及时采取措施,搞好苗情虫情监测、灌水追肥等各项田间管理工作,保证农作物正常生长发育。抓好粮食单产行动和“双脱”(防治农田燕麦草、野油菜)工作,巩固“双脱”工作成果。20xx年计划青稞单产达到600斤以上,农作物有害生物造成的损失控制在3%以内。完成“双托”面积1.8万亩。
2、加强畜牧业工作指导力度。一是做好接羔育幼工作。组织兽防技术人员深入到生产一线,开展巡回检查和技术指导服务,安排好接羔草场、暖圈、羔官和补饲补料,加强对母畜和仔畜的管护,努力提高仔畜成活,减少成畜死亡。计划仔畜成活率控制在92%以上,成畜死亡率控制在2.1%以内,力争年末牲畜存栏数控制到130000头(只匹),牲畜出栏率达到40%左右,肉类总产量1630吨,奶产量2760吨,毛绒产量176吨,牲畜良种年末存栏达35000头(只匹)。二是积极开展重大动物疫病防治工作。按照“思想上高度重视,行动上密切配合,措施上落实到位”的要求,切实加强对动物防疫工作的组织领导。抓责任落实、明确奖惩机制,抓技术环节、提高防疫质量,抓督促检查、确保措施到位,抓检疫监督、严防外疫传入,切实提高免疫密度和质量。确保高致病性禽流感、小反刍兽疫、牲畜“w”病免疫密度必须达到100%,同时登记好免疫卡片,布病幼畜巩固免疫注苗率达到100%。规范疫情信息的上报制度,严格按照上级有关规定,做到不越报、不虚报、不迟报、不满报。
(二)进一步做大做强特色产业
按照“区域集中、规模做大、质量提升、效益提高”的要求,充分利用xx县的资源优势,积极争取国家和救藏资金,以农牧业项目建设为抓手,依靠科技进步和技术创新,因地制宜调整和优化产业产品结构。以市场为导向,促进特色农牧业向深度和广度发展,实现农牧业增效、农牧民增收和农村牧区经济增长,为实现“农牧稳县”和“产业xx县”提供有力支持。一是多方筹措资金,加大扶持力度。建立健全各项优惠扶持政策,对规模养殖户生产用地、棚圈设施等物资材料予以优先考虑,提供资金、设备等扶持。同时加大招商引资力度,引进1~2家有实力、信誉好的农牧企业,并对其提供土地、资金等方面的优惠扶持政策,使其充分发挥龙头带动作用,进而推进特色产业规模化发展。二是以喜马拉雅特色产业园区为平台,拓宽特色产业发展领域。在做大大棚蔬菜、茶叶、红豆杉等已有产业的基础上,开展天麻、食用菌种植,同时进一步做大藏猪、藏鸡、奶牛、白绒山羊养殖规模,力争打造1~2个县域主导产业(种植业方面重点在林下资源种植方面,养殖业方面重点扩大白绒山羊养殖规模),使其成为xx县特色产业发展的典型和品牌。三是以“一乡一品”的模式,建设种植业、养殖业基地,努力提高生产经营者的集约化、专业化、商品化、产业化水平,增强市场竞争力。四是积极引导和扶持农牧民专合组织,通过学习和借鉴区内一些生产效益好的农牧民专合组织的好经验、好做法,来改变xx县农牧民专合组织生产效益低、管理不善等现状,切实调动广大农牧民群众的生产积极性和主观能动性。20xx年将重点扶持洛麦村白绒山羊养殖推广合作社,计划给予合作社扶持资金200万元。
(三)继续做好农牧业项目建设工作
项目建设是夯实农牧业发展基础的根本,农牧局将继续加大农牧项目的申报和建设力度。为确保项目建设质量和效益充分发挥,在项目建设及运营过程中,严格执行项目建设管理各项制度。同时,在项目规划设计中,充分征求当地乡镇和群众的意见。20xx年,计划建设农牧业项目9个,国家投资1983万元。
(四)着力做好支农惠农政策的宣传和落实
大力宣传党和政府对农牧区出台的一系列支农惠农优惠政策,使广大农牧民群众充分了解各项惠农政策。同时全面落实好良种补贴、化肥补贴、草原生态保护奖励机制、农机具购置补贴等各种补贴政策,让广大农牧民群众充分感受党和政府的温暖,调动群众的生产积极性,为农牧民增收提供政策保障。
(五)全力搞好农牧业防抗灾工作
xx县属多灾易灾县之一,近年来各种自然灾害形势仍然严峻,我们要时刻保持警惕,克服麻痹大意和松懈思想,正确认识防抗灾工作。特别结合畜牧业接羔育幼工作,加强农牧业防抗灾工作,并作为当前农牧业工作的重中之重,牢固树立减灾就是增产、减损就是增收的思想,做到“思想到位、组织到位、责任到位、工作到位和措施到位”。健全和完善防抗灾应急预案机制,提早做好防御工作,做到有备无患。计划完成人工种草5000亩以上,新建牲畜暖棚圈300座以上。
(六)加强农牧民实用科技培训工作
抓住农闲有利时机,广泛开展农牧民实用科学技术培训。要着力培养有文化、懂技术、会经营的新型农牧民。重点培养种田能手、养殖大户、科技明白人、致富带头人以及其它行家能手,尤其是把培养重点放在中青年身上。力争全年农牧民实用科学技术培训达到20xx人次。
(七)继续加强虫草采集管理工作
20xx年,我们将根据20xx年虫草采集期间出现的新情况、新问题,充实完善虫草采集管理方案,继续加强宣传教育和设卡检查等工作,探索xx县虫草采集管理工作长效机制。计划20xx年虫草采集期间,收取草原资源补偿费不少于70万元,实现提前上山和无证上山人员“零”的目标。计划虫草采集量达到300斤左右,产值达1650万元以上,实现农牧民人均增收1500元左右。
(八)继续巩固强基惠民活动成果
前四批强基惠民活动中,xx县农牧局进驻麦玛村,并按照上级各部门的指示,通过各类渠道为两村开展扶贫帮扶工作,先后投入资金达200多万元,圆满完成了各项工作任务,也得到广大农牧民群众的认可和好评。20xx年,农牧局将继续响xx县强基础惠民生活动领导小组的号召,继续做好驻村工作,千方百计为民办实事、谋福利。20xx年计划为麦玛村投入帮扶资金不少于50万元。