儿童工作报告15篇

篇一 关于2023做好妇女儿童宣传文化思想工作的调研报告

妇女是建设中国特色社会主义事业的重要力量，实行男女平等是我国的基本国策，保障妇女权益、促进妇女发展是各级人民政府的一项重要职责。

儿童是人类的未来和希望，儿童发展是经济社会发展与文明进步的重要组成部分。为深入贯彻实施“xx”时期妇女儿童发展规划，依据**区妇女儿童发展规划(xxxx-xxxx年)，围绕文广体局承担的妇儿工作职责，几年来，区妇联积极对接，把妇女儿童发展规划融入到文广体局各项具体工作中，为推进“xx”时期我区妇儿事业发展作出了积极的贡献。

一、主要做法：

1.加强领导，落实责任。结合自身职责，制定具体实施方案和工作措施，承担落实规划中相应的目标任务。分管领导具体负责实施工作的组织、协调和督促，同时，分级落实责任，局属各单位分管领导及专职人员同步实施，同步推动。

2.完善机制，保障经费。进一步建立健全目标管理责任制，把实施妇儿发展规划纳入局属各单位主要负责人及分管负责人的考核评价体系，并依据妇儿工作的需要，重点保障投入，对妇儿规划重点实事项目予以关注，确保工作经费专款专用。

二、策略措施：

1.保障妇女共享文化发展成果。近年来，直接面向妇女开展公益性文化活动和文化服务，充分利用“三八”节庆活动以及民间文化资源，组织妇女开展读书、文艺演出、陈列展览、书画摄影比赛等活动。

2.保障妇女儿童享有公共文化服务的权益。近几年来，积极推进妇女儿童阵地建设工程，不断完善妇女儿童活动中心的管理、设施和服务，充分发挥其作用。xxxx年以来，全区xx0%的乡镇均开设妇女活动场所、设立儿童文化活动场所、儿童阅览室或儿童专用书架、文化室配有儿童活动器材、图书等。

我们大力实施“农家书屋”建设工程，在实现“农家书屋”全覆盖和建成全县“农家书屋”数据库的基础上，切实发挥“农家书屋”的阵地作用，大力开展读书、征文、培训等活动。我区自xxxx年起举办全民读书节，至xxxx年，已连续举办了五届全民读书节。xxxx年以来，在全县范围内发展阅读推广志愿者xx0余名，开展“进学校”、“进社区”等全民阅读推广活动年均5次以上。区图书馆常年免费开放阅览室，组织开展春节猜迷活动、暑期青少年公益国际象棋培训、小学生读者汉字听写大赛等丰富多彩的活动。xxxx年x月23日是第xx个“世界读书日”，也是**首个立法“全民阅读日”。为进一步提高青少年的阅读兴趣，号召青少年来图书馆阅读，**区图书馆特邀学生们走进图书馆，在青少年学生中开展阅读推广活动，让更多的青少年和老师们了解图书馆，使用图书馆，在青少年学生中形成“好读书、读好书”的良好氛围。

3.强化文化市场的性别监管和舆论监督。多年以来，围绕工作职责，坚持开展有效的行动坚决打击、遏制淫秽出版物、影视作品、网站及色情演出活动，坚决制止色情、暴力等不健康文化的传播，禁止在宣传媒体、广告和文艺作品中出现损害女性形象、污辱女性人格的作品。近几年，我局坚持集中开展“净网”和“清源”行动，集中清查学校周边的互联网上网服务经营场所，查处非法演出，收缴盗版教辅;对学校周边书报刊、音像制品零售、租赁点进行集中清理;加强对印刷品、境外出版物及政治谣言、淫秽色情等有害出版物的检查。

x.引导和鼓励妇女参加体育锻炼。多少年来，大力开展适合妇女儿童参与的群众体育运动项目，不断增强妇女儿童体质，提高妇女儿童身心健康水平，积极发展城乡社区妇女健身体育设施，鼓励引导妇女参与全民健身运动，加强对妇女体育健身活动的科学指导。

xxxx年以来，我区城乡体育健身设施覆盖率每年均达到xx0%，国民体质测定网络镇(街道)覆盖率由xxxx年的50%逐年提高到xx0%。

xxxx年以来，我们共举办了6次“**区全民健身日”活动;xxxx年以来开展了5次全国千村健身气功交流展示系列活动暨**县健身气功站点联赛;近两年成功的举办了全区广场舞大赛、秧歌舞大赛、**国际标准舞公开赛以及xxxx“老顽童”杯**市首届社区广场舞电视大赛等以广大妇女参赛为主的大中型群众体育活动。

5.不断增强妇女儿童体质，有计划的选拔和培养优秀运动员。

xxxx年xx月，**区少体校被省体育局命名为三星级业余体校，常年开展少年儿童篮球队训练、羽毛球队训练、乒乓球队训练和田径队训练。xxxx年成立**拔河女队，人员分布全县，以**镇、**镇、**镇、**镇、**镇，多为农村家庭青年妇女。自成立队伍取来，先后有60人参加**省以上拔河比赛，参加集训人数超过300人。多年来，**拔河女队在历次全国、全省各类赛事中获得了xx余次奖项。同时，还参加过**省教育频道专题节目、中央5套专题节目、中国教育频道专题节目、中央农业频道专题节目等，中国体育报、**晚报、**日报等媒体也多次进行报道，为**区“中国拔河之乡”、**省“体育强县”品牌做出巨大贡献。

6.开办专题节目，为妇女儿童提供健康的精神食粮。在女性宣传方面，我局积极配合区委、区政府中心工作，做好有关妇女政策、法规及举措的宣传工作，做好妇女典型和各行各业妇女群众的宣传工作。在“三八”和“五一”等节日期间，重点推出“巾帼创业”、“岗位能手”等的相关报道，反映我区妇女风采。在日常宣传工作中，增强妇女宣传的贴近性和吸引力，讲求宣传实效。净化荧屏声频，营造健康空间。进一步加大净化荧屏声频力度，抵制低俗之风，用社会主义荣辱观规范节目内容，努力培育文明道德风尚，建设社会主义和谐文化。

近两年来，**区电视台、电台注重提升栏目，不断加强宣传妇女儿童工作以及妇女在改革开放和现代化建设中的地位作用。同时，充分利用好县电视台影视频道，推出一些有较好社会反响的女性题材影视剧。自xxxx年1月1日起，**人民广播电台对节目进行全新升级改版，本次改版突出广播媒体“宣传、服务、娱乐”三大功能，增设了《中华大讲堂》新栏目。xxxx年电视台开办《**说法》栏目，以法官**的讲述、点评为切入点，选取我区发生的与老百姓生活息息相关的婚姻法、未成年保护法等典型案例，以真实的法律案例为主线，辅以大量的情景再现，剧情模拟拍摄。区京剧团依据法官**的事迹，创排了大型现代京剧《法官**》。少儿宣传方面，重点转播好中央电视台少儿频道和**教育频道，为少年儿童提供更多优秀的国产少儿广播影视作品，不断丰富少年儿童的精神文明生活。

篇二 关心关爱留守儿童工作现状调研报告

近年来，随着我区经济社会的跨越式发展，城乡一体化进程不断加快，大批农村劳动力向城市转移，造成留守儿童增多。由于亲情缺失和监护缺位。存在生活失助、学业失教、安全失保、心理失衡等现象。连云港市_____区妇联把关爱贫困留守流动儿童作为工作的重中之重，争取全社会的力量，共同开展了形式多样、丰富多彩的关爱留守儿童活动，为他们身心健康，自由成长撑起一片爱的天空。

一、领导重视，推动政策落实。

我区《'十二五'妇女儿童发展规划》经20xx年县政府第38次常务会议审议通过，于20xx年12月正式颁布实施。新规划更加关注妇女儿童民生问题，新增了儿童与福利领域。增加'逐步完善救助制度，为贫困和大病儿童提供医疗救助'、'发展面向留守流动儿童的公益服务设施，满足孤儿、单亲困难家庭儿童的生活、教育、医疗等方面的基本需求，促进其健康成长'系列目标，区妇联作为职能部门，积极作为，推进实施力度。'六一'期间，区四套班子领导关心关爱留守儿童，到乡镇学校看望他们，送去了慰问金、玩具等节日礼物，并与他们一起庆祝'六一'儿童节。

二、分门别类，建立信息库。

建立贫困留守流动儿童信息库，对各镇贫困留守流动儿童分类进行了详细的调查统计、登记造册，全面掌握了贫困留守流动儿童学生的资料。目前，共有留守流动儿童5000余人入库（留守流动儿童、孤儿（包括事实无人抚养儿童）、服刑在押人员未成年子女、残疾儿童、流浪儿童、受艾滋病影响儿童、吸毒家庭子女、受暴力侵害儿童（尚有三个乡镇没有报齐材料）。全面建立贫困留守流动儿童档案，及时做好留守流动儿童的发展情况记录，根据反馈的信息及时改进工作方法。

三、积极争取，实行帮扶制。

四、整合资源，结对聚爱心。

五、利用阵地，活动促和谐。

通过区镇妇女儿童活动中心，村级妇女儿童之家、家长学校等阵地，设置亲情教育课程，开设亲情热线，发挥家庭教育、亲情互动、成长训练等功能，为留守青少年儿童提供健康保健、心理辅导、经济扶助等家庭式助长服务。面向广大家长开展宣传教育，组织巾帼志愿者和社会力量为留守流动儿童安全提供'一对一'的帮助。抓好'六一'、暑假等节点，开展'六一'书画评比、市'百佳小公民'评选活动，为留守流动儿童营造积极阳光的氛围；在_____镇举办留守流动儿童'快乐暑假、翼起成长'暑期公益夏令营活动，先后组织300名留守儿童免费观看舞台剧《蓝精灵》、告别粗心半日营、科学的魔力、消防安全知识大讲堂等活动，让留守儿童在夏令营生活中充分体验小伙伴关心互助、共同成长的乐趣，提高儿童的安全意识和防范能力；在城头镇举办4期儿童安全培训'护蕾行动'活动，以儿童和家长、基层妇联干部和社区志愿者为培训对象，重点围绕交通安全、食品卫生、防走失、防火、防溺水以及预防各种自然灾害等进行儿童安全常识教育，提高学生安全意识和自身防卫能力，教给家长、基层妇联干部和社区志愿者安全知识，确保儿童安全成长。组建30人的'家庭教育志愿者'队伍，通过巡回讲座、上门服务、网络电话沟通等形式，确保留守流动家庭和谐平稳。

区妇联将在以后工作中，继续深入开展关爱留守儿童工作，重点抓好留守儿童之家创建工作，使'留守儿童之家'设施更齐全、管理更完备、活动更丰富；二是继续推进留守儿童扶贫济困行动。争取各方支持，整合社会资源，深入开展关爱贫困留守儿童扶贫济困行动，解决其实际困难；三是抓好志愿帮扶结对工作。壮大关爱队伍，切实为当地留守儿童提供学习、生活、情感上的帮助；进一步完善关爱留守儿童的工作制度和激励机制。

篇三 全县学前儿童教育工作情况调查报告

主任、各位副主任，各位委员：

为进一步加强幼儿园建设和管理，不断提高全县学前儿童教育水平。根据2023年县人大常委会工作要点和主任会议安排，10月29日至31日县人大常委会副主任李婉玉带领调查组先后深入到清源、五竹、会川、田家河、庆坪、新寨、北寨、路园、莲峰等9个乡镇的21所幼儿园和县第一幼儿园就幼儿园规划和建设、教师及设施配备、保教管理等情况进行了调查。现将调查情况汇报如下：

一、基本情况

全县现有幼儿园x所，其中公办x所，民办24所;在园幼儿x人,其中公办幼儿园x人，民办幼儿园x人;公办幼儿园教职工x人，民办幼儿园自聘人员x人;全县学前三年毛入园率达到x%；全县217个行政村中，x个村有幼儿园，覆盖率x%，x个村因暂无建设需求未建幼儿园；20xx-2023年5年时间，幼儿园数量增加x所，在园幼儿增加x人，学前教育教师人数增加x人，学前三年毛入园率增加x个百分点。创建省级示范性幼儿园1所，省一类幼儿园3所，省二类幼儿园x所。

（一）以项目建设为抓手，学前教育投入加大了。近年来，投资x万元，对县幼儿园、会川幼儿园、莲峰幼儿园、五竹幼儿园实现了整体搬迁；投资x万元，新建乡镇中心幼儿园11所，乡镇中心幼儿园达到全覆盖；20xx年投资x万元，兴建了县第二幼儿园；2023年至2023年投资x万元，新建村幼儿园113所；今年投资x万元，在县城区新建了第三幼儿园。落实公办、普惠性民办幼儿园甘肃籍在园幼儿每人每年x元标准免除保教费的政策。

（二）领导重视组织得力，办园行为规范了。县上把发展学前教育作为教育扶贫的关键工程，成立了由主管教育的副县长任组长、各乡镇及教育、发改、财政、土地、城建等相关部门负责人为成员的学前教育领导小组，确立了“政府主导、社会参与、公办民办并举”的学前教育发展思路，制定实施了2023-2023年、20xx-2023年、2023-2023年三个学前教育发展三年行动计划、《关于进一步加强全县学前教育指导工作的实施意见》等措施，扩大学前教育资源，构建覆盖县乡村三级、布局基本合理、大力发展公办幼儿园、扶持民办幼儿园的学前教育服务体系，办园条件显著改善，入园率不断提高，学前教育实现了快速发展。

教育主管部门对公民办幼儿园设施建设、园务管理、教育教学、师资队伍和卫生保健等工作进行督导检查，纠正幼儿园、学前班“小学化”倾向。县卫生、食药、公安等部门加强对幼儿园及周边环境的治理，所有幼儿园都安装了红外线报警系统，条件较好的幼儿园还安装了视频监控系统。各幼儿园都配备了灭火设施，并组织开展了消防安全应急演练。幼儿园都建立了安全管理制度，开学初均与家长签订《安全工作责任书》，落实晨午检登记、因病缺课登记、卫生消毒、食堂安全、接送卡等制度。为加强对民办幼儿园的管理，结合我县实际，制定了《渭源县举办民办幼儿园管理办法（修订）》，对民办幼儿园的申办条件审批程序做了明确的规定。

（三）重视学前教育教师培训，幼教水平提高了。一是对新招幼教和转岗的中小学教师进行培训。三年来，通过招聘录用方式补充学前教育教师101名，引导普通高校毕业生到公建民营幼儿园服务项目招聘50名，补充转岗教师120人。目前，全县幼儿教师391名，师资紧缺的状况得到有效缓解。二是每年选派部分幼儿园园长外出观摩学习，组织县内幼儿园园长进行培训，通过观摩、举办讲座、座谈等方式，提高园长的管理水平。三是每年在县幼儿园举办各类幼儿园园长及乡镇中心幼儿园骨干教师参加的“我是幼儿教师”—渭源县学前教育宣传月启动仪式，并进行业务培训。各学区还结合各自实际，组织开展园本培训、优质课竞赛等活动，促进了幼儿教师业务能力的提升。

二、存在问题

（一）幼儿园建设规划布局还需进一步优化。随着城镇化建设的快速发展，当前县城和会川学前教育资源不足，尤其是省级示范性幼儿园、省一类幼儿园学位严重不足，还存在大班额现象。这两地无论是公办幼儿园还是民办幼儿园都存在数量不足、分布不均、发展不平衡的问题。会川两所较大的民办幼儿园（小天鹅、爱心）近年来生源爆满，教体局不得不采取限制招生措施，以控制班额。由于场地面积狭小幼儿多，非常拥挤，如遇突发事件无法紧急疏散。村级幼儿园项目建设标准都一样，但在园幼儿数量相差较大。如会川本庙村幼儿园，目前在园幼儿146名，设3个班，班额较大。部分村级幼儿园只有3、4名幼儿，资源利用率不高。学前教育发展还存在不平衡不充分的矛盾。如县城、会川人口集中、幼儿数量多，幼儿园接纳能力有限，形成大班额现象和入园难。而山区农村人口居住较为分散、幼儿数量少，办园难以形成规模和提高办园水平。如锹峪镇裕丰、永丰、新丰、锹峪（锹峪二小）4个村级幼儿园，基础设施和设备已全部配备到位，但无幼儿入园，不能开班，造成教育资源闲置浪费。

篇四 2023县妇女儿童发展规划阶段性工作自查报告

根据十妇儿工委(xx)1号《关于在全市开展妇女儿童发展规划阶段性评估检查的通知》精神，房县妇儿工委办公室于六月二十日召开了妇儿工委成员单位及部分乡镇的迎检工作会议，对全县xx—xx年以来妇儿工委主要工作进行了自查。现将全县妇儿工委主要工作情况报告如下：

一、主要指标完成情况

1、妇女与经济指标完成情况：截止xx年，全县就业人员女性比例达45%，城镇单位就业人员女性比例达34.1%，参加基本养老保险职工人数中女性比例达37%，参加基本医疗保险职工人数中女性比例达42%，参加生育保险职工人数女性比例达54%，各项指标均比xx年有所提高.

