全面工作报告14篇

篇一 全面推行河湖长制回头看工作自查报告范文

我镇自开展河(湖)长制工作以来，根据(寿办发20xx21号)文件精神积极开展工作，具体工作汇报如下:

一、河(湖)长制工作体系建立情况

县里有关会议召开以后，镇党委、政府积极落实，召开全镇干部大会，贯彻会议精神，及时出台镇、村工作方案，成立组织、落实责任，并出台了相应的督查、考评办法。每月召开一次镇、村河长工作会。

二、加强水资源保护情况

首先是加强宣传最严格水资源管理制度，严守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区纳污三条红线，强化政府责任。

三、加强河湖水域岸线管理保护情况

严格水域岸线等水生态空间管控，依法划定河湖库渠管理范围。在我镇境内的河湖水域目前没有发现“四乱”现象，镇、村两级河长按时巡河。

四、加强水污染防治情况

全面落实《xx水污染防治工作方案》，明确水污染防治目标和任务，统筹水体、岸线污染治理。目前我镇没有工矿企业及生活污水向河(湖)排放情况，水面也没有漂浮物出现。

五、加强水环境治理情况

强化水环境质量目标管理，目前 我镇街道、道路保洁是覆盖全乡，垃圾定点存放及时清理;水面无漂浮物，全镇无一处黑臭水体。

六、加强水生态修复情况

大力推进河湖库渠生态修复和保护，我镇目前没有发现一处在河(湖)区域内种、养殖的情况;也没有发现有污染现象;没有侵占自然河湖库渠、湿地等现象。

七、执法监管情况

加大河湖库渠管理保护执法监管力度，提高执法监管能力。20xx年我镇拆除非法建筑物6间;

八、基础工作开展情况

我镇按要求成立了河长办，配齐了电脑、打印机、办公桌椅、档案柜等办公设备，办公室工作人员五名，有专职信息报送员。“一河(湖)一策”方案编制齐全;河(湖)名录建立完整;信息报送及时。 全镇制作并安装河长牌50块，湖长牌2块; 一年来，我镇河长制工作取得了一定成效，但有些方面还存在不足，为了使我镇的河(湖)长制工作各项目标任务能落到实处、取得实效，今后的工作将继续取长补短，继续完善。

篇二 全面落实科学发展观，深化教育教学改革（学院行政工作报告）

全面落实科学发展观，深化教育教学改革

为实现XX学院的建设目标而奋斗

各位代表、同志们：

现在，我代表院行政，向大会作工作报告，请予审议，并请特邀代表和列席代表提出意见。

一、2004年工作总结

2004年，全院师生员工在上级主管部门及院党委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，团结拼搏、求实创新，围绕学院“十五”规划和教代会提出的任务，教学、科研、管理、学生、后勤等各方面工作均取得了可喜成绩。在全国高职高专人才培养工作水平评估中获得优秀评价。为早日实现把我院建成优质、高效、有特色的示范性职业技术学院的奋斗目标奠定了坚实的基础。

1、坚持“质量立校、特色兴校、人才强校”，实施内涵式发展战略。针对几年来学院发展的实际，我们认识到在学院外延不可能短期内大规模扩大的情况下，走内涵式的以特色加精品取胜的道路，实现“规模、结构、质量、效益”的协调发展，是我们这所老学校再铸辉煌的必由之路。为此，我们在深入研讨的基础上，进一步明确了学院的办学定位和发展思路。把“立足首都，面向工业，以就业为导向，以培养应用能力为主线，以产学合作为途径，培养适应生产、建设、管理、服务一线需要的、毕业后就能上岗顶用的高等技术应用性专门人才，建设全国示范性职业技术学院。”确定为学院的办学定位；把“以质量求生存、以改革求发展、以特色求进步、以人才创品牌。”界定为学院的发展思路，充分体现了我院的整体发展战略。

2、坚持以人为本，全心全意依靠广大教职工办好学校。年初召开了第十四次会员代表暨六届教职工代表大会第三次会议，大会征集的7件提案已全部落实，8条建议均被采纳或部分采纳。工会作为职代会的日常工作机构，在职代会闭会期间认真履行了职代会的各项职能。

3、抓好队伍建设，全面落实人才强校战略。针对师资队伍的实际状况，学院积极鼓励教师攻读硕士、博士学位，我院教师中已有在读博士9人，进修研究生学历和硕士学位教师56人；具有双师素质的教师89人，具有高级职称的教师65人。为加强干部队伍建设，11月份，对全院53名中层干部进行了2004年度和2003、2004聘期届满考核。在此基础上，12月份，进行了包括25个副处级岗位、29个科级岗位在内的380个岗位的公开竞聘。整个竞聘工作平稳、顺利，新上任或提拔了11名中层干部，其中副处级4名，科级7名，有4名中层干部离开了原岗位。2004年学院引进教师20名，加强了对新教师的岗前培训工作。组织教师参加现代教育技术培训。

4、做好教学基础管理工作，顺利完成全年教学任务。在教学大检查中有32名教师被评为A级，其中十名教师被评为本学年度“十佳教师”。组织全院教师参加了院第二届教学基本功比赛，这项活动对于培养年轻教师，提高教师教学技能起到了很好的促进作用。2004年我院在校生净增1200人，在校班级达到163个，全院周学时达到3220学时。累计完成理论教学工作量102300学时，实践教学915周。完成了35门专业基础课，共210套试题的试卷库建设。2700名学生报名参加了国家高职高专英语应用能力（A、B级）考试。组织了5期北京乡镇煤矿矿长安全资格和矿长资格考试培训。

5、进一步加强教学基础设施建设。投资105万元，新建了46个多媒体教室，投资53万元为105名教师配备了笔记本电脑，到目前为止学院117个教室全部装备了多媒体，194名教师配备了笔记本电脑；投资80万元对计算机房设备进行了更新改造；投资50万元，建成电工电子实训基地；购进16万元图书，投入60万元建成了二期电子阅览室。图书馆每周开馆时间不少于76小时，为广大师生提供了良好的学习环境。

6、示范性职业技术学院建设项目基本完成

2004年，示范性建设工作全面深入。硬件设施建设完成资金710万元。师资队伍建设、教材建设及其他建设完成投资300万元。2004年教育部追加示范性职业技术学院建设项目投资100万元，学院将其分配到机电技术应用专业和测量工程专业各50万元。这两个项目完成后，我院的示范性职业技术学院建设项目就已全部完成。2004年我们还顺利通过了北京市高校基础实验室合格评估。

7、专业建设和课程建设全面启动，教学改革显成效。年初明确了2004-2023年教学改革意见责任分工，在教学运行安排上对精品专业和试点专业有所倾斜；认真规划、精心组织，启动了精品课程建设。测量专业在全面剖析的基础上，加强了岗位针对性改革。机电专业按照经济社会发展和人才市场对机电类毕业生的要求构建了“平台+方向”的专业培养方案，该方案已被收录到教育部颁发的高职高专指导性专业目录中，供全国其它院校同类专业参考。

8、科研工作有较大起色。采取公开答辩、民主决策的形式，完成了对23项课题、12项课件的立项。全年引进科研经费29万元，争取到市教委专项经费30万元。进行了2004年论文、课题、课件、及教学成果的评选工作。评出论文类：一等奖3篇、二等奖8篇、三等奖17篇；课题类：一等奖1项、二等奖3项、三等奖2项；课件类：一等奖1个、二等奖1个、三等奖2个；教学成果类：二等奖2项、三等奖4项。

9、实现了财政的良性运行，加强了资金监管，提高了办学经费使用效益。04年学院财政收入有了大幅度的提高，突破亿元大关，实现收入10368万元，创历史最高水平。学院严格执行“收支两条线”的财务管理规定，科学运作资金，建立健全单位预算执行和财务决算审计制度，加强对基建和修缮工作的审计和干部任期经济责任审计及离任审计工作。严格执行基建工程、大宗物资设备采购招投标和政府采购等制度。在学院学生公寓建设中依法公开征集规划方案、公开招标、公开采购、公开施工、公开验收。做到政策透明、制度公开、要求明确、管理有效、监督到位。确保了学院的基建工程建成“阳光工程”、“放心工程”、“明白工程”。成立了院治理教育乱收费专项检查自查工作领导小组，通过填写调查表等形式，对学院及所属各部门收费情况进行了全面的检查。04年，教职工的收入水平有了较大幅度的提高，人均年收入突破5万元，较03年增长20%以上。

10、推进公务用车改革，建立办公新秩序。年初学院进行了公务用车改革，将原车队解散，人员分流到学院其他部门，根据工作需要将车辆进行了分配，对用车人员进行包干补助。2004年用车费用比2003年减少30多万元。积极推进办公手段的改革，充分发挥校园网络的作用，实现了信息共享，无纸化办公向前迈进了一大步。

11、顺利完成招生就业工作。继续加大招生宣传力度，努力开拓生源市场。2004年，计划招生1920人，实际报到注册1902人，生源质量和报到率创我院近年来的最好水平。学院实施院、系两级就业指导，帮助新生策划职业生涯，为毕业生开拓就业渠道。2004年毕业生共有589人，涉及12个专业，12个省份，截止到04年12月底就业率为93.5%。毕业生中有15名学生赴蒙古国立大学留学，3名到俄罗斯留学。

12、深入开展综合治理，扎实进行校园安全专项整治，维护稳定祥和的校园环境。充分利用宣传载体进行教育，提高了广大师生的法制观念、安全意识和防范意识。落实部门一把手的主体责任制，签定了治安、防火、交通安全协议书。配合政府有关部门加大了对校园周边治理的力度。

13、积极推进德育工作。根据中央16号文件精神，制定了我院加强和改进大学生思想政治教育的实施意见。加大了各系部教育和管理学生的力度，收到良好效果。形成了党委统一领导，党政工团齐抓共管，各部门各负其责的管理格局。探索了学生辅导员与班主任共同教育和管理学生的新途径，强化了对学生的日常行为考核的力度，形成了从学生入校开始一直到毕业的全程教育体系。

14、进一步建设学院文化、培育学院精神。坚持“服务、引导、建设、提高”的工作方针，举办了文化艺术节、读书文化月、创业素质大赛、“五·四”和“一二·九”文艺汇演等大型活动。建设和完善了校园文化活动基础设施，加强了对报刊、广播、电视、网络等宣传媒体的指导。通过参加一系列地区和首都文化活动，营造了良好的人文环境。组织教师学习宣传教育部《关于加强学术道德建设的若干意见》，切实加强教师学术道德建设。在第20个教师节上对优秀教师、先进工作者、优秀班主任等进行了表彰奖励。

15、进一步落实《北京市老干部工作责任制》，以在政治上关心、生活上照顾为原则，进一步关心、照顾好离退休教职工。“七·一”、春节等节日期间，学院党委组织有关部门负责人走访和慰问了部分老干部、老党员。组织召开了老干部座谈会，向他们通报学院改革发展情况、征求他们对学院各方面工作的意见和建议。组织老干部开展科学、健康的文化健身活动，使他们幸福、健康、快乐地安度晚年。

16、完成校园总体规划，加快基本建设工作。根据学院的“十五”规划，结合招生规模和专业设置状况，编制了校园规划方案，已报市教委审批。完成了6304平米学生活动中心和12895平米的2号学生公寓两个建设项目，2004年9月开工的7770平方米的3号学生公寓预计今年5月装修完毕，交付使用。

17、加强校园环境整治，大力推进标准化宿舍、标准化食堂建设工作。

全年新增绿地面积2000平米、树木100株。修建了70个车位的草坪停车场。在一号公寓楼安装了传呼系统，方便了学生通讯，增强了宿舍的安全。认真落实标准化食堂的建设工作，新建了2000平米的学生食堂。强化了食堂内部管理，通过了北京市“餐饮业食品卫生监督量化分级管理”的评估验收，1号、2号食堂均获得了A级。此外还完成了献血、妇幼保健和计划生育等工作。

各位代表、同志们，一年来学院各方面取得的显著成就，是上级主管部门和院党委驾驭全局、正确领导的结果，是全院师生员工齐心协力、顽强拼搏的结果。在此，我代表学院向一年来为学院的改革、发展、稳定作出贡献的广大教职员工致以崇高的敬意和衷心的感谢。

过去一年，我院各项工作大步推进，而且在实践中丰富了对高职教育的认识。各部门增强了工作的自觉性，提高了推动学院发展的能力。我们的主要体会是：

——必须坚持树立和落实科学发展观。科学发展观是中国共产党对社会主义现代化建设指导思想的新发展。它进一步明确了发展是硬道理，要以经济建设为中心，注重提高经济增长质量和效益，实现经济社会全面协调可持续发展。作为我们学院，就要抓住教学这个中心，以人为本，把科学发展观贯彻到学院改革和发展的全过程。

——必须坚持推进教育教学改革。国家的教育事业以及高职教育事业都在不断发展，新情况、新问题、新机遇层出不穷。我院的各项改革仍处在攻坚阶段。要坚定不移地深化改革，消除阻碍学院发展的体制性根源，努力建设和谐校园，建设更加开放、更具活力的管理体系。

——必须坚持处理好当前和长远的关系。学院的发展应当有一个长远的规划，又要有切实可行的实施措施。要考虑全局利益和长远发展，又要照顾不同部门的特点，充分发挥各部门的积极性。

——必须坚持按客观规律办事。学院的发展要始终坚持从校情出发，自觉遵循客观规律。既要积极进取，抓住机遇加快发展，又不能脱离实际条件。否则，欲速则不达，还会造成严重损失。学院各项工作都要注重实效，把发挥主观能动性和遵循客观规律统一起来。

——必须坚持把师生员工的利益放在第一位。要切实维护师生权益，着力解决关系师生切身利益的突出问题。只有执政为民，我们的各项工作才能获得最广泛最可靠的群众基础和力量源泉。

总结一年来的工作，我们清醒地看到，尽管我们取得了很大成绩，面临的挑战依然十分严峻，我们的工作还存在着一些不足。首先，广大师生员工的危机感和忧患意识不强，这是严重制约着我院未来的发展的一个隐患。第二，课程建设需要进一步加强。第三，后勤部门应增加必要的专业技术人员。

面对差距和不足，我们既要充分认识，认真对待，又要坚定信心，锐意进取，只要我们同心协力，真抓实干，就一定能够清除前进道路上的任何障碍，把我们的事业进一步推向前进!

二、二○○五年工作要点

21世纪的前20年，是我们国家、我们民族发展的一个重要战略机遇期，也是我院必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。党的十六大明确提出到2023年我国要实现全面建设小康社会的发展目标，并把形成比较完善的现代国民教育体系，人民享有接受良好教育的机会，形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展等作为全面建设小康社会的重要内容之一。北京市提出要通过实施“新北京、新奥运”战略构想，在全国率先基本实现现代化，为把北京建设成世界一流的现代化国际大都市奠定坚实基础。作为首都经济社会发展中具有先导性、全局性、基础性特点的基础设施和知识产业，教育的现代化，既是首都现代化的重要组成部分，又是首都现代化的前提和关键。因此，我们必须树立强烈的机遇意识，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，在建成示范性职业技术学院的基础上，要努力取得无愧于时代、无愧于伟大历史机遇期的新成就，实现学院的新发展。

2023年学院工作的指导思想和总的要求：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届四中全会和市委九届九次全会精神，紧紧围绕“新北京、新奥运”战略构想，以开展“保持共产党员先进性教育活动”为契机，以提高办学能力为重点，全面落实科学发展观，大力加强教学内涵建设；以课程建设和考试改革为重点，深入进行教育教学改革。狠抓当前，规划长远，继续落实学院十五发展规划。坚持育人为本，全面加强和改进大学生思想政治教育工作。以最好成绩迎接示范性学院验收工作，确保顺利实现建设示范性职业技术学院的奋斗目标。

（一）以科学发展观统揽全局，促进学院全面、协调、可持续发展，为示范性学院评估验收工作做好准备。

1、加强对学院发展的宏观规划和战略研究，坚持科学规划、合理定位、内涵发展、办出特色，切实提高教育教学质量。贯彻落实全国职业教育工作会议和《教育部等七部门关于进一步加强职业教育工作的若干意见》的精神，落实北京市教育大会提出的目标和任务，制定完成学院“十一五”发展规划，进一步勾画学院全面、持续、健康发展的蓝图。

2、加强专业建设，稳步推进学制改革。加大对机电技术应用和测量工程专业的投入，形成专业“亮点”，推动其它专业的教学改革。加强专业设置的论证工作，对我院较长一段时期内的专业布局进行科学规划，提高适应市场的能力。要按照教育部关于试办两年制高职教育的精神，积极稳妥地推进两年制高职教育，在总结和借鉴2004级两年制数控技术及应用专业改革经验的基础上，今年在汽车检测与维修、工商企业管理、市场营销、电气自动化技术、建筑工程技术等五个专业试办两年制。各有关专业要做好培养方案和教学计划、教学文件等的开发与建设工作。

3、加强课程建设，深化考试改革。课程的建设要与教学内容改革相适应，使教学内容进一步反映当前社会先进技术水平，突出岗位资格要求，与学生职业资格证书考试相适应。以优秀课程和精品课程建设为抓手，力争在2023年以前我院20%的专业课程达到优秀课程的标准，建成20门左右的精品课程。积极推荐、申报市级、国家级精品课程评审，今年争取申报2门市级（国家级）精品课程。各系申报与学院指定相结合，今年再立项4-6门课程进行精品课程建设。年底以前要完成2004年立项的4门精品课程建设工作。争取在2023年能有1-2门课程成为国家级或市级精品课程。