2.妇女参与决策与管理指标完成情况：全县女人大代表24人，占10.2%，女政协委员39人，占19%，均比xx年上升0.1和4个百分点;县级党员领导班子中女性4人，占14.8%，比xx年上升3.7个百分点，县级政府领导班子配有女干部1人，占16.7%，与xx年持平;全县女干部3009人，占干部总数的28.6%，比xx年上升0.46个百分点;村民委员会中女性比重为11.17%，比xx年增长6.78个百分点。

3、妇女儿童与教育指标完成情况：小学适龄儿童净入学率99.9%，初中三年巩固率达98%，高中阶段毛入学率达48.9%，青壮年识字率达99%;几项指标均与xx年持平。

4、妇女儿童健康指标完成情况：婴儿死亡率为15.91‰，5岁以下儿童中、重度营养不良患病率达7.43%,孕妇住院分娩率达84.64%，孕产妇系统管理率达73.56%;孕产妇死亡率为86.78/10万;7岁以下儿童保健管理率达67.58%，出生人口男女性别比为106.17:100。

5、妇女儿童与法律保护指标完成情况：青少年作案成员占全部作案人员比重xx年达16.5%，比xx年下降26.2个百分点，刑事犯罪被害人中妇女儿童所占比重xx年达9.2%，比xx年下降0.6个百分点。

二、主要措施和做法

(一)争取领导重视，建立健全妇儿工委领导机构

一是加强领导，健全机构。为了推动两个规划顺利实施，县委、县政府十分重视妇女儿童工作，层层建立领导机构。1993年元月，房县妇女儿童工作委员会正式成立，由县委常委、常务副县长担任主任，分管文教卫工作的副县长任常务副主任，县委办主任、县政府办主任和县妇联主席任副主任。妇儿工委下设办公室，由县妇联主席兼任办公室主任，县妇联具体负责办公室日常工作。xx年12月，县政府制定下发了《房县妇女(xx—xx年)发展规划》和《房县儿童(xx—xx年)发展规划》，将每年的0.40万元妇儿工委专项经费纳入了财政预算。各乡镇、场也相应成立了由分管党务的副书记担任组长，乡镇妇联主席及成员单位负责人为成员的妇女儿童工作领导小组，具体负责本辖区的妇女儿童工作。xx年6月，县妇儿工委又成立了两个规划监测专家评估组和统计监测组。近四年来，县、乡两级的妇儿工委领导和成员虽经三次调整，但力量从未削弱，工作从未松懈，真正做到了政府主导、领导挂帅、经费落实、专人负责、工作到位。

二是明确成员单位职责，分解两个规划指标。县妇女儿童发展规划制定实施以后，县妇儿工委统一协调，制定出两个规划的目标责任分解书，并以房妇儿工委(xx)1、2号文件分别下发至各乡镇及成员单位，同时对各成员单位的职责进行了明确分工，制定了检查评估工作方案。各成员单位积极配合，将规划目标列入本部门的量化目标考核中，制定了本单位的实施方案，并按年度达标要求，制定年度工作计划，以保证规划目标的稳步推进和落实。县妇儿工委办公室充分发挥联络、协调、服务、检查、督促作用，及时分析总结各项监测指标数据，每年的评估检查情况及时上报县委、县政府，为县委和政府正确决策妇女儿童工作当好参谋助手。

三是成员单位齐抓共管，形成合力。两个规划是关系到妇女儿童生存、保护与发展的综合规划，需要各成员单位乃至全社会的共同参与。县妇儿工委每年至少召开1次由全体委员和联络员参加的工作会议，总体研究和部署工作，围绕实施两个规划的重点难点问题不定期召开专题会议，组织有关部门进行磋商、协调，促使各单位达成共识。如县妇儿工委协调组织、宣传部门加大培养选拨女干部和宣传优秀妇女干部典型的工作力度;教育、卫生部门为妇女儿童的健康成长创造优良环境，妇联与劳动和社会保障局联合成立了妇女创业与再就业服务中心和妇女再就业基地;公、检、法、司等部门联合执法，加大了打击拐卖妇女儿童和虐待、残害妇女儿童等犯罪活动的力度，其它各成员单位，根据规划目标的要求，结合部门的工作职能，通力合作，为逐步实现规划目标做了许多扎实的工作。

(二)结合实际，抓好妇儿工委的重难点工作

一是积极提高妇女参与决策和管理的程度与水平。我县一贯把培养选拔优秀女干部、推动妇女参与民主决策和管理作为一件大事来抓。按照中央和省市委培养选拔女干部的工作要求，县妇儿工委办公室配合县委组织部积极培养和推荐优秀妇女干部，使一大批德才兼备的优秀妇女干部被选送到各级领导岗位上，全县妇女参政议政水平有了大幅度提高。目前，全县共有女干部3009人，占干部总数的28.6%，县委、人大、政府、政协领导班子中分别配有一名女领导干部，全县20个乡镇(场)有13个乡镇党政班子中配备了女领导干部，并有两人担任正职，县直机关领导班子中配备女干部比例达40%，全县有女党员1920人，占党员比例的10%。女人大代表24人，占10.2%，女政协委员39人，占19%。几年来，我县坚持德才兼备原则，加大对女干部的培养力度，做到同等条件下重点培养，优先使用，并让她们在实践中唱主角，挑重担，有23名女干部选拨进了乡镇领导班子，43名女干部进入县直部办委局领导班子。在加强妇女人才建设共作中，对全县800多名各类优秀妇女人才登记造册，归档管理，建立女后备干部人才库87人。这些女干部女科技人员在科技、教育、卫生等岗位上，充分展新她们的聪敏才智，为全县的经济发展发挥着半边天作用。

二是努力构建妇女儿童维权社会化工作格局。全县已健全了党委、政府领导下的县、乡、村三级维权工作领导机构，设立维权网点260个，xx年由县妇联牵头，14家单位联合成立了维权领导小组;xx年4月，县妇联与县司法局联合成立了房县妇女儿童法律援助中心，倾心为全县广大妇女儿童服务，积极为贫困妇女儿童提供法律援助。政法部门多次开展“打拐”、“禁娼”和“打黄扫非”、“禁毒”专项斗争，严厉打击各类侵害妇女儿童人身权益的不法行为，几年来破获侵害妇女儿童人身权利的各种刑事案件58件，破获拐卖妇女儿童案件20起。县妇联从xx年以来，共接待来信来访390件，调查处理375件，结案率达95%以上。xx年县妇联制定了房县创建“无家庭暴力社区”实施方案，创建乡级示范点4个，村级示范点20个，8个县直示范单位，并向全县8万个家庭发放了“反对家庭暴力、建设美好家园”倡议书，开展了婚姻家庭及家庭暴力问卷调查，印发问卷2500份，并撰写了调查报告。同时，县妇联聘请1名常年法律顾问，为受害妇女代理诉讼案件，开办了妇女“148”热线电话等援助项目，为维护妇女儿童合法权益奠定了坚实的基础，基本形成了妇女儿童维权社会化工作格局。

三是采取有力措施促进妇女创业和再就业。近几年来，县委、县政府先后出台了一系列帮助下岗职工再就业的优惠政策。县劳动和社会保障局、县就业局加强妇女就业和劳动权益保护工作，积极开发适合妇女特点的就业领域，通过举办下岗女工各项技能培训班，建立女工再就业信息指导中心，搭建就业平台，帮助下岗女工寻找就业岗位。县妇联与劳动和社会保障局在今年3至4月联合成立了“房县妇女创业与再就业服务中心”，建立妇女再就业基地，建立下岗女工档案520份，已为75名下岗女工安排就业。同时，为了鼓励下岗女工自主创业，大力发展个体、私营经济，如xx年“三八”节期间，表彰了4名再就业女明星，21名巾帼创业标兵。在房县新闻合频道开办了“巾帼风彩”电视专题节目，宣传了下岗女工刘国华创办陵丰化肥有限公司，养鸡大户王天琴、羊牛大户杨宏、养羊大户袁丁，酿酒大户李宏兰等8位女性的先进事迹，激发了房县妇女创业与再就业的激情，促进了房县经济的快速发展。

四是着力提高卫生保健水平，优化妇女儿童的生存和发展环境。卫生保健工作是规划的重要指标，县卫生局把落实规划目标作为重要职责纳入整体工作之中。一是制定了卫生局实施妇女儿童发展纲要的实施方案，将工作任务下达到妇幼保健院、疾病控制等业务指导单位，将工作指标分解到县、乡、村医疗保健机构，成立了领导小组，将实施两纲工作纳入了初级卫生保健工作的院长任期目标考核重要内容，进一步强化了第一责任人的职责。二是建立健全了三级卫生网络。县、乡、村设置专职妇幼保健人员，在待遇上给予倾斜，在办证验证等环节中给予一定的减免。几年来，先后争取到ⅳ项目，母婴安全活动项目，降低孕产妇、消除新生儿破伤风项目，艾滋病全球基金项目，国家投资总额达12万元，县财政也在财力十分紧张的情况下，先后投入10万元用于公共卫生事业发展。三是完成女职工健康检查20904人，婚检1154人，小学生健康检查773人。四是对48名孕产妇，实施了贫困救助。同时，清理了不具备执业资格的助产士1名，先后撤消了4个办证机构。这些工作的开展，保证了妇女儿童的身体健康。

五是切实保障儿童平等受教育的权利。县教育局在不断加强学校建设，全面推进素质教育方面做了大量工作。一是学校基础建设发展较快，全县已基本消除危房，建立了标准化校园;二是基础教育程度提高，小学学龄儿童入学率达99.9%，初中三年巩固率达98%，残疾儿童入学率达72.3%;三是基本形成了小、初、高三位一体的办学网络。全县乡乡有成校，每年培训学员3万多人次，堵住了新文盲渠道;四是普九达标验收以后，对全县中、小学教师进行学历培训，达到持证上岗，开展了师德师风整顿，提高了教师队伍的专业技能;五是大力开办家长学校。全县现有家长学校133所，其中争创市级示范性家长学校三所，县级示范性家长学校5所，举办家长学校培训班75期，培训家教骨干xx多人次，累计培训学员达1.5万人次。同时，团县委开展的“希望工程”救助贫困学生1200人，救助资金24万元。县妇联利用“春蕾计划”筹集资金18.3万元，资助女童1412人次。县妇联、县教育局还联合制定了《房县家教“十五”计划》，对“十五”家教工作进行了监测评估。xx年9月，县妇儿工委办公室与县广播电视台经济频道联合推出了“爱心助学”电视专题栏目，县妇联、县总工会、团县委、县教育局等单位领导发表了热情详溢的讲话;县妇联还以房妇(xx)24号文件下发了《关于开展“三优”知识家庭道德宣传月的通知》，制定了实施方案，创办了妇儿工委示范点，发放了宣传资料，这些活动的开展多层次地提高了儿童家长的整体素质，密切了学校与家庭，老师与家长的关系。

(三)加大实施妇女儿童工作的宣传力度，切实履行妇儿工委办公室职责

几年来，县妇儿工委办公室树立全局观念，强化责任主体意识，充分发挥协调优势，积极争取县委、政府重视、支持，为各成员单位和乡镇开展好妇女儿童工作创造了良好的环境。一是利用新两纲规划颁布之机，组织了以成员单位为主体的宣传活动，对新两纲的主要内容印发了宣传资料1200份，刷写了固定性标语，组织宣传车下乡镇巡回播放主要指标情况;二是先后举办两纲培训班4次，培训人员223人，由县教育局、卫生局、统计局、组织部、农委等部门专家授课，使受训人员理解了两纲的主要内容，增强了做好妇女儿童工作的责任感。三是召开了实施新两纲规划的经验交流会议。xx年11月，县妇儿工委办公室召开了妇女儿童工作经验交流会，县委组织部、县教育局、县卫生局、县统计局、桥上乡政府五个单位的负责人进行了典型发言，会上表彰了重视妇女儿童工作的先进单位和先进个人，安排部署了实施两纲规划的主要任务。四是利用每年的“三八”维权周、“六一”儿童节、“12.4”法制宣传日、两纲规划宣传月等大型节日，大力宣传《妇女权益保护法》，《未成年人保护法》、《母婴保健法》等法律法规。五是举办了妇女儿童工作试点。xx年10月，县妇儿工委办公室在城关镇和门古镇创办了两个妇儿工委示范点，城关镇以联观社区为主，开展了以家庭文明建设，美化环境，提高妇女文化素质为主的创建活动，评选出了十佳母亲，五好文明家庭，好丈夫，好婆媳，敬老好儿女，文体之家，学习之家等25户优秀家庭;门古镇政府对照新两纲规划的要求，明确了镇直成员单位职责，分解了成员单位的目标任务书，特别是对教育、卫生两个部门的重要指标进行跟踪检查和督办，促进了两纲规划的实施。

三、实施两纲规划中存在的主要问题及原因

1、成员单位和各乡镇之间的工作发展不平衡。极少数单位对妇女儿童工作重视程度不高;乡镇受地理条件和经济条件的限制，工作有顾此失彼的现象。

2、个别指标与xx年同比有所下降，没有完成两纲指标任务，如农村卫生厕所普及率只达60%，农村自来水普及率只达28.4%，未成年人犯罪率比xx年上升2.3个百分点。

3、妇女参与决策管理的比例不高，离规划指标任务相差很大一段距离，村民委员会中女性比重有待得高。

4、由于基层妇幼保健人员流失过多，待遇过低，导致基层保健网络不健全，基层卫生工作有些滞后。

四、进一步做好妇女儿童工作的意见和建议

1、努力创造条件，让儿童享有可达到的最高标准的健康服务，妇女适应社会能力的完全健康状态是反映妇女生存状况的基本指标，要贯彻落实妇幼卫生保健的法律法规和政策措施，保护妇女儿童的健康权利。卫生局要牵头开展婚前医学检查的舆论宣传工作，广泛宣传婚前医学检查的意义和“优生、优育、优教”知识，加强教育引导力度，努力提高人们的自我保健意识。

2、妇女与男子平等获得经济权利、共享经济资源和社会发展成果是妇女发展的基本条件。县劳社局、县妇联、县民政局等成员单位要围绕县委、县政府创业及再就业工作重点，加强协作，密切配合，进一步开展下岗女工再就业培训工作，加大农村妇女劳动力转移的培训、服务工作力度，促进妇女就业与再就业，降低失业率。

3、加大对农村妇女儿童事业的扶持力度。如：农村改水、改厕、贫困救助、妇女儿童生存环境的改善等。

4、坚决打击侵害妇女儿童权益的违法犯罪活动。有关部门要建立长期整治机制，制定切实可行的措施，坚决打击一切违法犯罪活动，特别是对拐卖、xx妇女、遗弃、残害妇女儿童案件，要加大打击力度，切实保护妇女儿童人身安全，实现社会治安状况的根本好转。

5、加强妇女儿童发展规划情况的监测评估工作。实施妇女儿童发展规划是一项政府工作，各级妇儿工委及其成员单位要及时根据规划的进展情况进行监测评估。各部门要加强对监测评估工作的重视，给予积极的配合和支持，及时准确提供有关的资料信息，使我县的妇女儿童发展规划实施情况得以及时反馈，为各级领导和有关部门制定政策、确定妇女工作重点提供依据，确保儿童规划目标的实现。

实施两纲规划目标是一项社会系统工程，对推动社会经济文化可持续发展，构建和谐社会具有十分重要的战略意义，通过几年的工作，我们深深体会到：一是充分发挥政府的行政行为，争取领导重视，争取政策和资金上的投入，加强部门配合，密切工作协作，是完成纲要规划目标的组织保证，是密切党群、干群关系的纽带。二是积极实施两纲规划，是促进我县妇女儿童事业发展的重要举措，是推动我县经济持续健康快速发展的有效途径。三是开展行之有效的两纲规划宣传活动，为两纲工作营造良好的社会舆论氛围，将大大增强妇女儿童的自我保护能力。但是，我们也清醒地认识到，我们的工作还存在很多薄弱环节，如工作发展不平衡，少数指标离规划要求还相差很远。因此，在今后的工作中，我们将紧紧围绕“两纲”的总体目标，动员社会各方面力量，发挥成员单位的作用，扎实工作，开拓进取，为最终完成两纲目标任务而努力奋斗!

篇五 镇妇女儿童工作“两个规划”中期评估报告

自××县妇女儿童发展规划颁布实施以来，××镇党委、政府始终把推动两个规划的实施作为落实科学发展观、促进经济社会全面协调和可持续发展的一项重要战略任务。统一部署，精心安排，认真履行职责，采取有效措施，为切实保障妇女儿童权益，促进妇女儿童事业全面发展，做了大量富有成效的工作。

根据乡镇实施妇女儿童发展规划的有关指标监测统计情况分析来看，还存在着许多问题和不足，具体表现在：

1、从表（一）的各项指标来看，全镇就业的女性的比例较大，占54％；参加基本医疗保险和生育保险的女职工比例相对偏低，仅占38％和50％；农村养老保险女性股保人数就更少，只有0.032万人。从数据显示来看，女性是一个占相当数额的社会劳动群体，但身心健康、老有所养等社会保障还远远跟不上，这是城镇女性和农村女性迫切要求改进的一个薄弱环节。

2、表（二）的各项指标显示，人大代表女性、政协委员女性、政府领导班子女干部的人数和比例，无论从县级还是乡级均显示为0；党委领导班子女干部配备面县级为0，乡级仅占20％；居民委员会成员中女性仅1人，比例为33％；村民委员会成员中女性17人，占30％。从以上统计数据来分析，女性参政、议政及执政的比例相当低，要提高女性的地位，树立女性的威信，我们认为女性领导配备面的比例有待提高。

3、从表（三）的各项指标显示，小学女生净入学率仅359人，占45.5％；小学生辍学2人，占0.21％，而初中阶段女生毛入学率人数只有402人，占38.6％；初中女生三年巩固率373人，占35.4％。这些数据表明乡镇的入学率较低，九年义务教育有待加强，从女生入学率来分析，有相当一部分人还有重男轻女的旧思想、老观念。

4、从表（四）的各项指标来看，各项指标还较达标，这是加强妇女儿童保健知识、孕产妇保健知识和孕产妇住院分娩宣传取得的成果，我们将继续采取措施，争取取得更好的成绩。

5、表（五）各项指标显示，农村改水受益人数为4824人，占29.5%，农村自来水普及率4582人，占28.1%，农村卫生厕所普及率1562人，占0.8%，垃圾无害化处理率、污水处理率均为0。这些数据表明，乡镇农村人民群众的生活环境相当差，这也是人民群众最迫切改变的状况。

6、表三的统计表的各项指标显示，办公室行政编制1人，办公经费较低，XX—XX年仅为0.25万元，全镇17个村均未配备妇儿工委办公室，办公经费也未纳入预算。这表明村级还未健全机构、制度等，有待急需解决。

特此报告

××镇妇儿联合会

篇六 组织部妇女儿童工作的述职报告

近年来，xx县委组织部根据《2001－2023年xx县妇女儿童发展纲要》，按照中央、盛市委的部署和要求，在全县妇女工作上加强领导，强化培养，加快配备，使女干部、女后备干部队伍日益壮大，整体素质有了较大提高，一大批优秀女干部进入了各级领导班子，全县各乡镇、县级各部门领导班子中女干部的配备达到了《纲要》的要求，对发挥广大妇女在“三个文明”建设中的优势和特长，改善全县各级领导班子和干部队伍结构起到了积极的推动作用，并连续两年获拾金伯乐奖”，2023年参加四川拾女性参政、女性成才”征文活动中荣获省委组织部、省妇联表彰集体奖，组织部长xx同志在征文活动中荣获省委组织部、省妇联表彰二等奖。现将我部近年来妇女工作情况述职如下：

一、实施两个规划，妇女儿童事业得到进一步发展

（一）妇女参与国家和社会事务决策程度明显提高，范围明显扩大

1、参政议政方面。自我县颁布实施《2001－2023年妇女儿童发展规划》以来，我部在县委指导、帮助下，紧紧围绕我县妇女儿童发展“两个规划”，切实把妇女儿童的进步与发展纳入到全面建设小康社会的议事日程中，大力推进我县政治、经济和社会协调发展。县委组织部把培养选拔女干部工作作为一项政治任务来抓，纳入县委干部工作的重要议事日程，不定期进行专题研究。在研究科局级领导班子调整方案时，把女干部配备作为硬指标进行综合考虑，乡镇换届人事安排女干部不达标的方案不研究，县级机关科局级班子调整方案中没有女干部的不研究，保证了女干部的配备真正落到了实处。县委组织部和县妇联按照市委组织部、市妇联和县委的要求，专门制发了《关于进一步做好培养选拔女干部、发展女党员工作的意见》、《关于将男女平等基本国策列入各级领导干部培训内容的通知》，对培养选拔女干部工作作出了详细的安排部署，工作中，要求各级党组织要把培养选拔女干部放到大局中去把握，明确由各乡镇、各部门主要领导亲自抓，提出目标任务，制定工作规划，落实责任，一级抓一级，一级促一级，确保培养选拔女干部工作落到实处。