考试改革要坚持严格性、多样性、选择性、理解性、阶段性原则，考试形式改革与考试内容改革相结合，阶段考试与目标考试相结合。在考核内容上，既考核理论知识，又考核实践技能；在考试形式上，笔试和口试相结合，闭卷和开卷相结合。要重点做好口试和阶段考试的改革工作。

4、加强教科研工作，重视科研人才队伍建设，逐步提高科研和技术开发水平。科研是高等院校非常重要的一项职能。学校的科研、技术开发、技术服务能力是建立校企合作办学机制最重要的前提条件。因此，要进一步加大科研工作力度，2023年立项课题要进一步提高科研课题的比例，减少教研课题比例。要给予科研工作以宽松的政策和充分的经费保障。要加强同企业间的联系，积极争取和承接横向科研课题，努力提高科研成果的水平，培养一批科研骨干。

5、加强教学管理，提高现代教育技术水平。从2023年起，教学计划、教学任务、选课、成绩考核等都要实现计算机软件管理，全院教学管理人员和广大教师要认真熟悉教学管理软件的使用方法，严格遵守软件使用的有关规章制度，使我院的教学管理水平迈上一个新台阶。目前，我院现代教育技术的推广工作已基本完成。从2023年起，要重点提高其应用水平和效果。要组织专门的研讨会，探讨和交流现代教育技术使用经验，使教学设备的潜能得到充分的发挥，使教学效率和教学质量进一步提高。

6、认真研究高职高专教学质量的内涵和特点，结合我院的教育教学改革，以调动“教与学”两个方面的积极性为核心，借鉴ISO9000质量管理和质量保证体系，进一步完善教学质量监控体系，全过程、全方位地加强教学质量监控。除继续做好日常教学检查、教师试讲、现代教育技术应用情况调查等工作外，要进一步规范实践教学管理，对实践教学指导教师要进行量化考核；要既督教又督学，进一步完善学生学习激励机制，提高学生学习的主动性和积极性。

7、全面加强教学建设与改革工作，夯实基础，充实内涵，积极准备，迎接验收，确保示范性职业技术学院建设目标的实现。继续加强实验实训设施建设，利用北京市200万专项资金，完成好数控实训基地扩建任务。北京市专项预算批准的项目，都要按要求做好建设工作。示范性职业技术学院建设项目要认真准备验收资料，确保顺利通过国家验收。国家财政重点支持的示范性职业技术院校建设项目今年进入整改总结阶段，要对照建设方案，认真检查、验收、总结和整改。

（二）抓好队伍建设，全面提高教职工素质

8、要牢固树立以人为本的观念，全力抓好队伍建设，构筑引领学校教学、科研和管理上水平的人才支撑。根据教学、科研和学科建设的需要，保质保量地做好补充教师的工作，逐年提高教师在教职工队伍中的比例。严格执行教师任职资格制度，把住“入口关”，不具备任职条件的一律不得进入教师队伍。积极创造条件，提高教师实践能力，培养“双师”素质教师。加强教师的思想政治工作和师德教育，倡导无私奉献、为人师表、敬业爱生、严谨治学的精神，引导教师树立正确的教育观、质量观和人才观，增强为国家经济建设培养高素质人才的责任感和使命感。

9、继续加强教师学历学位提高。继续支持教师的学历学位进修，改善教师队伍的学历学位结构。按照《2004-2023年教学改革意见》规定，凡经批准参加硕士、博士学位进修的教师，全额报销学费，并将其毕业论文和课题列为本院科研项目，予以经费支持，支持经费的上限分别为1.5万元和3万元。

10、巩固新一轮干部人事制度改革成果，签订聘用、聘任合同，实施聘约管理，加强履职绩效考核，强化全员职责意识。做好新教师接收、岗前培训和04年参加工作教师的考核、转正工作；做好专业技术职务职称的评聘工作。

（三）加强和改进德育工作，坚持以人为本，促进人的全面发展

11、认真学习贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》和胡锦涛总书记在全国加强和改进大学生思想政治教育工作会议上的重要讲话精神。进一步推进学生教育与管理工作创新，切实提高学生工作质量。要总结管理重心下移的工作经验，重新调整学生工作领导委员会，探索建设一支专兼结合的大学生思想政治教育工作队伍。以学风建设为龙头，构建德育教育的新平台；继续通过各种渠道加强同学生交流，开好学代会，倾听学生的意见和建议，解决学生在学习、生活中的问题；加强对学生的人文素质培养，抓好学生的安全教育工作。

要不断改进方式方法，结合长征70周年、抗日战争胜利60周年庆祝活动，积极开展“民族·历史·未来”主题教育活动。围绕“人文奥运”，组织更多的同学参加首都青少年“情系奥运，文明礼仪伴我行”等活动。

（四）为师生员工的工作生活提供优质服务，提高学院持续发展的保障能力。

12、完成校园整体规划。做好综合楼开工建设和新购50亩地的开发建设准备工作。完成锅炉房搬迁和校园供电线路改造工作。做好学院的美化绿化工作。开工建设学院文化广场。进行三号学生公寓区外环境建设。本着经济实用、美观大方的原则，整修学院内部主要路面，对校园老建筑外墙进行粉刷装饰。提高绿化水平，营造高雅、温馨、舒适的校园环境。搞好职工福利和医疗卫生及计划生育工作。

13、做好学生食堂、学生宿舍的管理与服务工作。健全完善学生食堂、学生公寓管理办法、专项维修管理办法等规章制度。以饮食卫生安全为重点，继续落实办餐人员的办餐行为规范制度，加强食堂物资采购规范操作监控，加强食堂基础设施完善与改造，巩固A级食堂食品卫生量化等级。力求完成标准化宿舍、标准化食堂的建设验收。

14、加强对校办企业的管理，严格履行合同和奖惩制度。加强校办企业同教学、科研的结合，促进企业产品更新换代，将校办企业办成我院稳固的实训、实习、科研基地。

（五）其他工作

15、加强政策、程序、规章制度建设。贯彻落实《国务院全面推进依法行政实施纲要》和《北京市全面推进依法行政实施意见》，认真实施《行政许可法》，落实相关配套制度，推进科学、民主、依法治校。清理学院规章制度，规范学校的管理。切实维护教师、学生的合法权益，规范违纪学生处分程序，推动学院建立校内教师、学生申诉制度。坚持以推进基建工程公开和财务公开为重点，进一步深化校务公开制度。要通过公开，形成上下多方面的互动机制，实现学院的科学决策、民主监督和有效监督；要通过公开把广大教职员工和社会大众的知情权、参与权、监督权真正落到实处。

15、做好招生就业工作，2023年计划招生1800人，使在校生规模达到7200人。加大学院宣传力度，进一步扩大学院知名度。各系部要积极配合就业指导中心加强对毕业生的思想教育，指导帮助毕业生树立正确的职业观、择业观和就业观。提高就业指导和服务水平，提高就业质量，争取就业率达92%的指标。积极发展成人教育，使其成为学院发展的一个新的增长点。

16、做好全年的财务工作。严格财务预算管理，保持财务工作良性运行。健全管理机制，完善审计工作制度，搞好财务的常规化自查，强化内部审计。要厉行节约，杜绝浪费，严格控制办学成本。进一步增加职工收入。

17、继续重视并做好离退休人员工作。充分发挥老干部工作领导小组和职能部门的作用，认真落实老干部工作责任制，使离退休人员健康、幸福地安度晚年。以老干部为主体，成立学院关心下一代工作委员会，发挥老干部余热，教育和引导好未成年人的发展。

18、做好建校五十周年庆典筹备工作。成立校庆工作领导小组和校庆办公室。按照“隆重、热烈、简朴、务实”的工作原则，集中智慧，创造性地做好06年建校五十周年庆典筹备工作。

19、全力维护校园安全和稳定，构建和谐校园。进一步做好安全保卫工作，提高科技创安水平。完善安全稳定工作预警体系和突发事件应急处置机制，提高处置突发事件的能力。继续开展校园网有害信息清理整治。完善正确处理人民内部矛盾的工作机制，落实信访工作责任制，健全校内劳动争议调解制度。开展大学生安全教育进课堂工作。继续整治校园周边环境，不断改善师生学习工作生活环境。

各位代表、同志们，2023年是我院全面贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，落实“十五规划”，再谋发展的关键一年。学院在过去几年间，有了长足的发展，我们已经积累起较为雄厚的基础，今年学院各项工作任务非常繁重，其中重中之重的工作是认真开展好保持共产党员先进性教育活动，做好迎接教育部组织的示范性职业技术学院评估验收工作。这些工作的完成，必将促进学院新的发展，必将为我们更高奋斗目标的实现奠定更加坚实的基础。这次大会，我们还将讨论学院“十一五”发展规划，这个规划从学院的实际出发，提出了未来一个时期学院的奋斗目标，那就是积蓄力量，等待时机，争取早日提升办学层次，为中国职业技术教育做出更大贡献。天时人事日相催，冬至阳生春又来。让我们在上级主管部门和院党委的坚强领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，同心同德，再接再厉，奋发图强，以更加高昂的斗志，更加富有成效的工作，为铸就工业职业技术学院新的辉煌，为创造工业职业技术学院更加美好的明天而努力奋斗!

篇三 2023年全面放开二孩政策时间工作报告

中国共产党第xx届中央委员会第五次全体会议，于2023年10月26日至29日在北京举行。全会听取和讨论了习xx受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。全会提出，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策”。专家预测，2030年左右或现人口峰值14.5亿。

回应

国家卫计委：下一步要做好政策衔接

本报讯(见习记者 彭小菲)日前，党的xx届五中全会决定，我国将在坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略的基础上，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。

对此，国家卫计委表示，全面实施二孩政策，有利于优化人口结构，增加劳动力供给，减缓人口老龄化压力。同时，有利于促进经济持续健康发展，实现全面建成小康社会的目标，以及更好地落实计划生育基本国策，促进家庭幸福与社会和谐。

昨天，国家卫生计生委主任李斌就“全面二孩”政策在接受记者采访时指出，我国通过实行计划生育，缓解了人口过快增长的压力，缓解了人口与经济、社会、资源环境之间的紧张关系，促进了经济的增长和人民生活的改善。但同时我们也看到，人口的形势发生了深刻变化，人们的生育观念也改变了，现在少生优生已经成为社会生育观念的主流。因此，党中央审时度势，根据形势发展的变化调整完善生育政策。

李斌指出，这次政策的实施，将有利于优化人口结构、增加劳动力的供给、减缓人口老龄化的压力、促进人口的均衡发展，有利于促进经济持续健康地发展、促进全面建成小康社会的第一个百年目标的实现，也有利于更好地落实计划生育基本国策，促进家庭的幸福和社会的和谐。

李斌还强调，要把思想和行动统一到五中全会精神上来，做好政策的落实工作。下一步要修改完善相关法律法规，做好政策的衔接。要加强生殖健康、妇幼健康、托儿所幼儿园等公共服务的供给。要帮助有特殊困难的计划生育家庭，要便民、利民，做好服务工作，把这件惠民生、利长远、合民心、顺民意的好事办好。

释疑

中央为何迅速放开全面“二孩”?

xx届五中全会决定放开“全面二孩”，让很多人惊讶。就在7个月前的全国两hui，国家卫计委主任李斌被问及全面放开二孩时还表示，“政策可以调整，国策不能动摇，时间表没有”。

国家卫计委此前已考虑全面放开

南开大学人口与发展研究所所长李建民与国家卫计委有较多接触。他对北京青年报记者透露，实际上xx届三中全会决定开放“单独二孩”时，国家卫计委已在研究全面放开二孩，只是出于国家政策实施考虑，采取分步走的策略。

可作印证的是，国家卫计委副主任王培安在今年全国两hui被问及“全面二孩”时曾透露，国家卫计委早在2023年就组织专家团队对中国的人口情况进行认真测算、调研和分析研究，“会在适当的时候上报中央进行决策”。

值得一提的是，公报中的“促进人口均衡发展”、“完善人口发展战略”、“积极开展应对人口老龄化行动”的政策方向与此前的“控制人口增长”相比有很大变化。

计划生育政策执行已超承诺的30年

对人口研究学者来说，全面放开二孩的速度并不快。不少学者对记者表示，全面二孩政策早该放开了。

复旦大学社会发展与公共政策学院社会学系特聘教授王丰直言，计划生育作为一项政策，从初始实行时就知道是有代价的。但从1980年9月25日中共中央发表《计划生育公开信》开始，该政策已执行35年。其间，人口专家曾于2023年、2023年先后集体谏言，建议中央及早取消独生子女政策，但并未被采纳。

1980年的公开信中曾提出，“到三十年以后，目前特别紧张的人口增长问题就可以缓和，也就可以采取不同的政策了。”李建民认为，计划生育实施时强调是一代人的政策，现在已经三十多年了，中央应该兑现当初的承诺。

单独二孩放开后家庭生育意愿低于预期

李建民指出，当前中国经济、社会、人口的新情况，也决定必须要全面放开二孩。他甚至表示，社会应建立新的共识，多生孩子是好事。“中国的人口高峰可能就在2026年或者2028年之间，其实很近，就在2023年之后，而全面放开二孩并不能使高峰到来的时间有所延后。”

李建民说，中国现在的国力国情跟以前完全不一样，30年前实行计划生育时中国的资源缺乏、工作岗位缺乏，当时为控制人口甚至对此实行“一票否决”。

不少人口学家认为应该鼓励多生孩子。

王丰说，中国持续多年的低生育意愿，继续持续下去对中国是雪上加霜的。北京大学人口研究所陆杰华教授也对表示，在实施单独二孩政策后，生育意愿、出生率等各方面指标都没有达到预期。

他介绍，最初测算1100万家庭在一年内可以出生150万到200万人，然而单独二孩实施一年半以来，申请人数仅有150余万，申请人数占符合政策人数的比例可能只有12%左右。

追问

全面放开“二孩”后还有哪些问题待解?

多位受访专家在接受记者采访时表示，全面二孩政策实行及实行后，还有许多问题有待研究解决。

全面放开二孩和二胎是否一样?

五中全会公报公布后，有人提出疑问：全面放开二孩和全面放开二胎是否有细微区别?如果第一胎是双胞胎，是否还可以再生?

南开大学人口与发展研究所所长李建民笑着告诉记者，他真的被这个问题难倒了。在他个人看来，这两个表述内涵并不一致，但他建议在政策执行时偏松不偏紧。“从人口发展战略这个角度，中国面临的最大风险不是人口增加，而是老龄化。”

北京大学人口研究所陆杰华也认为，“二孩”和“二胎”不是一个概念，这意味着已经有双胞胎的家庭，不能够再生一个孩子。如果第一胎是一孩，第二胎是双胞胎或者三胞胎，应当不算超生。

陆杰华还提出，实施“全面二孩”政策还有两个问题，需要国家制定统一的政策来明确。一是再婚家庭当中，夫妻双方都已经生过一个孩子，是否还可以再生一个孩子。“单独二孩”实施时，不同地区因对该政策理解不同有不同规定。二是流动人口在生育过程中遇到了要多地办证、申请指标等问题，在一个地区符合要求到了另一个地区又不被允许，这还需国家有统一的政策来解决。

全面放开“二孩”到全面放开有多远?

在李建民看来，xx届五中全会决定提出的全面放开二孩，是让家庭在生育决策权上更有决定权，但家庭仍未掌握生育决策的所有权。

复旦大学社会发展与公共政策学院社会学系特聘教授王丰认为，从“单独二孩”到“全面二孩”，我国计划生育的改革还“留了一个小尾巴”。以现有政策为例，如果社会抚养费没有取消，生三孩仍将被认定为超生，面临缴纳社会抚养费的问题。

“从政策上说，根据我们的调查，90%的夫妇基本想要一到两个孩子，想生三个、四个不会超过5%。这样的话，全面二孩的政策就会在大家的生育意愿之内。”李建民说，“但从个人角度，我自己认为应该是彻底取消，有人超生也没关系，因为也有很多人不愿意生，这样就抵消了。”他介绍，部分西方国家就是有些家庭一个都不生，但要生的家庭一般都是多个孩子，独生子女率大大低于中国。

王丰、李建民都认为全面放开是未来的趋势，中国距此并不遥远。陆杰华说，如果未来实施全面二孩之后仍没有明显的效果，那实施“三孩”也是有可能的。

计划生育的基本国策未来会怎样?

国家卫计委主任李斌今年3月明确表示“基本国策不能动摇”，公报也明确写入坚持计划生育的基本国策。陆杰华表示，这说明基本国策是不会取消的，但是内涵发生了变化，“从只能生一个、独生子女，变为了适度生育，生两个孩子。”

也有专家乐观预计，全面放开二孩后，全面放开生育限制，将生育权还权于民也不远，中国的计划生育政策取消只是时间问题。

李建民的观点与陆杰华类似，他认为计划生育的内涵在未来会有变化。他指出，如果真的要取消计划生育这项国策，到时候需要做的可能只是相关法律条款的修改，比如宪法中涉及计划生育的条款等。

不过他表示，短期内计划生育政策虽然不会变，但社会抚养费、生育许可证等政策应该考虑做相应的调整。

计生相关的政府机构未来是否会消失?