2、选拔培养方面。选拔女干部工作方面，县委组织部着重培养选拔，加大女干部配备力度，有效落实了群众在女干部选拔工作中的知情权、参与权、选择权和监督权。到现在为止，在县级班子和乡镇班子调整中，新提拔女干部近名，21个乡镇配备了名女领导干部，每个乡镇“四职”领导中都配备了一名以上女干部，县委、县政府的个工作部门中有个配备了女干部，占，名女干部担任了部门正职领导。目前，在全县名科局级领导干部中，有女领导干部名，占%，其中大学学历名，大专学历名，中专学历名，文化程度与上年相比，有较大提高；从年龄上看，30岁以下的年轻干部名，31—35岁的名，36—40岁的名，41岁以上的名，实现了以35岁左右年轻干部为主体的目标，改善了整个科局级领导干部队伍结构，同时，在后备干部中，女干部名，占后备干部总数的%。在市委组织部确定的名县级后备干部中，有女干部名，占县级后备干部总数的25%，充分发挥了女干部在改革开放和现代化建设中的主力军作用，为xx的“三个文明”建设作出了较大的贡献。

3、管理培训方面。近年来，组织部按照《2001－2023年xx县妇女儿童发展纲要》要求，加大对女干部培养教育的工作力度，切实提高女干部的政治思想素质和政策理论水平，强化对女干部的培养培训。县委党校专门举办县直机关、乡镇机关中青年女干部进修班，点名调训女干部；同时，还专门选送部分女干部到省妇干校培训学习。仅近几年，全县专门选送了近100名女领导干部到沿海以及华东五市进行考察学习。2003年以来举办的科局级领导干部培训班、中青年干部培训班、计算机应用能力培训班等培训中，参训女干部300余名，占调训总人数的30%以上。女后备干部培训率达到90%以上。并在培训中做到了三落实：一是参训人员落实，实行了点名调训，对年龄在35岁以下，德才表现优秀的年轻女干部，通知到所在单位，并点到参训者本人。二是培训内容落实，科学制定计划。针对女干部学习、工作实际和女干部自身特点，教学中贯彻了“学习理论、联系实际、提高认识、增强党性”的教学方针，较系统地安排课程，并采取聘请省妇干校教师专题讲授、县级领导和有关部门主要领导亲自授课的形式，增强了培训的针对性和实效性。三是管理考核落实。培训中，随时了解学习进展情况，组织进行座谈和学习交流；结业时，组织部会同党校、妇联对学员在学习期间的思想状况、学习态度、遵守纪律、考核成绩等方面的表现作出综合评价，严格进行考核、鉴定，并将鉴定材料装入个人档案，作为干部使用的依据之一。同时，严格管理，采用实行挂职或任职锻炼、轮岗交流等形式，强化女干部素质。通过学习培训，女干部们全面增强了基本理论、基本知识和党性修养，普遍提高了政治、业务素质，理清了工作思路，一大批妇干部成为各部门的工作骨干，更好地在各自的岗位上努力工作，为全县社会经济发展发挥了积极作用。

（二）狠抓建设，有效提升妇儿工作工作水平

作为妇女儿童工作委员会成员单位，我部认真履行政府妇女儿童工作协调议事职责，发挥好带头、综合、协调、服务等职能作用，不断加强自身建设，在机构、机制和管理等方面进行了积极的探索，取得了一定的成效。

（一）强化领导。在妇儿工作方面，确定分管干部工作的副部长为责任人，强化对妇儿工作的领导。

篇七 儿童学前教育工作调研报告

儿童学前教育工作调研报告

儿童学前教育是整个国民教育体系的重要组成部分，是终身教育的第一环节，起着基础性、奠基性的作用。为进一步推进我区幼儿教育事业的发展，区人大常委会科教文卫工委对我区儿童学前教育工作情况进行了调研，同兄弟县、市就学前教育问题进行了广泛交流，在此基础上提出建议和意见。

一、我区儿童学前教育的基本情况

我区幼儿教育工作起步早，发展快。早在1996年，_____就被评为“全国幼儿教育先进区”。现有幼儿园198所，其中已审批幼儿园113所，试办幼儿园48所，未审批幼儿园37所，在园幼儿21838人，3—5周岁儿童入园率达96.1%。全区9个镇（街道）建有7所中心幼儿园，共有省级示范性幼儿园6所，市级示范性幼儿园6所；公办幼儿园3所，国有民办幼儿园5所。形成了以公办幼儿园为骨干，民办幼儿园为主体的具有_____特色的学前教育发展格局。

（一）确定目标，制定政策。教育部门及时提出了“5万人口一中心，5千人口一分园，建成10所中心幼儿园和100所分园，解决3万幼儿入园”的目标，出台了《_____区幼儿园管理办法》和《_____区幼儿园办园纲要》，并将镇（街道）中心幼儿园建设纳入年度工作考核目标和教育强镇考核。

（二）抓评估，上等级。积极鼓励符合条件的机关事业单位、社会团体、公民开办幼儿园，出台相关政策推动幼儿园上规模、上等级。目前，机关幼儿园、书生岭南幼儿园、东山幼儿园成为省级示范性幼儿园。白云、葭沚、洪家、三甲四个街道中心幼儿园及蓝天幼儿园、书生景元幼儿园被评为市级示范性幼儿园。

（三）重视师资建设，加强业务指导。区教育部门坚持幼教师资队伍建设，加大培训力度，通过开展对青年教师的学习培训、教学大比武、集体备课和教研交流等形式，促进幼儿教师相互学习，丰富教学经验；同时要求示范性幼儿园每学期至少组织一次教师全员参与培训活动，开展教研探讨和教学方法交流。这些措施有力地推进了_____幼儿教育事业的发展。

二、我区儿童学前教育存在的问题

在这次调研中，我们也深深感受到了我区儿童学前教育存在的一些深层次问题，这些问题将严重制约我区今后学前教育的发展，主要体现在：

（一）公立幼儿园主体地位没有确立。我区各部门对义务教育、高中段教育比较重视，投入的经费相对较多，而对幼儿教育，认为由社会力量承办，政府投入的人、财、物较少，这就造成了学前教育经费在预算中既没有单列，也没有规定的比例。学前教育机构民办多、公办少，政府的主导地位远没有确立，全区公办幼儿园3所，仅占总数的1.5%。在7个镇（街道）中心幼儿园中(大陈镇、前所街道无中心幼儿园)，公办的只有1所，按照最近全省幼儿教育工作会议精神，必须建立以公立为主体的幼儿办学目标无法达到。全区1253名幼儿专任教师中，公办教师不足80人，真正依靠财政拨款的教师更在少数，学前教育的公益性和服务性没有真正体现出来。

（二）幼儿园布局不合理，低小散现象仍然突出。不合理的布局是导致幼儿教育不公平的一个重要因素。如在建设路至江城南路一段1.5公里长的街道周边，就分布着中心幼儿园、机关幼儿园、幼艺园、通巨幼儿园、苡君幼儿园等7所规模较大的幼儿园，而广大农村地区则比较薄弱，这削弱了优质办学资源的辐射作用。同时，儿童学前教育总体呈低小散现象。至20xx年底，我区有试办和未审批幼儿园85所，占总数的44%。全区有13个班级以上的幼儿园仅4所，占总数的2%，而仅有1—2个班级的幼儿园或者说“家庭作坊式”的幼儿园43所，占总数的22%。这些幼儿园不但表现为规模小，而且表现为办园设施差，大多由民宅改建而成，存在场地狭窄，光线阴暗，通风不畅，玩具不符合标准等问题。

（三）学前教育管理体制不完善，有关政策没有很好落实。20xx年_____市政府颁发的《关于加快我市幼儿教育改革和发展的若干意见》，提出了“在县(市、区)和乡镇中，要有由当地政府或政府有关部门投资办，或者为主管理的中心幼儿园”，“逐步建立和健全以乡镇中心幼儿园管理辖区内其他幼儿园的体制”，但由于我区的街道中心幼儿园绝大多数是民办幼儿园，很难承担管理的职能，从而导致农村学前教育存在管理相对较为混乱、管理盲点多等问题。由于幼儿园在业务上由教育部门主管，作为群团组织又受民政部门监管，因此存在管理协调上的诸多问题。另外，也没有落实成片开发的商用住房必须配套建设幼儿园的政策规定，有些小区即使规划了幼儿园，但因受利益驱使而改作他用。

（四）农村幼儿园教学水平不高。许多幼儿园为迎合家长心理，争取生源，在教学上违背幼儿教育和幼儿成长的规律，热衷于幼儿识字、拼音、写字、算术等教学，不注重幼儿基本素质和良好习惯、技能的培养，导致幼儿过早地对学习产生恐惧与厌烦，影响了幼儿未来的健康发展，也严重影响了小学教学质量的提高。

（ 五）幼儿园食品安全存在隐患。幼儿园条件参差不齐，有些幼儿园卫生意识淡薄，食堂卫生设施简陋，餐具消毒保洁措施不到位，食品来源也无统一渠道，经济利益的驱动常使一些过期食品、“三无”食品以及一些散装食品进入农村幼儿园，成为幼儿饮食安全隐患的源头。

三、几点建议

党的十七大报告明确提出要重视学前教育，并首次将发展学前教育作为教育的一个重要组成部分予以强调。因此，如何进一步提高我区儿童学前教育水平应成为一个重要课题加以研究。为此，特提出以下几点建议：

（一）加快形成以政府为主导的学前教育发展格局。按照全省幼儿教育工作会议精神，政府要切实承担起发展学前教育的责任，把学前教育工作纳入我区经济、社会发展的总体规划，制订相应的政策，落实各级政府举办幼儿教育的责任和义务。要按照市政府的相关要求，实现每个镇（街道）有一所公办幼儿园的目标，以承担起辖区内学前教育的管理和指导职能，为今后实现十五年制义务教育打下基础。

（二）加强对幼儿园的规划，确保布局合理。土地、建设部门要会同教育部门在城市规划中合理确定幼儿园的布局和位置，明确幼儿园的规模和建设标准，落实用地指标，任何单位和个人不得改变其用途。

（三）建立学前教育经费保障机制。明确学前教育经费的比例，并在预算中单列，并逐年加大投入，保障学前教育事业的健康发展和基础设施建设、师资培训、业务活动的正常进行。设立农村学前教育专项经费，可采取以奖代补的方式，积极扶持农村学前教育发展和街道中心幼儿园建设。

（四）进一步完善学前教育的管理体制和办学体制。建立由教育行政部门牵头、有关部门参与的学前教育联席会议制度和联合执法检查制度，定期通报检查情况。建立“区学前教育管理培训中心”，统筹全区学前教育的业务和师资培训。借鉴兄弟县市教育经验，积极支持联合办学，整合民办幼儿园资源，扩大规模，使民办幼儿园向集团化方向发展。

（五）切实提高师资的整体素质和保障教师的合法权益。依法保障幼儿园教职员工的工资、福利待遇、社会保障，按照“谁举办谁负责保障”的原则，根据劳动法的规定，依法与教职员工签订劳动用工合同，并为其缴纳基本的养老保险金、失业保险金和医疗保险金。教育部门要把幼儿园教师在职继续教育纳入中小学教师素质提升工程，严格实行幼儿园园长和教师持教师资格证上岗制度。

（六）实行公平教育，全面提高学前教育质量。建立学前教育的扶贫帮困制度，保障农村贫困家庭子女及留守儿童接受学前教育的权利。全面实施素质教育，认真贯彻幼儿园工作规程和幼儿园教育指导纲要。进一步转变教育观念，着眼幼儿的长远发展，从尊重儿童身心发展的特点和规律出发，积极推进学前教育改革、创新和科学研究，推进课程改革，严禁以小学化的模式组织教学。

（七）加强幼儿园的食品安全工作。做好对食品源头的管理，把我区食品配送范围逐步伸延至幼儿园，尤其要加强对农村幼儿园的管理。建立食品安全工作责任制，在定餐标准确定、检查考核、信息反馈、责任追究等方面做到有章可循、有据可查。加大投入，改善卫生设施和条件，进一步消除安全隐患，严格执行安全工作一票否决制度。

篇八 留守儿童关心关爱工作自查报告

“留守儿童”关爱工作一直以来是我校狠抓的重点工作之一，本学期在“留守儿童”关爱工作中我校严格按照上级主管部门的要求，结合学校实际情况在具体抓落实，特别是接到《关于全面做好农村留守儿童关爱服务工作的紧急通知》后，更是在全校进行了一次全面、细致的排查，摸清了本校留守儿童数量，构成、特点、家庭状况等基本情况。现就我校该项工作情况作简要汇报如下：

一、 基本情况

1、我校现有留守儿童228名,其中七年级98人、八年级88人、九年级42人。

2、有老人照看148人，其他监护人照看 68人，无监护人照看的纯留守儿童12人(孤儿4人)。

3、无辍学留守儿童。

二、工作开展情况

1、留守儿童管理

(1)、成立留守儿童关爱服务领导小组，明确职责分工。

组 长：龙汉一(校长)

副组长：肖培笔 谢明光 欧 斌

成 员： 谢玉军 邓万发 龙 静 杨佐稳 王龙海 陈开宴 杨 健 陈 艳各班班主任

领导小组下设办公室在政教处，谢玉军同志任办公室主任,陈艳任资料员。校长为关爱留守儿童工作第一责任人，学校建立了至上而下、纵向到底、横向到边的工作网，加强了对留守儿童的统一领导和管理，保证了各项工作全面认真落实到位。

(2)、制定留守儿童关爱服务工作方案

为切实做好“留守儿童”关爱工作，我校把“留守儿童”教育工作定位为我校德育工作的重要组成部分，学校先后出台了《留守儿童奖励制度》、《留守儿童帮扶制度》、《留守儿童之家工作人员职责》、《留守儿童管理制度》等一系列制度，做到有章可循。

(3)、创建留守儿童之家

第一、学校建立 “留守儿童之家”，室内布置做到人性化、配置有档案资柜并分班存放本校留守儿童档案袋，有一台计算机、安排老师管理并接受学生心理咨询，并利用双休日、节假日组织留守儿童在“家”中开发活动。

第二、落实一名帮扶教师 每位留守儿童落实一名帮扶教师，每位老师必须对帮扶留守儿童进行心理辅导和学习生活帮助。

第三、举办一次法制、安全、心理健康教育讲座。各班每月举办一次法制、安全、心理健康教育讲座，教育学生遵纪守法、了解安全常识，让学生身心都健康。

第四、参加一项课外兴趣小组活动。各班要成立各种课外兴趣小组，组织“留守儿童”至少参加一项课外兴趣小组活动，丰富“留守儿童”的课余生活。

第五、谈一次心。帮扶教师每周与“留守儿童”谈一次心，了解他们一周的学习、生活、情绪、交友、身体等方面的情况，交流感情，培养学生良好的心态和健康的心理。

第六、读一本好书。老师指导学生每学期读一本好书。学生要写读后感，并分年级段进行书评，陶冶学生的情操。

第七、一封亲情书信。帮扶教师监督、指导“留守儿童”利用传统节日、长辈生日、寒暑假等特殊日子给远方的家长写一封亲情书信，培养学生的表达能力，又对学生进行感恩教育，培养学生尊敬师长的传统美德。

2、保学控辍工作

(1)保学控辍基本情况

本学期我校辍学学生共8 人，其中七年级1 人，八年级 7人。

(2)保学控辍工作的措施

坚持依法控辍,加大宣传力度,创造舆论氛围,宣传《义务教育法》及实施细则,提高广大师生和家长的思想认识,增强法制观念,把政府民规民约深入宣传到各家各户，坚持管理控辍、实行控辍保学责任制:

①成立保学控辍领导小组：

组 长：龙汉一(校长)

副组长：肖培笔 谢明光 欧 斌

成 员： 谢玉军 邓万发 龙 静 杨佐稳 王龙海 陈开宴 杨 健 各班班主任

领导小组下设办公室在政教处，谢玉军同志任办公室主任，领导小组加强对控辍保学工作的统一指挥，确保工作全面认真落实到位。

②实行了控辍保学奖惩制度.

校长与班主任、教师分别签定了目标管理责任书,各负其责.学校把控辍工作列入班主任津贴发放方案和教师年度考核方案里.做到与班主任津贴和年终考核挂钩,并将学额巩固率做为评选先进班级和班主任的条件之一.

③建立辍学报告制度.

学校做好开展'控辍活动月'的宣传动员工作外,对有辍学迹象的学生及时下去家访、了解情况,做好动员工作.学校历年来都把家访工作作为控辍保学的主要手段,提倡教师进行家访,全面了解学生家庭情况,加强与全体家长的联系,其重点是家贫学生、单亲家庭学生的家访;增强学生及家长的自信心,在对学习中、纪律上出现问题的学生随时家访,及时了解问题,取得了良好的控辍效果.深入细致的做好学生的思想工作,用真情感动家长,赢得学生的心,用我们朴实无华的真实工作得到社会各界的支持.

④转化学困生

学困生的转化是班级管理的重点又是难点.在推进素质教育的过程中,教育必须面向全体学生,关注每位学生的成长与进步.让每位学困生根据自己的实际情况,按照'低起点、小目标、分层次、分阶段'的原则,确定自己的行为目标.每周写好周记,对照自己确定的目标,反思一周来的表现,进行自我点评,班主任附上一周的寄语.这样通过师生双向互动思想交流,绝大多数学困生一次比一次进步,尝试了成功的快乐,重塑了自信心.。

⑤坚持扶贫控辍

学校教师除了对辍学学生进行家访外,对有辍学迹象的学生和个别生随时进行家访,了解学生的家庭情况,通过'两免一补'方式针对一些因家庭困难而面临辍学的学生在各方面给予帮助和照顾.