在受访专家看来，早在2023年国务院机构改革和职能转变方案将卫生部的职责、人口计生委的计划生育管理和服务职责整合，组建国家卫生和计划生育委员会时，计生系统的变化就已经开始了。

王丰称此对计生系统是“突然袭击”，削减了计生系统的权力。李建民也告诉记者：“这是很突然的事情，计生系统很多人都不知道，包括地方上的计生委主任都不知道，他们还是从中央知道的。”

不过李建民认为，计生系统机构消失的可能性很小，更多的是调整职能。他说，计生委相比卫生部本身就是很小的一个机构，机构合并后卫计委设有国家计划生育指导司，负责计划生育的指导和管理。但未来随着计划生育政策的全面调整，若全面取消生育限制，国家卫计委现有的家庭司有望发挥更大的作用。

他认为，未来低生育率可能是中国需要面临的问题，因此有赖于家庭司推出一批家庭政策去鼓励生育，这有很大空间去做，但目前在我国仍是空白。据他介绍，西方国家中，推行家庭政策较好的北欧国家生育率可达到1.9(一对父母平均生1.9个孩子)，我国要想保持1.8的生育率也需要做很多工作。文/本报记者 邹春霞 赵婧姝

预测

出生人口、性别比例、人口结构将发生哪些变化?

全面二孩政策的提出，是促进人口均衡发展的重大举措——这是专家们的共识。有关专家认为，全面放开二孩生育，有利于优化人口结构，增加劳动力供给，减缓人口老龄化压力;有利于提高家庭抗风险能力，增加未来劳动力的供给和缓解老年扶养负担。

那么，全面二孩实施后，我国人口形势将会出现哪些变化?

“十三五期间全面二孩政策实施后的第一年，出生人口将出现2023万到2300万的小高峰。”人口专家原新分析认为，全面放开二孩政策，从人口数量上来说总人口将适当增加，2029年到2030年出现最高峰值达到14.5亿。十四五期间进入缓慢下降、逐步稳定的阶段。预计政策实施后，人口更替水平将逐步达到正常的1.8左右。

他指出，经过多年的计划生育政策后，我国家庭逐步简约化，全面二孩的放开，一定程度上可以改善家庭结构，有利于家庭经济社会功能的发挥，也有利于子女教育。

在人口专家陈卫看来，出生人口性别比下降与生育水平的上升也具有一定的关系。出生人口性别比是反映一定时期内出生人口男女比例的人口指标，正常范围是103至107。进入21世纪后，我国出生人口性别比始终在119至121的高位间徘徊。2023年，出生人口性别比降到115.88，即每100名出生女婴对应115.88名出生男婴，回落到2023年前的水平。

陈卫说，伴随出生人数和生育水平的上升、生育意愿和性别偏好的弱化，我们有理由预计，随着全面二孩政策实施、经济发展和现代化的推进，出生人口性别比将出现长期下降并回归正常水平的趋势。

除了平衡出生人口性别比，全面二孩政策实施对缓解我国人口老龄化也将起到积极作用。原新认为，全面二孩政策实施到本世纪中叶可以使老龄化水平降低1.5个百分点。

篇四 党组落实全面从严治党主体责任工作情况报告

党组在市委、市政府的正确领导下，始终坚持党要管党、从严治党的原则，牢固树立'四个意识',以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，认真履行全面从严治党主体责任。现将有关工作情况报告如下：

一、加强学习教育，夯实思想基础

一是深入学习宣传贯彻党的十九大精神。将十九大精神作为党组的必学内容，党员领导干部坚持带头学。邀请了市委党校教授进行专题学习辅导，帮助干部职工真正学深悟透、融会贯通。二是扎实推进'两学一做'学习教育常态化制度化。制定了《关于推进'两学一做'学习教育常态化制度化实施方案》，用党章党规规范党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装干部头脑，开展集体学习9次。三是深入开展主题党日活动。组织开展了'不忘初心、继续前进'、市长讲党课、党章党规知识测试、十九大精神学习等主题党日活动，增强党员干部的理想信念和宗旨观念。

二、推进作风建设，锻造一流队伍

持续推进作风建设，全面提升机关效能，深入开展作风建设攻坚月活动，着力解决'工作不主动、不敏锐、责任心缺失，作风漂浮、不深入一线，协作意识不够、补台意识不强，工作凭老经验、对新情况缺乏思考，工作粗枝大叶，不落细、不落实，工作流程不清晰、工作职责不明确'等问题。全体干部对工作作风中存在的问题进行了深刻反思，列出问题清单和责任清单，对工作流程进行全面梳理，并逐项挂号销号。通过作风攻坚，强化了明责履行担责意识，大大提升了干部的主动性、敏锐性和责任心。

三、突出机制建设，筑牢拒腐'防火墙'

突出民主集中，完善党组议事制度，坚持定期召开党组会议，对重要事项，特别是'三重一大'事项，进行集体民主决策，保障各班子成员的发言权、参与权和监督权，确保各项决策的科学性、民主性、合法性和廉洁性，从源头上预防腐败和不正之风。充分发挥考核'指挥棒'作用，建立科室考评制度，坚持以工作实绩'定奖惩、排座次、论英雄',将党风廉政建设内化到各项业务工作中，与业务工作同考核。

2023年，我们将全面贯彻党的十九大精神，以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，按照新时代党的建设总要求，在市委、市政府的正确领导下，始终坚持党要管党、从严治党，毫不动摇推进全面从严治党向纵深发展。

篇五 某省全面开展创建劳动关系和谐企业活动工作报告

建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系，是维护企业和职工合法权益，促进企业健康发展的重要内容，是实现经济社会又好又快发展、构建社会主义和谐社会的重要载体。去年以来，我省在总结一些地区试点的基础上，从xx实际出发，全面开展创建劳动关系和谐企业活动，取得了比较明显的成效。现将有关情况汇报如下：

一、提高认识，切实加强对创建活动的组织领导

改革开放以来，xx从一个资源小省发展到经济大省，民营经济是重要的推动力。多年来，我省一手抓民营经济发展，充分发挥其市场竞争主体的作用，一手抓民营经济规范，引导其守法诚信经营、履行企业社会责任，使民营经济在快速发展的同时，企业劳动关系总体保持和谐稳定。但是，我们也深深地感到，xx的所有制结构以及组织形式、就业方式、劳动者结构的日趋多样化，维护企业职工合法权益、构建和谐劳动关系的任务十分艰巨，尤其在民营经济比重高、中小企业数量多、农民工比较集中的地区和行业，存在的问题更为突出。主要表现为：劳动合同制度实施不到位，劳动合同短期化趋势明显；部分企业工资支付不规范，农民工工资偏低，工资拖欠时有发生；一些企业劳动条件比较差，超时加班加点现象普遍；农民工社会保险参保率偏低等。针对存在的问题，我省结合专项工作，分别就劳动用工管理、企业工资清欠、社会保障扩面等重点问题开展专项检查、专项治理，相继出台了一系列政策措施，一些突出问题得到了有效解决。与此同时，省委、省政府从建立完善长效机制着手，把发展新型劳动关系作为构建社会主义和谐社会的一项基础性工作摆上了重要的议事日程，认识到开展创建活动不仅是企业加强管理、依法经营、和谐发展的内在要求，也是我省企业特别是民营企业提升素质、转变增长方式、实现新飞跃的具体举措，对促进全省经济社会又好又快发展具有积极意义。在去年年初的省政府与省总工会联席会议上，我省对创建活动进行了专题研究。吕祖善省长亲自进行部署，提出了具体的要求。为加强对这项活动的组织领导，省政府还成立了由分管副省长任组长、省政协副主席、省总工会主席任副组长和12个省级单位负责人组成的xx省创建劳动关系和谐企业活动领导小组，加强对这项活动的组织领导。同时，将创建活动纳入《xx省社会治安综合治理目标管理责任制考核办法》，作为'平安xx'建设的内容进行考核。根据省委、省政府的部署，全省各地积极行动起来，各市县普遍成立了由党委或政府领导挂帅的领导小组，创建活动形成了领导重视、认识统一、部门联动、上下共创的工作氛围和工作机制。

二、结合实际，注重创建活动的实效

根据省政府和省总工会联席会议研究的意见，省政府组织省总工会、劳动保障厅等部门认真开展调查研究，于xx年4月印发了省政府办公厅《关于开展创建劳动关系和谐企业活动的意见》。提出了以科学发展观为统领，以建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系为重点，推动企业贯彻落实全心全意依靠工人阶级的指导方针，依法完善经营管理，规范劳动用工，健全诚信体系，积极履行社会责任。创建活动所确定的原则力求体现xx实际、企业特点、重在参与、重在提高的特色。

（一）坚持因地制宜，逐步推进

构建和谐的劳动关系是企业的责任和义务。我省在制订《意见》时就明确提出，创建活动必须贯穿于企业发展和和谐社会建设的全过程，不是仅仅为了树立几个典型，而是企业必须履行的责任；不仅条件基础好的企业要积极参与，基础薄弱、问题突出的企业更要作为一项硬任务。对此，要求创建活动要面向全体企业，第一年企业参与面也要达到一定的量，通过'量'的扩大，推动'质'的提升；在步骤上，则遵循先易后难的原则，由各地根据企业类型、企业规模，制订创建活动的规划，分步组织实施，力求做到推进一批、见效一批。各地在创建活动中，有的采取先重点企业、后一般企业的办法，有的则采取先培育典型、后带动面上办法，不拘一格，较好地推动了企业参与到创建活动中来。

（二）坚持实事求是，公正公平

由于企业行业不同、规模不同，劳动关系的基础和现状差距很大。从我省情况看，国有、集体企业和大中型企业比重高的地区劳动关系的基础相对较好，而民营企业、中小企业比重高的地区则问题相对较多，这给创建活动带来了一定的困难。如考核评价标准的制定，标准定的过高，多数企业难以达到，企业参与的积极性就会受到挫折；标准定的过低，基础条件较好的企业则缺乏压力和动力，达不到创建的目的。为此，我省采取分级、分类制定标准的做法：分级就是由各地根据企业现状制定考核评价标准，允许市与市、县与县之间有差别；分类就是由各地根据不同行业制定标准，允许制造业、服务业之间有差别。采取分级分类的办法，使处在不同起跑线上的企业都能够参与到'竞赛'中来，使企业努力的程度和改进的实效能够得到公正公平的评价。

（三）坚持注重实效，促进发展

开展创建活动的目的是建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系。落实到具体企业，创建活动则必须与企业的实际相结合，以解决突出问题为出发点，才能使创建活动取得实效，避免流于形式。在创建内容上，突出把职工最关心、最直接、最现实的利益问题，特别是企业必须履行的法定责任，如劳动合同、工资支付、社会保障、劳动条件、安全生产等方面问题作为创建活动的主要内容，同时兼顾企业的社会责任，努力使创建活动内容看得见、摸得着、可参与、能监督，并要求把解决突出问题作为检验创建活动成效的重要标志，努力做到每年有进步、有突破。在考评方式上，一是将职工满意作为主要评价标准，要求企业在自评时，自评组成员中工会和职工代表人数不少于自评三分之二；二是实行一票否决，凡企业发生非法使用童工、发生重大安全生产责任事故、发生因违反劳动法而引发影响社会稳定事件的，一律取消其评优资格；三是将创建活动的结果与企业和企业家评选劳动模范、五一劳动奖状、五一劳动奖章等挂钩，以强化企业特别是企业经营者搞好和谐劳动关系的责任。

三、齐抓共管，营造创建活动的浓厚氛围

创建活动涉及权益保障、民主管理、工会建设、技能培训等方方面面，必须建立行之有效的组织体系和工作机制，形成齐抓共管的合力。我省在原有三方协调机制的基础上，积极探索政府主导、工会牵头、部门联动开展创建活动的工作机制。充分发挥工会组织机构健全、联系职工紧密、活动载体丰富的特点，由工会负责创建活动的牵头和组织工作，并承担领导小组办公室的职责；充分发挥领导小组各成员单位的职能，加强部门协作、配合，把创建活动十个方面内容的考核任务分解落实到相关部门，既强化了部门责任，又加强了部门指导。同时，各地都建立了工作制度，定期召开领导小组成员会议或联络员会议，通报情况，交流工作，研究问题，基本做到了纵向联动、横向配合的工作格局。为增强企业创建的主体意识，我省积极创新活动载体，通过丰富多彩的方式引导企业和职工积极参与。省综治委、省劳动保障厅、省总工会联合举办了以'创建和谐企业，促进经济发展'为主题的综合治理进民企论坛，并在xx在线开辟了'与网民互动'专栏，开展宣传，解答问题。省领导小组在总结各地创建活动经验的基础上，举办了'劳动关系和谐企业研讨会'，通过专家辅导、部门介绍、企业家谈体会，阐述创建劳动关系和谐企业的必要性。不少企业还主动把社会责任建设结合到创建活动之中，公开向社会作出保障职工权益、承担社会责任、实现共建共享的承诺，既丰富了和谐企业的内涵，也增强了创建活动的实效。宁波市雅戈尔集团等18家企业在宁波日报上向全市企业发出了'承担经济社会发展、建立和谐劳动关系、诚信守法和感恩时代回报社会的责任'倡议，产生了良好的社会效应。

四、治建并举，着力构建创建活动的长效机制

开展创建活动一年多来，我省一方面从维护劳动者合法益入手，认真解决劳动关系中的突出问题，另一方面从建立长效机制着眼，制定和完善政策保障体系，取得了阶段性的成效。据不完全统计，全省有5.34万家企业、96个工业园区开展了创建活动，有的市县创建企业已基本实现全覆盖。着重开展了四方面的工作：

（一）着力提高劳动合同签订率

从去年开始，我省组织实施全面推进劳动合同制度三年行动计划，将劳动合同制度实施工作纳入市县政府目标责任考核体系。今年重点部署开展建筑业、旅馆业、餐饮业实施劳动合同制度，以解决这些行业劳动合同签订低的问题。针对xx区域经济特点明显的实际，大力推进民营中小企业签订区域性、行业性的集体合同，提高劳动合同签订率。到去年底，经劳动保障部门审核备案的集体合同共5.97万份，涉及企业12.9万家，全省纳入劳动保障部门重点监管企业的在岗职工劳动合同签订率已达89%。

（二）完善基层三方协调机制

在建立完善省、市、县三方协调机制的基础上，从去年起加快了向乡镇（街道）的延伸。目前，全省已有860个乡镇（街道）建立了三方协调机制，基本形成了'主体协商、三方指导、政府调控、依法规范'的工作格局，强化了对农村中小企业劳动关系的监督管理，提高了调处化解劳动关系矛盾纠纷的能力和效率。

（三）开展劳动用工专项治理

加大劳动保障监察力度，已连续7年开展了以规范用工行为和劳动合同为主要内容的'春雷行动'、以查禁非法使用童工为主要内容的'春苗行动'、以清理拖欠工资为主要内容的'春雨行动'。在专项整治中，通过舆论宣传、明查暗访、联合检查等方式，维护劳动者的合法权益。去年，全省共查处各类侵害劳动者合法权益的案件4.19万件，追讨清理被拖欠工资4.2亿元，查处清退童工968名，取缔非法职业中介615个，补签劳动合同69.6万份。专项行动的开展，为创建活动的深入实施起到了积极的促进作用。

（四）加强劳动关系政策法规体系建设

近年来，我省大力推进和实施社会就业、社会保险、社会救助三位一体的大社保体系建设，制定了一系列涵盖劳动关系的政策法规。为完善政策，建立长效机制，进一步解决劳动关系方面的问题和薄弱环节，仅去年省政府连续出台了《关于进一步加强和改进农村务工人员服务和管理的若干意见》、《关于全面推进城乡统筹就业的指导意见》、《关于全面推进工作保险的通知》、《关于解决农民工问题的实施意见》、《关于推进社会保险费五费合征工作的意见》和《关于开展创建劳动关系和谐企业活动的意见》等9个政策文件，对建立新型劳动关系和推动创建活动深入实施提供了有力的政策保障。

我省开展创建劳动关系和谐企业活动，虽然已经取得了一些成效，但总体上还处在起步阶段，工作进展还不够平衡，不少热点难点问题有待进一步解决，特别是在创建活动内容、形式、方式方法上，还需要更多的探索和创新。下一阶段，我们将根据这次会议的部署和要求，认真回顾总结去年以来的工作，虚心学习借鉴兄弟省区市的经验和做法，进一步统一思想认识，进一步加强组织领导，进一步加大工作力度，不断深化和完善创建活动的内容和方式，着力解决影响劳动关系和谐的突出的矛盾和问题，推进建立新型的劳动关系，为促进经济社会又好又快发展，构建社会主义和谐社会作出新的贡献。

篇六 2023年全面推进乡村振兴工作述职报告

1.2023年全面推进乡村振兴工作述职报告

一、乡村振兴战略的内容

农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展，巩固和完善农村基本经营制度，保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。加强农村基层基础工作，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

二、乡村振兴战略的重要意义

长期以来，农业和农村扮演着食物供给、要素贡献的角色，生产功能、增产导向占主导地位。当经济社会发展进入高质量发展阶段后，结构性矛盾上升为主要矛盾，发展对资源要素量的投入依赖程度下降，这需要农业从增产转向提质，农村从要素供给向生态空间、文化传承、新消费载体等转变。我国是一个农业大国，随着社会经济转型升级和城镇化的不断加快，虽然农业产值和农村人口的比例不断下降，但依然有占大部分的农村地区和农业人口的生产生活问题需要解决，如果不解决他们的问题，我国的现代化将是不完整、不全面、不牢固的。

三、对实施乡村振兴战略的几点思考

（一）发挥党组织领导作用。党管农村工作是我们的传统，这个传统不能丢。实施好乡村振兴战略，办好农村的事情，关键在党。乡村振兴战略作为党和国家的重大决策部署，是一项复杂系统工程，需要发挥党总揽全局、协调各方的作用，健全党管农村工作领导体制机制和党内法规，增强领导农村工作本领，为乡村振兴提供坚强有力的政治保障。