3、留守儿童存在问题的落实情况

(1)开展教师与留守儿童“手拉手，一帮一”的结对子活动。校长亲自带头，学校行政班子、班主任、全体教师全员参与到关爱留守儿童体系中。要求结对子的教师定期到留守儿童家中走访，帮助解决留守儿童学习、生活、心理等方面的问题;同时各班级、成立关爱留守儿童互助小组，在班主任的组织下广泛开展手拉手活动，发动学生之间互帮互助，建立师、生级两级帮扶体系。

(2)完善留守儿童建档工作。每学期要对留守儿童进行统计，班级、学校建立两级留守儿童花名册;对留守儿童进行跟踪管理，为每一位留守儿童建立“留守儿童成长记录卡”。

(3)积极争取得到团委、妇联等部门的支持，通过“春蕾计划”，“关注女孩行动”等帮助留守儿童。

三、存在的主要困难和问题

1、隔代教育力不从心。留守儿童家庭隔代教育占多半以上，由于祖辈与孙辈年龄相差较大，祖辈文化程度偏低，思想观念与孙辈有很大差距，难以与孩子交流沟通。有的忙于农活维持生活，无时间监护孩子;有的体弱多病无能力监护孩子;有的同时照看几个孙辈无精力监护孩子。往往只满足孩子物质、生活上的需求，缺少精神、道德上的教育引导，甚至娇生惯养、放任自流。

2、家庭学校沟通不够。由于留守儿童的监护人，尤其是祖辈监护人，很少甚至从不主动与孩子的老师联系或参加家长会，缺乏与学校的沟通，也不过问孩子在学校的行为及学习情况，使家庭教育与学校教育不能实现有效对接。使留守儿童的思想品德和学习得不到发展而走向消极的一面。

四、下一步工作打算

1、健全农村教育的监护体系。

留守儿童问题不是一个部门、一个单位的责任，它是一个社会工程，需要全社会的共同参与和支持。我们可以聘请离退休教师、爱心妈妈等共同参与，帮助孩子树立正确的人生观、价值观，端正生活态度，形成家庭、社会、学校监护网络，相互配合，齐心协力，为留守儿童健康成长尽心尽责。同时，还要整治校园周边环境，加强对网吧和电子游戏经营场所的管理，不让未成年人进入网吧，对于网上不健康的内容要进行封闭，加强执法监察力度，维护儿童合法权益，为孩子的健康成长营造良好的社会氛围。

2、加强对“留守儿童”的心理健康教育。

留守儿童由于无人管制，使他们的行为散漫、性格孤僻，为解决他们的心理问题，使孩子健康成长，首先学校应加强德育教育，进一步加强对“留守学生”良好品德和行为习惯的培养，帮助孩子从小学会做人、学会学习、学会生活、学会劳动、学会关爱，增强他们的社会适应性，为孩子的健康成长创造良好的学校氛围。

3、加强对监管人员的教育。

为解决大部分监护人员年龄大、文化低的问题，我们应充分利用家长学校等活动阵地，加大对“代理家长”的教育力度，使他们懂得照顾孩子的知识，掌握教育和培养孩子的方法，更好地承担起看管和照顾孩子的任务。在此基础上，家长要增强责任意识，有条件的应将孩子带在身边，为孩子提供更好的监护责任和教育机会。而对于将孩子带在身边确有困难的，要根据孩子成长的需要细致地落实孩子的被监护权。平时要加强与孩子联系，经常与孩子沟通，及时了解孩子的心理状态及想法，为孩子健康成长创造良好的家庭氛围。

篇九 关于留守儿童德育教育研究的课题工作报告

一、课题提出的背景

留守儿童一走进我们的视野，就带有巨大的冲击力。

首先是数字上的庞大惊人。20xx年第五次全国人口普查资料0.95%。抽样数据，推算出当年十四岁及以下留守儿童的数量约2290.45万人，其中农村留守儿童达到1981万人。20xx年5月23日，首届“中国农村留守儿童社会支援行动研讨会”公布的中国农村留守儿童数量是近20xx万人。

其次是极端个案的群体亮相。监护人的缺失，导致留守儿童存在诸多安全隐患。许多留守儿童患病不能及时得到医治，溺水、触电、车祸等意外伤亡事件屡见不鲜，许多留守儿童还成为不法分子侵害的目标，绑架、拐卖、xx、诱奸案件时有发生。

再次是暴露的问题触目惊心。大量的留守儿童与父母处在一种天各一方的极不人道的亲子关系模式里，由于缺乏来自父母的亲情呵护与家庭教育和监管，许多儿童过早地承受着成人社会的各种压力，在思想道德、心理健康等方面出现严重问题。曾有权威媒体在公开的消息中说，全国的刑事犯罪中，有20%的青少年犯罪来自留守家庭。

可以说，无数农村留守儿童正有意无意地成为一个家庭、一个地方、一个时代经济发展的牺牲品。面对着数以千万计孩子被忽略的人生春天，试问：我们的经济发展是否漏算了一代农村儿童的代价?正如相关专家所说，农村留守儿童问题是中国特定历史时期的状况造成的，是社会转型中的成本和代价，这个成本和代价需要政府、社会来共同承担，而不是独靠农民自己来扛。关注留守孩子的健康成长，就是关注祖国的前途未来。切实关注和解决中国农村留守孩子问题，既关系到这些孩子的健康成长，又关系到农村人口的整体素质，更关系到我们这个社会的和谐和可持续发展。

仙居是荆门一个偏远山乡。全乡幅员面积15平方公里，辖4个社区、20个行政村，总人口3.2万人，其中农业人口2.8万人。全乡现有中小学5所，小学教学班28个，中学教学班15个;全乡中小学在校学生1795人，其中小学生948名，初中生847名。全镇2.5万劳动力常年在外务工达1.2万人次以上，农村留守儿童(含学龄前儿童)总数达600多人。

改革开放以来，随着市场经济的快速发展，外出务工队伍在不断扩大，每年外出务工人口已超过全乡总人口的28%，约占1.5万人，这些打工族的子女留守在家乡农村，由爷爷奶奶或其他亲戚朋友看管，给家庭教育、学校教育以及青少年健康成长都带来了很多问题，如何解决这些问题已迫在眉捷。我校20xx年12月被荆门市授予“示范家长学校”称号，20xx年5月，仙居中心小学成立了“留守儿童之家”。为了全面掌握我校“留守儿童”的教育现状，找准他们身上存在的问题及原因，为教育这些“留守儿童”寻求策略措施，我们提出了《农村留守儿童心理健康教育研究》课题。

二、国内同类课题研究综述

20xx年5月，教育部召开了中国农村留守学生问题研讨会。在此前后，中央教科所、江苏、河南等地的一些专家学者，对农村留守学生的一般问题进行了研究。20xx年5月，全国妇联等单位组织召开了“中国农村留守学生的基本情况和他们面临的严重困难和问题”研讨会，在呼吁社会各界积极关爱农村留守学生方面产生了较大影响。我们欣喜地看到，从中央到地方，各级党委政府、社会团体关爱农村留守儿童的活动日渐升温，党和政府的高度重视，进而引起学术界、文艺界及媒体对农村留守孩子问题的高度关注。20xx年春晚农民工孩子一句“同是祖国花，同是中国娃!”唱出了多少留守孩子含泪的梦想与企盼!一部以关爱留守孩子为题材的公益影片《留守孩子》公开上映，感动了众多观众，引起强烈的社会反响。影片中出现的“留守孩子之家”的感人场面也很快得以从影片中走下来，来到全国许多农村留守孩子的现实生活中。长篇报告文学《农村留守孩子，中国跨世纪之痛》、《伤村：中国农村留守儿童忧思录》、《世纪之痛：直击农村留守儿童生存难题》以及长篇小说《空巢》、《守望》、《当着落叶纷飞》等相继出版，农村留守儿童作为一个新的富有中国特色的社会现象，正在向我们走来……

三、课题研究的目标

——通过实验，探索出仙居乡区域农村中小学对留守学生教育的方法、途径，不断强化教师的教育管理手段，不断提高学校的管理水平，不断深化学校的教育工作。

——通过实验，落实以人为本的思想，创设良好的教育环境，教育留守学生自主、自信、自尊、自强。培养留守学生的创造能力、生存能力，为终生发展打下坚实的基础。

——通过实验，切实减轻家长负担，构建和谐的教育环境，办让人民满意的教育，为和谐社会的创建贡献力量。

——通过实验，抚平留守学生残缺的家庭感、亲情感，完善我校的德育工作。

四、课题研究的主要内容

1、现状调查研究

通过调查，了解仙居乡区域当前农村中小学留守学生品德、学习、生活现状：了解当前农村中小学教师对留守学生教育的认识和方法;了解留守学生家长对留守学生当前教育现状的评价及期待。

2、原因分析研究

(1)分析留守学生不良品德、学习、生活现象形成的原因。(2)分析留守学生良好品德、学习、生活现象形成的原因。(3)分析对留守学生品德、学习、生活教育产生影响的若干因素。(4)分析当前广大农村中小学教师对留守学生品德学习生活教育的认识及所采用的方法。(5)分析教师自身师德及业务水平对留守学生品德、学习、生活教育产生的影响。(6)分析家长及监护人自身文化素养对留守学生品德、学习、生活教育产生的影响。(7)分析社会环境对留守学生品德、学习、生活教育产生的影响。

3、个案研究

(1)对品学都存在问题的留守学生进行个案分析研究。

(2)对品学兼优的留守学生进行个案分析研究。

(3)通过对比以上两种留守学生进行个案分析研究。

4、对策研究

在上述研究的基础上，总结已有的经验，指出当前农村中小学留守学生品德、学习、生活教育中存在的问题，提出相应的改进建议，记录实验中的各种情况及数据，进行数据统计与分析，不断总结，为今后的留守学生品德、学习、生活教育方案的形成提供参考。

五、课题研究的方法及对象

(一)研究方法设计

本研究以教育理论、学生心理学理论为研究基础，探求影响留守学生品德、学习、生活教育的种种因素和改进办法。搜集资料综合采用观察法、调查法、实验法、文献法和个案研究法等。整理资料采用教育统计法、枚举证明的分析方法等。

具体说来，本课题针对调查出的留守学生不良品德学习生活等方面的教育问题采取以下几点实验方法：

1、建立留守学生个人档案，掌握其个人情况。

2、创建“留守儿童之家”，真情关爱，活动上优先安排，学习上优先辅导，生活上优先照顾，定期对留守学生进行心理健康教育。

3、实施教职工结对帮扶留守学生制度。

4、设立亲情热线，班主任定期与留守学生父母及监护人进行交流与沟通。

5、优化“家长学校”管理，定期对留守学生监护人进行培训与指导。

(二)课题研究对象

这次调查共选取了我校12个教学班进行，共有在校生556人，其中留守儿童102人，留守儿童占的比例为18.34%。留守儿童中男生人数为57人，女生为45人，

研究对象留守情况调查统计如下：父母一方在家有47人; 父母双方都不在家有55人。 与爷(外爷)奶(外奶)生活的有68人 与姑姨等亲属生活的有34 人。

研究对象留守情况调查统计分析：

从统计表的数据中，我们发现：父母双方都不在家的留守儿童人数居多。其中与爷(外爷)奶(外奶)生活的留守儿童占多数，占该类的66.6%。父母有一方在家的留守儿童人数较少。其中留母亲在家看护的占多数，占该类的75%。留父亲在家看护的较少,可以看出，父母单方在外地务工的家庭中，多以孩子的父亲为主。从留守儿童的性别统计中，我们发现，父母一方在家的留守儿童，男同学居多;父母双方都不在家的留守儿童，女同学居多;反应出父母在外地务工的心里：“把女孩子留给间接监护人照看父母比较放心”。但这只是相对而言的。

六、研究过程、方法及结果

1、调查仙居中心小学留守儿童基本状况。

(1)调查仙居中心小学留守儿童各年级的分布情况。

一年级9人; 二年级11人;三年级18人; 四年级19人; 五年级21人; 六年级24人。

仙居中心小学共有留守学生共102人，占总学生人数的18.34%。从各年级留守儿童的人数上看，留守儿童在中高年级人数居多，占中高年级学生总数的近40%，特别是六年级学生留守人数最多，留守率高达34.7%。从性别上调查发现102名留守儿童中，男生人数要高于女生人数。除四年级外，其他各年级男生人数都略高于女生人数，六年级男女生人数差距较大，男生比女生高出11人，近女生的50%。

(2)调查仙居小学留守儿童父母外出务工情况。

从调查统计的信息中我们发现：仙居小学留守儿童父母一方外出务工的共47人，少于父母双方外出人数，父母外出务工的留守儿童有55人。五六年级留守儿童父母外出务工的最多，其次是三四年级，一二年级的人数最少。可见，父母外出务工情况与孩子的年龄成正比。留守儿童年龄偏大的，父母外出务工的人数较多。父母在外出务工前，充分考虑了孩子是否可以不需要直接监护人监护而照顾好自己的问题。

(3)调查仙居小学留守儿童家庭教育状况。家庭对教育的认识：认为学习重要占34%;认为读书没有多大的用场占16%;认为读书主要是父母尽义务为子女混文凭占37.5%;认为顺其自然占12.5%。 直接监护人教育 对学习要求严格占35.6%;无时间顾及占47.8%;任其自由发展占16.6%。 隔代监护人教育 76%认为是迫不得已;重养不重教占73.3%;重教而力不从心占26.7%。

(4)调查仙居小学留守儿童学习现状。 为了更真实的了解仙居小学留守儿童学习状况，掌握第一手原始材料，我们通过家访、个别座谈、课堂观察、作业检查、学科成绩测试、问卷调查等方式，对全校留守儿童的学习状况进行了调查。并将调查的具体信息统计如下：

学习优秀的有24人;良好的有12人;中等的有22人; 较差的有44 人。从调查数据可以看出，仙居小学留守儿童学习状况存在一个较为突出的问题就是呈现出明显的两级分化的趋势。学习状况在良好和中等档次的人数仅占留守儿童总人数的30%，而且这种现象在三、五、六年级的留守儿童中表现最为明显。从各年级留守儿童学习习惯状况的人数上做进一步分析，发现中高年级留守儿童在学习上两级分化现象严重，三、六年级学习状况较差的人数最多。

2、抽样调查家庭教育对留守儿童学习的影响。

(1)查找课题研究典型，选取研究样本。

我们在中小学各年级留守儿童中分性别、学习状况(校内、校外)、家庭监护状况等因素，选取学习状况优秀、中等和较差的留守儿童(抽样50名)进行深入调查。

(2)编制农村中小学留守儿童调查问卷。

根据我们在调查中掌握的第一手材料，参考课题的调查问卷资料和我们在调查中掌握的农村留守儿童的基本情况，分别从临时监护人文化程度及对教育的意识、留守儿童的学习习惯和自己的期望(包括生活期望、学习期望和心理期望三方面)三个板块来设计调查问卷的题目，以选择和判断题型为主，适合所有留守儿童的调查。

(3)对研究样本(抽样50名)进行问卷调查。

我们对临时监护人文化程度进行分类统计，可以看出留守儿童临时监护的文化程度普遍偏低，半文盲人数占总数的31%，小学文化程度的占28%，主要是祖父母。这类监护人基本无法指导学生的家庭学习。从学习习惯看，监护人的学历越高，优秀学生占的比率就越高，反之则相反。因此，监护人的学历高低直接影响到留守儿童的家庭教育和学习习惯养成。

父母外出情况对留守儿童习惯状况的影响。

从统计中可以看出父母双方都外出的留守儿童的习惯状况明显比父母只有一方外出的留守儿童的习惯状况差。前者的优秀学生率仅有18%，而较差学生率却达到46%。后者优秀学生率达46%，较差学生率为27%。在深入的调查中我们课题组成员都有同感，父母在不在孩子的身边生活，对孩子生活、交往和情感尤其是学习方面都有很大的影响。

留守儿童与非留守儿童学习兴趣与态度比较。

调查结果分析：在学习兴趣方面，双亲留守儿童比“爸爸一人外出”打工儿童低，但比“妈妈一人外出”打工儿童高。相对而言，“妈妈一人外出”打工家庭的儿童学习兴趣最弱。此类留守儿童教育与发展应当引起人们更多关注。

留守儿童与非留守儿童自我意识比较。

大部分农村留守儿童认为“很了解自己”，只有4.1%不能很好地了解自己，这说明儿童总体上具有清晰的自我认识。但相比之下，留守儿童自我了解的程度不如非留守儿童。超过一半(56.1%)的孩子“很自信”，39.7%的孩子不能确定自己是否自信，4.2%的孩子感到“不自信”。同时，近一半教师(47.6%)认为留守儿童的自信心要比非留守儿童差一些。这说明，在农村留守儿童中，尽管有相当多的孩子对自己充满信心，但仍有接近一半(43.9)的孩子缺乏自信心。同时，19%的孩子有自责倾向，喜欢责备自己。这反映了农村儿童较严重的自责倾向。

留守儿童与非留守儿童人际关系比较。

在留守儿童中，接近70%的孩子有“很多朋友”，拥有良好的人际关系，另外34.1%的孩子则没有这种密切的人际关系;一半以上的孩子能在新的环境中很好地与人相处，具备适应社会环境的能力。相比之下，留守儿童的人际关系比非留守儿童稍差。在“有很多朋友”方面，留守儿童少于非留守儿童;在“不信任别人”方面，留守儿童的比例更高。需要指出的是：少数儿童(包括留守与非留守儿童)对社会和他人信任缺失可能与其家庭环境和社会支持有关。

留守儿童与非留守儿童情绪情感比较。

大部分农村孩子在生活中有足够安全感和幸福感。1/3左右的农村留守儿童缺乏足够安全感和幸福感，其中4%左右的孩子没有安全感和幸福感(分别为4.1%和4.8%)。相对而言，留守儿童的安全感和幸福感比非留守儿童要差得多。14.5%的留守儿童具有较强的孤独感;12.0%的留守儿童经常感到恐惧;6.8%的留守儿童有抑郁倾向，“觉得做什么都没有意思”;22.7%的孩子有过敏倾向，“对一点小事都很敏感”。总之，留守儿童的孤独感、恐惧感和抑郁感都要比非留守儿童高。

刻师问卷显示：46.4%的教师认为留守儿童的抵触情绪比非留守儿童要强一些。总体来看，部分留守儿童存在比较严重的消极情感。

留守儿童与非留守儿童行为问题比较。

农村留守儿童中近1/5的孩子比较冲动，情绪不稳定，缺乏自我控制力，超过6%的孩子具有较强的敌对性，“经常想大喊、打骂人、摔东西”。相比之下，留守儿童的自我控制力较低,与“父母都在家”的孩子以及“爸爸一人外出”打工的孩子相比，双亲留守儿童在某些行为问题上更为突出。他们的自我控制能力较弱，做事不能控制自己。对监护人的问卷调查显示：双亲留守儿童比那些“父母都在家”的孩子、“爸爸一方外出”打工的孩子更可能经常与人打架;双亲留守儿童比“父母都在家”的孩子、“妈妈一方外出”打工的孩子更可能有撒谎问题。可见，在行为问题方面，双亲留守儿童更加值得人们关注。课题组访谈发现，很多教师和校长反映父母双方外出的留守儿童在打架斗殴、迷恋上网、小偷小摸等方面比较明显。这些孩子的教育是学校“老大难”问题。

3、重新建立家庭教育模式和习惯培养模式。

(1)重新确立研究对象

在抽样的50名留守儿童中按年级、年龄、性别及调查的现实状况。其中，男、女生各25名，(男、女生学习情况较好和欠佳两种情况选典型)。在班级中建立完善“实验留守儿童”帮扶制和伙伴制，并对他们进行长期结对帮扶。

(2)建立典型留守儿童档案。

揩研究典型留守儿童的家庭教育和习惯的原始信息制表编册，建立留守儿童个案档案，便于跟踪研究。

具体做法及结果如下：

(1)对“实验留守儿童”进行测试，取分值最高的20名留守儿童(男女各10名)作为优生个案，测量分值最低的20名(智力正常、男女各10名)作为后进生个案，并建立“实验留守儿童”个案档案。

(2)收集优生个案的评价材料(班主任、科任教师、家长、同学的评价)、实物材料、档案材料。

(3)对优生个体进行访谈、观察，整理出每个优生个案的家庭教育和习惯培养模式。

(4)对所有优生的模式进行归纳综合，找出其共同特征，运用抽象方法，建构理想的适合留守儿童家庭教育和习惯培养模型。

(5)用同样的方法建立典型后进生的家庭教育模式和习惯培养模式。

(6)通过理想模型与后进生的对比，提出后进生的家庭教育和习惯矫正模型假设，制定培养农村中小学留守儿童良好家庭教育方式和良好习惯培养的方法。

七、调查研究结论

父母外出打工对农村留守儿童的影响是多方位的，也是持久的。留守儿童面临诸多生活挑战。人们比较多的关注到留守儿童在行为约束、学习辅导等方面的缺乏，认为这是儿童成长过程中面临的主要问题。从我们的调查来看，这些问题当然都存在。但是，我们发现，这些正处在成长发育时期的儿童，在父母不在的情况下，还面临一些更基础性的生活问题。

(一)日常生活质量下降

我们在访谈中发现，虽然父母外出打工后家庭的收入比未外出打工前大大增强，但是很多留守儿童的生活水平却并没有随着家庭经济能力的增强而有所提高，相反，却有进一步下降的趋势。主要表现在四个方面。

1、伙食水平降低。父母外出打工后，农村留守儿童的伙食水平进一步下降，主要表现为吃的花样单一，只求填饱肚子，不讲营养搭配。访谈中，很多家长告诉我们，爷爷奶奶在生活上是很疼爱和关心留在家乡的孩子的，有了好吃的东西自己舍不得吃，都留给孩子。但他们却不懂怎样真正的照顾孩子。这些老人一生过惯了苦日子，自经历了吃不饱和穿不暖的年代，现在能够让孩子们吃饱饭，他们已经感到很满足。他们的生活观念很难改变，即使往家里寄再多的钱也舍不得花在吃的方面，就希望能多储存一点钱。一位家长告诉我们：“我们外出打工，对孩子的生活肯定有影响。我们没有外出打工时，即便自己吃得差，也要让孩子吃好点。可是我父母就做不到这一点了。孩子跟我们说有时饭菜馊了，爷爷奶奶也舍不得扔，蒸蒸热热或是跟其他的饭菜一掺和照样吃;水果坏了，削削也让孩子那么吃;蔬菜坏了，择吧择吧也照样炒。这样的生活肯定对孩子的身体有影响。这也不能怪我父母，他们那一辈人是从苦日子熬过来的，过日子特别节俭”。“其实我们除了给孩子学费外，也多给我爹我妈一些钱，就是想让父母给孩子吃好一点，但两个老人过穷日子过惯了，舍不得花钱买菜吃。说钱留给孩子上大学用。这也不能怪老人，他们就是那种生活，省吃俭用惯了，他们只知道人有饭吃就行，不知道没菜吃影响孩子的健康”。

2、更加节衣缩食。我们的调查显示，随着父母外出打工家庭经济能力的增强，确实出现了一些农村留守儿童花钱大手大脚、不知道节约的现象。但是，这只是极个别的情况，绝大多数留守儿童并没有因为父母外出打工，家庭经济情况好转而生活铺张浪费，相反，由于他们知道父母外出打工的艰辛和不容易而更加节衣缩食。

一位六年级留守学生告诉我们：“我的衣服都是大姨家的姐姐穿过的，送我的。我自己很少买新衣服，我要节约父母打工挣来的每一分钱。”“我从来都不会向爸爸妈妈要零花钱。如果想买些小零食，我就会从每周的伙食费中节省出一些。我不想多花爸爸妈妈的钱，因为他们赚钱太辛苦了。”对有些花钱不节约的孩子，留守儿童对他们持否定的态度。有个留守孩子说“像我们这些父母在外面打工的孩子，都知道钱来的不易，都很节省。不过也有不节省的。我们班就有一个同学因为父母在外打工而花钱大手大脚的，有时候钱不够，还要和同学借，不知道她是怎么想的，太不懂事了”

3、家务负担明显加重。父母外出打工后，不管跟老人还是亲戚朋友生活在一起，用留守孩子自己的话说：“都有一种寄人篱下的感觉。”他们认为与别人一起生活是吃得不自由，住得不自由，干不干家务也觉得不自由。有时候，一些留守儿童通过尽量多做家务来获取距护人满意，家务已经变成一些留守儿童生活中沉重的压力和负担。

一位与哥哥嫂嫂生活在一起的孩子在我们访谈时告诉了我们他的心里话。他说“以前爸爸妈妈没有出去打工的时候，我天天除了学习和玩耍之外，什么事情都不用操心，回家有妈妈做好的现成饭菜，脏衣服只管往下脱，妈妈就会给我洗干净，根本不用我自己洗，至于收拾家、喂猪、做饭等家务活，更不会轮到我的头上。可是现在爸爸妈妈出去打工了，我的生活发生了很大的变化。哥哥嫂嫂虽然对我也不错，但还是感觉跟爸爸妈妈不一样。他们也很忙，不仅要料理地里的农活，还要照顾年仅3岁的小侄子。所以每当周末回家后，我都会主动承担起收拾家、做饭、喂猪的活，有的时候除了洗自己的衣服，也会把哥哥嫂嫂还有侄儿的衣服都一起洗了。有的时候，我一个人干着干着活就会悄悄地流眼泪，不是因为委屈，而是总在这个时候，就特别想爸爸妈妈，好想他们回到我的身边”。

一些留守儿童也反映，他们有时候会因为帮助监护人照顾孩子、洗衣服、做饭等等家务而延误作业。我们认为，虽然做一些力所能及的家务对儿童来说是一件好事情，但是，如果这些家务一旦变成他们沉重的精神负担或者是学业受到影响，这对儿童的全面发展是非常不利的。

4、卫生状况变差。儿童良好的卫生状况和习惯以及生理卫生知识的有效获取和掌握，是保证其身体正常发育和成长的关键因素。但是，我们在访谈中发现，留守儿童在这方面的情况并不是很乐观。由于父母外出打工，留守儿童存在着程度不同的卫生状况下降、卫生习惯变差及生理卫生知识指导缺失的问题。

父母外出打工后，一些留守孩子、特别是男孩子卫生状况下降，卫生习惯变差。关于这方面的情况，父母有很多的抱怨，但又感到无可奈何和无能为力。一位家长说：“我儿子很调皮，上个树翻个墙什么的，衣服就特别爱脏。孩子自己不会洗，我父母又照顾不过来，孩子经常穿得脏兮兮的，不像父母在身边的孩子穿得干干净净的。现在孩子小也不知道要好，我听我娘说，孩子有时连脸都不洗，牙也不刷，吃了饭把书包一背就上学。放学回来饿了，手也不洗，抓起东西就吃。我们担心孩子这样下去，养成不讲卫生的习惯，吃出病来就麻烦了”

我们的个案调查显示，由于父母双方、特别是母亲位置的缺位，使一些留守女孩子生理卫生方面关怀和指导缺失。留守女孩子，特别是高年级段的女孩子的生理和身体正处于快速发育和变化的时期，她们更需要得到学校和家庭、特别是母亲在生理卫生知识方面的关怀和教导。但是，由于农村学校对该方面的课程重视程度不够，再加上父母外出打工不在身边，一些留守女孩子在生理变化出现时表现出极大的恐慌和不安，不知所措。

(二)学业隐忧颇多

父母外出打工对农村留守孩子教育的负面影响是非常突出的。由于很多孩子长期见不到父母而产生的强烈思亲的感觉，导致他们上课注意力不集中，学习成绩滑坡;孩子在学习上得不到父母的督导而失去学习的自觉性和兴趣;监护人受教育水平所限对留守儿童学习监护无力以及其“读书无用”的观念，为一些留守儿童旷课、逃学以及辍学提供了保护伞。农村留守儿童使农村义务教育面临着新的挑战。

我们在与农村留守儿童讨论父母外出对他们教育的影响时，很大一部分留守孩子都提到“长期见不到父母很难过，因为思念父母而不能专心听讲，学习成绩下降”、“学习上得不到父母的帮助和督导，学习成绩赶不上别的同学，不愿意学习”、“贪玩，学习成绩不好，自己管不住自己”。

1、监护主体对留守儿童教育的影响。父母外出打工后，90%左右的农村留守儿童与爷爷奶奶生活在一起，他们是留守孩子监护的主体。这个群体的监护人普遍存在着年龄偏大、没有文化或教育水平低以及身体素质差的问题。由于他们中大多数人自身的教育水平所限和思想观念落后，对留守儿童的教育起着巨大的制约作用。

首先是来自监护人思想观念的影响和制约。爷爷奶奶和姥姥姥爷这个监护群体大多数人是文盲，没有接受过任何教育，他认识不到读书的重要性，所以，一些老人不但对有些留守儿童不认真学习的行为不进行监督，而且为一些留守儿童迟到、旷课甚至是辍学持包容和支持的态度。

其次是来自监护人自身文化水平的制约。我们调查发现，留守儿童的爷爷奶奶大多数文知识水平有限，上过初中的人只有几个。由于他们自身的能力所限，根本无法也不可能给农村留守儿童提供任何的教育支持和帮助。在对留守儿童(抽样50名)的问卷调查中，在留守儿童的课外学习辅导一项中，没有任何课外学习辅导的比率占76%，有条件参加课外辅导班的仅占12%。在学习中遇到困难时，求助老师的比率占44%;求助同学的占28%;求助亲属的占2%;只能靠自己解决的占26%。在留守儿童个人期望的调查中，希望能得到更多的帮助和辅导的占86%;希望自己的父母能够在身边帮助自己学习的占82%。可见，孩子们这些小小的期望都得不到满足，家庭辅导基本处于空白状态。有些家长说：“把孩子留给老人带是迫不得已的事情，他们只能给孩子做做饭和洗洗衣服，根本不可能帮助孩子学习。如果我们在家，对孩子的学习肯定有或多或少的帮助和辅导”。

(三)性格形成偏差

根据我们对学校老师、学生和打工家长的调查情况来看，大部分留守儿童的性格和行为是正常的，与没有外出打工父母的学生没有很大的偏差。但是，我们的个案访谈也发现，在父母双方全部外出打工后，有一些农村留守儿童在性格和行为上在向两个极端的方向发展。

一方面，孩子因为感到父母保护的缺失而变得胆小、懦弱、内向、缺乏与同伴和监护人积极的交流和互动、缺乏自信。农村留守儿童反映，一些不懂事的男同学还是容易欺负一些父母在外打工的孩子。在接受调查的留守儿童中，父母外出务工，大多数从事体力、餐饮和手工劳动，经济上基本能够保证其子女的学习和生活费用，但对孩子的学习和品德方面的教育则很少，与子女联系的方式主要是靠电话，联系的内容也仅限于大致了解一些生活、学习情况。相当部分的外出父母一年返家探亲一次，有的甚至几年不回家。在对“留守儿童”(抽样50名)的问卷调查中，留守儿童与父母一周联系一次的占16%;一月一次的占32%;不定时联系的占26%;很少和父母联系的占25%。一月和父母联系一次的比率最高，很少或不定时与父母联系的比率较高，一周联系一次的比率最低。由于父母常年在外，对孩子缺少关爱，致使大多留守儿童软弱无助、自卑封闭、寂寞空虚、逆反心理严重，缺乏沟通，对父母产生了隔阂感。大部分家长以为给孩子买几件新衣服、买些好吃的就是对孩子的最大关爱，没有意识到还需要与班主任、代课教师沟通，只注意孩子的身体，不注重孩子学习习惯和综合素质的提高。这样的学生受了气也没有父母撑腰。在对留守儿童(抽样100名)的问卷调查中，当问到留守儿童在生活中最缺少什么时，选择“爱”占48%，比率最高。如果可以选择，更愿意与父母一起生活的占85%，比率最高。父母不在身边，觉得自己不安全的占49%，比率最高。父母不在身边，认为对自己影响最大的是学习没人指导监督的比率最高，占48%。这些留守孩子受欺负后往往变的越来越胆小怕事，有些孩子常常会选择自己玩、少招惹同学的方式来保护自己。一位留守儿童告诉我们：“我很想爸爸妈妈的时候，有时候说，有时候不说，我怕奶奶也想他们。和同学也不说，我就放在心里，难过的时候，我就回宿舍，自己哭一场。我现在越来越觉得自己软弱，常常掉眼泪。”一位母亲说，她的儿子上学后，有一次和小伙伴吵架，小伙伴说他“你爸爸妈妈离婚了，不要你了”。孩子回家后大哭，爷爷说他现在总是呆在家里看电视，不愿意说话。另一位家长说“我家孩子出生后就不在我们身边，孩子从小就胆小，总是独来独往，性格有些孤僻、古怪，不太愿意跟人交往”。家长们也反映，在外打工对孩子的性格影响很大。孩子们表面上看起来都很懂事，很要强，不抱怨父母把他们留在老家，其实他们内心都很脆弱，把很多话都藏在心里。这样长期下去肯定对孩子不好”。

另一方面，孩子因为没有父母的约束而性格失常和行为失范，主要表现在脾气暴躁、任性、打架斗殴、打骂老师和同学，甚至是长辈。访谈中我们发现，打工父母最担心孩子除了学习不好、吃不好，生病之类的事情外，最大的担心还包括：老人太娇惯孩子、孩子学坏了、孩子不听话等等。

(四)安全缺乏保障

在访谈中我们发现，很多打工父母对留守孩子最担心的事情之一是孩子的安全问题。他们担心孩子夏天到河里游泳，担心孩子打架斗殴，担心孩子登高爬屋，担心孩子触电等等一系列潜在的威胁孩子人身安全、甚至是生命安全的事情。父母对留守孩子安全监护的缺失，使农村留守儿童的确存在安全问题和潜在的安全隐患。这种安全问题和隐患主要由两方面的原因造成。一方面，有些隔辈监护人年老体弱，造成了他们对留守孩子安全监护的真空状态。有一位农民告诉了我们这样一个悲剧故事：“我们村出去打工的人特别多，孩子就都留给老人看管，有些老人不但照顾孙子孙女，还要照顾外孙。去年夏天，正是菜地浇水的时候，一个5岁的孩子跑到河边玩水，掉到河里淹死。奶奶觉得对不起儿子和孙子，也跳河自杀了”。第二个原因是留守儿童大部分是6-14、15岁之间的学龄儿童，处在这个年龄段的儿童自律性比较差，他们好动、好玩、好奇心强，对一些较危险的事情缺乏理性的判断和行动控制，也容易造成一些安全方面悲剧的发生。所以，农村留守儿童安全问题不容忽视。学校应该对留守儿童加强有关安全意识和安全防范知识的教育培训。

(五)农村义务教育面临新挑战

根据学校的老师和校长们的反映，很多农村父母外出打工后，孩子的学习投入确实增强了，但是，农村义务教育却因为农民外出面临新的挑战。

访谈中我们发现，从七年级开始，农村学生数量就开始流失。学生刚刚开始流失时，学校都到学生家里做劝导工作，帮助了一大批辍学的孩子重新回归到学校。但是，对于一些父母在外打工的逃学或辍学的学生来说，学校的工作很难开展。家里的老人或者说管不了孩子，或者就让学校直接跟孩子的父母联系。因为绝大多数在外打工的父母根本就没有联系电话，再加上学校自身财力和人力所限，学校与一些逃学或辍学的学生家长的互动和联系形成空档，导致这些孩子在没有完成规定年限的义务教育时就彻底辍学。一位两个女孩子都留在家乡的家长也难过地告诉我们：“孩子不在我们身边，对她们的学习肯定有影响的。她爷爷、奶奶又不识字，也管不住她俩。要是老公在家，管理严一些，大女儿要好多了，不会刚念完初一就不念了，二女儿学习也会更好些”

一部分留守孩子在父母外出打工后，由于在生活、学习等等方面得不到父母的关怀和督导，使他们学习不专心，不求上进，学习成绩下降。有45.8%的学生学习优秀,自制能力好。他们认为父母在外辛苦赚钱，自己在家就要好好学习才能回报他们。这些学生热爱学习，上课能注意听讲，无论是课堂作业还是家庭作业都能及时完成，字迹工整。他们遵守纪律，学习自觉，对自己的学习成绩非常关注，还能主动帮助同学学习。18%处于良好状况，13%是中等情况，23.2%处于较差，他们对学习持消极、被动、厌恶情绪，缺乏学习热情，形成了惧学心理，体现在学习习惯上就是经常拖拉作业，完不成作业，尤其是家庭作业根本就是不做，书写马虎，上课不专心听讲，思想消极，对学习和老师布置的工作敷衍了事，有的甚至逃学。有的学生积极要求进步，学习有主动性，但由于没有掌握科学的学习方法，学习过程中不注意规范，不遵守基本的学习规律，导致学习上的事倍功半。不良的学习习惯使留守儿童的学习状况令人担忧。

留守儿童问题不但给农村义务教育，也给将来农村和城市劳动力素质提出了很大的挑战。一方面，外出打工的农民都是农村的精英，他们的教育水平一般都高于未外出打工的农民，但是，他们的子女却因为父母监护的缺失而在教育上受到很多负面的影响。另一方面，随着我国城市化的快速发展，很多留守儿童也要继续父母的打工之路到城市工作和就业。如果他们在义务教育阶段的学习基础都打不牢固，将来很难适应工业化发展对劳动力素质的基本要求。

(六)学校教育不够完善

一方面，学校对留守儿童有效管理相对薄弱。学校教育必须与社会和家庭的密切配合才能产生应有的效果，教师对学生的了解不可能只凭课堂的几节课，还需要向家长和社会了解学生的表现。但是，由于留守儿童家庭教育缺位，老师没法向家长了解他们的真实情况。有些调皮的孩子抓住这个空档，在学校欺骗老师，在家里又蒙骗父母委托的监护人，这样使学校对留守儿童的管理陷入尴尬。由于家庭生活的不完整，留守儿童在心理发展上存在更多的困惑与问题，他们需要学校给予更多的帮助与疏导，需要通过教师、通过集体的温暖弥补亲子关系缺失对其人格健全发展形成的消极影响。但由于教育理念、办学条件、师资力量等多方面的制约，学校课程设置与农村儿童身心发展不相适应，农村学校很少开设专门的心理课程并配备专门的心理教师，也很少有组织、有计划地对学生进行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。

另一方面，留守儿童和教师的关系值得深思。调查表明，94.4%的留守儿童“喜欢老师”，79.8%的留守儿童认为“有些女教师就像妈妈一样亲切”，由此可见，教师在一定程度上起到了他们在留守儿童成长过程中应该起到重要的作用，如此以来给我们的启示是：老师的有所作为会对留守儿童的健康成长产生很好的效果的。当然，调查结果中也有几点值得我们深思：(1)只有14.4%的儿童人为教师经常表扬他;(2)只有9.9%的教师经常找孩子谈话或者家访。只要在学校里成长过的人们都有同样的体会，教师的“表扬和鼓励”对于学生的成长意味着什么，更何况对于这些在心理上需要给予更多关注的留守儿童。在其父母不在身边的情况下，教师如能承担起培养其自信心的重任，则会给他们以精神上的成长动力。因此，此调查结果也许值得学校和教师深思。

八、改善现状的建议

农民工越来越多，是城市化进程加快的必然结果。无论是为了基本的生计，还是为了生活得更好，进城打工都是不少农民的选择。问题是，在这样的情况下，我们怎样让留守孩子得到更好的照顾。

我们认为，主要就是以下几个方面：从政府角度看，应该从教育的角度加大投入，也可以动员社会力量经常举办一些活动，帮助留守儿童融入社会、融入生活;打工的父母也应该多和孩子们沟通，对孩子多一些关怀，这关怀应该不只是物质上的，精神上的也同样重要;孩子自己，也应该多与父母沟通，倾诉自己学习、生活上遇到的问题。

1、关注留守儿童教育，家长该如何作为?