（二）坚持规划先行。实施乡村振兴战略是一项长期的历史性任务，必须注重规划先行、突出重点、分类实施、典型引路。实施乡村振兴战略是大文章，要统筹谋划，科学推进。推进乡村振兴具有前所未有的长远性和全局性，必须坚持规划先行，加快形成城乡融合、区域一体、多规合一的规划体系，强化乡村振兴战略的规划引领作用。要始终坚持以各级相关文件精神为引领，根据农村实际，认真谋划乡村振兴发展。

（三）发挥人才作用。要将本土人才打造成为现代化农业农村建设的主力军，认定一批带动能力强、有农业生产经验或一技之长的“土专家”“田秀才”农村家庭能人；扶持一批农业职业经理人、经纪人；培育一批技艺精湛、扎根农村、热爱乡土的乡村工匠。要以更加优惠、具有吸引力的政策条件增强人才“粘性”，引进一批掌握多元文化、懂农业技术和信息化农副产品营销的复合型人才。

2.2023年全面推进乡村振兴工作述职报告

实施乡村振兴战略，是党的xx大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。今年以来，我镇紧紧围绕__发20__1号“关于推进乡村振兴战略的实施意见”，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，围绕“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”五大任务，努力推动我镇乡村振兴工作。

一、强化领导，成立组织，建立统一协调办事机构。镇成立由镇党委书记、镇长任组长的乡村振兴工作领导小组，确定一名班子成员具体分管，镇农业、农经、水利、农机、财政等部门抽调工作人员联合办公。

二、着眼产业兴旺，努力建设经济强镇工作。今年以来，全镇新成立农村经营主体11家；农业招商引资项目2家，引进资金1.5亿元，流转土地2000亩以上，其中流转800亩建立冬桃种植基地；产业扶贫持续发力，产业带动1105户帮助贫困户增加收入271万元；农技部门积极宣传农技知识，提升农民秋种积极性。

三、强化人才振兴战略，培育新型农民。加强新型农民、返乡农民的职业培训，努力培养照就一批致富带头人和高技能人才。今年返乡创业农民39人，到9月底全镇参加各类技能培训达63人次。

四、实施环境治理，营造生态环境。制定农村人居环境整治三年行动方案，今年以来已经完成改厕任务900户；牢固树立绿水青山就是金山银山思想，积极推进河长制工作，建立一河一册档案，镇村河长巡河制度常态化，汲取河长制工作经验，建立林长制一林一册档案；与扶贫广场、文化活动中心高度融合，打照精品公庄中心村。

五、着眼乡风文明，振兴农村文化。近年来，随着堰东村、周岗村、公庄村等省级文化广场的建成，健康的文化娱乐生活在我镇蓬勃兴起，共有腰鼓队、锣鼓队4支，龙狮队1支，广场健身舞队10余支，群众业余生活极为丰富，篮球队、乒乓球队相继组成，锣鼓队、篮球队还参加县级组织的活动，都取得了很好的名次。移风易俗落到实处，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，弘扬民族精神和时代精神，让社会主义核心价值观深入人心。

六、着眼基层组织建设，打照一批“三农”队伍。抓住今年村两委换届机遇，选优配强村支部书记，建好支部班子，积极输送年轻干部到市、县参加学习培训，充分发挥各村支部在社会主义新农村建设中的主导、引导和指导作用，通过支部班子的以身作则、带头示范，营造你追我赶、不甘落后的生动局面；结合乡风文明建设，制定村规民约；发挥基层组织堡垒作用，不断壮大村级经济，继去年我镇消灭村级集体经济空白村后，今年各村积极稳步发展，9月底全镇村级集体经济收入达到175万元；推进农村集体资产产权制度改革，8个村已经完成清产核资工作，建立台账，搭建集体资产管理平台，适时开展股权设置、成员身份界定工作。

3.2023年全面推进乡村振兴工作述职报告

一、目前开展情况

(一)结合职能，打赢大气攻坚战役

1.餐饮油烟专项治理。20__年5月起，由县城 管局牵头，在县城建成区开展为期2月的餐饮服务单位油烟和露天烧烤专项整治。历时3个月，至20__年8月底，县城区332家餐饮服务单位和烧烤店已全部完成整治。并顺利通过验收。

2.露天禁烧督查。我局重点加强对背街小巷、城乡结合部以及周边乡镇等露天焚烧落叶、杂草、垃圾行为的巡查，发现一起处理一起。从20__年7月起，截至目前，共发现并处理近10起露天焚烧落叶、垃圾的行为。

3.坚持扬尘治理。从20__年10月起，根据大气污染应急预案要求，我局洒水车坚持对县城区主要街道进行全天候不间断的冲洗，人休息车不休息，全面提升主次道路保洁水平。

(二)狠抓落实，加强农村垃圾治理

为有效治理农村面源污染，按照农村生活垃圾“户分类、村收集、镇(乡)转运、县处理”模式，由县城 管局牵头指导开展农村生活垃圾治理工作。

1.深入推进农村生活垃圾治理。20__年，指导全县各乡镇制定《村规民约》，与村民签订《环境卫生三包责任书》;制定村、组垃圾池建设参考标准，并指导乡镇规划选址。县政府投入386万元加大农村垃圾治理的基础设施建设，在全县新建、改建农村生活垃圾池3700多个;采购后压式垃圾运输车1辆、转运站配套转运车1辆、箱体可卸式垃圾收集车12辆。目前，全县27个乡镇生活垃圾全部运往乐山垃圾场集中进行无害化处理。

20__年和20__年，县城 管局争取省级农村生活垃圾治理专项资金共计440万元，深入开展农村生活垃圾治理，对我县研城镇宋高山村、周坡镇周坡村等45个行政村的垃圾收集设备设施进行了再完善。

20__年，按省、市、县城乡垃圾处理设施建设三年推进方案，计划分两批在我县周坡等乡镇修建垃圾压缩转运站。

20__年，由县城 管局牵头，投资约1500万元，建成周坡、竹园、马踏和研经等4座乡镇垃圾压缩转运站，并于20__年投入运行。

2.扎实开展存量垃圾治理工作。20__年5月，按照中央、省、市关于做好非正规垃圾堆放点排查工作的要求，我局代拟了《__县非正规垃圾堆放点治理方案》，会同县住建局、县水务局、县农业局在各乡(镇)自查的基础上进行现场核查。经查，我县有500立方以上的存量垃圾6处，涉及5个乡镇，主要分布在研城镇、马踏镇、三教乡、高凤乡和宝五乡,总量35万吨。我局先后邀请上海昊筠环保科技有限公司、北京桑德新环卫投资有限公司以及四川中都设计院等专业治理公司现场勘察，拟定治理方案。经反复对比，拟采用四川中都设计院提出的“采取用0.5cm以上的土工膜覆盖，再加盖50cm的土覆盖，种植草等防渗透处理”方案对全县非正规垃圾堆放点进行治理。20__年8月，我局向县政府上报了《关于治理非正规垃圾堆放点相关事项的请示》，9月份，县政府批复同意“采取用0.5cm以上的土工膜覆盖，再加盖50cm的土覆盖，种植草等防渗透处理”方案对全县非正规垃圾堆放点进行治理。截至目前，该项目已经发改局立项，并完成测绘工作，正在进行设计和地勘。

目前，我县生活垃圾无害化处理率为32%;农村垃圾有效治理率达50%。

(三)常态治理，落实河道专项保洁。

主要采用竹杆、鱼网等工具设置拦截网、人工清理等方式，实行全天轮流打捞保洁作业，对茫溪河县城区段河道进行保洁，确保河道整洁。

二、下一步工作安排

1.继续加强油烟管控，加大巡查力度，督促商家使用油烟净化器。

2.加大洒水降尘力度，尤其在重污染天气，严格按要求实施洒水降尘频次。

3.配合做好露天禁烧工作巡查。

4.扎实推进农村垃圾治理工作。20__年，在千佛镇、东林镇、王村镇和大佛乡等乡镇修建垃圾压缩转运站。届时，我县27个乡镇的农村生活垃圾可就近运往附近的垃圾压缩转运站进行无害化处理，进一步提高我县农村生活垃圾无害化处理率。

根据《__县城乡垃圾处理设施建设三年推进方案》，20__年，我县乡镇每个村完善一个再生资源回收点，3至5户有分类垃圾池，每个村建一个垃圾转运屋。县城区生活垃圾实行分类投放、分类收集。

20__年，在完善45个村农村生活垃圾治理的基础上，再争取省农村垃圾污水治理资金，力争到_年，每个村完善垃圾收运设施设备，建4个垃圾中转站，实现90%以上的农村垃圾到达有效治理，垃圾无害化处理率达到70%。

4.2023年全面推进乡村振兴工作述职报告

为认真贯彻落实党的xx大精神，进一步拓宽视野、转变思维，更好地抓党建引领促乡村振兴，通过参观多个美丽乡村建设点、园林基地、采摘基地以及党群服务中心，听取了相关负责人对该村党建引领、美丽乡村、文明创建、发展村级集体经济等工作的详细介绍。对“抓党建促乡村振兴”有以下几点建议：

一、夯实基层党建，巩固振兴基础

整合优势资源，让党支部成为“乡村振兴”战略的先行者和命运共同体。选派街道优秀年轻干部担任党建指导员，常驻基层支部指导各项工作开展。发挥党小组长基石作用，选优配强中坚力量，构建更为稳固的组织框架和后备梯队，培养一批懂基层、爱农村、爱农民的干部队伍。

二、着力把脉定向，带头振兴示范

在乡村振兴建设中，党员干部“早九晚九”的工作模式成为一种心照不宣的行为准则，每个干部在埋首案头、山间挖土、走访宣讲之间自然交替，让党员干部带头成为“乡村振兴”一道最靓丽的风景线，成为服务群众最有力的回应。

三、做好融合文章，激发振兴活力

做好“城乡融合、以城带乡”文章，推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴。充分挖掘“山水、村落、生态”等旅游资源，开发自耕园艺、家庭自助厨房、互联网销售平台等农业延伸特色服务，探索城乡共享菜园建设模式，提升本地农副产品附加值。结合实际，建立党员群众讲习所，讲习内容涵盖党课、农业技术等各方面专题，大力培育有担当、勤作为、懂技术的新型农民。成立新乡贤委员会，推选堪担表率、经验丰富的村民担任乡贤，积极参与村民矛盾调解，构建村风淳朴、村民自治的和谐乡村文化。按照就地取材、就地造景、节约资源、不大拆不建的要求，充分利用闲置土地及房屋资源，引导并规范村民发展农家乐、茶馆、小超市等家庭经营，打造绿水青山的生态样本。四、突出党建引领，找准乡村振兴着入点打造服务型基层党组织作为党建工作的总抓手，坚持加快乡村振兴推进城乡融合发展。

始终将加强党建工作摆在首位，以农村党组织为龙头，以增加农民收入为目的，以发展现代农业为依托，不断拓宽农民增收渠道，大力推进党建引领乡村振兴。

建强组织作保障，抓好领导班子和党员队伍建设，提升新时代党领导农村工作的水平。

5.2023年全面推进乡村振兴工作述职报告

乡村振兴战略是党的xx大报告中提出的新战略。今年1月2日，国务院公布了20__年中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，详细阐述整个战略的内涵与实施。我有幸作为培训班的一员，亲历了整个培训过程，感觉受益匪浅、收获颇丰。在课堂上，聆听了学院教授玹玉秋、胡志宏所作的《__生态文明治理的“三治”经验》、《党建+生态：红色引领推动绿色发展》的专题辅导，让我对湖州市践行书记两山理念、实施乡村振兴、推进乡村治理、走绿色发展之路的做法有了整体的了解和宏观的感受。现场教学，先后观摩学习了长兴县水口乡的全域“景区+农家”的乡村旅游发展模式，南浔区和孚镇荻港村以“桑基鱼塘”为特色的传统村落—特色小镇文化旅游开发模式、双林镇向阳村“魅力水乡、美丽宜居示范村”建设模式，“中国白茶第一村”—__县溪龙乡黄杜村脱贫致富的路径、“两山理念发源地”—天荒坪镇余村坚持绿色发展的过程、刘家塘村“慢生活”乡村旅游的理念、“田园鲁家”—递铺街道鲁家村“无中生有、创新发展”的过程，德清县阜溪街道五四村发展休闲农业旅游、下渚湖街道二都小镇“防风非遗文化”的开发和莫干山小镇发展郡安里（洋家乐）的做法，吴兴区仁皇街道桥西村“红色拆迁、发展集体经济”的举措，以及南太湖旅游度假区党建引领、实施生态保护、发展旅游产业的成果等等。

__与__同为首批“国家生态文明建设示范县”和“绿水青山就是金山银山实践创新基地”，分别是朔州、湖州的下辖县，又同是书记指示和肯定的县，两县、两市的发展有其相似性，发展的阶段又出现明显的差别，究竟背后的规律是什么呢？

湖州市是“两山”理念的诞生地、美丽乡村建设发源地，是全国首个地市级生态文明先行示范区。当全国首个省级地方标准—《__省美丽乡村建设规范》正式实施后，湖州的美丽乡村建设正在从“物的新农村”向“人的新农村”转变。生态经济化，经济生态化的发展理念深入人心，结出丰硕的成果。此外，还有一点让感触很深，就是农村社会管理的精细化、资源开发利用的高效化、比较优势发挥的化、服务群众的细微化，体现在方方面面。

“不识庐山真面目，只缘生在此山中”。眼界决定高度，创新决定广度，思路决定出路，勇气决定举措，担当决定成效。只有“跳出__看__，走出朔州看朔州，对照__看__，对比湖州看朔州”，才能准确客观的发现我们的不足和短板。作为一名基层乡镇党委书记，如何创造性地贯彻好、落实好市委xx届六次、七次全会精神，在加快实现“乡村振兴的特色区和践行“两山”理论的示范区”这一目标的过程中，想在先、走在前呢？我觉得要从以下几个方面突破：

一是思想上要解放。要坚持“实践是检验真理的标准”，在党纪法律范围内主动破除制约乡村发展的条条框框，为创新松绑、为发展撑腰。要结合当前正在开展的解放思想大讨论活动，全方位反思以前在农村农业工作方面的不足和问题，总结好的经验和做法，探讨破除乡村振兴瓶颈的举措，把讨论活动变成统一思想、形成共识的过程，用讨论的成果推动乡村振兴工作的开展。要在全社会形成人人为乡村振兴想办法，不为不作为找理由的浓厚氛围，树立为干事者担当，为作为者负责的正确导向。

二是政策上要吃透。结合现场教学所去村庄，感悟最深的就是湖州人把政策用足用活了。这恰恰是我们工作的一大短板，我们的习惯做法是用政策限制，不是用政策发展。因此，一方面要加大政策法规的学习培训和宣传力度，提高执行者的业务素质和水平。另一方面要加大对政策研究的力度，提高解读政策的能力，创造性地提出贯彻落实政策的细则或举措，让政策更接地气，更服水土，而不是机械教条式的执行政策，更不能把政策变成谋取私利的工具和依据，也只有这样才能让政策变成推进乡村振兴的动力。

三是资源上要激活。这里所说资源指政策资源、社会资源和文化资源。首先政策资源。五四村、鲁家村、向阳村等已经全部完成集体产权制度改革，实现农民承包地经营权全部流转，股权化既保证了农民的土地收益，又弱化了农民个体实际地块的界限，限度地降低用地成本，化解了土地纠纷，很好地处理了农村集体和个人的利益关系，极大地释放和促进了农村生产力的发展，促进了土地的规模化、集约经营。而集体产权制度改革这一政策，我们还未用足用活。其次社会资源。乡村振兴不是一部门的事，是一个系统工程，涉及方方面面，需要统筹整合使用政府资源、统筹调动社会民间力量，引导企业资本参与。参观的乡村，村级都设有统一战线工作组，统筹调动乡贤、名人等力量助力乡村治理，这个做法真的不错，值得借鉴。第三文化资源。一是湖州的所有村都有文化礼堂，都有讲习所，都有文化长廊，都有农风家训，都有村史馆，都有农家书屋，都有老年公寓，社会主义核心价值观随处可见深入人心，文化育人、文化兴村、耕读传家的氛围很浓。二是村级党组织尊重人才、培养人才的眼光和远见着实让我们佩服，可以说照此下去，下一轮的发展引领者仍然是湖州。三是对文化资源的挖掘也要做到极致。这次学习还有一个感受就是湖州的博物馆很多，湖笔博物馆、桑基鱼塘博物馆、荻港村名人博物馆等等。国级传统古村落、非物质文化遗产保护和开发等都做到了极致。我们的传统古村落、非遗等资源相当一部分在沉睡，未能发挥文化资源在促进经济、教化乡邻、抚育文明风尚中应有的作用。

四是责任上要担当。从鲁家村的成功案例，到向阳村党支部、村委会、村务监督委员会集体决定、共担风险，处处闪耀着为民担当、干事创业的情怀。创新发展，先行先试，需要担当，就要大力传承弘扬__精神。一要有为群众为集体利益担当初心。二要有迎难而上、艰苦奋斗，不怕挫折、不怕失败，愚公移山的恒心。三要有功成不必在我、功成必定有我，久久为功，利在长远，天下为公的公心。这既是对干部个人的要求，也是对各级党组织的要求。

篇七 it全面风险管理工作报告

一、2023年度风险管理工作有关情况

为配合风险管理工作计划的执行更好地发挥计算机在公司生产经营管理中的作用，提高办公自动化的整体应用水平，加强对计算机软硬件、网络及公司信息的安全管理，特制定了计算机及网络管理办法。

二、2023年度风险管理工作计划

根据计算机及网络管理办法加强对信息安全和信息系统的风险管理.（一）信息安全风险管理：

计算机数据和信息包括公司计算机和移动存储设备里内存储的销售数据、活动方案、财务报表、员工资料、客户资料、生产技术、各种合同和档案资料等。

一、各种数据及信息严格控制在公司内部，任何人不得泄露公司的数据及信息；

二、涉及机密的资料处理按公司的保密规定执行。严禁将存有涉及公司经营管理、销售合同等信息的移动存储设备带离公司，

三、公司计算机里的保密资料文件夹不提供共享。

四、对个人使用的公司计算机中的重要数据文件，员工定期备份到移动存储设备；电脑管理员负责将服务器上的oa数据库及其他数据库每月底备份一次，每半年一次将备份数据刻录成光盘，并做好记录。

五、加强对系统服务器的安全管理，及时升级更新各系统。

篇八 推进全面创新改革工作报告

推进全面创新改革工作报告

今年是全面创新改革试验工作的决胜之年，2023年是全面贯彻党的xx大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决战脱贫攻坚、决胜同步小康、实施“十三五”规划至关重要的一年，县全创办按照全创工作的计划安排，全面推进各项改革工作。

一、工作开展情况

我县在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕全面创新改革这个“一号工程”，聚焦省市“9张清单”落地落实，在机制、产业、人才“三个创新”上再下狠劲，着力优化改革创新环境、激发创新改革活力、增强创新改革实效，确保全面创新改革工作如期保质完成。

（一）加强体制机制创新，营造创新创业环境。一是建立以企业为主体的创新机制。支持中小企业向“专精特新”发展，激发企业主体活力。新组织认定高新技术企业5户、已入库的科技型中小企业23户。加大高层次科技人才的引进培育，7名创业创新人才、2个团队入选市全面创新科技领军人才和“双百工程”。逢春制药、年丰食品、宏发电声入围百强企业，高新区列入“打造五大产业集群”国家计划。二是支持龙头骨干企业发展，上组织企业沙龙5次，宏发电声有限公司成功创建省级工程实验室，“超小型电磁继电器制造关键技术工程实验室”被认定为省级重点实验室；博益磁材“磁性材料及其应用技术重点实验室”被认定为市级重点实验室；正组织德成动保、逢春制药、锐腾电子等企业申报重点实验室、工程技术研究中心。三是完善知识产权保护机制。支持企业申请专利，1-5月新申请专利313项，其中发明专利120项，全县拥有专利的企业数量达到40家以上。

（二）着力创新驱动发展，助推产业转型升级。一是强化产业集群集聚发展。整合行业优势资源，延伸产业链条，提升企业集群发展综合争力，以宏发电声为龙头的电子信息产业集群、以恒达灯具为龙头的通信设施制造产业集群、以逢春制药为龙头的中成药产业集群已初具规模，在成德工业园区内规划了医药产业园，目前正在积极招商引资，引进相关业态的企业入驻。二是强化产学研用结合。引导鼓励县内企业与大学、电子科大等院校和科研院所建立合作关系，目前与大专院校和科研院所合作的企业已达30家。积极组织实施技术攻关和成果转化，15项技术攻关完成6项，其余的正在进行前期试验；14项成果转化项目已全部完成转化，全年高新技术产业产值预计可突破110亿元。三是强化电子商务综合运用。全面完成全国电子商务进农村综合示范项目，建设了1个冷链物流仓储中心，1个乡村物流集散中心，改造建设1个县级快递配送中心，42个乡镇仓储物流配送分中心，建设创业孵化基地1个，县级电商公共服务中心1个，今年上实现电商交易额8.5亿元，同比增长32.8%。亚度家居、凯达门业通过“互联网+”开展个性化定制，已经成为西南地区的标杆企业，目前企业营业额节节攀升。

（三）大力引进培养人才，夯实创新发展基础。一是创新人才引进模式。通过实施研究生人才引进工程和“人才回引”工程，积极拓展创新人才引进渠道。截止目前，共引进研究生155人，回引教育、卫生、科技等各类高素质专业人才145人，其中公务员33个，事业人员112人。二是完善创新型人才培养模式。开展“敢想敢干敢担当，创新创先创一流”主题活动、“大学习、大讨论、大调研”主题活动等系列活动，各类人才创新创业信心更加坚定、激情更加高涨、活力更加旺盛。转变培训方式，对企业就业人员开展“订单式”培训，按照企业需求进行点对点的培训，培训考核合格即可上岗，大大加强了工作效率。三是关心关爱创新人才。对各类人才在住房、就医、子女入学等方面给予优惠政策，主动为他们排忧解难，全面消除他们的后顾之忧，进一步调动各类人才创新创业的积极性和主动性。

（四）积极推进“8张清单”落实。争取新竣工全创重大项目4项，总结提炼可复制可推广经验1个。增强原始创新能力，一季度完成技术攻关1项。加大对应用技术研究、重大共性关键技术研发的投入，鼓励原始创新，加快形成一批具有自主知识产权的重大科技成果。支持企业更多参与重大科技项目实施、研发平台建设等，围绕县电子信息等主导产业发展，引导各类创新要素向企业聚集。支持立江电子获取军品生产资质，尽快完善形成“军民融合清单”。

二、存在问题

（一）全创资金投入力度有待加强。融资改革滞后，融资市场体制尚不健全，社会资本无法有效进入科技创新领域，商业银行等金融机构对创新型企业支持力度不够。

（二）创新创业人才引进难度较大。虽然我县出台了一系列支持创新人才引进培育的政策，但由于我县经济社会发展受客观条件的制约，导致我县创新型人才引进缺口较大。

（三）创新经验总结提炼不足。一直以来我们也在努力总结经验，但提炼的经验质量尚有欠缺，下要继续加强总结，争取把“县探索土地托管新模式”推广出去。

三、下一步工作打算

我县将严格按照中央和省、市工作部署，不断探索创新改革的新思路、新途径、新举措，着力抓好“8张清单”落地，加快形成“军民融合”清单，不断激发经济社会发展活力。

（一）全面深化重点领域改革。聚焦相对集中行政许可权改革试点、国家知识产权强县工程试点等重点改革任务，有序推进投融资、行政管理等重点领域改革，着力释放更多改革红利，进一步优化创新改革环境。

（二）突出企业创新主体地位。鼓励企业与高等院校、科研院所建立产学研用合作体系，支持龙头骨干企业建立重点实验室等创新平台，引导企业增强自主创新能力。拟新建省市企业技术中心3户、市级重点实验室1户，实施科技成果转化项目6项，企业研发投入达5.38亿元。

（三）加大创新人才引进培育力度。深入推进大众创业万众创新，用好全面创新领军人才“1+3”政策，继续实施研究生人才引进工程和“人才回引”工程，大力引进创新人才。举办全国磁性材料论坛和“创客”系列活动，并组织各类人才外出考察学习，开拓视野、更新思路，提升各类人才创新创业能力。

（四）加大改革创新经验提炼力度。深入分析和梳理全县改革创新过程中取得良好成效和突出成果，及时将其凝练提升为具有广泛适用性、普遍指导性、高度可行性的好经验、好做法，力争形成一批可复制、可推广的典型经验。

篇九 全面提升党员队伍建设水平的调研工作报告范文

党员是党组织的基体和细胞，**市文化广电体育局党委充分重视党员队伍建设对党组织建设的重要作用，今年以来，该局党委通过走访党员、开展座谈会、发放调查问卷等形式，对党员队伍建设情况进行了专题调研，并对近年来该局党委党员队伍建设遇到的问题进行了系统归纳和思考，提出了下一步工作对策及建议。

一、基本情况

**市文化广电体育局局现有8个基层党支部和2个老干部党支部，共131名党员。其中，女党员29名，占党员总数的22.13%;离退休党员42名，占党员总数的32.06%;35岁以下16名，占12.21%;大专以上69名，占52.67%;中专(高中)及以下62名，占47.32%。

二、当前党员队伍建设遇到的新问题

(一)对党建重要性认识不够。

虽然近年来党的建设已得到明显的加强，但仍然不能排除从党员领导干部到一般党员都不同程度地存在着对党员队伍建设重要性的认识不高。一些基层党组织虽然开展了一些活动，做了一些工作，但仍存在着思路不宽、办法不多、形式单一、内容枯燥、缺乏针对性，搞形式走过场的情形不同程度地存在着;有些基层党组织片面强调业务工作，疏于对党员的教育管理，存在着一忙就忘，一挤就让，被动适从，随意性较大的现象。

(二)党员思想状况出现“四个”倾向。一是党员理想信念弱化。有些党员个人主义严重，对个人有利的事抢着干，对有困难的事等等看;有的党员责任感明显消退，对身边发工作处事往往随大流，追求没目标，努力没方向。 二是党员服务意识淡化。缺乏为群众服务的意识，有的党员对群众的事情漠不关心，有的丢弃了艰苦奋斗的作风，工作浮在表面。 三是党员纪律观念退化。有的党员组织纪律观念淡薄，有令不行，有禁不止;有的有的党员只要权利，不要义务，不做党组织分配交给的任务，不参加组织生活，造成不良影响。 三是党员进取精神软化。集中表现为有的党员思路不开阔，工作按部就班;有的党员创业精神不足，工作萎靡不振;有的党员观念陈旧落后，怕负责任，怕担风险，缺乏敢闯、敢冒、敢试的勇气和魄力。

(三)党员管理监督不严。一是从严管理力度还不够。有的党组织怕麻烦、怕得罪人，常常是“大事化小，小事化了”，不能按标准处臵不合格党员，党员出口不畅。二是党组织自身建设仍不到位。有的党支部活动不正常，制度不健全，缺乏活力和向心力。有的党支部就活动抓活动，对党员的实际生活困难解决、关心不够，一定程度上挫伤了党员的积极性。

三、加强党员队伍建设的相关对策对策

(一) 提高思想认识，不断加强党员监督管理。

1、将领导重视与推进监督管理相结合。

该局领导班子成员应充分认识到加强党员队伍建设的重要性，研究创新党员管理的相关政策法规，加强对自身的管理，做好模范带头作用，加大对党员人才队伍建设的倾斜力度，提供资金、人员保障。

2、将党员监督与加强思想认识相结合。

充分调动广大干部群众对党负责、对国家负责的积极性，端正态度，提高认识，勇于监督，敢于监督，让领导干部的言行举止始终处于人民群众雪亮眼睛的监督之下。同时，定期组织党员干部认真学习贯彻相关纪律法规，引导干部提高自身觉悟，规范行为标准，时时处处高标准严要求。

3、将制度执行和丰富管理手段相结合。

一方面健全制度，规范管理。按照实际、实用、实效原则，健全完善各项规章制度，走规范化、制度化的管理模式。另一方面丰富手段，提高效率采用结对的方式，为新党员请“老师”，老党员通过为新党员讲党史、讲《党章》、讲政策等方式，更快、更好的提高新党员的理论知识和综合素质。

(二)突出党员学习教育，不断提高党员综合素质。

1、全员学习，营造尚学氛围。在积极贯彻落实“三会一课”学习制度和开展党委中心组学习的基础上，创建“联学、讲学、研学”的“三学”学习型领导班子学习品牌，“联学”即党委领导班子走出本局，与其他各单位及兄弟县市文化系统领导一起交流沟通，学习新经验，交流新方法;“讲学”即在每月开展的领导班子交流会中，指定一名领导成员，介绍最近学习的书籍或上级文件精神;“研学”即在党委领导班子中大力开展“大调研”活动，鼓励领导班子成员能够“沉下去”，深入基层、深入群众、深入一线搞调研。

2、搭建平台，创新学习方法平。一方面，采用“请进来”的方式，邀请省文联、常州大学、常州文化行政综合执法支队等单位的专家学者为全局党员干部授课指导。另一方面，倡导工作人员“走出去”，鼓励图书馆、纪念馆多举办系列讲座，鼓励执法大队主动为经营业主开展法律知识培训，鼓励锡剧团、文化馆深入社区指导文娱节目排演。同时，还以“党员讲坛”为载体，建立“专人授课、互动交流、考学结合”“三位一体”的学习模式，激发党员参与学习的热情，增强学习主动性和自觉性。

3、多管齐下，建立长效机制。该局党委制定相关学习制度规范，完善相应保障机制;其次，在开展“组织自主申报，党员公开承诺”的创先争优活动中设立“学习先锋”，从而建立以先进促后进，让能手带一般的激励机制;最后把建设学习型党组织与评先树优、工作考核挂钩，将学习制度落实、学习体会、学习效果作为年度考核、评先晋优的重要依据。

(三)增强党员思想建设，充分发挥党员先锋模范作用。

1、丰富措施，加强党员宗旨任意识。一是通过制作党员联系卡公开党员联系方式，为群众、困难党员、退休党员与在职党员之间搭建“零距离”交流平台，让党员“浮出水面”参与组织管理与服务;二是定期开展新老党员茶话会，会上老党员通过向新党员讲述自己亲身经历或感人事迹，教导新党员要时刻树立廉洁奉公，服务群众，为党组织奉献青春的意识;三是局党委严格发展新党员条件和考核标准，并组织预备党员参与部分组织活动，增强他们的使命感和荣誉感，为以后更好的参与组织生活，更好的为组织贡献力量打好结实的基础。

2、创新模式，增强党员学习意识。以“党员讲坛”为载体，建立“专人授课、互动交流、考学结合”“三位一体”的学习模式，激发党员参与学习的热情。“专人授课”即每周举行的党员讲坛确定一名党员精心备课，开坛授课，课题由该党员自行确定、自主撰稿、自制ppt课件。“互动交流”即改变以往“满堂灌”的形式，增设现场问答、当堂点评的环节，增强学习实效。“考学结合”即每月组织一次集中考试，检验授课学习效果，考试成绩计入年终考核指标，增强学习主动性和自觉性。

3、营造氛围，增强党员先进意识。广泛开展“我身边的好党员”等主题演讲比赛，动员系统成员发现身边的先进事迹，感人故事，加强全局赶做先进的良好氛围，并以党建带动群建，通过党员的先锋模范作用，带领全系统成员为我市文化系统的发展做贡献;其次，全局积极开展学习典型、先进活动，要求各党员对照榜样找缺点，找差距，深入开展批评与自我批评，并结合实际寻找提升完善的方式与方法;最后，通过设立“党员示范岗”、“先进党员”、“先进党支部”等荣誉，加大对优秀党员及党支部的表彰奖励，激发全系统争先创优的积极性。

4、丰富载体，增强党员干部奉献意识。一是广泛开展党员承诺践诺活动，要求系统各党员根据自身工作性质和特长进行承诺，并将承诺内容公示，每半年一次评诺活动，年底一次服务考核;二是为加强窗口单位的管理，提高窗口单位的服务水平，组织开展“窗口单位大家评”活动，通过对群众满意度进行调查，设置意见箱等形式，鼓励群众对各窗口单位工作人员表现情况作出评价，对发现的问题提出质疑;第三，组织开展“每周党员接待日”活动，每周周末抽调各支部党员值班，接待到访的群众，为他们解决难题，解答疑惑，解开心结。

篇十 县政协关于全面推进精准扶贫工作的考察报告

关于全面推进精准扶贫工作的考察报告

清原县政协经科提案委 杨绪升

为了进一步推动我县精准扶贫工作，早日实现脱贫攻坚的最终目标，县政协组成调研组赴辽宁省朝阳县台子镇、河北省平泉县卧龙镇、鹰手营子矿区怡达国际电商创投中心、隆化县“政银企户保”金融服务中心、张三营镇等12个精准扶贫示范点进行了学习考察。“四县区”精准扶贫工作思路新、模式好、力度大、势头猛，并在实践中创造出了许多可复制、能推广的经验和做法，令人震撼，深受启发。县政协经过充分论证，精心撰写该考察报告，现报送县委、县政府相关领导，敬请参阅。

一、“四县区”精准扶贫工作先进经验

通过学习考察，我们感受到，“四县区”在脱贫攻坚工作中党政重视，精准施策，成效显著，亮点突出，他们的经验和作法很值得我们学习和借鉴，主要表现在以下五个方面：

（一）领导重视，思路清晰

“四县区”在精准扶工作上有着一个共同特点就是领导高度重视，不仅将此项工作列为经济工作的重中之重，而且纳入政治任务范筹，谋划和推动工作思路清晰、行动迅速。严格执行脱贫攻坚“一把手”负责制，县乡实行“双组长”负责制，乡镇设立扶贫工作站、贫困村设立扶贫工作室，形成了“县级统筹、乡镇推进、村组落实、全民参与”的工作格局。各县区结合实际制定《精准扶贫实施方案》、《扶贫项目管理办法》、《十三五脱贫攻坚规划》等综合性和专项扶贫规划，全面落实精准扶贫、精准脱贫基本方略，为统筹现代农业、建设美丽乡村、优化结构调整，最终实现脱贫致富指明了方向。

（二）建档立卡，动态管理

“四县区”按照“分级负责、精准识别、动态管理”原则，认真开展建档立卡“回头看”工作，组织县、乡、村三级干部及驻村工作队，开展入户调查，分析致贫原因，对县区贫困人口进行了重新识别、核定，挤出水分、纳入真贫，并对非重点村的真正贫困户进行同步识别，纳入建档立卡范围，确保不漏一户、不落一人，对建档立卡贫困户进行梳理归类。详细区分细化了因病因残致贫、因学致贫、因缺技术致贫、因缺劳动力致贫、其它原因致贫人口底数，并按照措施到户，因地因户、因人施策的方针，明确了每一户、每一人的脱贫时间、脱贫途径，并集印成册，使脱贫攻坚真正做到精准到位，动态管理。