通过问卷、访谈调查中，我们发现，只有12.5%的家长对教育有正确的看法,家庭教育意识太淡泊，家庭教育严峻。虽说父母的外出并非一定给孩子的成长带来负面影响，然而它使得孩子在亲情体验上的缺失或淡漠是有目共睹的，加之隔代监护的不力，孩子表现在学习上就是学习习惯差。家庭教育如此大的影响是值得关注的。在此，我们倡议留守儿童的家长要提高自己素质和教育意识。父母是孩子的第一任教师，也是孩子的终身教师，家庭教育潜移默化直接影响子女的学习习惯。

2、关注留守儿童教育，学校将如何作为?

在留守儿童的教育过程中，学校将扮演重要的角色，原来由家长应该承担的那部分责任在一定程度上也转嫁给了学校，因此学校要承担双重责任，这对学校教育而言是一个极大的挑战。学校应该把着力点放在提高家长的教育意识上和如何培养留守儿童的良好习惯上。

农村孩子是未来社会主义新农村建设的主力军，其中“留守儿童”占了相当大比重，关注“留守儿童”就是关注农村的未来。留守儿童的家庭教育对学习习惯的影响关系他们的未来，这已是一个无法回避的问题，。如果不能很好地解决这个棘手的问题，结果是令人十分担忧的。为更好地解决这个问题，通过调查、分析、研究，我们提出几点解决建议，供参考：

(1)加强寄宿制中小学的建设与管理，让寄宿生能够安心、舒心，让家长放心;加强对贫困留守儿童的资助工作，对留守儿童在生活、学习等方面，给予特别的照顾，要将家庭困难的留守儿童按政策纳入“两免一补”计划，确保他们完成九年义务教育;集中整治校园周边环境，加大对校园周边环境的监督、管理和查处力度。引导留守儿童防范不良行为，快乐健康成长;建立研讨、交流制度，学校每学期进行一次留守儿童教育管理工作总结，定期召开研讨会、座谈会，定期举行论坛，交流经验，研究工作，探索新路，采取措施，加强学校建设，巩固成果，增强实效，不断提高留守学生教育管理的水平，发挥学校在留守儿童教育管理中的积极作用。

(2)办好家长学校，有针对性的对家长和临时监护人进行系列教育，不断提高他们的素质，增强对教育的正确认识。各学校要认真调查研究，摸清留守儿童的底数，建立每个留守儿童的专门档案和联系卡。其基本内容：学生的基本情况、家长姓名、家庭详细地址、联系电话，家长务工单位详细地址、联系电话，监护人或其委托监护人的职业、详细地址、联系电话、身体状况、年龄等。学校安排负责学籍档案管理的人员对留守儿童的档案进行管理，并根据学生变动情况，及时补充或变更联系卡的有关内容。通过联系卡制度的建立，加强学校与学生家长及其他监护人的联系，共同形成以学生为中心的关爱网络。

(3)真情关爱，三个优先。首先，学习上优先辅导。学校要从学习方面对留守儿童逐一进行分类、分组，落实到每一位任课教师。由任课教师具体分析学生的学业情况，制定学习帮扶计划，明确帮扶时间、内容和阶段性效果。每个留守儿童由老师牵头确立一名学习帮手，教师要对结对帮扶效果进行定期检查，建立进步档案。其次，生活上优先照顾。学校对留守儿童要多看一眼，多问一声，多帮一把，使学生开心、家长放心。食堂要注意营养搭配均衡，有益身体发育。留守儿童患病时，要及时诊治，悉心照料。要指导寄宿学生学会生活自理，养成文明健康的生活习惯。第三，活动上优先安排。学校要高度重视并认真组织留守儿童参加集体活动，或根据特点单独开展一些活动，既使其愉悦身心，又培养独立生活能力。

对具有良好学习习惯的留守儿童要继续激励他们，多为他们搭建展示自己的平台。对一部分不好习惯的孩子，教师在与家长沟通时本身就存在着一定的困难，这就更需要老师付出耐心和爱心，不放弃、不歧视，最大限度的争取疽庭教育力量，督促好孩子学习，引导孩子做人，养成良好学习习惯。

(3)学校各科老师及班主任要在生活、心理、学习各方面多关心留守儿童。尤其是在学习方面，要勤观察，勤督促，努力帮助他们形成良好的学习习惯。学校要求每位老师，要把特殊家庭学习后进的学生做为转化对象，在坐位上给予特殊照顾，坐在老师能多督促到的位置;因家长没有辅导能力，放学后多给这些孩子补补课,少布置家庭作业。在老师的关心关怀下，这些孩子在学校能与其他孩子正常交流学习，成绩也一天天提高，有的孩子要随父母流动到外地时，对老师都是依依不舍。

3、关注留守儿童，社会应如何作为?

对留守学生的教育问题需要学校、家庭、社会三方融合。齐抓共管才能取得明显效果，和谐的社会环境对留守学生的成才也具有重要作用。留守学生因缺乏父母的有力监管，极易被社会的不良现象所诱惑，加之他们自制力差，必然会养成许多不良习惯，甚至走上违法犯罪的道路。农村各级政府应把留守学生教育纳入精神文明建设的重要范畴，广泛开展文明家庭优秀家庭成员等评选活动，通过身边鲜活的好人物、好事例树立典型，从而以点带面，不断辐射，为孩子的健康成长创造良好的家庭环境。社会组织社会团体对留守学生的教育保护也十分重要。农村妇联组织要把留守学生的教育作为重要职责。村组社区组织应加强对辖区内留守学生的管理，并为他们学习、生活、娱乐提供方便，如建立图书馆、图书角、文艺宣传队等，社会上的营利性游戏厅、网吧不得向留守学生以及其他未成年人开放。同时，有关部门还应建立留守学生突发事件的应急机制，加强对留守学生的安全保护。 然而，解决留守学生教育问题是一个系统工程，需要社会各方的共同努力，局部的任何努力都是必要的，但都不可能是彻底的。学校、家庭、社会、政府要紧密配合、齐抓共管，各自履行好自己的职责，形成人人都来关爱留守学生的浓厚氛围，真正为留守学生的健康成长撑起一片蓝天。

关于留守儿童德育教育研究的课题

篇十 儿童事业发展工作报告

今天的儿童是二十一世纪的主人，儿童的生存、保护和发展是提高人口素质的基础，是人类未来发展的先决条件。因此为儿童的健康成长创造良好的环境也是培养和造就人才的前提和条件，从县儿童发展的实际情况出发，坚持儿童优先的原则，培养造就21世纪“四有”新人。在卫生保健、健康水平、生存环境和法律保护等领域提出了《县儿童发展规划（～年）》。今年是实施规划的关键年，在各级领导重视支持下，在广大统计监测人员齐心努力、认真组织实施下，取得了一定的成效，多数指标已经达标，部分指标接近或提前达到年发展规划，但个别指标还不尽人意，达标尚有一些难度。总的来说，年统计监测结果和数据表明，县儿童事业发展良好。其特点有：

(一)儿童发展的外部环境得到改善。年，全县人均国民生产总值达17379元，比上年增长18%，城镇居民人均可支配收入19529元，比上年增长15.2％，农民人均纯收入5691元，比上年增长20.7％。年末，全县总人口为51.48万人，年人口出生率控制11‰，死亡率为6.4‰，自然增长率4.6‰，人口出生率、死亡率和人口自然增长率都控制在目标范围内。

(二)儿童教育经费投入不断加大。年，国家财政性教育经费为2.83亿元，比年增加0.95亿元，增长50.5%。儿童教育经费的不断投入，对全县儿童事业的发展起到了坚实的基础保障。

（三）儿童教育权利得到充分保障。近年来，县积极实施“科教兴县”战略，认真落实全县教育工作会议精神，以“办人民满意的教育”为宗旨，全面强化“六种”意识，切实将发展教育事业放在重要的战略位置，不断加大对教育事业的投入，有效地保障了儿童受教育的权利。年全县学前教育毛入园率100%，小学适龄儿童净入学率100%，小学六年巩固率达100%，适龄初中学生毛入学率达100%，初中三年巩固率达99.9%，高中阶段毛入学率达95.7%,高中阶段在校女生数与男生数基本持平。义务教育、职业教育和社会办学蓬勃发展，充分保障了男女平等受教育的权利。

（四）儿童卫生、保健和健康水平取得长足发展。监测报告显示：婴儿和5岁以下儿童死亡率持续下降。年，全县婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别为6.43‰、和7.81‰，均未超过规划目标范围。5岁以下儿童中、重度营养不良患病率下降到3.36%。儿童计划免疫接种率继续提高，四苗免疫接种率为99.7%，卡介苗、脊髓灰质炎疫苗、白百破疫苗、麻疹疫苗、乙肝疫苗接种率均在99.5％以上。7岁以下儿童保健管理率达到96.51%。全县各级妇幼卫生保健机构努力提高服务水平，逐步完善城乡居民特别是少年儿童的健康保障制度，近年来全县儿童健康状况显蓍提高。

(五)儿童合法权益得到有效保障。规划制定以来全县认真建立、完善保护儿童权益的规范性文件，认真落实《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》，认真履行《儿童权利公约》，有效保障了儿童合法权益，加强对未成年人的纪律、法制和安全教育，增加其法律意识，提高自我保护和防范能力。年全县成立妇女儿童法律援助机构5个，使到越来越多的妇幼儿童得到法律援助。近年来公安部门下大力气，严厉打击拐卖和残害儿童的刑事犯罪活动，使得此类案件发案数明显降低，拐卖儿童、拐卖妇女在全县没有案件发生，成效显著。法制教育常抓不懈。几年来，教育部门在中小学校建立了“校内法制辅导员”制度，由工作能力强、有责任心的社区民警担任校内法制辅导员，每月2次走访相关学校，了解学校周边地区治安现状及治安“热点”问题，并定期对学校师生进行法制教育，介绍周边地区治安动态，剖析典型案例，提出防范建议，指导学校及师生落实预防措施，深受学校师生的欢迎和好评。先后开展了以“珍爱生命远离毒品”、“摒弃陋习做文明使者”为主题的宣传教育活动，涌现出了泾干中学、姚家巷中学、县前小学等一批文明校园。

(六)儿童生存环境得到有效改善。随着全县生态环境的不断改造和社会主义新农村建设的深入推进，城乡自然生态环境得到明显改善。年，全县国家财政用于改水、改厕方面的投入大幅增加。农村改水受益率为80.15％，农村自来水普及率达85％，比上年提高11.2个百分点。农村卫生厕所普及率为有所提高，农村无害化卫生厕所普及率为7.34％，比上年提高0.8个百分点。城市建成区绿化（地）覆盖率为27％，比上年有所提高。县城社区服务得到很大改善。年，全县城镇社区服务设施数为29个，城镇便民、利民服务网点数达到143个。规划表明：全县儿童发展环境有效改善。

县儿童事业虽然在发展环境，卫生保健、教育权利、健康保障等方面都取得了可喜的成绩，但是也存在不尽人意之处，主要表现在：

1、重男轻女观念仍然存在，出生人口性别比例还没达到要求。从年的出生人口性别比为110可见，出生人口性别比升高的趋势虽然得到有效控制，但是不太理想，没有彻底遏制，任其发展将导致严重的社会问题，影响妇女儿童的身心健康，影响未来婚姻家庭的建立和稳固，最终影响社会的稳定。

2、全面开展《妇女儿童规划》监测面临困难。一是监测经费落实难。监测经费没有纳入正规的计划拨款，致使全面开展《妇女儿童规划》监测有一定困难。二是数据来源难以保障。一些重要监测指标由于现有的统计制度中没有分性别统计或者没有相应指标，或者有指标但无数据，或者有数据但数据质量不高，都影响了监测统计的全面性和准确性。三是部门配合程度还不够高。一些成员单位对监测的重要性认识不足，个别单位责任心不强，不能及时提供本部门的资料信息，影响了监测工作的开展。

为了进一步实施好县儿童发展规划，使各项目标落到实处、达到目标。结合实际，抓住重点、难点问题，进一步实行分类指导，加大工作力度，采取可行措施，促进全县儿童事业进一步健康快速发展。

其措施如下：

1、结合当前我县对出生人口性别比升高问题的综合治理，广泛开展男女平等基本国策宣传，消除性别歧视。要广泛宣传目前性别比偏高的严峻不利因素，深入开展“婚育新风进万家”和实施“关爱女孩行动”项目活动，宣传性别平衡对社会发展的重要性和性别人为选择的社会危害，尤其要在农村大力宣传，改变重男轻女旧观念，树立男女平等、男孩女孩都一样的新观念。各级政府和相关部门要加大执法力度，严厉打击非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠以及非法接生、残害、遗弃、贩卖女婴等不法行为，为出生人口性别比趋于正常创造有利的条件。

2、继续加强城乡环境治理工作，改善儿童生存环境条件。各级各有关部门要在原有整治工作的基础上，对城市生活环境要认真做好治理规划，统筹安排。对农村生态环境治理，既要加大环保教育和宣传力度，迅速提高人们的环保意识，又要制定切实可行的工作措施，加强改水改厕工作，进一步优化农村妇女的生活环境。

3、努力把《妇女儿童规划》监测工作制度化和规范化。各级妇儿工委要充分发挥组织协调作用，争取各级政府领导和各级部门对《妇女儿童规划》监测工作的最大支持，落实必要的监测经费，并协调好各部门的工作关系，将按时提供监测资料信息工作制度化。各有关部门要加大对缺口数据的调研力度，及时、准确地反映本部门相关指标的实际达标情况，以便全面、定量地监测评估《妇女儿童规划》的实施效果和实施进程。

篇十一 2023房县妇女儿童发展规划阶段性工作自查报告

根据十妇儿工委(xx)1号《关于在全市开展妇女儿童发展规划阶段性评估检查的通知》精神，房县妇儿工委办公室于六月二十日召开了妇儿工委成员单位及部分乡镇的迎检工作会议，对全县xx—xx年以来妇儿工委主要工作进行了自查。现将全县妇儿工委主要工作情况报告如下：

一、主要指标完成情况

1、妇女与经济指标完成情况：截止xx年，全县就业人员女性比例达45%，城镇单位就业人员女性比例达34.1%，参加基本养老保险职工人数中女性比例达37%，参加基本医疗保险职工人数中女性比例达42%，参加生育保险职工人数女性比例达54%，各项指标均比xx年有所提高.