（三）勇于探索，创新模式

“四县区”为全面打赢脱贫攻坚战，开展密集调研、反复论证，积极探索并开创各种精准扶贫行之有效的新模式。平泉县积极探索产业扶贫模式，创建了“一个好产业，一个好龙头，一个好入户项目、一个好运行机制”的四好模式在全省推广，被省委、省政府授予“河北省产业化扶贫示范县”称号。在实践中成功推行了“三个零”精准扶贫模式，即贫困户进企业、入社后参与生产“零投入”、发展产业“零风险”，家门口就业“零距离”，实现了产前投资、产中技术和产后销售等高风险环节全部由企业或合作社承担，全县投资1.5亿元建设扶贫产业园区20个，面积3000亩，吸纳贫困户1000户，户年增收4万元。开创了“党支部+合作社+基地+农户”产业扶贫模式，吸取贫困户以土地和扶贫资金入股形式进驻基地，通过土地流转“获租金”、扶贫资金入股“变股金”、贫困群众就地打工“挣薪金”模式让贫困户走上“三金”道路。隆化县创建了“政银企户保”五位一体扶贫模式，以财政资金做担保，以银行贷款为基础，以企业带动为条件，以贫困户参与为目标，以保证保险为保障，创新探索金融扶贫道路，为贫困户脱贫引入资金活水。使贫困户实现了土地流转增收一部分，就近在产业基地打工收入一部分，由政银企户保方式获得利息补贴一部分的增收模式。该精准扶贫模式得到了河北省委、省政府主要领导充分肯定，并被国家扶贫办作为成功案例面向全国推广。

（四）因地制宜，突出重点

“四县区”均坚持把发展特色产业作为精准扶贫的核心支撑和首选路径，将近期脱贫与长远致富相结合，保障了贫困户精准脱贫有依托、可持续、不反弹的目标。朝阳县以畜禽养殖、特色种植、林果栽植为重点，建设温氏养猪家庭农场10处，平均每处带动贫困人口400人，人均增收500元以上。特色种植采取“公司+基地+贫困户”模式，落实高产值作物6200亩，参与贫困户4127人。加大帮扶工作力度，积极沟通省直17家定点帮扶单位、市直29家，落实扶贫项目92个，投资近2000万元，瞄准贫困村、贫困人口，发展致富产业。平泉县以近抓食用菌、设施园艺产业，远抓林果产业为重点，实现年均带动3000户， 9000人实现真正脱贫的目标。新建“光伏扶贫电站+现代农业园区”2个，装机70兆瓦，提取收益金对2100名贫困户按人均3000元标准进行扶持，同步建设设施大棚1200个吸纳1000户贫困家庭发展致富产业，提供就业岗位200个。隆化县借助“政银企户保”，利用“财政杠杆”撬动更多信贷资金、社会资本“入农门”，今年撬动民间资本30亿元以上，新增农业产业园区（小区）93个，设施蔬菜２万亩、中药材1.5万亩、草莓5000亩，土地流转11.3万亩，有12178户贫困户参与，为确保到2023年全县“摘帽出列”奠定基础。

（五）健全机制，保障有利

“四县区”为了认真贯彻精准扶贫、精准脱贫的新精神新要求，在人员、资金、技术、政策等方面提供了强有利的保障，同时不断建立健全相关工作机制，从而进一步深化扶贫攻坚，加快了脱贫致富奔小康步伐。一是强化帮扶力量。各县区健全了“一村一品一支部、一户一策一干部”驻村帮扶机制。大力抓好乡镇党委、村两委、农村致富带头人“三支队伍”建设，实行了“五包一”工作机制。二是充分发挥村级党组织战斗堡垒作用。立足农村党员干部熟悉基层情况、了解群众现状的特长优势，引导农村党员干部积极协助“识真贫”，主动配合“真扶贫”，全力助推“扶真贫”，切实提升了精准扶贫工作质量。三是创新资源整合机制。重点是扭住以持续增收为核心，落实义务教育、基本医疗和住房三个保障，增加财政扶贫资金投入力度，整合涉农资金向贫困村倾斜。四是创新贫困退出机制。依托扶贫开发建档立卡系统，定期对贫困村、贫困户进行核查，精准识别，有进有出，动态管理。严格执行退出标准和工作流程，脱贫认定按照“村评议、乡审核、县批准”的程序进行，切实做到脱贫真实，档案完整。五是创新脱贫考核机制。围绕年初脱贫指标完成情况、扶贫工作机制创新成效、领导班子重视程度情况等考核内容，以年度集中考核为主、平时考核相结合的方式，对乡镇、部门领导班子和领导干部精准扶贫实绩进行动态考核。

二、对清原精准扶贫工作的启示

“四县区”先进经验、开阔了眼界、启迪了思维，看到了差距，通过深入思考，得到了以下几点启示：

一是依托产业攻坚是实现精准扶贫的重要载体。品味“四县区”脱贫攻坚共同特点，都有一套看得见、抓得实、效果好产业发展载体，把纳入脱贫笼子的“待脱贫户”牢牢绑缚在以产业带动为依托的“脱贫战车”上，平泉县被誉为“中国食用菌之乡”，发展了优势特色、产业链条最完整、辐射带动能力、农民从中受益最多、国内外影响的食用菌支柱产业，年生产规模达4.75亿袋，产值超过45亿元，现有食用菌生产加工企业40余家，年创汇2000余万美元。几年来已扶持52个贫困村出列，8万贫困人口脱贫，10余万群众实现致富目标，成为脱贫致富带动力的扶贫产业项目。

二是确立了行之有效的工作机制，是推动精准扶贫的重要抓手。认识决定高度，状态决定成效。解折“四县区”脱贫攻坚的工作机制虽各有不同，但却殊途同归，领导重视，上下一心，或实行“双组长”负责制，或实行了资源整合制，或实行了“五保一”工作体制，成立“三支队伍”，确立了行之有效的工作机制，为推进精准扶贫，提供了强有力的人力、物力、财力作为基础保障。各级党委、政府对认准的事，敢于动真碰硬，不等不靠，想尽一切办法先干起来，工作抓得实、干得实、落得实，既调动了群众的积极性，也保证了项目实施的进度和质量。

三是设置脱贫门槛，科学确定扶贫方案是抓好精准扶贫前提基础。他们坚持分级负责，精准识别的原则，通过区舍识别，精确认定，严格把关，建档立卡等手段，对纳入脱贫笼子的贫困户，进行了区别分类，确定了因残致贫、因学致贫等五个类别的贫困群体，针对五种贫困类别，分门别类地制定了帮扶脱贫方案，包括：产业脱贫、合作社牵手脱贫、政策资金注入脱贫、科学技术造血脱贫等多种脱贫方式，切实使脱贫对象感受到了真脱贫、实脱贫的喜悦。

四是发动社会力量，整合广义资源，是助推精准扶贫的重要途径。纵观“四县区”的脱贫过程无一例外地，争取全社会各界人士支持、帮助、参与脱贫攻坚，形成了一股股强大重驱动力，推动着精准脱贫走上快速干道。鹰手营子矿区依托农业产业化重点龙头企业河北怡达食品集团企业优势，整合资源，积极打造了互联网+美丽乡村游+可视化多点小农庄+点对点精准扶贫+o2o特色体验店模式，打造特色产品2000余种，解决就业1万人，带动新增农户5万户，建设o2o体验店500家，有效依托知名企业，开创了电商扶贫的新模式。

五是强化考核，兑现奖惩，是抓好精准扶贫的有力保障。细节决定成败，精准扶贫贵在“精”、重在细。从细处着想、从实处着手，把思路、规划、方法、资源配置、监督检查等每一个环节、每一项工作做扎实、做细致。“四县区”均把脱贫攻坚作为检验领导干部能力水平的试金石，坚持“书记抓、抓书记”，层层传导压力。成立专项督导检查小组，对扶贫工作进度及时跟踪，做到每周一简报、每月一督导、每季度一通报，对发现的新情况、新问题及时调度、及时解决，同时将此项工作纳入乡镇考核体系，增加权重，对扶贫实绩突出的优先提拔使用，对工作无明显起色，群众满意度不高的，严肃问责，坚决予以组织调整，确保脱贫攻坚各项部署落到实处。

三、关于抓好我县精准扶贫工作的几点建议

一直以来，县委、县政府始终致力于改善人民群众的生产生活水平，高度重视扶贫开发工作，精心谋划，高位推动，从解决贫困群众最关心、最直接、最现实的问题入手，制定了一系列力度大、针对性强的重大举措，精准扶贫取得显著成效，但我们还要清醒认识到脱贫攻坚任务艰巨，客观形势不容乐观，面对当前新形势、新要求，仍然面临着不少新情况、新挑战。“他山之石，可以攻玉”，借鉴先进经验，为更好推进我县脱贫攻坚进程，特此提出如下建议：

（一）加强领导，注重宣传，增强全县干部群众的责任感和紧迫感。精准扶贫必须按照中央统一部署，切实增强工作责任感、使命感和紧迫感，坚持“咬定青山不放松” ，采取超常规措施，才能完成超常的任务，更需要我们用超常的思维大胆破旧立新，才能确保精准扶贫取得实效。一是要加强党的领导，完善各项组织机构。要全面贯彻落实抚顺市委、市政府《关于坚决打赢脱贫攻坚战的决》文件精神，在全县脱贫攻坚工作中坚决贯彻落实好“八个精准”要求，认真实行“双组长”制，各乡镇要加强力量，成立扶贫工作站，在扶贫村上设立工作室。进一步明确包保责任制，要将各项工作任务落到实处。二是要广泛动员全员参与。要通过多种形式宣传精准扶贫相关政策，使脱贫致富、建设美好家园成为群众的自觉行动，增强自我求变、自我发展的志气和信心。三是增强责任意识，认真履职尽责。各部门、各乡镇、驻村工作队及村“两委”要切实将工作重心全部倾斜到扶贫攻坚上来，明确责任和目标，强化责任担当，要深入到贫困村、贫困户了解情况、讲解政策、谋划思路、制定措施，并在全县范围内大力营造人人参与精准扶贫的良好氛围。

（二）搜齐信息，精准识别， 实现贫困对象的动态管理。精准扶贫只有找到“贫根” ， 对症下药、 靶向治疗， 坚持分类施策，才能真正告别贫困。一是要在建档立卡回头看的基础上，再次对数据库信息进行核查分析，切实底数清、清况明，找准问题根源，对贫困人口采取分类指导，对症施策，要实现每户一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施，综合开展帮扶工作。二是要加强对贫困人口的动态监测管理，建立贫困人口进入退出机制，增强扶贫的针对性和实效性。要坚持“分步实施、先易后难、整村脱贫”的思路，按贫困片区、贫困村、贫困户三个层次列出扶贫项目需求清单，分别制定精准扶贫规划和年度计划，坚持分类指导、因村施策、因户施法，采取“挂图作战”的方式，明确精准扶贫“对谁扶、由谁扶、怎么扶”，做到对号入座、逐年销号，对达到脱贫标准的贫困人口，真正做到“挂账销号”，真正架起帮扶联系的路子、找准摆脱贫困的法子、迈开增收致富的步子，真正实现扶真贫、真扶贫、真脱贫的最终目标。

（三）理清思路，制定方案，进一步明确精准扶贫的途径。打赢脱贫攻坚战的关键在于开对 “药方子” ，拔掉“穷根子” ，改变“大水漫灌”的套路，制定好相关规划、实施方案、实施细则等，进一步明确精准扶贫、精准脱贫的工作思路。要认真落实省、市出台的相关精准扶贫政策文件，结合我县实际情况，研究制定全县精准扶贫方案的配套支撑措施，包括富民产业、医疗救助、低保兜底、助学扶智、基础设施、危房改造、金融贷款等专项《精准扶贫实施方案》，同时制定《精准扶贫业绩考核办法》等，进一步明确全县精准扶贫工作目标、方向和重点。设计各类精准扶贫工作台账，制定精准扶贫“施工图”和“进度表”，将工作流程、目标任务、帮扶措施、帮扶干部、完成时限等全部上墙公示，以超前的思路引领全县精准扶贫工作的不断推进。

（四）突出关键，精准施策，全面实现脱贫攻坚总体目标。 全面打赢脱贫攻坚战，关键是要找准路子，抓重点，解难点，把握着力点。工作中要坚持输血与造血并举、扶贫与扶志并重、精准滴灌与整村推进并行，突出抓好精准扶贫工程项目，千方百计做好贫困户增收工作。一是深入开展驻村帮扶脱贫工程。要进一步推进省、市、县党政机关和企事业单位定点扶贫和驻村帮扶工作，实行驻村干部第一书记责任制，实施结对帮扶，做到每个重点贫困村都有一个帮扶单位，每一贫困户都有一名帮扶责任人，落实“一人驻村，单位全员帮扶”责任，为贫困村、贫困户出谋划策、协调资金、提供信息服务，营造全社会积极参与扶贫开发大格局，切实做到不脱贫不脱钩。二是加速推进优势产业扶贫工程。习总书记强调发展产业是实现脱贫的根本之策。要因地制宜，把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路。积极引导和扶持有劳动能力和发展愿望的贫困户依托我县食用菌、中药材、山野菜、苗木花卉、林下开发及牛、猪、驴、羊、禽等特色优势种养业，参与产业经营，通过推行土地、资金、劳动力入股方式，建立利益共享、风险共担的体系。加大招商力度，加快土地流转，实施“公司+合作社+基地+农户”的经营模式。实现“五个一点”增收目标，即外出打工收入一点、土地流转增收一点、自留地上生产一点、入驻合作社挣取一点、合作社年终分红获取一点，有效促进贫困户脱贫。三是引入成功经验推广金融扶贫工程。以产业发展为引领，以信贷资金市场化运作为主导，在原有金融扶贫的基础上，推广“政府、银行、企业、农户、保险”五位一体的农业合作贷款模式，打通金融扶贫绿色通道。用财政资金建立“资金池”，作为合作社、贫困户贷款的担保金和风险金，还款的缓冲金。按照1:10比例撬动金融资金参与扶贫开发。用政策保险吸引保险公司参与金融扶贫，实现担保中心、金融机构和保险公司风险共担，有效降低放贷风险。用扶持政策激励农户参与产业发展，对借款户予以贷款贴息，为农事企业和合作社的发展提供资金支持，带动贫困户就业增收，实现企农“双赢”。四是有效实施医疗救助扶贫工程。要切实发挥医疗救助保障作用，逐步将贫困户纳入基本医疗保障范围，提高新农合、大病保险等参合率和报销比例，有效遏制和减少“因病致贫、因病返贫”问题。实施健康扶贫工程，以扶贫健康卡为中心，统筹相关部门资源，建立完善基本医疗保险、大病保险、医疗救助“三重医疗保障”体系，不断提高农村贫困人口医疗救助保障水平。五是扎实推进低保兜底扶贫工程。严格执行省、市有关规定，适时提高农村低保和五保标准，实现兜底保障脱贫。要加强低保动态管理，实现应保尽保、应退则退。要进一步健全完善农村留守儿童、妇女、老人关爱服务体系，基本生活有困难的，一律实行应保尽保、应救尽救。要建立健全困难残疾人生活补助和重度残疾人护理补贴制度，做好残疾人关爱服务工作。六是抓好易地搬迁、危房改造扶贫工程。按照群众自愿原则，针对个别贫困村组自然条件差、基础设施落后的实际，抓好易地搬迁及危房改造工程。整合使用民政、城建、扶贫等项目资金，提高危房改造补助标准，切实保障贫困户基本住房安全。七是推行劳动力素质提升扶贫工程。推进培训、鉴定、输转一体化，搭建综合性培训平台。免费对贫困劳动力开展精准培训，对“两后生”开展职业技能教育培训，对务工青年开展就业技能培训和劳务品牌培训，对在岗务工人员开展岗位技能提升培训，对具备一定创业条件的开展创业培训，加强对创业和技能带头人的示范培训；推行职业资格证书和学历证书“双证书”制度。建立新型职业农民教育培训、认定管理和政策扶持机制。八是努力实施旅游产业扶贫工程。要用“旅游+” 思维去扶贫，因地制宜引导贫困村大力发展休闲度假旅游，积极投身于旅游、三产业及服务业，引导贫困户参与旅游商品生产、旅游商品实体店、农家乐、农家旅馆等创业项目中来，带动贫困户增收致富。鼓励观光园、采摘园提质升级，扩大生产和增加旅游服务项目，增加贫困户就业机会，使美了山川富了民成为现实。九是推进电商产业扶贫工程。利用“互联网+”平台、《好社惠便民亭》项目，推进电商扶贫融合发展。把扶持发展以特色农产品为主的电子商务作为扶贫攻坚的重要手段，坚持政府推动、市场运作、企业主体，通过招商引资搭建电商服务平台；把电商培训作为扶贫培训的重要内容，支持引导全民开办网店，形成以大学生村官、农村致富带头人、农产品购销商等为骨干的电商队伍。十是积极开展生态补偿扶贫工程。通过将符合条件的贫困人口就地转化为护林员、实施退耕还林工程、公益林生态补偿，发展林果产业、林下经济等生态脱贫措施，多渠道增加贫困人口收入。积极探索光伏扶贫项目，利用贫困村或贫困农户自家的房屋、庭院、荒山、荒滩实施光优发电扶贫项目，通过光伏发电提高贫困户收入水平。

（五）加强督考，落实责任，确保各项工作扎实有序推进。脱贫攻坚任务艰巨重在落实，全县上下要把精准扶贫当作义不容辞的政治责任来抓，要坚持领导带头，层层签订责任奖、压实责任，确保各项脱贫攻坚措施落到实处。要强化激励约束，进一步完善考核评价机制，加强督促检查，严格奖惩问责。各乡镇、各部门要强化责任领导，把任务具体到责任单位、责任人。将精准扶贫工作落实情况与各乡镇、各部门年终实绩考核成绩挂钩，特别是作为评价各乡镇、各部门党政一把手工作实绩的重要内容，作为干部选拔任用、年度考核奖惩的重要依据。坚持年终考核与日常动态跟踪考核相结合，加大动态跟踪督查考核力度，突出实效，要对考核中发现的问题，及时在全县范围内通报，督促限期整改，对落实不力的要进行责任追究，对在脱贫攻坚中工作突出的组织和个人，给予表彰，对现奖惩。切实关心和爱护基层扶贫干部，为他们搭舞台、创条件，让他们有干头有盼头，既有荣誉又有待遇，从而真正实现精准扶贫工作步入快车道。

坚决完成脱贫攻坚任务，是我们向市委、市政府立下的“军令状”，也是向全县人民作出的“书”，无论任务多重都要完成，无论困难多大都要坚决攻克。为此我们一定要按照上级要求部署，进一步增强紧迫感和责任感，以只争朝夕、时不我待的精神，以不达目的不罢休的劲头，坚决打好打赢脱贫攻坚战，为早日全面建成小康社会作出新的更大的贡献。

篇十一 中央全面深化改革领导小组2023年工作总结报告

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平12月9日下午主持召开中央全面深化改革领导小组第十九次会议并发表重要讲话。他强调，今年以来，在党中央领导下，各地区各部门全面贯彻落实党的xx届三中、四中、xx全会精神，推动出台了一大批有力度、有分量的改革成果，改革呈现全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进的良好态势。明年是“十三五”开局之年，各项改革任务、制度建设要向全面建成小康社会这个目标聚焦、向构建发展新体制聚焦，扭住关键，精准发力，严明责任，狠抓落实，确保各项改革取得预期成效。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革领导小组副组长李克强、刘云山、张高丽出席会议。

会议审议通过了《国务院部门权力和责任清单编制试点方案》、《关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见》、《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》、《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》、《中国三江源国家公园体制试点方案》、《关于在全国各地推开司法体制改革试点的请示》、《公安机关执法勤务警员职务序列改革试点方案》、《公安机关警务技术职务序列改革试点方案》、《中央全面深化改革领导小组2023年工作总结报告》、《中央全面深化改革领导小组2023年工作要点》。

会议指出，推行国务院部门权力和责任清单编制试点，要按照简政放权、放管结合、优化服务、转变政府职能的要求，以清单形式列明试点部门行政权责及其依据、行使主体、运行流程等，推进行政权责依法公开，强化行政权力监督和制约，加快形成边界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、依法保障的政府职能体系。要把约束和规范权力、服务人民作为试点工作的出发点，把社会关注度高、群众反映强烈、能够很快显现效果的重点领域或权责事项摆在优先位置，着力解决权力运行中的突出问题。

会议强调，教育对外开放是我国改革开放事业的重要组成部分，要服务党和国家工作大局，统筹国内国际两个大局，提升教育对外开放质量和水平。要增强服务中心工作能力，自觉服务“一带一路”建设等重大战略，推动实施创新驱动发展战略、科教兴国战略、人才强国战略。要考虑不同地区教育水平和区域发展需要，有所侧重、因地制宜。要加强党对教育对外开放工作的领导，发挥各级党组织在教育对外开放战略目标、人才培养、干部管理等各项工作中的领导作用。

会议指出，整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗两项制度，建立统一的城乡居民基本医疗保险制度，是推进医疗卫生体制改革、实现城乡居民公平享有基本医疗保险权益、促进社会公平正义、增进人民福祉的重大举措。要按照统一制度、整合政策、均衡水平、完善机制、提升服务的总体思路，从统一覆盖范围、统一筹资政策、统一保障待遇、统一医保目录、统一定点管理、统一基金管理等方面进行整合，积极构建保障更加公平、管理服务更加规范、医疗资源利用更加有效的城乡居民医保制度。要推动实现医疗、医保、医药“三医联动”，推动基本医保、大病保险、医疗救助、商业健康保险、社会慈善等衔接配合，努力构建多层次的医疗保障体系。

会议强调，依法登记户口是法律赋予公民的一项基本权利，是公民参与社会事务、行使各项权利义务的前提。要完善户口登记政策，把计划生育等政策与户口登记脱钩，加强户口登记管理，全面解决无户口人员登记户口问题。要摸清无户口人员数量、分布及产生原因等，分类实施无户口人员登记政策。要坚持依法办理，维护每个公民依法登记常住户口的权益。要将解决无户口人员登记户口问题与健全完善计划生育、收养登记、流浪救助、国籍管理等相关领域政策统筹考虑、协同推进。

会议指出，在青海三江源地区选择典型和代表区域开展国家公园体制试点，实现三江源地区重要自然资源国家所有、全民共享、世代传承，促进自然资源的持久保育和永续利用，具有十分重要的意义。要坚持保护优先、自然修复为主，突出保护修复生态，创新生态保护管理体制机制，建立资金保障长效机制，有序扩大社会参与。要着力对自然保护区进行优化重组，增强联通性、协调性、完整性，坚持生态保护与民生改善相协调，将国家公园建成青藏高原生态保护修复示范区，三江源共建共享、人与自然和谐共生的先行区，青藏高原大自然保护展示和生态文化传承区。

会议强调，完善司法人员分类管理、完善司法责任制、健全司法人员职业保障、推动省以下地方法院检察院人财物统一管理，是司法体制改革的基础性措施。根据中央统一部署，2023年以来，先后18个省区市启动两批改革试点。试点地方改革取得明显成效，在全国推开司法体制改革试点的条件时机已经成熟。会议同意于2023年在北京、天津等13个省区市和新疆生产建设兵团适时推开司法体制改革试点。试点地方要加强组织领导，科学组织实施。中央有关部门要加强统筹指导。

会议指出，开展公安机关执法勤务警员职务序列和警务技术职务序列改革试点，是推进人民警察管理制度改革的重要内容。要根据人民警察武装性、实战性、高强度、高风险等职业特点，以及公安队伍规模大、层级多、主要集中在基层一线等实际情况，完善执法勤务警员职务序列，建立警务技术职务序列，拓展执法勤务警员和警务技术人民警察职业发展空间，完善激励保障机制，激发队伍活力。要注重向基层一线倾斜，突出对实绩的考核。

会议强调，明年改革工作的总体思路是，协调推进三中、四中、xx全会部署的改革举措，坚持“四个全面”战略布局，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，突出问题导向，突出精准发力，突出完善制度，突出督察落实，把具有标志性、引领性的重点改革任务抓在手上，主动出击，贴身紧逼。不管是落实已出台的改革，还是推出新的改革举措，都更加需要披荆斩棘的勇气，更加需要勇往直前的毅力，更加需要雷厉风行的作风。

会议指出，改革工作能不能落实到位，落实责任是关键。要抓好部门和地方两个责任主体，把改革责任理解到位、落实到位，以责促行、以责问效，抓紧抓实改革方案制定、评估、督察、落实等各个环节，做到全程跟进、全程负责、一抓到底。要形成上下贯通、层层负责的主体责任链条，健全能定责、可追责考核机制，条条线都要拉直绷紧。地方各级党委对本地区改革任务承担主体责任，党委书记既要亲自抓改革部署，又要亲自抓改革督办，一级抓一级，层层传导压力，确保改革方案落地生根。

会议强调，要强化督察职能，健全督察机制，更好发挥督察在打节、疏通堵点、提高质量中的作用。对已经出台的改革方案要排队督察，重点督促检查方案落实、工作落实、责任落实的情况，发现问题要及时列出清单、明确责任、挂账整改。要加强对各级干部推进改革情况的了解，加大改革实绩考核权重，形成鼓励改革、支持改革正确用人导向。

篇十二 2023十三五发展工作报告：一个＂全部＂五个＂全面＂

“十三五”时期是“全面建成小康社会决胜阶段”。未来五年的“硬”任务，尤为引人关注。

一个全部：贫困县全部摘帽

会议提出的“全面建成小康社会新的目标要求”明确：农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高，中国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。

会议进一步要求，实施脱贫攻坚工程，实施精准扶贫、精准脱贫，分类扶持贫困家庭，探索对贫困人口实行资产收益扶持制度，建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。提高教育质量，推动义务教育均衡发展，普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。

全面放开竞争性领域商品和服务价格

会议提出，创新和完善宏观调控方式，在区间调控基础上加大定向调控力度，减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格。

这项任务被放在会议公报“坚持创新发展”的段落中。官方提出，构建发展新体制，加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制，深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，提高政府效能，激发市场活力和社会创造力，完善各类国有资产管理体制，建立健全现代财政制度、税收制度，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架。

全面节约和高效利用资源

会议提出，全面节约和高效利用资源，树立节约集约循环利用的资源观，建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度，推动形成勤俭节约的社会风尚。

关于“坚持绿色发展”的论述中，官方提出了，“推动建立绿色低碳循环发展产业体系”，“实施近零碳排放区示范工程”，“实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度”，“开展蓝色海湾整治行动”等诸多具体举措。

全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度

会议提出，形成对外开放新体制，完善法治化、国际化、便利化的营商环境，健全服务贸易促进体系，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，有序扩大服务业对外开放。

会议公报关于“坚持开放发展”部分，谋划了中国未来“更高层次的开放型经济”蓝图。官方提出，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高中国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体;推进双向开放，支持沿海地区全面参与全球经济合作和竞争，培育有全球影响力的先进制造基地和经济区，提高边境经济合作区、跨境经济合作区发展水平。

全面实施城乡居民大病保险制度

会议提出，建立更加公平更可持续的社会保障制度，实施全民参保计划，实现职工基础养老金全国统筹，划转部分国有资本充实社保基金，全面实施城乡居民大病保险制度。

会议强调，“作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感”。按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入全面小康社会。增加公共服务供给，从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手，提高公共服务共建能力和共享水平。

全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策

会议提出，促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。

篇十三 工作报告：2023十三五规划全面二孩政策解读

中国共产党第xx届中央委员会第五次全体会议，于2023年10月26日至29日在北京举行。全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，提出全面实施一对夫妇可生育两个孩子等相关政策，引发了网友热议。有网友说，期望让改革发展成果更多、更公平、更实在地惠及广大人民群众。网友纷纷畅想“十三五”期间改革再发力、百姓更幸福的民生图景。

全面二孩：已经到了最合适的时期了

网友高明勇：就人口问题而言，重新审视计生政策及其影响，就是要遵循人口发展的科学规律，将相关政策的落实执行纳入法治轨道，积极应对人口“老龄化”。

网友tinger：出生率降低，年轻人越来越少，今后谁来工作、谁来纳税、谁来养活数以亿计的老年人?全面放开“二孩”，已经到了最合适的时期了。

网友梁建章：从“单独二孩”到“全面二孩”，看似只是人口政策调整迈出的一小步，实际却可能成为引领中华民族续写辉煌的一大步。因生育政策放开而额外出生的这些年轻人，将为整个中华民族的发展注入源源不断的动力。

网友李小佳：“全面二孩”在万众瞩目和万众期待中如期而至，但要顺利实施政策、实现新政的预期效果，还需要有更多细则、有更多配套政策的支撑。对此，当有更多期待。

消除贫困：“十三五”之后实现“天下无贫”!

网友王羡古：尽管短短的五年内，要解决掉如此庞大的贫困人口是一件困难的事，但中国人创造的奇迹还少么?“天下无贫”似乎也并不是不可能完成的任务吧?加油，中国!

网友胜阻：我国目前还有八千多万贫困人口，同步小康，任务繁重，扶贫工作进入“啃硬骨头”的攻坚阶段。“十三五”是加快扶贫工作的关键时期，需要多措并举，精准扶贫，增加贫困地区“造血能力”和贫困人口自我发展能力。

民生务实：站在“十三五”起跑线上，网友期待更多“幸福感”!

网友扬帆远行：民之所望，施政所向。使“十三五”规划更加适应时代要求，更加符合发展规律，更加反映人民群众意愿，让改革发展的红利为人民群众带来更多“获得感”，为全面实现“十三五”目标凝聚最广泛的认同、拥护和支持，获得最持久、最深厚的动力，百姓对此既寄予厚望更充满必胜信心。

网友友春：站在“十三五”的起跑线上，五年规划将指引“百年目标”的冲刺航向，我们期待更多政策施惠于百姓，更多的舞台面向普通人开放，更好的教育医疗条件、更优厚的社会保障政策、更先进的科学技术，百姓期待更多“幸福感”，13亿中国人梦想步入更加美好的生活。

网友王新亚：2023年，中国将全面建成小康社会，这是全国人民共享改革发展成果的重要时点。实现这样的目标，经济增长是前提，但社会发展的任务尤重，要通过深化改革完善民生，增进民生福祉。让改革发展成果更多、更公平、更实在地惠及广大人民群众。这，无疑是人民群众对“十三五”的期待。

网友澜铮：我心中的“十三五”民生图景：改革再发力、百姓更幸福、社会更公平……

依法治国：让法律成为每一个人的护身符!

网友李英锋：希望法律能够得到更严格的落实和执行，能够为民众创造更好的秩序和环境，能够成为民众信赖的护身符和维权利器，能够给民众的权益带来更多更好的保障。

网友陈波：我最感兴趣的是“依法治国”作为重大治国方略如何在“十三五”时期真正展开。作为社会主义法治国家，法律法规的不断建立健全必不可少，而“依法治国”真正在将来全面实现意义非凡。古人云：“天下理无常是，事无常非”，“依法治国”的推进也是一样，随着社会的发展与进步，需要不断的完善，如此，才能更好的立足于社会，服务于人民。

网友小锋：必须树立全民守法、全面守法的意识。只有全民守法、全面守法，才能为法律的健康运行创造一个良好的环境，才能为每一个人带来公平正义，才能让法律成为每一个人的护身符。

从严反腐：干部清正、政府清廉、政治清明、社会清纯!

网友东伟：面向“十三五”，只有将从严监督管理干部始终作为贯穿组织工作的一条主线，让“从严底色”更鲜明，才能确保干部队伍的生机活力，才能营造风清气正的政治生态，才能为全面建成小康社会的“冲刺发力”，提供最坚强的组织保障和人才支撑。

网友周兴发：期望“十三五”期间在防腐、反腐、监督上有决定性创新成就!

篇十四 全面依法治县工作报告

1.全面依法治县工作报告

2023年上半年全面依法治县工作总结根据《关于做好2023年上半年全面依法治县工作总结的通知》要求，现将县纪委监委全面依法治县工作总结如下：

一、2023年上半年全面依法治县工作开展情况

（一）深化机制建设，规范权力运行。一是完善科学决策机制。坚持领导班子成员分工制，修订完善议事决策规则，杜绝决策层面的权力寻租。二是完善权力运行机制。以“三重一大”制度建设为重点，强化权力约束，用制度管人、管权、管事。三是完善惩治和预防腐 败机制。畅通来信、来访、来电、网络“四位一体”的廉政监督举报体系，构建不易腐、不愿腐、不能腐、不敢腐的反腐倡廉机制。

（二）强化警示教育，提高守法意识。围绕促进村党支部书记廉洁履职，拍摄警示教育专题片《xx》，既突出警示教育，又注重正面激励，让全县村党支部书记，学有榜样，行有镜鉴，做有模样。开展“一片一课一书”警示教育活动，组织全县党员干部分批次观看警示教育片《xxx》，由统管派驻机构和纪检监察室负责人分赴联系部门和乡镇（街道）讲廉政党课，向全县科级以上干部、村支部书记发放《纪律红线100条》xx余本，形成学纪、明纪、守纪的浓厚氛围。加大通报曝光力度，先后通过县纪检监察网站、微信公众号、电视台等通报典型案例x期x起，用身边事教育身边人。通过分层分类加强警示教育，全县“不敢腐、不能腐、不想腐”氛围日趋浓厚。

（三）严明工作纪律，强化执纪问责。严格落实中央八项规定及新修订的实施细则精神，紧盯重要节点，瞄准突出问题，日常检查和集中督查相结合，构建常态化监督检查机制，从严查处违反中央八项规定精神问题x起x人，党纪政务处分x人，通报曝光典型问题x起x人。紧盯“四风”新形式、新动向，加大明察暗访、执纪问责、公开曝光力度，共组织集中察访x次，开展专项检查整顿x次，促进了干部作风明显好转。聚焦形式主义、官僚主义突出问题，立查xx等方面典型案件x起x人，党纪政务处分x人，通报曝光典型案例x起，形成了有力震慑。

（四）从严惩治腐 败，保持反腐斗争高压态势。始终坚持力度不减、节奏不变，强化监督执纪工作力度，全年共受理信访举报xx件次，处置问题线索xx件，立案xx起，党纪政务处分xx人，规范使用审查调查措施xx人次，留置涉嫌职务犯罪人员x人，移交检察机关审查起诉x人。注重抓早抓小、动辄则咎,综合运用监督执纪“四种形态”处理党员干部xx人次，第一、二种形态分别占比x%、x%，切实强化不敢、知止意识，广大党员干部“知敬畏、存戒惧、守底线”的良好氛围正在形成。

二、下一步工作打算

一是注重文化引领，厚植底蕴丰厚的政治文化。要强化理论学习，坚持把学习贯彻党的xx大和xx届历次全会精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对山东工作的重要指示要求结合起来，把“”作为加强党的建设的永恒课题，形成长效机制，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，不断用新思想新理论武装党员干部的头脑，促使其树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，以实际行动坚定践行“两个维护”。