2.妇女参与决策与管理指标完成情况：全县女人大代表24人，占10.2%，女政协委员39人，占19%，均比xx年上升0.1和4个百分点;县级党员领导班子中女性4人，占14.8%，比xx年上升3.7个百分点，县级政府领导班子配有女干部1人，占16.7%，与xx年持平;全县女干部3009人，占干部总数的28.6%，比xx年上升0.46个百分点;村民委员会中女性比重为11.17%，比xx年增长6.78个百分点。

3、妇女儿童与教育指标完成情况：小学适龄儿童净入学率99.9%，初中三年巩固率达98%，高中阶段毛入学率达48.9%，青壮年识字率达99%;几项指标均与xx年持平。

4、妇女儿童健康指标完成情况：婴儿死亡率为15.91‰，5岁以下儿童中、重度营养不良患病率达7.43%,孕妇住院分娩率达84.64%，孕产妇系统管理率达73.56%;孕产妇死亡率为86.78/10万;7岁以下儿童保健管理率达67.58%，出生人口男女性别比为106.17:100。

5、妇女儿童与法律保护指标完成情况：青少年作案成员占全部作案人员比重xx年达16.5%，比xx年下降26.2个百分点，刑事犯罪被害人中妇女儿童所占比重xx年达9.2%，比xx年下降0.6个百分点。

二、主要措施和做法

(一)争取领导重视，建立健全妇儿工委领导机构

一是加强领导，健全机构。为了推动两个规划顺利实施，县委、县政府十分重视妇女儿童工作，层层建立领导机构。1993年元月，房县妇女儿童工作委员会正式成立，由县委常委、常务副县长担任主任，分管文教卫工作的副县长任常务副主任，县委办主任、县政府办主任和县妇联主席任副主任。妇儿工委下设办公室，由县妇联主席兼任办公室主任，县妇联具体负责办公室日常工作。xx年12月，县政府制定下发了《房县妇女(xx—xx年)发展规划》和《房县儿童(xx—xx年)发展规划》，将每年的0.40万元妇儿工委专项经费纳入了财政预算。各乡镇、场也相应成立了由分管党务的副书记担任组长，乡镇妇联主席及成员单位负责人为成员的妇女儿童工作领导小组，具体负责本辖区的妇女儿童工作。xx年6月，县妇儿工委又成立了两个规划监测专家评估组和统计监测组。近四年来，县、乡两级的妇儿工委领导和成员虽经三次调整，但力量从未削弱，工作从未松懈，真正做到了政府主导、领导挂帅、经费落实、专人负责、工作到位。

二是明确成员单位职责，分解两个规划指标。县妇女儿童发展规划制定实施以后，县妇儿工委统一协调，制定出两个规划的目标责任分解书，并以房妇儿工委(xx)1、2号文件分别下发至各乡镇及成员单位，同时对各成员单位的职责进行了明确分工，制定了检查评估工作方案。各成员单位积极配合，将规划目标列入本部门的量化目标考核中，制定了本单位的实施方案，并按年度达标要求，制定年度工作计划，以保证规划目标的稳步推进和落实。县妇儿工委办公室充分发挥联络、协调、服务、检查、督促作用，及时分析总结各项监测指标数据，每年的评估检查情况及时上报县委、县政府，为县委和政府正确决策妇女儿童工作当好参谋助手。

篇十二 团县委某年妇女儿童工作述职报告-述职报告

====年，我们结合共青团的工作特点，从切实保护妇女儿童的合法权益出发，做了一些工作，主要有：

（一）、以保持共产党员先进性教育活动为契机，加强青少年思想政治教育

=、认真开展保持共产党员先进性教育活动。团县委在县先教领导小组的统一部署下，开展了为期=个月的保持共产党员先进性教育活动。。通过这次学习教育活动，机关干部和团员青年的理论水平和思想政治素质进一步提高，服务青年、服务社会的意识进一步增强，党性锻炼和党性修养进一步加强。

=、联合举办了“永葆先进性，青年争先锋”电视演讲大赛。为配合全县先进性教育活动的开展，庆祝中国共产党诞辰==周年，我们联合县委组织部、县委宣传部、县广播电视局等单位共同举办了久通杯“永葆先进性，青年争先锋”电视演讲大赛。来自全县各行各业的==位选手报名参加了此次比赛，这次演讲大赛既是我县广大青年朋友展示才华的舞台，也是我县第一批先进性教育活动成果的汇报，充分展现了我县广大青年党员、共青团员响应党的号召，积极投身到先进性教育活动和全面建设小康桃江的伟大实践，当学习模范、做改革先锋的精神风貌。

=、组织开展了以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的增强共青团员意识主题教育活动。根据团中央及省、市团委的统一安排部署，我们于==月份开始认真组织开展了以“高举团旗跟党走，永葆团员先进性，奉献青春促发展”为主题的形式灵活、内涵丰富的增强共青团员主题意识教育活动。通过活动的开展，切实增强了广大共青团员的政治意识、组织意识和先进意识，解决了部分基层团组织存在的突出问题，增强了团组织的凝聚力、号召力和战斗力，进一步巩固和扩大了党执政的青年群众基础。

（二）、以宣传、表彰、推荐青年典型为重点，号召青少年为桃江“三个文明”建设作贡献

=、加大优秀青年典型的宣传力度。五四期间，我们在桃江县电视台开辟了《时代青年》专栏，对工作在各条战线的优秀青年典型的先进事迹进行了宣传报道。并号召全县广大团员青年向他们学习，立足岗位，发奋成才。这次被推介的典型有全国种粮大户王德辉等八位不同行业的优秀青年。

=、积极推荐优秀青年人才和优秀青年集体。今年，我们抓住益阳市第六届“百优十杰青年”评选表彰活动这个契机，加大推优工作力度，积极向各级各部门推荐优秀青年人才。其中伊兴木业有限公司总经理李德和等十多人被全国、省、市表彰。同时，我们积极向省、市推荐优秀青年集体，今年，桃花江小学和灰山港镇中心小学被评为省级“红领巾”示范学校，县法院少年刑事审判庭被推荐参加省优秀青少年维权岗评选。

（三）、开展特色活动为载体，竭诚服务青少年成长成才

｝=、组织开展“同在一片蓝天下，手拉手共同成长活动。为进一步加强未成年人思想道德建设，=月==日，团县委与教育局团工委共同组织了“同在一片蓝天下，手拉手共同成长”的团队活动。这次活动，使家庭条件较好的县城学生了解到偏远农村还有许多需要帮助的贫困学生，加深对幸福生活来之不易的理解，培养了他们乐于助人、团结互助、勤俭节约的优良品质；使农村贫困学生感受到城市文明，了解城镇朋友父母奋斗成功的事例，感受来自社会各界的温暖和爱心，培养他们在逆境中追求美好生活、发愤图强的志向和信心。

=、组织开展形式多样的“爱我桃江”主题活动。为大力弘扬、倡导和实践“崇德、尚美、务实、图强”的桃江精神，我们联合县委宣传部、县广播电视局等单位共同举办了“桃江精神在我心中”电视演讲大赛。来自全县的==位选手报名参加了此次比赛。通过这次演讲大赛，对桃江精神的.内涵及“爱我桃江”活动进行了深入广泛的宣传，进一步激发了全县人民热爱桃江，建设桃江，发展桃江的热情，为更好地促进我县社会经济持续、快速、健康和协调发展发挥了积极作用。

（四）、以助学行动为总揽，努力实施青少年帮教工程

====年，团县委以新的助学行动为总揽，加大筹资力度，拓宽筹资渠道，大力推进希望工程，取得了一定的成效。

=、积极争取希望小学援建项目。今年，在团县委的努力争取下，团省委副书记李晖和省青联香港委员一行来我县牛潭河乡划船港小学进行了考察，当场承诺捐款==万元建一所希望小学。另经联系，某省皇爷食品有限公司也表示，愿意出资==万元在武潭镇天湾村建一所希望小学。现两所希望小学均已签定项目协议书。其中，划船港香港青联学校已建成并投入使用，武潭天湾希望小学正在建设之中。

=、加大救助力度，积极争取希望工程助学金。今年，我们通过省青基会、某省青基会共争取希望工程助学金====元、芙蓉学子救助基金=====元，资助贫困小学生==名、贫困大学生=名。在年初工作会上，我们发放希望工程待救助学生申请表===余份，对全县的特困学生进行了摸底造册，以及时向省青基会申请救助。

妇女儿童工作是一项长期性、战略性的工作。====年我们取得了一定的成绩，但还有很多做得不足的地方，在====年的工作当中，我们一定与时俱进，开拓创新，扎实工作，努力工作，努力创造妇女儿童工作新局面。

====年我们将结合共青团工作实际，从以下几个方面做好妇女儿童工作。

（一）坚持用“三个代表”重要思想武装教育青年。要把学

篇十三 妇女儿童工作述职报告

积极推进妇女儿童发展，提高妇女儿童整体素质，是提高全民族素质、增强综合国力和实现国家可持续发展的必不可少的条件。为了切实保障我县广大妇女儿童的合法权益，我局在xx年度狠抓打击处理和治安防控，采取强有力的措施竭力保护妇女儿童免受各种形式的不法侵害。全年共办理各类维护妇女儿童权益的案件12起，解救被拐妇女6人，协助查找丢失的儿童3人。其主要工作情况如下：

一、依法履行职责情况。

为了促进我县妇女儿童发展规划的工作实施，确保xx-xx年《中国妇女发展纲要》和《中国儿童发展纲要》确定的各项目标在我县的全面落实，我局党委高度重视，将保障妇女儿童的合法权益工作纳入重要议事日程，适时开展“天网”、“飓风”、整治学校周边环境秩序等系列统一行动，切实维护全县广大妇女和儿童的合法权益。

一是加大宣传力度。我们在各派出所设立反家庭暴力犯罪举报中心，广泛开展维护妇女权益法律法规的宣传教育，通过法制宣传，禁止针对妇女的一切形式的暴力，保护妇女合法的控告权、申诉权、诉讼权等。同时，我们在各中小学校广泛开展法制教育，提高广大儿童的法制观念、自我保护意识和防控能力。

二是加大防控力度。我们坚持打防并举，严厉打击“两抢”等伤害妇女儿童的多发性刑事犯罪。认真组织开展“天网行动”，以xxx镇为重点，加强治安防控力度，由xxx派出所民警组成统一行动小组，以控制城区夜间社会治安为目标，采取跟踪、守点等多种形式狠击“两抢”。一年来，共破“两抢”案件35起，抓捕犯罪嫌疑人41名。今年10月，在县委、县政府的重视下组建了特警队，由特警队员们组成县城摩托车巡逻车队，在桃花江镇昼夜巡逻加强防范，有效地控制了街头犯罪，保障了妇女儿童的生命财产安全。为了确保青少年健康成长，为未成年人创造良好的社会治安环境，我们积极开展了网吧专项治理行动，共检查网吧2762次，取缔“黑网吧”52家，对107家网吧安装了安全软件，建立了 网络监控平台，实行了24小时全面监控。

三是加大打击处理力度。xx年度，我们切实加大打击处理力度，使妇女儿童权益进一步地得到维护。特别是严厉打击各种侵害妇女儿童人身权利和财产权利的违法犯罪活动，严厉打击嫖娼卖淫活动，尽力减少xx、拐卖等侵害妇女人身权利的刑事案件的发案率，严格控制未成年人的犯罪率和减少重新犯罪率。全年立xx案件10起，破10起，立拐卖妇女儿童案件1起，破1起，两类案件发案率分别比去年同期下降67.7%、50%。我们采取有力措施，严厉打击拐卖妇女儿童的违法活动，全年共解救被拐妇女6人，协助查找丢失的儿童3人。如：xx年元月，河南邯郸一张姓老人在xxx派出所报称：其14岁女儿被人拐卖到xxx镇，请求派出所协助查找。所长xxx立即组织民警开展调查，发现该镇新塘村一王姓家中曾有外来陌生女子，后此女子又被转移到xxx。民警们火速赶赴xx，通过多方努力，将xxx成功解救。又如：xx年8月9日，我局查获了5名非法入境的越南籍女子，经调查此5名越南籍女子先后被人从边境骗至xxx镇卖与单身男子为妻。xx年9月2日，5名女子已由我局民警遣送，全部安全离境。

二、xx年工作设想。 xx年总体工作思路是：紧紧围绕全县妇女儿童两个发展规范，进一步深入开展维护妇女、儿童权益法律法规的宣传教育，进一步严厉打击各种侵害妇女儿童人身、财产权利的违法犯罪活动，加大执法力度，切实保障妇女儿童的合法权益。

具体意见：

1、继续强化派出所反家庭暴力犯罪举报中心的职能，禁止针对妇女儿童的一切形式的暴力，保护妇女儿童的人身权利。

2、继续强化刑侦部门对xx、拐卖妇女儿童案件的侦破力度，严厉打击各种侵害妇女儿童权益的刑事犯罪活动。

3、继续在各乡镇、各中小学校深入开展法律法规知识宣传教育活动，举办法律知识培训班，提高妇女儿童的法律意识和维护自身权益的能力

篇十四 加强农村留守儿童工作的调研报告

农村留守儿童问题，是随着我国经济体制改革的深入和现代化进程的推进，农村劳动力向城市转移而产生的社会问题。作为地处内陆、劳务输出的xx市，目前我市有18万多农村留守儿童，占全市少年儿童总数的39.8%。为深入贯彻党的xx大精神和省委、省政府办公厅湘办发(xx)15号文件精神，切实作好农村留守儿童工作。最近，xx市妇联会同市关工委、团市委、市教育局组成联合调查组，先后深入通道侗族自治县、芷江侗族自治县、洪江区横岩乡中心小学作调查，同时搜集了其他县(市、区)的相关情况，我们从中看到农村留守儿童存在的诸多问题和做好工作的艰巨性、长期性，也探讨了一些作法。

一、农村留守儿童现状令人堪忧

通道侗族自治县、芷江侗族自治县、洪江区共有未成年儿童70367人，其中留守儿童24923人，占35.4%。芷江、通道两县留守儿童较多，分别占该县未成年儿童的44%和35.6%，而洪江区仅占19.1%。在三个县(区)的留守儿童中，父亲外出打工的占30%，母亲外出打工的占20.6%，父母均在外打工的占39.7%，其他情况占9.7%。这些孩子长期不能同父母生活在一起，得不到亲情关爱。加之他们大多以单亲和隔代监护为主，单亲监护的占51.6%，隔代监护的占42.6%，事实表明，祖父母和外祖父母的隔代监护大都软弱无力。然而，儿童时期是人身体发育、习惯行为养成、文化知识积累的关键时期，由于生活环境不稳定，缺失父母的关爱，缺乏有力的监护，农村留守儿童成长发展受到较大的影响，出现了一些值得关注的问题，概括起来有以下几个方面：

一是心理障碍严重。多数农民工一年回家一次，有的几年不回家。孩子长时间缺乏父母的呵护和相伴，导致心理失衡，常引发诸多心理病症：有感情脆弱、自暴自弃、焦虑不安、冷漠自闭、悲观消极等。我们在通道双江镇九年一贯制学校向留守儿童作调查。当谈及父母外出打工挣钱，他(她)们满腹伤感，来的10个学生，3个迷茫发呆，4个伤心流泪。在座的老师说，留守儿童虽然家庭经济困难，但他们最缺的不是钱，而是亲情；又如双江镇杆梓村留守儿童吴祥兵，今年7岁，刚读小学一年级。早在xx年，祥兵才一岁零二个月，父母就去杭州打工，一连5年未回家。直到xx年春节，母亲才离杭返乡居家。至今，母子在家相处一年多了，但孩子仍然不肯叫妈妈；平阳乡平阳村学生黄跃文，今年13岁。父亲去世后，母亲去广东打工四年未回。弟妹三人由外公监护。每天放学后，黄跃文要做家务给弟妹弄吃的。忙完后，他总是手撑窗台，含泪朝南方远眺……；另据芷江对140名留守儿童进行问卷调查，其中83.6%的人心理阴影重。

二是学习成绩不理想。留守儿童大多同祖父母生活在一起，这些老人中缺文化的比例较高，学习辅导使不上劲。而孩子又受父母在外打工的影响，不少的儿童把自己的人生发展方向也定为打工挣钱，学习缺乏热情，厌学、旷课、逃学、拖欠作业，学校成绩差的多数是留守儿童。如地处陇城的通道三中，今年在校学生389人，其中留守儿童260人，高达67%。据学校统计，全校学习成绩差的学生约75人，其中留守儿童63人，占84%；另外，我们调查的菁芜洲中学和临口、下乡中心小学，情况都相似。各校成绩差的学生，留守儿童所占比例均在80%以上。

三是道德行为走偏。留守儿童的家庭教育和监护近乎空白，孩子们生活在无限制状态下，无形中助长了自私任性、蛮横霸道、易冲动、以自我为中心等极端性格，从而导致行为偏差。他们在家顶撞祖辈，在校违规违纪，有的甚至迷恋网吧、电游室，染上说谎、吸烟、酗酒、打架等坏习气。如通道独坡九年一贯制学校，去年秋季开学后，有3个留儿童向老师请假回家取学习生活用品。第二天，3人假满未归，学校派老师四处寻人，发现他们在山上野炊作玩，险些引发山火，烧毁森林，成为“罪人”。在调查中，菁芜洲中心学校退休老校长陆初开，向我们介绍侄孙女陆居慧连骗“三老”的痛心事儿：年满13岁的陆居慧，父母常年在外打工。留守在家的她，今年就读菁芜洲中心小学五年级。3月初，她向爷爷谎称，说父亲没给零花钱，爷爷给了20元。接着，她又如法炮制，骗外公、伯爷给钱。陆校长叹气说：孩子要少许零用钱无可厚非，不诚实可不得了啊！

四是安全风险大。农村留守儿童经常处于无监管、自行其事的状态，容易侵害他人或受到侵害。芷江对留守儿童作问卷调查，接受调查的105人中，受不同程度侵害的达20.44%，不好回答的占8%。该县碧涌乡(镇)一个四岁的幼女，遭受当地一个未成年男孩的奸淫。在外打工的妈妈得知女儿受到性侵害，当即昏倒在地。芷江一中1名15岁的姚姓女学生，家住上坪乡八关口村。该生父母外出打工，家里只有老爷爷。xx年10月的一个双休日，小姚从学校回到家里，当晚睡觉后，被邻村一个16岁的男孩闯进屋里xx，并惨遭杀害。

当前，农村留守儿童问题是各地带有普遍性、且事关下一代健康成长的社会问题，它在今后一个时期内，将继续存在并日益凸显。因此，我们不能消极回避，只能主动应对，大胆创新，卓有成效地解决留守儿童面临的突出问题。

二、加强农村留守儿童工作的对策

怎样以开拓创新的思路和切实可行的措施，有效地解决农村留守儿童面临的诸多问题？通过由点到面的调查，由表及里的分析比较，我们认为，各县(市、区)比较重视搞好留守儿童的教育管理工作，从实际出发，注重针对性，对不同年龄、存在不同问题分别采取了一些与之相适应的做法。根据通道及其他县(市)前段的做法，可概括为以下几点。

1、创办“留守儿童”健康成长摇篮——幼儿园。

溆浦从xx年起，利用农村学校布局调整后的闲置校产和小学现有教师，解决办园条件，全面启动农村幼儿园创建工作，吸纳更多的农村幼儿特别是留守幼儿，接受良好的学前教育，既盘活了教育资源，又服务了学生、家长和社会。溆浦的作法，在xx年的全省学前教育工作会议上得到了充分肯定和推介。目前，该县农村幼儿园已发展到72所，在园幼儿12864人，占农村同龄幼儿总数54.99%

通道采取国家、部门和个人相结合的方式，发展学前儿童教育。xx年以前，全县仅县城办有3所幼儿园(其中1所公办、2所民办)，其余各乡镇尚属空白。xx年以来，为解决农村幼儿的教育管理问题，特别是改善留守幼儿的学习、生活条件，除县城和集镇社区又增办3所民办幼儿园外，县里的21个乡镇中心学校，相继办起了幼儿园。到目前为止，全县共办幼儿园25所，其中民办幼儿园5所，占总数的20%。入园幼儿2685人，其中农村留守幼儿达35%以上。这些幼儿的父母虽然外出务工，但孩子们在幼儿园受到了正规的学前教育，享受到应有的预防接种和其他医疗保健服务。如座落在县城的民办通道实验幼儿园创办于xx年，现有教职员工22人，入园幼儿保持300上下，留守儿童占1/2。为进一步发展幼儿教育，该园又于xx年秋季投入资金，维修睡床、桌椅、更新电视机、dvd，增添了小精灵隧道、蹦蹦床、大型冲气垫床、滑滑梯等设施，购置了一批桌面玩具，为幼儿活动增加趣味性和健身功能性。同时，还聘请园外优秀老师来园为幼儿授课。在幼儿园里，我们目睹孩子们个个文明礼貌、活泼可爱，满脸挂着健康快乐的笑容。几年来，该园越办越好，赢得了社会各方好评，荣获xx年度通道优秀民办幼儿园称号。