二是要抓实警示教育，强化不敢腐的自觉。强化日常警示教育，把通报曝光典型案例作为日常警示教育的重要手段，坚持每两周通报一次本地案例，每周二转载市纪委“清风xx”，在全县营造崇尚廉洁的良好氛围。开展集中警示教育，在全县开展“警示教育片+廉政党课+廉政展板”教育活动，拍摄一部警示教育片，分层分类制作警示教育党课，总结“清风xx”通报剖析案例特点，按照乡镇、县直部门两个层次，针对多发、易发违纪违法点，制作案例+纪律法律廉政展板。开展全县巡回警示教育，征集各单位开展警示教育的好形式、好做法、好效果，在县纪委监委微信公众号陆续刊出，真正在全县形成学纪、明纪、守纪的浓厚氛围。

三是突出工作重点，打好政治监督“组合拳”。重点围绕贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的xx大精神情况，围绕党的路线方针政策和党中央重大决策部署落实情况，围绕党的政治纪律和政治规矩、新形势下党内政治生活若干准则等党内法规执行等情况加强监督检查，坚决做到党中央重大决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里，确保上级各项决策部署落地生根。

四是坚持问题导向，夯实全面从严治党政治责任。找准推动政治生态建设发力点，统筹纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视巡察监督工作力量，着力构建既分工负责、衔接贯通，又协同配合、相得益彰的统筹联动工作格局，形成日常监督、情况反馈、问题移交的长效监督机制。聚焦重点领域、突出问题，加大主动问责力度，强化问责精度，使失责必问、问责必严成为常态，倒逼各级党组织落实管党治党政治责任。

五是持续正风肃纪，构建作风建设长效机制。构建常态化监督检查机制，加大对违反中央八项规定精神以及形式主义官僚主义问题的监督检查力度，对顶风违纪从严查处，对典型案例通报曝光，坚持不懈、化风成俗。做好查办案件的“后半篇文章”，加大典型案例通报曝光力度，用身边事教育身边人；建立长效机制，力促以案促改工作常态长效，真正达到查处一案、震慑一片、教育一方的良好效果。

六要坚持力度不减，时刻保持惩治腐 败强烈震慑。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，对党的xx大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐 败问题从严查处，对主动投案者依规依纪依法从宽处理，确保反腐斗争力度不减、节奏不变。突出重点，加大重点领域、关键环节反腐力度，紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，强化对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的部门和行业的监督，依法查处贪 污贿 赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法和职务犯罪，坚决清除甘于被“围猎”的腐 败分子，推动构建亲清政商关系。

2.全面依法治县工作报告

“六五”普法工作开展，我办在县委、政府的正确领导下，按照省、市的要求和部署，认真实施县委、政府《六五普法规划》，紧密围绕全县普法管理工作，加强领导，强化保障，联系实际，突出重点，创新形式，积极开展了普法学习宣传教育活动，扎实推进普法依法治理工作，取得了一定的成效，为县经济社会发展创造了良好的法制环境。现将有关工作开展情况报告如下：

一、加强组织领导，强化基础保障，确保'五个到位。

（一）组织领导到位。我办领导高度重视'六五'普法工作，把普法依法治理工作纳入重要议事日程和领导班子责任目标，并建立了专门的领导及办事机构。及时成立'六五'普法领导小组，确定'六五'普法工作专门办公室，全面负责普法工作的日常事务，同时，相应成立了调解工作小组、矛盾纠纷排查小组、信息小组等组织，为'六五'普法的顺利开展提供了有力的组织保证。

（二）制度建设到位。为使'六五'普法教育工作规范化、制度化，根据'六五'普法的总体要求，定期召开普法领导小组会议，研究计划，通报工作开展情况，分析矛盾纠纷隐患，研究排查措施，征求意见和建议，制定相关制度。明确了相关工作要求，全面加强'六五'普法工作。

（三）经费保障到位。我办每年对普法经费实报实销，确保了'六五'普法宣传教育活动的正常开展，确保了普法宣传资料征订、网站正常运营、宣传用车、普法培训班等工作落到实处，为普法工作提供了有力的经费保障。

二、强化学习教育，着重培训提高，做到“双化”。

（一）学习教育制度化。我办在普法工作中积极发挥职能作用，与相关部门密切配合，采取走出去、请进来等多种形式，坚持与学习党的xx大精神和深入学习党中央领导系列讲话精神相结合，开展法制宣传教育工作。坚持学习制度化，充分利用局务会和学习日，组织干部职工集中学习，注重加强对新出台的党纪政纪和业务法律法规的学习。

（二）培训提高经常化。一是组织人员参加上级组织的培训，提高 干部队伍素质，并做好上岗培训工作，把上岗培训合格作为一个任职或上岗的一个前置条件。二是建立培训制度，制定培训计划，加强我办系统培训工作。重点加强了对《城乡规划法》、《土地管理法》、《消费者权益保护 法》、《婚姻法》、《旅游法》、《省法律援助条例》等培训，通过普法培训，既增强了全体干部职工依法行政的能力，又扩大了普法宣传员队伍、在协调纠纷中得到广泛持久地宣传教育。

三、'六五'普法成效显著，体现出“五个明显”。

（一）法律意识明显提高。进一步增强了全局干部职工学法用法的自学性，提高了依法决策、依法管理的水平，养成了依法办事的习惯。

（二）行政执法明显规范。'六五'普法期间，在案件查处过程中，严格执行国家法律法规，严格履行法定程序，特别注重执法程序的具体操作，真正做到适用法律正确，执法程序合法。注重搞好内部执法监察，执法队伍的整体执法水平和执法能力明显提高。

（三）信访案件明显减少。为了能够从源头上解决问题，把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，我办根据信访问题的特点制定完善了《信访案件查办制度》、《群众来访接待制度》、《信访工作人员守则》、《信访工作制度》等各项制度。针对发现的问题，认真分析、查找原因，及时处置，要求及时给予书面答复和解决，并将办结情况限期向分管领导作汇报，使'来访有记录，来信有答复，处理有反馈'的信访工作要求落到实处。

（四）系统秩序明显好转。'六五'普法期间，我办按照县委、政府部署，一是查找自身问题，认真加以分析和整改；二是建立工作制度，层层抓落实；三是依法处理，严格规范运输市场；四是加强队伍建设，提高管理水平，使国土管理工作得到了进一步规范。

（五）依法行政水平明显提高。为了提高依法行政水平和工作效率，我办积极推进行政审批制度，对行政许可和审批事项进行了集中清理，并按照县委、政府的要求，开展了土地违法违规建设清理工作。

四、存在的问题和下步工作思路。

六五'普法期间，我办积极开展了一系列的法制宣传教育工作，'六五'普法任务全面展开，并取得了一定成效，但还存在一些不足。主要表现在以下几个方面：一是在普法学习上还存在实用主义思想；二是在学法用法上主动性不够；三是在普法学习对象上发展不平衡，普法教育形式比较单一，创新不够。针对以上情况，我办下步将加强以下几个方面的工作：

一是进一步加强普法学习，真正在学法、知法、懂法、用法上下功夫。同时，我们还将继续加大对《行政许可法》、《信访条例》、《廉政准则》、《行政过错责任追究办法》等相关法律法规的学习力度，用法律法规武装广大干部职工的头脑。

二是进一步加强职业道德、职业责任教育，转变思想作风、工作作风，使每一名干部职工都牢记服务宗旨，自觉爱岗敬业、无私奉献，真正把国土资源的工作全面推向一个新台阶。

3.全面依法治县工作报告

为贯彻落实党的“全面推进依法治国”的重大决策和战略部署，强化县防震减灾局依法行政工作，全面提高依法行政的工作质量，我局高度重视，根据相关要求扎实开展依法行政工作，现将我局2023年度依法行政年度工作总结如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、和实现伟大中国梦为指导，牢固树立“震情第一”观念，深入贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中、六中、xx全会精神和全面推进依法治国基本方略。认真履行宪法和法律赋予的职责，严格按照法定权限和程序，做好依法行政工作，依法管理防震减灾事务，依法完善依法行政的工作机制，探索建立健全科学依法行政管理模式，在县委、县政府的正确领导下，认真履行宪法和法律赋予的职责，严格按照法定权限和程序，不断提高依法行政服务科学发展的能力和水平，为我县发展创造良好的法制环境。

二、狠抓落实，全面推进依法行政深入发展

1.根据我县依法行政评估考核细则要求及时报送依法行政年度计划、半年和年度工作总结。完善行政决策机制，推进决策科学化、民主化、制度化。

2.根据县法制科统一要求，及时开展行政执法证件审验相关工作，积极参加县法制科组织的统一考试。

3.根据县法制科的工作安排，我局每月深入到各个仪器点对仪器的运行进行全面检查和维修。

三、加强队伍建设，提高依法行政服务水平

人员的业务素质和工作水平直接关系到依法行政工作的开展，我局始终将人员的学习、培训工作作为依法行政的基础抓紧抓实，通过各种形式的学习和培训提高执法人员业务素质，加强队伍建设。一是领导带头学法。从局领导到一般工作人员，都能自觉把普法学习作为一门必修科，通过各种培训形式加以落实，工作中注重与部门工作、职能相关的专业法律和法规的业务学习和运用，在整个执法系统内营造了良好的学法、用法、守法的氛围。二是通过视频网络，组织单位职工收看由中国地震局专家主讲的新修订《中华人民共和国防震减灾法》基本情况及有关新建、修建法律条例的解释，会后，组织干部职工进行讨论，进一步提高对贯彻落实新修订《防震减灾法》的认识，增强依法进行防震减灾管理的能力。三是根据《州人民政府法制办关于开展“互联网+”模式行政执法人员通用法律知识培训和考试工作的通知》要求，组织本单位执法人员和行政执法监督人员积极参加学习培训和考试。通过各种类型各个层面的学习，我局执法人员的业务素质和水平得到了巩固和提高。为依法行政工作的顺利开展奠定了良好的基础。

四、严格审批流程，规范依法行政工作

按照《省地震安全性评价管理办法》规定，我局对必须进行专门地震安全性评价确定抗震设防标准的工程建设项目进行跟踪服务和监督管理，按照受理一件、审查一件、合格一件、办理一件的原则。一年来，我局共受理抗震设防立项、审查、审批项目4件，办结4件。对审核通过的项目，确保在时间内办结相关审批手续，并严格按照上级主管部门的业务要求及时上报审批案卷进行备案，使得审批行为始终在各项法律法规的规范要求下，在法定的审批程序内。为了提升地震监测能力，我局认真贯彻国务院《地震监测管理条例》，依法保护地震监测设施和地震观测环境，切实做好我县境内地震监测设施和地震观测环境的保护工作，深入各监测点完善监测设施管理，确保仪器正常运转，监测数据连续可靠。

一年来，我局加强制度建设，严格行政执法，强化行政执法监督，依法办事的能力和水平不断提高，但依法行政的观念还需要进一步加强，依法行政的能力和水平有待进一步提高。

4.全面依法治县工作报告

今年以来，依法行政工作在县委、县政府的正确领导下，在县政府法制办的具体指导下，积极建立行政执法责任制度，健全完善行政执法责任体系，落实行政执法职责任务，强化行政执法监督，推行行政执法工作评议考核制度，认真学习《全面推进依法行政实施纲要》等方面取得了较好成效。根据县政府的相关要求，对2023年依法行政工作进行了自检自查。现将主要做法汇报如下：

一、工作情况及取得的成效

(一)加强领导，使全组织机构。为搞好依法行政工作，切实落实县政府关于落实实施意见，分解任务，进一步健全充实了依法行政领导机构，成立由主要领导任组长、分管领导任副组长，各相关科室负责人为成员的行政执法领导小组，明确依法行政由“一把手”负总责，分管领导直接抓，相关职能股室负责组织实施，并承担日常的督促检查的工作格局，将工作好坏纳入年度考核。

(二)健全行政执法责任制，规范行政执法行为。按照《行政许可法》及县委、县政府的要求，建立健全了行政执法责任制制度，全面推行行政执法公示制度，做到了执法责任、执法程序、工作标准、违法责任公示、保证了行政执法的合法、公开、有效。

(三)强化教育培训，加强执法队伍建设。结合行政行为监督工作重点，建立了机关干部学习教育长效机制，制定了《理论中心组和机关干部学习计划》，并按照计划要求进行了认真学习。一是组织岗位人员认真学习业务知识和强化职业道德教育和廉政警示教育课，开展“六五”普法教育培训，教育广大干部职工学法懂法，廉洁自律，努力营造良好的勤政廉政氛围注重对廳政先进个人和事迹的宣传，发挥典型引导作用。二是进一步规范机关各项规章制度，重新细化了来人接待、经费报销等规章制度，进一步规范机关内部管理，三是加强教育培训，进一步增强了广大干部职工依法行政的意识，接受监督的自觉性明显提高。同时加强对执法人员的业务知识和法律培训，做到没有执法证不得上岗执法，建立健全执法人员资格认证及档案管理工作;并将执法情况的好坏与奖惩兑现挂钩，以此推动执法人员的水平和能力的提高。今年全年，共组织机关在职人员参加省、市、县组织的各类法律以及业务知识培训班3期，培训人员6人次，开展学习宣传、贯彻落实《行政许可法》、《行政复议法》、《省行政机关规范性文件制定和备案办法》《仲裁法》以及《全面推进依法行政实施纲要》等法律法规，增强领导及干部职工的法律知识与法律意识，不断提高依法行政的水平，广大行政执法人员素质得到了进一步提高，树立了良好的执法形象。

(四)2023年3月按年度计划对全县煤炭市场耗能大户等重点企业，依法进行了抽查，共巡查企业企业五户，对违法经营行为进行了查处，净化了经营环境，保证了市场稳定供应。

二、存在的问題及下一步工作措施

在县委、县政府的正确领导下，行政执法工作虽然取得了一定的成效，但与《行政许可法》及县委、县政府的要求还有相当的差距，工作中仍然存在一些突出问题:一是依法行政制度不够健全，与广大群众切身利益密切相关的焦点、热点、难点问题，缺少制度保障，行政执法水平有待提高，执法能力有待增强。

三、今后的初步打算

(一)进一步加强依法行政宣传教育，不断提高行政机关工作人员依法行政的意识和能力。贯彻落实好《行政许可法》等一系列法律法规，并抓好深入宣传、学习，积极组织工作人员参加各类行政执法知识培训、考试，提高执法队伍素质。

(二)强化行政执法监督检查，促进依法行政工作的深入开展。

(三)做好行政争议协调处理和信访工作，取得社会各界对依法行政工作的支持。

5.全面依法治县工作报告

一、工作任务完成情况

(一)加强领导，明确工作责任

县联社把法制宣传教育、推进依法治县工作作为一项政治任务来抓，列入全年工作重要议事日程。为切实做好供销系统2023年度推进依法治县工作，实现普法依法治理工作的制度化、规范化和有序化，成立了县供销社推进依法治县工作领导小组，全面负责抓好本系统推进依法治县工作，形成一把手负总责，分管领导具体抓，股室协调配合抓落实的工作格局。

(二)认真部署，确保工作落实

县联社认真谋划、及早安排部署，召开宣传动员会，组织干部职工集中学习《县2023年依法治县工作要点》精神，提出具体要求，结合实际，制定下发了《县供销社2023年推进依法治县工作要点》及《县供销社2023年法制治宣传教育工作计划》，为确保依法治县工作有计划、有组织的实施打下了坚实的基础。

(三)加强监督，落实问责制度

县联社坚持法制宣传教育与法制实践相结合，坚持学用结合、普治并举，不断推进依法治县进程。开展了领导岗位责任制、股室岗位工作职责、责任追究制度等制度规定的修订完善工作，强化制度监管和过错责任追究，积极落实依法行政的各项制度，有效规范了行政行为。

(四)加强法制宣传活动

一是深入开展普法工作。加大了宪法的宣传学习，对国家基本法律制度宣传学习，并充分利用“3.15”消费者权益日、安全生产月等各种主题宣传日进行法律宣传，教育引导广大干部职工依法行使权利和履行义务，形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的良好风气。二是抓好机关干部职工普法教育。结合自身工作和本单位的普法重点，制定了《2023年法治宣传教育工作计划》，组织机关工作人员集中学法和发放普法宣传教育资料。5月18日，供销社组织全体干部职工观看了县委组织召开《新时代中国特色社会主义的宪法共识》专题讲座，增强了对普法工作重要性的认识，形成人人学法、自觉守法的良好氛围。三是抓好企业普法宣传教育。在“法制宣传月”、“安全生产月”活动期间，组织机关和企业开展法制宣传，学习《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国环境保护 法》等法律法规知识。以开展“安全生产月”为契机，认真组织开展企业的安全生产检查。

(五)加强信访维稳工作

制定完善了信访和群众工作应急预案，落实源头预防、首问责任、领导包案、隐患排查等工作制度。做好政策宣传和解释工作，努力化解矛盾。

二、存在的问题

上半年，我社推进依法治县工作取得了一些成绩，但与上级的要求相比，还存在一些问题和薄弱环节。一是普法宣传力度还不够;二是推进“法律进机关”工作措施不多。对存在的不足，我社将加大工作力度，采取积极措施，扎实抓好以后的工作。

三、下半年工作安排

(一)按照全县依法治县工作总体要求，认真落实《县供销社2023年推进依法治县工作要点》的各项工作任务，进一步提高全体干部职工的法律素质，扩大 法制宣传教育全覆盖。

(二)加强普法宣传教育工作，确保供销工作在普法依法治理工作、安全生产工作上都取得较好成绩。

(三)继续推行政务公开，广泛接受社会各界的监督。把群众关心的热点问题作为公开的重点，继续实施“首问负责制”，进一步拓宽监督渠道，继续开展行风评议活动，开门纳谏，自觉主动地接受监督，增强依法行政的透明度。