2、扩大农村寄宿制学校规模，重点吸纳“留守儿童”住校寄宿。

扩大农村寄宿制学校规模，既是教育体制改革、调整教育布局、提高教育质量的需要，也是对“留守儿童”加强教育管理的有力措施。xx年以来，通道抓住学校布局调整的机会，先后在江口、下乡、木脚、县溪、溪口等5个乡镇扩大寄宿制学校规模，吸纳低龄“留守儿童”住校。5个乡镇共投入办学资金162.79万元，其中建设资金143万元，学生伙食补贴19.79万元。一年多的实践表明，这一作法对加强农村留守儿童的教育管理很管用，受到家长们的欢迎。如县溪镇中心小学从xx年下学期开始，学生住校寄宿向一、二年级延伸，实施低龄学生住校寄宿。全校寄宿生由原来的316人增加到436人，其中“留守儿童”199人，占45.6%。学校针对低龄儿童年幼、自理能力差的情况，专门制订了学习、生活、安全保障等管理制度。同时，采取调整内部员工的办法，安排了3名专职生活辅导老师，负责低龄儿童住宿管理工作。晚上就寝，轮流为孩子们值班监护。早晨起床，帮助或指导他们洗漱、整理内务。在学生食堂新增了5名餐饮服务人员，承担食堂采购、卫生，为低龄寄宿生上餐具、分发饭菜、收洗餐具等。对低龄寄宿生及其他住校寄宿生的人身安全保障，学校从加强安全教育这个根本抓起，每周对学生进行一次人身安全、交通安全、心理健康和防火防灾防毒防病教育，并筹集资金3万多元，将学校围墙加固加高，建了门卫，配了2名专职安全管理员，从周一到周五，对寄宿生实行封闭管理。特殊情况需要离校，经请假后凭ic卡在门卫口刷卡出入，控制学生随意外出，减少了安全隐患。此外，每到双休日有200多名寄宿学生回家、返校，往返要乘坐火车，学校精心监护。学生周五离校，老师护送进站上车，学生周日返校，老师进站接车。有序的管理，周到的服务，为全校学生，尤其是低龄留守儿童学生创造了安全、稳定、舒适的学习生活环境。家长们高兴地说：送孩子住校寄宿，读书有人教、吃住有人管、安全有人护，我们放得心！xx年春季开学，学校寄宿生由上学期的436人发展到510人，增加74名。

3、招募“家长助理”，让留守儿童感受家的温暖。

从通道看，“家长助理”的招募，主要在学校内部进行，让有条件的班主任、任课老师出任。xx年以来，全县通过学校招募“家长助理”1000多名。许多学校为留守儿童制作了成长档案，“家长助理”经常与“留守儿童”交流，随时掌握其思想行为变化情况，及时进行心理疏导，解惑释疑，打开心结；“家长助理”对“留守儿童”定期或不定期家访，上门与监护人沟通，反馈孩子成长信息，帮助监护人共同作好孩子的思想工作，让孩子们体会到老师的关爱和可信，增强成长进步的自信；“家长助理”还对寄宿在校的“留守儿童”提供更多的关爱、帮助，如关心孩子的饮食起居、青春期心理变化，关注留守儿童特别是女童的性安全防范，妥善处理病痛、意外伤害等突发情况，让孩子们体会到“妈妈老师”、“爸爸老师”的亲子真情和“家”的归属感、安全感。双江镇九年一贯制学校现有在校学生898人，其中“留守儿童”278人，占在校学生总数的31%。该校为其中的特困“留守儿童”招募了“家长助理”。年仅8岁的三一班男生杨秀敏家居离校20多华里的纯侗族寨子——罗武村。父母外出打工，靠爷爷奶奶监护。xx年秋季进入双江镇九年一贯制学校小学三年级读寄宿。小秀敏生活自理能力差，与老师、同学用汉语交流有困难。入校后，学习跟不上班，加之身体原因，晚上睡觉常尿床。学校招募杨艳娥老师出任杨秀敏的“家长助理”，杨老师尽职尽责，挤出时间为小秀敏辅导汉语拼音，帮他把日常生活用语中的侗话改成汉语；课后陪着他作作业，及时指点解难；到了雨季和寒冬，小秀敏常尿床，杨老师就为他烘垫单、洗衣裤；平日里，还要为小秀敏代管餐票、零花钱，督促他按时服药，治疗尿床毛玻功夫不负有心人，小秀敏在杨老师的真情关爱和无私帮助下，学习已能跟上班，去年期末考试成绩有了提高。现在，身体状况也有好转，晚上尿床现象少了。目前，通道打算扩大招募范围，从身体好、经验丰富的离退休老师及其他“五老”中招募“家长助理”，并对前段招募工作进行规范、完善。

4、部门联动，社会力量参与，开展多种形式的帮扶带教活动，形成关爱“留守儿童”的合力。

关爱“留守儿童”，为他们解决学习、生活等各方面的困难，需要全社会的支持和参与。通道相关部门和社会力量以不同的方式，投入到扶助“留守儿童”的行列。一是县属机关单位动员了60多名青年志愿者，率先组建关爱“留守儿童”队伍，xx年7月在县城举行启动式，并招募64名“知心哥哥、知心姐姐”与农村“留守儿童”开展交朋友、寻知音活动。当年11月，团县委组织近100名“知心哥哥、知心姐姐”到独坡、牙屯堡等乡镇，走访看望“留守儿童”，同他们谈心交心，对其中的特困生还赠送1100余元慰问金，捐赠书籍500册，文体用品4套，受访“留守儿童”十分感动，说“知心哥哥、知心姐姐”比亲哥亲姐还亲。二是县妇联、广电局联合在县电视台开办“同在一片蓝天下成长”节目专栏，反映“留守儿童”的心声，颂扬关爱“留守儿童”的事和人，营造全社会真情关爱“留守儿童”的浓厚氛围。三是县关工委发动“五老”以开展“十、百、千”老少交友结对活动作为平台，为“留守儿童”献爱心，解难题。如陇城镇关工委组织“五老”队伍250余人，与200多名“留守儿童”结对帮扶。根据帮扶对象的不同，有帮教的、帮学的、帮管的和帮困的。镇关工委委员、退休老劳模(全国“五一”劳动奖章获得者)卢云来，用自己省下的退休金为地处陇城的通道三中5名特困“留守儿童”一次性资助3600元，并与其中的初三学生吴春鹏结对交友，签订了长期资助协议，商定每学期资助200元，直到大学毕业。吴春鹏受助后，对自己的发展前途充满信心，读书用功，学习成绩变好，待人文明礼貌。通道三中关协会长、退休老校长龙幸福，为了“孙子”当“孙子”，三番五次向深圳多乐善慈善总会求援，筹集资金1xx多元，资助以留守儿童为主的贫困学生。陇城250多名“五老”开展老少交友结对，都收到了好的效果。四是社会力量主动参与。如新星房地产公司老总刘金平，近两年共捐款3万余元，为2所小学修缮校舍，扶持“留守儿童”读书。

三、几点建议

1、加强对农村留守儿童工作的领导。

农村留守儿童出现的诸多问题，已引起社会的关注。在我市许多地方，一些县(市、区)基层部门(单位)和社会力量积极行动，伸出援手，真情关爱留守儿童，为他们办实事解难题。但我们在调查中发现，这些关爱行动还是比较零散，整体力度较弱，教育管理仍然滞后，与中央、省关于加强农村留守儿童工作的要求相比，差距较大。作好农村留守儿童工作，领导是关键。市、县(市、区)、乡镇各级党委、政府要高度重视这项工作，进一步加强领导，加大整体推进的力度。

一是建立强有力的领导机制。市、县(市、区)乡镇各级党委、政府要抓紧落实省委、省政府办公厅湘办发(xx)15号文件精神，把作好农村留守儿童工作摆上党委、政府议事日程，尽快建立以各级党委、政府牵头，相关部门为成员单位的关爱农村留守儿童工作联席会议制度，并设立专门工作班子，由党委、政府明确分管领导任联席会议召集人，相关组织、宣传、教育、农办、公安、财政、民政、卫生、劳动和社会保障、司法、团委、妇联、关工委等部门(单位)的主要负责人为联席会议成员，党委、政府相关副秘书长或办公室相关副主任为专门工作班子日常工作协调人。联席会议根据工作需要召开会议，及时研究解决关爱农村留守儿童工作中的一些重大问题，各成员单位按照会议要求认真作好各项工作。

二是建立明确的责任机制。各级党委、政府要根据省委、省政府办公厅湘办发(xx)15号文件精神和有关要求，确定相关职能部门加强农村留守儿童工作的具体职责、任务和目标。如教育部门要将农村留守儿童的教育管理工作纳入义务教育均衡发展总体规划，作好农村留守儿童的入校入园入托工作，将其中的贫困生纳入“两免一补”范畴，确保他们完成国家规定年限的义务教育。要在农村中小学建立留守儿童档案，配备专门教师负责农村留守儿童心理健康咨询，认真落实监护人联系，管理教育及寄宿优先等各项制度。在明确分工的基础上，各有关职能部门要强化责任意识，明确分管领导，安排专人负责，落实责任目标，在党委、政府的统一领导下，加强协作，提高效能，形成推进关爱农村留守儿童工作的强大合力。

三是建立督查评估和激励机制。各级党委、政府要把农村留守儿童工作列为考核基层党政工作的一项重要内容，制定相应的考核指标、评估办法和奖惩问责制度，加强督促检查，及时发现和解决问题，总结推广先进经验，表彰成绩突出的先进单位和个人，发挥先进典型的示范作用。

2、立足市情，明确和落实加强农村留守儿童工作的具体对策、措施

新形势下，我市一些市直县(市、区)直部门(单位)为解决农村留守儿童面临的突出问题，采取了一些对策措施。如开办幼儿园，吸纳更多的留守儿童入园接受学前教育；加快农村寄宿制学校建设，优先满足留守儿童住校寄宿；招募“家长助理”，为留守儿童弥补亲情，增添家的温暖；部门联动，社会力量参与，开展形式多样的帮扶活动等。实践表明，这些措施对策符合市情，对加强农村留守儿童工作产生了积极作用。另外，还有外地市、县在中小学校建立心理健康咨询室，对留守儿童加强心理疏导及发挥城乡社区服务功能，建立校外活动阵地，克服假期留守儿童教育空档现象等措施也行之有效。我们建议市委、市政府将这些切实可行的对策措施纳入政府行为，通过印发文件、召开座谈会或现场经验交流等形式进一步加以肯定。同时，就相关对策措施订出实施规划，限期完成工作目标，使加强农村留守儿童工作真正成为党委、政府统揽协调的一项重要工作内容。

3、进一步改善条件，为加强农村留守儿童工作提供有力保障

一是适当加大财力投入。关爱农村留守儿童，作好教育管理工作，离不开相应的财力支持。各级党委、政府要统筹城乡发展，提高农村义务教育经费保障水平。当前，要大力改善农村留守儿童的学习、生活、住宿条件，积极支持农村寄宿制学校建设、扩大留守儿童寄宿规模。据市教育部门初步规划，全市需建农村寄宿制学校364所，现已建成211所，计划今年再建53所，明年、后年各建50所。从通道5个乡镇中心小学实施的结果看，平均每个乡镇32万余元。如按通道的投入概算今后三年内，全市每年支持农村寄宿制学校建设需增加投入1600万元；另外，要对农村留守儿童“阳光驿站”建设资金和职能部门开展农村留守儿童教育管理工作所需工作经费给予支持；还有中小学心理健康咨询专职教师培训需要提供必要的经费等。这些需要增加的投入，主要靠公共财政解决。我们建议盛市、县(市、区)按一定比例分级筹措。其次，可通过社会化运作，进一步发展“关爱农村留守儿童基金”，做大可用财力。再次，鼓励民间资金和社会力量出资直接参与扶贫助学，兴办留守儿童托幼服务机构、校外活动阵地等，减轻公共财政负担。

二是适当增加人员编制。今后，随着农村寄宿制学校规模扩大，幼儿园创建工作全面启动，入校入园学生，尤其是留守儿童大量增加，幼儿园保育员人手不够；中小学需要新配心理辅导老师，其中寄宿制学校还需新配生活辅导教师、增加食堂餐饮服务人员等。因此，请求市里在教育系统内部挖掘人员潜力的基础上，对乡镇幼儿园和寄宿制学校按在校在园师生比例核编，适当增加相关岗位人员编制，确保作好农村留守儿童教育管理工作。

4、要下大气力优化农村留守儿童成长环境

古时“孟母三迁”，说明良好环境对子女成长的重要。新形势下，各级党委、政府要协调相关部门，下大气力优化农村留守儿童成长环境。报刊、广播、电视、互联网等大众媒体要大力宣传关爱留守儿童的重要性，报道各地关爱留守儿童的好经验，营造关爱留守儿童的良好舆论环境；公安、司法部门要加大对农村留守儿童的法律保护力度，建立以家庭监护为主，社区、学校或其他监护人监护为辅，国家执法机关法律保障的监护机制，提供法律援助，加强安全保护，及时办理损害农村留守儿童合法权益的案件，严厉打击侵害他们权益的违法犯罪活动，为农村留守儿童构建稳定、安全的生存发展环境；公安、文化等部门要经常对文化市场进行执法检查，定期对中小学校园周边环境进行综合整治，净化文化市场，形成健康和谐的校园周边环境；文化部门还要加强公益性上网场所建设管理，在留守儿童集中的农村社区，利用文化馆(站)、图书馆等场所开辟未成年人公益上网场所，建立绿色专区，满足未成人尤其是农村留守儿童上网需求，促进孩子们健康成长。

篇十五 留守儿童之家建设工作调研报告

2023年，国务院发布“关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见”，要求各地各部门“加大工作力度，采取有效措施，确保农村留守儿童得到妥善监护照料和更好关爱保护。”为了更加有效地开展对留守儿童的帮扶、教育工作，_____新区充分利用“天使心语”留守儿童之家，通过正常组织开展各项工作，统筹各方资源，协同学校、家庭一起解决农村留守流动儿童的教育这一难题，让每一个孩子都能健康快乐地成长。近日，_____市_____新区妇联对“天使心语”留守儿童之家建设情况进行专题调研。

一、“天使心语”留守儿童之家概况

（一）创办背景。农村的留守儿童因为亲情缺失、教育缺位，往往缺乏安全感，性格变得内向、自卑和孤僻，容易养成不好的学习和生活习惯，甚至走向违法犯罪的边缘。据不完全统计，_____新区共有留守流动儿童135名，这些孩子迫切需要文化辅导、心理关爱、品德教育、法治宣传、安全学习、文化娱乐、家校联系等各类服务。

（二）登记成立。2023年，“天使心语”留守儿童之家创办成立，与_____社区校外辅导站合并办学，为当地留守流动儿童提供义务帮扶。2023年7月18日，留守儿童之家在_____市民政局成功登记注册，希望统筹各方资源，协同做好留守儿童的帮扶工作。

（三）场地功能。“天使心语”留守儿童之家位于_____新区_____社区_____北路3号，建筑总面积300平方米，分为一楼图书阅览区，面积70平方米、室内活动区，面积50平方米；二楼学习辅导区，面积55平方米、电影放映区，面积40平方米、心理咨询区，面积35平方米、艺术培训区，面积40平方米。留守儿童之家室内布局合理，能满足留守儿童所需的各项功能，为儿童的学习、成长服务。室外活动总面积是120平方米，空间基本满足儿童户外活动需求，地面平整，孩子们可以进行转呼啦圈、跳绳、打羽毛球等室外活动。

二、办好留守儿童之家的主要做法

为了让“天使心语”留守儿童之家为当地儿童的健康成长起到有效的帮扶作用，_____新区妇联坚持积极宣传、爱心奉献、多彩活动、家校联系、制度保障等做法，逐步探索出一条留守儿童之家的运作模式。

（一）积极宣传。留守儿童之家创办成立之后，为了能够得到家长的信任，愿意将自己的孩子托付给留守儿童之家进行教育，新区妇联做了大量的宣传工作。通过张贴海报、发放宣传单，将留守儿童之家开展的各项活动以及对留守儿童关爱的愿景表达出来，获得家长的广泛认同。同时，也定期组织留守儿童的家长亲临儿童之家，进行观摩和指导工作。对留守儿童之家正常开展的各种帮扶和关爱行动，都通过视频、图片、文字等形式，通过微信群、认证微博对家长和社会发布，起到较好的宣传效果。

（二）奉献爱心。留守儿童因为父母不在身边，这些孩子更加需要爱心的关怀，“天使心语”留守儿童之家一直坚持为留守儿童奉献爱心，给空巢孩子更多的关爱和温暖。在周末和节假日，留守流动儿童快乐地相聚在一起，和志愿者叔叔阿姨们一起读书、做游戏，其乐融融，性格也变得开朗和乐观起来。对于学习成绩基础薄弱的孩子，留守儿童之家帮助孩子辅导功课，学习成绩进步了，孩子也更加自信了。对家庭贫困的孩子，还向他们赠送图书、文具、书包等学习用品。在每个留守儿童的生日，都会给孩子送上一张亲手制作的饱含浓浓爱意的生日贺卡，让留守儿童在“爱”的温暖中，幸福成长。

（三）活动多彩。在留守儿童之家，_____新区妇联开展了丰富多彩的活动，让孩子尽情享受成长的快乐。有学习辅导、图书阅览、心理关爱、道德养成、安全教育、法治宣传、文化娱乐等等，每个孩子都能从中获得收益。需要学习辅导的留守儿童参加“做学习的小主人”活动项目，由志愿者耐心帮助他们补习各门功课，确保学习成绩稳步上升。对于法律意识淡薄的孩子，通过开展“漫画普法”活动，让孩子看漫画学法律，增加法律知识，提高法治意识。其他“做最美品德少年”“安全在我心中”“快乐读书迷”等活动也正常开展，留守儿童根据自己的兴趣和需要积极参与各项活动，给自己一个多彩的童年。

（四）家校联系。为了即时了解孩子的教育和成长情况，留守儿童之家建立了留守流动儿童的动态成长档案，记录孩子们的学习、生活和心理状况，同时将这些资料与家庭、学校共享，建立“立体”的帮扶教育网络，形成合力，共同帮助这些孩子扫除成长道路上的障碍，让他们健康成长。

（五）制度保障。为了更加规范地开展各项工作，留守儿童之家建立了来园登记制度、服务管理制度、工作人员管理建设制度、资产、财务管理制度、安全管理制度等，做好家园的日常管理，确保其长期有效运行。

三、留守儿童之家工作目前存在的一些问题

“天使心语”留守儿童之家成立至今已经8年多，得到各部门和志愿者们的大力支持，总体工作质态较好，对留守流动儿童的帮扶教育等活动的开展也颇具成效，得到学生、家长的一致好评和社会的广泛赞誉。但是，在实际运作过程中，目前还存在以下问题：

（一）专项资金不足。“天使心语”留守儿童之家是非营利性组织，且对留守流动儿童全部免费，而开展各项活动均需要资金支持，包括场地建设、教材教具、活动组织、志愿者补助等等。目前，留守儿童之家开展活动的专项资金不足，将会对工作的正常开展产生影响。